text_structure.xml
116 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam serdecznie panie i panów posłów. Witam serdecznie pana ministra oraz zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (druk nr 3887).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy do porządku dziennego są jakieś uwagi lub propozycje? Nie ma, a zatem uznaję, że Komisja przyjęła porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Oddaję głos panu przewodniczącemu podkomisji – posłowi Tomaszowi Kuleszy, który przedstawi nam sprawozdanie podkomisji. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełTomaszKulesza">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełTomaszKulesza">W imieniu podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych przedstawiam sprawozdanie z uprzejmą prośbą o jego rozpatrzenie i przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełTomaszKulesza">Podkomisja nadzwyczajna w dniach: 25 marca, 29 marca i 12 kwietnia br. rozpatrzyła rządowy projekt ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełTomaszKulesza">Z uwagi na to, że w pierwszym czytaniu projektu przedstawiono jego zakres merytoryczny, swoje wystąpienie ograniczę do przedstawienia prac podkomisji nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PosełTomaszKulesza">W trakcie prac podkomisji projekt został poddany analizie zarówno pod względem merytorycznym, jak również spójności legislacyjnej i redakcyjnej. W wyniku prac do projektu wprowadzono zarówno poprawki merytoryczne, jak również szereg poprawek o charakterze legislacyjnym i redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PosełTomaszKulesza">Poprawki merytoryczne dotyczyły m.in.:</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PosełTomaszKulesza">– definicji operatora statku powietrznego, która została dostosowana do przepisów Unii Europejskiej – chodzi o dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady nr 101/2008;</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PosełTomaszKulesza">– art. 16, w którym zawarta jest procedura sporządzania Krajowego planu rozdziału uprawnień (KPRU) do emisji, w przypadku gdy Komisja Europejska odrzuci plan w całości albo w części; proponowany przepis będzie przewidywał zmianę planu w przypadku odrzucenia planu w części (procedura skrócona) oraz stworzenie nowego planu według pełnej procedury w przypadku odrzucenia planu w całości;</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PosełTomaszKulesza">– doprecyzowania przepisów w zakresie stosowania przepisów rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 920/2010, dotyczących standaryzowanego i zabezpieczonego systemu rejestrów;</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PosełTomaszKulesza">– zmiany przepisów dotyczących realizacji projektów wspólnych wdrożeń przez prowadzących instalacje objęte systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PosełTomaszKulesza">Proponowane zmiany umożliwią z jednej strony większy dostęp dla polskich podmiotów do jednostek redukcji emisji (ERU) i wykorzystanie, określonej w decyzji Komisji 2006/780/WE rezerwy uprawnień przeznaczonych na realizację planowanych projektów wspólnych wdrożeń w liczbie 13 mln uprawnień do emisji, przed końcem czerwca 2013 r., czyli przed zamknięciem okresu rozliczeniowego 2008–2012.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PosełTomaszKulesza">Wszystkie wprowadzone poprawki uzyskały pełną akceptację projektodawców.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#PosełTomaszKulesza">Jednocześnie chciałbym zaznaczyć, że w trakcie prac podkomisji omawiano szereg zagadnień dotyczących systemu handlu uprawnieniami do emisji. W trakcie dyskusji projektodawcy udzielali szczegółowych i wyczerpujących odpowiedzi na zadawane pytania.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PosełTomaszKulesza">Chciałbym również serdecznie podziękować członkom podkomisji, panu ministrowi i jego współpracownikom, a także przedstawicielom Biura Legislacyjnego i Sekretariatu Komisji za bardzo dobrą współpracę przy przygotowaniu przedmiotowego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#PosełTomaszKulesza">W imieniu podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych wnoszę o rozpatrzenie sprawozdania podkomisji i jego przyjęcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja również bardzo dziękuję. Otwieram ogólną dyskusję na temat przedłożonego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy w dyskusji ogólnej pan minister lub ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Oczywiście mogą też być składane wnioski, co do sposobu procedowania nad tym sprawozdaniem.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Pan minister? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaBernardBłaszczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Chcę powiedzieć, że rozwiązania zawarte w projekcie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych dają nam możliwość, abyśmy mogli w pełni implementować dyrektywy Unii Europejskiej w tym zakresie. Nie mniej ważne są też sprawy związane z implementacją całego pakietu spraw dotyczących lotnictwa.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaBernardBłaszczyk">I tu trzeba podkreślić, iż ten projekt ustawy tworzy transparentne regulacje, które w szczególności dotyczą: zakwalifikowania instalacji do objęcia systemem, włączenia do systemu operacji lotniczych wykonywanych przez operatora statku powietrznego, zasad rozporządzania uprawnieniami do emisji, zasad zbywania uprawnień do emisji w drodze aukcji oraz stworzenia efektywnego systemu sankcji zabezpieczających wykonywanie obowiązków wynikających z ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaBernardBłaszczyk">Z uwagi na wagę spraw i pilność wprowadzenia rozwiązań proponowanych w projekcie ustawy bardzo prosiłbym o rozpatrzenie i przyjęcie tego projektu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo serdecznie dziękuję. Chciałbym tylko zauważyć, że sprawozdanie podkomisji, w stosunku do pierwotnego projektu, różni się i dobrze byłoby, aby posłowie mieli nieco więcej czasu na to, żeby zapoznać się z proponowanymi rozwiązaniami.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy pan poseł sprawozdawca może w kilku czy kilkunastu zdaniach przedstawić różnice, jakie są między sprawozdaniem podkomisji a przedłożeniem rządowym? Co zmieniono? Oczywiście chodzi o te zasadnicze kwestie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełTomaszKulesza">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Znacząca ilość poprawek to były poprawki czysto redakcyjne. Natomiast te, które miały podtekst i treść merytoryczną, zostały już przeze mnie przedstawione przy omawianiu sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełTomaszKulesza">Dziękuję, tyle mam do powiedzenia na ten temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Zgłasza się pan poseł Henryk Milcarz – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełHenrykMilcarz">Szanowni państwo, to jest bardzo poważna i ważna dla kraju i gospodarki ustawa. Szczerze mówiąc, pośpiech, który towarzyszy tu nam w procedowaniu, jest chyba za duży.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełHenrykMilcarz">Myślę, że na rozpatrzenie urobku, jaki uzyskała podkomisja, posłowie powinni mieć przynajmniej dobę. Trzeba przecież mieć czas, żeby dokładnie zapoznać się z proponowanymi rozwiązaniami – mówię to chyba w imieniu wszystkich obecnych tu na sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo dziękuję. Teraz pan poseł Jan Szyszko – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełJanSzyszko">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Chciałbym poprzeć wniosek, który przed chwilą został sformułowany.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełJanSzyszko">To jest niezwykle ważna ustawa. Ta ustawa bardzo mocno ingeruje w sprawy gospodarcze. Ingeruje też mocno w całe nasze lotnictwo – można tak powiedzieć. Nie wiem, czy jest tu na sali przedstawiciel PLL LOT, czy nie ma? W ustawie są zapisy, które w sposób istotny ich dotyczą – jeśli popatrzymy na mapę polskich połączeń. Nie wiadomo, czy te zapisy dotyczą tylko Unii Europejskiej, czy i poza Unią Europejska? Poza tym do projektu ustawy wprowadzono szereg poprawek.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełJanSzyszko">Ja przeczytałem pierwotny projekt ustawy, ale nie wiem, jakie są zmiany teraz, bo nie byłem w stanie tego zrobić w tak krótkim czasie. Do pierwotnego projektu mam bardzo dużo pytań. Jednym z tych pytań jest: kto tak świetnie napisał projekt? Bo muszę powiedzieć, że to jest świetnie napisana ustawa. Stąd chciałbym dowiedzieć się, jaka kancelaria prawna to przygotowała, z kim się konsultowała itp. Naprawdę niektóre rzeczy są wyśmienicie napisane.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełJanSzyszko">Chciałbym też, aby pan minister powiedział, dlaczego nastąpiły tak duże zmiany w stosunku do art. 38 ustawy z 2009 r. Ja wtedy pozwoliłem sobie w Sejmie powiedzieć, że tamta ustawa to jeden z najczarniejszych dni w życiu parlamentu polskiego.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PosełJanSzyszko">Czy pan minister jest w stanie mi teraz odpowiedzieć, dlaczego akurat w tym artykule są teraz wprowadzone tak duże zmiany?</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PosełJanSzyszko">Jednak przede wszystkim chcę poprzeć wniosek przed chwilą złożony. Ja naprawdę chciałbym ten projekt przeczytać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo dziękuję. Czy są jeszcze jakieś uwagi, wnioski w sprawach ogólnych?</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Pan minister chce zabrać głos – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Dziękuję, panie przewodniczący. Oczywiście zdaję sobie sprawę ze znaczenia tej ustawy – stąd prosiłbym pana posła Milcarza o wycofanie wniosku, bo przecież mamy jeszcze drugie czytanie i tam mogą być jeszcze zgłaszane poprawki.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Powtórzę to, co podkreślał pan poseł Kulesza – nie ma merytorycznych zmian w tym sprawozdaniu. Są tylko wprowadzone zmiany o charakterze legislacyjnym, jak w każdym projekcie ustawy. W tym projekcie umożliwiono nowym elektrowniom skorzystanie z derogacji, jeśli chodzi o obowiązek zakupu całości uprawnień do emisji od 2013 r., w sprawie przydziału nieodpłatnych uprawnień.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Wszystkie kwestie, o których wspomniał pan poseł Szyszko, dotyczące naszego operatora powietrznego PLL LOT były z nimi szczegółowo omawiane. Mamy 37 operatorów statków powietrznych, którzy od 1 kwietnia muszą otrzymywać nowe bezpłatne limity emisji. Brak niezwłocznego przyjęcia tego projektu uniemożliwi operatorom uzyskanie bezpłatnych uprawnień do emisji.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Obecnie minister środowiska powinien już zatwierdzać, w drodze decyzji, plany monitorowania wielkości emisji, liczby tonokilometrów. Jednak ze względu na brak narzędzia, jakim jest ustawa, nie może tych decyzji wydawać. Z kolei brak zatwierdzonych planów uniemożliwia poprawne monitorowanie, jak również sporządzanie i zweryfikowanie rocznych raportów. Te dokumenty są podstawowym elementem wniosku o przydział bezpłatnych uprawnień do emisji, które, za pośrednictwem ministra środowiska, do 30 czerwca 2011 r. powinny być przekazane do Komisji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Krótko mówiąc, opóźnienie w tym zakresie – bo przecież jeszcze musi być uwzględniony okres vacatio legis, który też jest przedmiotem kontrowersji – jest bardzo niewskazane. Znaczenie tej ustawy dla gospodarki jest bardzo duże.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Jeśli chodzi o projekt, to chcę pana posła zapewnić, iż powstał w naszym resorcie. Korzystaliśmy z trzyletnich doświadczeń obecnego rządu i poprzedniego rządu, w tym zakresie. Nic mi nie wiadomo, żeby to jakaś kancelaria prawna pomagała nam przy przygotowywaniu ustawy.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Natomiast dziękuję za wyrazy uznania, bo rozumiem, że nie było w tym tonu prześmiewczego. Myślę, panie profesorze że i pan, jako były minister, może być z tego dumny, bo ci młodzi ludzie, którzy obok mnie siedzą, właśnie tę ustawę tworzyli.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Ostatnia kwestia dotyczy art. 38. Proszę, aby pani Sosnowska wyjaśniła tę sprawę.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Na zakończenie, ze swej strony chciałbym prosić o rozpatrzenie tego projektu na dzisiejszym posiedzeniu, bo tu liczy się czas. Przed nami jeszcze drugie czytanie, więc jeśli będą jakieś uwagi, wątpliwości, to będzie można je zgłaszać.</u>
<u xml:id="u-12.9" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">My jesteśmy do państwa dyspozycji z całym silnym zespołem. Są też na sali przedstawiciele Biura Legislacyjnego, którzy służą radą, więc bardzo proszę o rozpatrzenie i przyjęcie tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja również bardzo dziękuję. Chciałbym tylko przypomnieć panu ministrowi, że 4 lata temu podkomisja, która przygotowała projekt ustawy o gazach cieplarnianych, złożyła go do marszałka Sejmu i na początku tej kadencji projekt miał być rozpatrywany. Cztery lata minęły – i nic, a teraz w ciągu kilku godzin mamy rozpatrzyć nowy projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Co stało się z tym projektem ustawy, który Komisja przyjęła pod koniec poprzedniej kadencji?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Zgłasza się pan poseł Szyszko – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełJanSzyszko">Panie ministrze, jestem dumny z tych młodych ludzi. Oczywiście w moich poprzednich słowach nie było żadnego sarkazmu – rzeczywiście ten projekt jest dobrze napisany.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PosełJanSzyszko">Natomiast pan minister zapomniał o pewnych rzeczach, które się stały. Otóż ten trzyletni dorobek, o którym pan mówił, to na pewno nie były moje doświadczenia, bo ja od trzech lat nie jestem ministrem. Tak więc ten mój dorobek na pewno nie został tu uwzględniony.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PosełJanSzyszko">Rzeczywiście była pewna koncepcja, ale ta koncepcja uległa zmianie, panie ministrze. Przecież ta ustawa jest pochodną pakietu klimatyczno-energetycznego. A pakiet klimatyczno-energetyczny został przyjęty, o ile dobrze pamiętam, w listopadzie 2008 r. I ten projekt ustawy jest pochodną tego pakietu. Oczywiście chciałbym, żeby dorobek poprzedniego rządu został uwzględniony, ale wydaje się, że on właśnie nie jest specjalnie uwzględniony – można powiedzieć, że jest wręcz odwrotnie.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PosełJanSzyszko">Walka wtedy toczyła się dość ostro. Ja byłem zwolennikiem tego, żeby polskie linie lotnicze były ważnym przewoźnikiem. Jak pan zapewne pamięta była ostra dyskusja na szczeblu Komisji, czy włączyć statki powietrzne do systemu handlu uprawnieniami do emisji, czy nie włączyć. Ja uważałem, że można włączyć pod warunkiem, iż będą zapewnione interesy LOT. Dziwię się, że nie ma dziś przedstawiciela LOT. A może jest przedstawiciel LOT, ale reprezentuje inną linię niż była prezentowana poprzednio?</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#PosełJanSzyszko">Panie ministrze, ja mogę się mylić – dlatego chciałbym jednak mieć czas, żeby zapoznać się dokładnie z tym projektem – ale wydaje się, że idzie to w tym kierunku, żeby LOT przestał być ważnym przewoźnikiem w skali krajowej. Prawdopodobnie ma on zniknąć z mapy i ulegnie prywatyzacji – tak mi się wydaje.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#PosełJanSzyszko">Powtarzam – ja chciałbym dokładnie zapoznać się z tym sprawozdaniem podkomisji. Jako odpowiedzialny poseł uważam, iż nic się nie stanie, jeśli ta sprawa przeciągnie się o 2–3 dni. Sprawa rzeczywiście jest załatwiana późno, ale trudno. W innych krajach europejskich też jest załatwiana późno.</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#PosełJanSzyszko">Popieram wniosek pana posła Milcarza, bo uważam, że do tej sprawy trzeba rzeczywiście poważnie podejść. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Serdecznie panu posłowi dziękuję. Teraz głos zabierze pan poseł Piotr Cybulski – bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełPiotrCybulski">Panie przewodniczący, panie, panowie posłowie, panie ministrze, szanowni państwo.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełPiotrCybulski">Ta ustawa w zasadzie jest dobrą ustawą, ale ma jeden duży mankament. Rząd nie jest zainteresowany handlem jednostkami pochłaniania dwutlenku węgla. Jest to przykre.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PosełPiotrCybulski">Właściciele prywatnych lasów, którzy zalesiali grunty w ramach Programu zwiększania lesistości kraju, są na marginesie i nie mogą zbyć tych jednostek, a jeśli je zbywają to dla prywatnych firm zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PosełPiotrCybulski">Rozumiejąc to, że ta ustawa powinna już obowiązywać co najmniej 2 lata, rozumiejąc obecny pośpiech strony rządowej, to jednak – mimo iż ta ustawa jest dobrze napisana – mankament, o którym mówiłem, przeważa i przeszkadza w pracy nad tym projektem ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Serdecznie dziękuję. Teraz głos zabierze pan poseł Grzegorz Pisalski – bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełGrzegorzPisalski">Ja niestety nie mogę się zgodzić z opinią pana posła Piotra Cybulskiego, że ten projekt ustawy jest dobry. On być może jest dobrze napisany, ale tak naprawdę mówi o rzeczy absolutnie abstrakcyjnej. Wszyscy mamy chyba świadomość – coraz bardziej to do nas dociera – że handel emisjami jest kretynizmem i tak naprawdę jest pokłosiem walki ze zmianami klimatycznymi.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełGrzegorzPisalski">Ja rozumiem intencje rządu, ponieważ w zasadzie działamy tu na zasadzie konsekwencji – wchodząc do Unii Europejskiej, musieliśmy przyjąć takie prawo, a nie inne i całą „zabawę” z emisjami CO2.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PosełGrzegorzPisalski">Rozumiem rząd, że musimy się z tym spieszyć, ponieważ mamy wtedy prawo do darmowych uprawnień. Natomiast abstrahując od zasadności handlu emisjami mam pytanie do pana ministra – bo chyba o to chodzi w tej toczącej się dyskusji – dlaczego rząd postanowił tak późno debatować nad tą ustawą? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja również dziękuję. Zgłasza się jeszcze pan poseł Jan Szyszko – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełJanSzyszko">Ja a propo's usłyszanej uwagi. Otóż rząd nie musiał przyjąć tego – jak pan określił idiotyzmu. Było to przygotowane, że ten pakiet klimatyczno-energetyczny w układzie międzynarodowym mógł być zablokowany. Mogło tak być i wtedy zupełnie inaczej wyglądałaby sytuacja.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PosełJanSzyszko">Natomiast powracam do tego, co powiedział pan poseł Cybulski. Ja właśnie chciałbym się temu przyjrzeć. Dlatego pytałem o ustawę z 2009 r., bo w niej był zapis „wspólne przedsięwzięcia w zakresie pochłaniania na terenie Polski”. Co to znaczy?</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PosełJanSzyszko">Otóż znaczy to, że obcy kapitał krajów upoważnionych inwestuje u nas i w zamian za to ma ekwiwalent. I to na tej podstawie powstają akty notarialne skupujące od prywatnych właścicieli prawo do pochłaniania dwutlenku węgla w ściółce i w drzewostanie.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#PosełJanSzyszko">Takie firmy są, notarialnie skupują – ja tym specjalnie się interesuję. Oczywiście jest to kapitał obcy, ale szefami są polscy przedstawiciele – również tacy, którzy byli kiedyś we władzach rządowych, w Sejmie itd. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję bardzo. W związku z tym, że nie ma już zgłoszeń ze strony posłów, poproszę teraz panią Sosnowską, którą upoważnił pan minister, o wyjaśnienie tych kwestii, które były wcześniej poruszane. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#NaczelnikWydziałuwDepartamencieZmianKlimatuiOchronyAtmosferywMŚAgnieszkaSosnowska">Rozumiem, że chodzi o art. 38 i 39 i dotyczy propozycji poprawki poselskiej, zmieniającej w art. 82 ustawy o zarządzaniu emisjami gazów cieplarnianych…</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Proszę mówić bliżej mikrofonu i ciut wolniej, żebyśmy wszyscy dobrze zrozumieli.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Rozumiem, że pytanie pana posła Szyszki dotyczyło art. 38 i 39 ustawy zmienionej w art. 82, czyli ustawy o zarządzaniu emisjami gazów cieplarnianych z 17 lipca 2009 r. Otóż z propozycji poprawki grupy posłów wynika, że jest konieczność zmodyfikowania, a właściwie usprawnienia realizacji projektów wspólnych wdrożeń.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Od kilku lat te projekty, zgodnie z ustawą o zarządzaniu emisjami, są realizowane. Niemniej jednak wydawało się, że czas, który został wskazany na wydawanie opinii, na wydawanie decyzji przez ministra, a potem na faktyczne wydanie jednostek redukcji emisji na rachunki podmiotów, które ten projekt zrealizowały, był zbyt długi.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Tak więc pierwszą, najważniejszą rzeczą było skrócenie i usprawnienie procedury.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Drugim aspektem tej poprawki do art. 38 i 39 jest propozycja wykorzystania 13 mln uprawnień z rezerwy określonej przez Komisję Europejską w Krajowym planie rozdziału uprawnień do emisji na lata 2008–2012. Decyzja Komisji Europejskiej zakłada taką rezerwę.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Propozycja zmiany art. 38 i 39 wskazuje szybką, czytelną ścieżkę skorzystania przez zainteresowane podmioty z przyznania im jednostek redukcji emisji w ramach realizacji projektu wspólnych wdrożeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Jeszcze pan minister – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Panie przewodniczący, jeszcze kilka słów odnośnie do obrotu jednostek pochłaniania, o czym mówił pan poseł Cybulski.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Istotnie za obrót jednostkami pochłaniania (RMU), jak i jednostkami przyznanej emisji (AAU), wynikających z Protokołu z Kioto, odpowiada minister środowiska. Z uwagi na fakt, iż Polska ograniczyła emisję ponad zobowiązania, a co za tym idzie dysponuje nadwyżką jednostek przyznanej emisji, konieczne stało się prawne uregulowanie – co znalazło odzwierciedlenie w ustawie z 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych. Zdefiniowane zostały jednostki pochłaniania oraz obrót nimi. Ustawa określa zasady obrotu i zarządzania jednostkami, a także zawieranie umów, których przedmiotem jest obrót jednostkami przyznanych emisji.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Na podstawie art. 19 tej ustawy jednostki Kioto mogą być przedmiotem międzynarodowych transakcji, zawieranych zarówno w formule międzynarodowej, jak i umowy cywilno-prawnej.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Stworzenie takiej możliwości pozwoli Polsce zawierać korzystne transakcje poprzez zagwarantowanie elastycznego podejścia do różnych oczekiwań i warunków stawianych przez kupujących.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">W związku z powyższym należy stwierdzić, że aktualny stan prawny w Polsce nie stwarza podstaw prawnych do rozporządzania jednostkami pochłaniania CO2 przez osoby prywatne, bowiem ustawa dopuszcza jedynie obrót między Polską a innym państwem sygnatariuszem Protokołu z Kioto. Ponadto liczba jednostek pochłaniania niepochodzących z mechanizmów elastycznych będzie znana dopiero w 2014 r. i dopiero wtedy będzie nimi można zarządzać.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Inna sytuacja jest w przypadku jednostek pochłaniania z mechanizmów elastycznych, polegających na realizacji działań inwestycyjnych dotyczących zmian użytkowania gruntu i prowadzenia gospodarki leśnej. Podmioty realizujące tego typu projekty mogą swobodnie dysponować wygenerowanymi w tych projektach jednostkami pochłaniania. To jedna sprawa.</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Kolejna rzecz. Prace w zakresie działań dotyczących systemu handlu zaczęły się w 2007 r. Następnie w 2008 r. pojawiła się dyrektywa, która doprecyzowała pewne kwestie. Natomiast dyrektywa lotnicza de facto pojawiła się dopiero w 2009 r. Musieliśmy zatem czekać z tą ustawą do wydania dyrektywy, żeby nie poprawiać ustawy na nowo i w jakiś sposób czynić tę ustawę niepełną. Stąd mogę tylko i wyłącznie przeprosić – choć po części nie jest to nasza wina, bo chcieliśmy w pełni implementować dyrektywę lotniczą, która została wydana dopiero pod koniec 2009 r.</u>
<u xml:id="u-26.7" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Jeśli chodzi o doświadczenia, to – panie pośle – my dostaliśmy właściwie cały projekt od was. Ja mogę tylko podziękować za to, że już wiele spraw zostało tam zrobionych.</u>
<u xml:id="u-26.8" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Ta implementacja, zapisy, cała praca nad projektem istotnie trwała być może długo, ale dzięki temu ujęto w nim bardzo ważne sprawy, dotyczące włączenia do systemu operatorów lotniczych i zapewnienia bezpłatnych uprawnień do emisji dla wszystkich operatorów statków powietrznych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja również dziękuję. Pan poseł Henryk Milcarz za chwilę sformułuje wniosek, który wcześniej przedstawił.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełHenrykMilcarz">Szanowna Komisjo, szanowni państwo.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PosełHenrykMilcarz">Pan minister postawił mnie w niezwykle trudnej sytuacji, ponieważ lubię i cenię pana ministra, ale cenię sobie także, by w polskim parlamencie dobrze stanowiono prawo – czyli w należytym trybie, przy dochowaniu należytej staranności, by to prawo było dobre.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PosełHenrykMilcarz">Powiem tak: uznaję zasadę, że lepiej budować niż burzyć. Dlatego nie chcę bardziej komplikować sytuacji rządu i wycofam swój wniosek. Jednak w przyszłości, panie ministrze, już tak ustępliwy nie będę.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuje panu posłowi. Czy pan poseł Jan Szyszko podtrzymuje wniosek, bo panowie postawiliście ten sam wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełJanSzyszko">Najpierw może odpowiem panu ministrowi. Otóż, panie ministrze, jeden obiad pan już przegrał – bo jesteśmy zaprzyjaźnieni. Wtedy też zadawałem pytania i pan mi na nie również odpowiadał. Odpowiadał pan tak, jak ja mówiłem.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PosełJanSzyszko">Teraz odpowiedział pan też w ten sam sposób, czyli potwierdził pan to, co ja powiedziałem. Oczywiście tłumacząc, że racja jest po pana stronie.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#PosełJanSzyszko">Wtedy chodziło o rok bazowy. Teraz o sprawy związane z pochłanianiem. Tak więc myślę, że drugi obiad też mam, ale mam nadzieję, że nie będę na niego czekał 2 lata.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#PosełJanSzyszko">I jeszcze kilka słów na temat dyrektywy lotniczej. Panie ministrze, cała sprawa polega na tym, iż widzę, że ministerstwo czeka na instrukcje z Komisji Europejskiej, czyli jest zupełnie bierne i czeka na to, aż powstanie jakieś prawo. Tak więc, nie wykazuje swojej aktywności, chociażby w obronie interesów PLL LOT, tylko czeka na to, co się stanie, a później mówi, że to się stało.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#PosełJanSzyszko">Nie lubię opowiadać dowcipów, ale jeden rosyjski dowcip jest idealny do tej sytuacji. Otóż ukradziono cysternę wódki, sprawców złapano i policjant pyta: gdie wodka? Prodali. Gdie diengi? Prapili.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#PosełJanSzyszko">Tu, tak samo to wygląda.</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#PosełJanSzyszko">Panie ministrze, geneza jest zupełnie gdzie indziej. W tej chwili ustawiamy się w tej formie, że rząd podjął pewne kluczowe decyzje, a nas stawia pod ścianą, że musimy to zrobić w interesie państwa, bo inaczej państwo się zawali. Te kluczowe decyzje, panie ministrze, zapadły w pakiecie klimatyczno-energetycznym.</u>
<u xml:id="u-30.7" who="#PosełJanSzyszko">Następną kluczową decyzją było też to, że polski rząd wygrał 280 mln ton, a ten rząd zdecydował się na to, żeby dostać 208 mln ton. I to jest pokłosie tej sprawy.</u>
<u xml:id="u-30.8" who="#PosełJanSzyszko">Z tego też powodu chciałbym się naprawdę dokładnie przyjrzeć proponowanym zapisom. Sprawa jest naprawdę fundamentalna dla gospodarki polskiej. W związku z tym – proszę mi wierzyć, że nie przez złośliwość, nie po to, żeby hamować cokolwiek – ja jednak podtrzymuję wniosek, bo chciałbym po prostu spokojnie przeczytać to sprawozdanie podkomisji.</u>
<u xml:id="u-30.9" who="#PosełJanSzyszko">Oczywiście możemy rozpocząć procedowanie, a wtedy spytam się, czy Łukaszenka będzie wolny od tego, żeby tutaj przejeżdżać sobie bez uprawnień – bo tak to jest tu zapisane. Będę się pytał, dlaczego euro jest decydującą walutą itd. To są szczegóły, one są kompletnie nieistotne. Czy Łukaszenka jest monarchą? Takie pytania można tutaj zadać, bo on jest spoza Unii Europejskiej. Tak to tutaj jest zapisane. Ja naprawdę chciałbym się z tymi zapisami zapoznać. W związku z tym, mimo że pan poseł Milcarz się wycofał, ja stawiam ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-30.10" who="#PosełJanSzyszko">Jeśli państwo nie poprzecie wniosku – jest przecież demokracja – to ja po prostu opuszczę salę, bo co mam tu robić, skoro każdy mój wniosek jest przegłosowany tak, że nie mam racji.</u>
<u xml:id="u-30.11" who="#PosełJanSzyszko">Dziękuję, panie przewodniczący. Bardzo proszę o przyjęcie tego formalnego wniosku. Ja po prostu chcę to sprawozdanie spokojnie przeczytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję. Wprawdzie wniosek nie został sformułowany, ale spróbuję go sformułować w pytaniu.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto jest za odłożeniem rozpatrywania sprawozdania podkomisji na późniejszy termin? (7) Kto jest przeciw? (10) Kto wstrzymał się od głosu? (0)</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Niestety, wniosek nie uzyskał poparcia, a zatem przystępujemy do rozpatrywania sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (druk nr 3887).</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy do tytułu ustawy są jakieś uwagi lub propozycje? Nie ma. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Rozdział 1 – Przepisy ogólne.</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 1. Ust. 1. Czy do ust. 1 są jakieś uwagi? Nie ma. Ust. 2. Czy są jakieś uwagi? Pani poseł Grażyna Ciemniak – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Panie przewodniczący, można mieć jeszcze pytanie do tytułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Tytuł już przyjęliśmy, ale proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">W sprawozdaniu podkomisji tytuł brzmi „o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych”. W projekcie z zeszłego roku tytuł brzmiał „o systemie handlu emisjami gazów cieplarnianych”.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PosełGrażynaCiemniak">Z czego to wynika, że mówimy teraz o systemie handlu uprawnieniami?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Odpowie legislator z KASHUE-KOBIZE. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorzKASHUEKOBIZEMichelRyba">Pani poseł, szanowna Komisjo. Jest to pakiet trzech ustaw. Jedną ustawę przyjęliście państwo w zeszłym roku – dotyczyła właśnie systemu zarządzania. To jest druga ustawa z pakietu, który dotyczy gazów cieplarnianych – o handlu. Natomiast w tej chwili przedmiotem prac Rady Ministrów jest trzecia ustawa, która będzie dotyczyła systemu siarki i tlenku azotu.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#LegislatorzKASHUEKOBIZEMichelRyba">Tak więc to jest druga ustawa z pakietu trzech ustaw. Każda z tych ustaw jest jakby o czymś innym, natomiast wszystkie stanowią spójną całość dotyczącą gazów cieplarnianych.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie ma. W związku z tym, że w każdym artykule jest kilka ustępów, czy możemy przyjąć zasadę, że rozpatrujemy projekt artykułami? Nie słyszę sprzeciwu, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy do art. 1 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma, a zatem przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto jest za przyjęciem art. 1?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełTomaszKulesza">Panie przewodniczący, jeśli nie ma żadnych wniosków, to może stosujmy skróconą formę głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja przy każdym artykule będę się co najmniej wstrzymywał od głosu, bo miałem zbyt mało czasu, żeby się z tym projektem dobrze zapoznać. Różnice między pierwotną wersją projektu a sprawozdaniem podkomisji są dość duże, a pan poseł sprawozdawca pobieżnie je omówił. Ja muszę temu poświęcić trochę więcej czasu, żeby to porównać.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Wczoraj np. siedziałem wiele godzin nad projektem ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Muszę też mieć czas, żeby i z tym projektem dobrze się zapoznać. W poprzedniej kadencji przepracowałem 150 godzin nad tą ustawą. Tu, w tym projekcie, widzę dużo wad i niedociągnięć, więc będę się wstrzymywał od głosu. Z kolei pan poseł Milcarz w ogóle nie będzie brał udziału w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">W związku z tym głosowanie każdego artykułu w pełnej formie jest niezbędne.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Myślę, że wyjaśniliśmy sobie wszystkie sprawy formalne, więc ponownie przystępujemy do głosowania nad art. 1.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 1? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 1, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 2. Czy są uwagi, wnioski do art. 2? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-39.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 2? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-39.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 2, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-39.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 3. Czy są uwagi, wnioski do art. 3? Nie ma. Zdążyłem przeczytać art. 3 i nie mam do niego zastrzeżeń, wobec tego czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 3? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-39.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 3.</u>
<u xml:id="u-39.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 4. Czy są uwagi, wnioski? Ja mam wątpliwość – zastanawiam się, czy można coś rozpatrywać wstecz. Dzisiaj przecież rozpatrujemy projekt, który mówi o okresie rozliczeniowym od 2008 r. Jeżeli pan mecenas mógłby to wyjaśnić, to bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełHenrykMilcarz">Przepraszam bardzo, ale mam wrażenie, że pan przewodniczący ma potrzebę pogadania z sobą, bo sam sobie zadaje pytania i sam sobie odpowiada. Trzeba chyba to jakoś uporządkować.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Wcześniej odpowiadałem panu posłowi. Teraz jesteśmy przy art. 4, do którego jest pytanie, więc proszę pana mecenasa o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#LegislatorzKASHUEKOBIZEMichelRyba">Rzeczywiście mogłoby się wydawać, że dotyczy to okresu przeszłego, ale proszę zwrócić uwagę, że mówimy o okresie rozliczeniowym, który trwa i jeszcze będzie trwał przez ponad półtora roku. Tak więc wchodzimy w jakiś stan zastany i musimy tę kwestię również uregulować.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#LegislatorzKASHUEKOBIZEMichelRyba">Natomiast ten okres rzeczywiście zaczął się 1 stycznia 2008 r. Proszę jednak zwrócić uwagę, że nie nadajemy tu żadnych obowiązków wstecz. My tylko nazywamy ten okres i inaczej nie możemy go nazwać, bo on po prostu taki jest. Na przykład mamy kadencję Sejmu, która trwa i tak samo ten okres rozliczeniowy trwa i do niego się odnosimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy są jeszcze jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 4? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 4, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 5. Czy do art. 5 są jakieś uwagi, wnioski? Ten artykuł jest krótki i ja nie mam do niego uwag. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 5? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 5.</u>
<u xml:id="u-43.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 2 – Administrowanie systemem.</u>
<u xml:id="u-43.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 6. Czy do art. 6 są jakieś uwagi, wnioski? Art. 6 jest krótki – ja nie mam uwag. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 6? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-43.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 6.</u>
<u xml:id="u-43.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 7. Czy do art. 7 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Ja też nie mam uwag. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 7? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-43.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 7.</u>
<u xml:id="u-43.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 8. Czy do art. 8 są jakieś uwagi, pytania?</u>
<u xml:id="u-43.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Przepraszam, zgłasza się pani poseł Grażyna Ciemniak – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Dziękuję, panie przewodniczący. Tak pan przewodniczący się spieszy, a podobno miał pan tyle uwag.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PosełGrażynaCiemniak">Ja mam pytanie do art. 7, w którym czytamy: „Systemem administruje Krajowy ośrodek bilansowania i zarządzania emisjami…”.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#PosełGrażynaCiemniak">Wydaje mi się, że jeśli to jest nazwa ośrodka, to powinna być napisana z dużych liter – taką mam sugestię redakcyjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo proszę – pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Istotnie, można by tak zapisać. Tylko, że w innej ustawie zapisaliśmy to małymi literami – stąd jest to jakby kontynuacja, bo tu odwołujemy się do tamtej ustawy.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Natomiast być może w drugim czytaniu zastanowimy się nad tą propozycją.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Jednak taki wniosek padł, więc możemy go przyjąć już teraz i nie powracalibyśmy do tej sprawy w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Mam jednak prośbę, aby w ramach spójności między ustawami pozostawić ten zapis w tej formie, w jakiej jest. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy pani poseł wycofuje wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dobrze. W tej chwili jesteśmy przy art. 8. Czy do art. 8 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 8? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 8, przy 12 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 9. Czy do art. 9 są uwagi, wnioski? Czy ja mógłbym dowiedzieć się, skąd wzięło się to „100 euro”?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Jest to transpozycja dyrektywy.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ale kto te pieniądze będzie brał?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Te wpływy są kierowane do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dobrze. Czy są jeszcze jakieś pytanie, uwagi lub wnioski do art. 9? Zgłasza się pani poseł Grażyna Ciemniak – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">W ust. 7 chyba jest redakcyjny błąd. Tam powinno być „w przypadku niewniesienia opłaty” a nie „w przypadku niezniesienia opłaty”.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Biuro Legislacyjne – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Dziękujemy za tę uwagę. My oczywiście dostrzegliśmy ten błąd, który powstał w wyniku pomyłki drukarskiej. Naturalnie w sprawozdaniu Komisji zostanie to odpowiednio przeredagowane. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś uwagi, wnioski do art. 9? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 9? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 9, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 10. Czy do art. 10 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 10? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 10, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 11. Czy do art. 11 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 11? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 11, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 3 – Rozdział uprawnień do emisji.</u>
<u xml:id="u-59.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 12. Czy do art. 12 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 12? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 12, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 13. Czy do art. 13 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 13? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 13, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 14. Czy do art. 14 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 14? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 14, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 15. Ja nie mam tu uwag. Czy ktoś z państwa ma uwagi lub wnioski do art. 15? Nie ma zgłoszeń. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 15? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-59.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 15.</u>
<u xml:id="u-59.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 16. Tu też nie mam uwag. Czy ktoś z państwa ma uwagi lub wnioski do art. 16? Nie ma zgłoszeń. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 16? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-59.22" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 16.</u>
<u xml:id="u-59.23" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 17. Czy do art. 17 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.24" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 17? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.25" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 17, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.26" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 18. Czy do art. 18 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.27" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 18? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.28" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 18, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.29" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 19. Czy do art. 19 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.30" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 19? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.31" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 19, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.32" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 20. Czy do art. 20 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.33" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 20? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.34" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 20, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.35" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 21. Czy do art. 21 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.36" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 21? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.37" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 21, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-59.38" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 4 – Przyznawanie uprawnień do emisji operatorom statków powietrznych i prowadzącym instalacje.</u>
<u xml:id="u-59.39" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 22. Czy do art. 22 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.40" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 22? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.41" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 22, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.42" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 23. Czy do art. 23 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.43" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 23? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.44" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 23, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-59.45" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 24. Czy do art. 24 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.46" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 24? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.47" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 24, przy 11 głosach za, 1 głosie przeciw i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.48" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 25. Czy do art. 25 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.49" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 25? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.50" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 25, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.51" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 26. Czy do art. 26 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-59.52" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 26? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-59.53" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 26, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-59.54" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 27. Czy do art. 27 są uwagi, wnioski? Pan poseł Adam Krzyśków – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełAdamKrzyśków">W imieniu grupy posłów chciałbym złożyć poprawkę do art. 27 ust. 1 pkt 1, aby po wyrazach „w krajowym planie” dodać wyrazy „albo w wykazach, o których mowa w art. 27 ust. 2 i 3.” Zaproponowana poprawka ma charakter konsekwencji przyjmowania na kolejne okresy rozliczeniowe odpowiednich wykazów, a nie, jak na obowiązujący okres rozliczeniowy, krajowego planu.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PosełAdamKrzyśków">W związku z tym, że od kolejnego okresu rozliczeniowego pojęcie „krajowego planu” zostanie zastąpione odpowiednimi wykazami, należy przepis art. 27 ust. 1 pkt 1 uzupełnić o odesłanie do tych wykazów.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#PosełAdamKrzyśków">Proszę o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">W związku z tym, iż przed chwilą otrzymaliśmy poprawkę, musimy mieć czas na zastanowienie.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Zgłasza się pan minister – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Chcę bardzo podziękować panu posłowi Krzyśkowowi za tę poprawkę. Jest ona istotna dla spójności ustawy – chodzi o art. 26 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Jeszcze raz dziękuję i oczywiście w pełni popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Co na to Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Biuro nie zgłasza uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Rozumiem, że Biuro Legislacyjne wyraża akceptację dla poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Biuro nie zgłasza uwag o charakterze legislacyjnym, a poprawka ma na celu doprecyzowanie przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję. Czy ktoś ma uwagi, wnioski do zgłoszonej poprawki? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 27 wraz z poprawką? Oczywiście pod warunkiem, że pan poseł Krzyśków tę poprawkę podpisze.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PosełAdamKrzyśków">Poprawka jest podpisana.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#SekretarzKomisjiKrystynaPająk">Podpisana poprawka jest w sekretariacie, państwo otrzymaliście kopie.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przyjmijmy, że pani Krystynie Pająk należy wierzyć. Przystępujemy do przegłosowania art. 27 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy pani poseł Grażyna Ciemniak chce jeszcze coś powiedzieć? Bardzo proszę. Proszę odważniej podnosić rękę.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Panie przewodniczący, nie nadążam za tempem pana wypowiedzi – muszę się bardziej zmobilizować.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PosełGrażynaCiemniak">Ja mam pytanie do pana ministra. Jeżeli nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi w tej chwili, to proszę o odpowiedź pisemną.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#PosełGrażynaCiemniak">Pytanie dotyczy ust. 2, który brzmi: „Prowadzący instalację, który wniósł opłatę, o której mowa w ust. 1, nie ponosi w tym roku okresu rozliczeniowego opłat za wprowadzenie gazów lub pyłów do powietrza, za wprowadzenie do powietrza dwutlenku węgla (CO2), na którego emisję uzyskał uprawnienia do emisji.”</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#PosełGrażynaCiemniak">Jak to wygląda? Czy jest taki bilans robiony dla tych instalacji, które są w wykazie? Jakie opłaty mogą być ponoszone, a jakie nie będą ponoszone z tytułu udzielonych uprawnień?</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#PosełGrażynaCiemniak">Jak ten bilans wygląda?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Pan minister – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">W związku z tym, że są tu ze mną wybitni specjaliści, to poproszę panią Sosnowską o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Proszę wyłączyć mikrofon, panie ministrze. Tak więc na pytanie odpowie pani Agnieszka Sosnowska, jako wybitna specjalistka wytypowana przez pana ministra.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Opłata dla prowadzących instalacje objęte systemem handlu uprawnieniami do emisji za przydział uprawnień do emisji jest wnoszona jeden raz. Jest to uwarunkowane przyjęciem przez Radę Ministrów rozporządzenia w sprawie krajowego planu. To rozporządzenie zostało przyjęte 1 lipca 2008 r.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">W związku z tą zasadą, określoną w następnych ustępach, opłata za przydział uprawnień, w odniesieniu do emisji dwutlenku węgla, została wniesiona w dwóch częściach: miesiąc po wejściu w życie rozporządzenia, a następnie 6 miesięcy później. Stąd też prowadzący instalacje za 2008 r. zostali zwolnieni tylko i wyłącznie na 1 rok z wnoszenia opłaty za korzystanie ze środowiska za emisję dwutlenku węgla.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">W 2009 r., 2010 r., 2011 r. i 2012 r., zgodnie z ustawą – Prawo ochrony środowiska, opłata wnoszona przez te podmioty do marszałków jest w pełnym zakresie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Serdecznie dziękuję. Czy pani poseł Grażyna Ciemniak jest w pełni usatysfakcjonowana tą odpowiedzią, czy też oczekuje jeszcze pisemnej odpowiedzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Bardzo dziękuję za odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czyli jest pani usatysfakcjonowana. Zatem zakończyliśmy dyskusję na temat art. 27 i ponownie przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 27 wraz z poprawką? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 27, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 28. Do art. 28 została zgłoszona poprawka. Brak na niej podpisu, ale przypuszczam, że zgłosił ją pan poseł Adam Krzyśków.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PosełAdamKrzyśków">Tak, panie przewodniczący, trafnie pan diagnozuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja po prostu wyczuwam po minie. Bardzo proszę – pan poseł Adam Krzyśków.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PosełAdamKrzyśków">W imieniu grupy posłów pragnę zgłosić poprawkę do art. 28, polegającą na tym, żeby w ust. 1 skreślić wyraz „ponoszenia”.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PosełAdamKrzyśków">Poprawka ma charakter porządkujący. Dostosowuje zapis tego artykułu do wymogów ordynacji podatkowej.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#PosełAdamKrzyśków">Analogiczna poprawka powinna też być wprowadzona do art. 75 ust. 1 – tam też powinno się skreślić wyraz „ponoszenia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Panie ministrze, proszę o stanowisko do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Oczywiście popieramy te poprawkę. Ma ona charakter porządkujący. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Jaka jest opinia Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Poprawka zgłoszona do art. art. 29 ust. 1 jest zasadna. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję. Czy są jeszcze jakieś uwagi, wnioski do art. 28? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do przegłosowania art. 28 wraz z poprawką. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 28 wraz z poprawką? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 28 wraz z poprawką przy 10 głosach za, 1 głosie przeciw i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 5. Art. 29. Czy do art. 29 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy pani poseł ma jakieś pytanie? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 29? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 29, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 30. W artykule tym czytamy, iż przeprowadzenie aukcji wymaga zgody Rady Ministrów wyrażonej, w drodze uchwały, na wniosek ministra właściwego do spraw środowiska.</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy ktoś ma tu jakieś uwagi, wnioski? Nie ma zgłoszeń. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 30? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-86.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 30.</u>
<u xml:id="u-86.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 31. Czy do art. 31 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 31? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 31, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 32. Czy do art. 32 są uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 32? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 32, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 33. Czy do art. 33 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 33? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 33, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 34. Czy do art. 34 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 34? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 34, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 35. Czy do art. 35 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.22" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 35? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.23" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 35, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.24" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 36. Czy do art. 36 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-86.25" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 36? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-86.26" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 36, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-86.27" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 37. Czy do art. 37 są jakieś uwagi, wnioski? Zgłasza się pan poseł Adam Krzyśków – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PosełAdamKrzyśków">W imieniu grupy posłów pragnę zgłosić poprawkę do art. 37, polegającą na tym, żeby w ust. 5 wyraz „przychody” zastąpić wyrazem „wpływy”, a wyrazy „tych przychodów” zastąpić wyrazami „tych wpływów”.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PosełAdamKrzyśków">Chodzi o to, że Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej pełni tu rolę inkasenta, natomiast przychody pochodzące z aukcji stanowią dochody Skarbu Państwa. Stąd też nie powinny być ujmowane w bilansie Narodowego Funduszu.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PosełAdamKrzyśków">Takie umiejscowienie jest bardziej właściwe. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo dziękuję. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Popieramy tę poprawkę. Ma ona charakter porządkujący. Rzeczywiście środki pieniężne pochodzące z aukcji stanowią dochód budżetu państwa. Tak więc poprawka pana posła Krzyśkowa jest przez nas w pełni popierana. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Opinia Biura?</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Biuro nie zgłasza uwag. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 37 wraz z poprawką? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 37 wraz z poprawką, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 38. Czy do art. 38 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 38? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 38, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 39. Czy do art. 39 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-92.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 39? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-92.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 39, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-92.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 6. Art. 40. Czy do art. 40 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 40? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-92.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 40.</u>
<u xml:id="u-92.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 41. Czy do art. 41 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 41? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-92.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 41.</u>
<u xml:id="u-92.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 42. Czy do art. 42 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 42? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-92.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 42.</u>
<u xml:id="u-92.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 43. Czy do art. 43 są jakieś uwagi, wnioski? Tak, ja mam.</u>
<u xml:id="u-92.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 43? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-92.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 43, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-92.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 44. Czy do art. 44 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 44? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-92.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 44.</u>
<u xml:id="u-92.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 45. Czy do art. 45 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 45? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-92.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 45.</u>
<u xml:id="u-92.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 46. Czy do art. 46 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Ja mam pytanie – skąd się wziął się w ust. 4 termin 31 marca?</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Tym systemem objętych jest 834 instalacji. Te instalacje muszą być sprawdzone przez audytorów. Termin do 31 marca daje szanse, aby zrealizować przepisy, które nakłada dyrektywa.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję. Czy są jeszcze jakieś uwagi, wnioski do art. 46? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 46? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 46.</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 47. Czy do art. 47 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 47? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 47.</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 48. Czy do art. 48 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 48? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 48.</u>
<u xml:id="u-94.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 49. Czy do art. 49 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 49? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 49.</u>
<u xml:id="u-94.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 7 – Szczególne zasady wydawania zezwoleń podmiotom podejmującym realizację instalacji, które będą wytwarzały energię elektryczną.</u>
<u xml:id="u-94.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 50. Czy do art. 50 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 50? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 50.</u>
<u xml:id="u-94.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 8 – Monitorowanie i rozliczanie wielkości emisji.</u>
<u xml:id="u-94.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 51. Czy do art. 51 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 51? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 51.</u>
<u xml:id="u-94.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 52. czy do art. 52 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 52? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 52.</u>
<u xml:id="u-94.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 53. Art. 53 brzmi: „Minister właściwy do spraw środowiska, w drodze decyzji, zatwierdza plany monitorowania, o których mowa w art. 51 ust. 1.” Bardzo prosty przepis.</u>
<u xml:id="u-94.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 53? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 53.</u>
<u xml:id="u-94.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 54. Czy do art. 54 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Tu jednak przystąpimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-94.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 54? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 54, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-94.22" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 55. Czy do art. 55 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-94.23" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 55? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-94.24" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 55, przy 9 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-94.25" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 56. Czy do art. 56 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 56? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.26" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 56.</u>
<u xml:id="u-94.27" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 57. Czy do art. 57 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 57? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.28" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 57.</u>
<u xml:id="u-94.29" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 58. Czy do art. 58 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 58? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.30" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 58.</u>
<u xml:id="u-94.31" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 59 dotyczy raportów, o których była mowa w art. 55 i 57. Czy do art. 59 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 59? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-94.32" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 59.</u>
<u xml:id="u-94.33" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 60. Tu jest zgłoszona poprawka. Pan poseł Adam Krzyśków wyraża chęć omówienia poprawki. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PosełAdamKrzyśków">Dziękuję, panie przewodniczący. Chciałbym, w imieniu grupy posłów, zgłosić poprawkę, która była podniesiona podczas obrad podkomisji, ze strony Głównego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Chodzi o doprecyzowanie, co powinien zawierać wykaz jednostek uprawnionych. W poprawce mamy podstawowy katalog danych, które ten wykaz powinien zawierać.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PosełAdamKrzyśków">Druga poprawka to konsekwencja i dotyczy art. 66 ust. 4, gdzie mowa jest o wykazach operatorów statków powietrznych lub prowadzących instalację.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PosełAdamKrzyśków">Proszę o przyjęcie tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję panu posłowi z Mazur. Teraz proszę o stanowisko strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Poprawki przedstawione przez pana posła Krzyśkowa akceptujemy i zgadzamy się z uzasadnieniem, które przedstawił.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Przy okazji chcieliśmy podziękować Głównemu Inspektorowi Ochrony Danych Osobowych za zasygnalizowanie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Powtarzam – akceptujemy obie przedstawione przez pana posła poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja również dziękuję. Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Biuro nie zgłasza uwag zarówno do jednej, jak i do drugiej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Serdecznie państwu dziękuję. Poprawka rzeczywiście jest uzasadniona. Czy są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zgłoszonych poprawek? Nie ma sprzeciwu. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 60 wraz z poprawką? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 60 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 61. Czy do art. 61 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 61? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-100.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 61.</u>
<u xml:id="u-100.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 62. Czy do art. 62 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-100.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 62? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-100.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 62, przy 8 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-100.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 63. Czy do art. 63 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-100.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 63? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-100.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 63, przy 12 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-100.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 64. Tu mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Otóż mamy tu „Krajowy ośrodek” i „Krajowy rejestr”. Czy ta pisownia jest właściwa? Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Panie przewodniczący, dla tych pojęć w początkowej części projektu ustawy wprowadzono skróty i tymi skrótami projekt się konsekwentnie posługuje.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Natomiast z legislacyjnego punktu widzenia nie robi to różnicy, czy zapiszemy to z wielkich liter, czy z małych. Projektodawca przesądził, że ma to być z małych liter, więc konsekwentnie ta formuła jest stosowana w całym projekcie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy są jeszcze jakieś uwagi do art. 64? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 64? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 64.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 65. Czy do art. 65 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 65? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 65.</u>
<u xml:id="u-102.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 66. Czy są uwagi, wnioski do art. 66? Pan poseł Krzyśków już wcześniej zgłosił poprawkę – czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PosełAdamKrzyśków">Tak. Ta poprawka już wcześniej została przyjęta. Dodam tylko, że chodzi tu o uzupełnienie art. 66 o ust. 4, w którym zapisano, co zawierają wykazy, o których mowa w ust. 1, czyli wykazy prowadzących instalację lub operatora statku powietrznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Rozumiem. Co na to strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">My już wcześniej wyrażaliśmy pozytywną opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Biuro Legislacyjne, jak pamiętam, też wydało pozytywną opinię. Wobec tego czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 66 wraz z poprawką? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 66 wraz z poprawką.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 67. Czy do art. 67 są uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 67? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 67.</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 9 – Grupa instalacji systemem.</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 68. Czy do art. 68 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 68? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-106.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 68.</u>
<u xml:id="u-106.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 10 – Wykorzystanie jednostek redukcji emisji i jednostek poświadczonej redukcji emisji.</u>
<u xml:id="u-106.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 69. Czy do art. 69 są jakieś uwagi, wnioski? Ja mam pewne wątpliwości, więc przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-106.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 69? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-106.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 69, przy 9 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-106.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 11 – Kary pieniężne.</u>
<u xml:id="u-106.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 70. Czy do art. 70 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 70? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-106.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 70.</u>
<u xml:id="u-106.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 71. Czy do art. 71 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Ja jednak mam pytanie. Czy te kwoty 10.000 euro, 5000 euro wynikają z jakichś wyliczeń, czy ustalone są tak „mniej więcej”?</u>
<u xml:id="u-106.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo proszę – pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Poprosiłbym panią Agnieszkę Sosnowską o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo proszę – pani Agnieszka Sosnowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">W propozycji wysokości kar chodzi o to, by były to kary dotkliwe, proporcjonalne i odstraszające, a jednocześnie by nie generowały zbyt nadmiernych obciążeń dla podmiotów, które mogą być ukarane.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Oczywiście naszą intencją jest to, żeby obowiązki wynikające z ustawy były dotrzymywane, wykonywane. Sama wysokość kar wynika z konsultacji społecznych i uzgodnień międzyresortowych, natomiast dyrektywa wskazuje, że państwo może takie kary nałożyć.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Wszystkie kary i opłaty wprowadziliśmy w euro – oczywiście przeliczane według kursu NBP – dla jednolitości i czytelności systemu, ponieważ operatorzy statków powietrznych pochodzą nie tylko z Polski. Takie przeliczanie z euro będzie dla nich bardziej czytelne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo dziękuję. Czy są jeszcze jakieś uwagi, wnioski do art. 70? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 70? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 70.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 71. Czy do art. 71 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 71? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 71.</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 72. Czy do art. 72 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 72? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 72.</u>
<u xml:id="u-110.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 73. Czy do art. 73 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 73? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-110.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 73.</u>
<u xml:id="u-110.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 74. Czy do art. 74 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 74? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-110.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 74.</u>
<u xml:id="u-110.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 75. Czy do art. 75 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 75? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-110.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 75.</u>
<u xml:id="u-110.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 76. Czy do art. 76 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Ja mam pytanie – skąd wziął się ten termin 15 lutego w ust. 2? Z czego to wynika i z jakimi innymi sprawozdaniami jest to skorelowane?</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Zaproponowany termin 15 lutego jest terminem, w którym chcielibyśmy, aby prowadzący to zadanie mógł dokonać bilansu. Stąd przekazywanie Krajowemu ośrodkowi danych przez wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska właśnie w tym terminie uznaliśmy za niezbędne.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Ten termin jest stosowany również dotychczas.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy to jest związane z jakimiś innymi sprawozdaniami? Z czego to konkretnie wynika?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Termin końcowy jest do 31 grudnia, natomiast termin do składania sprawozdania jest tym terminem, który uznaliśmy za wystarczający.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy są jeszcze jakieś uwagi, wnioski do art. 76? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 76? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 76.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 77. Czy do art. 77 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 77? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 77.</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 12 – Zmiany w przepisach przejściowych.</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 78. Czy do art. 78 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 78? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-114.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 78.</u>
<u xml:id="u-114.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 79. Czy do art. 79 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 79? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-114.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 79.</u>
<u xml:id="u-114.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 80. Czy do art. 80 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 80? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-114.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 80.</u>
<u xml:id="u-114.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 81. Czy do art. 81 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 81? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-114.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 81.</u>
<u xml:id="u-114.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 82 dotyczy zmian w ustawie o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji. Czy do art. 82 są jakieś uwagi, wnioski?</u>
<u xml:id="u-114.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Zgłasza się Biuro Legislacyjne – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Mam propozycję drobnej korekty redakcyjnej. Propozycja odnosi się do zmiany nr 2, czyli do dodawanej definicji podwójnego leczenia redukcji emisji.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Otóż proponuję, aby wyraz „jakie” zastąpić wyrazem „które”, aby nie było wątpliwości, że to wyrażenie odnosi się do uprawnień do emisji. Przy obecnym brzmieniu takie wątpliwości można mieć.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Dodatkowa uwaga odnosi się do propozycji wykreślenia wyrazów „lub instalacją”. Z całą pewnością nie będzie wątpliwości – w zależności od liczby instalacji – że ten przepis ma zastosowanie zarówno, gdy przyznanie uprawnień dotyczy jednej instalacji, jak i wielu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ponieważ wyraz „lub” jak i wyraz „jakie” mają znaczenie, to sądzę, iż pan minister z całą odpowiedzialnością ustosunkuje się do tej propozycji Biura Legislacyjnego. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">W związku z tym odniosę się bardzo krótko: tak, zgadzamy się z tymi uwagami, które zostały podniesione przez legislatora. Te poprawki nie mają charakteru merytorycznego, one tylko porządkują sposób zapisania. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja również dziękuję. W związku z tym, że art. 82 jest bardzo obszerny i trudno – przynajmniej dla mnie – tak szybko go ogarnąć, przystąpimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 82 wraz z poprawkami sugerowanymi przez Biuro Legislacyjne? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 82 wraz z poprawkami, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przechodzimy do Rozdziału 13 – Przepisy przejściowe i końcowe.</u>
<u xml:id="u-118.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 83. Czy do art. 83 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-118.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 83? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-118.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 83, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-118.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 84. Czy do art. 84 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 84? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 84.</u>
<u xml:id="u-118.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 85. Czy do art. 85 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 85? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 85.</u>
<u xml:id="u-118.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 86. Czy do art. 86 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-118.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 86? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-118.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 86, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-118.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 87. Czy do art. 87 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 87? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 87.</u>
<u xml:id="u-118.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 88. Czy do art. 88 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 88? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 88.</u>
<u xml:id="u-118.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 89. Czy do art. 89 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 89? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 89.</u>
<u xml:id="u-118.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 90. Czy do art. 90 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 90? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 90.</u>
<u xml:id="u-118.22" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 91. Czy do art. 91 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 91? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.23" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 91.</u>
<u xml:id="u-118.24" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 92. Czy do art. 92 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 92? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.25" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 92.</u>
<u xml:id="u-118.26" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 93. Czy do art. 93 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 93? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-118.27" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 93.</u>
<u xml:id="u-118.28" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 94. Czy do art. 94 są jakieś uwagi, wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PosełArkadiuszLitwiński">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Nie ma. Nie, nie – jest zgłoszenie. Pani poseł Grażyna Ciemniak – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Nie bardzo rozumiem, o co chodzi w ust. 1 pkt 1, gdzie czytamy: „prowadzący instalacje, który posiada instalację objętą systemem, jest obowiązany do posiadania w Krajowym rejestrze rachunku posiadania operatora…”.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Proszę powtórzyć, o który punkt chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Ust. 1 pkt 1. Chodzi o to sformułowanie „w Krajowym rejestrze rachunku posiadania operatora”. Nie wiem – czy to jest jakieś stylistyczne potknięcie, czy to jest taka nazwa? Dlatego proszę o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Pani poseł, jest to nazwa własna rachunku – stąd tak jest to ujęte.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Jednak w tym jednym punkcie pojawia się trzykrotnie wyraz „posiadania”. Mnie o to chodzi.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#PosełGrażynaCiemniak">Tu jest tak to ujęte: „prowadzący instalację, który posiada instalację objętą system, jest obowiązany do posiadania w Krajowym rejestrze rachunku posiadania operatora”, czyli trzy razy mamy wyraz „posiadania”. Ten przepis jest po prostu nieczytelny.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Oddaję głos przedstawicielowi Biura Legislacyjnego – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Szanowni państwo, ja mam świadomość, że ten przepis z czysto językowego punktu widzenia niezbyt ładnie jest sformułowany. Niestety, niekiedy ten język – nazwijmy go – literacki musi się poddać wymogom języka prawnego i właśnie z taką sytuacją mamy tu do czynienia.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Tak więc, z legislacyjnego punktu widzenia, przepis jest sformułowany poprawnie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy pani naczelnik jeszcze chce coś dodać w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Jeśli potrzeba – naturalnie.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#NaczelnikwydziałuwMŚAgnieszkaSosnowska">Rzeczywiście, jak pan mecenas wspomniał, konstrukcja legislacyjna tego artykułu jest dosyć skomplikowana. Natomiast „rachunek posiadania operatora” to jest nazwa własna. On jest tak zdefiniowany w rozporządzeniu Komisji Europejskiej – w związku z tym odwołaliśmy się do niego. Natomiast w art. 8 – na początku ustawy – wprowadziliśmy skrót, żeby czytelniej operować tym pojęciem w całej ustawie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Pani poseł, czy to wyjaśnienie wystarczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PosełGrażynaCiemniak">Musi wystarczyć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy pani poseł zgłasza jeszcze jakieś uwagi, wnioski? Widzę, że nie. Czy ktoś z państwa zgłasza jakieś uwagi, wnioski do art. 94? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 94 jest dość skomplikowany, trzeba sprawdzić wszystkie te ustawy, więc przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 94? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-133.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 94, przy 10 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-133.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 95. Czy do art. 95 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 95? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-133.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 95.</u>
<u xml:id="u-133.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 96. Czy do art. 96 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 96? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-133.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 96.</u>
<u xml:id="u-133.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Art. 97. Czy do art. 97 są jakieś uwagi, wnioski? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 97? Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-133.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła art. 97.</u>
<u xml:id="u-133.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">W związku z tym, że przyjęliśmy wszystkie artykuły…</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#SekretarzKomisjiKrystynaPająk">Jeszcze jest załącznik.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">A zatem musimy jeszcze rozpatrzyć projekt załącznika do ustawy, który składa się z części A, B i części C.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Proponuję, abyśmy przegłosowali łącznie wszystkie części załącznika.</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem załącznika do ustawy, składającego się z trzech części: A, B i C? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-135.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła w całości załącznik do ustawy, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-135.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy do przegłosowania całości projektu ustawy. Kto jest za przyjęciem projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu podkomisji wraz z wniesionymi poprawkami? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-135.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Stwierdzam, że Komisja przyjęła projekt ustawy z druku nr 3887 w brzmieniu zaproponowanym przez podkomisję nadzwyczajną wraz z wniesionymi poprawkami, przy 11 głosach za, braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się.</u>
<u xml:id="u-135.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Pozostał nam wybór posła sprawozdawcy. Dotychczasowym sprawozdawcą był pan poseł Tomasz Kulesza i sądzę, że nadal chciałby nim pozostać. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełTomaszKulesza">Tak, dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy są inne kandydatury? Nie ma. Zatem uznaję, że posłem sprawozdawcą został wybrany pan poseł Tomasz Kulesza.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Termin dla MSZ na wystawienie opinii o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej wyznaczamy do poniedziałku do godziny 12.00.</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">W związku z tym, że wyczerpaliśmy porządek obrad, chciałbym państwu bardzo serdecznie podziękować za wspólną pracę.</u>
<u xml:id="u-137.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Pan minister jeszcze chciałby zabrać głos? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Panie przewodniczący, w imieniu wszystkich pracujących nad tą ustawą, chciałbym serdecznie podziękować Wysokiej Komisji, a szczególnie panu przewodniczącemu podkomisji, jak i panu, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚBernardBłaszczyk">Jeszcze raz serdecznie dziękuję za zrozumienie i przepraszam, że naraziliśmy Wysoką Komisję na procedurę tak szybkiego rozpatrywania projektu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Ja również serdecznie dziękuję. Życzę państwu miłego dnia – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>