text_structure.xml 16.5 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dzień dobry państwu, witam serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Właśnie w tej chwili mamy kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Chciałbym państwa przeprosić za opóźnienie, ale mimo dobrej pogody komunikacja lotnicza zawiodła i samoloty z różnych kierunków przyleciały z opóźnieniem. Bardzo państwa przepraszam. Dotarliśmy, w tej chwili wchodzą koledzy, którzy przyjechali ze mną do Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Stwierdzam przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji od stycznia do maja 2019 r. (posiedzenia Komisji od 410. do 442.) wobec niewniesienia do nich zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje w pkt 1 rozpatrzenie harmonogramu prac komisji sejmowych nad sprawozdaniem z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia i, w pkt 2, zaopiniowanie wniosków Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerw celowych w pozycji 5 i 12 w ustawie budżetowej na 2019 r. Chciałbym jednak zaproponować zmianę kolejności rozpatrywania tych dwóch punktów, zaczęlibyśmy od pkt 2.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy są uwagi do porządku dziennego?</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie widzę, wobec niezgłoszenia wniosków stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przystępujemy do realizacji pkt 2 porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Proszę o przedstawienie... o, chciałbym jeszcze bardzo serdecznie powitać naszych gości. Witam pana Tomasza Robaczyńskiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów – witam pana ministra. Witam pana Szymona Giżyńskiego, sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam pana Tadeusza Skobela, podsekretarza stanu w Ministerstwie Energii. Witam wszystkich gości.</u>
          <u xml:id="u-1.11" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przystępujemy do rozpatrywania pkt 2, bardzo proszę pana ministra o przedstawienie wniosków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTomaszRobaczyński">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTomaszRobaczyński">Wysoka Komisjo, stosownie do art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych i w związku z wnioskiem Ministra Energii z 4 czerwca bieżącego roku, zwracam się z prośbą do Komisji o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 45 320 tys. zł z rezerwy celowej budżetu państwa poz. 5. Wskazana kwota zostanie przeznaczona na zwiększenie planu wydatków budżetu państwa w części 48 z przeznaczeniem na finansowanie świadczenia rekompensacyjnego z tytułu utraty prawa do bezpłatnego węgla oraz z tytułu zaprzestania pobierania bezpłatnego węgla w naturze, lub w ekwiwalencie pieniężnym, przez osoby niebędące pracownikami przedsiębiorstwa górniczego.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTomaszRobaczyński">Ta zmiana przeznaczenia środków w pozycji 5 wynika z konieczności zrealizowania zobowiązania, które wynika z ustawy z 23 listopada 2018 r., która weszła w życie w styczniu 2019 r. o świadczeniu rekompensacyjnym z tytuły utraty prawa do bezpłatnego węgla oraz z tytułu zaprzestania pobierania bezpłatnego węgla przez osoby niebędące pracownikami przedsiębiorstwa górniczego. Zgodnie z art. 7 i 14 tej ustawy te rekompensaty są finansowane z dotacji celowej przyznawanej przez ministra właściwego do spraw gospodarki. Realizacja tych wypłat nastąpi, powinna nastąpić od dnia 1 czerwca 2019 r.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTomaszRobaczyński">Uprzejmie proszę o pozytywne rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTomaszRobaczyński">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Kto z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w przedmiocie tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie widzę, zatem możemy zaproponować opinię nr 246 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwaloną na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2019 r.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2019 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z 10 czerwca tego roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 45 320 tys. zł z rezerwy celowej. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z ustawą o finansach publicznych pozytywnie opiniuje przedstawiony wniosek”.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej opinii?</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie widzę, zatem opinia nr 246 została przyjęta przez Wysoką Komisję.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Teraz mamy zaopiniować...</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Proszę?</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Drugi wniosek, mamy jeszcze drugi wniosek.</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę o przedstawienie tego wniosku również pana ministra finansów, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Wysoka Komisjo, stosownie również do tego samego artykułu 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, tym razem w związku z wnioskiem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, uprzejmie proszę o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 4 252 782 zł z rezerwy celowej budżet państwa poz. nr 12. Środki te mają zostać przeznaczone na wzmocnienie kadrowe i finansowe w Głównym Inspektoracie Weterynarii i powiatowych inspektoratach weterynarii w 10 województwach w celu realizacji zaleceń z audytu Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności Stanów Zjednoczonych (FSIS) w związku z zapewnieniem właściwego nadzoru weterynaryjnego w zakładach sektora mięsa wieprzowego posiadających uprawnienia do eksportu na rynek Stanów Zjednoczonych, a także środki te będą przeznaczone na kadrowe i finansowe wzmocnienie dla wojewódzkich inspektoratów weterynarii – zakładów higieny weterynaryjnej w Gdańsku, Krośnie i Warszawie (dla pracowni w Siedlcach i Ostrołęce), które wykonują badania w zakresie ASF.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Tutaj również proszę o pozytywne rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jeżeli mogę… czy pan minister rolnictwa również chciałby coś w uzupełnieniu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSzymonGiżyński">Dziękuję ministrowi za rzetelne przedstawienie wniosku, który – oczywiście – jest wspólny, ponieważ optowaliśmy za takim właśnie rozwiązaniem sytuacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czyli resort rolnictwa popiera, również pozytywnie ocenia ten wniosek.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie widzę, zatem chciałbym przedstawić Wysokiej Komisji opinię nr 247 Komisji Finansów do Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej, uchwaloną na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2019 r.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">„Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 11 czerwca 2019 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 11 czerwca tego roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 4 252 782 zł z rezerwy celowej poz. nr 12…”.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Treść już była przedstawiona.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">„Komisja Finansów Publicznych zgodnie z ustawą o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na wzmocnienie kadrowe i finansowe w Głównym Inspektoracie Weterynarii i powiatowych inspektoratach weterynarii w 10 województwach w celu realizacji zaleceń z audytu Inspekcji Bezpieczeństwa Żywności USA i zapewnienia właściwego nadzoru weterynaryjnego w zakładach sektora mięsa wieprzowego posiadających uprawnienia do eksportu na rynek USA oraz na kadrowe i finansowe wzmocnienie dla wojewódzkich inspektorów weterynarii, zakładów higieny weterynaryjnej w Gdańsku, Krośnie i Warszawie (dwie pracownie: Siedlce i Ostrołęka) wykonujących zadania w kierunku ASF”.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia tej opinii?</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zatem opinia nr 247 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">W tej sposób wyczerpaliśmy ten punkt dotyczące wniosków Ministra Finansów, bardzo dziękuję naszym gościom.</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Robimy przerwę, bo musimy formalnie odbyć posiedzenie prezydium, żeby przyjąć harmonogram. Zapraszam więc naszych gości na krótką przerwę. W ciągu 5 minut rozpoczniemy kontynuację tego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-7.10" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo państwu dziękuję, jeszcze raz przepraszam za opóźnienie z przyczyn obiektywnych.</u>
          <u xml:id="u-7.11" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zapraszam członków prezydium tutaj do stołu, omówimy harmonogram pracy nad przyjmowaniem sprawozdaniem z wykonania budżetu za rok 2018.</u>
          <u xml:id="u-7.12" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę członków prezydium komisji finansów tutaj, do stołu, a pozostali państwo posłowie możecie przebywać na Sali, bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-7.13" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Chciałbym bardzo serdecznie poprosić panią wiceprzewodniczącą Paulinę Hennig-Kloskę tutaj do stołu, bo będziemy króciutko przyjmowali harmonogram w prezydium.</u>
          <u xml:id="u-7.14" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
          <u xml:id="u-7.15" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dobrze, dziękuję bardzo za cierpliwość.</u>
          <u xml:id="u-7.16" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Odbyło się spotkanie prezydium, omówiliśmy sobie przebieg pracy nad przyjęciem sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-7.17" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przystępujemy do rozpatrzenia pkt 2, który był proponowany jako pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-7.18" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Na podstawie art. 106 ust. 5 regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu określa tryb prac w komisjach sejmowych nad rozpatrzeniem sprawozdania z wykonania budżetu państwa. Prezydium Sejmu określa ten tryb na wniosek Komisji Finansów Publicznych. W związku z powyższym prezydium Komisji przedkłada projekt harmonogramu prac komisji sejmowych nad rozpatrzeniem sprawozdania z wykonania budżetu państwa. Podane daty są terminami maksymalnymi, których nie można przekroczyć w toku prac nad sprawozdaniem z wykonania budżetu. Rozpatrzenie tak zwanych własnych części budżetowych Komisji Finansów może odbyć się na posiedzeniu w dniach 28 czerwca do 9 lipca 2019 r., terminy poszczególnych posiedzeń Komisji będą podawane w miarę napływania opinii komisji branżowych. Komisje branżowe mają przedstawić swoje opinie do 28 czerwca, czyli w tym miesiącu.</u>
          <u xml:id="u-7.19" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy są uwagi do projektu harmonogramu?</u>
          <u xml:id="u-7.20" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Ja rozumiem, że każdy członek Komisji otrzymał ten harmonogram.</u>
          <u xml:id="u-7.21" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-7.22" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Pytania i odpowiedzi dotyczące harmonogramu, czy ktoś z pań lub panów posłów chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-7.23" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pani poseł Zofia Czernow – bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełZofiaCzernow">Panie przewodniczący, analizując ten harmonogram, zastanawiam się, czy tam, gdzie mamy datę „10 lipca – przyjęcie sprawozdania Komisji Finansów Publicznych”, nie byłoby może wskazane, bo może wcześniej niektóre prace skończymy, żeby było „do 10 lipca”? Może wtedy byłaby większa elastyczność? Czy tu musi być precyzyjnie „10 lipca”? Czy nie mogłoby być „do 10 lipca”, bo może skończymy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Mam tutaj... dziękuję pani za tę uwagę.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Mam tutaj wyjaśnienie sekretariatu, że jest to możliwe, czyli – podajemy ten ekstremalny termin, ale jeżeli upłynie wcześniej to zakończymy wcześniej.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję za tę uwagę. Zapiszemy w protokole, że taka uwaga, taka sugestia padła.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jeszcze ktoś z pań i posłów chciałby w przedmiocie harmonogramu zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Nie widzę, zatem myślę, że możemy przyjąć harmonogram, bo nie widzę głosów sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Stwierdzam zatem, że Komisja przyjęła harmonogram prac nad sprawozdaniem z wykonania budżetu państwa, czyli w ten sposób wyczerpaliśmy porządek tego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję panu dyrektorowi z Najwyższej Izby Kontroli, który zawsze tutaj nam towarzyszy.</u>
          <u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zamykam posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-9.9" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo państwu dziękuję.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>