text_structure.xml
7.94 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselJanSzczepaniak">Witam posłów, członków trzech Komisji sejmowych: Transportu, Łączności, Handlu i Usług, Obrony Narodowej i drugiego zespołu Komisji Ustawodawczej, witam również zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselJanSzczepaniak">W porządku dziennym dzisiejszych obrad mamy tylko jeden punkt, tj. "Rozpatrzenie uchwały Senatu RP o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej", zawartej w druku nr 746. W tej uchwale jest tylko jedna poprawka Senatu.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselJanSzczepaniak">Jeśli nie ma uwag do porządku dziennego, to przystąpimy do rozpatrzenia tejże poprawki. Uwag nie ma, porządek dzienny uważam za przyjęty. Przedstawiciel Senatu - jak mnie poinformowano -był zaproszony, ale nie ma takiego wymogu regulaminowego, aby koniecznie brał udział w obradach. W związku z tym przystąpimy do omówienia poprawki. Proszę o zreferowanie posła sprawozdawcę, panią Piela-Mielczarek.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Poprawka dotyczy art. 56 ustawy o obszarach morskich i administracji morskiej i dotyczy kategorii statystycznej. Jest w ustawie - matce, tak bym ją nazwała, kategoria statystyczna "przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce uspołecznionej".</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Chciałam zwrócić uwagę, że tego sformułowania nie nowelizowaliśmy w Sejmie. To sformułowanie nie jest adekwatne do obecnego stanu prawnego, w związku z tym Senat wniósł poprawkę, aby to sformułowanie zastąpić sformułowaniem: "6 podstawowych działów gospodarki narodowej".</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Okazuje się, że również to sformułowanie nie jest aktualnie obowiązującym przepisem, w tej sprawie zwróciłam się do Głównego Urzędu Statystycznego; odpowiedź GUS otrzymali posłowie wraz z zawiadomieniem o terminie posiedzenia. GUS stwierdza, że od 1 stycznia br. z chwilą wprowadzenia dostosowania europejskiej klasyfikacji działalności, w miejsce stosowanej poprzednio klasyfikacji gospodarki narodowej, po prostu należałoby zastosować w miejsce "gospodarki uspołecznionej" zwrot "w gospodarce narodowej".</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Ponieważ nie możemy dokonać tego poprzez jakąkolwiek nowelizację dzisiaj, bo mamy możliwość albo przyjąć poprawkę Senatu, albo ją odrzucić. Znaleźliśmy się więc w sytuacji trochę patowej, ponieważ proponuję odrzucić poprawkę Senatu, a wyjściem z sytuacji byłaby albo nowelizacji ustawy o statystyce publicznej - dziś odbywa się pierwsze czytanie tej ustawy - albo nowelizacja wszystkich ustaw, w których zawarta jest właśnie ta kategoria statystyczna "gospodarka uspołeczniona".</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Chciałam państwu powiedzieć, że to nie jest tylko ustawa o obszarach morskich, ale jest to kodeks morski i kilkanaście innych ustaw. Zmiana generalna byłaby więc tu jak najbardziej na miejscu.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Proponuję odrzucić poprawkę Senatu, jako nie znajdującą uzasadnienia prawnego w obecnym stanie prawnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselJanSzczepaniak">Dziękuję, czy ktoś z posłów chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Dobrze byłoby, aby połączone komisje wystąpiły z dezyderatem o umieszczenie w ustawie o statystyce państwowej takiego ogólnego sformułowania, ogólnej zasady, jako uspołeczniona, narodowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselJanSzczepaniak">To może być tylko wniosek do pracy Komisji nad ustawą, która dzisiaj jest pierwszym czytaniem i jedynie taki, albo drugi - inicjatywa ustawodawcza od nowa nowelizacji tej ustawy, którą kończymy. Ale to co pani poseł Piela-Mielczarek zaproponowała jest chyba prostsze.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PoselJanSzczepaniak">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselTadeuszMoszynski">Ja mam taką wątpliwość, otóż poseł sprawozdawca uzasadniła sprawę gospodarki uspołecznionej sześciu podstawowych działów gospodarki narodowej, natomiast jakie zmiany pociąga za sobą zmiana wyrazu "dziesięciokrotnego" na "dwudziestokrotny".</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Ja chciałam zwrócić uwagę, że do tego sformułowania Senat nie wniósł żadnej uwagi, więc my nie mamy żadnego pola manewru i już nic nie możemy tutaj zrobić. Przypominam, że naszą intencją w poprzednim działaniu o nowelizacji ustawy było podniesienie kar określonych w art. 56 ustawy i ujednolicenie karania za wykroczenia popełnione przeciwko zanieczyszczaniu morza i inne wykroczenia we wszystkich ustawach dotyczących gospodarki morskiej.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PoselElzbietaPielaMielczarek">Ponieważ w kodeksie morskim obowiązuje również "dwudziestokrotny", dlatego myśmy też tutaj wymienili ten przelicznik dwudziestokrotny.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselJanSzczepaniak">Jednak tutaj miał pan rację, bo Senat pisze w art. 56 wyraz "dziesięciokrotnego" zastępuje się wyrazem "dwudziestokrotnego".</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Tutaj Senat zastosował trochę mylącą technikę legislacyjną, po prostu on nadał nowe brzmienie zmianie dziesiątej, czyli całą zmianę dziesiątą podał w nowym brzmieniu. Zamiast dodać tylko to o co mu chodziło, a wyrazy "gospodarce uspołecznionej" zastępuje się wyrazami "w sześciu podstawowych działach gospodarki".</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">I to jest właśnie to pomylenie, natomiast tu merytorycznie w pierwszej części nic nie zmienił, nadał nowe brzmienie zmianie dziesiątej.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselJanSzczepaniak">Jak czyta się normalnie, to wydaje się jak gdyby było zmienione.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselJanSzczepaniak">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PoselJanSzczepaniak">Czy możemy przystąpić do głosowania?</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PoselJanSzczepaniak">Jest wniosek o odrzucenie poprawki Senatu z uwagi na niedoprecyzowanie i niemożliwość zmiany.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PoselJanSzczepaniak">Kto jest za rekomendowaniem Sejmowi odrzucenie poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PoselJanSzczepaniak">Za odrzuceniem poprawki głosowało - 28 posłów, bez głosów przeciwnych i wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#PoselJanSzczepaniak">Stwierdzam, że połączone komisje postanowiły rekomendować Sejmowi odrzucenie poprawki Senatu do ustawy o obszarach morskich.</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#PoselJanSzczepaniak">Proponuję, aby posłem sprawozdawcą była pani poseł Elżbieta Piela-Mielczarek.</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#PoselJanSzczepaniak">Sprzeciwu nie było, kandydatura została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-10.9" who="#PoselJanSzczepaniak">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>