text_structure.xml
6.77 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Otwieram posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych. Witam panów posłów. Bardzo gorąco witam pana ministra Macieja Langa, podsekretarza stanu w MSZ. Jest to nasze pierwsze spotkanie, więc tym bardziej serdecznie witam pana ministra. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Otrzymaliście państwo porządek obrad. Zawiera on dwa punkty: pkt 1 – zawiadomienie Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Protokołu dodatkowego do Konwencji o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów dotyczącego elektronicznego listu przewozowego, sporządzonego w Genewie dnia 20 lutego 2008 r., druk nr 2900 oraz pkt 2 – sprawy bieżące. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że porządek obrad został przyjęty. Nie słyszę sprzeciwu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 1. Marszałek Sejmu na podstawie art. 118 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował w dniu 15 października br. zawiadomienie z druku nr 2900 do Komisji Spraw Zagranicznych w celu zajęcia przez nią stanowiska co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji. Czy pan minister Maciej Lang chciałby zabrać głos w tej sprawie? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejLang">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, Konwencja o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów, zwana dalej Konwencją CMR, została podpisana w 1956 r. w Genewie. Konwencja CMR obowiązuje w przypadku międzynarodowego zarobkowego transportu drogowego. Konwencja weszła w życie w stosunku do Polski w dniu 11 września 1962 r. Międzynarodowy list przewozowy CMR wynikający z Konwencji CMR jest podstawowym dokumentem, na podstawie którego odbywa się przewóz towarów. Jest to dokument potwierdzający zawarcie i wykonanie przewozu oraz określający szczegółowe warunki umowy przewozu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejLang">Jednym z elementów poprawiających konkurencyjność polskich firm działających w obszarze międzynarodowego transportu drogowego jest rozszerzenie rynku e-usług, m.in. przez wprowadzenie możliwości stosowania elektronicznego listu przewozowego CMR w Polsce. Elektroniczny list przewozowy został przewidziany przez Protokół dodatkowy do Konwencji CMR. Do chwili obecnej do Protokołu przystąpiły już m.in. Bułgaria, Czechy, Dania, Łotwa, Litwa, Holandia, Słowacja, Hiszpania, Szwajcaria oraz Francja, strony Konwencji CMR. Kolejne państwa rozważają możliwość stosowania listu przewozowego w tej formie. Wraz ze związaniem się Rzeczypospolitej Polskiej powyższym Protokołem zostanie wprowadzona możliwość stosowania elektronicznego listu przewozowego, który będzie miał taką samą moc wiążącą jak międzynarodowy list przewozowy wystawiony w sposób tradycyjny.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejLang">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, po przystąpieniu Rzeczypospolitej Polskiej do Protokołu jego postanowienia wraz z obowiązującym obecnie art. 35 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe, Dziennik Ustaw z 2007 r. poz. 1983, stworzą podstawy do zastosowania elektronicznego listu przewozowego przez polskich przewoźników drogowych i jego funkcjonowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Tym samym związanie Rzeczypospolitej Polskiej Protokołem nie wiąże się ze zmianą istniejących przepisów prawnych. Protokół nie spełnia przesłanek zawartych w art. 89 ust. 1 Konstytucji RP. Nie dotyczy spraw pokoju, sojuszy politycznych i wojskowych, wolności obywatelskich oraz nie wiąże się ze znacznymi obciążeniami finansowymi. Zasadne jest za tym, aby Rzeczpospolita Polska przystąpiła do Protokołu w trybie art. 89 ust. 2 Konstytucji RP.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejLang">W związku z powyższym wnoszę o przyjęcie zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, Protokołu dodatkowego do Konwencji o umowie międzynarodowego przewozu drogowego towarów CMR dotyczącego elektronicznego listu przewozowego, sporządzonego w Genewie dnia 20 lutego 2008 r. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie ministrze. Czy są jakieś pytania? Nie widzę. Stwierdzam, że w terminie wyznaczonym przez Marszałka Sejmu, tj. do dnia 7 listopada br., nikt z posłów, zgodnie z art. 119 ust. 1 regulaminu Sejmu, nie zgłosił zastrzeżeń do trybu ratyfikacji umowy z druku nr 2900. Otrzymaliście państwo stosowną opinię Biura Analiz Sejmowych przygotowaną przez pana Bartosza Pawłowskiego. Czy przedstawiciel Biura Legislacyjnego zgłasza jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorPrzemysławSadłoń">Nie zgłaszam uwag, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo. Proponuję, aby Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła sprawozdanie. Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja Spraw Zagranicznych przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń do druku nr 2900.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pkt 2 – sprawy bieżące. Czy macie państwo jakieś wnioski w ramach spraw bieżących? Jeśli nie, to chciałabym tylko poinformować, że istnieje ewentualność, iż dzisiaj będziemy musieli spotkać się raz jeszcze o godzinie 17.00, wspólnie z Komisją Sprawiedliwości. Stanie się tak, jeżeli w drugim czytaniu zostaną zgłoszone poprawki do ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Będziemy w tej sprawie państwa powiadamiać.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Wyczerpaliśmy porządek dzienny. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>