text_structure.xml
11.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 32)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności Adam Gawęda)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Otwieram posiedzenie połączonych komisji, Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności oraz Komisji Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">W imieniu przewodniczących witam bardzo serdecznie wszystkich gospodarzy, państwa senatorów.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Witam pana europosła Karskiego – bardzo serdecznie witam na dzisiejszym posiedzeniu połączonych komisji. Witam również pana dyrektora w Ministerstwie Przedsiębiorczości i Technologii Marka Niedużaka wraz z pracownikami – witam serdecznie. Witam panią mecenas z Biura Legislacyjnego, główną legislator.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Przystępujemy do porządku dziennego. W porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia połączonych komisji jest rozpatrzenie poprawek do ustaw zmienianych w celu obniżenia składek na ubezpieczenia społeczne osób fizycznych wykonujących działalność gospodarczą na mniejszą skalę.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">W trakcie debaty wpłynęły wnioski o charakterze legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Rozpoczynając dzisiejsze posiedzenie, zapytam jeszcze, czy są uwagi do porządku. Nie.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Oddaję głos wnioskodawcom.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Pierwszy wniosek to jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek. Następne wnioski to są wnioski legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">W tym momencie przystąpiłbym do rozpatrzenia wniosków legislacyjnych.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Wnioskodawców reprezentuje tutaj pan senator Augustyn.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SenatorMieczyslawAugustyn">Panie Przewodniczący, nie będę już omawiał poprawek, bo przedstawiałem je w trakcie debaty. Radbym był usłyszeć, jakie jest ostateczne stanowisko ministerstwa. Uważam, że możemy przystąpić do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Był taki wniosek ze strony kolegów przewodniczących, żeby oddać głos wnioskodawcom, ale skoro pan senator w czasie debaty omówił już wszystkie kwestie i są nam one znane, to przystąpimy do kolejnej części, o co pan wnioskuje.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Oddaję głos panu dyrektorowi Markowi Niedużakowi, który reprezentuje Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Bardzo proszę, Panie Dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Na początku proszę przyjąć przekazywane przez mnie przeprosiny od pana ministra Haładyja. Kiedy się okazało, że posiedzenie komisji jest dzisiaj rano – to było wczoraj wieczorem – on miał już inne zobowiązania. Tyle w tym temacie.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Ja bym chciał zwrócić uwagę na to, że bardzo podobna poprawka była na etapie sejmowym. Wtedy z legislatorami sejmowymi myśmy uznali, że ta poprawka jest jednak poza zakresem projektu, jest obok. Ja bym w tym kontekście chciał zwrócić uwagę na kilka rzeczy.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Przede wszystkim chodzi o zupełnie inny zakres podmiotowy. Tutaj też są uwzględnione osoby do dwudziestego czwartego roku życia oraz osoby, powiedzmy, współpracujące. W założeniu, jeśli dobrze pamiętam wczorajszą wypowiedź pana senatora Augustyna, chodziło tutaj głównie o osoby bliskie. Osoby współpracujące to jest oczywiście troszkę szerszy termin.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Chciałbym zwrócić też uwagę na różnicę celów, bo jednak – potocznie często nazywamy to małą działalnością gospodarczą – chodzi tu głównie o pomoc dla małych przedsiębiorców bez względu na ich staż. To jest kryterium rozmiaru. A tutaj są inne kryteria. Mamy kryteria… Z jednej strony byłby to projekt adresowany do osób młodych, taki, który miałyby aktywizować osoby młode. Z drugiej strony w jakiejś mierze można by go chyba zinterpretować jako projekt adresowany do firm rodzinnych. Chodzi mi tu o punkt dotyczący osób współpracujących. Tu przede wszystkim chodzi o takie firmy rodzinne. Czyli tu mamy jakby innych adresatów pomocy.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Ostania rzecz, na którą chciałbym zwrócić uwagę, to fakt, że elementem tego projektu jest modyfikacja funkcjonującego już od chyba 10 lat tzw. małego ZUS w ciągu pierwszych 2 lat działalności. Tu proponuje się to zmienić, co też pokazuje, że jest to przedmiotowo jednak troszeczkę obok naszego projektu.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Z naszej strony to wszystko. Patrzę jeszcze na kolegę, może chciałby coś dodać.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#DyrektorDepartamentuDoskonaleniaRegulacjiGospodarczychwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Wydaje nam się, że to jest jednak poza zakresem. My byśmy postulowali i prosili o to, aby tych poprawek nie rekomendować. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Czy jest jeszcze jakiś głos w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Pan senator Rulewski. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#SenatorJanRulewski">…Legislacyjnego. Ja złożyłem wniosek o odrzucenie ustawy. Czy to nie jest wniosek przechodni?</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#Gloszsali">Jaki przechodni? Jeszcze raz.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#SenatorJanRulewski">Przechodni w tym sensie, że niejako przechodzi pod obrady jako wniosek do rozpatrzenia, czyli do przyjęcia lub odrzucenia.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Panie Senatorze…</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#SenatorJanRulewski">W tym zestawieniu go nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Panie Senatorze, powiem tak. Jeśli skutecznie złożyłby pan ten wniosek na posiedzeniu plenarnym, to dzisiaj byłyby on rozpatrywany. Skoro nie był złożony formalnie, to dzisiaj go nie rozpatrujemy.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SenatorJanRulewski">Ja na posiedzeniu…</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#Gloszsali">Na posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#SenatorJanRulewski">Tak, na posiedzeniu komisji. Poprzednio.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#Gloszsali">Poprzednio. To nie…</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#Gloszsali">To był wniosek mniejszości?</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#SenatorJanRulewski">Nie. To nie był wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Panie Senatorze, gdyby w trakcie posiedzenia był złożony skutecznie…</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SenatorMieczyslawAugustyn">Nie był wnioskiem mniejszości.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Nie był wnioskiem mniejszości.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Ja o to pytałem, bo pamiętam jeszcze – byłem sprawozdawcą po pierwszym posiedzeniu komisji – że pan senator Augustyn zapowiadał, że prawdopodobnie złoży wnioski w debacie. Tak się stało i dzisiaj je rozpatrujemy. Wniosków mniejszości na pewno nie było, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#SenatorJanRulewski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Możemy przystąpić do głosowania.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">W pierwszej kolejności będziemy głosować nad wnioskiem najdalej idącym, czyli wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Kto jest za przyjęciem ustawy bez poprawek? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#komentarz">(10)</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#komentarz">(7)</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Pierwszy wniosek przegłosowaliśmy. Drugi wniosek jest już bezprzedmiotowy.</u>
<u xml:id="u-11.14" who="#Gloszsali">Proponuję, żeby sprawozdawcą był pan przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-11.15" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Bardzo dziękuję. Podejmuję się tego.</u>
<u xml:id="u-11.16" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Wyczerpaliśmy porządek dzisiejszego posiedzenia połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-11.17" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Bardzo dziękuję panom przewodniczącym.</u>
<u xml:id="u-11.18" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoAdamGaweda">Zamykam posiedzenie połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 39)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>