text_structure.xml
15.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#GrzegorzKurczuk">Otwieram posiedzenie Komisji: Ustawodawczej oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Porządek dzienny zawiera jeden tylko punkt, a mianowicie rozpatrzenie poprawek zgłoszonych do senackiego projektu ustawy o równym statusie kobiet i mężczyzn. Podkomisja powołana do rozpatrzenia tego projektu przedstawiła sprawozdanie z dnia 7 maja 2004 r., które zapewne wszyscy państwo macie przed sobą. Nad tym sprawozdaniem odbyła się już dyskusja na jednym ze wspólnych posiedzeń obu Komisji. Zgłoszone też zostało wiele uwag i wniosków, które zostały zestawione w oddzielnym druku, również państwu dostarczonym. Jest ich w sumie 10, a najdalej idący, aby odrzucić projekt ustawy w całości, zgłosiły posłanki: Ewa Kantor i Marta Fogler. Zgodnie z wcześniejszym ustaleniem w dniu dzisiejszym przeprowadzimy głosowanie tych wniosków i uwag i w zależności od wyników głosowania postanowimy, co będziemy dalej robić z projektem ustawy. Czy możemy zatem przystąpić do pracy?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#TomaszMarkowski">Chciałbym zgłosić wniosek o rozszerzenie porządku dzisiejszego posiedzenia o jeszcze jeden punkt, a mianowicie powołanie posła Przemysława Gosiewskiego w skład działającej już podkomisji do spraw zmiany ustawy o adwokaturze. Korzystając z faktu, że zebrały się dwie Komisje, które mogą podjąć taką decyzję, chciałbym, aby zdecydowano o rozszerzeniu składu tej podkomisji. Poseł Przemysław Gosiewski bardzo aktywnie uczestniczy w posiedzeniach wszystkich podkomisji, do których został zgłoszony, tymczasem w naszej podkomisji zdarza się, że nie ma kworum, bo nie wszyscy jej członkowie aktywnie w niej pracują.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#GrzegorzKurczuk">Faktycznie obradujemy dziś w składzie dwóch Komisji. Wobec zgłoszonego wniosku o rozszerzenie porządku dziennego mam tylko jedną wątpliwość. Chciałbym mianowicie znać skład osobowy tej podkomisji, o której pan poseł mówi. Chodzi o to, aby dokooptowanie posła Przemysława Gosiewskiego nie spowodowało zachwiania tego, co nazywamy „równowagą klubową”.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MałgorzataWiniarczykKossakowska">Ja mam przyjemność przewodniczyć podkomisji zajmującej się ustawą o adwokaturze i chcę powiedzieć, że jest to duża podkomisja, bo liczy 10 posłów. Z Klubu Parlamentarnego SLD są w niej posłowie: Stanisław Rydzoń, Adam Markiewicz i Bożena Kizińska, z Klubu Socjaldemokracji - poseł Jerzy Młynarczyk i ja, z Klubu Parlamentarnego PSL - poseł Zbigniew Sosnowski, z Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości - posłowie: Zbigniew Ziobro i Tomasz Markowski, z Klubu Poselskiego Platformy Obywatelskiej - posłowie: Cezary Grabarczyk i Dariusz Bachalski.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#GrzegorzKurczuk">W takim razie wpisuję wniosek posła Tomasza Markowskiego jako drugi punkt porządku dziennego, a państwo zdecydujecie w dyskusji, czy rozszerzymy skład tej podkomisji, czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#AdamMarkiewicz">Skład podkomisji, o której mówimy, powołany został spośród członków Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. O ile wiem, poseł Przemysław Gosiewski nie jest członkiem żadnej z tych Komisji. Słyszę jednak w tej chwili, że od niedawna pan poseł jest członkiem Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, więc wycofuję moje zastrzeżenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#GrzegorzKurczuk">Czy sprawa jest aż tak kontrowersyjna, że powinienem zarządzić głosowanie nad wnioskiem o rozszerzenie porządku dziennego? Czy też jest akceptacja dla tego rozszerzenia, a państwo potem rozstrzygniecie, czy poseł Przemysław Gosiewski wejdzie w skład podkomisji, czy nie? Jakie jest państwa zdanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KatarzynaPiekarska">Skoro zgłoszony został taki wniosek, to oczywiście pan poseł może zostać dołączony do podkomisji, ale jest pytanie, czy zachowany zostanie w ten sposób parytet klubowy. Jest też jeszcze jeden problem. W dniu wczorajszym odbyło się posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka poświęcone przeprowadzaniu postępowań konkursowych, w związku z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego, który zakwestionował część przepisów dotyczących przeprowadzania egzaminów. Posłowie sygnalizowali, że wprawdzie podkomisja jest duża, to jednak bardzo mało posłów w niej uczestniczy. Być może byłoby dobrze zastanowić się w ogóle nad częściową zmianą składu tej podkomisji. Może porozmawiać z tymi posłami, którzy tylko przypadkowo zgłosili akces do tej podkomisji, a tak naprawdę nie interesują się jej pracą.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MałgorzataWiniarczykKossakowska">Nie mogę się zgodzić z poglądem pani posłanki i nie wiem, skąd są takie informacje, że posłowie nie uczestniczą w pracach podkomisji. Jestem szefem tej podkomisji i absolutnie nie mogę się zgodzić z twierdzeniem, że na posiedzeniach nie ma kworum, a posłowie nie uczestniczą w posiedzeniach. Przedłużanie się czasu pracy naszej podkomisji nie wynika z tego, że brakuje w niej chętnych do pracy. Nie wiem, skąd wziął się taki pogląd. Oczywiście, jeśli kluby parlamentarne mają takie życzenie, można wymienić jej skład. Ja sama chętnie oddam przewodnictwo tej podkomisji. Problem jest zatem otwarty, ale z pewnością nie tkwi w tym, że posłowie nie biorą udziału w pracach tej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#GrzegorzKurczuk">Wydaje się, że problem nadal jest, bo poseł Przemysław Gosiewski byłby trzecim członkiem podkomisji z Klubu Parlamentarnego PiS i obawiam się, że pojawiłyby się protesty.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AdamMarkiewicz">Proponuję, aby dziś nie rozpatrywać tego punktu, ale przenieść go na następne posiedzenie Komisji. Nie wiadomo bowiem, czy inne kluby nie będą także chciały dokonać zmian osobowych. Trzeba do tej sprawy podejść ostrożnie. Ja np. chętnie bym się wycofał i może z naszego klubu będzie zgłoszony ktoś inny. Uważam, że dziś nie powinniśmy tego rozstrzygać.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#GrzegorzKurczuk">Ten temat jest jednak tematem politycznym i wszystkim nam powinno zależeć, aby go rozstrzygnąć. Jeśli zgłasza się poseł, który chce uczestniczyć w pracach podkomisji, to ja osobiście nie rozdzierałbym szat nad naruszeniem „równowagi klubowej”. Problem, jakim zajmuje się podkomisja, trzeba rozstrzygnąć, bo docierają do nas uwagi ze strony różnych środowisk, że nie ma ciągle ustawy w tak ważnej kwestii jak choćby egzaminy na aplikację radcowską czy adwokacką. To trzeba jak najszybciej załatwić. Skoro jednak są głosy o rezygnacji ze składu podkomisji, to ja proponuję, abyście państwo upoważnili prezydia obydwu Komisji do rozmowy na ten temat i ustalenia, czy jakieś osoby chcą zrezygnować z udziału w tej podkomisji. Jeśli tak, na następnym posiedzeniu uzupełnimy jej skład o nowe osoby.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#TomaszMarkowski">Ja zgłosiłem wniosek o rozszerzenie porządku dzisiejszego posiedzenia tylko dlatego, że właśnie zebrały się nasze dwie Komisje, a to nie zdarza się często. Podkomisja natomiast pracuje obecnie bardzo intensywnie i można powiedzieć, że zawsze jest kworum, choć nie jest to frekwencja maksymalna. Zawsze jednak jest co najmniej 6 posłów, a zbieramy się na posiedzenia trzy razy w tygodniu. Wiedząc o tym, że obydwie Komisje zdolne do dokonania zmian osobowych w podkomisji, zbiorą się kolejny raz być może dopiero za dwa tygodnie, dobrze byłoby dokonać rozszerzenia składu właśnie dziś. Wszelkie natomiast zmiany osobowe są dopuszczalne nadal, ale to już zależy od indywidualnego zdania konkretnych posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#GrzegorzKurczuk">Ja już wyraziłem swój pogląd w tej sprawie, ale są protesty ze strony posłów i głosy przeciwne mojemu stanowisku.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#KatarzynaPiekarska">Myślę, że nie musimy czekać na kolejne spotkanie aż dwa tygodnie. Możemy np. znaleźć salę na godz. 8.30 w najbliższy wtorek lub środę i dokonać kompleksowej zmiany osobowej, aby za chwilę znowu tego nie robić. Moja propozycja to nie żaden wybieg, jak niektórzy oceniają, ale skoro mamy dokonać zmiany, to zróbmy to jak najszybciej, ale kompleksowo, a nie na raty. Sądzę, że zebranie się w najbliższą środę rano nie będzie żadnym problemem.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#TomaszMarkowski">Tak, ale do tego czasu podkomisja zbierze się ze cztery razy, samo zaś zajęcie stanowiska co do wprowadzenia posła Przemysława Gosiewskiego zajmie 30 sekund. Pan poseł jako wnioskodawca uczestniczy zresztą w naszych posiedzeniach już obecnie i dokooptowanie go do składu podkomisji nie ma nic wspólnego z kompleksowymi zmianami składu tej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MałgorzataWiniarczykKossakowska">Panie pośle, pan nie był na dzisiejszym posiedzeniu podkomisji, więc nie wie pan, że kolejne spotkanie wyznaczone zostało na środę w godzinach popołudniowych. Gdyby zatem, tak jak proponuje posłanka Katarzyna Piekarska, Komisje zebrały się w środę o godz. 8.30, to po południu już byśmy się spotkali w składzie rozszerzonym, albo też w ogóle zmienionym.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#GrzegorzKurczuk">Czy ktoś jeszcze chciałby się wypowiedzieć na ten temat? Zgłoszeń nie słyszę, więc powiem jeszcze tylko, że w składzie podkomisji nie ma przedstawiciela Ligi Polskich Rodzin. Proszę zatem, aby sekretariaty obydwu Komisji zwróciły się do tego Klubu z pytaniem, czy chce kogoś desygnować. Proszę też, abyście państwo w swoich klubach uzgodnili, kto chce z tej podkomisji odejść, a kto chce do niej przystąpić. Proponuję, aby ostateczne decyzje podjąć na następnym posiedzeniu, które z pewnością odbędzie się wkrótce, choćby z uwagi na to, o czym mówił dziś marszałek, zwracając uwagę, że w Komisjach jest mnóstwo spraw wymagających szybkiego załatwienia. Słyszałem, że w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka zalega 36 spraw. Trochę roboty zatem mamy. Rozumiem więc, że sprawy składu podkomisji ustalimy na następnym posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#DariuszBachalski">Ja się nieco spóźniłem na dzisiejsze posiedzenie, ale chciałbym zapytać, dlaczego nie możemy dokonać wyboru posła Przemysława Gosiewskiego do podkomisji, skoro jest to czynność nie wymagająca więcej niż kilku chwil.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#GrzegorzKurczuk">Tłumaczyłem przecież, że w podkomisji nie ma przedstawiciela LPR, a za to będzie trzech posłów z PiS. Poseł Adam Markiewicz stwierdził, że chce z podkomisji odejść, a ktoś może chciałby do niej przyjść. Zróbmy więc te wszystkie wymiany kompleksowo, aby nikt potem nie mówił o braku właściwej reprezentacji klubowej. Mnie nie przeszkadza nikt, kto będzie chciał pracować.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#DariuszBachalski">A gdybyśmy dziś dokonali rozszerzenia składu, a zmianę osobową na następnym posiedzeniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#GrzegorzKurczuk">Uważam, że takie rozwiązanie wywoła zaraz protesty.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#DariuszBachalski">Ja myślę, że nie będzie jednak żadnych protestów.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#GrzegorzKurczuk">Skoro już słyszę protesty, przystąpimy do głosowania. Przypomnę, że poseł Tomasz Markowski zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku dziennego i dokooptowanie dziś do składu podkomisji posła Przemysława Gosiewskiego. Po konsultacji z przewodniczącą Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz uwzględniając zdania odrębne innych posłów, proponuję, abyśmy załatwili tę sprawę kompleksowo na następnym posiedzeniu. Kto z członków połączonych Komisji jest za wnioskiem posła Tomasza Markowskiego, aby rozszerzyć dzisiejszy porządek obrad? Stwierdzam, że Komisje, przy 15 głosach za, 16 przeciwnych i 4 wstrzymujących się, odrzuciły wniosek posła Tomasza Markowskiego. Przechodzimy zatem do pracy nad senackim projektem ustawy o równym statusie kobiet i mężczyzn. Macie państwo przed sobą zestawienie wniosków, które mamy dziś przegłosować. Pierwsza, najdalej idąca propozycja, zgłoszona przez posłanki Ewę Kantor i Martę Fogler, wnosi o odrzucenie projektu ustawy w całości. Kto z członków połączonych Komisji jest za przyjęciem wniosku posłanek Ewy Kantor i Marty Fogler o odrzucenie senackiego projektu ustawy w całości? Stwierdzam, że Komisje 23 głosami za, przy 12 przeciwnych i 1 wstrzymującym się postanowiły rekomendować Sejmowi wniosek o odrzucenie w całości senackiego projektu ustawy o równym statusie kobiet i mężczyzn. W tej sytuacji pozostało nam jeszcze wybranie sprawozdawcy. Proponuję, aby był to ktoś, kto głosował za odrzuceniem projektu. Może posłanka Marta Fogler?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MartaFogler">Bardzo dziękuję za tę propozycję, ale ja, niestety, nie jestem członkiem żadnej z tych dwóch Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#GrzegorzKurczuk">Czy posłanka Krystyna Grabicka zechciałaby się podjąć tego obowiązku?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#KrystynaGrabicka">Jeśli trzeba, to jestem gotowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#GrzegorzKurczuk">Kto z członków obydwu Komisji jest za tym, aby sprawozdawcą z dzisiejszego posiedzenia połączonych Komisji była posłanka Krystyna Grabicka? Stwierdzam, że Komisje 29 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymującym się, przyjęły kandydaturę posłanki Krystyny Grabickiej na sprawozdawcę, który przedstawi Sejmowi to wszystko, co działo się z senackim projektem ustawy o równym statusie kobiet i mężczyzn na dzisiejszym posiedzeniu połączonych Komisji Ustawodawczej oraz Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Na tym wyczerpaliśmy porządek obrad. Dziękuję wszystkim za udział. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>