text_structure.xml
244 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wysoki Senacie, proponuję uzupełnienie porządku obrad o punkty: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy; stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw; stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci „Żołnierzy Wyklętych”; trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego; trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich. I proponuję rozpatrzenie tych punktów jako szesnastego, siedemnastego, osiemnastego, dziewiętnastego i dwudziestego punktu porządku obrad. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Wysoka Izba przyjęła przedstawioną propozycję.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest sprzeciw.)</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo, pan senator Karczewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SenatorStanisławKarczewski">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SenatorStanisławKarczewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SenatorStanisławKarczewski">Chciałbym w imieniu pań i panów senatorów z Klubu „Prawo i Sprawiedliwości” wyrazić sprzeciw wobec propozycji pana marszałka odnośnie do uzupełnienia porządku obrad o punkt dotyczący nowelizacji ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SenatorStanisławKarczewski">Nowelizacja ta, jak wszyscy wiemy, została przegłosowana wczoraj wieczorem w Sejmie, a po wprowadzeniu wielu poprawek różni się w zasadniczy sposób od projektu przedłożonego przez grupę posłów. Naszym zdaniem tak szybkie procedowanie, to narzucone przez pana marszałka tempo, jest pogwałceniem standardów, jakie obowiązują w Senacie. I bardzo prosimy, aby ta ustawa była przełożona na następne posiedzenie. Przecież pan marszałek był uprzejmy przełożyć całe posiedzenie Senatu z 9 i 10 lutego na 3 i 4 lutego. Stoimy na stanowisku, że wszystkie ustawy, które wpływają do Senatu, powinny być w sposób rzetelny, solidny analizowane przez senatorów na posiedzeniu komisji bez pośpiechu, bez tak bardzo szybkiego tempa.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SenatorStanisławKarczewski">Jak wszyscy doskonale pamiętamy, sama ustawa, uchwalana w Senacie kilka tygodni temu, była obarczona wieloma błędami, została napisana chaotycznie, tak na kolanie. Wprowadziliśmy do niej ponad trzysta poprawek. Sposób procedowania nad tą ustawą najprawdopodobniej będzie w podręcznikach pokazywany jako przykład, jak nie należy procedować. Pamiętamy, że głosowanie odbyło się późną nocą, po godzinie 24.00, pamiętamy zwoływanie w pospiesznym tempie posiedzeń komisji, pamiętamy perturbacje, jakie towarzyszyły uchwalaniu tamtej ustawy. Ja byłem przekonany, że zamknęliśmy już ten rozdział, ale niestety piszemy następny. A być może ktoś będzie mógł napisać kiedyś nawet całą książkę o tym, w jaki sposób nie należy prowadzić legislacji, i to będzie dotyczyło tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#SenatorStanisławKarczewski">W sytuacji, proszę państwa, kiedy zmniejszono subwencje dla partii politycznych, takie ograniczenie możliwości komunikowania się z wyborcami jest ograniczeniem możliwości działania w sposób demokratyczny opozycji. Państwo chcecie zamknąć usta opozycji. Nie chcecie, aby społeczeństwo dowiedziało się o rozmowach na cmentarzu, nie chcecie, aby powiedzieć o tym, że mówiliście państwo o obniżaniu podatków, a je podwyższyliście, nie chcecie, żeby społeczeństwo usłyszało o tym, że mówiliście o likwidacji Narodowego Funduszu Zdrowia, a tymczasem ten Narodowy Fundusz Zdrowia wzmacniacie. A więc właściwie cały wasz plan, cały wasz projekt, całe wasze zobowiązanie wyborcze jest nierealizowane. My chcemy pokazać społeczeństwu, jaki mamy plan, jaki mamy program, chcemy też pokazać społeczeństwu, jak należy kierować państwem.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: Ale to już jest inny temat.)</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#komentarz">(Senator Mariusz Witczak: Pokazaliście już, jak...)</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#komentarz">(Senator Krzysztof Zaremba: A wy co pokazaliście? Przyjedźcie na Hutniczą...)</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Panie Senatorze Zaremba! Panie Senatorze Witczak!)</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo!)</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Panie Senatorze, rozumiem, że jest sprzeciw.)</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#SenatorStanisławKarczewski">Ja jeszcze dokończę swoją wypowiedź, Panie Marszałku, jeśli pan pozwoli, bardzo krótko uzasadniając...</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Proszę bardzo.)</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#SenatorStanisławKarczewski">...ten mój sprzeciw, bo jest to istotna dla nas sprawa.</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#SenatorStanisławKarczewski">Panie Marszałku, panie i panowie senatorowie z Klubu „Prawo i Sprawiedliwość” zawsze są gotowi do pracy, zawsze są gotowi przyjechać do Warszawy i pracować nad pilnymi ustawami, jeśli dotyczą one spraw społecznych i jeśli są z punktu widzenia społecznego ważne, istotne. Byliśmy tu wtedy, kiedy należało rozpatrzyć pilne ustawy dotyczące pomocy dla osób dotkniętych powodzią. Chcemy w takich pilnych nowelizacjach brać udział, wspierać rząd i wspierać ludzi, którzy oczekują na tę pomoc. Nie chcemy natomiast brać udziału w kombinowaniu przy ordynacji wyborczej. Wszystkie partie polityczne, które rządziły i kombinowały przy ordynacji wyborczej, źle na tym wychodziły. My mamy takie doświadczenie, a państwo najwyraźniej chcecie również się sparzyć.</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#SenatorStanisławKarczewski">Wiem, że 23 października społeczeństwo wyrazi opinię o państwa niepotrzebnych, pospiesznych, chaotycznych, niezorganizowanych, złych dla Polski działaniach. I ja mam dobrą wiadomość dla społeczeństwa, dla Polaków, że pozostało tylko dwieście sześćdziesiąt jeden dni. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#komentarz">(Senator Mieczysław Augustyn: Otworzyli kampanię...)</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze, za przemówienie. Bo sprzeciw to jest krótki.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Starałem się, Panie Marszałku, uzasadnić...)</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Senatorze, to jest sprzeciw tylko wobec wprowadzenia tego jednego punktu?</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak.)</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Tak, Panie Marszałku, to jest sprzeciw tylko i wyłącznie wobec wprowadzenia punktu dotyczącego kodeksu wyborczego.)</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dobrze. Skoro jest sprzeciw wobec wprowadzenia punktu: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy, zarządzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#komentarz">(Senator Marek Konopka: Jakie głosowanie?)</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma głosów sprzeciwu.)</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak to nie ma?)</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk: Nie ma, nie ma...)</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Jest propozycja pana marszałka.)</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#komentarz">(Senator Dorota Arciszewska-Mielewczyk:...głosowanie jest.)</u>
<u xml:id="u-4.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zarządzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-4.14" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Głosujemy nad moją propozycją wprowadzenia do porządku obrad...</u>
<u xml:id="u-4.15" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-4.16" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-4.17" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Wszystkich, wszystkich, tak jak zaproponował pan marszałek.)</u>
<u xml:id="u-4.18" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-4.19" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Gruszka: Tylko tego punktu. Tak?)</u>
<u xml:id="u-4.20" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak.)</u>
<u xml:id="u-4.21" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-4.22" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-4.23" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tak, tylko w odniesieniu do tego punktu.</u>
<u xml:id="u-4.24" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-4.25" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 81 obecnych senatorów 50 głosowało za, 30 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-4.26" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Punkt ten został wprowadzony do porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-4.27" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Panie Marszałku, można jeszcze jedno słowo?)</u>
<u xml:id="u-4.28" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Nie. Panie Senatorze, dałem panu wypowiedzieć się w pełni.</u>
<u xml:id="u-4.29" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Ale chciałbym właśnie w odniesieniu do tego punktu...)</u>
<u xml:id="u-4.30" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Senatorze, dałem panu wypowiedzieć się w pełni, a podczas omawiania tego punktu będzie mógł pan wypowiedzieć się w dyskusji.</u>
<u xml:id="u-4.31" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Ale ja jeszcze właśnie odnośnie do tego...)</u>
<u xml:id="u-4.32" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Którego?</u>
<u xml:id="u-4.33" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Właśnie do tego punktu.)</u>
<u xml:id="u-4.34" who="#komentarz">(Głos z sali: To już zostało przegłosowane.)</u>
<u xml:id="u-4.35" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Nie, Panie Senatorze, dałem panu możliwość wypowiedzenia się. Dziękuję panu bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SenatorStanisławKarczewski">Panie Marszałku, ja tylko chciałbym i panu, i Wysokiej Izbie powiedzieć, że senatorowie Prawa i Sprawiedliwości nie będą brali udziału w obradach nad tym punktem, ponieważ uważamy, że to jest strata czasu...</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Jurcewicz: Brawo, brawo, pięknie, to w pracy...)</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SenatorStanisławKarczewski">...nie będziemy brali udziału, nie będziemy zabierali głosu w dyskusji...</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze, za informację.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski:...nie będziemy zadawali...)</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ja wyrażam ubolewanie...</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski:...niewygodnych pytań. Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ja wyrażam z tego powodu ubolewanie, bo to nie jest dobry zwyczaj.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#komentarz">(Senator Władysław Ortyl: I tak zawsze przegłosujecie bez poprawek.)</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski: Dobrym zwyczajem nie jest również wprowadzanie...)</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: Białoruś.)</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#komentarz">(Senator Stanisław Karczewski:...punktu z godziny na godzinę. Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o spokój.</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: Niech żyje Łukaszenka!)</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Senatorze, te okrzyki niech pan sobie zostawi na czas po przyjeździe na Białoruś.</u>
<u xml:id="u-6.13" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-6.14" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-6.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-6.16" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że za chwilę przystąpimy do rozpatrzenia punktu szesnastego...</u>
<u xml:id="u-6.17" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-6.18" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">...stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-6.19" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o uwagę!</u>
<u xml:id="u-6.20" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panowie Senatorowie, jeszcze nie skończyłem, nie podałem jeszcze pełnej informacji na temat porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-6.21" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Następnie rozpatrzymy punkt siedemnasty: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-6.22" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Po rozpatrzeniu tych punktów ogłoszę przerwę.</u>
<u xml:id="u-6.23" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Po przerwie przystąpimy do rozpatrzenia punktu osiemnastego: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci „Żołnierzy Wyklętych”. Bezpośrednio po rozpatrzeniu tego punktu przystąpimy do głosowania w tej sprawie, a następnie do pozostałych głosowań.</u>
<u xml:id="u-6.24" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-6.25" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1101, a sprawozdanie komisji w druku nr 1101A.</u>
<u xml:id="u-6.26" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, pana senatora Piotra Zientarskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-6.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Wniosek mniejszości.)</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SenatorPiotrZientarski">W imieniu trzech połączonych komisji mam zaszczyt przedstawić Wysokiemu Senatowi propozycję przyjęcia zmiany ustawy - Kodeks wyborczy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SenatorPiotrZientarski">Jak wiemy, ta nowelizacja jest nowelizacją niewielką, dotyczy ona zakazu prowadzenia kampanii wyborczych w programach publicznych i niepublicznych nadawców radiowych, a także rozpowszechniania odpłatnie ogłoszeń wyborczych w programach publicznych i niepublicznych nadawców radiowych i telewizyjnych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę mniejszości Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, pana senatora Stanisława Piotrowicza, o przedstawienie wniosku mniejszości komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Nie jest dobrze, gdy z przykrych doświadczeń nie wyciągamy właściwych wniosków. A powiada się, tak mówi stare przysłowie: Polak mądry po szkodzie. Wydaje się, że aktualne jest jednak inne przysłowie, że Polak nowe przysłowie sobie kupił, że i przed szkodą, i po szkodzie głupi.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Drodzy Państwo, zanim przejdę do meritum sprawy, chcę powiedzieć, że ustawa wczoraj w godzinach wieczornych została przyjęta przez Sejm i o późnej porze trafiła do Senatu. Biuro Legislacyjne kosztem snu wypracowywało opinię na temat tej ustawy, wydawałoby się, prostej, jednoznacznej, oczywistej, niebudzącej kontrowersji. Tak jednak nie jest. Biuro Legislacyjne do chwili obecnej nie było w stanie przedstawić senatorom swojej opinii na piśmie, opinię ustną zaprezentowało podczas posiedzenia komisji dziś rano, na dwie godziny przed rozpoczęciem posiedzenia i niniejszej debaty.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Urąga to podstawowym zasadom techniki legislacyjnej, stanowi też pogwałcenie zasad wypracowanych przez tę Izbę, mówię o złamaniu postanowień regulaminu, który sami sobie uchwaliliśmy.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Nie jest to ustawa o charakterze pilnym, którą można ze zrozumiałych względów wprowadzić w trybie błyskawicznym. Jest to ustawa, która powinna być przedmiotem normalnego procedowania. Nie wyciągnęliśmy jednak wniosków z uchwalanego pospiesznie kodeksu wyborczego. Dziś nikt nawet nie chce się przyznać do autorstwa tamtych wydarzeń. A cóż to jest za prawo, które uchwaliliśmy w grudniową noc, skoro ustawa jeszcze nie weszła w życie, a już podlega nowelizacji? To jest po prostu skandal, skandalem jest to, w jaki sposób tworzymy prawo w tej Izbie.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Nie otrzymaliśmy druków. Pan marszałek zwykle rygorystycznie przestrzega tego, żeby senatorowie otrzymywali druki trzy dni wcześniej, taki jest zapis regulaminowy. W wyjątkowych przypadkach pan marszałek zwraca się do Wysokiej Izby o procedowanie mimo niezachowania tego terminu.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Zdajemy sobie sprawę z tego, że są sytuacje, w których nie możemy być zakładnikami regulaminu, musimy uczynić to, co słuszne, i to, co konieczne. Ale uważam, że nie jest to przypadek tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Pytam: jakie to wyjątkowe okoliczności przemawiają za tym, żeby odstąpić od obowiązujących nas uregulowań prawnych?</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Drodzy Państwo, kodeks wyborczy jest nowelizowany, jest on nowelizowany w taki sposób, w jaki był on uchwalany. I ten kodeks, ustawa będąca przedmiotem dzisiejszych obrad, również jest dotknięty zasadniczymi wadami o charakterze legislacyjnym. Podczas poprzedniej debaty dysponowaliśmy opinią, zewnętrzną opinią prawniczą, potwierdzającą, że dobrze się stało, że Sejm nie przyjął pewnych rozwiązań. Wspominałem o tym w wystąpieniu grudniowym. Ale okazało się, że te rozwiązania przyjęliśmy o północy w drodze poprawki. Wówczas również Biuro Legislacyjne przestrzegało nas przed przyjmowaniem tej ustawy, bo to jest ustawa z gruntu zła i niech zaświadczy o tym chociażby ten fakt, że na pięćset pięćdziesiąt artykułów kodeksu wyborczego w Senacie wniesiono trzysta sześćdziesiąt dwie poprawki. A gdybyśmy mieli więcej czasu, to pewnie tych poprawek byłoby znacznie więcej. Ale i tak przygotowanie w tak krótkim czasie takiej liczby poprawek, które okazały się poprawkami zasadnymi i zostały przyjęte przez Sejm, nie najlepiej świadczy o procesie legislacyjnym, w jakim my uczestniczymy.</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Podobnie jest z tą ustawą, która nie jest może pod względem treści szerokim aktem prawnym, niemniej jednak budzi szereg poważnych wątpliwości. Tymi wątpliwościami dzielili się z nami legislatorzy podczas posiedzenia połączonych komisji. Mówili o tym, jak niebezpieczne jest przyjęcie tej ustawy. W szczególności wskazywali na to, że cele, które zamierzają osiągnąć wnioskodawcy, mogą być nieosiągnięte. A przecież ustawodawca powinien przewidywać skutki swoich uregulowań prawnych. Jeżeli weźmiemy pod uwagę, że ta ustawa ma zabronić nieodpłatnego rozpowszechniania ogłoszeń, to rodzi się pytanie, czy nie można będzie w stosunkowo łatwy sposób takiego zapisu ustawowego obejść tak, aby ogłoszenia nieodpłatne były jednak możliwe. Legislatorzy wskazywali tutaj na taką możliwość, że te ogłoszenia będą pochodziły po prostu nie od komitetów wyborczych. Czyżby rzeczywiście taki był zamiar czy cel, żeby stworzyć ustawę, co do której tylko wtajemniczeni będą wiedzieli, jak można ją obejść? Myślę, że nie. Ale jeżeli nie, to jest to dowód niechlujstwa ustawodawczego. I dlatego my, senatorowie Prawa i Sprawiedliwości, nie chcemy uczestniczyć w takim procesie legislacyjnym, po prostu wstydzimy się tego niechlujstwa. Tym bardziej, że stale docierają do nas opinie społeczeństwa, że tworzymy prawo fatalnej jakości. Wielokrotnie sami krytycznie odnosiliśmy się do jakości prawa tworzonego przez nas i wielokrotnie tłumaczyliśmy ten fakt tym, że w takich warunkach my nie możemy stworzyć dobrego prawa, bo w takim pośpiechu nie można z rozwagą pochylić się nad rozwiązaniami prawnymi.</u>
<u xml:id="u-9.13" who="#SenatorStanisławPiotrowicz">Ze względu na to, że ustawę tę przyjmuje się, jak już powiedziałem, z pogwałceniem wszelkich zasad techniki prawodawczej, ze złamaniem Regulaminu Senatu, wnoszę o odrzucenie tej ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze, że zechciał pan przedstawić wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Chcę jednak powiedzieć, że ta ustawa nie została wprowadzona ze złamaniem Regulaminu Senatu, a opinię prawną Biura Legislacyjnego zapewne ma pan przy sobie...</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: Art. 34 ust. 2 regulaminu mówi o tym, że materiały powinny być dostarczone senatorom nie później niż...)</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tak jest. Ale marszałek zgodnie z Regulaminem Senatu ma prawo skrócić ten termin.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#komentarz">(Senator Stanisław Piotrowicz: W wyjątkowych sytuacjach, a tutaj takiego uzasadnienia nie usłyszeliśmy.)</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dobrze, Panie Senatorze, ja nie chcę dyskutować z panem w tej chwili, tylko informuję pana, ponieważ powiedział to pan w taki sposób, jakby pan o tym nie wiedział.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez posłów.</u>
<u xml:id="u-10.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy przedstawiciel rządu, pan minister Sosnowski, pragnie zabrać głos w sprawie ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiZbigniewSosnowski">Panie Marszałku, nie ma takiej potrzeby. Jest to projekt poselski i rząd nie przygotował stanowiska. A sprawy, o których dyskutujemy, są domeną parlamentu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Witczaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SenatorMariuszWitczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#SenatorMariuszWitczak">Szkoda, że będę mówił do przedstawicieli tylko jednego klubu. Widzę, że nawet sekretarz Senatu, który powinien być na swoim miejscu, opuścił pana marszałka. No, ale tak czasem bywa.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#SenatorMariuszWitczak">Szanowni Państwo, warto uporządkować fakty.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#SenatorMariuszWitczak">Po pierwsze, tydzień temu na spotkaniu konwentu kwestia wprowadzenia tego punktu do porządku obrad została omówiona, tak że żadne zasady regulaminu nie zostały tutaj złamane. Pan marszałek raczył to powiedzieć, a ja chcę jeszcze podkreślić, że wszyscy z wyprzedzeniem wiedzieli i byli świadomi, że będziemy tę ustawę procedować.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#SenatorMariuszWitczak">Po drugie, nie jest to ani inicjatywa rządowa, ani inicjatywa Klubu Platformy Obywatelskiej, tylko jest to inicjatywa najmniejszego bodaj klubu w Sejmie, PJN, który taką propozycję złożył. Tak że nie jest to nowelizacja kodeksu dokonywana przez tych, którzy ten kodeks stworzyli, tylko jest to nowa inicjatywa poselska. Przecież w sprawie każdej ustawy taka inicjatywa może powstać i my, jako Izba Wyższa, jako druga instancja niejako w procesie stanowienia prawa, mamy obowiązek się tym zająć.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#SenatorMariuszWitczak">Po trzecie, przebieg prac na posiedzeniu komisji nie był aż tak dramatyczny, jak to przedstawił pan senator Piotrowicz. Pod względem legislacyjnym żadnych wątpliwości ta ustawa nie budzi, jeśli już, to raczej w grę wchodzi tu kwestia interpretacji - chodzi o to, jak interpretować te przepisy, czy je interpretować w sensie węższym, czy szerszym. Ale zakładamy, że komitety wyborcze będą działały zgodnie z prawem i nie będą poszukiwały dróg, które by prowadziły do omijania prawa. No, to były takie trochę akademickie dyskusje, które prowadziły nas do różnych wniosków i rozwiązań. Ta dyskusja była zresztą bardzo dobra, jak przystało na przyzwoitą debatę w Senacie, i myśmy ją odbyli w spokoju, bez żadnych problemów. Tak że dzisiaj możemy obradować nad takim tylko drobnym wycinkiem kodeksu wyborczego.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#SenatorMariuszWitczak">Warto przy tej okazji też powiedzieć, że wprowadzany zakaz płatnych ogłoszeń wyborczych, bo o tym mówimy, dotyczy komitetów wyborczych, dotyczy kampanii wyborczej i w żadnym stopniu nie ogranicza demokracji ani nikomu nie zamyka ust. Komitety wyborcze cały czas będą mogły reklamować się w darmowych blokach reklamowych, które przysługują każdemu komitetowi wyborczemu, i będą mogły mówić, co chcą. Nie ma tu żadnego ograniczenia wolności słowa czy możliwości informowania o własnym programie, wartościach czy celach, które komitety wyborcze czy kandydaci chcieliby zrealizować. Nie ma tego typu ograniczeń.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#SenatorMariuszWitczak">Patrząc na system finansowania partii politycznych z budżetu państwa przewidziany w ustawie o partiach politycznych, dochodzimy do wniosku, że dzieje się coś niedobrego - partie polityczne kumulują pieniądze, i to niemałe pieniądze. I tu od razu chcę powiedzieć, że mój klub, czyli Klub Platformy Obywatelskiej, jest przeciwny finansowaniu partii politycznych z budżetu państwa. W ostatnim czasie udało się ograniczyć finansowanie o 50%, ale to cały czas są niemałe pieniądze. Nie udało nam się zebrać większości parlamentarnej, ale udało nam się przekonać większość parlamentarną przynajmniej do pięćdziesięcioprocentowej redukcji subwencji na partie polityczne. I patrząc właśnie na tego typu mechanizm finansowania, uważam, że czymś nagannym jest, że partie polityczne kumulują pieniądze i potem emitują jakieś kreskówki czy mało wartościowe spoty wyborcze, i w dodatku robią to za pieniądze podatników, za pieniądze Polaków, bo warto przypomnieć, że budżet to nie jest jakaś abstrakcja, tylko to są pieniądze Polaków. Nie wiem, czy Polacy sobie życzą, żeby pieniądze na partie polityczne były wydawane w taki sposób. Myślę, że nasza dyskusja idzie teraz w dobrym kierunku. Z jednej strony ograniczamy pieniądze, z drugiej strony mówimy o tym, żeby powołać fundacje partii politycznych czy stworzyć taki mechanizm, który zmobilizuje do tego, by pieniądze wydawane na partie polityczne były pożytkowane na ekspertyzy, projekty, na instytucje, które będą pracować merytorycznie, nie będą tylko elementem reklamy politycznej. Właśnie taka jest idea ograniczenia tych płatnych reklam, które są ściśle powiązane z finansowaniem partii z budżetu państwa. Nie ma żadnego problemu, żeby politycy organizowali konferencje prasowe, żeby zapraszali wyborców, żeby się z wyborcami spotykali, żeby produkowali i w darmowym czasie emitowali własne reklamówki, żeby ogłaszali się w prasie. Nie ma żadnych ograniczeń, niczego tu nie ograniczamy, tylko redukujemy skłonność partii politycznych do wydawania pieniędzy podatników na reklamy w odpłatnym czasie, bo wyłącznie o tym jest mowa. Myślę, że to rozwiązanie będzie powszechnie akceptowane przez Polaków. Póki mamy taki system, a nie inny, to musimy jakoś dopasowywać się do tych realiów. Ordynacje we wszystkich państwach, również w Polsce, są dokumentami często nowelizowanymi, ale nie dlatego, że występują tam jakieś błędy czy niedociągnięcia. Po prostu życie i praktyka prowadzenia kampanii to sprawa dynamiczna, pojawiają się nowe wyzwania czy nowe przestrzenie, które trzeba opisywać. Dlatego trzeba się liczyć z tym, że za jakiś czas pewnie znów będziemy nowelizowali kodeks, może w następnej kadencji. Nie wznosiłbym z tego powodu jakiegoś lamentu, nie wywoływał histerii, nie ma w tym nic nagannego. Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1102, a sprawozdanie komisji w druku nr 1102A.</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Piotra Zientarskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#SenatorPiotrZientarski">W imieniu dwóch komisji, Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, mam zaszczyt zarekomendować przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#SenatorPiotrZientarski">Przypomnę, że był to nasz, senacki projekt ustawy, realizujący nałożony przez nas na siebie obowiązek wykonywania wyroków Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#SenatorPiotrZientarski">Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności art. 123 §2 kodeksu karnego wykonawczego z konstytucją, wskazując termin utraty mocy obowiązującej na dzień 9 marca 2011 r. Projekt ten przewiduje, że wynagrodzenie przysługujące skazanemu zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy będzie równe co najmniej minimalnemu wynagrodzeniu za pracę, a nie, jak dotychczas, połowie tego wynagrodzenia.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#SenatorPiotrZientarski">Trybunał uznał, że godność człowieka i godność pracy uzasadnia, żeby skazanemu naliczano płacę brutto w wysokości minimalnego wynagrodzenia, nie uznał natomiast za niekonstytucyjne potrąceń, które i tak istniały dotychczas, w stosunku do tej połowy minimalnego wynagrodzenia, wynoszących 50%.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#SenatorPiotrZientarski">Aby jednak zapobiec utracie atrakcyjności zatrudniania skazanych - bo przecież koszty zatrudnienia wzrastają dla pracodawcy dwukrotnie - w projekcie zaproponowano utworzenie Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy. Na ten fundusz ma być potrącane 25% z wynagrodzenia przysługującego skazanemu. I z tych 25%–20% to będzie ryczałt, który wraca do pracodawcy, a tym samym zmniejsza, ogranicza to zwiększenie kosztów zatrudnienia o 50%, a właściwie o 100%. Z tego funduszu będą też pokrywane niektóre koszty związane z zatrudnianiem skazanych, na przykład koszty badań wstępnych, koszty szkoleń i transportu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Bisztyga.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SenatorStanisławBisztyga">Panie Senatorze, oczywiście ustawa jest bardzo oczekiwana, ale prosiłbym, by był pan uprzejmy rozwinąć ten wątek. Pracowałem kiedyś w firmie, która zatrudniała skazanych, i w środowisku budowlanych była to powszechna usługa. I teraz bardzo się boję, że, o czym pan senator był uprzejmy mówić, będzie pewien dyskomfort i zmniejszenie zapotrzebowania na zatrudnianie tych ludzi. Firmy budowlane to jedno, ale były też różnego rodzaju roboty, które samorząd do tej pory brał na siebie. Może byłby pan uprzejmy odpowiedzieć - to jest też chyba pytanie do pana ministra - czy jesteśmy przygotowani, żeby ten fundusz aktywizacji był jakąś rekompensatą. To jest pierwszy wątek. I drugi: czy nie ma jakiegoś lęku co do ilościowego poziomu zatrudnienia i ewentualnych negatywnych skutków tej noweli w tym zakresie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Senatorze, oczywiście, że obawa istnieje, ale właśnie dlatego tworzony jest ten fundusz aktywizacji i ten ryczałt, który będzie zwracany, właśnie po to, żeby częściowo zrekompensować te zwiększone koszty. Są przeprowadzane badania, przede wszystkim empiryczne, jak wygląda to obecnie. Na razie nie ma jakiegoś nagłego zmniejszenia liczby zatrudnionych czy liczby podmiotów zatrudniających. Gdyby tak wyglądały realia, to zawsze można spróbować tę ustawę modyfikować, bo przecież podstawą jest fakt zatrudnienia, to oczywiście jest najistotniejsze. Przeprowadzone zostały badania, że w takiej sytuacji skazany będzie otrzymywał średnio o 300 zł więcej, niż otrzymywał dotychczas, co jest na pewno bardzo istotne chociażby w kontekście zobowiązań takich skazanych do zaspokajania roszczeń alimentacyjnych wobec dzieci.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Knosala zadaje pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#SenatorRyszardKnosala">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#SenatorRyszardKnosala">Ja też chciałbym do tego nawiązać. W swoim życiu też miałem okazję, powiedzmy, brać udział w zatrudnianiu osadzonych. Przy podejmowaniu się takiego zatrudnienia zwykle prowadzi się jakiś rachunek ekonomiczny, czy to się opłaci, tym bardziej jeśli prace wymagają jakiegoś przystosowania; pamiętam, że myśmy musieli organizować jakieś quasikursy przygotowawcze, które też kosztowały. Czy nie przeprowadzono jakichś symulacji... Ja się ogólnie z tym zgadzam, ale może... W tej chwili widać, że pracodawca straci na tym, tak w cudzysłowie, 30%, bo 20% dostanie z tego funduszu z powrotem, ale o 30% ten koszt zostanie podwyższony.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ale 5% będzie jeszcze na przykład na fundusz pożyczkowy, z którego też pracodawca będzie mógł korzystać.)</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#SenatorRyszardKnosala">Tak, tak, ale ja patrzę z punktu widzenia pracodawcy, to znaczy jego wydatków. Może, przy całej słuszności tej sprawy i tendencji, ten przyrost jest za duży albo ten fundusz za mały? Czy jakąś symulację, jakiś rachunek przeprowadzono, jak się normalnie w ekonomii robi? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Panie Senatorze, przyrost był wynikiem orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, że ma to być minimalna płaca. Skoro do tej pory było 50% minimalnej płacy, to... To w związku z tym musi być takie rozstrzygnięcie. Były co do tego prowadzone symulacje. Wiem o tym, bo kontaktuję się stale ze służbą więzienną, nawet uczestniczyliśmy niedawno z panią marszałek Sztark w otwarciu nowego zakładu, zakładu Czarne w województwie pomorskim, przywięziennego zakładu tapicerskiego, i też dokładniej te kwestie analizowaliśmy, jeszcze zanim ta ustawa trafiła do Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Więcej pytań nie ma...</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest pytanie, jest.)</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Dyskusja też...)</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Rulewski zapisał się do dyskusji czy do pytania?</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Panie Marszałku, do jednego i drugiego.)</u>
<u xml:id="u-24.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#SenatorJanRulewski">Panie Przewodniczący, z pracy w komisji wynikało, że na rzecz zatrudniania więźniów lobbowały różne organizacje. Czy są na liście zgłoszone te osoby lobbujące? Po drugie...</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Nie, nic takiego...</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#SenatorJanRulewski">Wspominano, że rozmawiano z pracodawcami na temat warunków ekonomicznych tej ustawy. A więc czy została sporządzona lista tych lobbystów?</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#SenatorJanRulewski">I drugie pytanie, Panie Przewodniczący. Czy konsultowano sprawę z organizacjami pracodawców? I czy jest znany wynik tych konsultacji? Bo ustawa to jest projekt poselski...</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Nie, to jest projekt senacki, to jest, przypominam, nasz projekt.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: A, tak, przepraszam. Tak, senacki.)</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#SenatorPiotrZientarski">Myśmy... To znaczy tu żadne grupy lobbystyczne nie występowały. Myśmy rozmawiali... Chociażby ja rozmawiałem - co przed chwilą podałem jako przykład - z pracodawcą, który już wcześniej zatrudniał więźniów w zakładach przywięziennych, a obecnie otworzył nowy zakład pracy. Tak że w tym sensie... Ale rozmów z organizacjami sobie nie przypominam. Być może ministerstwo rozmawiało, ale my na forum komisji - nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Więcej pytań nie ma.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zamykam...</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Aha. Projekt tej ustawy został wniesiony przez Senat. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy pan minister Wrona chciałby zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy?</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Tak.)</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Kwestia dotycząca odpowiedniego poziomu zatrudnienia wśród skazanych jest, jeżeli chodzi o ten projekt, centralna. No, tu właściwie mamy dwie poważne kwestie do uregulowania, o których musimy pamiętać. Jedna, wyjściowa, to jest doprowadzenie do zgodności kodeksu karnego wykonawczego z konstytucją w tym zakresie, w jakim Trybunał Konstytucyjny uznał dotychczasowe przepisy za niekonstytucyjne. Ale nie chodzi tutaj tylko o jakieś formalne dostosowanie k.k.w. do konstytucji, tylko o takie dostosowanie, które, po spełnieniu wszystkich warunków i wymogów konstytucyjnych, będzie również dobrym środkiem, dobrym narzędziem, aby zwiększać poziom zatrudnienia skazanych, a już na pewno będzie służyło temu, by ten poziom nie spadł.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Ja przypomnę, że od wielu już lat ten poziom utrzymuje się, oscyluje wokół 30% populacji osadzonych. Ostatnio mieliśmy nawet 31%. Jakie mechanizmy wchodzą tu w grę? Chciałbym przypomnieć, że zgodnie z tym projektem nastąpiła zmiana, jeżeli chodzi o przeznaczenie środków gromadzonych w funduszu zwanym dotychczas, zgodnie z ustawą, Funduszem Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy, a który po tej zmianie będzie się nazywał: Fundusz Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy. Co to oznacza? Oczywiście nie chodzi tutaj tylko o samą zmianę nazwy, ale o zwiększenie kręgu adresatów, do których będzie trafiać pomoc w postaci dotacji w wysokości 20% wynagrodzenia wypłacanego skazanemu. Ta... Przepraszam, nie dotacji, tylko ryczałtu, bo to się nazywa: ryczałt. I ten ryczałt będzie mógł trafiać również do prywatnych przedsiębiorców. Do tej pory taka pomoc była praktycznie i prawnie ograniczona, była udzielana tylko przywięziennym zakładom pracy, ale obecnie będzie możliwe adresowanie tej pomocy do prywatnych przedsiębiorców. Z tym że to nie oznacza, że rezygnujemy z tej formy, jaką są przywięzienne zakłady pracy, tyle tylko, że teraz będą one miały formę prawną zgodną z nową ustawą o finansach publicznych, będą instytucjami gospodarki budżetowej, a więc będą mogły uzyskiwać dotacje i pożyczki z tego funduszu. O te dotacje i pożyczki będą się mogły ubiegać również prywatne przedsiębiorstwa. Reasumując: dotychczasowe formy, jakimi są pożyczki i dotacje, będą zachowane, tylko krąg potencjalnych adresatów będzie rozszerzony o firmy prywatne. A więc będzie obejmował nie tylko te przywięzienne zakłady pracy. No i dochodzi nam tutaj możliwość tych dwudziestoprocentowych ryczałtów dla przedsiębiorstw z sektora prywatnego.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Ten mechanizm w naszym przekonaniu stwarza dostateczne gwarancje, abyśmy nie przeżyli obniżenia poziomu zatrudnienia osób skazanych. Przypomnę, że mamy działających trzydzieści pięć przywięziennych zakładów pracy. One od jakiegoś miesiąca są już przekształcone w instytucje gospodarki budżetowej. Zaczynamy pracę z tą właśnie formą prawną, będziemy się temu przyglądać - bo teraz jesteśmy na starcie - i mamy nadzieję, że to wszystko razem, cały ten system, da dobre wyniki.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Przypomnę również inne dane liczbowe. Otóż w 2010 r. mieliśmy trzy tysiące dziewięćset osób skazanych, zatrudnionych u około ośmiuset pięćdziesięciu przedsiębiorców prywatnych. Można oczekiwać, że po wprowadzeniu tego mechanizmu, tego ryczałtu, ta liczba przedsiębiorców prywatnych zainteresowanych takim rozwiązaniem się zwiększy. Są prowadzone rozmowy z przedsiębiorcami, którzy dotychczas współpracowali z systemem więziennictwa, Centralny Zarząd Służby Więziennej takie rozmowy przeprowadza. Chodzi o to, żeby informacja o tych formach prawnych docierała do jak najszerszej grupy przedsiębiorców, aby ich tym zainteresować.</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Drugą stroną tego medalu - bo ja mówię tu głównie o pomocy w odniesieniu do rynku zatrudnienia skazanych - jest kieszeń skazanego. No bo to był punkt wyjścia rozważań Trybunału Konstytucyjnego. Z naszych szacunków wynika, że po wejściu w życie tych zmian przeciętny skazany otrzyma o mniej więcej 300 zł więcej, no bo te potrącenia będą liczone nie od połowy najniższego wynagrodzenia, ale od najniższego wynagrodzenia.</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Panie Marszałku, garść tych właśnie informacji chciałem przedstawić, nie wdając się... Bo pan przewodniczący Zientarski przedstawił już wszystkie aspekty prawne - za co bardzo dziękuję. Tak więc to tyle, jeśli chodzi o dodatkowe informacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Rulewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#SenatorJanRulewski">Panie Ministrze, czy nie wydaje się panu, że zapisanie swojej roli jako założyciela czy zarządcy zakładów przywięziennych, a więc nadanie sobie uprzywilejowanej roli, także co do nakładania swoistego podatku w postaci składki na fundusz rozwoju zakładów przywięziennych kosztem pracownika... Tu zwracam uwagę na to słowo, bo pan używa pojęcia: więzień.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Skazany.)</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Osadzony.)</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#SenatorJanRulewski">Osadzony. Ale w zakładzie jest pracownik, nie ma więźnia. W każdym razie czy nie uważa pan, że to jest pewnego rodzaju lobbowanie i nadużycie? Czy, proszę pana, to całe ustawodawstwo - a Trybunał uznał, że pozwala ono na wykorzystywanie osadzonego i wymuszanie w jego przypadku niższych stawek niż zapewniane w ustawach - nie jest ominięciem orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego? Przecież tam wyraźnie wskazano, że wykorzystywanie osoby osadzonej w areszcie lub w więzieniu poprzez wymuszanie w jej przypadku niższych stawek wynagrodzenia niż otrzymywane przez innych pracowników można określić - powiedzmy to szczerze - jako pracę niewolniczą. Ale mnie bardziej interesuje, czy ten swoisty lobbing ustawowy nie ma na celu zapewnienia poprawy kondycji finansowej przedsiębiorstw przywięziennych, czyli tych zarządzanych przez pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Panie Senatorze, formalnie nie zarządza nimi minister, one mają swoje zarządy czy swoje przedstawicielstwa i działają w ramach struktury służby więziennej. Ale patrzmy na aspekt prawny, na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, w którym Trybunał podkreślił, że to orzeczenie nie oznacza, iż nie mogą być dokonywane żadne potrącenia. Otóż mogą być dokonywane te potrącenia, które są funkcjonalnie związane z celem, jakim jest zatrudnienie skazanych. Oczywiście punkt wyjścia tych potrąceń nie może być arbitralnie obniżany do połowy najniższego wynagrodzenia, bo niby dlaczego. Jednak samej idei potrąceń Trybunał nie tylko się nie sprzeciwił, ale wyraźnie przewidział wręcz dopuszczalność takich potrąceń. Dlatego myślę, że ta nowelizacja idzie w dobrym kierunku.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Trzeba również dodać, że skazany... Przecież każdy z nas, pracując w warunkach wolności, ponosi odpowiednie koszty i podobnie system więziennictwa, zatrudniając, te odpowiednie koszty również ponosi. Jednak siłą rzeczy sytuacja osadzonego jest pod tym względem inna niż sytuacja osoby na wolności, no i w tych potrąceniach są uwzględniane koszty, których osadzony co prawda nie ponosi, ale nie ponosi ich dlatego, że robi to państwo. I dlatego te koszty są w celu rozwoju tego systemu zatrudnienia przewidziane.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Drugi aspekt to jest oczywiście aspekt praktyczny. Oto istnieje pewien system, który zapewnia, tak jak mówiłem, że jedna trzecia zatrudnionych... No i oczywiście łatwo można byłoby to wszystko zniszczyć. Powstaje tylko pytanie, czy my chcemy zanegować coś, co jednak jakoś działa, i to działa nieźle, i tworzyć coś zupełnie innego bez gwarancji, jakie będą efekty. Ta zmiana jest zmianą bardzo odważną, bo rozszerza, jak powiedziałem, krąg adresatów. Nie rezygnujemy zatem tak od razu z dotychczasowego systemu. Będziemy się temu przyglądać, po roku nastąpi oczywiście ocena tego systemu. Tak jak powiedziałem, instytucje gospodarki budżetowej powstały miesiąc temu i musi upłynąć pewien czas... Chcielibyśmy, żeby te zmiany systemowe zachodziły płynnie, z odpowiednim przygotowaniem, bez takiego rzucania się na głęboką wodę po odcięciu dotychczasowych możliwości gwarantowania zatrudnienia skazanych.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Ministrze, ja chciałbym zadać pytanie. Obecnie osadzony otrzymuje 50% najniższej płacy, tak?</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Tak.)</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">A po wprowadzeniu tej zmiany będzie otrzymywał 80%?</u>
<u xml:id="u-36.4" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Nie, nie.)</u>
<u xml:id="u-36.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">To ile?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">To jest tak: będzie mu przysługiwało...</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: 80% podwyższone o 50%, czyli 75%...)</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: 65%.)</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Będzie mu przysługiwało najniższe wynagrodzenie, od którego będą dokonywane potrącenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Rozumiem, to jakieś 75%.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: 65%.)</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Od podwyższonej stawki.)</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Od podwyższonej stawki.</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak.)</u>
<u xml:id="u-38.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy w związku z tym - zadaję takie pytanie - będzie otrzymywał więcej, czy mniej?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościZbigniewWrona">Właśnie to badaliśmy i wyszło nam, że otrzyma około 300 zł więcej.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dobrze, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy są jakieś inne pytania? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Dziękuję bardzo.)</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut, a podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Rulewskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#SenatorJanRulewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#SenatorJanRulewski">Nie byłem przygotowany do takiego, powiedzmy, dogłębnego wystąpienia, więc pozwolę sobie w trochę luźniejszej formie wyrazić sprzeciw wobec tej ustawy. Uzasadniam ten sprzeciw w następujący sposób. W swojej interpretacji orzeczenia Trybunał Konstytucyjny wyraźnie wskazał, że ani w Polsce, ani w ogóle na świecie w państwach demokratycznych nie powinna mieć miejsca praca niewolnicza ani nic, co przypominałoby pracę niewolniczą. A takie było dotychczas istniejące ustawodawstwo, które, wykorzystując osobę pozbawioną wolności, ograniczało jej prawo, zresztą prawo konstytucyjne, do otrzymywania przynajmniej minimalnego wynagrodzenia. I temu towarzyszyła oczywiście bogata praktyka. Ta praktyka, dodajmy, bo pełno głosów troski o pracodawców i ja też chciałbym tę troskę wyrazić, powodowała jeszcze wiele innych negatywnych rozwiązań, jak chociażby to, że na rynku pracy wszyscy ci, którzy mieli dojście do tej taniej czy, za przeproszeniem, wręcz półniewolniczej siły roboczej, byli poza konkurencją dla pozostałych. I chyba wpływały na państwa ręce takie protesty, że oto samorząd, wykorzystując, powiedzmy, większą siłę przebicia, zatrudniał osadzonych do sprzątania, podczas gdy firmy, które zawodowo się tym parały, przegrywały w przetargach jako nieefektywne. To była jedna z pochodnych. Oczywiście nie o to chodziło w tej ustawie, jak myślę, i w tym całym procesie... Bo praca więźniów to jest problem bardziej społeczny niż merkantylny. Posłowie i senatorowie z wykształceniem, muszę tu dodać, prawniczym, moim zdaniem chcą tę zasadę ominąć. Mianowicie chcą wypłacać rzekomo to co najmniej minimalne wynagrodzenie, aby zaraz potem potrącać część tego wynagrodzenia przy pomocy aparatu ucisku - bo więziennictwo jest aparatem ucisku.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#SenatorJanRulewski">Konstytucja nie wprowadza rozróżnienia w tym zakresie, jest w niej tylko mowa, że kwestię minimalnego wynagrodzenia reguluje jedna ustawa. Ta ustawa oczywiście jest, rząd działa w porozumieniu z komisją trójstronną, a jak nie dojdą do porozumienia, to sam ustala minimalną płacę. Nadal jest to jednak, w moim przekonaniu, wykorzystywanie ograniczenia bądź pozbawienia wolności dla realizacji celów ekonomicznych w kilku sektorach. Pierwszy już wskazałem: to sektor więziennictwa, w którym chce się poprawić sytuację ekonomiczną. Zgoda. Ale jeśli jest równość sektorów, to niech on działa na rynku tak, jak pozostałe sektory, a nie wykorzystuje swoisty przymus sytuacyjny. Jest to oczywiście wykorzystywane przez sektor prywatny. Jest prawdą, że nami wszystkimi kieruje troska o to, żeby więźniowie byli zatrudniani. Nie trzeba tu specjalnej presji - mówię to jako ten, który był po tamtej stronie - dla więźnia ta możliwość pracy jest wartością dodaną. Dzięki pracy zyskuje on pewien zakres swobody czy chociażby dodatkowe zaopatrzenie, dodatkowy status zawodowy, możliwości kształcenia się i uzyskiwania innych jeszcze wartości dodanych, o których tutaj nie chcę... No już nie chcę Wysokiej Izby bawić tu jakimiś felietonami.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#SenatorJanRulewski">Proszę państwa, powstaje pytanie, czy jest alternatywa. Panie Ministrze, alternatywa jest. Zakłady pracy, pracodawcy płacą na Fundusz Pracy. Wszyscy ci, którzy mają problemy na rynku pracy w różnych miejscowościach i różnych branżach związane czy to z brakiem wykształcenia, czy z brakiem siły roboczej albo z jej nadwyżką, korzystają w Polsce z Funduszu Pracy. I nie ma żadnych przeszkód, jeśli występują bariery w zatrudnianiu więźniów... Ja znam te bariery: chodzi o mobilność więźniów, o to, że w każdej chwili mogą opuścić stanowisko pracy na wezwanie sądu, i o względy prewencji więziennej. Jeśli takie kwestie występują, to nie ma żadnych przeszkód, żeby zakłady przywięzienne, pracodawcy, którzy zatrudniają więźniów, również mogli korzystać z Funduszu Pracy, zwłaszcza że są jego uczestnikami.</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#SenatorJanRulewski">Kolejne zagadnienie. Praktyka dowodzi, a rozmawiałem o tym z pracodawcami, że w tej chwili jest olbrzymi popyt na siłę roboczą w postaci więźniów. Bo, po pierwsze, oni na ogół - to też jest, moim zdaniem, nadużycie - otrzymują najniższe wynagrodzenia. Ustawa nie zabrania płacić więcej, ale na ogół zatrudnia się ich za najniższą stawkę. Po drugie, są bardzo dobrze zorganizowaną siłą roboczą, która jest prowadzona przez zarządcę, więziennictwo. I to powoduje, że więzienna siła robocza jest chętnie wykorzystywana przede wszystkim do prac trudnych, nieatrakcyjnych, zwłaszcza przez sektor prywatny.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#SenatorJanRulewski">Ostatnia, a może przedostatnia refleksja.</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: O co chodzi Jasiowi?)</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#SenatorJanRulewski">Wysoka Izbo, wiem, że istnieje społeczna dezaprobata wobec więźniów, którzy nie podejmują pracy...</u>
<u xml:id="u-41.8" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka:...Oni powinni mieć obowiązek.)</u>
<u xml:id="u-41.9" who="#SenatorJanRulewski">Nawet moja koleżanka twierdzi: niech się utrzymują, niech utrzymują... No, nie mówimy tutaj o utrzymaniu więźniów, tylko o tym, jak zarobić na tych więźniach. Pan przewodniczący Zientarski mówił o tym, że pracodawcy powiadają, że muszą na tym zarobić. To jest zrozumiałe. Chociaż nie jest celem polityki praworządności zarabianie na więźniach, te czasy już minęły. No, jeśli chcą zarobić - ja nie mam nic przeciwko temu... Oni też mają swobodę, nie muszą zatrudniać więźniów. Ale zwróćmy uwagę, Wysoka Izbo, że w więzieniach są różni ludzie, są kryminaliści, którzy swoje życie ułożyli pod kątem...</u>
<u xml:id="u-41.10" who="#komentarz">(Senator Jadwiga Rotnicka: „Nicnierobienia”.)</u>
<u xml:id="u-41.11" who="#SenatorJanRulewski">...przestępczej działalności... Ale każdemu z nas to się może przytrafić. I niektórzy z nas byli... Ludzie z dobrą wolą, ale popełniający nieumyślne przestępstwa. To są ludzie wykształceni, to są ludzie, którzy chcą się kształcić, to są po prostu ludzie. Nie traktujmy więźniów jako osób niepełnosprawnych, jeśli chodzi o podejmowanie pracy. Twierdzę, że wszyscy pragnęliśmy - przecież wielu z nas tam było - uciec z celi. I w taki sposób patrzmy... Patrzmy na człowieka. Ostatnie słowo: więzień to człowiek, a człowiek to godność.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze Rulewski, ale... To ostatnie słowo źle zabrzmiało tutaj, w Senacie...</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Że człowiek to godność?)</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Nie. Ostatnie słowo. To nie jest...</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dobrze. dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Iwana.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#SenatorStanisławIwan">Panie Marszałku! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#SenatorStanisławIwan">Ja nie mogę się zgodzić z opinią i wystąpieniem mojego poprzednika i dlatego zapisałem się, żeby powiedzieć tutaj parę zdań. A więc praca więźnia ma dwa walory. Wpływa ona... ma walor wychowawczy, ale także walor społeczny, ważny dla poczucia osobowości więźnia, dla jego znaczenia jako człowieka itd. I to jest najważniejsze. Jest również prawdą, że jeżeli więzień znajduje pracę w tak zwanej gospodarce, w jakimkolwiek przedsiębiorstwie, to pracodawca zatrudnia go nie po to, ażeby go wychowywać, czynić mu dobro itd., tylko po to, żeby realizować swój cel gospodarczy. I to jest druga prawda. Te dwie kwestie muszą zostać ze sobą w jakiś sposób uzgodnione, połączone. Mówi się tutaj, że jest olbrzymie parcie na to, żeby zatrudniać więźniów. W moim mniemaniu tak nie jest, jest wręcz przeciwnie. Ja pytałem... Trudno jest znaleźć pracodawcę, który będzie zainteresowany zatrudnieniem więźniów. Są takie pojedyncze, specyficzne miejsca, ale generalnie rzecz biorąc, jak się... Nawet jak w telewizji, w jakichś programach są od czasu do czasu pokazywane rozmowy z recydywistami, to oni mówią, że bardzo chętnie by wyszli z zakładu. Nawet są takie sytuacje, że oni w ramach wolontariatu gdzieś pracują i pomagają. Jest także prawdą, że więzień nie ma ograniczonego prawa obywatelskiego w tym znaczeniu, że nie obowiązują go zewnętrzne uwarunkowania dotyczące organizacji pracy. Ale to powoduje, że dla pracodawcy bezpośrednie, ale i pośrednie koszty pracy związane z zatrudnieniem więźnia są większe niż normalnie. To jest kwestia dowozu, to jest kwestia ryzyka, że za trzy dni... Tego więźnia trzeba przeszkolić, wyposażyć w ubrania, w inne rzeczy, a za trzy dni się okaże, że były jakieś wewnętrzne zmiany w więzieniu, więzień nie może przyjść, stanowisko pracy pozostaje wolne itd. I są takie problemy. Myślę, że istotne jest, ażeby więźniowie w jak największym stopniu mogli korzystać z tego dobrodziejstwa, jakim jest kontakt z pracą. Skoro Trybunał Konstytucyjny zakwestionował to, że można płacić poniżej minimalnej płacy, to w takim razie trzeba wypracować takie mechanizmy, które umożliwią pracodawcom stosowną kompensatę, nie nadmierną, ale stosowną, taką, ażeby chcieli tworzyć miejsca pracy dla więźniów i je utrzymywać. To jest najważniejsze. Pozwoliłem sobie tutaj zabrać głos, ponieważ zwrócili się do mnie pracodawcy zrzeszeni w Organizacji Pracodawców Ziemi Lubuskiej. Przedstawili mi raport ze spotkania, jakie odbyło się w więzieniu dla kobiet w Krzywańcu pod Nowogrodem Bobrzańskim, podczas którego wspólnie ze służbą więzienną zastanawiali się... przedstawiali rozwiązania kierunkowe, że są potrzebne pewne mechanizmy regulacyjne kompensaty, które umożliwiłyby utrzymanie tej propozycji dla więźniów. Bo ona tak naprawdę jest bardziej korzystna dla więźniów niż dla pracodawcy. Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Kieres, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#SenatorLeonKieres">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#SenatorLeonKieres">Chciałbym kontynuować myśl wyrażoną w ostatnim stwierdzeniu pana senatora Stanisława Iwana. Ta ustawa jest korzystna dla więźniów. Ta ustawa, w związku z tym, jest korzystna nie tylko dla przywięziennych zakładów pracy, które nawiązują stosunek pracy z osadzony, ale także dla rodzin więźniów. Mówiąc o godności więźnia jako pracownika, jako osoby ludzkiej, o czym mówi konstytucja, pamiętajmy również o tym, w jakich warunkach żyją pośrednio poszkodowani wyrokami skazującymi, czyli członkowie rodzin więźniów, ich żony i dzieci. Fundusz alimentacyjny nie wystarcza. Wiemy zresztą, jak są ściągane środki z Funduszu Alimentacyjnego, jakie są działania i jakie są obciążenia nakładane tutaj na jednostki samorządu terytorialnego. Podniesienie minimalnego wynagrodzenia, czy nam się to podoba, czy nie, nie jest efektem pewnej koncepcji wydumanej przez parlament, rząd, ministra sprawiedliwości, zarząd zakładów karnych czy, generalnie, służbę więzienną. To wynika z wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Czy nam się to podoba, czy nie, ten wyrok musiał być wykonany.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#SenatorLeonKieres">Inną kwestią jest zbadanie skutków finansowych, a zwłaszcza tego, czy nie nastąpi spadek zainteresowania zatrudnieniem osób osadzonych przez prywatnych przedsiębiorców. Co do przywięziennych zakładów pracy, to nie mam tutaj obaw. Słusznie senator Iwan podkreślił, że osadzeni sami dopominają się o jakiekolwiek formy zatrudnienia. Przypomnijcie sobie państwo chociażby udział osadzonych w zwalczaniu skutków ostatniej powodzi, społeczny wymiar tego. Sami się zgłaszali, zwłaszcza ci, którzy są osadzeni w zakładach karnych o złagodzonym rygorze, domagali się tego rodzaju form uczestniczenia w niesieniu pomocy innym osobom. Jest i będzie problem, w jaki sposób zainteresować prywatnych przedsiębiorców dalszym zatrudnianiem osadzonych. Jednak to jest wyzwanie dla samego ministra sprawiedliwości oraz Służby Więziennej. Pamiętam, że kiedy byłem prezesem Instytutu Pamięci Narodowej, to w większości przypadków, zlecając zamówienia na roboty budowlane czy też na wyposażenie remontowanych budynków, korzystaliśmy z pewnego postanowienia, które zostało później usunięte z ustawy o zamówieniach publicznych. Mianowicie osobom zatrudnionym przy więziennych zakładach karnych - a w gruncie rzeczy tym przedsiębiorstwom, które funkcjonują przy zakładach karnych - można było zlecać zamówienia bez stosowania procedur z ustawy o zamówieniach publicznych. Ten przepis został usunięty z powodu obaw dotyczących pewnego tła korupcyjnego, które mogło pojawić się przy korzystaniu z tego przepisu.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#SenatorLeonKieres">Jednak nie wylewajmy teraz dziecka z kąpielą i nie traktujmy więźniów jak osób, które w związku z ich szczególną sytuacją powinny być w sposób szczególny traktowane w kontekście praw pracowniczych. Otóż uważam, że to rozwiązanie, właśnie ze względu na kontakt społeczny i rodzinny, jest po myśli, jest zgodne z oczekiwaniami tych, do których ono pośrednio dotrze i dlatego powinniśmy je poprzeć.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Profesorze.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę, pan marszałek Borusewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Chcę nie zgodzić się z tezą, którą postawił pan senator Rulewski. Otóż, Panie Senatorze, pan zna zależność między płacą minimalną a poziomem bezrobocia. Oczywiście, można wywindować płacę minimalną na poziom średniej krajowej, ale wiemy o tym - i to nie jest tylko teoria, to są badania praktyczne - że im wyższa płaca minimalna, tym mniej ludzi się zatrudnia, a tym samym zwiększa się bezrobocie. Tutaj jest taka sama zależność. Tak więc mamy sytuację konfliktu pewnych sprzecznych wartości, bo, po pierwsze, mamy realizację wyroku Trybunału Konstytucyjnego, a po drugie, taką jego realizację, żeby nie spadło zatrudnienie osadzonych. Praca osadzonych ma bowiem bardzo ważny aspekt resocjalizacyjny, przywraca tych ludzi społeczności, a także powstrzymuje degradację, która następuje, kiedy siedzi się w czterech ścianach, w celi i ma się tylko godzinny spacer dziennie.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Jeżeli po wejściu tej ustawy osadzony otrzyma więcej pieniędzy, a nie mniej, to ja w takiej sytuacji nie bardzo wiem, przed kim pan senator tych osadzonych broni. Uważam, że projekt tej ustawy jest wyważony. Oczywiście można było zapisać na ten fundusz wspierania zatrudnienia 15%, można było zapisać 25%, ale zapisano 20%, a ja rozumiem, że są ku temu jakieś przesłanki. I istotne jest tutaj to, że osadzony otrzyma więcej, a nie mniej pieniędzy. Czyli otrzyma je on, jego żona i, jeżeli płaci alimenty, dzieci. Pamiętajmy, że przecież w pierwszej kolejności - tak było i zapewne tak jest - zatrudniani są ci osadzeni, którzy mają zasądzone alimenty. I słusznie, bo niby dlaczego ma być tak, że ktoś idzie do więzienia za niepłacenie alimentów, siedzi, a budżet państwa za niego w takiej czy w innej formie płaci?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#SenatorBogdanBorusewicz">Panie Senatorze, chciałbym, żeby taka ustawa była już trzydzieści lat temu, jednak możemy ją uchwalić dopiero teraz. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Po raz drugi głos zabierze pan senator Rulewski.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam o pięciominutowym czasie regulaminowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#SenatorJanRulewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#SenatorJanRulewski">Trudno mi walczyć z koalicją wielu głosów, ale życie nauczyło mnie pewnych rzeczy, inni ludzie także. Czuję się zawiedziony wystąpieniem pana senatora Kieresa, w końcu doskonałego prawnika, który wdał się w dywagacje ekonomiczne i tym samym potwierdził coś, co jednak wymaga zabrania głosu.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#SenatorJanRulewski">Panie Przewodniczący, Panie Senatorze, pan mówił dużo o ekonomizacji, robiąc przy tym być może maleńkie błędy, ale jeśli my potrącamy więźniowi pieniądze - o tym ja nie mówiłem, bo nie chciałem uszczegóławiać - to mniej pieniędzy jest dla rodziny, a tych prawie siedemnaście do trzydziestu tysięcy, przepraszam, tak zwanych alimenciarzy siedzi w więzieniu. I jeśli nie wypłacamy im wszystkiego, to mniej jest dla rodziny. I to też między innymi było chyba tym, co brał pod uwagę Trybunał Konstytucyjny. Teraz wypłaca się 400 zł, a przecież są normy, granice, od których nie można już obniżać wynagrodzenia, bo trzeba je w całości zostawić pracownikowi, kodeks to wyraźnie określa, a wobec tego niewiele pozostaje. No, ale to jest szczegół.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#SenatorJanRulewski">Ja zgadzam się z tym, co powiedział pan marszałek, ja nawet zgadzam się z dywagacjami ekonomicznymi pana profesora, jednak w całym demokratycznym świecie przyjęto, że są pewne kanony, pewne zasady, których nie można przekraczać. I takim kanonem, który nie może być przekroczony w imię ekonomizacji życia, są właśnie prawa człowieka, w tym prawa człowieka osądzonego. Bo jemu sąd może wszystko obniżyć, może mu zabrać wszystko lub prawie wszystko, ale powinien tego robić aparat państwowy, ustawodawca. Takim nienaruszalnym prawem jest właśnie konieczność uszanowania godności tego człowieka jako pracownika.</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#SenatorJanRulewski">Przepraszam jeszcze za pewne nadużycie, ale pan marszałek sprowokował mnie do tego również tym, że był uprzejmy wysłać mnie do Oświęcimia...</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Gruszka: Co?!)</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres: Ale na uroczystości...)</u>
<u xml:id="u-49.7" who="#SenatorJanRulewski">Na uroczystość, przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-49.8" who="#komentarz">(Senator Leon Kieres:...do Auschwitz.)</u>
<u xml:id="u-49.9" who="#SenatorJanRulewski">Tak, przepraszam, na delegację do Auschwitz.</u>
<u xml:id="u-49.10" who="#SenatorJanRulewski">Proszę państwa, do 1943 r., do Stalingradu, Niemcy przyjmowali metodę mordów, jednak kiedy okazało się, że nie ma siły roboczej, że nie opłaca się mordować, to pozwolili na dostawy swetrów, paczek, wtedy inaczej zaczęli traktować ludzi. Bo się to opłacało!</u>
<u xml:id="u-49.11" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Ale cóż to za porównanie?)</u>
<u xml:id="u-49.12" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje marszałek Bogdan Borusewicz)</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Cóż to za porównanie?)</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o zabranie głosu pana senatora Kwiatkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Choć niezwykle cenię sobie pana senatora Rulewskiego i też osobiście go lubię, to jednak muszę powiedzieć, że jestem zasmucony, zaniepokojony takimi odwołaniami, jakie pojawiły się w końcówce jego wystąpienia. Dla mnie sytuacją, kiedy moglibyśmy mówić o pogwałceniu praw jednostki, jest ta, kiedy w chwili obecnej wśród osadzonych jest daleko większa liczba ich, tych którzy chcieliby podjąć pracę, a nie mogą, bo nie ma dla nich miejsc pracy.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">Panie Senatorze, to nie jest tylko statystyka, bo za tym kryją się konkretne osoby, które nie mogą podjąć pracy, bo nie ma tych miejsc pracy. I jeżeli teraz pan nie ma zaufania do tych, którzy bezpośrednio za chwilę nadzorować będą funkcjonowanie jednostek gospodarki budżetowej, a wcześniej nadzorowali funkcjonowanie gospodarstw przywięziennych, i nie chce pan przyjąć do wiadomości informacji, że te przedsiębiorstwa działają na granicy opłacalności ekonomicznej... Ja nie mam instrumentów, żeby dopłacać do ich działalności. Tak więc musimy skonstruować taki mechanizm, przy którym one będą funkcjonować, a osadzeni będą mogli pracować. Pan właśnie proponuje zamordowanie tego mechanizmu. Dużą część osadzonych stanowią ci, którzy znaleźli się w więzieniu dlatego, że nie płacili alimentów, że nie płacili alimentów. I pierwszy raz dajemy im taką szansę. I jeżeli jednostki gospodarki budżetowej, jeżeli firmy, także prywatne, nie były zainteresowane - a w przypadku IGB my się boimy, znając najlepiej ich rachunek ekonomiczny, a także bilanse za poszczególne lata, że jeżeli nie wprowadzimy tego mechanizmu, to za chwilę więźniowie po prostu nie będą mieli gdzie pracować - to bym powiedział... Ja bym jednak zachował taką elementarną uczciwość, trzeba mieć zaufanie do słów tych, którzy najlepiej znają sytuację. A o tym, czy więźniowie chcą pracować, najlepiej świadczą liczby. W tym roku na zasadzie dobrowolności - przypominam, że obowiązujące przepisy mówią o tym, że nikt więźnia nie zmusi do pracy, bo nie może - a więc na zasadzie dobrowolności osiem tysięcy z nich pracowało przy walce z powodzią, a sześć tysięcy przy usuwaniu skutków powodzi. Niestety, mniejsza ich liczba pracuje, jest zatrudniona w jednostkach gospodarki budżetowej. Chociażby to - jeżeli pan nie ma zaufania do moich słów jako nadzorującego Służbę Więzienną - obrazuje, że jest dokładnie taka sytuacja: grupa osób, które chcą pracować, jest daleko większa niż tych, którzy mogą pracować. Jeżeli pan nie przyjmuje do wiadomości, że oni i tak będą teraz kilkaset złotych więcej zarabiać - a ja panu mówię jako ten, który wczoraj analizował między innymi wstępne rachunki dotyczące wyników wszystkich firm przywięziennych za rok 2010, że jeśli nie wprowadzimy tej regulacji, to za chwilę przyjdę do pana i powiem, że więźniowie w ogóle nie pracują - to bym powiedział: proszę o elementarną uczciwość w tym głosowaniu. Odwołuję się do niej i apeluję do pana: niech pan da tym więźniom szansę na pracę. Regulacje, które zaproponowaliśmy, są regulacjami, które zwiększą grupę pracujących, a nie radykalnie zmniejszą. Taki byłby efekt nieprzyjęcia tych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-51.3" who="#SenatorKrzysztofKwiatkowski">I ostatnia uwaga. Wszyscy specjaliści od resocjalizacji mówią, że bardzo ważna jest praca funkcjonariuszy Służby Więziennej pełniących rolę wychowawców. Ale nie ma lepszej metody resocjalizacji osadzonego niż praca. Niech pan da szansę polskiej służbie penitencjarnej na tę skuteczną resocjalizację i na powrót więźniów do normalnego życia. Dla wielu z nich praca w zakładzie karnym jest pierwszą pracą, którą oni podejmują w życiu. Niech pan da im szansę, żeby się nauczyli robić coś dobrego dla społeczeństwa. Niech pan da im szansę na to, żeby po opuszczeniu zakładu karnego wiedzieli, że potrafią pracować, żeby potrafili pracować. I dlatego jest potrzebna ta regulacja, którą dzisiaj zaprezentowaliśmy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-51.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Panie Ministrze, niech im pan minimalne wynagrodzenie zapłaci, to ja się zgodzę.)</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Panie Senatorze, dwa razy pan występował, trzeciego razu regulamin nie przewiduje.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Kieres, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#SenatorLeonKieres">Panie Marszałku! Panie i Panowie!</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#SenatorLeonKieres">Nie zabierałbym głosu, Drogi Kolego Janku... Mówię „Kolego”, dlatego że jestem nadal, mimo wielu rozterek, które mną targają, członkiem tego samego związku co i ty. I chociaż coraz trudniej przychodzi mi godzić to członkostwo z pewnymi zasadami czy wartościami, którymi się w życiu kieruję, to postanowiłem wytrwać. Rozumiem, Drogi Kolego Senatorze, co kieruje tobą w tego rodzaju wystąpieniach jak to dzisiejsze. Końcówki tego wystąpienia nie przyjmuję do wiadomości, po prostu resetuję, usuwam z mojej pamięci. To porównanie, delikatnie mówiąc, nie znajduje żadnego uzasadnienia, nie jest uprawnione. Chodzi o przedmiot debaty, tenor tej debaty, jej treść, argumenty, którymi się tutaj nawzajem przerzucamy.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#SenatorLeonKieres">Ja też rozumiem działacza związkowego, który jest jednym z bohaterów naszej polskiej historii i polskiej świadomości. Ja też chciałbym, żeby więzień... Nie używajmy sformułowania „który też jest człowiekiem i ma swoją godność”, bo to brzmi tak, jakby ktoś z nas odmawiał mu człowieczeństwa i prawa do konstytucyjnej godności wynikającej z art. 30 czy art. 31 polskiej konstytucji, jak powiedziałby prawnik. Ale tak się losy tej osoby ludzkiej układają, że jedni są tutaj, inni, których reprezentujemy, są poza tą salą, a jeszcze inni, ze względu na błędy popełnione w życiu, znajdują się za murami zakładu karnego. I czy nam się to podoba, czy też nie, żadna konwencja Rady Europy czy ONZ nie będzie traktowała tamtych ludzi w taki sam sposób jak tych, którzy są na wolności. My przywracamy tym osobom godność także przez pracę. Ale, czy nam się to podoba, czy też nie, również warunki ekonomiczne muszą być brane pod uwagę. Warunki ekonomiczne, w jakich funkcjonują zakłady karne, te przywięzienne jednostki, które zatrudniają osadzonych, oraz prywatni przedsiębiorcy. Ta ustawa godzi wartości związane z ochroną osoby ludzkiej, także tej, która będzie korzystała z dobrodziejstw tej ustawy i rodzin osadzonych, z wartościami związanymi z resocjalizacją, z przywracaniem do społeczeństwa tych ludzi. Tworzenie tego funduszu, obciążanie wynagrodzenia osadzonych składkami na ten fundusz, w gruncie rzeczy będzie pomagało samym osadzonym. Oni pracują nie tylko dla dobra samych siebie, ale także warunków, które umożliwią zatrudnianie ich koleżanek i kolegów znajdujących się w tych zakładach w wyniku różnego rodzaju zawirowań, zakrętów, na których się znaleźli.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#SenatorLeonKieres">I dlatego sądzę, proszę państwa, że wystąpienie Jana Rulewskiego było wystąpieniem szlachetnym - tak to odbierajmy - chociaż błędnym, jeśli chodzi o założenia i wyciągnięte z tych założeń wnioski. Wspierajmy ustawę nie tylko poprzez czystą ekonomikę, ale patrząc, tak jak mówił Jan Rulewski, na to, kim jest człowiek osadzony i na złożone okoliczności jego losu. Ta ustawa może nie jest ustawą idealną, bo w tych sprawach ustawy idealnej nie będziemy mieli, ale dobrą i idącą także naprzeciw oczekiwaniom tych, których w gruncie rzeczy będzie bezpośrednio dotyczyła. Poprzyjmy tę ustawę.</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Pan senator Woźniak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#SenatorHenrykWoźniak">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#SenatorHenrykWoźniak">Po wystąpieniu pana senatora Leona Kieresa trudno dorzucić jeszcze więcej argumentów przemawiających za tą ustawą. Ta ustawa godzi wartości społeczne i ekonomiczne z wielką wartością, jakim jest prawo do godności ludzkiej, prawo do godnego życia bez względu na okoliczności, jakie ludzkim życiem często kierują. Ta ustawa musi być kompromisem między prawami ekonomicznymi i prawami społecznymi. I ona takim kompromisem jest. Propozycja pana senatora Rulewskiego odbierałaby tak naprawdę możliwość praktycznej realizacji tej ustawy, chyba że, jak powiedział minister Kwiatkowski, zaproponujemy takie rozwiązania, które będą ingerować w prawa ekonomiczne. Nie możemy ustanowić odpłatności za pracę na poziomie ekonomicznie nieakceptowalnym, to jest oczywiste i zrozumiałe. Nikt nie będzie potrzebował pracy wycenionej ponad wartości wynikające z gry rynkowej. A czy nas stać, nas, czyli państwo albo ministra sprawiedliwości, na to, by dopłacać jeszcze więcej do funkcjonowania więziennictwa? Bo do tego by się sprowadzała odpowiedź na to pytanie. Uważam, że nie. A więc oczywiście dla poszanowania ludzkiej godności, dla zapewnienia procesu resocjalizacji trzeba głosować za tą ustawą. I to jest dla mnie zrozumiałe i oczywiste.</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#SenatorHenrykWoźniak">Cenię, ceniłem i bardzo szanuję naszego kolegę Jana Rulewskiego za jego stosunek do godności człowieka, do poszanowania pracy, do takich wartości jak szacunek dla człowieka, dla jego pracy. Znamy, rozumiemy, szanujemy jego poczucie społecznej wrażliwości; to poczucie społecznej wrażliwości pana senatora Rulewskiego jest często dla nas inspiracją. Ale dzisiaj w tej debacie padły słowa, które bezpośrednio korespondują z niedawno obchodzonym dniem Holocaustu. Czasem mówimy o tym, że to nie Oświęcim, a Auschwitz-Birkenau, o tym, że trzeba z portali wyrzucić „pl”, by nie wiązać z Polską tych wielkich historycznych wydarzeń, haniebnych wydarzeń w dziejach ludzkości, i by nie dawać się napiętnować w sposób zupełnie bezpodstawny. Myślę, że słowa, które wypowiedział w końcówce swojego wystąpienia pan senator Rulewski, mogły zaboleć. Mnie zabolały. Lepiej, żeby w ogóle nie padły. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Zaraz zamknę dyskusję... Zamykam dyskusję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">I zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-56.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komunikaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#SenatorSekretarzStanisławGorczyca">Posiedzenie Komisji Środowiska w sprawie przyjęcia stanowiska na temat wpływu populacji kormorana na środowisko odbędzie się bezpośrednio po zakończeniu obrad w dniu dzisiejszym w sali nr 176 w budynku Senatu.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#SenatorSekretarzStanisławGorczyca">Posiedzenie Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich odbędzie się w dniu 4 lutego 2011 r. zaraz po ogłoszeniu przerwy w sali nr 179. Porządek obrad to przygotowanie projektu uchwały Senatu w sprawie zmian w składach komisji senackich. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Ogłaszam przerwę do godziny 12.00.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Po przerwie głosowania.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 31 do godziny 12 minut 00)</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Panie i Panowie Senatorowie, wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym. Jest już godzina 12.00...</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-59.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Wysoki Senacie, bardzo proszę o wyciszenie telefonów, zajęcie swoich miejsc w ławach senackich...</u>
<u xml:id="u-59.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Wysoki Senacie, proponuję uzupełnienie porządku obrad o punkt dotyczący zmian w składzie komisji senackich, wniosek w tej sprawie zawarty jest w druku nr 1104, i rozpatrzenie go jako punktu dwudziestego pierwszego.</u>
<u xml:id="u-59.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Wysoka Izba przyjęła przedstawioną propozycję. Wobec braku głosów sprzeciwu stwierdzam, że Senat przedstawioną propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-59.8" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przedstawioną przeze mnie propozycją.</u>
<u xml:id="u-59.9" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie... Nie, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-59.10" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu osiemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci „Żołnierzy Wyklętych”.</u>
<u xml:id="u-59.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 1103, a sprawozdanie komisji w druku nr 1103A.</u>
<u xml:id="u-59.12" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę Komisji Kultury i Środków Przekazu, senatora Piotra Łukasza Andrzejewskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-59.13" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Panie Senatorze, zapraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Pani Marszałek! Wysoki Senacie! Panie Ministrze!</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Mam zaszczyt przedstawić inicjatywę świętej pamięci prezydenta Lecha Kaczyńskiego z lutego 2010 r., sprzed katastrofy smoleńskiej, która odpowiada na formułowane przez wiele środowisk, nie tylko kombatanckich, życzenie upamiętnienia Żołnierzy Wyklętych, zarówno tych, których pamięć uczciliśmy tutaj w Senacie przy okazji wystawy z Radomska, żołnierzy Narodowych Sił Zbrojnych, jak i tych, którzy podjęli walkę ze zniewoleniem komunistycznym, nie poddając się decyzjom wielkich mocarstw, które ponad głowami narodu polskiego zadecydowały o dalszym zniewoleniu państwa polskiego.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Ta inicjatywa zaowocowała ustawą o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci „Żołnierzy Wyklętych”. Ustawa ta czyni zadość wypełnieniu przesłania, również Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, zawartego w uchwale podjętej z końcem XX wieku o przywróceniu ciągłości prawnej między II i III Rzecząpospolitą. To nie jest tylko remanent, to jest ustawienie drogowskazu, dzięki któremu można budować rzeczywistą identyfikację i tożsamość Polaków w ramach patriotycznych punktów odniesienia.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Komisja jednomyślnie przyjęła wniosek o przyjęciu tej ustawy bez poprawek. Nie widzieliśmy powodu, żeby w Senacie dywagować nad samymi sformułowaniami, bo i cel tej legislacji, i treść ustawy, jaka była proponowana przez prezydenta Lecha Kaczyńskiego, są ponad podziałami politycznymi, są przedłożone w poczuciu zachowania ciągłości prawnej i spłacenia naszego długu wobec całego antykomunistycznego podziemia, czy jak motywował to prezydent Lech Kaczyński - powstania antykomunistycznego po drugiej wojnie światowej. Dzisiaj ważniejsze jest to, co nas łączy, niż to, co nas dzieli.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Dlatego też proszę o przyjęcie tej ustawy bez poprawek, abyśmy mogli 1 marca tego roku uczestniczyć w uroczystościach z okazji sześćdziesięciolecie stracenia ostatnich żołnierzy w więzieniu rakowieckim, abyśmy mogli uczcić wolność i niezawisłość. I abyśmy przywrócili aktualność temu przesłaniu, które towarzyszyło Żołnierzom Wyklętym w ich walce, pomimo uwarunkowań historycznych i uwarunkowań geograficznych. Część ich pamięci!</u>
<u xml:id="u-60.5" who="#SenatorPiotrAndrzejewski">Proszę o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca, trwające nie dłużej niż jedną minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać takie pytanie? Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Projekt tej ustawy został wniesiony przez prezydenta. Do prezentowania stanowiska prezydenta w toku prac parlamentarnych został upoważniony sekretarz stanu w kancelarii prezydenta pan minister Krzysztof Hubert Łaszkiewicz.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy przedstawiciel prezydenta chciałby zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy?</u>
<u xml:id="u-61.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Zapraszam, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPKrzysztofŁaszkiewicz">Dziękuję bardzo, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPKrzysztofŁaszkiewicz">Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPKrzysztofŁaszkiewicz">Projekt tej ustawy wniósł w marcu ubiegłego roku pan prezydent Kaczyński. Prezydent Komorowski kontynuuje tę inicjatywę, uważając ją za bardzo istotną, i wyraża nadzieję, że ten projekt stanie się obowiązującym prawem.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPKrzysztofŁaszkiewicz">Celem przedłożonego projektu jest uhonorowanie tych, którzy walczyli o prawo do samostanowienia oraz o wartości demokratyczne powojennej Polski, występowali przeciwko narzuconemu, nieakceptowanemu przez społeczeństwo, obcemu, złemu systemowi.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPKrzysztofŁaszkiewicz">Ustanowienie tego święta w dniu 1 marca ma szczególne znaczenie z tego względu, że 1 marca tego roku będzie sześćdziesiąta rocznica stracenia na Rakowieckiej całej IV Komendy WiN. To była ostatnia komenda, która była prawdziwą komendą. Piąta, jak państwo wiecie, była już komendą podstawioną... To była prowokacja polityczna.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPKrzysztofŁaszkiewicz">W dniu 28 lutego odbędą się w Rzeszowie uroczystości nadania pośmiertnie wysokich odznaczeń państwowych zgładzonym członkom IV Komendy. Dobrze by było, żeby ta ustawa stała się obowiązującym prawem przed dniem 1 marca. Obecny rok byłby pierwszym, w którym można by było oficjalnie to święto już obchodzić. Dlatego też w Sejmie dokonano zmiany. Uznano, że nie czternaście dni vacatio legis będzie tu właściwe, ale data ogłoszenia. Po prostu tak będzie szybciej i będzie to w jakiś sposób korespondowało właśnie z tą uroczystością rzeszowską, gdzie w sześćdziesięciolecie złożony zostanie hołd i zostaną odznaczone ofiary przemocy komunistycznej.</u>
<u xml:id="u-62.6" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPKrzysztofŁaszkiewicz">Dlatego też w imieniu prezydenta Rzeczypospolitej proszę państwa o przyjęcie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-62.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze. Proszę pozostać.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż jedną minutę zapytania do przedstawiciela prezydenta związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać takie pytanie? Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych w sprawie tej ustawy został upoważniony minister pracy i polityki społecznej.</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy przedstawiciel rządu chce zabrać głos w sprawie rozpatrywanej ustawy i przedstawić stanowisko rządu?</u>
<u xml:id="u-63.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Rząd upoważnił w tej sprawie pana ministra Marka Buciora.</u>
<u xml:id="u-63.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejMarekBucior">Rada Ministrów popiera przedłożenie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż jedną minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chce zadać takie pytanie? Nie widzę chętnych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję panom ministrom.</u>
<u xml:id="u-65.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">I otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-65.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
<u xml:id="u-65.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu pana senatora Wiesława Dobkowskiego i następnie pana senatora Władysława Sidorowicza. Zapraszam.</u>
<u xml:id="u-65.7" who="#komentarz">(Senator Stanisław Iwan: Przepraszam, ja się zgłaszałem, i to dosyć dawno.)</u>
<u xml:id="u-65.8" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę do sekretarza...</u>
<u xml:id="u-65.9" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Ja się zgłaszałem, Panie Senatorze.)</u>
<u xml:id="u-65.10" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę się zgłaszać, bo do końca dyskusji można się zgłaszać.</u>
<u xml:id="u-65.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam o regulaminowym czasie dziesięciu minut na wygłoszenie przemówienia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#SenatorWiesławDobkowski">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#SenatorWiesławDobkowski">Oczywiście nie muszę mówić, że tę uchwałę...</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Ustawę.)</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#SenatorWiesławDobkowski">...tę ustawę, tak, popieram.</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#SenatorWiesławDobkowski">Przy tej okazji chciałbym powiedzieć także o żołnierzach wyklętych, ale z terenu mojego okręgu wyborczego, choć nie tylko, bo oni działali również na terenie województw: kieleckiego, śląsko-dąbrowskiego, poznańskiego, opolskiego. Mówię o żołnierzach wyklętych, o takiej organizacji „Konspiracyjne Wojsko Polskie”. Tak się składa, że 12 stycznia w holu Senatu była wystawa poświęcona...</u>
<u xml:id="u-66.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przepraszam bardzo, przepraszam bardzo...</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Drodzy Państwo, nie przeszkadzajmy sobie nawzajem. Jeżeli macie państwo bardzo pilne sprawy, to proszę, by opuścić to miejsce i pozwolić na spokojne wygłoszenie przemówienia.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SenatorWiesławDobkowski">W tym roku 12 stycznia odbyło się otwarcie wystawy poświęconej postaci twórcy tej organizacji zbrojnej, jednej z największych w centralnej Polsce, panu generałowi Stanisławowi Sojczyńskiemu. Wystawę zorganizowano z okazji stulecia jego urodzin. Urodził się on w miejscowości Rzejowice pod Radomskiem. I to jest postać znakomita. Przed wojną był nauczycielem języka polskiego, walczył w kampanii wrześniowej, potem w Służbie Zwycięstwu Polski, przez cały okres II wojny światowej walczył w Armii Krajowej, a po wojnie, po rozkazie generała Okulickiego, który rozwiązał Armię Krajową, postanowił dalej walczyć o wolną Polskę i stworzył jedną z największych organizacji bojowych, która z bronią w ręku walczyła o demokrację, o wolną Polskę - „Konspiracyjne Wojsko Polskie”. To była organizacja, która liczyła nawet do pięciu tysięcy żołnierzy konspiracyjnych. Oni między innymi rozbili więzienie w Radomsku, uwolnili więźniów, ale też ponieśli duże straty. Znamienna była sprawa dwunastu żołnierzy „Warszyca”, którzy w roku 1946 zostali w więzieniu UB w Radomsku zamordowani w sposób okrutny i później w miejscowości Ręczno koło Radomska wyrzuceni do dołu, przykryci gałęziami; leżeli tam kilka dni, dopiero potem miejscowi rolnicy ich pochowali w grobie w Ręcznie. To byli młodzi chłopcy, od szesnastu do dziewiętnastu lat. Najstarszy był porucznik w wieku dwudziestu siedmiu lat.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#SenatorWiesławDobkowski">Może powiem kilka słów o postawie tych młodych ludzi, posługując się książką pana Zbigniewa Zielińskiego, który to opisuje. Przywołuje on wspomnienia kapłana, który udzielał im posługi kapłańskiej przed tym zabójstwem. Kapłan ten wspomina między innymi, że do celi, w której spowiadał, wchodzili chwiejący się na nogach, pobici do siności. Byli dumni, że walczyli pod dowództwem „Warszyca” o wolną Polskę. Szesnastoletni chłopiec rozpłakał się i zapytał księdza, czy może jeszcze chwilę poczekać w celi spowiednika. Ksiądz go zapytał: dlaczego, chłopcze? Ten odpowiedział: bo nie chcę, żeby widzieli łzy w moich oczach, chcę zginąć z podniesionym czołem i pogardą dla oprawcy. Inny podczas ostatniego spotkania opowiedział księdzu o widzeniu się z matką i czteroletnim bratem. Teraz ten mały chłopak objął brata tak mocno za szyję, że ubowcy musieli odrywać go siłą, ale kiedy dorośnie, na pewno będzie wiedział, jak walczyć o Polskę. To jest taki fragment mówiący o postawie tych młodych żołnierzy, którzy walczyli pod dowództwem ówczesnego kapitana, a obecnie generała Stanisława Sojczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#SenatorWiesławDobkowski">Stanisław Sojczyński został podstępnie aresztowany, trzy dni przed ogłoszeniem amnestii w roku 1947 wykonano na nim wyrok śmierci. Nie wiadomo, gdzie jest jego ciało.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#SenatorWiesławDobkowski">W roku ubiegłym Rada Miasta w Radomsku ustanowiła rok 2010 Rokiem Konspiracyjnego Wojska Polskiego. Z tej okazji w wielu miejscach odbywały się uroczystości, w miejscowości Kamieńsk odsłonięto ładny pomnik. Na zakończenie tych uroczystości we wrześniu ubiegłego roku odsłonięto w Radomsku piękny pomnik poświęcony tej organizacji zbrojnej. Naprawdę polecam, gdybyście państwo byli w okolicy, to proszę obejrzeć, ten pomnik jest wspaniały, zrobiony z fantazją i oddaje prawdę.</u>
<u xml:id="u-68.4" who="#SenatorWiesławDobkowski">Wcześniej z okazji stulecia urodzin „Warszyca” prezydent Lech Kaczyński, tuż przed swoją tragiczną śmiercią, zdążył jeszcze mianować pośmiertnie kapitana Sojczyńskiego na stopień generała brygady. Na zakończenie tych uroczystości odbyła się 12 stycznia tutaj w Senacie wystawa.</u>
<u xml:id="u-68.5" who="#SenatorWiesławDobkowski">Przy tej okazji chciałbym podziękować wszystkim, którzy się do tego przyczynili, a więc tym, którzy pod przewodnictwem pani prezydent Radomska i z udziałem łódzkiego oddziału IPN tę wystawę przygotowali. Chcę również podziękować panu marszałkowi. Ja w zasadzie od dwóch lat się staram o tę wystawę, ale to pan marszałek w dobrym momencie podjął decyzję, by tę postać i ten oddział zbrojny przywrócić pamięci zbiorowej Polaków, na arenie krajowej, ponieważ to się odbyło w Senacie. Wszyscy, którzy w tym uczestniczyli, są bardzo zadowoleni, że udało się tu, w Senacie, zorganizować tę wystawę, którą potem wycieczki szkolne oglądały.</u>
<u xml:id="u-68.6" who="#SenatorWiesławDobkowski">Z tego miejsca chciałbym też podziękować panu senatorowi Piotrowi Łukaszowi Andrzejewskiemu, który jako przewodniczący komisji kultury również się do tego przyczynił.</u>
<u xml:id="u-68.7" who="#SenatorWiesławDobkowski">Myślę, że właśnie jest czas, żeby tych ludzi uhonorować. Nie tylko ich. Mówię akurat o jednej organizacji zbrojnej, ale w skali Polski takich organizacji było więcej. I teraz jest czas na to, abyśmy oddali im cześć. Dlatego właśnie ustanowienie takiego dnia jest jak najbardziej zasadne. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-68.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę o zabranie głosu pana senatora Władysława Sidorowicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Ustanowienie Narodowego Dnia Pamięci „Żołnierzy Wyklętych” jest ważnym aktem sprawiedliwości wobec poprzedniego pokolenia, ludzi, którzy dzielnie i długo stawiali opór komunistycznej władzy. Nie taję, że sam byłem zaskoczony, proszę państwa, bo my wiedzę na temat oporu czerpaliśmy z Wolnej Europy i - w okresie festiwalu „Solidarności” - z publikacji, które się wówczas ukazywały. Wydawało mi się, że sporo wiem na ten temat, a jednak gdy czytałem akta IPN, okazało się, że okres, w którym ta cicha wojna domowa trwała, był dłuższy, niż myślałem. I gdy nałożyłem to na klisze pamięci mojego dzieciństwa, byłem zdumiony, że jeśli chodzi o początki lat sześćdziesiątych, koniec lat pięćdziesiątych, już po ponownym dojściu do władzy Gomułki, ciągle tak niewiele wiemy. Mnie się wydaje, że obecnie szalenie ważny jest bój o pamięć, zwłaszcza pamięć młodego pokolenia, i myślę, że ustanowienie takiego dnia jest bardzo dobrą okazją do edukowania pokolenia, które musi wiedzieć, że wolność, którą mamy, wymagała kiedyś odwagi i zapłacenia najwyższej ceny w kazamatach bezpieki.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Gdy byłem na cmentarzu wojskowym w Białymstoku, widziałem, że pomordowani przez UB leżą obok ubowców. To uświadomiło mi, że zwłaszcza na wschodzie Polski ta wojna trwała długo i była krwawa. Bardzo się cieszę, że inicjatywa, o której mówimy, jest kontynuowana przez pana prezydenta Komorowskiego i że jej zwieńczeniem jest dzisiaj przyjęcie przez Senat tej ustawy. Dziękuję państwu za uwagę.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę bardzo o zabranie głosu pana senatora Stanisława Iwana.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#SenatorStanisławIwan">Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#SenatorStanisławIwan">Narodowym Dniem Pamięci „Żołnierzy Wyklętych” będzie od tego roku dzień 1 marca, i będzie to święto państwowe. Rzeczywiście jest to jakieś zadośćuczynienie, wypełnienie luki w świadomości, pamięci naszego narodu, naszego społeczeństwa, luki, która została zaplanowana tak, że najpierw rozprawiono się z ludźmi - będę o tym mówił za chwilę - a potem celowo manipulowano świadomością historyczną społeczeństwa. Chodziło o to, żeby na ten temat nic nie było wiadomo lub aby było wiadomo jak najmniej. I do niedawna, w zasadzie do teraz tak było.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#SenatorStanisławIwan">Proszę państwa, dlaczego akurat 1 marca? Już powiedziano, że jest to data, kiedy wypada rocznica wykonania wyroków śmierci, a tak naprawdę morderstwa siedmiu członków IV Zarządu Głównego organizacji „Wolność i Niezawisłość”. W tym roku mija więc sześćdziesiąta rocznica tego ohydnego mordu.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#SenatorStanisławIwan">Pozwólcie państwo, że zacytuję kilka zdań z jednego z ostatnich wywiadów, jakich udzielił pan prezes Janusz Kurtyka, prezes IPN, przed śmiercią - jest to wywiad z marca ubiegłego roku i dotyczy właśnie poruszanego przez nas tematu. Mówił tak: Od dłuższego czasu narasta świadomość, że musimy zwrócić większą uwagę opinii publicznej na unikalne zjawisko, jakim był masowy opór antykomunistyczny w Polsce po II wojnie światowej. W czasach PRL czyn tych ludzi był ośmieszany, zohydzany. Usiłowano sprowadzić działalność podziemia do czegoś haniebnego. Trzeba było ustalić jakąś datę, tak jak dla powstania warszawskiego jest to sierpniowa data jego wybuchu. Dobrze się stało, że będzie nią dzień zamordowania przywódców IV Zarządu Głównego Zrzeszenia „Wolność i Niezawisłość”, ostatniej ogólnopolskiej konspiracji. To wydarzenie symboliczne, tym bardziej że wszyscy ci ludzie byli w konspiracji niepodległościowej od 1939 r. Walczyli przeciwko Niemcom, przeciwko Sowietom, a ze strony komunistycznej Polski doczekali się podziękowania w postaci strzałów w tył głowy w więzieniu na Mokotowie - tutaj kończę cytat.</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#SenatorStanisławIwan">Zanim odbyła się rozprawa, członkowie IV Zarządu Głównego WiN trzykrotnie byli poddawani okrutnemu śledztwu. Jak wyglądało to śledztwo, pokazują zeznania prezesa IV Zarządu Głównego WiN Łukasza Cieplińskiego. Cytuję: zeznanie w czasie procesu. Jestem w bardzo ciężkiej sytuacji wobec tych zarzutów - które były mu stawiane, dopowiem. Nie dostałem wglądu w akta i nie znam ich zupełnie. Protokoły podpisywałem pod przemocą fizyczną, treści większości nawet nie pamiętam, byłem nieprzytomny.</u>
<u xml:id="u-72.5" who="#SenatorStanisławIwan">Chcę powiedzieć, że Łukasz Ciepliński był wnoszony na noszach na rozprawę, ale o tym za moment. Proces trwał aż pięć dni. W jego wyniku, po pięciodniowej rozprawie, zapadły następujące wyroki, proszę państwa: Łukasz Ciepliński...</u>
<u xml:id="u-72.6" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-72.7" who="#SenatorStanisławIwan">Pani Senator...</u>
<u xml:id="u-72.8" who="#SenatorStanisławIwan">...Pięciokrotna kara śmierci, Adam Lazarowicz - czterokrotna kara śmierci, Kawalec - czterokrotna kara śmierci, Chmiel - dwukrotna kara śmierci, Rzepka - dwukrotna kara śmierci, Batory - dwukrotna kara śmierci, Błażej - pojedyncza kara śmierci. Były też trzy inne wyroki: pan Kubik - dożywocie, pani Michałowska - dwanaście lat i pani Czarnecka - piętnaście lat więzienia. Proszę państwa, to są niespotykane wyroki. Ja dociekałem, ale nie znalazłem większych wyroków politycznych w historii Polski.</u>
<u xml:id="u-72.9" who="#SenatorStanisławIwan">Wyrokiem Warszawskiego Sądu Okręgowego w 1992 r. zostały one, nie bez problemów formalnych - prowadzono tak dociekliwe dochodzenie, czy nie byli to bandyci, czy nie mordowali itd., że trwało ono ponad pół roku... No, szczęśliwie Sąd Warszawskiego Okręgu Wojskowego doszedł do wniosku, że ci ludzie byli niewinni i wyroki te zostały unieważnione. W swym orzeczeniu sąd uznał, że zarzucone skazanym i straconym czyny były, cytuję, działalnością na rzecz niepodległego i suwerennego państwa polskiego.</u>
<u xml:id="u-72.10" who="#SenatorStanisławIwan">Dotychczas nie udało się przełamać zmowy milczenia w jednej sprawie - zmowy milczenia byłych funkcjonariuszy systemu represji w sprawie lokalizacji mogił pomordowanych. Ci bohaterowie, tak jak i wielu innych, do dzisiaj nie mają swych mogił. I jest to ostatnia zemsta systemu, za którym stał generał w czarnych okularach i jemu podobni, na prawdziwych bohaterach oddających swe życie za wolność i niezawisłość Najjaśniejszej Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-72.11" who="#SenatorStanisławIwan">Udowodniono, że w latach terroru stalinowskiego wykonano ponad osiem tysięcy wyroków śmierci, w tym ponad sześć tysięcy - co też jest udowodnione - były to wyroki wydane z przyczyn politycznych. Kilkadziesiąt tysięcy ludzi było więzionych, nierzadko umierali przed wyjściem z więzienia - wyroki były długoletnie, a w więzieniach byli poddawani takim represjom i torturom, że po prostu nie byli w stanie doczekać wolności. Tym wszystkim znanym i nieznanym Żołnierzom Wyklętym: cześć ich pamięci!</u>
<u xml:id="u-72.12" who="#SenatorStanisławIwan">I jeszcze, wracając do historii członków IV Zarządu Głównego WiN, chciałbym zacytować dwa dokumenty, krótkie fragmenty pism z celi śmierci Łukasza Cieplińskiego, prezesa, i Adama Lazarowicza, wiceprezesa IV Zarządu Głównego WiN. Teksty te jednoznacznie pokazują, czym kierowali się oni w swym życiu i czym dla nich było hasło „Bóg, Honor, Ojczyzna” - to było hasło wypełniające treść życia, a nie pusty slogan.</u>
<u xml:id="u-72.13" who="#SenatorStanisławIwan">Fragment grypsu Łukasza Cieplińskiego do żony i syna z grudnia 1950 r., czyli mniej więcej trzy miesiące po procesie, ale przed wykonaniem wyroku, przed egzekucją. Do żony Jadwigi pisze tak: „Wisiu! Wierzę, że Chrystus zwycięży! Polska niepodległość odzyska, a godność ludzka zostanie przywrócona. Wierzę, że dziecko wychowasz na dobrego Polaka. Wierzę wreszcie w Ciebie, Andrzejku! Wierzę, że żył, pracował i działał będziesz dla tych samych świętości - to moje wielkie szczęście”.</u>
<u xml:id="u-72.14" who="#SenatorStanisławIwan">I teraz chciałbym zacytować kartkę z więzienia napisaną przez wiceprezesa, majora Adama Lazarowicza. Grypsy się nie uchowały, gdyż rodzina, która była pod „troskliwą” opieką UB... Na kilka dni przed ślubem córki Adama Lazarowicza z jej późniejszym mężem mieszkanie zostało okradzione i splądrowane do tego stopnia, że Władysław Iwan, mąż córki Adama Lazarowicza, brał ślub w butach swojego brata. Tak pisał Adam Lazarowicz: „Najdroższa Wisienko, Dzieciaki i Wnuczki!” - żona też była Jadwiga - „Ucieszyłem się, że zobaczyłem Ciebie, Wisienko, i Rysia w sądzie” - to było pierwsze widzenie po blisko trzech latach po aresztowaniu jesienią 1947 r. „Szczęśliwy jestem z wiadomości o małżeństwie Dani z Władziem i że mają dzieci. Przesyłam im moje błogosławieństwo na długie życie oraz błogosławieństwo dla Zbysia i Rysia, synów swoich. Odpiszcie mi, co u was słychać i jak żyjecie. Modlę się za was stale, duszą i sercem jestem stale przy was. Proszę was również o modlitwę. Ucałujcie mamę moją, brata i siostry oraz szwagierki. Całuję was gorąco i Bogu polecam. Wasz zawsze nad życie was kochający Adam”.</u>
<u xml:id="u-72.15" who="#SenatorStanisławIwan">Jak już państwo wiecie z tego, co powiedziałem, ten Władysław i ta Danuta to są moi rodzice. Ja jestem najstarszym wnukiem Adama Lazarowicza, majora Adama Lazarowicza „Klamry”, wiceprezesa IV Zarządu Głównego WiN. Tego, który zasłużył sobie swoją działalnością społeczną... Całe życie był społecznikiem, nauczycielem, organizatorem i żołnierzem. Mając siedemnaście lat, na ochotnika poszedł na Wołyń bić bolszewików - fortelem, bo nie miał osiemnastu lat. W wieku lat dwudziestu znów walczył z bolszewikami. Skończył historię na UJ na wydziale filozofii i historii. Był nauczycielem wiejskim, kierownikiem szkoły. Działał w Kole Oficerów Rezerwy. Ponieważ był zdemobilizowany ze względu na to, że po zapaleniu płuc zapadł na gruźlicę, potem zaleczoną, w 1939 r. na ochotnika wstąpił do wojska. Był ostatnim komendantem wojskowym Dębicy, następnie poszedł z wojskiem dalej. Po rozwiązaniu jego jednostki szczęśliwie udało mu się uciec ze wschodu. W ten sposób nie ma moich krewnych w Katyniu i okolicy. Wrócił do domu. Włączył się do ZWZ i AK i z Łukaszem Cieplińskim działali na terenie rzeszowszczyzny do końca wojny. To ich jednostki zajmowały się V1, V2; to oni organizowali zrzuty i przesyłali części tych rakiet do Anglii. Gdy rozpoczęła się akcja „Burza”, Adam Lazarowicz był dowódcą 5. Pułku Strzelców Konnych. Po oswobodzeniu powiatu, po ciężkich walkach okazało się, że Rosjanie nie mają ochoty wejść - zrobili to samo, co w Warszawie. Wrócili Niemcy, żeby wyrżnąć partyzantów. Potem przyszli Rosjanie i ci Rosjanie przegonili Niemców. No i tak jak wcześniej na słupach ogłoszeniowych widniały podobizny tychże bohaterów, tak potem zaczęli ich szukać Rosjanie.</u>
<u xml:id="u-72.16" who="#SenatorStanisławIwan">Tu wczoraj ktoś mi zadał pytanie, po co oni w ogóle zostawali w tej konspiracji. Ano po to, proszę państwa, że nawet w tych tragicznych, niesprawiedliwych i z naszego punktu widzenia strasznych umowach jałtańskich było powiedziane, że odbędą się wolne wybory. I ci oficerowie zdawali sobie sprawę z tego, że nie ma szansy i nie ma sensu, żeby walczyć zbrojnie. A więc to była organizacja polityczna, cywilna, to była organizacja poakowska, ale polityczna i cywilna. I ponieważ nie dało się legalnie funkcjonować, to oni w powiązaniu z istniejącymi partiami - PSL, partią socjalistyczną i innymi - w powiązaniu z Episkopatem, działając w podziemiu, postanowili przygotować coś na kształt ruchu społecznego, który będzie można z całym dobrodziejstwem inwentarza potem, po wyborach, w wolnej Polsce... Po sfałszowanym referendum, po sfałszowanych wyborach... Ale oni musieli też zagospodarować te oddziały, które nie chciały wyjść z lasu. Bo z oddziałami było jak państwo wiecie, tak, że szeregowych żołnierzy to jeszcze tam puścili do domu, ale cała kadra podlegała czy uwięzieniu, czy deportacji, czy też jakiejś innej inwigilacji, cała wyższa kadra. W związku z tym te oddziały po rozwiązaniu AK pozostawały w lesie. I one się utożsamiały... One potrzebowały jakiegoś kierownictwa itd. A więc były te jednostki, te oddziały zbrojne... No ale w końcu okazało się, że to wszystko nie jest prawdą: sfałszowane jedne, sfałszowane drugie... Nie było szans. I ten IV Zarząd Główny WiN w literaturze przedmiotu jest przedstawiony jako najbardziej heroiczny ze wszystkich, działający w okresie największego heroizmu. Oni już wiedzieli, że są przegrani. Mój dziadek mógł wyjechać zagranicę, ale uważał, że nie może zostawić swoich podwładnych, swojej rodziny i że jego miejsce jest w Polsce. I za to zapłacił, za to zapłacili oni wszyscy.</u>
<u xml:id="u-72.17" who="#SenatorStanisławIwan">Proszę Państwa, przekroczyłem czas, za co bardzo przepraszam, Pani Marszałek, więc chciałbym skończyć w ten sposób. Chcę powiedzieć, że dziękuję panu prezydentowi Kaczyńskiemu za tę inicjatywę. Dziękuję też wszystkim, którzy się do tego przyczynili: panu profesorowi Kurtyce, wszystkim innym historykom, którzy te tematy prowadzili, zaczynając od pana Andrzeja Zagórskiego, który zajmował się tym już w latach sześćdziesiątych... I chcę podziękować panu prezydentowi Komorowskiemu, że to kontynuuje. Myślę, że to jest akurat taki element, który powinien łączyć społeczeństwo polskie, łączyć nas wokół tego, co było tragiczne, ale też co niesie w sobie tak wiele pozytywnych wartości. I bardzo się cieszę, że pan prezydent Komorowski organizuje te uroczystości w Rzeszowie 28 lutego. Myślę, że to będzie godne uczczenie pamięci tych tysięcy, dziesiątków tysięcy Żołnierzy Wyklętych, którzy poświęcili część swojego życia czy całe swoje życie dla dobra ojczyzny. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu pana senatora Ryszarda Bendera.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#SenatorRyszardBender">Pani Marszałek! Państwo Senatorowie! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#SenatorRyszardBender">Spełniamy, realizujemy testament świętej pamięci pana prezydenta Lecha Kaczyńskiego. Pamiętamy, że to on otwierał pierwsze posiedzenie Senatu naszej kadencji. Tym bardziej jest to dla nas znaczące, że ten jego testament, jak sądzę, wszyscy przyjmiemy i tę ustawę o żołnierzach wyklętych uchwalimy.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#SenatorRyszardBender">Wysoka Izbo! Tutaj u nas nie zapominano o tych, których później właściwie powszechnie zaczęto nazywać żołnierzami wyklętymi, o tych, którzy walczyli z przemocą komunistyczną w Polsce od chwili jej zaistnienia, i starano się w jakiś sposób ich uhonorować. To w naszej Izbie w czasie drugiej kadencji obroniono order czynu ludowego i order czynu narodowego. Uchwalono to w Sejmie, a tutaj, w Senacie miał ostać się tylko ten pierwszy, order czynu narodowego miał być głosami części senatorów usunięty. Tak się nie stało. Ordery te mogły otrzymać osoby, które walczyły w latach wojny, okupacji sowieckiej i niemieckiej, które walczyły na polskiej ziemi o niepodległość, o uwolnienie Polski z okowów komunistycznych narzucanych nam przez bolszewicki Kreml.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#SenatorRyszardBender">Dziś jakże trafnym określeniem „żołnierze wyklęci” obejmujemy przede wszystkim tych Polaków, którzy po tak zwanym wyzwoleniu, a faktycznie zniewoleniu Polski przez komunistów sowieckich i wywodzących się z naszego kraju, zniewoleniu za zgodą państw zachodnich, które oddały Polskę w niewolę sowiecką, nie chcieli pogodzić się z tą rzeczywistością i podnosili swój sprzeciw nie tylko w mowie, ale i w czynie, podjęli walkę z komunistyczną tyranią. Wśród nich byli właśnie i ci, dla których nasza Izba ustanowiła w drugiej kadencji order czynu narodowego. To byli żołnierze, bohaterowie z Narodowych Sił Zbrojnych, Narodowego Zjednoczenia Wojskowego i z wielu innych formacji, na czele z legendarnym już dziś WiN ogniskującym główne działania całego społeczeństwa, które nie poddało się presji komunistycznej, w walce z systemem komunistycznym w Polsce.</u>
<u xml:id="u-75.4" who="#SenatorRyszardBender">Panie i Panowie Senatorowie! Wtedy, gdy o ten order czynu narodowego występowaliśmy jako część Izby, wydawało się, że nie uzyska to akceptacji, że upadnie ta inicjatywa, która przeszła w Sejmie. Ale coś sobie przypomniałem i, przemawiając z tego miejsca, powiedziałem do siedzących tutaj naszych koleżanek i kolegów z rodziny senatorskiej: proszę państwa, ci ludzie walczyli do końca pod znakiem Orła Białego i Matki Boskiej. Przypomniałem, jak w 1953 r. autobus, którym jechałem z mojej rodzinnej Łomży do miejscowości położonej niedaleko Szczuczyna i Wąsosza, został zatrzymany przez osoby w różnorakich mundurach, w rogatywkach z ryngrafami z Matką Boską i orłem. Wszyscy musieli wysiąść, kto miał legitymację partyjną, musiał ją zjeść, a oprócz tego mężczyźni, którzy taką legitymację mieli, musieli oddać paski i przetrzepani tymi paskami zostali zostawieni. Również w ten sposób starano się tych sługusów systemu nam obcego jakoś przywołać do rozsądku i porządku. Wówczas to zwróciłem się do mojego kolegi z czasów uniwersyteckich, z KUL Krzysztofa Kozłowskiego: Krzysztof, pamiętasz, jak musiałeś za mnie w zakładzie bibliotecznym instytutu podwójnie pracować? Nie wiedziałeś dlaczego, nie powiedziałem ci, teraz dopiero mówię. Dlatego, że jadąc tym autobusem, nie mogłem na czas wrócić do Lublina. Później patrzę, a on i paru innych z Unii Wolności wstrzymało się od głosu, przez co udało się to zrealizować.</u>
<u xml:id="u-75.5" who="#SenatorRyszardBender">Druga sprawa. Panowie Senatorowie Dobkowski i Sidorowicz wspominali tu o lokalnych sprawach. Ja też o nich mówię, ale chcę jeszcze więcej powiedzieć. Szanowni Państwo, ci bohaterowie byli poniżani, ci bohaterowi byli rozstrzeliwani nieraz w biały dzień w urzędach bezpieczeństwa. Urząd bezpieczeństwa w moim rodzinnym mieście był tuż koło naszego liceum. Jego szef Eliasz Totenheim rozstrzeliwał w biały dzień tych chłopców z okolicznych wsi i z samej Łomży. My musieliśmy schodzić z drugiego piętra na dół, żeby tego nie widzieć, ale słyszało się: w serce wroga ludu pal! Później ich wszystkich - wtedy jeszcze anonimowo nie chowano, ale to też było de facto anonimowe - w zaplombowanych trumnach oddawano rodzicom. Rodzice niekiedy nie wierzyli, że to mogą być ich dzieci, ich synowie. W związku z tym w nocy te trumny otwierano i rzeczywiście okazywało się... Oczywiście my, dzieci staraliśmy się, bo to było i ciekawe, i wzruszające, i podnoszące ducha, być i widzieć, jak to robiono. Ba, przewożono ich, bo niektórzy byli z miejscowości spod Wizny, spod Jedwabnego i trzeba było te osoby przewieźć. Władza nie śmiała wówczas zareagować, bo wiedziano, że chodzi o najwyższe dobro, o życie, o identyfikację osób najbliższych, osób bohaterskich.</u>
<u xml:id="u-75.6" who="#SenatorRyszardBender">Panie i Panowie Senatorowie! Dziś zmierzamy dalej, ustalamy ku pamięci poniżanych, torturowanych, mordowanych w latach PRL przez komunistów na zlecenie Kremla najlepszych synów i córek narodu 1 marca jako święto państwowe Rzeczypospolitej Polskiej. To należy się tym wszystkim bohaterskim synom narodu polskiego.</u>
<u xml:id="u-75.7" who="#SenatorRyszardBender">Chwała im wieczna!</u>
<u xml:id="u-75.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu panią senator Alicję Zając.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#SenatorAlicjaZając">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#SenatorAlicjaZając">Nigdy nie sądziłam, że moje pierwsze wystąpienie z tego miejsca w Wysokiej Izbie rozpocznę od słów, że marzenia spełniają się również po śmierci. Chcę powiedzieć, że dzisiejszy dzień, kiedy zostaje ustanowiony Narodowy Dzień Pamięci „Żołnierzy Wyklętych” dla mnie jest dniem szczególnym, ponieważ mam zaszczyt zastępować w Wysokiej Izbie świętej pamięci senatora Stanisława Zająca, który w czasie, kiedy pełnił mandat posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, zabiegał o uznanie zasług żołnierzy Zrzeszenia „Wolność i Niezawisłość”. W podziękowaniu za te starania, co w tamtych czasach nie było proste, 1 września 2004 r. Stanisław Zając został odznaczony honorowym Krzyżem Zrzeszenia „Wolność i Niezawisłość”. Myślę, że dzisiaj w sposób właściwy oddajemy cześć „Żołnierzom Wyklętym”, ale jesteśmy winni pamięć również tym, którzy przez wiele dziesiątków lat nie pozwalali nam zapomnieć, że tacy żołnierze walczyli o niepodległą Polskę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Pani Senator.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu pana senatora Zbigniewa Cichonia.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#SenatorZbigniewCichoń">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#SenatorZbigniewCichoń">Świętej pamięci prezydent, pan Lech Kaczyński, w swoim przemówieniu przygotowanym do wygłoszenia 10 kwietnia 2010 r. określił mord katyński bardzo trafnie jako akt założycielski wprowadzenia systemu totalitarnego importowanego z Moskwy. I trzeba pamiętać o tym, że następnymi krokami we wprowadzaniu tego właśnie systemu totalitarnego były działania władzy komunistycznej skierowane przeciwko „Żołnierzom Wyklętym”. Dobrze się stało, że pan prezydent podjął tę inicjatywę jeszcze za swojego życia, bo, jak tu powiedział pan senator Andrzejewski, ta propozycja była przez niego wysunięta jeszcze w lutym 2010 r. Albowiem zbrodnia katyńska była kontynuowana w następnych latach po zakończeniu wojny przez miejscowych, lokalnych, polskich mocodawców. Tysiące żołnierzy Podziemia padło ofiarami bezprecedensowych prześladowań, rozmaitych tortur, a następnie wielu z tych żołnierzy zostało zamordowanych. Najbardziej znanym symbolem ofiar tego okresu był kapitan, a właściwie generał, Fieldorf „Nil”. Był on ofiarą nie tylko przemocy fizycznej, ale i mordu sądowego. Akty mordów sądowych - mówił już o tym mój przedmówca, pan senator Iwan - były w tym czasie bezprzykładne, idące w tysiące. I tutaj trzeba podkreślić, że do tej pory, niestety, historia i wymiar sprawiedliwości nie zadośćuczyniły ofiarom tych mordów i ich rodzinom. Ci, którzy wtedy nosili togi sędziowskie, do tej pory nie zostali ukarani. Słyszeliśmy o tym, że były podejmowane starania o ekstradycję pani sędzi Wolińskiej, no ale nie doszły one do skutku, a w przypadku pana sędziego Michnika w dalszym ciągu trwają bezskutecznie. Niestety nie doczekaliśmy się aktu sprawiedliwości dziejowej i - pomimo tego, że te zbrodnie sądowe zostały opisane, niektóre nawet bardzo szczegółowego, przez historyków, a także przez obecnego prezesa Trybunału Konstytucyjnego, pana sędziego Rzeplińskiego, w jego doskonałym opracowaniu „My, sędziowie z woli Boga” - nie doszło do osądzenia tych zbrodni sądowych. Uważam, że to, że nie podjęto próby osądzenia mordów sądowych dokonywanych przez ludzi ubranych w togi sędziowskie, ludzi, którzy oczywiście byli jedynie ślepymi, posłusznymi wykonawcami ówczesnej władzy politycznej, to ciemna karta naszej, polskiej historii. Oczywiście ci ludzie byli kompletnie nieprzygotowani do pełnienia funkcji sędziowskiej. My, prawnicy pamiętamy o osławionych szkołach, zwanych szkołami Duracza, w których szkolono niejednokrotnie ludzi niemających nawet matury i ci oto ludzie po kilkumiesięcznych kursach zostawali sędziami i orzekali w tak skomplikowanych sprawach. Oni byli jedynie ślepym narzędziem zemsty na bohaterach, na prawdziwych patriotach, którzy zawołanie „Bóg, Honor i Ojczyzna” przekuwali w konkretne czyny, w konkretne działania i którzy nie lękali się przemocy, nie lękali się gwałtów, nie lękali się nawet tego, że mogą być pozbawieni życia, co wielokrotnie się zdarzało.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#SenatorZbigniewCichoń">Chciałbym jeszcze zwrócić uwagę na to, że zemsta ówczesnej władzy dotykała nie tylko tych bohaterów, ale całych ich rodzin. Jako adwokat prowadzący sprawy o rehabilitację tych ludzi niejednokrotnie zapoznawałem się z zeznaniami najbliższych rodzin, które były bardzo gnębione. Ich dzieci nie mogły kontynuować nauki, wstęp na uczelnie był im wzbroniony, usiłowano ich zepchnąć niejako do drugiej kategorii, uczynić z nich ludzi niewykształconych, niemających żadnych szans na uzyskanie jakiejkolwiek poważnej pozycji społecznej. Dlatego pamiętając o tych bohaterskich ziomkach, naszych współrodakach, wyrażam pełną aprobatę dla ustanowienia tego święta i dla tej ustawy, która zostanie uchwalona.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#SenatorZbigniewCichoń">Wydaje mi się, proszę państwa, że powinniśmy pamiętać o jeszcze jednym, żeby nie było to tylko uczczenie tych bohaterów, ale żeby płynęła dla nas również jakaś nauka z tego właśnie, że czcimy tych bohaterów. Pamiętajmy o tym, że cena służby ojczyźnie była bardzo wysoka, że służba ojczyźnie wymagała niejednokrotnie poświęcenia życia, poświęcenia kariery życiowej czy zawodowej - co było zresztą drugorzędne, bo cóż to jest poświęcenie kariery zawodowej wobec oddania własnego życia. Pamiętajmy o tym, żebyśmy dzisiaj, służąc ojczyźnie, mieli za wzór tych ludzi, którzy płacili najwyższą cenę - wzór doskonały, na pewno niedościgniony, ale trzeba stale o nim pamiętać i mieć w swojej świadomości również tu, kiedy podejmujemy decyzje w imieniu narodu, który nas wybrał. Miejmy odwagę cywilną, tylko tyle się od nas wymaga: odwagi cywilnej, a nie poświęcenia życia, które oni rzucili szalę i oddali za ojczyznę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-79.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu pana senatora Zdzisława Pupę.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#SenatorZdzisławPupa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#SenatorZdzisławPupa">„Gdzie są ich groby, Polsko! Gdzie ich nie ma!” - tak kiedyś wołał nad grobami polskich bohaterów Jan Paweł II.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#SenatorZdzisławPupa">Dzisiaj, kiedy mówimy o ustanowieniu święta „Żołnierzy Wyklętych”, czuję się w obowiązku zwrócić uwagę na jednego z bohaterów, który został zamordowany tu, w Warszawie, tu zginął z rąk oprawców. Tym bohaterem jest, wspomniany już przez senatora Iwana, Karol Chmiel.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#SenatorZdzisławPupa">Pamiętam, że kiedy w miejscowości Zagorzyce, jego rodzinnej wiosce, odbywała się uroczystość nadania jego imienia gimnazjum, przybył jeden z jego synów i w swoim przemówieniu mówił o dramatyzmie tamtego okresu. Gdy Karol Chmiel czekał w więzieniu na wyrok śmierci, jego schorowana żona była w ciąży, a w niedługim czasie po wykonaniu wyroku umarła. Dzieci wyjechały do Krakowa, korzystając z dobrodziejstwa rodziny, która się nimi zaopiekowała. Później udało im się, w dosyć skomplikowany sposób, wyjechać za granicę.</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#SenatorZdzisławPupa">Szanowni Państwo, kiedy patrzymy dzisiaj na bohaterstwo tych ludzi, musimy zdać sobie sprawę z tego, że jest to również dla nas testament, testament, który nam zostawili. Słowa, którym byli wierni, „Bóg, Honor, Ojczyzna” nie są czczą gadaniną, ale słowami, które trzeba przekuć w czyn, wypełniając zadania postawione przed osobami, które są odpowiedzialne za los ojczyzny. Przypominam sobie postawę pana prezesa IPN Janusza Kurtyki, który na dwa dni przed śmiercią gościł w tej Izbie. Miałem okazję z nim wtedy rozmawiać. Byłem inicjatorem tego, aby prezydent Lech Kaczyński odznaczył ich wysokimi odznaczeniami państwowymi. Te ordery zostały przyznane i cieszę się, jest mi niezmiernie miło, że jako przedstawiciel Podkarpacia... Że wspólnie w jakiś sposób 28 lutego będziemy mogli oddać tym rodzinom hołd i okazać szacunek. Trzeba zauważyć, że postawa tych ludzi zasługuje na to, aby uczono o nich w szkołach, aby mówiono o ich patriotyzmie i bohaterstwie nie tylko na tej sali, ale aby ich postawy i działania stale były przywoływane w naszym życiu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-81.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o zabranie głosu pana senatora Bohdana Paszkowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#SenatorBohdanPaszkowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#SenatorBohdanPaszkowski">Moje wystąpienie jest w zasadzie przyczynkarskie, związane z pewną wypowiedzią pana senatora Sidorowicza, który mówił o wojnie domowej. Ja chciałbym niejako gwoli ścisłości historycznej powiedzieć, że sytuacja po 1944 r. w miarę wkraczania na tereny polskie Armii Czerwonej była zmienna. Ja pochodzę z Białostocczyzny, gdzie ruch partyzancki był bardzo silny i nasz dowódca okręgu Armii Krajowej nie przystąpił w pełni do akcji „Burza” z uwagi na to, że uważał, że jest to decyzja błędna, co zresztą poniekąd zostało potwierdzone, biorąc pod uwagę stosunek Armii Czerwonej do kwestii udziału Armii Krajowej czy innych oddziałów partyzanckich w ramach wyzwalania Polski.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#SenatorBohdanPaszkowski">Dlaczego o tym mówię? Otóż trzeba pamiętać o tym, że lata 1944–1945 r. to lata, kiedy nasi partyzanci, przede wszystkim na terenach wschodnich, mieli za przeciwnika, tak to nazwę, armię radziecką, a w szczególności specjalne oddziały NKWD czy też oddziały kontrwywiadu „Smiersz”. Trzeba o tym pamiętać. W pierwszych latach, gdy zaczniemy od Wschodu, to w latach 1944–1945 r., to był główny przeciwnik partyzantów z oddziałów akowskich i pozaakowskich. Ale to się zmieniało, bo niestety władzy ludowej udało się szybko zbudować aparat bezpieczeństwa i rola armii czy też żołnierzy radzieckich się zmieniła, byli to nadzorcy, doradcy, osoby, które później wspierały swoją wiedzą, doświadczeniem aparat bezpieczeństwa. Trzeba o tym pamiętać.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#SenatorBohdanPaszkowski">A teraz taka osobista refleksja. Pamiętam, że gdy byłem na aplikacji sądowej, to pokazywano nam akta z roku 1945. To były akta sądu polskiego, ale część, nazwijmy to, dochodzeniowa, czyli to, co ustalał aparat bezpieczeństwa, protokoły przesłuchań były pisane w języku rosyjskim. Mało tego, nie było konieczności tłumaczenia tych protokołów dla sądu polskiego. One były expressis verbis materiałem dowodowym. O tym też powinniśmy pamiętać, bo czasem mamy takie wyobrażenie, że przynajmniej w pierwszych latach mieliśmy do czynienia z wojną domową. To nie było tak. Polscy komuniści i ten cały aparat PKWN był niejako aparatem pomocniczym dla wojsk specjalnych NKWD itd. Chodziło o to, aby naszych żołnierzy walczących o niepodległość po prostu niszczyć, fizycznie niszczyć. O tym powinniśmy pamiętać, gdy rozmawiamy o tych okolicznościach i o tym, że dzisiaj poprzez tę ustawę chcemy ich uhonorować i zachować o nich pamięć. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę państwa, poczekajmy chwilę, aby nasze koleżanki i nasi koledzy mogli wrócić na swoje miejsca, tak byśmy mogli przeprowadzić głosowanie.</u>
<u xml:id="u-84.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Komisja Kultury i Środków Przekazu przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-84.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-84.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-84.8" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-84.9" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-84.10" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-84.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-84.12" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Na 82 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-84.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-84.14" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci „Żołnierzy Wyklętych”.</u>
<u xml:id="u-84.15" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-84.16" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dziewiętnastego porządku obrad: trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego.</u>
<u xml:id="u-84.17" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Drugie czytanie tego projektu odbyło się wczoraj. Senat po przeprowadzonej dyskusji skierował projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w celu ustosunkowania się do zgłoszonych w toku dyskusji wniosków i przygotowania dodatkowego sprawozdania w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1037X.</u>
<u xml:id="u-84.18" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Piotra Zientarskiego, o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#SenatorPiotrZientarski">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji na wspólnym posiedzeniu poparły wniosek zawarty w zestawieniu wniosków i wnoszą o jego przyjęcie wraz z jednolitym projektem ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu, zawartym w druku nr 1037S. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy pan senator Piotr Zientarski zechce zabrać głos jako wnioskodawca?</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Nie. Dziękuję.)</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-86.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż jedną minutę zapytania do sprawozdawcy, a zarazem wnioskodawcy, w związku z przedstawionym dodatkowym sprawozdaniem.</u>
<u xml:id="u-86.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zgłosić takie pytanie? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-86.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy. W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad poprawką, przypominam, zawartą w druku nr 1037X, a następnie nad projektem zawartym w druku nr 1037S ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki.</u>
<u xml:id="u-86.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem pana senatora Piotra Zientarskiego o wprowadzenie poprawki do projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-86.8" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka ma na celu uzupełnienie projektowanego art. 394² o niezbędne odesłanie, wskazujące przepisy proceduralne, które znajdą zastosowanie w sytuacji rozpoznawania zażalenia w tak zwanej instancji poziomej.</u>
<u xml:id="u-86.9" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-86.10" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-86.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-86.12" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-86.13" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-86.14" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Na 88 obecnych senatorów 88 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-86.15" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.16" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem projektu ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki oraz nad projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-86.17" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Komisje proponują, aby Senat upoważnił pana senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad projektem tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-86.18" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-86.19" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-86.20" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-86.21" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-86.22" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 89 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-86.23" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-86.24" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił pana senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-86.25" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem przedstawionego... Przepraszam...</u>
<u xml:id="u-86.26" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego porządku obrad: trzecie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich.</u>
<u xml:id="u-86.27" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Drugie czytanie tego projektu odbyło się wczoraj. Senat po przeprowadzeniu dyskusji skierował projekt ustawy do Komisji Ustawodawczej, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w celu ustosunkowania się do zgłoszonych w toku dyskusji wniosków i przygotowania dodatkowego sprawozdania w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1075X.</u>
<u xml:id="u-86.28" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Piotra Zientarskiego, o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#SenatorPiotrZientarski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#SenatorPiotrZientarski">Trzy połączone komisje, Komisja Ustawodawcza, Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, rekomendują przyjęcie projektu ustawy wraz z jedną poprawką uzgodnioną z rzecznikiem praw obywatelskich. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy pan senator Piotr Zientarski chce jeszcze zabrać głos jako wnioskodawca? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać trwające nie dłużej niż jedną minutę zapytanie do sprawozdawcy, a zarazem wnioskodawcy w związku z przedstawionym dodatkowym sprawozdaniem.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać takie zapytanie? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania w sprawie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-88.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad poprawką, zawarta jest ona w druku nr 1075X, a następnie nad przyjęciem projektu w całości, zawartym w druku nr 1075S, ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki.</u>
<u xml:id="u-88.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem senatora Piotra Zientarskiego o wprowadzenie poprawki do projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-88.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka wprowadza skróconą nazwę „Krajowy Mechanizm Prewencji” na określenie procedur i środków zapobiegania torturom i innemu okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo karaniu.</u>
<u xml:id="u-88.8" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-88.9" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-88.10" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-88.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-88.12" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Na 89 głosujących senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-88.13" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-88.14" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przyjęciem projektu ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętej poprawki oraz nad projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-88.15" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Komisje proponują, aby Senat upoważnił pana senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad projektem tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-88.16" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-88.17" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-88.18" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-88.19" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-88.20" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Uprzejmie informuję, że na 89 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-88.21" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-88.22" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił pana senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-88.23" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwudziestego pierwszego porządku obrad: zmiany w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-88.24" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypominam, że wniosek Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich w tej sprawie zawarty jest w druku nr 1104.</u>
<u xml:id="u-88.25" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, pana senatora Zbigniewa Szaleńca, o przedstawienie wniosku komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">W imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich chciałbym zarekomendować przyjęcie uchwały w sprawie zmian w składach komisji, która w art. 1 mówi, że Senat Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu odwołuje senatora Jarosława Dudę z Komisji Zdrowia, senatora Andrzeja Misiołka z Komisji Nauki, Edukacji i Sportu i senatora Zbigniewa Pawłowicza z Komisji Spraw Emigracji i Łączności z Polakami za Granicą. Uchwała w art. 2 mówi, że Senat Rzeczypospolitej Polskiej wybiera senatora Jarosława Dudę do Komisji Obrony Narodowej, senatora Andrzeja Misiołka do Komisji Obrony Narodowej, senatora Zbigniewa Pawłowicza do Komisji Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Proszę państwa...)</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: Tam jest dodatek...)</u>
<u xml:id="u-89.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek Grażyna Sztark: Panie Senatorze...)</u>
<u xml:id="u-89.6" who="#SenatorZbigniewSzaleniec">Ta rekomendacja następuje na wniosek zainteresowanych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich projektem uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-90.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-90.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-90.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Na 87 obecnych senatorów 63 głosowało za, 12 - przeciw, 11 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-90.8" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-90.9" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Powracamy do rozpatrywania punktu pierwszego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-90.10" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Zdrowia oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Znajduje się ono w druku nr 1091Z.</u>
<u xml:id="u-90.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Rafała Muchackiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#SenatorRafałMuchacki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#SenatorRafałMuchacki">Pani Marszałek! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#SenatorRafałMuchacki">Efektem posiedzenie połączonych komisji, Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Zdrowia, jest pozytywna rekomendacja wniosków zawartych w punktach: pierwszym, drugim, trzecim, czwarty, piątym, szóstym, ósmym, czternastym, siedemnastym, osiemnastym i dwudziestym drugim. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Zbigniewa Meresa, o przedstawienie wniosku popartego przez mniejszość połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#SenatorZbigniewMeres">Pani Marszałek, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#SenatorZbigniewMeres">Panie i Panowie Senatorowie, uprzejmie proszę o poparcie poprawki trzynastej. Jest ona zasadna i potrzebna. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Michała Okłę, o przedstawienie wniosku popartego przez mniejszość połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#SenatorMichałOkła">Proszę o poparcie tego wniosku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy senatorowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę, pan senator Tadeusz Gruszka.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#SenatorTadeuszGruszka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#SenatorTadeuszGruszka">Proszę o poparcie poprawki dwunastej i piętnastej, które z legislacyjnego punktu widzenia są tożsame z poprawką pana senatora Meresa, ale są lepsze...</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#SenatorTadeuszGruszka">Rekomenduję poparcie poprawek dwunastej i piętnastej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przypomnę, że w trakcie dyskusji, oprócz pana senatora Gruszki, swoje wnioski zgłosili senatorowie: Klimowicz, Knosala, Górecki, Cichoń, Meres, Muchacki, Okła.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Ponadto przypomnę, że sprawozdawcą Komisji Zdrowia oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej był pan senator Ryszard Górecki.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-98.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka pierwsza ma na celu doprecyzowanie definicji zakładu przemysłowego.</u>
<u xml:id="u-98.5" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.6" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.7" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.8" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.9" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.10" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.11" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawki druga i czwarta usuwają niezasadnie powtórzony fragment przepisu, do którego następuje odesłanie.</u>
<u xml:id="u-98.12" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.13" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.14" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.15" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.16" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.17" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.18" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Poprawka została przyjęta.)</u>
<u xml:id="u-98.19" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Tak, poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.20" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka trzecia ma na celu doprecyzowanie, że całodobowe świadczenia opieki zdrowotnej zapewniane przez sanatorium uzdrowiskowe dla dzieci obejmują świadczenia zdrowotne rzeczowe, które finansowane są ze środków publicznych.</u>
<u xml:id="u-98.21" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.22" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.23" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.24" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.25" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.26" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 87 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-98.27" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.28" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.29" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka piąta ujednolica terminologię, jaką posługuje się ustawa.</u>
<u xml:id="u-98.30" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.31" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.32" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.33" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.34" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.35" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 87 obecnych senatorów 86 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.36" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.37" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.38" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka szósta usuwa przepis nadający nowe brzmienie art. 34 ust. 2, które jest identyczne z obecnie obowiązującym.</u>
<u xml:id="u-98.39" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.40" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.41" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.42" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.43" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.44" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 88 obecnych senatorów 85 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.45" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.46" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.47" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przyjęcie poprawki siódmej wyklucza głosowanie nad poprawkami ósmą i dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-98.48" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka siódma znosi wymóg procentowego udziału terenów biologicznie czynnych dla strefy „C” ochrony uzdrowiskowej.</u>
<u xml:id="u-98.49" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.50" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.51" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.52" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-98.53" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.54" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 90 obecnych senatorów 2 głosowało za, 84 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.55" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-98.56" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.57" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Głosowanie nad poprawką ósmą tylko w wypadku odrzucenia poprawki siódmej. Przyjęcie poprawki ósmej wyklucza głosowanie nad poprawką dziewiątą.</u>
<u xml:id="u-98.58" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka ósma zmniejsza procentowy udział terenów biologicznie czynnych dla strefy „C” ochrony uzdrowiskowej z 45% do 20%.</u>
<u xml:id="u-98.59" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.60" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.61" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.62" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.63" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.64" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Na 91 obecnych senatorów 2 głosowało za, 89 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-98.65" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-98.66" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.67" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka dziewiąta zmniejsza procentowy udział terenów biologicznie czynnych dla strefy „C” ochrony uzdrowiskowej z 45% do 35%.</u>
<u xml:id="u-98.68" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.69" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.70" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.71" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.72" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.73" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów 54 głosowało za, 33 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.74" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.75" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.76" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka dziesiąta powoduje, że zakaz budowy budynków mieszkalnych jednorodzinnych i wielorodzinnych w strefie „A” ochrony uzdrowiskowej nie będzie miał zastosowania do budynków wolnostojących.</u>
<u xml:id="u-98.77" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.78" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.79" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.80" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.81" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.82" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów 37 głosowało za, 54 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-98.83" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-98.84" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.85" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka jedenasta znosi jedno z ograniczeń w zakresie budowy parkingów naziemnych w strefie „A” ochrony uzdrowiskowej.</u>
<u xml:id="u-98.86" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.87" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.88" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.89" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.90" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.91" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów 36 głosowało za, 53 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-98.92" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-98.93" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.94" who="#komentarz">(Senator Edmund Wittbrodt: A po co to „dziękuję”?)</u>
<u xml:id="u-98.95" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka jedenasta znosi jedno z ograniczeń w zakresie budowy...</u>
<u xml:id="u-98.96" who="#komentarz">(Głos z sali: To już było!)</u>
<u xml:id="u-98.97" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przepraszam, teraz poprawki dwunasta i piętnasta.</u>
<u xml:id="u-98.98" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka dwunasta powoduje, że zakaz budowy urządzeń emitujących fale elektromagnetyczne będzie jednakowy zarówno dla strefy „A”, jak i „B” ochrony uzdrowiskowej. Poprawka piętnasta stanowi jej konsekwencję.</u>
<u xml:id="u-98.99" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.100" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.101" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.102" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-98.103" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.104" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów 26 głosowało za, 57 - przeciw, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.105" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-98.106" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.107" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Głosowanie nad poprawką trzynastą.</u>
<u xml:id="u-98.108" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka trzynasta również powoduje, że zakaz budowy urządzeń emitujących fale elektromagnetyczne będzie jednakowy zarówno dla strefy „A”, jak i „B” ochrony uzdrowiskowej.</u>
<u xml:id="u-98.109" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.110" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.111" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.112" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-98.113" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.114" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów 59 głosowało za, 31 - przeciw, a 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.115" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.116" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.117" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka czternasta uzupełnia odesłania do wskazanych ustaw między innymi poprzez podanie ich adresów publikacyjnych.</u>
<u xml:id="u-98.118" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.119" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.120" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.121" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.122" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.123" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.124" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.125" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.126" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka piętnasta była już przegłosowana łącznie z poprawką dwunastą.</u>
<u xml:id="u-98.127" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka szesnasta znosi zakaz budowy obiektów handlowych o powierzchni użytkowania większej niż 400 m² w strefie „B” ochrony uzdrowiskowej.</u>
<u xml:id="u-98.128" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.129" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-98.130" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Bardzo proszę o głosowanie. I może ciszej państwo dyskutujcie.</u>
<u xml:id="u-98.131" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.132" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.133" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.134" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.135" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów 4 głosowało za, 85 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-98.136" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-98.137" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.138" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka siedemnasta ma na celu doprecyzowanie elementów, które należy uwzględnić w części opisowej operatu uzdrowiskowego.</u>
<u xml:id="u-98.139" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.140" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.141" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.142" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.143" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.144" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że na 91 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
<u xml:id="u-98.145" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.146" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.147" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Przyjęcie poprawki osiemnastej wyklucza głosowanie nad poprawką dziewiętnastą.</u>
<u xml:id="u-98.148" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka osiemnasta modyfikuje brzmienie przepisu rozszerzającego katalog czynności, które podlegają karze grzywny, i jednocześnie uściśla jego zakres.</u>
<u xml:id="u-98.149" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.150" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.151" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa! Tablica nie działa.)</u>
<u xml:id="u-98.152" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-98.153" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz już jest...)</u>
<u xml:id="u-98.154" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę... Już wszyscy.</u>
<u xml:id="u-98.155" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Czy u wszystkich działa przycisk?</u>
<u xml:id="u-98.156" who="#komentarz">(Głosy z sali: Tak, tak!)</u>
<u xml:id="u-98.157" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Wyśmienicie działa.)</u>
<u xml:id="u-98.158" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">W porządku.</u>
<u xml:id="u-98.159" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za...</u>
<u xml:id="u-98.160" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-98.161" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-98.162" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-98.163" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-98.164" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-98.165" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
<u xml:id="u-98.166" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Nie działa?</u>
<u xml:id="u-98.167" who="#komentarz">(Głosy z sali: Działa, działa.)</u>
<u xml:id="u-98.168" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę nie wprowadzać marszałka w błąd.</u>
<u xml:id="u-98.169" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-98.170" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-98.171" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani Marszałek, zmiana.)</u>
<u xml:id="u-98.172" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Tak? No to już.</u>
<u xml:id="u-98.173" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.174" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-98.175" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje marszałek Bogdan Borusewicz)</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka dwudziesta usuwa zbędne powtórzenie części przepisu, niezasadne odesłanie do przepisów przejściowych nowelizowanej ustawy, a także uściśla, iż wyłączenie zakazu budowy dotyczy jedynie budynków jednorodzinnych przez osoby, które nabyły prawo do nieruchomości przed dniem 2 października 2005 r.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-99.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 89 obecnych senatorów 56 głosowało za, 31 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-99.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-99.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka dwudziesta druga usuwa wadliwie skonstruowany przepis.</u>
<u xml:id="u-99.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-99.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-99.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.12" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-99.14" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 89 obecnych senatorów 57 głosowało za, 25 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 5 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-99.15" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-99.16" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-99.17" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-99.18" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-99.19" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.20" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.21" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-99.22" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 87 głosowało za, 3 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-99.23" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-99.24" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu drugiego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
<u xml:id="u-99.25" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek - druk nr 1085A.</u>
<u xml:id="u-99.26" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-99.27" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-99.28" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-99.29" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.30" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.31" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-99.32" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-99.33" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego.</u>
<u xml:id="u-99.34" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy - Kodeks karny skarbowy.</u>
<u xml:id="u-99.35" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-99.36" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-99.37" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-99.38" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-99.39" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.40" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-99.41" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-99.42" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 89 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-99.43" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny, ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy - Kodeks karny skarbowy.</u>
<u xml:id="u-99.44" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich.</u>
<u xml:id="u-99.45" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Rodziny i Polityki Społecznej oraz Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Jest ono w druku nr 1087Z.</u>
<u xml:id="u-99.46" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Jana Rulewskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#SenatorJanRulewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obie komisje zgodnie rekomendują Wysokiej Izbie przyjęcie wniosków do ustawy o świadczeniach przysługujących robotnikom deportowanym do pracy przymusowej i osadzonych w obozach pracy... Przepraszam, rekomenduje przyjęcie poprawek pierwszej i drugiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka pierwsza uwzględnia, że przy nadawaniu nowego brzmienia fragmentowi jednostki redakcyjnej nie przytacza się jej oznaczenia.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-101.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-101.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-101.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-101.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-101.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 88 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-101.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-101.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka druga skreśla normatywnie zbędny przepis, uwzględniając, że zgodnie z intencją ustawodawcy wnioski o świadczenie dotyczyć mają nowej sprawy administracyjnej.</u>
<u xml:id="u-101.12" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-101.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-101.14" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-101.15" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-101.16" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-101.17" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 89 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-101.18" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-101.19" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości, ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-101.20" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-101.21" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-101.22" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-101.23" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-101.24" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-101.25" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 91 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-101.26" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich.</u>
<u xml:id="u-101.27" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Lotniczej w Dęblinie.</u>
<u xml:id="u-101.28" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Nauki, Edukacji i Sportu oraz Komisji Obrony Narodowej, które ustosunkowały się do przedstawionych w toku debaty wniosków i przygotowały wspólne sprawozdanie w tej sprawie. Jest ono w druku nr 1088Z.</u>
<u xml:id="u-101.29" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę, pana senatora Krzysztofa Zarembę, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#SenatorKrzysztofZaremba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#SenatorKrzysztofZaremba">Wczoraj obyło się posiedzenie połączonych komisji. Zostały zgłoszone dwadzieścia dwie poprawki, najpierw jednak głosowano nad wnioskiem o odrzucenie ustawy w całości - wniosek został odrzucony. Następnie jako pierwsze odbyło się zagłosowanie nad poprawką senatora Piotra Andrzejewskiego, która, mówiąc w skrócie, usuwała z projektu ustawy wszelkie przepisy dotyczące WIML. Ta poprawka została przegłosowana, w związku z tym bezprzedmiotowe było głosowanie nad poprawkami... Aha, jeszcze poprawka dwudziesta, skreślająca ust. 9 z art. 9, także uzyskała akceptację połączonych komisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę mniejszości połączonych komisji, pana senatora Władysława Sidorowicza, o przedstawienie poprawek popartych przez mniejszość połączonych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#SenatorWładysławSidorowicz">Poprawki poparte przez mniejszość połączonych komisji to są poprawki: szósta, trzynasta, czternasta i dziewiętnasta. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Czy panowie wnioskodawcy lub pozostały senator sprawozdawca chcą jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenia tego wniosku, nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Obrony Narodowej o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.5" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.6" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.7" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.8" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.9" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.10" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 90 obecnych senatorów 2 głosowało za, 84 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-105.11" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wniosek został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-105.12" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad przedstawionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-105.13" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawki pierwszą, trzecią, piątą, siódmą, dziewiątą, dziesiątą, jedenastą, szesnastą, siedemnastą i dwudziestą pierwszą przegłosujemy łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie nad poprawkami: drugą, czwartą, szóstą, ósmą, dwunastą, trzynastą, czternastą, piętnastą, osiemnastą, dziewiętnastą i dwudziestą drugą. Poprawki pierwsza, trzecia, piąta, siódma, dziewiąta, dziesiąta, jedenasta, szesnasta, siedemnasta i dwudziesta pierwsza zmierzają do tego, aby Akademia Lotnicza powstała wyłącznie na bazie Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych w Dęblinie i przesuwa na dzień 1 września 2014 r. termin powstania tej uczelni.</u>
<u xml:id="u-105.14" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.15" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.16" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.17" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.18" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.19" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 29 głosowało za, 58 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-105.20" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawki zostały odrzucone.</u>
<u xml:id="u-105.21" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka druga skreśla przepis powtarzający regulacje zawarte w ustawie - Prawo o szkolnictwie wyższym. Poprawki dwunasta i osiemnasta są konsekwencją tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-105.22" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
<u xml:id="u-105.23" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.24" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.25" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.26" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.27" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 85 głosowało za, 6 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.28" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.29" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka czwarta koreluje z ustawą - Prawo o szkolnictwie wyższym przepisy dotyczące zadania nowo utworzonej uczelni polegającego na sprawowaniu opieki medycznej.</u>
<u xml:id="u-105.30" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.31" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.32" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.33" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.34" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.35" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 32 głosowało za, 52 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-105.36" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-105.37" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka szósta eliminuje z ustawy przepis znoszący Wojskowy Instytut Medycyny Lotniczej w Warszawie oraz zamieszcza we właściwym miejscu w strukturze ustawy przepis o przekształceniu tego instytutu w jednostkę zamiejscową Akademii Lotniczej. Poprawka trzynasta, czternasta i dziewiętnasta są konsekwencjami tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-105.38" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.39" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.40" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.41" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.42" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 83 głosowało za, 4 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.43" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.44" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka ósma skreśla przepis powtarzający regulację zawartą w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-105.45" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.46" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.47" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.48" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.49" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.50" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 87 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-105.51" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.52" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka piętnasta koreluje terminologię rozpatrywanej ustawy z ustawą o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-105.53" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.54" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.55" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.56" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.57" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.58" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 87 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.59" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.60" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka dwudziesta skreśla przepis powtarzający regulację zawartą w ustawie - Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
<u xml:id="u-105.61" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.62" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.63" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.64" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.65" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.66" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 89 obecnych senatorów 86 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.67" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.68" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka dwudziesta druga zmierza do tego, aby Akademia Lotnicza z dniem jej utworzenia nie tyle była wyposażona w prawo własności nieruchomości znajdujących się w zasobie nieruchomości Skarbu Państwa zajmowanych przez 6. Szpital Wojskowy, co stała się z mocy prawa właścicielem tej nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-105.69" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.70" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.71" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.72" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.73" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.74" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 85 głosowało za, 5 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-105.75" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.76" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.77" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.78" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.79" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.80" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.81" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.82" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 83 głosowało za, 8 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.83" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o utworzeniu Akademii Lotniczej w Dęblinie.</u>
<u xml:id="u-105.84" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu siódmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Porozumienia w sprawie Środkowoeuropejskiego Programu Wymiany Uniwersyteckiej (”CEEPUS III”), podpisanego w Budvie dnia 25 marca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-105.85" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Nauki, Edukacji i Sportu przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których proszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.86" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-105.87" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.88" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.89" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.90" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.91" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.92" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 87 obecnych senatorów 87 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-105.93" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Porozumienia w sprawie Środkowoeuropejskiego Programu Wymiany Uniwersyteckiej (”CEEPUS III”), podpisanego w Budvie dnia 25 marca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-105.94" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu zmieniającego protokół w sprawie postanowień przejściowych, dołączony do Traktatu o Unii Europejskiej, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, sporządzonego w Brukseli dnia 23 czerwca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-105.95" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Spraw Zagranicznych oraz Komisja Spraw Unii Europejskiej przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał, w których wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.96" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-105.97" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.98" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.99" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.100" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.101" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.102" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 90 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.103" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o ratyfikacji Protokołu zmieniającego protokół w sprawie postanowień przejściowych, dołączony do Traktatu o Unii Europejskiej, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, sporządzonego w Brukseli dnia 23 czerwca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-105.104" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dziewiątego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
<u xml:id="u-105.105" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że w dniu wczorajszym zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja.</u>
<u xml:id="u-105.106" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.107" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że w tej sytuacji trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-105.108" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o przyjęcie go bez poprawek. To druk nr 993S. Komisje proponują ponadto, aby Senat upoważnił senator Grażynę Sztark do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-105.109" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisje projektem ustawy oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.110" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.111" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.112" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.113" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.114" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.115" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 obecnych senatorów 91 głosowało za.</u>
<u xml:id="u-105.116" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.117" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senator Grażynę Sztark do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-105.118" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym oraz ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych.</u>
<u xml:id="u-105.119" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Budżetu i Finansów Publicznych przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosiła o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.120" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-105.121" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.122" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-105.123" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.124" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.125" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.126" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 senatorów 89 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.127" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym oraz ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych.</u>
<u xml:id="u-105.128" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach.</u>
<u xml:id="u-105.129" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Zdrowia przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o wprowadzenie poprawek do ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.130" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W pierwszej kolejności zostaną przeprowadzone głosowania nad przedstawionymi poprawkami, a następnie nad podjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.131" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-105.132" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka pierwsza wprowadza zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-105.133" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.134" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.135" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.136" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.137" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.138" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 90 senatorów 89 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
<u xml:id="u-105.139" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.140" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawki drugą, trzecią i czwartą przegłosujemy łącznie. Usuwają one z przepisów upoważniających do wydania rozporządzenia niedopuszczalne odesłanie do przepisów prawa wspólnotowego.</u>
<u xml:id="u-105.141" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.142" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.143" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.144" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.145" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.146" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 89 senatorów 89 za.</u>
<u xml:id="u-105.147" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-105.148" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawki piątą, szóstą i siódmą przegłosujemy łącznie. Mają one na celu sformułowanie przepisów karnych w ustawie w sposób uwzględniający terminologię kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-105.149" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.150" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.151" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.152" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.153" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.154" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 88 senatorów 88 za.</u>
<u xml:id="u-105.155" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-105.156" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka ósma zmierza do uwzględnienia obowiązującego brzmienia przepisu nowelizowanej ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.157" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.158" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.159" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.160" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.161" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.162" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 89 senatorów 89 za.</u>
<u xml:id="u-105.163" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.164" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie ustawy w całości ze zmianami wynikającymi z przyjętych poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.165" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.166" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.167" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.168" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.169" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.170" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 91 senatorów 90 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.171" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o substancjach chemicznych i ich mieszaninach.</u>
<u xml:id="u-105.172" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu dwunastego porządku obrad: drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich oraz ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka.</u>
<u xml:id="u-105.173" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że w dniu wczorajszym zostało przedstawione sprawozdanie komisji o projekcie ustawy oraz została przeprowadzona dyskusja.</u>
<u xml:id="u-105.174" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.175" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że w tej sytuacji trzecie czytanie projektu ustawy obejmuje jedynie głosowanie.</u>
<u xml:id="u-105.176" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu ustawy wnoszą o przyjęcie go bez poprawek - druk nr 1045S.</u>
<u xml:id="u-105.177" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja proponuje ponadto, aby Senat upoważnił senatora Piotra Zientarskiego do reprezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-105.178" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem ustawy oraz projektem uchwały w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.179" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.180" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.181" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.182" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.183" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.184" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 90 senatorów 88 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.185" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich oraz ustawy o Rzeczniku Praw Dziecka i podjął uchwałę w sprawie wniesienia do Sejmu tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.186" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Jednocześnie informuję, że Senat upoważnił senatora Piotra Zientarskiego do prezentowania stanowiska Senatu w dalszych pracach nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-105.187" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu czternastego porządku obrad: drugie czytanie projektu opinii o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej i uchylającego rozporządzenia Rady nr 165/94 i nr 78/2008.</u>
<u xml:id="u-105.188" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie Komisji Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o projekcie opinii oraz została przeprowadzona dyskusja.</u>
<u xml:id="u-105.189" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu opinii.</u>
<u xml:id="u-105.190" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu opinii wnoszą o przyjęcie go bez poprawek - druk nr 1093S.</u>
<u xml:id="u-105.191" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem opinii - druk nr 1093.</u>
<u xml:id="u-105.192" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.193" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.194" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.195" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.196" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.197" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 90 senatorów 88 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.198" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął opinię o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej i uchylającego rozporządzenia Rady nr 165/94 i nr 78/2008.</u>
<u xml:id="u-105.199" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu piętnastego porządku obrad: drugie czytanie projektu opinii o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady nr 1234/2007 w odniesieniu do norm handlowych.</u>
<u xml:id="u-105.200" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że wczoraj zostało przedstawione sprawozdanie Komisji Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o projekcie opinii oraz została przeprowadzona dyskusja.</u>
<u xml:id="u-105.201" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do trzeciego czytania projektu opinii.</u>
<u xml:id="u-105.202" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przypominam, że komisje po rozpatrzeniu przedstawionego przez wnioskodawców projektu opinii wnoszą o przyjęcie go bez poprawek - druk nr 1094S.</u>
<u xml:id="u-105.203" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem opinii - druk nr 1094.</u>
<u xml:id="u-105.204" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.205" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.206" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.207" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.208" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.209" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 89 senatorów 87 głosowało za, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.210" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat przyjął opinię o niezgodności z zasadą pomocniczości projektu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie Rady nr 1234/2007 w odniesieniu do norm handlowych.</u>
<u xml:id="u-105.211" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu szesnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-105.212" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Ustawodawcza, Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek - druk nr 1101A.</u>
<u xml:id="u-105.213" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Mniejszość Komisji Ustawodawczej i Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawiła wniosek o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.214" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W pierwszej kolejności zostanie przeprowadzone głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie ustawy, a następnie, w wypadku odrzucenie tego wniosku, nad wnioskiem o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.215" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem mniejszości Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej o odrzucenie ustawy.</u>
<u xml:id="u-105.216" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.217" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.218" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.219" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.220" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.221" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 88 senatorów 31 głosowało za, 57 - przeciw.</u>
<u xml:id="u-105.222" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wniosek został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-105.223" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec odrzucenia wniosku o odrzucenie ustawy przystępujemy do głosowania nad wnioskiem Komisji Ustawodawczej, Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-105.224" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.225" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto jest za?</u>
<u xml:id="u-105.226" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.227" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.228" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.229" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 86 obecnych senatorów 51 głosowało za, 33 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-105.230" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks wyborczy.</u>
<u xml:id="u-105.231" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Hańba!)</u>
<u xml:id="u-105.232" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Powracamy do rozpatrywania punktu siedemnastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-105.233" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły projekt uchwały, w którym wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek, zawarty w druku nr 1102A.</u>
<u xml:id="u-105.234" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-105.235" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przycisk obecności.</u>
<u xml:id="u-105.236" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto za?</u>
<u xml:id="u-105.237" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto przeciw?</u>
<u xml:id="u-105.238" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-105.239" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wyniki.</u>
<u xml:id="u-105.240" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Na 86 obecnych senatorów 83 głosowało za, 1 - przeciw, 2 nie głosowało.</u>
<u xml:id="u-105.241" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-105.242" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">W związku z podjętymi uchwałami proszę senatorów sprawozdawców o reprezentowanie Senatu w toku rozpatrywania uchwał Senatu przez komisje sejmowe.</u>
<u xml:id="u-105.243" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję, że porządek siedemdziesiątego posiedzenia Senatu został wyczerpany.</u>
<u xml:id="u-105.244" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Przystępujemy do oświadczeń senatorów poza porządkiem obrad.</u>
<u xml:id="u-105.245" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Informuję państwa senatorów, że oświadczenia złożone do protokołu zostaną zamieszczone w urzędowej wersji sprawozdania stenograficznego.</u>
<u xml:id="u-105.246" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Oświadczenia nie mogą trwać dłużej niż pięć minut. Przedmiotem oświadczenia mogą być sprawy związane z wykonywaniem mandatu, przy czym nie może ono dotyczyć spraw będących przedmiotem porządku obrad bieżącego posiedzenia Senatu.</u>
<u xml:id="u-105.247" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Marszałek odmówi przyjęcia niewygłoszonych oświadczeń, których treści nie można ustalić lub których wygłoszenie przez senatora nie byłoby możliwe w przysługującym na to czasie, czyli w ciągu pięciu minut. Nad oświadczeniami senatorskimi nie przeprowadza się dyskusji.</u>
<u xml:id="u-105.248" who="#MarszałekBogdanBorusewicz">Proszę o wygłoszenie oświadczenia pana senatora Ryszarda Bendera.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#SenatorRyszardBender">Oświadczenie kieruję do pana Cezarego Grabarczyka, ministra infrastruktury w rządzie Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#SenatorRyszardBender">Zdaję sobie sprawę, Panie Ministrze, ze szczupłości środków budżetowych, jakimi ministerstwo może wesprzeć spółki kolejowe, by lepiej funkcjonowały. Rozparcelowano na nie polską kolej, PKP. Takich problemów nie mają nadal jednolite w strukturze Deutsche Bahn w Niemczech ani koleje francuskie Societe Nationale des Chemins de Fer Francais, SNCF.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#SenatorRyszardBender">Panie Ministrze, mimo braku pieniędzy, zaistniałych trudności finansowych, kilka spółek, między innymi Intercity, znalazło możliwość sfinansowania zmiany czapek narodowych, kolejarskich rogatywek, na czapki okrągłe, które wciśnięto polskim kolejarzom na głowy w czasach komunistycznych, a które oni po zrywie „Solidarności” porzucili. Kolejarze skarżą się, narzekają. Zgodzi się pan minister z tym, że słusznie.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#SenatorRyszardBender">Kiedy wysiadałem z pociągu na stacji Warszawa Centralna, już na peronie zwróciło się do mnie kilku kolejarzy ze słowami: widzi pan senator, jakie dano nam ubranka, jakie czapki zamiast rogatywek, wyglądamy jak hotelowi boye, niech pan powie o tym tam na górze. I właśnie mówię.</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#SenatorRyszardBender">Panie Ministrze, co komu szkodziło zachować tradycyjną polską czapkę rogatywkę jako część munduru kolejowego? Pytam, czy może pan minister wykonać minimum wysiłku, aby nie niszczyć pięknej tradycji związanej w Polsce z kolejową rogatywką.</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#komentarz">(Przewodnictwo obrad obejmuje wicemarszałek Grażyna Sztark)</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Teraz zabierze głos pan senator Jan Rulewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#SenatorJanRulewski">Dziękuję, Pani Marszałek.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#SenatorJanRulewski">Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#SenatorJanRulewski">Oświadczenie kieruję do premiera rządu RP.</u>
<u xml:id="u-108.3" who="#SenatorJanRulewski">W ostatnich dniach jedna z centralnych gazet opublikowała list do prezydenta RP, podpisany przez wielu znanych więźniów politycznych z okresu PRL, wobec niemożliwości uzyskania stosownych uprawnień do emerytury przez Karola Modzelewskiego, jednego z najbardziej prześladowanych przez PRL działaczy politycznych i „Solidarności”.</u>
<u xml:id="u-108.4" who="#SenatorJanRulewski">Twierdzę, że krzywda, która spotkała tego wybitnego człowieka, kawalera Orderu Orła Białego, ma większy zasięg. Setki osób jemu podobnych od lat otrzymują zmniejszone świadczenia emerytalne z racji prześladowań w okresie stanu wojennego i w późniejszym czasie. Wystąpiło w tej sprawie między innymi Stowarzyszenie Osób Represjonowanych z Małopolski. Również ja poczułem się moralnie zobowiązany do tego, by naprawić krzywdę wynikającą z przepisów emerytalnych, i półtora roku temu wystąpiłem z inicjatywą ustawodawczą.</u>
<u xml:id="u-108.5" who="#SenatorJanRulewski">Rzecz właściwie sprowadzała się do uznania, że walka o prawa związkowe, swobody demokratyczne i niepodległość, karana zazwyczaj zwolnieniem z pracy, nie będzie się kładła cieniem na wysokości otrzymywanej emerytury lub prowadziła nawet do jej pozbawiania. Jak wiadomo, ustawa pozwala tym osobom zaliczyć wskaźnik przeliczeniowy za lata absencji w pracy, spowodowanej udowodnionym zwolnieniem, zaledwie do poziomu 0,7, choć dla pozostałych pracowników wskaźnik ten wynosi 1,3 za każdy rok przepracowany w Polsce.</u>
<u xml:id="u-108.6" who="#SenatorJanRulewski">Inicjatywa zalega w Senacie, ale szczególnego podkreślenia wymaga stanowisko ministra pracy i polityki społecznej oraz ministra finansów, którzy wręcz odmawiają uznania prześladowanym prawa do traktowania na równi z tymi, którzy w tym czasie pracowali.</u>
<u xml:id="u-108.7" who="#SenatorJanRulewski">Przewidywana wielkość obciążeń jest dla budżetu znikoma, zaś poczucie niesprawiedliwości widoczne i głębokie, a co najważniejsze, obciąża ono nasze sumienia. A przecież szczęśliwie Polska jest już na etapie, na którym znacznie większa niż wyżej opisana grupa obywateli korzysta z dobroci wolności, także w sensie materialnym. Nie jest też nadużyciem przywoływanie w tym miejscu art. 19 Konstytucji RP.</u>
<u xml:id="u-108.8" who="#SenatorJanRulewski">W tym kontekście niezrozumiały i moim zdaniem naganny musi być stosunek pańskich podwładnych do tej sprawy, choćby usprawiedliwieniem tego miały być przeszkody biurokratyczne.</u>
<u xml:id="u-108.9" who="#SenatorJanRulewski">Panie Premierze! W trakcie pełnienia przez pana funkcji premiera wykazał pan zarówno wrażliwość, jak i niestandarodowe podejście do naprawy krzywd rodzin po poległych robotnikach na Wybrzeżu w 1970 r., podobnie mogą o panu mówić wdowy po górnikach „Wujka” z 1981 r. Trudna ustawa deubekizacyjna też wpisuje się w te działania. Myślę, że wystarczy panu determinacji także przy usuwaniu skutków dyskryminacji pracowników wyrzucanych z zakładów pracy w latach 1981–1989, częstokroć członków „Solidarności”, ale i innych osób. Nie pozwólmy, by co miesiąc listonosz przypominał im o złych czasach i o obecnych, pozbawionych wrażliwości na ich krzywdę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-108.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Panie Senatorze, chętnie przyłączyłabym się do tego apelu, bo przedstawił pan swojego rodzaju apel.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Proszę to zanotować.)</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Proszę uprzejmie, pan senator Misiołek.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Oświadczenie składam w imieniu swoim oraz w imieniu senatorów Sławomira Kowalskiego, Leszka Piechoty i Pawła Klimowicza, a kieruję je do pana ministra infrastruktury Cezarego Grabarczyka.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie z dnia 16 lipca 2002 r. w sprawie autostrad płatnych wprowadza zasadę niepobierania opłat od pojazdów, o których mowa w art. 37a ust. 6 pkty 1 i 2 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym, korzystających z niektórych odcinków autostrad A1, A2, A4 i A8. Są to odcinki przebiegające w bezpośrednim sąsiedztwie aglomeracji i największych polskich miast. W przypadku tak zwanej metropolii śląskiej w projekcie rozporządzenia ujęte zostały dwa odcinki, odcinek autostrady A1 od węzła Gliwice-Sośnica do węzła Bytom i odcinek autostrady A4 od węzła Gliwice-Kleszczów do węzła Katowice-Murckowska.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Autorzy oświadczenia wnioskują o wprowadzenie zmian w projekcie rozporządzenia pozwalających na niepobieranie opłat za przejazd wszystkimi odcinkami autostrady A1 i A4 przebiegającymi przez obszar metropolii śląskiej, a więc na odcinku A1 od węzła Gliwice-Sośnica do węzła Port Lotniczy Katowice w Pyrzowicach i na odcinku A4 od węzła Gliwice-Kleszczów do węzła Brzęczkowice.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Za przyjęciem proponowanego przez nas rozwiązania przemawia fakt, że wskazane odcinki autostrady A1 i A4 przebiegają wewnątrz silnie zurbanizowanego obszaru, zamieszkanego przez ponad dwa miliony mieszkańców. Wielu z nich z uwagi na miejsce zamieszkania oraz pracy zmuszonych jest codziennie przemieszczać się pomiędzy poszczególnymi miastami.</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Zwracamy uwagę na to, że rozwiązaniem proponowanym w projekcie rozporządzenia wprowadza się niezrozumiałe na Górnym Śląsku i niczym nieuzasadnione utrudnienia oraz pogarszanie warunków życia mieszkańców północnej i wschodniej części aglomeracji. O ile w oczekiwanej sytuacji znajdują się mieszkańcy takich miast, jak Gliwice czy Zabrze, gdzie przejazd odcinkami A1 i A4 w całości zostanie zwolniony z opłat, o tyle pobór opłat za przejazd na odcinkach pomiędzy węzłami Bytom i Piekary Śląskie czy Katowice-Murckowska i Brzęczkowice prowadzić będzie do ucieczki kierowców na bezpłatne drogi lokalne w Bytomiu, Chorzowie, Katowicach, Mysłowicach czy Sosnowcu.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Ponadto wiele wątpliwości budzi usytuowanie punktów poboru opłat, które z natury są miejscami wzmożonej koncentracji ruchu, praktycznie w samym centrum Bytomia i Katowic, a tak są zlokalizowane węzły Bytom na autostradzie A1 i Katowice-Murckowska na autostradzie A4.</u>
<u xml:id="u-110.6" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Akceptacja lokalizacji odcinków autostrad A1 i A4 wewnątrz obszaru tak zwanej metropolii śląskiej wynikała w dużym stopniu z oczekiwania, iż wybudowanie i udostępnienie tych odcinków przyniesie znaczącą poprawę układu drogowego i podniesie komfort komunikacyjny na tym obszarze. Trzeba pamiętać, że wszelkie wydatki inwestycyjne, modernizacyjne, jak i na bieżące utrzymanie dróg, w tym dróg krajowych przebiegających przez obszar tak zwanej metropolii śląskiej, ponoszone są przede wszystkim z budżetów tworzących ją miast mających status miast na prawach powiatów.</u>
<u xml:id="u-110.7" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Przyjęcie proponowanych przez nas zmian umożliwi również wyprowadzenie z miast ruchu samochodowego odbywającego się do Międzynarodowego Portu Lotniczego „Katowice” w Pyrzowicach, a tym samym istotne odciążenie ich układów drogowych. W ten sposób dostępność portu lotniczego „Katowice” w Pyrzowicach będzie analogiczna do dostępności portów lotniczych w Krakowie i Wrocławiu, do których dojazd odcinkami autostrad A4 i A8 będzie bezpłatny.</u>
<u xml:id="u-110.8" who="#SenatorAndrzejMisiołek">Mając na uwadze wskazane uzasadnienie, liczymy na wprowadzenie zaproponowanych zmian do rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie z dnia 16 lipca 2002 r. w sprawie autostrad płatnych. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-110.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Jako ostatni zabierze głos pan senator Tadeusz Gruszka.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#SenatorTadeuszGruszka">Szanowna Pani Marszałek! Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#SenatorTadeuszGruszka">Moje oświadczenie kieruję do pana marszałka Senatu RP Bogdana Borusewicza.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#SenatorTadeuszGruszka">Pragnę poinformować pana marszałka, że w dniu 4 listopada 2010 r. złożyłem oświadczenie skierowane do minister zdrowia Ewy Kopacz. Dotyczyło ono pewnych kwestii związanych z wyjaśnianiem tragedii smoleńskiej i działań podjętych przez rząd w tym zakresie. Zapytałem, czy pani minister podtrzymuje słowa, że grunt był przekopany na metr głębokości i przesiany. Do tej pory nie otrzymałem odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#SenatorTadeuszGruszka">Art. 49 pkt 5 mówi dokładnie w ten sposób, że odpowiedzi udzielane są senatorom w formie pisemnej w terminie nie dłuższym niż trzydzieści dni od dnia przekazania oświadczenia. Informuję pana marszałka, że do dnia dzisiejszego nie otrzymałem odpowiedzi na moje oświadczenie. Dzisiejszy dzień to rocznica... nie rocznica, ale miesięcznica, już trzecia, nieotrzymania tej odpowiedzi. Te trzy miesiące świadczą o niebywałej opieszałości członka Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#SenatorTadeuszGruszka">Niniejszym proszę pana marszałka Senatu o podjęcie starań mających na celu wyjaśnienie zaistniałego stanu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Informuję, że protokół siedemdziesiątego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich, pokój nr 255.</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Zamykam siedemdziesiąte posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.</u>
<u xml:id="u-113.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-113.4" who="#WicemarszałekGrażynaSztark">Dziękuję bardzo wszystkim obecnym.</u>
<u xml:id="u-113.5" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 14 minut 14)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>