text_structure.xml 17.5 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Otwieram, zwołane na podstawie art. 20 ust. 2 regulaminu Sejmu, pierwsze posiedzenie bardzo ważnej Komisji, jaką jest Komisja Nadzwyczajna do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje wybór prezydium Komisji – przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">W momencie, gdy formułowany był skład konstytuowanej dziś Komisji, nie wiedzieliśmy, że w dyskusji publicznej pojawią się kolejne propozycje zmian w Konstytucji RP. Jeszcze nie wiemy, czy pomysły te przerodzą się w konkretne rozwiązania prawne. Niemniej jednak, jeśli tak się stanie, to będziemy się zastanawiać, czy nie należy rozszerzyć zakresu prac powoływanej dziś do życia Komisji. Alternatywą dla tego pomysłu byłoby także powołanie jakichś innych organów Sejmu, które mogłyby zająć się tymi propozycjami zmian. Dziś jednak celem Komisji jest tylko rozpatrzenie propozycji prezydenckich, które mają za zadanie zmienić przepisy konstytucyjne dotyczące ekstradycji. Zmiana ta ma za zadanie umożliwić bezproblemowe funkcjonowanie rozwiązań prawa europejskiego dotyczącego Europejskiego Nakazu Aresztowania.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Zgodnie z art. 158 ust. 2 regulaminu Sejmu uchwały komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 liczby członków komisji. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Poproszę jednak sekretarzy Komisji o jego sprawdzenie.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Przypominam, że Komisja na podstawie art. 20 ust. 3 regulaminu Sejmu powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym, większością głosów. Głosownie jawne odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy Komisji. Głosowanie przeprowadzimy według zasady: kto jest za, kto jest przeciw, kto wstrzymał się od głosu. Wybór zostanie dokonany, jeżeli kandydat na daną funkcję uzyska zwykłą większość głosów, to znaczy więcej głosów „za” niż „przeciw”. Głosy „wstrzymujące się” nie są brane pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Przystępując do wyboru przewodniczącego Komisji, zwracam uwagę, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów uzyskanie przez pierwszego w kolejności kandydata zwykłej większości powoduje jego wybór na przewodniczącego Komisji. Dalsze głosowanie nad pozostałymi kandydaturami stanie się bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy powyższe zasady głosowania i wynikające z nich konsekwencje są dla wszystkich posłów jasne? Nie widzę, by ktoś z posłów zgłaszał wątpliwości. Proponuję, aby głosować zgodnie z kolejnością alfabetyczną zgłoszonych nazwisk.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy jest sprzeciw wobec tak przedstawionej procedury? Nie widzę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Przystępujemy do zgłaszania kandydatur na przewodniczącego Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselMarekKotlinowski">Na funkcję przewodniczącego chciałem zgłosić kandydaturę posła Karola Karskiego. Poseł Karol Karski jest przewodniczącym Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Kandydat jest cenionym i doświadczonym parlamentarzystą. Ze względu na fakt, iż rozpatrywany projekt dotyczy rozwiązań prawa europejskiego, jest zasadne, aby prace nad nim były kontrolowane przez osobę znającą się na tym prawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy poseł Karol Karski wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselKarolKarski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy są dodatkowe zgłoszenia kandydatów na funkcję przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego? Jeżeli nie usłyszę innych propozycji, będę uważał, że lista kandydatów na przewodniczącego Komisji została zamknięta. Nie widzę zgłoszeń. Została zgłoszona tylko jedna kandydatura na funkcję przewodniczącego Komisji.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Kto jest za wyborem posła Karola Karskiego na funkcję przewodniczącego Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego?</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Stwierdzam, że przewodniczącym Komisji został poseł Karol Karski, przy 13 głosach za, braku głosów przeciwnych oraz wstrzymujących się. Serdecznie gratuluję, zapraszam do zajęcia miejsca przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Zgodnie z regulaminem Sejmu, jako Marszałek Sejmu, pozwolę sobie poprowadzić dalszą część obrad Komisji, do czasu wyboru pełnego składu prezydium.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Zanim przejdziemy do wyboru wiceprzewodniczących Komisji, musimy określić ich liczbę. Czy są jakieś propozycje w tej mierze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselKarolKarski">Ze względu na powagę problemu, którym się zajmujemy, zgłaszam propozycję, aby Komisja wybrała pięciu wiceprzewodniczących.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Jeżeli nie usłyszę innych propozycji, będę uważał, że propozycja przewodniczącego Karola Karskiego zyskała akceptację wśród członków Komisji. Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Przystępujemy do zgłaszania kandydatur na wiceprzewodniczących Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">W imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej chciałem zgłosić kandydaturę posła Sławomira Rybickiego na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat w bieżącej, a także w poprzedniej kadencji Sejmu zasiadał w składzie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. To właśnie wskazana Komisja pracowała nad rozwiązaniami dotyczącymi Europejskiego Nakazu Aresztowania, który jest przedmiotem przedłożenia prezydenckiego. Z tego względu kandydat ma doświadczenie i zna projekt, a to upoważnia go do zasiadania w prezydium Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy poseł Sławomir Rybicki wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselSlawomirRybicki">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselArturGorski">Chciałem zgłosić kandydaturę posła Marka Kotlinowskiego na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Poseł Marek Kotlinowski jest osobą powszechnie znaną i ze wszech miar kompetentną. Uważam, iż wskazane cechy charakteru umożliwiają kandydatowi pełnić funkcję wiceprzewodniczącego Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy poseł Marek Kotlinowski wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselMarekKotlinowski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoslankaBeataMazurek">Chciałam zgłosić kandydaturę posła Wojciecha Szaramy na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat jest osobą kompetentną, obecnie pełni funkcję przewodniczącego Komisji Ustawodawczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy poseł Wojciech Szarama wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselWojciechSzarama">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoslankaWandaLyzwinska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona chciałam zgłosić kandydaturę posła Mirosława Krajewskiego na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat jest profesorem i wykładowcą Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Uważam, iż poseł Mirosław Krajewski będzie godnym reprezentantem Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy poseł Mirosław Krajewski wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego? Czy kandydat jest na sali?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoslankaWandaLyzwinska">Poseł Mirosław Krajewski jest nieobecny na dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Kandydat jest na służbowym wyjeździe na Litwie. Mamy jednak zgodę kandydata, upoważniającą nas do zgłoszenia tej kandydatury.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Rozumiem, iż zgoda została wyrażona ustnie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoslankaWandaLyzwinska">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Na podstawie oświadczenia posłanki Wandy Łyżwińskiej kandydatura zostaje zaakceptowana. Czy są inne propozycje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoselRyszardKalisz">W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej chciałem zgłosić kandydaturę posła Grzegorza Kurczuka na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat był ministrem sprawiedliwości w czasach, gdy Sejm uchwalał rozwiązania prawne dotyczące Europejskiego Nakazu Aresztowania, dlatego zna tematykę rozważanego projektu zmian w konstytucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy poseł Grzegorz Kurczuk wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselGrzegorzKurczuk">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Zgłoszono pięć kandydatur. Czy są jeszcze jakieś propozycje kandydatur na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselKarolKarski">Chciałem zgłosić kandydaturę posła Andrzeja Grzyba na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat jest nieobecny na dzisiejszym posiedzeniu, ale wyraził zgodę na kandydowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Na podstawie oświadczenia posła Karola Karskiego przyjmujemy zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego przez posła Andrzeja Grzyba. Tym samym zostało zgłoszone sześć kandydatur. Czy są jeszcze jakieś propozycję kandydatur na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego zostały zgłoszone kandydatury posłów: Sławomira Rybickiego (PO), Marka Kotlinowskiego (LPR), Wojciecha Szaramy (PiS), Mirosław Krajewskiego (Samoobrona), Grzegorza Kurczuka (SLD)i Andrzeja Grzyba (PSL).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselRyszardKalisz">Uważam, iż pięciu lub sześciu wiceprzewodniczących tej Komisji nie ma większego znaczenia dla jej funkcjonowania. Z tego względu proponuję zaakceptować wszystkie zgłoszone kandydatury, rozszerzając tym samy liczbę wiceprzewodniczących Komisji do sześciu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Czy jest sprzeciw wobec propozycji posła Ryszarda Kalisza? Z mojej prawej strony słyszę obiekcje przewodniczącego Karola Karskiego. Czy poseł Ryszard Kalisz może lepiej uzasadnić swój wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselRyszardKalisz">Dotychczasowym dobrym obyczajem Sejmu było to, iż w prezydiach Komisji byli przedstawiciele wszystkich klubów. Przy aktualnie zgłoszonych propozycjach i układzie głosów w Komisji jeden z klubów będzie miał dwóch swoich przedstawicieli, a jeden z klubów zostanie wyeliminowany. Rozwiązanie dotyczące nadreprezentacji jednego z klubów jest do zaakceptowania, ale byłoby źle, gdybyśmy wyłączyli jeden z klubów z formalnego wpływu na zmiany, jakie będą zachodzić w pracach nad nowymi regulacjami konstytucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Uzasadnienie wniosku przekonało przewodniczącego Karola Karskiego do zmiany decyzji dotyczącej liczby wiceprzewodniczących w prezydium Komisji. Na marginesie dodam, iż istnieje bardzo niewiele Komisji, w których mogą zasiadać przedstawiciele wszystkich klubów parlamentarnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselRyszardKalisz">Uwaga marszałka Marka Jurka jest słuszna, ale prace tej Komisji, jak z samej nazwy wynika, mają charakter nadzwyczajny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Sama zasada podoba mi się, ale jej przełożenie na inne Komisje byłoby niewykonalne. Czy któryś z członków Komisji ma jakieś zastrzeżenia wobec propozycji posła Ryszarda Kalisza? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że lista kandydatów na wiceprzewodniczących Komisji została zaakceptowana. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Kto jest za tym, aby wiceprzewodniczącymi zostali posłowie: Sławomir Rybicki, Marek Kotlinowski, Wojciech Szarama, Mirosław Krajewski, Grzegorz Kurczuk oraz Andrzej Grzyb?</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Stwierdzam, iż na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego zostali jednogłośnie (14 głosów) wybrani posłowie: Sławomir Rybicki (PO), Marek Kotlinowski (LPR), Wojciech Szarama (PiS), Mirosław Krajewski (Samoobrona), Grzegorz Kurczuk (SLD) oraz Andrzej Grzyb (PSL).</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#MarszalekSejmuMarekJurek">Serdecznie gratuluję wyboru. Zgodnie z regulaminem Sejmu rola marszałka, jako prowadzącego pierwsze posiedzenie, po zakończeniu wyboru prezydium kończy się. Jeszcze raz gratuluję wyboru członkom prezydium, a całej Komisji chciałbym życzyć owocnej pracy w przyszłości. Przypominam, iż projekt zmian w konstytucji powinien zostać rozpatrzony do końca października, gdyż w przeciwnym razie, zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego, Europejski Nakaz Aresztowania przestanie funkcjonować w naszym systemie prawnym jako niezgodny z obecnymi uregulowaniami konstytucyjnymi. Oddaję głos przewodniczącemu Komisji, posłowi Karolowi Karskiemu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PoselKarolKarski">Nasze dzisiejsze posiedzenie ma charakter wyłącznie formalny. Dokonaliśmy wyboru prezydium Komisji. Wszyscy mamy świadomość wagi problemu, jaki przed nami stoi. Projekt dotyczy pierwszej zmiany konstytucji. Chciałbym, aby pierwsze posiedzenie Komisji odbyło się w przyszłym tygodniu w trakcie posiedzenia Sejmu. O konkretnej dacie członkowie Komisji zostaną poinformowani pisemnie.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PoselKarolKarski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie pierwszego i jedynego punktu porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#PoselKarolKarski">Czy są jakieś zgłoszenia lub uwagi w punkcie sprawy różne? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#PoselKarolKarski">Dziękuję za przybycie. Zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>