text_structure.xml 7.58 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PosełStanisławSzwed">Otwieram posiedzenie Komisji Polityki Społecznej.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PosełStanisławSzwed">Porządek dzienny jest państwu znany. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie stwierdzam, zatem porządek dzienny uważam za przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PosełStanisławSzwed">Proszę pana przewodniczącego podkomisji o omówienie sprawozdania podkomisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełKrzysztofAnuszkiewicz">Podkomisja została powołana do rozpatrzenia dwóch projektów ustaw. Obie zmiany dotyczyły ustawy o świadczeniach pieniężnych i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla kamiennego, kamieniołomach i zakładach wydobywania rud uranu.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PosełKrzysztofAnuszkiewicz">Komisja otrzymała projekt, w którym uwzględniliśmy tylko jeden problem. Należy go podzielić na dwie grupy.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PosełKrzysztofAnuszkiewicz">Pierwsza grupa to projekt ustawy, w której wnioskodawcy proponują rozszerzenie uprawnienia do świadczenia pieniężnego i innych uprawnień zawartych w ustawie z 2 września 1994 r. - o żołnierzy, którzy przymusowo byli zatrudniani w batalionach budowlanych,</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PosełKrzysztofAnuszkiewicz">Druga grupa to rozszerzenie uprawnień o osoby cywilne i żołnierzy uczestniczących w rozminowywaniu kraju w latach 1945–1956. Według wielu ekspertyz i opinii zgodziliśmy się, że problem ten jest trudny do udowodnienia, zdefiniowania oraz skonkretyzowania, w związku z czym uznaliśmy, że podkomisja nie będzie zajmowała się tą sprawą, więc problem ten nie został ujęty w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#PosełKrzysztofAnuszkiewicz">Podkomisja proponuje przyjąć propozycje zawarte w projekcie ustawy. Nasze decyzje opieraliśmy na ekspertyzach Wojskowego Instytutu Historycznego, z których wynika, że bataliony budowlane miały charakter represyjny. Posiadamy także decyzję prokuratury wojskowej, gdzie stwierdza się, że dokonywano selekcji do tych batalionów. Chcę wyjaśnić - dlaczego mówimy o batalionach budowlanych? Z 56 batalionów roboczych połowa z nich była batalionami pracy, a później nazwano je batalionami górniczymi. Druga połowa to bataliony budowlane.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#PosełKrzysztofAnuszkiewicz">Żołnierze służby zastępczej batalionów górniczych mają zagwarantowane swoje roszczenia w ustawie z 2 września 1994 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PosełStanisławSzwed">Przechodzimy więc do procedowania. Czy są uwagi do art. 1? Nie widzę. Art. 1 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PosełStanisławSzwed">Czy są uwagi do art. 2? Nie widzę. Art. 2 także został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PosełStanisławSzwed">Czy są uwagi do art. 3?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosłankaAlicjaMurynowicz">Chciałabym się dowiedzieć, czy rząd zajmie stanowisko wobec tego projektu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#DyrektordepartamentuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejTeresaGuzelf">Rząd wyrażał swoje stanowisko kilkakrotnie podczas prac podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#DyrektordepartamentuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejTeresaGuzelf">Mogę powiedzieć, że rząd jest przeciwny temu rozwiązaniu, ponieważ omawiane represje można porównać z innymi represjami zawartymi w tej ustawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełStanisławSzwed">Czy są uwagi do art. 3? Nie widzę. Art. 3 został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PosełStanisławSzwed">Czy są uwagi do art. 4?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełAntoniSzymański">Chciałbym się dowiedzieć, jakie są przewidywane koszty?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrzysztofAnuszkiewicz">Koszty nie są nam do końca znane. Wnioskodawcy mówią o 11 mln zł. Według dyrektora Biura Skarg i Interwencji Ministerstwa Obrony Narodowej maksymalna kwota wynosi 197 mln zł, lecz obejmuje ona wszystkich zarejestrowanych w tamtym okresie żołnierzy. Tak naprawdę nie wiemy, ile osób jeszcze żyje, w związku z tym koszty wynoszą od od 11 mln zł do 197 mln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#DyrektorTeresaGuzelf">Muszę zaznaczyć, że mogą być to wysokie sumy, ponieważ według danych wszystkie osoby żyją. Ubytek demograficzny od lat wynosi 4% w skali roku. W związku z tym kwotę 197 mln zł można pomniejszyć o 4%.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełJózefGruszka">Jako przedstawiciel wnioskodawców nie mogę zgodzić się z wypowiedzią pani dyrektor. Jeżeli mówimy, iż liczba tych osób maksymalnie wynosi 2700 osób, to nie wiem, w jaki sposób kwota wzrosła do 197 mln zł. Obliczaliśmy koszt i wyliczyliśmy, że będzie on wynosił 11 mln zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Jeżeli na kwestię kosztów patrzymy przez pryzmat tegorocznego budżetu, który jest bardzo napięty, to weźmy pod uwagę, że zanim ustawa ta zostanie przegłosowana i przyjęta, to upłynie sporo czasu. Przypuszczam, że skutki finansowe w bieżącym roku - z tytułu tej ustawy - będą śladowe.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Problem, który należy rozważyć - to jakie będą skutki budżetowe w latach następnych. Zaznaczam, że należy przewidzieć środki w kolejnych budżetach, kiedy wypłacanie tych zasiłków będzie procedurą ciągłą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełStanisławSzwed">Chciałbym zgłosić poprawkę do art. 4.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#PosełStanisławSzwed">Art. 4 powinien brzmieć następująco: „Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.”.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PosełStanisławSzwed">Kto z państwa opowiada się za przyjęciem mojej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#PosełStanisławSzwed">Stwierdzam, że Komisja 7 głosami za, przy 6 głosach przeciwnych i jednym głosie wstrzymującym się, poprawkę do art. 4 przyjęła.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#PosełStanisławSzwed">Przechodzimy do przegłosowania całości sprawozdania podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#PosełStanisławSzwed">Kto z państwa opowiada się za przyjęciem całości ustawy?</u>
          <u xml:id="u-12.6" who="#PosełStanisławSzwed">Stwierdzam, że Komisja 10 głosami za, przy jednym głosie przeciwnym oraz 5 głosach wstrzymujących, przyjęła propozycję całej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-12.7" who="#PosełStanisławSzwed">Posłem sprawozdawcą pozostaje pan poseł Krzysztof Anuszkiewicz.</u>
          <u xml:id="u-12.8" who="#PosełStanisławSzwed">Dziękuję, zamykam posiedzenie Komisji Polityki Społecznej.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>