text_structure.xml
569 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 07)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Jurek oraz wicemarszałkowie Andrzej Lepper, Bronisław Komorowski i Wojciech Olejniczak)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panią poseł Małgorzatę Sadurską i panią poseł Beatę Bublewicz.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pani poseł Beata Bublewicz.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Proszę panią poseł sekretarz o zajęcie miejsca przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#Marszalek">Proszę o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselMalgorzataSadurska">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzPoselMalgorzataSadurska">- do Spraw Unii Europejskiej - o godz. 12;</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzPoselMalgorzataSadurska">- Spraw Zagranicznych - o godz. 12;</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzPoselMalgorzataSadurska">- Gospodarki wspólnie z Komisją Administracji i Spraw Wewnętrznych - o godz. 14. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez sekretarza stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pana Mariusza Kamińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu oraz o dodatkowe skierowanie projektu ustawy do Komisji Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#Marszalek">W pierwszej kolejności poddam pod głosowanie wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#Marszalek">W przypadku jego odrzucenia rozstrzygniemy skierowanie projektu ustawy do komisji.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselRyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wczoraj podczas debaty nad projektem ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej zgłosiłem wniosek o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu. Mówiłem, że jesteśmy w stanie wycofać ten projekt, o ile rząd zgodzi się na propozycję polegającą na tym, że szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego wybierać będzie kolegium złożone z sześciu reprezentantów Sejmu, dwóch przedstawicieli Krajowej Rady Sądownictwa i jednego przedstawiciela Naczelnej Rady Adwokackiej. To kolegium zgłaszałoby kandydaturę, a następnie Sejm większością 3/5 głosów wybierałby szefa CBA. Taka procedura jest stosowana przy wyborze prezesa Instytutu Pamięci Narodowej.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PoselRyszardKalisz">Do tej pory, do dzisiaj rano nie usłyszałem odpowiedzi przedstawiciela rządu na to pytanie. Przed głosowaniem w tej sprawie chciałbym usłyszeć, czy jest zgoda na tę propozycję. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#Marszalek">Pan minister Kamiński, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzStanuWKancelariiPrezesaRadyMinistrowMariuszKaminski">Panie pośle, wczoraj w trakcie debaty wyjaśniałem, że ta propozycja jest w sposób oczywisty sprzeczna z konstytucją. Centralne Biuro Antykorupcyjne ma być organem administracji rządowej, gdyż rząd odpowiada za walkę z przestępczością, za ochronę interesów skarbu państwa. Gdybyśmy przyjęli taką propozycję, to w sposób oczywisty narazilibyśmy tę ustawę na zarzut niekonstytucyjności. Tak że ta propozycja nie może być przyjęta ze względów oczywistych.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SekretarzStanuWKancelariiPrezesaRadyMinistrowMariuszKaminski"> Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PoselRyszardKalisz">(Jedno zdanie tylko.)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Przepraszam, w jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselRyszardKalisz">(Panie marszałku, jedno zdanie, bo nie mogę się zgodzić.)</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#Marszalek">Nie, panie pośle, polemika w tym momencie nie jest możliwa. Sprostowanie też nie. Jedno zdanie też nie.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, zawartego w druku nr 275, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 49 głosów, przeciw - 362 głosy, 6 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do rozstrzygnięcia sprawy skierowania projektu ustawy do komisji.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#Marszalek">Proponuję, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, zawarty w druku nr 275, do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia, z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji do Spraw Służb Specjalnych.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu przyjął, a wniosek o dodatkowe skierowanie projektu do Komisji Ustawodawczej poddam pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o dodatkowe skierowanie projektu ustawy do Komisji Ustawodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o dodatkowe skierowanie rządowego projektu ustawy o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, zawartego w druku nr 275, do Komisji Ustawodawczej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Głosowało 431 posłów. Za oddano 191 głosów, przeciw - 239 głosów, 1 poseł wstrzymał się głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm propozycję odrzucił.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#Marszalek">Projekt został zatem skierowany do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz do Komisji Ustawodawczej w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#GlosZSali">(Nie.)</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#Marszalek">Przepraszam, Sejm propozycję skierowania do Komisji Ustawodawczej odrzucił, tak że projekt skierowano w tej chwili do wskazanych komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Trzecie czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druk nr 214).</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Na 9. posiedzeniu Sejm przeprowadził pierwsze i drugie czytanie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#Marszalek">W drugim czytaniu zgłoszono jedną poprawkę.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#Marszalek">Sejm postanowił o nieodsyłaniu projektu ustawy do komisji.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#Marszalek">Opinia Komitetu Integracji Europejskiej dotycząca zgodności poprawki z prawem Unii Europejskiej została paniom i panom posłom doręczona.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#Marszalek">W jedynej poprawce wnioskodawcy proponują, aby ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2007 r., a nie, jak proponują wnioskodawcy projektu ustawy, po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-18.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Głosowało 432 posłów. Za oddano 258 głosów, przeciw - 173 głosy, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, w brzmieniu przedłożonym w druku nr 214, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Głosowało 433 posłów. Za oddano 196 głosów, przeciw - 234 głosy, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił projekt ustawy o podatku akcyzowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu uchwały z okazji 25-lecia Niezależnego Zrzeszenia Studentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu uchwały przedstawionego przez pana posła Roberta Tyszkiewicza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#Marszalek">Wobec propozycji przystąpienia niezwłocznie do drugiego czytania zgłoszono sprzeciw.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#Marszalek">W związku z tym pod głosowanie poddam propozycję przystąpienia niezwłocznie do drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem propozycji niezwłocznego przystąpienia do drugiego czytania komisyjnego projektu uchwały z okazji 25-lecia Niezależnego Zrzeszenia Studentów, zawartego w druku nr 322, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 430 posłów. Za oddano 387 głosów, przeciw - 5 głosów, 38 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów zechce zabrać głos w drugim czytaniu?</u>
<u xml:id="u-32.3" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-32.4" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu uchwały.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały z okazji 25-lecia Niezależnego Zrzeszenia Studentów, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 322, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Głosowało 432 posłów.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#Marszalek"> Za oddano 394 głosy, 1 głos - przeciw, 37 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę i uczcił 25-lecie założenia Niezależnego Zrzeszenia Studentów, rejestracji, ściśle biorąc.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o stanowisko Senatu w sprawie ustawy budżetowej na rok 2006.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Ożoga oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-38.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-38.5" who="#Marszalek">W 1. poprawce Senat proponuje upoważnić ministra właściwego do spraw finansów do przeznaczenia dodatkowej kwoty dochodów z wpłat Agencji Nieruchomości Rolnych do wysokości 240 mln zł ponad kwotę 355 mln zł na: uruchomienie rezerwy celowej na zwiększenie wydatków na dotację podmiotową dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do kwoty 200 mln zł oraz przeznaczenie pozostałej kwoty na cele, na które utworzono rezerwę celową ˝Wydatki na integrację europejską˝, do kwoty 40 mln zł.</u>
<u xml:id="u-38.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-38.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna wynosi 220. Za oddano 3 głosy, przeciw - 434 głosy, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce Senat proponuje zwiększyć dochody z podatku od towarów i usług o kwotę 53 mln zł w części: Budżet, finanse publiczne, instytucje finansowe, w dziale: Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej, oraz wydatki związane z ich poborem, przy jednoczesnym zwiększeniu: o kwotę 10 mln zł wydatków bieżących w części: Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej, o kwotę 12 mln zł wydatków bieżących w części: Kancelaria Senatu, o kwotę 18 mln zł wydatków bieżących w części: Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, o kwotę 8 mln zł wydatków bieżących w części: Skarb Państwa, oraz o kwotę 5 mln zł dotacji i subwencji w części: Wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne, w rozdziale: Fundusz Kościelny.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PoselWladyslawStepien">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do pana premiera.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PoselWladyslawStepien">Panie Premierze! Senat przyznał na wydatki w pańskiej kancelarii 18 mln zł i dokładnie tydzień po tym, jak Sejm przegłosował budżet, zdarzyła się wielka tragedia, w której służby ratownicze stanęły na wysokości zadania, mówię o tragedii na Śląsku.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PoselWladyslawStepien">Sojusz Lewicy Demokratycznej w pracach nad budżetem państwa w Sejmie proponował, aby kontynuować centralne inwestycje - krajowy system ratowniczo-gaśniczy. Wtedy pan minister Dorn w swojej wypowiedzi zignorował w ogóle tę poprawkę, mówiąc że nie potrzeba żadnych pieniędzy na te cele. Chciałbym pana zapytać, czy po tej tragedii nie doszedł pan do wniosku, że jednak należy kontynuować systemowo pomoc finansową na wyposażenie i modernizację polskich służb ratowniczych?</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#Marszalek">Pan poseł Woda.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PoselWieslawWoda">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych. Czym Komisja Finansów Publicznych kierowała się, przywracając w części budżetu 03: Kancelaria Senatu, wydatki w kwocie 12 mln zł? Czy znana jest komisji ekspertyza, z której wynika, że na podróże służbowe krajowe w przypadku senatora wydaje się 36 510, posła - 25 tys; na podróże służbowe zagraniczne w przypadku senatora jest to 15 800, posła - 8467; na zlecone analizy i ekspertyzy w przypadku senatora wydaje się 4590, posła - 3 569. Przecież tylko w tych pozycjach są ogromne możliwości oszczędności. Skoro mamy tworzyć tanie państwo, proszę o wyjaśnienie, czy komisja to analizowała, czy znana jest komisji ta ekspertyza?</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#Marszalek">Czy są jeszcze pytania do rządu?</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#Marszalek">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-46.3" who="#Marszalek">Jeżeli nie ma pytań, bardzo proszę pana premiera Dorna o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#WiceprezesRadyMinistrowMinisterSprawWewnetrznychIAdministracjiLudwikDorn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przypomnijmy o co tutaj chodzi, chodzi o 2,5 mln zł, natomiast krajowy system ratowniczo-gaśniczy istnieje, powstał, został stworzony. Proponowałbym nie łączyć tragedii w Katowicach, gdzie służby, w tym przede wszystkim straż pożarna, zadziałały sprawnie, gdzie okazało się, że ich wyposażenie jest całkowicie wystarczające, z walką o konkretną i najbardziej potrzebną w tym roku inwestycję na 2,5 mln zł. Odpowiadając wprost na pytania pana posła: nie, nie zmieniłem zdania.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za oddano 177 głosów, przeciw - 257 głosów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#Marszalek">W 3. poprawce Senat proponuje zwiększyć o kwotę 1 mln zł ogólną rezerwę budżetową przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków bieżących w części: Kancelaria Sejmu.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Głosowało 438 posłów. Większość bezwzględna wynosi 220. Za oddano 3 głosy, przeciw - 435 głosów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce Senat proponuje zmniejszyć ogólną rezerwę budżetową o kwotę 5 mln zł oraz zmniejszyć o kwotę 8 mln zł rezerwę celową przeznaczoną na zobowiązania wymagalne Skarbu Państwa, przy jednoczesnym zwiększeniu w części: Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, w rozdziale: Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa, dotacji i subwencji o kwotę 100 tys. zł, wydatków bieżących o kwotę 160 tys. zł oraz wydatków majątkowych o kwotę 8955 tys. zł oraz w rozdziale: Jednostki podległe Instytutowi Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, wydatków bieżących o kwotę 2885 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Za oddano 50 głosów, przeciw - 387 głosów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#Marszalek">W 5. poprawce Senat proponuje zwiększyć ogólną rezerwę budżetową o 150 tys. zł przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków bieżących w części: Województwo wielkopolskie, w rozdziale: Rezerwy ogólne i celowe.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Za oddano 2 głosy, przeciw - 433 głosy, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#Marszalek">W 6. poprawce Senat proponuje zwiększyć o kwotę 2 mln zł dotacje i subwencje w części: Wyznania religijne oraz mniejszości narodowe i etniczne, w rozdziale: Fundusz Kościelny, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na realizację inwestycji obwodnica miasta Lublińca w ciągu drogi krajowej 46 i 11 - II etap.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-64.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PoselEdwardManiura">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! We wczorajszej debacie zadałem pytania, na które nie uzyskałem odpowiedzi z uwagi na nieobecność pana ministra transportu i budownictwa. Pragnę więc zadać panu ministrowi trzy pytania. Panie ministrze, czy jest szansa, wbrew opiniom sprawozdawcy Komisji Finansów Publicznych, że obwodnica lubliniecka jest przygotowana i w tym roku może być rozpoczęta jej budowa? Czy, a właściwie kiedy został zatwierdzony Krajowy Fundusz Drogowy? Z moich informacji wynika, że było to 18 stycznia. Prosiłbym o potwierdzenie tej daty.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PoselEdwardManiura">I pytanie dotyczące innych inwestycji drogowych zapisanych w budżecie na 2006 rok. Czy, zdaniem pana ministra, w budżecie są takie pozycje, które w przeciwieństwie do obwodnicy lublinieckiej nie będą zrealizowane z uwagi na bardzo niskie zaawansowanie np. prac projektowych?</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PoselEdwardManiura">I ostatnia kwestia. Panie ministrze, chciałbym, aby pan jeszcze raz z tej mównicy potwierdził, że kwota 10,5 mln zł zostanie przekazana w ramach Krajowego Funduszu Drogowego na budowę obwodnicy w Lublińcu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#Marszalek">Nie widzę innych pytań.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie ministrze, pan minister Jerzy Polaczek.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#MinisterTransportuIBudownictwaJerzyPolaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeśli chodzi o tę inwestycję, to, odpowiadając na ostatnie pytanie, Krajowy Fundusz Drogowy przewiduje na rok 2006 finansowanie tej inwestycji w tej wysokości. Plan rzeczowo-finansowy Krajowego Funduszu Drogowego, jak informowałem o tym już wcześniej, został przyjęty przez Radę Ministrów 18 stycznia, czeka na publikację. Po trzecie, informowałem wielokrotnie, dlatego że przy głosowaniu nad ustawą budżetową było wiele poprawek drogowych i również wymieniałem niektóre inwestycje, które nie do końca są dobrze przygotowane, ale Wysoka Izba decyduje, czy dana poprawka znajduje swoje odzwierciedlenie w budżecie, czy też nie, więc pozostawiam to bez komentarza. Obwodnica Lublińca jest inwestycją przygotowaną i są na to środki w planie rzeczowo-finansowym Krajowego Funduszu Drogowego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Głosowało 429 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 169 głosów, przeciw - 259 głosów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#Marszalek">W 7. poprawce Senat proponuje zwiększenie rezerwy celowej w poz. 11: Kontrakty wojewódzkie, o kwotę 1 mln zł z przeznaczeniem na rewitalizację zabytków Przemyśla przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na realizację inwestycji obwodnicy miasta Lublińca w ciągu drogi krajowej 46 i 11 - II etap.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za oddano 122 głosy, przeciw - 310 głosów, 1 poseł wstrzymał się od glosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#Marszalek">W 8. poprawce Senat proponuje zwiększenie rezerwy celowej w pozycji 11: Kontrakty wojewódzkie... o kwotę 10 mln zł z przeznaczeniem na przygotowanie infrastruktury do Światowego Zlotu Żaglowców ˝Tall Ship Races 2007˝, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na modernizację dworców głównych PKP w Szczecinie i Poznaniu i zmniejszeniu zakresu zadań finansowanych z tej rezerwy.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pan poseł Brudziński.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PoselJoachimBrudzinski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Ja mam pytanie do pana ministra finansów, do Ministerstwa Finansów, w związku z dużymi problemami, jakie pojawiły się, szczególnie w Szczecinie. Dworzec szczeciński rzeczywiście wymaga remontu. Natomiast czy prawdą jest, iż pieniądze z budżetu państwa nie mogłyby być przeznaczone na te inwestycje? Tak że bardzo proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#Marszalek">Nie widzę innych zgłoszeń do pytań.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#Marszalek">Pani minister Suchocka.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obecnie obowiązujące przepisy nie przewidują finansowania z budżetu państwa modernizacji dworców kolejowych, w związku z tym na ten cel te środki nie mogłyby być wykorzystane. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PoselKrzysztofZaremba">(Ja mam pytanie...)</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#Marszalek">Niestety, nie było pytań do pani minister przed odpowiedzią. Mamy zasadę zgłaszania pytań...</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#PoselZbigniewChlebowski">(Ale po tej odpowiedzi...)</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#Marszalek">Ja wiem, jeżeli widzimy, że poseł większości zadaje pytanie, to uczulam posłów opozycji na możliwość zadawania pytań równoczesnych, równoległych. Ale przyjęliśmy zasadę, że nie zamieniamy w dyskusję pytań do rządu i dlatego proszę o kontynuację.</u>
<u xml:id="u-80.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za oddano 172 głosy, przeciw - 262 głosy, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#Marszalek">W 9. poprawce Senat proponuje, aby rezerwa celowa w kwocie 10 mln zł w poz. 72: Finansowanie prac przygotowawczych pod budowę drogi ekspresowej S8... została przeznaczona na wzmocnienie działalności kontrolnej i prewencyjnej organów nadzoru budowlanego, tj. powiatowych inspektoratów nadzoru budowlanego i Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego w zakresie budowy i utrzymania obiektów budowlanych.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za oddano 14 głosów, przeciw - 417, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#Marszalek">W 10. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Środki na port lotniczy Olsztyn-Szymany w wysokości 2 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na realizację inwestycji obwodnica miasta Lublińca w ciągu drogi krajowej 46 i 11 - II etap.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#Marszalek">Pan poseł Iwiński, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam najpierw pytanie do przewodniczącego komisji finansów: Czym było spowodowane to, że to jest jedna tylko z dwóch poprawek, która, nawiasem mówiąc, zaledwie jednym głosem, z tego, co mi wiadomo, została odrzucona? A zarazem pytanie do rządu, do pana ministra Polaczka, jak rozumiem, o stanowisko wobec wizji istnienia jedynego w Polsce północno-wschodniej porządnego lotniska, ponieważ lotnisko Szymany koło Szczytna to jest byłe lotnisko zapasowe Układu Warszawskiego, które ma wspaniale przygotowany pas, które może przyjmować jumbo jety, które może i powinno odgrywać ogromną rolę w ruchu turystycznym dla Polski północno-wschodniej w połączeniu do Kaliningradu i dalej na wschód. I wreszcie, czy nam się podoba, czy nie, to dzisiaj na skutek rozmaitych medialnych opisów w całym świecie nazwa Szymany-Szczytno po Warszawie, Krakowie i może Częstochowie jest najbardziej znaną nazwą geograficzną kojarzoną z Polską, nawet w Brunei czy w Bhutanie...</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#GlosZSali">(W Afganistanie!)</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#PoselTadeuszIwinski">...i trzeba to wykorzystać. Jest to trochę sława Herostratesa, to prawda. W związku z tym ja uważam, że byłoby niemądre, gdyby taką szansę rozbudowy tego lotniska - chodzi o kwotę bardzo małą, 2 mln - i w ogóle szansę wykorzystania propagandowego tego lotniska zaprzepaścić.</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#Marszalek">Pan poseł Ożóg, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselStanislawOzog">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Faktycznie rozstrzygnięcie było 1 głosem, 13 było za, 14 - przeciw, nikt się nie wstrzymał. Natomiast ta poprawka wzbudziła dość żywą dyskusję. We wniosku nie podano przeznaczenia tych środków finansowych. Nikt nie potrafił odpowiedzieć, na co te 2 mln zł zostaną przeznaczone. Podaję wynik głosowania na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych z 14 lutego.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#Marszalek">No nie w czas, panie pośle, pytanie nie w czas.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć...</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#GlosZSali">(Rząd, rząd...)</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#Marszalek">Rząd chciał odpowiadać?</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#GlosyZSali">(Nie.)</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#Marszalek">Powtarzam jeszcze raz:</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za oddano 119 głosów, przeciw - 314, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#Marszalek">W 11. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Budowa obwodnicy Jarosławia (w ciągu drogi krajowej A4) w wysokości 5 mln zł przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na likwidację wysypiska odpadów Zakładów Chemicznych ˝Tarnowskie Góry˝.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PoselTomaszGlogowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Chciałbym zadać pytania dotyczące dwóch kolejnych poprawek Senatu, które przesuwają środki przyznane przez Sejm na likwidację wysypiska Zakładów Chemicznych ˝Tarnowskie Góry˝ na inne cele. Moje pytania zainspirowane są wypowiedzią pani wiceminister Elżbiety Suchockiej-Roguskiej na posiedzeniu senackiej Komisji Gospodarki Narodowej oraz wczorajszym wystąpieniem przedstawiciela PiS pana posła Jędrzeja Jędrycha podczas debaty nad poprawkami Senatu.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PoselTomaszGlogowski">Pani wiceminister Suchocka-Roguska na posiedzeniu Komisji Gospodarki Narodowej Senatu powiedziała - cytuję za zapisem stenograficznym otrzymanym od marszałka Senatu: ˝Jeżeli chodzi o likwidację wysypiska Zakładów Chemicznych ˝Tarnowskie Góry˝, w 2005 r. dla tych zakładów była przewidziana kwota 4 mln w rezerwach celowych, która nie została wykorzystana. Chciałbym zapytać rząd, pana premiera, czy ma on świadomość, że jest to informacja nieprawdziwa. A prawda jest taka, że zarówno w roku 2005, jak i w latach poprzednich Zakłady Chemiczne ˝Tarnowskie Góry˝ wykorzystały wszystkie pozyskane środki budżetowe do procesu likwidacji wysypisk niebezpiecznych odpadów, dzięki czemu z 9 wysypisk o powierzchni 50 ha i objętości 1,5 miliona metrów sześciennych, będących efektem prowadzonej w tym miejscu od XVIII w. działalności przemysłowej, a zagrażających podziemnym złożom wód, z których czerpana jest woda dla 600 tys. mieszkańców Górnego Śląska, usunięto już 2/3 tych odpadów, umieszczając je w bezpiecznych kwaterach. Natomiast ów zapis o kwocie 4 mln, o której mówiła pani wiceminister, był zapisem gwarantującym ewentualny wkład Polski do środków przyznanych z Funduszu Spójności na ten cel. Projekt ten nie został zaakceptowany ze względu na zaległości płatnicze z początkowej fazy procesu likwidacji. Do spłacenia tych zaległości, a więc i możliwości pozyskania na to zadanie środków europejskich, zmierzała moja poprawka wprowadzająca na to zadanie do budżetu 20 mln zł. Projekt nie został zaakceptowany, więc również ta kwota nie została przekazana zakładom, chociaż one się o to zwracały, wyrażając chęć jej przerobienia, a nie, jak mówiła pani wiceminister, zakłady nie wykorzystały dotacji.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#PoselTomaszGlogowski">Pytam: Czy to nie jest znaczące przekłamanie, niewątpliwie wprowadzające w błąd senatorów? Być może miało na to wpływ to, że posiedzenie komisji odbywało się po północy, być może jakieś przejęzyczenie pani minister miało miejsce.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#PoselTomaszGlogowski">Drugie moje pytanie jest inspirowane wczorajszą wypowiedzią pana posła Jędrzeja Jędrycha, który odnosił się z dużym uznaniem do mojej inicjatywy zgłoszenia poprawki zapewniającej 20 mln zł na spłatę zaległych zobowiązań Zakładów Chemicznych ˝Tarnowskie Góry˝ i umożliwienie w ten sposób pozyskania większości brakujących środków z dotacji europejskich. Wskazywał pan poseł jednak, że w tym celu należy usunąć pewne bariery prawne, deklarując, że musimy zrobić wszystko, aby stało się to w bieżącym roku. Mam pewne wątpliwości co do istnienia tych barier prawnych, chociażby dlatego, że wojewoda śląski był wielokrotnie zobowiązywany przez rząd do zgłoszenia tego zadania do budżetu na rok 2006. Ta kwestia prawie już była rozwiązana, przerwała ją jednak zmiana prezesa narodowego funduszu ochrony środowiska. Zapewne tę kwestię pan poseł zna równie dobrze jak ja, może nawet lepiej. Niemniej jednak wczorajszy apel pana posła kierowany zwłaszcza do posłów Górnego Śląska, aby zlikwidować w 2006 r. bariery prawne umożliwiające zakończenie tego zadania, przyjmuję bardzo pozytywnie jako pewną nadzieję na wizję rzeczywistego zakończenia tej jakże istotnej sprawy.</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#PoselTomaszGlogowski">Mam zaszczyt reprezentować w Sejmie mieszkańców Tarnowskich Gór i bardzo cieszę się z tej zapowiedzi, również z tego względu, że w jakimś stopniu być może jest ona zainspirowana moją inicjatywą. Chciałbym jednak zapytać: czy warto czekać rok na przeprowadzenie takiego rozwiązania? Czy nie warto zintensyfikować wysiłków, poprzez odrzucenie poprawek Senatu zapewnić środki w tegorocznym budżecie, a owe bariery prawne, jeśli one występują, zlikwidować możliwie szybko, tak aby w tym roku jeszcze ponownie można było zgłosić ten wniosek do Funduszu Spójności i pozyskać na to zadanie środki europejskie. Właścicielem Zakładów Chemicznych ˝Tarnowskie Góry˝ jest Skarb Państwa. I nikt chyba nie ma wątpliwości, że Skarb Państwa musi posprzątać po sobie tę bombę ekologiczną, którą zostawił. Jeżeli można na to pozyskać środki europejskie, a nie finansować tego tylko ze środków krajowych, to chyba należy wszystkie działania w tym kierunku podjąć. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#Marszalek">Nie ma innych pytań.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#Marszalek">Pani minister Suchocka, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym wyjaśnić, że moja wypowiedź dotyczyła również środków umieszczonych w rezerwie celowej. W związku z tym nie mówiłam o wykorzystaniu środków innych niż te, które były umiejscowione w rezerwie celowej w budżecie państwa w roku 2005. Te środki w wysokości 4 mln zł, jak pan poseł powiedział, nie zostały w roku 2005 wykorzystane.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Natomiast jeżeli chodzi o rok 2006, to, żeby ˝Tarnowskie Góry˝ mogły dostać dotację z budżetu państwa, powinna być, po pierwsze, uchwalona ustawa umożliwiająca dotowanie tego przedsiębiorstwa, po drugie, notyfikacja tego programu pomocowego w Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Głosowało 431 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Za oddano 172 głosy, przeciw - 257, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#Marszalek">W 12. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Budowa drogi kolejowej na odcinku Rzeszów-Warszawa przez Kolbuszową w wysokości 10 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na likwidację wysypiska odpadów Zakładów Chemicznych ˝Tarnowskie Góry˝.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Głosowało 432 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za oddano 172 głosy, przeciw - 258, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#Marszalek">W 13. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Prace przygotowawcze związane z Międzynarodowym Centrum Solidarności w Gdańsku w wysokości 1 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na modernizację dworców głównych PKP w Szczecinie i Poznaniu.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 13. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za oddano 25 głosów, przeciw - 369, 40 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#Marszalek">W 14. poprawce Senat proponuje zwiększyć o kwotę 2 mln zł wydatki bieżące w części: Sprawiedliwość w rozdz.: Jednostki powszechne prokuratury, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków bieżących w części: Sąd Najwyższy.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 14. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Był 1 głos za, 434 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#Marszalek">W 15. poprawce Senat proponuje zwiększyć o kwotę 2,5 mln zł dotacje i subwencje w części: Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w rozdz.: Państwowy Fundusz Kombatantów, przy jednoczesnym zmniejszeniu wydatków bieżących o 1,5 mln zł oraz wydatków majątkowych o 1 mln zł w części: Sąd Najwyższy.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 15. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#Marszalek">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Za oddano 120 głosów, przeciw - 317, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#Marszalek">W 16. poprawce Senat proponuje przenieść w części: Naczelny Sąd Administracyjny kwotę 2 mln zł ze świadczeń na rzecz osób fizycznych w rozdz.: Uposażenia sędziów w stanie spoczynku oraz uposażenia rodzinne na wydatki bieżące w rozdz.: Naczelne organy sądownictwa.</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#Marszalek">Głosowało 436 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Nie było głosów za, wszyscy posłowie głosowali przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#Marszalek">W 17. poprawce Senat proponuje zwiększyć o kwotę 2 mln zł dotacje i subwencje oraz nadać nową nazwę rezerwie celowej w poz. 55 w brzmieniu: Utrzymanie urządzeń melioracji wodnych na terenie Żuław, przy jednoczesnym zmniejszeniu o kwotę 1 mln zł wydatków bieżących w części: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji oraz zmniejszeniu o kwotę 1 mln zł wydatków majątkowych w części: Szkolnictwo wyższe.</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-126.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za oddano 5 głosów, przeciw - 428, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#Marszalek">W 18. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Środki na budowę Portu Lotniczego Kielce w Kielcach w wysokości 3 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków bieżących w części: Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji w rozdz.: Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa.</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#Marszalek">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za oddano 201 głosów, przeciw - 232, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#Marszalek">W 19. poprawce Senat proponuje zwiększyć o kwotę 670 tys. zł dotacje i subwencje w części: Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w rozdz.: Państwowy Fundusz Kombatantów, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków bieżących w części: Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych w rozdz.: Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa.</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-134.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 19. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#Marszalek">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Za oddano 412 głosów, przeciw - 24, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#Marszalek">W 20. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: ˝Ochrona dziedzictwa narodowego, w tym wydatki w ramach projektu budowy Świątyni Opatrzności Bożej˝, w wysokości 20 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu: o kwotę 2 mln zł wydatków majątkowych w części: Szkolnictwo wyższe w rozdziale: Działalność dydaktyczna, o kwotę 7 mln zł dotacji i subwencji przeznaczonych na dofinansowanie ratowania i rekultywacji Jeziora Sławskiego na Pojezierzu Lubuskim, o kwotę 10 mln zł wydatków majątkowych przeznaczonych na Program wieloletni ˝Centrum Edukacji i Badań Interdyscyplinarnych˝ Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie oraz o kwotę 1 mln zł dotacji i subwencji przeznaczonych na likwidację wysypiska odpadów Zakładów Chemicznych ˝Tarnowskie Góry˝.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#Marszalek">Pan poseł Maksymiuk, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">Panie Marszałku!...</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Martyniuk, przepraszam. Pan poseł Martyniuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">Nazywam się Wacław Martyniuk. Pan poseł Maksymiuk, prawdopodobnie przyszły minister rolnictwa, siedzi tutaj.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#PoselWaclawMartyniuk">Tak to mówiła ˝Gazeta Wyborcza˝. Natomiast ja nazywam się Wacław Martyniuk.</u>
<u xml:id="u-141.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-141.4" who="#PoselWaclawMartyniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do przedstawiciela rządu, a w zasadzie mam trzy pytania.</u>
<u xml:id="u-141.5" who="#PoselWaclawMartyniuk">Pierwsze: Czy finansowanie Świątyni Opatrzności Bożej jest zgodne z ustawą o finansach publicznych i ustawą o wolności sumienia i wyznania? To jest pytanie pierwsze.</u>
<u xml:id="u-141.6" who="#PoselWaclawMartyniuk">Pytanie drugie. Od kiedy z budżetu państwa finansuje się budownictwo sakralne, a dokładnie mówiąc, kościelne? To jest chyba pierwszy taki przypadek.</u>
<u xml:id="u-141.7" who="#PoselWaclawMartyniuk">I trzecie pytanie, do premiera. Panie premierze, niech pan premier będzie uprzejmy mi powiedzieć, gdzie jest wicepremier minister finansów pani Zyta Gilowska. Ja dość długo jestem w Sejmie i po raz pierwszy przy debacie i przy głosowaniu nad ustawą budżetową nie ma ministra finansów. Czy to przypadkiem nie jest przejaw totalnego lekceważenia Wysokiej Izby? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-141.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#Marszalek">Pani poseł Senyszyn, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bezpośrednie finansowanie instytucji kościelnych z budżetu państwa jest cechą państw wyznaniowych. Z kolei likwidacja budżetu wyznań jest jednym z kluczowych wyróżników państwa świeckiego. Niezależnie od tego przeznaczanie środków z budżetu na budowle sakralne jest sprzeczne z konstytucją, narusza bowiem art. 25 ust. 2 konstytucji gwarantujący bezstronność władz publicznych w sprawach przekonań religijnych, światopoglądowych i filozoficznych obywateli Rzeczypospolitej Polskiej. Finansowanie budowy obiektów sakralnych jest także niezgodne z konstytucyjnym modelem stosunków państwo - Kościół i, co bardzo istotne, nie ma żadnego umocowania w konkordacie.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">Senat dokonał ominięcia prawa i dlatego proponuje utworzenie rezerwy celowej: ˝Ochrona dziedzictwa narodowego, w tym wydatki w ramach projektu budowy Świątyni Opatrzności Bożej˝, w kwocie 20 mln zł. Oczywiście w tym wypadku nie ma jeszcze czego chronić. Świątynia Opatrzności Bożej jest w budowie, trudno ją uznać za obiekt dziedzictwa narodowego, skoro jej w ogóle nie ma. Kościół nie jest oczywiście w stanie zebrać pieniędzy od wiernych, którzy mają już dość finansowania kolejnych kościołów i świątyń...</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#PoselSlawomirNowak">(Nie, to jest skandal!)</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#PoselJanuszDobrosz">(Pytanie!)</u>
<u xml:id="u-143.4" who="#PoselJoannaSenyszyn">...dlatego wyciąga rękę po pieniądze z budżetu państwa, czyli z naszych podatków.</u>
<u xml:id="u-143.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">Pani poseł, prosiłbym o pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Ma się to odbyć m.in. kosztem szkolnictwa wyższego, programu wieloletniego Centrum Edukacji i Badań Interdyscyplinarnych, także kosztem ratowania Jeziora Sławskiego i likwidacji wysypiska odpadów.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">Czy rząd - właśnie mam pytanie do rządu - popiera takie wiernopoddańcze akty strzeliste Senatu? Czy rząd będzie tolerował łamanie prawa, a nawet oczywiste oszustwo polegające na nazwaniu wydatków z budżetu na cel niedopuszczalny prawnie terminem, który to umożliwia? I wreszcie - to pytanie do całej Wysokiej Izby, aby się zastanowiła - czy słynny poeta ksiądz Twardowski został pochowany w podziemiach Świątyni Opatrzności Bożej wbrew swojej ostatniej woli właśnie po to, aby takie szalbierstwo umożliwić? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#Marszalek">Pani poseł Fabisiak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym spytać, czy prawdą jest, że w obrębie Świątyni Opatrzności Bożej mają być budowane także cztery muzea i że środki wskazane tutaj mają być przeznaczone właśnie na budowę tych budynków, które będą służyły wszystkim Polakom. Kiedyś, jakiś czas temu, prymas Polski przedstawiał przeznaczenie tych czterech muzeów, bo każde z nich będzie obejmowało inną grupę spraw i inną grupę zbiorów. To rzecz pierwsza.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#PoselJoannaFabisiak">Natomiast chciałabym prosić panią poseł moją przedmówczynię, żeby nie wypowiadała się w imieniu osób, które składają datki na budowę świątyń. To nie jest, pani poseł, obowiązkowe, każdy to robi z własnej woli. I myślę, że nie było czymś grzecznym...</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#GlosZSali">(Pytanie!)</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#PoselWieslawJedrusik">(O czym pani mówi?)</u>
<u xml:id="u-147.4" who="#PoselJoannaFabisiak">...wypowiadanie się, że ludzie są</u>
<u xml:id="u-147.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-147.6" who="#PoselJoannaFabisiak"> niezadowoleni. Każdy daje tyle, ile chce, i co chce. Tak że proszę łaskawie... ja jestem tą dającą i mnie osobiście to obrażało, że w ten sposób pani...</u>
<u xml:id="u-147.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-147.8" who="#PoselJoannaSenyszyn">(Chcę sprostować wypowiedź.)</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#Marszalek">Pan poseł Czepe, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PoselRomanCzepe">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja domyślam się, że problem jest w tym, iż jest to świątynia katolicka, że tu jest przymiotnik: katolicki. A więc pragnę zapytać rząd, czy prawdą jest, że w tym budżecie przyjęliśmy 1900 tys. zł na monastyr prawosławny, za czym ja sam głosowałem i optowałem</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#PoselRomanCzepe"> i za czym głosowała część lewicy, czyli część posłów SLD. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">(Chciałabym sprostować źle zrozumianą wypowiedź, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#Marszalek">Pan poseł Dobrosz.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PoselJanuszDobrosz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie do rządu, do nas wszystkich: Czy prawdą jest, że nasi wielcy przodkowie w trakcie obrad nad Konstytucją 3 Maja podjęli wspólną uchwałę, że jako wotum na rzecz tej konstytucji będzie wybudowana Świątynia Opatrzności Bożej? Czy to jest prawda</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#PoselJanuszDobrosz"> i czy to zobowiązanie nas wszystkich tutaj nie łączy? </u>
<u xml:id="u-151.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#Marszalek">Pan poseł Ołdakowski.</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PoselJanOldakowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie pana posła Dobrosza - tak, była uchwała Sejmu Czteroletniego z 5 maja 1791 r.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#PoselJanOldakowski">, w której Sejm Czteroletni w podzięce za uchwalenie Konstytucji 3 Maja uchwalił: ˝Uchwalamy, aby na tę oto pamiątkę kościół ex voto wszystkich stanów był wystawiony i Najwyższej Opatrzności poświęcony.˝</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#PoselJanOldakowski">W II Rzeczypospolitej został przyjęty projekt Sejmu z 17 marca 1921 r. również potwierdzający wolę budowy Świątyni Opatrzności Bożej. Sejm III Rzeczypospolitej również w tej sprawie przyjął uchwałę w 1998 r. Ale Świątynia Opatrzności Bożej to nie tylko kościół, w tej Świątyni Opatrzności Bożej będzie też przestrzeń całkowicie świecka, będzie to muzeum upamiętniające walkę, starania o wolność Polski i jako taka instytucja świecka będzie ona współprowadzona przez państwo polskie...</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#Marszalek">Proszę sformułować pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PoselJanOldakowski">...i kurię warszawską. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PoselRyszardKalisz">(Pytanie.)</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#Marszalek">Sprostowanie pani poseł Senyszyn.</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#Marszalek">Tylko, pani poseł, przedstawiła pani tyle opinii na temat stanów faktycznych, że one prowokowały sprostowanie, czy jest tak, jak pani mówi, dlatego że pani omówiła całe życie katolickie, a nawet, mam wrażenie, całe życie chrześcijańskie. Prosiłbym więc tylko o sprostowanie w tym wypadku.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest mi ogromnie przykro...</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#PoselMarekSuski">(Nam też.)</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#PoselJoannaSenyszyn">...że pani poseł Fabisiak nie zrozumiała mojej prostej, zdawałoby się, wypowiedzi. Również z wypowiedzi pana marszałka wynika, że nie bardzo pan rozumie, o czym mówię. Mówiłam wyraźnie, że użyto tutaj pretekstu, zmieniając jak gdyby cel nakładów z budżetu - nie na budowę Świątyni Opatrzności Bożej, tylko na dziedzictwo narodowe, którego faktycznie jeszcze nie ma. Tymczasem ta świątynia prawosławna po prostu jest zabytkiem.</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#PoselJoannaSenyszyn">A jeżeli chodzi o to, czy ja się wypowiadałam w imieniu wiernych - oczywiście, że się nie wypowiadałam w imieniu wiernych. Z tej trybuny zawsze wypowiadam się w imieniu własnym lub w imieniu mojego klubu.</u>
<u xml:id="u-157.4" who="#PoselJoannaSenyszyn">Rzecz jasna, są takie sanktuaria, świątynie - w Łagiewnikach, w Licheniu - które zostały wybudowane wyłącznie z datków wiernych. W tym wypadku powszechnie wiadomo, że wierni nie chcą dać tyle pieniędzy, ile oczekuje Kościół...</u>
<u xml:id="u-157.5" who="#PoselPawelGras">(Nie. Już dość tych filipik wygłaszanych.)</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">Pani poseł, ale pani znowu zaczyna omawiać...</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">...na Świątynię Opatrzności Bożej.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">...stan życia religijnego w Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">I moja wypowiedź dotyczyła właśnie tego elementu.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#PoselJoannaSenyszyn">Jeszcze raz powtarzam, aby może wszyscy posłowie dobrze zrozumieli, że to jest oszustwo, kiedy finansowanie obiektu sakralnego określa się inną nazwą, po to, aby złamać prawo, aby ominąć prawo i aby dać pieniądze z budżetu, w dodatku kosztem naprawdę potrzebnych czy inwestycji, czy działań, kosztem, jak mówiłam, m.in. szkolnictwa wyższego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#Marszalek">Pan poseł Gadzinowski.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-162.3" who="#PoselRomanGiertych">(Czas minął.)</u>
<u xml:id="u-162.4" who="#PoselMarianPilka">(Minął czas.)</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PoselPiotrGadzinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PoselPiotrGadzinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Cieszę się, że pan poseł Giertych nauczył się mówić: Hongkong.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#PoselPiotrGadzinowski"> I nawet wymawia to poprawnie, co, jak na adwokata...</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#GlosZSali">(Nie rozmawiamy o Hongkongu.)</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#PoselPiotrGadzinowski">...z jego doświadczeniem jest specyficznym...</u>
<u xml:id="u-165.5" who="#PoselPiotrGadzinowski">Ale wróćmy do tematu.</u>
<u xml:id="u-165.6" who="#PoselPiotrGadzinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ponieważ już wyjaśniliśmy, że przywołany tutaj prawosławny monastyr jest zabytkiem sakralnym, zatem ten argument nie powinien być podnoszony w tej Izbie. Wszyscy bowiem wiemy, że w poprzedniej kadencji, kiedy był rząd koalicyjny z udziałem SLD, Izba godziła się na finansowanie zabytków sakralnych, akceptowała to. Świątynia Opatrzności Bożej nie jest zabytkiem sakralnym, ponieważ nie powstała. Chyba że budowa będzie się ślimaczyła - wtedy będzie zabytkiem technicznym.</u>
<u xml:id="u-165.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-165.8" who="#PoselPiotrGadzinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać posła wnioskodawcę: Czy prawdą jest, że w Warszawie w dzielnicy Ochota jest świątynia pod wezwaniem Opatrzności Bożej? Pan poseł Giertych jako katolik nie wie o tym.</u>
<u xml:id="u-165.9" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-165.10" who="#PoselPiotrGadzinowski"> Zatem powtórzę: Czy prawdą jest, że taka świątynia, katolicka świątynia pod wezwaniem Opatrzności Bożej, już jest? Czy więc zasadne jest - nawet zważywszy na dzieło Sejmu, który uchwalał Konstytucję 3 maja - budowanie drugiej świątyni pod wezwaniem Opatrzności Bożej? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#Marszalek">Jeszcze jest zapisany pan poseł Kowalski, a potem pan poseł Stefaniuk.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#Marszalek">Jeżeli nie zobaczę więcej zgłoszeń, będę uważał, że więcej pytań nie ma.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#Marszalek">Więcej chętnych do zadania pytań nie widzę, a zatem nie przyjmuję już zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-166.4" who="#Marszalek">Proszę pana posła Kowalskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PoselBoguslawKowalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać posła sprawozdawcę: Czy prawdą jest, że samorząd województwa mazowieckiego na muzea, które są w kompleksie Świątyni Opatrzności Bożej, przeznaczył już kwotę 15 mln zł, i czy nie byłoby paradoksem, gdyby budżetu państwa w tej sytuacji nie było stać na 20 mln zł? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#PoselMarekKotlinowski">(Brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#Marszalek">Pan poseł Stefaniuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Panie Marszałku! Składam wniosek formalny, żeby niezwłocznie przejść do głosowania.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-169.2" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk"> Uzasadniam to tym, że cel nie zasługuje na jego dalsze ośmieszanie. Nie możemy w tej sprawie dzielić znowu ani Wysokiej Izby, ani społeczeństwa polskiego na ludzi wierzących, niewierzących, antyklerykałów czy antykomunistów.</u>
<u xml:id="u-169.3" who="#PoselFranciszekJerzyStefaniuk">Panie Marszałku! Dosyć teatru, przejdźmy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-169.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">Dziękuję za wypowiedź, ale wniosek jest bezprzedmiotowy, bo więcej pytań nie ma, a nie mogę wyłączyć odpowiedzi rządu, jeżeli jest intencja udzielenia odpowiedzi przez rząd.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#Marszalek">Czy jest taka intencja?</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#Marszalek">Pani minister Suchocka, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#Marszalek">I pan minister kultury, a potem pan poseł sprawozdawca, jeżeli będzie sobie tego życzył.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Aktualny stan prawny przedstawia się następująco. Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy z 17 maja 1989 r. o gwarancjach wolności sumienia i wyznania państwo i państwowe jednostki organizacyjne nie dotują i nie subwencjonują kościołów i innych związków wyznaniowych. Wyjątki od tej zasady regulują ustawy lub przepisy wydane na ich podstawie. Ustawa o stosunku państwa do Kościoła katolickiego w art. 43 ust. 1 mówi: ˝Inwestycje sakralne i kościelne są finansowane ze środków własnych kościelnych osób prawnych˝. Ustawa o finansach publicznych w art. 97 ust. 1, określając przeznaczenie wydatków budżetu państwa, w pkt 8 stanowi, że wydatki budżetu państwa przeznaczone są na dotacje na zadania określone odrębnymi ustawami. W art. 113 ust. 2 pkt 3 ustawy o finansach publicznych jest stwierdzenie, że dotacje na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych są dokonywane na podstawie odrębnego upoważnienia zamieszczonego w ustawie budżetowej lub innej ustawie. Natomiast art. 32 ust. 1 ustawy o finansach publicznych stanowi, że zamieszczenie w budżecie państwa wydatków na określone cele nie stanowi podstawy roszczeń bądź zobowiązań państwa wobec osób trzecich ani roszczeń tych osób wobec państwa.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">W trakcie debaty senackiej państwo senatorowie, uzasadniając ten wniosek, dowodzili, że w Świątyni Opatrzności Bożej planowana jest, poza częścią sakralną, także przestrzeń o charakterze świeckim, która będzie przedstawiała historię Polski i historię polskiego Kościoła od momentu uchwalenia Konstytucji 3 maja do czasów współczesnych. Tą przestrzenią, jeżeli można tak powiedzieć, zarządzać będzie specjalna instytucja, która powołana zostanie w drodze ustawy. Instytucja ta będzie prowadziła swoją działalność w oparciu o ustawę o prowadzeniu działalności kulturalnej.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Z przepisów ustawy o finansach publicznych, które przedstawiłam państwu wcześniej, jednoznacznie wynika, że samo zapisanie środków na tę budowę nie pozwoli ich uruchomić, jeżeli nie zostanie uchwalona odpowiednia ustawa. Tylko na podstawie odrębnej ustawy ta rezerwa będzie mogła być uruchomiona i wykorzystana na cel, który wskazuje. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-171.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Dziękuję pani minister.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#Marszalek">Proszę pana ministra kultury Kazimierza Michała Ujazdowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#MinisterKulturyIDziedzictwaNarodowegoKazimierzMichalUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Są trzy kwestie. Po pierwsze, dział: Ochrona dziedzictwa narodowego zobowiązuje państwo do podtrzymywania tradycji narodowej i państwowej. To jest powinność każdego ministra. A z pewnością spełnienie woli Sejmu Czteroletniego jest wyrazem podtrzymywania i uczynienia zadość tradycji państwowej. Gdyby przyjrzeć się państwa toku rozumowania, nie odbudowalibyśmy Warszawy po 1945 r., bo nie istniała ona w sensie faktycznym, natomiast istniały jej plany przedwojenne.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#MinisterKulturyIDziedzictwaNarodowegoKazimierzMichalUjazdowski">Po drugie, państwo polskie wspiera ochronę zabytków sakralnych bez względu na kryterium wyznaniowe. Przypominamy tutaj o pieniądzach przeznaczonych na świątynię w Supraślu. Wspieramy także renowacje świątyń protestanckich. Przypomnę też o tym, iż państwo wspiera pielęgnowanie kultury żydowskiej.</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#MinisterKulturyIDziedzictwaNarodowegoKazimierzMichalUjazdowski">I wreszcie kwestia trzecia - chodzi o integrację Sojuszu Lewicy Demokratycznej z Rzecząpospolitą Polską.</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#MinisterKulturyIDziedzictwaNarodowegoKazimierzMichalUjazdowski">Historia Polski zaczęła się z chwilą chrztu Polski, a nie z chwilą ogłoszenia manifestu PKWN. I warto o tym pamiętać.</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł Martyniuk.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#PoselRomanGiertych">(W jakim trybie?)</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#PoselPrzemyslawEdgarGosiewski">(Przeprosin.)</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Przepraszam, sprostowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">Proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">Sprostowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">Nie. Chciałbym usłyszeć odpowiedź na zadane pytanie, która nie została udzielona.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Nie, nie. Jeżeli w trybie innym niż sprostowanie, to nie ma takiego trybu. Panie pośle, jeżeli sprostowanie, to bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#Marszalek">Sprostowanie, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">W trybie sprostowania, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#PoselWaclawMartyniuk">Chodzi o źle zrozumianą moją wypowiedź, o sprostowanie pana ministra Ujazdowskiego. Gdyby pan minister był uprzejmy poświęcić odrobinę choćby swojego cennego czasu historii, to wiedziałby, że historia Polski zaczęła się od Wieletów, Obodrytów i Polan. To pierwsze.</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#PoselWaclawMartyniuk">A po drugie, chciałbym się dowiedzieć, panie marszałku, gdzie jest</u>
<u xml:id="u-181.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-181.4" who="#PoselWaclawMartyniuk">wicepremier minister pani prof. Gilowska, profesor uczelniany zresztą. Głosujemy nad budżetem państwa, a pani profesor nie ma. Czy mógłbym się dowiedzieć, gdzie ona jest? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-181.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#Marszalek">Pan sprawozdawca, przewodniczący komisji Stanisław Ożóg.</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#Marszalek">Wiem, to od Gomułki i od... chodów rzekomego...</u>
<u xml:id="u-182.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-182.4" who="#Marszalek"> Rzekome tysiąclecie państwa polskiego się nie zaczęło od chrztu. To już czterdzieści lat temu słyszeliśmy.</u>
<u xml:id="u-182.5" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PoselStanislawOzog">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Prawdą jest, odpowiadam panu przewodniczącemu Kowalskiemu, że samorząd województwa mazowieckiego taką kwotą partycypuje w tym przedsięwzięciu. Jeśli chodzi o rozstrzygnięcie kwestii tej poprawki na forum Komisji Finansów Publicznych, to 14 posłów głosowało przeciw niej - komisja liczy 43 osoby, nie będę mówił o frekwencji - za głosowało 18 posłów. 18 od zawsze dla tych, którzy znają zagadnienia arytmetyki w stopniu podstawowym, jest większe od 14. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 20. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 431 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Za oddano 118 głosów, przeciw - 296, było 17 posłów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#Marszalek">W 21. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Renowacja i adaptacja zabytkowego budynku przy ulicy Weyssenhoffa w Bydgoszczy na Centrum Informatyczne Uniwersytetu Kazimierza Wielkiego w wysokości 2 mln zł przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków majątkowych w części: Szkolnictwo wyższe, w rozdziale: Działalność dydaktyczna.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-188.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Głosowało 433 posłów. Większość bezwzględna wynosi 217. Za oddano 19 głosów, przeciw - 412 głosy, było 2 posłów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#Marszalek">W 22. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Środki na realizację inwestycji obwodnicy miasta Lublina w wysokości 20 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę wydatków majątkowych w części: Transport, w rozdziale: Drogi publiczne krajowe.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-192.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za oddano 3 głosy, przeciw - 429 głosów, było 3 posłów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#Marszalek">W 23. poprawce Senat proponuje przenieść w części: Rezerwy celowe, w pozycji: Środki na finansowanie przez Krajowe Biuro Wyborcze ustawowo określonych zadań dotyczących wyborów i referendów oraz na dotacje i subwencje dla partii politycznych kwotę, 2500 tys. zł z wydatków bieżących na wydatki majątkowe.</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-196.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za oddano 2 głosy, przeciw - 433 głosy, nie było posłów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#Marszalek">W 24. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe, proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Budowa systemu ratownictwa medycznego, w wysokości 70 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o kwotę 10 mln zł dotacji i subwencji przeznaczonych na zapewnienie odbycia stażu podyplomowego lekarzy, lekarzy dentystów, pielęgniarek i położnych, w tym obywateli innych państw członkowskich Unii Europejskiej, oraz zmniejszeniu o kwotę 60 mln zł dotacji i subwencji przeznaczonych na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej dla osób nieubezpieczonych przekazywanych w formie dotacji celowej Narodowemu Funduszowi Zdrowia i gminom.</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 24. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#Marszalek">Głosowało 434 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Za oddano 1 głos, przeciw - 432 głosy, był 1 poseł wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#Marszalek">W 25. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe, proponuje rozszerzyć zakres rezerwy celowej w pozycji 41 o dotacje celowe na zasiłki z pomocy społecznej, na dofinansowanie realizacji zadań w zakresie osiągania standardów w domach pomocy społecznej oraz na realizację zadań wynikających z art. 121 ust. 3a ustawy o pomocy społecznej.</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-204.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 25. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">Głosowało 435 posłów. Większość bezwzględna wynosi 218. Nie było głosów za, oddano 434 głosy przeciw, był 1 poseł wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#Marszalek">W 26. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe, proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Środki na realizację inwestycji: obwodnica miasta Krzepice w ciągu drogi krajowej nr 43, w wysokości 4 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o kwotę 2 mln zł rezerwy celowej przeznaczonej na finansowanie prac przygotowawczych i budowlanych drogi krajowej nr 36, 94 Wrocław-Lubin oraz zmniejszeniu o kwotę 2 mln zł rezerwy celowej przeznaczonej na dostosowanie drogi krajowej nr 11 do parametrów drogi ekspresowej.</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-208.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PoselEdwardManiura">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Panie ministrze, chciałbym zapytać, czy w związku z przyjęciem tej poprawki środki, o których pan wspomniał podczas debaty budżetowej, w Krajowym Funduszu Drogowym pozostaną na obwodnicę Krzepic?</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PoselEdwardManiura">Wspomniał pan o kwocie 3 mln zł. Rozumiem, że jeżeli 4 mln zł zostaną przyjęte poprawką Senatu, to w sumie obwodnica Krzepic dostanie 7 mln zł. Przypomnę, że moja poprawka zakładała 10 mln zł. Niestety nie uzyskała akceptacji Wysokiej Izby. Cieszę się, że Senat zgłosił tę poprawkę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#Marszalek">Nie widzę więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#Marszalek">Pan minister Jerzy Polaczek, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#MinisterTransportuIBudownictwaJerzyPolaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę potwierdzić, iż na realizację tej inwestycji drogowej w Krzepicach do kwoty 3,5 mln zł, które są przeznaczone w Krajowym Funduszu Drogowym, zostanie dołożona rezerwa w wysokości 4 mln zł. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 26. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#Marszalek">Głosowało 425 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Za oddano 173 głosy, przeciw - 250 głosów, było 2 posłów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm, wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów, poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Dzisiaj wizytę w Sejmie i Senacie Rzeczypospolitej składa premier Ukrainy, w związku z tym będę musiał za moment oddać prowadzenie głosowań jednemu z wicemarszałków.</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-216.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-216.4" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-216.5" who="#Marszalek">W związku z tym, że są wnioski o zmiany w porządku obrad, w wypadku konieczności zebrania się Konwentu Seniorów, zapowiadam w tej chwili, że jeżeli będzie to sprawa prosta, to upoważnię pana marszałka do ogłoszenia przerwy i, jeżeli będzie taka potrzeba, o godz. 11 w gabinecie marszałka zbierze się Konwent Seniorów na czas stosowny. Jeżeli byłyby potrzeby rozstrzygnięcia spraw prostych, na 15 minut. Mam nadzieję, że potrzeby przerw nie będzie. Jeżeli taka potrzeba będzie, to zarządzimy przerwę po godz. 11.</u>
<u xml:id="u-216.6" who="#Marszalek">Po przeprowadzeniu tego głosowania będę musiał prowadzenie dalszych głosowań czasowo przekazać.</u>
<u xml:id="u-216.7" who="#Marszalek">W 27. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Przebudowa drogi krajowej nr 8 Białystok-Augustów na odcinku Białystok-Katrynka, w wysokości 5 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na realizację inwestycji: Obwodnica miasta Lublińca w ciągu drogi krajowej 46 i 11, II etap.</u>
<u xml:id="u-216.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-216.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#Marszalek">Głosowało 430 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Za oddano 103 głosy, przeciw - 326 głosów, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm, wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów, poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Marek Kotlinowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W 28. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Dofinansowanie budowy drogi nr 25 Bydgoszcz-Kalisz, w wysokości 6 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na dofinansowanie budowy obwodnicy Piły w ciągu drogi krajowej nr 11.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 28. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 430 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Za głosowało 134 posłów, przeciw - 291, wstrzymało się 5 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawkę Senatu.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W 29. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Dofinansowanie budowy drogi nr 12, Borki Wielkopolskie, w wysokości 4 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na dofinansowanie budowy obwodnicy Piły w ciągu drogi krajowej nr 11.</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-226.3" who="#GlosZSali">(Pytanie, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-226.4" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PoselKrzysztofCzarnecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie ministrze, chciałbym się dowiedzieć, czy to jest błąd techniczny, czy występuje tu nazwa Borki Wielkopolskie. Miejscowość o tej nazwie nie leży przy drodze nr 12, natomiast miejscowość Borek Wielkopolski faktycznie leży w ciągu drogi nr 12. Czy wobec tego możemy głosować nad tą poprawką? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym tylko powiedzieć, że wczoraj podczas debaty nad poprawkami Senatu do budżetu zadałem to pytanie i pani minister potwierdziła, jak również generalny dyrektor dróg i autostrad, że jest to Borek Wielkopolski i chodzi o obwodnicę tego miasta w ciągu drogi nr 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Czy jest potrzebna odpowiedź?</u>
<u xml:id="u-230.2" who="#GlosZSali">(Poseł sprawozdawca.)</u>
<u xml:id="u-230.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, żeby pan poseł sprawozdawca ustosunkował się do tych pytań.</u>
<u xml:id="u-230.4" who="#GlosZSali">(Nie ma chętnych.)</u>
<u xml:id="u-230.5" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieFinansowElzbietaSuchockaRoguska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak jak wczoraj odpowiadałam w debacie, Senat błędnie podał nazwę miejscowości, nie przeszkodzi to jednak w uruchomieniu środków na ten cel, jako że bardzo jasno jest wskazane, o jaką miejscowość chodzi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 29. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 427 posłów. Większość bezwzględna wynosi 214. Za głosowało 151 posłów, przeciw - 276, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W 30. poprawce Senat w części: Rezerwy celowe proponuje utworzyć nową rezerwę celową: Przebudowa estakady południowej wiaduktu drogowego w Lesznie położonego w ciągu drogi krajowej nr 12, w wysokości 9 mln zł, przy jednoczesnym zmniejszeniu o tę kwotę rezerwy celowej przeznaczonej na modernizację dworców głównych PKP w Szczecinie i Poznaniu.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-236.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 30. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 427 posłów. Większość bezwzględna wynosi 214. Za głosowało 162 posłów, przeciw - 261, wstrzymało się 4 posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm, wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów, poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W 31. poprawce Senat proponuje zmianę w planie finansowym Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-240.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PoselDariuszAntoniKleczek">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Chciałbym zapytać pana ministra ochrony środowiska o tę poprawkę. Plan Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska zakłada likwidację szkód i rekultywację terenów pokopalnianych, natomiast ta poprawka odbiera środki, które przyznał Sejm. Chciałem więc zapytać pana ministra: Z jakich środków - po przyjęciu tej poprawki - będą finansowane rekultywacja terenów i likwidacja szkód górniczych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie pośle, pan poseł Stępień.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#GlosZSali">(Mam swoją taktykę.)</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#GlosZSali">(Spytaj, gdzie jest pani premier.)</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PoselWladyslawStepien">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do pana ministra środowiska, bo to z jego inicjatywy Senat zmienił decyzję Sejmu w sprawie wyodrębnienia środków na realizację rządowego programu w zakresie likwidacji terenów, robót likwidacyjnych w górnictwie siarki w woj. podkarpackim i świętokrzyskim. Przypomnę, że Sejm wyodrębnił te środki, zgodnie z ustawą o restrukturyzacji finansowej górnictwa siarki, większością 399 głosów. Pan minister w Senacie powiedział, że te środki i tak będą zapewnione. Pytam więc, panie ministrze: Dlaczego te środki zostały wykreślone, skoro jest to program rządowy? Po raz pierwszy w historii realizacji tego programu nie są wyodrębnione środki. Proszę więc publicznie powiedzieć: Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska przeznaczy w roku 2006 kwotę 56 mln zł, tak jak postanowił Sejm? Prosząc o precyzyjną odpowiedź, chciałem też pana poinformować, że wśród posłów, którzy interesują się rozwiązaniem tych problemów w górnictwie siarki w woj. podkarpackim i świętokrzyskim, jest przewodniczący Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości pan poseł Przemysław Gosiewski.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#GlosZSali">(To może zaszkodzić.)</u>
<u xml:id="u-243.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Nie ma więcej pytań?</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, pan minister Szyszko pragnie udzielić odpowiedzi. Prosimy bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#MinisterSrodowiskaJanSzyszko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem uspokoić panów posłów, bo nie ma żadnego precedensu w tym przypadku. Rząd przywiązuje ogromną wagę zwłaszcza do układu Tarnobrzega. Sam tam byłem i znam gehennę tego środowiska, to, co pozostało po kopalni siarki. Chciałem państwa poinformować, że te pieniądze są zarezerwowane, są w specjalnym subfunduszu górniczo-geologicznym Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Natomiast poprawka Senatu zmierza tylko do tego, by nie było pewnego precedensu w budżecie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Tak więc serdecznie proszę o to, aby tę poprawkę przyjąć. Natomiast Tarnobrzeg jest niemal priorytetem w układzie mojego resortu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 31. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Głosowało 417 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za głosowało 152 posłów, przeciw - 264, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Wysoka Izbo! Tym głosowaniem zakończyliśmy procedowanie nad budżetem państwa na rok 2006.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W imieniu pana marszałka Marka Jurka i swoim, a także Prezydium Sejmu chciałem gorąco podziękować panu przewodniczącemu Wojciechowi Jasińskiemu oraz wszystkim posłom za podjęty ogromny trud pracy nad budżetem.</u>
<u xml:id="u-250.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-250.5" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski"> Jeszcze taka okoliczność szczególna: wokół tych prac było trochę emocji, ale wszystko dobre, co się dobrze kończy. Jeszcze raz wszystkim serdecznie dziękuję za pracę nad budżetem. </u>
<u xml:id="u-250.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-250.7" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Głosowania nad wnioskami o odrzucenie w pierwszym czytaniu:
1) poselskiego projektu ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie z budżetu państwa (druk nr 211),
2) poselskiego projektu ustawy o finansowaniu Wyższej Szkoły Filozoficzno-Pedagogicznej ˝Ignatianum˝ w Krakowie z budżetu państwa (druk nr 212),
3) poselskiego projektu ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego we Wrocławiu z budżetu państwa (druk nr 213).</u>
<u xml:id="u-250.8" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Na 7. posiedzeniu Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez panią poseł Elżbietę Radziszewską, a na 9. posiedzeniu przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-250.9" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu wszystkich trzech projektów ustaw.</u>
<u xml:id="u-250.10" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Poddam zatem ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-250.11" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował projekty ustaw do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-250.12" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Głosować będziemy kolejno nad wnioskami o odrzucenie projektów ustaw zawartych w drukach nr 211-213.</u>
<u xml:id="u-250.13" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 211.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego w Warszawie z budżetu państwa, zawartego w druku nr 211, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 430 posłów. Za głosowało 52 posłów, przeciw - 377, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 211.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem...</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">212, przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o finansowaniu Wyższej Szkoły Filozoficzno-Pedagogicznej ˝Ignatianum˝ w Krakowie z budżetu państwa, zawartego w druku nr 212, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za głosowało 51 posłów, przeciw - 372, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 213.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o finansowaniu Papieskiego Wydziału Teologicznego we Wrocławiu z budżetu państwa, zawartego w druku nr 213, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za głosowało 51 posłów, przeciw - 372, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o likwidacji Rządowego Centrum Studiów Strategicznych (druki nr 172 i 250) - trzecie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Derę oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-264.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 250.</u>
<u xml:id="u-264.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o likwidacji Rządowego Centrum Studiów Strategicznych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 425 posłów. Za głosowało 351 posłów, przeciw - 73, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o likwidacji Rządowego Centrum Studiów Strategicznych.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PoselBoguslawKowalski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu LPR proszę o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali )</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Zgodnie z tym, o czym informował pan marszałek Marek Jurek, zarządzam przerwę do godz. 11.</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#GlosZSali">(Może głosujmy i od godz. 11 przerwa.)</u>
<u xml:id="u-270.3" who="#GlosZSali">(O właśnie, właśnie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 42 do godz. 11 min 24)</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Powracamy na salę.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#Marszalek">Poinformuję najpierw panie i panów posłów o wynikach prac Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Otóż trzy kluby parlamentarne złożyły wspólny wniosek o skreślenie z porządku obrad punktu 14., to znaczy punkt dotyczący powołania rzecznika praw dziecka.</u>
<u xml:id="u-272.4" who="#Marszalek">Wniosek ten został poparty jeszcze przez czwarty klub, przez klub Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
<u xml:id="u-272.5" who="#Marszalek">Te cztery kluby reprezentują zdecydowaną większość Izby i w tej sytuacji podjąłem decyzję o skreśleniu tego punktu z bieżącego porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-272.6" who="#Marszalek">Jednocześnie, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, uzyskałem zgodną opinię stronnictw parlamentarnych i rozszerzyłem porządek obrad następnego posiedzenia, które rozpoczyna się już za 5 dni, o punkt dotyczący powołania rzecznika praw dziecka.</u>
<u xml:id="u-272.7" who="#Marszalek">Jednocześnie muszę ogłosić, że poinformowałem też kluby parlamentarne o tym, że nie widzę możliwości przeprowadzenia procedury głosowania na najbliższym posiedzeniu Sejmu na podstawie rozszerzenia dziś obowiązującej listy kandydatów. Nie chodzi, Wysoka Izbo, o nieżyczliwość wobec jakiejkolwiek kandydatury. Ja na wczorajszym posiedzeniu podjąłem próbę uwzględnienia życzenia pani poseł, której kandydatura została zgłoszona i która następnie zrezygnowała z tej kandydatury, miała rekomendować kandydatów na urząd rzecznika praw dziecka, następnie wycofała rezygnację i wznowiła swoją kandydaturę.</u>
<u xml:id="u-272.8" who="#Marszalek">Ja, Wysoka Izbo, uznałem, że wobec wyraźnych opinii prawnych decyzja o tym, żeby przyjąć ponownie tę kandydaturę, prowadziłaby tak naprawdę do precedensu, który sprawiałby, że we wszystkich wyborach sejmowych każda wycofana kandydatura mogłaby być potem ponownie zgłaszana. Prowadziłoby to do chaosu w pracach parlamentarnych, tworzyłoby bardzo niebezpieczne konsekwencje.</u>
<u xml:id="u-272.9" who="#Marszalek">W związku z tym zaproponowałem klubom reprezentowanym w Konwencie Seniorów potraktowanie tej sprawy jako zupełnie wyjątkowej, jako błędu, który zostaje w sposób oczywisty sprostowany, i przyjęcie ponownie tej kandydatury na zasadzie wyjątku, ale wyjątku nietworzącego precedensu.</u>
<u xml:id="u-272.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-272.11" who="#Marszalek"> Ta propozycja została odrzucona przez opozycyjne kluby parlamentarne. Opcjonalna decyzja marszałka w tej sytuacji oczywiście byłaby możliwa, ale tworzyłaby precedens o bardzo niebezpiecznych konsekwencjach.</u>
<u xml:id="u-272.12" who="#Marszalek">W związku z tym podtrzymuję to stanowisko i poinformowałem kluby parlamentarne, że głosowanie, które ma odbyć się na przyszłym posiedzeniu, będzie obejmowało te kandydatury, które dzisiaj pozostają na liście.</u>
<u xml:id="u-272.13" who="#Marszalek">Przypominam, że punkt dotyczący powołania rzecznika praw dziecka jest umieszczony w porządku obrad następnego posiedzenia Sejmu. Kluby, które były zainteresowane zyskaniem czasu na przygotowanie stanowiska wobec tych wyborów, mają pełną możliwość wykorzystania tego czasu i działania w tej sprawie. To tyle, Wysoka Izbo, jeżeli chodzi o wyjaśnienie przebiegu Konwentu Seniorów i decyzji, które podjąłem na podstawie decyzji przedstawionych w Konwencie.</u>
<u xml:id="u-272.14" who="#Marszalek">W jakiej sprawie, pani poseł?</u>
<u xml:id="u-272.15" who="#PoselAnnaSobecka">(W sprawie, którą pan poruszył.)</u>
<u xml:id="u-272.16" who="#Marszalek">Pani poseł, ale to nie jest punkt dyskusji, to jest tylko informacja, która nie łączy się z dyskusją.</u>
<u xml:id="u-272.17" who="#PoselAnnaSobecka">(Ale to dotyczy mojej osoby i chciałabym zabrać głos.)</u>
<u xml:id="u-272.18" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PoselAnnaSobecka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#PoselAnnaSobecka">Wysoka Izbo! Otóż, drodzy państwo, ze zdumieniem przyjęłam decyzję pana marszałka i poprzedniego posiedzenia Konwentu Seniorów, bo tak naprawdę pan przekazał podjęcie decyzji dwom klubom, a mianowicie SLD i Platformie Obywatelskiej, aby wypowiedziały się na mój temat.</u>
<u xml:id="u-273.2" who="#PoselAnnaSobecka">Otóż, drodzy państwo, pan marszałek nie mógł wziąć pod uwagę mojej rezygnacji, dlatego że pod tą rezygnacją nie ma mojego autentycznego podpisu...</u>
<u xml:id="u-273.3" who="#GlosyZSali">(Ooo!)</u>
<u xml:id="u-273.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-273.5" who="#GlosZSali">(Fałszerstwo!)</u>
<u xml:id="u-273.6" who="#PoselAnnaSobecka">...natomiast jest ksero. Wymóg taki był potrzebny do złożenia zgody w sprawie kandydowania i wtedy musiałam złożyć własnoręczny podpis. A więc dziwię się takiemu stanowisku i wydaje mi się, że bardziej panu marszałkowi chodziło o publiczne upokorzenie Anny Sobeckiej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-273.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Ja myślę, że przed chwilą zarówno my wszyscy, jak i niestety ci, którzy oglądają obrady tego posiedzenia, zobaczyli, do czego czasami prowadzi uprzejmość i dopuszczanie do głosów, które tak naprawdę nie dotyczą porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#Marszalek">Ja bardzo proszę o wyjaśnienia w tej kwestii. Padły bardzo poważne i bardzo wiążące stwierdzenia. Oczywiście ta sprawa będzie musiała być wyjaśniona i będzie wpływać na dalszy bieg spraw.</u>
<u xml:id="u-274.2" who="#Marszalek">Miałem wrażenie, że na posiedzeniu Konwentu Seniorów doszliśmy w poważnym gronie do poważnych uzgodnień. Jestem bardzo przygnębiony tą wypowiedzią.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej oraz Komisji Rodziny i Praw Kobiet o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Dariusza Kłeczka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-276.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę, pan poseł sprawozdawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PoselSprawozdawcaDariuszAntoniKleczek">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W czasie drugiego czytania doszło do małego nieporozumienia, ponieważ w druku nr 320 w art. 2 w ust. 1 jest odwołanie do art. 3 ust. 1. I tak powinno pozostać. Wczoraj były wątpliwości, czy nie zaszła pomyłka, nawet padło na sali sprostowanie, że chodzi o ust. 3. A więc chciałbym oświadczyć, że druk nr 320 zawiera prawidłowe zapisy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-278.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu zawartego w sprawozdaniu z druku nr 320.</u>
<u xml:id="u-278.3" who="#Marszalek">Komisje przedstawiają również wnioski mniejszości, nad którymi będziemy głosować w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-278.4" who="#Marszalek">W 2. wniosku mniejszości polegającym na dodaniu nowego artykułu nowelizującego ustawę o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych wnioskodawca proponuje, aby art. 8 ust. 2 stanowił między innymi, że do dochodu gospodarstwa domowego kredytobiorcy, o którym mowa w tym przepisie, nie wlicza się jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia dziecka, dodatku z tytułu urodzenia dziecka oraz pomocy w zakresie dożywiania.</u>
<u xml:id="u-278.5" who="#Marszalek">Z wnioskiem tym łączy się 1. wniosek mniejszości do tytułu ustawy.</u>
<u xml:id="u-278.6" who="#Marszalek">Nad tymi wnioskami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-278.7" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do ministra transportu i budownictwa.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Panie Ministrze! Czy może pan potwierdzić, że w Polsce pod rządami ustawy o pomocy państwa w spłacie kredytów mieszkaniowych obecnie jest około 130 tys. rodzin spłacających ten kredyt? Czy może pan również potwierdzić, że około 18 tys. skorzystało w pierwszym kwartale z zawieszenia spłaty kredytu - chodzi tu o najbiedniejsze rodziny, których dochód nie przekracza 110% najniższej emerytury - i że podobna liczba również będzie ubiegała się o zawieszenie spłaty kredytu w drugim kwartale? Czy może pan potwierdzić to, że jeżeli w stosunku do tej ustawy nie dokonamy nowelizacji, to bank może odmówić tym osobom zawieszenia kredytu w związku z tym, że przekroczą dochód, jeśli spotka ich szczęście i urodzi im się dziecko? Jeśli tak, to chciałbym wiedzieć, czy rząd podejmie decyzję, bo inaczej, jeśli ta nasza poprawka nie przejdzie, to chcę powiedzieć, że mój klub jeszcze na tym posiedzeniu Sejmu przedłoży projekt zmiany ustawy o spłacie kredytów mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-279.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#Marszalek">Nie widzę innych pytań.</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi sekretarza stanu w Ministerstwie Transportu i Budownictwa pana Piotra Stycznia.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieTransportuIBudownictwaPiotrStyczen">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oczywiście wypada tylko potwierdzić liczby, które podał pan poseł Szczepański. Faktem jest również, że poprawka mniejszości zgłoszona do projektu ustawy w wersji rządowej nie wyczerpywałaby w tym brzmieniu, w jakim jest zgłoszona, wszystkich aspektów związanych z pomocą państwa w spłacie tzw. kredytów mieszkaniowych beneficjentom, którym ewentualne szczęście w postaci urodzenia się dziecka mogłoby odebrać prawo do otrzymania pomocy polegającej m.in. na zawieszeniu spłaty kredytu.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieTransportuIBudownictwaPiotrStyczen">W związku z tym rząd podtrzymuje stanowisko w sprwie tego, żeby Wysoka Izba uchwaliła, przyjęła tę ustawę, którą rekomenduje państwu większość połączonych komisji</u>
<u xml:id="u-281.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-281.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieTransportuIBudownictwaPiotrStyczen">. Jednocześnie w kwestii, którą zgłaszał pan poseł Szczepański, przewidujemy odrębną ścieżkę legislacyjną. Już w tej chwili rozpoczęły się w tej sprawie prace. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Marek Kotlinowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. i 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za głosowało 189, przeciw - 224, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej oraz Komisję Rodziny i Praw Kobiet, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Za głosowało 420, przeciw - 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o dodatkach mieszkaniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jerzego Kozdronia oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-293.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-293.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 258.</u>
<u xml:id="u-293.4" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za głosowało 417, przeciw - 1, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Chmielewskiego.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-299.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-299.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 131.</u>
<u xml:id="u-299.4" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 131, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 422 posłów. Za głosowało 422, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w samoloty wielozadaniowe˝ i zapewnieniu warunków jego realizacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Bogdana Zdrojewskiego.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-305.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-305.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 244.</u>
<u xml:id="u-305.4" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w samoloty wielozadaniowe˝ i zapewnieniu warunków jego realizacji w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 244, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za głosowało 416, przeciw - 2, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w samoloty wielozadaniowe˝ i zapewnieniu warunków jego realizacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o dotacji dla przedsiębiorstw, zakładów górniczych oraz zakładu górniczo-hutniczego, które wydobywają lub wydobywały sól, rudy cynku i ołowiu, a także dla Centralnej Pompowni Bolko Sp. z o.o.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Wojciecha Saługę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-311.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-311.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 286.</u>
<u xml:id="u-311.4" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o dotacji dla przedsiębiorstw, zakładów górniczych oraz zakładu górniczo-hutniczego, które wydobywają lub wydobywały sól, rudy cynku i ołowiu, a także dla Centralnej Pompowni Bolko Sp. z o.o., w brzmieniu zaproponowanym przez Komisję Gospodarki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-313.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o dotacji przeznaczonej...</u>
<u xml:id="u-313.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przepraszam, jeszcze wynik głosowania.</u>
<u xml:id="u-313.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Za głosowało 419, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii (druki nr 220 i 261) - trzecie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Na 9. posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Piosika oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 220.</u>
<u xml:id="u-317.4" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 220, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W głosowaniu wzięło udział 418 posłów. Za głosowało 418 posłów, nikt się nie wstrzymał, nikt nie był przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie informacji rządu z przebiegu realizacji ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (stan na dzień 20 października 2005 r.) (druki nr 5 i 154).</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Sejm na poprzednim posiedzeniu wysłuchał informacji przedstawionej przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Andrzeja Wojtyłę oraz sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Krzysztofa Grzegorka i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji.</u>
<u xml:id="u-323.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-323.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
<u xml:id="u-323.4" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Przypominam, że Komisja Zdrowia wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-323.5" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Pan poseł Świątkowski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PoselMaciejSwiatkowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytania do ministra zdrowia. Czy minister zdrowia posiada analizę następującej sytuacji: dlaczego nie wykorzystano aż 550 mln zł, to jest 1/4 planowanej kwoty w budżecie państwa na rok 2005 na pożyczkę dla zadłużonych publicznych zakładów opieki zdrowotnej? Jakie będzie dalsze przeznaczenie tych niewykorzystanych pieniędzy?</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#PoselMaciejSwiatkowski">Po drugie, dlaczego aż 108 zakładów opieki zdrowotnej, to jest 20% zakładów, pomimo zadłużenia w wielu przypadkach na poziomie utraty płynności finansowej nie skorzystało z pomocy publicznej? Ile publicznych zakładów opieki zdrowotnej, które złożyły wnioski o pożyczkę, nie skorzysta z trzeciej transzy, to jest 1/4 pieniędzy przeznaczonych na ich zadłużenie? W przypadku braku zadowalającej odpowiedzi klub parlamentarny będzie głosował przeciw przyjęciu informacji rządu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Nie ma więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-325.2" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Odpowiedzi udzieli pan Andrzej Wojtyła, podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-325.3" who="#WicemarszalekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaAndrzejWojtyla">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaAndrzejWojtyla">Kwota 550 mln zł, która nie została wykorzystana jako pożyczka, która została zarezerwowana ustawą o pomocy publicznej w wysokości 2,2 mld zł, zostanie wykorzystana. Ministerstwo Zdrowia przygotowało projekt wykorzystania tych dodatkowych środków. Te dodatkowe środki zostaną wykorzystane na umorzenie zobowiązań publicznoprawnych, które dotychczas nie zostały objęte ustawą o pomocy publicznej. Druga część tej pożyczki zostanie przekazana. Umożliwi się restrukturyzację jednostkom badawczo-rozwojowym, które jako publiczne zakłady skorzystały z procesu restrukturyzacji, jednak nie mogły uzyskać pożyczki.</u>
<u xml:id="u-326.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaAndrzejWojtyla">Pan poseł pytał również, dlaczego część zakładów nie skorzystało z tej ustawy. Część zakładów skorzystało z dotacji, ponieważ nie były one zadłużone. Część zakładów nie przygotowało programu restrukturyzacji i z własnej woli nie wystąpiło o to, ażeby skorzystać albo z dotacji, albo z pożyczki. Są to takie zakłady, które są bardzo wysoko zadłużone, nie były w stanie skorzystać z tej ustawy, lub zakłady, które - albo one, albo organ założycielski - zrezygnowały z korzystania z tej ustawy, zwłaszcza jeżeli chodzi o pożyczkę. Pożyczka jest oprocentowana w stosunku rocznym w wysokości 3% i być może część tych zakładów uważało, że nie podoła ze spłatą tej pożyczki.</u>
<u xml:id="u-326.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaAndrzejWojtyla">Jeżeli chodzi o trzecią transzę, jesteśmy w trakcie monitorowania całego procesu restrukturyzacji. Proces restrukturyzacji zakończyły dwa zakłady, to jest szpital im. Chałubińskiego w Zakopanem i wojewódzki szpital w Lesznie. W tej chwili nie możemy powiedzieć, ile zakładów opieki zdrowotnej, które rozpoczęły proces restrukturyzacji, skorzysta z trzeciej transzy, ponieważ proces restrukturyzacji trwa i my comiesięcznie monitorujemy ten proces.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje marszałek Sejmu Marek Jurek)</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji rządu z przebiegu realizacji ustawy z dnia 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (stan na dzień 20 października 2005 r.), zawartej w druku nr 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#Marszalek">Głosowało 414 posłów. Za oddano 114 głosów, przeciw - 296 głosów, 4 posłów wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy o współpracy między Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie przeciwdziałania nadużyciom finansowym i wszelkim innym nielegalnym działaniom naruszającym ich interesy finansowe, sporządzonej w Luksemburgu w dniu 26 października 2004 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Aleksandrę Natalli-Świat oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-332.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 218.</u>
<u xml:id="u-332.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy o współpracy między Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie przeciwdziałania nadużyciom finansowym i wszelkim innym nielegalnym działaniom naruszającym ich interesy finansowe, sporządzonej w Luksemburgu w dniu 26 października 2004 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 218, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#Marszalek">Głosowało 415 posłów. Za oddano 414 głosów, był 1 głos przeciwny, żaden poseł się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy o współpracy między Wspólnotą Europejską i jej Państwami Członkowskimi, z jednej strony, a Konfederacją Szwajcarską, z drugiej strony, w sprawie przeciwdziałania nadużyciom finansowym i wszelkim innym nielegalnym działaniom naruszającym ich interesy finansowe, sporządzonej w Luksemburgu w dniu 26 października 2004 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej Umowy w sprawie Kawy, sporządzonej w Londynie dnia 28 września 2000 r. (druki nr 104 i 264) - trzecie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#Marszalek">Na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Annę Zielińską-Głębocką oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-338.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku 104.</u>
<u xml:id="u-338.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Międzynarodowej Umowy w sprawie Kawy, sporządzonej w Londynie dnia 28 września 2000 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 104, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#Marszalek">Głosowało 409 posłów. Za oddano 407 głosów, były 2 głosy przeciwne, żaden poseł się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Międzynarodowej Umowy w sprawie Kawy, sporządzonej w Londynie dnia 28 września 2000 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, sporządzonej w Genewie dnia 21 maja 2003 r. (druki nr 132 i 265) - trzecie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#Marszalek">Na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Giovanniego Romana oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-344.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 132.</u>
<u xml:id="u-344.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-344.4" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, sporządzonej w Genewie dnia 21 maja 2003 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 132, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-344.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-344.6" who="#Marszalek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#Marszalek">Głosowało 407 posłów. Za oddano 405 głosów, były 2 głosy przeciwne, nie było posłów wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, sporządzonej w Genewie dnia 21 maja 2003 r.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy głosowania przewidziane na dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Informacja prezesa Rady Ministrów o działalności rządu w okresie 100 dni jego funkcjonowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu prezesa Rady Ministrów pana Kazimierza Marcinkiewicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Wysoki Sejmie!</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#PoselMariaTeresaNowak">(Mikrofon wyłączony. Panie premierze, nie słychać.)</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#Marszalek">Panowie posłowie...</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Minęło 100 dni pracy rządu. 31 października cały gabinet złożył przysięgę uczciwej pracy dla Rzeczypospolitej....</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali )</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#Marszalek">Przepraszam, panie premierze. Jest awaria techniczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Mikrofon nie jest wyłączony, tylko cicho mówię.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-353.2" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Wysoki Sejmie! Minęło 100 dni pracy rządu. 31 października cały gabinet złożył przysięgę uczciwej pracy dla Rzeczypospolitej. 10 listopada przedstawiłem w exposé program naprawy państwa i modernizacji Polski. Te 100 dni to dni cierpliwej i nieustającej, codziennej, żmudnej pracy. Te 100 dni to z godziny na godzinę, z dnia na dzień, z tygodnia na tydzień realizacja naszych programowych zapowiedzi, skrupulatna realizacja programu Prawa i Sprawiedliwości. W sposób systematyczny, ale i stanowczy, realizowaliśmy wszystko to, co zapowiadaliśmy najpierw w kampanii wyborczej, a następnie w programie rządu. Przede wszystkim dokonaliśmy radykalnej zmiany stylu rządzenia.</u>
<u xml:id="u-353.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.4" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Nie ma niepotrzebnych sporów, nie ma sytuacji kompromitujących, nie ma nadmiaru czy wykorzystywania władzy.</u>
<u xml:id="u-353.5" who="#GlosZSali">(Kolega Jurgiel!)</u>
<u xml:id="u-353.6" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Jest spokojne podejmowanie decyzji, normalne rządzenie, skromne, ale godne. Ujawniliśmy nasze majątki i zarobki. Uczyniliśmy przeźroczystym system podejmowania decyzji. Mój kalendarz jest dostępny dla każdego Polaka. Każdy wie, z kim się spotykam i dlaczego. Jednocześnie natychmiast reagujemy na wszystkie, najdrobniejsze nawet niedociągnięcia, które pojawiają się w trakcie rządzenia. Nie ma zbędnych dywagacji, gdy trzeba odwołać ministra lub wiceministra. Podejmujemy takie decyzje zaraz po ich bezpośrednim wyjaśnieniu. I taką normalność w rządzeniu Polską tworzymy. Standardy rządzenia budujemy od podstaw. Nie ma sensu wspominać o wielu szczegółowych drobiazgach, które zmieniają życie wokół nas. Są one normalne, choć jeszcze niedawno takimi nie były. Normalne jest to, że dziś żaden Polak posiadający immunitet, żaden VIP nie może siąść za kierownicą po wypiciu alkoholu bezkarnie. Nikt nie potrafił tego zrobić w ciągu ostatnich 16 lat,</u>
<u xml:id="u-353.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.8" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> jedynie premier Ludwik Dorn. I to bez zmiany ustawy. Po 16 latach potrafił...</u>
<u xml:id="u-353.9" who="#GlosZSali">(Właśnie...)</u>
<u xml:id="u-353.10" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">...jednym ruchem wykonać to zadanie. Albo przywrócenie normalnego terminu zakończenia roku szkolnego.</u>
<u xml:id="u-353.11" who="#GlosZSali">(Ooo!)</u>
<u xml:id="u-353.12" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Jeden ruch pióra</u>
<u xml:id="u-353.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.14" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> i przywrócona normalność.</u>
<u xml:id="u-353.15" who="#GlosZSali">(Jaka normalność?)</u>
<u xml:id="u-353.16" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Albo odebranie emerytury Helenie Wolińskiej przez ministra Radosława Sikorskiego.</u>
<u xml:id="u-353.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.18" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Zwykłe, normalne, codzienne działania.</u>
<u xml:id="u-353.19" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Przejdę jednak do złożenia sprawozdania z pięciu priorytetów mojego rządu, ogłoszonych 100 dni temu w exposé. Chcę pokazać, w jaki sposób uruchomiona została maszyna rządowa, która będzie powodowała przyspieszoną realizację tych priorytetów. Pierwszy priorytet to program naprawy państwa, przywrócenia władzy charakteru skutecznej i uczciwej służby. Służby. Od rządu poprzez sądownictwo, prokuraturę, Policję, aż po administrację. W tym czasie rozpoczęliśmy prace nad zmianami dotyczącymi polskiego wymiaru sprawiedliwości. Chodzi o to, by sądy pracowały szybciej i efektywniej, by miały do tego odpowiednie warunki. Dlatego zapewniliśmy w 2006 r. środki na sfinansowanie wynagrodzeń dla 400 dodatkowych etatów asystentów sędziego, którzy będą wykonywali podstawowe zadania w sądzie. Umożliwi to, mamy nadzieję, sądom i sędziom dużo sprawniejszą pracę. Dokonaliśmy zmian w ustawach po to, by dyscyplinować uczestników procesów sądowych, między innymi w drodze wytycznych ministra sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-353.20" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Rozpoczęliśmy także proces informatyzacji sądów i prokuratury, po to, by usprawniając sądy, zapewnić kontrolę pracy sędziów. Zbigniew Ziobro dwoi się i troi, by wymiar sprawiedliwości przywrócić państwu i obywatelom.</u>
<u xml:id="u-353.21" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Jednocześnie</u>
<u xml:id="u-353.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.23" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> przygotowujemy zaostrzenie Kodeksu karnego i Kodeksu postępowania karnego. Między innymi zostanie wprowadzony i uproszczony do niezbędnego minimum tryb rozpatrywania spraw o przestępstwa drobne i średnie, tzw. tryb 24-godzinny. Już niebawem dokonamy zmian w Kodeksie postępowania cywilnego. Zmienimy prawo o ustroju sądów powszechnych po to, by zwiększyć odpowiedzialność dyscyplinarną we wszystkich zawodach prawniczych. Zmienimy już niebawem ustawę o biegłych sądowych i komornikach sądowych. Zmiany dotyczące prawa gospodarczego usprawniają pracę sądownictwa gospodarczego, na co niecierpliwie czekają przedsiębiorcy. Podjęliśmy daleko idące zmiany w prokuraturze i Policji. Chcemy zdyscyplinować funkcjonariuszy także poprzez usunięcie ze służby funkcjonariuszy skorumpowanych współpracą z przestępczością zorganizowaną, po to, by stracili oni przywileje emerytalne i mieszkania służbowe. Zwiększamy liczbę funkcjonariuszy mundurowych na ulicach. Tworzy się niezbędny organ sztabowy komendanta głównego Policji. Następuje odmłodzenie kadry.</u>
<u xml:id="u-353.24" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Przygotowaliśmy ustawę o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym. Wczoraj odbyło się jej pierwsze czytanie. Wdrożenie tej nowej, pierwszej w wolnej Polsce, organizowanej od podstaw służby specjalnej, która ma radykalnie zmniejszyć korupcję w Polsce, jest dla wolnej Polski symboliczne. Będzie miało ogromny wpływ na morale oraz na funkcjonowanie państwa, ale także na rozwój gospodarczy.</u>
<u xml:id="u-353.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.26" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Jest jednym z ważniejszych elementów naprawy państwa realizowanym przez ministra Mariusza Kamińskiego. Ale naprawiamy także służby specjalne, pozostałe służby specjalne. Są one odpolityczniane, tak aby realizowały zadania ważne dla państwa a nie dla polityków. Dotyczy to także radykalnego, ale ważnego kroku - likwidacji Wojskowych Służb Informacyjnych. Za te zadania wysoką cenę płaci minister Zbigniew Wassermann, ale wywrócenie sławnego stolika gangsterów, biznesmenów, funkcjonariuszy służb specjalnych i polityków wymaga poświęcenia. Tego nam nie zabraknie. </u>
<u xml:id="u-353.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.28" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Drugi priorytet rządu to ugruntowanie bezpieczeństwa Polski poprzez aktywną politykę zagraniczną i obronną. Podjęliśmy się trudnego zadania. Zadania, które poprzednio było w programie wszystkich ministrów spraw zagranicznych. Chodzi o integrację polityki zagranicznej i polityki europejskiej. Dokonaliśmy daleko idących zmian. Właśnie likwidujemy biura radców handlowych. W ten sposób nastąpi integracja polskiej dyplomacji politycznej z dyplomacją gospodarczą, odgrywającą coraz większą rolę w dzisiejszym świecie. Przekształcimy PAIZ w agencję rządową, która będzie posiadała kilkanaście przejętych od WEH-ów oddziałów w najważniejszych - z punktu widzenia gospodarczego - krajach świata. Likwidujemy Urząd Integracji Europejskiej. MSZ składał się będzie z dwóch działów administracji rządowej: Spraw Zagranicznych i Integracji Europejskiej. W ten sposób będziemy mieli gwarancję prowadzenia jednej polityki zagranicznej pod kierunkiem pana prezydenta Lecha Kaczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-353.29" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Sukcesem zakończył się szczyt w Brukseli dotyczący Nowej Perspektywy Finansowej. Ponad 91 mld euro w latach 2007-2013 odpowiednio wykorzystane zmieni Polskę, doprowadzi do modernizacji zarówno polskiego rolnictwa, jak i infrastruktury, unowocześni przemysł.</u>
<u xml:id="u-353.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.31" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Następują zmiany w polskiej dyplomacji. Osoby współpracujące ze służbami specjalnymi są zastępowane, tak jak w normalnym kraju, przez zawodowych dyplomatów. Rozpoczęliśmy zmiany w naszej polityce wobec Niemiec i Francji. Utrzymujemy dobre kontakty ze Stanami Zjednoczonymi oraz Wielką Brytanią. Utrzymujemy koordynację działań w Grupie Wyszehradzkiej. Staramy się budować dobrosąsiedzkie kontakty z Rosją. Utrzymujemy ścisłe kontakty z Ukrainą. Minister Stefan Meller prezentował te dokonania dwa dni temu przed Wysoką Izbą. Są to dokonania jak na 100 dni bardzo daleko idące.</u>
<u xml:id="u-353.32" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Wykonaliśmy także ogrom działań w zakresie polityki energetycznej. Rozmowy prowadzone w krajach Bliskiego Wschodu, w tym w Iraku, rozmowy prowadzone na Wschodzie, między innymi z Ukrainą i Kazachstanem, rozmowy ze Skandynawami, zwłaszcza z Norwegami, dają szansę na podjęcie decyzji jeszcze w tym roku, a tym samym na dokonanie szybkiej dywersyfikacji dostaw gazu i ropy do Polski.</u>
<u xml:id="u-353.33" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Podjęliśmy działania zmierzające do tego, aby największa Polska Kompania Naftowa miała dostęp do złóż nafty. W ten sposób radykalnie zwiększy swoją wartość. Rząd, na wniosek Rady Bezpieczeństwa Narodowego, podjął uchwałę o budowie gazoportu.</u>
<u xml:id="u-353.34" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Jednocześnie pod patronatem pana prezydenta Lecha Kaczyńskiego przedstawiliśmy krajom Unii Europejskiej na przygotowywany marcowy szczyt poświęcony bezpieczeństwu energetycznemu propozycję traktatu europejskiego dotyczącego dywersyfikacji dostaw gazu pod hasłem solidarności: Jeden za wszystkich, wszyscy za jednego. Rozmawiałem w tej sprawie w ostatnich dniach z kanclerzem Austrii, z premierem Francji, Wielkiej Brytanii, z przewodniczącym Komisji Europejskiej, z sekretarzem generalnym NATO.</u>
<u xml:id="u-353.35" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Prowadzimy dalej z sukcesem działania polskiego wojska w misjach pokojowych i stabilizacyjnych w wielu krajach świata. Zwiększyliśmy finansowanie dostaw samolotów F-16 o podatek VAT, tak by państwo polskie nie miało problemów z dokonaniem tego zakupu. Wdrażamy dalszy program modernizacji armii, między innymi podnieśliśmy poziom wymagań dla żołnierzy zawodowych.</u>
<u xml:id="u-353.36" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Trzeci priorytet to program ekonomicznego i społecznego wzmocnienia rodziny i prowadzenia skutecznej polityki prorodzinnej. W budżecie na 2006 r. przeznaczyliśmy ponad 600 mln zł na program pomocy państwa w zakresie dożywiania dzieci i młodzieży. Program ten wdrażany jest od 1 stycznia tego roku we wszystkich polskich szkołach i wszędzie tam, gdzie są głodne dzieci. Zwiększyliśmy nakłady na stypendia. Stworzymy jeszcze w tym roku system stypendialny, który radykalnie zwiększy pomoc państwa dla najbardziej potrzebujących po to, by wyrównać szanse edukacyjne dzieci ze środowisk biednych bądź zaniedbanych.</u>
<u xml:id="u-353.37" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Wydłużyliśmy o dwa tygodnie urlopy macierzyńskie, ale minister Krzysztof Michałkiewicz jest przygotowany do tego, by te urlopy wydłużać jeszcze bardziej w latach następnych. Wskazaliśmy w budżecie państwa środki finansowe na dotację tysiączłotową dla wszystkich mam rodzących dzieci i wprowadziliśmy dodatkową dotację tysiączłotową dla mam z rodzin najuboższych właśnie po urodzeniu dziecka.</u>
<u xml:id="u-353.38" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Rozpoczęliśmy wdrażanie programu rozwoju budownictwa mieszkaniowego. Jest już pierwsza ustawa, która wprowadza tani kredyt hipoteczny. W tym roku wdrożymy cały program mieszkaniowy. Spowodujemy nowy boom w budownictwie.</u>
<u xml:id="u-353.39" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Wdrażamy wypłatę rent i emerytur od 1 marca tego roku. Na to przeznaczone jest w budżecie państwa ponad 6200 mln zł. Ale dokonamy także zmian systemu waloryzacji rent i emerytur. Jeszcze w tym półroczu przygotowujemy i przedstawimy niebawem do debaty publicznej ustawę o emeryturach pomostowych.</u>
<u xml:id="u-353.40" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Poszerzyliśmy o 50% liczbę osób korzystających z zasiłków rodzinnych dla rodzin wiejskich w ramach ustawy o świadczeniach rodzinnych. Znaleźliśmy na to środki w budżecie.</u>
<u xml:id="u-353.41" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Minister Kazimierz Michał Ujazdowski przygotował ważne dla kultury i dziedzictwa narodowego zmiany w ustawach o muzeach, ochronie zabytków, miejscach pamięci narodowej i archiwaliach. Przygotowywane jest utworzenie jeszcze w tym roku Muzeum Wolności.</u>
<u xml:id="u-353.42" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Wprowadziliśmy zmiany w edukacji, szkolnictwie wyższym i nauce. Przygotowywany jest program pilotażowy objęcia nauką pięciolatków. Rozpoczęliśmy program wprowadzania obowiązkowej nauki języka angielskiego od pierwszej klasy szkoły podstawowej. Usprawniamy system maturalny. Budujemy instytut wychowania. Niebawem przedstawimy program wzmacniania polskich uniwersytetów oraz utworzenia Narodowego Centrum Badań Naukowych i Prac Rozwojowych. Działania te wdraża minister Michał Seweryński.</u>
<u xml:id="u-353.43" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Zwiększyliśmy nakłady na sport, dzięki czemu rozbudowano system przygotowań olimpijskich. Trwają działania mające na celu przyznanie Polsce i Ukrainie organizacji mistrzostw Europy w piłce nożnej w 2012 r. oraz Pucharu Świata w narciarstwie klasycznym w 2011 r. w Zakopanem. Działania te bardzo sprawnie prowadzi minister Tomasz Lipiec. Przyspieszyliśmy prace przygotowawcze, tak by w przyszłym roku rozpocząć budowę stadionu narodowego w Warszawie.</u>
<u xml:id="u-353.44" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Leczymy służbę zdrowia. Po paru zawałach wymaga ona najlepszego kardiochirurga - ministra Zbigniewa Religi.</u>
<u xml:id="u-353.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.46" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Rozpoczęliśmy od zażegnania sporu lekarzy z Narodowym Funduszem Zdrowia. Wdrażamy wart 250 mln zł program onkologiczny, obecnie przyjmujemy ustawę o ratownictwie medycznym, wprowadzamy pilotażowy rejestr usług, zwiększamy znacząco nakłady na ochronę zdrowia. Już w przyszłym roku chcielibyśmy przeznaczyć dodatkowe środki finansowe na 3-letni program zwiększania płac w szpitalnictwie. Nasz czwarty priorytet to program solidarnej polityki gospodarczej, prowadzącej do szybkiego i stabilnego rozwoju gospodarczego poprzez rozwój zatrudnienia. Dotyczy to trzymania finansów publicznych w ryzach. Czy jest w naszym kraju ktoś lepiej do tego przygotowany od pani premier prof. Zyty Gilowskiej? Na pewno nie. </u>
<u xml:id="u-353.47" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.48" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Utrzymujemy i utrzymywać będziemy deficyt budżetowy na poziomie 30 mld zł rocznie. Niebawem przedstawimy nową ustawę o finansach publicznych. Pozwoli to osiągnąć wskaźniki makroekonomiczne potrzebne silnemu rozwojowi gospodarczemu w ciągu trzech lat. Będziemy starali się utrzymywać na najniższym możliwym poziomie koszty produktów, które mają wpływ na koszt życia ludzi. Dotyczy to na przykład podatku akcyzowego na paliwa.</u>
<u xml:id="u-353.49" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Musimy zmniejszyć koszty pracy. Najważniejszą zmianą przynoszącą wzrost zatrudnienia jest zmniejszenie opłat na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych. Proponujemy zmniejszenie składki na fundusz rentowy. To właśnie na te działania czekają osoby prowadzące działalność gospodarczą. Będziemy dokonywać dalszej racjonalizacji finansów publicznych.</u>
<u xml:id="u-353.50" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Systematycznie realizujemy program taniego i sprawnego państwa. Właśnie dziś zlikwidowaliśmy RCSS, niebawem spotka to delegatury Ministerstwa Skarbu Państwa, gospodarstwa pomocnicze. Pozbywamy się zbędnego majątku, w tym ośrodków wypoczynkowych, zmienimy Agencję Nieruchomości Rolnych w bank ziemi, porządkujemy agencje wojskowe, łączymy urzędy nadzorcze i inspekcje, wreszcie standaryzujemy stanowiska w administracji państwowej. Przyniesie to znaczne oszczędności w roku 2007. Wspieramy rozwój przedsiębiorczości. Niebawem gotowy będzie raport na temat badań rozwojowych, a minister Piotr Woźniak przedstawi ustawę o swobodzie działalności gospodarczej, która zrzuci niepotrzebne biurokratyczne ciężary z polskiej gospodarki, obarczające szczególnie małe i średnie przedsiębiorstwa.</u>
<u xml:id="u-353.51" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.52" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Zmieniamy ustawę o Funduszu Poręczeń Unijnych, tak aby usunąć niepotrzebne bariery przy korzystaniu ze środków funduszy unijnych. Przygotowujemy specjalny program działania rządu dla rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości, usprawniamy procedury obowiązujące w Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, dokonujemy radykalnych zmian dotyczących inwestycji w nowoczesność. Z jednej strony dotyczy to systemu finansowego wsparcia dla projektów inwestycyjnych o strategicznym znaczeniu dla gospodarki, z drugiej chodzi o lepsze wykorzystanie umów offsetowych dla rozwoju gospodarczego Polski. </u>
<u xml:id="u-353.53" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.54" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Dzięki ciężkiej pracy pani minister Grażyny Gęsickiej przyspieszamy absorpcję środków Narodowego Planu Rozwoju 2004-2006. Radykalnie zwiększyliśmy absorpcję środków w listopadzie i w grudniu, przygotowaliśmy zmiany formalnoprawne, które umożliwią kolejne przyspieszenie. Do końca 2005 r. złożyliśmy w Komisji Europejskiej wnioski o refundację na kwotę 350 mln euro, przy planie przewidzianym na ten rok na 300 mln.</u>
<u xml:id="u-353.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.56" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Zmieniamy ustawę o zamówieniach publicznych oraz wszystkie rozporządzenia dotyczące wniosków aplikacyjnych o środki unijne. Następuje dalsza restrukturyzacja sektorów przemysłowych. W najbliższych dniach kończymy pracę nad nowym programem sektora elektroenergetycznego w Polsce. W myśl tego programu stworzymy 3 duże podmioty energetyczne, w tym jeden mogący konkurować z największymi podmiotami Europy Środkowej. Wprowadzamy zmiany w gospodarce mające na celu promocję gospodarki polskiej i wspieranie przedsiębiorców na jednolitym rynku unijnym. Warto zwrócić uwagę, że w czasie 100 dni działania naszego rządu mamy zwiększający się wzrost gospodarczy, który jesienią osiągnie 5% wzrostu PKB.</u>
<u xml:id="u-353.57" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.58" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Mamy zbyt małą inflację. Osiągnęliśmy rekord Europy - 0,7% w grudniu i w styczniu.</u>
<u xml:id="u-353.59" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.60" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Ale ciągle mamy dosyć wysokie stopy procentowe, powyżej 4%. Nadal nie rośnie bezrobocie, nasze działania doprowadzą do tego, że jesienią spadnie ono do 16,5%. Jednocześnie jest wysoki wzrost różnych innych wskaźników. Przytoczę jeden, wzrost wskaźników giełdowych. Na przykład wskaźnik WIP wzrósł z poziomu 32 tys. do 38 tys. punktów, a WIG20 z poziomu 2300 do 2800 punktów, czyli jest wzrost 20-procentowy, i to w ciągu 100 dni. </u>
<u xml:id="u-353.61" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.62" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Pewnie w ogóle się do tego nie przyłożyliśmy. Ale to nas nie zadowala, to nadal jest niewystarczające dla tych zmian gospodarczych i cywilizacyjnych, które chcemy dla Polski osiągnąć.</u>
<u xml:id="u-353.63" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Dokonujemy zmian w podatkach. Od 2007 r. przez kolejne 3 lata podatki w Polsce będą malały. Będą mądrzejsze i łatwiejsze dla obywateli. Doprowadzimy do sytuacji, w której każdy podatnik rozumie podatki, które płaci, a interpretacja urzędów w ich ocenie jest jednoznaczna.</u>
<u xml:id="u-353.64" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.65" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Zmiany, które przygotowała i przedstawiła pani premier Zyta Gilowska, idą dokładnie w tym kierunku. Będą uproszczenia i ułatwienia we wszystkich podstawowych elementach podatkowych. Podatki muszą być przejrzyste, muszą być mądre i logiczne. Muszą być jednoznaczne i muszą być niskie.</u>
<u xml:id="u-353.66" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Największym naszym dylematem jest wprowadzenie pomocy państwa dla rodzin wychowujących dzieci. Nie chodzi tu tylko o ulgi podatkowe, bo one dotyczą tylko pracujących, ale przecież dzieci są i w rodzinach bezrobotnych, i w rodzinach rolników, którzy nie płacą podatków. Nie możemy tych dzieci pozostawić poza systemem.</u>
<u xml:id="u-353.67" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.68" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Dlatego usilnie pracujemy nad tym, by od roku 2007 systematycznie i długofalowo wprowadzić taki system podatkowy i system pomocy społecznej, by rodziny na każde dziecko otrzymywały odpowiednią pomoc. To naturalna reakcja na kryzys demograficzny, który nas ogarnie i który zagraża naszemu rozwojowi.</u>
<u xml:id="u-353.69" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Nie zaniedbujemy spraw polskiego skarbu państwa. Wprowadziliśmy zasadę kompetencji przy obsadzaniu zarządów spółek skarbu państwa. Chcemy, by jak wojewodowie, tak samo członkowie rad nadzorczych i zarządów spółek skarbu państwa byli wyłaniali w drodze konkursu. Nowo powołany minister Wojciech Jasiński będzie zmiany własnościowe, które są wprowadzane, konsultował z zainteresowanymi podmiotami, w tym przede wszystkim z partnerami społecznymi. Mamy pomysły dotyczące rozwiązania problemów w branży bankowej i ubezpieczeniowej, ale o tym trochę później.</u>
<u xml:id="u-353.70" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Jeśli chcemy rozwijać gospodarkę, musimy zająć się także polską infrastrukturą. Polska bez dróg, autostrad czy linii kolejowych nie będzie mogła konkurować o inwestycje z sąsiadami. Przedstawiliśmy z zapracowanym ministrem Jerzym Polaczkiem nasz program budowy dróg ekspresowych i autostrad i wprowadzamy go w życie. W tym roku zwiększyliśmy nakłady na drogi do ponad 9200 mln zł. Położymy ponad 2 tys. km nowej nawierzchni na najczęściej używanych drogach. Ponad 100 mld zł do 2013 r., jakie mogą być przeznaczone ze środków budżetowych i ze środków Unii Europejskiej na ten cel zmieni nasz kraj.</u>
<u xml:id="u-353.71" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.72" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Przygotowujemy zupełnie nową ustawę o zagospodarowaniu przestrzennym, nowe Prawo telekomunikacyjne. Kolejne ustawy mają pomóc w zwiększeniu liczby oddawanych mieszkań.</u>
<u xml:id="u-353.73" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Piąty priorytet to program rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich oraz ochrony środowiska przyrodniczego.</u>
<u xml:id="u-353.74" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Następuje usprawnianie procesu wypłaty dopłat bezpośrednich. Nie ma tu żadnych zagrożeń. Wszyscy rolnicy otrzymują należne środki finansowe. Dlatego też zmieniamy ustawę o płatnościach bezpośrednich do produktów rolnych, aby przyspieszyć jeszcze ten proces. Wprowadziliśmy częściowy zwrot podatku akcyzowego. Przeznaczyliśmy na ten cel w budżecie państwa 650 mln zł. W ten sposób wprowadzamy dodatkową pomoc dla rolników po to, by stworzyć w polskim rolnictwie polską markę polskiej, zdrowej, dobrej żywności.</u>
<u xml:id="u-353.75" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.76" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Może to doprowadzić do jeszcze większej konkurencyjności polskiego rolnictwa, ale także polskich produktów rolnych. Od 1 kwietnia rusza program zwrotu podatku akcyzowego, a odpowiednia ustawa jest już w Sejmie. Dba o to minister Krzysztof Jurgiel. </u>
<u xml:id="u-353.77" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.78" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Zmieniamy sytuację w KRUS-ie, zwiększamy nadzór ministra rolnictwa nad KRUS-em, ale także od 2007 r. wprowadzimy zmiany mające na celu urealnienie wypłat do Narodowego Funduszu Zdrowia. Kończymy prace nad ważną dla polskiego rolnictwa ustawą o biopaliwach. Uruchomiliśmy mechanizm norweski dla celów ekologii. Nadrabiamy zaległości w wykorzystaniu tego funduszu. Przygotowujemy zmiany systemu finansowania ochrony środowiska. Zmieniamy wszystkie trzy ustawy dotyczące ochrony środowiska. Chodzi o to, by ułatwić budowę infrastruktury w Polsce, a jednocześnie by ustawy te były kompatybilne. Pracuje nad tym wytrwale pan minister Jan Szyszko. Prowadzimy działania zmierzające do tego, by największym udziałowcem Banku Ochrony Środowiska, niezmiernie ważnego dla rozwoju regionalnego, dla realizacji programów środowiskowych, był Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Podjęliśmy także działania umożliwiające polskim przedsiębiorcom handel uprawnieniami do emisji spalin CO2. Systematycznie wcielamy politykę ochrony środowiska do polityki gospodarczej rządu.</u>
<u xml:id="u-353.79" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Powiem może zaskakujące zdanie: dużo ważniejsze od tego, ile i jak zrobiliśmy, jest to, że uruchomiliśmy sprawną machinę rządową, wprowadzającą systematycznie i stanowczo program naprawy państwa i modernizacji kraju, tak jak obiecywaliśmy.</u>
<u xml:id="u-353.80" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.81" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz"> Jedną z tych obietnic było prowadzenie bardzo szerokiego dialogu społecznego. Robimy to, choć jesteśmy wyśmiewani przez tych, którzy wszystko wiedzą lepiej. Realizujemy nasz program dla ludzi, dla Polski i Polaków. Utrzymujemy z ludźmi bliski kontakt, a minister Konrad Ciesiołkiewicz, wspominam go specjalnie, dlatego że jest bardzo młodym człowiekiem, dobrze i uczciwie informuje o naszych działaniach.</u>
<u xml:id="u-353.82" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Zapewne są sprawy, które moglibyśmy zrobić lepiej, szybciej lub sprawniej. Boleję na przykład nad tym, że nie udało nam się jeszcze obniżyć cen leków. Niektóre z nich są najdroższe w Europie. W ostatnich miesiącach złotówka umocniła się o 5% w stosunku do euro. Czy ktoś słyszał, by w tym czasie ceny leków spadły? Wartość importu leków w 2005 r. w Polsce wynosiła ponad 9 mld zł, to jest ok. 65% polskiego rynku. Ceny leków importowanych, te ponad 9 mld zł, zależą bezpośrednio od wartości złotówki do euro. I co? Kto na tym zarabia? Czy to jest uczciwe? Nie, musimy więc obniżyć ceny leków i dbać o to, by były one uczciwe, i zrobimy to.</u>
<u xml:id="u-353.83" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.84" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Z impetem i stanowczością wdrażamy program naprawy państwa. Spotyka się to z krytyką. Za każdą uczciwą krytykę dziękujemy. Muszę jednak przyznać, że nie rozumiem, dlaczego różne środowiska z pełną mocą, determinacją, bezwzględnie walczą z naszym programem naprawy państwa. Są nawet takie środowiska, które głosiły podobny program, które w poprzednich latach wspierały różne działania innych rządów, a dziś bezwzględnie, twardo zwalczają nasz program naprawy państwa. Dlaczego? Ciekawi mnie, dlaczego, bo nie rozumiem, komu może przeszkadzać program naprawy państwa.</u>
<u xml:id="u-353.85" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Na koniec, Wysoka Izbo, pragnę bardzo serdecznie podziękować panu prezesowi Jarosławowi Kaczyńskiemu...</u>
<u xml:id="u-353.86" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.87" who="#GlosZSali">(Za wykonanie rozkazu.)</u>
<u xml:id="u-353.88" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">...za ustabilizowanie sceny politycznej, za to, że wszystkie trudne i niewdzięczne rozmowy, wszystkie ataki wziął na siebie. Dziękuję w imieniu własnym i w imieniu całego rządu.</u>
<u xml:id="u-353.89" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-353.90" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Podpisany pakt stabilizacyjny umożliwi realizację naszego programu budowania sprawnego, uczciwego i solidarnego państwa. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-353.91" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#Marszalek">Dziękuję, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#Marszalek">Sejm ustalił w debacie nad tym punktem porządku dziennego podział czasu pomiędzy kluby, w zależności od ich wielkości, od 9 do 37 minut, to jest debatę krótką.</u>
<u xml:id="u-354.2" who="#Marszalek">Otwieram dyskujsę.</u>
<u xml:id="u-354.3" who="#Marszalek">Proszę pana posła Jarosława Kaczyńskiego o zabranie głosu w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-354.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PoselJaroslawKaczynski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wypada mi zacząć od podziękowań za podziękowania. Bardzo miło usłyszeć takie słowa, szczególnie po tym wszystkim, co w polskim życiu publicznym, w polskich mediach ostatnio się dzieje, wrócę jeszcze zresztą do tego w trakcie wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#PoselJaroslawKaczynski">100 dni to jest taka miara, którą bodajże od 45 lat, bo pierwszy był chyba Kennedy, stosuje się jako ten pierwszy odcinek, po którym rząd, prezydent czy jakiś inny organ władzy, ma być oceniony. Jest to miara związana z pewnego rodzaju magią liczb, ale jeśli dzisiaj warto dokonać takiej oceny, to nie o magię liczb chodzi. Chodzi o coś całkiem innego, nieporównanie poważniejszego, chodzi o to, że mamy dziś w Polsce początek zmian, próbę podjęcia zmian, które są odpowiedzią na sytuację, w jakiej nasz kraj znalazł się niemal 17 lat po odzyskaniu niepodległości. A 17 lat to w życiu człowieka, ale także w dziejach narodu, nie jest mało. Przypomnę, że w 17 lat po listopadzie 1918 r. II Rzeczypospolita była już w ostatniej fazie swojego istnienia. Była jesień roku 1935 r., odszedł marszałek Piłsudski. W 17 lat po 1945 r., po zakończeniu II wojny światowej, Europa Zachodnia, ta szczęśliwa część Europy, która nie wpadła w ręce komunizmu, kwitła. W Niemczech kończył się już nawet cud gospodarczy, rok 1963 jest uważany za ostatni rok tego cudu. Wszędzie, mimo że pierwsze lata po wojnie, pierwsze lata po roku 1945, były bardzo trudne, uzyskano ogromny postęp. Warto tedy zastanowić się nad tym, co uzyskaliśmy w ciągu takiego samego okresu po roku 1989, kiedy to PRL zostawił nam bardzo, bardzo wiele problemów, ogromny kryzys społeczny i gospodarczy, ale przecież nie zgliszcza, nie gruzy. Warto spojrzeć na ten czas, bo, jeszcze raz powtórzę, to, co dzisiaj jest podejmowane, jest odpowiedzią na sytuację, w której się znaleźliśmy, wynika z najprostszej diagnozy stanu dzisiejszej Rzeczypospolitej. Otóż jeśli dobrze pójdzie, to w tym roku, w roku 2006, uzyskamy 50% wzrostu dochodu narodowego w porównaniu z rokiem 1989. Nietrudno obliczyć sobie, że to jest roczny wzrost poniżej 3%, wyraźnie poniżej 3%. Jeśli przyjrzeć się temu poprzez odcinki, na które można podzielić historię gospodarczą III Rzeczypospolitej, to najpierw mamy okres spadku i później wzrostu, w 1996 r. osiągamy poziom 1989 r., później kilka dobrych lat rozwoju i później, niestety, 5-lecie bardzo powolnego postępu.</u>
<u xml:id="u-355.2" who="#PoselJaroslawKaczynski">Mamy także w Polsce bardzo wiele poważnych, ogromnie poważnych problemów społecznych, jest bezrobocie wśród młodzieży, prawie 40%, mamy nędzę, brakuje mieszkań, mamy kryzys rodziny, występują patologie, mamy wynikającą z tego wszystkiego depopulację, jest negatywny bilans migracyjny i istnieje niebezpieczeństwo, że migracja zacznie naprawdę w wielkim stopniu drenować, i to z tych lepiej przygotowanych, nasz kraj. Oczywiście są także sukcesy, bardzo wielkie sukcesy. Jest niepodległość, jest ułomna, ale demokracja. Mamy do czynienia z ogromnym postępem w oświacie, to bodajże największy sukces III Rzeczypospolitej. Ale wypada zapytać, cóż ci nowo wykształceni mają w Polsce robić? Czy te 40% bezrobotnych wśród młodzieży nie określa ich perspektyw? I trzeba sobie jasno powiedzieć: tak, te 40% określa te perspektywy bardziej niż odniesione sukcesy, powtarzam, sukcesy, których nie kwestionujemy. Ale w tej sytuacji w Polsce potrzebne są bardzo energiczne działania zmierzające do tego, żeby poprawić sytuację grup najbardziej upośledzonych, by to wszystko, co w ostatnim okresie się zupełnie nie udawało, to znaczy wielkie wspólne przedsięwzięcia społeczne - budowa autostrad, budowa mieszkań dla zwykłych obywateli, mogło być podjęte, no i wreszcie te działania muszą zmierzać ku temu, by Polska uzyskiwała szybki wzrost gospodarczy.</u>
<u xml:id="u-355.3" who="#PoselJaroslawKaczynski">I trzeba sobie zadać pytanie, którędy prowadzi droga do realizacji tego rodzaju zamierzeń? O odpowiedź nie jest trudno. Sądzę, że ta droga prowadzi przede wszystkim poprzez odzyskanie przez naród tego narzędzia, które wydawałoby się znalazło się już od tych kilkunastu lat w jego ręku, ale w istocie, jeśli bliżej się przyjrzeć, to mamy tutaj do czynienia raczej z pewną sytuacją pozoru niż z rzeczywistością, która oddaje fakty. Mamy bowiem w Polsce do czynienia ze stanem, który może spróbuję opisać w sposób następujący: Co to jest dobre państwo? Jakie są elementarne wymogi dobrego państwa? Otóż to jest z całą pewnością państwo, które, po pierwsze, jest kierowane przez demokratycznie wybraną władzę, kierowane na podstawie prawa, poprzez prawo, w sposób efektywny, w sposób skuteczny. Aparat państwowy w swoich decyzjach wykonuje to, co zostało polecone na podstawie prawa przez władzę. To jest państwo i to jest jakby aspekt tego wymogu, o którym w tej chwili mówiłem, które jest w stanie prowadzić politykę gospodarczą, gdzie decyzje gospodarcze państwa w każdym kraju na świecie są bardzo ważne, wynikają nie z nacisków różnych lobby, nie są swego rodzaju wektorem wynikającym z tych nacisków, lecz wynikają z pewnego planu, z czegoś, co jest programem odnoszącym się do gospodarki, programem, który oczywiście nie jest żadnym socjalistycznym planowaniem, ale który musi istnieć. I wreszcie to państwo musi wykonywać swoje elementarne zadania. W najszerszym i oczywiście nieco uproszczonym sensie, państwo jest organizacją bezpieczeństwa różnorako rozumianego. A więc jest to bezpieczeństwo wobec innych państw, bezpieczeństwo międzynarodowe, bezpieczeństwo osobiste, to jest szeroko rozumiane bezpieczeństwo socjalne, to jest także bezpieczeństwo obrotu i wreszcie, po piąte, to jest bezpieczeństwo obywateli wobec państwa, wobec nadużyć państwa.</u>
<u xml:id="u-355.4" who="#PoselJaroslawKaczynski">I teraz zapytajmy, czy polskie państwo, państwo tych ostatnich 17 lat, wypełniało te wymogi? Najpierw może o owym bezpieczeństwie. Jeśli chodzi o sprawę bezpieczeństwa państwowego w stosunkach międzynarodowych, to wystarczy wspomnieć kwestie energetyczne, kwestie gazowe, żeby już się bardzo skoncentrować na dziś aktualnym problemie, żeby wiedzieć, że w oczywisty sposób nie wypełniało. Czy państwo zapewniało bezpieczeństwo osobiste? Przestępczość jest taka, że w żadnym razie nie można powiedzieć, że zapewniało i to niezależnie od tego, czy chodzi o poziom zabezpieczenia wobec najgroźniejszych przestępców, czy po prostu o zwykły spokój obywateli. Czy zapewniało bezpieczeństwo socjalne? Bezrobocie, stan mieszkalnictwa, przede wszystkim może stan służby zdrowia wyraźnie wskazuje, że nie. Czy zapewniało wobec tego bezpieczeństwo obrotów? Wystarczy zapytać, jakiegokolwiek przedstawiciela drobnego lub średniego, a czasem i dużego biznesu, żeby usłyszeć odpowiedź: w oczywisty sposób nie zapewniało. I wreszcie, szanowni państwo, czy zapewniało bezpieczeństwo wobec nadużyć czynionych przez własny aparat? Tu też nie, tu też można by bardzo dużo powiedzieć na temat stanu państwa i różnego rodzaju ekscesów, które wcale nierzadko się zdarzają.</u>
<u xml:id="u-355.5" who="#PoselJaroslawKaczynski">A jak jest z systemem kierowania i zdolnością do polityki gospodarczej? Otóż w oczywisty sposób nasze państwo, nasz aparat państwowy jest tak uwikłany w układy lobbystyczne i w układy już czysto patologiczne, po prostu kryminalne, że o wykonywaniu zadań w ramach tego, co określiłem tutaj jako dobre państwo, nie ma po prostu mowy. Nie ma mowy o żadnej polityce gospodarczej w ciągu tych 17 lat, tej polityki nie było, były właśnie różnego rodzaju naciski i decyzje, które z tych nacisków wynikały. Nie ma mowy, jeżeli chodzi o inne sfery funkcjonowania państwa.</u>
<u xml:id="u-355.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.7" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Powtarzam, nasze państwo jest spatologizowane i bardzo głęboko uwikłane w różnego rodzaju niedobre powiązania, niedobre układy, tak bardzo, że przestaje być instrumentem narodu, jest w istocie instrumentem różnych i na różne sposoby uprzywilejowanych grup. Jakie są tego skutki? Otóż skutki tego są bardzo rozległe, także w dziedzinie gospodarczej: olbrzymi podatek korupcyjny - żeby to tak nazwać, bo to często jest po prostu zwykły rabunek - potęga grup, które organizują się wokół jednego zadania i, można powiedzieć, wedle jednego modus operandi, najskuteczniejszego w III Rzeczypospolitej, przejmowanie na zasadzie nieekwiwalentnej, żeby tego inaczej nie określić, majątku państwowego, ale także bardzo często majątku osób prywatnych. To jest ta zasada, która tutaj funkcjonuje. Dalej, szanowni państwo, mamy do czynienia z niszczeniem metodami, które nic nie mają wspólnego ze zwykłym rynkiem, ludzi, którzy przejawiają w gospodarce rzeczywistą, uczciwą inicjatywę i którzy potrafią gospodarować. To jest niszczenie najbardziej cennego, przynajmniej jeżeli chodzi o gospodarkę, mechanizmu społecznego, mechanizmu awansu poprzez umiejętność dobrego gospodarowania. </u>
<u xml:id="u-355.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.9" who="#PoselJaroslawKaczynski">Przyjrzyjmy się, szanowni państwo, Wysoka Izbo, sytuacji w najbardziej dochodowych częściach naszej gospodarki. Jak to wygląda? Kto tam odpada, kto tam tryumfuje? Widać wyraźnie, że mechanizmy, które tam obowiązują, z rynkiem mają niewiele wspólnego. A jeśli ktoś ma wiedzę nieco większą, ale wcale nie tak trudną do zdobycia, to widzi także coś innego - widzi, że tam tryumfuje układ związany z dawnymi albo obecnymi służbami specjalnymi. I to jest specyficzny rys</u>
<u xml:id="u-355.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.11" who="#PoselJaroslawKaczynski">naszej rzeczywistości, naszego życia publicznego w ciągu tych 17 lat: szczególna rola dawnych i nowych, to zresztą bardzo się miesza, służb specjalnych, zaciekła obrona ich agentów, zaciekła i do niedawna bardzo skuteczna obrona tych służb, także tych, które nie przeszły po roku 1989 jakiejkolwiek weryfikacji. To jest, proszę państwa, sytuacja, którą trzeba zmienić. Prawo i Sprawiedliwość zmianę tej sytuacji traktuje jako swoje podstawowe zadanie, jako swoje posłannictwo.</u>
<u xml:id="u-355.12" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.13" who="#PoselJaroslawKaczynski">Spójrzmy, proszę państwa, jeszcze raz na to 17-lecie. Dostrzeżemy tam pewne bardzo specyficzne zjawisko. Otóż w ciągu tych 17 lat tylko jeden rząd nie był, czy to na poziomie lobbystycznym, czy tym już czysto patologicznym, czy świadomie, czy nieświadomie, czy w całości, czy po części, związany z tym układem - powtarzam: tylko jeden rząd - Jana Olszewskiego, oczywiście nie liczę obecnego rządu.</u>
<u xml:id="u-355.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.15" who="#PoselJaroslawKaczynski"> I warto o tym rządzie w tej chwili wspomnieć, i warto wspomnieć o tym, co się za czasów jego urzędowania działo. Warto wspomnieć o tej kampanii, która była wtedy prowadzona, bo może to lepiej pozwoli zrozumieć te kampanie, które prowadzone są dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-355.16" who="#PoselJaroslawKaczynski">Cóż ten rząd zrobił? Nie miał - trzeba to sobie jasno powiedzieć, to i moje przyznanie się do winy, bo to był rząd mojej partii - całościowego, rozbudowanego programu, takiego jaki ma rząd Kazimierza Marcinkiewicza. Ale podniósł rękę na agentów, podniósł rękę na wojskowe służby specjalne i zakwestionował coś, co celnie zostało określone w naszej publicystyce, tej mądrej, jako nowy światopogląd naukowy. Otóż przedstawiciele tego rządu nie wierzyli, że w Polsce po roku 1989 zdarzył się cud - zdarzył się cud polegający na tym, że na zasadzie ˝fiat˝ stary aparat państwowy zmienił się w aparat państwa demokratycznego, że na zasadzie ˝fiat˝, po prostu uchwały sejmowej, powstała gospodarka rynkowa, dobrze funkcjonująca, że wszystkie stare układy, potężne przecież już w latach osiemdziesiątych, nagle przestały istnieć. I ten rząd niesłychanie brutalnie i niesłychanie kłamliwie atakowano, przy czym nie tylko w Polsce, ale także za granicą. I w Polsce, i za granicą zaczęto nagle głosić, że po wielkich sukcesach Balcerowicza - a sukcesy te wtedy polegały na spadku dochodu narodowego - powstała wielka czarna dziura w polskiej gospodarce. A jak było naprawdę? Czas rządu Olszewskiego to czas, kiedy polska gospodarka po przeszło dwóch latach spadku zaczęła się znów rozwijać.</u>
<u xml:id="u-355.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.18" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Łgano w żywe oczy, łgano wprost, bezczelnie, wyśmiewano słynne pytanie Jana Olszewskiego: Czyja będzie Polska?, przeciwstawiając mu pytanie: Jaka będzie Polska?, chociaż związek tych dwóch spraw jest nawet dla kogoś słabo rozgarniętego zupełnie oczywisty.</u>
<u xml:id="u-355.19" who="#PoselJaroslawKaczynski">Ale ten rząd upadł i oto pojawił się po raz kolejny rząd, który nie jest związany z układem. I jak rząd Jana Olszewskiego po dziś dzień we wspomnieniach obrońców układu budzi grozę, tak i tu ta groza wróciła, i tu zaczęto podejmować różnego rodzaju energiczne przeciwdziałania.</u>
<u xml:id="u-355.20" who="#PoselJaroslawKaczynski">Jednak sytuacja się nieco zmieniła. Sytuacja zmieniła się dlatego, że po drodze w Polsce mieliśmy do czynienia z różnymi wydarzeniami już po roku 2000, w szczególności w latach 2003-2004. Wtedy to rządy Leszka Millera, można powiedzieć, zupełnie już nieokiełznane w realizacji celów układu, doprowadziły do jego bardzo częściowego - to tylko takie lekkie uchylenie kurtyny - odsłonięcia. Dziś tak łatwo jak wtedy kłamać się we wszystkich sprawach nie da, chociaż w dalszym ciągu się próbuje - w dalszym ciągu się próbuje, ale trzeba także szukać innych metod. Trzeba szukać innych metod także dlatego, a może nawet przede wszystkim dlatego, że my chcemy tę kurtynę, lekko odsłoniętą, zerwać do końca</u>
<u xml:id="u-355.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.22" who="#PoselJaroslawKaczynski">, a to oznacza nie tylko gigantyczną kompromitację układu i jego obrońców, ale to także oznacza drogę do tego, by to państwo, nasze państwo, polskie państwo stało się państwem Polaków, państwem polskich obywateli, zwykłych Polaków.</u>
<u xml:id="u-355.23" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.24" who="#PoselJaroslawKaczynski">Ta perspektywa wywołała tak wielki lęk, że powstała nawet koncepcja, którą, jeśli posłużyć się nomenklaturą nauk historycznych, można określić jako restauracyjną: dużo zmienić, żeby wszystko pozostało po staremu, ale jednocześnie zamknąć system. Zamknąć system w ten sposób, by już więcej nikt nie mógł na system podnieść ręki, zamknąć działaniami, które mieszczą się w ramach demokracji, ale które w polskim kontekście, w polskich realiach oznaczałyby, że ta demokracja praktycznie przestaje funkcjonować - i wzmocnić ten system, po raz kolejny sięgając do kieszeni najbiedniejszych. Bo ten system zaczyna się dusić także ze względu na brak zasilenia, jak to mówią ekonomiści. Ta koncepcja była bardzo intensywnie promowana. Wydawało się, że ma wielkie szanse. Niektórzy zresztą jej zwolennicy prezentowali ją w wariancie tak radykalnym, że niewiele różniła się od koncepcji zmiany, zasadniczej zmiany. Stąd pewne nadzieje w społeczeństwie, stąd, nie ukrywam, także nasze nadzieje. No ale zwolennicy restauracji przegrali, zwyciężyła koncepcja zdecydowanej, radykalnej zmiany</u>
<u xml:id="u-355.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.26" who="#PoselJaroslawKaczynski"> i trzeba było wobec tego przygotować nowe metody ataku. Sądzę, że można wyróżnić dwie z nich. Oczywiście jest to, jak zawsze przy tego rodzaju podziałach, pewne uproszczenie. Jedna z nich ma charakter zewnętrzny - zewnętrzny wobec programu, wobec koncepcji Prawa i Sprawiedliwości. Bo przecież o rządach Prawa i Sprawiedliwości przez cały czas mówimy. Otóż to jest koncepcja prosta, wielokrotnie stosowana. Działaniom Prawa i Sprawiedliwości nadaje się zupełnie inny sens niż w rzeczywistości mają. To wszystko, co ma służyć pogłębianiu demokracji, co ma służyć temu, by kartka wyborcza rzeczywiście decydowała o kierunku działania władzy, żeby nie było tak, że niezależnie od tego, kto wygra, to i tak będzie tak samo. Działania zmierzające do tego, żeby w Polsce praworządność nie oznaczała w istocie mechanizmu, który można określić bardzo krótko - kto silniejszy, ten lepszy. Działania zmierzające do tego, by polski rynek był w końcu rynkiem konkurencyjnym - tam gdzie zwycięża nie ten, kto jest w układzie, nie ten, kto jest gotów się dzielić, tylko po prostu ten, kto dobrze gospodaruje - są prezentowane jako godzenie w demokrację, jako tej demokracji zwalczanie, jako podważanie praworządności i jako atakowanie rynku. Towarzyszy temu cała lawina, cały huragan różnego rodzaju kłamstw, pomówień. Można powiedzieć, że w Polsce dzisiaj mamy do czynienia z triumfem insynuacji.</u>
<u xml:id="u-355.27" who="#PoselJaroslawKaczynski">Kiedyś Józef Mackiewicz pisał o zwycięstwie prowokacji. Tym razem nie jest to zwycięstwo, tylko triumf, i nie prowokacji, chociaż prowokacje się też zdarzają, a insynuacji właśnie. To jest zjawisko, któremu należałoby się przyjrzeć. Przede wszystkim należałoby zapytać: kto szczególnie w nim uczestniczy? Otóż odpowiedź jest prosta: stanęła tutaj do walki w zwartym ordynku - łże - elita III Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-355.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.29" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Stanęła do walki w zwartym ordynku i można powiedzieć, że nadrabia straty. W PRL-u ta kontrrzeczywistość, rzeczywistość funkcjonująca w życiu oficjalnym, w mediach, była elementem stałym, można powiedzieć, konstytutywnym tej formacji ustrojowej. Bardzo wiele tej kontrrzeczywistości, tego zupełnego braku szacunku dla faktów, pozostało także w III Rzeczypospolitej. Ale we wspomnianych już przeze mnie latach 2003-2004 coś się zmieniło. Doszło do sytuacji, w której to, co czytamy, i to, co widzimy, jakoś się do siebie zbliżyło. No, ale obecnie mamy do czynienia z bardzo energiczną odbudową tego, co było przedtem - ta kontrrzeczywistość znów triumfuje.</u>
<u xml:id="u-355.30" who="#PoselJaroslawKaczynski">Stare to zjawisko - chyba Bierdajew je opisał pierwszy w Związku Sowieckim - i bardzo by było dobrze dla polskiej demokracji, gdyby w końcu zniknęło. Niestety, nie znika. No, ale skoro jesteśmy atakowani za podnoszenie ręki na demokrację, to warto zadać pytanie: kiedy w ciągu tych 17 lat polska demokracja była zagrożona i kto wtedy był przy władzy?</u>
<u xml:id="u-355.31" who="#PoselJaroslawKaczynski">Otóż były czasy instrukcji 0015, która przywracała w Polsce policję polityczną. Był czas inwigilacji prawicy, czyli w istocie ataku przez służby specjalne na legalnie działające demokratyczne partie polityczne. Było wpływanie, i to, co tu dużo mówić, w wielkiej mierze skuteczne, na kształt sceny, a pośrednio także, jeśli tylko pośrednio, na wynik wyborów. Tylko to nie PiS ani nie Porozumienie Centrum, które jest, można powiedzieć, partią matką wobec PiS-u, wtedy były przy władzy. Nie, ono było wtedy przedmiotem najbardziej może brutalnego ataku. Przy władzy byli w niemałej mierze ci, którzy dziś nas atakują. To oni także nieco później składali oświadczenia, że można by w Polsce demokrację cokolwiek ograniczyć, bo trzeba przede wszystkim wprowadzać rynek.</u>
<u xml:id="u-355.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.33" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Jeśli więc w Polsce są jakieś zagrożenia, to z całą pewnością nie z tej strony. Raczej tutaj trzeba by ich szukać. </u>
<u xml:id="u-355.34" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.35" who="#PoselJaroslawKaczynski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W Polsce demokracja z całą pewnością nie jest zagrożona. Nie jest zagrożona także praworządność. Jest zagrożony układ. I my z tym układem będziemy walczyć.</u>
<u xml:id="u-355.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.37" who="#PoselJaroslawKaczynski"> My go chcemy zniszczyć. My go chcemy zniszczyć metodami prawnymi, dopuszczalnymi w państwie praworządnym. My go chcemy przede wszystkim zniszczyć moralnie. My go chcemy pokazać. My chcemy pokazać także jego obecnych obrońców. I mamy do tego prawo. </u>
<u xml:id="u-355.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.39" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Mają do tego prawo polscy obywatele. Mamy do tego prawo, bo znów wracają zjawiska, które, wydawałoby się, już osłabły albo może nawet całkowicie zanikły.</u>
<u xml:id="u-355.40" who="#PoselJaroslawKaczynski">Mamy znów odtwarzający się front obrony przestępców, który atakuje wściekle ministra Ziobrę.</u>
<u xml:id="u-355.41" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.42" who="#PoselJaroslawKaczynski"> I dobrze by było wiedzieć, czy ci, którzy podpisują się pod różnego rodzaju deklaracjami, byli równie dzielni, kiedy przyszedł czas próby, kiedy demokracja, przede wszystkim przed 1989 r., ale także po 1989 r., była zagrożona. Bo ja pamiętam, co zrobił Trybunał Konstytucyjny pod przywództwem pewnego bardzo znanego prawnika, dziś niesłychanie aktywnego, kiedy przyszło ocenić instrukcję 0015. Doskonale to pamiętam. </u>
<u xml:id="u-355.43" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.44" who="#PoselJaroslawKaczynski"> I część z państwa też to pamięta. Pamiętam tamto tchórzostwo, tamten obrzydliwy oportunizm. </u>
<u xml:id="u-355.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.46" who="#PoselJaroslawKaczynski">My nie pozwolimy, by front obrony przestępców zwyciężył. Powtarzam, nie będzie w Polsce dyktatury. Tylko ktoś bardzo głupi może wierzyć w tego rodzaju zagrożenie. Nie będzie autorytaryzmu. Bo też tylko bardzo głupi ludzie mogą w to wierzyć. Natomiast będzie w Polsce porządek.</u>
<u xml:id="u-355.47" who="#komentarz">(Burzliwe oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.48" who="#PoselJaroslawKaczynski">Będzie, proszę państwa, w Polsce porządek, bo to jest w interesie zwykłych ludzi, zwykłych Polaków!</u>
<u xml:id="u-355.49" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.50" who="#PoselJaroslawKaczynski"> A PiS - Prawo i Sprawiedliwość jest partią zwykłych Polaków. I jesteśmy z tego dumni.</u>
<u xml:id="u-355.51" who="#PoselJaroslawKaczynski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest także inny sposób atakowania, a często tylko krytykowania rządu Kazimierza Marcinkiewicza, rządów Prawa i Sprawiedliwości. To jest krytyka, którą można nazwać wewnętrzną. Śledzi się sprzeczności w programie, a przede wszystkim porównuje się prace rządu, to, co jest czynione, z owym programem. Ta krytyka także jest pełna złej woli, złośliwości, ale taką krytykę trzeba zawsze traktować poważnie, bo nawet jeżeli jest z niedobrych intencji, to trzeba na nią zważać. Ale pozwólcie państwo, że spróbuję w sposób bardzo ogólny, skrótowy na tę krytykę odpowiedzieć, stawiając pewną ilość pytań. Może pierwsze z tych pytań powinno dotyczyć tej najbardziej podstawowej funkcji państwa, historycznie najbardziej ugruntowanej, tzn. obrony interesów narodu w stosunkach międzynarodowych, w stosunkach z innymi państwami. Czy rząd tutaj coś zrobił? W polityce zagranicznej sukces w Brukseli, i to nie tylko sukces finansowy. Jeśli ktoś wie, jak jest naprawdę, co tam zostało ustalone, co tam zostało zapoczątkowane, to wie, że to jest sukces także w grze, która toczy się w Europie. To są nowe możliwości w tej grze. Sukces w Stanach Zjednoczonych, też jeszcze nie do końca znany, ale otwierający różnego rodzaju nowe możliwości. Przejaśnienie nawet w tych dziedzinach, które dotąd wydawały się niesłychanie trudne. Sprawa bezpieczeństwa - ta, o której już wspominałem - inicjatywy w sferze energetycznej, w sferze gazu, szybkość podejmowania tych inicjatyw to jest czyste zaprzeczenie tego, co było przedtem. Czyli, krótko mówiąc, w tej dziedzinie rząd swoje obowiązki wypełnił.</u>
<u xml:id="u-355.52" who="#PoselJaroslawKaczynski">A teraz pytanie, czy jest czynione coś, co zmierza do tego, by państwo zostało odzyskane. Dużo tutaj o jego obecnym stanie mówiłem. Przypomnijmy sobie przygotowania do powołania Urzędu Kontroli Skarbowej, tego wielkiego urzędu. Otóż to jest przełom, to jest koniec rządów lobby finansowego, to jest koniec rządów pewnego pana, który uchodzi za wielkiego, a który prawie zawsze się mylił.</u>
<u xml:id="u-355.53" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.54" who="#PoselJaroslawKaczynski"> To jest niesłychanie ważne, jeśli chodzi o możliwości prowadzenia polityki gospodarczej. Można oczywiście dyskutować o szczegółach, można dyskutować o personaliach, ale to naprawdę jest posunięcie o ogromnym znaczeniu. Centralny urząd antykorupcyjny - no, przecież to jest początek drogi do realnej walki z korupcją, bo obecny aparat państwowy jest przecież tak uwikłany, że jego zdolność w tej walce jest co najmniej wysoce ograniczona. Stąd ten pomysł, stąd ta potrzeba. Ja wiem, że to się bardzo nie podoba tym, którzy boją się, że w końcu różne rzeczy zaczną wychodzić na jaw, ale Polakom to się podoba i powinno się podobać. </u>
<u xml:id="u-355.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.56" who="#PoselJaroslawKaczynski"> To jest dobre dla Polski.</u>
<u xml:id="u-355.57" who="#PoselJaroslawKaczynski">Likwidacja WSI, tej szczególnie chorej, ponurej struktury, która bez żadnej weryfikacji przez 17 już prawie lat trwa w III Rzeczypospolitej - bo tej czwartej jeszcze żeśmy się nie dopracowali i w związku z tym mówię o trzeciej - działania podejmowane przez ministra wicepremiera Ludwika Dorna w sferze Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, rozległe działania odnoszące się do policji, do innych służb, nowe kryteria, jeżeli chodzi o powoływanie wojewodów - przecież to są oczywiste zmiany w tym kierunku, który prowadzi do celu, o którym mówiłem. To samo dotyczy prac ministra Zbigniewa Ziobry, szczególnego bohatera naszych przeciwników.</u>
<u xml:id="u-355.58" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.59" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Chcemy tutaj przekazać serdeczne pozdrowienia i gratulacje za to, że tak dzielnie walczy. Mamy działania ministra Wassermanna, trudne, bardzo trudne, bo to wyjątkowo chora dziedzina - zmiany w służbach specjalnych. Mamy przedsięwzięcia, które z czasem umożliwią przegonienie układu, układu, który dzisiaj okopał się w aparacie państwowym, który ze złą wiarą jest dzisiaj broniony jako rzekoma gwarancja obiektywnego i właściwego działania administracji. Wymienię tylko te przedsięwzięcia, a jest ich przecież tak naprawdę znacznie więcej.</u>
<u xml:id="u-355.60" who="#PoselJaroslawKaczynski">Weźmy dziedzinę społeczną, gospodarczą. Hańba III Rzeczypospolitej - głodne dzieci. Została sprawa w końcu załatwiona. Kolejne rządy to deklarowały, nie robiły nic. Sprawa matek, sprawa depopulacji, realna pomoc, jeżeli chodzi o urlopy, jeżeli chodzi o tzw. becikowe. Ale do tego jeszcze także coś równie istotnego - władza po raz pierwszy pokazuje swoją życzliwość, pokazuje, że chce, żeby w Polsce dzieci przychodziły na świat. Cały szereg różnych działań, biopaliwa, paliwa rolnicze, różnego rodzaju zwiększenia środków dla wsi</u>
<u xml:id="u-355.61" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.62" who="#PoselJaroslawKaczynski">, tej sfery wielkiego zaniedbania, sfery, która szczególnie ucierpiała w ciągu tych kilkunastu lat. Działania w sferze oświaty - no, ten bałagan, który tam został zrobiony w ciągu ostatnich lat, był po prostu zupełnie niebywały. </u>
<u xml:id="u-355.63" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-355.64" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Dobrzy nauczyciele przechodzą przedwcześnie na emeryturę, bo w obecnej sytuacji tam już po prostu nikogo niczego nie da się nauczyć.</u>
<u xml:id="u-355.65" who="#GlosZSali">(Ooo!...)</u>
<u xml:id="u-355.66" who="#PoselJaroslawKaczynski">Podjęto tutaj wiele działań...</u>
<u xml:id="u-355.67" who="#PoselJaroslawKaczynski">Przepraszam, panie marszałku, już za chwileczkę, będę czekał, bo widzę tu marszałka Komorowskiego. No, życzliwość jest pełna. Ja wiem, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Bronisław Komorowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nic panu, panie prezesie, nie grodzi. Nic panu nie grozi.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PoselJaroslawKaczynski">...to wynika z obiektywnych przyczyn. Czas ma charakter obiektywny, nie przypisuję jego biegu panu marszałkowi.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-358.2" who="#PoselJaroslawKaczynski"> Proszę być tego pewnym.</u>
<u xml:id="u-358.3" who="#PoselJaroslawKaczynski">Mamy do czynienia z szeregiem działań w sferze czysto gospodarczej - cały szereg ułatwień w gospodarowaniu, które są przewidywane, ułatwień, jeżeli chodzi o przyjmowanie funduszów europejskich, niesłychanie ważna sprawa, jaką jest wyrwanie się z tego corocznego determinizmu budżetowego, czyli nowy sposób przygotowywania budżetu. Mamy tego rodzaju przedsięwzięć w różnych dziedzinach ogromną ilość.</u>
<u xml:id="u-358.4" who="#PoselJaroslawKaczynski">Program zmian, program odzyskiwania państwa, program zwrócenia się ku ludziom, którzy znaleźli się w trudniejszej sytuacji, ku grupom, które się znalazły w trudniejszej sytuacji, jest realizowany. Podejmowane są także pierwsze kroki, ale bardzo ważne i zupełnie różniące się od tego, co było przedtem, jeżeli chodzi o realizację wielkich przedsięwzięć społecznych, tych, które dotąd albo w ogóle się nie udawały, jak autostrady, albo w ogóle nie były podejmowane, jak mieszkania. Czyli, krótko mówiąc, ten rząd realizuje program przemiany, program naprawy Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-358.5" who="#PoselJaroslawKaczynski">I pozostało mi tylko jedno - pozostało mi wezwać tych wszystkich, którzy by jednak w tym programie naprawy chcieli uczestniczyć, żeby porzucili rewanżyzm, paraliżujący rewanżyzm, i żeby zechcieli w tym programie uczestniczyć. Dziękuję. (Posłowie wstają, długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-359.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle. Brak reakcji na przekroczenie limitu czasu proszę odczytać nie tylko jako dowód mojej sympatii, ale także całej Izby.</u>
<u xml:id="u-359.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-359.3" who="#PoselJoannaSenyszyn">(Bez przesady z ˝całą˝.)</u>
<u xml:id="u-359.4" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę uprzejmie o zabranie głosu w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej pana posła Zbigniewa Chlebowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PoselZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Kiedy słuchałem premiera, który przedstawiał informację o 100 dniach rządzenia w Polsce, to miałem wrażenie, że te 100 dni tak naprawdę dopiero są przed tym rządem. Kiedy natomiast słuchałem pana prezesa Jarosława Kaczyńskiego, miałem wrażenie, że nie mówimy o 100 dniach rządu pana premiera Marcinkiewicza, tylko mówimy o historii ostatnich 17 lat w Polsce. Wielkie słowa padały tutaj z ust pana Jarosława Kaczyńskiego mówiącego o potrzebie naprawy Polski. Czy te słowa, te zapowiedzi rząd potrafi zrealizować dla Polski, to tak naprawdę dopiero się okaże. Dzisiaj, po 100 dniach pracy tego rządu, warto cofnąć się i zająć tym, jakie te 100 dni były. Warto wrócić do kwestii tego, czy coś istotnego przez te 100 dni się w Polsce wydarzyło.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#PoselZbigniewChlebowski">A jakie były te 100 dni? To przede wszystkim bardzo ostra propagandowa batalia o dominację, to bierność w rozwiązywaniu codziennych problemów Polaków, to często udawana troska. Te 100 dni pokazały, że w cenie nie jest rozwiązywanie realnych problemów Polaków, że w cenie nie jest realna, uczciwa, rzetelna debata o bezrobociu, o polityce energetycznej, że w cenie jest niestety często udawana troska, frazes, dobry uśmiech, polonez na studniówce czy nieistniejąca autostrada wyznaczona gestem pana premiera. Te 100 dni to kilka przedłożonych projektów ustaw - mało doniosłych albo takich, które realizowały doraźne interesy i cele polityczne danej partii. Bo jakże uznać inaczej, zważywszy na pośpiech w pracach nad takimi projektami, jak ustawa o Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji, przez którą to ustawę Prawo i Sprawiedliwość zawłaszcza media, czy tzw. ustawa warszawska, zezwalająca na funkcjonowanie komisarza w stolicy przez najbliższych kilka miesięcy.</u>
<u xml:id="u-360.2" who="#PoselZbigniewChlebowski">Te 100 dni to był zbiór ogólnych haseł wyborczych. Nie było koncepcji, nie było żadnych poważnych projektów ustaw. Nie było co wyciągać z przysłowiowej szuflady, bo w tej szufladzie tak naprawdę nie było żadnych projektów, żadnych ustaw.</u>
<u xml:id="u-360.3" who="#PoselZbigniewChlebowski">A co tak naprawdę przez te 100 dni w tych najważniejszych, priorytetowych dziedzinach, o których mówił pan premier w exposé, się wydarzyło? Warto, sądzę, prześledzić te najważniejsze, najistotniejsze założenia i hasła, które pan premier przedstawił w exposé.</u>
<u xml:id="u-360.4" who="#PoselZbigniewChlebowski">Może zacznijmy od priorytetu, jakim jest naprawa państwa. Zacznijmy od tego, że przez te 100 dni - mimo zapowiedzi, mimo dzisiaj powtórnie złożonych deklaracji - nie pojawiły się żadne poważne projekty dotyczące reformy chociażby wymiaru sądownictwa w Polsce, nie pojawiły się żadne poważne projekty dotyczące reformy Policji. Mamy natomiast przykład standardów urzędowania, mamy przykład nominacji niekompetentnych urzędników. Myślę, że styl urzędowania i standardy, to, jak one wyglądają, dobrze oceniła w swoim wywiadzie do niedawna jeszcze wiceminister rolnictwa w rządzie pana premiera Kazimierza Marcinkiewicza. Oto jej słowa: ˝W kampanii wyborczej przedstawialiśmy różne bzdety, obiecywaliśmy złote góry. Rzeczywistość prościej się przedstawia, w ministerstwie dominuje lobbing i grupy interesów, uczciwemu człowiekowi trudno się tam znaleźć˝.</u>
<u xml:id="u-360.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-360.6" who="#PoselZbigniewChlebowski"> Panie premierze, panie prezesie, to nie są słowa posła opozycji. To są słowa do niedawna jeszcze ministra w rządzie pana premiera Marcinkiewicza. A więc urzędnika, który pracował, który zna mechanizmy, zna zasady i był na tyle odważny, że potrafił publicznie się do tego przyznać. </u>
<u xml:id="u-360.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-360.8" who="#PoselZbigniewChlebowski">W jaki sposób rząd przez te 100 dni realizował kolejny swój priorytet - taniego państwa? Mieliśmy do czynienia tutaj z burzliwymi debatami na temat budżetu. Mieliśmy do czynienia z debatą, która pokazała, że rząd nie chce realizować programu taniego państwa. Rząd, który zgodził się na to, żeby wydatki publiczne w tegorocznym budżecie wzrastały o ponad 12 mld zł. Rząd, który zaakceptował wzrost nakładów na administrację. Rząd, który zgodził się na zatrudnienie prawie 5000 nowych urzędników. Rząd, który godzi się na zwiększenie wynagrodzeń dla tychże urzędników, wyjazdów na delegacje, inwestycji itd.</u>
<u xml:id="u-360.9" who="#PoselZbigniewChlebowski">To moim zdaniem budżet zmarnowanej szansy. To budżet ogromnego, rosnącego długu publicznego, na którego obsługę musimy w bieżącym roku wydać ponad 3 mld zł. To budżet wielkiego deficytu, który został zmniejszony dzięki sztucznej, śmiesznej operacji - poprzez zawyżenie dochodów budżetowych. To w końcu budżet, w którym nie było woli rządu PiS-u przyjęcia poważnych poprawek, które zgłaszała Platforma Obywatelska; poprawek, w wyniku których mogliśmy rozpocząć poważne oszczędzanie, mogliśmy rozpocząć realizację programu taniego państwa. To budżet, w którym nie ma konsolidacji - a była zapowiadana - finansów publicznych. To budżet, w którym nie likwidujemy zakładów budżetowych, gospodarstw pomocniczych, nie likwidujemy agencji i funduszy; jedyna instytucja, która dzisiaj została zlikwidowana, to centrum studiów strategicznych. To tak naprawdę budżet zmarnowanej szansy.</u>
<u xml:id="u-360.10" who="#PoselZbigniewChlebowski">Dlaczego tak dużą wagę przywiązuję do budżetu na 2006 r.? Dlatego że kolejne hasło, które się wiąże z hasłem taniego państwa, to hasło: rozwój przez zatrudnienie. Rozwój przez zatrudnienie w koncepcjach Prawa i Sprawiedliwości to przede wszystkim pomysł na obniżenie podatków i obniżenie składek, zwłaszcza składek ubezpieczeniowych. Prawo i Sprawiedliwość i pan premier w swoim exposé przedstawiali koncepcję reformy systemu podatkowego. Podatki miały być niższe, prostsze, system miał być przejrzysty. Co mamy po 100 dniach? Po 100 dniach tak naprawdę nie mieliśmy nawet koncepcji, w jaki sposób rząd chce reformować w Polsce podatki, jak będzie to robił, czy rząd chce obniżać koszty pracy. A wiemy, że dzisiaj podatki i wysokie koszty pracy to przede wszystkim bariera dla zmniejszania w Polsce bezrobocia, tworzenia nowych miejsc pracy, inwestycji tak Polsce potrzebnych, inwestycji polskich przedsiębiorców, ale również inwestycji zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-360.11" who="#PoselZbigniewChlebowski">Nie tylko w bieżącym roku nie mamy obniżki podatków, nie mamy obniżki kosztów pracy, ale mamy do czynienia tak naprawdę z rosnącym fiskalizmem państwa. Bo bez wątpienia po raz kolejny zamrożone progi podatkowe czy kwota wolna to nic innego jak podniesienie podatku dochodowego, który płacą wszyscy Polacy. Zlikwidowana ulga remontowa czy akcyza na niektóre towary, czy rosnąca składka, czy rosnące wynagrodzenie, które przekłada się również na wzrost składki, którą muszą płacić przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą. Mimo solidnych ram makroekonomicznych, mimo rosnącego PKB nie było woli rządu zmniejszenia wydatków publicznych i w związku z tym nie było też woli obniżania podatków, obniżania kosztów pracy.</u>
<u xml:id="u-360.12" who="#PoselZbigniewChlebowski">Raz jeszcze podkreślam: Mówimy, panie premierze, o stu dniach. Nie mówimy o tym, o czym powiedziała pani wicepremier w sto szóstym dniu urzędowania tego rządu, bo sądzę, że jest to temat na odrębną debatę.</u>
<u xml:id="u-360.13" who="#PoselZbigniewChlebowski">Kolejne, chyba najbardziej spektakularne hasło programu rządu pana premiera Marcinkiewicza to zapowiedź zbudowania 3 mln mieszkań w 8 lat. Co mamy po tych 100 dniach? Otóż mamy tylko i wyłącznie propozycję dopłat do niektórych kredytów mieszkaniowych i na dodatek bardzo mocno zawężony krąg adresatów tej pomocy, i 350 tys. mieszkań w ciągu 6 lat. Premier, pytany, czy te 350 tys. to mniej niż 3 mln, ze spokojem odparł: ˝Trochę mniej˝. Wydaje się, że to nie jest trochę mniej. Wydaje się, że rząd odszedł od swojego sztandarowego hasła, hasła wyborczego, zapowiedzi zbudowania 3 mln mieszkań.</u>
<u xml:id="u-360.14" who="#PoselZbigniewChlebowski">Kolejne hasło: solidarna Polska. Istotnie, pojawiły się tutaj pewne elementy, pewne jednostkowe pomysły dotyczące pewnych świadczeń społecznych. Ale tak naprawdę trzeba podkreślić kilka ważnych rzeczy, których niestety nie udało się zrobić, a przeciwko niektórym również był stanowczy protest rządu. Przypomnijmy stanowisko rządu w sprawie tzw. becikowego - rząd był przeciw. W sprawie wzrostu podstawy naliczania świadczeń społecznych dla dzieci i młodzieży wiejskiej - rząd był przeciw. Rząd obniżył o 50% dotacje z budżetu państwa do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Nie mamy zapowiadanych ulg prorodzinnych, nie mamy też zapowiadanej ustawy o emeryturach pomostowych. To są, panie premierze, elementy, które rzeczywiście pokazują, w jaki sposób można solidarnie realizować politykę, również politykę gospodarczą.</u>
<u xml:id="u-360.15" who="#PoselZbigniewChlebowski">Ostatnia rzecz, do której chciałbym się odnieść, to kwestia dotycząca naprawy sytuacji w służbie zdrowia. Służba zdrowia miała być budżetowa, a jaka będzie - ciągle nie wiadomo. Mieliśmy do czynienia raczej z doraźnymi interwencjami. Tak naprawdę brakuje koncepcji dotyczących ustroju i restrukturalizacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Nie ma żadnych poważnych projektów ustaw. Mieliśmy natomiast bardzo niebezpieczny projekt ustawy, w wyniku którego odroczono o rok wprowadzenie ustawy o ratownictwie medycznym. Czy rzeczywiście potrzebna była tak bolesna tragedia, by rząd w końcu zrozumiał i uznał, że w Polsce potrzebny jest sprawny system ratownictwa medycznego, że to niezwykle ważne zadanie, które powinno być sfinansowane z budżetu państwa?</u>
<u xml:id="u-360.16" who="#PoselZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Priorytetów było więcej. O niektórych powiedzą jeszcze w swoich wystąpieniach moi koledzy klubowi. Bez wątpienia 100 dni rządów - bo o tym dzisiaj prowadzimy debatę - premiera Marcinkiewicza to dni, jak powiedziałem wcześniej, bardzo ostrej propagandy, publicznej batalii o dominację, to czas, w którym nie rozwiązywano codziennych problemów Polaków. To bez wątpienia czas w dużej mierze stracony, również dlatego, że zawsze każdy rząd przez pierwsze 100 dni powinien wykazać najwięcej inicjatyw, wykazać wolę, wykazać determinację do rozwiązywania najważniejszych problemów Polaków. Tej determinacji zdaniem mojego klubu rządowi zabrakło. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zabranie głosu w imieniu klubu Samoobrony RP pana posła Andrzeja Leppera.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PoselAndrzejLepper">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 100 dni to, z jednej strony, dużo, a z drugiej, bardzo mało. Te 100 dni trzeba również oceniać przez pryzmat sytuacji, jaka była w ciągu tego czasu.</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.2" who="#PoselAndrzejLepper"> Sytuacja oczywiście nie była dobra dla tego rządu. Sytuacja nie była dobra dla Polski. Polacy poszli głosować i w około 50% wybrali koalicję Platforma-PiS. W sondażach przewagę miała Platforma. Po wyborach okazało się, że zwyciężył PiS. I ten czas przepychanek, ten czas prób dogadania się to niewątpliwie czas zmarnowany dla Polski </u>
<u xml:id="u-362.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.4" who="#PoselAndrzejLepper">, zmarnowany czas, którego wrócić się nie da. Co do winy, co do tego, kto jest winny, to na pewno nie ja dzisiaj precyzyjnie to ocenię. Nie ja wskażę, kto jest naprawdę winny. Ale wola dogadania się ze strony rządu na pewno była i tego nikt nie podważy. Co się działo w kuluarach, to najlepiej wiedzą uczestnicy tych rozmów. Wiedzą oni, jakie to były rozmowy. Być może w niedługim czasie dowiemy się wszyscy, o co tak naprawdę chodziło, dlaczego nie można było się dogadać.</u>
<u xml:id="u-362.5" who="#PoselAndrzejLepper">100 dni to również dużo, a oceniając sytuację, jaka jest dzisiaj w Polsce, trzeba stwierdzić, że niedużo się zmieniło na pewno na lepsze. Ale trudno wymagać, żeby w ciągu 100 dni zmienić wszystko. Pan premier bardzo dobitnie powiedział dzisiaj - panie premierze, powiedział pan tak - że rząd realizuje program PiS. Tak. Zabrakło, panie premierze, takiej ludzkiej uczciwości, powiedzenia, że jest to program związany z umową stabilizacyjną</u>
<u xml:id="u-362.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.7" who="#PoselAndrzejLepper">, że jest jeszcze Liga Polskich Rodzin i jest Samoobrona. To trzeba powiedzieć. Tak nie można. Nie mamy zamiaru wszczynać jakiejś wojny, zrywać umowy, jesteśmy jak najdalej od tego, i nie my będziemy powodem jakichkolwiek spięć i konfliktów, ale należało to powiedzieć, dlatego że my jako Samoobrona - nie chcę mówić w imieniu Ligi Polskich Rodzin, zrobi to przewodniczący Ligi Polskich Rodzin - na pewno nie zostaliśmy upokorzeni ani przed poniedziałkiem, ani w poniedziałek, ani po poniedziałku. Rozumiem, że ta wypowiedź pana premiera to wypadek przy pracy. I upokorzeni nie będziemy. My swój program będziemy realizować. My w tym Sejmie - chcę tutaj zaapelować do posłów PiS, żebyśmy podjęli współpracę rzetelną, partnerską, uczciwą - za tym jesteśmy, żeby ta współpraca była. </u>
<u xml:id="u-362.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.9" who="#PoselAndrzejLepper"> Ona powinna być. Musimy nawzajem popierać swoje projekty ustaw. Dużo projektów ustaw, praktycznie wszystkie, które są wymienione w umowie stabilizacyjnej, jest zgodnych z naszym programem, z programem Ligi i z programem PiS. Natomiast też nie możemy odejść od naszego programu w głównych założeniach. Nasze projekty ustaw, panie premierze, są też ważne, tak samo ważne jak projekty PiS. Oczywiście, zdajemy sobie sprawę z tego, że PiS ma dzisiaj 158 posłów, Samoobrona 56, a Liga - trzydziestu paru. Można powiedzieć, że ten rozdaje karty, kto ma przewagę. Ale bez udziału tych dwóch partii rozdawania kart nie byłoby. I o tym też trzeba pamiętać. Musimy te karty rozdawać równo, sprawiedliwie i szanować partnerów, tak żeby nasze projekty ustaw były również przyjmowane. </u>
<u xml:id="u-362.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.11" who="#PoselAndrzejLepper"> Trzeba nie tylko reklamować wszystkie swoje projekty. Bo jeżeli chodzi o rolnictwo, to pierwszym klubem, który złożył ustawę o paliwie rolniczym, już 28 listopada 2005 r., była Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej. A nie tak dawno była konferencja prasowa, ogłaszanie, spotkanie z rolnikami - paliwo rolnicze. Nietakt. Fakty są takie, jakie są.</u>
<u xml:id="u-362.12" who="#PoselAndrzejLepper">Co do sprawy następnej, sprawy związanej z rolnictem, jak już jestem przy tym wątku, to chodzi o biopaliwa. Rząd zapowiada...Mogę się mylić. Czy już rząd złożył projekt ustawy o biopaliwach?</u>
<u xml:id="u-362.13" who="#GlosZSali">(Jeszcze nie.)</u>
<u xml:id="u-362.14" who="#PoselAndrzejLepper">Jeszcze nie. 16 lutego Samoobrona złożyła projekt o biopaliwach. Cisza. Nasze konferencje prasowe już trochę większy mają rozgłos i trochę większe jest zainteresowanie prasy niż podczas w kampanii wyborczej, ale cały czas mówi się: rząd przygotowuje ustawę o biopaliwach. Bardzo dobrze, chwała rządowi. Tylko trzeba przyznać też innym udział w tym wszystkim, a nie wszystko zawłaszczać samemu, mówić, że tylko my jesteśmy, nikogo innego nie ma. Tego robić po prostu nie wolno.</u>
<u xml:id="u-362.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.16" who="#PoselAndrzejLepper">Ja naprawdę jestem zdegustowany. Proszę kolegów z PiS, żebyście zrozumieli to. Z wystąpienia pana premiera i prezesa PiS wynika, jakby w ogóle nas nie było w Sejmie, jakby 231 posłów dzisiaj miał PiS, a Samoobrona i Liga Polskich Rodzin to były maszynki do głosowania czy przysłowiowy kwiatek do kożucha. Nie, tak nie jest, i PiS to rozumie. Tak nie jest i tak nie będzie.</u>
<u xml:id="u-362.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.18" who="#PoselAndrzejLepper">Nie cieszcie się po wypowiedziach moich, że dojdzie do jakiegoś rozłamu. Nie. Musimy sobie to powiedzieć. Każdy z nas walczy o sprawy słuszne dla naszych partii. Krytyka, oficjalna krytyka, jest zawsze wskazana. I nie burzyłem się, kiedy członkowie rządu krytykowali mnie za pewne sprawy, kiedy odnosili się do mnie z pewnym dystansem, kiedy odnosili się do kandydata Samoobrony, a dzisiaj ministra w Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji, z dystansem i że gdyby, toby nie głosowali. Ja nie miałem pretensji, więc też nie miejcie pretensji, że my swoją tożsamość zachowujemy i zachowywać ją będziemy nadal.</u>
<u xml:id="u-362.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.20" who="#PoselAndrzejLepper">Sprawa związana z biedą, z bezrobotnymi. Projekt Samoobrony z 18 listopada 2005 r. o minimum socjalnym, o zasiłkach dla bezrobotnych. Bardzo dobrze, że rząd widzi biedę i robi wszystko, aby ludziom potrzebującym pomagać. Są to małe kroki, co prawda, ale są. Są widoczne i myślę, że one z czasem będą coraz większe i w końcu dojdziemy do tego, że ludzi, którzy nie mają pracy nie z własnej winy, nie wolno traktować jak przedmioty, tylko trzeba ich upodmiotowić...</u>
<u xml:id="u-362.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.22" who="#PoselAndrzejLepper"> To znaczy: albo praca i wszystko musi iść w takim kierunku, żeby było jak najwięcej pracy, albo środki na to, żeby ci ludzie nie byli skazani na egzystencję czy na popełnianie przestępstw w tym celu, aby zapewnić rodzinie przeżycie. Takie sytuacje dzisiaj też mają miejsce i o tym chyba wszyscy wiemy. Jeżeli ktoś mówi, że tak nie jest, to chyba nie był nigdy na tak zwanych dołach i nie zna sytuacji, jaka jest w sferze socjalnej u bezrobotnych, u tych autentycznych bezrobotnych. Nie boję się powiedzieć tego, że duża część ludzi, którzy są zapisani jako bezrobotni, to gdzieś tam pracuje. Oni po prostu chcą się utrzymać. Ci ludzie szukają wyjścia z sytuacji bardzo trudnej. Ale to też trzeba unormować, to też trzeba unormować. Z tego, co wiem, rozwiązania takie rząd również przygotowuje.</u>
<u xml:id="u-362.23" who="#PoselAndrzejLepper">Sprawa biedy to również sprawa polskich rolników. W tym krótkim czasie... Oczywiście nie powiem, że to wina rządu, że tak spadły ceny na płody rolne, ceny wieprzowiny. Na początku istnienia tego rządu płacono za żywiec 3,80 zł, a nawet 4,20 zł, dzisiaj 2,70 zł. Ktoś by powiedział, że to wina premiera i jego rządu. Nie, tu powiem obiektywnie, nie. To jest wina wcześniejszej polityki, przyjętych ustaleń, traktatu akcesyjnego i dzisiaj rząd nie ma żadnych mechanizmów, instrumentów, aby podjąć skuteczną interwencję na rynku wieprzowiny. Jest tzw. górka i obecnie stoimy wobec faktu, że rolnikom pomóc nie można. Ale to nie znaczy, że nie trzeba szukać rozwiązań. Trzeba ich szukać zdecydowanie.</u>
<u xml:id="u-362.24" who="#PoselAndrzejLepper">Sprawa biedy w rolnictwie to również sprawa KRUS-u. Niepokoi mnie wypowiedź, że rolnicy nie płacą podatku dochodowego. A od czego mają płacić, jak nie mają dochodów?</u>
<u xml:id="u-362.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.26" who="#PoselAndrzejLepper"> Wprowadźmy podatek dochodowy i zobaczymy wtedy, jak to wyjdzie. Ci, którzy oprócz produkcji typowo rolniczej mają jakąś inną produkcję, oczywiście mogą dochody mieć, natomiast z czystej produkcji rolniczej to tak z pustego w próżne rolnik przelewa i jak wyjdzie na zero, to jest bardzo dobrze. Trzeba przecież też widzieć inwestycje, rolnik nie może tylko egzystować. Kupiony ciągnik, maszyna, narzędzie rolnicze to jest inwestycja w gospodarstwo rolne. Musi być tak w produkcji rolniczej, żeby pieniędzy na to też starczało. Bez przesady, żeby na 5 ha mieć kombajn zbożowy, ale też bez przesady, żeby na 100 ha nie można było go mieć i nie było stać rolnika na to, żeby kupić kombajn i normalnie w normalnym kraju spłacić kredyt. Tak też być nie może.</u>
<u xml:id="u-362.27" who="#PoselAndrzejLepper">Co do sprawy KRUS-u, bardzo dobrze, że KRUS przechodzi pod nadzór Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Był to błąd, to, że przeszedł pod nadzór Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Uważamy, że przeniesienie KRUS-u pod nadzór ministerstwa rolnictwa to jest posunięcie dobre.</u>
<u xml:id="u-362.28" who="#PoselAndrzejLepper">Co do spraw następnych ustaw, 1 grudnia złożyliśmy projekt ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Banku Polskim. Ktoś powie: Balcerowicz musi odejść.</u>
<u xml:id="u-362.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.30" who="#PoselAndrzejLepper"> Pan prezes Kaczyński to powiedział, nie używając nazwiska, ale powiedział, jak ktoś słuchał z państwa, że jegomość już swoje zrobił.</u>
<u xml:id="u-362.31" who="#PoselAndrzejLepper">Tak ładnie planował, tak wszystko zaplanował w Polsce, że 70% majątku narodowego oddano za 10%, jeżeli można liczyć te 10%, bo gdyby liczyć to, ile to by przyniosło nam pieniędzy, produkcji, podatków od firm, które padły, miejsc pracy, bezrobotnych mniej, zasiłków mniej itd., to na pewno rachunek wyszedłby taki, że dopłaciliśmy do tego wszystkiego, a nie za 10% sprzedaliśmy. Już on swoje zrobił.</u>
<u xml:id="u-362.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.33" who="#PoselAndrzejLepper"> Niech on już więcej, dłużej nie robi i jak najszybciej odejdzie.</u>
<u xml:id="u-362.34" who="#PoselAndrzejLepper">Nasz projekt ustawy nie idzie w tym kierunku, aby ograniczać samodzielność banku, ale by uczynić go współodpowiedzialnym za to, co się dzieje w kraju. Nie może być państwa w państwie. Nie może być tak, że ten bank sobie robi kpiny z nas.</u>
<u xml:id="u-362.35" who="#PoselAndrzejLepper">Wysoka Izba, ci, którzy byli w poprzedniej kadencji, pamiętacie państwo, że był taki czas - co do daty mogę się mylić - kiedy brakowało pieniędzy za rządu Leszka Millera i wielki szum zrobiliśmy o Narodowy Bank Polski. Wtedy pan prezes mówi: Brakuje miliarda, ja dam miliard. Patrzcie, jaki bogaty. Swoje pieniądze nam dał, 1 mld zł. Skąd się ten 1 mld zł znalazł, ja pytam wtedy, skąd, jakie było planowanie, że zysk będzie taki, a po krzyku okazuje się zysk o 1 mld zł wyższy.</u>
<u xml:id="u-362.36" who="#PoselAndrzejLepper">To samo jest dzisiaj, panie premierze, i to, co pan prezes zrobił na posiedzeniu Konwentu Seniorów, jest po prostu nie do przyjęcia. To jest kpina z Wysokiej Izby, jeżeli mówi, że dochody banku w 2004 r., wpływ na 2005 r., które wynosiły 4168 mln zł, to były jednorazowe tak duże wpływy, a na ten rok, to znaczy dochody z 2005 r., zaplanowano tylko 425 mln zł. Wysoka Izbo, o ponad 3600 mln zł mniej. Jednorazowy wpływ, tak? A jak to było w poprzednich latach? W 2004 r., jak powiedziałem, 4168 mln zł, w 2003 r. - 4056,8 mln zł, w 2002 r. - 4680,9 mln zł. Jednorazowy wpływ? W ciągu 3 lat tak było. No, nie wiem: Jak to jednorazowy? Gdyby to było 12 mln zł w ciągu jednego roku, tobym rozumiał, że jest jednorazowy wpływ. Kolejne 3 lata świadczą o tym, że dochody były tak duże, a tu zaplanowano 452 mln zł. Wypowiedź przedstawiciela Narodowego Banku Polskiego na posiedzeniu Komisji Finansów już poszła w kierunku 1200 mln zł. Później, po posiedzeniu komisji, zwiększono to o 682 mln zł. W autopoprawce rządu: 938,5 mln zł. Nadal brakuje grubo ponad 3 mld zł. To trzeba dokładnie wyjaśnić. Nie ogólnikami, nie terminami ekonomicznymi i finansowymi, tylko ludziom powiedzieć prawdę, jak to się stało, że przez 3 lata dochody wynosiły ponad 4 mld zł, a tu zaplanowano 450 mln zł. Takiego spadku chyba nikt nie mógł przewidzieć, dlatego że ani stopy procentowe kredytów tak nie spadły, ani odsetki od depozytów w banku na pewno nie obniżyły się o tyle; one pewnie spadły, ale nie o taką kwotę.</u>
<u xml:id="u-362.37" who="#PoselAndrzejLepper">Będę się zbliżał do końca wystąpienia, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-362.38" who="#PoselAndrzejLepper">Również inne projekty naszego klubu zasługują na poparcie i myślę, że będą poparte, chociażby projekt dotyczący sieci dużych sklepów, w kontekście tego, że upadł przez nie w dużej części mały, średni handel polski, polscy kupcy. Ten projekt też był złożony w grudniu, 2 grudnia.</u>
<u xml:id="u-362.39" who="#PoselAndrzejLepper">Następny - o podatku dochodowym od osób fizycznych, złożony 25 stycznia, czeka na rozpatrzenie. Zmiana ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - 27 stycznia, rząd zapowiada, że zmiany będą w waloryzacji emerytur i rent. Projekt jest, rząd przedstawia swój. Powinniśmy nad tymi projektami pracować, pracować wspólnie, bo tylko nasze wspólne głosy mogą spowodować, że te projekty zostaną przyjęte. Tylko nasze wspólne głosy, bo inne kluby, nazywające się opozycyjnymi i będące w opozycji, na pewno tego nie poprą. Również inne złożone projekty powinny być procedowane. To zaś, co robimy, powinniśmy uważać, że robimy wspólnie.</u>
<u xml:id="u-362.40" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.41" who="#PoselAndrzejLepper">Rozumiem, że każda sroczka swój ogonek chwali - i PiS ma do tego prawo, i rząd PiS-u ma do tego prawo. Nie odbieram tego prawa. Natomiast są w tym układzie trzy sroczki i trzy ogonki trzeba chwalić, a nie tylko jeden.</u>
<u xml:id="u-362.42" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.43" who="#PoselAndrzejLepper"> Natomiast co do opozycji to powiem, że to wy, Platforma i SLD, w poniedziałek płakaliście...</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie marszałku, ale już znacznie przekroczył pan czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PoselAndrzejLepper">Już kończę.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#PoselAndrzejLepper">...płakaliście, że prezydent może rozwiązać Sejm. To wy prezydenta Rzeczypospolitej straszyliście</u>
<u xml:id="u-364.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-364.3" who="#PoselAndrzejLepper"> tym, że stanie przed Trybunałem Stanu. Czy to ja straszyłem? Liga straszyła prezydenta? Może PiS straszył prezydenta, że stanie przed Trybunałem Stanu?</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie marszałku...</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PoselAndrzejLepper">To wy straszyliście prezydenta, że złamie ustawę zasadniczą.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#GlosZSali">(I przestraszył się.)</u>
<u xml:id="u-366.2" who="#PoselAndrzejLepper">Tak więc nie bójcie się o nas. My przy was mówimy sobie otwarcie o tym, co nas boli, a nie w kuluarach, nie na boku.</u>
<u xml:id="u-366.3" who="#PoselWaldyDzikowski">(Oby na stojąco, nie na leżąco.)</u>
<u xml:id="u-366.4" who="#PoselAndrzejLepper">Będziemy robić wszystko, aby ten układ był stabilny i was przetrwał, liberałów z lewej i z prawej strony, którzy doprowadzili kraj do ruiny. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-366.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Wszystko można mówić, ale w ramach czasu, który przysługuje klubowi.</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, w imieniu klubu SLD głos zabierze pan poseł Jerzy Szmajdziński.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan Andrzej Lepper nawet wtedy, kiedy jest na kolanach, nie widzi, że jest na kolanach, ale to cecha charakterystyczna.</u>
<u xml:id="u-368.2" who="#PoselJerzySzmajdzinski">100 dni temu nie dawaliśmy słowa, że wobec rządu Kazimierza Marcinkiewicza będziemy bezkrytyczni, przeciwnie, mówiliśmy, że będziemy opozycją ostrą, ale merytoryczną. 100 dni temu nie wypowiadaliśmy rządowi totalnej wojny, przeciwnie, gwarantowaliśmy, że wszelkie jego inicjatywy, które dobrze będą służyć Polsce, będą mogły liczyć na nasze poparcie. 100 dni temu nie życzyliśmy temu rządowi źle, przeciwnie, chcieliśmy, aby rządził dobrze i sprawiedliwie, bo jako rząd wyłoniony w wyniku demokratycznych wyborów jest prawowitym polskim rządem, w tym sensie także naszym rządem. 100 dni temu z ciekawością odnosiliśmy się do optymistycznych zapowiedzi i barwnych planów, które nam w tej Izbie przedstawiano. Nie bez nadziei liczyliśmy na ich rozsądną realizację, bo przecież zostawiliśmy nowemu rządowi w spadku wzrost gospodarczy i kilka miliardów oszczędności budżetowych.</u>
<u xml:id="u-368.3" who="#PoselJerzySzmajdzinski">100 dni temu mieliśmy złudzenia, że polska prawica, korygując, jak to jest w zwyczaju, kurs, wymieniając załogę na swoją, wypoczętą i kompetentną, jest w stanie nie tylko nie porąbać nawy państwowej siekierą nienawiści, ale przeciwnie, jest w stanie bezpiecznie poprowadzić ją ku lepszej przyszłości. 100 dni temu mieliśmy złudzenia, że polska prawica po 17 latach doświadczeń, które są przecież udziałem nas wszystkich, potrafi interes państwa polskiego przedkładać ponad interesy partyjne, że zrozumiała, iż wszyscy jesteśmy dziećmi tej samej matki - Polski.</u>
<u xml:id="u-368.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-368.5" who="#PoselJerzySzmajdzinski"> Po 100 dniach rząd Prawa i Sprawiedliwości wspierany, czego nie widzi ten rząd, przez Samoobronę i Ligę Polskich Rodzin, nie dał nam szansy, by mówić o nim inaczej niż krytycznie.</u>
<u xml:id="u-368.6" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Wysoki Sejmie! Panie i Panowie Posłowie! Nieustannej, nieprzerwanej ani na jeden dzień rewii premiera i ministrów towarzyszyły zrazu nieśmiałe, ale z biegiem czasu coraz liczniejsze sygnały, że to tylko bzdety i złote góry, jak trafnie politykom rządu określiła to wiceminister rolnictwa. Premier, niczym David Copperfield, czaruje publiczność sztuczkami, zapewnia, że realizuje program wyborczy, że zadania rządu zostały zrealizowane w 90%, gdy tymczasem co chwilę z tego programu wypadają istotne fragmenty. Z zawierającego ponad 200 zadań harmonogramu, który miał zapewnić dynamiczny początek celów zapisanych w programie działań rządu premiera Kazimierza Marcinkiewicza ˝Solidarne państwo˝, wykonano niewiele ponad 30. To są dokumenty rządowe. Oznacza to, że zaplanowany na 100 dni zestaw działań został wykonany w skali 12-15% przyjętych zadań. Zostawiliśmy PiS-owi 5 mld zł oszczędności w żywej gotówce, ponadczteroprocentowy wzrost gospodarczy i spadające bezrobocie. Z wdziękiem 100-dniówkowego walca, z prędkością narciarza na stoku zostało to roztrwonione zaledwie w 100 dni.</u>
<u xml:id="u-368.7" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Marek Belka po 100 dniach konsekwentnie odpartyjniał państwo, zmniejszał liczbę sekretarzy i podsekretarzy stanu, wzmacniał gospodarkę, podjął we współpracy z samorządami województw tworzenie Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013.</u>
<u xml:id="u-368.8" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Leszek Miller po 100 dniach załatał dziurę budżetową, opracował program naprawczy dla gospodarki, miał też już konkretne sukcesy w negocjacjach z Unią Europejską, które zastał w stanie hibernacji.</u>
<u xml:id="u-368.9" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Jerzy Buzek po 100 dniach miał gotowe plany czterech reform.</u>
<u xml:id="u-368.10" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Tadeusz Mazowiecki miał za sobą główne ustawy składające się na zmianę ustrojową, na zasadniczą zmianę gospodarki.</u>
<u xml:id="u-368.11" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Po 100 dniach rządów Prawa i Sprawiedliwości bezrobocie znowu rośnie. Giełda jest wstrząsana w rytmie wstrząsów politycznych, którym Polska jest poddawana, a premier po konsultacji z synem twierdzi, że to wina ˝cieniasów˝ z Platformy Obywatelskiej. Ale nie traci dobrego samopoczucia, tryska humorem, opowiada dowcipy, na przykład: Jaka jest różnica między 3 mln mieszkań a 350 tys. mieszkań? Odpowiedź właściwa - trochę. Program budowy mieszkań to jak dotąd, oprócz niepodjęcia w ogóle problematyki bezrobocia, najbardziej spektakularna kompromitacja rządu. Przecież to był jeden z filarów PiS-owskiej kampanii wyborczej - 3 mln mieszkań w ciągu 8 lat. PiS nie przyjmował w tej sprawie żadnej krytyki, nie podejmował dyskusji. Teraz premier mówi, że nie 3 mln w 8 lat, tylko 350 tys. w 6 lat i że do 3 mln trochę brakuje.</u>
<u xml:id="u-368.12" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Po 100 dniach program rządu PiS można więc zatytułować ˝Miało być˝. Miały być uproszczone podatki o dwóch progach - 30 i 18%, miały być podatkowe ulgi prorodzinne. Pan premier dzisiaj mówi, że to będzie jasny, klarowny system podatkowy. Taki program przedstawiła pani Zyta Gilowska kilka dni temu, ale on nie jest taki jasny ani klarowny, bo nawet pan premier Dorn tego nie zrozumiał i odciął się od tych propozycji. Miały pięciolatki być objęte wychowaniem przedszkolnym, będzie program pilotażowy. Miało być ˝tanie państwo˝, dziś to wyłącznie żart. Miały być konkursy na stanowiska i dalsza rozbudowa służby cywilnej, trzeba o tym zapomnieć. Od tego punktu programu wyborczego rząd odszedł chyba jeszcze szybciej niż od swojego programu mieszkaniowego. Mieli być fachowcy na najważniejszych stanowiskach. Jest nowa szefowa Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, która z mediami miała tyle wspólnego, że wie, iż w telewizorze jest ˝on˝ i ˝off˝. Miała być nowoczesna, wykorzystująca fundusze unijne polityka rolna. Jest kierownik bazy transportowej ojca Rydzyka.</u>
<u xml:id="u-368.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-368.14" who="#PoselJerzySzmajdzinski"> Miało nie być ludzi służb specjalnych w gospodarce, wiceministrem jest były szef Urzędu Ochrony Państwa, a ludzie Antoniego Macierewicza kierują spółkami z obszaru paliwowego.</u>
<u xml:id="u-368.15" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Program dożywiania dzieci jest realizowany, panie premierze, od 2002 r. - objęto nim milion dzieci. Dobrze, że rząd to wzmocnił, ale cóż panu szkodzi powiedzieć, że wzmocniliście istniejący program. Nie, pan musi powiedzieć, że to wy wprowadziliście go sami, bo taki jest wymóg PR-u. Ale PR a przyzwoitość? Warto być przyzwoitym, bo przecież to jest kanon Prawa i Sprawiedliwości. Zmiana systemu emerytalnego na razie polega na tym, że wskaźnik waloryzacji z tytułu wzrostu płac wynosi 0%. To tu mieliście pole do popisu, bo te 6 mld zł zostawił w części 73 budżetu poprzedni rząd, tu mieliście szansę. Nie skorzystaliście z niej, ale mówicie, że to wy, OK. Nic nie kontynuujecie, sami wszystko robicie. Nie ma tak w gospodarce, nie ma tak w budżecie, to jest kontynuacja i można się na to obrażać. Ja uważam, że na to lepiej się nie obrażać. Program onkologiczny został przyjęty przez poprzedni rząd i przez poprzedni Sejm. Dobrze, że będzie realizowany, bo to jest w sumie najważniejsze.</u>
<u xml:id="u-368.16" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Wysoka Izbo! Tak jak z grubsza już wiadomo, czego rząd nie zamierza realizować ze swoich obietnic, tak po 100 dniach wiadomo także, czego możemy się po nim spodziewać. PiS co prawda nie potrafi usunąć śniegu z ulic, ale zapowiada budowę IV Rzeczypospolitej. Uczynił już nawet ważne kroki w jej kierunku. To groźny kierunek.</u>
<u xml:id="u-368.17" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Jeden z najwybitniejszych publicystów Waldemar Kuczyński, doradca w rządzie Jerzego Buzka i minister w rządzie Tadeusza Mazowieckiego, a więc ktoś, kogo nie da się zapisać do sympatyków SLD, mówi, cytuję: konstytucyjny podział władz, nadal obowiązujący, uległ w praktyce mutacji w kierunku koncentracji władzy. Od demokracji formalnej przeszliśmy do faktycznej pół ćwierci dyktatury. To nic zaskakującego. Zdarzało się, że naród dobrowolnie, choć nieświadomie, oddawał zbyt dużą władzę jednej osobie, przysuwając ręce ku kajdankom, i miał szczęście, jeśli się nie zatrzasnęły. Jesteśmy od tego daleko, ale krok w tym kierunku został zrobiony i nawet jeżeli groźba zrobienia następnych nie jest duża, choć jest, to warto mieć świadomość sytuacji i tego, co się stało. Koniec cytatu.</u>
<u xml:id="u-368.18" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Waldemar Kuczyński pisał to w listopadzie ubiegłego roku, a więc zanim minister Ziobro wydał wojnę totalną światu prawniczemu, mającą na celu znaczne ograniczenie prerogatyw trzeciej władzy, i zanim za dziesiątki milionów złotych zaczął tworzyć korpus prokuratorów specjalnych. Waldemar Kuczyński pisał to, zanim PiS, potrącając konstytucję, rozpędził Krajową Radę Radiofonii i Telewizji, zanim zhołdował Samoobronę i Ligę Polskich Rodzin, zanim pan Kochanowski został rzecznikiem praw obywatelskich, zanim pan Kamiński, wybitny w przeszłości zadymiarz i lustrator Powązek, zaprezentował zręby nowej tajnej policji i zanim pan Jarosław Kaczyński kolanem i wyborczym szantażem wydusił ze swoich partnerów tzw. pakt stabilizacyjny, a później aneks do niego.</u>
<u xml:id="u-368.19" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Niech się więc rząd nie dziwi, że czołówka intelektualna kraju porównuje Polskę do frankistowskiej Hiszpanii, ostrzega przed demontażem bezpieczników demokracji, pisze listy protestacyjne czy po prostu kpi w żywe oczy. Czy wszyscy oszaleli? Czy wszyscy są w spisku przeciwko wam? Wszyscy podłączyli gaz do jacuzzi, wszyscy są chamscy i swoiście antykulturalni, jak mówił o SLD w wywiadzie dla ˝Gazety Wyborczej˝ Jarosław Kaczyński?</u>
<u xml:id="u-368.20" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Panie i Panowie! Jakie państwo budujecie? W waszej wizji państwa najważniejszą osobą jest przewodniczący partii, genialny strateg, polityczny wizjoner, w którym jest, jak sam o sobie mówi, samo dobro. Jeszcze jest kilka takich państw na świecie, ale czy akurat do nich musicie Polskę przyłączać? Albo będziecie myśleć jak PiS i nas poprzecie, albo będziemy was tępić - to zaprezentowana tu dzisiaj propozycja i wizja Jarosława Kaczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-368.21" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Genialny przewodniczący ma swojego prezydenta, który go naznaczył i który ciągle podkreśla, że geniusz przewodniczącego jest wielki. ˝Panie prezesie, melduję wykonanie zadania˝ - to trwały wkład w demokrację i ponadpartyjność urzędu prezydenckiego. Genialny przewodniczący wyznaczył też premiera, który również o geniuszu mówił dzisiaj wyłącznie z dużej litery i niemalże na baczność. Ostatnio dowiedzieliśmy się, że przewodniczący ma nawet własną listę kandydatów na funkcje w spółkach Skarbu Państwa. Premier jej co prawda nie zna, ale się dostosuje.</u>
<u xml:id="u-368.22" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Panie i Panowie! W poprzednim Sejmie robiliście w komisji ds. Orlenu wielką aferę, że skład rady nadzorczej tej spółki był uzgadniany poza ministerstwem, że - o zgrozo - rozmawiali o tym przy kawie prawowity prezydent z prawowitym premierem. A gdzie wy uzgadniacie skład rad nadzorczych i zarządów i w jakim składzie? Jaki mandat ma Jarosław Kaczyński, by wyznaczać członków rad? Co to za nieformalne układy? Co to za mechanizmy władzy?</u>
<u xml:id="u-368.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-368.24" who="#PoselJerzySzmajdzinski"> W waszym państwie za chwilę przejdzie w wasze ręce telewizja publiczna, bo załatwiliście to sobie pierwszą ustawą. Przy pomocy kolejnych, już zapowiadanych ustaw chcecie nałożyć na dziennikarzy kaganiec.</u>
<u xml:id="u-368.25" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Co to według Prawa i Sprawiedliwości jest obiektywna informacja? Obiektywna informacja to taka, w której 100% racji jest po stronie PiS. Mało tego, przewodniczący nie ukrywa, że marzy mu się cenzura, na razie obyczajowa, ale od czegoś przecież trzeba zacząć. Na początek więc spałowaliście Marsz Równości w Poznaniu, zlikwidowaliście urząd pełnomocnika ds. kobiet i jeździcie ładować akumulatory do Torunia. Tam jest wasza rządowa rozgłośnia, wasza rządowa telewizja i wasz kadrowy. To dzięki niemu są w rządzie specjaliści, którzy chcą budować morskie kutry z opłat parkingowych. To tacy specjaliści zajmują teraz miejsca fachowców, którzy niezależnie od poglądów politycznych dobrze służyli państwu.</u>
<u xml:id="u-368.26" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Z Polskiej Organizacji Turystycznej wyrzuciliście prezesa i jego doradcę do spraw medialnych, którzy swoim głośnym pomysłem o polskim hydrauliku rozładowali niechęć starej Europy wobec Polaków zagrażających rzekomo europejskiemu rynkowi pracy. Prezes był bezpartyjny, jego doradca był człowiekiem ˝Solidarności˝ internowanym w stanie wojennym, emigrantem, działaczem ˝Solidarności˝ we Francji. Nic to mu nie dało, bo współpracował nie z tym, z kim powinien. Gdyby współpracował z braćmi Kaczyńskimi, mógłby się nazywać nawet Jasiński, Stryczyńska, a nawet Kryże.</u>
<u xml:id="u-368.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-368.28" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Nie macie szacunku nawet dla własnej przeszłości. Nie macie wstydu. Gdybyśmy my wiceprezesem ważnego banku uczynili swojego partyjnego skarbnika, nie posiadalibyście się z oburzenia. Wy to robicie bez żenady. Nie wolno wam wszystkiego, nawet jeśli wolno wam więcej, bo 9 na 10 uprawnionych do głosowania osób nie poparło Prawa i Sprawiedliwości. To wystarczy, by rządzić, ale to o wiele za mało, by mówić: my, naród.</u>
<u xml:id="u-368.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-368.30" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Wysoka Izbo! Po 100 dniach PiS dorobił się kilku wymownych symboli swojego władztwa. Pierwszy symbol to puste obietnice, drugi symbol to buta i arogancja. Wybitnymi jego reprezentantami są minister Dorn, który chciał brać niepokornych lekarzy w kamasze, minister Ziobro, magister prawa, który rozstawia po kątach najwybitniejszych profesorów, a projektów ustaw z tego resortu nie ma. Komisja sprawiedliwości czeka tygodniami, nie ma żadnego projektu ustawy, a miały być pełne szuflady. Minister Wassermann, wybitny specjalista od spisków i prowokacji. Likwidacja WSI trwa już 4 miesiące, końca nie widać, tak jak i ustaw. Przecież z tym jest związana destabilizacja. Ta destabilizacja jest groźna dla sił zbrojnych. Miejcie litość dla polskich żołnierzy, którzy służą poza granicami kraju. Nie ciągnijcie tego w nieskończoność. Inwigilacja prawicy. Ujawnijcie te dokumenty, jak obiecywaliście, bo 100 dni minęło.</u>
<u xml:id="u-368.31" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Trzeci symbol to kadry: pani Lubińska, pan Mikosz czy najnowszy wynalazek - inżynier Wysocki. To zakończenie zapowiedzianej odnowy moralnej życia publicznego.</u>
<u xml:id="u-368.32" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Czwarty symbol to nieustające qui pro quo. Najpierw rząd bohatersko krwawi w bitwie z Unią o niższy VAT w budownictwie, żeby na końcu okazało się, iż to i tak nam się należy, odnosi sukces negocjacyjny w Brukseli, mimo że uzyskane korzyści są mniejsze od wcześniej wynegocjowanych. Przecież w tamtej kadencji, panie pośle Cymański - tak, czas dobiega końca - wy lepsze propozycje nazywaliście kapitulanctwem. Dzisiaj te gorsze propozycje są sukcesem. Tamto to było kapitulacja, a teraz to jest sukces.</u>
<u xml:id="u-368.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-368.34" who="#PoselJerzySzmajdzinski"> Te słowa kieruję głównie do pana Jarosława Kaczyńskiego, który o tym mówił.</u>
<u xml:id="u-368.35" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Rząd zapowiada renegocjacje w sprawie dopłat rolniczych, ale tych, które już się rolnikom należą, nie potrafi wypłacić na czas. Rolnikom te pieniądze są niezbędne. Rząd krzyczy, że nasze mięso spotyka rosyjska niesprawiedliwość, ale to polskie firmy fałszowały faktury. Prezydent zaprasza Rosję do rozmów, ale z Waszyngtonu.</u>
<u xml:id="u-368.36" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Piąty symbol to propaganda sukcesu. Starsi ludzie mówią, że takiej nie miał nawet Edward Gierek.</u>
<u xml:id="u-368.37" who="#PoselJerzySzmajdzinski">I wreszcie szósty symbol władzy Prawa i Sprawiedliwości to fatalna opinia o Polsce.</u>
<u xml:id="u-368.38" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Jest jednak coś, czego nie można nie zauważyć. Chciałbym pogratulować panu, panie premierze, wysokich notowań. To ewenement, by premier tak wyprzedzał w sondażach prezydenta.</u>
<u xml:id="u-368.39" who="#PoselJerzySzmajdzinski">I na koniec: Polska wymaga powagi, wymaga pracy, mądrych decyzji, a nie politycznej tresury i propagandowej iluzji. Cyrkowe numery mają to do siebie, że trwają tylko chwilę. Wasze eksperymenty grożą tym, że Polska może wypaść ze świata zachodniego, że 15 lat wyrzeczeń pójdzie na marne. Na to Polacy nie zasłużyli.</u>
<u xml:id="u-368.40" who="#PoselJerzySzmajdzinski">Stawiam wniosek o odrzucenie informacji prezesa Rady Ministrów z okresu 100 dni jego funkcjonowania. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-368.41" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zabranie głosu w imieniu Ligi Polskich Rodzin pana posła Romana Giertycha.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Najpierw trochę ciepłej życzliwości, panie premierze, po tym laniu, które pan poseł Szmajdziński spuścił, trochę ciepłych słów panu na pewno nie zaszkodzi.</u>
<u xml:id="u-370.1" who="#PoselRomanGiertych">Panie premierze, mam wrażenie, że jest pan przemęczony, naprawdę. Jak patrzę na każdy pański dzień, to wcale się nie dziwię: 7.15 -˝Sygnały dnia˝, 8.15 - Monika Olejnik Radio Zet, 9.00 - ˝Poranek TVN24˝, 11.00 - konferencja prasowa o tym, co rząd chce zrobić, 13.00 - briefing o tym, co robi, 15.00 - o tym, co już zrobił</u>
<u xml:id="u-370.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.3" who="#PoselRomanGiertych">, 16.45 - wywiad w TVP3 ˝Gość dnia˝, 17.30 - magazyn popołudniowy w TVN24, 21.00 - magazyn wieczorny, 22. - Polsat. W między czasie jest studniówka, narty, piłka i oczywiście wypady do Rady Ministrów. To wszystko naprawdę może zmęczyć. Jak pan premier będzie to kontynuował, to po następnych 100 dniach będzie pan jeszcze bledszy.</u>
<u xml:id="u-370.4" who="#PoselAndrzejFedorowicz">(Ojciec dyrektor...)</u>
<u xml:id="u-370.5" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Liga Polskich Rodzin podpisała pakt stabilizacyjny. Dzisiaj, gdy już umilkły komentarze, że podpisaliśmy ten pakt pod wpływem strachu przed wyborami, podkreślamy: chcemy w tym pakcie wytrwać. Chcemy tworzyć układ, może trudny, bo partner nie jest łatwy, ale układ, który ma szansę pewne rzeczy w Polsce zrobić. Mnie uczono, i uczyli mnie tego wielcy ludzie, że w polityce nie wolno się obrażać, że polityka nie polega na tym, aby ktoś unosił się dumą. Szkoda, że nie ma tutaj na sali pana przewodniczącego Tuska. Polityka polega na tym, aby realizowć cele, które się sobie założyło i po które nas tutaj wysłało społeczeństwo, wysłał naród.</u>
<u xml:id="u-370.6" who="#PoselRomanGiertych">Liga Polskich Rodzin w ramach paktu stabilizacyjnego chce zrealizować parę celów. Nie jesteśmy w stanie zrealizować całego naszego programu, nie mamy na to mandatu społecznego, ale chcemy zrealizować parę spraw. Po pierwsze - to chciałem jednoznacznie podkreślić - chcemy uruchomić wielki program polityki prorodzinnej, tzw. becikowe - to jest pierwszy krok.</u>
<u xml:id="u-370.7" who="#PoselRomanGiertych">Przy okazji panie premierze, prosiłbym, aby nie chwalił się pan becikowym, przynajmniej tym, które jest przewidziane dla każdej matki, bo pan głosował przeciw, pańska partia głosowała przeciw. Nieładnie chwalić się zasługami innych.</u>
<u xml:id="u-370.8" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">(Znaleźliśmy środki finansowe, tak powiedziałem, i to jest prawda.)</u>
<u xml:id="u-370.9" who="#PoselRomanGiertych">Po drugie, chcemy wprowadzić podatki prorodzinne. To znaczy, taki system podatkowy, który po raz pierwszy w historii Polski uwzględniałby fakt, że w rodzinach są dzieci. O tym zapominali liberałowie różnego rodzaju szyldów w ciągu ostatnich siedemnastu czy kilkudziesięciu lat. W rodzinach są dzieci i wydatki rodziny są uzależnione w sposób bardzo istotny od tego, ile kto ma dzieci. Dlatego system podatkowy państwa - szczególnie w sytuacji takiej, w jakiej jesteśmy, czyli państwa, którego tendencje demograficzne wskazują prawie na spadek liczby obywateli - musi uwzględniać fakt, że rodzinom trzeba pomóc nie tylko w momencie urodzenia się dziecka, nie tylko becikowym, które jest bardzo ważne, bo stanowi pewnego rodzaju przykład, dowód na to, że państwo jest zainteresowane nowymi obywatelami. Dlatego ta ustawa była taka ważna i szkoda, że zarówno Sojusz Lewicy Demokratycznej, jak i PiS głosowały przeciwko tej ustawie. Chcemy realnej polityki prorodzinnej, nie fikcyjnej, nie w 2011 r., ale realnej.</u>
<u xml:id="u-370.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.11" who="#PoselRomanGiertych">Więcej, panie premierze, nie zgodzimy się na żadne zmiany podatkowe, jeżeli nie będzie polityki prorodzinnej. Nie zgodzimy się, dlatego że jest to jeden z bardzo istotnych warunków naszego wspólnego programu, bo PiS przecież dokładnie z tym samym programem szedł do wyborów. O tej sprawie będziemy musieli bardzo poważnie rozmawiać. Nie będzie tutaj żadnych dociskań kolanem, nie będzie żadnych taryf ulgowych. Podatki prorodzinne będą od następnego roku albo nie będzie żadnych zmian podatkowych.</u>
<u xml:id="u-370.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.13" who="#PoselRomanGiertych">Chcemy ujawnić agenturę komunistyczną, pokazać społeczeństwu prawdę w całej rozciągłości. Instytut Pamięci Narodowej powinien otworzyć swoje archiwa i pokazać ludziom tę prawdę szczególnie o osobach publicznych. Ta prawda czasem boli, ale jest lepsza niż zakłamanie. Dlatego będziemy apelować do pana marszałka o jak najszybsze wprowadzenie do porządku obrad ustawy, która została wpisana w pakt stabilizacyjny, opisana w tym pakcie i 2 miesiące temu złożona przez Ligę Polskich Rodzin. Nie rozumiemy - mówię to publicznie - przyczyn, dla których ta sprawa jest odwlekana. Stawiamy pytanie: skąd pomysł na to, aby czekać kolejne miesiące, tym bardziej że przeciwnik tej sprawy nie śpi i to widać na każdym kroku? Co działo się po opublikowaniu listy Wildsteina, widzieliśmy wszyscy. Dzisiaj mamy podobne zjawiska, które mają na celu zniechęcić nas do ujawnienia prawdy.</u>
<u xml:id="u-370.14" who="#PoselRomanGiertych">Chcemy wreszcie - powiedział pan o tym, bardzo się cieszę - obniżenia cen leków. Tutaj potrzeba stanowczych kroków prawnych, nie gadania w tej Izbie, tylko stanowczych kroków prawnych ze strony właściwych agend rządowych czy też pozarządowych, jak Urząd Antymonopolowy, w odniesieniu do poszczególnych podmiotów gospodarczych. To muszą być konkretne kroki, a nie tylko puste słowa.</u>
<u xml:id="u-370.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.16" who="#PoselRomanGiertych">Chcemy wsparcia dla najstarszych. Tej zimy wszyscy zapłacili o wiele większe rachunki za gaz, prąd, energię elektryczną, ogrzewanie niż w zeszłym roku. Od tego państwo pobrało podatek, te pieniądze trzeba zwrócić ludziom, szczególnie tym najbiedniejszym, najstarszym. Stąd jest pomysł ustawy senioralnej, pomysł zwrócenia tych pieniędzy tym, którzy je wydali z powodu warunków atmosferycznych. Rząd, państwo nie powinno zarabiać na surowej zimie.</u>
<u xml:id="u-370.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.18" who="#PoselRomanGiertych">Chcemy ścisłej współpracy z Polonią, szerszego dostępu obywateli innych krajów narodowości polskiej do polskich paszportów. Będziemy mieli w tej sprawie wnioski i będziemy chcieli je zrealizować. Chcemy repolonizacji mediów. Chcemy, aby samorządy zaangażowały się w tworzenie prasy lokalnej. To jest funkcja użyteczności publicznej. Nie może być tak, że 90% mediów na ziemiach zachodnich i północnych jest w rękach obcego kapitału, szczególnie niemieckiego. To jest skandal, którego nie ma w żadnym innym kraju na świecie. Do tego nie możemy dopuścić.</u>
<u xml:id="u-370.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.20" who="#PoselRomanGiertych">Chcemy wsparcia dla wspaniałej polskiej młodzieży, wykształconej, która dzisiaj w dużej części nie ma pracy. Informacje o rosnącym bezrobociu są najgorszymi informacjami, które mogły przynieść ostatnie miesiące. Dla tych ludzi musi znaleźć się praca, szczególnie dla tych zdolnych. Musimy uruchomić wszystko, aby to zrobić, później przejdę do pomysłów.</u>
<u xml:id="u-370.21" who="#PoselRomanGiertych">To wszystko jest możliwe do zrealizowania. Chociaż zdajemy sobie sprawę, że partner jest trudny. Cień okrągłego stołu oraz rządów Jerzego Buzka, bardzo złych rządów w naszej ocenie, ciągle wisi nad Sejmem i nad główną partią tego Sejmu. Czy w polityce jednak wolno się obrażać? Na pewno nie. To, co się da załatwić, trzeba załatwić. Dopóty, dopóki będzie możliwość realizacji tych postulatów i innych jeszcze w ramach paktu stabilizacyjnego, to nikt nas nie musi straszyć, żebyśmy w tym pakcie byli. Nikt nas nie musi do tego przekonywać, bo to jest zdrowy rozsądek. Jeżeli jest możliwość załatwienia pewnych spraw dla Polski, dla narodu, dla społeczeństwa, dla naszych wyborców, to jest oczywiste, że będziemy w takim układzie funkcjonować. Natomiast gdy to się skończy, jeżeli będzie taka sytuacja, w której nie będzie możliwości realizowania punktów wspólnego programu, to jest oczywiste, że rozejdziemy się.</u>
<u xml:id="u-370.22" who="#PoselRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Opis sytuacji, który przedstawił tu prezes PiS Jarosław Kaczyński, w dużej mierze odpowiada prawdzie. Widziałem w ramach pracy w Komisji Śledczej ds. PKN Orlen, że w Polsce układ mafii, różnego rodzaju służb specjalnych, ośrodków władzy, mediów tak się zapętlił, że rzeczywiście Polska znajduje się w bardzo trudnym położeniu. Teraz jednak sytuacja jest taka, że macie prezydenta, macie rząd, macie Senat, macie obecnie większość w Sejmie, a więc zlikwidujmy te patologie. Nie mówmy już tylko o tym, ale zabierzmy się za to, bo czas goni, 100 dni minęło. Trzeba pójść do przodu, trzeba dokonać rozliczenia prywatyzacji - do bólu - również prywatyzacji mediów. Nie marnujmy czasu, bo czas jest drogi.</u>
<u xml:id="u-370.23" who="#PoselRomanGiertych">Jedyną prawdziwą motywacją, abyśmy trwali we współpracy z PiS pomimo różnic, i to wielu różnic, jest możliwość rozbicia układu ˝okrągłego stołu˝, rozbicia mafii w gospodarce, rozbicia spisku różnego rodzaju służb specjalnych, który jest realny. Oczywiście on nie obejmuje całej rzeczywistości, bo to też byłoby przekłamanie, ale jest realny. Szczególnie w sektorach strategicznych ulokowane zostały różnego rodzaju siły, które powodują, że Polska płaci olbrzymi podatek korupcyjny i płaci olbrzymią cenę za uzyskiwanie dostępu do strategicznych zasobów. To jest prawda, ale to trzeba rozbić. Nie czekajmy, aż powstanie CBA. To jest dobry pomysł, który trzeba realizować, ale teraz jest prokuratura, są sądy, jest Centralne Biuro Śledcze, róbmy to już teraz. Na co czekamy?</u>
<u xml:id="u-370.24" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.25" who="#PoselRomanGiertych">Pan prezes Kaczyński powiedział, że, cytat: nasze państwo ma stać się państwem Polaków. W tym też macie nasze poparcie.</u>
<u xml:id="u-370.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-370.27" who="#PoselRomanGiertych"> Dla wielu, panie marszałku, Wysoki Sejmie, ta flaga i ten orzeł, który jest tutaj za fotelem marszałkowskim, to są symbole nic nieznaczące. Dla nas tak nie jest. My przysięgaliśmy, jako posłowie, i tej przysięgi dotrzymamy. Od II RP - już kończę, panie marszałku - nie było takiego Sejmu, w którym możliwa byłaby do sformowania taka większość, która ma szanse realizować pewne cele polityki narodowej. Nie było takiego Sejmu. W wyniku opatrzności bożej, w wyniku tego, co nam dała historia, trzy niezależne środowiska, nie tylko PiS, trzy niezależne środowiska, które wywodzą się z różnych tradycji historycznych i z różnych doświadczeń historycznych, w tym Sejmie uzyskały większość. To jest wielka nadzieja, bo Polska potrzebuje, aby ten Sejm dokonał radykalnych zmian w ramach obecnego układu, aczkolwiek, panie marszałku, panie premierze, trudno będzie pracować temu Sejmowi w sytuacji takiego traktatu akcesyjnego.</u>
<u xml:id="u-370.28" who="#PoselRomanGiertych">I, na Boga, niech pan nie opowiada po tym, co pan podpisał w Brukseli, że to jest wielki sukces. Być może nie miał pan wyjścia, być może musiał pan to podpisać, być może nie było innego rozwiązania, ale sukces to nie jest, bo sami krytykowaliśmy jeszcze parę miesięcy temu - 10 miesięcy temu - rząd pana Belki, gdy chciał podpisywać lepszą propozycję. Dlatego troszeczkę stonowania i troszeczkę mniej propagandy.</u>
<u xml:id="u-370.29" who="#PoselRomanGiertych">Pan prezes Kaczyński powiedział: porządek - tak. Zgadzamy się, tylko że każda władza ma swoje pokusy i w momencie...</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PoselRomanGiertych">Już kończę, panie marszałku, ostatnie zdania, naprawdę.</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#PoselRomanGiertych">W momencie, panie prezesie - mówię tu do nieobecnego prezesa Kaczyńskiego - gdy pan powie: porządek, to my się zgadzamy, ale gdy pan powie: państwo to ja, to nie będzie zgody. Gdy pańscy ministrowie, różni członkowie rad nadzorczych, różni przedstawiciele w agencjach powiedzą: państwo to PiS, też nie będzie zgody. Monopartia już była. Monopartia już była i na taki układ, w którym byłaby znowu monopartia, jedna, słuszna, nieskazitelna i nieomylna, naszej zgody nie będzie.</u>
<u xml:id="u-372.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PoselRomanGiertych">Panie marszałku, bardzo proszę, jeszcze 30 sekund, gdybym mógł prosić...</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo pana proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PoselRomanGiertych">...tym bardziej że prezes Kaczyński również przedłużył, a ja muszę się odnieść do jego wystąpienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pan też przedłużył. Każdy z przewodniczących klubów przedłużył, ale prosiłbym, aby już nie przedłużać.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PoselRomanGiertych">Już kończę, naprawdę.</u>
<u xml:id="u-378.1" who="#PoselRomanGiertych">Panie Premierze! Jak są w tej chwili obsadzane spółki Skarbu Państwa? Przecież to jest dokładnie powtórka z tego, co było za Buzka. Trzeba podzielić spółki na strategiczne i niestrategiczne. Strategiczne trzeba zasilić pieniędzmi ze sprzedaży spółek niestrategicznych i trzeba wprowadzić jasne kryteria obsady rad nadzorczych. A nie, że prezesem Nafty Polskiej mianował pan osobę, którą my w komisji ds. Orlenu wyrzuciliśmy jako nierzetelnego eksperta.</u>
<u xml:id="u-378.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-378.3" who="#PoselRomanGiertych"> Pański poseł, Wassermann, głosował za tym w prezydium, bo byłem przy tym głosowaniu, jak usunęliśmy tego eksperta z grona ekspertów komisji ds. PKN Orlen. A dzisiaj on jest prezesem Nafty Polskiej, czyli właścicielem PKN Orlen, Rafinerii Gdańskiej i innych ważnych podmiotów.</u>
<u xml:id="u-378.4" who="#PoselRomanGiertych">Jaka to jest merytoryka? Czy to nie jest układ polityczny? Już o tym dzisiaj mówiono. To jest oczywiste, że tu jest jakiś układ polityczny, który nie ma żadnego związku z merytoryką. I tak jest w wielu miejscach. Dlatego, panie premierze, spółki Skarbu Państwa, styk gospodarki i polityki to jest ta sfera nieprawości, na której się przejechał rząd Buzka i oby się pan nie przejechał. Naprawdę, naszą propozycją jest propozycja jasnego obsadzania. Niech Komisja Skarbu Państwa decyduje o obsadzie, tak jak decydują Komisja Spraw Zagranicznych i komisja łączności w sprawie konsuli i ambasadorów, bo inaczej będzie tak jak za Buzka i za Suchockiej: wszędzie będzie ZChN.</u>
<u xml:id="u-378.5" who="#PoselRomanGiertych">Kończąc, panie marszałku, chciałbym powiedzieć jedno. Macie teraz, panowie, złoty róg, macie czapkę z piór, tylko pamiętajcie historię Polski, pamiętajcie, że wielu już zaczynało i wielu z tej mównicy mówiło z wielką dumą i z wrażeniem nieomylności, tymczasem do ludzi, do narodu, do społeczeństwa trzeba podchodzić z pokorą, trzeba podchodzić z pewnym przekonaniem, że nie jest dana jednej partii nieomylność i nie jest dana ta łaska, żeby móc wprowadzać w Polsce zmiany na zawsze.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PoselRomanGiertych">To, panie premierze, proszę potraktować jako przestrogę.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#PoselRomanGiertych">Dziękuję panu marszałkowi za wielką wyrozumiałość.</u>
<u xml:id="u-380.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę pana posła Waldemara Pawlaka o zabranie głosu w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PoselWaldemarPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego PSL wobec informacji pana premiera o 100 dniach działalności rządu. To dość wyjątkowe zjawisko i nowa tradycja w naszym parlamencie. Rozumiemy złożoną sytuację pana premiera wyrażającą się w trzech obszarach. Pierwszym obszarem są zupełnie niespotykane relacje między rządem a zapleczem parlamentarnym. Drugi obszar to działania rządu i uwikłanie się w sidła pozornych reform i biurokratycznych procedur. Trzecim obszarem jest działalność promocyjna i komunikacja społeczna.</u>
<u xml:id="u-382.1" who="#PoselWaldemarPawlak">Zacznę od relacji rządu w parlamencie, bo to jest podstawa demokratycznego państwa. Rząd został powołany jako rząd mniejszościowy. Rozpoczął swoje działania, bo pierwsze inicjatywy rządu to inicjatywy dotyczące głównie instytucji kontrolnych, nadzoru - Centralne Biuro Antykorupcyjne. I można zadać pytanie: Gdzie Polska socjalna, gdzie Polska solidarna? Na początku kadencji odnalazła się w inicjatywach PSL, LPR. Z uznaniem przyjmujemy, że rząd znalazł na to środki. Ale jak było w przypadku poprawki, którą zgłaszało Polskie Stronnictwo Ludowe, dotyczącej wyrównania dochodów w rodzinach rolniczych? Bo gdy rolnik szedł po kredyt, to miał, według GUS, 1000 zł z 1 ha, a gdy szedł po stypendium dla dziecka, to już się okazywało, że to jest 2600 zł. Ale chcę w tym miejscu zaznaczyć, że ta poprawka przeszła dzięki głosom PSL, Platformy, innych klubów, natomiast PiS tej poprawce był przeciwny.</u>
<u xml:id="u-382.2" who="#PoselWaldemarPawlak">Przechodząc do rozważań nad relacjami z parlamentem, warto zauważyć, że nie sposób zrozumieć relacji między rządem a zapleczem politycznym wyrażającym się paktem stabilizacyjnym, bo przecież ani pan premier, ani przewodniczący, prezes PiS, nie dostrzega partnerów stabilizacyjnych. I słusznie, bo przecież w okolicznościach, kiedy tego typu porozumienia były podpisywane, kiedy nie była jasna decyzja pana prezydenta co do rozwiązania parlamentu, te ugrupowania nie mają żadnego wpływu na pracę rządu. Mogą podyskutować sobie nieco w parlamencie. A to dzisiejsze takie urocze działanie nie pomoże panu premierowi, ani łabędzi śpiew pana Andrzeja Leppera, który stabilizuje tak uroczo machając ogonkiem</u>
<u xml:id="u-382.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-382.4" who="#PoselWaldemarPawlak">, ani pretensje pana przewodniczącego Giertycha w zakresie kalendarza medialnego pana premiera, bo prezydent jeszcze nie otrzymał budżetu. Marszałek jeszcze budżetu panu prezydentowi nie przekazał. A biorąc pod uwagę różne cuda, które się w tej kadencji w Sejmie zdarzały, możemy się różnych rzeczy jeszcze spodziewać.</u>
<u xml:id="u-382.5" who="#PoselWaldemarPawlak">Ta sytuacja sprawia, że pan premier ma dość dużą możliwość prezentowania się i wykorzystuje to bardzo dobrze jako osoba zajmująca się konkretną pracą, kierowaniem pracami rządu. Natomiast ugrupowanie rządzące, PiS, w Sejmie ciągle destabilizuje sytuację i pokazuje, że parlament jest siedliskiem destabilizacji i zagrożeń dla państwa. To dość zadziwiające odwrócenie ról. Dochodzi do takiej sytuacji, co dzisiaj widzimy, że PiS zaczyna się reorientować politycznie, bo staje się strażnikiem budżetu, ugrupowaniem bardzo radykalnym, jeśli chodzi o stabilność budżetu. Odchodzi od spraw społecznych, solidarnych, w zamian daje publiczności krucjatę antykomunistyczną. Ponieważ komuchów już brakuje, to teraz jest trochę inna krucjata. Pomimo starań, LPR i Samoobrona, mówiąc o polityce społecznej, nie mają możliwości wprowadzania tych rozwiązań, bo przecież oba stronnictwa zgodziły się na przełożenie tych wszystkich ustaw do następnych przemyśleń, na następne lata. I teraz obawiamy się, że będziemy świadkami licytacji radykalizmów - pewne symptomy tego już tu widać - że PiS będzie przelicytowywany w radykalnych i bardzo ostrych rozwiązaniach, różnego rodzaju instytucjach nakazu, kontroli czy represji.</u>
<u xml:id="u-382.6" who="#PoselWaldemarPawlak">Wysoki Sejmie! Panie Marszałku! W drugim obszarze pan premier został w pewien sposób uwikłany przez biurokrację rządową, bo przykładem dość symptomatycznym jest program mieszkaniowy. Otóż zamiast 3 milionów wyprodukowano projekt, który wspiera budowę 350 tysięcy mieszkań. I wydaje się, że tutaj biurokraci poszli na łatwiznę, bo zaproponowali proste dopłaty do kredytów, zamiast zmierzyć się z poważnymi problemami dotyczącymi gospodarki przestrzennej i tymi sprawami, które decydują o podaży mieszkań. Bo problemem jest podaż, a nie popyt. Przy obecnych realiach można stosunkowo łatwo znaleźć finansowanie, szczególnie jeżeli się ma pracę. I tu jest właśnie problem. Jeżeli nie rozwiążemy problemu bezrobocia, nie zaczniemy tworzyć warunków do tego, żeby w naszym kraju tworzyły się miejsca pracy, to trudno, aby ktokolwiek skorzystał z takich ułatwień kredytowych przy zakupie mieszkań.</u>
<u xml:id="u-382.7" who="#PoselWaldemarPawlak">Z pewną obawą przyjmujemy działania likwidacyjne. Likwidacja Rządowego Centrum Studiów Strategicznych jest może symbolicznym przykładem odejścia od planowania strategicznego, ale to już decyzja pana premiera i rządu. Kolejne działania dotyczące likwidacji Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej czy likwidacja biur radców handlowych w naszych ambasadach to też w naszej ocenie nie jest dobra droga do tego, żeby się w naszym kraju poprawiało.</u>
<u xml:id="u-382.8" who="#PoselWaldemarPawlak">Pan premier wspomniał, że wypłaty w rolnictwie idą sprawnie. Mamy inną ocenę. Przez zmiany kadrowe w agencjach, w instytucjach, zatrzymano te procesy. Są opóźnienia, zarówno w wypłatach dopłat bezpośrednich, jak i w wypłatach dla przedsiębiorców w różnych programach wspieranych przez Unię Europejską.</u>
<u xml:id="u-382.9" who="#PoselWaldemarPawlak">Rząd w naszym przekonaniu ulega zbyt szybko łatwym iluzjom szybkiego rozwiązywania problemów. Przykładem symbolicznym niech będzie sprawa budowy Gazoportu. W obliczu kryzysu energetycznego pojawiła się inicjatywa szybkiego budowania Gazoportu, a gdyby tak te środki, 500 mln dolarów, przeznaczyć na wspieranie źródeł energii odnawialnej - pan premier jest z regionu, gdzie są duże zasoby gazu, tego gazu starczy na potrzeby przemysłowe, a na ogrzewanie nie musimy importować gazu z Rosji.</u>
<u xml:id="u-382.10" who="#PoselWaldemarPawlak">Trzeba wspierać krajowych producentów. Trzeba wspierać samorządy w zakresie pozyskiwania energii geotermalnej, wspierać rolników i przedsiębiorców w zakresie energii odnawialnej. To nie tylko sprawa biopaliw. To nie tylko sprawa paliwa rolniczego. I tu potrzeba więcej troski o naszą gospodarkę, tak abyśmy budowali więcej fabryk, więcej szkół, a mniej więzień, tak abyśmy tworzyli warunki do tego, żeby ludzie w Polsce mogli uczciwie zarabiać i uczciwie pracować, a nie obawiać się kolejnych specjalnych instytucji nadzorczych czy kontrolnych.</u>
<u xml:id="u-382.11" who="#PoselWaldemarPawlak">Bardzo ważne jest, aby rząd zajął się sprawami fundamentalnymi, podstawowymi. Pamiętam, że doradcy z Funduszu Walutowego pytali mnie o cztery parametry: deficyt w handlu zagranicznym, deficyt budżetowy, kurs waluty i stopy procentowe. I zwracam się do pana premiera przed Wysoką Izbą o to, aby podjął rozmowy z Narodowym Bankiem Polskim, z Radą Polityki Pieniężnej w zakresie stóp procentowych, ale także aby rząd nie sprzyjał nadmiernemu umacnianiu złotego, bo to prowadzi do sytuacji takiej, że inwestorzy na giełdzie robią ogromne interesy, a nasi producenci nie mają gdzie sprzedać swojej produkcji. Rząd niestety do tego też się przykłada. Bardzo prosimy, żeby rząd nie dawał jałmużny, nie zadowalał się dawaniem jałmużny - taki zasiłek, taka pomoc, takie wsparcie - żeby zajął się bardziej tworzeniem warunków do dobrego gospodarowania w naszym kraju, tak aby można było w Polsce rozwijać przedsiębiorczość, żeby nie było zbyt wielu barier biurokratycznych, żeby firmy mogły sprawnie i efektywnie w naszym kraju funkcjonować, a kurs złotego żeby sprzyjał także tym, którzy w kraju produkują i tutaj tworzą miejsca pracy, żeby nie było takiej sytuacji, że młodzież musi wyjeżdżać za granicę na roboty, a potem dopiero zarobione pieniądze wydawać w kraju.</u>
<u xml:id="u-382.12" who="#PoselWaldemarPawlak">Trzeci obszar - tylko kilka słów. Promocja i komunikacja społeczna jest niewątpliwie najsilniejszą stroną rządu i pana premiera. Doceniamy wyjątkowość i aktywność rządu w tym zakresie. Ale podzieliłbym się pewnym doświadczeniem. Otóż kiedyś w firmie zmieniali się dyrektorzy. Stary dyrektor dał nowemu trzy koperty i mówi: Tu masz dobre rady na trudne sytuacje. Streszczę to. W pierwszej kopercie ten dyrektor znalazł zalecenie, żeby wszystko zrzucić na poprzednika, w drugiej, żeby zrobić reorganizację, zapowiedzieć nowe struktury, nowe urzędy. Myślę, że pan premier trochę za wcześnie otworzył tę drugą kopertę. Jest potrzeba, żeby rząd w sposób bardzo konkretny przeszedł z fazy zapowiedzi do działania, bo jeżeli tego nie będzie, to w trzeciej kopercie było zalecenie, żeby dyrektor przygotował trzy koperty dla swojego następcy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-382.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">W ramach wystąpień już indywidualnych proszę bardzo pana posła Aleksandra Grada z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PoselAleksanderGrad">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym jeszcze w imieniu klubu parlamentarnego poruszyć kilka spraw, które dotyczą oceny tych 100 dni rządu. Chciałbym, panie premierze, rozpocząć od gorących podziękowań panu premierowi, że pan premier w tak szybki i zdecydowany sposób zareagował na to, co powiedziała Platforma Obywatelska. Ja osobiście i wielu moich kolegów, których pan tak nieelegancko nazwał, zwracaliśmy mianowicie uwagę na sytuację w ministerstwie rolnictwa i dziękuję za to, że pan w tak szybkim czasie wysłał tam kontrolę i że również wsłuchał się pan w to, co powiedziała tutaj będąca na sali pani poseł Okularczyk - pani profesor, osoba kompetentna, zaangażowana zawsze w to, co robi, która miała odwagę - może i też nieopatrznie - powiedzieć pewną prawdę o tym, jak dzisiaj funkcjonuje ministerstwo rolnictwa.</u>
<u xml:id="u-384.1" who="#PoselAleksanderGrad">Chciałbym teraz przedstawić kilka spraw, co, myślę, przyda się również i panu, i zespołowi, który analizuje tę sytuację w ministerstwie, który ocenia te ostatnie 100 dni, i to nie w kategoriach złośliwych tylko w takiej trosce o to, co będzie, jak praca ministerstwa przełoży się na sytuację rolników za miesiąc, za pół roku, za rok, jak i w ciągu najbliższych wielu lat. Otóż ta sytuacja nas napawa niepokojem z wielu powodów. Po pierwsze, widzimy, że relacje, jakie panują w ministerstwie pomiędzy członkami kierownictwa, pomiędzy dyrektorami departamentów, pracownikami, instytucjami, które podlegają ministerstwu, są tak złe, że występuje elementarny brak zaufania, brak koordynacji i współpracy, co skutkuje po prostu tym, że prace idą zbyt wolno, że dokumenty są źle przygotowywane, nie na czas bądź w ostatniej chwili ministerstwo wypowiada się na temat ważnych spraw, które niestety mogą skutkować w przyszłości tym, jaka będzie sytuacja polskich rolników. Myślę, że pan to skrupulatnie sprawdzi i potwierdzi nasze obawy.</u>
<u xml:id="u-384.2" who="#PoselAleksanderGrad">Sprawa następna. Pan premier mówił o realizacji idei taniego państwa, państwa solidarnego. Spróbujmy na to popatrzeć przez pryzmat tego jednego resortu. Jeżeli w innych ministerstwach są przynajmniej zachowane pozory budowy taniego państwa, to powiem szczerze, że w ministerstwie rolnictwa nawet tych pozorów nie można dostrzec. I to widać i w agencji, widać po ilości samochodów, komórek. Tutaj była mowa o ośrodkach wczasowych. Patrzę tutaj na KRUS, na sposób wynajmowania lokali. Agencja miała możliwość te lokale wykupić, gdzie wcześniej zainwestowała gigantyczne pieniądze, jednak tego nie robi, w dalszym ciągu ponosi olbrzymie koszty wynajmu. I tak dalej, i tak dalej. Tutaj nie ma żadnych standardów, o których była mowa, obsługi rolników, pewnej etatyzacji, budowania optymalnej wielkości tych instytucji i agencji. Jest taka sytuacja, że jedni mają robotę taką, że na okrągło pracują, a inni pracują sześć godzin albo w ogóle nie mają pracy. I to trzeba, panie premierze, zmienić, i o to apelujemy, żeby te instytucje, jakimi są ministerstwo i poszczególne agencje, działały efektywnie.</u>
<u xml:id="u-384.3" who="#PoselAleksanderGrad">Była tutaj kolejna zapowiedź, że Agencja Nieruchomości Rolnych będzie przekształcona w bank ziemi. No, żeby, nie wiem, komisja rolnictwa albo ktokolwiek zobaczył przynajmniej koncepcję, jak to ma być zrobione. To jest w ogóle dzisiaj nieznane.</u>
<u xml:id="u-384.4" who="#PoselAleksanderGrad">Połączenie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i Agencji Rynku Rolnego. Gdyby może pan premier albo minister rolnictwa przedstawił nam wszystkim tutaj koncepcję, jak on chce to zrobić, jak chce w sposób łagodny przejść przez rok 2006, aby od nowego programowania w 2007 r. zachować akredytację, zachować pewną płynność w obsłudze i tak dalej. To jest gigantyczne przedsięwzięcie. Tego w ogóle nie ma. A jeżeli już jest luty i nie ma rozwiązań szczegółowych, to mogę się dzisiaj założyć, że państwo z tym nie zdążycie i będzie tak jak było, bo będzie strach przed tym, jak będą funkcjonowały fundusze europejskie w 2007 r.</u>
<u xml:id="u-384.5" who="#PoselAleksanderGrad">Solidarne państwo - przecież solidarne państwo buduje się codzienną pracą, tym, co się robi każdego dnia od rana do wieczora. Czy solidarne państwo w wydaniu resortu to jest taki sposób przygotowania się do płatności bezpośrednich na rok 2006? Dzisiaj jest nierozstrzygnięty przetarg na druk wniosków. Komisja Europejska jeszcze dzisiaj nie wypowiedziała się co do zmiany definicji upraw na działkach, a 15 marca ma to wszystko ruszyć. Solidarne państwo to jest również wypłacanie pieniędzy na czas, a dzisiaj jest ponad miliard złotych wypłacone, kiedy w takim samym czasie rok temu to było 4 mld zł, pomimo to że narzekaliśmy wtedy bardzo mocno na funkcjonowanie agencji, bo też źle funkcjonowała.</u>
<u xml:id="u-384.6" who="#GlosZSali">(Ale lepiej!)</u>
<u xml:id="u-384.7" who="#PoselAleksanderGrad">Ale było 4 mld. To nie jest solidarne państwo, panie premierze. A nie wiem, czy pan premier wie, że z racji zaniedbania ministerstwa rolnictwa 11 mln euro tracimy w bardzo prosty sposób: jest możliwość finansowania programu rozwoju obszarów wiejskich zamiast w 80% po stronie Unii Europejskiej w 85%. Myśmy do dzisiaj nie przygotowali tak zwanych kwitów i 11 mln zł marnujemy, nie będzie wykorzystane. Już nie mówię o wykorzystaniu środków europejskich, które są w dyspozycji ministra, jeśli chodzi o plan rozwoju obszarów wiejskich czy program sektorowy. Sytuacja jest dramatyczna. W ciągu tych 100 dni - ja nie mówię, że to wszystko jest wina tego ministra, bo są pewne zaszłości z lat poprzednich - nie widzimy żadnego wyraźnego przyspieszenia i załatwiania tych podstawowych spraw.</u>
<u xml:id="u-384.8" who="#PoselAleksanderGrad">Budowanie solidarnego państwa to również załatwianie spraw w handlu z Rosją, to również problem rynku cukru tak potraktowany przez ministra rolnictwa, to tak samo rynek mleka, kiedy minister chce zabrać słabszym województwom, dać mocniejszym - to nie jest solidarne państwo. I tak dalej, i tak dalej.</u>
<u xml:id="u-384.9" who="#PoselAleksanderGrad">Nie wiem, czy pan premier wie, co na temat tego rządu i ministerstwa, i departamentów w ministerstwie mówią rybacy? Ja panu podrzucę kilka komentarzy, wprost wypowiedzi zwykłych, prostych rybaków, którzy przez miesiące nie mogą załatwić swoich spraw. To jest ocena gorzej niż 2.</u>
<u xml:id="u-384.10" who="#PoselAleksanderGrad">Tutaj bardzo dużo mówiono o tym, i słusznie, że jest rozwiązanie dla paliwa rolniczego, ale tego rozwiązania dzisiaj nie ma, bo nie ma ustawy, nie ma notyfikacji w komisji, nie ma druku sejmowego...</u>
<u xml:id="u-384.11" who="#GlosZSali">(Jest projekt.)</u>
<u xml:id="u-384.12" who="#PoselAleksanderGrad">Więc nie wiem, dlaczego go nie ma. Jeżeli jest, to do marszałka pretensje, że jeszcze nie ustanowił druku i nie ma prac nad tą ustawą. Nie ma notyfikacji tego rozwiązania z Komisją Europejską, bo to jest to nowe rozwiązanie. W związku z tym...</u>
<u xml:id="u-384.13" who="#GlosZSali">(To wymaga czasu.)</u>
<u xml:id="u-384.14" who="#PoselAleksanderGrad">Ja wiem, że to wymaga czasu, ale po 100 dniach ten temat powinien być załatwiony, a nie dopiero rozpoczyna się jego rozwiązywanie. A biopaliwa? Pan marszałek Lepper o tym też wspominał. To ja panu marszałkowi wyjaśnię, skąd ten problem jest, mianowicie powtarzamy te same błędy, które były przy uchwalaniu tamtej ustawy o biopaliwach. PiS - na wyścigi - zrobił konferencję prasową, ogłosił ustawę o biopaliwach. Oczywiście - na wyścigi - zaraz jest Liga Polskich Rodzin, PSL, Samoobrona, A ta ustawa, po pierwsze, jeżeli już jest uchwalona i ona obowiązuje, to jeżeli miałaby być zmieniona, to ona musi wyjść od rządu, bo pani profesor Zyta Gilowska musi powiedzieć, co na ten temat sądzi, bo jak nic ona nie powie, to można sobie tę ustawę wyrzucić do kosza. Muszą wypowiedzieć się minister ochrony środowiska, minister gospodarki, minister rozwoju regionalnego i premier. I niech to będzie spójna ustawa, która ma początek i koniec. A co dzisiaj mamy? Mamy ustawę pańskiego klubu, PiS-u, który działa wbrew pana rządowi i zgłasza ten projekt. I będziemy w ten sam sposób procedowali, i nie będzie tej ustawy o biopaliwach przy takim sposobie pracy. Co gorsze, dzisiaj ustawa obowiązuje i gdyby minister gospodarki w porę wydał rozporządzenie, a minister finansów zdecydował ostatecznie o akcyzie w dłuższym horyzoncie czasowym, nie tylko rocznym, to nawet w ogóle nie trzeba byłoby wprowadzać nowej ustawy, a biopaliwa ruszą. I to jest ewidentne zaniedbanie po stronie pańskiego rządu.</u>
<u xml:id="u-384.15" who="#PoselAleksanderGrad">Chciałbym - zostawiając jeszcze czas osobom, które po mnie będą się wypowiadały - wygłosić tylko jedną bardzo ogólną uwagę. Myślę, że to jest pewien wniosek skierowany i do pana marszałka Leppera, i do pana Giertycha: może zmieńcie państwo traktat stabilizacyjny, zapiszcie, że po każdych 100 dniach musi być taka debata, bo to będzie jedyny sposób, abyście się państwo wypłakali, ponarzekali i coś postulowali Prawu i Sprawiedliwości, panu premierowi, to będzie świetna okazja do tego. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Andrzej Lepper)</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#WicemarszalekAndrzejLepper">Dziękuję panu posłowi, oczywiście nie za radę, tylko za zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-386.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-386.2" who="#WicemarszalekAndrzejLepper">Proszę o zabranie głosu pana posła Bronisława Komorowskiego.</u>
<u xml:id="u-386.3" who="#WicemarszalekAndrzejLepper">Proszę, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PoselBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#PoselBronislawKomorowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 100 dni trzeba oceniać z pewnej dalszej perspektywy, zarówno czasowej, jak i geograficznej. Według mnie warto przyjrzeć się, porównać 100 dni rządu Kazimierza Marcinkiewicza z pierwszymi trzema miesiącami innych rządów, szczególnie solidarnościowych, oraz spojrzeć, jak na te 100 dni patrzą inni, spoza Polski, jak jest oceniana Polska w wyniku funkcjonowania rządu Kazimierza Marcinkiewicza przez ten czas. Wspominał tu chyba pan Jerzy Szmajdziński o rządach, które w ciągu pierwszych 100 dni dokonały zasadniczych rozstrzygnięć albo przynajmniej uruchomiły procesy prowadzące do poważnych, wielkich reform w Polsce. Do takich rządów zaliczyłbym przede wszystkim rząd Tadeusza Mazowieckiego, ale również Jerzego Buzka. Jako taki rząd wskazałbym także - spoza obszaru solidarnościowego - rząd pana profesora Belki, który jednak zapowiedział... Nie zrobił tego, ale rozpoczął dyskusję o poważnych reformach systemu finansów publicznych. Wydaje się, że na tym tle rząd PiS wygląda bardzo miernie, wygląda na taki, który nie zamierza podjąć żadnych wielkich działań. Wszyscy wiedzą o tym, że na początku rządów jest najlepsza atmosfera do uruchamiania rzeczy wielkich, ale trudnych. Potem na ogół wchodzi się w różnego rodzaju uwarunkowania, uwikłania w koalicjach, poza koalicjami, w pewne przyzwyczajenia, schematy myślowe i na ogół jest o wiele trudniej. Dajemy to do przemyślenia panu premierowi, że te 100 dni nie zostało wykorzystane do rozpoczęcia rzeczy wielkich.</u>
<u xml:id="u-387.2" who="#PoselBronislawKomorowski">Po drugie, trzeba przyjrzeć się, jak wygląda poza Polską ocena naszego kraju po 100 dniach rządów Kazimierza Marcinkiewicza. To jest rzecz niesłychanie przykra, to nie może być żadna satysfakcja dla nikogo, także dla opozycji. Mamy bardzo złą opinię. To, co pisze o Polsce prasa, i to nie tylko liberalno-lewicowa, ale konserwatywna brytyjska, niemiecka, jest czymś niesłychanie przykrym. Problem polega na tym, że ta ocena będzie trwała dłużej niż 100 dni Kazimierza Marcinkiewicza, dużo dłużej także będzie oddziaływała na opinię o Polsce, o Polakach, o polskiej polityce - dużo dłużej niż rządy PiS. Takie negatywne opinie czasami się odkładają i funkcjonują przez wiele lat przy zmieniających się rządach. Każdy rząd jednak jest odpowiedzialny za to, czy potrafi kreować dobry wizerunek naszego kraju, czy też odwrotnie, stał się okazją - nie powiem, że koniecznie przyczyną - do kształtowania negatywnego obrazu Polski.</u>
<u xml:id="u-387.3" who="#PoselBronislawKomorowski">Opinia o Polsce jest naprawdę w tej chwili bardzo zła i oczekuję, że pan premier podejmie jakieś stosowne działania, nie tyle zmieniające ten stan rzeczy, ile pozwalające na używanie argumentów, które by przemawiały także do dziennikarzy, do europejskiej opinii publicznej.</u>
<u xml:id="u-387.4" who="#PoselBronislawKomorowski">Co jest złego, dlaczego prasa zewnętrzna tak źle pisze? Bo ocenia nie tylko sam rząd, ale także jego zaplecze, analizuje, co wynika z takiego czy innego zaplecza rządu. Pamiętam dyskusję o rządzie mniejszościowym pana premiera Belki, kiedy mówiono o tym, że ten rząd, w którym wiele bardzo sensownych osób z dużym doświadczeniem, był bezradny, a więc zły z punktu widzenia realnych potrzeb Polski. Rząd, aby był dobrym rządem, musi mieć także dobre zaplecze polityczne. Co to znaczy dobre? Nie tylko stabilne, ale takie, które ma spójne wyobrażenie o świecie, wspólne poczucie misji, co chce w Polsce zmienić, i zdolność do porozumiewania się, do zawierania czasami kompromisów, a nie tylko do ciągłego walczenia. Mamy 100 dni rządu Kazimierza Marcinkiewicza, a w jego zapleczu ciągły chaos, ciągła walka, przepychanki, nielojalności, ciągły brak wzajemnego zaufania. Dzisiaj byliśmy świadkami tego również na tej sali. Słusznie pan marszałek Lepper i pan Roman Giertych upominają się o to, żeby ich też dostrzec w ramach wspólnego pomysłu politycznego, który realizuje rząd Kazimierza Marcinkiewicza. W ten sposób nic z tego nie będzie.</u>
<u xml:id="u-387.5" who="#PoselBronislawKomorowski">Proszę państwa, próba ukrycia przed opinią publiczną, że jest to rząd wspierany i w jakiejś mierze współodpowiedzialność za niego ponoszą siły, które podpisały pakt stabilizacyjny, nie ma sensu. A PiS i rząd Kazimierza Marcinkiewicza tak właśnie się zachowują, jakby się wstydziły własnego zaplecza politycznego. Trzeba mieć odwagę powiedzenia koalicjantom: tak, my was chcemy schować pod korzec, chcemy schować w ciemnej komórce, nie chcemy, żeby było widać, że PiS i rząd Kazimierza Marcinkiewicza IV Rzeczpospolitą buduje z Andrzejem Lepperem. Nie można z jednej strony mówić, że to dobrze, że jesteśmy razem, a z drugiej strony, że jest realizowany tylko program PiS. To obraża poczucie przyzwoitości w polityce. Na coś państwo musicie się zdobyć.</u>
<u xml:id="u-387.6" who="#PoselBronislawKomorowski">100 dni rządu Kazimierza Marcinkiewicza to także brak stabilności wewnętrznej w rządzie, o czym świadczą osiągnięcia chyba na miarę rekordu II Rzeczypospolitej, wymiany w ciągu 100 dni ministrów w tak newralgicznych punktach, jak minister finansów, minister skarbu państwa. Ta niestabilność trwała jeszcze do ostatnich dni jeśli chodzi o ministra spraw zagranicznych. To jest rzecz niebywała, niesłychanie jednocześnie kosztowna dla Polski. Tu widać jakiś brak myśli kadrowej, brak stabilności, ale także brak pomysłów na to, jak ten rząd ma tak naprawdę funkcjonować. Może pan premier oczywiście obrażać opozycję, mówiąc o niej ˝cieniasy˝. Może pan premier to robić, pańskie prawo. Ale siłą rzeczy trzeba porównywać potencjał, siłę ludzi, których pan osadził na stanowiskach, i tych, którzy pański rząd dzisiaj starają się rzetelnie krytykować.</u>
<u xml:id="u-387.7" who="#PoselBronislawKomorowski">Panie Premierze! To pan jest odpowiedzialny za to, że ministrem finansów była osoba nieodpowiedzialna. To pan jest odpowiedzialny za to, że musiał pan zdjąć ministra skarbu państwa i sam pełnić tę funkcję, dlatego że wyszły na jaw różne rzeczy, które bulwersowały opinię publiczną. Pan jest także odpowiedzialny za to, że pan nie wymienił niektórych ministrów, mimo że im się to naprawdę należy. Minister rolnictwa popełnił takie błędy, za które każdy premier by go wymienił w ciągu kwadransa, tak kosztowne dla Polski, potwierdzone zresztą przez wypowiedź jego zastępczyni.</u>
<u xml:id="u-387.8" who="#PoselBronislawKomorowski">Kończąc, posłużę się pewnym dowcipem. Panie premierze, mówiąc o cieniasack, cytował pan własnego syna. Ja też rozmawiałem z synem i on mi podpowiedział pewne rozwiązanie: Tato - mówi - cieniasy to znaczy ˝w cieniu asy˝.</u>
<u xml:id="u-387.9" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-387.10" who="#PoselBronislawKomorowski"> Panie premierze, powiem wprost: lepsze są asy w cieniu niż blotki na politycznym świeczniku.</u>
<u xml:id="u-387.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#WicemarszalekAndrzejLepper">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#WicemarszalekAndrzejLepper">Głos zabierze pan poseł Marian Daszyk... Przepraszam bardzo, o głos prosił prezes Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-388.2" who="#WicemarszalekAndrzejLepper">Proszę bardzo, panie premierze.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Panie Marszałku! Panie Marszałku!</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Bronisław Komorowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie Premierze!</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Wysoka Izbo! Rzeczywiście, bardzo łatwo mówić polskiej opinii publicznej o tym, jak źle się pisze o Polsce. O Polsce czasami faktycznie pisze się źle, ale nie w czasie tych ostatnich 100 dni. O Polsce od wielu lat, z różnym natężeniem, pisze się w prasie europejskiej dobrze. Czasami pisze się źle o poszczególnych wydarzeniach i czasem pisze się źle o polskich politykach. Czasem pisze się źle o polskiej polityce, ale nie pisze się źle o Polsce, panie marszałku. W Polsce są osoby, które czytają prasę zagraniczną, prawie codziennie otrzymuję wypis informacji z prasy zagranicznej o Polsce i o Polsce pisze się dobrze.</u>
<u xml:id="u-392.1" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">W czasie szczytu w Brukseli wszystkie media, nie tylko gazety europejskie, ale także inne media, opisywały to, co działo się na szczycie, w dużej mierze pokazując działania polskie, a debatę tę rozpoczął list ministrów spraw zagranicznych Polski i Francji. To był dobry list. Od pewnego czasu w prasie europejskiej pisze się o problemach z gazem, z dostawą gazu do Europy i pisze się o koniecznej dyskusji i debacie na temat bezpieczeństwa energetycznego. I znów pisze się dobrze o Polsce, pokazując, że Polska wiele razy zwracała na ten problem uwagę, a dziś w wielu miejscach dyskusja toczy się nad traktatem, jaki proponujemy Europie. O tym pisze się dziś w prasie europejskiej. Panie marszałku, dostarczę teksty.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję serdecznie, panie premierze. Zrewanżuję się tekstami, które mam na myśli.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">O Polsce pisze się czasami źle i źle się czasami pisze o polskich politykach i o polskich decyzjach. Ale trudno dziwić się, gdy włoska prasa próbuje w ten sposób reagować na spór pomiędzy jednym z banków a Skarbem Państwa. To chyba nie jest dziwne, że wtedy czytamy we włoskiej prasie to, co czytamy. Mógłbym podać parę podobnych przykładów, ale nie o to chodzi. Może ważniejsze jest to, że czasami ta prasa europejska cytuje polskich polityków, z których wypowiedzi wynika, że w Polsce dzieje się bardzo źle. Dziwnym trafem, panie marszałku, te cytaty najczęściej pochodzą od polityków jednej partii.</u>
<u xml:id="u-394.1" who="#GlosZSali">(Której?)</u>
<u xml:id="u-394.2" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Pan marszałek zapewne wie, której. Wszyscy wiedzą, której, bo przecież każdy zna sytuację, w jakiej się dziś znajdujemy. Naprawdę sytuacja w Polsce nie jest łatwa, dokonujemy ważnych zmian i bardzo serdecznie proszę o to, by nie wykorzystywać europejskich mediów do tego, by walczyć w Polsce. Możemy tu spierać się, debatować i kłócić, ale na zewnątrz Polska jest oglądana jako jeden kraj. Nasza solidarność w oglądzie polskim powinna być taka sama wszędzie i zawsze, bez względu na nasze wewnętrzne spory, bardzo często tak było.</u>
<u xml:id="u-394.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-394.4" who="#PrezesRadyMinistrowKazimierzMarcinkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zacytowałem swojego syna, mówiąc o gabinecie cieni, użyłem słowa, bardzo przepraszam wszystkich, których to dotknęło, bardzo serdecznie przepraszam. Nie wiem tylko, dlaczego dotknęło i czego dotknęło to słowo. Gabinet cieni jest nazywany w różnych miejscach w różny sposób i poczucie dobrego humoru, czasami nawet w polityce i w trudnych wzajemnych relacjach, jest potrzebne. Tego życzę panu marszałkowi i Wysokiej Izbie także.</u>
<u xml:id="u-394.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-394.6" who="#GlosZSali">(Sukcesów wychowawczych.)</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Jak pan wie, mnie nie brakuje dobrego poczucia humoru, liczę na wzajemność, panie premierze, że nie będziemy się, tak powiem, na siebie obrażali za różne słowa.</u>
<u xml:id="u-395.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Oczywiście prześlę panu premierowi zestaw wycinków z prasy europejskiej, które, niestety, nie są tak różowe, jak pańska opinia na temat opinii europejskiej o Polsce, bo być może różne mechanizmy dworskie powodują, że nie wszystkie informacje docierają do pana na czas. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-395.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, proszę o zabranie głosu pana posła Mariana Daszyka, posła niezależnego, niezrzeszonego.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PoselMarianDaszyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Sto dni dla rządu to krótkiokres. W normalnie, dobrze funkcjonującym państwie wiele oczekiwać w takim okresie nie można. Jednak w sytuacji Polski 100 dni to dużo. Dzisiaj dla wielu Polaków każdy dzień to bardzo długi okres. Wynika to z ich dramatycznej sytuacji życiowej. Wielu Polaków, będąc w lepszej sytuacji materialnej, też przeżywa dramat, bo widzi upadek Polski - gospodarczy i moralny, całkowity rozkład ich państwa, patologie i biedę wszechogarniające życie społeczne. Polacy są systematycznie wywłaszczani z majątku i w swoim kraju stają się parobkami. Za uzyskane wynagrodzenie nie są w stanie utrzymać rodzin i zapewnić najbardziej podstawowych potrzeb. To jest niewyobrażalny dramat każdego ojca rodziny czy matki.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#PoselMarianDaszyk">Panie Premierze! Z tym rządem wielu Polaków wiąże ogromne nadzieje i oczekuje szybkich i zdecydowanych działań. Padają jasne, oczekiwane deklaracje i wiele działań rząd podjął, ale moim zdaniem konieczne są bardziej zdecydowane działania. Naprawa państwa musi być szybsza.</u>
<u xml:id="u-396.2" who="#PoselMarianDaszyk">Chcę wskazać na dwie dziedziny - rolnictwo i służbę zdrowia. W rolnictwie i na wsi jest bardzo źle. To, co się dzieje, to dramat. Polityka rolna w ostatnich latach prowadzi do zniszczenia polskiego chłopa i polskiego rolnictwa. Mieszkańcy wsi, w tym młodzież, masowo opuszczają wieś i kraj. Prowadzi to do wielkich patologii. Tylko szybkie i zdecydowane działania mogą poprawić sytuację. Jestem członkiem komisji rolnictwa i jestem zaniepokojony brakiem oczekiwanych działań. Uważam, że w służbie zdrowia działania rządu są również niewystarczające. Nadal trwa niszczenie i rozkradanie publicznej służby zdrowia. Najlepsze świadczenia i usługi medyczne są przejmowane przez podmioty prywatne, w tym zagraniczne, przykład to przejmowanie oddziałów nerki w dziwnych, patologicznych okolicznościach. Taka sytuacja ma miejsce w szpitalu w Krośnie na Podkarpaciu, mają tam miejsce ogromne protesty mieszkańców i nie można tego zatrzymać. Lokalne układy i układziki nadal zwyciężają i robią swoje. To powoduje rozczarowanie i rodzi frustrację. Dochodzi do tego, bo nie ma żadnej polityki zdrowotnej, opartej na jasnych, klarownych zasadach. Taką politykę minister zapowiada, ale w perspektywie kilku lat, a ta polityka jest konieczna teraz, bo za chwilę nie będzie publicznej służby zdrowia, żadnej służby zdrowia.</u>
<u xml:id="u-396.3" who="#PoselMarianDaszyk">Kończąc swe wystąpienie, proszę o bardziej zdecydowane, wręcz radykalne, działania, które pozwolą szybko przyjść z pomocą tak umęczonemu narodowi polskiemu.</u>
<u xml:id="u-396.4" who="#PoselMarianDaszyk">Panie premierze, życzę sukcesu. Szczęść Boże!</u>
<u xml:id="u-396.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Jako chyba ostatni zgłoszony na listę wystąpień indywidualnych zabierze głos pan poseł Waldy Dzikowski z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PoselWaldyDzikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Będę mówił krótko, mam mało czasu, ale proszę o wyrozumiałość. Otóż pan premier zapowiadał, że państwo polskie powinno być tanie, sprawne i obywatelskie.</u>
<u xml:id="u-398.1" who="#PoselWaldyDzikowski">Po pierwsze, tanie. Jakie powinno być właśnie tanie? Otóż takie tanie, że, przytaczając jako źródło ˝Rzeczpospolitą˝, Kancelaria Premiera rozrosła się do takich rozmiarów, iż jest dwukrotnie liczebniejsza niż za czasów premiera Belki. No, to też jest sztuka, ale nie lada sztuką jest, żeby prześcignąć w tym pędzie pana premiera Millera, o którego rządach chcieliśmy szybko zapomnieć, że ta kancelaria ma więcej urzędników niż wtedy, za owych czasów. I takie mamy państwo tanie. A żeby na potwierdzenie tego dać dowód, to przecież pan premier za naszych czasów wspólnie przekazywał poprawkę, umniejszając 50 mln zł na Kancelarię Premiera, Senatu, dzisiaj poprawkami Senatu niestety zwiększa się te środki. I gdzież tu mamy państwo tanie?</u>
<u xml:id="u-398.2" who="#PoselWaldyDzikowski">Państwo sprawne. Słynny projekt ustawy o Służbie Cywilnej, w którym wprowadza się ˝lub przeniesienia˝, znamy takie hasła ˝lub rośliny˝, ˝lub czasopisma˝, słowa wytrychy, które de facto tworzą korpus służby politycznej, a nie apolitycznej; tak de facto tworzymy urzędników, którzy powinni być apolityczni na pewnym szczeblu, a okazuje się, że już dyrektor departamentu czy zwykły urzędnik musi być swój. Jeżeli tak mamy rozumieć państwo sprawne, to gratuluję.</u>
<u xml:id="u-398.3" who="#PoselWaldyDzikowski">I po trzecie, państwo obywatelskie. To słynna ustawa o samorządzie gminnym, ordynacji wyborczej, de facto nazywana ustawą warszawską, powinna się nazywać ustawą o wyborze prezydenta miasta Warszawy, a tak naprawdę powinna się nazywać o niewybieraniu prezydenta Warszawy. Ludzie powinni wybierać prezydentów, wójtów i burmistrzów, a komisarze, osoby upoważnione powinny tylko pełnić funkcję, jeżeli jest łamane prawo. I Platforma Obywatelska udowodni niedługo, że taki projekt ustawy, właśnie obywatelski, przedstawi. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-398.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, w ten sposób przechodzimy do rundy zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-399.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proponuję jedną minutę, dlatego że zgłosiły się aż 54 osoby.</u>
<u xml:id="u-399.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadawanie pytań, a nie o wygłaszanie wypowiedzi.</u>
<u xml:id="u-399.4" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Na pytanie jedna minuta starczy.</u>
<u xml:id="u-399.5" who="#GlosZSali">(Nie!)</u>
<u xml:id="u-399.6" who="#PoselRenataBeger">(Sprzeciw, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-399.7" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Starczy, starczy.</u>
<u xml:id="u-399.8" who="#PoselJoannaSenyszyn">(Nie, nie starczy.)</u>
<u xml:id="u-399.9" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Trzeba umieć wypowiadać się szybko, sprawnie, logicznie.</u>
<u xml:id="u-399.10" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, jest piątek...</u>
<u xml:id="u-399.11" who="#GlosZSali">(To co z tego, że jest piątek.)</u>
<u xml:id="u-399.12" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">...wiele osób prosiło, żeby nie opóźniać. Proszę państwa, mamy 1 minutę.</u>
<u xml:id="u-399.13" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pan poseł Jan Łączny z Samoobrony, proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PoselJanLaczny">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Moje pytanie będzie dotyczyło obszaru rolnictwa. Sytuacja na rynku trzody chlewnej jest dzisiaj, jak wiemy, tragiczna, panu ministrowi również jest znana. Oczywiście nie jest to wina akurat tego rządu, są to zaszłości poprzedniego rządu. Chciałbym zapytać, panie ministrze, jakie widzi pan rozwiązania w najbliższym czasie, ażeby rozładować tę tragiczną sytuację? Wiemy, że jest trudna sytuacja, jeżeli chodzi o kwoty mleczne, wiemy, że jest trudna sytuacja na rynku zbożowym. Czy w przypadku trzody chlewnej również nie można byłoby wprowadzić zasad kwot czy limitów, oczywiście nie takich, jak przy interwencji zbóż, że najmniejsza ilość czy partia zboża to 80 ton, dzisiaj rolnicy posiadają zboża w wysokości 20-30 ton i w zasadzie mają problemy ze sprzedaniem również takich ilości, natomiast jeżeli chodzi o ceny, to wołają one o pomstę do nieba.</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#PoselJanLaczny">Korzystając z głosu, panie ministrze, chciałbym również zapytać, czy rząd już pracuje nad tym, ażeby ceny zboża były dużo wyższe niż w ubiegłym roku, ponieważ jeżeli rząd będzie się znęcał i sponiewiera rolników, to rolnicy będą mu winni rewanż. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-400.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Widać, jak można dużo pytań zadać w ciągu jednej minuty.</u>
<u xml:id="u-401.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Fabisiak z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan premier Dorn, a powtórzył to pan premier Marcinkiewicz, jako jeden z największych sukcesów 100 dni rządu mówił o możliwości doprowadzenia do tego, że pijani kierowcy, czy kierowcy pod wpływem alkoholu, tzw. VIP-owie, mogą być kontrolowani. Ale czy to jest sukces, czy w ogóle można mówić o tym, że rozpoczęła się walka z pijanymi kierowcami na drodze, czy można mówić tylko o tym, że zaczęły się ćwiczenia wojskowe w tym zakresie? Odrobina liczb: w ubiegłym roku policja ujęła 181 tys. kierowców będących pod wpływem alkoholu, od stycznia do lutego 2005 r. ujęła 2423 kierowców.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Radzę przejść do pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Ci kierowcy w znakomitej większości są powodem wypadków, w których zginęło w tym okresie 95 osób, a 870 odniosło rany. Czy zatem...</u>
<u xml:id="u-404.1" who="#PoselJoannaFabisiak">Proszę mi pozwolić dokończyć pytanie, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Czy zatem możemy mówić o jakimkolwiek sukcesie, że 16, bo tylu zostało ujętych VIP-ów będących pod wpływem alkoholu, czy możemy mówić o sukcesie, że skontrolujemy 16 czy może 20 pijanych kierowców? A kto zajmie się tymi tysiącami? W jednej interpelacji z listopada...</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PoselJoannaFabisiak">...zadałam pytanie, jakie zostaną przeznaczone środki, aby ograniczyć tę traumę. Odpowiedź była...</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, przeciąga pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PoselJoannaFabisiak">...nie mam czasu jej cytować, ale odsyłam zainteresowanych do przeczytania, była mniej więcej taka: będziemy robili testy, z pewnością wykrywalność się poprawi. Nie chodzi o wykrywalność kierowców, lecz o ograniczenie śmiertelności...</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PoselJoannaFabisiak">...bo 95 osób, jakie zginęły podczas tego jednego długiego weekendu, to dramat większy niż ten katowicki...</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PoselJoannaFabisiak">...a wszystkimi nami wstrząsnął ten dramat. I mój apel jest taki, aby tylu niewinnych ludzi....</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Ale proszę o pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PoselJoannaFabisiak">...nie ginęło. Pytam, i to jest pytanie kierowane do pana premiera...</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł już przedłużyła o minutę.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PoselJoannaFabisiak">...jakie działania są podjęte, by ten dramat się nie powtórzył...</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo przepraszam panią, ale pani będzie zachęcała innych do przeciągania pytań, bardzo proszę...</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#PoselRenataBeger">(Panie marszałku, już pani poseł zachęciła. Poproszę o dwie minuty.)</u>
<u xml:id="u-419.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję serdecznie, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-419.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-419.4" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę pana posła Lecha Szymańczyka z Samoobrony.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Ale dokończę pytanie.</u>
<u xml:id="u-420.1" who="#PoselJoannaFabisiak">...by dramat ten nie powtórzył się podczas najbliższego weekendu.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Ale, pani poseł, bardzo proszę o nieprzedłużanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, pan poseł Lech Szymańczyk z Samoobrony.</u>
<u xml:id="u-423.1" who="#PoselRenataBeger">(Panie marszałku, o dwie i pół minuty dla mnie proszę.)</u>
<u xml:id="u-423.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie...</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PoselLechSzymanczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! A nie, przepraszam, Wysoka Izbo, bo pana premiera już nie ma, na pytania nie będzie chyba odpowiadał.</u>
<u xml:id="u-424.1" who="#PoselLechSzymanczyk">W ciągu tych ostatnich 100 dni pod rządami pana zarysowuje się, moim zdaniem, polityka centralizmu, a nie odważnych, planowanych, długoterminowych działań, by wyzwolić społeczną energię, by tworzyć warunki do rozwoju aktywności obywatelskiej, proponuje się w zamian zestaw sufitowych, niespójnych, pozornych pomysłów w politycznej atmosferze tymczasowości organów konstytucyjnych państwa.</u>
<u xml:id="u-424.2" who="#PoselLechSzymanczyk">Panie premierze, proszę o podanie terminu wycofania wojsk polskich z Iraku. Czy w dalszym ciągu podtrzymuje pan stanowisko PiS-u, że jest to nasza wojna? Pytam, czyja to jest wojna? Bo na pewno nie 70% Polaków, w tym także mojego ugrupowania politycznego, a jeżeli PiS-u, to może, wykorzystując pomysł premiera Dorna ubierania lekarzy w kamasze, premier ubierze swoich członków partii, wyśle ich na wojnę do Iraku, a wtedy może mówić, że to nasza wojna, a nie Polski i Polaków. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle, za dyscyplinę.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę bardzo panią poseł Renatę Beger z Samoobrony.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PoselRenataBeger">Panie Marszałku! Poproszę o dwie i pół minuty, ponieważ pańska koleżanka klubowa przemawiała dwie i pół minuty...</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Będę dokładnie tak samo postępował wobec pani poseł, jak w przypadku pani poseł Fabisiak. Na dziesięć... Pani poseł pozwoli, chwileczkę, dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PoselRenataBeger">A po drugie, panie marszałku, chciałam powiedzieć, że mnie nie interesuje, że to jest piątek, ponieważ społeczeństwo nam płaci za to, żebyśmy służyli społeczeństwu, a nie uciekali do domu.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#PoselRenataBeger">Panie premierze, co pański rząd zamierza zrobić w najbliższej przyszłości, by utrzymać...</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani pozwoli, przepraszam bardzo. Pani poseł, bo wyłączę pani mikrofon. Bardzo mi przykro, pani poseł, chciałem panią prosić o to, żeby, mimo że niektórzy nadużywają czasu, pani była bardziej zdyscyplinowana, bo tylko wtedy Izba rzeczywiście uczciwie bierze pieniądze, kiedy szanuje czas i zasady funkcjonowania parlamentu.</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, ma pani normalny czas na wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-429.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PoselRenataBeger">Ja również bardzo proszę, żeby pan marszałek na przyszłość w takim układzie ukrócał takie długie wypowiedzi, tak jak potrafił to zrobić w moim przypadku.</u>
<u xml:id="u-430.1" who="#PoselRenataBeger">Panie Premierze! Co pański rząd zamierza zrobić w najbliższej przyszłości, by pański rząd utrzymał wysoką pozytywną ocenę społeczeństwa? Jakie kroki zamierza podjąć pański rząd, by poprawić pogarszającą się obecnie sytuację na wsi? W jakim terminie możemy spodziewać się odblokowania przez Rosję polskiego eksportu? Co obecnie robi rząd, by doprowadzić do zmiany stanowiska Rosji? Ponieważ terminem realizacji dopłat jest czerwiec, proszę o informację, dlaczego w Polsce realizacja dopłat nie może zostać ukończono np. do końca marca. Czy pobieranie przez mleczarnie od producentów mleka zaliczek na poczet przyszłych kar finansowych za przekroczenie kwoty mlecznej jest zgodne z prawem? Co dzieje się obecnie z tak pobieranymi środkami i czy one nie powinny być oprocentowane?</u>
<u xml:id="u-430.2" who="#PoselRenataBeger">I ostatnie pytanie, panie premierze: Czy porozumienie banków, które administracyjnie ogranicza klientom możliwość wyboru banku, waluty kredytu, jest zgodne z przepisami o ochronie konsumentów? Wszak gdy Sejm podjął ustawę o biopaliwach została ona uchylona jako ograniczająca klientom możliwości wyboru. Czy banki są wyjęte spod tych przepisów? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-430.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję pani poseł bardzo.</u>
<u xml:id="u-431.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Jana Bestrego, z Samoobrony również.</u>
<u xml:id="u-431.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie ma pana posła Bestrego?</u>
<u xml:id="u-431.3" who="#PoselRenataBeger">(Ja wam dam nygusy!)</u>
<u xml:id="u-431.4" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">To w takim razie proszę pana posła Jana Libickiego z PiS-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PoselJanFilipLibicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pośród licznych spotkań środowiskowych, jakie pan premier odbywa od momentu desygnacji, jednym z pierwszych było spotkanie ze środowiskiem osób niepełnosprawnych. Miałem przyjemność brać w nim udział i wiem, jak dobrze zostało odebrane to, że osoby niepełnosprawne są jednymi z pierwszych, z którymi spotyka się prezes Rady Ministrów. Problematyka ta znalazła się również w programie rządu ˝Solidarne państwo˝. Przewidziano w nim przygotowanie wieloletniego programu wsparcia osób niepełnosprawnych i ich rodzin.</u>
<u xml:id="u-432.1" who="#PoselJanFilipLibicki">Z uznaniem należy przyjąć fakt, że podczas minionych 100 dni rozpoczęto już bardzo szerokie konsultacje ze środowiskiem, które prowadzi pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych pan minister Paweł Wypych. Służą one wypracowaniu wspólnej wizji nowej, bardzo oczekiwanej ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Szerokość i skala tych konsultacji budzą uznanie. Ustawa ta winna bowiem obejmować jak najszerszy zakres spraw dotyczących osób niepełnosprawnych, a jej uchwalenie musi nastąpić jak najszybciej.</u>
<u xml:id="u-432.2" who="#PoselJanFilipLibicki">Dlatego zwracam się do pana premiera z pytaniem: Jak wyglądał będzie szczegółowy harmonogram prac nad tą ustawą? Mam nadzieję, że będzie on bardzo szybki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Alfreda Budnera z Samoobrony.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PoselAlfredBudner">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Na razie to, co rząd robi, jeżeli chodzi o zapowiedź, jest to zapowiedź bardzo ciekawa. Ja chcę wiedzieć, kiedy rząd przystąpi do realizacji tego, co rząd zapowiedział, bo Polaków realizacja interesuje.</u>
<u xml:id="u-434.1" who="#PoselAlfredBudner">Chcę wiedzieć m.in., kiedy banki na rynku polskim będą rzeczywiście wspierać polskich przedsiębiorców, a nie tylko zachodnich, bo tak to wygląda na dzień dzisiejszy - jeżeli się mylę, to proszę zaprzeczyć.</u>
<u xml:id="u-434.2" who="#PoselAlfredBudner">Kiedy w moim okręgu wyborczym zostanie wyjaśniona dzika prywatyzacja Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin, która została dokonana z naruszeniem prawa i to jest bezwzględna, bezdyskusyjna rzecz?</u>
<u xml:id="u-434.3" who="#PoselAlfredBudner">Następna sprawa: Kiedy rolnicy za swoją ciężką pracę dostaną wreszcie to, co wszystkie kolejne rządy i wszyscy zwolennicy Unii Europejskiej im obiecali? Ja porównuję rząd Kazimierza Marcinkiewicza do wiatru, który dzisiaj wieje bardzo słabo, a przydałby się huragan, 10 w skali Beauforta, i dlatego też bardzo proszę: zróbcie to. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-434.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-435.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Dariusza Lipińskiego z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PoselDariuszLipinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie ma pana premiera, ale zapytam o to, o co chciałbym zapytać. Chciałbym zapytać o sprawy, którym w exposé pan premier poświęcił jedno słowo, a w dzisiejszym wystąpieniu nawet tego jednego słowa zabrakło - tym słowem jest słowo ˝samorządność˝. W tej dziedzinie rząd jest konsekwentny, nic na ten temat nie mówi i nic nie robi. Chciałbym zatem zapytać, czy rząd ma jakikolwiek pomysł na dalszą decentralizację i wzmocnienie samorządów. Kiedy pojawi się szumnie zapowiadana nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym, na którą czekają i gminy, i inwestorzy? W jakim kierunku będą szły zmiany? Czy pod pana rządami w ogóle pojawi się jakakolwiek możliwość zwiększenia udziału samorządów w dochodach publicznych?</u>
<u xml:id="u-436.1" who="#PoselDariuszLipinski">I ostatnie pytanie uogólniające te poprzednie: Czy ten lekceważący stosunek do problemów społeczności lokalnych, gmin, powiatów nie bierze się stąd, iż ministra odpowiedzialnego za administrację bardziej od lokalnych społeczności interesuje wypełnianie za nas PIT-ów i branie w kamasze lekarzy? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-436.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle. Zmieścił się pan w pełni w jednej minucie, nawet zostało troszeczkę.</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Jarosława Żaczka z PiS-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PoselJaroslawZaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To dobrze dla Polski, że udało się premierowi Rzeczypospolitej przekonać unijnych przywódców do idei Europy solidarnej, gdzie kłopoty budżetowe nie są załatwiane kosztem najbiedniejszych. Sądzę, że jednym z największych sukcesów negocjacji premiera desygnowanego przez PiS jest uznanie przez wszystkie państwa członkowskie wyjątkowej sytuacji pięciu najbiedniejszych regionów Polski, w tym województwa lubelskiego.</u>
<u xml:id="u-438.1" who="#PoselJaroslawZaczek">Zapowiedział pan premier w Białymstoku, że na program dla pięciu najbiedniejszych województw zostanie przeznaczone 880 mln euro z celowej pomocy Unii Europejskiej, uzupełnione o dodatkowe środki finansowe ze strukturalnych programów rządowych oraz programu spójności. Zwracam się z pytaniem do pana premiera o możliwość wypracowania dodatkowych wytycznych do algorytmu, za pomocą którego wyliczana będzie kwota przypadająca w udziale poszczególnym województwom, tak aby ilość mieszkańców i powierzchnia nie były jedynym wyznacznikiem wielkości wsparcia przypadającego na dane województwo, bo nawet wśród tej piątki są regiony bogatsze i biedniejsze. Najuboższe, w tym Lubelszczyzna, powinny być przedmiotem szczególnej troski rządu przy podziale funduszy.</u>
<u xml:id="u-438.2" who="#PoselJaroslawZaczek">Czy zatem, panie premierze, będzie możliwe wprowadzenie dodatkowych wskaźników przy wyznaczaniu wysokości wsparcia uwzględniających także konkretne potrzeby województw i zróżnicowanie także wśród tej piątki? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-439.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, zapisało się w sumie 55 osób już w tej chwili. Jeśli ktokolwiek z państwa chce się jeszcze zapisać, to bardzo proszę, bo będę zamykał listę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-439.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę w tej chwili pana posła Stanisława Kalembę z PSL-u o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pierwsze pytanie: Czy jest pan zadowolony ze swoich propozycji nominacji na stanowiska ministerialne, skoro w tak krótkim czasie nastąpiły zmiany na kluczowych stanowiskach ministrów: finansów, skarbu państwa, a przecież mówiło się też o innych?</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#PoselStanislawKalemba">Drugie pytanie: Czy to faktycznie jest sukces te wynegocjowane propozycje budżetu na lata 2007-2013 - mówię o budżecie unijnym - skoro w przeliczeniu na jednego mieszkańca, biorąc średnio w Unii, Polska na lata 2007-2013 powinna mieć o 40-50 mld więcej?</u>
<u xml:id="u-440.3" who="#PoselStanislawKalemba">I sprawa biopaliwa, dużo się na ten temat mówi - czy w ogóle w tym roku zostanie podjęty temat biopaliw, skoro w informacji jestmowa o tym, że w połowie roku dopiero stanąć ma to na posiedzeniu Rady Ministrów? Czy będzie obowiązek dolewania do paliwa do 5% biokomponentów? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-440.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-441.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania panią poseł Izabelę Jarugę-Nowacką z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PoselIzabelaJarugaNowacka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sztandarowym hasłem wyborczym PiS-u była polityka prorodzinna i ulgi podatkowe dla rodzin posiadających dzieci. Po 100 dniach pan premier odkrył i oznajmił nam to z trybuny sejmowej, że tych ulg nie będzie: po pierwsze, bo nie ma na to pieniędzy w budżecie w tym roku, a po drugie, dowiedział się, że w rodzinach bezrobotnych, w rodzinach rolników też są dzieci, proszę państwa, i to nam dzisiaj powiedział. Czy przed wyborami PiS nie wiedział, że dla najbiedniejszych ulgi podatkowe nie są żadnym rozwiązaniem? I że w tych rodzinach też są dzieci? Czy trzeba było stu dni rządów, żebyście to panowie odkryli? My uprzedzaliśmy, że potrzebne są w polityce rodzinnej rozwiązania systemowe i systemowe działania, a nie fajerwerki. Natomiast przekonywał nas PiS i pan premier, żeby zrobić ten pierwszy krok: uchwalić becikowe. Teraz pan premier sam ugrzązł po kolana w błocie własnych błędów. Bo czy pan wie, panie premierze, nieobecny podczas tej debaty, że ten pana becik, nieschodzący z ust, się nie dopina? Nie dopina się becik. I czy pan wie, że to może przekreślić szansę dla osób, które otrzymują dodatki mieszkaniowe? Czy pan wie, że nie można otrzymać odpowiedzi z Ministerstwa Finansów - już kończę, panie marszałku - czy becik dla wszystkich będzie liczony do podatków, czy nie będzie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-443.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, listę zgłoszeń do zadania pytań zamykamy. Mamy w sumie 58 osób zgłoszonych.</u>
<u xml:id="u-443.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">A teraz bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Mieczysława Kasprzaka z PSL-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan premier mówił, że skutecznie zlikwidował konflikty wśród lekarzy. Chyba ma niepełną wiedzę, dlatego że na Podkarpaciu trwa pogotowie strajkowe, od poniedziałku wszyscy lekarze mają przystąpić do strajku. Czy rząd się włączy do rozwiązania tego problemu? Czy ma jakiś sposób, czy będą to kamasze, czy inne sposoby?</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Druga sprawa. Ukazała się informacja pani premier Zyty Gilowskiej o zmniejszeniu składki rentowej o 3%. To rodzi skutki 6 mld zł. Skąd będą na to pieniądze? Bo pojawiają się niepokoje, że będzie to polegało na weryfikacji świadczeń rentowych. Jeżeli tak, to jak to będzie robione?</u>
<u xml:id="u-444.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Waloryzacja rent i emerytur. Miała być zmiana systemu waloryzacji po dwóch latach, w końcu będzie podwyżka, ale niektórzy dostaną tylko po 20-25 zł. Czy rząd ma tutaj koncepcję przejścia na waloryzację cenową?</u>
<u xml:id="u-444.3" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Pomoc socjalna. Polskie Stronnictwo Ludowe złożyło projekt ustawy dotyczący zmiany w zakresie pomocy socjalnej dla wsi. Czy rząd poprze te rozwiązania? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-444.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-445.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę uprzejmie o zadanie pytania w tej chwili pana posła Artura Ostrowskiego z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PoselArturOstrowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym na początek podkreślić dwa osiągnięcia rządu. Rozwiązano problem zaopatrzenia w gaz, na razie jedynie na osiedlu Bielany w Krakowie, gdzie mieszka minister Wassermann. I drugie osiągnięcie - minister rolnictwa rozwiązał problem transportu, na razie dla ojca Rydzyka.</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#PoselTadeuszCymanski">(Szyderstwa!)</u>
<u xml:id="u-446.2" who="#PoselArturOstrowski">Panie Premierze! Dlaczego z 3 mln zapowiadanych mieszkań zostało tylko 350 tys.? Dlaczego na czele Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji zamiast apolitycznego fachowca stoi posłanka Prawa i Sprawiedliwości? Dlaczego przez te 100 dni przybyło 150 tys. bezrobotnych? To jest 1,5 tys. dziennie. Dlaczego nie ma jeszcze ustawy o biopaliwach? Dlaczego większość podejmowanych zmian personalnych ma charakter zamiany kadry dotychczasowej na tzw. swoich? Czyli to jest powrót do polityki TKM. Skrót TKM może rozwiązać Jarosław Kaczyński, niestety, nie ma go na sali.</u>
<u xml:id="u-446.3" who="#GlosZSali">(Ale to jest nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-446.4" who="#PoselArturOstrowski">Dlaczego nie ma realnych koncepcji projektu ustaw, które doprowadzą do rozwiązania najważniejszego problemu Polski - stworzenia nowych miejsc pracy i zmniejszenia bezrobocia? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie następnego pytania pana posła Janusza Chwieruta z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PoselJanuszChwierut">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak zwykle wysłuchaliśmy pana premiera o 100 dniach wielkich sukcesów tego rządu. Słynne, tak często wygłaszane w exposé: ˝zrobimy to˝, jest dalej powtarzane, ale o niektórych sprawach pan premier już nawet nie wspomina. W tle wielu przykładów ograniczę się z braku czasu do kwestii reformy podatkowej. Wypowiedź w exposé brzmiała następująco: Do najważniejszych zamierzeń zaliczyć trzeba przede wszystkim wprowadzenie dwóch stawek w podatku dochodowym od osób fizycznych, 18% i 32%, z kwotą wolną od podatku. Pozostaje to dalej jedynie hasłem i, niestety, nijak ma się do działań tego rządu.</u>
<u xml:id="u-448.1" who="#PoselJanuszChwierut">Minister Lubińska nie była zwolenniczką obniżenia podatków. Obecnie pani wicepremier Gilowska przedstawiła założenia zmian podatkowych. Bo daleko przecież jest tym zmianom do reformy podatkowej. Zwiększenie pierwszego progu podatkowego do kwoty 39 300 zł jak się ma do państwa obietnic o 100 tys. zł?</u>
<u xml:id="u-448.2" who="#PoselJanuszChwierut">Panie Premierze! Ile jest wart program PiS-u, którym tak często chwaliliście się i którym wymachiwaliście w kampanii wyborczej?</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PoselJanuszChwierut">Ile może trwać brak odpowiedzialności polityków, którzy w kampanii wyborczej obiecują złote góry, by wygrać...</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie pośle, proszę... Już minuta...</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PoselJanuszChwierut">...i jednocześnie są świadomi, że program ten nie jest możliwy do realizacji? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-452.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania panią poseł Joannę Senyszyn z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Premier wymienił najważniejsze osiągnięcia 100 dni swojego rządu. Zatrzymano jednego nietrzeźwego posła prowadzącego samochód i skrócono rok szkolny o jeden tydzień. Pozostałe osiągnięcia są dopiero w planach, głównie dalszych, jak reforma służby zdrowia, która ma być, bagatela, przeprowadzona za 7 lat. Co naprawdę robił premier w ciągu 100 dni? Odpowiem, bo go nie ma. Realizował zasadę: wystarczy być, w mediach. Robił dobre wrażenie, tańczył, śpiewał, chwalił się wnukiem, jeździł na nartach w czasie ważnych głosowań, dawał popis angielskiego, który zastąpił koalicję PO-PiS. To i tak lepiej niż rząd, który w tym czasie kompromitował się dzień po dniu. Dlaczego pan premier nie powiedział o takich sprawkach ministrów, jak rura i wanna Wassermanna, taxi Jurgiel, kamasze Dorna? To właśnie przejdzie do historii, a nie tanie państwo, które jest coraz droższe, nie 3 mln mieszkań, których nigdy nie będzie.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#PoselJoannaSenyszyn">Dlaczego premier nie wspomniał, że już 54% Polaków źle ocenia rząd, o 20% więcej niż w styczniu? Bo jedynym widocznym skutkiem działań...</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, proszę kończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">...rządu jest wzrost bezrobocia.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę kończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Jeszcze jedno pytanie, panie...</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, bardzo przepraszam, ale minął czas. Bardzo...</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">No, ale nie może być tak, że tylko z pana partii...</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie, no pani na razie...</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">...mogą mówić dłużej...</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie, właśnie nie mogą. Właśnie nie mogą. Tak samo nie mogą...</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">...a inni nie. Dwie i pół minuty mówiła posłanka z Platformy.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">...i pilnuję tego cały czas, żeby takie rzeczy się nie zdarzały.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Proszę o zgodę na zadanie jeszcze jednego pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, już przeciągnęła pani pół minuty.</u>
<u xml:id="u-467.1" who="#PoselTadeuszCymanski">(Równość!)</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">A mimo wszystko...</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo przepraszam. Proszę się podporządkować.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Chcę jednak zadać to jedno pytanie, bo ono...</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">To myślę, że może pani je wysłać panu premierowi i bezpośrednio...</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">No nie, obawiam się, że pan premier nie odpowie.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#GlosZSali">(Proszę tutaj do mnie...)</u>
<u xml:id="u-472.2" who="#PoselJoannaSenyszyn">Panie marszałku, bardzo proszę o traktowanie nas...</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, ja strasznie nie lubię się kłócić. No, proszę panią, będzie okazja, takie same pytania można zadać. Bardzo...</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Jedno pytanie, panie marszałku, nie wiem, skąd taki upór.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie, żaden upór. Tylko staram się stosować tę samą zasadę, jeśli posłowie przedłużają o 10 sekund, nie robię sprawy, ale potem proszę o przerwanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">No, jestem bardzo zdziwiona, że pan marszałek tak...</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Będę bardzo pani wdzięczny, jeśli pani...</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">...nierówno traktuje posłów...</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie, nie, staram się...</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">...a zwłaszcza posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Jak pani zauważyła, pani poseł Fabisiak też nie miała tutaj prawa sądzić, że ma jakieś pobłażanie z mojej strony. Właśnie jej pierwszej zwracałem cały czas uwagę, prosząc, aby przestała.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">No ale jednak nie przestała.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę panią serdecznie o to, żeby pani nie robiła takiego samego kłopotu. Dobrze? Będę wdzięczny.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PoselTadeuszCymanski">(Trochę mniej szyderstwa nie zaszkodzi.)</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PoselJoannaSenyszyn">Ja nie robię żadnych kłopotów.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo pani dziękuję.</u>
<u xml:id="u-485.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-485.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Tomasza Nowaka z Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-485.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">I proszę też o pilnowanie czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PoselTomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jako początkujący poseł proszę pana, jako wieloletniego parlamentarzystę, o radę: co by pan zrobił na moim miejscu, gdyby usłyszał pan od urzędującego premiera o solidaryzmie społecznym i zarazem widziałby pan brak działań tego premiera, który może doprowadzić do tego, że w pana regionie pracę straci kilka tysięcy ludzi? Co by pan zrobił, jako poseł, gdyby pan słyszał wcześniej, że ten solidarny premier w kampanii wyborczej mówił w regionie, z którego pan pochodzi, że zna jego problemy i wie jak je rozwiązać? Co by pan, jako poseł, zrobił, gdyby się pan dowiedział po 100 dniach urzędowania tego premiera z ust jego ministra, że dopuszcza on możliwość tego, że mniejszościowy udziałowiec elektrowni, która produkuje 11% energii w kraju, może doprowadzić do upadku regionu, bo nie wywiąże się z inwestycji? Co by pan, jako poseł, zrobił, gdyby zrozpaczony region wybrał strajk - strajk ciągły? Niech mi pan poradzi: co może zrobić poseł z regionu konińsko-turkowskiego, w którym dojdzie do strajku, gdyż premier po 100 dniach nie przestawił sposobów ratowania regionu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle, za zmieszczenie się w jednej minucie i dwóch sekundach.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadanie pytania panią poseł Joannę Skrzydlewską z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W swoim exposé mówił pan, że jednym z działań pana rządu będzie wspieranie samorządów. Jako przykład takiego działania podał pan premier decentralizację i możliwość powstania w Łodzi siedziby Prokuratorii Generalnej. Motywował pan swoją decyzję m.in. cenami nieruchomości i zapleczem kadrowym, jakie miasto Łódź i region łódzki posiada. W tej kwestii od tamtej pory nic w Łodzi się nie zmieniło. Dlatego pytam pana premiera: dlaczego pan zmienił swoją decyzję o umieszczeniu siedziby Prokuratorii Generalnej w Łodzi? Czy pamięć pana premiera jest tak krótka, czy tak wybiórcza?</u>
<u xml:id="u-488.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję pani poseł za krótkie pytanie, treściwe.</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadanie następnego pytania panią poseł Urszulę Augustyn z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PoselUrszulaAugustyn">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Należę do grupy najmłodszych stażem posłów. Jedno już zdążyłam zrozumieć - że wszystko co się stanie w naszym kraju to jest wina PO.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#PoselRenataBeger">(Bo to prawda!)</u>
<u xml:id="u-490.2" who="#PoselUrszulaAugustyn">Nawet upływający mówcom czas. Trudne to do pojęcia, ale staram się bardzo. Nie rozumiem natomiast i o to chcę zapytać, chociaż trochę dzisiaj próbował to już objaśnić pan poseł Giertych: czy ustawa o tzw. becikowym to jest porażka, czy sukces tego rządu? Pytam, bo w pierwszym głosowaniu Prawo i Sprawiedliwość w euforii głosowało za, potem nagle przeciw, w efekcie oskarżając Platformę o psucie budżetu i nieodpowiedzialność. A teraz przy każdej możliwej okazji rząd chwali się tym, jak dba o matki i rodziny, szczególnie rolników.</u>
<u xml:id="u-490.3" who="#PoselUrszulaAugustyn">I drugie pytanie. Czy nadal standardem w tej Izbie będzie legislacyjny pośpiech, powiedziałabym, dziki pośpiech, w jakim przećwiczyliśmy już choćby ustawy o Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji czy o wspomnianym becikowym? Zresztą ćwiczymy to nadal na kolejnych ustawach. W efekcie jedną ręką dajemy zasiłki, a drugą odbieramy dodatki mieszkaniowe, pomoc kredytową, stypendia. Obyśmy nie doszli do tak niechlubnych rekordów jak przy nowelizacji ustawy o rehabilitacji i zatrudnianiu niepełnosprawnych, która jest już poprawiana po raz 45. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-490.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-491.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania panią poseł Krystynę Szumilas z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie ma pana premiera... Premier powiedział, że ostatnie sto dni to skrupulatna realizacja programu PiS-u. Czy od dzisiaj mówienie o tym, co się zrobi, to to samo co realizacja? Czy uczeń, który przyjdzie i powie: odrobiłem zadanie domowe, dostanie piątkę, czy musi najpierw to zadanie domowe zrobić dobrze?</u>
<u xml:id="u-492.1" who="#PoselKrystynaSzumilas">Dzisiaj jest tak, że premier mówi o tym, co zrobi, natomiast efektów tego działania nie ma. I na pewno nie ma ich w edukacji, bo nie ma obniżenia wieku szkolnego, nie ma wychowania przedszkolnego dla pięciolatków, nie ma tańszych podręczników. Dzisiaj wydawcy i ekonomiści mówią o tym, że nie da się wprowadzić od 1 września tańszych podręczników. Rząd mówi, że to będzie i że to jest sukces stu dni.</u>
<u xml:id="u-492.2" who="#PoselKrystynaSzumilas">Skrócenie roku szkolnego - pan premier mówił, że jeden ruch pióra i oto przywrócono normalność. Do wczoraj nikt tego ruchu nie zrobił. Nie ma rozporządzenia w sprawie skrócenia roku szkolnego. Kiedy w końcu szkoły będą mogły przygotować plan pracy na ten rok zgodnie z obowiązującym prawem?</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PoselKrystynaSzumilas">Dzisiaj tylko premier mówi, że skróci, a nic jeszcze nie zostało formalnie zrobione.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
<u xml:id="u-495.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie następnego pytania pana posła Jakuba Rutnickiego z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PoselJakubRutnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pytanie dotyczące tych stu dni - bo to nie tylko sukcesy przecież. Pytam pana premiera, jakie rząd podjął konkretne działania i jak chce pomóc młodym Polakom w zdobyciu pracy. Przecież w naszym kraju jest 40% bezrobotnych między 20. a 30. rokiem życia, a więc myślę, że czas na konkretne działania, a nie opowiadanie, co trzeba byłoby zrobić.</u>
<u xml:id="u-496.1" who="#PoselJakubRutnicki">Także, panie premierze, kwestia mieszkaniowa - na początku 3,5 mln mieszkań, teraz 350 tys. Jakie już są konkretne działania podejmowane, aby rzeczywiście za cztery lata tych 350 tys. mieszkań powstało?</u>
<u xml:id="u-496.2" who="#PoselJakubRutnicki">I też kwestia rolnictwa, bo to też bardzo ważny temat. Pan premier mówił, jak trzeba promować polską żywność. A co mamy w tej chwili? Jako poseł z Wielkopolski dostaję informacje od rolników - cena żywca wynosi w tej chwili około 2,70 zł za kilogram. To jest poniżej granicy opłacalności.</u>
<u xml:id="u-496.3" who="#PoselJakubRutnicki">Tak że, podsumowując sto dni pana premiera, powiem tak: Panie premierze, używając pana słów - cieniutko. Panie premierze, bardzo cieniutko. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-496.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-497.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie następnego pytania panią poseł Gabrielę Masłowską z LPR.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-498.1" who="#PoselGabrielaMaslowska">Panie premierze, czy gotów byłby pan w terminie do końca lutego tego roku spotkać się z prezesem NBP Leszkiem Balcerowiczem i podpisać wspólnie z nim deklarację stabilizacyjną, która określałaby trzy następujące cele. Pierwszym elementem tej deklaracji byłoby dobrowolne zobowiązanie się obu instytucji do nieuczestniczenia w żadnych przedsięwzięciach o charakterze edukacyjnym i promocyjnym mających bezpośrednio lub pośrednio na celu propagowanie koncepcji likwidacji polskiego złotego i polskiej władzy monetarnej. Mówię o tym dlatego, że NBP finansuje obecnie programy propagujące koncepcję wejścia Polski do strefy euro. I tak na stronie portalu edukacyjnego NBP zamieszczane są zakodowane scenariusze lekcji dla młodzieży poświęcone euro, na przykład ˝Polska w drodze do strefy euro˝ albo ˝Kiedy euro powinno zastąpić złotówkę?˝ itp. Poza tym na przełomie tego i poprzedniego roku na falach Programu I Polskiego Radia nadawane były audycje NBP propagujące pomysł likwidacji złotego.</u>
<u xml:id="u-498.2" who="#PoselGabrielaMaslowska">Mówiąc wprost: Czy mógłby pan zachęcić prezesa Balcerowicza do tego, aby instytucja, na czele której on stoi, zaniechała tego typu działań propagandowych?</u>
<u xml:id="u-498.3" who="#PoselGabrielaMaslowska">I, po drugie, w takiej deklaracji stabilizacyjnej...</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">Panie marszałku...</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, przedłuża pani...</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">...pan premier i prezes NBP mogliby się zobowiązać na przykład do zorganizowania...</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Jest różnica między pytaniem a skargą.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">...konferencji pod patronatem Ministerstwa Finansów na temat na przykład tego...</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, o pół minuty pani przekroczyła czas. Będę musiał wyłączyć pani mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PoselGabrielaMaslowska">...pani premier, czy nie ma alternatywy dla euro. I czy rozważacie możliwość utworzenia z 5% rezerw NBP polskiego banku proeksportowego? Ma to ogromne znaczenie dla polskiego eksportu.</u>
<u xml:id="u-506.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, ale proszę naprawdę nie nadużywać tutaj czasu, tym bardziej że, zdaje się, te pytania się powtarzają.</u>
<u xml:id="u-507.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Tadeusza Tomaszewskiego z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Mam szczęście, bo jest pan premier na sali. W kampanii wyborczej miał pan możliwość i koncepcję rozwiązywania problemów górników z Konina i Turku. Teraz, kiedy jest pan premierem - mało tego, ministrem skarbu państwa przez dłuższy czas - oferty nie ma. Czy to oznacza, że trzeba kolejnej kampanii wyborczej, aby rozwiązać problemy tych górników?</u>
<u xml:id="u-508.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Druga sprawa to kwestia obsadzania ważnych funkcji publicznych poprzez realizację idei konkursów. Pan premier mówił dzisiaj, że tu ważne jest, aby właśnie obsadzać ludźmi najważniejsze funkcje w państwie, panie premierze, w drodze konkursów. A dlaczego nie czyni tak pan minister sportu, który szefów sześciu instytucji jemu podlegających nie wybiera w drodze konkursu? Dlaczego nie słucha pana premiera i nie podejmuje tych działań zgodnie z sugestią, aby wybierać najlepszych ludzi, również ludzi ze środowisk lokalnych, tych, którzy mają uprawnienia, są młodymi ludźmi, a niekoniecznie przywożonych z Ursynowa w teczkach? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-509.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Następne pytanie zada pan poseł Cezary Grabarczyk z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Efektem stu dni pana rządów są także zgliszcza po Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego, która to komisja miała służyć radą ministrowi sprawiedliwości, ale miała także chronić każdy rząd przed uchwalaniem złego prawa. Wywołany został konflikt ze środowiskami prawniczymi. Całkowicie ignoruje się stanowisko uczonych, profesorów, wybitnych sędziów Sądu Najwyższego. Zwrócił na to uwagę także rzecznik praw obywatelskich - nowy rzecznik praw obywatelskich pan Janusz Kochanowski - i wezwał do zaprzestania wojny ze środowiskami prawniczymi. Chciałbym zapytać, czy zechce pan skorzystać z tej cennej rady. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-510.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-511.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Piotra Gadzinowskiego z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PoselPiotrGadzinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie premierze, chciałbym zapytać pana o politykę migracyjną polskiego rządu. Pytałem o to pana poprzedników, niestety...</u>
<u xml:id="u-512.1" who="#GlosZSali">(Też?)</u>
<u xml:id="u-512.2" who="#PoselPiotrGadzinowski">Też, też.</u>
<u xml:id="u-512.3" who="#PoselPiotrGadzinowski">...ta sprawa nie została załatwiona.</u>
<u xml:id="u-512.4" who="#PoselPiotrGadzinowski">Chciałbym też zapytać, panie premierze, czy pana rząd przewiduje abolicję dla cudzoziemców, którzy przebywają w naszym kraju nielegalnie, a którzy chcieliby zalegalizować swój pobyt, żyć tu normalnie, tak aby nie być narażonymi na kontakty z mafiami.</u>
<u xml:id="u-512.5" who="#PoselPiotrGadzinowski">Panie premierze, słyszałem, że jedzie pan do Częstochowy. Jest to piękne miasto, urodziłem się tam. Jeżeli nie zdąży pan mi odpowiedzieć, proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-513.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę pana posła Adama Rogackiego z PiS o zadanie następnego pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PoselAdamRogacki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W listopadzie 2005 r. Rosja wprowadziła zakaz eksportu produktów mięsnych i produktów pochodzenia roślinnego. Mam pytanie do rządu: Jakie działania zostały podjęte w kierunku przywrócenia eksportu i jaką strategię rząd przyjmie w tej sprawie w przyszłości? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-515.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę pana posła Grzegorza Dolniaka z Platformy Obywatelskiej o zadanie pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PoselGrzegorzDolniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Wiele ciepłych słów wypowiedział pan pod adresem nieobecnego podczas dzisiejszej debaty pana premiera Dorna i jego działań w resorcie spraw wewnętrznych i administracji. Ale - jeśli pominąć deesbekizację policji czy też dość zręczną instrukcję dla drogówki - gdzie się podział sztandarowy projekt ustawy o zarządzaniu kryzysowym, ustawy jakże ważnej dla społeczeństwa, dla bezpieczeństwa obywateli chociażby w świetle ostatniej katastrofy w Katowicach?</u>
<u xml:id="u-516.1" who="#PoselGrzegorzDolniak">Druga kwestia. Mam pytanie: Co się dzieje z ustawą o działalności lobbingowej, nad którą pracowaliśmy w Sejmie poprzedniej kadencji przez półtora roku? Wchodzi ona w życie, w myśl przepisów tej ustawy, z dniem, bodajże, 7 marca b.r. Czy minister właściwy do spraw administracji publicznej, a więc pan premier Dorn, jest przygotowany na wejście w życie tej ustawy? Czy są przepisy wykonawcze, które regulują kwestie poruszania się lobbystów w korytarzach urzędów centralnej administracji publicznej? Czy jest centralny rejestr lobbystów? Wreszcie czy są rejestry pracowników gabinetów politycznych pana ministra? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-516.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-517.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania panią poseł Halinę Murias z LPR.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PoselHalinaMurias">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Polskie rolnictwo powinno być jedną z dźwigni polskiej gospodarki. Wiadomo jest, że polski rolnik ma trudną sytuację, jeżeli chodzi o sprzedaż i opłacalność produkcji. Ta trudna sytuacja jest wynikiem między innymi gorszych warunków, jeżeli chodzi o dopłaty z Unii Europejskiej, w porównaniu z krajami starej ˝piętnastki˝ Unii Europejskiej. Wiadomo mi jest, że w kilku sprawach w obszarze rolnictwa jeszcze poprzedni rząd zaskarżył Unię Europejską do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu. Chciałabym zapytać pana premiera: Czy Polska ma szansę wygrać w tych sprawach? Czy może któraś z tych spraw została już rozstrzygnięta? Jakie działania rząd w tych kwestiach podejmie, aby zostały one rozstrzygnięte na korzyść Polski?</u>
<u xml:id="u-518.1" who="#PoselHalinaMurias">I drugie pytanie, z obszaru prywatyzacji, panie premierze.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Czas mija, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PoselHalinaMurias">...do prywatyzacji niektóre spółki Skarbu Państwa. Wśród tych spółek jest ciepłownia w Łańcucie. Zostały już zgłoszone oferty podmiotów, które są zainteresowane zakupem tej ciepłowni. Została zgłoszona również oferta...</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pani poseł, czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PoselHalinaMurias">...przez jednostkę samorządową. Panie premierze, czy pan podejmie działania, aby ułatwić tej jednostce samorządowej przejęcie ciepłowni bezpłatnie lub zakupienie jej na warunkach dogodnych dla jednostki samorządowej?</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PoselHalinaMurias">Proszę również o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-525.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie następnego pytania panią poseł Danutę Jazłowiecką z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PoselDanutaJazlowiecka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze, nieobecny! W czasie stu dni swego istnienia rząd premiera Marcinkiewicza zaproponował zmniejszenie o 2 mld euro wysokości środków przeznaczonych na programy rozwojowe wdrażane przez 16 polskich regionów w latach 2007-2013 i przeznaczenie ich na dodatkowe dofinansowanie 5 województw ściany wschodniej, co spowodowało zaniepokojenie samorządów wojewódzkich oraz ogromną burzę protestów samorządów wszystkich szczebli. Bardzo często decyzja ta postrzegana jest jako wyznaczenie przez rząd kolejnego środowiska, które można takimi decyzjami rządu skonfliktować.</u>
<u xml:id="u-526.1" who="#PoselDanutaJazlowiecka">Panie premierze, czy nie warto zrezygnować z tej populistycznej i kosztownej decyzji, szczególnie w sytuacji gdy prowadzone są przez polskich eurodeputowanych działania w celu ostatecznego zatwierdzenia przez Komisję Europejską dodatkowych 870 mln euro i przeznaczenia ich właśnie dla 5 polskich województw ściany wschodniej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-526.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo pani poseł za zmieszczenie się w czasie.</u>
<u xml:id="u-527.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadania pytania panią poseł Elżbietę Radziszewską z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PoselElzbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-528.1" who="#PoselElzbietaRadziszewska">Bardzo się cieszę, że pan premier wrócił, ponieważ pytanie, które chcę teraz zadać, zadaję od chwili, gdy wygłoszone zostało exposé. Panie premierze, dlaczego pana rząd nie realizuje systemu budżetowego w ochronie zdrowia? A właściwie jaki system rząd realizuje? Bo do tej pory nie wiemy. Jeżeli miałby mi pan odpowiedzieć słowami posła Kurskiego - że to lipa, my o tym wiemy, ale ciemny lud wszystko przyjmie - to proszę nie udzielać odpowiedzi. Jeżeli jednak odpowiedź jest inna, proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
<u xml:id="u-528.2" who="#PoselElzbietaRadziszewska">Następne pytanie. Pan dzisiaj powiedział, że jednym ruchem wykonano jedną rzecz, drugą rzecz, trzecią rzecz. Rzeczywiście, jednym ruchem wykonano jeszcze parę innych rzeczy: zagrożono lekarzom wzięciem w kamasze, wysłano antyterrorystów na ulice. Chciałabym zapytać pana premiera: Czy pielęgniarki, w razie konfliktu z tym środowiskiem, też pan weźmie w kamasze, za pośrednictwem pana wicepremiera Dorna, a strażaków wyśle na ulice?</u>
<u xml:id="u-528.3" who="#PoselElzbietaRadziszewska">I ostatnie pytanie. Chciałabym zapytać o pana gabinet polityczny. Co w gabinecie politycznym zrobiła do tej pory pani doktor Wujkowska, która jest odpowiedzialna za sprawy kobiet i rodziny, lub co zamierza zrobić? Liczę na rzetelną odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-528.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-529.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, następne pytanie zada pan poseł Edward Ośko z LPR.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PoselEdwardOsko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mam dwa pytania z dziedzin, do których Prawo i Sprawiedliwość przywiązuje dużą wagę. Chodzi mi o podatki i szeroko rozumiany wymiar sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-530.1" who="#PoselEdwardOsko">Czy rozważana jest możliwość wprowadzenia podatku obrotowego, który uniemożliwiałby transfer z Polski dochodów przez firmy zagraniczne?</u>
<u xml:id="u-530.2" who="#PoselEdwardOsko">I drugie pytanie. Panie premierze, czy jest przewidywana reforma Kodeksu postępowania karnego w zakresie postępowania odwoławczego? W tej chwili o decyzji prokuratora, w której umarza się postępowanie, rozstrzyga w pierwszej kolejności prokurator nadrzędny; jeżeli nie uchyla tej decyzji, przekazuje sprawę do sądu. Czy jest przewidywana możliwość, żeby o ten jeden stopień to ograniczyć, mianowicie żeby odwołania od decyzji prokuratorów umarzających postępowanie były rozpatrywane od razu przez sądy? Byłoby to skrócenie procedury karnej i przerzucenie większej siły prokuratorskiej - chodzi mi o siłę osobową - do postępowań. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-530.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-531.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Następne pytanie zada pan poseł Aleksander Sopliński z PSL.</u>
<u xml:id="u-531.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#PoselAleksanderSoplinski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Jak rząd rozwiąże problem wysokiej ceny leków, o których pan mówił - koszt roczny 90 mld - jeżeli w zespole rejestracyjnym przy ministrze zdrowia są przedstawiciele zagranicznych firm farmaceutycznych? To jest pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-532.1" who="#PoselAleksanderSoplinski">Drugie pytanie. Jaki jest przewidywany koszt wprowadzenia Rejestru Usług Medycznych? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-532.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-533.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">To było prawdziwie krótkie pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-533.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie następnego pytania pana posła Janusza Wójcika z Samoobrony.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PoselJanuszMarekWojcik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Wyjątkowo o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym.</u>
<u xml:id="u-534.1" who="#PoselJanuszMarekWojcik">Pierwsze pytanie. Jak będzie kształtowała się współpraca CBA z innymi jednostkami - ABW, Policją, Strażą Graniczną i podobnymi jednostkami - w zakresie koordynacji realizowanych przedsięwzięć? Chodzi o przepływ informacji dotyczących realizowanych konkretnych działań w odniesieniu do osób fizycznych, które mogą być w zainteresowaniu innych jednostek.</u>
<u xml:id="u-534.2" who="#PoselJanuszMarekWojcik">Drugie pytanie. Czy CBA będzie uprawnione, i w jakim zakresie, do zlecenia wykonywania czynności innym jednostkom i na jakich zasadach będzie to realizowane? Chodzi głównie o zachowanie tajności tych działań i zachowanie pełnej obiektywności. Przykład: sprawy m.in. pana Kluski i innych.</u>
<u xml:id="u-534.3" who="#PoselJanuszMarekWojcik">Trzecie pytanie. Czy w CBA system kontroli wewnętrznej gwarantuje jego skuteczność, i w jakim stopniu, w odniesieniu do realizowanych przez jednostkę procedur, a szczególnie ich zasadności i obiektywności? Chodzi o efektywność podejmowanych działań.</u>
<u xml:id="u-534.4" who="#PoselJanuszMarekWojcik">I czwarte pytanie. W jakim stopniu stosowane środki pracy operacyjnej - czyli podsłuch, obserwacja, zwłaszcza prowokacja itp. - wykorzystane będą w prowadzonych sprawach? Jaka jest gwarancja, że nie będą nadużywane?</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PoselJanuszMarekWojcik">Pytań sportowych już nie zdążę zadać. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo. Będzie pewnie okazja.</u>
<u xml:id="u-537.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zabranie głosu czy zadanie pytania pana posła Stanisława Gawłowskiego z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#PoselStanislawGawlowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Przedwczoraj sejmowa komisja ochrony środowiska miała się zająć sprawami związanymi ze strategią gospodarki wodnej. Panie premierze, nikt z sekretarzy ani podsekretarzy stanu nie pojawił się na posiedzeniu komisji. Czy ta sprawa jest dla pana tak błaha, że uznał pan, iż nie warto nikogo ważnego z Ministerstwa Środowiska przysłać na posiedzenie komisji w celu zreferowania stanowiska pańskiego rządu? Przypomnę, ta strategia została przyjęta jeszcze przez poprzedni rząd.</u>
<u xml:id="u-538.1" who="#PoselStanislawGawlowski">Powiedział pan, panie premierze, że uruchomiliście mechanizm norweski. Panie premierze, ten mechanizm jest uruchomiony wirtualnie. Warto zapytać, jak on faktycznie funkcjonuje na poziomie gmin, bo poza zebraniem wniosków nic więcej się w tej sprawie nie dzieje.</u>
<u xml:id="u-538.2" who="#PoselStanislawGawlowski">Powiedział pan również, że zmieniliście system finansowania ochrony środowiska. Panie premierze, czy ta zmiana systemu finansowania ochrony środowiska jest związana z zakupem akcji Banku Ochrony Środowiska za kwotę 600 mln zł? I czy te pieniądze, które mogły być przeznaczone na finansowanie zadań z zakresu ochrony środowiska bądź gospodarki wodnej, nie lepiej byłyby wykorzystane właśnie w tym miejscu niż w części dotyczącej kupna akcji banku komercyjnego?</u>
<u xml:id="u-538.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-539.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Następne pytanie zada pan poseł Witold Bałażak z LPR.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PoselWitoldBalazak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Moje pytanie dotyczy pomysłów, działań, koncepcji rządu w odniesieniu do rozwiązywania praktycznych problemów dotyczących równomiernego rozwoju poszczególnych regionów w ramach solidarnej polityki gospodarczej. Są takie regiony, województwa, jak np. Mazowsze, gdzie obok bogatej, rozwijającej się Warszawy, co oczywiście jest bardzo dobre i cenne, istnieją rejony Mazowsza znajdujące się w ciężkiej sytuacji społeczno-gospodarczej, np. region radomski, gdzie bezrobocie w miastach Radom, Szydłowiec, Pionki kształtuje się na poziomie 30-40%. Jakie praktyczne rozwiązania programowe przewiduje rząd dla regionów, miast niegdyś przemysłowych, a obecnie dotkniętych strukturalnym bezrobociem? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-540.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-541.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę pana posła Edwarda Kiedosa z Samoobrony o zadanie następnego pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PoselEdwardJozefKiedos">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Cóż, 100 dni pana rządu trudno dzisiaj ocenić negatywnie. W wypowiedzi pana jednak zbyt mało usłyszałem na temat zmian w zarządzaniu oświatą. Na szczęście rzecznik i strażnik tego rządu pan Jarosław Kaczyński wspomniał, że w oświacie trzeba szybko zrobić porządek. Panie premierze, mam zatem pytania: Jakie działania zamierza podjąć rząd w celu zmiany sposobu zarządzania oświatą, mam na myśli zmianę bądź likwidację Karty nauczyciela?</u>
<u xml:id="u-542.1" who="#PoselEdwardJozefKiedos">Panie Premierze! 100 dni rząd przetrwał i przetrwa pewnie następne, ale rolnicy, producenci trzody chlewnej, producenci mleka, nie przetrwają już kolejnych dni. Jakie rząd zamierza poczynić szybkie działania w tej kwestii? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-542.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję uprzejmie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-543.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie następnego pytania pana posła Sylwestra Pawłowskiego z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PoselSylwesterPawlowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Premierze! Zamiast rzetelnej informacji o 100 dniach rządu zaserwowano nam dzisiaj mieszankę dobrych chęci premiera z kiepską pracą rządu, kontynuację dobrych piarowskich wizerunków premiera w oderwaniu od rzeczywistych efektów pracy gabinetu, a całość była swoistym exposé-bis na kolejne koalicyjne 12 miesięcy. Między wierszami znalazły się informacje o osiągnięciach na scenie międzynarodowej, do których niewątpliwie można zaliczyć nocne: yes do sześcianu i zapowiedź wymiany kilkunastu polskich dyplomatów. Proszę zatem o odpowiedź na następujące pytania: Jakie podjęto działania mające na celu poprawę stosunków bilateralnych z Rosją? Na czym ma polegać nowe otwarcie w kontaktach Polski z Francją i Niemcami oraz jakie są wymierne efekty współpracy Polski z Węgrami, Czechami i Słowacją w ramach Unii Europejskiej? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-544.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-545.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Adama Szejnfelda z Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-545.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-545.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę więc pana posła Dzikowskiego.</u>
<u xml:id="u-545.4" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Też nie ma.</u>
<u xml:id="u-545.5" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">W takim razie proszę panią poseł Ewę Kopacz z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#PoselEwaKopacz">Panie Marszałku! Panie Premierze! Nie ma pana prezesa, w związku z tym swoje pytanie kieruję do pana, panie premierze. Ze zdziwieniem wysłuchałam, że dzięki PiS-owi nie ma w Polsce głodnych dzieci. Chciałabym zapytać pana prezesa, a w związku z jego nieobecnością pytam pana, panie premierze: Czy my żyjemy w różnej Polsce? Ja żyję na południu Mazowsza, tam gdzie jest 40-procentowe bezrobocie, tam gdzie są blokowiska zamieszkane przez dawnych pracowników PGR-ów, tam są głodne dzieci, panie premierze. Proszę tę informację przekazać panu prezesowi. Zachęcam do wizyty tam, żeby nie mieć tak dobrego samopoczucia i nie opowiadać legend na tej sali, nie twierdzić, że wszystkich nagle uszczęśliwilono tylko dzięki temu, że PiS doszedł do władzy. Łączy się z tym moje pytanie: Czy w tej całej populistycznej propagandzie sukcesu w związku ze służbą zdrowia za 100 dni państwo ogłosicie, że nie mamy chorych ludzi, nie musimy więc nic w służbie zdrowia zmieniać, tak jak dotychczas? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-546.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-547.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę, następne pytanie zada pan poseł Daniel Pawłowiec z LPR.</u>
<u xml:id="u-547.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-547.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">W związku z tym proszę o zadanie pytania pana posła Stanisława Piętę z PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PoselStanislawPieta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Wiem, że rozwiązanie problemów demograficznych pozostaje w centrum uwagi rządu pana premiera. Wprowadzenie zapomogi z tytułu urodzenia dziecka było krokiem w bardzo dobrym kierunku, jednak nadal pozostaje aktualne pytanie o skuteczność naszej polityki prorodzinnej. W związku z tym uważam, że konieczna jest poprawa sytuacji matek powracających do pracy po zakończeniu urlopu macierzyńskiego czy wychowawczego polegająca na wprowadzeniu 3-miesięcznego terminu wypowiedzenia umowy o pracę. W związku z tym uprzejmie zapytuję: Czy w najbliższych planach rządu jest przewidziana nowelizacja Kodeksu pracy uwzględniająca tę propozycję? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-549.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Krystiana Łuczaka z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PoselKrystianLuczak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Sztandarowym hasłem tego rządu jest ˝tanie państwo˝. Rozumiem, że w ciągu 100 dni trudno zlikwidować instytucje. Ale w ciągu 100 dni można, tym bardziej że trwał proces formowania rządu, pokazać, że tanie państwo zaczynamy od siebie, myślę tu o kadrze ˝R˝. W Kancelarii premiera było 5 sekretarzy i podsekretarzy stanu, obecnie za rządów pana premiera Marcinkiewicza jest 9. Kadra ˝R˝ to płace, gabinety, sekretariaty, asystentki, samochody. Mam zatem pytanie: O ile zmniejszyła się kadra ˝R˝ w ciągu tych pierwszych 100 dni? Było 235, a ilu jest dzisiaj?</u>
<u xml:id="u-550.1" who="#PoselKrystianLuczak">I drugie pytanie. W swoim wystąpieniu pan premier, mówiąc o podjętych sprawach w ciągu 100 dni i kolejny raz zapowiadając ich realizację, a to w roku 2008, a to w roku 2011, wymienił bardzo zapracowanych, jedynych w swoim rodzaju fachowców ministrów. Mówił pan premier także o wojsku, a ponieważ pochodzę z kujawsko-pomorskiego, chciałbym zapytać o senatora naszej ziemi ministra obrony narodowej Radka Sikorskiego. Każdego konstytucyjnego ministra pan premier wymienił z imienia i nazwiska, nawet nowo powołanego. Mówiąc o wojsku, nikogo pan nie wspomniał, premierze. Czy to coś oznacza? Pytam z zatroskaniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-551.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę pana posła Daniela Pawłowca z LPR, który w tej chwili się pojawił.</u>
<u xml:id="u-551.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#PoselDanielPawlowiec">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-552.1" who="#PoselDanielPawlowiec">Panie Premierze! Mam jedno pytanie. Nadal nierozwiązana pozostaje kwestia sytuacji prawnej Polaków w Niemczech. W dalszym ciągu są oni dyskryminowani. Chodzi o porównanie ich sytuacji z sytuacją mniejszości niemieckiej w Polsce. Kultura, język, media to są podstawowe problemy, panie premierze. Pamiętam, jak jeszcze przed absolutorium dla pana i pańskiego rządu odwiedził pan klub Ligi Polskich Rodzin. Obiecał pan wtedy, że do końca roku, tamtego roku, coś się zmieni, i to zmieni na lepsze. Niestety, tak się nie stało. Dlatego pytam: Dlaczego, panie premierze, państwo polskie nie jest w stanie wspomóc słusznych przecież żądań swoich rodaków w Niemczech? Kiedy sytuacja Polaków w Niemczech się poprawi? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-552.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-553.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Antoniego Sosnowskiego z LPR.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PoselAntoniSosnowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Jako członek klubu Ligi Polskich Rodzin, sygnatariusza paktu stabilizacyjnego, zadam łatwe pytania. Panie premierze, pod koniec stycznia odbyło się posiedzenie Komisji Skarbu Państwa, na którym podjęto dezyderat zalecający wstrzymanie prywatyzacji zakładów wielkiej syntezy chemicznej. Jakie jest pana stanowisko wobec tego dezyderatu?</u>
<u xml:id="u-554.1" who="#PoselAntoniSosnowski">Pytanie drugie. Panie premierze, węgiel kamienny to nie tylko paliwo, węgiel kamienny to również surowiec dla przemysłu chemicznego, chociażby do produkcji ciekłych paliw silnikowych. Jakie jest pana stanowisko w tym temacie, niezmiernie istotnym dla przyszłości polskiego górnictwa węgla kamiennego?</u>
<u xml:id="u-554.2" who="#PoselAntoniSosnowski">I pytanie trzecie. Panie premierze, co pana rząd uczynił bądź co będzie czynił, aby zahamować odpływ polskiej młodzieży za granicę? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-555.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadanie następnego pytania pana posła Waldemara Nowakowskiego z Samoobrony.</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PoselWaldemarNowakowski">Panie Marszałku! Pani Premier! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Handel i usługi to 20% dochodu narodowego. Handel to i małe, i średnie firmy, to 50% wpływów do budżetu państwa. Pytanie moje, panie premierze, do pana brzmi: Kiedy i czy ten rząd zajmie się tym obszarem poważnie i pochyli się nad ustawami, które są już w tej chwili w lasce marszałkowskiej, a które pozwolą na to, by był równomierny rozwój handlu w Polsce? Jest to ustawa o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych i ustawa o handlu w niedzielę.</u>
<u xml:id="u-556.1" who="#PoselWaldemarNowakowski">Dalej: Kiedy w końcu rząd zajmie się bardzo ważną ustawą o samorządzie gospodarczym, która wpłynie na to, że będzie miała mniej pracy ta ważna instytucja, jaką będziemy powoływać, CBA? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-556.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-557.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, następne pytanie zada pan poseł Tadeusz Iwiński z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym o dwie sprawy zapytać pana premiera Marcinkiewicza. Po pierwsze, wielkim problemem w wielu rejonach kraju, w jakiejś mierze dotyczy to też rejonu zielonogórskiego, choć nie tak bardzo, bardziej mojej Warmii i Mazur itd., jest kwestia społeczności popegeerowskiej. Żadne rządy, mówię to z całą odpowiedzialnością, dotychczas nie stawiły właściwie czoła temu problemowi. Słyszałem informacje, że pan zamierza powołać specjalnego pełnomocnika do rozwiązania tych problemów. Czy pan go powołał i co ten pełnomocnik - bo nie wystarczy powołać pełnomocnika, Churchill mówił: jak nie wiem, co robić, to powołuję komisję - ma robić? Jaki jest plan?</u>
<u xml:id="u-558.1" who="#PoselTadeuszIwinski">Druga rzecz z innej beczki. Brakuje jasnego stanowiska rządu w sprawie nie tylko konstytucji europejskiej, ale i wejścia do strefy euro. Polska, wiadomo, w 2011 r. przejmie przewodnictwo Unii. Przygotowania organizacyjne wymagają 4-5 lat. Sprawa traktatu, jeżeli wcześniej nie będzie załatwiona, stanie wtedy. Jeśli chodzi o euro, nie może być tak, że Słowenia, Estonia wchodzą w przyszłym roku, wiele innych państw też to zapowiedziało, a Polska nie ma żadnego stanowiska. Czy i kiedy będzie takie stanowisko? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-559.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o następne pytanie.</u>
<u xml:id="u-559.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pan poseł Michał Wójcik z PiS-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PoselMichalWojcik">Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Moje pytanie koresponduje z jednym z poprzednich pytań kierowanych do pana premiera. Mianowicie rano z dużą uwagą wysłuchałem tej części wystąpienia pana premiera, w której była mowa o polskiej gospodarce, o małych i średnich przedsiębiorstwach i o tym, że powstaje specjalny program dotyczący właśnie tego sektora, sektora małych i średnich przedsiębiorstw, tak jak poprzednie ekipy rządowe przygotowywały tego typu programy.</u>
<u xml:id="u-560.1" who="#PoselMichalWojcik">Pytanie: Kiedy ten program powstanie? Druga sprawa: Jakie miejsce w tym programie będzie miało rzemiosło? Dzisiaj już była mowa o polskim hydrauliku. To był rzemieślnik, najpewniej czeladnik albo mistrz. Dyrektywa usługowa także ma taki charakter, a nie inny, ponieważ pewne kraje boją się po prostu środowiska polskich rzemieślników. Dlatego moje pytanie brzmi: Jak państwo wykorzystacie w tym programie właśnie ten sektor? Mamy 3-milionowe bezrobocie i wieleset tysięcy rzemieślników i polskich kupców. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-561.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę, następny pytanie zada pan poseł Tadeusz Cymański z PiS-u.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Mam pytania bardzo proste. Pierwsze pytanie zasadnicze. Jaka jest prawda: Czy minęło 100 dni, czy 1000, czy cała kadencja? Bo rozliczanie rządu jest z całego programu. Mam pytanie: Czy program PiS-u to był program obliczony na 4 lata czy na 100 dni? To pytanie pierwsze.</u>
<u xml:id="u-562.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Drugie pytanie. Czy to było normalne 100 dni? Czy rząd działał w warunkach całkowitej bezbronności tu na tej sali, bo ani przez moment nie miał stabilnego zaplecza parlamentarnego?</u>
<u xml:id="u-562.2" who="#PoselTadeuszIwinski">(Dlaczego nie miał?)</u>
<u xml:id="u-562.3" who="#PoselTadeuszCymanski">Dlaczego, to jest inne pytanie i pan je zada, korzystając ze swojego limitu czasu, bo mi zostało 20 sekund.</u>
<u xml:id="u-562.4" who="#PoselTadeuszCymanski">Powracając do przerwanego wątku, pytam, czy ta okoliczność nie jest kapitalna i czy nie ma ogromnego znaczenia. Pytam o to, słuchając tutaj tej skrywanej bezsilności i wściekłości, bo atak jest totalny.</u>
<u xml:id="u-562.5" who="#PoselTadeuszCymanski">Trzecie pytanie, jeszcze zdążę je zadać. Mianowicie czy, zwłaszcza te 3 razy 15 - bo Platforma się zamknęła przed lustrem i te 3 razy 15 pieści - czy rząd jest w stanie zachęcić Platformę do współpracy, bo szkoda tracić energię tylko i wyłącznie na jałową krytykę? Do pracy!</u>
<u xml:id="u-562.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-563.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo bym prosił, żeby nie zadawać pytań, czy to jest 100 dni, czy to 1000 dni, bo każdy poseł, także i pan poseł Cymański, od Kancelarii Sejmu dostaje kalendarz. Można odnotować, sprawdzić, ile to dni minęło.</u>
<u xml:id="u-563.2" who="#PoselTadeuszCymanski">(Ja umiem liczyć, tylko czy inni umią liczyć?)</u>
<u xml:id="u-563.3" who="#PoselTadeuszIwinski">(Umieją.)</u>
<u xml:id="u-563.4" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-563.5" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zadanie następnego pytania.</u>
<u xml:id="u-563.6" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">To jest ostatnie pytanie.</u>
<u xml:id="u-563.7" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Pan poseł Kazimierz Gołojuch z PiS-u.</u>
<u xml:id="u-563.8" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PoselKazimierzGolojuch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jak ważne jest dożywianie dzieci i młodzieży w szkołach, myślę, że na tej sali nie muszę nikogo przekonywać. To dobrze, że rząd pana premiera Kazimierza Marcinkiewicza wprowadził dożywianie jako program wieloletni. Wcześniej tak nie było.</u>
<u xml:id="u-564.1" who="#GlosZSali">(Jak to nie było?)</u>
<u xml:id="u-564.2" who="#PoselKazimierzGolojuch">W imieniu samorządów lokalnych, które na moje ręce przesłały wiele podziękowań, chciałbym również podziękować panu premierowi i rządowi. Dobrze, że ta kwota jest tak znaczna w tegorocznym budżecie, i dobrze by było, aby w latach następnych i w następnych propozycjach budżetowych zwiększać ją tak, aby samorządy lokalne nie musiały dopłacać lub dopłacać mniej.</u>
<u xml:id="u-564.3" who="#PoselKazimierzGolojuch">Moje pytanie: Czy tak będzie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-565.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, w ten sposób wyczerpaliśmy listę osób zapisanych do zadania pytań.</u>
<u xml:id="u-565.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Odpowiedzi, zgodnie z decyzją pana prezesa Rady Ministrów, pana premiera, udzieli szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, pan minister Mariusz Błaszczak.</u>
<u xml:id="u-565.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#SekretarzStanuSzefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMariuszBlaszczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym serdecznie w imieniu pana premiera podziękować za wszystkie pytania, które państwo zgłosiliście, i zapewnić, że na wszystkie te pytania odpowiedzi zostaną w trybie regulaminowym udzielone na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">To była dosyć krótka odpowiedź, panie ministrze, nie ukrywam. Mam nadzieję, że odpowiedzi pisemne będą dłuższe. Chciałbym przypomnieć, że kwestia ta nie jest regulowana regulaminem Sejmu, a jest to kwestia dobrego obyczaju, aby takie odpowiedzi pisemne trafiły do posłów zadających te pytania i by były odpowiednio wyczerpujące.</u>
<u xml:id="u-567.1" who="#PoselTadeuszIwinski">(Ja w kwestii formalnej, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-567.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę bardzo. W kwestii formalnej, panie pośle, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#PoselTadeuszIwinski">Panie Marszałku! Tak, jak pan słusznie powiedział, to nie jest regulowane, ale ja jestem jednym z 18 posłów w tej Izbie, którzy są od pierwszych demokratycznych wyborów, bo tylko 18, niestety, od 1991 r., i nigdy nie było tu takiego podejścia, żeby po długiej rundzie, po długiej dyskusji wyszedł minister konstytucyjny czy sekretarz stanu, szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów i powiedział, że on o wszystkim poinformuje. Panowie, to świadczy albo o bezbronności tego rządu, albo o braku wiadomości. Rozumiem, że można powiedzieć, że odpowiada się na niektóre wybrane pytania, dotyczące tych, tych czy innych kwestii, albo odpowiada się na pytania generalne, a na szczegółowe później. No ale tak, to wystawiacie sobie jak najgorsze świadectwo. Przykro mi to powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-568.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie pośle, to nie jest wniosek formalny.</u>
<u xml:id="u-569.1" who="#GlosZSali">(Tak nie można. Ja też w kwestii formalnej, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-569.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Prosiłbym bardzo o nierozpoczynanie dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Jestem posłem 3 kadencje, ale nigdy nie słyszałem też, panie pośle... I to jest też pytanie do rządu...</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie pośle, już skończyły się pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Czy był taki poziom dyskusji i tyle szyderstwa, ironii jak dzisiaj?</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Panie pośle, skończyła się faza pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Gdybym był premierem, tobym dostał zawału, wie pan?</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę, panie pośle, o spokój. Proszę bez emocji.</u>
<u xml:id="u-575.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, sprawa, jak powiedziałem, nie jest regulowana przepisami wewnętrznymi parlamentu. Mamy wszyscy nadzieję, że rząd zechce udzielić tych odpowiedzi na piśmie, bo jest to kwestia dobrego obyczaju, a wydaje się, że także i kwestia pewnego honoru rządu, aby na te pytania po prostu odpowiedzi były.</u>
<u xml:id="u-575.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Tak że, proszę państwa, na tym kończymy debatę.</u>
<u xml:id="u-575.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">W związku z tym, że został zgłoszony w trakcie dyskusji wniosek o odrzucenie przedstawionej przez rząd informacji, do głosowania w tej sprawie przystąpimy na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-575.4" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Przechodzimy, proszę państwa, do...</u>
<u xml:id="u-575.5" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Mamy następny kłopot, bo kolejny punkt wymaga też obecności pana ministra Pinkasa, którego, zdaje się, nie ma.</u>
<u xml:id="u-575.6" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Czy jest ktoś, kto pana ministra zastępuje?</u>
<u xml:id="u-575.7" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo bym prosił o decyzję strony rządowej, kto będzie reprezentował rząd w tym punkcie.</u>
<u xml:id="u-575.8" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, zdaje się, że nie ma w rządzie nikogo, kto by chciał podjąć decyzję, kto będzie rząd reprezentował.</u>
<u xml:id="u-575.9" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">W związku z tym ogłaszam 5-minutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-575.10" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Miejmy nadzieję, że minister się znajdzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 16 min 09 do godz. 16 min 17)</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Jest pan minister, tak? Doskonale.</u>
<u xml:id="u-577.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, wznawiamy obrady.</u>
<u xml:id="u-577.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie z realizacji w:
1) 2001 r. Programu Pierwotnej Profilaktyki Chorób Odtytoniowych w Polsce,
2) 2002 r. programu polityki zdrowotnej pn. ˝Program ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce˝,
3) 2003 r. ˝Programu ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce˝,
4) 2004 r. Programu Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w Polsce. Cele i zadania na lata 2002-2006 (druki nr 74, 73, 78, 3) wraz ze stanowiskiem Komisji Zdrowia (druk nr 92).</u>
<u xml:id="u-577.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Jarosława Pinkasa w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Cytowana ustawa nakłada na polski rząd odpowiedzialność za zmniejszanie ryzyka chorób odtytoniowych, zobowiązujac go do realizacji odpowiedniej polityki zdrowotnej, której rezultatem będzie ograniczenie używania tytoniu w Polsce. Efekty programu podlegają systematycznej ocenie. Corocznie minister zdrowia przedkłada Radzie Ministrów sprawozdanie z realizacji programu. Projekt wymienionego sprawozdania został opracowany na podstawie następujących dokumentów źródłowych:</u>
<u xml:id="u-578.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">- sprawozdań cząstkowych z realizacji programu w roku 2004 przez Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu, Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Obrony Narodowej i Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów;</u>
<u xml:id="u-578.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">- sprawozdania z realizacji programu przygotowanego przez Centrum Onkologii i Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie, z upoważnienia ministra zdrowia - koordynatora programu.</u>
<u xml:id="u-578.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">W projekcie sprawozdania są zawarte informacje na temat realizacji następujących zadań: zapobieganie narażaniu dzieci i młodzieży szkolnej na dym tytoniowy; ograniczanie palenia tytoniu w środowisku młodzieży wojskowej oraz wśród funkcjonariuszy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji; ograniczanie narażania na dym tytoniowy w miejscach publicznych; prowadzenie edukacyjnych i interwencyjnych akcji w środowiskach lokalnych; organizowanie pomocy palącym w zerwaniu z nałogiem tytoniowym; wydawanie i kolportaż materiałów edukacyjnych i informacyjnych; badanie zmian zachowań ludności w rezultacie realizowanych przedsięwzięć programowych.</u>
<u xml:id="u-578.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Środki na realizację w 2004 r. zadań programu w części dotyczącej działań promocyjnych w zakresie prowadzenia interwencyjnych akcji popularyzacyjnych, tworzących atmosferę społecznego poparcia pomagającego palaczom rzucić palenie, pochodziły z budżetu państwa, część 46: Zdrowie, w dziale 851: Ochrona Zdrowia, rozdział 85149: Programy polityki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-578.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu dofinansowało w ramach zadań zleconych realizację działań profilaktycznych organizacjom pozarządowym wyspecjalizowanym w realizacji programów profilaktyki uzależnień.</u>
<u xml:id="u-578.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Łączne nakłady na realizację programu w roku 2004: zorganizowanie ogólnopolskiej kampanii interwencyjnej - 191 422 zł, opracowanie, druk i kolportaż materiałów edukacyjnych - 202 tys. zł, Telefoniczna Poradnia dla Palących (organizowanie pomocy palącym w zerwaniu z nałogiem) - 49 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-578.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Ministerstwo Zdrowia, monitoring programu - 45 tys. zł, operacyjne zarządzanie programem - 61 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-578.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu, działania profilaktyczne zlecane organizacjom pozarządowym wyspecjalizowanym w realizacji programów profilaktyki uzależnień - 103 tys. zł. W sumie 652 557 zł.</u>
<u xml:id="u-578.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Bez przeszkód i w pełnym zakresie zrealizowano zadania niewymagające nakładów finansowych, a mianowicie zadania legislacyjne wynikające z dostosowania prawa do dyrektyw Unii Europejskiej, podwyższenie podatku akcyzowego oraz kontrolowanie przestrzegania rygorów rynku tytoniowego. Efekty społeczne tych działań są spodziewane po pewnym czasie, zwłaszcza że dokonane zmiany w etykietowaniu wyrobów tytoniowych obowiązują producentów od 15 września 2004 r., a handel detaliczny - dopiero po 15 września 2005 r. Wzrost podatku akcyzowego, a zatem i cen detalicznych papierosów może wpłynąć na oczekiwany spadek konsumpcji tytoniu. W 2004 r. w wyniku akcji ˝Rzuć palenie razem z nami˝ ok. 2,3 mln palaczy próbowało ograniczyć palenie. Milion palaczy podjęło próbę zerwania z nałogiem, a 260 tys. ludzi rzuciło palenie.</u>
<u xml:id="u-578.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Ten program to nie jest program tylko sukcesów. Niestety to także trochę porażek związanych głównie z tym, że mamy w Polsce ogromną nadkonsupcję tytoniu u młodzieży. To, co w ostatnich latach zdarzyło się w Polsce, jest rzeczywiście bardzo niepokojące. Głównie związane jest to z tym, że młodzież ma dostęp do bardzo tanich papierosów. Nagle w kioskach Ruchu pojawiły się tzw. skręty: za 2 zł można skręcić prawie 40 papierosów. Rzeczywiście łatwy dostęp do tak tanich papierosów spowodował to, że młodzież zaczęła palić. Pojawiły się także akcje promocyjne, tzn. papierosy zaczęły być rozdawane w dyskotekach. W miejscach, gdzie spotyka się młodzież, papierosy mają niestety bardzo niską cenę, właśnie promocyjną, ponieważ w Polsce nie ma w tej chwili hamulca na ceny promocyjne, i zwyczajnie młodzież się łatwo uzależnia.</u>
<u xml:id="u-578.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Tak więc w tej chwili trzeba podjąć bardzo pilne działania legislacyjne, żeby cena papierosów, co jest bardzo istotne, była na tyle wysoka, aby młodzieży po prostu nie było na to stać. Oczywiście można podejmować szereg innych akcji, ale z danych światowych jasno wynika, że istotną zaporą dla konsumpcji palenia tytoniu u młodzieży jest głównie cena. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę w tej chwili o zabranie głosu pana posła Tadeusza Cymańskiego w celu przedstawienia stanowiska komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przypadła mi w udziale prezentacja stanowiska Komisji Zdrowia w sprawie kilku przytoczonych tutaj programów. Ja już nie będę powtarzał ich tytułów. Są to głównie programy dotyczące profilaktyki i chorób odtytoniowych w Polsce, dość już przebrzmiałe, bo z lat 2001, 2002, 2003, oraz Program ograniczenia następstw palenia tytoniu. Cele i zadania na lata 2002-2006. Druki przywołane zostały w sprawozdaniach.</u>
<u xml:id="u-580.1" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Nie powiem, że przebieg dyskusji był jednostronny, ale właściwie nie budził wielkich emocji w rozumieniu różnicy zdań. Wypowiedzi tych mówców, tych posłów, którzy zabrali głos w czasie tej debaty, dotyczyły poszczególnych aspektów przede wszystkim dotyczących szkodliwości palenia tytoniu. Zabierali głos lekarze, wskazując na konkretne zagadnienia związane właśnie ze szkodliwością palenia, myślę, że dość interesujące, szkoda, że nie tak upowszechnione w świadomości społecznej, bo mogłyby też przyczynić się do ograniczenia tego zgubnego nałogu.</u>
<u xml:id="u-580.2" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Z konieczności w wielkim skrócie przywołując przebieg całej debaty, dyskusji, powiem, że w pierwszym zabraniu głosu pan profesor Witold Zatoński... Chciałbym szczególnie podkreślić jego obecność, zasługi, bo jest to osoba, z którą wielu ludzi w ogóle kojarzy problem walki z tytoniem w Polsce, choć oczywiście nie jest sam, ma wokół siebie bardzo wielu wspaniałych ludzi, ale bez wątpienia jest symbolem, jako niezłomnie walczący z tym problemem w naszym kraju, i co najważniejsze, z efektami, położył wiele zasług.</u>
<u xml:id="u-580.3" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Wracając do tematyki, chcę powiedzieć, że pan profesor podkreślił w swoim wystąpieniu wiele spraw, ale przede wszystkim zagadnienie kobiet palących w okresie ciąży, zwracając uwagę na szczególny charakter tego zjawiska, jako że ma to też wielki kontekst moralny, ponieważ skutkiem palenia tytoniu przez kobiety w ciąży... W dalszym ciągu jest to poważny problem, bo zakłada się, takie liczby padały, że ok. 70 tys. kobiet w ciąży jednak pali, narażając w ten sposób swoje nienarodzone dzieci na kontakt z ok. 4 tysiącami trujących, szkodliwych substancji, bo tyle ich zawiera dym tytoniowy. Skutki w postaci niskiej wagi urodzeniowej i innych uszkodzeń są widoczne. Pan profesor ten problem podkreśla, apeluje i dość szeroko go przedstawił.</u>
<u xml:id="u-580.4" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Mówił również o polityce cenowej. To bardzo ważne, bo jest to wątek - ja już nie będę tego powtarzał - który przewijał się również w wypowiedziach innych posłów. Zwracano uwagę, że chociaż elastyczność cenowa popytu na papierosy jest dość sztywna, ponieważ palacze kupują papierosy i ruch cen nie wpływa bezpośrednio i tak szybko jak w przypadku innych produktów, co się łączy z uzależnieniem, to widzi się wyraźną korelację polegającą na tym, że znaczący wzrost ceny produktów tytoniowych jednak powoduje zmniejszenie popytu, zmniejszenie spożycia. Po prostu część konsumentów rezygnuje z palenia, jak sobie uświadomi, ile to jednak pieniędzy musi wydawać, pomijając kwestię najważniejszą - zdrowia, bo tego już niestety nie da się wycenić, zwłaszcza w przypadku, gdy straci się to zdrowie szlachetne.</u>
<u xml:id="u-580.5" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Pan profesor wskazywał na przykład Czech, gdzie ceny papierosów poszły w górę bardzo szybko, dynamicznie, daleko szybciej niż w Polsce, co spowodowało szybki impuls cenowy i spadek spożycia. Obecny na posiedzeniu pan podsekretarz stanu, minister Pinkas zwrócił uwagę, jak już powiedział o tym w swojej wypowiedzi, na zjawisko bardzo niskich, tanich wyrobów na rynku. To zjawisko zresztą występuje również, jeżeli chodzi o alkohole. Papierosy, tzw. skręty, dwuzłotowa cena, stają się pewną modą, pewnym zjawiskiem, zwłaszcza wśród młodzieży, dzieci niestety też, które za bardzo niewielką kwotę mogą jednak dotrzeć do nich i nabyć te bardzo szkodliwe papierosy.</u>
<u xml:id="u-580.6" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Pan minister zwrócił również uwagę na wzrost spożycia alkoholu. Ten wątek też się przewijał. On pojawia się od wielu lat, od wielu kadencji. Jest dość ścisłe sąsiedztwo. Bardzo często jest tak, co bardzo wyraźnie widać w przypadku młodzieży, że piwu towarzyszy papieros, ale i odwrotnie, często chodzi to w parze. Problem tytoniowy, bo o nim mówimy i o nim komisja dyskutowała, trzeba jednak widzieć też w kontekście zjawiska dotyczącego alkoholu, spożycia alkoholu. Choć na marginesie można by również wspomnieć o narkotykach, zwłaszcza o marihuanie, bo ona też często tu występuje, bardziej w sąsiedztwie piwa.</u>
<u xml:id="u-580.7" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Zwrócono uwagę również na to, że bardzo ważna jest edukacja, informacja, akcje, które profesor prowadził, dały pozytywne efekty, jednak daleko mocniejszą, skuteczniejszą bronią w walce z tytoniem jest cena. Taka była konkluzja wystąpienia pana ministra.</u>
<u xml:id="u-580.8" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Pan poseł Podraza, zabierając głos, zwrócił uwagę i poddał pod dyskusję pomysł, koncepcję stworzenia biura, instytucji, urzędu ds. ograniczenia następstw tytoniu. Myśl bardzo interesująca, która została podjęta przez posłów. Pan poseł Podraza zwrócił uwagę, że są przecież biura ds. narkomanii, walki z AIDS, wiele krajów ma takie biuro, a problem ten i jego konsekwencje społeczne, nie wymierne, ale również potężne konsekwencje w postaci ogromnych nakładów na leczenie miażdżycy, chorób układu krwionośnego, nie mówiąc już oczywiście o nowotworach, zwłaszcza o raku płuc i krtani, sprawiają, że ten pomysł, idea warta jest głębokiego przemyślenia. Ja rozumiem, że w konkluzji komisja takiej uchwały czy pomysłu nie podjęła, ale jednak został ten pomysł zaszczepiony i do niego wrócimy. Mówię te słowa, patrząc, jak pan poseł się uśmiecha, ale relacjonując przebieg posiedzenia, też o tym muszę wspomnieć.</u>
<u xml:id="u-580.9" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Pan poseł podjął również temat braku ratyfikacji. Jest to bardzo istotne, ale myślę, że jest to kwestia rozwiązania w niedługim czasie. Polska jako jeden z nielicznych krajów w momencie sprawozdania, bo ja sprawozdaję na moment dyskusji, nie ratyfikowała tego, pomimo że ustawodawstwo w naszym kraju, a także praktyki pokazują duże osiągnięcia i nie ma praktycznych przeszkód, ale ten brak zostanie już dzisiaj uzupełniony.</u>
<u xml:id="u-580.10" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Co jeszcze istotne, pan profesor Zatoński w swojej następnej wypowiedzi ponownie podniósł kwestię alkoholu. Zwrócił uwagę na to, o czym się nie mówi, że spadek wielkości akcyzy w alkoholu, co spowodowało obniżenie ceny, wywołał jednak skutki społeczne w postaci wysokiego, szacuje się, że o 30-40%, wzrostu spożycia alkoholu w Polsce.</u>
<u xml:id="u-580.11" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Zabierali głos również inni posłowie, m.in. pan poseł Latos i siedzący tutaj pan doktor Sopliński, który też podkreślił i zwrócił uwagę - jest to medyczna kwestia, więc mówię to z drżeniem - że jednak mówi się cały czas o nowotworach płuc i krtani, zapominając, że dym tytoniowy, tytoń jest bardzo silnym impulsem, który uaktywnia w organizmie kobiet skłonność do nowotworów raka szyjki macicy. Badania naukowe wykazały jednoznacznie, że wśród kobiet palących ta statystyczna korelacja jest bardzo wysoka. Jest to bardzo poważny problem, niestety mało obecny w świadomości. Matematyka, a zwłaszcza statystyka, nie budzi tu wątpliwości, że ta korelacja jest. Pan dr Czesław Hoc zwrócił również uwagę inny problem: powiązanie palenia tytoniu i antykoncepcji z żylakami jako jeden z powodów wzrostu zachorowalności u kobiet.</u>
<u xml:id="u-580.12" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Nie będę tych tematów omawiał szerzej, dlatego że nie jestem lekarzem, ale chcę zrelacjonować przebieg dyskusji, więc zwracam uwagę, że dyskusja była - została tak oceniona przez zaproszonych gości, bo nam trudno mówić o sobie - bardzo ciekawa, pouczająca, na wysokim poziomie merytorycznym. Konkluzja jest jedna. Uważamy, że parlament powinien bardzo konkretnie i bardzo zdecydowanie wesprzeć działania w celu dalszego ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu.</u>
<u xml:id="u-580.13" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Jeszcze jedna bardzo istotna kwestia. Otóż przepisy prawa stanowione przez Sejm zakładały, że 0,5% wartości akcyzy tytoniowej powinno być wykorzystane na walkę z tytonizmem, z nikotynizmem i z następstwami palenia tytoniu. Tymczasem praktyka od wielu lat kolejnych ekip, kolejnych ugrupowań wskazuje, że przeznaczane środki, kwoty są daleko mniejsze, wręcz w symbolicznej skali. Dla przykładu, jeżeli 0,5% akcyzy stanowi w przybliżeniu około 40 mln zł, to kwoty kierowane w kolejnych budżetach na walkę z tytoniem wynosiły 2 mln, 1 mln, a w jednym roku nawet 500 tys. Ta sprawa musi być zmieniona. W tym roku już może karty zostały rozdane, ale myślę, że w tej kadencji, w tym parlamencie, jeżeli chodzi o walkę z tytoniem, będziemy działać razem, jak to się ładnie mówi, ponad podziałami politycznymi i troska o zdrowie wszystkich Polaków będzie nas łączyć.</u>
<u xml:id="u-580.14" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Oczywiście życzę również, żeby to zgubne zjawisko było w jak najmniejszym stopniu obecne wśród posłów. Tu ktoś pokazuje palcem na mnie, ale w tym momencie będę zręczny i szybko skończę. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-580.15" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę państwa, Sejm ustalił w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego podział czasu pomiędzy kluby w zależności od ich wielkości w granicach od 9 do 37 minut, to jest debatę krótką.</u>
<u xml:id="u-581.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-581.3" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">W związku z tym proszę w tej chwili pana posła Mieczysława Walkiewicza z PiS o zabranie głosu w imieniu klubu.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Panie marszałku, bardzo ważna formalna sprawa.</u>
<u xml:id="u-582.1" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Otóż tak przeraziłem się tym palcem posła Jarosława Wałęsy, że zapomniałem powiedzieć o najważniejszym, ten kanon na końcu.</u>
<u xml:id="u-582.2" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszCymanski">Oczywiście komisja rekomenduje Wysokiej Izbie przyjęcie tych programów w całości.</u>
<u xml:id="u-582.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle. Tak, to było rzeczywiście ważne.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę uprzejmie, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość ocenę rządowego sprawozdania z realizacji ˝Programu pierwotnej profilaktyki chorób odtytoniowych w Polsce˝ w roku 2001 (druk nr 74), ocenę rządowych sprawozdań ˝Program ograniczenia zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce˝ za rok 2002 (druk nr 73), za rok 2003 (druk nr 78) oraz za 2004 wraz z oceną celów i zadań rządu w tym zakresie na lata 2002-2006 (druk nr 3).</u>
<u xml:id="u-584.1" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Podstawą realizacji ˝Programu ograniczenia zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce˝ na lata 2002-2006 zatwierdzanego przez Radę Ministrów 16 lipca 2002 r. były postanowienia art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (Dz. U. z 1996 r. Nr 10, poz. 55, z późn. zm.). Program ten stanowi integralną część Narodowego Programu Zdrowia, w którym ograniczenie palenia tytoniu jest podstawowym warunkiem zmniejszenia liczby zgonów w Polsce z powodu raka płuca i innych nowotworów układu oddechowego, chorób układu krążenia oraz, co nie mniej ważne, jest warunkiem zmniejszenia zagrożenia rozwoju dziecka w okresie życia płodowego.</u>
<u xml:id="u-584.2" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Mimo wdrożenia w programie szeregu działań w minionych latach, między innymi takich jak: ogólnopolskiej akcji ˝Rzuć palenie razem z nami˝, licznych akcji podejmowanych w środkach masowego przekazu, poprzez tworzenie i prowadzenie stacjonarnych poradni pomocy dla osób palących, licznych konferencji i seminariów naukowych z udziałem wybitnych naukowców i ekspertów w tej dziedzinie, organizowania przez lokalne samorządy różnego szczebla, miejskie, gminne, powiatowe, wojewódzkie, spotkań i seminariów oraz licznych konkursów z nagrodami - przykładem jest tutaj chociażby konkurs Białego Kruka - prowadzenia szeregu lokalnych inicjatyw w szkołach, placówkach oświatowych, zakładach opieki zdrowotnej i innych, a także mimo wdrożenia dyrektywy Unii Europejskiej nr 2001/37, efekty programów należy uznać za dalekie od oczekiwań. Za wysoce niewłaściwe i niekorzystne uznać też należy zredukowanie środków finansowych ocenianych rokrocznie na kwotę kilkudziesięciu milionów złotych do kwoty zaledwie 1 mln rocznie na realizację tych programów, co w oczywisty sposób doprowadziło do drastycznego zawężenia skali programów i ich zasięgu.</u>
<u xml:id="u-584.3" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Pozytywnym elementem było natomiast rozporządzenie ministra zdrowia w sprawie dopuszczalnej zawartości substancji smolistych, zawartości nikotyny oraz redukcji tlenku węgla w wypalanym tytoniu. Podobnie zapis w sprawie treści i formy graficznej, sposobu umieszczania ostrzeżeń przed szkodliwymi następstwami używania tytoniu to krok we właściwym kierunku, ale zdecydowanie niewystarczający. Do pełnej realizacji programu niezbędne jest szersze stosowanie, po pierwsze, badań naukowych nad uwarunkowaniami i skutkami rozpowszechniania się palenia tytoniu, po drugie, systematycznego monitorowania efektywności programów i poszczególnych jego elementów, po trzecie, dostarczenia realizatorom zadań edukacyjnych, informacyjnych i metodycznych odpowiedniej ilości materiałów programowych odpowiadających aktualnemu stanowi wiedzy oraz umożliwienia zapoznania się z dotychczasowymi doświadczeniami ogółu społeczeństwa, a zwłaszcza młodzieży szkolnej.</u>
<u xml:id="u-584.4" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Edukacja na temat szkodliwości palenia tytoniu powinna rozpoczynać się w wieku przedszkolnym. Dobre efekty w tym zakresie znane są w całej Europie, jak również w Stanach Zjednoczonych, i dobrze by było, gdyby to również w szerszym zakresie weszło u nas. Edukacja na temat szkodliwości palenia tytoniu ma mieć zasięg powszechny. Aby program mógł być w pełni efektywnie realizowany, wymaga znacznie większych nakładów finansowych niż dotychczas. Według prognoz Amerykańskiego Towarzystwa Kardiologicznego 1 dolar wydany na program walki z nałogiem palenia papierosów zwraca się trzykrotnie w postaci zmniejszenia kosztów leczenia chorób odtytoniowych.</u>
<u xml:id="u-584.5" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Wysoki Sejm ma tu wielką - nie waham się powiedzieć - decydującą rolę w ograniczeniu szkodliwych następstw palenia tytoniu w Polsce poprzez takie działania legislacyjne, które sprzyjać będą zachowaniom prozdrowotnym Polaków, a także poprzez zagwarantowanie w budżecie państwa znacznie większych niż dotychczas środków na realizację programów.</u>
<u xml:id="u-584.6" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Niezwykle pilnym problemem staje się rewizja podziału zysków z podatku akcyzowego na papierosy. Po pierwsze, przeznaczenie zaledwie 0,5% środków z podatku akcyzowego na papierosy na realizację programu ograniczenia zdrowotnych następstw palenia papierosów jest absolutnie niewystarczające w stosunku do skali problemu. Po drugie, Ministerstwo Zdrowia winno w trybie pilnym przygotować ogólnopolski program leczenia nałogu palenia tytoniu oraz wdrożyć ten program we wszystkich placówkach ochrony zdrowia w Polsce, poczynając od p.o.z., poprzez szpitale, kliniki i wszystkie inne placówki ochrony zdrowia, oczywiście z zagwarantowaniem środków finansowych na realizację tego programu. Po trzecie, minister zdrowia winien upoważnić i zobowiązać Narodowy Fundusz Zdrowia do wdrożenia tego programu we wszystkich placówkach ochrony zdrowia w Polsce oraz zlecić Narodowemu Funduszowi Zdrowia nadzór nad jego realizacją. Po czwarte, należy również podjąć na znacznie szerszą niż dotychczas skalę walkę z szarą strefą przemytu i handlu papierosami. Wreszcie trzeba bardziej zdecydowanie egzekwować przepisy prawa karnego wobec tych wszystkich, którzy łamią zakaz sprzedaży papierosów nieletnim. Skala tego zjawiska w Polsce jest niestety powszechna. Wszystkie te działania winny doprowadzić po pierwsze do zmniejszenia odsetka osób, które inicjują palenie tytoniu w Polsce, a po drugie do zwiększenia odsetka osób, które zaprzestaną palenia papierosów. Zakładając szacunkowo, że statystyczny Polak wypala 90 papierosów rocznie, daje to kwotę około 20 mld zł puszczonych z dymem, nie licząc skutków zdrowotnych, a tym samym i społecznych w naszym kraju. Dla wielu ubogich rodzin, w których statystycznie wypala się najwięcej papierosów, ubytek kwoty kilkuset złotych rocznie znacznie pogarsza - i tak już złe - warunki bytowe, co nie jest bez znaczenia dla kondycji zdrowotnej tych rodzin, zwłaszcza dzieci. Zysk państwa z podatku akcyzowego za papierosy jest zyskiem iluzorycznym. Zdrowotne i społeczne skutki następstw palenia tytoniu w Polsce są niestety nieporównywalnie większe. Rokrocznie wskutek chorób odtytoniowych umiera w Polsce ponad 10 000 ludzi. Polska jest krajem niżu demograficznego, dlatego program walki z nałogiem palenia tytoniu w Polsce winien uzyskać należną rangę w działaniach rządu pana premiera Marcinkiewicza oraz parlamentu Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-584.7" who="#PoselMieczyslawWalkiewicz">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, zgłaszając do przedłożonych programów swoje uwagi, proponuje przyjąć te programy do realizacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-585.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę panią poseł Ewę Więckowską z Platformy Obywatelskiej o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#PoselEwaWieckowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawić opinię w sprawie sprawozdania z realizacji programu ograniczania następstw palenia tytoniu w Polsce w latach 2001-2006. Podstawą realizacji tego programu są postanowienia art. 4 ust. 1. ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Głównym założeniem tego programu jest doprowadzenie do zmniejszenia zachorowalności na choroby związane z inhalowaniem dymu tytoniowego i powodowanej przez nie częstej umieralności poprzez działania na rzecz ograniczenia ekspozycji ludności na dym tytoniowy.</u>
<u xml:id="u-586.1" who="#PoselEwaWieckowska">Omawiane sprawozdanie stanowi obszerny materiał zawierający raporty i informacje na temat podejmowanych bardzo licznych działań promocyjnych oraz działań legislacyjnych, między innymi dostosowujących nasze prawo do dyrektyw Unii Europejskiej. Jest to program pionierski w tej sferze, prowadzony przez wielki autorytet, specjalistę, propagatora polityki zdrowotnej, animatora tego programu, pana prof. Zatońskiego, który wykonał ogromną pracę i zapisze się na kartach historii programów zdrowotnych. Sądzę, że nie ma potrzeby wracać do merytorycznych rozważań uzasadniających prowadzenie tego programu, zwłaszcza że Sejm przyjął w ostatnim okresie ustawę o ratyfikacji Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu, a przyjęcie tej ustawy było poprzedzone bogatą dyskusją.</u>
<u xml:id="u-586.2" who="#PoselEwaWieckowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W trosce o dalsze losy i efektywność prowadzonych działań podzielimy się uwagami również krytycznymi dotyczącymi tego programu. Na podstawie analizy przedłożonego materiału można odnieść wrażenie, że plan prowadzenia programu nie był spójny. Nie było ogólnokrajowej synchronizacji podejmowanych działań oraz całościowej koordynacji. W poszczególnych regionach kraju prowadzone były działania o różnym nasileniu, w niektórych regionach w pojedynczych miastach, a w regionach szczególnie zaludnionych w zbyt małym stopniu.</u>
<u xml:id="u-586.3" who="#PoselEwaWieckowska">Realizację tego programu cechuje bardzo duża różnorodność stosowanych metod działania. Należy zwrócić jednak uwagę, że stosowane narzędzia są bardzo różne w poszczególnych regionach. Nie podano kryterium ich doboru oraz nie przeprowadzono analizy ich efektywności. Nie wyłoniono tych elementów działania, które wiążą się z największą skutecznością, co rodzi podejrzenie, że dobór stosowanych metod jest przypadkowy, a program jest zbiorem różnych akcji przeprowadzanych w rozlicznych miastach Polski. Warto, by w przyszłości tego typu programy były bardziej spójnie, bardziej przejrzyste, by podejmowane były działania może pod względem gatunkowym mniej liczne, ale ogólnopolskie, skoordynowane z punktu widzenia działań zainteresowanych instytucji oraz zsynchronizowane z innymi działaniami w zakresie promocji i prewencji prowadzonymi w całym kraju.</u>
<u xml:id="u-586.4" who="#PoselEwaWieckowska">W naszym odczuciu głównymi filarami prowadzonego programu powinna być współpraca z samorządami i organizacjami pozarządowymi, szczególnie tymi o szerokim zasięgu działania. Samorządy z własnych środków prowadzą programy w ramach promocji zdrowia. Uważamy, że przyjęłyby ofertę i wdrożyły w życie dobry, merytorycznie przygotowany specjalistyczny program zdrowotny. Stała współpraca z organizacjami pozarządowymi dałaby im szansę na stabilne funkcjonowanie, ułatwiłaby specjalizowanie się w danym kierunku działania, wykluczyłaby przypadkowość współpracujących podmiotów, co miałoby wpływ na poprawę jakości realizowanych działań.</u>
<u xml:id="u-586.5" who="#PoselEwaWieckowska">Program powinien być prowadzony ze szczególną troską i przygotowany z największym profesjonalizmem w grupach, w których w ostatnim okresie znacznie wzrosła ilość palących, a jednocześnie tych grupach które są najbardziej podatne na skutki palenia tytoniu. Dotyczy to przede wszystkim dzieci, młodzieży i kobiet, do których systemowo najprościej można dotrzeć przez szkolnictwo. Z informacji przekazywanych przez ministerstwo edukacji wynika, że planowane jest utworzenie w szkołach wielu specjalistycznych grup wspierania, z myślą szczególnie o prewencji antynarkotykowej. Sądzimy, że zasadna byłaby jednoczesna koordynacja z programem antynikotynowym. Wydaje się, że w celu uzyskania większego wsparcia dla podobnych działań nieuniknione jest wprowadzenie całkowitego zakazu palenia tytoniu we wszelkich miejscach publicznych i środkach transportu na terenie całego kraju.</u>
<u xml:id="u-586.6" who="#PoselEwaWieckowska">Jednym słowem, istotą programu prewencyjnego powinna być stała edukacja, ciągłe przypominanie ukazujące w całej rozciągłości konsekwencje nałogu, śmiertelne choroby i niepełnosprawność, a z drugiej strony wymagania, czyli systematyczne i konsekwentne egzekwowanie prawa. Kolejnym, niezwykle istotnym, elementem tego systemu powinno być stworzenie odpowiednich warunków i możliwości pomocy tym, którzy palenie chcą rzucić. Istnieje pilna potrzeba wprowadzenia do programu akademii medycznych jednolitego dla całego kraju programu zajęć na temat nikotynizmu, propagującego wytyczne rozpoznania i leczenia choroby nikotynowej.</u>
<u xml:id="u-586.7" who="#PoselEwaWieckowska">Eksperci polskiego towarzystwa chorób płuc opracowali odpowiedni materiał edukacyjny, który od zaraz jest do dyspozycji i wykorzystania zarówno przez studentów medycyny, jak i w procesie doskonalenia zawodowego przez wszystkich lekarzy, ze szczególnym uwzględnieniem przede wszystkim lekarzy pierwszego kontaktu, do których pacjenci z chorobą nikotynową głównie trafiają. Ambulatoryjne poradnictwo antynikotynowe praktycznie nie funkcjonuje. Najlogiczniejsze wydaje się stworzenie sieci poradni antynikotynowych na bazie istniejących już poradni chorób płuc i gruźlicy, kardiologicznych i innych poradni specjalistycznych.</u>
<u xml:id="u-586.8" who="#PoselEwaWieckowska">Nałóg palenia tytoniu polega na stałym inhalowaniu toksycznego dymu tytoniowego do płuc, który czyni ogromne spustoszenie szczególnie w płucach, jak również w innych narządach wewnętrznych, wywołując choroby nowotworowe, choroby układu krążenia, upośledzenie słuchu. Ogółem 40% nowotworów to są nowotwory tytoniozależne. Zależność między ekspozycją na dym tytoniowy a występowaniem raka płuca jest bardzo wysoka. Z badań epidemiologicznych wynika, że częstość występowania raka płuca zwiększa się, a u kobiet w niektórych populacjach występuje on częściej niż rak jajnika.</u>
<u xml:id="u-586.9" who="#PoselEwaWieckowska">Przewlekła obturacyjna choroba płuc jest drugim podstawowym schorzeniem układu oddechowego, dla którego jednym z głównych czynników etiologicznych jest dym tytoniowy. Co czwarty palacz zachoruje na tę chorobę. Jest to choroba przewlekła, w której następuje nieodwracalne zaburzenie drożności dróg oddechowych oraz morfologiczna i w konsekwencji czynnościowa destrukcja tkanki płucnej. Mówię o tym dlatego, że w Polsce choruje na tę chorobę 2 mln ludzi. Badania epidemiologiczne wskazują, że choruje na nią od 5% do 10% populacji, a wskaźniki hospitalizacji i współczynniki zgonów są wysokie.</u>
<u xml:id="u-586.10" who="#PoselEwaWieckowska">Przewlekła obturacyjna choroba płuc jest czwartą w kolejności przyczyną zgonów na świecie i jej występowanie dramatycznie wzrasta, szczególnie u kobiet. Z prognoz epidemiologicznych wynika, że w 2025 r. pośród pięciu pierwszych przyczyn zgonów trzy będą stanowiły choroby układu oddechowego. Na trzecim miejscu uplasuje się POChP. Dalej są nowotwory płuc i gruźlica z zakażeniami układu oddechowego. Przewlekła obturacyjna choroba płuc będzie piątą w kolejności przyczyną niepełnosprawności. Należy podkreślić, że koszty leczenia tej choroby są bardzo wysokie, a 50% pacjentów z POChP nie kojarzy związku pomiędzy paleniem papierosów a chorobą. Dlatego w analizie podsumowującej skuteczność programu antynikotynowego powinna się pojawić nienowotworowa choroba układu oddechowego, którą jest przewlekła obturacyjna choroba płuc, oprócz wymienianych chorób nowotworowych, raka płuc i schorzeń układu oddechowego.</u>
<u xml:id="u-586.11" who="#PoselEwaWieckowska">Podsumowując, celowe jest dalsze prowadzenie programu antynikotynowego. Wymaga on oczywiście dopracowania, unowocześnienia, z zastosowaniem metod najbardziej skutecznych. Prowadzenie tego programu niewątpliwie wymaga zwiększonej aktywności administracji rządowej każdego szczebla w licznych sektorach, lepszej ich współpracy i koordynacji. Warto pamiętać o wykorzystaniu potencjału samorządów i organizacji pozarządowych. Warto także wykorzystać wiedzę i doświadczenie lekarzy, głównie specjalistów oraz ekspertów towarzystw naukowych, zwłaszcza ich dorobek, albowiem Polskie Towarzystwo Chorób Płuc i Polskie Towarzystwo Alergologiczne przygotowały już program, który mógłby wzbogacić prowadzone dotychczas działania. Mam nadzieję, że pan prof. Zatoński z otwartością przyjmie przedłożone propozycje, a uwagi krytyczne ułatwią mu dalsze, skuteczne prowadzenie programu.</u>
<u xml:id="u-586.12" who="#PoselEwaWieckowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej pozytywnie opiniuje przedłożone sprawozdania i ma nadzieję, że dalsze prowadzenie programu będzie się odbywało pod hasłem: Życie bez papierosa. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-586.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-587.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zabranie głosu w imieniu klubu Samoobrony RP panią poseł Reginę Wasilewską-Kitę.</u>
<u xml:id="u-587.2" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczpospolitej Polskiej mam zaszczyt reprezentowania stanowiska klubu.</u>
<u xml:id="u-588.1" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Przedstawione sprawozdania dotyczące lat 2001-2004, z nakreślonymi zadaniami i celami do roku 2006, to jeden z ustawowych elementów oceny realizacji ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych - dla przypomnienia, ustawa uchwalona w 1995 r., nowelizowana w latach 1999, 2000, 2004 - oraz rządowego programu polityki zdrowotnej i społeczno-ekonomicznej prowadzącej do zmniejszenia konsumpcji tytoniu w Polsce; pierwszy program 1997-2001, następny 2002-2006. Twórcą tego programu jest pan prof. Witold Zatoński. Dzięki determinacji pana profesora, realizując program, doprowadzono do znaczącego spadku umieralności mężczyzn w młodym i średnim wieku oraz został zahamowany wzrost umieralności młodych kobiet.</u>
<u xml:id="u-588.2" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! To właśnie spadek częstości palenia przez mężczyzn i młode kobiety wpłynął również na zmniejszenie umieralności na choroby układu krążenia i inne schorzenia odtytoniowe i jednocześnie jest jednym z głównych czynników sprawczych wydłużenia przeciętnej długości życia. Sprawozdania ukazują, iż przez cztery ostatnie lata był on praktycznie uśpiony z powodu rzekomego braku środków na jego realizację. W tym też czasie pojawiły się nowe zagrożenia, jednym z nich jest zmniejszające się tempo spadku spożycia tytoniu w Polsce, szczególnie wśród kobiet, gdzie ten współczynnik nie zmienia się od lat 90-tych. Dramatycznie wygląda sytuacja palącej młodzieży, szczególnie w grupie dziewcząt w wieku 13-15 lat. Częstość palenia wśród dziewcząt 13-letnich wzrosła trzykrotnie, a wśród 15-letnich - dwukrotnie. Nie obniża się też tempo spadku palenia tytoniu przez młode kobiety, a tym samym narażone są dzieci zarówno w okresie prenatalnym, jak i w okresie ich późniejszego rozwoju. Jednym z czynników niskiej masy urodzeniowej jest właśnie palenie papierosów przez kobietę w ciąży. Trzecim zjawiskiem wymagającym natychmiastowej interwencji jest bardzo duże spożycie tytoniu przez warstwy najuboższych Polaków i następstwa zdrowotne z tym związane. Badania prezentowane przez zespół prof. Zatońskiego ukazują, iż odsetek codziennie palących jest wyższy wśród bezrobotnych - 60% mężczyzni i 57% kobiety - niż wśród lepiej zarabiających; te procenty wyglądają inaczej: 35% - mężczyźni i 19% - kobiety.</u>
<u xml:id="u-588.3" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zagrożeniem jest zaniechanie działań dotyczących kontroli rynku tytoniowego. Doszło do niebezpiecznego zjawiska gwałtownego wzrostu spożycia papierosów ręcznie skręcanych. Tytoń ma szczególnie korzystne warunki sprzedaży, obłożony jest zupełnie innymi regulacjami podatkowymi. Tytoń jest sprzedawany bez żadnych badań toksykologicznych. Istnieją podejrzenia, że jest to tytoń o szczególnie rakotwórczych i kardiotoksycznych działaniach. Ta deregulacja kontroli rynku tytoniowego stwarza nie tylko dodatkowe zagrożenia ekonomiczne, ale przede wszystkim zdrowotne.</u>
<u xml:id="u-588.4" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Szkody wyrządzone przez palenie papierosów są przeogromne i dobrze się dzieje, że weszliśmy do szerokiej koalicji, jaką jest Ramowa Konwencja Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu. Założenia, które są zawarte w tej konwencji, Polska od dawna realizuje, zarówno poprzez ustawę, jak i poprzez program.</u>
<u xml:id="u-588.5" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Jednym z elementów ograniczenia palenia tytoniu jest zmniejszenie jego popytu, a zmniejszenie popytu poprzez cenę to wzrost akcyzy, do czego jako państwo członkowskie jesteśmy zobligowani, właśnie do podniesienia akcyzy tak, aby stanowiła ona 75% ceny papierosów - obecnie wynosi 52%.</u>
<u xml:id="u-588.6" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Wysoka akcyza wyzwala mieszane uczucia. Produkcja tytoniu w Polsce przekraczała 70 tys. ton rocznie. Obecnie wynosi 37 tys. ton. Widzimy, że spada produkcja rodzimego tytoniu, ale spożycie tytoniu w Polsce nie spada. W ten oto sposób stworzyliśmy rynek dla koncernów zagranicznych. Wysoka akcyza powoduje zasysanie importu oraz przemytu, natomiast niska akcyza to warunki dla rodzimej produkcji, ale i obniżenie bariery dostępu do papierosów dla dzieci i młodzieży.</u>
<u xml:id="u-588.7" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Rząd poprzedniej kadencji, mimo istniejącej ustawy, na realizację jej przeznaczał nieznaczne kwoty. Środki wynikające z akcyzy, które zgodnie z ustawą winny być przeznaczane na program, to jest kwota 40 mln zł, a przeznaczone było w ostatnim roku 500 tys. W tym roku środki zostały zwiększone do 1 mln, tylko że jest to kropla w morzu potrzeb.</u>
<u xml:id="u-588.8" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Nam wszystkim powinien przyświecać jeden cel, a mianowicie przywrócenie zdrowia i zmniejszenie nadumieralności z powodu chorób odtytoniowych. Dla przypomnienia, rocznie umiera z tego powodu około 50 tys. Polaków. W tę sprawę powinien być zaangażowany nie tylko rząd, ale również parlament.</u>
<u xml:id="u-588.9" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Nikt nie oszacował, ile zaoszczędzimy, gdy nakreślimy wielokierunkowe założenia strategiczne związane z ograniczeniem spożycia tytoniu, alkoholu, narkotyków. Proponuję powołać podkomisję zdrowia publicznego, która zajęłaby się przygotowywaniem aktów prawnych, które byłyby nakierowane na profilaktykę, bo do tej pory wydajemy coraz większe pieniądze na ratowanie życia. Bez profilaktyki będziemy tylko lamentować i załamywać ręce nad ciągłym niedostatkiem pieniędzy.</u>
<u xml:id="u-588.10" who="#PoselReginaWasilewskaKita">Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej postanowił zaopiniować pozytywnie przedstawione sprawozdania. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-588.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Bardzo dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-589.1" who="#WicemarszalekBronislawKomorowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Zbigniewa Podrazę z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Poselskiego Sojuszu Lewicy Demokratycznej przedstawić stanowisko do sprawozdań zawierających informacje: z realizacji programu pierwotnej profilaktyki chorób odtytoniowych w Polsce w roku 2001, druk nr 74, z realizacji w kolejnych latach, od 2002 r. do 2004 r., programu ograniczania zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce, druki nr 73, 78, 3, jak również ocenę sprawozdania sejmowej Komisji Zdrowia zawartą w druku nr 92.</u>
<u xml:id="u-590.1" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Jak już wspominano, podstawą realizacji tych programów są postanowienia art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 9 listopada 1995 r. o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych i późniejszych zmian tej ustawy. Realizacja zapisów ustawy to obecnie kolejne lata działań związanych z wieloletnim programem ograniczenia zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce, którego cele i zadania zostały przyjęte przez Radę Ministrów 16 lipca 2002 r. Program jest równocześnie integralną częścią Narodowego Programu Zdrowia, w którym ograniczenie palenia tytoniu jest podstawowym warunkiem zmniejszenia liczby zgonów z powodu nowotworów złośliwych i chorób układu krążenia. Głównym założeniem wymienionego programu jest doprowadzenie do zmniejszenia zachorowalności na choroby związane z inhalowaniem dymu tytoniowego i powodowanej przez nie przedwczesnej umieralności poprzez działania na rzecz ograniczenia ekspozycji ludności na dym tytoniowy. Skuteczną zaś drogą wiodącą do tego celu jest zmniejszenie ekspozycji ludności na dym tytoniowy.</u>
<u xml:id="u-590.2" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Program jest też istotnym elementem realizacji zobowiązań Polski wynikających z procesu integracji z Unią Europejską i dostosowaniem polskiego prawa w zakresie ograniczenia skutków używania tytoniu do obowiązującego w Unii Europejskiej (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej 2001/37/WE w sprawie dostosowania ustaw, rozporządzeń i przepisów administracyjnych państw członkowskich dotyczących produkcji, prezentacji i sprzedaży wyrobów tytoniowych).</u>
<u xml:id="u-590.3" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Otwarty charakter programu, określone na kilka lat cele i zadania uwzględniające możliwości modyfikacji kierunków i zakresu do odpowiednio aktualnej sytuacji i warunków realizacji spowodowały, że ocena przedstawionych sprawozdań z kolejnych lat realizacji uzyskała wyraźną akceptację sejmowej Komisji Zdrowia w dniu 10 stycznia 2006 r.</u>
<u xml:id="u-590.4" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Za realizację i koordynację programu odpowiada minister zdrowia, który zatwierdza kierunki i priorytety programowe, dysponuje środkami budżetowymi przeznaczonymi na realizację programu, koordynuje współdziałanie właściwych resortów i instytucji centralnych. Efekty programu powinny podlegać systematycznej ocenie Sejmu. Co roku bowiem Rada Ministrów powinna przedstawiać Sejmowi sprawozdania z jego realizacji. Dlaczego tak się stało, dlaczego dopiero dziś omawiamy 4 kolejne sprawozdania, zapewne przyczyn jest wiele, a wyjaśnienie ich niewiele by nam dzisiaj dało. Mam jednakże nadzieję, że kolejne sprawozdania będą pojawiać się systematycznie i systematycznie będą mogły być oceniane przez Sejm, co też może otwierać drogę legislacyjną.</u>
<u xml:id="u-590.5" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Jak wynika z przedstawionych sprawozdań, główny cel to zmniejszenie przedwczesnej umieralności ludności polskiej przez ograniczenie narażenia jej na dym tytoniowy. Osiągnięcie tego celu wymaga realizacji następujących celów szczegółowych: wzrostu odsetka osób nigdy niepalących tytoniu, spadku odsetka regularnych palaczy, spadku odsetka kobiet w ciąży i kobiet w wieku prokreacyjnym palących tytoń, spadku odsetka dzieci i młodzieży rozpoczynających palenie, upowszechnienia leczenia uzależnień od tytoniu.</u>
<u xml:id="u-590.6" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Kolejne lata funkcjonowania programu to przede wszystkim działania obejmujące organizowanie masowych, ogólnopolskich kampanii interwencyjnych mających na celu zmianę postaw Polaków wobec palenia, takich jak: ˝Rzuć palenie razem z nami˝, kończące się 3-4 listopada; przygotowanie i zorganizowanie ogólnopolskiej kampanii związanej ze Światowym Dniem bez Tytoniu, gdzie na koniec maja przypada kulminacja tej akcji; zaprojektowanie i prowadzenie edukacyjnych i interwencyjnych akcji populacyjnych tworzących atmosferę społecznego wsparcia dla osób rzucających palenie m.in. z udziałem zakładów opieki zdrowotnej, szkół, organów samorządowych, organizacji pozarządowych, jak również działalność wydawnicza, prace legislacyjne i, co istotne, monitoring przebiegu programu.</u>
<u xml:id="u-590.7" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Według sprawozdań dotychczasowa realizacja programu poza uzyskaniem korzystnych zmian w zachowaniu ludności wobec palenia tytoniu oraz korzystnych zmian w stanie zdrowia dostarczała cennych doświadczeń w pozyskiwaniu przestrzeni wolnej od dymu tytoniowego, w motywowaniu różnych grup ludności do życia bez nałogu tytoniowego, a także pozwoliła zgromadzić wokół programu liczne zespoły dobrze przygotowanych realizatorów poszczególnych zadań programu w różnych środowiskach społecznych.</u>
<u xml:id="u-590.8" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Analizując ten obszerny materiał uwidoczniono, jak ogromne zaangażowanie wykazały zarówno jednostki samorządu terytorialnego, urzędy miast i gmin, organizacje pozarządowe specjalizujące się w promocji zdrowia, szkoły, zakłady opieki zdrowotnej, jednostki służb mundurowych. To, że zakres i zasięg społeczny realizowanych zadań nie był jednakże adekwatny ani do potrzeb społecznych, ani do możliwości działania, wynika przede wszystkim, a może niestety z ograniczenia środków finansowych, co powodowało ograniczanie się do tylko wybranych zadań.</u>
<u xml:id="u-590.9" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Z ostatniego sprawozdania za rok 2004 wynika, że poza możliwościami realizacji pozostały takie istotne dziedziny, jak: kształcenie pracowników poradni K i poradni dla dzieci, upowszechnianie programów edukacyjnych dla dzieci oraz programów edukacyjnych dla kobiet, upowszechnianie modelowych programów edukacyjnych i interwencyjnych w zakładach pracy, upowszechnianie wśród lekarzy poz i niektórych specjalistów umiejętności udzielania porad osobom uzależnionym od tytoniu i organizowanie poradni przeciwtytoniowych, jak również badanie substancji szkodliwych w papierosach oferowanych na polskim rynku.</u>
<u xml:id="u-590.10" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Wydaje się, że może napawać pewną nadzieją i optymizmem zwiększenie środków na realizację programu w roku 2006 do miliona złotych, to jest o 100% środków więcej, jakie były przeznaczone w ostatnich latach. Biorąc również pod uwagę przyrzeczenie ministra zdrowia o zwiększaniu finansowania na zadania zdrowia publicznego, należy mieć nadzieję, że środki przeznaczane na ten cel będą sukcesywnie rosły.</u>
<u xml:id="u-590.11" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Wszystkie kolejne druki sprawozdań przedstawiają w sposób szczegółowy realizację programu przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, Ministerstwo Obrony Narodowej, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Środowiska, Ministerstwo Zdrowia. Podnoszone jest znaczenie realizowanych od kilku lat głównych elementów programowych, takich jak: Światowy Dzień bez Tytoniu ustanowiony przez Światową Organizację Zdrowia, jak również Światowy Dzień Rzucenia Palenia. W roku 2004 Światowy Dzień bez Tytoniu przebiegający pod hasłem ˝Tytoń a ubóstwo˝, zwrócił uwagę, że w ostatniej dekadzie problem palenia tytoniu zaczyna się koncentrować w grupach o niskim statusie społeczno-ekonomicznym, w rodzinach o niewielkich dochodach, wśród osób biednych i gorzej wykształconych. Według sprawozdania z roku 2004 podobna sytuacja jest i w Polsce, i to jest bardzo ważna i jednocześnie niepokojąca informacja. Palenie tytoniu dotyczy coraz bardziej ludzi biednych, bezrobotnych, gorzej wykształconych. Częstość palenia tytoniu w tych grupach jest zwykle dwukrotnie wyższa niż w grupach ludzi bogatych, dobrze wykształconych. Częstość palenia wśród młodych kobiet w ciąży gorzej wykształconych jest prawie czterokrotnie wyższa niż w grupach najlepiej wykształconych. Palenie tytoniu przez ludzi biednych jest główną przyczyną, oprócz nadużywania alkoholu, również znacznie gorszego dostępu do zdrowia. Jest to ważny czynnik ubożenia ludzi biednych.</u>
<u xml:id="u-590.12" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Analiza danych z Kanady, Polski i Wielkiej Brytanii, Stanów Zjednoczonych pokazuje, że właśnie z paleniem jest związana o ponad połowę większa umieralność dorosłych mężczyzn o niskim statusie społeczno-ekonomicznym w porównaniu do tych z wyższym statusem. W Polsce w 1996 r. ryzyko zgonów w średnim wieku dla mężczyzn z wyższym wykształceniem wynosiło 26%, natomiast w grupie mężczyzn o wykształceniu podstawowym wskaźnik ryzyka zgonu był dwukrotnie wyższy. Na podstawie analizy odsetka zgonów z przyczyn tytoniozależnych w obu grupach szacuje się, że palenie tytoniu było czynnikiem etiologicznym w 2/3 przypadków ˝dodatkowych˝ zgonów mężczyzn z wykształceniem podstawowym. Inaczej mówiąc, gdyby nie palenie różnice przeżywalności między dwoma omawianymi grupami byłyby znacznie mniejsze: ryzyko zgonu w średnim wieku zmniejszyłoby się do 28% wśród mężczyzn z wykształceniem podstawowym i do 20% wśród mężczyzn z wykształceniem wyższym. Przytoczenie tych danych powinno nam uświadomić, jak wiele jest jeszcze do zrobienia i jak wiele obszarów życia powinno obejmować.</u>
<u xml:id="u-590.13" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Światowy Dzień Rzucenia Palenia to ogólnoświatowa akcja mająca swój początek w 1974 r. w Stanach Zjednoczonych, organizowana od 1991 r. w Polsce, obejmująca swym zasięgiem większość regionów Polski, angażując środowiska związane ze służbą zdrowia, szerokim zasięgiem media, środowiska naukowe, środowiska artystyczne, uznane autorytety świata medycyny, kultury i sztuki. To szereg konferencji i spotkań, akcji promocyjnych, bezpłatnych badań i pomiarów, to szereg działań edukacyjnych dających wskazówki dotyczące zmian stylu życia, możliwości podjęcia ewentualnego leczenia, materiały informacyjne o skutkach palenia i sposobach rozstania się z tym nałogiem. Te ogólnopolskie masowe kampanie adresowane do całej populacji kraju, jak również do poszczególnych społeczności lokalnych okazały się sprawdzoną metodą aktywizowania ludności na rzecz ograniczenia palenia, a szczególnie do podejmowania decyzji o rzuceniu palenia. Jak przedstawiono w sprawozdaniach, działania te spotykają się z szeroką, powszechną akceptacją i z zainteresowaniem, pozwalają także na włączanie się nowych podmiotów - władz lokalnych i organizacji społecznych.</u>
<u xml:id="u-590.14" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Bardzo istotny jest fakt monitorowania i angażowania w działania legislacyjne, których zadaniem jest harmonizacja polskiego prawa z prawem Unii Europejskiej i dla potrzeb zdrowotnych kraju, podwyższenie podatku akcyzowego, o którym tu mówiono, oraz kontrolowanie przestrzegania rygorów rynku tytoniowego. Można powiedzieć, że dziś mamy pewne dopełnienie działań legislacyjnych, bo kilka godzin temu Sejm przyjął ustawę o ratyfikacji Ramowej Konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o Ograniczeniu Użycia Tytoniu. Jeśli chodzi o ustawodawstwo, to możemy śmiało powiedzieć, że ustawodawstwo w Polsce znacznie wyprzedziło wiele propozycji i zrealizowało wiele zobowiązań zawartych w konwencji.</u>
<u xml:id="u-590.15" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Jednym z istotnych elementów, który pozostanie do rozwiązania, dotykającym problemu palenia tytoniu bardziej od strony rynkowej, producenckiej są sprawy związane z wspieraniem alternatywnej działalności związanej z uprawą tytoniu.</u>
<u xml:id="u-590.16" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W omawianym obszernym materiale spotykamy się z jasnym i sprecyzowanym przedstawieniem skutków palenia tytoniu. Określone są cele i działania, które mają nie tylko leczyć skutki, ale przede wszystkim zapobiegać zapadaniu na chorobę zwaną nikotynizmem. Znane są niepokojące zjawiska: palenie wśród młodzieży, wśród kobiet, przemyt tytoniu. Są one udokumentowane, nadal mamy 10 mln codziennych palaczy, nadal Polacy palą codziennie. U mężczyzn jest średnio 21 papierosów dziennie, u kobiet - 15. 2,3 mln osób uzależnionych jest farmakologicznie. 65% mężczyzn i 59% kobiet palących codziennie sięga po papierosa w ciągu 30 minut po przebudzeniu, próbując zmniejszyć silne objawy głodu nikotynowego po abstynencji nocnej.</u>
<u xml:id="u-590.17" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Udokumentowane są jednak również pozytywne zjawiska związane ze stanem zdrowia społeczeństwa: wspominany tu już oczekiwany wzrost długości życia u mężczyzn o 4,5 roku, u kobiet o 3,5 roku, zmniejszona liczba zawałów o około 30%, tendencja spadkowa zachorowalności na raka płuc. Zdefiniowane są trudności w realizacji programu ograniczenia zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce, przede wszystkim zabezpieczenie finansowe.</u>
<u xml:id="u-590.18" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Prawodawstwo podąża na bieżąco za trendami światowymi, a w niektórych aspektach im przewodzi, gorzej jest z przestrzeganiem prawa. Pozostaje nam w tej Izbie podejmować takie decyzje, które pozwolą na dalszą redukcję narażenia polskiej populacji na dym tytoniowy i śmiertelne choroby z tym związane. Musi to znaleźć rozwiązanie w programach przygotowywanych na lata 2007-2011.</u>
<u xml:id="u-590.19" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Może wzorem walki z innymi patologiami, jak narkotyki, alkoholizm i AIDS, należy powołać centralną instytucję, która zajęłaby się koordynacją walki z plagą nikotynizmu - mówiłem o tym na posiedzeniu Komisji Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-590.20" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Kończąc, posłużę się cytatem kończącym sprawozdanie za rok 2004:</u>
<u xml:id="u-590.21" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">W programie przyjętym na lata 2002-2006 nie ma zadań ani rezultatów, z których można zrezygnować bez szkody dla społeczeństwa. Zapewnienie finansowania całego programu należy traktować jako najwyższy priorytet polityki zdrowotnej, społecznej i ekonomicznej, nie tylko ze względu na wagę zdrowia i życia, ale także ze względu na policzalne korzyści ekonomiczne. Jest to, jak to wykazano przed kilku laty, jeden z nielicznych programów, gdzie relacja kosztów i osiągalnych efektów jest tak korzystna.</u>
<u xml:id="u-590.22" who="#PoselZbigniewMarianPodraza">Klub Poselski Sojuszu Lewicy Demokratycznej będzie głosował za przyjęciem przedłożeń zawartych w drukach sejmowych nr 3, 73, 74, 78 i 93. Pozwalam sobie również, korzystając z tego, że znajduję się w tym miejscu, dołączyć się do podziękowań panu prof. Zatońskiemu, który tak naprawdę jest patronem całego tego przedsięwzięcia. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-590.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Wojciech Olejniczak)</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-592.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Głos zabierze pan poseł Przemysław Andrejuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym w kilku zdaniach przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin dotyczące omawianych sprawozdań za lata 2001-2004.</u>
<u xml:id="u-593.1" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Zaczynając swoją wypowiedź, chciałbym zaznaczyć, że nikotynizm jest problemem, na który tak naprawdę nie ma złotych środków. Niektóre państwa radzą sobie z tym problemem lepiej, inne gorzej i efektywność podjętych działań można tylko i wyłącznie oceniać na podstawie statystyk, na które powoływali się moi przedmówcy.</u>
<u xml:id="u-593.2" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Borykamy się z tymi wszystkimi problemami, zarówno profilaktyki, jak i chorób, które wywołuje nikotynizm. Chciałbym państwu powiedzieć, że cała istota tego problemu oparta jest na trzech wyraźnych czynnikach w naszym kraju. Po pierwsze, mam tutaj na myśli odsetek śmiertelności. Wciąż choroby tytoniowe, czyli choroby układu krążenia i układu oddechowego tak naprawdę są chorobami dzierżącymi berło umieralności w naszym kraju.</u>
<u xml:id="u-593.3" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Po drugie, liczba palaczy - mówię to na podstawie przedstawionych raportów, szczególnie raportu z 2004 r. - mimo podejmowanych działań wzrasta. W 2004 r. napotkałem liczbę miliona, o którą powiększyła się grupa palaczy. Niebezpieczny jest wzrost procentowy liczby kobiet palących. Jest wyznacznikiem pewnego zjawiska w naszym społeczeństwie, że coraz więcej kobiet pali papierosy.</u>
<u xml:id="u-593.4" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">I trzeci czynnik, który jest dosyć istotny w omawianym temacie, to młody wiek palaczy i moment inicjacji jeśli chodzi o palenie papierosów.</u>
<u xml:id="u-593.5" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Wychodząc z tych trzech tez, chciałbym ze względu na ograniczenie czasowe ograniczyć swoją wypowiedź tylko i wyłącznie do odzwierciedlenia kilku ważnych elementów z własnych obserwacji. Po pierwsze, programy edukacyjne. Według mnie nie są one w pełni skuteczne. Dlaczego? ponieważ chodzi tutaj głównie o programy skierowane do dzieci i młodzieży, z tego powodu, że o ile u tych młodych dzieci, młodszych do 10 lat programy są skuteczne ze względu na treść restrykcyjną, które niosą w sobie, tak w późniejszym okresie młodzież spotyka wielką ilość bodźców, szczególnie wizualnych, na przykład w grach komputerowych, są różne takie czynniki, że ulotka pokryta drobnym tekstem ostrzegawczym nie odnosi już takiego skutku. Chciałbym, żebyśmy się zastanowili w przyszłości, przy koordynowaniu tych programów, nad tym, czy nie pójść w kierunku bardziej nowoczesnych technik ostrzegania i profilaktyki, na przykład tworzenia gier komputerowych czy też takich czynników, które mogą konkurować ze światem medialnym nas otaczającym.</u>
<u xml:id="u-593.6" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Jeżeli chodzi o politykę cenową, na którą wszyscy się powoływali, powiem, że owszem, czynnik wzrostu cen jest ważny jako mający charakter nakazujący, wręcz zakazujący, ale chciałbym ostrzec przed czymś takim, jak ciągłe istnienie tzw. satelitarnych osób na bazarach, które sprzedają papierosy. Ciągle problem przemytu istnieje. Ceny można podnosić, ale dopóki taka forma pozyskiwania nikotyny będzie istniała, ta pula będzie ciągle obecna w społeczeństwie. Oczywiście wzrost dochodów z akcyzy musi być ukierunkowany tylko i wyłącznie na problematykę dotyczącą nikotynizmu, nie może to być odsysane na jakieś inne cele.</u>
<u xml:id="u-593.7" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">I trzeci czynnik, na który chciałbym zwrócić uwagę, o którym już mówiliśmy kilka tygodni temu, to środki prawne i niepełne ich wykorzystanie. Chciałbym tutaj wyszczególnić dwa środki. Po pierwsze, ograniczenie palenia papierosów w miejscach publicznych. Myślę, że jest na to zgoda wszystkich klubów parlamentarnych i w perspektywie działania ustawodawcze pójdą w tym kierunku. Po drugie, zwrócenie uwagi na karalność sprzedawców papierosów nieletnim, o czym była tutaj mowa. Jest to jeden z czynników, na który można się wpływać, nie ponosząc wielkich nakładów finansowych.</u>
<u xml:id="u-593.8" who="#PoselPrzemyslawAndrejuk">Podsumowując jednym zdaniem, Klub Parlamentarny Liga Polskich Rodzin pozytywnie opiniuje to sprawozdanie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-593.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-594.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Głos zabierze pan poseł Aleksander Sopliński, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#PoselAleksanderSoplinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić opinię Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego odnośnie do realizacji sprawozdania z ˝Programu ograniczenia zdrowotnych następstw palenia tytoniu w Polsce˝.</u>
<u xml:id="u-595.1" who="#PoselAleksanderSoplinski">Wiele, bardzo obszernie moi szanowni przedmówcy powiedzieli na ten temat w swoich wystąpieniach. Chciałbym zwrócić uwagę przede wszystkim na pewne rzeczy związane z realizacją ˝Narodowego programu zdrowia˝. Czas realizacji tego programu upłynął z końcem 2005 r. Program ten był na lata 1996-2005, podstawowym jego celem było zahamowanie zwiększającej się zachorowalności i umieralności ludności Polski. ˝Narodowy program zdrowia˝ zawierał 8 celów strategicznych zwanych celami zdrowotnymi.</u>
<u xml:id="u-595.2" who="#PoselAleksanderSoplinski">Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego w związku z zakończeniem realizacji tego programu oczekuje sprawozdania oraz przedstawienia nowego ˝Narodowego programu zdrowia˝ jako nadrzędnego, długofalowego celu strategicznego związanego z poprawą zdrowia i jakości życia ludności Polski. O zdrowiu człowieka właściwie decydują 4 główne czynniki: po pierwsze, styl życia, który ma 50-60% wpływu na zdrowie, po drugie, środowisko fizyczne i społeczne życia i pracy, to jest 20% wpływu, czynniki genetyczne, też 20% wpływu, zaś służba zdrowia może rozwiązać jedynie od 10 do 15% problemów zdrowotnych. Dlatego też słusznie w realizacji programu ograniczania palenia tytoniu postawiono głównie na styl życia, który zależy od nas samych. Dzięki olbrzymiemu wysiłkowi wszystkich biorących udział w realizacji tegoż programu spowodowano ogólnopolską kampanię na rzecz ograniczenia palenia, zresztą o bardzo szerokim odbiorze społecznym.</u>
<u xml:id="u-595.3" who="#PoselAleksanderSoplinski">W programie ograniczenia zdrowotnych następstw palenia właśnie ten cel trzeci zakładał, przypominam, zmniejszenie o 25% konsumpcji do 2005 r., odsetek niepalących mężczyzn powinien się zwiększyć, według tego planu, o 60%, a niepalących kobiet - do 80% ogółu kobiet, według założeń Narodowego Programu Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-595.4" who="#PoselAleksanderSoplinski">Na podstawie monitoringu programu od lat 90. nastąpiły korzystne zmiany w społeczeństwie w postawach wobec palenia tytoniu. Muszę podkreślić, te zmiany nastąpiły zwłaszcza wśród mężczyzn, natomiast nie zaobserwowano takich radykalnych zmian w podejściu do palenia tytoniu u kobiet.</u>
<u xml:id="u-595.5" who="#PoselAleksanderSoplinski">Miarą skuteczności realizacyjnej programów jest analiza epidemiologiczna schorzeń związanych z paleniem papierosów. Nastąpił spadek umieralności na nowotwory płuc, szczególnie u mężczyzn młodych i w średnim wieku, natomiast w dalszym ciągu jest wysoka zachorowalność na raka płuc w grupie mężczyzn po 65. roku życia. Niepokojący jest wzrost zachorowalności, czego dawniej nie obserwowano, na raka płuc kobiet w średnim wieku, podkreślam w średnim i młodszym wieku. Na podstawie analizy programu i przedstawionych obszernych materiałów z tych trzech lat można zaobserwować, że w ostatnim okresie doszło jak gdyby do spowolnienia realizacji tego programu. Był taki wielki szczyt w latach 90., a teraz w jakiś sposób to się ustabilizowało i ma tendencję spadkową.</u>
<u xml:id="u-595.6" who="#PoselAleksanderSoplinski">Dlatego też Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego uważa, że w tym programie należy wprowadzić radykalne zmiany, szczególnie w ustawie z 6 listopada 1995 r. I tak, wzorem innych państw europejskich, należy wprowadzić bezwzględny zakaz palenia poza wydzielonymi miejscami, te wydzielone miejsca muszą mieć zapewnioną cyrkulację powietrza. Palenie papierosów w miejscach niedozwolonych powinno być poza tym, wzorem krajów europejskich, dotkliwie karane, a szczególnie jeżeli pali się w obecności kobiet ciężarnych i dzieci do 12. roku życia.</u>
<u xml:id="u-595.7" who="#PoselAleksanderSoplinski">Z racji zawodu na co dzień obserwuję skutki choroby nikotynowej, a szczególnie choroby nikotynowej u kobiet. Kiedy choroba jest już zaawansowana, pacjentka zwykle mówi o swojej głupocie, o zmarnowanym zdrowiu, życiu przez uzależnienie od nikotyny; i nie tylko o swoim zmarnowanym zdrowiu, ale i zdrowiu swojego dziecka.</u>
<u xml:id="u-595.8" who="#PoselAleksanderSoplinski">Dlatego też Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego jest za przyjęciem tego sprawozdania i proponuje przede wszystkim, żeby doszło do radykalnych rozwiązań tak ważnego problemu społecznego. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-595.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-596.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Rozpoczynamy turę pytań.</u>
<u xml:id="u-596.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Ustalam czas na jedną minutę.</u>
<u xml:id="u-596.3" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Pierwszy pytanie zada pan poseł Aleksander Sopliński, PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PoselAleksanderSoplinski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Moje pytanie kieruję do marszałka Sejmu i do marszałka Senatu.</u>
<u xml:id="u-597.1" who="#PoselAleksanderSoplinski">Czy przewiduje się wprowadzenie zakazu palenia papierosów w Sejmie i w Senacie? Jeżeli nie, to dlaczego? Jeżeli tak, to kiedy? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-597.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-597.3" who="#GlosZSali">(Są strefy bezdymne.)</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Panie pośle, chciałbym od razu poinformować pana posła, że generalnie w Sejmie i w Senacie obowiązuje zakaz palenia tytoniu. Są tylko nieliczne strefy, w których można palić.</u>
<u xml:id="u-598.1" who="#PoselAleksanderSoplinski">(Ale są nieprzystosowane.)</u>
<u xml:id="u-598.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Są wyznaczone i przygotowane miejsca, w których można palić. Przypominam, że są przystosowane miejsca, w których można palić, i tylko w tych miejscach posłowie powinni palić.</u>
<u xml:id="u-598.3" who="#PoselAleksanderSoplinski">(Mogę ad vocem?)</u>
<u xml:id="u-598.4" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Panie pośle, myślę, że pan chciałby powiedzieć, iż oczywiście niektórzy posłowie palą poza wyznaczonymi miejscami, a to już jest sprawa kultury tych posłów. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-598.5" who="#GlosZSali">(Nie, czego innego.)</u>
<u xml:id="u-598.6" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Jako kolejny pytanie zada pan poseł Jerzy Zawisza.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#PoselJerzyZawisza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Produkcja tytoniu w Polsce w ostatnich latach spadła z 70 do 35 tys. ton. Było to spowodowane wprowadzeniem na polski rynek obcych towarów i wyrobów. Chciałem zapytać pana ministra, może i ministra rolnictwa, co rząd zamierza zrobić, aby ochronić rynek polskich producentów tytoniu? I po drugie, czy rząd zamierza naprawić finansowe straty producentów tytoniu w Polsce? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-600.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Kolejne pytanie zada pan poseł Jan Bednarek, również Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#PoselJanBednarek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam dwa pytania do pana ministra. Czy rząd zamierza powołać instytucje zdrowia publicznego, które zajęłyby się epidemiologią, ekonomiką i programowaniem zdrowia? Tak się myśli w bogatym świecie. W Polsce do tej pory nikt tym się nie zajmuje. W urzędach, które odpowiedzialne są za zdrowie publiczne, urzędnicy tylko wzruszają ramionami, bo nikt z nich naprawdę nie słyszał, co to jest zdrowie publiczne. Istniejące wojewódzkie centra organizacji nadzoru należałoby przekształcić w regionalne centra zdrowia publicznego. Żeby jednak wprowadzić tego typu założenie, należałoby na forum parlamentu powołać podkomisję zdrowia publicznego, która stworzyłaby prawne podstawy do funkcjonowania tego typu instytucji. W chwili obecnej jest to bezwzględnie konieczne. Pytanie: Jakie jest stanowisko pana ministra w powyższej sprawie? I drugie pytanie: Ponieważ program jest opracowany do roku 2006, czy rząd zamierza stworzyć nowy program i włączyć do niego wszystkie nowe elementy, które ujawniły się w ciągu ostatnich 4 lat? Kiedy należy spodziewać się założeń do nowego programu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-601.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-602.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Kolejne pytanie zada pan poseł Jarosław Wałęsa, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#PoselJaroslawWalesa">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W nawiązaniu do prognoz epidemiologicznych, czy w Narodowym Programie Zdrowia na kolejne lata planowane jest ujęcie problemów schorzeń układu oddechowego? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-603.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-604.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zadanie pytania pana posła Mieczysława Kasprzaka, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-605.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ta debata na pewno ma bardzo duży walor wychowawczy i gdyby odbyła się zamiast poprzedniego punktu, to chyba byłyby znacznie większe korzyści społeczne. Bo ten cały wymiar, o którym tutaj dyskutujemy, znacznie więcej kosztuje, a rząd ma możliwości dobrego przekonywania do swoich programów, do tego, co robi. Natomiast myślę, że, skieruję swoje pytanie do pana posła sprawozdawcy Tadeusza Cymańskiego, szczególnie niebezpiecznie brzmią tutaj te spostrzeżenia, te wyniki w stosunku do kobiet. One mniej podatne są na te sugestie odnośnie do wszystkich programów. Pan poseł Cymański znany jest tutaj ze swej umiejętności przekonywania Wysokiej Izby, więc może ma jakiś pomysł, jak dotrzeć do kobiet, żeby je przekonać. Bo tam te skutki są groźniejsze, jak tutaj słyszeliśmy wcześniej, i one nie poddają się tak łatwo naszym sugestiom, panie pośle. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-605.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dobrym przykładem, panie pośle, dobrym przykładem.</u>
<u xml:id="u-606.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-606.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę, pani poseł Lucyna Wiśniewska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#PoselLucynaWisniewska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Bardzo dobrze, że ostatnio tak dużo uwagi przywiązuje się do problemu palenia tytoniu, że doceniamy, jak ważna to jest sprawa dla zdrowia publicznego. Wiele tu już było słów na ten temat, ja tylko jestem w stanie podkreślić to wszystko. I właśnie dla podkreślenia chciałabym jeszcze zapytać pana ministra, czy myśląc o planach i celach na lata następne, nie warto by było jednak pokusić się o całkowity zakaz palenia tytoniu w miejscach publicznych. Już mówiono o tym przede mną, ja mówię tylko celem podkreślenia. A może, Wysoka Izbo - tutaj już mówił o tym pan poseł Sopliński i ja również jestem za tym - skoro stanowimy prawo, zacząć od Sejmu i Senatu i wprowadzić całkowity zakaz palenia tytoniu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-607.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-608.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Podpisuję się pod tym wnioskiem i przekażę Prezydium Sejmu sugestie, które zostały tutaj dzisiaj przedstawione przez panią poseł, pana posła i myślę, że większość na tej sali.</u>
<u xml:id="u-608.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-608.3" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Kolejne pytanie zada pani poseł Halina Murias, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#PoselHalinaMurias">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dawno już stwierdzono ogromną szkodliwość palenia papierosów dla osób palących, ale również dla osób niepalących przebywających w pomieszczeniach, w których się pali papierosy. Jak dotąd w telewizji publicznej i innych mediach nie dostrzega się informacji skierowanych do społeczeństwa o szkodliwości papierosów.</u>
<u xml:id="u-609.1" who="#PoselHalinaMurias">Mam pytanie: Czy ten rząd doprowadzi do tego, aby przynajmniej w telewizji publicznej codziennie, raz czy kilka razy, emitowana była antyreklama palenia papierosów w czasie największej oglądalności?</u>
<u xml:id="u-609.2" who="#PoselHalinaMurias">Z wystąpień państwa posłów dowiedzieliśmy się, że pali więcej osób mniej zamożnych, biednych, mniej wykształconych niż dobrze sytuowanych i wykształconych. Na pewno są jakieś powody, jakieś przyczyny tego zjawiska. Myślę, że oprócz podjęcia przez rząd działań w zakresie świadomości społecznej osób palących rząd i parlament powinny się zastanowić nad wprowadzeniem pewnych mechanizmów, które by skłaniały osoby palące do rzucenia palenia. Byłoby to na pewno z korzyścią i dla tych osób, i równocześnie dla całego społeczeństwa.</u>
<u xml:id="u-609.3" who="#PoselHalinaMurias">W związku z tym chcę zapytać pana ministra, jakie mechanizmy motywacyjne rząd może zaproponować jako rozwiązanie wpływające na ograniczenie palenia. Ja sobie zdaję sprawę z tego, że zaraz, w tej chwili pan minister nie będzie mi w stanie odpowiedzieć, jednak prosiłabym o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-610.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Wyczerpaliśmy listę mówców.</u>
<u xml:id="u-610.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Tadeusza Cymańskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Panie Marszałku! Tu właściwie pytań nie było, no jedno było, ale takie troszeczkę prowokujące. Ja myślę, że publicznie przyznać się, że się zna sposoby, metody przekonywania kobiet, to szczyt pychy. Mówi się, że najlepiej przekonać niewiastę, przyznając jej rację. Można to zrobić delikatnie, nawet jeżeli już pali, i powiedzieć: to miło, że palisz, ale dlaczego tak dużo?</u>
<u xml:id="u-611.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Ale tak na poważnie, kończąc, uważam, że w tym zakresie, który dotyczy naszej pracy w komisji, ta rozmowa czy debata dzisiaj była bardzo ciekawa, ale pointą powinny być praktyczne działania i myślę, że w Komisji Zdrowia przełożymy to na język konkretów. I tą deklaracją chciałbym swoje wystąpienie zakończyć. Dziękuję wszystkim za pożyteczną i, mam nadzieję, pełną efektów w przyszłości debatę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-611.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-612.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Jarosława Pinkasa.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To uczta dla ducha - być dzisiaj na sali, bo jest państwa sporo. I ci, którzy są, to są na pewno ci, którzy za chwileczkę dostaną tytuł Białego Kruka. Jestem szczęśliwym posiadaczem, panie marszałku, tytułu Białego Kruka, ponieważ nie palę i jestem ortodoksyjnym zwalczaczem tytoniu. Zresztą sądzę, że rzeczywiście należy pokazywać wszędzie, że to jest dramatycznie szkodliwe, a szczególnie Ministerstwo Zdrowia powinno być całkowicie wolne od tytoniu. Nie zawsze tak jest, ale robimy wszystko, żeby tak było. I niewątpliwie strefą wolną od tytoniu powinien być Sejm, Senat czy szkoły, gdzie, niestety, większość nauczycieli pali. To jest totalny dramat, ponieważ jak się wejdzie do pokoju nauczycielskiego, to dosłownie stamtąd dym bucha jak z komina.</u>
<u xml:id="u-613.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Ale przechodzę do rzeczy. Miód na moje serce wylali państwo mówiący o tym, że należy powołać podkomisję zdrowia publicznego. To jest największe szczęście, które może spotkać resort zdrowia, ponieważ mielibyśmy gigantyczne wsparcie w zakresie tworzenia nowych programów profilaktycznych, nowych programów promocyjnych. A także, myślę, byłby to istotny wkład w tworzenie czegoś nadzwyczajnego, co, mam nadzieję, zdarzy się w tym roku, mianowicie chcemy stworzyć prawdziwy, powtarzam, prawdziwy Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego złożony z konsorcjów. Będzie to konsorcjum instytutów, które zajmują się zdrowiem publicznym w tej chwili. Obecnie istnieje Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego, ale, niestety, jego działalność została istotnie ograniczona i właściwie funkcjonuje wyłącznie nazwa, natomiast jeśli chodzi o to, czym się powinien zajmować, po prostu tego nie realizuje się z różnych względów.</u>
<u xml:id="u-613.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">W tej chwili pan minister Wojtyła, podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia, bardzo intensywnie pracuje nad powołaniem prawdziwej placówki, która by była zbrojnym ramieniem dla ministra zdrowia celem realizacji np. takiego programu, jak nowy narodowy program zwalczania palenia tytoniu i jego następstw, który musi w tym roku być uchwalony przez Wysoką Izbę. Słowo ˝musi˝ podkreślę jeszcze raz. To jest tak ważne, że jestem głęboko przekonany, że zrobicie państwo wszystko, żeby program, który jest zresztą w tej chwili opracowywany przez profesora Zatońskiego, miał szybką ścieżkę legislacyjną i szybko został uchwalony przez parlament.</u>
<u xml:id="u-613.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Chcę także powiedzieć, że istotnym partnerem dla naszego resortu jest obecnie Narodowy Fundusz Zdrowia, który, mam wrażenie, w najbliższym czasie będzie realizował ogólnopolski program antytytoniowy. Teraz jest robiony pilotaż na Mazowszu. To jest pilotaż dotyczący opieki podstawowej, gdzie lekarz opieki podstawowej wykonuje tzw. minimalną interwencję antynikotynową, a później może przesłać pacjenta do referencyjnej przychodni leczenia od uzależnienia tytoniowego. Na terenie Mazowsza są cztery takie przychodnie. To jest Instytut Gruźlicy, Instytut Kardiologii i Instytut Onkologii... Proszę państwa, tam rzeczywiście efekty są bardzo dobre. W tej chwili np. w Instytucie Kardiologii - mam twarde dane - ponad 30% pacjentów, którzy trafili do tej poradni, rzuciło palenie.</u>
<u xml:id="u-613.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Na kilka pytań nie jestem w stanie odpowiedzieć. Nie jestem w stanie odpowiedzieć w sprawie dopłat dla producentów. Myślę, że to jest pytanie do ministerstwa rolnictwa. Osobiście nigdy bym nie dopłacał do tytoniu, ale to są moje wyłącznie słowa. Fakt jest faktem, że rzeczywiście jest w tej chwili bardzo łatwy dostęp, wiem to, niestety. Mam nadzieję, że to się wkrótce skończy. Część dopłat unijnych to są dopłaty przeznaczone dla producentów tytoniu w Grecji na przykład. Więc nie jest to specjalnie dobre, ponieważ Unia Europejska walczy z tytoniem, a zarazem dotuje fragment przemysłu. Myślę, że można by to przeznaczyć na coś zupełnie innego. Ale nie jestem ministrem rolnictwa, proszę mnie zwolnić od odpowiedzi na to pytanie.</u>
<u xml:id="u-613.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieZdrowiaJaroslawPinkas">Natomiast to co jest bardzo ważne w nowelizacji ustawy dotyczącej ochrony zdrowia przed następstwami palenia tytoniu, to istotnie zamierzamy w tej chwili zawęzić strefy swobodnego palenia, czyli nie będzie już tak łatwo znaleźć miejsca do palenia tytoniu. I mam nadzieję, że w ogóle Polska dzięki państwu stanie się strefą wolną od tytoniu, bo tak duża grupa posłów, która dzisiaj jest na sali - jest godz. 17.40 - to są na pewno ci, którzy nie palą, a jesteście państwo emanacją narodu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-613.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Pięknie powiedziane, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-614.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-614.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Komisja Zdrowia wnosi o przyjęcie sprawozdań zawartych w drukach nr 3, 73, 74 i 78.</u>
<u xml:id="u-614.3" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm wniosek komisji przyjął.</u>
<u xml:id="u-614.4" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Sprzeciwu nie słyszę. Sejm wniosek przyjął.</u>
<u xml:id="u-614.5" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (druki nr 247 i 294).</u>
<u xml:id="u-614.6" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Andrzeja Mańkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejManka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jako poseł sprawozdawca chciałbym przedstawić stanowisko Komisji Polityki Społecznej w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-615.1" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejManka">Wysoka Izbo! Projekt rządowy składa się jakby z dwóch części, z dwóch najważniejszych elementów merytorycznych i wynika również z dwóch przyczyn. Pierwszą jest to, że w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wzrosła ściągalność składki na PFRON, co znacznie zwiększyło możliwości finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, w następstwie czego z kolei w ustawie budżetowej zaplanowano mniejszą dotację na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Te dwa elementy spowodowały, że rząd przedłożył Wysokiej Izbie omawianą dzisiaj ustawę.</u>
<u xml:id="u-615.2" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejManka">Jej pierwsza część, najważniejsza i najbardziej kontrowersyjna, dotyczy właśnie ograniczenia dofinansowania wynagrodzeń osób niepełnosprawnych z budżetu państwa do 25% kosztów tego zadania. W Komisji Polityki Społecznej odbyła się bardzo, można powiedzieć, burzliwa, aczkolwiek merytoryczna dyskusja. Część posłów uznała, że o ile w roku 2006 to finansowanie może być czy nawet powinno być ograniczone do 25% środków, o tyle posłowie dostrzegali niebezpieczeństwo tego, iż zmniejszenie tego finansowania w kolejnych latach może spowodować niewydolność funduszu w realizowaniu jego podstawowych zadań.</u>
<u xml:id="u-615.3" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejManka">Drugi element złożonej przez rząd ustawy nie budzi już takich kontrowersji, po części jest on również związany z tymi większymi możliwościami finansowymi PFRON. W ramach tej poprawki rząd proponuje rozszerzyć katalog możliwości finansowania z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zadań w ramach projektów rządowych i projektów zgłoszonych przez radę nadzorczą, uwzględniających nie tylko same osoby niepełnosprawne, ale również możliwość pomocy rodzinom osób niepełnosprawnych, oczywiście w kontekście pomocy samym osobom niepełnosprawnym.</u>
<u xml:id="u-615.4" who="#PoselSprawozdawcaAndrzejManka">Komisja na dwóch swoich posiedzeniach, tak jak powiedziałem, wnikliwie przebadała ten projekt i po merytorycznej dyskusji wnosi do Wysokiej Izby o to, aby projekt powyższy przyjąć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-616.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-616.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu panią poseł Marię Nowak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-616.3" who="#PoselJaroslawWalesa">(Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-616.4" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-616.5" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu pana posła Jarosława Dudę, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-616.6" who="#PoselDanutaPietraszewska">(Danuta Pietraszewska. Byłam zgłoszona.)</u>
<u xml:id="u-616.7" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Pani poseł w imieniu Platformy Obywatelskiej, tak?</u>
<u xml:id="u-616.8" who="#PoselDanutaPietraszewska">(Tak, tak.)</u>
<u xml:id="u-616.9" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#PoselDanutaPietraszewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platformy Obywatelskiej pragnę przedstawić opinię dotyczącą zmian w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-617.1" who="#PoselDanutaPietraszewska">Analizując przedstawiony projekt, można odnieść wrażenie, że rząd jest zadowolony z poziomu zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Jedynie bowiem rzeczywistym celem przedstawionego projektu jest drastyczne obcięcie dotacji celowej z budżetu państwa o prawie pół miliarda złotych na dofinansowanie wynagrodzeń dla osób niepełnosprawnych w roku 2006 i w latach kolejnych. Zmiany te są nie do przyjęcia dla posłów klubu Platformy Obywatelskiej, ponieważ godzą w sposób bezprecedensowy w ideę solidarnego państwa, tak lansowaną przez Prawo i Sprawiedliwość. Zabiera się pieniądze niepełnosprawnym, bo są potrzebne na administrację.</u>
<u xml:id="u-617.2" who="#PoselDanutaPietraszewska">Przesłanką działań rządu minimalizujących udział państwa w dotacji do wynagrodzeń do 25% była nadwyżka budżetowa PFRON, który z tego tytułu został obciążony obowiązkiem pokrycia ze środków własnych w 75% kwoty niezbędnej na dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych. Czy można jednak w ogóle mówić o nadwyżce, skoro brakuje środków na dobre czy nawet bardzo dobre zapowiadane przez rząd programy rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych?</u>
<u xml:id="u-617.3" who="#PoselDanutaPietraszewska">W Polsce jest 5,5 mln osób niepełnosprawnych, czyli ponad 14% całej populacji, w tym 2400 tys. w wieku produkcyjnym. Wskaźnik zatrudnienia w tej grupie wynosi zaledwie 16%. Gdybyśmy chcieli dogonić Europę, gdzie wskaźnik zatrudnienia kształtuje się między 45 a 50%, musielibyśmy zwiększyć zatrudnienie o ok. 380 tys. osób niepełnosprawnych. Z przedstawionej nam analizy eksperckiej wynika, że wzrost zatrudnienia o 40 tys. osób niepełnosprawnych wyczerpie środki PFRON.</u>
<u xml:id="u-617.4" who="#PoselDanutaPietraszewska">Pan prezydent Lech Kaczyński w wywiadzie dla styczniowego magazynu ˝Integracja˝ stwierdził, że skuteczna pomoc to dobre programy, że, cytuję, ˝środki przeznaczone na rozwój zatrudnienia muszą trafić bezpośrednio do niepełnosprawnych i organizacji pozarządowych, powinny również być włączone do zintegrowanego systemu redystrybucji˝. Święte słowa. A co w tej sytuacji robi rząd? Proponuje ograniczanie wydatków metodą bilansowania budżetu funduszu, co w konsekwencji, począwszy od roku 2007, doprowadzi do obcinania bądź likwidowania programów na rzecz osób niepełnosprawnych. Czy tak ma wyglądać solidarność społeczna w naszym państwie?</u>
<u xml:id="u-617.5" who="#PoselDanutaPietraszewska">Na dzień dzisiejszy mamy ok. 543 tys. potencjalnych beneficjentów systemu wspomagania zatrudnienia i rehabilitacji zawodowej - tylu deklarowało aktywność zawodową. Potrzebne są każde pieniądze - i te które, mogą być pozyskane z racjonalizacji wydatków PFRON, i te z funduszów unijnych, co powinno być strategicznym celem państwa, a wyniki na tym polu są więcej niż mizerne. Tym bardziej nie daje to solidarnemu państwu prawa do odciążania budżetu państwa kosztem osób niepełnosprawnych przez zabieranie im szansy zwiększenia zatrudnienia.</u>
<u xml:id="u-617.6" who="#PoselDanutaPietraszewska">Dlaczego troska rządu nie przekłada się na słuszny kierunek myślenia pana prezydenta, iż jeśli są środki, to należy je skierować wprost do osób niepełnosprawnych i w ten sposób mobilizować je do podejmowania pracy? Dlaczego nie powrócić do zaniechanego programu pożyczek na samochody osobowe? Gdyby 10 tys. niepełnosprawnych udzielić po 25 tys. zł pożyczki na samochody osobowe, która po 4 latach pracy mogłaby być umarzana, to koszt takiego programu wynosiłby 250 mln zł, ale skutki społeczne i ekonomiczne byłyby nieporównanie większe. Dlaczego nie realizować programu dla niewidomych i niesłyszących, wyposażając ich w ramach rehabilitacji i aktywizacji zawodowej w nowoczesny sprzęt informatyczny? Pompy infuzyjne - już kończę, panie marszałku -ułatwiłyby aktywność zawodową i samodzielne funkcjonowanie wielu tysiącom diabetyków. Takich potrzeb i możliwości wspomagania aktywności zawodowej jest bardzo wiele. Przeforsowanie zmian w tej formie w ustawie nowelizowanej po raz 45 oznaczać będzie antysolidarne państwo, bo kosztem osób niepełnosprawnych będzie finansowana wciąż rozrastająca się administracja.</u>
<u xml:id="u-617.7" who="#PoselDanutaPietraszewska">Platforma Obywatelska jest przeciwna zmianom redukującym dofinansowanie funduszu na rehabilitację i aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-617.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-618.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu pana posła Jerzego Zawiszę, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#PoselJerzyZawisza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona pragnę przedstawić opinię w przedmiotowej sprawie.</u>
<u xml:id="u-619.1" who="#PoselJerzyZawisza">Przełom lat 70. i 80. XX wieku zaznaczył się na arenie międzynarodowej bardzo ważnymi trendami dotyczącymi potrzeby tworzenia środowisk pracy dla osób niepełnosprawnych. Doskonale pamiętamy, że Polska była jednym z pierwszych krajów, w których utworzono spółdzielnie inwalidów, gdzie zatrudniano i zatrudnia się osoby niepełnosprawne, ale także zatrudniano i zatrudnia się takie osoby w państwowych zakładach pracy, realizując założenia idei integracji społecznej. Podstawą upowszechniania koncepcji zatrudniania osób niepełnosprawnych na wolnym rynku pracy jest zastosowanie zasady pełnego uczestnictwa i równości. Nadaje się tym samym nowe znaczenie pojęciu rehabilitacji.</u>
<u xml:id="u-619.2" who="#PoselJerzyZawisza">Tak wówczas, jak i obecnie chodzi nam o zmianę sposobu myślenia w społeczeństwie na temat niepełnosprawności. Dotychczas mówiło się o pewnego rodzaju odchyleniu od normy, głównie w kategoriach pomocy i charytatywności. Obecnie myślimy w szczególności o daniu szansy wszystkim osobom niepełnosprawnym w ich rozwoju dzięki przeciwdziałaniu ich społecznemu wykluczeniu. W celu zapewnienia równości szans, zatrudniania osób niepełnosprawnych, a także zapobieżenia wszelkim przejawom dyskryminacji należy zachęcać pracodawców i organizacje do tworzenia nowych miejsc pracy, ale również do powszechnego ułatwiania procesów integracyjnych poprzez przystosowanie miejsc pracy, adaptację narzędzi, urządzeń, rozkładów dnia pracy, do usuwania barier architektonicznych włącznie.</u>
<u xml:id="u-619.3" who="#PoselJerzyZawisza">Organizacja Narodów Zjednoczonych w swoim dokumencie z 1993 r. napisała: ˝Państwa powinny uznać zasadę, iż należy wzmocnić pozycję osób niepełnosprawnych, tak aby zaczęły one egzekwować swoje prawa, zwłaszcza w dziedzinie zatrudnienia, zarówno na obszarach wiejskich jak i miejskich. Powinny one posiadać równe szanse wykonywania pożytecznego i satysfakcjonującego finansowo zajęcia na otwartym rynku pracy˝. Bardzo podobne stanowisko prezentuje Unia Europejska, która w traktacie amsterdamskim z 1997 r. zachęca państwa do współpracy w odniesieniu do wspierania zatrudnienia ˝przez inicjatywy, których celem jest wymiana informacji oraz najlepszych wzorów, praktyk, analizy porównawczej, poradnictwa˝. W listopadzie tego samego roku w Luksemburgu na specjalnym posiedzeniu Rady Europy zdefiniowano europejską strategię zatrudnienia, nazwaną później procesem luksemburskim, która oparta została na 4 filarach: pierwszy to działania zwiększające szansę zatrudniania osób niepełnosprawnych; drugi to działania wspierające przedsiębiorczość z możliwością zatrudniania osób niepełnosprawnych; trzeci to działania inspirujące i wspierające działania adaptacyjne przeciwdziałające społecznemu wykluczeniu osób niepełnosprawnych i czwarty to tworzenie równych szans w dostępie do rynku pracy.</u>
<u xml:id="u-619.4" who="#PoselJerzyZawisza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podsumowując, te działania mają na celu: likwidację nierówności szans i warunków w świadczeniu pracy zarówno przez kobiety, jak i mężczyzn; tworzenie warunków godnego życia w rodzinie i w otoczeniu; tworzenie warunków ponownego wejścia na rynek pracy po okresie rehabilitacji; tworzenie możliwości zatrudnienia i odpowiednich warunków pracy dla mniej sprawnych.</u>
<u xml:id="u-619.5" who="#PoselJerzyZawisza">Z pełną świadomością przytaczam powyższe cytaty i problemy, albowiem uważam, że ogłoszony przez rząd Kazimierza Marcinkiewicza w dniu 9 listopada ub. r. program ˝Solidarne państwo˝ w dużej mierze odpowiada na oczekiwania naszych unijnych partnerów, jeśli chodzi o stosunek do niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-619.6" who="#PoselJerzyZawisza">Przedstawiony nam projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, wraz z wprowadzonymi zmianami, jest do przyjęcia. Pamiętajmy, że równie ważną kwestią są wszystkie akty wykonawcze. Celem ustawy jest zmiana struktury źródeł utrzymania osób niepełnosprawnych, to znaczy ograniczenie wypłacania rent i zasiłków, a zwiększanie dochodów z pracy. Nietrudno wyciągnąć wnioski, że spowoduje to znaczące oszczędności budżetu państwa oraz wzrost PKB, ponieważ wzrost aktywności zawodowej wspieranej ze środków publicznych spowoduje wzrost wartości wytwarzanych towarów i usług. Ostatnie dane pokazują, że pracodawcy zatrudniający osoby niepełnosprawne odprowadzają do budżetu więcej podatków, niż otrzymują pomocy publicznej.</u>
<u xml:id="u-619.7" who="#PoselJerzyZawisza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Akty wykonawcze do ustawy powinny także obejmować dzieci i młodzież. Przypomnę tylko, że już w latach 70. takie kraje, jak Włochy i Stany Zjednoczone, uchwaliły specjalne ustawy dotyczące integracji szkolnej. Zapewnienie realizacji specjalnych potrzeb edukacyjnych jest problemem nie tylko polityki oświatowej państwa i przedmiotem działania rządowych agend, ale doświadczenia innych krajów pokazują, że konieczna jest współpraca różnych podmiotów (szkoła, władza, społeczność lokalna, rodzice, instytucje pozarządowe). Dlatego też w rozporządzeniach do ustawy nie możemy zapomnieć o tych wszystkich tak ważnych podmiotach aktywności społecznej.</u>
<u xml:id="u-619.8" who="#PoselJerzyZawisza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jako przedstawiciel Klubu Parlamentarnego Samoobrony, partii głęboko prospołecznej, pragnę przypomnieć, że staramy się zadbać o zwiększenie zatrudnienia na otwartym rynku pracy poprzez: przechodzenie z zakładów pracy chronionej do zakładów zatrudniających na rynku otwartym; uruchamianie otwartych zakładów pracy nastawionych na tworzenie miejsc pracy, a nie na zyski; wykorzystywanie nowoczesnej technologii w celu poszerzania możliwości zawodowych; skoordynowanie działań służb zatrudnieniowych w ramach urzędów pracy różnych szczebli; zwiększanie informacji dla służb, pracodawców i pracobiorców; zapewnienie ochrony zatrudnienia tej kategorii osób; wprowadzenie długofalowych planów zatrudnienia; przystosowanie stanowisk pracy przez pracodawców wspólnie ze specjalnymi służbami, np. Państwową Inspekcją Pracy.</u>
<u xml:id="u-619.9" who="#PoselJerzyZawisza">Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej poprze projekt ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-619.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-620.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Głos zabierze pani poseł Maria Nowak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#PoselMariaTeresaNowak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przypadł mi zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Prawo i Sprawiedliwość dotyczącego rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-621.1" who="#PoselMariaTeresaNowak">Należy zauważyć, że ustawa ta, która w roku 1991 była przyjęta pod nieco innym tytułem - wtedy nazwa tej ustawy brzmiała: o zatrudnianiu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych - w ciągu tego okresu była kilkadziesiąt razy w sposób szerszy czy węższy zmieniana.</u>
<u xml:id="u-621.2" who="#PoselMariaTeresaNowak">Głęboka zmiana tej ustawy nastąpiła w roku 2002. Dokładnie 20 grudnia Sejm przyjął tę ustawę. Od tego czasu także była kilka razy - o ile się nie mylę, pięć albo sześć razy - zmieniana. Zawsze mówimy, że nie sprzyja to realizacji prawa, ale też zawsze, gdy przyjmowaliśmy drobne zmiany, to te zmiany miały poprawić prawo już istniejące. Natomiast środowiska osób niepełnosprawnych czy związane z osobami niepełnosprawnymi, jak organizacji pozarządowych działających na rzecz osób niepełnosprawnych, pracodawców, kierujących ZAZ-ami, warsztatami itd., mówią, że każda zmiana nie dosyć, że wprowadza pewien zamęt, to jeszcze w jakiś tam sposób utrudnia sytuację. Nie wiem, czy jest to w pełni uzasadnione, ale na pewno tak częste zmiany nie są korzystne. Otóż mamy kolejną zmianę. Zgadzamy się z tym, że ta krótka, niewielka zmiana jest konieczna, i popieramy tę zmianę. Jeżeli bowiem państwowy fundusz posiada teraz jak gdyby na otwarciu kilkaset milionów złotych, to myślę, że byłoby dobrze - rząd będzie nad tym czuwał, pan minister i PFRON - żeby pieniądze na rehabilitację, na zatrudnianie osób niepełnosprawnych w takiej wysokości, jaka jest potrzebna, dotarły do potrzebujących. Dlatego popieramy tę zmianę w art. 46a.</u>
<u xml:id="u-621.3" who="#PoselMariaTeresaNowak">W przypadku drugiej zmiany, która dotyczy art. 47, uważamy, że jak najbardziej jest to kierunek właściwy, aby zapisać wyraźnie, iż chcemy pomagać rodzinom. Jest to czasem pomoc udzielana dziecku niepełnosprawnemu, ale jest to pomoc udzielana tej rodzinie, w której to dziecko niepełnosprawne czy nawet dorosła osoba niepełnosprawna żyje. Jest to kierunek właściwy i dlatego te zmiany będziemy popierać. Chciałabym jednak z tego miejsca zwrócić się do pana ministra z prośbą, żeby nowa ustawa - bo wiem, że jest przygotowywana, nawet niech będzie przygotowywana trochę dłużej - była ustawą, o której moglibyśmy z czystym sumieniem powiedzieć, że przyjęliśmy dobrą ustawę, która naprawdę służy osobom niepełnosprawnym.</u>
<u xml:id="u-621.4" who="#PoselMariaTeresaNowak">Jestem pełna uznania co do sposobu, w jaki ministerstwo do tego przystąpiło. Wiem, że są zakrojone na szeroką skalę konsultacje z różnymi środowiskami działającymi na rzecz czy z osobami niepełnosprawnymi, i bardzo dobrze. Myślę, że właśnie o to chodzi, żeby przed przystąpieniem do konstruowania tego prawa, do konkretnych zapisów artykułów czy paragrafów, najpierw poznać to, co najbardziej boli środowisko związane z osobami niepełnosprawnymi.</u>
<u xml:id="u-621.5" who="#PoselMariaTeresaNowak">Byłabym wdzięczna, gdyby pan minister przynajmniej w przybliżeniu określił, kiedy możemy się spodziewać takiej ustawy. Wiem, że trudno podać jakąś dokładną, precyzyjną datę, powiedzieć, kiedy to będzie. Proszę jednak powiedzieć, na jakim etapie są te prace i kiedy ewentualnie osoby niepełnosprawne mogą spodziewać się tego, że ta ustawa zacznie obowiązywać. Życzę, że tak powiem, sukcesów w pisaniu tej nowej ustawy, ale już teraz jestem pełna uznania. Jeszcze raz to podkreślam, że zaczęło się od konsultacji, a nie było tak, że dopiero po napisaniu prawa te środowiska się z nim zapoznają i wnoszą wiele uwag. Dopiero wtedy psuje to projekt. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-621.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-622.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu pana posła Sylwestra Pawłowskiego, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#PoselSylwesterPawlowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Z tej mównicy wielokrotnie, również dzisiaj, słyszeliśmy wypowiedzi o dobrym rządzie, dobrym budżecie, dobrej ustawie. Z całą pewnością nie da się tego powiedzieć o projekcie ustawy, nad którą dziś debatujemy. Uwaga ta odnosi się zarówno do samej treści, jaką zawiera projekt, jak też do sposobu i jakości przygotowywania noweli ustawy, tempa pracy nad projektem oraz skutków, jakie w dłuższej perspektywie może ona przynieść środowisku osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-623.1" who="#PoselSylwesterPawlowski">Cóż dobrego można powiedzieć o projekcie i wnioskodawcy, skoro przed rozpoczęciem dyskusji merytorycznej na posiedzeniu podkomisji Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu RP zgłasza zastrzeżenia natury redakcyjnej, które z kolei natychmiast są przyjmowane przez stronę rządową. Czy w resorcie pracy i polityki społecznej opinie prawne do projektów ustaw sporządzają prawnicy, czy zadanie to powierzane jest pracownikom socjalnym? - z całym szacunkiem dla tych ostatnich. Wystarczy porównać ze sobą tekst pierwotny z tekstem końcowym, a powyższe spostrzeżenie wydaje się być w pełni uzasadnione.</u>
<u xml:id="u-623.2" who="#PoselSylwesterPawlowski">Cóż dobrego można powiedzieć o projekcie, który w imię realizacji rządowego hasła ˝tanie państwo˝, nie solidarne państwo, zmniejsza udział budżetu państwa na zadania związane z zatrudnianiem osób niepełnosprawnych do 25%, przenosząc pozostały koszt na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych? Co prawda tegoroczne możliwości finansowe funduszu na taką decyzję pozwalają, ale niepokój budzi łatwość, z jaką ministerstwo, ograniczając własne środki, wskazuje funduszowi konieczność pokrycia pozostałych 75% nakładów przeznaczonych na dofinansowanie do wynagrodzeń dla pracowników niepełnosprawnych. Warto, by środowisko osób niepełnosprawnych zapamiętało ten szczególny gest rządu w 2006 r.</u>
<u xml:id="u-623.3" who="#PoselSylwesterPawlowski">Cóż dobrego można powiedzieć o projekcie, który zakłada utrzymanie tegorocznych zasad dofinansowania wymienionych powyżej zadań przez kolejne lata? Przedstawiane na posiedzeniu podkomisji i Komisji Polityki Społecznej argumenty podważające celowość zachowania 25-procentowego udziału budżetu państwa i 75-procentowego udziału funduszu w roku 2007 i latach następnych spotkały się z brakiem akceptacji zarówno u projektodawcy, jak i jego politycznego zaplecza. Nie przekonały ani eksperckie obliczenia, ani głosy przedstawicieli organizacji pozarządowych, ani nadesłane przez Niezależny Samorządny Związek Zawodowy ˝Solidarność˝ stanowisko Komisji Krajowej. Rząd nie po raz pierwszy uznał, że ma monopol na mądrość. Zapewnienia pana ministra o tym, że w bieżącym roku pojawi się nowy projekt ustawy, można dziś traktować jako kolejną deklarację, na razie bez pokrycia.</u>
<u xml:id="u-623.4" who="#PoselSylwesterPawlowski">Cóż dobrego można powiedzieć o projekcie, który jest w trybie pilnym rozpatrywany przez Sejm, a posłowie nie mają możliwości głębszego przeanalizowania dokumentu, skonsultowania się w jego sprawie w różnych regionach i środowiskach z osobami, których bezpośrednio dotyczy. Źle wróży to jakości stanowionego przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej prawa.</u>
<u xml:id="u-623.5" who="#PoselSylwesterPawlowski">Wziąwszy pod uwagę fakt, że mamy do czynienia z doraźnym rozwiązaniem, złym projektem ustawy, pośpiesznie przygotowanym i jeszcze szybciej procedowanym, zgłaszam w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej poprawkę polegającą na tym, by w art. 1 pkt 1 - dotyczy to oczywiście artykułu ustawy, którą nowelizujemy, art. 46a ust. 1 pkt 1 - w miejsce wyrażenia ˝25% środków˝ wpisać ˝55% środków˝, w art. 1 dodać pkt 3 w następującym brzmieniu: w artykule obecnie istniejącym, czyli art. 68b nowelizowanej ustawy, dotychczasową jego treść oznaczyć jako ust. 1, a następnie dodać ust. 2 w następującym brzmieniu: w 2006 r. zadanie, o którym mowa w art. 26a, może zostać sfinansowane ze środków funduszu, poza dotacją celową z budżetu państwa, do wysokości 75% środków zapewniających jego realizację.</u>
<u xml:id="u-623.6" who="#PoselSylwesterPawlowski">Na koniec wyrażam w imieniu własnym i w imieniu mojego klubu przekonanie, że jest jeszcze czas, by Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zechciało uznać zasadność wniesionej poprawki, a panie i panowie posłowie zechcieli jeszcze raz zapoznać się z opinią osób niepełnosprawnych i odpowiedzieć przede wszystkim sobie na pytanie, dla kogo tworzymy w Polsce prawo. Czy dla obywateli, czy dla doraźnych celów politycznych?</u>
<u xml:id="u-623.7" who="#PoselSylwesterPawlowski">Panie Marszałku! Pozwalam sobie przekazać treść zaproponowanej poprawki do ustawy i dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-623.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo, panie pośle. Proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Mańkę, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#PoselAndrzejManka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niewątpliwą chyba dzisiaj rzeczą jest to, że walka z bezrobociem i wzrost zatrudnienia Polaków, a w szczególności osób niepełnosprawnych, powinny być jedną z podstawowych trosk parlamentu i rządu. Myślę, że wszelkie nasze działania powinny zmierzać w tym kierunku.</u>
<u xml:id="u-625.1" who="#PoselAndrzejManka">Trzeba sobie jednak zadać pytanie, w kontekście zatrudnienia osób niepełnosprawnych: czy środki, którymi dotychczas posługiwaliśmy się, a więc przede wszystkim omawiana dzisiaj ustawa, ale nie tylko, temu celowi służą? Czy podstawowym środkiem, który ma zwiększyć zatrudnienie osób niepełnosprawnych, jest dofinansowanie do wynagrodzeń? Czy to jest jedyna i najważniejsza w realizacji tego celu droga? Wydaje się, że chyba nie. W dzisiejszych czasach, jeśli przeanalizujemy sytuację osób niepełnosprawnych, trzeba zwrócić uwagę na to, że jednym z podstawowych problemów, które utrudniają wzrost zatrudnienia w tym środowisku, jest niski poziom wykształcenia osób niepełnosprawnych i niewystarczająca rehabilitacja osób czy dzieci niepełnosprawnych. Tutaj mamy jeszcze bardzo duże braki i wielki obszar do nadrobienia. Wczesna diagnoza i wczesna rehabilitacja powoduje, że osoby niepełnosprawne w późniejszym czasie dużo lepiej mogą odnaleźć się na rynku pracy, a o kwestii wykształcenia chyba nie trzeba nikogo przekonywać. To jest niewątpliwie obszar, na który musimy zwrócić uwagę.</u>
<u xml:id="u-625.2" who="#PoselAndrzejManka">Pojawia się jeszcze generalne pytanie, czy ten system, który panuje w dzisiejszej Polsce, jest systemem wystarczającym, żeby to zatrudnienie wspierać. Otóż obecna ustawa jest tak skonstruowana, oczywiście mówiąc w pewnym uproszczeniu, że jeżeli radykalnie zwiększylibyśmy zatrudnienie osób niepełnosprawnych, to zmniejszyłyby się środki, które wpływają do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, jednocześnie zwiększając jego wydatki. Jest to pewnego rodzaju kwadratura koła, którą niewątpliwie trzeba zmienić i to szybko.</u>
<u xml:id="u-625.3" who="#PoselAndrzejManka">Wiążemy, jako Liga Polskich Rodzin, wielkie nadzieje z nowym projektem ustawy o rehabilitacji, który wyeliminuje wady obecnego systemu, chociaż trzeba powiedzieć, że ten system w różnych obszarach sprawdzał się. Jednocześnie nowy projekt będzie uwzględniał te elementy, o których powiedziałem, a więc możliwość dofinansowania w większym stopniu wykształcenia osób niepełnosprawnych, jak również ich rehabilitację już w wieku dziecięcym.</u>
<u xml:id="u-625.4" who="#PoselAndrzejManka">Odnosząc się bezpośrednio do projektu ustawy, chciałem powiedzieć w imieniu Ligi Polskich Rodzin, że niewątpliwie niepokoi nas zapis art. 48a, jego nowelizacja, ponieważ w perspektywie czasu może to doprowadzić do znacznego zmniejszenia środków, które pozostaną w dyspozycji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, a więc do zmniejszenia też potem jego pozytywnego oddziaływania.</u>
<u xml:id="u-625.5" who="#PoselAndrzejManka">Jak powiedziałem, zapowiedzi pana ministra, które padały na spotkaniach z Komisją Polityki Społecznej, przekonują nas jednak o tym, że w tym roku nowa ustawa powstanie, w związku z tym będziemy popierali zapisy ustawy przedłożonej Sejmowi przez rząd. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-626.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu pana posła Mieczysława Kasprzaka, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-627.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Jestem ostatni na tablicy, więc będę szybko mówił.</u>
<u xml:id="u-627.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Wysoka Izbo! Dobrze słyszeć, że PFRON sprawnie funkcjonuje, bo pamiętam, jak tutaj zawsze wylewano pomyje - może nie zawsze, ale bardzo często - na PFRON jako na złą organizację, pokazywano jako przykład złego działania. Dzisiaj PFRON ma nadwyżkę środków i zastanawiamy się, co z tym zrobić.</u>
<u xml:id="u-627.3" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Myślę, że jest to krótkowzroczne działanie, bo dyskusja pokazała, że tym samym możemy zamknąć sobie drogę na przyszłość. Nowej ustawy jeszcze nie ma i tak naprawdę nie wiadomo do końca, jakie programy, jakie działania, i jak ukierunkowane, rząd w przyszłości będzie realizował w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych. Dlatego uważam, że zamykanie sobie dzisiaj drogi przez ograniczanie ustawowe zapisu o wsparciu finansowym tych działań jest bardzo niebezpieczne, bo obawiam się, panie ministrze, czy będzie pan w stanie jako pełnomocnik to przeforsować w najbliższym czasie, kiedy już będzie takie umocowanie prawne, i czy pan na przyszłość przebije się ze swoimi potrzebami jako pełnomocnik w tych sprawach. Czy nie jest to niebezpieczne? Czy rząd ma w tej chwili wizję co do tego, jakie działania będzie wspierał, jaka będzie w przyszłości struktura przychodów Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych? Są to bardzo niepokojące działania, więc trzeba bardzo ostrożnie do tego podejść i zastanowić się, czy akurat to, co robimy w tej chwili, jest potrzebne. Myślę, że jeszcze jest trochę czasu, żeby wyjaśnić te sprawy. Od dokładnego wyjaśnienia tych spraw, od zapoznania się z tym Polskie Stronnictwo Ludowe uzależnia swoje głosowanie nad przedłożoną w projekcie ustawą. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-628.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-628.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Pierwszy pytanie zada pan poseł Jan Filip Libicki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#PoselJanFilipLibicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Debatujemy dziś nad sprawą zwiększenia skali dopłat do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Jest to możliwe - jak już wielokrotnie tu wspomniano - dzięki poprawie ściągalności składek na ten fundusz od tych pracodawców, którzy nie spełniają wymogów dotyczących zatrudnienia odpowiedniej liczby osób niepełnosprawnych. Dotyczy to także urzędów administracji państwowej i samorządowej. Z drugiej strony niepokojąco brzmią informacje o tym, że skala wykorzystanych przez PFRON środków z Europejskiego Funduszu Społecznego za rok 2005 jest dramatycznie niska. Wydaje się więc, że przynajmniej w tym zakresie, a może także i w innych sprawach, wiele może poprawić zmiana funkcjonowania samego funduszu. W związku z tym zwracam się do pana ministra z następującymi pytaniami: Jakie działania zamierza pan minister podjąć w celu dalszej poprawy systemu ściągalności wpłat pracodawców na rzecz funduszu i jakie działania zamierza pan minister podjąć w tym celu, aby w roku 2006 środki z Europejskiego Funduszu Społecznego były lepiej wykorzystane? Co pan minister zamierza zrobić, aby urzędy administracji państwowej i samorządowej jak najszybciej osiągnęły obowiązujący od 1 stycznia wskaźnik zatrudnienia 4% osób niepełnosprawnych? I jeszcze jedno pytanie, dotyczące skali konsultacji społecznych, które prowadzone są nad nową ustawą. Ich skala rzeczywiście budzi uznanie, ale ważne jest, aby nowa ustawa była ustawą jak najbardziej kompleksową i obejmowała możliwie największą ilość problemów osób niepełnosprawnych. Dlatego lepiej te konsultacje prowadzić dłużej, żeby ustawa była dokładniejsza i precyzyjniejsza, niż spieszyć się z jej uchwaleniem. I o to do pana ministra apeluję. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-629.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-630.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Proszę o zadanie pytania pana posła Jerzego Zawiszę, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#PoselJerzyZawisza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! 1 stycznia 2004 r. zostało wprowadzone dofinansowanie do wynagrodzeń zatrudnianych osób niepełnosprawnych tak na rynku otwartym, jak i na rynku chronionym. W marcu tegoż samego roku minister gospodarki, pracy i polityki społecznej wydał rozporządzenie o działalności kontrolnej PFRON. PFRON zaczął kontrolę tego zagadnienia w zakresie wszystkich związanych z tym działań dotyczących zakładów pracy chronionej, rynku chronionego, rynku otwartego. Zaczęły się problemy z kontynuacją tej kontroli, dlatego że pracodawcy niechętnie dopuszczali do kontroli, a przyjęte uwarunkowania prawne były słabe. Zadaję panu ministrowi pytanie: Czy jest pan za tym, żeby PFRON otrzymał odpowiednie uwarunkowania prawne, aby mógł kontrolować dofinansowanie do wynagrodzeń zatrudnianych osób niepełnosprawnych? Na prezesie funduszu ciążą trzy kwestie: ustawa o rehabilitacji i zatrudnianiu osób niepełnosprawnych i jej art. 55, ustawa o finansach publicznych i ustawa o odpowiedzialności za naruszanie ustawy o finansach publicznych. Wyjdźmy temu naprzeciw. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ma odpowiednią komórkę, ma odpowiednie doświadczenie, które zdobył podczas kontroli - w interpretacji ministerstwa prawie na granicy prawa - może więc czas wyjść naprzeciw temu. Niech PFRON ma odpowiednie umocowanie prawne w zakresie kontroli tego zagadnienia. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-632.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Jako ostatni pytanie zada pan poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Myślę, że już po raz ostatni, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Po raz ostatni, po raz ostatni.</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Tak, ale to tak fajnie na spokojnie sobie podyskutować.</u>
<u xml:id="u-635.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Pozwoliłem sobie jeszcze raz spojrzeć do uzasadnienia projektu ustawy i co mnie zaskoczyło, to już kilkakrotnie tu podnoszona nowa forma pracy legislacyjnej. W projekcie w uzasadnieniu napisano, że projekt ustawy będzie przedmiotem konsultacji, zostanie wysłany. W trakcie przedstawiania go w Wysokiej Izbie dopiero miał być przedstawiony szerokiej gamie partnerów społecznych. To nowa forma. Zazwyczaj było tak, że Wysoka Izba otrzymywała projekt ustawy już ze stanowiskami partnerów społecznych. Mam pytanie, przyjmując, że jest to nowa forma pracy, czy któryś z partnerów społecznych, tych kilkunastu, a może dziesięciu, bo nie sposób nawet zliczyć, przysłał swoją opinię do tego projektu i jaka ona jest? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-636.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-636.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę o zabranie głosu pana ministra Pawła Wypycha sekretarza stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Postaram się krótko odpowiedzieć na pytania zadane w trakcie dyskusji. Na początku chciałbym poinformować Wysoką Izbę o tym - pytanie pani poseł Nowak - że mam nadzieję, iż nowy projekt ustawy, całkiem nowej ustawy, państwo posłowie otrzymacie do końca bieżącego roku. Będzie to ustawa, która w zupełnie nowy sposób będzie traktowała problematykę osób niepełnosprawnych. Ma to być ustawa, która będzie prawem jasnym, spójnym i czytelnym, w szeroki sposób obejmującym wszystkie aspekty funkcjonowania osób niepełnosprawnych. Ma być to też ustawa, która będzie miała wszelkie znamiona ustawy antydyskryminacyjnej, bo taka jest wola środowiska osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-637.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Przyznam się szczerze, że w związku z konsultacjami, które odbywamy, a one są bardzo szerokie, będziemy musieli państwa jeszcze w międzyczasie kłopotać, to znaczy przygotowaliśmy już projekt nowelizacji, która będzie na bieżąco odnosiła się do tych wszystkich najbardziej potrzebnych zmian, z którymi nie warto czekać aż tak długo, po to, aby ułatwić funkcjonowanie chociażby pracodawców, zwiększyć zainteresowanie zatrudnianiem osób niepełnosprawnych, chociażby przywrócić to, co było poprzednio, czyli tworzenie miejsc pracy. Przypominam, że w najlepszych latach z możliwości tworzenia miejsc pracy korzystało rocznie do 15 tys. osób niepełnosprawnych. Po zmianie wprowadzonej w ostatniej kadencji na wniosek poprzedniego rządu wynik przystosowania miejsc pracy w skali Polski wynosi 469. W związku z powyższym ta drobna zmiana spowodowała to, że pracodawcy w dużym stopniu stracili zainteresowanie tworzeniem miejsc pracy.</u>
<u xml:id="u-637.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Odpowiadając na pytanie pana posła Libickiego, jeżeli chodzi o ściągalność Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, to ta ściągalność jest na bardzo dobrym poziomie. Przychody PFRON z tego tytułu wzrosły w ostatnich latach w sposób znaczący, a zatem tutaj już niewiele można zrobić, jednak wydaje nam się, że można w zdecydowany sposób poprawić windykację, a także unikać tych należności, które są należnościami tak naprawdę nieściągalnymi, to są dochody, których PFRON de facto nigdy nie będzie w stanie zrealizować.</u>
<u xml:id="u-637.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Jeżeli chodzi o Europejski Fundusz Społeczny, to powiem szczerze - po zapoznaniu się z wynikami działań Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w tym zakresie - że początki były bardzo trudne, bo na dzień 31 stycznia efektywność działań we fragmencie B wynosiła 0,14 1%. W związku z powyższym przez 2 lata zdołano podpisać i zaaplikować takie środki finansowe. Jeżeli chodzi o własne programy PFRON, to tam było w ogóle 0. W związku z powyższym wydaje mi się, że przez ostatnie 2 lata ten czas został w tej instytucji zmarnowany. Myśmy przygotowali, na mój wniosek zarząd PFRON-u w trybie pilnym przygotował program naprawczy. Pierwsza jego wersja była nie do przyjęcia. W tej chwili jest druga wersja programu naprawczego, który został przedstawiony również pani minister Gęsickiej. Jest to program zadowalający, który powoduje zdecydowane zdynamizowanie działań PFRON-u w tym zakresie. A zatem myślę, że tutaj w systemie 14- dniowym, bo taki przyjąłem w swojej w informacji, będę mógł na bieżąco śledzić efektywność działań funduszu. Zwróciliśmy się do wszystkich partnerów samorządowych, jak i pozarządowych również o to, by zechcieli raz jeszcze zweryfikować, poprawić, skonsultować z pracownikami PFRON-u swoje wnioski, a zatem efektywność działań w tym zakresie na pewno będzie zadowalająca.</u>
<u xml:id="u-637.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Zostały już również opracowane programy własne funduszu, które dają nadzieję na to, że środki Europejskiego Funduszu Społecznego w tym zakresie zostaną wydatkowane.</u>
<u xml:id="u-637.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Jeżeli chodzi o trzecie pytanie pana posła Libickiego, dotyczące otwarcia rynku pracy administracji samorządowej i publicznej, ja tutaj pozwoliłem sobie uzupełnić to również o rynek pracy w organizacjach pozarządowych, bo to jest coraz bardziej dynamicznie rozwijający się sektor pracodawców, którzy jednak często również nie zatrudniają osób niepełnosprawnych. W związku z powyższym będziemy chcieli w najbliższym czasie zwrócić się do wszystkich instytucji państwowych i samorządowych z przypomnieniem nałożonego obowiązku ustawowego o osiągnięciu w roku 2006 4-procentowego poziomu zatrudnienia, jak również jestem już po rozmowach i wyjaśnieniach z szefem służby cywilnej panem ministrem Pastwą. W związku z powyższym chciałem państwa posłów poinformować o tym, że ani służba cywilna, ani konkursowość nie stanowią przeszkody w tym, ażeby osoby niepełnosprawne miały dostęp do pracy w jednostkach administracji publicznej, samorządowej i nie ukrywam, że to nie zakłady pracy chronionej dla mnie, lecz otwarty rynek pracy, zwłaszcza rynek pracy nie nastawionej na zysk jest dla mnie przyszłością zatrudniania osób niepełnosprawnych, ponieważ tutaj te koszty są liczone w nieco inny sposób.</u>
<u xml:id="u-637.6" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Następnie chciałbym powiedzieć, że w związku z powyższym to nie SOD jest przyszłością zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Przypominam państwu posłom, że jednostki administracji publicznej i samorządowej nie mogą korzystać z SOD-u, a zatem to, że my zapisaliśmy te 25% po stronie budżetu państwa wynikało z tego, że PFRON miał ponad 700 mln zł środków na dzień 1 stycznia. To były środki niezrealizowane z roku poprzedniego. Ponadto dochody te są, moim zdaniem, właściwie szacowane i ocenione, jak również wydatki. Wydaje mi się, że po dokonaniu analizy struktury wydatków funduszu w ramach samego funduszu istnieją jeszcze znakomite rezerwy finansowe, których tak naprawdę PFRON nie musiałby realizować, jeżeli tylko będziemy w stanie przygotować w miarę szybko właściwą nowelizację, a Sejm Rzeczypospolitej zechce tę nowelizację przyjąć.</u>
<u xml:id="u-637.7" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Jeżeli chodzi o tę nową ustawę, to przyznam się szczerze, że dla mnie ta debata społeczna, którą otworzyłem, jest rzeczą bardzo istotną, bardzo cenną Jeżeli chodzi o te wszystkie środowiska, które zaprosiliśmy do tej rozmowy, to chociażby dzisiaj miałem znakomite spotkanie z blisko 20 pełnomocnikami rektorów wyższych uczelni z całej Polski, którzy również przyjechali i przedstawiali swoje stanowisko w tej sprawie. Tak naprawdę wszyscy podkreślają to, że do tej pory nikt z nimi nie rozmawiał, i z pracodawcami, i z samorządami, z organizacjami pozarządowymi, ze związkami zawodowymi, z administracją szczebla wojewódzkiego, która również ma swoje zadania. W związku z tym my tę debatą traktujemy bardzo poważnie i chcielibyśmy prosić państwa posłów o odrobinę cierpliwości. Wydaje nam się, że tutaj pośpiech nie jest konieczny, zwłaszcza że dopiero w III kwartale będziemy mieli nowe wytyczne Unii Europejskiej w zakresie pomocy publicznej, a tutaj toczymy pewną ożywioną dyskusję, na ile wyrównywanie kosztów zatrudnienia jest pomocą publiczną, a na ile nie. Nie chcielibyśmy mieć takiej sytuacji jak w roku 2002, kiedy nowa ustawa jakby rozminęła się z późniejszymi decyzjami Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-637.8" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Odpowiadając na pytanie pana posła Zawiszy, chciałbym prosić pana posła o wyrozumiałość. Wydaje mi się, że na tak postawione pytanie może być tylko jedna odpowiedź, bardzo krótka: zdecydowanie tak. Trzeba zrobić wszystko, aby umocować Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w jego funkcjach kontrolnych, zwłaszcza dotyczących wydatkowania sodu. I tutaj nic więcej nie potrafię dodać.</u>
<u xml:id="u-637.9" who="#SekretarzStanuWMinisterstwiePracyIPolitykiSpolecznejPawelWypych">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Kasprzaka, to być może cała ta lekka zmiana w terminowości tego aktu prawnego wynika z tego, iż pierwszy projekt został przesłany w dniu 13 grudnia i ówczesne uzasadnienie nie uzyskało, że tak powiem, pozytywnej opinii komisji. Zostało ono zwrócone ponownie do ministerstwa, było przygotowane uzasadnienie, tryb procedowania został dotrzymany. Rozesłaliśmy to wszystko do naszych partnerów społecznych. Przypominam o negatywnej opinii związku zawodowego ˝Solidarność˝. Jeżeli pan poseł pozwoli, to przedstawimy listę w formie pisemnej wraz z opiniami pozostałych partnerów społecznych. Panie marszałku, Wysoka Izbo, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-637.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-638.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-638.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm skierował ponownie ten projekt do Komisji Polityki Społecznej w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-638.3" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-638.4" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-638.5" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 10. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-638.6" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Informuję, że zgłosił się poseł w celu wygłoszenia oświadczenia poselskiego.</u>
<u xml:id="u-638.7" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę pana posła Dariusza Lipińskiego, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#PoselDariuszLipinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Za kilka dni stołeczne miasto Poznań wystąpi oficjalnie do Międzynarodowej Federacji Szachowej, FIDE, o prawo zorganizowania w 2010 r. XXXIX Olimpiady Szachowej. Olimpiady szachowe są największymi szachowymi imprezami świata. Bierze w nich udział ponad 1000 zawodniczek i zawodników z około 140 krajów świata. Decyzja o tym, w jakim mieście odbędzie się XXXIX olimpiada, zapadnie na kongresie FIDE w Turynie wiosną tego roku.</u>
<u xml:id="u-639.1" who="#PoselDariuszLipinski">Polska ma wspaniałe tradycje królewskiej gry. W roku 1930 nasza reprezentacja zwyciężyła na olimpiadzie w Hamburgu. Kilkakrotnie zajmowała też miejsca drugie i trzecie. Olimpiada w roku 1935 odbyła się w Warszawie i była dużym sukcesem sportowym i organizacyjnym. Olimpiada poznańska odbyłaby się dokładnie w 75. rocznicę olimpiady warszawskiej.</u>
<u xml:id="u-639.2" who="#PoselDariuszLipinski">Bogate są również szachowe tradycje Poznania. Stąd pochodzi najstarsza informacja o zorganizowanym życiu szachowym w Polsce, dotycząca korespondencyjnych partii szachowych, rozegranych w latach 1839-1840 między klubami poznańskimi i berlińskimi. Posunięcia przekazywano za pomocą prasy. Przez szereg lat mieszkał w Poznaniu Jan Herman Zukertort, jeden z największych szachistów świata w XIX wieku. Do najważniejszych dni w historii poznańskich szachów należy niedziela 16 grudnia 1928 r. Tego dnia w Białej Sali ˝Bazaru˝ symultany na 32 szachownicach rozegrał mistrz świata i, zdaniem wielu, najwybitniejszy szachista wszystkich czasów doktor Aleksander Alechin. Uzyskał wynik: 20 zwycięstw, 6 remisów, 6 porażek, które dobrze świadczą o sile ówczesnych poznańskich szachistów.</u>
<u xml:id="u-639.3" who="#PoselDariuszLipinski">Olimpiada szachowa jest ogromnym przedsięwzięciem. Miasto organizator i kraj organizator gości przez ponad 2 tygodnie kilka lub nawet kilkanaście tysięcy gości, zawodników, trenerów, działaczy i kibiców. Drezno, które będzie gościem olimpiady w 2008 r., spodziewa się przybycia 15 tysięcy gości.</u>
<u xml:id="u-639.4" who="#PoselDariuszLipinski">Olimpiada szachowa jest wydarzeniem takiej rangi, że często towarzyszy jej patronat honorowy głowy państwa. Honorowym patronem olimpiady warszawskiej był marszałek Józef Piłsudski. Natychmiast po uzyskaniu prawa do organizacji imprezy organizatorzy olimpiady Poznań 2010 zwrócą się z prośbą o objęcie patronatu honorowego do prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej pana Lecha Kaczyńskiego. Dewizą szachistów jest: gens una sumus, jesteśmy jedną rodziną. Bardzo chciałbym, aby w sprawie olimpiady szachowej Poznań 2010 była to dewiza wszystkich, od których zależeć będzie powodzenie tego przedsięwzięcia, również polityków. Sukces i ranga tego ambitnego i promującego nie tylko Poznań, ale całą Polskę projektu zależeć będzie między innymi od życzliwości władz politycznych państwa i od życzliwości parlamentarzystów. O tę życzliwość chciałbym dziś do pań i panów posłów Rzeczypospolitej zaapelować. Głęboko w to wierzę. Warto. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-639.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-640.1" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
<u xml:id="u-640.2" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 252.</u>
<u xml:id="u-640.3" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Na tym zakończymy 10. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-640.4" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-640.5" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Porządek dzienny 11. posiedzenia Sejmu zwołanego na dni 22, 23 i 24 lutego 2006 r. został paniom i panom posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-640.6" who="#WicemarszalekWojciechOlejniczak">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-640.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-640.8" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 18 min 37)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>