text_structure.xml
389 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#LonginPastusiak">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#LonginPastusiak">Patrzę na salę i widzę, że niektórzy państwo senatorowie zapadli dzisiaj w zimowy sen, pewnie z powodu warunków atmosferycznych.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#LonginPastusiak">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę pana senatora sekretarza o zajęcie miejsca przy stole prezydialnym. Nie ma pana sekretarza, ale mam nadzieję, że zaraz dotrze na miejsce.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#LonginPastusiak">Krótki komunikat dla członków Prezydium Senatu. Planowaliśmy, że posiedzenie prezydium zacznie się o godzinie 14.00, ale wszystko wskazuje na to, że jeżeli obrady potoczą się sprawnie, to ogłosimy przerwę wcześniej. W związku z tym komunikuję członkom Prezydium Senatu, że posiedzenie prezydium odbędzie się tuż po ogłoszeniu przerwy.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#LonginPastusiak">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Komitecie Badań Naukowych.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#LonginPastusiak">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm w dniu 10 stycznia bieżącego roku. Do naszej Izby została przekazana 13 stycznia, a następnego dnia, czyli 14 stycznia, skierowałem tę ustawę do Komisji Nauki, Edukacji i Sportu. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#LonginPastusiak">Przypominam też, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 320, a sprawozdanie komisji w druku nr 320A.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#LonginPastusiak">Proszę sprawozdawcę Komisji Nauki, Edukacji i Sportu, pana senatora Mariana Żenkiewicza, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarianŻenkiewicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MarianŻenkiewicz">Ustawa o zmianie ustawy o Komitecie Badań Naukowych nie budziła żadnych kontrowersji komisji. Zmiana ta ma charakter czysto formalny, bowiem jej treścią jest wprowadzenie zapisu, że komitet wykonuje swoje zadania przy pomocy ministerstwa obsługującego ministra właściwego do spraw nauki. Ma to na celu umożliwienie normalnego funkcjonowania Komitetu Badań Naukowych jako ministerstwa. Tak jak powiedziałem, nie budziło to wątpliwości komisji.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MarianŻenkiewicz">Komisja jednogłośnie przyjęła uchwałę o rekomendowaniu ustawy Wysokiemu Senatowi, przyjęcia jej bez poprawek, o co niniejszym proszę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#LonginPastusiak">Proszę chwileczkę zaczekać tutaj, bo wie pan, jako doświadczony senator, że teraz będą kierowane do pana pytania.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#LonginPastusiak">Kto z państwa senatorów ma pytanie?</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#LonginPastusiak">Najpierw pan senator Janowski, a później pan senator Nicieja.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#LonginPastusiak">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MieczysławJanowski">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#MieczysławJanowski">Panie Senatorze, czy komisja nie dyskutowała nad tym, żeby utworzyć ministerstwo nauki?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarianŻenkiewicz">Panie Senatorze, komisja, zgodnie ze swoimi kompetencjami, rozpatrzyła przedstawiony dokument i odnosi się tylko do niego. Zdaję sobie doskonale sprawę z tego, że jest to temat jak morze. Komisja Nauki, Edukacji i Sportu będzie zajmowała się tymi zagadnieniami na swoich roboczych posiedzeniach, co właśnie przyjęła, akceptując dzisiaj plan swojej pracy. W tym przypadku nie wychodziliśmy poza ramy tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LonginPastusiak">Pan senator Nicieja, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#StanisławNicieja">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#StanisławNicieja">Chcę zapytać, czy zmiana ustawy nie zmienia w jakimś stopniu pozycji członków KBN, tych z wyboru, tych, których wybiera się w tajnym głosowaniu? Czy ich pozycja nie będzie osłabiona i czy ewentualnie nie będzie wzmocniona pozycja urzędników ministerialnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MarianŻenkiewicz">Panie Senatorze, ta ustawa, tak jak powiedziałem, w odróżnieniu od ustawy, która była wcześniej przyjmowana przez Sejm i Senat, a która zawierała te elementy, o których pan senator w tej chwili powiedział, tego nie zawiera. Tak jak powiedziałem, ona tylko określa to, przy pomocy czego komitet wykonuje swoje zadania. Absolutnie zaś nie wkracza w zakres merytorycznej działalności tej części komitetu, która pochodzi z wyboru. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#LonginPastusiak">Czy ktoś z państwa ma jeszcze pytanie do pana senatora sprawozdawcy? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#LonginPastusiak">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#komentarz">(Senator Marian Żenkiewicz: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#LonginPastusiak">Przypominam, że ustawa nad którą debatujemy, była rządowym projektem. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac w Senacie upoważniony został minister nauki, przewodniczący Komitetu Badań Naukowych. Witam w Senacie sekretarza stanu w Komitecie Badań Naukowych, pana ministra Marka Bartosika.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#LonginPastusiak">Panie Ministrze, czy chciałby pan ewentualnie zabrać głos i przedstawić stanowisko rządu w tej sprawie? Jeżeli tak, to prosimy tutaj na trybunę, zgodnie z naszym obyczajem.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MarekBartosik">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MarekBartosik">W kontekście przedstawienia sprawy przez pana senatora Mariana Żenkiewicza i pytań, które zostały zadane, chcę jedynie dodać, że ustawa przekształca dotychczasowy urząd KBN w ministerstwo, działające zgodnie ze standardowymi zasadami administracyjnymi, określonymi przez ustawę o Radzie Ministrów. Jest to konieczne ze względu na to, że wskutek wejścia w lipcu ubiegłego roku ustawy o działach administracji rządowej, minister nauki otrzymał dodatkowy sektor o znacznie większych rozmiarach niż dotychczasowy sektor nauki. Spowodowało to konieczność budowy określonych struktur organizacyjnych. Musi to się odbywać zgodnie z obowiązującym prawem i stąd ta ustawa. Problemy dotyczące transformacji systemu kabeenowskiego będą rozstrzygane w następnej ustawie, którą przygotowujemy. To będzie ustawa o finansowaniu nauki. Ta sprawa jest w tej chwili konsultowana środowiskowo. Tekst jest dostępny w Internecie. Jest to sprawa najbliższych trzech miesięcy, później projekt trafi do parlamentu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#LonginPastusiak">Chwileczkę, Panie Ministrze. Teraz państwo senatorowie będą panu zadawali pytania.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#LonginPastusiak">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać pytanie panu ministrowi?</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#LonginPastusiak">Senator Jan Szafraniec, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanSzafraniec">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#JanSzafraniec">Panie Ministrze, mam trzy pytania. Mianowicie zapis art. 4 ust. 3 projektu ustawy przewiduje, że stosunki pracy z pracownikami urzędu Komitetu Badań Naukowych wygasają po upływie trzech miesięcy. Istnieje zatem niebezpieczeństwo, czy może niepokój, że być może nastąpi jakaś - nie chcę używać tego słowa, ale w tej chwili przychodzi mi ono na myśl - czystka personalna, w związku z przekształceniem, które niesie ta ustawa. Chciałbym zatem zapytać o los pracowników: czy wszyscy oni zostaną przyjęci do nowego podmiotu, czy też część z nich z różnych przyczyn straci po prostu pracę?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#JanSzafraniec">Kolejna sprawa. Mianowicie, czy Wyższa Szkoła Kultury Społecznej i Medialnej w Toruniu - to jest nowy podmiot, Instytut Edukacji Narodowej w Lublinie i Instytut Studiów nad Rodziną w Łomiankach mogą liczyć na jakieś środki finansowe ze strony nowego podmiotu?</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#JanSzafraniec">I jeszcze jedno pytanie, padło ono już w Sejmie, ale pan minister nie miał okazji na nie odpowiedzieć, wobec czego zadam je tutaj. Proszę uzasadnić wielkość dotacji z KBN w kwocie 30 tysięcy zł na wydanie encyklopedii filozofii, wydanej przez Towarzystwo świętego Tomasza z Akwinu w Lublinie, w relacji do sfinansowanej pracy o biotechnologii, na którą przekazano 90 tysięcy zł? Zadaję to pytanie w kontekście zarzutów, jakie padały pod adresem KBN, że on bardziej finansuje prace technologiczne aniżeli prace humanistyczne. Ta właśnie dotacja na encyklopedię filozofii w Lublinie może być taką egzemplifikacją tych zamierzeń. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MarekBartosik">Szanowni Państwo, będę odpowiadał na pytania po kolei. Jeżeli chodzi o wszystkie artykuły dotyczące spraw pracowniczych, to zostały one wprowadzone do tej ustawy na zalecenie Rządowego Centrum Legislacyjnego, w ślad za precedensowymi rozwiązaniami, które w tych sprawach zostały przyjęte przez Sejm i Senat. Te precedensowe dokumenty, proszę państwa, to są istniejące ustawy. To wszystko jest zgodne z kodeksem pracy, z ustawą o Radzie Ministrów i z konstytucją.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#MarekBartosik">Ta sprawa, proszę państwa, jest po prostu standardem, który przyjęliśmy w ślad za innymi rozstrzygnięciami, które były wynikiem ustawy o Radzie Ministrów. Rozumiem, że pytanie ma podtekst merytoryczny i jest to pytanie o czystki personalne. Otóż, proszę państwa, chcę państwa zapewnić, i to wcale nie gołosłownie, że po pierwsze, kierownictwo resortu nie ma zwyczaju ani powodów, żeby pracować w taki sposób. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#MarekBartosik">Po drugie, nie należy aż tak nisko oceniać sprawności organizacyjnej kierownictwa resortu, żeby w ciągu bez mała półtora roku funkcjonowania nie można było dokonać niezbędnych zmian personalnych. Chciałbym podkreślić, że takich zmian nie było. Kadra, która pracuje w Komitecie Badań Naukowych, ma bardzo wysokie kwalifikacje. Jest kadrą merytorycznie przygotowaną do działalności w sferze nauki. Ta działalność jest ze swej natury apolityczna.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#MarekBartosik">Zmiany personalne, proszę państwa, w tym roku będą - ubolewamy nad tym - także nawet na szczeblu dyrektorów departamentów. Ale są to wszystko zmiany odbywające się drogą naturalną. Będzie zmiana dyrektora generalnego i trzech dyrektorów departamentu. Wszystko, proszę państwa, bez żadnych podtekstów. Ludzie po prostu kończą swoją działalność zawodową.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#MarekBartosik">Mamy w tej chwili w sektorze nauki dziewiętnaście wakatów, dlatego że pensje są tam na takim poziomie, a także dlatego, że brak funduszu płac na pokrycie pełnego limitu zatrudnień. W sektorze informatyzacji jest obecnie zatrudnionych dziesięć osób. Przy tej wysokości uposażenia są, proszę państwa, trudności ze znalezieniem specjalistów o wysokich kwalifikacjach, a tacy powinni tam pracować. Docelowo potrzeba zatrudnić tam około stu osób. W związku z tym jest raczej problem bardzo poważnej luki kadrowej w KBN niż czystek kadrowych, które nikomu z kierownictwa urzędu do głowy nie przychodzą. Prawdę powiedziawszy, te zapisy w ustawie, które są wywołane standardami przyjętymi przez Sejm i Senat, budzą jakieś skojarzenia, ponieważ ten problem pojawia się już któryś raz w dyskusji.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#MarekBartosik">Proszę państwa, jeśli chodzi o środki finansowe, skierowane do różnego rodzaju podmiotów, to ogólne zasady, którymi kieruje się Komitet Badań Naukowych, są jednolite dla wszystkich podmiotów, niezależnie od ich stanu własności i od ich rodzaju. To znaczy jednostki naukowe, które podlegają ocenie parametrycznej mogą być finansowane w zakresie działalności statutowej. Ponadto, wyższe uczelnie mogą być finansowane w zakresie badań własnych. Nowa ustawa o finansowaniu nauki, o której wspominałem, wprowadza tutaj cały szereg instrumentów, które będą zmierzały do zwiększenia skuteczności działania instrumentów polityki naukowej na środowiska naukowe.</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#MarekBartosik">Proszę państwa, pan senator był łaskaw zestawić 30 tysięcy zł na encyklopedię i inne wyższe kwoty na biotechnologię. Nie jestem w stanie wypowiedzieć się w sprawie konkretnych wniosków finansowych. To są bowiem sprawy zbyt szczegółowe. Chętnie odpowiem na te pytania panu senatorowi w kontakcie indywidualnym. Co zaś do tej części pytania, które dotyczyło polityki KBN, to chcę państwu powiedzieć, że w minionych latach ukształtował się pewien obraz nauki polskiej bardzo dla niej niekorzystny. Preferowany jest mianowicie, poprzez istniejący system sprawowania polityki naukowej, system dorobku niematerialnego, czyli dorobku publikacyjno-tytularnego. 85% środków przeznaczanych dla jednostek naukowych na podstawie dokonanej oceny za dorobek, dotyczy właśnie dorobku niematerialnego. Dorobek materialny, czyli wdrożenia, patenty, nowe technologie, projekty celowe i wreszcie współpraca międzynarodowa, to są te rzeczy, które dają efekt praktyczny, stanowi dokładnie 14%.</u>
<u xml:id="u-14.7" who="#MarekBartosik">Proszę państwa, ta polityka naukowa musi ulec zmianie, dlatego następna ustawa będzie to wyraźnie określała. Obecnie zaś, i to jest odpowiedź bezpośrednia na pytanie pana senatora, mamy sytuację, w której decydują o przydziale środków odpowiednie zespoły KBN, współpracujące z powoływanymi przez siebie sekcjami, zespoły pochodzące z wyboru. To jest właśnie system kabeenowski, jego istota. Minister w stosunku do decyzji zespołów ma w obecnym systemie prawnym wyłącznie prawo weta.</u>
<u xml:id="u-14.8" who="#MarekBartosik">A zatem, jeśli chodzi o rozdział środków na poszczególne dziedziny, na poszczególne dyscypliny, to jest to sprawa polityki naukowej Komitetu Badań Naukowych, jako organu kolegialnego, który spełnia w tym sensie rolę kolegialnego ministra. Za skutki tego odpowiada później indywidualnie już minister nauki, jako minister odpowiedzialny za politykę naukową rządu. Ta wewnętrzna sprzeczność, proszę państwa, prowadzi do określonych kłopotów, jeśli chodzi o politykę naukową rządu.</u>
<u xml:id="u-14.9" who="#MarekBartosik">Co zaś do biotechnologii, to jest to jedna z dziedzin rozwojowych, preferowanych przez ministra nauki. Ma ona bardzo duży wpływ na rozwój gospodarki. To jest bardzo nowoczesna i szybko rozwijająca się na świecie dziedzina, która może mieć relatywnie szybko wpływ na poprawę życia społeczeństwa. Takich obszarów jest kilkanaście. W nich będą w przyszłości koncentrowane nakłady finansowe, w takim zakresie, w jakim przeznaczane są na stymulowanie rozwoju tej części nauki, która bezpośrednio pracuje na rzecz gospodarki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#LonginPastusiak">Pan senator Biela, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#AdamBiela">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#AdamBiela">Chciałbym skierować do pana ministra dwa pytania. Pierwsze dotyczy infrastruktury techniczno-informacyjnej samego Komitetu Badań Naukowych. Kiedyś miałem dość dokładną orientację i ten stan nie przedstawiał się ciekawie. Komitet udzielał subwencji na finansowanie tego rodzaju potrzeb gdzie indziej, sam nie dysponował najlepszymi możliwościami w tym zakresie. Czy w samym Komitecie Badań Naukowych coś się poprawiło, jeśli chodzi o zaplecze tej infrastruktury?</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#AdamBiela">Teraz kwestia związana z wykorzystaniem tych 2% z prywatyzacji, które zostały przeznaczone na Fundusz Nauki Polskiej i Technologii w zeszłej kadencji parlamentu. Przy okazji dyskusji nad tą ustawą chciałbym się dowiedzieć, jak się powodzi temu funduszowi? Jakie są pomysły na jego wykorzystanie? W zamyśle miał on służyć stymulacji nowych technologii, jakichś pomysłów z tym związanych, no i miał dość istotnie przyczynić się do rozwoju nauki. Były to środki pozabudżetowe, związane bezpośrednio z prywatyzacją, więc ciekawy jestem, jak pan minister by to widział. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MarekBartosik">Pierwsze pytanie, jeśli dobrze zrozumiałem, miało dwojaki sens, po pierwsze, w odniesieniu do techniczno-informatycznej infrastruktury samego urzędu, po drugie, w odniesieniu do środowiska naukowego w ogólnym tego słowa znaczeniu.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#MarekBartosik">Proszę państwa, o infrastrukturze samego urzędu trzeba powiedzieć, że jej poziom jest mocno przestarzały w tej chwili. I w związku z tym, wraz z transformacją urzędu w standardowe ministerstwo, tworzeniem i rozbudową sektora informacji, cały wewnętrzny system urzędu zostanie zreorganizowany.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#MarekBartosik">Do tej pory skomputeryzowane było w znacznym stopniu działanie podstawowych departamentów - to znaczy oczywiście oprócz istnienia normalnej sieci administracyjnej. Skomputeryzowany był Departament Badań, Departament Ekonomiczny i inne departamenty, które nie mają tak wielkiego znaczenia. Przez te dwa departamenty, proszę państwa, przechodzi rocznie kilkadziesiąt tysięcy spraw, a ponieważ wszystko to są sprawy bardzo specjalistyczne, powstaje ogromna trudność merytoryczna. Wraz z rozbudową sektora informatyzacji zostanie to oparte na nowych standardach, zostanie zrealizowana przewidywana modernizacja sprzętu i oprogramowania, i liczymy, że do końca tego roku - na co zostały przewidziane w dziale 750 stosowne środki - uda się nam poczynić znaczący krok naprzód w kierunku unowocześnienia.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#MarekBartosik">Ogromną trudność, proszę państwa, sprawia to, że komputeryzacja urzędu zaczęła się relatywnie wcześnie, a teraz są określone standardy i wszystko to trzeba zmodernizować, utrzymując w ruchu cały system, ponieważ nauka nie może czekać na pieniądze. Administracja nie może być w tym przeszkodą.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#MarekBartosik">Jeśli chodzi o infrastrukturę techniczno-informacyjną całej sfery nauki, to oczywiście najważniejszą sprawą jest ogromna inwestycja w ramach programu PIONIER. O tym, proszę państwa, była mowa. Niestety z przykrością stwierdzam - wobec obcięcia i w Sejmie i w Senacie, ogromnego obcięcia, o kolejnych 20% nakładów inwestycyjnych z pierwotnej decyzji sejmowej przyznającej dodatkowe środki na ten cel, a ta sprawa była bardzo ważna dla tej inwestycji - że Sejm i Senat nieco obskubały tę kwotę, tak że w efekcie zyskaliśmy dodatkowo na ten cel w przybliżeniu 22,5 miliona zł. Proszę państwa, ta inwestycja jest kontynuowana i będzie dalej rozwijana, jakkolwiek nie w takim tempie, jak byśmy oczekiwali. To jest rzecz, która ma ogromne znaczenie dla informatyzacji kraju w perspektywie niezbyt odległych lat, bowiem jest to szerokopasmowy Internet, jest to sieć, która łącznie będzie miała ponad 2,5 tysiąca km - obecnie jest tych kilometrów ponad tysiąc sześćset. I to jest standard pod względem technicznym odpowiadający bardzo dobrym standardom europejskim.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#MarekBartosik">Oprócz tego mamy pięć centrów komputerowych dużej mocy, ale to jest problem osobny, niezwiązany z tą ustawą. Nie chcę tego tematu rozwijać, bo to jest temat rzeka.</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#MarekBartosik">Drugie pytanie dotyczyło funduszy z prywatyzacji przeznaczonych na Fundusz Nauki Polskiej i Technologii. Proszę państwa, to jest sprawa skomplikowana. Rzeczywiście jest niewielki odpis procentowy z funduszy prywatyzacyjnych, przy czym w zależności od tego, co jest prywatyzowane, wpływa to na konto Urzędu Komitetu Badań Naukowych, czyli do budżetu w dziale „Nauka”, albo wpływa to do Fundacji na rzecz Nauki Polskiej.</u>
<u xml:id="u-18.7" who="#MarekBartosik">I teraz Fundacja na rzecz Nauki Polskiej i pytanie pana senatora o to, jak oni się mają Otóż powiedziałbym, że na szczęście mają się obecnie dobrze, na co wpłynął korzystny dla fundacji wyrok Sądu Najwyższego, dotyczący skomplikowanych spraw podatkowych, które mogły fundację wykończyć. Fundacja powstała dla obsługi tak zwanego CFRNiT, to już w tej chwili jest historia, proszę państwa, chodzi o Centralny Fundusz Rozwoju Nauki i Techniki. Po likwidacji tego funduszu pozostała duża kwota, którą w okresie transformacji ustrojowej trzeba było zagospodarować tak, żeby została przeznaczona na cele naukowe. Powołano wówczas fundację. Po pewnych perturbacjach ta struktura się ustabilizowała, funkcjonuje dobrze, działa z korzyścią dla nauki. Bardzo się cieszę, że fundacja wygrała tę sprawę, to ją zdecydowanie ustabilizowało. Jest to dobra instytucja pozarządowa, efekty działania której są w nauce widoczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#LonginPastusiak">Pan senator Bień.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#JanuaryBień">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#JanuaryBień">Panie Ministrze, z wypowiedzi pana ministra zrozumiałem, że ministerstwo planuje jakieś zmiany w zasadach rozdziału środków na badania statutowe i badania własne. Bardzo więc proszę o dokładniejsze wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#JanuaryBień">Moje drugie pytanie dotyczy działań offsetowych. Jak pan minister ocenia w chwili obecnej przygotowanie każdej ze stron, czyli strony amerykańskiej i strony polskiej, do działań offsetowych w zakresie nauki? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MarekBartosik">Szanowni Państwo, Panie Marszałku, proszę wybaczyć, ale to są pytania, które dotyczą sfery nauki, nie są natomiast związane bezpośrednio z ustawą.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#MarekBartosik">Jeśli chodzi o środki na działalność statutową, to docelowo, proszę państwa, działalność statutowa plus badania własne są tą częścią dotacji na naukę przeznaczaną bezpośrednio dla jednostek naukowych, która jest najmniej efektywnie wykorzystywana i w najmniejszym stopniu kontrolowana z punktu widzenia skutków. Taki jest bowiem obowiązujący system prawny. Co to oznacza? Po prostu jednostka naukowa dostaje środki na istnienie. Badania własne natomiast to są środki na rozwój specyfiki danej jednostki naukowej. Konkretnie dotyczy to w tej chwili tylko wyższych uczelni. Oprócz tego nakłady są kierowane przede wszystkim na projekty badawcze wszelkiego typu, czyli projekty badawcze, celowe, promotorskie, zamawiane itd. I w tej części, proszę państwa, środki są przyznawane na podstawie konkursu i bardzo precyzyjnie kontrolowane. Efektywność jest tu zatem zdecydowanie większa i wiadomo, na co te środki są przeznaczane.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#MarekBartosik">Zamierzeniem kierownictwa resortu nauki - będzie to ujęte w przyszłej ustawie i będę miał przyjemność, przypuszczam, jeszcze raz szczegółowo państwu te sprawy prezentować - jest dokonywanie przesunięć ewolucyjnych, nie zaś rewolucyjnych, bo nauka nie znosi rewolucji, z finansowania podmiotowego w kierunku finansowania zadaniowego i środków uzyskiwanych w drodze procedur konkursowych. W porównaniu do roku minionego w bieżącym nastąpiło takie przesunięcie środków na działalność statutową w wysokości 1,5%. 1,5% rocznie to jest 15% w ciągu dziesięciu lat. Jest to proces długofalowy, bowiem działalność statutowa stanowi podstawę egzystencji wielu jednostek naukowych i nie można stwarzać sytuacji, w której zaburzenie spowoduje ich likwidację. To jest pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#MarekBartosik">Druga sprawa. Z działalności statutowej zostanie wyodrębniona - i znowu dopiero nowa ustawa na to pozwoli, bo teraz jest to niemożliwe - część zadaniowa pełniąca w odniesieniu do wszystkich jednostek taką rolę, jak badania własne w wypadku uczelni. Czyli będą to środki przeznaczane na nowe tematy badawcze, na rozwój. I to jest, proszę państwa, druga sprawa.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#MarekBartosik">Jeśli chodzi o pozostałe preferencje, to niezależnie od zmian organizacyjnych, finansowych i prawnych, które będziemy proponować, preferencje ministra nauki będą się koncentrowały na tych obszarach wiedzy, nauki, techniki, technologii, które w najszybszy sposób będą podnosiły poziom nowoczesności naszej gospodarki, będą zwiększały innowacyjność polskich przedsiębiorstw. A z tym, proszę państwa, jest źle. Na konferencji, która była zorganizowana w sali kolumnowej Sejmu w grudniu minionego roku, prezentowałem bardzo bogaty materiał faktograficzny, ilustrujący pewne niepokojące procesy w tej dziedzinie. To wymaga zmiany polityki naukowej i to będziemy proponować już w najbliższym czasie.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#MarekBartosik">I teraz offset. Panie Marszałku, tak jak w sądzie amerykańskim będę mówił prawdę, wyłącznie prawdę...</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#komentarz">(Marszałek Longin Pastusiak: Prawdę i tylko prawdę.)</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#MarekBartosik">I tylko prawdę.</u>
<u xml:id="u-21.8" who="#komentarz">(Marszałek Longin Pastusiak: Proszę jeszcze rękę na sercu położyć.)</u>
<u xml:id="u-21.9" who="#MarekBartosik">Proszę państwa, sprawa jest więcej niż skomplikowana. Mówiąc delikatnie i dyplomatycznie, strona polska nie jest usatysfakcjonowana jakością oferty amerykańskiej, jakością dużej jej części. Nie mówię tu o kwocie, to jest 6 miliardów 28 milionów dolarów, istnieje możliwość zwiększenia tej kwoty, traktujemy to po prostu jako fakt. Wątpliwości polskich ekspertów, i także moje, budzi fakt, iż stopień nowoczesności wielu amerykańskich propozycji jest niższy niżbyśmy oczekiwali. Nie przyczyniają się one do stworzenia bazy techniczno-technologicznej wystarczającej do rozkręcenia polskiej gospodarki. Nie stanowią podstaw do wprowadzenia na polski rynek pracy dostatecznie nowoczesnych technologii, które by stanowiły ten impuls rozwojowy.</u>
<u xml:id="u-21.10" who="#MarekBartosik">A zatem cała sztuka naszych trudnych negocjacji w tej chwili, jeśli pominąć offset bezpośredni, czyli to, co jest adresowane do kompleksu militarno-zbrojeniowego, a skoncentrować się na offsecie pośrednim, czyli na tym, co jest adresowane do innych dziedzin naszego życia, polega na doprowadzeniu do tego, aby propozycje amerykańskie stały się impulsem rozwojowym na tyle długotrwałym i na tyle silnym, byśmy za pięć lat nie mieli problemów z przyspieszeniem rozwoju naszej gospodarki. Tego oczekujemy od offsetu.</u>
<u xml:id="u-21.11" who="#MarekBartosik">Chcę państwu powiedzieć, że po zakwestionowaniu pewnej liczby projektów amerykańskich... Nie chcę tu operować szczegółami, bo nie jestem do tego upoważniony, nawet przed Wysokim Senatem, jako że negocjacje są w toku, a ja państwu przedstawiam pewne sugestie, nie zaś decyzje. Otóż po wycofaniu pewnej liczby projektów amerykańskich, których strona polska nie akceptuje, a zapewniam państwa, że takie są, będą w to miejsce przedstawiane propozycje polskie. W rezultacie dwóch konferencji, z których jedna, z 24 stycznia, dotyczyła informatyki, a druga, z 29 stycznia, nauki mamy obecnie około czterystu nowych propozycji polskich. Wystarczy, jeżeli tylko 10% z tego okaże się propozycjami na najwyższym poziomie, takimi, które będą nam odpowiadały. A zapewniam państwa, że wedle wstępnych ocen takie propozycje są i to w ilości wystarczającej do wypełnienia amerykańskiej oferty nowoczesnymi treściami. Te treści mają u nas pomysł, mają bazę, mają potencjalnych wykonawców, dla których znajdzie się określone miejsce wytwarzania, ale nie mają finansowego wsparcia realizacji, ponieważ nasza gospodarka na to nie pozwala, nasza gospodarka nie może sfinansować badań.</u>
<u xml:id="u-21.12" who="#MarekBartosik">Cała sztuka polega na tym, żeby we wstępnym etapie stworzyć takie mechanizmy finansowania prac offsetowych, projektów offsetowych i taki mechanizm transferu technologii, żeby nie tylko wysokie technologie amerykańskie mogły być lokowane na polskim rynku i finansowane przez ten system. Chodzi także o to, żeby przyjmowane przez stronę amerykańską polskie technologie znajdowały wsparcie finansowe, a wszystko razem kończyło się zamówieniami i otwarciem rynków amerykańskich i rynków dostępnych dla Ameryki na polskie produkty.</u>
<u xml:id="u-21.13" who="#MarekBartosik">Proszę państwa, prawda jest taka, że u nas pokutuje mit nowoczesnych technologii, podczas gdy nowoczesna technologia bez zamówień nie jest impulsem rozwoju gospodarczego. W wielu przypadkach nowoczesność zamówień i ich wielkość, lokowanie na nowych rynkach przy wsparciu potężnej gospodarki Stanów Zjednoczonych znaczy więcej niż najnowocześniejsza technologia, jeśli ona zaowocuje produktem, który nie będzie miał zbytu.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#LonginPastusiak">Panie Ministrze, ale jak rozumiem, przed końcem kwietnia powinniśmy podpisać ostateczne porozumienie w sprawie offsetu - takie były ustalenia. Z dzisiejszych porannych informacji wynika, że ustalono wysokość tego offsetu na nieco ponad 6 miliardów dolarów. Dziś premier będzie w Dolinie Krzemowej w Kalifornii i sądzę, że będzie rozmawiał na temat tych technologii, o których pan wspomniał. Ale mamy niewiele czasu na finalizację tego porozumienia. Czy KBN jest rzeczywiście gotowy przedstawić stronie amerykańskiej zamkniętą ofertę?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MarekBartosik">Panie Marszałku, to jest niezwykle poważne pytanie. I rzecz jasna niezwykle poważne zadanie. Wierzę, że tak. W ciągu sześćdziesięciu dni od podpisania tak zwanej umowy samolotowej musimy zakończyć sprawy negocjacji offsetowych podpisaniem umowy offsetowej, która będzie miała złożony charakter. Podpisanie takiej umowy oznacza stworzenie pewnych ram do działań offsetowych. Jeżeli zostanie stworzony w ramach tej umowy system transferu technologii, to później będzie miejsce dla lokowania w tym systemie projektów szczegółowych przez następne dziesięć lat.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#MarekBartosik">Proszę państwa, offset bowiem, zgodnie z naszym prawem, zgodnie z tak zwaną ustawą offsetową, to jest dziesięcioletni okres zwrotu nakładów offsetowych. W Polsce dochodzi do wielu nieporozumień, zwłaszcza w świecie naukowym, wokół tej sprawy. Ludzie traktują to jako pieniądze na finansowanie czegokolwiek, podczas gdy są to środki kredytowe - to się musi zwrócić, to musi być dwustronny biznes.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#MarekBartosik">Ta sprawa jest w tej chwili przedmiotem negocjacji i wydaje mi się, że w ostatnim okresie pojawiły się nowe elementy. To, o czym pan marszałek mówił, jest oceną ostatnich informacji. Nie wiem, jakie nowe propozycje pan premier przywiezie już niebawem. To, o czym ja mówiłem, jest oceną pierwotnej oferty firmy Lockheed Martin. Jest to ocena krytyczna, dokonaliśmy jej z całą świadomością trudności, które przed nami stoją, i zobowiązań, jakie ta krytyczna ocena nakłada na obie strony, a w szczególności na nas, bowiem musimy w to miejsce przedstawić lepszą ofertę, lepiej odpowiadającą polskim oczekiwaniom. Taką ofertę obecnie przygotowujemy, zostanie ona zamknięta najdalej w przyszłym tygodniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#LonginPastusiak">Pan senator Szafraniec z dodatkowym pytaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#JanSzafraniec">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#JanSzafraniec">Panie Ministrze, krążą sprzeczne opinie na temat finansowania przez KBN tak zwanej prezentacji Unii Europejskiej. Pojawia się suma 100 milionów zł przeznaczonych na ten cel. Nie wiem, czy to jest roczna suma, czy też nie. Czy pan minister mógłby się do tego ustosunkować? Pytanie to zadaję w kontekście postępującego spadku nakładów finansowych na polską naukę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#MarekBartosik">Panie Senatorze, czy byłby pan uprzejmy sprecyzować, o co dokładnie panu chodzi, ponieważ KBN jako taki finansuje naukę, a nie prezentację Unii Europejskiej. Czy chodzi o udział naszych środowisk naukowych w programach Unii Europejskiej? Jeśli tak, to zaraz odpowiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#JanSzafraniec">Dowiedziałem się, że na program ramowy badań rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej KBN przeznaczył blisko 100 milionów zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#MarekBartosik">Szanowni Państwo, jak się domyślam, to, o czym mówi pan senator, dotyczy zakończonego, chociaż jeszcze nie wszystkie elementy zostały zamknięte, piątego programu ramowego Unii Europejskiej. Otóż rzeczywiście, w tym programie wzięła udział duża liczba polskich zespołów badawczych i znaczne środki na to poszły. Składka członkowska Polski w piątym programie ramowym wynosiła - nie mam tutaj szczegółowych danych - nieco ponad 171 milionów zł. W sumie, proszę państwa, bilans kształtuje się tak, że łączne kwoty, które zostały ulokowane w Polsce przez Unię Europejską w ramach tego programu i poszły na finansowanie polskich programów badawczych, to nieco ponad 153 miliony zł. Udział Komitetu Badań Naukowych, czyli nakłady z budżetu nauki, to prawie 100 milionów zł, różnica zatem stanowi bilans dodatni piątego programu ramowego i można to odnotować jako mniej więcej 50 milionów zł na naszą korzyść. Otwiera się przed nami szósty program ramowy, ale jest w tej chwili w fazie startowej i w związku z tym to są rzeczy, które powinny być przedmiotem odrębnej dyskusji.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#MarekBartosik">Ale, proszę państwa, rozumiem nieco głębszy podtekst pytania pana senatora. Otóż rzecz polega na tym, jaki wpływ na nasz udział w przyszłości w programach będzie miało finansowanie nauki i jak to będzie obciążało budżet nauki. W kontekście szóstego programu ramowego sprawa będzie wyglądała podobnie jak tutaj.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#MarekBartosik">Dla otrzymania pełnego obrazu warto odnotować, że te 50 milionów zł uzyskaliśmy dlatego, iż nasi negocjatorzy postarali się o obniżenie składki. Przy pełnym partnerstwie, bez żadnych taryf ulgowych, ten bilans nie byłby tak dodatni dla naszego kraju, ale liczą się fakty, proszę państwa. Jak się ma talent negocjacyjny i wytarguje się pieniądze, to bardzo dobrze, bo bilans nam się poprawia.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#MarekBartosik">W szóstym programie sytuacja będzie wyglądała podobnie, a w 2004 r. - i stąd między innymi konieczność transformacji systemu finansowania nauki - pojawią się środki poakcesyjne wymagające udziału własnego, czyli narodowy plan rozwoju, siedem sektorowych programów operacyjnych i zintegrowany operacyjny program rozwoju regionalnego. Łącznie w sferze B + R może być wykorzystanych z pożytkiem dla gospodarki kilkaset milionów złotych. Udział w wysokości mniej więcej 1/3 - ja operuję pewnymi uogólnieniami - jest obowiązkiem budżetu nauki. Jednak każda złotówka zainwestowana w te programy przyniesie 2 zł środków pomocowych, tak więc per saldo jest to opłacalne dla polskiej nauki i dla polskiej gospodarki, ale będzie to wymagało zupełnie nowej konstrukcji budżetu nauki. To zresztą nie jest tylko naszą sprawą, ponieważ, proszę państwa, wstąpienie do Unii spowoduje także, jak tutaj zapowiadał minister finansów, bardzo poważne zmiany w konstrukcji budżetu państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#LonginPastusiak">Pan senator Nicieja, później pan senator Smorawiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#StanisławNicieja">Panie Ministrze, wrócę do ustawy, nad którą debatujemy. To jest ustawa kosmetyczna, zmiany są właściwie bardzo płytkie, jest to swoiste prowizorium. Ale w Polsce prowizoria trwają długo. Chcę zapytać, czy jest w ministerstwie zespół, który pracuje nad kompleksową, nowoczesną ustawą, która rozwiąże wiele spraw i postawi ten problem właściwie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MarekBartosik">Pozwolę sobie nie podzielić poglądu pana senatora, że to jest prowizorium. To jest ustawa docelowa. Proszę państwa, ona jest bardzo zwięzła, ponieważ zawiera jedną, konkretną dyspozycję, która pozwoli na oparcie na standardowych zasadach obecnie funkcjonującego urzędu, mającego inny charakter niż standardowe ministerstwo. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#MarekBartosik">Po drugie, transformacji wymaga system kabeenowski, dlatego że dotychczasowe zasady jego funkcjonowania doprowadziły do tych nieprawidłowości, o których wspominałem na wstępie, te przykłady mógłbym tutaj mnożyć. Ta zmiana prawna będzie bardzo głęboką zmianą merytoryczną. Istnieje w KBN zespół, który to przygotowuje, a ja prowadzę te prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#LonginPastusiak">Pan senator Smorawiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JerzySmorawiński">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#JerzySmorawiński">W naszej dyskusji wychodzimy trochę poza samą ustawę, ale przedmiot rozważań stał się tak interesujący, że chciałbym postawić pytanie w odniesieniu do umów offsetowych. Czy podobnie jak we wszystkich naszych projektach kabeenowskich w kwestii umów offsetowych istnieją jakieś reguły, zasady, terminy? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#LonginPastusiak">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MarekBartosik">Podzielam pogląd pana senatora, iż te wszystkie sprawy wykraczają poza przedmiot obecnego, jednak dosyć wąskiego tematycznie aktu prawnego.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#MarekBartosik">Jeśli jednak chodzi o offset, to nie ma ostatecznej decyzji zespołów negocjacyjnych dotyczącej kształtu umowy generalnej. Mogę powiedzieć tylko, że wszystko zmierza w kierunku zawarcia umowy ramowej, określającej generalne reguły gry, jakkolwiek w sposób bardzo precyzyjny, a do tego będzie cały szereg dokumentów towarzyszących, niektóre z nich będą stanowiły integralną część umowy. I to jest ten etap początkowy. Wówczas zostaną także podjęte rozmowy szczegółowe - one już są w toku - na temat konkretnych projektów, których realizacja będzie podjęta bezzwłocznie po podpisaniu umowy offsetowej.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#MarekBartosik">Zarazem zamierzamy stworzyć system, który będzie umożliwiał lokowanie na podstawie dwustronnych negocjacji, oczywiście przy obustronnej akceptacji, dalszych projektów w drugim, trzecim, czwartym etapie realizacji. Jak to negocjatorzy podzielą, czy będą to etapy roczne, czy dwuletnie, jaki będzie system oceny - to wszystko jeszcze przed nami, bo to będzie wynegocjowane w ciągu najbliższych dwóch tygodni.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#MarekBartosik">Generalnie rzecz biorąc, z punktu widzenia przeciętnego zespołu, który chce ulokować swój dobry pomysł w offsecie, bo do tego dojrzał, bo ma takie wyniki prac, które go do tego upoważniają, sprawa będzie wyglądała następująco: w każdym z przypadków będzie musiała być zawarta dwustronna umowa między podmiotem amerykańskim a podmiotem polskim, umowa będzie miała oczywiście charakter cywilnoprawny, a czas zwrotu nakładów będzie określony na dziesięć lat; my dążymy do tego, żeby przekonać wszystkich zainteresowanych, że podział zysków powinien odbywać się po połowie. Ja pomijam tutaj te elementy ryzyka, które są w całej procedurze offsetowej, na przykład co będzie, jeżeli jakiś projekt będzie nietrafiony, jeżeli się zatrzyma, jeżeli nie trafi w rynek, jeżeli nie będzie zbytu, różnie może być, są tu przewidziane różne sankcje. Ale w przypadku dobrze ulokowanego projektu offsetowego, który spełnia wszystkie warunki, musi to działać w taki sposób, żeby biznesplan był korzystny dla obydwu stron. Jeżeli podział zysków ma być po połowie, to oznacza, że w przypadku inwestycji na kwotę 1 miliona dolarów netto w ciągu dziesięciu lat, przy zasadzie podziału zysków fifty-fifty, polski wykonawca ma obowiązek uzyskania zysku w wysokości 200 tysięcy dolarów rocznie, bo wtedy czas zwrotu wynosi dziesięć lat, nakłady się zwrócą, a obie strony na tym zarobią. Oczywiście przy założeniu, że ma to być fifty-fifty. To jest zdrowe założenie, chcielibyśmy, żeby tak właśnie było. Zdajemy sobie zarazem sprawę z tego, że nie we wszystkich przypadkach da się to uzyskać, ponieważ to jest dosyć dobry efekt ekonomiczny. W różnych sprawach zatem zbiór tych podstawowych uwarunkowań będzie wyglądał różnie, będzie to zależało od zdolności negocjacyjnych poszczególnych grup w rozmowach bilateralnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#LonginPastusiak">Pan senator Żenkiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MarianŻenkiewicz">Panie Marszałku, nie negując tego, że ta dyskusja jest ciekawa i ma dużą wagę, chcę zgłosić wniosek, żebyśmy ograniczyli się do tematu, który jest...</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#LonginPastusiak">Panie Senatorze, jest pan właśnie ostatni.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Senator Marian Żenkiewicz: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#LonginPastusiak">Panie Ministrze, proszę nie być zaskoczonym takim zainteresowaniem państwa senatorów ustawą o Komitecie Badań Naukowych. Przemawia pan w Izbie, w której trzydziestu sześciu na stu senatorów ma tytuły naukowe, a dziewięćdziesięciu czterech na stu senatorów ma pełne wyższe wykształcenie. Chyba nie ma drugiej takiej izby parlamentarnej na świecie, w której byłoby takie nasycenie parlamentarzystami z tytułami naukowymi. Chciałbym również państwa poinformować, że gdybyśmy przekształcili się w radę naukową, to mielibyśmy pewnie prawo nadawania stopni i tytułów naukowych.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#LonginPastusiak">Dziękuję panu ministrowi za bardzo wyczerpujące odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MarekBartosik">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#MarekBartosik">Panie Marszałku, ja chciałbym powiedzieć, że mam świadomość tego faktu i dlatego otwartym tekstem mówiłem prawdę i tylko prawdę. Dziękuję państwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję również.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#LonginPastusiak">Niestety, po tym, co powiedziałem, muszę poinformować państwa senatorów, że nikt z państwa nie zapisał się do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#LonginPastusiak">W tej sytuacji oczywiście zgodnie z regulaminem zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#LonginPastusiak">Informuję, że głosowanie nad ustawą o zmianie ustawy o KBN przeprowadzimy dziś po przerwie obiadowej.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#LonginPastusiak">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu Fakultatywnego do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#LonginPastusiak">Ustawa ta została uchwalona przez Sejm 9 stycznia i następnego dnia została przekazana do Senatu. W dniu 14 stycznia skierowałem tę ustawę do dwóch komisji, mianowicie do Komisji Ustawodawstwa i Praworządności oraz do Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Obie komisje po rozpatrzeniu ustawy przygotowały swoje sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#LonginPastusiak">Tekst ustawy mają państwo w druku nr 313, a sprawozdania obu komisji w drukach nr 313A i 313B.</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#LonginPastusiak">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, panią Aleksandrę Koszadę, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#AleksandraKoszada">Dziękuję, Panie Marszałku. Nie wiem, czy pan marszałek zwrócił uwagę na to, że jak sprawa dotyczy dyskryminacji kobiet, to większość panów wyszła.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: O nie, niektórzy zostali.)</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#AleksandraKoszada">Niektórzy zostali, owszem.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#AleksandraKoszada">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#AleksandraKoszada">Mam zaszczyt w imieniu Komisji Ustawodawstwa i Praworządności przedstawić stanowisko komisji dotyczące przyjętej przez Sejm w dniu 9 stycznia 2003 r. ustawy o ratyfikacji Protokołu Fakultatywnego do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet.</u>
<u xml:id="u-42.5" who="#AleksandraKoszada">Marszałek Senatu 14 stycznia 2003 r. skierował ustawę do komisji. Komisja tę ustawę, zawartą w druku nr 313, rozpatrywała w dniu 29 stycznia 2003 r.</u>
<u xml:id="u-42.6" who="#AleksandraKoszada">Protokół Fakultatywny do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjęty rezolucją Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych w 1999 r., wszedł w życie w grudniu 2000 r. Dotychczas podpisały go siedemdziesiąt trzy państwa, a ratyfikowały trzydzieści cztery.</u>
<u xml:id="u-42.7" who="#AleksandraKoszada">Protokół jest pierwszym dokumentem prawa międzynarodowego zawierającym rozwiązania dotyczące procedury skargowej w odniesieniu do dyskryminacji kobiet.</u>
<u xml:id="u-42.8" who="#AleksandraKoszada">Państwa strony Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet - przypomnę, że Polska ratyfikowała tę konwencję w 1980 r. - składają sprawozdania z realizacji postanowień konwencji Komitetowi do spraw Likwidacji Dyskryminacji Kobiet.</u>
<u xml:id="u-42.9" who="#AleksandraKoszada">Protokół fakultatywny wprowadza dwa nowe szczeble - w tym jeden obowiązkowy - to znaczy zawiadomienie indywidualne i postępowanie wyjaśniające. W pierwszym przypadku powierza się komitetowi dodatkowe kompetencje do przyjmowania i rozpatrywania zawiadomień osób lub grup osób, które stały się ofiarami naruszenia przez państwo stronę praw wymienionych w konwencji. Postępowanie wyjaśniające - dotyczy tego art. 8 protokołu fakultatywnego - może podejmować komitet z własnej woli, nawet wtedy, gdy nie wpłynęła skarga, ale komitet otrzyma wiarygodne informacje wskazujące na poważne lub systematyczne naruszanie przez państwo stronę praw wymienionych w konwencji. Postępowanie wyjaśniające może być przeprowadzone za zgodą danego państwa również na jego terytorium.</u>
<u xml:id="u-42.10" who="#AleksandraKoszada">Zgodnie z art. 9 protokołu fakultatywnego komitet może zwrócić się do państwa z prośbą o włączenie do jego sprawozdania z realizacji konwencji informacji na temat środków podjętych w odpowiedzi na wyniki postępowania wyjaśniającego.</u>
<u xml:id="u-42.11" who="#AleksandraKoszada">Te dwa artykuły mogą być wyłączone ze stosowania w przypadku złożenia przez państwo stronę oświadczenia o nieuznaniu tych kompetencji komitetu. Oświadczenie takie składa się w momencie przystąpienia do protokołu. Spośród siedemdziesięciu trzech państw, które podpisały protokół, jedynie Kuba i Bangladesz złożyły takie oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-42.12" who="#AleksandraKoszada">Przystąpienie do protokołu nie spowoduje konieczności zmiany prawa wewnętrznego. Protokół nie przewiduje również konieczności ponoszenia przez państwa kosztów związanych z działalnością komitetu, nie jest też wymagane płacenie składek. Koszty, jakie mogą zaistnieć, to ewentualne koszty korespondencji i koszty związane z obsługą delegacji przedstawicieli komitetu w przypadku jej wizytacji na terytorium danego kraju.</u>
<u xml:id="u-42.13" who="#AleksandraKoszada">Panie i Panowie Senatorowie, w imieniu Komisji Ustawodawstwa i Praworządności wnoszę o uchwalenie projektu uchwały zawartego w druku nr 313A. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję pani senator.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#LonginPastusiak">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, pana senatora Adama Jamroza, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#AdamJamróz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#AdamJamróz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#AdamJamróz">Pozwalam sobie przedstawić sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Jest to efekt posiedzenia komisji, które odbyło się 9 stycznia 2003 r. To dla mnie ogromna przyjemność, jako dla zdeklarowanego i racjonalnego, nie tylko emocjonalnego, zwolennika likwidacji wszelkiej dyskryminacji kobiet, co jest sprawą tak oczywistą, że nie trzeba tego uzasadniać. A jednak wszelkie związane z tym konwencje podpisujemy, co wydaje się dość paradoksalne, ale taki jest współczesny świat.</u>
<u xml:id="u-44.3" who="#AdamJamróz">Pozwalam sobie przekazać Wysokiej Izbie kilka słów o samym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-44.4" who="#AdamJamróz">Parę spraw wywołało zainteresowanie. Pytania były skierowane głównie do pana ministra Dąbrowy, obecnego zresztą na naszym posiedzeniu, i były związane z tym, że ta procedura jest dość ciekawa. Jedno z pytań dotyczyło art. 8. Rzeczywiście jest tak, że państwo, akceptując protokół fakultatywny, może nie zaakceptować procedury wyjaśniającej związanej z pobytem na terytorium państwa strony, co się wiąże, jak należy przypuszczać - pan minister to potwierdził - z pewnymi aspektami suwerenności. Zresztą nie ma co ukrywać, że z tego wynikają zapewne także inne zobowiązania państwa, choćby finansowe. Aspekt związany z suwerennością dotyczy także tego, że w art. 8 ust. 3 mamy do czynienia ze sformułowaniem „zalecenia”, chodzi więc nie tylko o komentarze, ale też o zalecenia.</u>
<u xml:id="u-44.5" who="#AdamJamróz">Ja nie chciałbym oczywiście omawiać wszystkich kwestii, to jest zrozumiałe, powiem tylko o rzeczach zasadniczych.</u>
<u xml:id="u-44.6" who="#AdamJamróz">Inne pytanie dotyczyło tego, czy Polska ma wpływ na obsadę Komitetu do spraw Likwidacji Dyskryminacji Kobiet. Wydaje się, że pan minister Dąbrowa wystarczająco wyjaśnił, że to jest kwestia dotycząca bardziej osobowości niż układów między państwami, jeżeli dobrze zrozumiałem.</u>
<u xml:id="u-44.7" who="#AdamJamróz">Teraz, jeśli Wysoka Izba pozwoli, chciałbym zatrzymać się nad kilkoma aspektami, które nie były poruszone w sprawozdaniu pani senator Koszady, skądinąd bardzo ramowym i zasadniczym, kompletnym. Chciałbym mianowicie zwrócić uwagę na to, że sama przywołana tutaj procedura, bo przedmiotem uwagi jest procedura, koresponduje z konwencją dotyczącą likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, która stanowi jak gdyby prawo materialne. Wobec tego tutaj mamy kwestię procedury, a tam prawo materialne.</u>
<u xml:id="u-44.8" who="#AdamJamróz">Drugi związany z tym aspekt to akceptacja takich procedur, które już funkcjonują. Zawsze jest tak, że najpierw trzeba wyczerpać wszystkie środki prawne dostępne w danym państwie, a dopiero później uciec się do takiego środka prawnego, który pani senator Koszada trafnie określiła jako typ skargowy. Mimo że dotyczy to zawiadomienia, właściwie jest to tryb skargowy. Oznacza to w języku prawniczym, że sprawa najpierw musi być załatwiona w ramach normalnych procedur res iudicata bądź tak zwanego lis pendens, czyli jest rozpatrywana w ramach innych procedur, co stanowi zagadnienie wstępne dla tejże procedury.</u>
<u xml:id="u-44.9" who="#AdamJamróz">Jeśli Wysoka Izba pozwoli, poruszę jeszcze inną kwestię. Zawiadomienie, które de facto jest skargą, komitet uzna za niedopuszczalne także w innych przypadkach, to znaczy wówczas, jeżeli nie daje się pogodzić z postanowieniami konwencji, czyli materialnie wykracza poza nie, jest bezzasadne lub niedostatecznie uzasadnione, stanowi nadużycie prawa do złożenia zawiadomienia, służy innym celom oraz jeżeli fakty będące przedmiotem zawiadomienia miały miejsce przed wejściem w życie niniejszego protokołu.</u>
<u xml:id="u-44.10" who="#AdamJamróz">Jak się wydaje, są to zasadnicze kwestie, a chciałem się skoncentrować właśnie na tych najbardziej zasadniczych.</u>
<u xml:id="u-44.11" who="#AdamJamróz">Wnoszę o przyjęcie uchwały dotyczącej uchwalenia ustawy o ratyfikacji protokołu, oczywiście w ramach art. 118 ust. 1 konstytucji. Do samego protokołu, który stanowi umowę, nie wnosimy uwag, bowiem można go przyjąć lub nie. Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#LonginPastusiak">Chcę zapytać, czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać państwu senatorom sprawozdawcom pytanie w tej sprawie. Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#LonginPastusiak">Ustawa, która jest przedmiotem naszej debaty, była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania rządu w toku prac w naszej Izbie został upoważniony minister spraw zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#LonginPastusiak">Chciałbym powitać w Senacie Rzeczypospolitej podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych, pana ministra Sławomira Dąbrowę.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#LonginPastusiak">Informuję państwa również, że na sali obecna jest pani Jolanta Łozińska, dyrektor Biura Pełnomocnika Rządu do spraw Równego Statusu Kobiet i Mężczyzn w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Witam panią dyrektor.</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#LonginPastusiak">Pytam pana ministra, czy chciałby przedstawić stanowisko rządu w sprawie omawianej ustawy.</u>
<u xml:id="u-45.6" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę pana ministra Dąbrowę na trybunę senacką.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#SławomirDąbrowa">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#SławomirDąbrowa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#SławomirDąbrowa">Stanowisko rządu jest, jak sądzę, znane i nie ma potrzeby, by ponownie je przedstawiać. Chciałbym w tym miejscu zapytać pana marszałka, czy byłoby zgodne z procedurą, gdybym odpowiedział na plenarnym posiedzeniu Sejmu na pytanie, na które nie byłem w stanie...</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#komentarz">(Marszałek Longin Pastusiak: Sejmu czy Senatu?)</u>
<u xml:id="u-46.4" who="#SławomirDąbrowa">Przepraszam, Senatu. Chodzi o pytanie, na które nie byłem w stanie odpowiedzieć podczas posiedzenia komisji, gdyż wtedy nie miałem danych.</u>
<u xml:id="u-46.5" who="#komentarz">(Marszałek Longin Pastusiak: W tej samej sprawie?)</u>
<u xml:id="u-46.6" who="#SławomirDąbrowa">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-46.7" who="#komentarz">(Marszałek Longin Pastusiak: Tak, sądzę, że jest to dopuszczalne, a państwo senatorowie z radością przyjmą zadowalającą odpowiedź pana ministra.)</u>
<u xml:id="u-46.8" who="#SławomirDąbrowa">Dziękuję bardzo. Nawet ma to bezpośredni związek ze sprawą poruszoną przed chwilą przez pana senatora sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-46.9" who="#SławomirDąbrowa">Spośród czterech komitetów, o których mówiliśmy w kontekście ratyfikowania tej konwencji, czyli Komitetu do spraw Eliminacji Dyskryminacji Rasowej, Komitetu przeciwko Torturom, Komitetu Praw Człowieka i Komitetu do spraw Likwidacji Dyskryminacji Kobiet, Polska ma swojego przedstawiciela - w cudzysłowie, bo jest to ekspert, prawnik polski, który nie jest formalnie przedstawicielem Polski - w jednym z tych organów, a mianowicie w Komitecie Praw Człowieka. Jest to pan profesor Roman Wieruszewski. To jest ta odpowiedź na pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#LonginPastusiak">Chwileczkę, Panie Ministrze, u nas nie ma tak łatwo.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#LonginPastusiak">Czy państwo senatorowie mają pytania do pana ministra? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#LonginPastusiak">Okazuje się, że jednak bywa łatwo. Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#LonginPastusiak">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#LonginPastusiak">Informuję Wysoką Izbę, że nikt z państwa senatorów nie zgłosił się do dyskusji w sprawie tego punktu porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#LonginPastusiak">Wobec tego zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-47.7" who="#LonginPastusiak">Głosowania nad tym punktem porządku obrad odbędą się bezpośrednio po przerwie obiadowej.</u>
<u xml:id="u-47.8" who="#LonginPastusiak">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Traktatu WIPO o artystycznych wykonaniach i fonogramach, sporządzonego w Genewie dnia 20 grudnia 1996 r.</u>
<u xml:id="u-47.9" who="#LonginPastusiak">Sejm uchwalił tę ustawę dnia 10 stycznia 2003 r. Trzy dni później została ona przekazana do naszej Izby. 14 stycznia skierowałem tę ustawę do dwóch Komisji: Kultury i Środków Przekazu oraz Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Obie komisje przygotowały sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-47.10" who="#LonginPastusiak">Sprawozdania te są zawarte w drukach nr 318A i 318B, a tekst ustawy w druku nr 318.</u>
<u xml:id="u-47.11" who="#LonginPastusiak">Proszę sprawozdawcę Komisji Kultury i Środków Przekazu, pana senatora Ryszarda Sławińskiego, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#RyszardSławiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#RyszardSławiński">Mam zaszczyt zaprezentować Wysokiej Izbie sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu Senatu Rzeczypospolitej Polskiej o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Traktatu WIPO o artystycznych wykonaniach i fonogramach, sporządzonego w Genewie dnia 20 grudnia 1996 r. Sejm na trzydziestym dziewiątym posiedzeniu w dniu 10 stycznia 2003 r. wyraził zgodę na ratyfikację przez prezydenta wyżej wymienionego traktatu.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#RyszardSławiński">Senacka Komisja Kultury i Środków Przekazu, po rozpatrzeniu opinii Ministerstwa Spraw Zagranicznych, Ministerstwa Kultury i Biura Legislacyjnego Senatu, oraz po wysłuchaniu odpowiedzi na pytania senatorów członków komisji, rekomenduje Wysokiej Izbie uchwalenie bez poprawek projektu ustawy zawartego w drukach sejmowych nr 1079 i 1189 oraz w drukach senackich nr 318 i 318A.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#RyszardSławiński">Celem traktatu jest zapewnienie odpowiedniego stopnia ochrony praw artystów wykonawców i producentów fonogramów na obecnym etapie rozwoju gospodarczego, społecznego, kulturowego i technicznego, w szczególności rozwoju technologii informatycznych i komunikacyjnych, a także utrzymanie równowagi między prawami artystów wykonawców i producentów fonogramów a ogólnym interesem publicznym, zwłaszcza w dziedzinie nauczania, badań naukowych i dostępu do informacji. Godne podkreślenia jest, że traktat statuuje zasadę traktowania narodowego w odniesieniu do praw w nim określonych. Traktat uznaje prawa osobiste artystów wykonawców, a także przyznaje im prawa majątkowe do nieutrwalonych wykonań artystycznych, prawo do zwielokrotniania, wprowadzenia do obrotu, najmu oraz prawo do publicznego udostępniania utrwalonych wykonań artystycznych. Producenci fonogramów - ale nie wytwórcy, czyli tłocznie - uzyskali prawo do zwielokrotniania, wprowadzania do obrotu, najmu, a także prawo do publicznego udostępniania fonogramów. Zarówno producenci fonogramów, jak i artyści wykonawcy uzyskali prawo do wynagrodzenia za nadania i komunikowanie publiczności.</u>
<u xml:id="u-48.4" who="#RyszardSławiński">Komisja pragnie podkreślić, iż traktat zawiera wiele praktycznych zapisów, na przykład objaśnia i doprecyzowuje definicje takich pojęć, jak: artyści wykonawcy, fonogram, utrwalenie, producent fonogramu, opublikowanie, nadawanie, publiczne komunikowanie. To nie są pojęcia obce w naszej praktyce, ale ich ujednolicenie i doprecyzowanie wyeliminuje nieporozumienia interpretacyjne i legislacyjne. W Polsce ochrona praw pokrewnych uregulowana jest ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. o prawach autorskich i prawach pokrewnych. Polska jest stroną Międzynarodowej konwencji o ochronie praw artystów wykonawców, producentów fonogramów oraz organizacji nadawczych i Porozumienia w sprawie handlowych aspektów praw własności intelektualnej TRIPS. W traktacie WIPO - jak niektórzy wolą, można to czytać z angielskiego - którego ratyfikację komisja rekomenduje, zawarte są uregulowania dotyczące ochrony udzielanej artystom wykonawcom na co najmniej pięćdziesiąt lat od końca roku, w którym artystyczne wykonanie zostało utrwalone na fonogramie. W przypadku producentów fonogramów okres ochrony przyznanej traktatem trwa również pięćdziesiąt lat, ale licząc od końca roku, w którym fonogram opublikowano.</u>
<u xml:id="u-48.5" who="#RyszardSławiński">Komisja Kultury i Środków Przekazu przypomina, że ta problematyka i jeszcze kilka innych pól zostało uregulowanych w nowelizacji prawa autorskiego i praw pokrewnych z dnia 28 października 2002 r.</u>
<u xml:id="u-48.6" who="#RyszardSławiński">Przystąpienie Polski do traktatu nie będzie miało żadnych skutków finansowych dla budżetu. Koszty udziału przedstawicieli Polski w pracach zgromadzenia będą finansowane ze środków przyznanych właściwym instytucjom w ramach ich budżetów.</u>
<u xml:id="u-48.7" who="#RyszardSławiński">W związku z wymienionymi w sprawozdaniu argumentami, a także z tymi, które nie zostały wymienione, proszę Wysoką Izbę o skierowanie tej ustawy do prezydenta bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-48.8" who="#RyszardSławiński">Dziękuję za uwagę, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję panu senatorowi Sławińskiemu za sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#LonginPastusiak">Proszę teraz pana senatora Bogusława Litwińca, sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, o przedłożenie Wysokiej Izbie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#BogusławLitwiniec">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#BogusławLitwiniec">Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej obdarzyła mnie zaufaniem i obowiązkiem złożenia sprawozdania z treści obrad na temat ustawy, której tytuł już państwo znają. Dzięki akuratnemu sprawozdaniu mego poprzednika nie będę już zobowiązany do zbyt dokładnego informowania, o co chodzi w tym traktacie i w tej ustawie, zezwalającej prezydentowi Rzeczypospolitej na akt podpisania traktatu.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#BogusławLitwiniec">Chciałbym tylko zwrócić na coś uwagę, niejako z perspektywy moich doświadczeń i z uwagi na pewne oczekiwania, żywione od lat przez środowiska artystów i wykonawców, gdyż ta ustawa, Wysoka Izbo, dotyczy głównie ich sfery. Rzeczypospolita Polska przed II wojną światową zachowała ten obowiązek ochrony wobec artystów, powiedziałbym, przedstawicieli aktu kreacyjnego sztuki, to znaczy pisarzy, malarzy, kompozytorów. Z kolei przez wiele lat, i to po wojnie, w III Rzeczypospolitej, artyści, którzy przyczyniali się, że tak powiem, za sprawą swojego talentu do aktu twórczego, byli pozbawieni tej ochrony. Już sześć lat temu ustawą z lutego 1996 r. naprawiliśmy, można powiedzieć, to pewnego rodzaju zagapienie się w stosunku do sfery artystów, niemniej jednak ta naprawa dotyczyła głównie obywateli polskich i obywateli Unii. Wtedy już mieliśmy tyle wyobraźni, żeby sięgnąć myślami do przyszłego stanu, jaki, mam nadzieję, będzie udziałem Rzeczypospolitej jako członka Unii. Wszystkie pozostałe kraje były pozbawione ochrony w zakresie praw wykonawców, w tym przypadku również producentów fonogramów. Dlatego też Komisja Kultury i Środków Przekazu oraz Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej przychyliły się - większością głosów w przypadku Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej - do tego, iżby ten akt dopełnić.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#BogusławLitwiniec">Chciałbym uzupełnić wypowiedź pana senatora Sławińskiego tylko o jedną informację, która dotyczy opłat. Kto wnosi opłaty związane z zapewnieniem tej sprawiedliwości? Domyślamy się, że dotyczy to miejsc, gdzie te produkty fonograficzne i dzieła sztuki są przedstawiane, a więc oczywiście chodziłoby o media elektroniczne, a także teatry i filharmonie. Ale przypomnę, że dotyczy to również organizatorów weselisk i ogromnej sieci zakładów gastronomicznych, które nadają utwory muzyczne. Dotychczas robiły to, można powiedzieć, na własną moralną odpowiedzialność, tylko na moralną odpowiedzialność. Po ustanowieniu tego traktatu i wprowadzeniu go w życie, po włączeniu go w obręb prawa Rzeczypospolitej, ta moralność zostanie wsparta prawem.</u>
<u xml:id="u-50.4" who="#BogusławLitwiniec">Nie wiem jednak, czy wszystkim wiadomo, że również biznes dokłada się do tych korzyści artystów i producentów fonografów czy też sprawiedliwości wobec nich. Otóż 3% wszystkich obrotów przedsiębiorstw produkujących sprzęt, na przykład służący do nagrywania, jak magnetofony, czy też wzmacniacze, mikrofony, jest kierowane na ten fundusz. Czy te 3% to jest dużo, czy mało? Jeśli pomnożymy to przez pięćdziesiąt lat, jeśli pomnożymy to również przez liczbę podmiotów gospodarczych, które wymieniłem przed chwilą, to będą to niemałe kwoty. I ten fakt wywołał na posiedzeniu Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej dość ożywioną dyskusję. Chodziło o to, w jaki sposób są upoważnieni do korzystania z tej, że użyję określenia kolokwialnego, kasy, również producenci fonogramów, których przecież nie zaliczamy do sfery wartości intelektualnych. No, częściowo nie zaliczamy, bo często również sam akt nagrania wymaga talentu.</u>
<u xml:id="u-50.5" who="#BogusławLitwiniec">Pozwolę sobie tutaj na przetłumaczenie skrótu użytego przez mojego przedmówcę. WIPO to jest po prostu Światowa Organizacja Własności Intelektualnej. A więc ta dyskusja, która wytworzyła się na posiedzeniu Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, dotyczyła głównie tego, czy producent reprezentuje sferę intelektualną. Zaakceptowaliśmy ten fakt po wyjaśnieniach przedstawicieli resortu. Na pewno udzielą oni odpowiedzi, jeśli padną pytania ze strony państwa senatorów. Chodzi zwłaszcza o interpretację tej kwestii przez resort kultury.</u>
<u xml:id="u-50.6" who="#BogusławLitwiniec">To tyle uwag z mojej strony. Jako przedstawiciel Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej chcę tylko dodać, że już ustawa uchwalona w Rzeczypospolitej sześć lat temu obejmowała obowiązkiem, którego dotyczy ten traktat, kraje europejskie, oczywiście także obywateli Polski, ale dzisiaj stoimy przed dylematem, czy objąć nim cały świat. Z informacji otrzymanej z Ministerstwa Spraw Zagranicznych wynika - i proszę przyjąć to do wiadomości - że tematyka traktatu i towarzyszącej mu ustawy nie obejmuje prawa europejskiego, można powiedzieć, że jest to sprawą polską, aczkolwiek Komisja Europejska jest jakby delegowana przez dotychczasowe Wspólnoty Europejskie do reprezentowania we wspomnianej wcześniej organizacji spraw w zakresie kompetencji wynikających z traktatu. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję panu senatorowi Litwińcowi.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#LonginPastusiak">Chciałbym zapytać, czy ktoś z państwa senatorów pragnąłby skierować zapytanie do obu panów senatorów sprawozdawców. Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#LonginPastusiak">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#LonginPastusiak">Przypominam, że ustawa, nad którą debatujemy, była rządowym projektem. Do przedstawienia stanowiska rządu zostali upoważnieni minister spraw zagranicznych, a także minister kultury.</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#LonginPastusiak">Chciałbym ponownie powitać pana ministra Dąbrowę, podsekretarza stanu w MSZ, w naszej Izbie, a także pana ministra Macieja Klimczaka, podsekretarza stanu w Ministerstwie Kultury, i zapytać obu panów ministrów, czy chcieliby ewentualnie przedstawić stanowisku rządu wobec omawianej ustawy. Nie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-51.5" who="#LonginPastusiak">W tej sytuacji otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-51.6" who="#LonginPastusiak">Przypominam o naszych konwencjonalnych, że tak powiem, zasadach zgłaszania się do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-51.7" who="#LonginPastusiak">W tej chwili mamy zapisanego do dyskusji jednego pana senatora.</u>
<u xml:id="u-51.8" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę pan senatora Szafrańca o...</u>
<u xml:id="u-51.9" who="#komentarz">(Senator Adam Jamróz: Panie Marszałku, czy mogę?)</u>
<u xml:id="u-51.10" who="#LonginPastusiak">Słucham? Panie Senatorze, ale proszę się tutaj zapisać, to jest...</u>
<u xml:id="u-51.11" who="#komentarz">(Senator Adam Jamróz: Przepraszam, Panie Marszałku, ale chciałbym zadać pytanie panom ministrom.)</u>
<u xml:id="u-51.12" who="#LonginPastusiak">A, pytanie do ministrów. To przepraszam, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-51.13" who="#LonginPastusiak">Są jednak pytania do panów ministrów.</u>
<u xml:id="u-51.14" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę, pan senator Jamróz.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#AdamJamróz">Bardzo serdecznie dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#AdamJamróz">Nie ukrywam, że będzie szybciej, jeśli tę kwestię, którą chciałem podnieść, przedstawię jako pytania.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#komentarz">(Marszałek Longin Pastusiak: Tylko proszę powiedzieć, do którego z panów ministrów kieruje pan pytania.)</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#AdamJamróz">Dobrze. Przypuszczam, że będą to pytania do obydwu ministrów.</u>
<u xml:id="u-52.4" who="#AdamJamróz">Otóż w art. 2 lit. d mamy definicję producenta fonogramu. Jest nim osoba fizyczna lub osoba prawna, która podejmuje inicjatywę i ponosi odpowiedzialność za pierwsze utrwalenie dźwięków wykonania lub innych dźwięków, a także ich prezentację. To jest kwestia, którą podnosiłem na posiedzeniu Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Otóż połączenie w tejże definicji dwóch elementów, a mianowicie podejmowania inicjatywy i ponoszenia odpowiedzialności, powoduje, mogę to sobie łatwo wyobrazić, że pojawi się wiele różnych konfliktów. Ja porównałem to z wersją angielską, tam rzeczywiście tak jest.</u>
<u xml:id="u-52.5" who="#AdamJamróz">I w związku z tym mam pytania do panów ministrów. Pytanie do pana ministra spraw zagranicznych: czy jest jakaś dodatkowa wykładnia związana z tą konwencją, która by ułatwiła jej stosowanie?</u>
<u xml:id="u-52.6" who="#AdamJamróz">No i pytanie do Ministerstwa Kultury: jeżeliby jej nie było, to czy ministerstwo liczy się z tym, że należałoby wcześniej może taką wykładnię zrobić? Oczywiście to i tak nikogo nie pozbawi możliwości skorzystania z drogi sądowej. Ale ja sobie mogę łatwo wyobrazić, ile będzie takich sytuacji, gdy ktoś podejmuje inicjatywę, ale prawnej odpowiedzialności, bo rozumiem, że o taką chodzi, nie ponosi bądź też na odwrót. Mogę sobie łatwo wyobrazić, jaka będzie skala konfliktów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#LonginPastusiak">Proszę bardzo, który z panów ministrów chciałby jako pierwszy odpowiedzieć na pytanie?</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#LonginPastusiak">Rozumiem, że trwa narada między panami ministrami. A więc Ministerstwo Kultury przed MSZ.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#LonginPastusiak">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#MaciejKlimczak">Panie Marszałku, Wysoki Senacie, według naszej oceny - odpowiadam wprost na zadane pytanie - nie ma wątpliwości dotyczących interpretacji podejmowania inicjatywy i ponoszenia odpowiedzialności. Według nas ta osoba, która podejmuje inicjatywę, ponosi również odpowiedzialność, i prawną, i ekonomiczną, za podjętą inicjatywę.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#LonginPastusiak">Czy pan minister Dąbrowa chciałby ewentualnie się ustosunkować do pytania skierowanego pod jego adresem?</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#LonginPastusiak">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#SławomirDąbrowa">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#SławomirDąbrowa">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#SławomirDąbrowa">Jedna część pytania rzeczywiście dotyczyła Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Sprawa powstawania różnic interpretacyjnych przy traktatach międzynarodowych jest rzeczą prawie codzienną, mogę tak powiedzieć, tak więc słusznie pan senator zauważył, że mogą być różnice. Traktat ten wszedł w życie stosunkowo niedawno, bo w połowie ubiegłego roku. Dotychczas nie powstały jakieś problemy na jego tle. Ale dotyczy on materii niezwykle skomplikowanej, dlatego jest prawdopodobne, że w którymś momencie powstaną takie problemy, być może również dotyczące wymienionego artykułu, chociaż, jak słusznie mój przedmówca powiedział, z punktu widzenia rządu jest on dosyć jasny. W prawie międzynarodowym jest ustalona procedura postępowania w przypadku różnic interpretacyjnych czy w przypadku trudności z wykonywaniem umowy. A jeśli chodzi o tę konkretnie umowę, to w organizacji, w ramach której ta umowa została wynegocjowana i zawarta, istnieją organy, które w razie potrzeby będą się tym zajmować. Ale dzisiaj są to rozważania hipotetyczne, dotychczas to jeszcze nie nastąpiło. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#LonginPastusiak">Czy ewentualnie są dodatkowe pytania? Tak?</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#LonginPastusiak">Pan senator Jamróz, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#AdamJamróz">Ja bardzo dziękuję, w szczególności panu ministrowi Dąbrowie. Proszę mi wybaczyć, że dodam pewną rzecz: zawsze uważałem, że szczęśliwi są ci, którzy nie mają wątpliwości. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#LonginPastusiak">Nie ma więcej pytań. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#LonginPastusiak">Wobec tego otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#LonginPastusiak">Bardzo proszę pana senatora Szafrańca o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#JanSzafraniec">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Panowie Ministrowie!</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#JanSzafraniec">Wydawać by się mogło, że ratyfikacja traktatu Światowej Organizacji Własności Intelektualnej o artystycznych wykonaniach i fonogramach, sporządzonego w Genewie dnia 20 grudnia 1996 r., jest sprawą bezdyskusyjną. Jednak zapisy w nim zawarte prowokują do dyskusji.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#JanSzafraniec">W związku z tym, że w czasie głosowania nad tym dokumentem w senackiej Komisji Kultury i Środków Przekazu jako jedyny wstrzymałem się od głosu, winien jestem Wysokiej Izbie przedstawienie argumentacji uzasadniającej moje głosowanie.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#JanSzafraniec">Otóż moją uwagę skupił art. 5 ust. 1 traktatu, który nie bez słuszności, powtarzam: nie bez słuszności, przyznaje wykonawcy prawo do żądania identyfikowania go jako artysty wykonawcy swoich artystycznych wykonań i jednocześnie przyznaje mu prawo do: „sprzeciwiania się jakimkolwiek zniekształceniom, okrojeniom bądź innym modyfikacjom jego artystycznego wykonania, które mogłyby naruszać jego dobre imię”.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#JanSzafraniec">Artysta, zgodnie z innym zapisem, zapisem europejskiej komisji praw człowieka i podstawowych wolności, ma prawo do integralności utworu, to jest prawo domagania się od autora publikacji rozpowszechniania dzieła w postaci nadanej przez twórcę, co oznacza nienaruszalność treści i formy. Mówi się zatem o prawach, a nie wspomina o powinnościach.</u>
<u xml:id="u-60.5" who="#JanSzafraniec">Prawo autorskie w Republice Federalnej Niemiec reguluje ustawa z dnia 9 września 1965 r., która w §12 ust. 1 mówi: „twórca ma prawo stanowić o tym, czy i w jaki sposób utwór ma być rozpowszechniany”, i dalej, w §14: „twórca ma prawo zabronić zniekształcenia lub uszkodzenia utworu w innej formie mogącego godzić w jego intelektualne lub indywidualne interesy, wynikające z utworu”.</u>
<u xml:id="u-60.6" who="#JanSzafraniec">Jak wynika z tych zapisów, artysta wykonawca posiada nieograniczone niczym prawo demonstrowania swego utworu i wszelkie próby modyfikowania go są niedopuszczalne.</u>
<u xml:id="u-60.7" who="#JanSzafraniec">W czasie posiedzenia komisji posłużyłem się, Panie Marszałku, przykładem przedsięwzięcia byłej wiceprezydentowej, pani Goore, która w Stanach Zjednoczonych zainicjowała rodzicielski ośrodek odnowy muzyki, wymogła na producentach płyt umieszczanie adnotacji o szkodliwości moralnej negatywnych piosenek i prowadziła rejestr szkodliwych artystów, skłaniając konsumentów do bojkotu ich przebojów. Jest to jakaś forma ingerencji, modyfikacji, co prawda nie samego zapisu fonogramu, ale godząca w indywidualne interesy, wynikające z utworów. Na marginesie dodam, że Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych zabronił swego czasu uczniom noszenia emblematów Marilyna Mansona, skandalizującego wykonawcy.</u>
<u xml:id="u-60.8" who="#JanSzafraniec">Co chcę przez to powiedzieć? Otóż najstarszą zasadą międzynarodowego praw była zasada wzajemności, zgodnie z którą państwo udzielało ochrony twórcom z jakiegoś kraju w zamian za ochronę dzieł swych obywateli na terytorium tego kraju. Były to porozumienia dwustronne i za takim sposobem regulacji ja osobiście się opowiadam.</u>
<u xml:id="u-60.9" who="#JanSzafraniec">W konwencji berneńskiej, która weszła w życie 5 grudnia 1887 r., obowiązywała zasada asymilacji zwana inaczej zasadą reżimu narodowego. Co ona oznaczała? A to, że jeżeli dane państwo przyznawało na swoim terenie ochronę na wyższym poziomie, to ten sam stopień ochrony odnosił się do dzieł obywateli państw, które przewidują węższy zakres ochrony.</u>
<u xml:id="u-60.10" who="#JanSzafraniec">Tymczasem Europejski Trybunał Sprawiedliwości w jednym ze swoich orzeczeń stwierdził, że „po ujednoliceniu standardów w państwach Wspólnoty prawo wewnętrzne nie może zawierać norm ograniczających wolność świadczenia usług telewizyjnych”. Taki zapis wynika z dyrektywy rady nr 89/552, która zaleca ujednolicenie standardów prawa wewnętrznego państw członkowskich, dostosowanie ich do standardu przewidzianego w dyrektywie, co oznacza, że państwa członkowskie nie będą blokować odbioru audycji, jeśli będą one zgodne ze standardem przewidzianym w dyrektywie. Jest to przeciwieństwo przywołanej zasady reżimu narodowego. Można je nazwać reżimem internacjonalnym, reżimem globalistycznym, który uznaje wyższość prawa zewnętrznego nad prawem wewnętrznym. Nawet - i tu uwaga - w sytuacji, gdyby prawo wewnętrzne warunkowało wyższy stopień ochrony, należy dostosować się, według dyrektywy, do norm narzuconych, do norm niższego stopnia ochrony.</u>
<u xml:id="u-60.11" who="#JanSzafraniec">I z tym tak bezkrytycznie nie można się zgodzić. Poddaję pod rozwagę Wysokiej Izbie, a zwłaszcza Komisji Kultury i Środków Przekazu, to, że być może tym problemem należałoby się zająć na jednym z posiedzeń komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#LonginPastusiak">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#LonginPastusiak">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#LonginPastusiak">W tej sytuacji zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#LonginPastusiak">Głosowanie nad tym punktem porządku obrad odbędzie się bezpośrednio po przerwie obiadowej.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#LonginPastusiak">Zanim przystąpimy do rozpatrzenia punktu trzynastego, bardzo proszę pana marszałka Kutza o poprowadzenie dalszej części obrad.</u>
<u xml:id="u-61.5" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Kazimierz Kutz)</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#KazimierzKutz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o ułatwieniach w odprawie granicznej w ruchu kolejowym i drogowym.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na trzydziestym dziewiątym posiedzeniu w dniu 10 stycznia tego roku, a do Senatu została przekazana w dniu 13 stycznia. Marszałek Senatu w dniu 14 stycznia tego roku, zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował ją do Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Komisje po rozpatrzeniu ustawy przygotowały swoje sprawozdania w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 319, a sprawozdania komisji w drukach nr 319A i 319B.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#KazimierzKutz">Proszę zatem sprawozdawcę Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego, pana senatora Janusza Koniecznego, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#KazimierzKutz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#JanuszKonieczny">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#JanuszKonieczny">Mam zaszczyt w imieniu Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko komisji w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o ułatwieniach w odprawie granicznej w ruchu kolejowym i drogowym, druki sejmowe nr 1152, 1188 oraz druk senacki nr 319.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#JanuszKonieczny">Umowa ta została podpisana 29 lipca 2002 r. Jej zawarcie wynika z dokonanych zmian polityczno-ustrojowych w tej części Europy i powstania Republiki Słowackiej jako niezależnego państwa.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#JanuszKonieczny">10 stycznia 2003 r. Sejm wyraził zgodę na ratyfikację przez prezydenta wspomnianej umowy.</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#JanuszKonieczny">Podstawowym jej celem jest umacnianie współpracy granicznej, a także rozwijanie stosunków sąsiedzkich między Polską a Słowacją. Umowa precyzuje ponadto zasady kontroli granicznej, celnej, weterynaryjnej, sanitarnej, fitosanitarnej osób, towarów i środków transportu, przekraczających polsko-słowacką granicę państwową.</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#JanuszKonieczny">Poprzednia umowa, podpisana w Warszawie w dniu 23 września 1966 r., a także porozumienie praskie z dnia 8 lipca 1971 r., zawarte między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Czechosłowacką Republiką Socjalistyczną, przestały być aktualne.</u>
<u xml:id="u-63.6" who="#JanuszKonieczny">Omawiana umowa zawiera dwadzieścia pięć artykułów, które dotyczą zasad dokonywania kontroli, zasad dochodzenia roszczeń z tytułu szkody wyrządzonej przez funkcjonariuszy, zasad postępowania z dokumentami służbowymi i środkami transportu, zasad wywożenia towarów itp. Szczegóły dotyczące umowy zawarte są w druku nr 1152.</u>
<u xml:id="u-63.7" who="#JanuszKonieczny">Sprawy, które reguluje umowa, wchodzą w zakres właściwości ministrów: spraw wewnętrznych i administracji, rolnictwa i rozwoju wsi, infrastruktury, finansów, zdrowia, oraz wojewodów: podkarpackiego, małopolskiego i śląskiego.</u>
<u xml:id="u-63.8" who="#JanuszKonieczny">Wysoki Senacie, w imieniu Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego wnoszę o podjęcie uchwały w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o ułatwieniach w odprawie granicznej w ruchu kolejowym i drogowym. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#KazimierzKutz">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, pana senatora Zbigniewa Kulaka, o zabranie głosu i przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#KazimierzKutz">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#ZbigniewKulak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#ZbigniewKulak">Powstanie Republiki Słowackiej jako niezależnego państwa spowodowało między innymi konieczność opracowania nowych regulacji prawnych z zakresu współpracy w dokonywaniu kontroli osób, towarów i środków transportu, przekraczających polsko-słowacką granicę państwową. Umowa, jak już powiedział pan senator przedmówca, została podpisana 29 lipca 2002 r.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#ZbigniewKulak">Reguluje ona zasady współpracy przy dokonywaniu kontroli granicznej, celnej, weterynaryjnej, sanitarnej i fitosanitarnej osób, towarów i środków transportu, przekraczających tę granicę. Umowa zawiera między innymi:</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#ZbigniewKulak">- zasady dokonywania kontroli przez organy kontrolne jednej z umawiających się stron na terytorium drugiej z tych stron;</u>
<u xml:id="u-65.4" who="#ZbigniewKulak">- zasady dochodzenia roszczeń z tytułu szkody wyrządzonej przez funkcjonariuszy podczas wykonywania czynności służbowych na terytorium drugiej umawiającej się strony oraz roszczeń tych funkcjonariuszy związanych z doznaniem szkody lub uszczerbku na zdrowiu podczas dokonywania czynności kontrolnych na terytorium drugiej umawiającej się strony;</u>
<u xml:id="u-65.5" who="#ZbigniewKulak">- zasady oznaczania pomieszczeń i budynków służbowych oddanych do dyspozycji funkcjonariuszy jednej ze stron dokonujących odprawy granicznej na terytorium drugiej z umawiających się stron;</u>
<u xml:id="u-65.6" who="#ZbigniewKulak">- zasady ochrony obiektów przejścia granicznego oraz kontrolowanych lub oczekujących na kontrolę osób, towarów i środków transportu, zabezpieczenia drogi przejazdu od granicy państwa do miejsca dokonania odprawy granicznej oraz instalowania i używania środków łączności na tych przejściach;</u>
<u xml:id="u-65.7" who="#ZbigniewKulak">- zasady postępowania z dokumentami służbowymi, służbowymi środkami transportu, przedmiotami przeznaczonymi do wykonywania czynności kontrolnych oraz rzeczami osobistymi organów kontrolnych umawiających się stron;</u>
<u xml:id="u-65.8" who="#ZbigniewKulak">- zasady wywożenia towarów, środków transportu, dewiz i innych środków płatniczych zdeponowanych lub zatrzymanych przez organy kontrolne jednej ze stron na terytorium drugiej z umawiających się stron, jak również pobranych przez te organy ceł, podatków i innych opłat oraz próbek towarów;</u>
<u xml:id="u-65.9" who="#ZbigniewKulak">- zasady przekraczania granicy państwowej przez funkcjonariuszy organów kontrolnych oraz pracowników wykonujących czynności służbowe związane z odprawą osób, towarów i środków transportu;</u>
<u xml:id="u-65.10" who="#ZbigniewKulak">- zasady udostępniania pomieszczeń, przedziałów, bezpłatnych przejazdów oraz zapewnienia ewentualnych noclegów organom kontrolnym dokonującym odprawy granicznej w ruchu kolejowym, w tym również podczas jazdy pociągu na wyznaczonych odcinkach tras kolejowych.</u>
<u xml:id="u-65.11" who="#ZbigniewKulak">Wejście w życie umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o ułatwieniach w odprawie granicznej w ruchu kolejowym i drogowym wpłynie pozytywnie na rozwój stosunków społecznych i gospodarczych między naszymi krajami poprzez usprawnienie pracy organów kontrolnych, dokonujących kontroli osób, towarów i środków transportu. Działanie mające na celu zapewnienie dokonywania wymienionych kontroli na tych przejściach jest zgodne z polityką obu państw.</u>
<u xml:id="u-65.12" who="#ZbigniewKulak">Wejście w życie przedmiotowej umowy spowoduje konieczność poniesienia dodatkowych kosztów związanych z zapewnieniem właściwych warunków do przeprowadzania tych wspólnych odpraw. Realizacja postanowień umowy w odniesieniu do drogowych i kolejowych przejść granicznych znajdujących się na terenie województw podkarpackiego, małopolskiego i śląskiego pociągnie za sobą wzrost wydatków związanych zarówno ze zmianami w dotychczasowej infrastrukturze przejść granicznych, co wyniesie około 650 tysięcy zł, jak i z bieżącym ich utrzymaniem, co szacuje się na wydatek rzędu 1 miliona zł w skali roku.</u>
<u xml:id="u-65.13" who="#ZbigniewKulak">Wskazane postanowienie ma charakter samowykonalny, są jasne, precyzyjnie określające zobowiązania, bezwarunkowe i zupełne, a to oznacza, że do ich prawidłowego stosowania w prawie polskim jest niezbędne nadanie przedmiotowej umowie mocy prawnej, dającej jej pierwszeństwo przed ustawą, co umożliwia jedynie ratyfikacja, za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie.</u>
<u xml:id="u-65.14" who="#ZbigniewKulak">Umowa jest, jak zapewnił członków komisji obecny na posiedzeniu minister Sławomir Dąbrowa, bliźniaczo podobna do obowiązujących porozumień z innymi państwami graniczącymi z Polską, Niemcami, Republiką Czeską i Litwą.</u>
<u xml:id="u-65.15" who="#ZbigniewKulak">W opinii senackiego Biura Legislacyjnego ustawa nie budzi zastrzeżeń legislacyjnych i na posiedzeniu Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej uzyskała jednogłośną akceptację. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#KazimierzKutz">Zgodnie z regulaminem senatorowie mogą stawiać pytania senatorom sprawozdawcom. Czy są chętni? Nie ma. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była projektem rządowym.</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#KazimierzKutz">Witam podsekretarza stanu z Ministerstwa Spraw Zagranicznych, pana Sławomira Dąbrowę, oraz pana Zenona Kosiniaka-Kamysza, przedstawiciela Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#KazimierzKutz">Zgodnie z regulaminem pytam: czy chcieliby panowie zabrać głos w omawianej sprawie? Nie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.5" who="#KazimierzKutz">Czy również zgodnie z regulaminem senatorowie chcieliby zapytać pana ministra o jakiekolwiek sprawy związane z ustawą? Też nie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.6" who="#KazimierzKutz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-66.7" who="#KazimierzKutz">Stwierdzam, że nikt nie zapisał się do głosu. Czy mimo to ktoś chciałby zabrać głos w dyskusji? Nie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.8" who="#KazimierzKutz">W związku z tym, zgodnie z art. 52 naszego regulaminu, zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-66.9" who="#KazimierzKutz">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o ułatwieniach w odprawie granicznej w ruchu kolejowym i drogowym zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-66.10" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panom ministrom za przybycie.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#KazimierzKutz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 9 grudnia 1999 r.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na trzydziestym dziewiątym posiedzeniu w dniu 9 stycznia 2003 r. Do Senatu została przekazana w dniu następnym, to znaczy 10 stycznia, a w dniu 14 stycznia marszałek Senatu, zgodnie z art. 68 regulaminu, skierował ją do Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. Komisje po rozpatrzeniu ustawy przygotowały swoje sprawozdania w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#KazimierzKutz">Przypominam też, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 314, a sprawozdania komisji w drukach nr 314A i 314B.</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#KazimierzKutz">Proszę sprawozdawcę Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego, pana senatora Janusza Koniecznego, o przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#JanuszKonieczny">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#JanuszKonieczny">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#JanuszKonieczny">W imieniu Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego mam zaszczyt przedstawić stanowisko komisji w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 9 grudnia 1999 r. - druki sejmowe nr 878, 961, 961A i druk senacki nr 314.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#JanuszKonieczny">Konwencja ta została otwarta do podpisu dnia 10 stycznia 2000 r. Stały przedstawiciel naszego państwa przy Narodach Zjednoczonych podpisał ją 4 października 2001 r.</u>
<u xml:id="u-68.4" who="#JanuszKonieczny">Konwencja składa się z preambuły, dwudziestu ośmiu artykułów i aneksu. Zmierza ona do zahamowania i eliminacji zjawiska terroryzmu poprzez pozbawienie go źródeł finansowania.</u>
<u xml:id="u-68.5" who="#JanuszKonieczny">Do dnia 15 lipca 2002 r. z postanowieniami konwencji związały się czterdzieści dwa państwa, a sto trzydzieści dwa ją podpisały.</u>
<u xml:id="u-68.6" who="#JanuszKonieczny">Art. 2 omawianej konwencji precyzyjnie określa, kto popełnia przestępstwo i podlega ściganiu. Jest to mianowicie ten, kto jakimikolwiek środkami, bezpośrednio lub pośrednio, bezprawnie i umyślnie, udostępnia lub gromadzi fundusze z zamiarem ich wykorzystania lub też, mając świadomość, że zostaną one wykorzystane w całości lub w części do dokonania czynu stanowiącego przestępstwo określone w aneksie - czynu mającego spowodować śmierć lub ciężki uszczerbek na zdrowiu osoby cywilnej lub innej osoby nieuczestniczącej aktywnie w działaniach wojennych, w sytuacji konfliktu zbrojnego.</u>
<u xml:id="u-68.7" who="#JanuszKonieczny">Aneks zawiera wykaz dziewięciu konwencji międzynarodowych, złamanie zasad których uważane jest za przestępstwo.</u>
<u xml:id="u-68.8" who="#JanuszKonieczny">Ratyfikacja Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu ma ogromne znaczenie polityczne. Ponadto jako akt prawny konwencja ta będzie miała w stosowaniu prawo pierwszeństwa przed prawem wewnętrznym - mówi o tym art. 91 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-68.9" who="#JanuszKonieczny">W polskim prawodawstwie potrzebne będą pewne zmiany dotyczące między innymi odpowiedzialności karnej za czynności zmierzające do popełnienia przestępstw, o których mowa w art. 2 konwencji, a także określenie kar za ich popełnienie. Potrzebne będą także zmiany ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe oraz ustawy - Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi. Zmiany te są konieczne w świetle art. 18 konwencji. Do sprawców przestępstw, które określa konwencja, będą miały zastosowanie przepisy prawa krajowego.</u>
<u xml:id="u-68.10" who="#JanuszKonieczny">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Od kilku lat niemal na całym świecie obserwuje się nasilanie się aktów przemocy. Terroryzm międzynarodowy to obecnie jedno z najgroźniejszych zjawisk współczesnego świata. Różnego rodzaju organizacje terrorystyczne działają nielegalnie, cechuje je duża konspiracja. Na tę działalność potrzebne są ogromne pieniądze. Każdy terroryzm niesie za sobą śmierć, strach i destabilizuje życie.</u>
<u xml:id="u-68.11" who="#JanuszKonieczny">Organizacja Narodów Zjednoczonych jest twórcą wielu dokumentów o zwalczaniu terroryzmu i współdziałaniu państw w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-68.12" who="#JanuszKonieczny">W świetle opinii sekretarza Komitetu Integracji Europejskiej nie ma przeciwwskazań do ratyfikacji konwencji. Ratyfikacja konwencji wymaga, zgodnie z art. 89 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie.</u>
<u xml:id="u-68.13" who="#JanuszKonieczny">W imieniu Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego wnoszę o podjęcie uchwały w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#KazimierzKutz">Proszę senatora Władysława Mańkuta, sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, o przedstawienie sprawozdania komisji w sprawie rozpatrywanej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#WładysławMańkut">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#WładysławMańkut">Przedstawiając sprawozdanie z obrad Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, poświęcone przyjęciu przez Wysoki Senat stanowiska w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w grudniu 1999 r. - materiały zawarte w drukach senackich nr 314 i 314B oraz w druku sejmowym nr 878 - pragnę przywołać fakt podpisania 4 października 2001 r. przez stałego przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej przy Narodach Zjednoczonych niniejszej konwencji. Mówił o tym szerzej mój przedmówca.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#WładysławMańkut">Celem konwencji jest odcięcie ekonomicznych podstaw wszelkiemu rodzajowi terroryzmu. Terroryzm bez istotnych podstaw ekonomicznych nie byłby w stanie rozwinąć się na tak dużą i tak dramatyczną skalę.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#WładysławMańkut">Należy też zauważyć, że to właśnie miniony wiek, niezależnie od swoich humanistycznych relacji między światem materii a światem ducha - tym światem ducha tak bliskim człowiekowi, światem, bez którego świat materialny nie byłby światem istot rozumnych - stał się inkubatorem zjawiska antyhumanistycznego, antyhumanitarnego, zjawiska będącego całą treścią pojęcia „terroryzm”. Jeżeli można mówić o terroryzmie w wiekach wcześniejszych, to był on skierowany przeciwko monarchom lub też przeciwko władzy zniewalającej niepodległy byt narodowy lub też kneblującej otwartość myśli i mowy światłych kręgów narodowych. Można też przyjąć twierdzenie, iż ten wcześniejszy terroryzm był związany z działaniem przeciwko określonym i zdefiniowanym jednostkom tamtego świata. Terroryzm dwudziestowieczny i terroryzm współczesny to działanie ukierunkowane na uzyskanie efektu o szczególnym znaczeniu emocjonalnym - na zastraszenie szerokich kręgów społecznych w celu oznajmienia, iż oto istnieje jakoby nowa, lepsza myśl, posiadająca recepty na wszelkie bolączki naszego ziemskiego świata.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#WładysławMańkut">To między innymi z tych względów Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, przyjmując projekt uchwały w sprawie ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu, rekomenduje przyjęcie ustawy bez poprawek, co pragnę Wysokiej Izbie przedłożyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#KazimierzKutz">Chciałbym zapytać obecnych na sali senatorów, czy zgodnie z regulaminem chcieliby postawić pytania naszym senatorom sprawozdawcom. Nie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#KazimierzKutz">W związku z tym pytam pana ministra Sławomira Dąbrowę: czy chciałby pan zabrać głos w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#KazimierzKutz">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#SławomirDąbrowa">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#SławomirDąbrowa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#SławomirDąbrowa">Ponieważ zjawisko terroryzmu jest, niestety, bardzo aktualne, to liczba państw ratyfikujących tę konwencję rośnie w bardzo szybkim tempie. Jest to oczywiście zjawisko pozytywne. Chciałbym tylko powiedzieć, że liczba czterdziestu dwóch państw stron konwencji, podana przez rząd w uzasadnieniu do konwencji i przytoczona przez jednego z panów senatorów sprawozdawców, nie jest już w tym momencie aktualna. Otóż aktualnie stronami konwencji jest sześćdziesiąt osiem państw. A więc Polska w przypadku ratyfikacji byłaby sześćdziesiątym dziewiątym państwem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#KazimierzKutz">Niech pan łaskawie jeszcze pozostanie na mównicy, dlatego że senatorowie mogą panu zadawać pytania mieszczące się, zgodnie z regulaminem, w granicach jednej minuty.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#KazimierzKutz">Czy są chętni do zadawania pytań? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#KazimierzKutz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#KazimierzKutz">Stwierdzam, że nikt nie zapisał się do głosu. Niemniej jednak pytam: czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-73.6" who="#KazimierzKutz">W związku z tym, zgodnie z art. 52 regulaminu, zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-73.7" who="#KazimierzKutz">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 9 grudnia 1999 r., zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-73.8" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-73.9" who="#KazimierzKutz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym.</u>
<u xml:id="u-73.10" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa została uchwalona przez Sejm na czterdziestym posiedzeniu w dniu 24 stycznia 2003 r. Do Senatu została przekazana w tym samym dniu, czyli 24 stycznia, a w dniu 28 stycznia bieżącego roku marszałek Senatu, zgodnie z art. 68 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował ją do Komisji Ustawodawstwa i Praworządności. Komisja po rozpatrzeniu ustawy przygotowała swoje sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-73.11" who="#KazimierzKutz">Przypominam też, że tekst ustawy zawarty jest w druku nr 323, a sprawozdanie komisji w druku nr 323A.</u>
<u xml:id="u-73.12" who="#KazimierzKutz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, panią senator Ewę Serocką, o zabranie głosu i przedstawienie wniosków komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#EwaSerocka">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#EwaSerocka">Mam zaszczyt w imieniu Komisji Ustawodawstwa i Praworządności przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie dotyczące stanowiska komisji wobec uchwalonej przez Sejm w dniu 24 stycznia 2003 r. ustawy o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym, czyli sprawozdanie dotyczące oceny ustawy zawartej w druku senackim nr 323.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#EwaSerocka">Omawiana ustawa ma na celu komputeryzację ksiąg wieczystych prowadzonych przez sądy rejonowe oraz stworzenie centralnej bazy danych o wszystkich nieruchomościach objętych systemem ksiąg wieczystych. Tradycyjny sposób prowadzenia tych ksiąg przy pomocy ręcznie dokonywanych wpisów stał się zdecydowanie przestarzały.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#EwaSerocka">Sprawność postępowania wieczystoksięgowego jest niezwykle istotna dla prawidłowości życia gospodarczego. Stanowi ona niezbędny warunek szybkiego i bezpiecznego obrotu nieruchomościami oraz prowadzenia inwestycji. Ze względu na występującą obecnie przewlekłość postępowań wieczystoksięgowych oraz zatory spowodowane rosnącą ilością wniosków o wpisy, przebudowa systemu ksiąg wieczystych staje się jedynym rozwiązaniem.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#EwaSerocka">Ustawa przewiduje stosowanie specjalnych mechanizmów postępowań w przechodzeniu z tradycyjnego systemu prowadzenia ksiąg wieczystych do scentralizowanego systemu informatycznego. Ogół tych czynności określony został jako migracja księgi wieczystej. Dlatego ustawa otrzymała w skrócie nazwę ustawy migracyjnej.</u>
<u xml:id="u-74.5" who="#EwaSerocka">Ponadto ustawa ustala organizację ośrodków migracyjnych oraz zadania sądów rejonowych i ośrodków migracyjnych ksiąg wieczystych podczas migracji. Zadania te są tak uregulowane, aby został zapewniony sprawny i szybki proces migracji, żeby nie zakłócać normalnego funkcjonowania wydziałów ksiąg wieczystych.</u>
<u xml:id="u-74.6" who="#EwaSerocka">Ministrowi sprawiedliwości powierzono koordynację migracji ksiąg wieczystych z poszczególnych sądów rejonowych. Minister będzie ustalał plany migracji ksiąg wieczystych, jak również będzie wyznaczał sądy, w których wprowadzony zostanie system informatyczny zakładania i prowadzenia ksiąg wieczystych oraz w których rozpocznie się migracja.</u>
<u xml:id="u-74.7" who="#EwaSerocka">Rozpoczęcie i zakończenie migracji ksiąg wieczystych prowadzonych przez dany wydział sądu rejonowego ma ogłaszać prezes sądu okręgowego właściwy dla ośrodka migracyjnego.</u>
<u xml:id="u-74.8" who="#EwaSerocka">Ustawa przewiduje, że po rozpoczęciu migracji ksiąg wieczystych sąd rejonowy powinien przekazywać sukcesywnie dotychczasowe księgi wieczyste właściwemu ośrodkowi migracyjnemu na okres do dziesięciu dni. Od momentu wydania konkretnej księgi do ośrodka migracyjnego do chwili przejęcia księgi wieczystej po procesie migracji wyłącza się prawo jej przeglądania oraz uzyskiwania z niej odpisów. Po rozpoczęciu migracji ksiąg wieczystych prowadzonych przez dany wydział sądu rejonowego w dotychczasowych księgach wieczystych wpisy nie będą dokonywane.</u>
<u xml:id="u-74.9" who="#EwaSerocka">Migracja ma dotyczyć przede wszystkim ksiąg wieczystych założonych lub urządzonych po 1 stycznia 1947 r.</u>
<u xml:id="u-74.10" who="#EwaSerocka">W toku migracji ksiąg wieczystych ośrodek migracyjny będzie sprawdzał zgodność oznaczenia nieruchomości w księdze wieczystej z danymi zawartymi w bazie danych ewidencji gruntów i budynków, korzystając z nieodpłatnego dostępu do danych w tej bazie. Takie rozwiązanie pozwoli na zapewnienie synchronizacji zasobów ewidencji gruntów i budynków z księgami wieczystymi.</u>
<u xml:id="u-74.11" who="#EwaSerocka">Poprawność przenoszonej treści księgi wieczystej będą zatwierdzać sędziowie i referendarze sądowi. Będą oni również sprawować nadzór merytoryczny nad całym procesem migracji ksiąg wieczystych. Dotychczasowe księgi wieczyste, po ich zapisaniu w centralnej bazie danych, staną się częścią akt księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym i zachowają moc dokumentu urzędowego. Sam proces migracji ksiąg wieczystych nie zmieni zakresu ujawnionych praw w księgach wieczystych.</u>
<u xml:id="u-74.12" who="#EwaSerocka">Na szczególne podkreślenie zasługuje fakt, że przy okazji prac nad nowelizacją ustawy o księgach wieczystych i hipotece Sejm uznał za niezbędne usunięcie z tej ustawy poważnego błędu legislacyjnego, który powstał wcześniej. Błąd ten powstał na skutek wprowadzenia, mocą art. 4 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych ustaw, przepisu art. 65 ust. 2a do ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Przepis ten wywołuje negatywne skutki polegające na pozbawieniu możliwości ustanowienia hipoteki umownej oraz innej niż podatkowa hipoteki przymusowej na nieruchomości będącej przedmiotem współwłasności łącznej. Przyjęte uregulowanie spowodowało, że od 1 stycznia bieżącego roku małżonkowie niemający rozdzielności majątkowej oraz wspólnicy spółek cywilnych nie mogą zabezpieczać kredytów poprzez ustanowienie hipoteki uznaniowej na majątku wspólnym. Również wierzyciele małżonków inni niż wierzyciele podatkowi nie uzyskają hipoteki przymusowej na takim majątku.</u>
<u xml:id="u-74.13" who="#EwaSerocka">Przepis ten był wielokrotnie krytykowany i bardzo utrudniał życie małżonkom. Biorąc to pod uwagę, Sejm uchylił omawiany przepis w art. 24 pkt 6 ustawy. Wspominała o tym wczoraj pani przewodnicząca Liszcz.</u>
<u xml:id="u-74.14" who="#EwaSerocka">Wysoki Senacie! Komisja Ustawodawstwa i Praworządności na posiedzeniu w dniu 4 lutego 2003 r. po wnikliwej analizie ustawy uznała ją za rewolucyjną, stwarzającą rzeczywiście ogromne możliwości i przyspieszającą całą procedurę uzyskiwania wpisów. Mimo tak wysokiej oceny ustawy, komisja wniosła do jej tekstu osiem poprawek, zawartych w druku senackim nr 323A.</u>
<u xml:id="u-74.15" who="#EwaSerocka">Poprawka pierwsza zmienia tytuł rozdziału 2 ustawy, dodając do niego informację, iż rozdział ten określa również zadania sądów rejonowych podczas migracji.</u>
<u xml:id="u-74.16" who="#EwaSerocka">Poprawka druga ma charakter uściślający i wynika z zasad techniki prawodawczej.</u>
<u xml:id="u-74.17" who="#EwaSerocka">Poprawka trzecia powoduje, iż tytuł rozdziału staje się bardziej adekwatny do jego treści.</u>
<u xml:id="u-74.18" who="#EwaSerocka">Poprawka czwarta również dostosowuje ustawę do techniki prawodawczej.</u>
<u xml:id="u-74.19" who="#EwaSerocka">Poprawka piąta precyzuje szczegółowo zadania ministra sprawiedliwości w ustawowej delegacji do wydania rozporządzenia dotyczącego sposobu wykonywania przez sąd rejonowy i ośrodek migracyjny ksiąg wieczystych, przekazywania księgi wieczystej między sądem rejonowym a ośrodkiem migracyjnym oraz ustalania kolejności ich przekazywania.</u>
<u xml:id="u-74.20" who="#EwaSerocka">Poprawki szósta, siódma i ósma dotyczą ujednolicenia terminologii przyjętej w omawianej ustawie i ustawach nowelizowanych. Chodzi o zastąpienie pojęcia ewidencji gruntów i budynków pojęciem katastru. Dotyczy to głównie poprawek szóstej i siódmej. W poprawce ósmej zmienia się przepis przejściowy, tak by dotyczył również ustaw nowelizowanych.</u>
<u xml:id="u-74.21" who="#EwaSerocka">Komisja Ustawodawstwa i Praworządności rekomenduje Wysokiej Izbie te poprawki i prosi o ich przyjęcie. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#KazimierzKutz">Zgodnie z regulaminem przed przystąpieniem do dyskusji senatorowie mogą stawiać senatorowi sprawozdawcy pytania w granicach jednej minuty.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#KazimierzKutz">Czy są chętni? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#KazimierzKutz">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-75.4" who="#komentarz">(Senator Ewa Serocka: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-75.5" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że rozpatrywana ustawa była rządowym projektem ustawy. Do reprezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-75.6" who="#KazimierzKutz">Witam podsekretarza stanu pana Marka Staszaka i pytam, czy chciałby zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-75.7" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Marek Staszak: Tak.)</u>
<u xml:id="u-75.8" who="#KazimierzKutz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#MarekStaszak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#MarekStaszak">Pani senator Serocka zechciała wyrazić się o tej ustawie, że jest ona rewolucyjna. Nie wiem, czy możemy tak mówić, ale wydaje mi się, że jest ona rzeczywiście niezmiernie ważna w naszym systemie prawa. Ustawa ta pozwoli - oczywiście nie od razu, tylko w ciągu kilku lat - doprowadzić do sytuacji, w której księgi wieczyste będą prowadzone w formie elektronicznej, co z kolei pozwoli znacznie usprawnić proces wydawania odpisów, dokonywania wpisów itd., itd., czyli wszystkich tych czynności, które wiążą się z księgami wieczystymi. A są one przecież niezmiernie potrzebne, bo umożliwiają bądź blokują szybki obrót gospodarczy, który jest często uzależniony od wpisu w księgach wieczystych.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#MarekStaszak">Żeby nie powtarzać tego, co powiedziała o tej ustawie pani senator sprawozdawca - a wszystkie te elementy, które są w ustawie istotne, pani senator omówiła i przedstawiła - powiem tylko dla zobrazowania sytuacji, iż w trzystu trzydziestu jeden wydziałach wieczystoksięgowych na terenie naszego kraju prowadzi się około piętnastu milionów ksiąg wieczystych. Proszę więc sobie wyobrazić, Wysoka Izbo, z jaką skalą problemu mamy do czynienia. A wszystko to jest przecież wykonywane w ramach, powiedziałbym, takiej manufaktury. Jaka liczba pracowników, sędziów, referendarzy sądowych jest potrzebna do sprawnego obsługiwania ksiąg wieczystych prowadzonych w systemie tradycyjnym, nie muszę wobec powyższego mówić, bo sami państwo senatorowie zdajecie sobie z tego sprawę.</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#MarekStaszak">Dlatego też rząd - zwłaszcza Ministerstwo Sprawiedliwości - jest zainteresowany tym, aby ta ustawa jak najszybciej znalazła swój finał w „Dzienniku Ustaw”. A ponieważ, jak sądzę, nie budzi ona kontrowersji, przynajmniej co do generalnych założeń - zresztą co do tych szczegółowych rozwiązań też chyba nie budziła specjalnych kontrowersji ani w Sejmie, ani podczas obrad Wysokiej Komisji - mam nadzieję, że państwo senatorowie podzielicie zdanie rządu i zechcecie przyjąć tę ustawę.</u>
<u xml:id="u-76.4" who="#MarekStaszak">W trakcie obrad Komisji Ustawodawstwa i Praworządności zgłoszono kilka poprawek, mających w większości charakter redakcyjny i legislacyjny. Rząd się na nie zgadza się i uważa, że rzeczywiście prowadzą one jakby do wycyzelowania ustawy, spowodowania, iż nie będzie w niej żadnej legislacyjnej niedoróbki. W związku z tym, jeśli chodzi o te poprawki, to tak jak powiedziałem na posiedzeniu komisji, tak i teraz chcę powiedzieć, że mają one nasze pełne poparcie.</u>
<u xml:id="u-76.5" who="#MarekStaszak">Cała ustawa wchodzi w życie nieco później niż jeden z jej przepisów, o którym też już mówiła pani senator sprawozdawca. Dotyczy to możliwości ustanawiania umownej hipoteki na wspólnym majątku małżeńskim. Ten przepis został jakby dopisany do tej ustawy migracyjnej, ale myślę, że nie muszę państwa senatorów przekonywać o tym, że zdarzył się pewien błąd, kiedy była uchwalana nowelizacja ordynacji podatkowej. Błędu tego nie wychwycił niestety ani rząd, ani później parlament. A intencja wnioskodawcy, a później ustawodawcy była zupełnie inna, bo nie chodziło przecież o wyeliminowanie możliwości, która wcześniej istniała. Niestety, nieszczęśliwy zapis w art. 65 spowodował, że obecnie nie mamy właściwie możliwości ustanawiania takiej hipoteki. Wiąże się to z wieloma ludzkimi problemami, bo na przykład nie można uzyskać kredytu, nie można uzyskać pomocy finansowej wtedy, gdy konieczne jest zabezpieczenie hipoteczne, bo po prostu nie można tej hipoteki ustanowić na majątku wspólnym czy na majątku wspólnym małżonków.</u>
<u xml:id="u-76.6" who="#MarekStaszak">W związku z powyższym wnosimy - jak rozumiem, znajdowało to dotąd uznanie i Sejmu, i Komisji Ustawodawstwa i Praworządności - aby ten przepis wszedł w życie po ogłoszeniu ustawy, bo to wyeliminuje tę fatalną niedogodność, którą przez przypadek spowodowano w procesie legislacyjnym w związku z ordynacją podatkową. Za tym również rząd się oczywiście opowiada.</u>
<u xml:id="u-76.7" who="#MarekStaszak">Myślę, że sprawozdanie pani senator Serockiej i zdawkowe informacje, które starałem się państwu przedstawić, przekonały Wysoką Izbę na tyle, by ta ustawa zyskała uznanie Wysokiego Senatu. Mam nadzieję, że proces legislacyjny będzie mógł wkrótce dobiec końca, dzięki czemu będziemy mogli szybko korzystać z tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#KazimierzKutz">Mimo tej pełnej harmonii chciałbym jednak zapytać, czy zgodnie z regulaminem państwo senatorowie chcą postawić panu ministrowi jakieś pytania.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#KazimierzKutz">Senator Janowski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#MieczysławJanowski">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#MieczysławJanowski">Panie Ministrze, doceniam wagę tej ustawy, tak jak pani senator, która podkreślała jej znaczenie, proponując wprowadzenie jej do porządku obrad, zwłaszcza jeśli chodzi o zmianę w art. 65. Mam jednak trzy pytania.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#MieczysławJanowski">Pytanie pierwsze dotyczy tego, co się wiąże z systemem informatycznym. Doświadczenie uczy, że systemy informatyczne bywają zawodne, są ponadto ludzie, którzy usiłują te systemy uszkodzić, by zniweczyć pracę innych. Jak pan, Panie Ministrze, ocenia zabezpieczenia przed piratami, złoczyńcami et cetera?</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#MieczysławJanowski">Drugie pytanie dotyczy art. 8. Do czasu przekazania księgi do ośrodka migracyjnego można ją przeglądać - mówi się o tym w ust. 2 - i wydawać jej odpisy. Czy można również, Panie Ministrze, dokonywać wpisów, wzmianek o wnioskach o wpis oraz o środkach zaskarżenia, czy też nie można? Takie pytanie chciałbym panu zadać w kontekście ust. 3 w art. 8.</u>
<u xml:id="u-78.4" who="#MieczysławJanowski">I pytanie dotyczące art. 9. Na niektórych terenach, na przykład na terenie dawnego zaboru austriackiego, gdzie jest to dość powszechne, są księgi założone przed rokiem 1947, które nie mają dalszego tomu, mimo że dokonywano wpisów po dniu 1 stycznia roku 1947. Wydaje mi się, że ta kwestia nie jest do końca uregulowana. Czy pan minister może to skomentować? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#KazimierzKutz">Proszę, Panie Ministrze, o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#MarekStaszak">Jeżeli chodzi o zabezpieczenia, oczywiście zdaję sobie sprawę, że zawsze... Zresztą mieliśmy do czynienia przynajmniej z dwoma, a na pewno z jednym problemem, bo nie chciałbym tego nazywać aferą. Chodzi o system informatyczny ZUS. Wiem, że w związku z tym, kiedy mamy do czynienia z dużym przedsięwzięciem właśnie w dziedzinie informatycznej, budzą się pewne wątpliwości, czy wszystko zostało zrobione w taki sposób, żebyśmy nie mieli do czynienia z utratą informacji, które w tym systemie informatycznym będą przechowywane.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#MarekStaszak">Chcę powiedzieć, że jeżeli chodzi o zabezpieczenie tej elektronicznej księgi wieczystej, to jest ono potrójne. Mamy trzy bazy danych, to znaczy jedną bazę podstawową i jej dwie kopie, tak więc w zasadzie trzeba by wykasować wszystkie trzy systemy, żebyśmy mogli mówić o kompletnej utracie tego, co będzie się znajdowało w systemie informatycznym ksiąg wieczystych.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#MarekStaszak">Jeżeli chodzi o księgi wieczyste, które są prowadzone w tej chwili - te nowe są zakładane już w systemie informatycznym, ale nadal mamy piętnaście milionów ksiąg, jak wspominałem, które będą stopniowo migrowały, czyli będą stopniowo przenoszone do systemu elektronicznych ksiąg wieczystych - to one oczywiście też nie będą kasowane. Te księgi wieczyste, które w tej chwili są w formie pisemnej, będą dołączane do akt księgi wieczystej i archiwizowane. Tak więc jest to takie jakby dodatkowe zabezpieczenie w stosunku do tych ksiąg, które już istnieją.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#MarekStaszak">Ale zapewniam - nie chciałbym być posądzony o jakiś nadmierny optymizm, ale tak twierdzą nasi informatycy - że to potrójne zabezpieczenie sieci spowoduje, że będziemy pod tym względem zabezpieczeni nawet nieco lepiej niż Pentagon. Ale jak państwo wiecie, także i tam zdarzały się hakerskie włamania, bo takie stuprocentowe zabezpieczenie w informatyce pewnie trudno byłoby znaleźć. Niemniej jednak program, który mamy w tej chwili, wydaje nam się całkowicie bezpieczny.</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#MarekStaszak">Chciałbym jeszcze powiedzieć, że jest prowadzony program pilotażowy tej księgi wieczystej, elektronicznej księgi wieczystej, tak więc to nie jest tak, że wchodzimy jakby na pole, na którym jeszcze nigdy nie byliśmy. My już od dłuższego czasu prowadzimy program pilotażowy elektronicznej księgi wieczystej i jak na razie program ten sprawdza nam się doskonale. Zrobiliśmy więc pewien zwiad w tej dziedzinie, jesteśmy też w dość ścisłym kontakcie z wymiarem sprawiedliwości w Niemczech, bo korzystamy głównie z tamtejszych doświadczeń, a tam zostało to już wprowadzone. Na razie możemy więc powiedzieć, że ten program pilotażowy nam się sprawdza.</u>
<u xml:id="u-80.5" who="#MarekStaszak">Drugie pytanie dotyczyło art. 8 ust. 3, to znaczy tego, czy można dokonywać wpisów, tak?</u>
<u xml:id="u-80.6" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Wpisów, wzmianek o wpisach... Czy można, Panie Marszałku?)</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#KazimierzKutz">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#MieczysławJanowski">Panie Ministrze, chodzi mi o to, czy można dokonywać wpisów, wzmianek o wnioskach o wpis oraz o środkach ewentualnego zaskarżenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#MarekStaszak">Jasne. Można takich wpisów w tych księgach dokonywać. Odpowiedź jest twierdząca. Nie wiem, myślę, że to wystarczy...</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#MarekStaszak">Jeśli chodzi o trzecie pytanie, wiem, że dotyczyło ono art. 9. Przepraszam, Panie Senatorze, ale tutaj też...</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Za szybko mówiłem.)</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#MarekStaszak">Albo ja za wolno notowałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#MieczysławJanowski">Chodzi mi o to, że są księgi założone przed 1 stycznia roku 1947, które nie mają dalszego tomu. Na terenie, na którym mieszkam, jest to dość powszechne. Były tam dokonywane wpisy po 1 stycznia 1947 r. I teraz co z tymi księgami? Bo nie ma uregulowania, w moim przekonaniu, tej sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#MarekStaszak">Księgi, które zostały założone przed rokiem 1947, a posiadają nowe wpisy albo będą je posiadały, też znajdą się w systemie elektronicznym, też będą migrowały jako nowe księgi wieczyste, zaś te sprzed 1947 r. będą archiwizowane. Tak więc to uregulowanie zawarte w art. 9, w moim przekonaniu... Bo proszę zwrócić uwagę, że migracji podlega także treść ksiąg wieczystych założonych przed dniem 1 stycznia 1947 r., dla których sporządzono dalszy tom w trybie rozporządzenia ministra sprawiedliwości. Czyli jeśli ta księga, powiedziałbym, pozostaje martwa, nie ma tam już żadnych nowych wpisów, to oczywiście nie będzie podlegała migracji. Jeśli zaś w tej księdze założono kolejny tom, w którym dokonywane są jakieś bieżące wpisy, to ta księga będzie podlegała migracji, czyli będzie dalej funkcjonowała w systemie elektronicznym.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#KazimierzKutz">Pan senator już usatysfakcjonowany?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Nie do końca, Panie Marszałku. Chodzi mi...)</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#KazimierzKutz">Nigdy nic jest tak do końca. Życie przed nami.</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Jasne. Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#KazimierzKutz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#KazimierzKutz">Czy są jeszcze pytania do pana ministra? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#KazimierzKutz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-86.8" who="#KazimierzKutz">Stwierdzam, że nikt nie zapisał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-86.9" who="#KazimierzKutz">W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-86.10" who="#KazimierzKutz">Informuję, że głosowanie w sprawie ustawy o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-86.11" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu ministrowi. Z panem tylko konie kraść.</u>
<u xml:id="u-86.12" who="#KazimierzKutz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami i ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-86.13" who="#KazimierzKutz">Przypominam, że projekt ten został wniesiony przez Komisję Ustawodawstwa i Praworządności i jest zawarty w druku nr 175. Marszałek Senatu w dniu 22 lipca 2002 r., zgodnie z art. 79 ust. 1 Regulaminu Senatu, skierował projekt do rozpatrzenia w pierwszym czytaniu do Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury. Pierwsze czytanie projektu ustawy zostało przeprowadzone, zgodnie z art. 80 ust. 1, 2, 3 i 4 Regulaminu Senatu, na wspólnych posiedzeniach komisji w dniach 8 sierpnia oraz 20 i 28 listopada 2002 r. Komisje po rozpatrzeniu projektu ustawy przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie, zawarte w druku nr 175S.</u>
<u xml:id="u-86.14" who="#KazimierzKutz">Przypominam też, że zgodnie z art. 81 ust. 1 Regulaminu Senatu drugie czytanie projektu ustawy obejmuje: po pierwsze, przedstawienie Senatowi sprawozdania komisji o projekcie ustawy, a po drugie, przeprowadzenie dyskusji oraz zgłaszanie wniosków.</u>
<u xml:id="u-86.15" who="#KazimierzKutz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury, pana senatora Roberta Smoktunowicza, o zabranie głosu i przedstawienie wspólnego sprawozdania komisji o projekcie ustawy.</u>
<u xml:id="u-86.16" who="#KazimierzKutz">Pan senator czeka tutaj jak do spowiedzi.</u>
<u xml:id="u-86.17" who="#komentarz">(Senator Robert Smoktunowicz: Jestem w gotowości.)</u>
<u xml:id="u-86.18" who="#KazimierzKutz">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#RobertSmoktunowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#RobertSmoktunowicz">Powiedzenie: do trzech razy sztuka, jak ulał pasuje do projektu legislacyjnego, którego jestem autorem i promotorem przez ostatnie kilka miesięcy. Chciałbym podziękować Wysokiej Izbie, że tym razem, na tym posiedzeniu, udało się tego punktu nie zdjąć z porządku obrad. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#RobertSmoktunowicz">Mam przyjemność być sprawozdawcą Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami i ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#RobertSmoktunowicz">Wysoka Izbo, gdybym miał okazję być sprawozdawcą i przedstawiać państwu uchwałę połączonych komisji podczas pierwszego czytania projektu ustawy, na pewno uczyniłbym to w sposób szeroki, ujmując to zarówno od strony konstytucyjnej, prawnej, jak i historycznej. Ale właściwie wyręczył mnie w tym Trybunał Konstytucyjny, który wyrokiem z 19 grudnia 2002 r. wypowiedział się na temat spraw, które były przedmiotem tych wniosków legislacyjnych. Generalnie stwierdził on - może na końcu mojego wystąpienia przejdę do tego - że przepisy, które chcieliśmy zmienić, były niezgodne z konstytucją. Moje uzasadnienie nie zastąpi szerokiego uzasadnienia Trybunału Konstytucyjnego, z którym, mam nadzieję, większość z państwa się zapoznała. Przypomnę więc tylko, o czym mówimy.</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#RobertSmoktunowicz">Mówimy o sytuacji zabużan, czyli obywateli polskich, którzy w wyniku zmian granic po II wojnie światowej zostali zmuszeni do opuszczenia swoich miejsc zamieszkania znajdujących się na dawnych wschodnich terenach Polski i utracili w związku z tym swoje mienie. Polskie państwo poprzez tak zwane układy republikańskie zawarte między PKWN a rządami Białorusi, Ukrainy i Litwy, czyli byłymi republikami ZSRR, zagwarantowało tym obywatelom wypłacenie stosownych odszkodowań.</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#RobertSmoktunowicz">Ta sprawa rzeczywiście była przez wiele lat realizowana w ten czy inny sposób, zwykle gorzej niż lepiej. Pod koniec lat dziewięćdziesiątych powstały przepisy, które oczywiście nie zmieniły prawa do otrzymania odszkodowania, ale w praktyce uniemożliwiły zabużanom realizowanie swoich roszczeń - w ten sposób, że spośród mienia, które mogło być przedmiotem zaspokojenia roszczeń, wyłączono mienie, które znajduje się w zasobach Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz w zasobach Agencji Mienia Wojskowego. Powstała przedziwna sytuacja, sprzeczna z konstytucją. Otóż grupa obywateli miała prawo do odszkodowania, ale w praktyce nie było mienia, z którego to odszkodowanie można było wypłacić, ponieważ praktycznie pozostało mienie znajdujące się w gestii starostów oraz Przedsiębiorstwa „Lasy Państwowe”. Zresztą w tym zakresie nie organizowano żadnych przetargów, więc zabużanie nie byli w stanie dochodzić swoich roszczeń.</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#RobertSmoktunowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kierując się opinią połączonych komisji, które wnoszą o przyjęcie uchwały w załączonej treści, winien jednak jestem państwu krótkie wyjaśnienie dotyczącego tego, jak moim zdaniem ta uchwała - oczywiście Biuro Legislacyjne może mnie poprawić - która została podjęta przed wydaniem wyroku przez Trybunał Konstytucyjny, ma się do sytuacji, z którą mamy do czynienia po zapadnięciu tego wyroku. Otóż wyrok trybunału może mieć dwojakie znaczenie: albo trybunał stwierdza, że określony artykuł ustawy jest sprzeczny z konstytucją i w tym momencie zostaje on uchylony - wtedy często państwo znajdują w jakichś kodeksach czy w dziennikach ustaw wzmiankę, że artykuł uchylony został wyrokiem trybunału; albo - jest druga szkoła legislacyjna, która twierdzi, że wymaga to potwierdzenia w procesie legislacyjnym i za pomocą stosownej ustawy o zmianie ustawy i uchylenia takiego przepisu przez parlament.</u>
<u xml:id="u-87.7" who="#RobertSmoktunowicz">Co do art. 1 i 2 proponowanej ustawy, to jest to sytuacja taka trochę mieszana. Zacznę może od przedstawienia najprostszej sytuacji. Otóż art. 2 mówił o uchyleniu art. 17, ono nastąpiło właśnie poprzez wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 grudnia. Teoretycznie, kierując się pierwszą szkołą myślenia legislacyjnego, nie byłoby potrzeby takiego ponownego uchylania, ale wydaje mi się, że też nic nie stoi na przeszkodzie, aby utrzymać ten art. 2 w proponowanej przez komisje treści.</u>
<u xml:id="u-87.8" who="#RobertSmoktunowicz">Trochę inaczej wygląda sprawa, jeśli chodzi o art. 1 ustawy nowelizującej dotyczący art. 212 i 213 ustawy o gospodarce nieruchomościami, gdzie trybunał badał zakres, w jakim te artykuły wyłączają możliwość zaliczania wartości mienia pozostawionego w sytuacji wojny na poczet ceny sprzedaży nieruchomości rolnych stanowiących własność Skarbu Państwa. W tym przypadku trybunał orzekł, że właśnie w zakresie takiego wyłączenia te przepisy są niezgodne z konstytucją. Oczywiście trybunał nie jest organem legislacyjnym i nie tworzy brzmienia przepisu, w związku z czym według mnie jesteśmy zobowiązani dokonać na prośbę trybunału czy właśnie w związku z wyrokiem trybunału stosownych zmian tych przepisów. Powtarzam: sam wyrok trybunału nie zmienia treści art. 212 i 213.</u>
<u xml:id="u-87.9" who="#RobertSmoktunowicz">W związku ze stanowiskiem komisji będę rekomendował przyjęcie uchwały w treści przedstawionej przez połączone komisje. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#KazimierzKutz">Proszę pozostać jeszcze na mównicy, dlatego że zgodnie z art. 81 ust. 1 Regulaminu Senatu senatorowie mogą sprawozdawcy komisji, który także jest upoważnionym przedstawicielem wnioskodawców, zadawać pytania.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#KazimierzKutz">Czy są pytania do pana senatora? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#KazimierzKutz">Dziękuję, Panie Senatorze. Miał pan szczęście.</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#KazimierzKutz">Na sali jest obecny przedstawiciel rządu, pan Ryszard Tupin, dyrektor Departamentu Prawnego w Ministerstwie Skarbu Państwa, i zgodnie z art. 50 chciałbym zapytać, czy pan pragnąłby zabrać głos w sprawie omawianej ustawy.</u>
<u xml:id="u-88.5" who="#komentarz">(Dyrektor Departamentu Prawnego w Ministerstwie Skarbu Państwa Ryszard Tupin: Tak.)</u>
<u xml:id="u-88.6" who="#KazimierzKutz">Bardzo proszę tutaj do nas.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#RyszardTupin">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#RyszardTupin">Nawiążę tylko do ostatniego stwierdzenia pana senatora Smoktunowicza. Otóż orzeczenie trybunału nie kształtuje przepisu, który byłby kwestionowany, tylko mówi o tym, że trzeba dokonać zmiany legislacyjnej tego przepisu.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#RyszardTupin">Może zacznę w ten sposób. Chciałbym tylko krótko powiedzieć, że zgadzam się z tezą pana senatora i podać taką informację. Zastrzegam, że jest to informacja moja jako urzędnika Ministerstwa Skarbu Państwa, ponieważ rząd jeszcze nie zajął stanowiska w tej sprawie. To jest informacja, która może być pomocna dla wyjaśnienia sprawy. Otóż wyrok trybunału usunął ograniczenia ustawowe w realizacji uprawnień zabużan. Rada Ministrów już po tym wyroku znowelizowała swoje rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania przetargów przez starostów na zbycie nieruchomości stanowiących własność skarbu państwa i gmin. Obydwie agencje, Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz Agencja Mienia Wojskowego, wstrzymały się z organizowaniem przetargów na te nieruchomości do czasu tej zmiany legislacyjnej, o której wspominał pan senator Smoktunowicz.</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#RyszardTupin">Sytuacja jest taka, że prezes Rady Ministrów powołał zespół międzyresortowy, który przygotuje zmiany ustawowe odpowiednio kształtujące prawo zabużan, zgodnie z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego. Te zmiany są w trakcie opracowywania. Potem projekt zmian legislacyjnych trafi do Rady Ministrów i do Sejmu, w normalnym trybie legislacyjnym projekt ustawy zostanie przekazany do rozpatrzenia przez Radę Ministrów.</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#RyszardTupin">Nie chcę tu niczego sugerować, chcę tylko powiedzieć, że najlepiej byłoby, gdyby obydwa projekty, senacki i rządowy, spotkały się w jednej komisji sejmowej i były łącznie rozpatrzone. To byłoby optymalne rozwiązanie. Ponieważ jestem jednym z uczestników takiego zespołu roboczego, który przygotowuje te zapisy, to mogę jeszcze powiedzieć, że zmiany ustawowe, które w tej chwili są dyskutowane, zmierzają do tego, żeby w miarę sprawiedliwie i równo obdzielić wszystkich uprawnionych, to znaczy zabużan, tą częścią majątku, którą dysponuje skarb państwa. Rząd nie planuje angażowania majątku gmin do zaspokojenia tych roszczeń, one będą zaspokojone tylko z majątku skarbu państwa. Chodzi o to, żeby w miarę sprawiedliwie rozdzielić to, czym dysponuje państwo, tak żeby wystarczyło dla wszystkich uprawnionych. I dlatego do tych rozwiązań ustawowych potrzebne jest zbilansowanie tego, czym dysponuje skarb państwa. Takie symulacje zostaną zrobione i one pokażą, jak można zaspokoić te roszczenia.</u>
<u xml:id="u-89.5" who="#RyszardTupin">Są jeszcze techniczne szczegóły, w które nie będę teraz wchodził. Jest kwestia uwzględnienia osób, których roszczenia zostały wcześniej zaspokojone na podstawie dekretu o osadnictwie rolnym, one otrzymały już pewien ekwiwalent.</u>
<u xml:id="u-89.6" who="#RyszardTupin">Chciałbym jeszcze podkreślić, że trybunał zwrócił uwagę na to, iż prawo zabużan do ekwiwalentu jest szczególnym prawem majątkowym o charakterze publicznoprawnym. Wywodzi się ono z decyzji administracyjnej starostów, my w projekcie proponujemy, żeby te decyzje wydawali wojewodowie. Takie będą propozycje w projekcie rządowym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję. Proszę jeszcze zostać na trybunie, dlatego że zgodnie z naszym regulaminem senatorowie mogą stawiać panu pytania.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#KazimierzKutz">Czy są chętni do zadawania pytań? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#KazimierzKutz">Dziękuję panu.</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#KazimierzKutz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#KazimierzKutz">Stwierdzam, że jedna osoba zapisała się do dyskusji, a mianowicie pani senator Teresa Liszcz, której udzielam głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#TeresaLiszcz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#TeresaLiszcz">Pragnę stanowczo poprzeć projekt zmian ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami skarbu państwa powstały z inicjatywy Komisji Ustawodawstwa i Praworządności. Jest to inicjatywa sprzed kilku miesięcy, dotycząca niezmiernie ważnego problemu. To, że przez kilkadziesiąt lat Polska nie zdołała rozwiązać problemu zadośćuczynienia swoim obywatelom, którzy po wojnie zostali przesiedleni zza Buga i mają prawo do rekompensaty za pozostawione tam mienie, wynikające z umów międzynarodowych, oznacza kompromitację państwa polskiego. Najwyższa pora, żeby tę kompromitację przerwać. Jeżeli do kogoś nie przemawia problem autorytetu państwa, aspekt etyczny tej sprawy, powinno do niego przemówić realne zagrożenie tym, że Polska będzie musiała zapłacić w gotówce bardzo wysokie odszkodowania, całkowicie rekompensujące pozostawione mienie, podwyższone o koszty postępowania przed trybunałem w Strasburgu. Jedna ze spraw jest już tam rozpoznawana.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#TeresaLiszcz">Dziwię się - muszę to powiedzieć - że obecnie rządząca koalicja tak blokuje tę inicjatywę. Powinniśmy ten projekt uchwalić już na poprzednim posiedzeniu, bo już wówczas znane było orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego w tej sprawie. Opóźnione to zostało, minęły kolejne tygodnie i sądzę, że dzisiaj zdecydowanie powinniśmy ten projekt uchwalić.</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#TeresaLiszcz">Pragnę zgłosić poprawkę do tego projektu, dotyczącą ustawy o Agencji Mienia Wojskowego. Chodzi o to, żeby zgodnie z orzeczeniem trybunału zabużanie, obywatele będący wierzycielami skarbu państwa, mogli także stawać do przetargów, w ramach których sprzedaje się mienie będące w dyspozycji Agencji Mienia Wojskowego. Już dawno miałam tę poprawkę przygotowaną, chciałam ją zgłosić na posiedzeniu komisji, ale wtedy usłyszałam od reprezentanta ministra obrony narodowej, że to by groziło zmniejszeniem finansowania programu restrukturyzacji armii, bo dochody ze sprzedaży tych składników majątku są przeznaczane na ten cel. Ale kilka tygodni temu usłyszałam wypowiedź ministra Szmajdzińskiego, że pieniądze pochodzące ze sprzedaży składników mienia będącego w dyspozycji Agencji Mienia Wojskowego to nie są znaczące pieniądze w skali budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej, więc to jest dodatkowy argument.</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#TeresaLiszcz">Zdaję sobie sprawę z tego, że ta inicjatywa, która pochodzi od Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, inspirowana przez pana senatora Smoktunowicza, nie załatwia całego problemu, ale otwiera przynajmniej możliwość do skorzystania z mienia będącego w dyspozycji tych dwóch agencji i jest dobrym początkiem.</u>
<u xml:id="u-91.5" who="#TeresaLiszcz">Wnoszę o poparcie tej inicjatywy i składam poprawkę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#KazimierzKutz">Jako drugi zapisał się do zabrania głosu pan senator Smoktunowicz.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#KazimierzKutz">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#RobertSmoktunowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#RobertSmoktunowicz">Korzystam z możliwości zabrania głosu w dyskusji dla odrobiny polemiki z panem dyrektorem, ale odniosę się też do wypowiedzi pani senator.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#RobertSmoktunowicz">Panie Dyrektorze, jak zrozumiałem, nie ma stanowiska rządu w tej sprawie, a więc była to wypowiedź częściowo w imieniu jednego z resortów. Argument, że rząd nad czymś pracuje, naprawdę mnie nie uspokaja, bo sprawa ma już prawie sześćdziesiąt lat, wszystkie rządy powojennej Polski nad tym pracowały i jakoś nie bardzo mogły skończyć tę pracę.</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#RobertSmoktunowicz">Państwo Senatorowie, wierzę, że rząd wniesie projekt zupełnie nowej ustawy, być może jakichś zupełnie nowych regulacji, może w Sejmie powstaną kolejne pomysły, ale nic nie stoi na przeszkodzie, aby przy tak zaawansowanych pracach legislacyjnych przyjąć te wnioski.</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#RobertSmoktunowicz">Chciałbym też odnieść się do tego, o czym powiedziała pani senator, bo znalazłem się w niezwykle niezręcznej sytuacji. Jesteśmy oczywiście tego samego zdania, ale... Co powoduje wniosek pani senator? Otóż jeszcze raz powtarzam, że co do kwestii przepisów dotyczących mienia wojskowego, czyli art. 31 ust. 4 ustawy o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia, trybunał orzekł, że ten artykuł jest niezgodny z konstytucją, a w związku z tym, nie ma potrzeby, żeby go uchwalać, on po prostu nie istnieje, ten zakaz nie istnieje. W tej sytuacji, żeby nie zniszczyć sprawy i żebyśmy mogli uchwalić tę ustawę, apeluję do pani senator o wycofanie tego wniosku, dzięki czemu będziemy mogli przejść do trzeciego czytania. W innym wypadku będziemy musieli zebrać się w komisji i obawiam się, że rozpocząć nową dyskusję. Powtarzam, że w sytuacji kiedy trybunał stwierdza, iż konkretny artykuł ustawy jest niezgodny z konstytucją, nie ma potrzeby go zmieniać. Inna jest sytuacja, sytuacja kształtująca, jeżeli trybunał twierdzi, że pewien artykuł jest niezgodny w pewnym zakresie. Wtedy parlament ma obowiązek nadać mu nowe brzmienie.</u>
<u xml:id="u-93.5" who="#RobertSmoktunowicz">Co do ustawy o gospodarowaniu składnikami mienia Agencji Mienia Wojskowego, nie ma potrzeby wprowadzania zmiany, ponieważ ten artykuł w całości został przez trybunał uchylony.</u>
<u xml:id="u-93.6" who="#RobertSmoktunowicz">Dlatego apelowałbym do pani senator o wycofanie poprawki, bo to chyba przybliży nas do wspólnego celu w postaci uchwalenia tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#KazimierzKutz">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#KazimierzKutz">Czy pani senator Liszcz chciałaby się w tej chwili ustosunkować do wniosku pana senatora Smoktunowicza?</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#TeresaLiszcz">Przepraszam, ale nie mogę tego zrobić w tym momencie. Nie jestem przekonana o trafności tego, co powiedział pan senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#KazimierzKutz">To znaczy, że jest pani potrzebna konsultacja ze mną, tak?</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę o przerwę.)</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#KazimierzKutz">Ogłaszam pięciominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 41 do godziny 11 minut 43)</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#KazimierzKutz">Chcę poinformować państwa senatorów, że został zgłoszony drugi wniosek o charakterze legislacyjnym, tak więc musi to być skierowane do komisji.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#KazimierzKutz">Jakie jest pani stanowisko w tej sprawie, Pani Senator?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#TeresaLiszcz">Byłabym gotowa wycofać swój wniosek, bo wszystko wskazuje na to, że pan senator Smoktunowicz ma rację. A sprawa jest na tyle pilna, że nie chciałabym się przy tym upierać. Skoro jednak i tak odbędzie się posiedzenie komisji, to może byłoby dobrze, żeby rozpatrzyć to do końca.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Kazimierz Kutz: Rozumiem.)</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#TeresaLiszcz">Ale gdyby drugi senator wnioskodawca wycofał swój wniosek, ja także wycofam swój.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#KazimierzKutz">Nie musi, bo jest inny wniosek. Dziękuję pani. To znaczy, że w tej sytuacji podtrzymuje pani swój wniosek?</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#komentarz">(Senator Teresa Liszcz: Nie, wycofuję.)</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#KazimierzKutz">Wycofuje pani. Ach, z tymi kobietami...</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#komentarz">(Senator Robert Smoktunowicz: Panie Marszałku...)</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#KazimierzKutz">Proszę?</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#komentarz">(Senator Robert Smoktunowicz: Czy można zapytać, kto złożył drugi wniosek?)</u>
<u xml:id="u-99.6" who="#KazimierzKutz">Wniosek złożył na piśmie pan senator Jamróz.</u>
<u xml:id="u-99.7" who="#KazimierzKutz">Kontynuujemy dyskusję. Czy są jeszcze chętni do dyskusji? Czy ktoś chce zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-99.8" who="#KazimierzKutz">W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-99.9" who="#KazimierzKutz">Stwierdzam, że został przez pana senatora Jamroza złożony na piśmie wniosek o charakterze legislacyjnym. Przypominam w tej sytuacji, że zgodnie z art. 81 Regulaminu Senatu drugie czytanie kończy się skierowaniem projektu ustawy do komisji w celu ustosunkowania się do zgłoszonego wniosku. Proponuję zatem, aby Senat skierował projekt ustawy do Komisji Ustawodawstwa i Praworządności oraz do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a także do Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury.</u>
<u xml:id="u-99.10" who="#KazimierzKutz">Jeśli nie usłyszę innych propozycji, uznam, że Senat przyjął przedstawioną propozycję. Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-99.11" who="#KazimierzKutz">Stwierdzam, że Senat skierował projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami i ustawy o zmianie ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw do Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz do Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury. W związku z tym projekt będzie przegłosowany pod koniec posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-99.12" who="#komentarz">(Senator Teresa Liszcz: Nie, nie. Na następnym posiedzeniu po przygotowaniu.)</u>
<u xml:id="u-99.13" who="#KazimierzKutz">Przepraszam. Na następnym posiedzeniu po przygotowaniu.</u>
<u xml:id="u-99.14" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-99.15" who="#KazimierzKutz">Nie. W tej sytuacji, kiedy będzie podjęty...</u>
<u xml:id="u-99.16" who="#komentarz">(Senator Robert Smoktunowicz: Czy ja mogę jeszcze raz zabrać głos?)</u>
<u xml:id="u-99.17" who="#KazimierzKutz">Niestety, już nie.</u>
<u xml:id="u-99.18" who="#komentarz">(Senator Robert Smoktunowicz: Może pan senator wycofa swój wniosek.)</u>
<u xml:id="u-99.19" who="#KazimierzKutz">Chwileczkę. Pan senator nie zgłosił...</u>
<u xml:id="u-99.20" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-99.21" who="#KazimierzKutz">Słucham pana?</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#AdamJamróz">W kwestii formalnej. Po prostu nie mogę zaakceptować tak fatalnie pod względem gramatycznym i logicznym ułożonego zapisu. Tylko o to chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#KazimierzKutz">Dziękuję. Wszystko jest jasne.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#KazimierzKutz">Komunikaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#JanuszBargieł">Posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej odbędzie się w dniu dzisiejszym o godzinie 12.30 w sali nr 217. W porządku obrad jest dyskusja nad projektem „Polska a zintegrowany program operacyjny rozwoju regionalnego 2004–2006”.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Jaka komisja?)</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#JanuszBargieł">Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej.</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#JanuszBargieł">Posiedzenie Komisji Emigracji i Polaków za Granicą odbędzie się w dniu 18 lutego o godzinie 14.00 w sali nr 179.</u>
<u xml:id="u-102.4" who="#JanuszBargieł">Wspólne posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw będzie kontynuowane bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach w sali nr 182.</u>
<u xml:id="u-102.5" who="#JanuszBargieł">Komunikat o odwołaniu posiedzenia komisji. Posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej zaplanowane jest na dzień 7 lutego o godzinie 9.00 zostaje odwołane.</u>
<u xml:id="u-102.6" who="#JanuszBargieł">Następny komunikat. Posiedzenie Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych w sprawie rozpatrzenia wniosków do ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych odbędzie się w sali nr 176 w czasie przerwy w obradach.</u>
<u xml:id="u-102.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Już?)</u>
<u xml:id="u-102.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze.)</u>
<u xml:id="u-102.9" who="#JanuszBargieł">Uprzejmie informujemy, że posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich odbędzie się w dniu 6 lutego 2003 r. w sali obrad plenarnych Senatu po ogłoszeniu przerwy w obradach Senatu.</u>
<u xml:id="u-102.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Już?)</u>
<u xml:id="u-102.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze.)</u>
<u xml:id="u-102.12" who="#komentarz">(Senator Jerzy Markowski: Panie Marszałku...)</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#KazimierzKutz">Chwileczkę. Jeszcze trwa czytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#JanuszBargieł">Uprzejmie informuję, że marszałek Senatu zwołuje posiedzenie Prezydium Senatu w dniu dzisiejszym, to jest 6 lutego, bezpośrednio po ogłoszeniu przerwy w obradach.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#KazimierzKutz">Pan w jakiej sprawie, Panie Senatorze?</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#JerzyMarkowski">Formalnej. Ponieważ komunikat pana senatora był dosyć nieprecyzyjny, jeśli chodzi o termin posiedzenia Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych, chciałbym go sprecyzować.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#JerzyMarkowski">O godzinie 12.00 odbędzie się posiedzenie Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#JerzyMarkowski">Pan senator był uprzejmy powiedzieć, że w przerwie w obradach, a przerwa będzie trwała kilka godzin, wobec tego...</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Kazimierz Kutz: O godzinie 12.00.)</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#JerzyMarkowski">O godzinie 12.00.</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Janusz Bargieł: O godzinie 12.00. Tak.)</u>
<u xml:id="u-106.6" who="#JerzyMarkowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#KazimierzKutz">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#KazimierzKutz">Ogłaszam przerwę do godziny 15.00.</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#KazimierzKutz">Informuję, że o godzinie 15.00 odbędzie się pierwsza tura głosowań. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-107.3" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 50 do godziny 15.00)</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#RyszardJarzembowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę senatora sekretarza, żeby zechciał zająć swoje stanowisko służbowe.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych.</u>
<u xml:id="u-108.3" who="#RyszardJarzembowski">Przypominam, że drugie czytanie odbyło się 15 stycznia.</u>
<u xml:id="u-108.4" who="#RyszardJarzembowski">Senat po przeprowadzonej dyskusji skierował projekt ustawy do trzech komisji: Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, Komisji Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych. Odniosły się one do przedstawionych wniosków i przygotowały dodatkowe sprawozdanie - mamy je w druku nr 291X.</u>
<u xml:id="u-108.5" who="#RyszardJarzembowski">Chciałbym też przypomnieć, że trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje przedstawienie Senatowi dodatkowego sprawozdania komisji o projekcie ustawy i głosowanie.</u>
<u xml:id="u-108.6" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę sprawozdawcę połączonych komisji pana senatora Adama Gierka o zabranie głosu i przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#AdamGierek">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#AdamGierek">Ustawa o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych jest kolejny raz przedmiotem obrad Wysokiego Senatu. Nie będę więc szczegółowo się rozwodził nad niewątpliwą celowością jej uchwalenia. Pragnę zwrócić jednak uwagę Wysokiego Senatu na fakt, że jej przygotowanie jest swoistym wyścigiem z upływającym czasem.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#AdamGierek">Nauka polska, reprezentowana przez trzy jej piony: szkolnictwo wyższe, Polską Akademię Nauk oraz jednostki badawczo-rozwojowe resortowe i państwowe, ma się stać, według opinii prominentnych przedstawicieli rządu, naszym ważnym atutem narodowym w ramach struktur Unii Europejskiej. Nasza nauka już funkcjonuje w tych strukturach, gdyż Polska bierze udział w europejskich programach badawczych, w tym w piątym programie ramowym, wnosząc tam swój wkład finansowy, o czym mówił dzisiaj minister Bartosik. W połowie tego roku ma ruszyć jeszcze większy i ważniejszy, szósty program europejski - dla Polski przewiduje się około 200 milionów euro na cele badawcze.</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#AdamGierek">Oznacza to, że Polska w zakresie badań naukowych jest już faktycznie w Unii Europejskiej. W tej sytuacji międzynarodowe zespoły badawcze powinny tworzyć podgrupy badaczy o jednakowych możliwościach i szansach budowania warsztatów badawczych w ramach polskich laboratoriów oraz sieci tak zwanych centrów doskonałości w krajowych jednostkach naukowo-badawczych wszystkich trzech wymienionych pionów nauki.</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#AdamGierek">Projektowana ustawa wychodzi naprzeciw temu postulatowi, stanowiąc o tym, że dolny próg wydatków, poniżej którego uniknie się długotrwałych i dyskryminujących polskie zespoły w konkurencji międzynarodowej przetargów, odpowiada regulacjom prawnym stosowanym w Unii Europejskiej, o czym świadczy jednoznaczna opinia Komitetu Integracji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-109.5" who="#AdamGierek">Wysoki Senacie! Trzy połączone komisje - Komisja Nauki, Edukacji i Sportu, Komisja Ustawodawstwa i Praworządności oraz Komisja Gospodarki i Finansów Publicznych - w dniu 5 lutego, podczas drugiego czytania, poparły poprawki drugą i trzecią, które są zgodne z prawem Unii Europejskiej. Proszę Wysoki Senat o ich przyjęcie. Ich celem jest wskazanie konieczności przestrzegania zasad niedyskryminacji, znoszenia preferencji krajowych oraz przestrzegania ogólnie przyjętych europejskich kryteriów normatywnych oceny jakości dla inwestycji wolnych od przetargu.</u>
<u xml:id="u-109.6" who="#AdamGierek">W dzisiejszej „Gazecie Wyborczej” jest wypowiedź pana prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, który ubolewa, że bez kontroli będzie można zlecać także prace remontowe, zakupy sprzętu biurowego itp. Jeszcze raz potwierdza to pogląd, że w dotychczasowej ustawie jednostki naukowe potraktowano jak urzędy, a pracowników nauki jak zwykłych urzędników.</u>
<u xml:id="u-109.7" who="#AdamGierek">Proszę o poparcie ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych oraz drugiej i trzeciej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#RyszardJarzembowski">Proszę sprawozdawcę wniosku mniejszości panią senator Genowefę Ferenc o zabranie głosu i przedstawienie kontrargumentów do wystąpienia pana senatora Gierka.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#RyszardJarzembowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#GenowefaFerenc">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#GenowefaFerenc">Mniejszość połączonych komisji wnosi o odrzucenie projektu ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych.</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#GenowefaFerenc">W uzasadnieniu wniosku pragniemy zwrócić uwagę Wysokiej Izby na następujące problemy. Państwowe szkoły wyższe, jednostki badawczo-rozwojowe oraz jednostki PAN zalicza się do sektora finansów publicznych. Zgodnie z art. 28 ust. 4 ustawy o finansach publicznych jednostki sektora finansów publicznych dokonują zakupów dostaw, usług i robót budowlanych na zasadach określonych w przepisach ustawy o zamówieniach publicznych. Dyrektywy Unii Europejskiej zawierają katalog podmiotów, które są zobowiązane do stosowania prawa o zamówieniach publicznych. Wśród nich są państwowe szkoły wyższe poszczególnych krajów członkowskich.</u>
<u xml:id="u-111.3" who="#GenowefaFerenc">Przedstawione zmiany w ustawie proponują wyłączenie spod systemu zamówień publicznych istotnej części środków publicznych. W związku z tym ograniczona zostanie kontrola nad poprawnością wydatkowania tych środków przez jednostki niezobowiązane do stosowania ustawy.</u>
<u xml:id="u-111.4" who="#GenowefaFerenc">Przyjęcie rozwiązań zaproponowanych w ustawie doprowadziłoby do tego, że zakupy takich samych dostaw, usług i robót budowlanych podlegałyby zupełnie innym reżimom w zależności od zamawiających, którzy są w takiej samej sytuacji prawnej. Nasuwają się więc wątpliwości natury konstytucyjnej, następuje bowiem zróżnicowane traktowanie podmiotów o tym samym statusie prawnym, dokonujących tych samych czynności, co jest zupełnie nieuprawnione i budzi wątpliwości co do zasady równego traktowania.</u>
<u xml:id="u-111.5" who="#GenowefaFerenc">Naruszona zostanie spójność systemu finansów publicznych. Projektowana nowelizacja spowoduje wyłom w zasadach odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych i odpowiedzialności karnej. Odstąpienie od stosowania ustawy o zamówieniach publicznych przez podmioty objęte nowelizacją spowoduje praktyczny brak sankcji za ewentualne nieprawidłowości popełnione w postępowaniach poniżej progu 130 tysięcy euro. Nie będzie miał zastosowania przepis ustawy o finansach publicznych, określający naruszenie zasad, trybu i formy udzielania zamówienia jako naruszenie dyscypliny finansów publicznych.</u>
<u xml:id="u-111.6" who="#GenowefaFerenc">Poniżej proponowanego progu nie będzie działał art. 297 kodeksu karnego, określający przestępstwo wyłudzenia zamówienia publicznego dla siebie lub osoby trzeciej, ponieważ nie będzie znamion czynu zabronionego w postaci właśnie zamówienia publicznego.</u>
<u xml:id="u-111.7" who="#GenowefaFerenc">Bardzo utrudnione stanie się także stosowanie art. 305 §1 i 2 kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-111.8" who="#GenowefaFerenc">W tym miejscu należy również przypomnieć, co stanowią dyrektywy o zamówieniach publicznych. Z przepisów dyrektyw wynika konieczność stosowania ustawy o zamówieniach publicznych przez publiczne szkoły wyższe bez względu na charakter wydatkowanych środków.</u>
<u xml:id="u-111.9" who="#GenowefaFerenc">Ponadto traktat o utworzeniu Wspólnot Europejskich zobowiązuje państwa członkowskie do wprowadzenia w swoich porządkach prawnych rozwiązań, które zapewnią respektowanie podstawowych zasad prawa wspólnotowego. Wyłączenie zamówień poniżej 130 tysięcy euro z systemu zamówień publicznych spowoduje, że polskie prawo nie będzie zapewniać przestrzegania zasad traktatu.</u>
<u xml:id="u-111.10" who="#GenowefaFerenc">Należy stwierdzić, że w ostatnim czasie Europejski Trybunał Sprawiedliwości wskazał na wiele nieprawidłowości w tej dziedzinie. Stwierdził ponadto, że obowiązek respektowania podstawowych zasad prawa pierwotnego, w szczególności zasady niedyskryminacji, dotyczy wszystkich zamówień niezależnie od ich wielkości, a państwa członkowskie odpowiadają za zapewnienie rozwiązań prawnych.</u>
<u xml:id="u-111.11" who="#GenowefaFerenc">Nałożony na zamawiającego obowiązek zapewnienia przejrzystości postępowania wymaga zagwarantowania rewizji bezstronności procedur zamówień publicznych poprzez ustawowe gwarancje jawności i możliwości drogi odwoławczej. Proponowane rozwiązania, nieprzewidujące jawności postępowań i procedury odwoławczej, stoją w jaskrawej sprzeczności z orzecznictwem trybunału.</u>
<u xml:id="u-111.12" who="#GenowefaFerenc">Przy omawianiu proponowanych zmian nie należy pomijać konsekwencji finansowych dla budżetu państwa. Jakiej skali to jest problem wynika z danych Głównego Urzędu Statystycznego, który podawał, iż koszty funkcjonowania stu dwudziestu trzech państwowych uczelni wyższych w 2000 r. wynosiły 7 miliardów 800 milionów zł, zaś środki przekazane bezpośrednio z kasy publicznej na ten cel to ponad 6 miliardów 300 milionów zł. Uwzględniając fakt, że wymieniona kwota jest tylko częściowo wydatkowana w trybie ustawy o zamówieniach publicznych, mamy do czynienia z ogromnymi wydatkami pieniędzy publicznych lub wypracowanych w oparciu o majątek publiczny.</u>
<u xml:id="u-111.13" who="#GenowefaFerenc">Stanowisko Rady Ministrów, które w tej sprawie zostało przedstawione w grudniu 2002 r., jest następujące: stosowanie ustawy przynosi znaczące oszczędności, a jakiekolwiek dodatkowe wyłączenia lub podnoszenia progu spowodują wyłączenie procedur w stosunku do istotnej części środków.</u>
<u xml:id="u-111.14" who="#GenowefaFerenc">Przeprowadzone w ostatnich latach kontrole NIK i informacje na ten temat również wskazują, że ponad połowa wydatków objętych kontrolą została... Po prostu poniesiono wydatki z naruszeniem zasad, form i trybów udzielania zamówień publicznych.</u>
<u xml:id="u-111.15" who="#GenowefaFerenc">Jeśli chodzi o skalę naruszeń ustawy o zamówieniach publicznych, to była ona bardzo zróżnicowana w poszczególnych uczelniach. Nie jest prawdą, że ustawa o zamówieniach publicznych nie przystaje do specyfiki ich działalności. Są uczelnie, które przestrzegały tej ustawy i w których pracy NIK nie stwierdził nieprawidłowości, i są uczelnie, w których pracy tych nieprawidłowości było bardzo wiele.</u>
<u xml:id="u-111.16" who="#GenowefaFerenc">W związku z tym mniejszość komisji zwraca się do pań i panów senatorów o poparcie wniosku o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek oznaczony rzymską jedynką jest zawarty w druku nr 291X. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#RyszardJarzembowski">Pani senator Genowefa Ferenc wystąpiła także w roli wnioskodawcy, w związku z czym może jeszcze raz zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#RyszardJarzembowski">Czy chce pani zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#komentarz">(Senator Genowefa Ferenc: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-112.5" who="#RyszardJarzembowski">Senator Marek Balicki?</u>
<u xml:id="u-112.6" who="#komentarz">(Senator Marek Balicki: Nie, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-112.7" who="#RyszardJarzembowski">Senator Adam Gierek?</u>
<u xml:id="u-112.8" who="#komentarz">(Senator Adam Gierek: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-112.9" who="#RyszardJarzembowski">Senator Edmund Wittbrodt?</u>
<u xml:id="u-112.10" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-112.11" who="#RyszardJarzembowski">Przechodzimy teraz, proszę państwa, do tury pytań. Przypominam, że limit na zadanie pytania bądź pytań wynosi minutę.</u>
<u xml:id="u-112.12" who="#RyszardJarzembowski">Pani senator Maria Szyszkowska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#MariaSzyszkowska">Chciałabym się dowiedzieć, dlaczego połączone komisje zapomniały o teatrach. Dlaczego teatry nie zostały zwolnione od obowiązku zamówień publicznych? Powstaje absurd, bo przecież teatry muzyczne, operowe, nie szukają najtańszych twórców, lecz znakomitych, a zatrudnienie tych często dużo kosztuje.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Ryszard Jarzembowski: Adresatem, rozumiem, jest pani sąsiad, siedzący z przodu.)</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#MariaSzyszkowska">Tak, pan senator Gierek.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#RyszardJarzembowski">Senator Adam Gierek, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#AdamGierek">Już odpowiadam. Komitet Integracji Europejskiej po analizie wydał opinię, iż ta poprawka jest niezgodna z prawem Unii i w związku z tym połączone komisje nie mogły jej przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#RyszardJarzembowski">Pan senator Bogusław Litwiniec, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#BogusławLitwiniec">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#BogusławLitwiniec">Moje pytanie mieści się w ramach zasady: gospodarka rynkowa - tak, społeczeństwo rynkowe - nie. Kieruję je do pana senatora Adama Gierka.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#BogusławLitwiniec">Panie Senatorze Sprawozdawco! Czy jest pan w stanie podjąć się indywidualnej akcji, podczas której spróbuje pan przekonać członków obu komisji, zaangażowanych w sprawę, do opowiedzenia się za poprawką pierwszą zgłoszoną przez pana senatora Marka Balickiego? Poprawka ta nie uzyskała poparcia komisji z powodu, jak rozumiem, sprzeczności z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#BogusławLitwiniec">Chcę oświadczyć tutaj panu senatorowi, że byłem podmiotem, który doświadczał osobiście w trzech teatrach zachodnich prawdy, którą pan zgłosił. To nie jest prawda, to jest błąd urzędników resortu spraw zagranicznych. Upomina się pana Balickiego o wzięcie pod uwagę również oper, operetek, teatrów dramatycznych, a w szczególności naszego wielkiego artysty Józefa Szajny, który jest jednocześnie autorem tekstów i autorem scenografii. Jako autor tekstu...</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Ryszard Jarzembowski: Miło słuchać pana, Panie Senatorze, ale czas upłynął.)</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#BogusławLitwiniec">Już kończę.</u>
<u xml:id="u-117.6" who="#BogusławLitwiniec">Jako autor tekstu podlega prawom obowiązującym artystów, jako autor scenografii, bez którego nie byłoby można sobie wyobrazić jego sztuki, musiałby udać się na rynek, gdzie oczywiście przegrałby, a Polska nie miałaby jego wielkiej sztuki. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-117.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę, pan senator sprawozdawca Adam Gierek.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#AdamGierek">Chciałbym powiedzieć, że tak bardzo przez panią senator Ferenc chwalona dotychczasowa ustawa o zamówieniach publicznych jest źle zaprojektowana. Wie o tym również rząd. W związku z tym aktualnie jest przygotowywana nowa całościowa ustawa sejmowa o zamówieniach publicznych, która niewątpliwie wpłynie też do Senatu, a wówczas będziemy mieli okazję zastanawiać się nad problemem, który przed chwilą pan senator postawił. Problem ten dotyczy art. 6 ust. 1 i wyłączenia jeszcze jednego podmiotu spod zamówień publicznych w ogóle, a zgłaszana ustawa o zmianie ustawy dotyczy czegoś, co jest związane z aktualną chwilą. Ja tłumaczyłem, iż Polska jeżeli chodzi o naukę, praktycznie rzecz biorąc, jest już w Unii Europejskiej, ponieważ bierzemy udział w piątym i szóstym programie ramowym. I jeszcze jedno chcę powiedzieć. Nauka polska jest rzekomo wielkim atutem Polski. Dlatego w celu zapewnienia konkurencyjnych warunków podzespołom polskim, które będą współpracować z zespołami zagranicznymi, należy stworzyć identyczne warunki budowy warsztatu badawczego, czyli zakupu aparatury, budowy standów badawczych itd. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#RyszardJarzembowski">Zgłasza się pani senator Genowefa Ferenc. W jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#komentarz">(Senator Genowefa Ferenc: Sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#RyszardJarzembowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#GenowefaFerenc">Druk, który wpłynął i który jest do dyspozycji senatorów - bo mieliśmy go w skrytkach - jest to druk rządowy, zmiana do ustawy o zamówieniach publicznych. Wszyscy senatorowie już w tej chwili tym drukiem dysponują. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#RyszardJarzembowski">Pan senator Kazimierz Kutz, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#KazimierzKutz">Panie Marszałku!</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#KazimierzKutz">Chciałbym wesprzeć myśl wyrażoną przez moich przedmówców jako praktyk. Sądzę, że stan prawny, który istnieje, jest wbrew naturze od początku teatru, od czasów Grecji, dlatego że pierwszą rzeczą jaką się... Jeśli się idzie do teatru, jest się zapraszanym, a ja bywam w takiej sytuacji, to dyrektor teatru pyta, jakiego chce się scenografa. Ja mówię: tego. I musi być ten, dlatego że inaczej nie może powstać dobre dzieło. Scenograf i kompozytor to jest zespół ludzi, którzy są integralnie związani z efektem końcowym, to jest umowa między artystami. Ogłaszanie przetargu w teatrze jest absurdem, wyrzucaniem pieniędzy i robieniem wokół teatru jakiegoś zupełnie nieprawdopodobnego targowiska próżności urzędniczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#RyszardJarzembowski">Przypomnę, że mamy teraz turę pytań, a nie wsparć.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#RyszardJarzembowski">Pani senator Teresa Liszcz, proszę.</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#RyszardJarzembowski">Przypominam, że pytanie powinno trwać nie dłużej niż minutę.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#TeresaLiszcz">Mam pytanie dotyczące istoty zarzutu Komitetu Integracji Europejskiej do tej poprawki. Zdaje się, że akcent jest położony na to, iż Unia nie przewiduje generalnego wyłączenia przedmiotowego obejmującego zamówienia publiczne związane z przygotowywaniem spektakli. Ta poprawka jednak jest sformułowana w taki sposób, że łączy kryterium podmiotowe i przedmiotowe, gdyż mówi się w niej o udzielaniu zamówień w związku z przygotowywaniem przedstawień teatralnych lub operetkowych przez teatry. Czy prosta zmiana, polegająca na wyraźnym wyłączenie teatrów jako podmiotu, nie usuwałaby tej przeszkody? Byłoby to wyłączenie teatrów w zakresie zamówień dotyczących produkcji i koprodukcji przedstawień teatralnych, tak by akcent był położony na kryterium podmiotowym. Czy nie uważa pan senator, że mogłoby to pomóc przełamać opór Komitetu Integracji Europejskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#AdamGierek">Z tego, co wiem, żadne wyłączenie, ani podmiotowe, ani przedmiotowe, nie jest dopuszczalne w prawie unijnym. Tak mi tłumaczono.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#RyszardJarzembowski">Senator January Bień, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#JanuaryBień">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#JanuaryBień">Mam pytanie do pani senator Ferenc. Otóż chciałbym się dowiedzieć, jak pani sobie wyobraża prowadzenie unikalnych badań na unikalnej aparaturze, którą wymyśliłem. Załóżmy, że chciałbym, aby ktoś mi je zrobił, bo mam określone zgłoszenia patentowe. Jak to należy przeprowadzić według tego wniosku? Bardzo prosiłbym o wytłumaczenie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#RyszardJarzembowski">Proszę, Pani Senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#GenowefaFerenc">Przede wszystkim, Panie Senatorze, dotychczas takie badania również były prowadzone. Ustawa przewiduje wyjątki i prezes Urzędu Zamówień Publicznych może o tym decydować. Zatem nie blokuje to w żaden sposób badań.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#RyszardJarzembowski">Pani senator Dorota Simonides, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#DorotaSimonides">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#DorotaSimonides">Mam pytanie w zasadzie do pana marszałka i do prezydium. Dlaczego my w ogóle dyskutujemy na ten temat, skoro w Sejmie jest przygotowywana nowa ustawa? Ona niebawem do nas trafi i, jak się dowiaduję, będzie lepsza, a my wypuścimy jeszcze jeden bubel legislacyjny. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Romaszewski: Na czym polega jej lepszość?)</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#RyszardJarzembowski">Ta tura nie przewiduje pytań do marszałka i do prezydium, więc nie odpowiem, chociaż mógłbym.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#RyszardJarzembowski">Proszę, pani senator Maria Szyszkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#MariaSzyszkowska">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#MariaSzyszkowska">Chciałabym się zwrócić, tytułem sprostowania, do pana senatora Gierka. Otóż chcę powiedzieć, że zarówno widowiska telewizyjne, jak i filmy są zwolnione, że tak powiem, od zamówień publicznych. Dlaczego w takim razie teatry podlegają takim bezsensownym restrykcjom?</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#komentarz">(Senator Grażyna Staniszewska: Bo telewizję ma władza.)</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#RyszardJarzembowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#AdamGierek">W tej chwili trudno mi na to odpowiedzieć. Ta ustawa powstała znacznie wcześniej i wyłączenia obejmują o wiele więcej podmiotów, między innymi Narodowy Bank Polski czy gospodarstwa pomocnicze więziennictwa. Nie wiem, dlaczego tamte zostały wyłączone.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Romaszewski: W Narodowym Banku Polskim nic się nie dzieje.)</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#AdamGierek">Narodowy Bank Polski to już nie wiadomo... Nie wiem, dlaczego właśnie tamte podmioty, trudno mi odpowiedzieć na to pytanie. Jest jeszcze wyłączona kinematografia, wcześniej były przywoływane jakieś argumenty. Dziwię się, że wówczas nie wprowadzono tam również teatrów, ale w tej chwili Komitet Integracji Europejskiej tego typu wyłączeń na pewno już by nie był w stanie zaakceptować.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#RyszardJarzembowski">Nie stwierdzam dalszych pytań, więc za chwilę przejdziemy do głosowań.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania. W pierwszej kolejności...</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#RyszardJarzembowski">Przepraszam bardzo, na naszej sali jest wiceprezes Urzędu Zamówień Publicznych, pan Tomasz Czajkowski. Witam serdecznie. W tej fazie procedowania regulamin nie przewiduje już udziału przedstawicieli rządu, ale zauważamy z satysfakcją, że jest pan obecny.</u>
<u xml:id="u-138.4" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senator Genowefy Ferenc, popartym przez mniejszość połączonych komisji, o odrzucenie ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych.</u>
<u xml:id="u-138.5" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za odrzuceniem?</u>
<u xml:id="u-138.6" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-138.7" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-138.8" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-138.9" who="#RyszardJarzembowski">15 senatorów głosowało za, 66 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-138.10" who="#RyszardJarzembowski">Stwierdzam, że wniosek o odrzucenie ustawy nie został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-138.11" who="#RyszardJarzembowski">W takim razie przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-138.12" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka pierwsza ma na celu wyłączenie spod rygorów ustawy o zamówieniach publicznych udzielania zamówień dotyczących przygotowania produkcji lub koprodukcji przedstawień teatralnych, operowych lub operetkowych przez teatry.</u>
<u xml:id="u-138.13" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-138.14" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-138.15" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-138.16" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-138.17" who="#RyszardJarzembowski">60 senatorów głosowało za, 18 - przeciw, 11 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-138.18" who="#RyszardJarzembowski">Potrawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-138.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#BogusławLitwiniec">Dziękuję za poparcie unii artystów polskich z artystami Unii Europejskiej i świata.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#RyszardJarzembowski">To ładnie z pana strony, ale przypominam, że nie jesteśmy w teatrze, lecz na sali obrad Senatu i musimy procedować zgodnie z regulaminem.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-140.3" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka druga ma charakter uściślający.</u>
<u xml:id="u-140.4" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.5" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.6" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.7" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.8" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.9" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka trzecia zmierza do tego, aby do zamówień wyłączanych inicjatywą spod rygorów ustawy o zamówieniach publicznych stosować przepisy określające zasady opisywania przedmiotu zamówienia.</u>
<u xml:id="u-140.10" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.11" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.12" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.13" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.14" who="#RyszardJarzembowski">85 senatorów głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-140.15" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-140.16" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania za przyjęciem projektu ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych w całości wraz ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek oraz nad projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-140.17" who="#RyszardJarzembowski">Przypominam ponadto, że komisje proponują, aby Senat upoważnił senatora Adama Gierka do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad projektem tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-140.18" who="#RyszardJarzembowski">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu ustawy oraz projektu uchwały?</u>
<u xml:id="u-140.19" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.20" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-140.21" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.22" who="#RyszardJarzembowski">79 senatorów głosowało za, 7 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.23" who="#RyszardJarzembowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o zamówieniach publicznych wraz z projektem tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-140.24" who="#RyszardJarzembowski">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senatora Adama Gierka do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-140.25" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o stopniach górniczych, honorowych szpadach górniczych i mundurach górniczych.</u>
<u xml:id="u-140.26" who="#RyszardJarzembowski">Debata nad tą ustawą została zakończona i obecnie możemy przystąpić do głosowania w sprawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-140.27" who="#RyszardJarzembowski">Sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 316A.</u>
<u xml:id="u-140.28" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami przedstawionymi przez komisję.</u>
<u xml:id="u-140.29" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka pierwsza rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do stopni górniczych oraz honorowych szpad górniczych.</u>
<u xml:id="u-140.30" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.31" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.32" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.33" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.34" who="#RyszardJarzembowski">83 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.35" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-140.36" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka druga ma charakter porządkujący.</u>
<u xml:id="u-140.37" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.38" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.39" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.40" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-140.41" who="#RyszardJarzembowski">Na 88 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-140.42" who="#RyszardJarzembowski">Trzecia poprawka ma charakter uściślający. Zmierza do tego, aby stopień generalnego dyrektora górnictwa, nadawany przez prezesa Rady Ministrów, przysługiwał także sekretarzowi stanu w ministerstwie właściwym do spraw gospodarki, odpowiedzialnemu za sprawy górnictwa.</u>
<u xml:id="u-140.43" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.44" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.45" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.46" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.47" who="#RyszardJarzembowski">71 senatorów głosowało za, 2 - przeciw, 16 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.48" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-140.49" who="#RyszardJarzembowski">Czwarta poprawka ma charakter porządkująco-redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-140.50" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za jej przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-140.51" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.52" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.53" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.54" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.55" who="#RyszardJarzembowski">Nad poprawkami piątą i jedenastą głosujemy łącznie. Mają one charakter porządkowo-redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-140.56" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.57" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.58" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.59" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.60" who="#RyszardJarzembowski">Na 89 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-140.61" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka szósta ma na celu wprowadzenie prawidłowej i istniejącej w systemie prawnym nazwy środka karnego, jakim jest pozbawienie praw publicznych, nie zaś ich utrata.</u>
<u xml:id="u-140.62" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.63" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.64" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.65" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.66" who="#RyszardJarzembowski">87 senatorów głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.67" who="#RyszardJarzembowski">Nad siódmą, ósmą, dziewiątą i dziesiątą poprawką głosujemy łącznie. Mają one na celu wprowadzenie do ustawy służbowego munduru górniczego.</u>
<u xml:id="u-140.68" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za mundurem?</u>
<u xml:id="u-140.69" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-140.70" who="#komentarz">(Głosy z sali: Za mundurem panny sznurem.)</u>
<u xml:id="u-140.71" who="#RyszardJarzembowski">Proszę się jeszcze zdecydować. Dwoje senatorów. Jeszcze tylko jedna osoba.</u>
<u xml:id="u-140.72" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.73" who="#RyszardJarzembowski">83 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.74" who="#RyszardJarzembowski">Dobrnęliśmy do końca i w związku z tym głosujemy za przyjęciem ustawy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-140.75" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-140.76" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-140.77" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-140.78" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-140.79" who="#RyszardJarzembowski">88 senatorów głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-140.80" who="#RyszardJarzembowski">Ustawa została przyjęta.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Komitecie Badań Naukowych.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#RyszardJarzembowski">Debatę zakończyliśmy i obecnie możemy przystąpić do głosowania nad projektem uchwały, który mamy w druku nr 320A.</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-141.3" who="#RyszardJarzembowski">Kto z państwa jest za przyjęciem tego projektu?</u>
<u xml:id="u-141.4" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-141.5" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-141.6" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-141.7" who="#RyszardJarzembowski">Jednogłośnie - 89 senatorów głosowało za.</u>
<u xml:id="u-141.8" who="#RyszardJarzembowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Komitecie Badań Naukowych.</u>
<u xml:id="u-141.9" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu Fakultatywnego do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet.</u>
<u xml:id="u-141.10" who="#RyszardJarzembowski">Po debacie możemy przystąpić do głosowania nad przyjęciem tej uchwały. To druk senacki nr 313 i 313B.</u>
<u xml:id="u-141.11" who="#RyszardJarzembowski">Kto z państwa jest za przyjęciem uchwały?</u>
<u xml:id="u-141.12" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-141.13" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-141.14" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-141.15" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-141.16" who="#RyszardJarzembowski">Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu Fakultatywnego do Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet.</u>
<u xml:id="u-141.17" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Traktatu WIPO o artystycznych wykonaniach i fonogramach, sporządzonego w Genewie w dniu 20 grudnia 1996 r.</u>
<u xml:id="u-141.18" who="#RyszardJarzembowski">Tutaj również mamy debatę zakończoną.</u>
<u xml:id="u-141.19" who="#RyszardJarzembowski">Możemy przystąpić do głosowania nad wnioskiem sformułowanym przez obie komisje, zawartym w drukach nr 318A i 318B.</u>
<u xml:id="u-141.20" who="#RyszardJarzembowski">Kto z państwa jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-141.21" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-141.22" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-141.23" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-141.24" who="#RyszardJarzembowski">85 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-141.25" who="#RyszardJarzembowski">Stwierdzam wobec tego, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Traktatu WIPO o artystycznych wykonaniach i fonogramach, sporządzonego w Genewie w dniu 20 grudnia 1996 r.</u>
<u xml:id="u-141.26" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu trzynastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o ułatwieniach w odprawie granicznej w ruchu kolejowym i drogowym.</u>
<u xml:id="u-141.27" who="#RyszardJarzembowski">Tu również jest już po debacie i możemy przystąpić do głosowania nad wnioskami zawartymi w drukach nr 319A i 319B.</u>
<u xml:id="u-141.28" who="#RyszardJarzembowski">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-141.29" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-141.30" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-141.31" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-141.32" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-141.33" who="#RyszardJarzembowski">Jednogłośnie - 89 senatorów głosowało za.</u>
<u xml:id="u-141.34" who="#RyszardJarzembowski">Stwierdzam zatem, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Słowacką o ułatwieniach w odprawie granicznej w ruchu kolejowym i drogowym.</u>
<u xml:id="u-141.35" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu czternastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu, podjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 9 grudnia 1999 r.</u>
<u xml:id="u-141.36" who="#RyszardJarzembowski">Także debata zakończona, również możemy przystąpić do głosowania nad wnioskami zawartymi w drukach nr 314A i 314B.</u>
<u xml:id="u-141.37" who="#RyszardJarzembowski">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-141.38" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-141.39" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-141.40" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-141.41" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-141.42" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-141.43" who="#RyszardJarzembowski">Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu finansowania terroryzmu, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych w dniu 9 grudnia 1999 r.</u>
<u xml:id="u-141.44" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: wybór przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-141.45" who="#RyszardJarzembowski">Przypominam, że według regulaminu przewodniczących komisji wybiera Senat in gremio. Projekt uchwały przygotowany przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich mamy zawarty w druku nr 330.</u>
<u xml:id="u-141.46" who="#RyszardJarzembowski">Informuję ponadto, że wniosek o powołanie senatora Jerzego Cieślaka na przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia został pozytywnie zaopiniowany przez Konwent Seniorów.</u>
<u xml:id="u-141.47" who="#RyszardJarzembowski">Sprawozdawcą Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich jest, jak zawsze, Andrzej Spychalski.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#AndrzejSpychalski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#AndrzejSpychalski">Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#AndrzejSpychalski">W imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich mam zaszczyt przedłożyć Wysokiej Radzie projekt uchwały Senatu...</u>
<u xml:id="u-142.3" who="#komentarz">(Senator Krystyna Sienkiewicz: Jakiej radzie?)</u>
<u xml:id="u-142.4" who="#AndrzejSpychalski">Wysokiej Izbie. Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-142.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek Ryszard Jarzembowski: To już druga taka sama pomyłka, Panie Senatorze.)</u>
<u xml:id="u-142.6" who="#AndrzejSpychalski">To jest zaszłość.</u>
<u xml:id="u-142.7" who="#AndrzejSpychalski">...o powołaniu senatora Jerzego Cieślaka na przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia. To druk nr 330. Pragnę poinformować, że na posiedzeniu w dniu 5 lutego Komisja Polityki Społecznej i Zdrowia w głosowaniu tajnym jednogłośnie wyłoniła swojego kandydata na przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-142.8" who="#AndrzejSpychalski">Dzisiaj Komisja Regulaminowa, Etyki i Spraw Senatorskich - także jednogłośnie - zaakceptowała wniosek marszałka Senatu oraz Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia i zgodnie z art. 14 ust. 2 Regulaminu Senatu Rzeczypospolitej przedkłada Wysokiej Izbie projekt uchwały do przyjęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo. Proszę zapamiętać raz na zawsze, że żyjemy co prawda w kraju rad, ale tutaj mamy Senat - co się nawet rymuje.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania tajnego w sprawie wyboru senatora Jerzego Cieślaka na przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#RyszardJarzembowski">Do przeprowadzenia głosowania tajnego powołuję sekretarzy: senatora Janusza Bargieła, senator Krystynę Doktorowicz i senator Alicję Stradomską.</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#RyszardJarzembowski">Za chwilę senatorowie sekretarze rozdadzą państwu karty do głosowania tajnego.</u>
<u xml:id="u-143.4" who="#RyszardJarzembowski">Oczywiście przypominam dla porządku, że każdy z nas może postawić tylko jeden znak „x”. Jeśli nie postawi się żadnego, postawi się dwa lub więcej, głos jest nieważny.</u>
<u xml:id="u-143.5" who="#RyszardJarzembowski">Czy są już rozdane karty? Nie?</u>
<u xml:id="u-143.6" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę jeszcze się wstrzymać, Pani Senator, dlatego że najpierw muszą być rozdane karty. Proszę rozdawać karty.</u>
<u xml:id="u-143.7" who="#RyszardJarzembowski">Widzimy, kto tu rozdaje karty - pani senator Alicja Stradomska i pan senator Janusz Bargieł.</u>
<u xml:id="u-143.8" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-143.9" who="#RyszardJarzembowski">Czy wszyscy z państwa mają już przed sobą karty do głosowania? Czy jest ktoś, kto nie ma karty?</u>
<u xml:id="u-143.10" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Janusz Bargieł: Senator Doktorowicz chyba, o ile się nie mylę...)</u>
<u xml:id="u-143.11" who="#RyszardJarzembowski">No tak, najciemniej jest przy prezydium.</u>
<u xml:id="u-143.12" who="#komentarz">(Senator Lesław Podkański: Pod laską.)</u>
<u xml:id="u-143.13" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę panią senator Krystynę Doktorowicz, żeby zechciała odczytać kolejno nazwiska senatorów, a państwa zaś proszę o podejście do urny i wrzucanie kart. Senatora Bargieła proszę, żeby zechciał pomagać w tym akcie. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#KrystynaDoktorowicz">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#KrystynaDoktorowicz">Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#KrystynaDoktorowicz">Jerzy Adamski,</u>
<u xml:id="u-144.3" who="#KrystynaDoktorowicz">Andrzej Anulewicz,</u>
<u xml:id="u-144.4" who="#KrystynaDoktorowicz">Franciszek Bachleda-Księdzularz,</u>
<u xml:id="u-144.5" who="#KrystynaDoktorowicz">Marek Balicki,</u>
<u xml:id="u-144.6" who="#KrystynaDoktorowicz">Janusz Bargieł,</u>
<u xml:id="u-144.7" who="#KrystynaDoktorowicz">Tadeusz Bartos,</u>
<u xml:id="u-144.8" who="#KrystynaDoktorowicz">Maria Berny,</u>
<u xml:id="u-144.9" who="#KrystynaDoktorowicz">Adam Biela,</u>
<u xml:id="u-144.10" who="#KrystynaDoktorowicz">Janusz Bielawski,</u>
<u xml:id="u-144.11" who="#KrystynaDoktorowicz">January Bień,</u>
<u xml:id="u-144.12" who="#KrystynaDoktorowicz">Franciszek Bobrowski,</u>
<u xml:id="u-144.13" who="#KrystynaDoktorowicz">Krzysztof Borkowski,</u>
<u xml:id="u-144.14" who="#KrystynaDoktorowicz">Władysław Bułka,</u>
<u xml:id="u-144.15" who="#KrystynaDoktorowicz">Czesława Christowa,</u>
<u xml:id="u-144.16" who="#KrystynaDoktorowicz">Andrzej Chronowski,</u>
<u xml:id="u-144.17" who="#KrystynaDoktorowicz">Jerzy Cieślak,</u>
<u xml:id="u-144.18" who="#KrystynaDoktorowicz">Zygmunt Cybulski,</u>
<u xml:id="u-144.19" who="#KrystynaDoktorowicz">Gerard Czaja,</u>
<u xml:id="u-144.20" who="#KrystynaDoktorowicz">Jolanta Danielak,</u>
<u xml:id="u-144.21" who="#KrystynaDoktorowicz">Krystyna Doktorowicz,</u>
<u xml:id="u-144.22" who="#KrystynaDoktorowicz">Kazimierz Drożdż,</u>
<u xml:id="u-144.23" who="#KrystynaDoktorowicz">Bernard Drzęźla,</u>
<u xml:id="u-144.24" who="#KrystynaDoktorowicz">Henryk Dzido,</u>
<u xml:id="u-144.25" who="#KrystynaDoktorowicz">Józef Dziemdziela,</u>
<u xml:id="u-144.26" who="#KrystynaDoktorowicz">Genowefa Ferenc,</u>
<u xml:id="u-144.27" who="#KrystynaDoktorowicz">Adam Gierek,</u>
<u xml:id="u-144.28" who="#KrystynaDoktorowicz">Witold Gładkowski,</u>
<u xml:id="u-144.29" who="#KrystynaDoktorowicz">Zbigniew Gołąbek,</u>
<u xml:id="u-144.30" who="#KrystynaDoktorowicz">Genowefa Grabowska,</u>
<u xml:id="u-144.31" who="#KrystynaDoktorowicz">Adam Graczyński,</u>
<u xml:id="u-144.32" who="#KrystynaDoktorowicz">Sławomir Izdebski,</u>
<u xml:id="u-144.33" who="#KrystynaDoktorowicz">Andrzej Jaeschke,</u>
<u xml:id="u-144.34" who="#KrystynaDoktorowicz">Adam Jamróz,</u>
<u xml:id="u-144.35" who="#KrystynaDoktorowicz">Zdzisława Janowska,</u>
<u xml:id="u-144.36" who="#KrystynaDoktorowicz">Mieczysław Janowski,</u>
<u xml:id="u-144.37" who="#KrystynaDoktorowicz">Zdzisław Jarmużek,</u>
<u xml:id="u-144.38" who="#KrystynaDoktorowicz">Ryszard Jarzembowski,</u>
<u xml:id="u-144.39" who="#KrystynaDoktorowicz">Dorota Kempka,</u>
<u xml:id="u-144.40" who="#KrystynaDoktorowicz">Apolonia Klepacz,</u>
<u xml:id="u-144.41" who="#KrystynaDoktorowicz">Janusz Konieczny,</u>
<u xml:id="u-144.42" who="#KrystynaDoktorowicz">Aleksandra Koszada,</u>
<u xml:id="u-144.43" who="#KrystynaDoktorowicz">Marian Kozłowski,</u>
<u xml:id="u-144.44" who="#KrystynaDoktorowicz">Zbigniew Kruszewski,</u>
<u xml:id="u-144.45" who="#KrystynaDoktorowicz">Olga Krzyżanowska,</u>
<u xml:id="u-144.46" who="#KrystynaDoktorowicz">Zbigniew Kulak,</u>
<u xml:id="u-144.47" who="#KrystynaDoktorowicz">Anna Kurska,</u>
<u xml:id="u-144.48" who="#KrystynaDoktorowicz">Irena Kurzępa,</u>
<u xml:id="u-144.49" who="#KrystynaDoktorowicz">Kazimierz Kutz,</u>
<u xml:id="u-144.50" who="#KrystynaDoktorowicz">Grzegorz Lato,</u>
<u xml:id="u-144.51" who="#KrystynaDoktorowicz">Marian Lewicki,</u>
<u xml:id="u-144.52" who="#KrystynaDoktorowicz">Grzegorz Lipowski,</u>
<u xml:id="u-144.53" who="#KrystynaDoktorowicz">Teresa Liszcz,</u>
<u xml:id="u-144.54" who="#KrystynaDoktorowicz">Bogusław Litwiniec,</u>
<u xml:id="u-144.55" who="#KrystynaDoktorowicz">Janusz Lorenz,</u>
<u xml:id="u-144.56" who="#KrystynaDoktorowicz">Włodzimierz Łęcki,</u>
<u xml:id="u-144.57" who="#KrystynaDoktorowicz">Władysław Mańkut,</u>
<u xml:id="u-144.58" who="#KrystynaDoktorowicz">Jerzy Markowski,</u>
<u xml:id="u-144.59" who="#KrystynaDoktorowicz">Grzegorz Matuszak,</u>
<u xml:id="u-144.60" who="#KrystynaDoktorowicz">Bogusław Mąsior,</u>
<u xml:id="u-144.61" who="#KrystynaDoktorowicz">Mieczysław Mietła,</u>
<u xml:id="u-144.62" who="#KrystynaDoktorowicz">Stanisław Nicieja,</u>
<u xml:id="u-144.63" who="#KrystynaDoktorowicz">Grzegorz Niski,</u>
<u xml:id="u-144.64" who="#KrystynaDoktorowicz">Marian Noga,</u>
<u xml:id="u-144.65" who="#KrystynaDoktorowicz">Longin Pastusiak,</u>
<u xml:id="u-144.66" who="#KrystynaDoktorowicz">Kazimierz Pawełek,</u>
<u xml:id="u-144.67" who="#KrystynaDoktorowicz">Wojciech Pawłowski,</u>
<u xml:id="u-144.68" who="#KrystynaDoktorowicz">Jerzy Pieniążek,</u>
<u xml:id="u-144.69" who="#komentarz">(Wicemarszałek Ryszard Jarzembowski: Moje nazwisko źle przeczytałaś, przez „ę”.)</u>
<u xml:id="u-144.70" who="#KrystynaDoktorowicz">Myślałam, że tego nie zauważysz.</u>
<u xml:id="u-144.71" who="#KrystynaDoktorowicz">Krzysztof Piesiewicz,</u>
<u xml:id="u-144.72" who="#KrystynaDoktorowicz">Wiesław Pietrzak,</u>
<u xml:id="u-144.73" who="#KrystynaDoktorowicz">Zbyszko Piwoński,</u>
<u xml:id="u-144.74" who="#KrystynaDoktorowicz">Sergiusz Plewa,</u>
<u xml:id="u-144.75" who="#KrystynaDoktorowicz">Bogdan Podgórski,</u>
<u xml:id="u-144.76" who="#KrystynaDoktorowicz">Lesław Podkański,</u>
<u xml:id="u-144.77" who="#KrystynaDoktorowicz">Jolanta Popiołek,</u>
<u xml:id="u-144.78" who="#KrystynaDoktorowicz">Zbigniew Religa,</u>
<u xml:id="u-144.79" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Religa: Obecny.)</u>
<u xml:id="u-144.80" who="#KrystynaDoktorowicz">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-144.81" who="#KrystynaDoktorowicz">Zbigniew Romaszewski,</u>
<u xml:id="u-144.82" who="#KrystynaDoktorowicz">Tadeusz Rzemykowski,</u>
<u xml:id="u-144.83" who="#KrystynaDoktorowicz">Wiesława Sadowska,</u>
<u xml:id="u-144.84" who="#KrystynaDoktorowicz">Janina Sagatowska,</u>
<u xml:id="u-144.85" who="#KrystynaDoktorowicz">Ewa Serocka,</u>
<u xml:id="u-144.86" who="#KrystynaDoktorowicz">Krystyna Sienkiewicz,</u>
<u xml:id="u-144.87" who="#KrystynaDoktorowicz">Dorota Simonides,</u>
<u xml:id="u-144.88" who="#KrystynaDoktorowicz">Ryszard Sławiński,</u>
<u xml:id="u-144.89" who="#KrystynaDoktorowicz">Robert Smoktunowicz,</u>
<u xml:id="u-144.90" who="#KrystynaDoktorowicz">Jerzy Smorawiński,</u>
<u xml:id="u-144.91" who="#KrystynaDoktorowicz">Andrzej Spychalski,</u>
<u xml:id="u-144.92" who="#KrystynaDoktorowicz">Grażyna Staniszewska,</u>
<u xml:id="u-144.93" who="#KrystynaDoktorowicz">Henryk Stokłosa,</u>
<u xml:id="u-144.94" who="#KrystynaDoktorowicz">Alicja Stradomska,</u>
<u xml:id="u-144.95" who="#KrystynaDoktorowicz">Jerzy Suchański,</u>
<u xml:id="u-144.96" who="#KrystynaDoktorowicz">Jan Szafraniec,</u>
<u xml:id="u-144.97" who="#KrystynaDoktorowicz">Józef Sztorc,</u>
<u xml:id="u-144.98" who="#KrystynaDoktorowicz">Krzysztof Szydłowski,</u>
<u xml:id="u-144.99" who="#KrystynaDoktorowicz">Maria Szyszkowska,</u>
<u xml:id="u-144.100" who="#KrystynaDoktorowicz">Andrzej Wielowieyski,</u>
<u xml:id="u-144.101" who="#KrystynaDoktorowicz">Edmund Wittbrodt,</u>
<u xml:id="u-144.102" who="#KrystynaDoktorowicz">Tadeusz Wnuk,</u>
<u xml:id="u-144.103" who="#KrystynaDoktorowicz">Zbigniew Zychowicz,</u>
<u xml:id="u-144.104" who="#KrystynaDoktorowicz">Marian Żenkiewicz,</u>
<u xml:id="u-144.105" who="#KrystynaDoktorowicz">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#komentarz">(Senator Kazimierz Kutz: Chwileczkę, jeszcze jedna osoba.)</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję pani senator Doktorowicz. Nie rozumiem tych dramatycznych gestów pana senatora Kutza.</u>
<u xml:id="u-145.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-145.4" who="#RyszardJarzembowski">Podziękowałem pani senator Doktorowicz za to, że odczytała nazwiska.</u>
<u xml:id="u-145.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-145.6" who="#RyszardJarzembowski">Czy wszyscy z państwa oddali już głos? Tak?</u>
<u xml:id="u-145.7" who="#RyszardJarzembowski">Zatem proszę komisję skrutacyjną, ażeby zechciała czynić swoją powinność.</u>
<u xml:id="u-145.8" who="#RyszardJarzembowski">Ogłaszam dwadzieścia minut przerwy, do godziny 16.10. Po tej przerwie będziemy kończyć pierwszą turę głosowań. Jak się da, to przyśpieszymy, będziemy starali się zrobić, przy pomocy różnych bodźców motywacyjnych, aby było to jak najszybciej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-145.9" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 15 minut 50 do godziny 16 minut 10)</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#RyszardJarzembowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: wybór przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#RyszardJarzembowski">W przerwie senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego, który państwu odczytam.</u>
<u xml:id="u-146.3" who="#RyszardJarzembowski">Powołani przez marszałka Senatu do przeprowadzenia głosowania tajnego sekretarze: Janusz Bargieł, Krystyna Doktorowicz i Alicja Stradomska, stwierdzają, że w głosowaniu tajnym za wyborem senatora Jerzego Cieślaka na przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oddano 88 głosów, w tym wszystkie ważne. 76 senatorów głosowało za wyborem, 6 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-146.4" who="#RyszardJarzembowski">W tej sytuacji stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia i funkcję tę powierzył senatorowi Jerzemu Cieślakowi.</u>
<u xml:id="u-146.5" who="#RyszardJarzembowski">Serdecznie gratuluję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-146.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-146.7" who="#RyszardJarzembowski">Możemy powiedzieć, że i w rządzie, i w Senacie zdrowie jest w doskonałych rękach.</u>
<u xml:id="u-146.8" who="#RyszardJarzembowski">Pan senator jedną z tych rąk podnosi.</u>
<u xml:id="u-146.9" who="#RyszardJarzembowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#JerzyCieślak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#JerzyCieślak">Przede wszystkim chcę serdecznie podziękować panu senatorowi Markowi Balickiemu za wiele miesięcy efektywnej współpracy i tworzenie bardzo dobrej atmosfery tej współpracy.</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#JerzyCieślak">Chcę również podziękować członkom Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia oraz Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich za rekomendację mojej kandydatury na przewodniczącego komisji.</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#JerzyCieślak">Chcę podziękować Wysokiemu Senatowi za okazane mi zaufanie. Proszę przyjąć deklarację z mojej strony, że dołożę wszelkich możliwych starań, żeby poziom prac komisji był zadowalający, co najmniej zadowalający, pod względem merytorycznym i żeby komisja była sprawna pod względem organizacyjnym. Raz jeszcze serdecznie państwu dziękuję.</u>
<u xml:id="u-147.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękujemy bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#RyszardJarzembowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, która odniosła się do wniosków przedstawionych w toku debaty i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-148.3" who="#RyszardJarzembowski">Głos będą mogli teraz zabrać tylko sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-148.4" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę pana senatora Roberta Smoktunowicza, żeby zechciał przedstawić wnioski uzgodnione na posiedzeniu komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#RobertSmoktunowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#RobertSmoktunowicz">Mam przyjemność przedstawić sprawozdanie Komisji Ustawodawstwa i Praworządności zawarte w druku nr 315Z. Komisja na posiedzeniu zapoznała się z wnioskami legislacyjnymi złożonymi w czasie debaty i podtrzymała swoje wcześniejsze stanowisko. Rekomenduje ona przyjęcie ustawy, wraz z poprawkami: czwartą, siódmą i dziewiątą. W związku z tym komisja nie poparła pozostałych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#RyszardJarzembowski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#RyszardJarzembowski">Adam Jamróz?</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#AdamJamróz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#AdamJamróz">Ja po prostu krótko powiem o jednej, pierwszej poprawce. Ta poprawka pierwsza, zgłoszona przeze mnie, jest najlepsza dlatego, że unika pewnych sporów, że tak powiem, teoretycznych i właściwie jest praktycznie na tyle jasna, skrótowa... Krótko mówiąc, apeluję o jej poparcie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#RyszardJarzembowski">Robert Smoktunowicz?</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Senator Robert Smoktunowicz: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-152.3" who="#RyszardJarzembowski">Krzysztof Szydłowski?</u>
<u xml:id="u-152.4" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Szydłowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-152.5" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-152.6" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-152.7" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka pierwsza, dotycząca przepisu regulującego zagadnienie tak zwanych niepełnych lub ułomnych osób prawnych, skreśla zbędne, zdaniem wnioskodawcy, wyrazy określające te podmioty jako niebędące osobami prawnymi.</u>
<u xml:id="u-152.8" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.9" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.10" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.11" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-152.12" who="#RyszardJarzembowski">53 senatorów głosowało za, 24 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.13" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-152.14" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka druga ma na celu wyraźne wskazanie, iż wyjątek od zasady nieponoszenia odpowiedzialności przez Skarb Państwa za zobowiązania państwowych osób prawnych może wynikać jedynie z odrębnych przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-152.15" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.16" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.17" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.18" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-152.19" who="#RyszardJarzembowski">58 senatorów głosowało za, 21 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.20" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-152.21" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka trzecia ma na celu wskazanie, iż wyjątek od wymogu ujawnienia firmy w rejestrze może wynikać jedynie z odrębnych przepisów prawa powszechnego.</u>
<u xml:id="u-152.22" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.23" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.24" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.25" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-152.26" who="#RyszardJarzembowski">6 senatorów głosowało za, 72 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.27" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-152.28" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka czwarta uzupełnia przepis dotyczący aukcji i przetargu w taki sposób, aby również organizator aukcji był uprawniony do zachowania wadium w przypadku uchylania się uczestnika aukcji od zawarcia umowy.</u>
<u xml:id="u-152.29" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.30" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.31" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.32" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-152.33" who="#RyszardJarzembowski">83 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.34" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-152.35" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka piąta skreśla nowy przepis dotyczący umowy o roboty budowlane, wprowadzający wymóg uzyskania zgody inwestora na zawarcie umowy z podwykonawcą, wymóg zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności w przypadku umowy wykonawcy z podwykonawcą oraz wprowadzający odpowiedzialność solidarną inwestora i wykonawcy za zapłatę wynagrodzenia podwykonawcy. Przyjęcie tej poprawki wyklucza głosowanie nad poprawkami: szóstą, siódmą i ósmą.</u>
<u xml:id="u-152.36" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.37" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.38" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.39" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-152.40" who="#RyszardJarzembowski">16 senatorów głosowało za, 66 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.41" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-152.42" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka szósta ma na celu zastąpienie nowego art. 647¹ nowelizacją art. 647 i polega na dodaniu przepisu określającego sposób zapłaty wynagrodzenia należnego wykonawcy.</u>
<u xml:id="u-152.43" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.44" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.45" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.46" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-152.47" who="#RyszardJarzembowski">4 senatorów głosowało za, 76 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.48" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-152.49" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka siódma ma na celu doprecyzowanie, iż tylko umowy z podwykonawcą wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.</u>
<u xml:id="u-152.50" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.51" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.52" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.53" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-152.54" who="#RyszardJarzembowski">84 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.55" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-152.56" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka ósma skreśla przepis wprowadzający odpowiedzialność solidarną inwestora i wykonawcy za zapłatę wynagrodzenia podwykonawcy.</u>
<u xml:id="u-152.57" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.58" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.59" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.60" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-152.61" who="#RyszardJarzembowski">12 senatorów głosowało za, 74 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.62" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka nie uzyskała wymaganej większości głosów.</u>
<u xml:id="u-152.63" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dziewiąta ma na celu ograniczenie możliwości wypowiedzenia czynszu przez wynajmującego tylko do najmu lokali mieszkalnych.</u>
<u xml:id="u-152.64" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.65" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.66" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.67" who="#RyszardJarzembowski">Jeden senator blokuje nam głosowanie i nawet na mnie nie spojrzy, a gdyby spojrzał, to by wiedział.</u>
<u xml:id="u-152.68" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-152.69" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyniku.</u>
<u xml:id="u-152.70" who="#RyszardJarzembowski">84 senatorów głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.71" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dziewiąta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-152.72" who="#RyszardJarzembowski">Będziemy teraz głosowali za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-152.73" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-152.74" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.75" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-152.76" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-152.77" who="#RyszardJarzembowski">74 senatorów głosowało za, 11 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-152.78" who="#RyszardJarzembowski">Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-152.79" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz o zmianie ustawy o Biurze Ochrony Rządu.</u>
<u xml:id="u-152.80" who="#RyszardJarzembowski">Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej przedstawią za chwilę wspólne sprawozdanie, które zaprezentuje nam pan senator Grzegorz Niski.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#GrzegorzNiski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#GrzegorzNiski">Wczoraj na wspólnym posiedzeniu Komisja Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego w późnych godzinach wieczornych wnikliwie rozpatrzyły trzydzieści siedem poprawek. Przyjęto osiemnaście poprawek, które były jednobrzmiące, poprawki uzgodnione nie wzbudzały kontrowersji.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#GrzegorzNiski">Panie Marszałku, proponowałbym, żeby te osiemnaście poprawek jednobrzmiących, uzgodnionych, niewzbudzających kontrowersji, przegłosować en bloc. Są to poprawki: pierwsza, druga, piąta, szósta, siódma, ósma, dziewiąta, trzynasta, czternasta, szesnasta, osiemnasta, dziewiętnasta, dwudziesta piąta, dwudziesta szósta, trzydziesta druga, trzydziesta trzecia, trzydziesta czwarta, trzydziesta siódma.</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#GrzegorzNiski">Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Publicznego na tymże posiedzeniu dokonała autopoprawki odnoszącej się do tej dosyć kontrowersyjnej poprawki, która dotyczyła definicji broni pneumatycznej. Komisja znalazła rozwiązanie w przypadku tej bardzo modnej teraz broni: markerów paintballowców. Żeby nie wprowadzać jakiejś dziwacznej definicji, zaproponowano jedno kryterium kinetyczne, energii kinetycznej pocisku opuszczającego lufę, czyli 17 J. Jest to zgodne z tym, co funkcjonuje w większości państw europejskich. Bylibyśmy dziwnym krajem, gdyby u nas trzeba było zezwolenia konsulów na przewożenie takiej broni.</u>
<u xml:id="u-153.4" who="#GrzegorzNiski">Panie Marszałku, w imieniu połączonych komisji uprzejmie proszę o przyjęcie proponowanych przez połączone komisje poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#RyszardJarzembowski">W trakcie dyskusji wniosek zgłosił pan senator Mieczysław Janowski...</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#RyszardJarzembowski">...a sprawozdawcą Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej był pan senator Zygmunt Cybulski.</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#komentarz">(Senator Zygmunt Cybulski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-154.5" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-154.6" who="#RyszardJarzembowski">Wniosek pana senatora Grzegorza Niskiego, bardzo konstruktywny, o przegłosowanie łącznie osiemnastu jednobrzmiących - jak mówił - poprawek padł.</u>
<u xml:id="u-154.7" who="#RyszardJarzembowski">Czy jest wniosek przeciwny? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-154.8" who="#RyszardJarzembowski">Zatem przegłosujemy łącznie następujące poprawki: pierwszą, drugą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, trzynastą, czternastą, szesnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, dwudziestą piątą, dwudziestą szóstą, trzydziestą drugą, trzydziestą trzecią, trzydziestą szóstą i trzydziestą siódmą.</u>
<u xml:id="u-154.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzydziestą czwartą.)</u>
<u xml:id="u-154.10" who="#RyszardJarzembowski">Trzydziestą czwartą...</u>
<u xml:id="u-154.11" who="#komentarz">(Było powiedziane: trzydziestą czwartą.)</u>
<u xml:id="u-154.12" who="#RyszardJarzembowski">Powiedziałem?</u>
<u xml:id="u-154.13" who="#komentarz">(Nie. Pan senator sprawozdawca powiedział: trzydziestą czwartą i trzydziestą siódmą.)</u>
<u xml:id="u-154.14" who="#RyszardJarzembowski">No to jest trzydziesta czwarta i trzydziesta siódma. Tak jest. Nad tymi wszystkimi wymienionymi tutaj i dopowiedzianymi poprawkami będziemy za chwilę głosowali łącznie.</u>
<u xml:id="u-154.15" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami, które przed chwilą wymieniłem.</u>
<u xml:id="u-154.16" who="#RyszardJarzembowski">Kto z państwa jest za ich przyjęciem?</u>
<u xml:id="u-154.17" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciwny?</u>
<u xml:id="u-154.18" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.19" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.20" who="#RyszardJarzembowski">87 senatorów jednomyślnie głosowało za.</u>
<u xml:id="u-154.21" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki te zostały zatem przyjęte.</u>
<u xml:id="u-154.22" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad następnymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-154.23" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka trzecia, która może skrócić głosowanie, bo jej przyjęcie wyklucza głosowanie nad poprawką czwartą, modyfikuje definicję broni pneumatycznej poprzez obniżenie wartości energii kinetycznej pocisku, którą powinien posiadać ten pocisk przy wystrzeleniu z broni.</u>
<u xml:id="u-154.24" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.25" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.26" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.27" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.28" who="#RyszardJarzembowski">76 senatorów głosowało za, 6 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.29" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.30" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dziesiąta polega na przywróceniu zasady, zgodnie z którą posiadanie repliki broni palnej wytworzonej przed rokiem 1850 wymaga uzyskania pozwolenia.</u>
<u xml:id="u-154.31" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.32" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.33" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.34" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-154.35" who="#RyszardJarzembowski">3 senatorów głosowało za, 76 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.36" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-154.37" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka jedenasta doprecyzowuje termin rejestracji broni palnej przez nabywcę.</u>
<u xml:id="u-154.38" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.39" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.40" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.41" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.42" who="#RyszardJarzembowski">87 senatorów jednomyślnie głosowało za.</u>
<u xml:id="u-154.43" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka oczywiście została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.44" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwunasta zmienia zakres informacji z Krajowego Rejestru Karnego, którą należy przedstawić w celu zarejestrowania broni pneumatycznej.</u>
<u xml:id="u-154.45" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.46" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.47" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.48" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.49" who="#RyszardJarzembowski">84 senatorów głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.50" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.51" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka piętnasta. Przyjęcie jej oznacza, że orzeczenia lekarskie i psychologiczne nadal będą wymagane od każdej osoby posiadającej pozwolenie na broń, a nie, jak uchwalił Sejm, tylko od osób, którym pozwolenie na broń zostało wydane w celu ochrony osobistej lub ochrony bezpieczeństwa innych osób oraz mienia.</u>
<u xml:id="u-154.52" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.53" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.54" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.55" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-154.56" who="#RyszardJarzembowski">15 senatorów głosowało za, 67 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.57" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.58" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka siedemnasta ma na celu wskazanie przypadków obligatoryjnej odmowy wydania pozwolenia na broń przez właściwy organ Policji.</u>
<u xml:id="u-154.59" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.60" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.61" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.62" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.63" who="#RyszardJarzembowski">84 senatorów głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.64" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.65" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta rozszerza zakres delegacji ustawowej udzielonej ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych o określenie szczegółowych zasad zbywania broni i amunicji przejętej przez właściwy organ Policji do depozytu.</u>
<u xml:id="u-154.66" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.67" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.68" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.69" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.70" who="#RyszardJarzembowski">87 senatorów jednomyślnie głosowało za.</u>
<u xml:id="u-154.71" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki dwudziesta pierwsza i trzydziesta szósta wprowadzają w przypadku posiadania broni w celach ochrony osobistej lub ochrony bezpieczeństwa innych osób oraz mienia obowiązek zawiadomienia właściwego organu Policji o użyciu broni w tym celu oraz sankcję za niedopełnienie tego obowiązku.</u>
<u xml:id="u-154.72" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.73" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.74" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.75" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.76" who="#RyszardJarzembowski">Znowu 87 senatorów jednomyślnie głosowało za.</u>
<u xml:id="u-154.77" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta druga ujednolica terminologię ustawy.</u>
<u xml:id="u-154.78" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.79" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.80" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.81" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.82" who="#RyszardJarzembowski">Ponownie 87 senatorów jednomyślnie głosowało za.</u>
<u xml:id="u-154.83" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta czwarta harmonizuje używanie pojęć ustawowych.</u>
<u xml:id="u-154.84" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.85" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.86" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.87" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-154.88" who="#RyszardJarzembowski">11 senatorów głosowało za, 69 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.89" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.90" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta siódma skutkuje wyłączeniem możliwości uzyskania pozwolenia na broń na okaziciela w celu zwalczania zwierząt - szkodników rybackich.</u>
<u xml:id="u-154.91" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.92" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.93" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.94" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-154.95" who="#RyszardJarzembowski">79 senatorów głosowało za, 3 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.96" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.97" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka trzydziesta ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-154.98" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.99" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.100" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.101" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.102" who="#RyszardJarzembowski">84 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.103" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.104" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka trzydziesta pierwsza ma na celu zwolnienie funkcjonariuszy państwowych formacji uzbrojonych z egzaminu ze znajomości przepisów dotyczących posiadania i używania danej broni oraz z umiejętności posługiwania się nią, przeprowadzanego przed wydaniem decyzji o dopuszczeniu do posiadania broni.</u>
<u xml:id="u-154.105" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.106" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.107" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.108" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.109" who="#RyszardJarzembowski">82 senatorów głosowało za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-154.110" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-154.111" who="#RyszardJarzembowski">Trzydziesta czwarta...</u>
<u xml:id="u-154.112" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nad trzydziestą czwartą już głosowaliśmy, teraz trzydziesta piąta.)</u>
<u xml:id="u-154.113" who="#RyszardJarzembowski">...a raczej trzydziesta piąta. Doprecyzowuje ona przepis karny ustawy.</u>
<u xml:id="u-154.114" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.115" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.116" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.117" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-154.118" who="#RyszardJarzembowski">Jednogłośnie: 87 senatorów za.</u>
<u xml:id="u-154.119" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad całością uchwały, wraz ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-154.120" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-154.121" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-154.122" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-154.123" who="#RyszardJarzembowski">Wszyscy senatorowie, to jest 87, głosowali za.</u>
<u xml:id="u-154.124" who="#RyszardJarzembowski">Wobec tego Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o broni i amunicji oraz o zmianie ustawy o Biurze Ochrony Rządu.</u>
<u xml:id="u-154.125" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia.</u>
<u xml:id="u-154.126" who="#RyszardJarzembowski">Komisje odbyły wspólne posiedzenie, a więc teraz, w imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Ochrony Środowiska, senator Włodzimierz Łęcki przedstawi uzgodnione na posiedzeniu wnioski.</u>
<u xml:id="u-154.127" who="#RyszardJarzembowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#WłodzimierzŁęcki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#WłodzimierzŁęcki">W imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Ochrony Środowiska przedstawiam stanowisko w sprawie uchwały dotyczącej zmiany ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia.</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#WłodzimierzŁęcki">Komisje odbyły w dniu wczorajszym posiedzenie poświęcone rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w trakcie dyskusji przy omawianiu tego punktu w dniu wczorajszym.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#WłodzimierzŁęcki">W wyniku dyskusji... Nie będę omawiał tych poprawek, które rekomendowałem wczoraj. Ograniczę się do omówienia poprawek, które zostały zgłoszone w dyskusji i były przedmiotem debaty komisji.</u>
<u xml:id="u-155.4" who="#WłodzimierzŁęcki">Poprawka trzecia, wniesiona przez pana senatora Szydłowskiego, przewidywała zwiększenie do 25% areału przeznaczonego do zalesiania z gruntów klasy IV. Komisja nie podzieliła tego stanowiska i prosi Wysoki Senat o przyjęcie poprawki czwartej w brzmieniu wczoraj rekomendowanym: że tylko 10% gruntów klasy IV, w kompleksie gruntów klasy V i VI, może być przeznaczone do zalesienia.</u>
<u xml:id="u-155.5" who="#WłodzimierzŁęcki">Poprawka ósma, pana senatora Krzysztofa Borkowskiego, przewiduje rozszerzenie kryteriów, które winien brać pod uwagę starosta, rozpatrując wnioski o wyrażenie zgody na zalesienie. Według pierwotnego tekstu decydujące było tylko jedno kryterium, a mianowicie kolejność przedłożenia wniosków. Komisja uznała wniosek pana senatora za słuszny, bo według niego starosta powinien wziąć pod uwagę długość okresu prowadzenia przez wnioskodawcę gospodarstwa rolnego, miejsce zamieszkania wnioskodawcy i dopiero na trzecim miejscu kolejność wpływu wniosków.</u>
<u xml:id="u-155.6" who="#WłodzimierzŁęcki">Kolejne dwie poprawki, dziewiątą i dziesiątą, zgłosił pan senator Janowski. Komisja je popiera. Pierwsza z nich, to znaczy poprawka dziewiąta, jest istotna, bowiem określa, iż opinię wyraża nie wójt, burmistrz czy prezydent miasta, ale rada gminy. W związku z tym, że opinia wyrażana jest nie jednoosobowo, ale przez ciało kolegialne, termin rozstrzygnięcia jest wydłużony z trzydziestu do czterdziestu pięciu dni, co jest sprecyzowane w poprawce dziesiątej, również zgłoszonej przez pana senatora Janowskiego.</u>
<u xml:id="u-155.7" who="#WłodzimierzŁęcki">Poprawka trzynasta jest identyczna z poprawką dwunastą, komisji, ale ponieważ jest ona dalej idącą, komisje rekomendują tę poprawkę zgłoszoną przez pana senatora Borkowskiego.</u>
<u xml:id="u-155.8" who="#WłodzimierzŁęcki">Podobna sytuacja jest z poprawkami osiemnastą i dziewiętnastą, dlatego komisja rekomenduje poparcie poprawki dziewiętnastej.</u>
<u xml:id="u-155.9" who="#WłodzimierzŁęcki">Pani senator Apolonia Klepacz zgłosiła dwie poprawki. Dwudziesta druga brzmi tak - pozwolę sobie ją przeczytać - „W przypadku sprzedaży gruntu, na którym znajduje się uprawa leśna, obowiązki związane z prowadzeniem uprawy leśnej oraz ekwiwalent przechodzą na nabywcę gruntu, a przekazania tych praw i obowiązków dokonuje starosta w drodze decyzji administracyjnej”. Komisja poparła to stanowisko, jak również poparła wniosek pani senator Klepacz dotyczący spraw związanych ze zniszczeniem uprawy: jeśli właściciel gruntu dokona celowego zniszczenia plantacji, wówczas wstrzymana zostaje wypłata ekwiwalentu, ponadto właściciel ten będzie musiał wyrównać koszty związane z zalesieniem.</u>
<u xml:id="u-155.10" who="#WłodzimierzŁęcki">To tyle, jeśli chodzi o poprawki.</u>
<u xml:id="u-155.11" who="#WłodzimierzŁęcki">Bardzo proszę Wysoki Senat o uwzględnienie stanowiska połączonych komisji. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-155.12" who="#WłodzimierzŁęcki">Pani sekretarz sugeruje głosowanie łączne, ale ponieważ poprawki są bardzo rozbieżne i senatorowie mogą mieć różne zdanie, nie zgłoszę tego niezwykle przyjemnego wniosku o łączne głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#RyszardJarzembowski">Czy panie i panowie senatorowie wnioskodawcy chcieliby jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#RyszardJarzembowski">Apolonia Klepacz?</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#komentarz">(Senator Apolonia Klepacz: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-156.4" who="#RyszardJarzembowski">Mieczysław Janowski?</u>
<u xml:id="u-156.5" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-156.6" who="#RyszardJarzembowski">Krzysztof Borkowski?</u>
<u xml:id="u-156.7" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Borkowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-156.8" who="#RyszardJarzembowski">Krzysztof Szydłowski?</u>
<u xml:id="u-156.9" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Szydłowski: Tak, proszę.)</u>
<u xml:id="u-156.10" who="#RyszardJarzembowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#KrzysztofSzydłowski">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#KrzysztofSzydłowski">Mój wniosek wynika z tego, że chcę państwu uświadomić, iż ten sztuczny zapis o 10% w praktyce będzie bardzo dziwny. Wyobraźmy sobie na przykład taki areał: hektarowe pole, na którym 10 a to będzie grunt IV klasy, a więc jeszcze się zakwalifikuje, ale już 11 a, taka malutka wysepka, w całym areale V i VI klasy, się nie kwalifikuje. W Unii Europejskiej w ogóle stosunkowo rzadko uprawia się IV klasę. Moim zdaniem to zawężenie do tak małego, dziesięcioprocentowego zakresu nie będzie w praktyce słuszne, stąd moje rozszerzenie do 1/4. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#RyszardJarzembowski">Pan senator Tadeusz Rzemykowski w jakim trybie?</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#TadeuszRzemykowski">W trybie wyjaśnienia moich wątpliwości. Dysponuję drukiem nr 312Z, jak większość z nas czy wszyscy państwo, i nijak nie mogę zrozumieć różnicy między poprawką trzynastą a dwunastą. A szczególnie nijak nie rozumiem tego, że trzynasta jest dalej idąca niż dwunasta i jest od niej lepsza. A więc chciałbym to wyjaśnić.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#komentarz">(Senator Włodzimierz Łęcki: To samo jest z osiemnastą i dziewiętnastą.)</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#RyszardJarzembowski">Ja rozumiem, że to są już pytania jakby poza konkursem...</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#komentarz">(Senator Włodzimierz Łęcki: No nie, mamy przecież nad tym głosować.)</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#RyszardJarzembowski">Ale ponieważ ranga tych, którzy o tym mówią, i to, co mówią, jest ważne, to proszę, żeby pan senator sprawozdawca zechciał te niuanse wyjaśnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#WłodzimierzŁęcki">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#WłodzimierzŁęcki">To budziło również moje wątpliwości, ale Biuro Legislacyjne uznało, że taki tok jest prawidłowy ze względu na zgłoszoną poprawkę ósmą i na połączenie tychże kwestii. Ja myślę, że musimy tu zawierzyć biuru...</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Szydłowski: I osiemnastą.)</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#WłodzimierzŁęcki">Tak, osiemnastą też, bo te trzy poprawki są jak gdyby ze sobą połączone. Tak więc mnie Biuro Legislacyjne przekonało. Proszę uwierzyć, że jest to argument słuszny. Jest to sprawa formalna, ale dla prawidłowości legislacyjnej tak powinno być.</u>
<u xml:id="u-161.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale tak być nie może!)</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę, senator Tadeusz Rzemykowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#TadeuszRzemykowski">Szanowni Państwo, no, ja bardzo szanuję Biuro Legislacyjne, ale jestem Polakiem i czytam w języku polskim. No naprawdę, nie dajmy się zwariować. Albo proszę to logicznie wytłumaczyć, albo... Bo wszystko to jest takie samo, każdy przecinek, każda kropka i każdy znaczek czy litera. A więc mimo wszystko chciałbym to wyjaśnić. Niech wstanie prawnik i powie, o co tu chodzi.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Przerwa.)</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#komentarz">(Senator Lesław Podkański: Przerwa do przecinka.)</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-163.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#RyszardJarzembowski">Na posiedzeniu plenarnym Biuro Legislacyjne głosu nie ma. Ale przedstawiciel biura, który prowadził tę ustawę, udzielił mi wystarczająco jasnych informacji, tak że rozumiem, o co chodzi. Proszę w takim razie przyjąć wyjaśnienia senatora Łęckiego, który wie w tej chwili to samo, co ja, i uznać za wiążące...</u>
<u xml:id="u-164.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-164.3" who="#RyszardJarzembowski">Przystąpmy do głosowania...</u>
<u xml:id="u-164.4" who="#komentarz">(Senator Lesław Podkański: I głosujcie tak jak ja.)</u>
<u xml:id="u-164.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-164.6" who="#RyszardJarzembowski">Nie. Ja jestem tylko odbiciem tego, jak głosuje prowadzący.</u>
<u xml:id="u-164.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: To widzimy.)</u>
<u xml:id="u-164.8" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-164.9" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-164.10" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka pierwsza zmierza do zmiany tytułu ustawy tak, aby uwzględniał on również nowelizację ustawy - Prawo ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-164.11" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.12" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.13" who="#RyszardJarzembowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.14" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyniku.</u>
<u xml:id="u-164.15" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-164.16" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.17" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka druga zmierza do uściślenia, iż starosta uzgadnia roczny limit zalesienia nie tylko z własnymi wójtami i burmistrzami, ale również z prezydentami miast.</u>
<u xml:id="u-164.18" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.19" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.20" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.21" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-164.22" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-164.23" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.24" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka trzecia zmierza do poszerzenia katalogu gruntów rolnych, które mogą być przedmiotem zalesienia, o grunt klasy IV, jeżeli jego powierzchnia w łącznej powierzchni gruntu przeznaczonego do zalesienia nie przekracza 25%.</u>
<u xml:id="u-164.25" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.26" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.27" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.28" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyniku.</u>
<u xml:id="u-164.29" who="#RyszardJarzembowski">14 senatorów głosowało za, 65 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.30" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka nie przeszła, jak nieraz mawiano w prezydium.</u>
<u xml:id="u-164.31" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka czwarta zmierza do poszerzenia katalogu gruntów ornych, które mogą być przedmiotem zalesienia, o grunt klasy IV, jeżeli jego powierzchnia w łącznej powierzchni gruntu przeznaczonego do zalesienia nie przekracza 10%.</u>
<u xml:id="u-164.32" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.33" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.34" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.35" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-164.36" who="#RyszardJarzembowski">79 senatorów głosowało za, 2 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.37" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka oczywiście jest przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.38" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka piąta zmierza do skreślenia przepisów, które są zbędne z tego powodu, że nie wprowadzają zmian w aktualnym stanie prawnym.</u>
<u xml:id="u-164.39" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.40" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.41" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.42" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-164.43" who="#RyszardJarzembowski">Jest jednogłośny: 87 senatorów głosowało za.</u>
<u xml:id="u-164.44" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka szósta zmierza do skreślenia przepisu ograniczającego uprawnienie do złożenia wniosku do starosty o wyrażenie zgody na przeznaczenie gruntu rolnego do zalesienia jedynie do pełnoletnich właścicieli gruntu rolnego.</u>
<u xml:id="u-164.45" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.46" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.47" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.48" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-164.49" who="#RyszardJarzembowski">Jednogłośnie: 87 senatorów za.</u>
<u xml:id="u-164.50" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka siódma ma charakter doprecyzowujący.</u>
<u xml:id="u-164.51" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.52" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.53" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.54" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-164.55" who="#RyszardJarzembowski">Cóż, nie wszyscy teraz głosowali, mimo że są na sali.</u>
<u xml:id="u-164.56" who="#RyszardJarzembowski">83 senatorów jednogłośnie za.</u>
<u xml:id="u-164.57" who="#RyszardJarzembowski">Nad poprawką ósmą, trzynastą i dziewiętnastą będziemy głosować łącznie. Jeżeli je przyjmiemy, to nie będziemy głosowali nad dwunastą i osiemnastą.</u>
<u xml:id="u-164.58" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.59" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.60" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.61" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyniku.</u>
<u xml:id="u-164.62" who="#RyszardJarzembowski">83 senatorów głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.63" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki ósma, trzynasta i dziewiętnasta zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-164.64" who="#RyszardJarzembowski">Głosujemy łącznie nad poprawkami dziewiątą i dziesiątą. Jeżeli je przyjmiemy, to nie będziemy głosowali nad jedenastą. A zmierzają one, to znaczy dziewiąta i dziesiąta, do nałożenia na starostów obowiązku zasięgnięcia opinii rady gminy, nie zaś wójta, burmistrza lub prezydenta miasta, w sprawie zmiany charakteru użytkowania gruntu z rolnego na leśny. Chodzi także o wydłużenie terminu na wyrażenie tej opinii z trzydziestu do czterdziestu pięciu dni.</u>
<u xml:id="u-164.65" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.66" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.67" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.68" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wynik.</u>
<u xml:id="u-164.69" who="#RyszardJarzembowski">83 senatorów głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.70" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki dziewiąta i dziesiąta zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-164.71" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka czternasta zmierza do precyzyjnego określenia terminów rozliczania się wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej z właściwymi nadleśnictwami z tytułu pokrywania kosztów sadzonek oraz kosztów sporządzenia planu zalesienia.</u>
<u xml:id="u-164.72" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.73" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.74" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.75" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-164.76" who="#RyszardJarzembowski">Jednogłośnie: 87 senatorów za.</u>
<u xml:id="u-164.77" who="#RyszardJarzembowski">Oczywiście przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.78" who="#RyszardJarzembowski">Nad piętnastą i szesnastą głosujemy łącznie. Zmierzają one do precyzyjnego określenia terminów sprawdzenia przez starostę wykonania zalesienia i wydania przez niego decyzji administracyjnej o stwierdzeniu prowadzenia przez właściciela gruntu uprawy leśnej.</u>
<u xml:id="u-164.79" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.80" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.81" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.82" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-164.83" who="#RyszardJarzembowski">Jednogłośnie: 87 senatorów za.</u>
<u xml:id="u-164.84" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka siedemnasta zmierza do rezygnacji z zasady, w myśl której koszty wskazania na terenie granic gruntów klasy VIz, VI lub V, sprawdzenia zalesienia i wykonania pomiaru nawierzchni zalesionej pokrywa starosta ze środków Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.</u>
<u xml:id="u-164.85" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.86" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.87" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.88" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyniku.</u>
<u xml:id="u-164.89" who="#RyszardJarzembowski">85 senatorów głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.90" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.91" who="#RyszardJarzembowski">Dwudziesta poprawka zmierza do uściślenia, że ekwiwalent za wyłączenie gruntu z upraw rolnych i prowadzenie uprawy leśnej podlega corocznej waloryzacji w wysokości określonej wskaźnikiem wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłaszanym przez prezesa Głównego Urzędu Statystycznego.</u>
<u xml:id="u-164.92" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.93" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.94" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.95" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyniku.</u>
<u xml:id="u-164.96" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-164.97" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.98" who="#RyszardJarzembowski">Nad dwudziestą pierwszą i dwudziestą piątą głosujemy łącznie. Zmierzają one do likwidacji niepotrzebnego rozbicia obecnego przepisu dotyczącego okresu otrzymywania ekwiwalentu za wyłączenie gruntu z upraw rolnych i prowadzenie uprawy leśnej na odrębne przepisy.</u>
<u xml:id="u-164.99" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.100" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.101" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.102" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-164.103" who="#RyszardJarzembowski">87 senatorów jednogłośnie za.</u>
<u xml:id="u-164.104" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta druga zmierza do ustanowienia zasady, iż w przypadku sprzedaży gruntu, na którym znajduje się uprawa leśna, obowiązki związane z prowadzeniem uprawy leśnej oraz ekwiwalent przechodzą na nabywcę gruntu, a przekazania tych spraw i obowiązków dokonuje starosta w drodze decyzji administracyjnej.</u>
<u xml:id="u-164.105" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.106" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.107" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.108" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wyniki.</u>
<u xml:id="u-164.109" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.110" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.111" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta trzecia zmierza do ustanowienia zasady, iż w przypadku zniszczenia uprawy leśnej w wyniku celowego działania właściciela gruntu starosta nie tylko wydaje decyzję administracyjną o wstrzymaniu wypłaty ekwiwalentu i nakazuje zwrot pobranego ekwiwalentu wraz z odsetkami ustawowymi, ale również nakazuje zwrot kosztów sadzonek i kosztów sporządzenia planu zalesienia wraz z odsetkami.</u>
<u xml:id="u-164.112" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.113" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.114" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.115" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wyniki.</u>
<u xml:id="u-164.116" who="#RyszardJarzembowski">85 senatorów za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.117" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.118" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta czwarta zmierza do skreślenia przepisu, który nie wprowadza zmian w aktualnym stanie prawnym.</u>
<u xml:id="u-164.119" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.120" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.121" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.122" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wyniki.</u>
<u xml:id="u-164.123" who="#RyszardJarzembowski">81 senatorów za, 1 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.124" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.125" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki dwudziesta szósta i dwudziesta ósma, nad którymi należy głosować łącznie, zmierzają do wydłużenia terminu na ustalenie corocznego limitu zalesienia w roku 2003.</u>
<u xml:id="u-164.126" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.127" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.128" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.129" who="#RyszardJarzembowski">Wyświetlamy wyniki.</u>
<u xml:id="u-164.130" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.131" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.132" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka dwudziesta siódma zmierza do sformułowania zasady, iż do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, a niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje się przepisy dotychczasowe w celu ochrony praw nabytych.</u>
<u xml:id="u-164.133" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.134" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.135" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.136" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-164.137" who="#RyszardJarzembowski">85 senatorów za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-164.138" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.139" who="#RyszardJarzembowski">W tej sytuacji głosujemy nad przyjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-164.140" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.141" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.142" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.143" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-164.144" who="#RyszardJarzembowski">87 senatorów jednogłośnie za.</u>
<u xml:id="u-164.145" who="#RyszardJarzembowski">Stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przeznaczeniu gruntów rolnych do zalesienia.</u>
<u xml:id="u-164.146" who="#RyszardJarzembowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu piętnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym.</u>
<u xml:id="u-164.147" who="#RyszardJarzembowski">W tej sprawie możemy już przystąpić do głosowań.</u>
<u xml:id="u-164.148" who="#RyszardJarzembowski">Mamy przed sobą druk senacki nr 323A z wnioskiem o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-164.149" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-164.150" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki pierwsza, trzecia i piąta dostosowują tytuły rozdziałów do ich treści merytorycznej oraz modyfikują deklarację ustawową w taki sposób, aby materia, która ma być uregulowana w rozporządzeniu, uszczegóławiała materię uregulowaną w ustawie.</u>
<u xml:id="u-164.151" who="#RyszardJarzembowski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-164.152" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.153" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.154" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-164.155" who="#RyszardJarzembowski">84 senatorów za.</u>
<u xml:id="u-164.156" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki przyjęte jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-164.157" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka druga uzupełnia odesłanie do ustawy o księgach wieczystych i hipotece o datę uchwalenia tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-164.158" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.159" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.160" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.161" who="#RyszardJarzembowski">84 senatorów za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-164.162" who="#komentarz">(Marszałek przeczytał omyłkowo: 84 senatorów za, 1 wstrzymał się od głosu.)</u>
<u xml:id="u-164.163" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-164.164" who="#RyszardJarzembowski">Poprawka czwarta dostosowuje treść delegacji ustawowej do zasad techniki prawodawczej.</u>
<u xml:id="u-164.165" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.166" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.167" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.168" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-164.169" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów jednogłośnie za.</u>
<u xml:id="u-164.170" who="#RyszardJarzembowski">Poprawki szósta, siódma i ósma ujednolicają terminologię przyjętą w ustawach nowelizowanych omawianą ustawą.</u>
<u xml:id="u-164.171" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-164.172" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.173" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się do głosu?</u>
<u xml:id="u-164.174" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-164.175" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów jednogłośnie za.</u>
<u xml:id="u-164.176" who="#RyszardJarzembowski">Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-164.177" who="#RyszardJarzembowski">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-164.178" who="#RyszardJarzembowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.179" who="#RyszardJarzembowski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-164.180" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-164.181" who="#RyszardJarzembowski">86 senatorów jednogłośnie za.</u>
<u xml:id="u-164.182" who="#RyszardJarzembowski">Stwierdzam że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym.</u>
<u xml:id="u-164.183" who="#RyszardJarzembowski">Proszę państwa, możemy teraz przejść do oświadczeń.</u>
<u xml:id="u-164.184" who="#RyszardJarzembowski">Drugą część głosowań będziemy przeprowadzać od godziny 19.00.</u>
<u xml:id="u-164.185" who="#RyszardJarzembowski">Nie ma chętnych? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-164.186" who="#RyszardJarzembowski">A zatem przerwa do 19.00.</u>
<u xml:id="u-164.187" who="#komentarz">(Głosy z sali: Są oświadczenia.)</u>
<u xml:id="u-164.188" who="#RyszardJarzembowski">Dobrze, są oświadczenia poza porządkiem obrad. Okazuje się, że za szybko zadziałałem.</u>
<u xml:id="u-164.189" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tylko do protokołu.)</u>
<u xml:id="u-164.190" who="#RyszardJarzembowski">Oświadczenia oddane do protokółu nie wymagają przedłużania posiedzenia. Proszę je składać u pana senatora Janusza Bargieła, który dokona stosownych czynności.</u>
<u xml:id="u-164.191" who="#RyszardJarzembowski">Widzę, że nikt nie chce wygłaszać oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-164.192" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Kulak: Ja chcę wygłosić.)</u>
<u xml:id="u-164.193" who="#RyszardJarzembowski">Jedna osoba... Dwie osoby chcą wygłosić, tak? No to wygłoszą.</u>
<u xml:id="u-164.194" who="#RyszardJarzembowski">Proszę o wygłoszenie oświadczenia panią senator Marię Szyszkowską.</u>
<u xml:id="u-164.195" who="#komentarz">(Senator Jolanta Danielak: A komunikaty?)</u>
<u xml:id="u-164.196" who="#RyszardJarzembowski">Komunikaty będą za chwilę.</u>
<u xml:id="u-164.197" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Janusz Bargieł: Ja mam wygłosić komunikat.)</u>
<u xml:id="u-164.198" who="#RyszardJarzembowski">Po oświadczeniach.</u>
<u xml:id="u-164.199" who="#komentarz">(Senator Sekretarz Janusz Bargieł: Jeśli państwo pozwolą, chciałbym jednak teraz wygłosić komunikat.)</u>
<u xml:id="u-164.200" who="#RyszardJarzembowski">Dobrze, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-164.201" who="#RyszardJarzembowski">Proszę państwa, będą jeszcze komunikaty, zanim pani senator Szyszkowska się wypowie.</u>
<u xml:id="u-164.202" who="#RyszardJarzembowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#JanuszBargieł">Jeżeli pani senator pozwoli...</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#JanuszBargieł">W dniu 18 lutego 2003 r., we wtorek, o godzinie 15.15 w sali nr 182 odbędzie się posiedzenie Komisji Ustawodawstwa i Praworządności. Powtarzam jeszcze raz: 18 lutego, we wtorek, o godzinie 15.15 w sali nr 182. Porządek obrad: pierwsze czytanie wniesionego przez grupę senatorów projektu ustawy o ustanowieniu dnia 16 października Dniem Ojca Świętego Jana Pawła II, druk nr 308.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#JanuszBargieł">W dniu 19 lutego 2003 r., to jest w środę, o godzinie 9.00 w sali nr 217 odbędzie się wspólne posiedzenie Komisji Emigracji i Polaków za Granicą, Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych oraz Komisji Ustawodawstwa i Praworządności. Porządek obrad: pierwsze czytanie wniesionego przez Komisję Emigracji i Polaków za Granicą oraz Komisję Gospodarki i Finansów Publicznych projektu uchwały w sprawie uczczenia wybitnych osiągnięć Ignacego Łukasiewicza, pioniera światowego przemysłu naftowego i gazowniczego, druk nr 321.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę, już bez przeszkód, panią senator Marię Szyszkowską.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: W której sali?)</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#komentarz">(Jeszcze raz: sala nr 217, 19 lutego, środa.)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#MariaSzyszkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#MariaSzyszkowska">Moje oświadczenie kieruję do ministra sprawiedliwości Grzegorza Kurczaka...</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#MariaSzyszkowska">Przepraszam, Kurczuka. Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#MariaSzyszkowska">Mianowicie zwracam się z prośbą o podjęcie interwencji i pomoc w sprawie dziewięcioletniego dziecka, które ma być wydane w ręce ojca alkoholika do Kanady. Decyzja o wydaniu dziecka jest spowodowana niewłaściwym interpretowaniem przepisów zawartych między innymi w konwencji haskiej.</u>
<u xml:id="u-167.5" who="#MariaSzyszkowska">Całość oświadczenia składam do protokołu.</u>
<u xml:id="u-167.6" who="#MariaSzyszkowska">Oświadczenie drugie kieruję do premiera Leszka Millera.</u>
<u xml:id="u-167.7" who="#MariaSzyszkowska">Mianowicie zwracam się do premiera z prośbą o udzielenie pomocy stu pięćdziesięciu osobom i ich rodzinom poszkodowanym w wyniku upadłości Banku Staropolskiego. Właściciel tego banku, pan Zygmunt Solorz, finansowo ma się, że tak powiem, bardzo dobrze. Sprawa jest bardzo niepokojąca, bo okazuje się, że Komisja Nadzoru Bankowego nie wykonała ciążących na niej obowiązków. W tej sytuacji niezbędna jest interwencja premiera.</u>
<u xml:id="u-167.8" who="#MariaSzyszkowska">Całość oświadczenia składam do protokołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo pani senator Marii Szyszkowskiej.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę, pan senator Zbigniew Kulak.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#ZbigniewKulak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#ZbigniewKulak">Z największym oburzeniem odbieram informacje medialne o przygotowywaniu przez łódzkich działaczy samorządu lekarskiego projektu ustawy legalizującej łapówki w ochronie zdrowia. Inicjatywę uważam za skandaliczną, ale prawdopodobnie atmosfera skandalu w łódzkim środowisku stała się normalnością. Dlatego zwracam się do władz Okręgowej Izby Lekarskiej w Łodzi o złożenie rezygnacji z pełnionych funkcji, a do prezesa Konstantego Radziwiłła z Naczelnej Rady Lekarskiej o podjęcie działań przyspieszających te decyzje.</u>
<u xml:id="u-169.2" who="#ZbigniewKulak">Jeśli pan doktor Grzegorz Krzyżanowski zamierza realizować swoje dziwaczne koncepcje, w mojej opinii ma dwie możliwości: albo szukać poparcia w wyborach parlamentarnych, próbując zdobyć mandat posła lub senatora głośno akcentowanymi hasłami reglamentowania świadczeń zdrowotnych w zależności od statusu materialnego pacjentów, albo zrezygnować z pracy w systemie ochrony zdrowia finansowanym na zasadach solidaryzmu społecznego i podjąć pracę na własny rachunek, we własnym, jak najbardziej prywatnym szpitalu. Być może leczyć się tam będą wzbogaceni łapówkami koledzy pana doktora, ale działalność ta będzie już opodatkowana na normalnych, uniwersalnych zasadach, bez konieczności podejmowania specjalnych inicjatyw legislacyjnych.</u>
<u xml:id="u-169.3" who="#ZbigniewKulak">To pierwsze oświadczenie.</u>
<u xml:id="u-169.4" who="#ZbigniewKulak">Drugie oświadczenie kieruję w trybie pilnym do wicepremiera i ministra rolnictwa Jarosława Kalinowskiego.</u>
<u xml:id="u-169.5" who="#ZbigniewKulak">W ostatnich tygodniach otrzymuję wiele sygnałów od moich wyborców z południowo-zachodniej Wielkopolski, którą reprezentuję po raz trzeci w Senacie RP, o załamaniu się cen skupu trzody chlewnej.</u>
<u xml:id="u-169.6" who="#ZbigniewKulak">Region byłego województwa leszczyńskiego oraz sąsiednich powiatów, charakteryzuje się od wielu lat najwyższą w naszym kraju koncentracją tej formy produkcji rolnej. Wielu ekspertów, z którymi jestem w stałym kontakcie, potwierdza nieopłacalność produkcji przy cenie skupu żywca poniżej 3 zł 20 gr - 3 zł 15 gr za 1 kg.</u>
<u xml:id="u-169.7" who="#ZbigniewKulak">Równocześnie pragnę podkreślić, że w ostatnich latach rolnicy wielkopolscy, poprzez intensyfikację produkcji, specjalizację i inwestowanie w swój warsztat pracy, zamierzali zbliżyć się do wymogów stawianych nam w przededniu rynkowej konfrontacji z rolnictwem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-169.8" who="#ZbigniewKulak">Ekspresja spotkań, dyskusji, a także różnych form demonstracji w miejscach publicznych w ostatnich dniach ma podłoże czysto ekonomiczne. Interweniujący u władz lokalnych i wojewódzkich oraz w moim biurze senatorskim przedstawiciele rolników zwracają się z naglącą prośbą o podjęcie interwencyjnego skupu, gdyż w tej specyficznej formie produkcji rolnej każdy dzień zwłoki oznacza wymierne straty dla całego sektora produkcji żywca wieprzowego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#RyszardJarzembowski">Do protokołu swoje oświadczenia złożyli senatorowie: Wojciech Pawłowski, Andrzej Anulewicz, Janusz Konieczny, Kazimierz Pawełek, Stanisław Nicieja, Robert Smoktunowicz, Władysław Mańkut, Tadeusz Bartos, Włodzimierz Łęcki, Adam Graczyński, Anna Kurska sama oraz z Janem Szafrańcem, a także Ewa Serocka i Zbigniew Zychowicz.</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#RyszardJarzembowski">Nie zamykamy sprawy oświadczeń, bo po całkowitym wyczerpaniu porządku obrad będzie można je jeszcze ewentualnie wygłosić.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#RyszardJarzembowski">Bardzo proszę o powtórzenie komunikatów, tym razem głosem pani senator Krystyny Doktorowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#KrystynaDoktorowicz">W dniu 18 lutego 2003 r., we wtorek, o godzinie 15.15 w sali nr 182 odbędzie się posiedzenie Komisji Ustawodawstwa i Praworządności. Porządek obrad: pierwsze czytanie wniesionego przez grupę senatorów projektu ustawy o ustanowieniu dnia 16 października Dniem Ojca Świętego Jana Pawła II, druk nr 308.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#KrystynaDoktorowicz">W dniu 19 lutego 2003 r., w środę, o godzinie 9.00 w sali nr 217 odbędzie się wspólne posiedzenie Komisji Emigracji i Polaków za Granicą, Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych oraz Komisji Ustawodawstwa i Praworządności. Porządek obrad: pierwsze czytanie wniesionego przez Komisję Emigracji i Polaków za Granicą oraz Komisję Gospodarki i Finansów Publicznych projektu ustawy w sprawie uczczenia wybitnych osiągnięć Ignacego Łukasiewicza, pioniera światowego przemysłu naftowego i gazowniczego, druk nr 321. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#RyszardJarzembowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#RyszardJarzembowski">Ogłaszam przerwę do godziny 19.00.</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 17 minut 07 do godziny 19 minut 01)</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#JolantaDanielak">Panie i Panowie Senatorowie, proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#JolantaDanielak">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#JolantaDanielak">Powracamy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#JolantaDanielak">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawstwa i Praworządności, panią senator Teresę Liszcz o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków, a następnie przedstawienie wniosku mniejszości komisji.</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę, Pani Senator.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#TeresaLiszcz">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#TeresaLiszcz">Komisja Ustawodawstwa i Praworządności w dniu wczorajszym odbyła posiedzenie poświęcone rozpatrzeniu poprawek zgłoszonych w czasie wczorajszego posiedzenia. Komisja uwzględniła także własne, wcześniej zgłoszone, poprawki. W trakcie posiedzenia, na podstawie art. 52 ust. 4 Regulaminu Senatu, niektórzy wnioskodawcy zmienili treść swoich poprawek. Senatorowie Adam Biela oraz Jan Szafraniec zmienili treść poprawek dwudziestej piątej i osiemdziesiątej piątej. Senator Ewa Serocka dokonała zmiany poprawki pięćdziesiątej i pięćdziesiątej pierwszej w zestawieniu wniosków. Autopoprawkę do poprawki sto czterdziestej szóstej wnieśli zaś senatorowie: Ewa Serocka, Adam Graczyński, Jerzy Markowski oraz Tadeusz Wnuk. Z kolei Komisja Ustawodawstwa i Praworządności wycofała poprawkę sto czterdziestą siódmą dotyczącą daty wejścia w życie ustawy, ponieważ zgłoszona w czasie posiedzenia poprawka sto czterdziesta szósta skonsumowała tę propozycję komisji.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#JolantaDanielak">Pani Senator, może zrobimy krótką przerwę. Nasi koledzy trochę wyciszą rozmowy i wtedy dotrze do nich to, co pani jest uprzejma przedstawiać Wysokiej Izbie.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#TeresaLiszcz">Pani Marszałek, komisja popiera wszystkie wcześniej zgłoszone przez siebie poprawki z wyjątkiem pięciu: dwudziestej piątej, sto ósmej, sto dziewiątej, sto dwudziestej piątej i sto trzydziestej trzeciej. Tych poprawek nie popieramy z uwagi na to, że przeważnie zostały skonsumowane przez pełniejsze poprawki zgłoszone w czasie posiedzenia plenarnego.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#TeresaLiszcz">Nie będę omawiała tych poprawek, które były przedmiotem mojego sprawozdania w dniu wczorajszym. Krótko ustosunkuję się tylko w imieniu komisji do tych zgłoszonych w czasie posiedzenia plenarnego - zarówno do tych, których przyjęcie komisja rekomenduje, jak i do tych, których nie rekomendujemy. Spośród poprawek zgłoszonych w czasie posiedzenia plenarnego rekomendujemy poprawki, które teraz omówię.</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#TeresaLiszcz">Poprawka pięćdziesiąta daje syndykowi prawo do zatrudniania bez zezwolenia sędziego-komisarza osób potrzebnych do dokonania spisu składników masy upadłości oraz do zapewnienia ochrony mienia wchodzącego w skład masy upadłości.</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#TeresaLiszcz">Poprawka pięćdziesiąta pierwsza stanowi, iż koszty funkcjonowania organów upadłego, każdorazowo ustalane przez sędziego-komisarza, są traktowane jako składnik kosztów postępowania upadłościowego.</u>
<u xml:id="u-176.4" who="#TeresaLiszcz">Poprawka siedemdziesiąta siódma, zgłoszona przeze mnie, dotyczy sytuacji, gdy układ zawarty w toku postępowania upadłościowego przewiduje konwersję wierzytelności na udziały lub akcje spółki będącej upadłym. W tym przypadku układ zastępuje przewidziane w kodeksie spółek handlowych czynności związane z podwyższaniem kapitału i obejmowaniem akcji bądź udziałów i stanowi podstawę odpowiednich wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym.</u>
<u xml:id="u-176.5" who="#TeresaLiszcz">Poprawka osiemdziesiąta piąta ma bardzo duże znaczenie, pragnę więc zwrócić na nią uwagę pań senator i panów senatorów. Tę poprawkę rekomendujemy z pełnym przekonaniem. Wychodzi ona naprzeciw tej trudnej sytuacji społecznej, jaką mamy, jest jakimś krokiem w kierunku zwalczania czy przynajmniej ograniczania, bezrobocia. Ten krok polega na tym, iż spółka pracownicza, w skład której wchodziłaby ponad połowa pracowników upadłego, jeżeli upadły był spółką z udziałem Skarbu Państwa, ma w określonych sytuacjach pierwszeństwo nabycia przedsiębiorstwa upadłego bądź zorganizowanej części przedsiębiorstwa upadłego nadającej się do prowadzenia działalności gospodarczej. Chodzi oczywiście o sytuację, w której rada wierzycieli upoważnia syndyka do dokonywania sprzedaży bezprzetargowej. Ta poprawka jest poprawką pana senatora Bieli i pana senatora Szafrańca.</u>
<u xml:id="u-176.6" who="#TeresaLiszcz">Istotna jest również poprawka sto siódma zgłoszona przez panią senator Serocką ze spółką. Poprawka ta daje sądowi upadłościowemu miesięczny termin od dnia zgłoszenia wniosku o upadłość do wydania postanowienia o ogłoszeniu upadłości. Jest to oczywiście termin instrukcyjny, jak każdy termin dla sądu, nie mniej powinien mobilizować sąd do szybkiego działania.</u>
<u xml:id="u-176.7" who="#TeresaLiszcz">Poprawki sto dziesiąta, sto jedenasta i sto dwunasta, autorstwa pana senatora Markowskiego, zmierzają do istotnego uściślenia pewnych przepisów dotyczących odrębnego postępowania upadłościowego w odniesieniu do banków. To chyba wszystkie najważniejsze poprawki, które rekomendujemy.</u>
<u xml:id="u-176.8" who="#TeresaLiszcz">Nie rekomendujemy zaś poprawki dwudziestej piątej wprowadzającej dodatkowy przepis w prawie upadłościowym dotyczący upadłości spółdzielni. Chodzi o wyraźne stwierdzenie, iż w razie upadłości spółdzielni przewidzianych w tych przepisach czynności powinien dokonywać syndyk bądź zarządca. Ta poprawka przepadła stosunkiem głosów 3:3 i stała się wnioskiem mniejszości, o którym w stosownym czasie powiem troszkę więcej. Komisja nie poparła również poprawki sto trzydziestej trzeciej, autorstwa senatorów Bieli i Szafrańca, która dotyczy wynagrodzenia nadzorcy sądowego. Ta poprawka jest po prostu zbędna, ponieważ wynagrodzenie nadzorcy sądowego jest jednoznacznie określone w ustawie. Pan senator Biela obecny na posiedzeniu komisji był zresztą gotów ją wycofać, ale w związku z nieobecnością współautora poprawki nie było to możliwe. Poprawka ta jest zarekomendowana negatywnie.</u>
<u xml:id="u-176.9" who="#TeresaLiszcz">I jeszcze jedna sprawa. Wśród tej dużej liczby poprawek jest blok poprawek merytorycznych, które zostały zgłoszone przez komisję, poparte ponownie przez komisję i w pełni zaakceptowane przez stronę rządową, co wyraził pan minister w czasie posiedzenia plenarnego i potwierdził w czasie posiedzenia komisji. I te poprawki proponowałabym przegłosować łącznie. To są poprawki: pierwsza, od czwartej do dziesiątej, dwunasta, piętnasta, od szesnastej do dwudziestej, dwudziesta trzecia, dwudziesta czwarta, dwudziesta szósta, dwudziesta ósma, trzydziesta trzecia, trzydziesta czwarta, trzydziesta szósta, trzydziesta ósma, czterdziesta, czterdziesta pierwsza, czterdziesta siódma, pięćdziesiąta piąta, sześćdziesiąta piąta, sześćdziesiąta siódma, sześćdziesiąta ósma, siedemdziesiąta, siedemdziesiąta druga, siedemdziesiąta trzecia, od siedemdziesiątej ósmej do osiemdziesiątej czwartej, od osiemdziesiątej siódmej do sto szóstej, od sto czternastej do sto osiemnastej, sto dwudziesta pierwsza, sto dwudziesta druga, sto dwudziesta siódma, sto trzydziesta pierwsza, sto trzydziesta druga, od sto trzydziestej czwartej do sto trzydziestej siódmej oraz od sto trzydziestej dziewiątej do sto czterdziestej piątej.</u>
<u xml:id="u-176.10" who="#TeresaLiszcz">To nie są poprawki wymagające merytorycznego akceptowania, lecz poprawki legislacyjne, redakcyjne, co do których nikt nie zgłaszał wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-176.11" who="#TeresaLiszcz">Oprócz tego jest grupa poprawek merytorycznych zgłoszonych i zaakceptowanych przez komisję, wobec których strona rządowa aprobatę. Są to następujące poprawki: druga, trzecia, jedenasta, trzynasta, czternasta, dwudziesta pierwsza, dwudziesta druga, dwudziesta siódma, dwudziesta dziewiąta, od trzydziestej do trzydziestej drugiej, trzydziesta piąta, trzydziesta siódma, trzydziesta dziewiąta, od czterdziestej drugiej do czterdziestej szóstej, czterdziesta ósma, czterdziesta dziewiąta, od pięćdziesiątej drugiej do pięćdziesiątej czwartej, sześćdziesiąta szósta, sześćdziesiąta dziewiąta, siedemdziesiąta pierwsza, osiemdziesiąta szósta, sto trzynasta, sto dziewiętnasta, sto dwudziesta, sto dwudziesta trzecia, sto dwudziesta szósta, sto dwudziesta ósma oraz sto trzydziesta ósma.</u>
<u xml:id="u-176.12" who="#TeresaLiszcz">Proponuję przegłosować te poprawki w dwóch blokach. O ile redakcyjne poprawki na ogół nie budzą wątpliwości i sprzeciwu, o tyle poprawki merytoryczne u niektórych panów senatorów czy pań senatorek mogą budzić wątpliwości i dlatego proponowałabym jednak rozdzielenie poprawek merytorycznych i redakcyjnych. Dziękuję. Proszę o poparcie stanowiska komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#JolantaDanielak">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#JolantaDanielak">Pan senator Biela?</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#komentarz">(Senator Adam Biela: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-177.4" who="#JolantaDanielak">Senator Jan Szafraniec?</u>
<u xml:id="u-177.5" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-177.6" who="#JolantaDanielak">Senator Ewa Serocka?</u>
<u xml:id="u-177.7" who="#komentarz">(Senator Ewa Serocka: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-177.8" who="#JolantaDanielak">Senator Teresa Liszcz?</u>
<u xml:id="u-177.9" who="#komentarz">(Senator Teresa Liszcz: Tak. Ja mam niejako obowiązek zreferować wspólnie z senatorem Bielą wniosek mniejszości.)</u>
<u xml:id="u-177.10" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#TeresaLiszcz">To jest poprawka dwudziesta piątą, ta, przy której już wspominałam, że nie przeszła w głosowaniu przy równej liczbie głosów „za” i „przeciw”.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#TeresaLiszcz">Chodzi o dodanie do prawa upadłościowego art. 85a, który dotyczy sytuacji, kiedy upadła spółdzielnia mieszkaniowa z opcją likwidacyjną. Jeżeli odebrano zarząd majątkiem upadłemu, to póki spółdzielnia nie upadła, zarządca miałby obowiązek dokonywać pewnych czynności, w szczególności zawierać z członkami spółdzielni określone umowy, tak aby w sytuacji upadłości umożliwić im nabycie własności mieszkań, które zajmują. Zresztą gdyby nawet nie zamieścić w prawie upadłościowym tego przepisu, to można by wydedukować, że po upadłości spółdzielni te czynności powinien wziąć na siebie syndyk bądź zarządca. Wydaje się jednak, że byłoby lepiej, by syndyk bądź zarządca nie musiał szukać odpowiednich przepisów w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych i jeszcze ich interpretować. Powinny one być zawarte wprost w tej ustawie, zwłaszcza że nie chodzi tutaj o dosłowne powtórzenie normy, lecz o wyraźne stwierdzenie, że w sytuacji upadłości w obowiązki zarządu wchodzi syndyk bądź zarządca.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#TeresaLiszcz">Strona rządowa akceptuje tę poprawkę. Głosy komisji rozłożyły się w ten sposób, że były trzy głosy były za, trzy - przeciw, a reszta członków komisji wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-178.3" who="#TeresaLiszcz">W imieniu mniejszości komisji prosiłabym o poparcie jednak tej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#JolantaDanielak">Pan senator Andrzej Anulewicz?</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#komentarz">(Senator Andrzej Anulewicz: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-179.3" who="#JolantaDanielak">Pan senator Tadeusz Bartos?</u>
<u xml:id="u-179.4" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Bartos: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-179.5" who="#JolantaDanielak">Pan senator Jerzy Markowski?</u>
<u xml:id="u-179.6" who="#komentarz">(Senator Jerzy Markowski: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-179.7" who="#JolantaDanielak">Pan senator Adam Graczyński?</u>
<u xml:id="u-179.8" who="#komentarz">(Senator Adam Graczyński: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-179.9" who="#JolantaDanielak">Pan senator Tadeusz Wnuk?</u>
<u xml:id="u-179.10" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Wnuk: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-179.11" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że Komisja Ustawodawstwa i Praworządności wycofała poprawkę sto czterdziestą siódmą zawartą w druku nr 311Z.</u>
<u xml:id="u-179.12" who="#JolantaDanielak">Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek, przejmując uprawnienia dotychczasowego wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-179.13" who="#JolantaDanielak">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofany wniosek? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-179.14" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-179.15" who="#JolantaDanielak">Zgodnie z propozycją pani senator proponuję, aby poprawki doprecyzowujące, usuwające błędy, ujednolicające terminologię, były przegłosowane łącznie. Są to poprawki: pierwsza, od czwartej do dziesiątej, dwunasta, piętnasta, od szesnastej do dwudziestej, dwudziesta trzecia, dwudziesta czwarta, dwudziesta szósta, dwudziesta ósma, trzydziesta trzecia, trzydziesta czwarta, trzydziesta szósta, trzydziesta ósma, czterdziesta, czterdziesta pierwsza, czterdziesta siódma, od pięćdziesiątej piątej do sześćdziesiątej piątej, sześćdziesiąta siódma, sześćdziesiąta ósma, siedemdziesiąta, od siedemdziesiątej drugiej do siedemdziesiątej szóstej, od siedemdziesiątej ósmej do osiemdziesiątej czwartej, od osiemdziesiątej siódmej do sto szóstej, od sto czternastej do sto osiemnastej, sto dwudziesta pierwsza, sto dwudziesta druga, sto dwudziesta siódma, sto trzydziesta pierwsza, sto trzydziesta druga, od sto trzydziestej czwartej do sto trzydziestej siódmej oraz od sto trzydziestej dziewiątej do sto czterdziestej piątej.</u>
<u xml:id="u-179.16" who="#JolantaDanielak">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam że Senat akceptuje takie rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-179.17" who="#JolantaDanielak">Czy jest sprzeciw w tej sprawie? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-179.18" who="#JolantaDanielak">Wobec tego przystąpimy do wyrażenia stanowiska wobec poprawek, co do których jest propozycja, aby przegłosować je łącznie. Poprawki te mają charakter merytoryczny. Są to poprawki: druga, trzecia, jedenasta, trzynasta, czternasta, dwudziesta pierwsza, dwudziesta druga, dwudziesta siódma, dwudziesta dziewiąta, od trzydziestej do trzydziestej drugiej, trzydziesta piąta, trzydziesta siódma, trzydziesta dziewiąta, od czterdziestej drugiej do czterdziestej szóstej, czterdziesta ósma, czterdziesta dziewiąta, od pięćdziesiątej drugiej do pięćdziesiątej czwartej, sześćdziesiąta szósta, sześćdziesiąta dziewiąta, siedemdziesiąta pierwsza, osiemdziesiąta szósta, sto trzynasta, sto dziewiętnasta, sto dwudziesta, sto dwudziesta trzecia, sto dwudziesta szósta, sto dwudziesta ósma oraz sto trzydziesta ósma.</u>
<u xml:id="u-179.19" who="#JolantaDanielak">Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-179.20" who="#JolantaDanielak">Uznajemy wobec tego, że zarówno poprawki z pierwszej grupy, jak również te merytoryczne przegłosujemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-179.21" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-179.22" who="#JolantaDanielak">Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-179.23" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami z grupy poprawek doprecyzowujących, usuwających błędy, ujednolicających terminologię, które już wcześniej wyliczyłam i przedstawiłam. Będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-179.24" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-179.25" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.26" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.27" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.28" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-179.29" who="#JolantaDanielak">Poprawka druga rozpoczyna blok poprawek merytorycznych, które uzyskały akceptację komisji i strony rządowej i nie wywoływały żadnych konfliktów. Przegłosujemy je również łącznie.</u>
<u xml:id="u-179.30" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek, które wprowadzają zmiany merytoryczne?</u>
<u xml:id="u-179.31" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.32" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.33" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.34" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 84 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-179.35" who="#JolantaDanielak">Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-179.36" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania nad poprawką dwudziestą piątą. Poprawka ta dodaje do ustawy przepis określający obowiązki syndyka i zarządcy wynikające z przepisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-179.37" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.38" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.39" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.40" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.41" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 77 głosowało za, 7 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-179.42" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania nad poprawką pięćdziesiątą. Poprawka ta umożliwia zatrudnianie przez syndyka osób potrzebnych do dokonania spisu i dozoru masy upadłościowej po powiadomieniu sędziego-komisarza.</u>
<u xml:id="u-179.43" who="#JolantaDanielak">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-179.44" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za?</u>
<u xml:id="u-179.45" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.46" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.47" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.48" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-179.49" who="#JolantaDanielak">Poprawka pięćdziesiąta pierwsza dodaje przepis, zgodnie z którym koszty związane z funkcjonowaniem organu upadłego oraz z realizacją jego uprawnień organizacyjnych ustala każdorazowo sędzia-komisarz. Koszty te wchodzą w skład kosztów postępowania upadłościowego.</u>
<u xml:id="u-179.50" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.51" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.52" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-179.53" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.54" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 80 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-179.55" who="#JolantaDanielak">Poprawka siedemdziesiąta siódma dodaje przepis, zgodnie z którym prawomocnie zatwierdzony układ zastępuje określone w kodeksie spółek handlowych czynności związane z podwyższeniem kapitału zakładowego i objęciem udziałów lub akcji, jeżeli układ przewiduje konwersję wierzytelności na udziały lub akcje spółki będącej organem upadłym.</u>
<u xml:id="u-179.56" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.57" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.58" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.59" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.60" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-179.61" who="#JolantaDanielak">Poprawka osiemdziesiąta piąta ustanawia pierwszeństwo spółki pracowniczej w nabyciu przedsiębiorstwa upadłego, w sytuacji gdy rada wierzycieli wyraziła zgodę na sprzedaż z wolnej ręki.</u>
<u xml:id="u-179.62" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.63" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.64" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-179.65" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.66" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 81 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-179.67" who="#JolantaDanielak">W myśl poprawki sto siódmej o ogłoszeniu upadłości banku sąd orzeka najpóźniej w terminie miesiąca od otrzymania wniosku. Poprawka ta jednocześnie usuwa z przepisu art. 425 zbędną wzmiankę o składzie sądu.</u>
<u xml:id="u-179.68" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.69" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.70" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-179.71" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.72" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 81 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-179.73" who="#JolantaDanielak">Poprawka sto ósma skreśla...</u>
<u xml:id="u-179.74" who="#komentarz">(Głos z sali: Poprawka sto dziesiąta, bo sto ósma została wykluczona.)</u>
<u xml:id="u-179.75" who="#JolantaDanielak">Przepraszam bardzo. Przyjęcie poprawki sto siódmej wyklucza głosowanie nad poprawką sto ósmą...</u>
<u xml:id="u-179.76" who="#komentarz">(Głos z sali: I poprawką sto dziewiątą.)</u>
<u xml:id="u-179.77" who="#JolantaDanielak">...i poprawką sto dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-179.78" who="#JolantaDanielak">Głosujemy wobec tego nad poprawką sto dziesiątą. W myśl tej poprawki wierzytelności z tytułu wszystkich tak zwanych środków gwarantowanych przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny, a nie tylko z tytułu rachunków bankowych, tak jak uchwalił Sejm, zaspokaja się bez ich zgłoszenia do masy upadłości.</u>
<u xml:id="u-179.79" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.80" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.81" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.82" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.83" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-179.84" who="#JolantaDanielak">Poprawka sto jedenasta usuwa błąd we wskazaniu osób obowiązanych do wykonywania czynności związanych z wypłatą środków gwarantowanych przez Bankowy Fundusz Gwarancyjny.</u>
<u xml:id="u-179.85" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.86" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.87" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.88" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.89" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-179.90" who="#JolantaDanielak">Poprawka sto dwunasta dodaje przepis, zgodnie z którym wierzytelności z rachunków bankowych ulegają zaspokojeniu po zaspokojeniu należności Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z tytułu przekazania kwot na wypłatę środków gwarantowanych.</u>
<u xml:id="u-179.91" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.92" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.93" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.94" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.95" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-179.96" who="#JolantaDanielak">Poprawka sto dwudziesta czwarta nadaje nowe brzmienie przepisowi określającemu krąg podmiotów, do których stosuje się przepisy dotyczące postępowania naprawczego, wyłączając z tego kręgu samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-179.97" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.98" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.99" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.100" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.101" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 82 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-179.102" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami sto dwudziestą dziewiątą i sto trzydziestą będziemy głosowali łącznie. Poprawki te wprowadzają kontrolę sądów w zakresie spełniania przez przedsiębiorcę warunków do wszczęcia postępowania naprawczego.</u>
<u xml:id="u-179.103" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-179.104" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.105" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-179.106" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.107" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-179.108" who="#JolantaDanielak">Poprawki uzyskały naszą akceptację.</u>
<u xml:id="u-179.109" who="#JolantaDanielak">Poprawka sto trzydziesta trzecia wprowadza przepis, w myśl którego wysokość wynagrodzenia nadzorcy sądowego w postępowaniu naprawczym jest uzależniona od wielkości majątku przedsiębiorcy, liczby wierzycieli oraz zakresu zadań nadzorcy niezbędnych w toku postępowania.</u>
<u xml:id="u-179.110" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.111" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.112" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-179.113" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.114" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów 15 głosowało za, 62 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-179.115" who="#JolantaDanielak">Poprawka nie uzyskała naszej akceptacji.</u>
<u xml:id="u-179.116" who="#JolantaDanielak">Poprawka sto czterdziesta szósta określa termin wejścia w życie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze na 1 października 2003 r. oraz stanowi, iż w odniesieniu do przedsiębiorców, którzy złożyli wnioski o wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego na podstawie przepisów ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy, przepisy o postępowaniu naprawczym wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia ustawy.</u>
<u xml:id="u-179.117" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-179.118" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.119" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-179.120" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.121" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 80 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-179.122" who="#JolantaDanielak">W ten sposób przegłosowaliśmy wszystkie poprawki.</u>
<u xml:id="u-179.123" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania nad uchwałą w sprawie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze w całości, wraz ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-179.124" who="#JolantaDanielak">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-179.125" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?</u>
<u xml:id="u-179.126" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-179.127" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-179.128" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-179.129" who="#JolantaDanielak">Na 84 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-179.130" who="#JolantaDanielak">Senat jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie ustawy - Prawo upadłościowe i naprawcze.</u>
<u xml:id="u-179.131" who="#JolantaDanielak">Powracamy do rozpatrzenia punktu trzeciego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-179.132" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych, która ustosunkowała się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowała sprawozdanie w tej sprawie. Przypominam również, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, mogą zabrać głos jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-179.133" who="#JolantaDanielak">Proszę sprawozdawcę Komisji Gospodarki i Finansów Publicznych, pana senatora Bogusława Mąsiora, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
<u xml:id="u-179.134" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#BogusławMąsior">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#BogusławMąsior">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#BogusławMąsior">Komisja Gospodarki i Finansów Publicznych na swoim posiedzeniu wnikliwie zapoznała się z wnioskami zgłoszonymi w czasie dyskusji. Szczególne emocje wywoływała poprawka do art. 4, która precyzuje procedurę tworzenia, powoływania biur informacji gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-180.3" who="#BogusławMąsior">Jak państwo pamiętają, pani senator Liszcz zgłosiła poprawkę, która miała na celu zabezpieczenie tego, aby biura informacji gospodarczej były wiarygodne i by tego rodzaju podmiotów nie mogli tworzyć ludzie o wątpliwej przeszłości, również jeśli chodzi o działalność gospodarczą. Miała miejsce długa dyskusja na ten temat. Poprawka do art. 4 - jest to poprawka trzecia - doprecyzowuje, że akcjonariusz spółki również nie może być osobą karaną za przestępstwo, zaś w pierwotnej wersji ustawy to zabezpieczenie dotyczyło tylko i wyłącznie zarządu biura informacji gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-180.4" who="#BogusławMąsior">Poprawki dziesiąta i jedenasta, zgłoszone przez panią marszałek Danielak i pana senatora Markowskiego, poparte przez komisję, zmierzają do tego, aby informacje biura informacji gospodarczej były dostępne za darmo dla instytucji, dla podmiotów wymienionych w art. 16 ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych. Pozostałe poprawki zostały przeze mnie omówione w czasie dyskusji plenarnej, w związku z tym pomijam ich uzasadnienie.</u>
<u xml:id="u-180.5" who="#BogusławMąsior">Bardzo proszę Wysoki Senat o przyjęcie poprawek zawartych w druku nr 317Z: drugiej, trzeciej, czwartej, piątej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, dwunastej, trzynastej, czternastej i piętnastej.</u>
<u xml:id="u-180.6" who="#BogusławMąsior">Jeżeli można, Pani Marszałek, stawiam wniosek, aby nad poprawkami popartymi przez komisję głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#JolantaDanielak">Czy senatorowie wnioskodawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#JolantaDanielak">Pani senator Teresa Liszcz?</u>
<u xml:id="u-181.3" who="#komentarz">(Senator Teresa Liszcz: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-181.4" who="#JolantaDanielak">Pan senator Jerzy Markowski?</u>
<u xml:id="u-181.5" who="#komentarz">(Senator Jerzy Markowski: Nie, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-181.6" who="#JolantaDanielak">Ja również rezygnuję.</u>
<u xml:id="u-181.7" who="#JolantaDanielak">W związku z postawionym przez pana senatora sprawozdawcę wnioskiem o łączne głosowanie nad wszystkimi poprawkami, które uzyskały akceptację komisji, zwracam się do państwa senatorów z pytaniem, czy jest na to zgoda.</u>
<u xml:id="u-181.8" who="#JolantaDanielak">Widzę, że jest sprzeciw.</u>
<u xml:id="u-181.9" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#TadeuszRzemykowski">Jestem przeciwny temu wnioskowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#JolantaDanielak">Wobec będziemy kolejno głosować nad każdą poprawką.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisja oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-183.3" who="#JolantaDanielak">Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami, według kolejności przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-183.4" who="#JolantaDanielak">Nad poprawką pierwszą, siódmą i ósmą będziemy głosować łącznie. Poprawki te nakładają na wierzycieli obowiązek uzyskania tytułu wykonawczego przed zgłoszeniem informacji gospodarczej do biura informacji gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-183.5" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-183.6" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.7" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.8" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-183.9" who="#JolantaDanielak">Na 79 obecnych senatorów 15 głosowało za, 57 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-183.10" who="#JolantaDanielak">Poprawki nie uzyskały akceptacji.</u>
<u xml:id="u-183.11" who="#JolantaDanielak">Poprawka druga wyłącza spod działania ustawy obrót wierzytelnościami za pośrednictwem ogłoszenia publicznego.</u>
<u xml:id="u-183.12" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.13" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.14" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.15" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-183.16" who="#JolantaDanielak">Na 81 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-183.17" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-183.18" who="#JolantaDanielak">Poprawka trzecia powoduje, iż akcjonariuszami biura informacji gospodarczej nie będą mogły być osoby karane za przestępstwo popełnione z winy umyślnej ani osoby prawne, w których organach zasiadają osoby karane za przestępstwo popełnione z winy umyślnej.</u>
<u xml:id="u-183.19" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.20" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.21" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.22" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.23" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-183.24" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-183.25" who="#JolantaDanielak">Poprawka czwarta zabrania zamiany akcji imiennych biura informacji gospodarczej na akcje na okaziciela.</u>
<u xml:id="u-183.26" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.27" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.28" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.29" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.30" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-183.31" who="#JolantaDanielak">Poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-183.32" who="#JolantaDanielak">Poprawka piąta rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do przekazywania informacji gospodarczych o zobowiązaniach konsumentów na przedsiębiorców wynajmujących lokale.</u>
<u xml:id="u-183.33" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.34" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.35" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.36" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.37" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 75 głosowało za, 5 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-183.38" who="#komentarz">(Wicemarszałek przeczytała omyłkowo: na 82 obecnych senatorów 75 głosowało za, 2 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.)</u>
<u xml:id="u-183.39" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-183.40" who="#JolantaDanielak">Poprawka szósta rozszerza katalog podmiotów uprawnionych do przekazywania informacji gospodarczych o zobowiązaniach konsumentów na przedsiębiorców wykonujących roboty budowlane.</u>
<u xml:id="u-183.41" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.42" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.43" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.44" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.45" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 19 głosowało za, 59 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-183.46" who="#JolantaDanielak">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-183.47" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami dziewiątą i czternastą będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-183.48" who="#JolantaDanielak">Poprawki nakazują przedsiębiorcy rozwiązać z biurem informacji gospodarczej umowę o udostępnianiu informacji w terminie czternastu dni od dnia zaprzestania działalności.</u>
<u xml:id="u-183.49" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?</u>
<u xml:id="u-183.50" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.51" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.52" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.53" who="#JolantaDanielak">Jednogłośnie - na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-183.54" who="#JolantaDanielak">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-183.55" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami dziesiątą i jedenastą będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-183.56" who="#JolantaDanielak">Poprawki te powodują, iż ujawnianie informacji podmiotom wymienionym w art. 16, między innymi komendantowi głównemu Policji, prokuratorowi krajowemu oraz sądom, będzie nieodpłatne.</u>
<u xml:id="u-183.57" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?</u>
<u xml:id="u-183.58" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.59" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.60" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.61" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-183.62" who="#JolantaDanielak">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-183.63" who="#JolantaDanielak">Poprawka dwunasta wyraźnie wskazuje, iż biuro informacji gospodarczej może otrzymać dane z systemu PESEL za odpłatnością.</u>
<u xml:id="u-183.64" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.65" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.66" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.67" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.68" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-183.69" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-183.70" who="#JolantaDanielak">Poprawka trzynasta powoduje wyłączenie spod nadzoru ministra właściwego do spraw gospodarki kontroli prawidłowości przetwarzania danych osobowych.</u>
<u xml:id="u-183.71" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.72" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.73" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.74" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.75" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-183.76" who="#JolantaDanielak">Poprawka piętnasta powoduje, iż operator telekomunikacyjny będzie mógł odmówić zawarcia umowy o świadczenie usług lub zawrzeć ją na warunkach mniej korzystnych w wyniku oceny wiarygodności płatniczej dokonanej na podstawie ujawnionych informacji gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-183.77" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-183.78" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.79" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.80" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.81" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 80 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-183.82" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-183.83" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-183.84" who="#JolantaDanielak">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-183.85" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za podjęciem uchwały?</u>
<u xml:id="u-183.86" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-183.87" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-183.88" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-183.89" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-183.90" who="#JolantaDanielak">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-183.91" who="#JolantaDanielak">Powracamy do rozpatrzenia punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-183.92" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że w przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-183.93" who="#JolantaDanielak">Przypominam też, że dyskusja nad rozpatrywaną ustawą została zamknięta i obecnie, zgodnie z art. 52 ust. 6 Regulaminu Senatu, głos mogą zabrać jedynie sprawozdawcy i wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-183.94" who="#JolantaDanielak">Proszę sprawozdawcę Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, senatora Janusza Lorenza, o zabranie głosu i przedstawienie uzgodnionych na posiedzeniu wniosków.</u>
<u xml:id="u-183.95" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#JanuszLorenz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#JanuszLorenz">W imieniu połączonych Komisji Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi chciałbym złożyć sprawozdanie z naszych obrad.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#JanuszLorenz">Komisje na posiedzeniu w dniu 6 lutego bieżącego roku, po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku dyskusji nad ustawą o zmianie ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw, przedstawiają Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko.</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#JanuszLorenz">Chciałbym państwu powiedzieć, że nadrzędnym celem naszych dyskusji i ustaleń było dobro konsumenta, jego życie i zdrowie. W związku z tym formułujemy wnioski, o których przyjęcie prosimy. Dotyczy to poprawki pierwszej, drugiej, trzeciej, czwartej, dziewiątej, dziesiątej, jedenastej, trzynastej, piętnastej, siedemnastej, osiemnastej, dziewiętnastej, dwudziestej, dwudziestej pierwszej, dwudziestej drugiej, dwudziestej trzeciej, dwudziestej czwartej, dwudziestej piątej, dwudziestej siódmej, dwudziestej dziewiątej, trzydziestej piątej, trzydziestej szóstej, trzydziestej siódmej, trzydziestej ósmej, trzydziestej dziewiątej, czterdziestej, czterdziestej pierwszej, czterdziestej drugiej, czterdziestej czwartej, czterdziestej piątej, czterdziestej szóstej, czterdziestej ósmej, czterdziestej dziewiątej, pięćdziesiątej, pięćdziesiątej pierwszej, pięćdziesiątej drugiej, pięćdziesiątej trzeciej, pięćdziesiątej czwartej, pięćdziesiątej piątej, pięćdziesiątej szóstej, pięćdziesiątej dziewiątej, sześćdziesiątej, sześćdziesiątej pierwszej, sześćdziesiątej drugiej, sześćdziesiątej trzeciej, sześćdziesiątej czwartej oraz sześćdziesiątej piątej.</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#JanuszLorenz">Proszę państwa, chciałbym państwa namówić do tego, abyśmy przeprowadzili łączne głosowanie nad następującymi poprawkami. Chodzi o poprawki poparte przez obie komisje, to jest mające charakter doprecyzowujący, uspójniający z systemem prawa, oraz poprawki redakcyjne. Są to poprawki: pierwsza, trzecia, dziesiąta, jedenasta, trzynasta, siedemnasta, osiemnasta, dziewiętnasta, trzydziesta dziewiąta, pięćdziesiąta trzecia, pięćdziesiąta czwarta, pięćdziesiąta piąta, sześćdziesiąta, sześćdziesiąta pierwsza. Proponuję, żeby te poprawki przegłosować łącznie, bo są one bezdyskusyjne. To po prostu usprawni naszą pracę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#JolantaDanielak">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostali senatorowie sprawozdawcy chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#JolantaDanielak">Pan senator Janusz Lorenz?</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#JanuszLorenz">Chciałbym zabrać głos i prosić państwa o przyjęcie mojej poprawki, poprawki trzydziestej piątej...</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Trzydziestej drugiej!)</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#JanuszLorenz">Tak, trzydziestej drugiej, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#JanuszLorenz">Zwracam się o przyjęcie tej poprawki z tego powodu, że na posiedzeniu komisji ta poprawka przepadła tylko z powodu jednego głosu, bo stosunek głosów był 6:5. Wierzę bardzo gorąco, że było to spowodowane niedokładnym wyjaśnieniem potrzeby przyjęcia tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-186.4" who="#JanuszLorenz">A to uzasadnienie jest następujące. Kraje importujące artykuły żywnościowe wierzą wyłącznie inspekcjom rządowym, znam to zresztą z autopsji. Niezależność służb kontrolnych jest bardzo wysoko ceniona za granicą, więc takie działania od razu stawiają nasz kraj, kraj producencki, w bardzo dobrej pozycji. I dlatego bardzo bym prosił o przyjęcie poprawki trzydziestej drugiej, którą zgłosiłem, a która, jak powiedziałem, nie została przyjęta z powodu tylko jednego głosu przeciw. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#JolantaDanielak">Pan senator Mieczysław Mietła?</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Mietła: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-187.3" who="#JolantaDanielak">Pan senator Janusz Bargieł?</u>
<u xml:id="u-187.4" who="#komentarz">(Senator Janusz Bargieł: Dziękuję, Pani Marszałek.)</u>
<u xml:id="u-187.5" who="#JolantaDanielak">Pan senator Lesław Podkański?</u>
<u xml:id="u-187.6" who="#komentarz">(Senator Lesław Podkański: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-187.7" who="#JolantaDanielak">Pan senator Zdzisław Jarmużek?</u>
<u xml:id="u-187.8" who="#komentarz">(Senator Zdzisław Jarmużek: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-187.9" who="#JolantaDanielak">Pan senator Krzysztof Borkowski?</u>
<u xml:id="u-187.10" who="#komentarz">(Głosy z sali: Zgłasza się!)</u>
<u xml:id="u-187.11" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#KrzysztofBorkowski">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#KrzysztofBorkowski">Ja bardzo króciutko. Dziękuję za poparcie komisji dla kilku moich poprawek, ale chciałbym jeszcze zwrócić uwagę na poprawkę czternastą i szesnastą.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#KrzysztofBorkowski">Bardzo proszę Wysoki Senat o przyjęcie poprawki czternastej, która ma na celu to, żeby do 31 grudnia 2005 r. koszty związane ze znakowaniem i kolczykowaniem zwierząt ponosiła Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, a potem, po tej dacie, już właściciele zwierząt. Jest to bardzo ważne, bo dzisiaj około 10% wartości zwierzęcia stanowią te procedury: kolczykowanie, wydawanie świadectw zdrowia, paszportów. Przy tak niskiej cenie skupu jest to ważne dla rolników, dlatego rolnicy, właściciele zwierząt, bardzo o to monitują.</u>
<u xml:id="u-188.3" who="#KrzysztofBorkowski">I poprawka szesnasta. W przypadku zagrożenia chorobą, poważną chorobą zakaźną, następuje wybicie stada. Chodzi o to, żeby w wypadku wybijania stad eksperci do szacowania nie byli powoływani przez wójta czy burmistrza, ale żeby pochodzili z samorządu rolniczego, czyli żeby byli mianowani przez prezesa izby rolniczej. Są przecież samorządy w izbach rolniczych, więc chodzi o to, by ci rolnicy pochodzili z tego powiatu, z którego jest dane zwierzę, czyli żeby znali dane środowisko.</u>
<u xml:id="u-188.4" who="#KrzysztofBorkowski">Myślę, że to są dobre poprawki i bardzo proszę o ich poparcie. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#JolantaDanielak">Pan senator Henryk Stokłosa?</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#komentarz">(Senator Henryk Stokłosa: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#JolantaDanielak">Pan senator Mieczysław Janowski?</u>
<u xml:id="u-189.4" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Janowski: Tak.)</u>
<u xml:id="u-189.5" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#MieczysławJanowski">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#MieczysławJanowski">Ustawa, którą właśnie przyjmujemy, jest w pewnej części kolejnym przykładem odebrania kompetencji samorządowi, w tym wypadku samorządowi powiatowemu. Proszę zatem w imieniu senatorów wnioskodawców - pani senator Sagatowskiej, pana senatora Szafrańca, pani senator Kurskiej oraz swoim własnym - o to, aby zechcieli państwo przyjąć poprawki trzydziestą trzecią i czterdziestą siódmą, które utrzymują w tym zakresie stan dotychczasowy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#JolantaDanielak">Pani senator Janina Sagatowska?</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#komentarz">(Senator Janina Sagatowska: Nie, dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#JolantaDanielak">Pan senator Jan Szafraniec?</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#komentarz">(Senator Jan Szafraniec: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#JolantaDanielak">Pani senator Anna Kurska?</u>
<u xml:id="u-191.6" who="#komentarz">(Senator Anna Kurska: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-191.7" who="#JolantaDanielak">Pan senator Sławomir Izdebski?</u>
<u xml:id="u-191.8" who="#komentarz">(Senator Sławomir Izdebski: Tak, Pani Marszałek.)</u>
<u xml:id="u-191.9" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#SławomirIzdebski">Oczywiście moja poprawka jest wycofana, ale chciałbym jeszcze raz podkreślić, że nie należy głosować za poprawką czterdziestą drugą. Uzasadniałem to już na posiedzeniu komisji rolnictwa i nadal upieram się przy tym, aby zapis w tym punkcie pozostał w wersji sejmowej, w której była mowa o kontroli towarów, spędów i wystaw zwierząt. A tutaj, w tej poprawce, dodano do tego zapisu jeszcze targi. No ale skoro są kontrolowane towary, skoro są kontrolowane spędy i wystawy zwierząt, to ja pytam: co mamy kontrolować na tych targach? Tutaj chodzi po prostu o wprowadzenie opłat. Oczywiście niby mówi się, że te opłaty ma ponosić właściciel targowiska, ale przecież wiemy, że właściciel targowiska po prostu podniesie ceny wstępu, ceny biletów, a za to wszystko i tak zapłaci rolnik.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#SławomirIzdebski">Tak więc bardzo proszę o odrzucenie poprawki czterdziestej drugiej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#JolantaDanielak">Sprawozdawcami komisji byli także: pan senator Krzysztof Borkowski...</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#JolantaDanielak">Czy chce pan jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Borkowski: Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#JolantaDanielak">A pan senator Bernard Drzęźla?</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#komentarz">(Senator Bernard Drzęźla: Dziękuję uprzejmie.)</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że następujący wnioskodawcy wycofali swoje poprawki: senator Janusz Lorenz wycofał poprawki dwudziestą szóstą i dwudziestą ósmą z druku nr 309Z, a senator Sławomir Izdebski poprawkę czterdziestą trzecią z tego samego druku.</u>
<u xml:id="u-193.7" who="#JolantaDanielak">Zgodnie z art. 52 ust. 7 Regulaminu Senatu każdy senator może podtrzymać wycofany wniosek, przejmując uprawnienia dotychczasowego wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-193.8" who="#JolantaDanielak">Czy ktoś z państwa senatorów chce podtrzymać wycofane poprawki? Nie ma takich zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-193.9" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy zatem do głosowania w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-193.10" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że w tej sprawie w toku debaty komisje oraz senatorowie wnioskodawcy przedstawili wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-193.11" who="#JolantaDanielak">Informuję, że zgodnie z art. 54 ust. 1 Regulaminu Senatu za chwilę zostaną przeprowadzone kolejne głosowania nad przedstawionymi poprawkami zgodnie z kolejnością przepisów ustawy.</u>
<u xml:id="u-193.12" who="#JolantaDanielak">Panie i Panowie Senatorowie, korzystając z sugestii pana senatora sprawozdawcy, przedstawiam propozycję łącznego głosowania nad poprawkami: pierwszą, trzecią, dziesiątą, jedenastą, trzynastą, siedemnastą, osiemnastą, dziewiętnastą, trzydziestą dziewiątą, pięćdziesiątą trzecią, pięćdziesiątą czwartą, pięćdziesiątą piątą, sześćdziesiątą i sześćdziesiątą pierwszą.</u>
<u xml:id="u-193.13" who="#JolantaDanielak">Czy jest w tej sprawie sprzeciw? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-193.14" who="#JolantaDanielak">Wobec tego przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami. W pierwszej kolejności będziemy głosować nad poprawkami, które przed chwilą wymieniłam.</u>
<u xml:id="u-193.15" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-193.16" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.17" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.18" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.19" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.20" who="#JolantaDanielak">Poprawki pierwsza, trzecia, dziesiąta, jedenasta, trzynasta, siedemnasta, osiemnasta, dziewiętnasta, trzydziesta dziewiąta, pięćdziesiąta trzecia, pięćdziesiąta czwarta, pięćdziesiąta piąta, sześćdziesiąta i sześćdziesiąta pierwsza uzyskały akceptację Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.21" who="#JolantaDanielak">Poprawka druga ma charakter doprecyzowujący w zakresie systematyki przepisów wskazujących na grupy podmiotów gospodarczych zobowiązane do przestrzegania warunków weterynaryjnych.</u>
<u xml:id="u-193.22" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.23" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.24" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.25" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.26" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-193.27" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.28" who="#JolantaDanielak">Poprawka czwarta ma na celu zharmonizowanie przepisów ustawy z terminologią przyjętą w przepisach ustawy o środkach żywienia zwierząt.</u>
<u xml:id="u-193.29" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.30" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.31" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.32" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.33" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 83 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-193.34" who="#JolantaDanielak">Poprawka została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-193.35" who="#JolantaDanielak">Poprawka piąta dodaje informację dla podmiotów gospodarczych, do których jest skierowany przepis, o odpowiedzialności karnej i cywilnej z tytułu naruszenia warunków weterynaryjnych i jakości zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-193.36" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za tą poprawką?</u>
<u xml:id="u-193.37" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.38" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.39" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.40" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 10 głosowało za, 65 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosowania, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-193.41" who="#JolantaDanielak">Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.42" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami szóstą, siódmą i ósmą będziemy głosować łącznie. Poprawki te mają na celu wprowadzenie oznakowania jeleni i danieli utrzymywanych w warunkach fermowych oraz określenie sposobu i warunków tego oznakowania.</u>
<u xml:id="u-193.43" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-193.44" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.45" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.46" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.47" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 10 głosowało za, 68 - przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.48" who="#JolantaDanielak">Poprawki nie uzyskały akceptacji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.49" who="#JolantaDanielak">Poprawka dziewiąta ma na celu przedłużenie terminu przedstawienia przez posiadacza dokumentów potwierdzających pochodzenie zwierzęcia.</u>
<u xml:id="u-193.50" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.51" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.52" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.53" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.54" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 80 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.55" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.56" who="#JolantaDanielak">Poprawka dwunasta poszerza katalog cech określonych w paszporcie zwierzęcia.</u>
<u xml:id="u-193.57" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.58" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.59" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.60" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.61" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 9 głosowało za, 65 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.62" who="#JolantaDanielak">Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.63" who="#JolantaDanielak">Poprawka czternasta ma na celu przeniesienie na Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa kosztów związanych z oznakowaniem i zdawaniem paszportów zwierząt do dnia 31 grudnia 2005 r.</u>
<u xml:id="u-193.64" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.65" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.66" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.67" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.68" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 22 głosowało za, 54 - przeciw, 7 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.69" who="#JolantaDanielak">Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.70" who="#JolantaDanielak">Poprawka piętnasta rozszerza zakaz przywozu mięsa oddzielanego mechanicznie na mięso pozyskiwane ze wszystkich gatunków drobiu.</u>
<u xml:id="u-193.71" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.72" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.73" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.74" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.75" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 80 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.76" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.77" who="#JolantaDanielak">Poprawka szesnasta zmierza do tego, by wartość rynkową zwierzęcia określał prezes izby rolniczej.</u>
<u xml:id="u-193.78" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.79" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.80" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.81" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.82" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 26 głosowało za, 54 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.83" who="#JolantaDanielak">Poprawka nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.84" who="#JolantaDanielak">Poprawka dwudziesta ma na celu dopuszczenie do uboju jeleni i danieli utrzymywanych w warunkach fermowych na terenie gospodarstwa, w którym są chowane.</u>
<u xml:id="u-193.85" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.86" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.87" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.88" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.89" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 72 głosowało za, 5 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.90" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.91" who="#JolantaDanielak">Poprawka dwudziesta pierwsza ma na celu niedopuszczenie do wprowadzenia na rynek żywności wytworzonej w warunkach niegwarantujących w pełni odpowiedniej jakości zdrowotnej. Takiej jakości nie zapewnia ubój świń, owiec i kóz na terenie gospodarstwa.</u>
<u xml:id="u-193.92" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.93" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.94" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.95" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.96" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 77 głosowało za, 3 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.97" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.98" who="#JolantaDanielak">Poprawka dwudziesta druga ma na celu niedopuszczenie do produkcji żywności stwarzającej zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi. Ubój cieląt w gospodarstwie, zwłaszcza z przeznaczeniem do sprzedaży bezpośredniej, stanowi zagrożenie ze względu na możliwość przenoszenia gąbczastych encefalopatii.</u>
<u xml:id="u-193.99" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.100" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.101" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.102" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.103" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 74 głosowało za, 6 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.104" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację Wysokiej Izby.</u>
<u xml:id="u-193.105" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami dwudziestą trzecią, dwudziestą piątą, czterdziestą dziewiątą, pięćdziesiątą, sześćdziesiątą drugą, sześćdziesiątą trzecią, sześćdziesiątą czwartą i sześćdziesiątą piątą będziemy głosować łącznie. Poprawki te zmierzają do stworzenia możliwości odstąpienia w okresie przejściowym od niektórych wymogów weterynaryjnych wynikających z przepisów unijnych. W myśl tych poprawek do dnia 31 grudnia 2007 r. mięso niepoddane rozbiorowi wprowadzone na rynek krajowy będzie zaopatrywane w weterynaryjne świadectwo zdrowia. Po tym dniu świadectwo zdrowia na mięso niepoddane rozbiorowi będzie zastąpione handlowym dokumentem identyfikacyjnym, a mięso poddane rozbiorowi oraz przetwory mięsne, podobnie jak produkty pochodzenia zwierzęcego, przed wprowadzeniem na rynek będą zaopatrywane w handlowy dokument identyfikacyjny wystawiony przez podmiot wprowadzający środki spożywcze pochodzenia zwierzęcego na rynek.</u>
<u xml:id="u-193.106" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-193.107" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.108" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.109" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.110" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.111" who="#JolantaDanielak">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.112" who="#JolantaDanielak">Poprawka dwudziesta czwarta ma na celu zmniejszenie rygoru etykietowania wołowiny, ograniczając go do konieczności oznaczania etykietą każdego pojemnika z mięsem wołowym pochodzącym z tego samego rozbioru.</u>
<u xml:id="u-193.113" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.114" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.115" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.116" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.117" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-193.118" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami dwudziestą siódmą i trzydziestą ósmą będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-193.119" who="#JolantaDanielak">Poprawka dwudziesta siódma upoważnia ministra właściwego do spraw rolnictwa do wydania rozporządzenia określającego wzory świadectw zdrowia i handlowych dokumentów identyfikacyjnych, w zależności od kwalifikacji zakładu, dla wprowadzonego na rynek mięsa i jego przetworów, mleka i przetworów mlecznych, miodu i jego przetworów, ryb, skorupiaków i mięczaków oraz ich przetworów oraz dla produktów jajczarskich.</u>
<u xml:id="u-193.120" who="#JolantaDanielak">Poprawka trzydziesta ósma dotyczy skreślenia upoważnienia dla ministra właściwego do spraw rolnictwa do wydania rozporządzenia określającego szczegółowe zasady wystawiania świadectw zdrowia. Kwestie, które mogłyby być przedmiotem rozporządzenia, są uregulowane w ustawie.</u>
<u xml:id="u-193.121" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?</u>
<u xml:id="u-193.122" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.123" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.124" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.125" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.126" who="#JolantaDanielak">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.127" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami: dwudziestą dziewiątą, trzydziestą piątą, trzydziestą szóstą i czterdziestą ósmą, będziemy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawkami: trzydziestą, trzydziestą trzecią, trzydziestą czwartą i czterdziestą siódmą.</u>
<u xml:id="u-193.128" who="#JolantaDanielak">Poprawki: dwudziesta dziewiąta, trzydziesta piąta, trzydziesta szósta i czterdziesta ósma, dotyczą odzespolenia weterynarii na szczeblu wojewódzkim i stanowią, że wojewódzki lekarz weterynarii jako kierownik wojewódzkiej inspekcji weterynaryjnej nie będzie wchodził w skład zespolonej administracji rządowej.</u>
<u xml:id="u-193.129" who="#JolantaDanielak">Poprawka trzydziesta piąta zmienia tryb i zasady powołania wojewódzkiego lekarza weterynarii, jego zastępcy oraz powiatowego i granicznego lekarza weterynarii. Ponadto poprawka ta w odniesieniu do wojewódzkiego lekarza weterynarii i jego zastępcy zmienia zasady podległości służbowej.</u>
<u xml:id="u-193.130" who="#JolantaDanielak">Poprawka trzydziesta szósta modyfikuje zasadę gospodarki finansowej powiatowych inspektoratów weterynarii.</u>
<u xml:id="u-193.131" who="#JolantaDanielak">Poprawka czterdziesta ósma uzupełnia wykaz organów administracji niezespolonej, określony w ustawie o administracji rządowej, o wojewódzkich lekarzy weterynarii.</u>
<u xml:id="u-193.132" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?</u>
<u xml:id="u-193.133" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.134" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.135" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.136" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 60 głosowało za, 17 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.137" who="#JolantaDanielak">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.138" who="#JolantaDanielak">Zgodnie z poprawką trzydziestą pierwszą rezygnuje się z wymogu posiadania odpowiedniego stażu pracy przez lekarzy weterynarii.</u>
<u xml:id="u-193.139" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.140" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.141" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.142" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.143" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 10 głosowało za, 64 - przeciw, 9 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.144" who="#JolantaDanielak">Poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-193.145" who="#JolantaDanielak">Zgodnie z poprawką trzydziestą drugą wprowadza się zastosowanie wobec lekarza weterynarii przepisów ustawy o służbie cywilnej.</u>
<u xml:id="u-193.146" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.147" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.148" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.149" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.150" who="#JolantaDanielak">Na 81 obecnych senatorów 39 głosowało za, 35 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-193.151" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.152" who="#JolantaDanielak">Poprawka trzydziesta siódma zmierza do rozszerzenia obowiązku współpracy organów Inspekcji Weterynaryjnej z innymi inspekcjami wskazanymi w tej poprawce.</u>
<u xml:id="u-193.153" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa z senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.154" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.155" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.156" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.157" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 76 głosowało za, 2 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.158" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.159" who="#JolantaDanielak">Poprawka czterdziesta ma na celu rozszerzenie uprawnień urzędowych lekarzy weterynarii, których listę prowadzi główny lekarz weterynarii, do wystawiania świadectw zdrowia na towary przeznaczone do handlu, czyli wysyłane na terytorium innego członka Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-193.160" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.161" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.162" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosowania?</u>
<u xml:id="u-193.163" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.164" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 79 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-193.165" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.166" who="#JolantaDanielak">Poprawka czterdziesta pierwsza ma na celu umożliwienie stworzenia systemu informatycznego pozwalającego na zbieranie, gromadzenie, przetwarzanie oraz opracowywanie wyników badań laboratoryjnych wykonywanych w zakładach higieny weterynaryjnej oraz innych laboratoriach. Powierzenie Państwowemu Instytutowi Weterynarii prowadzenia tego systemu pozwoli na skuteczne monitorowanie zagrożeń w zakresie bezpieczeństwa żywności, pochodzenia i stanu zdrowia zwierząt oraz ich analizę naukową. Polska jest zobowiązana do bieżącego przekazywania właściwym organizacjom międzynarodowym, zwłaszcza Unii Europejskiej, informacji w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-193.167" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.168" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.169" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.170" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.171" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 79 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.172" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.173" who="#JolantaDanielak">Przyjęcie poprawki czterdziestej drugiej wyklucza głosowanie nad poprawką czterdziestą trzecią. Poprawka czterdziesta druga stwarza podstawę do pobierania opłat weterynaryjnych za czynności związane z kontrolą targów.</u>
<u xml:id="u-193.174" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.175" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.176" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.177" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.178" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 65 głosowało za, 10 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.179" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.180" who="#JolantaDanielak">Poprawka czterdziesta czwarta daje podstawę do wydania przepisów wykonawczych, w których przez właściwego ministra określone zostaną wojskowe organy weterynaryjne uprawnione do wykonywania zadań analogicznych do zadań wykonywanych przez Inspekcję Weterynaryjną, ale na terenach wojskowych i w stosunku do obcych wojsk.</u>
<u xml:id="u-193.181" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.182" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.183" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.184" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.185" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-193.186" who="#JolantaDanielak">Nad poprawkami czterdziestą piątą i czterdziestą szóstą będziemy głosować łącznie. Ich celem jest dostosowanie przepisów prawa polskiego do ustawodawstwa wspólnotowego.</u>
<u xml:id="u-193.187" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?</u>
<u xml:id="u-193.188" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.189" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.190" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.191" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 82 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-193.192" who="#JolantaDanielak">Poprawki uzyskały akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.193" who="#JolantaDanielak">Poprawka pięćdziesiąta pierwsza określa formę administracyjną, jaką stosuje się przy zatwierdzaniu przez powiatowego lekarza weterynarii harmonogramu działań dostosowawczych w okresie przejściowym, umożliwiających odstąpienie od wymogów weterynaryjnych.</u>
<u xml:id="u-193.194" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.195" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.196" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.197" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.198" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 79 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.199" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.200" who="#JolantaDanielak">Poprawka pięćdziesiąta druga ma charakter redakcyjny.</u>
<u xml:id="u-193.201" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.202" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.203" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.204" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.205" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 81 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.206" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.207" who="#JolantaDanielak">Poprawka pięćdziesiąta szósta urealnia termin określony w przepisie dotyczącym możliwości składania wniosków o wydanie decyzji dopuszczającej odstąpienie w okresie przejściowym od niektórych wymogów weterynaryjnych w ten sposób, że wnioski składane byłyby do dnia 30 czerwca 2003 r. Przyjęcie tej poprawki wyklucza głosowanie nad poprawkami pięćdziesiątą siódmą i pięćdziesiątą ósmą.</u>
<u xml:id="u-193.208" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.209" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.210" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.211" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.212" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 64 głosowało za, 16 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.213" who="#JolantaDanielak">Poprawka uzyskała akceptację.</u>
<u xml:id="u-193.214" who="#JolantaDanielak">Poprawka pięćdziesiąta dziewiąta ma na celu doprecyzowanie brzmienia przepisu art. 9 ust. 9, co wynika z faktu, iż mleko nie podlega znakowaniu.</u>
<u xml:id="u-193.215" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-193.216" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.217" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.218" who="#JolantaDanielak">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-193.219" who="#JolantaDanielak">Na 82 obecnych senatorów 78 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-193.220" who="#JolantaDanielak">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-193.221" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do głosowania za przyjęciem uchwały w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-193.222" who="#JolantaDanielak">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-193.223" who="#JolantaDanielak">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem uchwały?</u>
<u xml:id="u-193.224" who="#JolantaDanielak">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-193.225" who="#JolantaDanielak">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-193.226" who="#JolantaDanielak">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-193.227" who="#JolantaDanielak">Na 83 obecnych senatorów 77 głosowało za, 4 - przeciw, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-193.228" who="#JolantaDanielak">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Inspekcji Weterynaryjnej oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-193.229" who="#JolantaDanielak">Informuję, że porządek obrad trzydziestego trzeciego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-193.230" who="#JolantaDanielak">Za chwilę przystąpimy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad, ale zanim ich wysłuchamy, poproszę jeszcze o odczytanie komunikatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#JanuszBargieł">Posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Zdrowia odbędzie się w dniu 7 lutego, czyli w piątek, o godzinie 9.00 w sali nr 182 w gmachu Senatu. Porządek obrad: Sektorowy Program Operacyjny „Rozwój zasobów ludzkich 2004–2006”- referuje minister gospodarki, pracy i polityki społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję bardzo za komunikat.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#JolantaDanielak">Proszę tych państwa senatorów, którzy nie chcą wsłuchiwać się w oświadczenia swoich koleżanek i kolegów, o przyspieszenie wychodzenia z sali obrad.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#JolantaDanielak">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-195.3" who="#JolantaDanielak">Przypominam, że zgodnie z art. 49 ust. 2 Regulaminu Senatu oświadczenia nie mogą trwać dłużej niż pięć minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu. Nad oświadczeniem senatorskim nie przeprowadza się dyskusji.</u>
<u xml:id="u-195.4" who="#JolantaDanielak">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-195.5" who="#JolantaDanielak">Bardzo proszę pana senatora Suchańskiego na mównicę.</u>
<u xml:id="u-195.6" who="#JolantaDanielak">Proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#JerzySuchański">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#JerzySuchański">Oświadczenie kieruję do wszystkich senatorów i tych posłów, którzy są członkami Parlamentarnego Zespołu do spraw Restrukturyzacji Energetyki.</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#JerzySuchański">Od kilku miesięcy trwa spór pomiędzy związkami zawodowymi a zarządem Elektrowni imienia Tadeusza Kościuszki w Połańcu. Na dzień dzisiejszy, to jest 6 lutego, wyznaczony był strajk generalny. Centrale ogólnopolskie działające w sektorze energetycznym prezentują stanowisko, że w przypadku braku rozstrzygnięcia sporu zorganizują strajk w całej energetyce. Niestety, większościowy akcjonariusz, którym jest Ministerstwo Skarbu Państwa, nie reagował na poczynania mniejszościowego akcjonariusza belgijskiego. Po przeprowadzeniu rozmów mediacyjnych udało mi się oddalić groźbę strajku pod warunkiem, że wystąpię do Ministerstwa Skarbu Państwa, co uczyniłem. Oto treść tego wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-196.3" who="#JerzySuchański">Szanowny pan Sławomir Cytrycki, minister skarbu państwa, Warszawa.</u>
<u xml:id="u-196.4" who="#JerzySuchański">Szanowny Panie, z upoważnienia wszystkich związków zawodowych działających w Elektrowni imienia Tadeusza Kościuszki SA w Połańcu zwracam się do pana ministra o wstrzymanie wszelkich działań dotyczących dalszej odsprzedaży akcji firmie belgijskiej będącej właścicielem części akcji tej elektrowni. Pragnę nadmienić, że jest to wynegocjowany, bezwzględny warunek odstąpienia załogi od strajku generalnego. Jestem głęboko przekonany, że dalej istnieje realna możliwość prowadzenia rzeczowych rozmów związków zawodowych z zarządem w celu polubownego rozstrzygnięcia sporu. 3 lutego bieżącego roku wraz z burmistrzem Połańca, panem Januszem Gilem, przeprowadziłem rozmowy, które spowodowały zajęcie takiego stanowiska.</u>
<u xml:id="u-196.5" who="#JerzySuchański">Jako senator Rzeczypospolitej Polskiej zaniepokojony jestem niezrozumiałą, nie tylko dla mnie, polityką Ministerstwa Skarbu Państwa. Ministerstwo w żaden sposób nie reaguje na trwający od wielu miesięcy spór pomiędzy załogą a mniejszościowym właścicielem belgijskim.</u>
<u xml:id="u-196.6" who="#JerzySuchański">Uprzejmie proszę pana ministra o pisemne wyjaśnienia dotyczące, po pierwsze, realizacji zapisów umowy w zakresie tak zwanego pakietu inwestycyjnego; po drugie, realizacji zapisów umowy w zakresie tak zwanego pakietu socjalnego, a szczególnie jednoznacznej interpretacji rozdziału 2 pktu 14 tego pakietu. Domagam się szczególnego wyjaśnienia w zakresie moim zdaniem sprzecznego z prawem przejmowania zarządzania spółką prawa handlowego przez mniejszościowego udziałowca czy akcjonariusza.</u>
<u xml:id="u-196.7" who="#JerzySuchański">Na jednym z najbliższych spotkań Parlamentarnego Zespołu do spraw Restrukturyzacji Energetyki problematyka ta będzie przedmiotem obrad.</u>
<u xml:id="u-196.8" who="#JerzySuchański">Z poważaniem, przewodniczący Parlamentarnego Zespołu do spraw Restrukturyzacji Energetyki Jerzy Suchański.</u>
<u xml:id="u-196.9" who="#JerzySuchański">Dziękuję, że Wysoka Izba była uprzejma wysłuchać warunku, na który związki zawodowe przystały, aby oddalić groźbę strajku generalnego w tej elektrowni. Służę również stanowiskiem największych central związkowych działających w energetyce o ewentualnym przyłączeniu się do strajku generalnego w Polsce, jeżeli taka sytuacja w zakresie - zdaniem związków - łamania prawa i nierespektowania umów prywatyzacyjnych będzie się powtarzać.</u>
<u xml:id="u-196.10" who="#JerzySuchański">Drugie oświadczenie kieruję do prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty.</u>
<u xml:id="u-196.11" who="#JerzySuchański">Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania. Po pierwsze, kto odpowiada za homologację sprzętu telekomunikacyjnego obecnego na polskim rynku? Po drugie, jakie są procedury dopuszczenia tego sprzętu do sprzedaży? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#JolantaDanielak">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#JolantaDanielak">Dla porządku informuję, że oświadczenia do protokołu złożyli: senator Wojciech Pawłowski, senator Andrzej Anulewicz, senator Janusz Konieczny, senator Maria Szyszkowska, senator Kazimierz Pawełek, senator Nicieja, senator Smoktunowicz, senator Mańkut, senator Bartos, senator Łęcki, senator Graczyński, senator Kurska i senator Szafraniec - wspólne, senator Kurska - dwa oświadczenia, senator Serocka, senator Zychowicz, senator Chronowski i senator Klepacz.</u>
<u xml:id="u-197.2" who="#JolantaDanielak">Informuję, że protokół trzydziestego trzeciego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej piątej kadencji, zgodnie z art. 39 ust. 3 Regulaminu Senatu, zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
<u xml:id="u-197.3" who="#JolantaDanielak">Zamykam trzydzieste trzecie posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej piątej kadencji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>