text_structure.xml
7.19 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Dzień dobry. Otwieram posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Witam panie posłanki i panów posłów. Witam pana ministra Piotra Wawrzyka podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Otrzymali państwo porządek obrad, który w punkcie pierwszym obejmuje rozpatrzenie zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Dziewiątego Protokołu dodatkowego do Konstytucji Światowego Związku Pocztowego, Pierwszego Protokołu dodatkowego do Regulaminu Generalnego Światowego Związku Pocztowego, Światowej Konwencji Pocztowej wraz z Protokołem końcowym, Porozumienia dotyczącego pocztowych usług płatniczych, sporządzonych w Stambule dnia 6 października 2016 r. (druk nr 3537). W punkcie drugim przewidziano sprawy bieżące.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła proponowany porządek. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Przystępujemy zatem do rozpatrzenia punktu pierwszego. Marszałek Sejmu na podstawie stosownych przepisów regulaminu Sejmu skierował w dniu 14 czerwca br. zawiadomienie z druku nr 3537 do Komisji celem zajęcia stanowiska co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji. Bardzo proszę o zabranie głosu przedstawiciela rządu pana ministra Piotra Wawrzyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Dziękuję bardzo. Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, Światowy Związek Pocztowy (UPU) to najstarsza organizacja międzynarodowa, założona w 1874 r. Na jego 26. kongresie w Stambule w 2016 r, tak jak zaznaczył pan przewodniczący, zostały wprowadzone zmiany do konstytucji związku.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Po pierwsze, były to zmiany wprowadzone do pierwszego protokołu dodatkowego do regulaminu generalnego. Zmieniono przepisy w zakresie zatwierdzania 4-letniego biznesplanu związku. Ponadto ustalono górny pułap rocznych wydatków bieżących na lata 2017–2020. Poszerzono również skład Komitetu Konsultacyjnego. Wprowadzono procedury zmian do propozycji przedkładanych przez Radę Administracyjną lub Radę Eksploatacji Pocztowej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Drugi dokument to Światowa Konwencja Pocztowa, która zawiera zasady dotyczące międzynarodowej służby pocztowej oraz postanowienia dotyczące przesyłek listowych i pocztowych. Ustala również ogólne zasady co do sposobu świadczenia powyższych usług i zawiera zasady polityki międzynarodowej. W tej konwencji wprowadzono zmiany w zakresie podstawowej definicji wolności tranzytu i przeciwdziałania naruszeniom przy uiszczaniu opłaty podstawowej. Ponadto dodano artykuł określający stosowanie formularzy UPU oraz zmieniono szereg artykułów dotyczących opłat końcowych.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Ostatnie przedstawione porozumienie dotyczy podstawowych usług płatniczych i reguluje świadczenia w zakresie pocztowych środków płatniczych, które poszczególne kraje oferują we wzajemnych stosunkach w dziedzinie poczty. Podpisując to porozumienie Rzeczpospolita Polska, tak jak inne państwa członkowskie Unii Europejskiej, zastrzegła w złożonej deklaracji, że porozumienia te będą stosowane w zgodności ze zobowiązaniami wynikającymi w traktatu o UE, traktatu ogólnego Światowej Organizacji Handlu (WTO) oraz układu ogólnego w sprawie usług.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Nie przewiduje się skutków politycznych, prawnych, społecznych i gospodarczych w związku z wejściem w życie omawianych dokumentów. Przedmiotowe akty w związku z tym nie spełniają przesłanek ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, o której mowa w art. 89 ust. 1 konstytucji. Dotyczą natomiast kwestii mających bezpośredni wpływ na prawa i obowiązki podmiotów gospodarczych, w tym Poczty Polskiej i prywatnych operatorów. Stąd też proponowanym trybem związania Rzeczypospolitej aktami UPU jest ratyfikacja bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, zgodnie z art. 89 ust. 2 konstytucji.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">W związku z tym zwracam się z uprzejmą prośbą do Wysokiej Komisji o akceptację zaproponowanego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Dziękuję panu ministrowi. Czy są pytania ze strony członków Komisji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Stwierdzam, że w terminie wyznaczonym przez Marszałka Sejmu, tj. do dnia 2 lipca br., nikt z posłów nie zgłosił zastrzeżeń co do trybu ratyfikacji umowy z druku nr 3537.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Otrzymali państwo opinię Biura Analiz Sejmowych przygotowaną przez panią Justynę Łacny.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Mam zapytanie do Biura Legislacyjnego. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Nie zgłaszam uwag. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Nie ma uwag ze strony Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Proponuję zatem, aby Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy ktoś chciałby zgłosić sprzeciw wobec takiej propozycji? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń do umowy z druku nr 3537.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy w sprawach bieżących ktoś chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Informuję, że na tym porządek obrad został wyczerpany. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>