text_structure.xml 285 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 05)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Maciej Płażyński oraz wicemarszałek Stanisław Zając)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panie posłanki Zdzisławę Kobylińską i Irenę Marię Nowacką oraz panów posłów Grzegorza Schreibera i Marka Wikińskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#Marszalek">W pierwszej części obrad sekretarzami będą panie posłanki Zdzisława Kobylińska oraz Irena Maria Nowacka.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będą pani posłanka Zdzisława Kobylińska oraz pan poseł Grzegorz Schreiber.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#Marszalek">Proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#Marszalek">Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">W dniu dzisiejszym, za zgodą marszałka Sejmu, odbędą się posiedzenia następujących Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">- Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących ustroju m.st. Warszawy - posiedzenie planowane na godz. 12 zostaje przeniesione bezpośrednio po drugich głosowaniach, tj. ok. godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">- Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących ubezpieczeń społecznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">- Finansów Publicznych wspólnie z Komisją Sprawiedliwości i Praw Człowieka - o godz. 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#Marszalek">Musimy chwileczkę poczekać na posła, który zapomniał karty. Ponieważ głosowań jest bardzo dużo, to zróbmy wyjątek.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#Marszalek">Proszę o więcej tolerancji dla kolegów, karta się znalazła, więc rozpoczynamy.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#GlosZSali">(Panie marszałku, ja nie mam karty.)</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#Marszalek">No to proszę odbierać karty, państwo przychodzą na najważniejsze głosowanie...</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#GlosyZSali">(Urządzenie do głosowania nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#Marszalek">Już, chwileczkę.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#GlosZSali">(Panie marszałku, już dziesięć minut minęło.)</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#Marszalek">Proszę państwa, po głosowaniach nad poprawkami Senatu przejdziemy do pierwszego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, czyli będzie przerwa w głosowaniach - ale oczywiście nie przerwa w obradach Sejmu - a później będzie głosowanie nad trójszczeblowym podziałem. Taka była opinia Konwentu Seniorów, tak to przyjęliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3 porządku dziennego: Informacja rządu o przyczynach ograniczenia przez Komisję Europejską pomocy finansowej dla Polski w ramach funduszu PHARE.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez przewodniczącego Komitetu Integracji Europejskiej pana Ryszarda Czarneckiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#Marszalek">Podddam zatem zgłoszony wniosek pod głosowanie. Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-4.13" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.14" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji rządu o przyczynach ograniczenia przez Komisję Europejską pomocy finansowej dla Polski w ramach funduszu PHARE, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.15" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.16" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.17" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 185, przeciw - 253, wstrzymało się 13.</u>
          <u xml:id="u-4.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.19" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-4.20" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8 porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie prób nuklearnych prowadzonych przez Indie oraz Islamską Republikę Pakistanu.</u>
          <u xml:id="u-4.21" who="#Marszalek">Sejm przeprowadził pierwsze czytanie projektu uchwały i przystąpił do drugiego czytania.</u>
          <u xml:id="u-4.22" who="#Marszalek">W dyskusji w drugim czytaniu poprawek nie zgłoszono.</u>
          <u xml:id="u-4.23" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.24" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.25" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem w całości poselskiego projektu uchwały w sprawie prób nuklearnych prowadzonych przez Indie oraz Islamską Republikę Pakistanu, w brzmieniu proponowanym w druku nr 387, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.26" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.27" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.28" who="#Marszalek">Głosowało 445 posłów. Za - 422, przeciw - 11, wstrzymało się 12.</u>
          <u xml:id="u-4.29" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie prób nuklearnych prowadzonych przez Indie oraz Islamską Republikę Pakistanu.</u>
          <u xml:id="u-4.30" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi.</u>
          <u xml:id="u-4.31" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Małgorzatę Ostrowską i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-4.32" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-4.33" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-4.34" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.35" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-4.36" who="#Marszalek">Komisje przedstawiają również wniosek mniejszości, nad którym głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-4.37" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości do art. 60 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby minister finansów, a nie - jak proponuje komisja - Rada Ministrów, mógł określać w drodze rozporządzenia tryb postępowań, o których mowa w tym artykule.</u>
          <u xml:id="u-4.38" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.39" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości do art. 60 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.40" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.41" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.42" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów, Za - 221, przeciw - 228, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-4.43" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-4.44" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-4.45" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych oraz Komisję Skarbu Państwa, Uwłaszczenia i Prywatyzacji, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.46" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.47" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.48" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 441, przeciw - 2, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-4.49" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi, ustawy o rachunkowości oraz ustawy o listach zastawnych i bankach hipotecznych.</u>
          <u xml:id="u-4.50" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10 porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności.</u>
          <u xml:id="u-4.51" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Jerzego Jankowskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-4.52" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-4.53" who="#Marszalek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-4.54" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.55" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności, zawartego w druku nr 314, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.56" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.57" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.58" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 255, przeciw - 186, wstrzymało się 9.</u>
          <u xml:id="u-4.59" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-4.60" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o samorządzie powiatowym.</u>
          <u xml:id="u-4.61" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Irenę Lipowicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-4.62" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.63" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów, w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-4.64" who="#Marszalek">Jeśli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-4.65" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-4.66" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Zgodnie z art. 50 ust. 7 regulaminu Sejmu nad poprawkami Senatu, co do których komisje wnioskują o ich uchwalenie, głosuje się łącznie, chyba że zgłoszono wniosek o oddzielne głosowanie nad określoną poprawką.</u>
          <u xml:id="u-4.67" who="#Marszalek">Stwierdzam, że zgłoszono wnioski o oddzielne głosowanie nad poprawkami: 9, 42, 57, 59, 69, 88, 89 i 93, które komisje proponują przyjąć. W związku z tym poprawki te, pomimo pozytywnej rekomendacji komisji, poddam oddzielnie pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-4.68" who="#Marszalek">Ponieważ poprawka 42 łączy się z 48, nad obiema będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-4.69" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do łącznego głosowania nad poprawkami, które komisje proponują przyjąć. Są to poprawki: 1 - do art. 3, polegająca na dodaniu ust. 4; 4 - do art. 4 ust. 1 pkt 2; 5 - do art. 4 ust. 1, polegająca na dodaniu pkt. 3a; 6 - do art. 4 ust. 1 pkt 5, polegająca na skreśleniu pkt. 6; 8 - do art. 4 ust. 2; 13 - do art. 5 ust. 2; 14 - do art. 7 ust. 1 i 2; 16 - do art. 9 ust. 2; 17 - do art. 9 ust. 3; 18 - do art. 10 ust. 1; 19 - do art. 10 ust. 2; 21 - do art. 11 ust. 3; 22 - do art. 12 pkt 2; 23 i 24 - do art. 12 pkt 3; 26 - do art. 12, polegająca na dodaniu pkt. 4a; 30 - do art. 12 pkt 8 lit. g; 31 - do art. 12, polegająca na dodaniu pkt. 9a; 32 - do art. 13 ust. 1; 37 - do art. 14, polegająca na dodaniu ust. 5; 38 - do art. 15, polegająca na dodaniu ust. 2a; 39 - do art. 15 ust. 3; 40 - do art. 15, polegająca na dodaniu ust. 4; 43 - do art. 17, polegająca na dodaniu ust. 4; 44 - do art. 19; 45 - do art. 20 ust. 1; 47 - do art. 21 ust. 4; 49 - do art. 21, polegająca na dodaniu ust. 4a; 50 - do art. 23 ust. 3; 51 i 52 - do art. 24 ust. 1; 53 - do art. 24 ust. 4; 54 - do art. 26 ust. 3; 56 - do art. 27, polegająca na skreśleniu ust. 4; 60 - do art. 31 ust. 1; 61 - do art. 31 ust. 3; 64 - do art. 37 ust. 1; 73, polegająca na dodaniu art. 49a; 74 - do art. 54 ust. 2; 75 - do art. 55 ust. 1 pkt 6; 76 - do art. 63 ust. 2; 77 - do art. 64 ust. 1 i 4; 78 - do art. 64 ust. 2; 79 - do art. 66 ust. 2, polegająca na dodaniu pkt. 8a i na skreśleniu ust. 3; 80 - do art. 69 ust. 4; 81 - do art. 72 ust. 1; 82 - do art. 72 ust. 2; 83 - do art. 73; 84 - do art. 75, polegająca na dodaniu ust. 3; 86 - do art. 78 ust. 1; 87 - do art. 79 ust. 1 oraz nr 90 do art. 90 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-4.70" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.71" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 1, od 4 do 6, 8, 13, 14, od 16 do 19, od 21 do 24, 26, od 30 do 32, od 37 do 40, od 43 do 45, 47, od 49 do 54, 56, 60, 61, 64, od 73 do 84, 86, 87, 90, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.72" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.73" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.74" who="#Marszalek">Głosowało 454. Większość bezwzględna wynosi 228. Za - 6, przeciw - 445, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-4.75" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-4.76" who="#Marszalek">W poprawce 2 do art. 4 ust. 1 Senat proponuje, aby dodać, iż wymienione w tym przepisie zadania publiczne o charakterze ponadgminnym powiat wykonuje ˝w szczególności˝.</u>
          <u xml:id="u-4.77" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.78" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.79" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 4 ust 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.80" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.81" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.82" who="#Marszalek">Głosowało 453. Większość bezwzględna wynosi 227. Za - 450, przeciw - 2, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-4.83" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.84" who="#Marszalek">W poprawce 3 do art. 4 ust. 1 pkt 1 Senat proponuje, aby powiat wykonywał określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym nie tylko w zakresie edukacji publicznej - jak uchwalił Sejm - ale również i w zakresie nauki.</u>
          <u xml:id="u-4.85" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.86" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.87" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 4 ust. 1 pkt 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.88" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.89" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.90" who="#Marszalek">Głosowało 454. Większość bezwzględna wynosi 228. Za - 395, przeciw - 52, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-4.91" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.92" who="#Marszalek">Poprawki 4, 5 i 6 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.93" who="#Marszalek">W poprawce 7 do art. 4 ust. 1 pkt 9 Senat proponuje:</u>
          <u xml:id="u-4.94" who="#Marszalek">- w pkt. 9, aby powiat wykonywał zadania w zakresie ˝geodezji, kartografii i spraw nieruchomości˝, a nie - jak uchwalił Sejm - ˝geodezji, kartografii i katastru˝,</u>
          <u xml:id="u-4.95" who="#Marszalek">- oraz aby skreślić pkt 10 stanowiący, że powiat wykonuje zadania w zakresie gospodarki nieruchomościami.</u>
          <u xml:id="u-4.96" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.97" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.98" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 4 ust. 1 pkt 9 i polegającej na skreśleniu pkt. 10, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.99" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.100" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.101" who="#Marszalek">Głosowało 454. Większość bezwzględna wynosi 228. Za - 272, przeciw - 177, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-4.102" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.103" who="#Marszalek">Poprawkę 8 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.104" who="#Marszalek">W poprawce 9 do art. 4 Senat proponuje, aby dodać ust. 3a stanowiący, że ustawy mogą określać niektóre sprawy należące do zakresu działania powiatu jako zadania z zakresu administracji rządowej, wykonywane przez powiat.</u>
          <u xml:id="u-4.105" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.106" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.107" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 4, polegającej na dodaniu ust. 3a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.108" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.109" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.110" who="#Marszalek">Głosowało 450. Większość bezwzględna wynosi 226. Za - 4, przeciw - 445, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-4.111" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-4.112" who="#Marszalek">W poprawce 10 do art. 4 ust. 4 Senat proponuje, aby powiat mógł przekazywać - a nie, jak uchwalił Sejm, przekazywał - gminie zadania z zakresu swojej właściwości, w tym także zadania przejęte od samorządu województwa, na obszarze którego znajduje się powiat.</u>
          <u xml:id="u-4.113" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.114" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.115" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 4 ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.116" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.117" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.118" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Większość bezwzględna wynosi 225. Za - 432, przeciw - 15, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-4.119" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.120" who="#Marszalek">W poprawce 11 do art. 5 ust. 1 Senat proponuje, aby do spraw z zakresu administracji rządowej wykonywanych przez powiat na podstawie porozumienia zaliczyć także wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej.</u>
          <u xml:id="u-4.121" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.122" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.123" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 5 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.124" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.125" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.126" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Za - 270, przeciw - 176, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-4.127" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.128" who="#Marszalek">W poprawce 12 do art. 5 ust. 2 Senat proponuje, aby powiat mógł zawierać porozumienia z powiatami, gminami i innymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi, a nie - jak uchwalił Sejm - jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-4.129" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.130" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.131" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 12 Senatu do art. 5 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.132" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.133" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.134" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 447, przeciw - 3, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-4.135" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.136" who="#Marszalek">Poprawki 13 i 14 rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.137" who="#Marszalek">W poprawce 15 do art. 8 ust. 2 Senat w dodanym pkt. 3 proponuje, aby organy powiatu stanowili nie tylko rada powiatu i zarząd powiatu, jak uchwalił Sejm, ale także starosta.</u>
          <u xml:id="u-4.138" who="#Marszalek">W poprawce 92 do art. 91 ust. 1 Senat proponuje, aby dodać pkt 3 stanowiący, że funkcje organów powiatu w miastach na prawach powiatu sprawuje również prezydent miasta, a nie jedynie rada miasta i zarząd miasta, jak uchwalił Sejm.</u>
          <u xml:id="u-4.139" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-4.140" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-4.141" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.142" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 8 ust. 2, polegającej na dodaniu pkt. 3, oraz do art. 91 ust. 1, polegającej na dodaniu pkt. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.143" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.144" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.145" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Za - 426, przeciw - 17, wstrzymało się 9 posłów.</u>
          <u xml:id="u-4.146" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.147" who="#Marszalek">Poprawki od 16 do 19 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.148" who="#Marszalek">W poprawce 20 do art. 11 ust. 1 i 2 Senat proponuje, aby w ułamkach, a nie, jak uchwalił Sejm, w procentach określić wymagane progi dotyczące frekwencji w referendum powiatowym.</u>
          <u xml:id="u-4.149" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.150" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.151" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 11 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.152" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.153" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.154" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 447, przeciw nikt, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-4.155" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.156" who="#Marszalek">Poprawki od 21 do 24 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.157" who="#Marszalek">W poprawce 25 do art. 12 Senat proponuje w dodawanym pkt. 4a, aby do wyłącznej właściwości rady powiatu należało również podejmowanie uchwał w sprawie przejęcia, na zasadzie porozumienia z organami administracji rządowej, zadań publicznych z zakresu administracji rządowej.</u>
          <u xml:id="u-4.158" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.159" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.160" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 12 polegającej na dodaniu pkt. 4a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.161" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.162" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.163" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 430, przeciw - 15, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-4.164" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.165" who="#Marszalek">Poprawkę 26 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.166" who="#Marszalek">W poprawkach 27, 28 i 29 do art. 12 pkt 8 lit. f i g oraz polegającej na dodaniu lit. f1 Senat proponuje, aby do wyłącznej właściwości rady powiatu należało podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych dotyczących tworzenia i likwidacji fundacji, a nie - jak uchwalił Sejm - tworzenia i przystępowania do fundacji.</u>
          <u xml:id="u-4.167" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-4.168" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-4.169" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.170" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 12 pkt 8 lit. f i g oraz polegającej na dodaniu lit. f1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.171" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.172" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.173" who="#Marszalek">Głosowało 453. Większość bezwzględna - 227. Za - 249, przeciw - 203, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-4.174" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.175" who="#Marszalek">Poprawki 30, 31, 32 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-4.176" who="#Marszalek">W poprawce 33 do art. 13 ust. 1 Senat proponuje, aby przy podejmowaniu uchwał w przypadku równej liczby głosów rozstrzygał głos przewodniczącego.</u>
          <u xml:id="u-4.177" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.178" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-4.179" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 33 poprawki Senatu do art. 13 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-4.180" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-4.181" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-4.182" who="#Marszalek">Głosowało 450. Większość bezwzględna - 226. Za - 277, przeciw - 170, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-4.183" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-4.184" who="#Marszalek">W poprawce 34 do art. 13 Senat proponuje, aby skreślić ust. 2 stanowiący, że uchwały rady powiatu w sprawie przyjęcia i zmiany budżetu oraz absolutorium dla zarządu zapadają bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.</u>
          <u xml:id="u-4.185" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-4.186" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">(Mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-4.187" who="#Marszalek">Tak? Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">Chciałbym zapytać posła sprawozdawcę, przepraszam, posłankę sprawozdawcę</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PoselWlodzimierzPuzyna">, czy jeżeli ta poprawka Senatu zostanie odrzucona, to system przyjmowania uchwał związanych z budżetem w powiecie będzie identyczny z tym w Sejmie i innych jednostkach samorządu terytorialnego, czy nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#Marszalek">Proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoselIrenaLipowicz">Tak, wtedy będzie identyczny. Rozumiem, że pytanie pana posła nawiązuje do dyskusji toczącej się w komisjach w związku z przyjętą przez komisje regułą możliwego ujednolicenia zasad we wszystkich organach samorządu i w Sejmie. Były tu prezentowane dwa różne poglądy. Senat stanął na stanowisku podwyższenia większości właśnie przy absolutorium i przy budżecie, w komisjach zaś podczas dyskusji wyrażono obawę, że wszystkie konflikty w radach będą się wtedy nasilały przy uchwalaniu budżetu, co skądinąd nie jest celem sprawnej gospodarki prowadzonej w samorządzie. Ale poglądy w tej sprawie w komisjach były podzielone. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 13, polegającej na skreśleniu ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#Marszalek">Głosowało 451. Większość bezwzględna - 226. Za - 202, przeciw - 244, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#Marszalek">W poprawce 35 do art. 14, dotyczącego wyboru przewodniczącego i wiceprzewodniczących rad powiatu, Senat proponuje: w ust. 1, aby kandydat na przewodniczącego był zgłaszany przez co najmniej 1/10 członków rady oraz określa tryb i warunki wyboru przewodniczącego; dodać ust. 1a określający tryb i warunki wyboru wiceprzewodniczących rady.</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#Marszalek">Konsekwencją tej poprawki jest zmiana powołania w art. 16 ust. 2, co jest treścią poprawki 41. Nad poprawkami tymi będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 14 ust. 1 i polegającej na dodaniu ust. 1a oraz do ust. 2, a także do art. 16 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.14" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 442, przeciw - 5, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-8.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.16" who="#Marszalek">W poprawce 36 do art. 14 ust. 3 Senat proponuje, aby przewodniczący rady organizował pracę rady, prowadził jej obrady oraz reprezentował ją na zewnątrz.</u>
          <u xml:id="u-8.17" who="#Marszalek">Sejm natomiast uchwalił, że wyłącznym zadaniem przewodniczącego jest organizowanie pracy rady i prowadzenie jej obrad.</u>
          <u xml:id="u-8.18" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.19" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.20" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 14 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.21" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.22" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.23" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Większość bezwzględna 227. Za - 275, przeciw - 165, wstrzymało się 12.</u>
          <u xml:id="u-8.24" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.25" who="#Marszalek">Poprawki od 37 do 41 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-8.26" who="#Marszalek">W poprawce 42 do art. 17 ust. 1 Senat proponuje, aby rada powiatu mogła powoływać stałe i doraźne komisje jedynie ze swego grona.</u>
          <u xml:id="u-8.27" who="#Marszalek">Konsekwencją tej propozycji jest skreślenie ust. 2 w tym artykule oraz odpowiednia zmiana w art. 21 ust. 4, co jest treścią poprawki 48.</u>
          <u xml:id="u-8.28" who="#Marszalek">Nad poprawkami tymi będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-8.29" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-8.30" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.31" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 17 ust. 1 i polegającej na skreśleniu ust. 2 oraz do art. 21 ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.32" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.33" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.34" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Większość bezwzględna 226. Za - 52, przeciw - 393, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-8.35" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.36" who="#Marszalek">Poprawki od 43 do 45 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-8.37" who="#Marszalek">W poprawce 46 do art. 21 ust. 1 Senat proponuje, aby skreślić zasadę stanowiącą, że radny nie jest związany instrukcjami wyborców.</u>
          <u xml:id="u-8.38" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.39" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.40" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 21 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.41" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.42" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.43" who="#Marszalek">Głosowało 453 posłów. Za - 442, przeciw - 7, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-8.44" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.45" who="#Marszalek">Poprawki od 47 do 54 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-8.46" who="#Marszalek">W poprawce 55 do art. 27 ust. 1 Senat proponuje, aby wybór starosty powiatu oraz pozostałych członków zarządu powiatu następował bezwzględną większością głosów, a nie, jak uchwalił Sejm, bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady.</u>
          <u xml:id="u-8.47" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.48" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.49" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 27 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.50" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.51" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.52" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Większość bezwzględna wynosi 227. Za - 251, przeciw - 198, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-8.53" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.54" who="#Marszalek">Poprawkę 56 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-8.55" who="#Marszalek">W poprawce 57 do art. 29 ust. 5 Senat proponuje, aby w przypadku niedokonania wyboru zarządu przez radę, jego kompetencje przejmował komisarz rządowy, a nie - jak uchwalił Sejm - zarząd komisaryczny.</u>
          <u xml:id="u-8.56" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-8.57" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.58" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 57 poprawki Senatu do art. 29 ust. 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.59" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.60" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.61" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 55, przeciw - 392, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-8.62" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-8.63" who="#Marszalek">W poprawce 58 do art. 29 ust. 5 Senat proponuje, aby stosunek pracy z komisarzem rządowym wojewoda nawiązywał według zasad określonych w odrębnych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-8.64" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.65" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-8.66" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 58 poprawki Senatu do art. 29 ust. 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-8.67" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-8.68" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-8.69" who="#Marszalek">Głosowało 450. Za - 448, przeciw - 1, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-8.70" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.71" who="#Marszalek">W poprawce 59 do art. 30 ust. 2 oraz do art. 31 ust. 3 Senat proponuje, aby uchwały rady powiatu, o których mowa w tym przepisie, zapadały większością co najmniej 3/5 głosów, a nie - jak uchwalił Sejm - większością 3/5 głosów.</u>
          <u xml:id="u-8.72" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-8.73" who="#Marszalek">Pani Ireno, pani chce wyjaśnić?</u>
          <u xml:id="u-8.74" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselIrenaLipowicz">Chciałam to wyjaśnić, ponieważ było pewne poruszenie na sali. Senat tutaj usunął wątpliwości co do tego, że nie miałaby to być dokładnie większość 3/5, ale co najmniej 3/5, i jest to różnica. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PoselEugeniuszKlopotek">(Mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#Marszalek">Pytania, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Panie marszałku, mam tylko pytanie, czy komisja wnioskuje o odrzucenie, czy o przyjęcie poprawki Senatu, bo pan marszałek stwierdził, że o odrzucenie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Nie, ja mówiłem o przyjęciu tej poprawki. Na pewno tak czytałem.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 30 ust. 2 oraz do art. 31 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#Marszalek">Głosowało 455 posłów. Większość bezwzględna wynosi 228. Za - 151, przeciw - 297, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-12.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-12.7" who="#Marszalek">Poprawki 60 i 61 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-12.8" who="#Marszalek">W poprawce 62 do art. 35 ust. 3 pkt 1 Senat proponuje, aby starosta powoływał i odwoływał kierowników określonych jednostek za zgodą, a nie - jak uchwalił Sejm - w uzgodnieniu z wojewodą.</u>
          <u xml:id="u-12.9" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-12.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.11" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 35 ust. 3 pkt 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-12.12" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-12.13" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-12.14" who="#Marszalek">Głosowało 455. Większość bezwzględna 228. Za - 231, przeciw - 222, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-12.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-12.16" who="#Marszalek">W poprawce 63 do art. 35 Senat proponuje, aby dodać ust. 4 stanowiący, że jeżeli w terminie miesiąca nie nastąpi powołanie kierownika powiatowej służby, inspekcji lub straży, nad którymi starosta sprawuje zwierzchnictwo, funkcję tę pełni osoba wyznaczona przez właściwy centralny organ administracji rządowej, po zasięgnięciu opinii rady.</u>
          <u xml:id="u-12.17" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-12.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.19" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 35, polegającej na dodaniu ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-12.20" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-12.21" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-12.22" who="#Marszalek">Głosowało 432 posłów. Za - 264, przeciw - 164, wstrzymało się - 4.</u>
          <u xml:id="u-12.23" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-12.24" who="#Marszalek">Poprawkę 64 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-12.25" who="#Marszalek">W poprawce 65 do art. 40 ust. 2 Senat proponuje, aby dodać pkt 5 stanowiący, że akty prawa miejscowego stanowione są również w sprawach podatków i opłat powiatowych.</u>
          <u xml:id="u-12.26" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-12.27" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.28" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 40 ust. 2, polegającej na dodaniu pkt. 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-12.29" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-12.30" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-12.31" who="#Marszalek">Głosowało 454. Większość bezwzględna 228. Za - 234, przeciw - 216, wstrzymało się - 4.</u>
          <u xml:id="u-12.32" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-12.33" who="#Marszalek">W poprawce 66 do art. 43 ust. 1 Senat proponuje, aby wszystkie akty prawa miejscowego były ogłaszane w wojewódzkim dzienniku urzędowym.</u>
          <u xml:id="u-12.34" who="#Marszalek">Sejm uchwalił natomiast, że obowiązek ten nie dotyczy ogłaszania przepisów porządkowych.</u>
          <u xml:id="u-12.35" who="#Marszalek">Konsekwencją tej poprawki są odpowiednie zmiany w art. 44 ust. 1, co jest treścią poprawki 67.</u>
          <u xml:id="u-12.36" who="#Marszalek">Nad poprawkami tymi głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-12.37" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-12.38" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.39" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów...</u>
          <u xml:id="u-12.40" who="#Marszalek">Pani chce zabrać głos, tak?</u>
          <u xml:id="u-12.41" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselIrenaLipowicz">To objaśnienie mogłoby sugerować, że w ogóle nie przewidzieliśmy publikacji przepisów porządkowych, które przecież są szczególnie istotne. Tymczasem temu zagadnieniu poświęcony jest odrębny art. 44, w którym, jako połączone komisje, przewidujemy po prostu publikację w środkach masowego przekazu oraz w drodze obwieszczeń lub w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie. Przepisy wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w jakichś nagłych przypadkach, np. katastrofy żywiołowej, natomiast przepisy porządkowe, jak mówi ust. 2, podlegają także ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 43 ust. 1 oraz do art. 44 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 442, przeciw - 2, wstrzymało się - 5.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#Marszalek">W poprawce 68 do art. 44 ust. 1 Senat proponuje, aby przepisy porządkowe ogłaszać w środkach masowego przekazu obejmujących co najmniej obszar ich obowiązywania.</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-14.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.10" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 44 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.13" who="#Marszalek">Głosowało 447. Większość bezwzględna 224. Za - 229, przeciw - 210, wstrzymało się - 8.</u>
          <u xml:id="u-14.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów...</u>
          <u xml:id="u-14.15" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-14.16" who="#Marszalek">W poprawce 69 do art. 46 Senat proponuje, aby mieniem powiatu była własność i inne prawa majątkowe nabyte nie tylko przez powiat, jak uchwalił Sejm, ale również przez inne powiatowe osoby prawne.</u>
          <u xml:id="u-14.17" who="#Marszalek">W poprawce 72 do art. 49 Senat proponuje, aby powiat ponosił odpowiedzialność za zobowiązania innych powiatowych osób prawnych, jeśli stanowi o tym przepis szczególny.</u>
          <u xml:id="u-14.18" who="#Marszalek">Nad poprawkami tymi głosować będziemy łącznie. Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-14.19" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.20" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 46 i art. 49, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.21" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.22" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.23" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 157, przeciw - 289, wstrzymało się - 3.</u>
          <u xml:id="u-14.24" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-14.25" who="#Marszalek">W poprawce 70 do art. 47 Senat proponuje, aby nabycie mienia przez powiat następowało również w wyniku przejęcia od skarbu państwa na podstawie porozumienia, z wyłączeniem mienia przeznaczonego dla zaspokojenia roszczeń reprywatyzacyjnych oraz realizację programu powszechnego uwłaszczenia. Sejm uchwalił natomiast, że nabycie mienia przez powiat następuje m.in. w wyniku przejęcia od administracji rządowej na podstawie porozumienia, w trybie określonym przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia. Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-14.26" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.27" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 47, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.28" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.29" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.30" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Większość bezwzględna - 226. Za - 222, przeciw - 225, wstrzymało się - 4 posłów.</u>
          <u xml:id="u-14.31" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-14.32" who="#Marszalek">W poprawce 71 do art. 48 ust. 2 Senat proponuje, aby do czynności przekraczających zakres upoważnienia do składania oświadczeń woli związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu wymagana była zgoda zarządu w formie uchwały. Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-14.33" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.34" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 48 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.35" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?... Kto jest przeciw? Kto jest przeciw? - jeszcze raz mówię.</u>
          <u xml:id="u-14.36" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.37" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 435, przeciw - 7, wstrzymało się - 8.</u>
          <u xml:id="u-14.38" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-14.39" who="#Marszalek">Poprawki od 72 do 84 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-14.40" who="#Marszalek">W poprawce 85 do art. 77 ust. 1 Senat proponuje, aby uchwały organów powiatu w sprawie wydania przepisów porządkowych podlegały przekazaniu wojewodzie niezwłocznie. Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-14.41" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.42" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 77 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.43" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.44" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.45" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 189, przeciw - 249, wstrzymało się - 11.</u>
          <u xml:id="u-14.46" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-14.47" who="#Marszalek">Poprawki 86 i 87 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-14.48" who="#Marszalek">W poprawce 88 do art. 84 ust. 3 Senat proponuje, aby podstawą do wniesienia skargi była uchwała zarządu powiatu lub odpowiedniego organu związku powiatów, a nie, jak uchwalił Sejm, organów powiatu.</u>
          <u xml:id="u-14.49" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-14.50" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.51" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 84 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-14.52" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.53" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.54" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 186, przeciw - 262, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-14.55" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-14.56" who="#Marszalek">W poprawce 89 do art. 90 ust. 1 i 2 Senat proponuje, aby do właściwości Rady Ministrów należało nadanie, na wniosek właściwej rady miejskiej, statusu powiatu miastu, które przestaje być siedzibą wojewody.</u>
          <u xml:id="u-14.57" who="#Marszalek">Sejm uchwalił natomiast, że miasto, które było siedzibą wojewody, staje się powiatem z mocy ustawy, a Rada Ministrów odstępuje od nadania temu miastu statusu miasta na prawach powiatu na wniosek właściwej rady miejskiej.</u>
          <u xml:id="u-14.58" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-14.59" who="#PoselMichalTomaszKaminski">(Mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-14.60" who="#Marszalek">Pan poseł, pytanie, tak? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PoselMichalTomaszKaminski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pani poseł sprawozdawcy: czy przyjęcie tej poprawki Senatu będzie oznaczało, że w tej kadencji rad, która już się kończy, miasta, będące kiedyś miastami wojewódzkimi, a tracące ten status, w tej pierwszej turze reformy nie będą miały szansy na uzyskanie statusu powiatu grodzkiego, bo po prostu nie zdążą.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PoselJanByra">(Jeszcze jedno pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Też pytanie, tak?</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#Marszalek">Pani poseł, chwileczkę, jest jeszcze jedno pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoselJanByra">Panie Marszałku! Pani Poseł!</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PoselJanByra">Chodzi mi o to samo pytanie czy można skorzystać w tym roku z art. 90 ust. 2? W moim przekonaniu nie, bo przecież rady za dwa tygodnie kończą swoją kadencję. Nowe rady ukonstytuują się w połowie listopada. Wobec tego, jeżeli będą wybory, to kiedy rząd zdąży przygotować nowy budżet dla tych powiatów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Pytanie, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselJanByra">I drugie pytanie. Pani poseł, może postawię pytanie retoryczne: czy łatwiej jest zrzec się jakiegoś przywileju - jak przyjął to Sejm, czy łatwiej starać się o jakiś przywilej - o czym chce nas przekonać Senat? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselIrenaLipowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PoselIrenaLipowicz">Mam wrażenie, że sprawy, o które pytali panowie posłowie, to są dwie różne kwestie. Nie dotyczą one...Jeśli można?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoselIrenaLipowicz">Proszę państwa, nawet jeżeli w tym zakresie jest jakaś kontrowersja, to jak rozumiem, dotyczy ona dopiero następnej poprawki. Senat reprezentował pogląd i zgodzili się z nim eksperci i Biuro Legislacyjne, że sama zmiana dotycząca zastąpienia wyrazów 1 stycznia 1999 r. wyrazami 31 grudnia 1998 r. służy uruchomieniu tej procedury. W opinii ekspertów sformułowanie: miasta, które przestały być stolicami powiatów w dniu 1 stycznia, utrudniałoby albo nawet uniemożliwiało dalsze elastyczne postępowanie w tym zakresie, ponieważ miasta te przestaną być stolicami ostatniego dnia grudnia. Mówię w tej chwili o poprawce nr 90, a kontrowersja, o której była przed chwilą mowa, dotyczy dopiero poprawki nr 91. Senat proponuje w niej odmienny tryb niż ten, który przyjęliśmy w Sejmie. W Sejmie przyjęliśmy, że miasta, które w tej chwili są stolicami województw, automatycznie stawałyby się miastami na prawach powiatu. Obie Izby i połączone komisje uznały, że jest tu problem, ponieważ są takie miasta, które tego sobie nie życzą albo których okoliczna infrastruktura - okoliczne gminy są pozbawione urządzeń - nie pozwala na powołanie powiatu ziemskiego. W związku z tym był reprezentowany pogląd, że powinno się to dziać tylko na wniosek zainteresowanych rad.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PoselIrenaLipowicz">Jeżeli państwo pozwolicie, to postaram się dokładnie wyjaśnić tylko to, co przyjął Senat.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#PoselIrenaLipowicz"> Proszę państwa, Senat uznał, że - to jest odpowiedź na pytanie pana posła - uchwała rady w tym zakresie będzie dla Rady Ministrów wiążąca. Oznacza to, że Rada Ministrów nie będzie mogła odmówić nadania praw powiatu miastu, które spełnia warunki określone w tych artykułach, a więc było stolicą województwa i wystąpi z wiążącą uchwałą w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#PoselIrenaLipowicz">Drugi problem dotyczy tego, o co pytali panowie posłowie. Żeby to mogło zaistnieć, musi być uchwała stosownej rady. I to było istotnie poruszane w dyskusji w komisjach. Jeżeli rady ukonstytuują się w listopadzie, to można mieć wątpliwości, czy one zdążą sformułować swoją wolę w ten sposób do czasu wejścia w życie ustawy i utworzenia powiatów. Połączone komisje uznały właściwie zgodnie, mimo odmiennych poglądów w tej sprawie, że ani rozwiązanie zaproponowane przez Sejm, ani rozwiązanie zaproponowane przez Senat nie jest w pełni doskonałe. Jedno i drugie jest obarczone pewnymi niedogodnościami. Ostatecznie połączone komisje uznały, że lepsze jest to rozwiązanie, które proponuje Senat, tzn. takie, które uwzględnia wolę zainteresowanego miasta w sposób wiążący, chociaż równocześnie może to spowodować, że niektóre z tych powiatów zostaną utworzone rzeczywiście najpierw jako powiaty ziemskie, a dopiero potem zostaną wydzielone. Ale to z kolei musi uczynić Rada Ministrów, a do Wysokiej Izby należy rozstrzygnięcie tego dylematu.</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#PoselJanByra">(Sprostowanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Panie pośle, sprostowanie, ale...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselJanByra">Pani poseł sprawozdawczyni użyła argumentu, że podobno są jakieś miasta wojewódzkie, które nie chcą mieć statusu miast grodzkich. Czy mogłaby pani takie miasta wymienić, bo według mojej wiedzy...</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#GlosZSali">(Nie ma dyskusji.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Panie pośle, ale to nie jest sprostowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselJanByra">Jest.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#GlosZSali">(Pytanie, pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Pytanie, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselJanByra">Bo wedle mojej wiedzy prawda jest dokładnie inna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, chciałbym powiedzieć, że nie ma dyskusji w trzecim czytaniu. My dopuszczamy pytania, ale nie przeciągajmy tego.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pani poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselIrenaLipowicz">Proszę państwa, tutaj jest podawany przykład Tarnobrzega. Pytali mnie o to przedstawiciele innych miast. Pytali o to również wczoraj posłowie, znajdujący się w tej Izbie, którzy wyrażali zaniepokojenie z powodu nadania miastom statusu miast na prawach powiatu. Ja nie będę podawać ani nazwisk, ani nazw tych miast. Było jeszcze pytanie pana posła, na które nie odpowiedziałam: co jest łatwiejsze, zrezygnować z jakiegoś przywileju czy go otrzymać? Nie ma to, co prawda, bezpośredniego związku z tą poprawką, ale to zależy od tego, czy uznajemy, że bycie miastem na prawach powiatu jest istotnie przywilejem. I w zależności od tego, czy ktoś uznaje, że to jest przywilej, oczywiście łatwiej wtedy jest zrezygnować z przywileju niż o niego prosić. Natomiast, jeżeli ktoś uznaje, że to jest przywilej czy prawo, które może się okazać ciężarem i niewłaściwym podarunkiem dla tego miasta wbrew woli jego mieszkańców, to wobec tego wtedy musi wyciągnąć odmienne wnioski. Ale państwo zadecydują o tym, którą z tych koncepcji wybiorą. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Przypominam, że komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 90 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 319, przeciw - 119, wstrzymało się 11.</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-32.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.8" who="#Marszalek">Poprawkę 90 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.9" who="#Marszalek">W poprawce 91 do art. 90 ust. 3 Senat proponuje, aby skreślić pkt 1, który upoważnia Radę Ministrów do odstąpienia, pod warunkami określonymi w tym przepisie, od nadania miastu liczącemu więcej niż 100 tys. mieszkańców praw powiatu.</u>
          <u xml:id="u-32.10" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.11" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.12" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 90 ust. 3, polegającej na skreśleniu pkt. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.13" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.14" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.15" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 432, przeciw - 11, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-32.16" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.17" who="#Marszalek">Poprawkę 92 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.18" who="#Marszalek">W poprawce 93 do art. 92 Senat proponuje, aby przepisy art. 3, dotyczące nowego podziału terytorialnego na powiaty, weszły w życie z dniem ogłoszenia ustawy, a nie w terminie i na zasadach określonych w odrębnej ustawie, co uchwalił Sejm.</u>
          <u xml:id="u-32.19" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.20" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.21" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 92, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.22" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.23" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.24" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 160, przeciw - 282, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-32.25" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.26" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o samorządzie powiatowym.</u>
          <u xml:id="u-32.27" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o samorządzie województwa (druki nr 374 i 384).</u>
          <u xml:id="u-32.28" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Franciszkę Cegielską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-32.29" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-32.30" who="#Marszalek">Informuję, że zgłoszono wnioski o oddzielne głosowania nad poprawkami rekomendowanymi przez komisje do przyjęcia. Są to poprawki: 7 lit. a i b, 13, 30, 41, 42, 44, 49, 62.</u>
          <u xml:id="u-32.31" who="#Marszalek">Poprawka 62 łączy się z poprawką 21, w związku z tym poddam je łącznie pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-32.32" who="#Marszalek">Pozostałe poprawki, co do których komisje wnioskują o uchwalenie, poddam łącznie pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-32.33" who="#Marszalek">Są to następujące poprawki: 1 do art. 5 ust. 3, 2 do art. 5 polegająca na dodaniu ust. 3a, 3 do art. 7 ust. 2, 4 do art. 8 ust. 2, 8 do art. 11 ust. 2 pkt 6, 10 do art. 14 pkt 2, 11 do art. 14, polegająca na dodaniu pkt. 4a, 14 do art. 14, polegająca na dodaniu ust. 2, 20 do art. 18, polegająca na dodaniu pkt. 11a, 22 do art. 18 pkt 13, 25 i 26 do art. 18 pkt 18 lit. a, 33 do art. 21ust. 2, 35 do art. 22 ust. 1, 37 do art. 24 ust. 1, 38 do art. 24 ust. 5, 39 do art. 26 ust. 1, 40 art. 27 ust. 2, 47 do art. 33 ust. 1 i 5, 48 do art. 33 ust. 2, 52 do art. 37 ust. 1, 56 do art. 57 ust. 4, 58 do art. 66 ust. 2, 59 do art. 68 pkt 2, 60 do art. 68 ust. 4, 63 do art. 81, 64 do art. 82, polegająca na skreśleniu ust. 3, 65 do art. 82, polegająca na dodaniu ust. 5 oraz 68 do art. 89, polegająca na dodaniu ust. 3.</u>
          <u xml:id="u-32.34" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.35" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 1- 4, 8, 10, 11, 14, 20, 22, 25, 26, 33, 35, 37-40, 47, 48, 52, 56, 58 -60, 63 -65 oraz 68, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.36" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.37" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.38" who="#Marszalek">Głosowało 440 posłów. Za - 10, przeciw - 426, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.39" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.40" who="#Marszalek">W poprawce 5 do art. 8 ust. 2 Senat proponuje, aby województwo mogło zawierać porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zadań publicznych nie tylko z jednostkami lokalnego samorządu terytorialnego z obszaru własnego województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.41" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.42" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.43" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 5 poprawki Senatu do art. 8 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.44" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.45" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.46" who="#Marszalek">Głosowało 443 posłów. Za - 382, przeciw - 61.</u>
          <u xml:id="u-32.47" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.48" who="#Marszalek">W poprawce 6 do art. 10 Senat proponuje zmianę redakcyjną polegającą na zastąpieniu wyrazów ˝samorządu województwa˝ wyrazami ˝samorządów województw˝.</u>
          <u xml:id="u-32.49" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.50" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.51" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 10, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.52" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.53" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.54" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 440, przeciw - 3, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.55" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.56" who="#Marszalek">W poprawce 7 lit. a i b do art. 11 ust. 2 pkt 3 Senat proponuje, aby na politykę rozwoju województwa składało się pozyskiwanie i łączenie środków finansowych: publicznych i prywatnych dla realizacji zadań, a nie - jak uchwalił Sejm - dla realizacji określonych zadań.</u>
          <u xml:id="u-32.57" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.58" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.59" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu 7 lit. a i b do art. 11 ust. 2 pkt 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.60" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.61" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.62" who="#Marszalek">Głosowało 437 posłów. Większość bezwzględna wynosi 219. Za - 180, przeciw - 257.</u>
          <u xml:id="u-32.63" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.64" who="#Marszalek">W poprawce 7 lit. c do art. 11 ust. 2 pkt 3 Senat proponuje, aby pozyskiwanie i łączenie środków finansowych: publicznych i prywatnych dla realizacji zadań obejmowało zadania publiczne, a nie - jak uchwalił Sejm - dotyczyło zadań z zakresu użyteczności publicznej.</u>
          <u xml:id="u-32.65" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.66" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.67" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu 7 lit. c do art. 11 ust. 2 pkt 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.68" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.69" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.70" who="#Marszalek">Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna wynosi 223. Za - 231, przeciw - 211, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-32.71" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.72" who="#Marszalek">Poprawkę 8 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.73" who="#Marszalek">W poprawce 9 polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 13 Senat proponuje, aby zakres i zasady prowadzenia przez województwo działalności gospodarczej wykraczającej poza zadania o charakterze użyteczności publicznej określała odrębna ustawa.</u>
          <u xml:id="u-32.74" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.75" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.76" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu polegającej na nadaniu nowego art. 13, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.77" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.78" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.79" who="#Marszalek">Głosowało 445 posłów. Za - 365, przeciw - 78, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-32.80" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.81" who="#Marszalek">Poprawki 10 i 11 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.82" who="#Marszalek">W poprawce 12 do art. 14 w dodawanym pkt. 13 Senat proponuje, aby zadania samorządu województwa uzupełnić o bezpieczeństwo publiczne.</u>
          <u xml:id="u-32.83" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.84" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.85" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 12 Senatu do art. 14, polegającej na dodaniu pkt. 13, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.86" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.87" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.88" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Większość bezwzględna wynosi 225. Za - 189, przeciw - 253, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-32.89" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.90" who="#Marszalek">W poprawce 13 do art. 14 w dodawanym pkt. 14 Senat proponuje, aby zadania samorządu województwa uzupełnić o przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizację lokalnego rynku pracy.</u>
          <u xml:id="u-32.91" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.92" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.93" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 13 Senatu do art. 14, polegającej na dodaniu pkt. 14, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.94" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.95" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.96" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 149, przeciw - 295, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-32.97" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.98" who="#Marszalek">Poprawkę 14 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.99" who="#Marszalek">W poprawce 15 do art. 15 w dodawanym pkt. 3 Senat proponuje, aby również marszałek województwa był organem samorządu województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.100" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.101" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.102" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 15 Senatu do art. 15, polegającej na dodaniu pkt. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.103" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.104" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.105" who="#Marszalek">Głosowało 446 posłów. Za - 435, przeciw - 5, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-32.106" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.107" who="#Marszalek">W poprawce 16 do art. 15 w dodawanym ust. 2 Senat proponuje, aby marszałek był jednocześnie przewodniczącym sejmiku i zarządu województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.108" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w art. 19 ust. 2, art. 20 ust. 1, 3 i 4, art. 21 ust. 1, 2, 3, art. 32 ust. 1, co jest treścią poprawek 27, 29, 32 oraz 45.</u>
          <u xml:id="u-32.109" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-32.110" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-32.111" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.112" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 16, 27, 29, 32 i 45, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.113" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.114" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.115" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 351, przeciw - 95, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-32.116" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.117" who="#Marszalek">W poprawce 17 do art. 18 Senat proponuje zmianę redakcyjną, polegającą na zastąpieniu wyrazów: w pkt. 2 ˝województwa oraz wieloletnich programów wojewódzkich˝ wyrazami ˝i zagospodarowania przestrzennego województwa˝; w pkt. 3 ˝planu zagospodarowania przestrzennego˝ wyrazami ˝wieloletnich programów wojewódzkich˝.</u>
          <u xml:id="u-32.118" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.119" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.120" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 17 Senatu do art. 18 pkt. 2 i 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.121" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.122" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.123" who="#Marszalek">Głosowało 443 posłów. Za - 190, przeciw - 242, wstrzymało się 11.</u>
          <u xml:id="u-32.124" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.125" who="#Marszalek">W poprawce 18 Senat proponuje, aby w art. 18 skreślić pkt 8, stanowiący, że do wyłącznej właściwości sejmiku należy podejmowanie uchwały w sprawie wyboru niezależnego audytora oraz zamknięcia rachunków budżetu województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.126" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w art. 72 pkt 4, co jest treścią poprawki 61.</u>
          <u xml:id="u-32.127" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-32.128" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-32.129" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.130" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: do art. 18 polegającej na skreśleniu pkt. 8 oraz do art. 72 polegającej na skreśleniu pkt. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.131" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.132" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.133" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 384, przeciw - 59, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-32.134" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.135" who="#Marszalek">W poprawce 19 do art. 18 pkt 10 Senat proponuje, aby do wyłącznej właściwości sejmiku należało podejmowanie uchwały również w sprawie nieudzielenia absolutorium zarządowi.</u>
          <u xml:id="u-32.136" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.137" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.138" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 19 Senatu do art. 18 pkt 10, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.139" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.140" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.141" who="#Marszalek">Głosowało 446 posłów. Za - 171, przeciw - 268, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-32.142" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.143" who="#Marszalek">Poprawkę 20 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.144" who="#Marszalek">W poprawce 21 do art. 18 pkt 12 Senat proponuje, aby uchwalanie priorytetów współpracy zagranicznej województwa odbywało się w ramach obowiązujących ustaw.</u>
          <u xml:id="u-32.145" who="#Marszalek">W poprawce 62 polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 75-77 Senat proponuje, aby nie określać w ustawie treści uchwały sejmiku dotyczącej priorytetów współpracy zagranicznej, a także aby decyzje sejmiku w sprawie współpracy międzynarodowej mogły być podejmowane wyłącznie za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych i w porozumieniu z wojewodą, a nie - jak uchwalił Sejm - za zgodą ministra właściwego do spraw zagranicznych, uzyskaną za pośrednictwem wojewody.</u>
          <u xml:id="u-32.146" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-32.147" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-32.148" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.149" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 18 pkt 12 oraz polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 75-77, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.150" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.151" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.152" who="#Marszalek">Głosowało 452. Za - 391, przeciw - 55, wstrzymało się - 6.</u>
          <u xml:id="u-32.153" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.154" who="#Marszalek">Poprawkę 22 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.155" who="#Marszalek">W poprawce 23 do art. 18 pkt 13 Senat proponuje, aby dodać przepis, zgodnie z którym podejmowanie uchwał w sprawie przystępowania województwa do międzynarodowych zrzeszeń odbywa się bez szkody dla unitarnego charakteru państwa.</u>
          <u xml:id="u-32.156" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.157" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.158" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 23 Senatu do art. 18 pkt 13, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.159" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.160" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.161" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 347, przeciw - 101, wstrzymało się - 3.</u>
          <u xml:id="u-32.162" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.163" who="#Marszalek">W poprawce 24 do art. 18 pkt 13 Senat proponuje, aby uchwały w sprawie przystępowania województwa do międzynarodowych zrzeszeń były przedkładane do akceptacji ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-32.164" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.165" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.166" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 24 Senatu do art. 18 pkt 13, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.167" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.168" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.169" who="#Marszalek">Głosowało 449. Za - 333 posłów, przeciw - 110, wstrzymało się - 6.</u>
          <u xml:id="u-32.170" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.171" who="#Marszalek">Poprawki od 25 do 27 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.172" who="#Marszalek">W poprawce 28 do art. 19 Senat proponuje, aby skreślić ust. 3 określający tryb podejmowania uchwał sejmiku w sprawie budżetu i udzielenia absolutorium zarządowi.</u>
          <u xml:id="u-32.173" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.174" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.175" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 28 Senatu do art. 19, polegającej na skreśleniu ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.176" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.177" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.178" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 209, przeciw - 238, wstrzymało się - 3.</u>
          <u xml:id="u-32.179" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.180" who="#Marszalek">Poprawkę 29 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.181" who="#Marszalek">W poprawce 30 do art. 20 ust. 1 i 2 Senat proponuje, aby przewodniczącego i wiceprzewodniczących sejmik wojewódzki wybierał w głosowaniu tajnym.</u>
          <u xml:id="u-32.182" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.183" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.184" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 30 Senatu do art. 20 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.185" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.186" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.187" who="#Marszalek">Głosowało 452. Za - 182, przeciw - 267, wstrzymało się - 3.</u>
          <u xml:id="u-32.188" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.189" who="#Marszalek">W poprawce 31 Senat proponuje:</u>
          <u xml:id="u-32.190" who="#Marszalek">- w art. 20 ust. 1 dodać przepisy, zgodnie z którymi kandydatów na przewodniczącego sejmiku zgłasza co najmniej 1/10 radnych, głosowanie odbywa się w obecności co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, a jeżeli żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości, to kolejne głosowania przeprowadza się z wyłączaniem kandydatów, którzy uzyskali najmniej głosów, zaś w ostatnim głosowaniu nie uwzględnia się głosów wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-32.191" who="#Marszalek">- w art. 20 ust. 2 skreślić przepisy przewidujące, że wiceprzewodniczących sejmiku wybiera się bezwzględną większością głosów, a także dodać, że przy wyborze wiceprzewodniczących każdemu radnemu przysługuje jeden głos, a za wybranych uważa się kandydatów, którzy uzyskali najwięcej głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.192" who="#Marszalek">W poprawce 46 do art. 32 ust. 3 Senat proponuje, aby wiceprzewodniczących i pozostałych członków zarządu wybierać w trybie określonym w art. 20 ust. 1.</u>
          <u xml:id="u-32.193" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-32.194" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-32.195" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.196" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 20 ust. 1 i 2 oraz art. 32 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.197" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.198" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.199" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Za - 253, przeciw - 193, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-32.200" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.201" who="#Marszalek">Poprawki 32 i 33 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.202" who="#Marszalek">W poprawce 34 do art. 21 w dodawanym ust. 4 Senat proponuje uzupełnienie procedury zwoływania sesji nowo wybranego sejmiku w przypadku wygaśnięcia mandatu marszałka województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.203" who="#Marszalek">W związku z odrzuceniem poprawki 16 poprawka ta jest sprzeczna z ustalonym przez Sejm brzmieniem ust. 3.</u>
          <u xml:id="u-32.204" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.205" who="#Marszalek">Czy pani poseł chce jeszcze to wyjaśnić, czy nie? Jasne, tak? Dobrze. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-32.206" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.207" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 21, polegającej na dodaniu ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.208" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.209" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.210" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Za - 424, przeciw - 24, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.211" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.212" who="#Marszalek">Poprawkę 35 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.213" who="#Marszalek">W poprawce 36 do art. 23 ust. 1 Senat proponuje skreślić zasadę stanowiącą, że radny nie jest związany instrukcjami wyborców.</u>
          <u xml:id="u-32.214" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.215" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.216" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 23 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.217" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.218" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.219" who="#Marszalek">Głosowało 445 posłów. Za - 428, przeciw - 15, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-32.220" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.221" who="#Marszalek">Poprawki od 37 do 40 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.222" who="#Marszalek">W poprawce 41 do art. 28 ust. 1 Senat proponuje, aby sejmik nie mógł powoływać do komisji osób spoza rady.</u>
          <u xml:id="u-32.223" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.224" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.225" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 28 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.226" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.227" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.228" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 63, przeciw - 380, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.229" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.230" who="#Marszalek">W poprawce 42 do art. 29 Senat proponuje, aby radni mogli tworzyć kluby, a nie - jak uchwalił Sejm - tworzyli je obligatoryjnie.</u>
          <u xml:id="u-32.231" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.232" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.233" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 42 Senatu do art. 29, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.234" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.235" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.236" who="#Marszalek">Głosowało 444 posłów. Za - 158, przeciw - 282, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.237" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.238" who="#Marszalek">W poprawce 43 do art. 29 Senat w dodawanym ust. 2 proponuje, aby konwent stanowił ciało opiniodawcze marszałka województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.239" who="#Marszalek">Przypominam, że wobec odrzucenia poprawki 16 propozycja Senatu jest sprzeczna z ustaloną przez Sejm zasadą rozłączności funkcji przewodniczącego sejmiku i marszałka województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.240" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.241" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.242" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 29, polegającej na dodaniu ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.243" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.244" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.245" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 435, przeciw - 11, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-32.246" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.247" who="#Marszalek">W poprawce 44 do art. 30 ust. 2 Senat proponuje, aby składu komisji rewizyjnej nie uzależniać od liczby członków klubów reprezentowanych w sejmiku.</u>
          <u xml:id="u-32.248" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.249" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.250" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 30 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.251" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.252" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.253" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Większość bezwzględna - 224. Za - 220, przeciw - 227, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-32.254" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.255" who="#Marszalek">Poprawki od 45 do 48 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.256" who="#Marszalek">W poprawce 49 do art. 35 ust. 1 oraz do art. 37 ust. 1 Senat proponuje, aby minimalna liczba wnioskodawców, mogących wystąpić o odwołanie zarządu, wynosiła co najmniej 1/3 ustawowego składu sejmiku, a nie, jak uchwalił Sejm, 1/4 tego składu.</u>
          <u xml:id="u-32.257" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.258" who="#Marszalek">Przystępujmy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.259" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki 49 Senatu do art. 35 ust. 1 oraz do art. 37 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.260" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.261" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.262" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 177, przeciw - 266, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-32.263" who="#Marszalek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.264" who="#Marszalek">W poprawce 50 do art. 35 ust. 3 Senat proponuje, aby odwołanie zarządu województwa z innej przyczyny niż nieudzielenie absolutorium odbywało się w głosowaniu tajnym.</u>
          <u xml:id="u-32.265" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.266" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.267" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 35 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.268" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.269" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.270" who="#Marszalek">Głosowało 446 posłów. Za - 165, przeciw - 276, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-32.271" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.272" who="#Marszalek">W poprawce 51 do art. 36 Senat proponuje, aby sejmik mógł odwołać poszczególnych członków zarządu w głosowaniu tajnym.</u>
          <u xml:id="u-32.273" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.274" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.275" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 36, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.276" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.277" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.278" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 172, przeciw - 277, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-32.279" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.280" who="#Marszalek">Poprawkę 52 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.281" who="#Marszalek">W poprawce 53 do art. 38 Senat proponuje zmianę redakcyjną, polegającą na zastąpieniu wyrazów ˝na zasadach i w trybie˝ wyrazami ˝w trybie i na zasadach˝.</u>
          <u xml:id="u-32.282" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.283" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.284" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 38, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.285" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.286" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.287" who="#Marszalek">Głosowało 440 posłów. Za - 424, przeciw - 7, wstrzymało się 9.</u>
          <u xml:id="u-32.288" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.289" who="#Marszalek">W poprawce 54 do art. 41 ust. 2 pkt 5 Senat proponuje, aby do zadań zarządu należało organizowanie współpracy międzynarodowej ze strukturami samorządu regionalnego w innych krajach, a nie, jak uchwalił Sejm, prowadzenie bieżącej polityki i zawieranie umów w zakresie współpracy międzynarodowej.</u>
          <u xml:id="u-32.290" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.291" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.292" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 41 ust. 2 pkt 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.293" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.294" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.295" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Większość bezwzględna - 225. Za - 220, przeciw - 225, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.296" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.297" who="#Marszalek">W poprawce 55 do art. 47 ust. 2 Senat proponuje, aby do wojewódzkich osób prawnych zaliczyć również osoby prawne przejęte od administracji rządowej w związku z wykonywaniem przez samorząd wojewódzki zadań tej administracji.</u>
          <u xml:id="u-32.298" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.299" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.300" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 47 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.301" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.302" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.303" who="#Marszalek">Głosowało 445 posłów. Za - 407, przeciw - 28, wstrzymało się 10.</u>
          <u xml:id="u-32.304" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.305" who="#Marszalek">Poprawkę 56 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.306" who="#Marszalek">W poprawce 57 do art. 61 ust. 2 pkt 2 Senat proponuje, aby deficyt budżetowy nie mógł przekroczyć 15% dochodów województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.307" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.308" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.309" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 61 ust. 2 pkt 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.310" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.311" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.312" who="#Marszalek">Głosowało 443 posłów. Za - 433, przeciw - 9, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-32.313" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.314" who="#Marszalek">Poprawki 58-65 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.315" who="#Marszalek">W poprawce 66 do art. 83 ust. 1 Senat proponuje zmianę polegającą na zastąpieniu wyrazów ˝nie uchyli jej˝ wyrazami ˝uchyli ją˝.</u>
          <u xml:id="u-32.316" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.317" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.318" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 83 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.319" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.320" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.321" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 444, przeciw - 3, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-32.322" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.323" who="#Marszalek">W poprawce 67 do art. 89 Senat proponuje:</u>
          <u xml:id="u-32.324" who="#Marszalek">- w ust. 2, aby marszałek podpisywał akty prawa miejscowego przyjęte również przez zarząd, a nie, jak uchwalił Sejm, tylko przez sejmik.</u>
          <u xml:id="u-32.325" who="#Marszalek">- dodanie ust. 2a stanowiącego, że uchwalane akty prawa miejscowego marszałek kieruje do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.</u>
          <u xml:id="u-32.326" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.327" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.328" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem 67 poprawki Senatu do art. 89, polegającej na nadaniu nowego brzmienia ust. 2 i dodaniu ust. 2a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.329" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.330" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.331" who="#Marszalek">Głosowało 444 posłów. Za - 441, przeciw - 1, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-32.332" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.333" who="#Marszalek">Poprawkę 68 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.334" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o samorządzie województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.335" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-32.336" who="#Marszalek">Jeszcze chwileczkę. Poprawek jest dużo mniej, tak że pójdzie szybciej.</u>
          <u xml:id="u-32.337" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o administracji rządowej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-32.338" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Rokitę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-32.339" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-32.340" who="#Marszalek">Wnioski o oddzielne głosowanie poprawek, pomimo ich pozytywnej rekomendacji ze strony komisji, zgłoszono w stosunku do poprawek nr 12 i 14.</u>
          <u xml:id="u-32.341" who="#Marszalek">Pozostałe poprawki rekomendowane do przyjęcia poddam łącznie pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-32.342" who="#Marszalek">Są to poprawki: 11 do art. 15 pkt 7, 13 do art. 21 ust. 1, 20 do art. 29 ust 2, 21 do art 29 ust. 4, 23 do art. 31 ust. 1, 26 do art. 40 ust. 3 oraz 27 do art. 43 ust. 2 pkt. 1 i 2.</u>
          <u xml:id="u-32.343" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.344" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 11, 13, 20, 21, 23, 26 i 27, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.345" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.346" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.347" who="#Marszalek">Głosowało 438 posłów. Za - 12, przeciw - 421, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-32.348" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.349" who="#Marszalek">W poprawce 1 do art. 1 pkt 1 Senat proponuje, aby skreślić lit. a i b wyliczające organy administracji rządowej wykonujące administrację publiczną w województwie.</u>
          <u xml:id="u-32.350" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.351" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.352" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 1 pkt 1 polegającej na skreśleniu lit. a i b, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.353" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.354" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.355" who="#Marszalek">Głosowało 440 posłów. Za - 433, przeciw - 3, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.356" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.357" who="#Marszalek">W poprawce 2 Senat proponuje, aby w art. 2 pkt 4 po wyrazie ˝organy˝ dodać wyrazy ˝i jednostki˝.</u>
          <u xml:id="u-32.358" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.359" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.360" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 2 pkt 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.361" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.362" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.363" who="#Marszalek">Głosowało 441 posłów. Za - 432, przeciw - 5, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.364" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.365" who="#Marszalek">W poprawce 3 do art. 2 pkt 4 Senat proponuje, aby po wyrazie ˝wykonywanie˝ dodać wyrazy ˝przez nie˝.</u>
          <u xml:id="u-32.366" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.367" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.368" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 2 pkt 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.369" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.370" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.371" who="#Marszalek">Głosowało 439 posłów. Za - 241, przeciw - 189, wstrzymało się 9.</u>
          <u xml:id="u-32.372" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.373" who="#Marszalek">W poprawce 4 do art. 4 Senat proponuje rezygnację z możliwości zespolenia służby, inspekcji lub straży w województwie w jednym urzędzie, jeżeli tak postanowi ustawa.</u>
          <u xml:id="u-32.374" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.375" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.376" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.377" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.378" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.379" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 441, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-32.380" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.381" who="#Marszalek">W poprawce 5 do art. 8 pkt 2 Senat proponuje, aby wyrazów ˝nazwę urzędu wojewody oraz jego siedzibę˝ użyć w liczbie mnogiej.</u>
          <u xml:id="u-32.382" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.383" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.384" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 8 pkt 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.385" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.386" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.387" who="#Marszalek">Głosowało 443 posłów. Za - 433, przeciw - 6, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.388" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.389" who="#Marszalek">W poprawce 6 do art. 9 pkt 1 oraz 9 do art. 12 Senat proponuje, aby w sformułowaniu ˝właściwym ministrze˝ skreślić słowo ˝właściwym˝.</u>
          <u xml:id="u-32.390" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-32.391" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-32.392" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.393" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu do art. 9 pkt 1 oraz do art. 12, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.394" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.395" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.396" who="#Marszalek">Głosowało 444 posłów. Za - 436, przeciw - 2, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-32.397" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.398" who="#Marszalek">W poprawce 7 do art. 9 pkt 2, który zawiera definicję centralnego organu administracji rządowej, Senat proponuje, aby wyrazy ˝kierownika będącego organem lub kierującego urzędem˝ zastąpić wyrazem ˝organ˝.</u>
          <u xml:id="u-32.399" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.400" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.401" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 9 pkt 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.402" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.403" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.404" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 441, przeciw - 1, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-32.405" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.406" who="#Marszalek">W poprawce 8 do art. 11 ust. 4 Senat proponuje, aby wyraz ˝sprawozdania˝ zastąpić wyrazem ˝sprawozdań˝.</u>
          <u xml:id="u-32.407" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.408" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.409" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 11 ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.410" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.411" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.412" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 433, przeciw - 6, wstrzymało się 8.</u>
          <u xml:id="u-32.413" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.414" who="#Marszalek">Poprawkę 9 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.415" who="#Marszalek">W poprawce 10 do art. 15 Senat proponuje, aby wyraz ˝wykonywanie˝ zastąpić wyrazem ˝realizację˝.</u>
          <u xml:id="u-32.416" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.417" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.418" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 15, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.419" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.420" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.421" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 436, przeciw - 10, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-32.422" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.423" who="#Marszalek">Poprawkę 11 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.424" who="#Marszalek">W poprawce 12 do art. 17 ust. 1 Senat proponuje, aby wyraz ˝lub˝ zastąpić wyrazem ˝albo˝.</u>
          <u xml:id="u-32.425" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.426" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.427" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 17 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.428" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.429" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.430" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 39, przeciw - 404, wstrzymało się 7.</u>
          <u xml:id="u-32.431" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.432" who="#Marszalek">Poprawkę 13 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.433" who="#Marszalek">W poprawce 14 do art. 23 ust. 3 Senat proponuje, aby kierownik zespolonej służby, inspekcji lub straży był organem administracji rządowej w województwie w szczególności w zakresie wydawania indywidualnych aktów administracyjnych.</u>
          <u xml:id="u-32.434" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.435" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.436" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 23 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.437" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.438" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.439" who="#Marszalek">Głosowało 444 posłów. Za - 82, przeciw - 359, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-32.440" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-32.441" who="#Marszalek">W poprawce 15 do art. 23 Senat proponuje, aby zmienić kolejność zawartych w nim ustępów.</u>
          <u xml:id="u-32.442" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.443" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.444" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 23, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.445" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.446" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.447" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 441, przeciw - 3, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-32.448" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.449" who="#Marszalek">W poprawce 16 do art. 26 pkt 3 Senat proponuje, aby skreślić sformułowanie dotyczące przejściowości wykonywania przez wojewodę uprawnień i obowiązków organu założycielskiego wobec przedsiębiorstw państwowych.</u>
          <u xml:id="u-32.450" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.451" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.452" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 26 pkt 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.453" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.454" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.455" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 441, przeciw - 7, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-32.456" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.457" who="#Marszalek">W poprawce 17 do art. 26 Senat w dodawanym pkt. 4 proponuje, aby wojewoda wykonywał zadania i kompetencje organów samorządu województwa w przypadku rozwiązania sejmiku województwa.</u>
          <u xml:id="u-32.458" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.459" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.460" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 26, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.461" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.462" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.463" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 413, przeciw - 30, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-32.464" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.465" who="#Marszalek">W poprawce 18 do art. 27 Senat proponuje, aby nie różnicować zakresu kompetencji wicewojewodów przez użycie określeń ˝I wicewojewoda˝ i ˝II wicewojewoda˝. Z poprawką tą łączy się poprawka 19 do art. 28 ust. 3, w której Senat proponuje zastąpić wyrazy ˝I wicewojewody˝ wyrazami ˝upoważnionego wicewojewody˝.</u>
          <u xml:id="u-32.466" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-32.467" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-32.468" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.469" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 27 oraz art. 28 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.470" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.471" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.472" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 433, przeciw - 13, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-32.473" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.474" who="#Marszalek">Poprawki 20 i 21 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.475" who="#Marszalek">W poprawce 22 do art. 31 ust. 1 i 2 Senat proponuje, aby państwowy wojewódzki inspektor sanitarny był powoływany po porozumieniu z wojewodą, a odwoływany po zasięgnięciu opinii wojewody.</u>
          <u xml:id="u-32.476" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.477" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.478" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 31 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.479" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.480" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.481" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 380, przeciw - 62, wstrzymało się 9.</u>
          <u xml:id="u-32.482" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.483" who="#Marszalek">Poprawkę 23 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.484" who="#Marszalek">W poprawce 24 do art. 36 Senat proponuje, aby wojewoda mógł tworzyć delegatury urzędu wojewódzkiego lub jednostek organizacyjnych, o których mowa w art. 29 ust. 3 pkt 6, w przypadkach uzasadnionych szczególną potrzebą usprawnienia działania administracji zespolonej w uzgodnieniu z właściwym ministrem.</u>
          <u xml:id="u-32.485" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.486" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.487" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 36, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.488" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.489" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.490" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Za - 430, przeciw - 21, wstrzymał się 1.</u>
          <u xml:id="u-32.491" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.492" who="#Marszalek">W poprawce 25 do art. 37 ust. 2 pkt 5 Senat proponuje, aby po wyrazie ˝osoby˝ dodać wyrazy ˝zajmujące stanowiska˝.</u>
          <u xml:id="u-32.493" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.494" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.495" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do art. 37 ust. 2 pkt 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.496" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.497" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.498" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 446, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-32.499" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.500" who="#Marszalek">Poprawki 26 i 27 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-32.501" who="#Marszalek">W poprawce 28 do pkt. 11 załącznika do ustawy Senat proponuje, aby organami administracji niezespolonej byli dyrektorzy inspektoratów dozoru technicznego, a nie - jak uchwalił Sejm - główny inspektor i inspektorzy dozoru technicznego żeglugi morskiej.</u>
          <u xml:id="u-32.502" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.503" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-32.504" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do pkt. 11 załącznika do ustawy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-32.505" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-32.506" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-32.507" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 427, przeciw - 18, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-32.508" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-32.509" who="#Marszalek">W poprawce 29 do załącznika do ustawy Senat w dodawanym pkt. 16 proponuje, aby organem administracji niezespolonej byli również dyrektorzy wojewódzkich urzędów pracy.</u>
          <u xml:id="u-32.510" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-32.511" who="#Marszalek">Pan poseł chciałby zabrać głos, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselJanRokita">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#PoselJanRokita">Wysoka Izbo! Panie Marszałku! Proszę pozwolić na dwie króciuteńkie uwagi, ważne dla decyzji Izby. Pierwsza: otrzymaliśmy informację z Ministerstwa Finansów, że przyjęcie koncepcji niezespolenia administracji pracy spowoduje zasadniczą trudność przy konstrukcji budżetów powiatowych i wojewódzkich.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#PoselJanRokita">Informacja druga. Wysoka Izbo, poprawka jest źle sformułowana legislacyjnie, ponieważ przewiduje niezespolenie dyrektorów wojewódzkich urzędów pracy, a nie wypowiada się o administracji pracy na niższych szczeblach. W związku z tym w wypadku jej przyjęcia powstanie zasadnicza kolizja co do relacji niższych szczebli administracji pracy wobec starosty.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#PoselJanRokita">Senat w ogóle popełnił wiele błędów w poprawkach do tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PoselJanRokita">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisje stwierdziły, że w co najmniej siedmiu poprawkach Senat popełnił błędy prawne. Tak więc swoją opinię podtrzymuję. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle, pytanie, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PoselJanRulewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do posła sprawozdawcy: Czy w wyniku przyjęcia tej poprawki pieniądze na zwalczanie bezrobocia będą rozdzielone na dwa różne strumienie kierowane do zarządzających?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PoselJanRokita">Panie Marszałku! Ta decyzja należy do ustawy o dochodach i wydatkach województw samorządowych. Z tego co mi wiadomo, wynika z tego projektu, że pieniądze na aktywne formy zwalczania bezrobocia i na budowę aktywnego rynku pracy mają się znaleźć w budżecie samorządu województwa ze względu na to, że przyznaliśmy województwu prawo do prowadzenia polityki regionalnej w tym zakresie. Natomiast nie znajdą sie tam, rzecz jasna, pieniądze na wypłatę zasiłków dla bezrobotnych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu do załącznika do ustawy polegającej na dodaniu pkt. 16, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Za - 356, przeciw - 81, wstrzymało się 15.</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-39.8" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o administracji rządowej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-39.9" who="#Marszalek">Przerwa w głosowaniach, proszę państwa, ale nie w obradach.</u>
          <u xml:id="u-39.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 16 porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i zmianie ustawy Prawo bankowe (druk nr 329).</u>
          <u xml:id="u-39.11" who="#GlosZSali">(Kiedy będą głosowania?)</u>
          <u xml:id="u-39.12" who="#Marszalek">Głosowania będą po tym punkcie, czyli...</u>
          <u xml:id="u-39.13" who="#PoselMarekBorowski">(O dwunastej.)</u>
          <u xml:id="u-39.14" who="#Marszalek">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-39.15" who="#Marszalek">Proszę państwa, teraz przystępujemy do rozpatrzenia punktu 16. Jest to pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i zmianie ustawy Prawo bankowe. Po tym punkcie przystępujemy do głosowania nad trójszczeblowym podziałem administracyjnym. Takie było...</u>
          <u xml:id="u-39.16" who="#GlosZSali">(O której godzinie?)</u>
          <u xml:id="u-39.17" who="#Marszalek">Trudno powiedzieć, pewnie około godziny potrwa ten punkt.</u>
          <u xml:id="u-39.18" who="#PoselMarekBorowski">(O dwunastej.)</u>
          <u xml:id="u-39.19" who="#Marszalek">O dwunastej. To znaczy nie wcześniej niż o dwunastej, tak powiedzmy.</u>
          <u xml:id="u-39.20" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Woźnickiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-39.21" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-39.22" who="#Marszalek">Chwileczkę, poczekamy. Tych z państwa, którzy nie chcą uczestniczyć w tej części obrad, proszę o przejście do kuluarów.</u>
          <u xml:id="u-39.23" who="#Marszalek">Panie pośle, jeszcze chwileczkę. Pani sekretarz odczyta komunikat.</u>
          <u xml:id="u-39.24" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">W dniu dzisiejszym, za zgodą marszałka Sejmu, odbędą się posiedzenia następujących Komisji:</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">- Nadzwyczajnej do rozpatrzenia ustaw dotyczących ustroju miasta stołecznego Warszawy - posiedzenie planowane na godz. 12 zostaje przeniesione na około godz. 14, bezpośrednio po głosowaniach, do sali nr 24,</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">- Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących ubezpieczeń społecznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">- Finansów Publicznych wspólnie z Komisją Sprawiedliwości i Praw Człowieka - o godz. 13.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stanisław Zając)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Bardzo proszę o umożliwienie realizowania dalszego porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Woźnickiego celem przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PoselAndrzejWoznicki">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Bezpieczeństwo, stabilność i wiarygodność systemu bankowego stanowią jedną z najważniejszych gwarancji równowagi gospodarczej i politycznej państwa. Troska o polski system bankowy, jak również o mocną złotówkę w perspektywie otwarcia, z dniem 1 stycznia 2000 r., polskiego rynku usług bankowych na swobodną konkurencję, w której wezmą udział silne banki zagraniczne, skłoniła Komisję Finansów Publicznych, wykorzystującą dorobek ekspertów i zainteresowanych instytucji, do podjęcia inicjatywy ustawodawczej w sprawie zmiany ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i ustawy Prawo bankowe.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#PoselAndrzejWoznicki">Do podstawowych zadań Bankowego Funduszu Gwarancyjnego należy zarządzanie, kontrola i wykonywanie innych obowiązków wynikających z ustawy: po pierwsze, wobec systemu obowiązkowego gwarantowania środków pieniężnych, zgromadzonych na kontach bankowych przez osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, po drugie, wobec funduszu pomocowego, służącego podmiotom objętym obowiązkowym systemem gwarantowania środków pieniężnych do sanacji, w przypadku niebezpieczeństwa ich niewypłacalności albo też finansującego w takiej sytuacji zakup ich akcji lub udziałów przez inny stabilny podmiot działający na rynku bankowym.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#PoselAndrzejWoznicki">Konieczność dokonania zmian w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym wynika z dwóch powodów. Powody formalne to konieczność dostosowania wymienionych regulacji do nowej konstytucji, ustawy Prawo bankowe, która weszła w życie z dniem 1 stycznia br., oraz ustawy Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi. Powody merytoryczne: najważniejszy z nich wynika z konieczności podwyższenia kwot gwarantowanych depozytów do poziomu 15 tys. ECU, tak aby je dostosować do wymagań wynikających z umów OECD oraz do wymogów Unii Europejskiej. Dla przypomnienia, dziś poziom ten wynosi 5 tys. ECU. Ta druga zmiana, dotycząca podwyższenia kwoty gwarantowanych depozytów, wymaga rozłożenia na etapy proponowane w omawianym projekcie. Z jednej strony kwota gwarantowanych depozytów powinna być bowiem podniesiona stosunkowo szybko dla zapewnienia konkurencyjności naszych banków wobec banków zachodnich, zwłaszcza że skarb państwa gwarantuje depozyty w PKO BP, Pekao SA i BGŻ tylko do końca 1999 r. Z drugiej zaś strony ta sama konieczność utrzymania skutecznej konkurencji wymaga, aby przy dochodzeniu do założonego poziomu gwarancji nie obciążyć polskich banków nadmierną składką. Istnieją rozbieżne opinie ekspertów i instytucji odpowiedzialnych za ten proces. Związek Banków Polskich proponuje, aby proces dochodzenia do poziomu 15 tys. ECU zakończyć 1 stycznia 2002 r., co zostało zapisane w omawianym projekcie ustawy. Rząd natomiast w swoim stanowisku z 2 czerwca 1998 r. postuluje zakończenie tego procesu do 2000 r. Z tego względu zmiana ta powinna być poprzedzona dogłębną analizą, przeprowadzoną z udziałem Związku Banków Polskich, Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, Narodowego Banku Polskiego i Ministerstwa Finansów, które to instytucje, w imieniu Komisji Finansów Publicznych zapraszam do aktywnego udziału w pracach nad omawianą ustawą, szczególnie nad punktem dotyczącym poziomu gwarancji.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#PoselAndrzejWoznicki">Jeśli chodzi o uwagi szczegółowe do prezentowanej nowelizacji ustawy, druk nr 329, to art. 1 proponowanej ustawy wymienia kolejno zmiany w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, mające charakter redakcyjny, wynikające ze zmiany konstytucji oraz ustawy Prawo bankowe i ustawy Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi, z wyjątkiem dwóch regulacji mających charakter merytoryczny, które omówię.</u>
          <u xml:id="u-43.4" who="#PoselAndrzejWoznicki">W art. 1 pkt 5 ustawy z druku nr 329 zmiana ma dotyczyć art. 17 ust. 1 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i polega na wykreśleniu prezesa NBP jako podmiotu określającego, w drodze wydania zarządzenia, szczególne zasady rachunkowości Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. Kompetencje bowiem do wydawania zarządzeń prezes NBP utracił w związku z wejściem w życie nowej konstytucji. Zgodnie z proponowanym rozwiązaniem Bankowy Fundusz Gwarancyjny sam dostosuje swoje zasady rachunkowości do ustawy o rachunkowości.</u>
          <u xml:id="u-43.5" who="#PoselAndrzejWoznicki">W art. 1 pkt 9 ustawy z tego samego druku nr 329 zmiana dotyczy art. 23 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i polega na dodaniu ust. 2b, który wprowadza omawianą ścieżkę dojścia do kwoty gwarancji depozytów na poziomie 15 tysięcy ECU w taki sposób, aby osiągnąć ten poziom 1 stycznia 2002 r.</u>
          <u xml:id="u-43.6" who="#PoselAndrzejWoznicki">W art. 2 omawianej ustawy - znowu z druku nr 329 - zamieszczono zmiany w ustawie Prawo bankowe. Pierwsza z tych zmian ma charakter redakcyjny i wynika z konieczności odesłania z art. 144 ust. 1 ustawy Prawo bankowe do zmienionego, nowego art. 20a ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, a nie do dawnego art. 20, który ma po zmianie inną treść.</u>
          <u xml:id="u-43.7" who="#PoselAndrzejWoznicki">Druga zmiana ma charakter rzeczowy i polega na wykreśleniu w art. 167 pkt 1 ustawy Prawo bankowe części odesłania do art. 204 § 1 Prawa upadłościowego. Chodzi o to, aby ograniczyć to odesłanie tylko do art. 204 § 1 pkt 1 Prawa upadłościowego, z pominięciem pkt. 2. Istota tej zmiany polega na tym, aby należności Bankowego Funduszu Gwarancyjnego i skarbu państwa, powstałe z tytułu gwarancji, wypłacanych za wkłady pieniężne złożone w upadłym banku były należnościami uprzywilejowanymi, podlegającymi zgodnie z art. 1025 Kodeksu postępowania cywilnego zaspokojeniu na masie majątkowej upadłego w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-43.8" who="#PoselAndrzejWoznicki">Art. 3 przedłożonej ustawy określa termin jej wejścia w życie z dniem ogłoszenia. Termin ten budzi wątpliwości niektórych ekspertów i powinien być przedyskutowany w trakcie pracy.</u>
          <u xml:id="u-43.9" who="#PoselAndrzejWoznicki">Na zakończenie w imieniu Komisji Finansów Publicznych zwracam się do Wysokiej Izby o skierowanie projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i zmianie ustawy Prawo bankowe - druk nr 329 - do dalszych prac w komisji. Dziękuję państwu za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Wysoka Izbo! Przypominam, że Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu panią poseł Joannę Fabisiak w imieniu Klubu Parlamentarnego Akcja Wyborcza Solidarność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#PoselJoannaFabisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Omawiany w dniu dzisiejszym poselski projekt zmiany ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i ustawy Prawo bankowe stanowi niezbędne i konieczne działania formalne, dostosowujące do nowego stanu prawnego, który od 1 stycznia 1998 r. wprowadziły ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe oraz ustawa o Narodowym Banku Polskim.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#PoselJoannaFabisiak">Wprowadzone wymienionymi ustawami zasadnicze zmiany w organizacji sprawowania nadzoru nad sektorem bankowym w Polsce, polegające przede wszystkim na powołaniu kolegialnego organu, jakim jest Komisja Nadzoru Bankowego, który przejął w świetle Prawa bankowego zarówno funkcje regulujące, jak i nadzorcze, poprzednio przypisane prezesowi Narodowego Banku Polskiego, spowodowały konieczność odpowiedniego dostosowania innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#PoselJoannaFabisiak">Nowe Prawo bankowe tylko częściowo zastąpiło dotychczasowe kompetencje prezesa Narodowego Banku Polskiego uprawnieniami Komisji Nadzoru Bankowego. Nie dotyczyło to niestety wszystkich przypadków. Jednym z takich aktów jest ustawa o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#PoselJoannaFabisiak">Przedmiotowy projekt wychodzi naprzeciw wprowadzeniu jednolitości terminologicznej i kompetencyjnej. Pragnę jednak zwrócić uwagę pań posłanek i panów posłów, że tego samego typu zabieg powinien mieć miejsce również w przypadku kilku innych ustaw. Wymienię tu choćby ustawę o restrukturyzacji banków spółdzielczych, Prawo spółdzielcze, ustawę o listach zastawnych i bankach hipotecznych, Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi.</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#PoselJoannaFabisiak">Uważamy, że w czasie prac nad omawianym tu projektem powinno dokonać się szczegółowej analizy wszystkich tych postanowień ustaw, które odnoszą się do sektora bankowego i powinny należeć do ogólnych kompetencji Komisji Nadzoru Bankowego, określonych w art. 25 ustawy o Narodowym Banku Polskim.</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#PoselJoannaFabisiak">Celem przedstawionego projektu nowelizacji ustawy o BFG jest dostosowanie poziomu ochrony depozytów klientów złożonych w bankach do norm obowiązujących w Unii Europejskiej. Jest to, z dwóch powodów, rozwiązanie słuszne i bardzo potrzebne. Z jednej strony zwiększa stopień bezpieczeństwa polskich banków i podnosi zaufanie do systemu bankowego, zaś z drugiej zmniejsza dysproporcje w poziomie ochrony depozytów bankowych w bankach polskich w stosunku do banków zagranicznych. Z punktu widzenia konkurencyjności polskich banków jest to element niezwykle istotny. Mając to na uwadze, pragnęlibyśmy zauważyć, że założona w projekcie ustawy gwarancja na poziomie równowartości 15 tys. ECU jest o 5 tys. ECU niższa, niż ta zalecana przez Unię Europejską. Rozumiemy, że wprowadzenie norm bezpieczeństwa depozytów analogicznych do tych, jakie są w krajach Unii Europejskiej, wymagać będzie ze strony banków zwiększonego wysiłku finansowego. Wydaje się jednak, że w kontekście naszego przyszłego członkostwa w Unii Europejskiej projekt powinien przewidywać harmonogram dojścia do gwarancji na poziomie 20 tys. ECU. Można to osiągnąć przez ustalenie zwiększenia kwoty gwarancyjnej w założonym okresie, bądź też poprzez wydłużenie okresu dojścia do niej. Są to jak gdyby dwa warianty tego rozwiązania.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#PoselJoannaFabisiak">Tempo, w jakim poprzedni parlament latem 1997 r. pracował nad przyjęciem ustaw bankowych, spowodowało również potknięcia o charakterze legislacyjnym, które w tym projekcie powinny zostać usunięte.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#PoselJoannaFabisiak">Przedstawiając powyższe stanowisko, pragniemy poinformować Wysoką Izbę, iż Klub Parlamentarny AWS opowiada się za skierowaniem poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i zmianie ustawy Prawo bankowe do dalszego rozpatrzenia przez komisje sejmowe. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Józefa Kaletę w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PoselJozefKaleta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie opinię klubu o projekcie ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i zmianie ustawy Prawo bankowe (druk nr 329).</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#PoselJozefKaleta">Inicjatywa ustawodawcza zmierzająca do nowelizacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i ustawy Prawo bankowe jest, zdaniem posłów SLD, w pełni uzasadniona, konieczne jest bowiem dostosowanie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i uchwalonej w roku ubiegłym ustawy Prawo bankowe zwłaszcza w zakresie zharmonizowania nazewnictwa i powołań artykułów ustawy Prawo bankowe. Dodatkowym bardzo ważnym uzasadnieniem proponowanej nowelizacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym jest także konieczność dostosowania jej do norm obowiązujących w Unii Europejskiej i OECD w zakresie wysokości depozytów bankowych objętych gwarancjami funduszu do równowartości w złotych kwoty 20 tys. ECU w 2005 r. Taka jest norma europejska. Osiągnięcie jej będzie konieczne wraz z wejściem Polski do Unii Europejskiej. Z tego powodu posłowie SLD postulują, po pierwsze, zastąpienie w art. 23 ust. 2 pkt 2 ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym kwoty 10 tys. ECU kwotą 15 tys. ECU. Po drugie, skreślenie pkt. 3 i 4 ust. 2 i wreszcie, po trzecie, dodanie nowego pkt. 3 w ust. 2 tej ustawy w brzmieniu: do równowartości w złotych 20 tys. ECU od 1 stycznie 2005 r.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#PoselJozefKaleta">Stanowisko klubu SLD poparł rząd w piśmie prezesa Rady Ministrów do marszałka Sejmu z dnia 2 czerwca br. Podwyższenie kwoty środków gwarantowanych przez banki niewątpliwie wpłynie na zwiększenie bezpieczeństwa sektora bankowego i wzrost zaufania społeczeństwa do banków, co w konsekwencji powinno przyczynić się do umocnienia złotego.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#PoselJozefKaleta">We wspomnianym już piśmie prezesa Rady Ministrów do marszałka Sejmu premier Buzek m.in. napisał, że inicjatywę ustawodawczą mającą na celu dostosowanie zapisów ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i ustawy Prawo bankowe, a także dostosowanie tych ustaw do norm obowiązujących w Unii Europejskiej należy ocenić jako bardzo pożądane. Należy zatem żałować, że z tak pożądaną zdaniem premiera inicjatywą nie wystąpił wcześniej rząd na wniosek ministra finansów, który sprawuje nadzór nad Bankowym Funduszem Gwarancyjnym. Komisja Finansów Publicznych po kilkumiesięcznym bezskutecznym oczekiwaniu na inicjatywę ustawodawczą rządu zmuszona została do wyręczenia rządu w tym zakresie i przygotowania własnego projektu nowelizacji ustawy.</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#PoselJozefKaleta">Na podstawie art. 118 konstytucji inicjatywa ustawodawcza przysługuje m.in. Radzie Ministrów i posłom. W konstytucji nie daje się takich uprawnień komisjom sejmowym, które powinny przede wszystkim opiniować, a nieraz także krytycznie oceniać projekty ustaw. Bardzo trudno jest komisji sejmowej krytycznie oceniać własne projekty ustaw, tak jak to ma miejsce w tym wypadku. Z tego też powodu należy, naszym zdaniem, ograniczyć możliwości występowania z inicjatywami ustawodawczymi przez komisje sejmowe, jeśli nawet potraktuje się je jako grupy posłów.</u>
          <u xml:id="u-47.5" who="#PoselJozefKaleta">Proponowane w przedłożonych Wysokiej Izbie projektach ustaw rozwiązania są zdaniem posłów SLD dostatecznie uzasadnione. Nie nasuwają istotniejszych zastrzeżeń. Wątpliwości może budzić jedynie proponowany termin wejścia w życie nowelizacji ustawy. Autorzy projektów ustaw proponują wejście ich w życie z dniem ogłoszenia. Przeciwko tej propozycji przemawiają w szczególności następujące argumenty.</u>
          <u xml:id="u-47.6" who="#PoselJozefKaleta">Po pierwsze, proponowana liczba zmian w dwóch nowelizowanych ustawach jest stosunkowo duża, a mają one złożony charakter. Konieczne jest zatem zapoznanie się z ich treścią przed wejściem w życie przez tysiące urzędników bankowych.</u>
          <u xml:id="u-47.7" who="#PoselJozefKaleta">Po drugie, ustawy nie powinny wchodzić w życie wcześniej niż 14 dni od ich ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-47.8" who="#PoselJozefKaleta">Po trzecie, nowelizowana ustawa o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym weszła w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-47.9" who="#PoselJozefKaleta">I wreszcie, po czwarte, nie ma dostatecznego uzasadnienia do nadmiernego przyśpieszania terminu wejścia w życie nowelizowanej ustawy, skoro rząd w ciągu 6 miesięcy nie widział potrzeby ich nowelizowania.</u>
          <u xml:id="u-47.10" who="#PoselJozefKaleta">Posłowie SLD popierają także wniosek sejmowego eskperta prof. Cezarego Kosikowskiego, aby Wysoka Izba przyjęła dwumiesięczny okres vacatio legis dla obu projektów ustaw.</u>
          <u xml:id="u-47.11" who="#PoselJozefKaleta">Posłowie SLD proponują także dodanie do projektu nowelizowanej ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym jeszcze jednego artykułu, art. 50, w którym minister finansów zostanie zobowiązany przez Wysoką Izbę do opracowania i ogłoszenia w terminie 2 miesięcy od ogłoszenia ustaw ich jednolitych tekstów. Takie jednolite teksty bardzo ułatwiłyby urzędnikom bankowym i klientom banków korzystanie z nich.</u>
          <u xml:id="u-47.12" who="#PoselJozefKaleta">W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej wnoszę, aby Wysoka Izba skierowała projekt nowelizacji ustawy do Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu panią poseł Helenę Góralską w imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Wolności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#PoselHelenaGoralska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest to już siódma nowelizacja ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym od czasu, kiedy ustawa ta została uchwalona, czyli od 1995 r. Mamy więc dwie nowelizacje rocznie, co, jak sądzę, niedobrze świadczy o jakości stanowionego w Wysokiej Izbie prawa. Dlatego mam nadzieję, że kiedy dokonamy tej nowelizacji - co do której całkowicie się zgadzam, że jest bezwzględnie potrzebna - upłynie kilka lat, zanim ponownie sięgniemy do poprawiania tej ustawy. I chociaż wszyscy zdajemy sobie sprawę, że jest ona bardzo potrzebna, ponieważ niedopasowanie przepisów ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym do nowej ustawy Prawo bankowe uniemożliwia realizację niektórych przepisów, uważam, iż warto poświęcić jeszcze dzień albo może tydzień na prace nad tą ustawą, żebyśmy nie musieli za pół roku do niej wracać.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#PoselHelenaGoralska">Jak już mówił pan poseł sprawozdawca i moi przedmówcy, część zmian, które są tutaj proponowane, to niezbędne dostosowanie ustawy o BFG do ustawy Prawo bankowe i ustawy o Narodowym Banku Polskim. Prawdę mówiąc, te zmiany powinno się wprowadzić w sierpniu 1997 r., kiedy były uchwalane tamte ustawy. Niektóre zmiany wynikają z konieczności uwzględnienia przepisów nowej konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#PoselHelenaGoralska">Najważniejsza proponowana tutaj zmiana to podwyższenie wartości gwarantowanych depozytów z 5 tys. ECU, czyli mniej więcej 20 tys. zł, do 8 tys. ECU, czyli mniej więcej 32 tys. zł od 1 stycznia 1999 r., i potem stopniowy wzrost do 15 tys. ECU w 2002 r. I właśnie: jak wszyscy wiemy, te 15 tys. ECU, czyli 60 tys. zł, to wartość niższa, niż wymagają tego normy w Unii Europejskiej. Wydaje mi się, że kiedy będziemy pracować nad tą ustawą w Komisji Finansów Publicznych, będziemy musieli się zastanowić, po wysłuchaniu opinii Związku Banków Polskich i Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, nad możliwością wpisania od razu w tę ustawę gwarancji depozytów do wysokości 20 tys. ECU docelowo bądź to w 2002 r., bądź o rok później. Podwyższenie gwarancji depozytów ma bowiem z jednej strony ogromne znaczenie dla osób oszczędzających w bankach, które po prostu czują się pewniej, z drugiej strony pozwala uniknąć ryzyka, że większe depozyty zostaną przeniesione do tych banków, w których gwarancja depozytów jest wyższa. Uważam więc, że powinno to być przedmiotem wspólnego namysłu wszystkich posłów i ekspertów w Komisji Finansów Publicznych, kiedy będziemy pracować nad tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#PoselHelenaGoralska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Wolności wnoszę o przekazanie tej ustawy do Komisji Finansów Publicznych i wyrażam nadzieję, że tym razem będzie to praca na tyle staranna, iż nie będziemy musieli za pół roku - bo taka częstotliwość wynikałaby z dotychczasowej historii - wracać do tej ustawy ponownie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Mirosława Pietrewicza w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#PoselMiroslawPietrewicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dyskusji nad sprawozdaniem z działalności Bankowego Funduszu Gwarancyjnego w 1996 r., jaka się odbyła w tej Izbie 22 kwietnia 1998 r., mówiono o potrzebie zmiany ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, mając, jak sądzę, na myśli dość szeroki zestaw korekt.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#PoselMiroslawPietrewicz">Komisja Finansów Publicznych prezentuje obecnie projekt nowelizacji wymienionej ustawy w zakresie wynikającym przede wszystkim z faktu wejścia w życie od początku 1998 r. ustaw Prawo bankowe i o Narodowym Banku Polskim.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#PoselMiroslawPietrewicz">Dodatkowo komisja proponuje podnieść górną granicę gwarantowanych depozytów tak, aby zbliżyć się do wymogów Unii Europejskiej poczynając od 2002 r., oraz zmienić ustawę Prawo bankowe odpowiednio do korekt w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#PoselMiroslawPietrewicz">Jednocześnie w swoich opiniach Ministerstwo Finansów i Związek Banków Polskich formułują pogląd o potrzebie dokonania zmian w ustawie Prawo bankowe w szerszym zakresie. W tej kwestii przekonywająco brzmi, moim zdaniem, opinia jednego z ekspertów, pana profesora Wojciecha Pyzioła z Uniwersytetu Jagiellońskiego, który pisze, iż dokonywanie poważniejszych zmian w ustawie Prawo bankowe po kilku miesiącach jej obowiązywania jest przedsięwzięciem pochopnym i ryzykownym, zwłaszcza jeśli uwzględni się, że przedstawiciele obu wysokich urzędów brali niedawno czynny udział w opracowywaniu obowiązującej ustawy, a teraz zgłaszają liczne propozycje zmian. Zachodzi, jego zdaniem, niebezpieczeństwo, że po kilku kolejnych miesiącach okaże się, iż ustawa wymaga kolejnych korekt. Sądzimy zatem, iż należy poczekać jeszcze kilka miesięcy po to, by zdobyć wystarczające doświadczenie i spokojnie, po głębokim namyśle, wprowadzić niezbędne modyfikacje w ustawie Prawo bankowe.</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#PoselMiroslawPietrewicz">Akceptujemy więc zakres zmian zaproponowany przez Komisję Finansów Publicznych w druku nr 329. Jednocześnie chcemy się przyłączyć do tych, którzy proponują inną ścieżkę dochodzenia do gwarantowania jeszcze wyższych, niż zaproponowała komisja, kwot depozytów. Miarodajna powinna tu być, naszym zdaniem, opinia Rady Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, która, jak sądzimy, głęboko przeanalizowała nie tylko sytuację polskich banków, lecz także kontekst, otoczenie, bardzo konkurencyjne, w którym przyjdzie im wkrótce funkcjonować. Gdy ponadto uwzględni się, że Unia Europejska może po 2000 r. podwyższyć minimalny poziom gwarancji ponad kwotę 20 tysięcy ECU, to propozycja ustanowienia w Polsce minimalnej kwoty gwarantowanych depozytów w wysokości 20 tys. ECU od 2001 r. jest, naszym zdaniem, jeszcze bardziej godna poparcia. W sumie byłoby to w interesie nie tylko wszystkich oszczędzających, lecz także polskich banków. Zwiększyłoby to bowiem ich konkurencyjność wobec obcych banków działających w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#PoselMiroslawPietrewicz">Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego akceptuje zakres przedmiotowy nowelizacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym zgodnie z projektem Komisji Finansów Publicznych i zarazem proponuje w art. 1 pkt 9 tego projektu korektę mającą na celu zwiększenie gwarantowanych kwot i skrócenie ścieżki dochodzenia do nich zgodnie z propozycją Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. Jednocześnie opowiadamy się za dalszą pracą nad tym projektem w Komisji Finansów Publicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Do zadania pytań zgłosili się posłowie...</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zadanie pytania pana posła Jerzego Jaskiernię z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przyjęta formuła oświadczeń klubowych uniemożliwia wzięcie udziału w dyskusji, dlatego też ograniczę się do sformułowania czterech pytań.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Pytanie pierwsze adresowane jest po części do pana posła Woźnickiego, reprezentanta projektodawców, ale częściowo również do rządu. Była tu już pewna dyskusja na temat zmiany 9 dotyczącej górnej granicy środków gwarantowanych. Otóż chciałbym zapytać, jaka jest tu polityka rządu, jest bowiem zaskakujące, że w tak ważnych sprawach rząd milczy, a wydawałoby się, że powinien mieć inicjatywę. Niemniej jednak jest dzisiaj okazja do wysłuchania stanowiska rządu w tym zakresie. W szczególności interesowałoby mnie to, co autorzy projektu zawarli w uzasadnieniu, pisząc: zwiększenie kwoty gwarantowanych depozytów z racji dostosowania rozwiązań krajowych do regulacji Unii Europejskiej; stopniowe podnoszenie poziomu gwarancji wydaje się być optymalne, gdyż wraz z poprawiającą się sytuacją ekonomiczną kraju i banków w Polsce pozwoli na zwiększenie gwarancji bez podnoszenia kosztów wprowadzenia wyższych limitów gwarancji. Brakuje tutaj jednak jakiejkolwiek symulacji. Dlatego też zapytuję pana posła inicjatora i rząd: O jakie koszty tu chodzi, przy jakiej wysokości gwarancji jakie koszty by się pojawiały? Z czego wynika fakt, że akurat został tutaj przyjęty rok 2002, a nie jakiś inny? Czy w toku negocjacji przedakcesyjnych, a przecież one się już rozpoczęły, jest procedura screeningu, przeglądu prawa, są ze strony Unii Europejskiej formułowane oczekiwania pod adresem Polski, aby doprowadzić do ujednolicenia w tym zakresie? Nie wszystkie aspekty prawa europejskiego muszą być zrealizowane natychmiast; jest tutaj pewna sekwencja. Być może rząd zechce w tej sprawie udzielić odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#PoselJerzyJaskiernia">Drugie pytanie, panie marszałku, dotyczy kwestii opinii, którą przedstawiło Biuro Studiów i Ekspertyz. Jesteśmy tutaj w precedensowej sytuacji, rozpoczynamy nową fazę, kiedy to organ pomocniczy Sejmu opiniuje. Ale rodzi się pytanie, czy rząd podziela tę opinię. Stąd zwracam się do pana ministra Czarneckiego, przewodniczącego Komitetu Integracji Europejskiej, o wypowiedź, czy opinia Biura Studiów i Ekspertyz jest zgodna ze stanowiskiem, które w tej sprawie zajmuje Komitet Integracji Europejskiej. Powstaje bowiem pytanie o wartość prawną opinii organu pomocniczego Sejmu. Projekty rządowe są opiniowane przez Komitet Integracji Europejskiej w oparciu o stan wiedzy wynikającej z negocjacji z Unią Europejską. Nie możemy więc ograniczyć się jedynie do stwierdzenia, że ekspert zajął określone stanowisko. Musimy mieć gwarancję, że również rząd przedstawia tu określone przemyślenia.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#PoselJerzyJaskiernia">Pytanie trzecie kieruję do pana posła inicjatora; tym razem jest to prośba o bliższe przedstawienie argumentów. Dlaczego państwo proponujecie zapis, że ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia? Była już krytyka tego rozwiązania. Ponieważ jest to projekt komisyjny, być może pan przewodniczący poseł Goryszewski zechce to wyjaśnić. Dlaczego sięgacie po tak szczególną konstrukcję, wiedząc o tym, że z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego wyraźnie wynika, że 14-dniowe vacatio legis jest minimalne, krótsze vacatio grozi zaś zarzutem sprzeczności z demokratycznym państwem prawnym, bez względu na to, co jest w ustawie, zwłaszcza tak skomplikowanej? Dlatego też interesują mnie motywy, jakimi kierowała się komisja, proponując Wysokiej Izbie odejście od tego standardu, który Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodny z konstytucją i zasadą demokratycznego państwa prawnego (art. 2 konstytucji).</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#PoselJerzyJaskiernia">I wreszcie, panie marszałku, czwarte pytanie, które chciałbym skierować do pana premiera; odpowiednio do pana ministra, który jako jedyny reprezentuje rząd w tej ważnej debacie. Otóż, jak Wysoka Izba zauważyła, część tych regulacji wynika z potrzeby dostosowania prawa do wymogów konstytucji z dnia 2 kwietnia 1997 r. Jak rząd doskonale wie, z konstytucji wynika, że w ciągu dwóch lat rząd ma przedstawić wszystkie niezbędne projekty ustaw, które są potrzebne do wdrożenia konstytucji. Mija, panie marszałku, już kolejny miesiąc. Zwracałem się w tej sprawie z interpelacją do rządu, kilka miesięcy temu pan minister Walendziak odpowiadał mi uspokajająco. Jest czerwiec, zapytuję rząd: Kiedy wreszcie doczekamy się tych projektów? Nie jest to bowiem rzecz normalna; na rządzie ciąży ten obowiązek, co prawda rozłożony w czasie, ale nie jest powiedziane, że państwo musicie czekać dwa lata. Powinniście czynić to już teraz właśnie w takich kwestiach, które w sposób oczywisty wymagają dostosowania. Stąd też, panie marszałku, kończę zapytaniem: jaki jest stan prac w rządzie nad ustawami okołokonstytucyjnymi i kiedy możemy spodziewać się tych projektów w Izbie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">O zadanie pytania proszę pana posła Stanisława Steca z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#PoselStanislawStec">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#PoselStanislawStec">Mam tylko jedno pytanie do pana ministra Zagórnego, czy rozwiązanie proponowane w zmianie 5 odnośnie do art. 17 jest zgodne z ustawą o rachunkowości, gdyż to rozwiązanie nadaje Bankowemu Funduszowi Gwarancyjnemu możliwość samodzielnego dostosowania do zasad ogólnych wynikających z ustawy swoich zasad rachunkowości. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Czy ktoś z pań posłanek i panów posłów zgłasza się jeszcze do zadania pytań? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu, w tym również w celu udzielenia odpowiedzi na pytania skierowane do członków rządu, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Rafała Zagórnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt zmian, który jest przedmiotem dyskusji, de facto sprowadza się do: po pierwsze, dostosowania przepisów dwóch ustaw, tj. ustawy Prawo bankowe oraz ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym; po drugie, dostosowania przepisów czy zapisów tych ustaw do dyrektyw czy do wymogów prawa Unii Europejskiej; po trzecie w końcu, zakłada również dwie zmiany merytoryczne, o których chciałbym powiedzieć, do których chciałbym się ustosunkować, a jedna z nich bardzo ściśle wiąże się z pytaniem pana posła Steca.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Tak jak państwo posłowie słusznie podkreślali, zasadniczą zmianą, najbardziej istotną zmianą, jest zmiana dotycząca podwyższenia kwoty gwarancyjnej. Jest propozycja, aby tę kwotę gwarancyjną podwyższyć do 15 tys. ECU. Oczywiście nie jest to kwota, która jest identyczna ze standardami obowiązującymi w Unii, bo jak już było na tej sali dziś powiedziane, ta kwota w Unii wynosi równowartość 20 tys. ECU. Natomiast trzeba wyraźnie powiedzieć, że to podniesienie kwoty gwarantowanej do 15 tys. ECU jest znacznym krokiem w przód. Tym niemniej rząd uważa, że istnieje potrzeba poważnej dyskusji na ten temat, czy nie powinniśmy już teraz przyjąć kwoty 20 tys. ECU, aby nie nowelizować za jakiś czas ponownie tej ustawy i oczywiście przyjąć odpowiednią ścieżkę dojścia do tego.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Jak słusznie zauważył pan poseł Jaskiernia, konieczne jest tutaj przedstawienie odpowiednich symulacji finansowych, ponieważ takie podniesienie kwoty po pierwsze, może wiązać się z określonym obciążeniem dla banków; po drugie, może wiązać się z określonymi konsekwencjami dla Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Odpowiadając, już może w trakcie panu posłowi na pytanie, dlaczego założono, dlaczego proponujący te zmiany założyli, że nie będzie konsekwencji w postaci podniesienia składek, myślę, że powód jest taki, panie pośle, szanowni państwo, że Bankowy Fundusz Gwarancyjny w ostatnim czasie zmienia nieco swój profil działania, tzn. ilość wypłat z tytułu wypłat gwarancyjnych maleje, rośnie natomiast zaangażowanie funduszu w zakresie sanacji banków. Przedstawiałem to niedawno w tej Izbie, pokazując sprawozdanie z działalności BFG za rok 1996 i teraz robię to samo, jeśli chodzi o rok 1997. Pozwala to twierdzić, że w zakresie tej drugiej składki, tzn. tak zwanej składki gwarancyjnej możemy uniknąć podwyższenia składki dla banków, podwyższając zarazem kwotę gwarancyjną do 15 tys. ECU, ewentualnie w jakimś jeszcze bardziej odległym czasie do 20 tys. ECU.</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Oprócz tego w zakresie dostosowania przepisów obu ustaw jest szereg zmian porządkujących, których nie chciałbym omawiać. Chciałbym natomiast omówić te dwie zmiany merytoryczne, które nie są może związane z dyrektywami Unii Europejskiej czy z tymi dostosowaniami przepisów obu ustaw.</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Pierwsza z tych zmian merytorycznych dotyczy wyeliminowania ochrony, gwarancji wobec jednostek organizacyjnych osób prawnych, wobec tych jednostek organizacyjnych, które mają wyodrębnione rachunki w bankach. To jest taka sytuacja, że kiedyś takiej ochrony nie było, później na skutek zmiany przepisów Prawa bankowego ją wprowadzono i w tej chwili proponuje się, aby znowu od niej odejść. O co chodzi? Chodzi o to, że jeżeli wyodrębniona jednostka organizacyjna osoby prawnej ma odrębny rachunek prawny, to tenże rachunek podlega gwarancjom, podlega ochronie. Rząd stoi na stanowisku, że w świetle podwyższenia kwoty gwarancyjnej - i to w znaczny sposób - i ewentualnej dyskusji nad podwyższeniem do 20 tys. ECU, jest to propozycja słuszna i należy taką ochronę tych jednostek znieść.</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Natomiast druga zmiana dotyczy wyeliminowania możliwości ustalania szczegółowych zasad rachunkowości dla Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. I tutaj postaram się od razu odpowiedzieć na pytanie pana posła Steca. Otóż rzeczywiście istnieją uzasadnione wątpliwości co do tego rozwiązania i rząd jest zdania, aby go nie przyjmować, bo konsekwencją przyjęcia takiego rozwiązania jest jeden z dwóch scenariuszy.</u>
          <u xml:id="u-57.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Pierwszy scenariusz - jak to przedstawił pan poseł Stec - zakłada, że wówczas można by interpretować to tak, iż Bankowy Fundusz Gwarancyjny miałby sam prawo do ustalania zasad rachunkowości, wedle których by działał. Trudno taką interpretację przyjąć, trudno się z taką logiką myślenia zgodzić - bo trudno, żeby jednostka sama decydowała o tym, jak będzie prowadzić rachunkowość. Musielibyśmy zatem przyjąć drugi rodzaj interpretacji, mianowicie taki, że Bankowy Fundusz Gwarancyjny musiałby się absolutnie podporządkować ogólnym zasadom rachunkowości - to znaczy musielibyśmy się odwołać do ustawy o rachunkowości - musiałby prowadzić rachunkowość zgodnie z tymi zasadami ogólnymi, co, naszym zdaniem, biorąc pod uwagę specyfikę BFG, nie byłoby wskazane. Dlatego w tym - jednym tylko - punkcie pozwalamy sobie zaproponować inne zdanie w stosunku do wnioskodawców. Otóż uważamy, że zasady rachunkowości dla BFG powinna określać albo Rada Ministrów, albo też minister finansów w porozumieniu z prezesem Narodowego Banku Polskiego. Proponujemy, żeby oba warianty przedyskutować w komisji i któryś z nich przyjąć.</u>
          <u xml:id="u-57.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Przed przejściem do odpowiedzi zreasumuję stanowisko rządu. Oprócz tego ostatniego punktu, dotyczącego rachunkowości, rząd w całości popiera proponowane zmiany i oczywiście deklaruje wolę pracy w komisji sejmowej i wolę dyskusji, szczególnie dotyczącej punktu najważniejszego, to znaczy poziomu gwarantowanej kwoty i zarazem ścieżki dojścia.</u>
          <u xml:id="u-57.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Odpowiadając na pytania pana posła Jaskierni - jeśli chodzi o politykę odnośnie do tych 15-20 tys. ECU, to mogę powtórzyć, że wedle naszej oceny sytuacja finansowa Bankowego Funduszu Gwarancyjnego jest dobra. Powiedziałbym, że jest to taka agenda, która bardzo poprawnie prowadzi zarówno swoją politykę finansową, jak i politykę w szerszym tego słowa znaczeniu, czego dowodem jest stopniowe przesuwanie akcentu w kierunku sanacji banków, przy czym ta sanacja banków następuje nie przez wpompowywanie pieniędzy w źle funkcjonujące banki, tylko dzięki udzielaniu pożyczek i gwarancji i zarazem stymulowaniu procesu łączenia się banków, przejmowaniu banków gorszych przez lepsze.</u>
          <u xml:id="u-57.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">To wszystko prowadzi do wniosku, że można i należy bardzo poważnie przedyskutować wariant podniesienia kwoty gwarantowanej do 20 tys. ECU, oczywiście po wcześniejszym przedstawieniu symulacji, po wysłuchaniu zdania Bankowego Funduszu Gwarancyjnego i stwierdzeniu, czy będzie konieczność podniesienia składki, czy nie. Sądzę również, że nie ma potrzeby, żeby tę kwotę 20 tys. ECU ustanawiać dzisiaj czy za tydzień. Jest jeszcze sporo czasu na to, żeby do tego dojść, ale oczywiście im wcześniej się to ustali, im wcześniej się zacznie dochodzić, tym proces ten będzie spokojniejszy i łatwiejszy.</u>
          <u xml:id="u-57.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Niestety nie jestem w stanie, panie pośle, udzielić odpowiedzi na pytanie drugie, skierowane do szefa KIE, którego nie ma na sali. Zobowiązuję się w imieniu rządu, że pan poseł otrzyma odpowiedź pisemną na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-57.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">Pytanie trzecie nie było skierowane do mnie. Szczerze mówiąc, sądzę, że jeśli chodzi o wejście w życie ustawy z dniem ogłoszenia, to, po pierwsze, nie ma takiej konieczności, a po drugie, doświadczenia uczą nas, że mogłoby to tylko i wyłącznie przedłużyć proces wchodzenia w życie tej ustawy. Jest bowiem prawie pewne, że takie rozwiązanie zostałoby zakwestionowane pod względem prawnym i efekt byłby dokładnie odwrotny do zamierzonego.</u>
          <u xml:id="u-57.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowRafalZagorny">I w końcu ostatnie pytanie. Nie wiem, czy usatysfakcjonuję pana posła. Mogę powiedzieć tylko tyle, iż ostatnio w rządzie dokonano przeglądu w poszczególnych resortach, sporządzono listę aktów prawnych, które będą wymagały zmiany, i zarazem określono stan prac nad każdym z tych aktów prawnych. Sytuacja nie jest więc taka, że rząd tym problemem się nie interesuje i że nie pracuje. Jest dokładnie przeciwnie. Niestety nie umiem panu posłowi dzisiaj, z głowy, odpowiedzieć, jaki jest stan prac nad poszczególnymi ustawami. Jeśli pan poseł sobie życzy, to również możemy taką informację przekazać. Boję się jednak, że będzie bardzo trudno precyzyjnie określić daty, kiedy rząd będzie kierował poszczególne projekty do parlamentu, dlatego że za każdym razem w grę wchodzą uzgodnienia międzyresortowe i za każdym razem staramy się konsultować poszczególne projekty ustaw ze środowiskami, a to czasem trwa dłużej, czasem krócej. Dziękuję państwu bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła przedstawiciela wnioskodawców Andrzeja Woźnickiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PoselAndrzejWoznicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wprawdzie pan minister w większości wyręczył mnie w odpowiedzi, ale odniosę się do dwóch kwestii, które podniósł pan poseł Jaskiernia. Chodzi mianowicie o problem ścieżki dojścia do poziomu gwarancji depozytu. Otóż myślę, uzupełniając wypowiedź pana ministra, że w tej kwestii najważniejsza powinna być opinia Związku Banków Polskich, dlatego że to banki będą płaciły za cały proces podniesienia kwoty gwarantowanej.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#PoselAndrzejWoznicki">Prawdą jest, że Bankowy Fundusz Gwarancyjny jest ekonomicznie silny i nie ma obaw o jego bilans. Chodzi natomiast o to, żeby można było wysokość składki wnoszonej przez banki obniżać. W ten sposób obniżamy ich koszty i zwiększamy konkurencyjność. Jest to działanie na rzecz polskich banków. Dlatego proponowałbym, żeby wysłuchać w tej kwestii opinii w szczególności Związku Banków Polskich.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#PoselAndrzejWoznicki">Jeżeli chodzi o termin wejścia w życie ustawy, to rzeczywiście nie jest szczęśliwa propozycja zawarta w tym przedłożeniu. Dla wyjaśnienia: przejęliśmy po prostu propozycję ekspercką. Zdaniem tego eksperta sprawa regulacji redakcyjnych była na tyle oczywista, że nie wymagały one dłuższego terminu. Sądzę, że najmniejszym problemem będzie przedłużenie vacatio legis do takiego terminu, który będzie i konstytucyjny, i satysfakcjonujący dla tych, którzy będą z tej ustawy korzystali. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Jeszcze zgłasza się pan poseł Jerzy Jaskiernia.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę bardzo, panie pośle. W jakiej sprawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#PoselJerzyJaskiernia">Chciałbym zadać dodatkowe pytanie w związku z wystąpieniem pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#PoselJerzyJaskiernia">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Miałbym do pana posła inicjatora prośbę o zareagowanie na dzisiejsze przemówienie pana ministra Zagórnego, który zakwestionował jedno z rozwiązań zawartych w projekcie. Chciałbym zapytać, czy komisja dyskutowała ten problem i jaka, według pana, będzie prognoza dalszego zachowania. Czy pan jako przedstawiciel wnioskodawców podziela stanowisko rządu, które zostało tutaj zaprezentowane?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę, pan poseł przedstawiciel wnioskodawców Andrzej Woźnicki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PoselAndrzejWoznicki">Jak rozumiem, chodzi o punkt dotyczący zasad rachunkowości Bankowego Funduszu Gwarancyjnego. Sądzę, że w tej sprawie w komisji wypracujemy stanowisko, czy ma być to samodzielna decyzja Bankowego Funduszu Gwarancyjnego o dostosowaniu do ustawy o rachunkowości, czy też należy przyjąć propozycję rządu, aby była to zasada określana przez Radę Ministrów poprzez wydanie zarządzenia zgodnie z obecnymi wymaganiami konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#PoselAndrzejWoznicki">Proponowałbym, żeby tę kwestię odsunąć do dyskusji w komisji. Nie chciałbym w tej chwili formułować własnego zdania. Myślę, że będzie na to czas podczas dyskusji nad projektem ustawy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Wysoka Izbo! Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym i zmianie ustawy Prawo bankowe do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-64.5" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Wysoka Izbo! Wobec informacji przekazanej przez marszałka Sejmu, że do rozpatrzenia punktu 4 porządku dziennego powrócimy o godz. 12, zarządzam przerwę w obradach do godz. 12.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 11 min 56 do godz. 12 min 03)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o:</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">1) rządowym projekcie ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#WicemarszalekStanislawZajac">2) poselskim projekcie ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójszczeblowego podziału administracyjnego państwa.</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mirosława Sekułę i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-66.6" who="#WicemarszalekStanislawZajac">W związku ze zgłoszonymi poprawkami Sejm skierował projekt ustawy ponownie do komisji.</u>
          <u xml:id="u-66.7" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Komisje przedłożyły dodatkowe sprawozdanie w druku nr 378-A.</u>
          <u xml:id="u-66.8" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-66.9" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Mirosława Sekułę.</u>
          <u xml:id="u-66.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-66.11" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Bardzo proszę o umożliwienie przedstawienia sprawozdania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PoselMiroslawSekula">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dniu wczorajszym, zgodnie z wolą Sejmu, połączone komisje rozpatrzyły propozycje poprawek zgłoszonych podczas drugiego czytania. Sprawozdanie mogłoby być bardzo krótkie, bo wystarczyłoby powiedzieć, że żadna ze zgłoszonych poprawek nie uzyskała pozytywnej rekomendacji połączonych komisji, czyli komisje nadal stoją na stanowisku, że propozycja ustawy wypracowana na podstawie rozpatrzonych projektów rządowego i poselskiego winna być przyjęta w postaci zaproponowanej Wysokiemu Sejmowi w sprawozdaniu komisji, które było przedstawione przedwczoraj. Wnioski mniejszości zgłoszone podczas prac komisji - to znaczy te, które nie zostały przyjęte przez komisję, a które omówiłem podczas przedstawiania poprzedniego sprawozdania - są w większości podobne do zgłoszonych i rozpatrzonych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PoselMiroslawSekula">Poprawki zmierzające do utworzenia większej niż 12 liczby województw to poprawki oznaczone numerami od 3 do 33. Poprawka nr 34 ma inny charakter i zmierza do zmiany nazwy województwa małopolskiego na województwo Małopolski i Podbeskidzia. Początkowo poprawka ta zawierała jako załącznik wykaz gmin, które miały być przesunięte z Górnego Śląska do nowego województwa - w trakcie obrad wycofany z tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#PoselMiroslawSekula">Inny natomiast charakter mają poprawki nr 1 i nr 2. Poprawka nr 2 w lit. a zmierzała, tak jak wnioski mniejszości 11, 1 i 12, do zmiany ust. 2 w art. 2, czyli do uchwalania przez Sejm - w drodze załącznika - gmin wchodzących w skład województw. Na życzenie wnioskodawcy poprawka ta była głosowana łącznie z lit. c poprawki nr 2, która zmierzała do ograniczenia liczby powiatów, określanej przez Radę Ministrów, do 200. Poprawka nr 2 lit. b, zmierzająca do określenia liczby powiatów na nie więcej niż 200, była głosowana osobno i również nie uzyskała poparcia komisji.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#PoselMiroslawSekula">Poprawka nr 1 zmierza natomiast do uzupełnienia art. 1 o ust. 3 treści: ˝Tworzy się 12 województw˝. Poprawka ta również nie uzyskała pozytywnej rekomendacji połączonych komisji. Należy jednakże zwrócić uwagę na to, że jej ewentualne przyjęcie uczyni bezprzedmiotowymi wszystkie następne poprawki, zmierzające do utworzenia większej liczby województw niż 12.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#PoselMiroslawSekula">Omówię pokrótce poprawki oznaczone numerami od 3 do 33, czyli te, które zmierzają do utworzenia większej liczby województw...</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#GlosyZSali">(Po co?)</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#PoselMiroslawSekula">...ale postaram się zrobić to w sposób skrócony.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#GlosyZSali">(Nie.)</u>
          <u xml:id="u-67.8" who="#PoselMiroslawSekula">Poprawka nr 3 proponuje utworzenie - oprócz 12 województw zaproponowanych w rządowej wersji - województw: Małopolski Północnej, opolskiego, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego. Poprawka nr 4 zmierza do utworzenia dodatkowo województw: lubuskiego, Małopolski Północnej, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego. Poprawka nr 5 zmierza do utworzenia dodatkowo województw: lubuskiego, opolskiego, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego. Poprawka nr 6 zmierza do utworzenia dodatkowo województw: lubuskiego, Małopolski Północnej, opolskiego, Pomorza i Kujaw. Poprawka nr 7 zmierza do utworzenia dodatkowo województw: lubuskiego, Małopolski Północnej, opolskiego i Pomorza Środkowego.</u>
          <u xml:id="u-67.9" who="#PoselMiroslawSekula">Poprawka nr 8 - jest to pierwsza z poprawek, które ustalają liczbę województw na 15 - zmierza do utworzenia województw: lubuskiego, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego jako dodatkowych w stosunku do przedłożenia komisji. Poprawka nr 9 zmierza do utworzenia dodatkowo województw: Małopolski Północnej, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego. Poprawka nr 10 proponuje dodatkowo utworzenie województw: lubuskiego, Małopolski Północnej oraz Pomorza Środkowego. Poprawka nr 11 zmierza do utworzenia dodatkowo województw: lubuskiego, opolskiego i Pomorza Środkowego, a poprawka 12 proponuje utworzenie dodatkowo województw: opolskiego, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego. Poprawka 13 proponuje utworzenie dodatkowo województw: lubuskiego, Małopolski Północnej, Pomorza i Kujaw. Poprawka 14 proponuje dodatkowe województwa: lubuskie, opolskie, Pomorza i Kujaw, a poprawka 15 - dodatkowe województwa: kujawsko-pomorskie, lubuskie i Małopolski Północnej. Poprawka 16 proponuje natomiast, aby utworzyć dodatkowo województwa: Małopolski Północnej, opolskiego i Pomorza Środkowego. Poprawka 17 proponuje, aby dodatkowymi województwami, w stosunku do przedłożenia komisji, były: Małopolska Północna, opolskie, Pomorze i Kujawy. Poprawka 18 proponuje utworzenie dodatkowo województw: lubuskiego, Małopolski Północnej i opolskiego.</u>
          <u xml:id="u-67.10" who="#PoselMiroslawSekula">Poprawka 19, pierwsza z poprawek, które proponują utworzenie 14 województw, przewiduje utworzenie dodatkowo województw: lubuskiego oraz Pomorza i Kujaw. Poprawka 20 proponuje dodatkowo utworzenie Małopolski Północnej oraz Pomorza Środkowego. Poprawka 21 proponuje utworzenie dodatkowo województw: Małopolski Północnej oraz Pomorza i Kujaw. Poprawka 22 proponuje utworzenie dodatkowo Małopolski Północnej oraz województwa opolskiego. Poprawka 23 proponuje utworzenie dodatkowo województw: opolskiego i Pomorza Środkowego. Poprawka 24 proponuje utworzenie dodatkowo województwa lubuskiego i Pomorza Środkowego. Poprawka 25 proponuje utworzenie województw lubuskiego i opolskiego. Poprawka 26 proponuje utworzenie województw: lubuskiego i Małopolski Północnej, a poprawka 27 - Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego. Poprawka 28 proponuje utworzenie województwa opolskiego oraz Pomorza i Kujaw.</u>
          <u xml:id="u-67.11" who="#PoselMiroslawSekula">Od poprawki 21 zaczynają się te propozycje, które zmierzają do utworzenia 13 województw. Zgodnie z poprawką 29 dodatkowym województwem miałoby być województwo lubuskie, poprawką 30 - opolskie, poprawką 31 - województwo Małopolski Północnej. Poprawka 32 zawiera propozycję utworzenia dodatkowo województwa Pomorza Środkowego, a poprawka 33 - województwa Pomorza i Kujaw.</u>
          <u xml:id="u-67.12" who="#PoselMiroslawSekula">Są takie poprawki, które się powtarzają, natomiast różnice występują jeszcze szczegółowo w nazwie ewentualnych siedzib sejmików i województw, czego już nie będę omawiał, gdyż mamy dodatkowe sprawozdanie komisji.</u>
          <u xml:id="u-67.13" who="#PoselMiroslawSekula">Rekapitulując, w imieniu połączonych komisji wnoszę, aby Wysoki Sejm raczył odrzucić poprawki przedstawione w sprawozdaniu komisji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-67.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi za przedstawienie sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę bardzo, w jakiej sprawie, panie pośle?</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PoselEugeniuszKlopotek">(Mam pytanie, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">W trzecim czytaniu pytań... proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać pana posła sprawozdawcę, czy to prawda, że pan poseł Styczeń w trakcie drugiego czytania zgłosił poprawkę o treści: utworzyć 12 województw, więc źle sformułowaną legislacyjne, ponieważ m.in. nie określała ona do jakiego artykułu projektu ustawy ma się odnosić. Czy to prawda, że dopiero podczas wczorajszego posiedzenia komisji, przy pomocy niektórych posłów koalicji i prowadzącego obrady, nadano jej obecną treść, to jest: w art. 1 dodać ust. 3 o treści: tworzy się 12 województw.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Wobec powyższego pytam dalej, czy nie został naruszony regulamin Sejmu. A jeżeli tak, czy było to istotne, czy nie istotne naruszenie prawa?</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#PoselEugeniuszKlopotek">Wobec powyższego pytam dalej, czy nie został naruszony regulamin Sejmu, a jeżeli tak, to czy było to istotne czy nieistotne naruszenie prawa. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#GlosZSali">(Chyba że marszałek nie zna regulaminu.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Panie Pośle! Zanim udzielę panu głosu, chcę powiedzieć, że w trzecim czytaniu nie przewidujemy pytań, ponieważ to pytanie zostało jednak zadane i ja dopuściłem to pytanie, proszę bardzo w tym momencie o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#PoselMiroslawSekula">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie!</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#PoselMiroslawSekula">Było kilka pytań. Odpowiadam najpierw, że pan poseł Styczeń zgłosił taką poprawkę, to prawda.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#PoselMiroslawSekula">Odpowiadam na drugie pytanie - poprawka ta nie naruszała ani regulaminu Sejmu, ani regulaminu prac komisji.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#PoselMiroslawSekula">Odpowiadam na trzecie pytanie - połączone komisje skorygowały treść tej poprawki tak, żeby nie chodziło tu o głosowanie kierunkowe, ale o ustalające treść art. 1. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#PoselEugeniuszKlopotek">(Bardzo proszę, mam dodatkowe pytanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Komisje przedstawiają również wnioski mniejszości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-72.4" who="#WicemarszalekStanislawZajac">W poprawce 1 do art. 1 wnioskodawca w dodawanym ust. 3 proponuje wprowadzenie przepisu stanowiącego, że tworzy się 12 województw.</u>
          <u xml:id="u-72.5" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-72.6" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość propozycji określających inną liczbę województw.</u>
          <u xml:id="u-72.7" who="#WicemarszalekStanislawZajac">W przypadku odrzucenia tej poprawki przystąpimy do głosowania nad poszczególnymi propozycjami określającymi liczbę województw.</u>
          <u xml:id="u-72.8" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Następnie poddam pod głosowanie wniosek mniejszości nr 1 rozstrzygający, czy granice województw określać będzie Rada Ministrów, czy też ustawa w załączniku.</u>
          <u xml:id="u-72.9" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-72.10" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki do art. 1 polegającej na dodaniu ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-72.11" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-72.12" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-72.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-72.14" who="#WicemarszalekStanislawZajac">W głosowaniu wzięło udział 453 posłów. Za głosowało 207 posłów, przeciw - 242 posłów, wstrzymało się 4.</u>
          <u xml:id="u-72.15" who="#PoselEugeniuszKlopotek">(Brawo, znakomicie.)</u>
          <u xml:id="u-72.16" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-72.17" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Wysoka Izbo! W porozumieniu z Konwentem Seniorów zarządzam przerwę w obradach do godz. 14.</u>
          <u xml:id="u-72.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#SekretarzPoselIrenaMariaNowacka">Posiedzenie klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej w sali nr 118.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 18 do godz. 17)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Szanowni Państwo! Chciałbym gorąco przeprosić za dotychczasowe przerwy, za opóźnienia. Jednocześnie chcę powiedzieć, że - tym razem na wniosek przewodniczącego klubu SLD Millera - przedłużam przerwę o godzinę, do godz. 18. Przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#komentarz">(Wesołość, poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#Marszalek">Proszę Państwa! Traktujemy wszystkie kluby - a przynajmniej ja traktuję - tak samo, w związku z tym prośba AWS i prośba SLD też są tak samo traktowane. Ponieważ przedstawiono prośbę, obrady zostaną wznowione o godz. 18. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 17 do godz. 19 min 02)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Szanowni Państwo! Sytuacja jest wyjątkowa w związku z tym, iż to wyjątkowe zdarzenia. Tym razem trzy kluby proszą o przedłużenie przerwy o pół godziny.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 19 min 03 do godz. 19 min 49)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Czekamy na Leszka Millera.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#Marszalek">I premiera Buzka.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#Marszalek">Szanowni Państwo! Nie ma dalszych wniosków, przynajmniej na razie, o przedłużeniu przerwy.</u>
          <u xml:id="u-79.5" who="#Marszalek">W związku z tym wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-79.6" who="#Marszalek">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 4 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o:</u>
          <u xml:id="u-79.7" who="#Marszalek">- rządowym projekcie ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa,</u>
          <u xml:id="u-79.8" who="#Marszalek">- poselskim projekcie ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójszczeblowego podziału administracyjnego państwa.</u>
          <u xml:id="u-79.9" who="#Marszalek">W związku z odrzuceniem poprawki nr 1, przystąpimy obecnie do głosowania nad poszczególnymi propozycjami określającymi inną liczbę województw niż 12.</u>
          <u xml:id="u-79.10" who="#Marszalek">Po ustaleniu liczby województw poddam pod głosowanie wniosek mniejszości nr 1, rozstrzygający, czy granice województw określać będzie Rada Ministrów, czy też ustawa w załączniku.</u>
          <u xml:id="u-79.11" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 2 do art. 2-5 wnioskodawcy proponują, aby:</u>
          <u xml:id="u-79.12" who="#Marszalek">- pozostawić dotychczasowe 49 województw wraz z przynależnymi gminami zgodnie z załącznikiem;</u>
          <u xml:id="u-79.13" who="#Marszalek">- granice powiatów, ich siedziby i nazwy określała Rada Ministrów w drodze rozporządzenia;</u>
          <u xml:id="u-79.14" who="#Marszalek">- dokonać w konsekwencji odpowiednich zmian w art. 3 i 4, a także aby zmiana granic gmin, powiatów i województw następowała po wyrażeniu zgody przez właściwe organy stanowiące samorządu terytorialnego, a nie, jak proponują komisje, po zasięgnięciu opinii organów jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-79.15" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych - z wyjątkiem wniosku nr 17 - wniosków mniejszości, a także wszystkich poprawek.</u>
          <u xml:id="u-79.16" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-79.17" who="#Marszalek">Kto za pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 2 do art. 2-5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-79.18" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.19" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-79.20" who="#Marszalek">Głosowało 453 posłów. Za - 129, przeciw - 280, wstrzymało się 44.</u>
          <u xml:id="u-79.21" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-79.22" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Przechodzimy obecnie do kolejnych propozycji określenia liczby województw innej niż proponowana przez komisje.</u>
          <u xml:id="u-79.23" who="#Marszalek">Przyjęcie którejkolwiek z tych propozycji oznaczać będzie bezprzedmiotowość pozostałych, także wnoszących o utworzenie dodatkowo jednego województwa.</u>
          <u xml:id="u-79.24" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 3 do art. 2 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby utworzyć 27 województw.</u>
          <u xml:id="u-79.25" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-79.26" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-79.27" who="#Marszalek">Kto za pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 3 do art. 2 ust. 1 oraz do art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-79.28" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.29" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-79.30" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 177, przeciw - 251, wstrzymało się 23.</u>
          <u xml:id="u-79.31" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-79.32" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 4 do art. 2 ust. 1 oraz do art. 3 i 4 wnioskodawcy proponują, aby utworzyć 17 województw, w tym województwa: lubuskie, Małopolski Północnej, opolskie, Pomorza i Kujaw, a także Pomorza Środkowego.</u>
          <u xml:id="u-79.33" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-79.34" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-79.35" who="#Marszalek">Kto za pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 4 do art. 2 ust. 1 oraz do art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-79.36" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.37" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-79.38" who="#Marszalek">Głosowało 453 posłów. Za - 198, przeciw - 254, wstrzymał się 1 poseł.</u>
          <u xml:id="u-79.39" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-79.40" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PoselWaclawMartyniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej prosiłbym o półgodzinną przerwę. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Pół godziny przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 19 min 53 do godz. 20 min 31)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 4 porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PoselCzeslawFiedorowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z uwagi na poważne deklaracje złożone przez prezydia klubów koalicyjnych, ze względu na to, że mam pełne zaufanie do mojego rządu, wycofuję wniosek mniejszości nr 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Czy pan poseł może powiedzieć, czego dotyczył wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PoselCzeslawFiedorowicz">Wniosek mniejszości nr 5 dotyczył 16 województw.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#Marszalek">Proszę, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PoselMarekBorowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak powszechnie wiadomo, miały miejsce rozmowy między kierownictwem klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej i kierownictwem rządu i klubów koalicyjnych. Poszukiwano kompromisu. Trzeba jednak powiedzieć, że w tak krótkim czasie, w gabinetach, tego kompromisu wynegocjować się nie da. Nie widzimy takiej możliwości, choć jesteśmy oczywiście otwarci na dalsze rozmowy.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PoselMarekBorowski">W tej sytuacji - upoważniony przez wnioskodawców: pana posła Pawlaka, pana posła Długosza, panią poseł Jakubowską i pana posła Janika - wycofuję poprawki nr 8-33, czyli wszystkie te, które dotyczyły 15 województw, 14 województw i 13 województw, podpisane przez osoby, które tutaj wymieniłem. To są inne warianty, które są...</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#GlosZSali">(Jakie województwa panowie wycofujecie?)</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#PoselMarekBorowski">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-88.4" who="#PoselRyszardCzarnecki">(Jakie to są województwa?)</u>
          <u xml:id="u-88.5" who="#PoselMarekBorowski">Panie marszałku, myślę, że wniosek jest jasny, prawda? Chodzi o poprawki nr 8-33 odnośnie do 15 województw, 14 województw i 13 województw, podpisane przez panów posłów Pawlaka, Długosza, Janika oraz panią poseł Jakubowską.</u>
          <u xml:id="u-88.6" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, co prawda każdy z posłów powinien indywidualnie wycofywać swój wniosek, ale rozumiem, że jest potwierdzenie, są na sali wszyscy posłowie i nie podważają tego, tak?</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#GlosZSali">(Oczywiście.)</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Można, panie marszałku?)</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PoselStefanNiesiolowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym prosić, żeby panowie byli uprzejmi odczytać, jakie to województwa panowie wycofujecie.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#PoselRyszardCzarnecki">(Tak jest.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Przechodzimy obecnie do rozpatrzenia propozycji zmierzających do utworzenia 16 województw.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PoselHenrykKroll">(Można?)</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PoselHenrykKroll">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z wycofaniem poprawek przez Sojusz Lewicy Demokratycznej, jak również w związku z oświadczeniem prezydiów obydwu klubów koalicyjnych, wycofuję wniosek mniejszości nr 9, dotyczący 13 województw, woj. opolskie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#PoselJerzyGwizdz">(Możemy głosować od razu.)</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#PoselMichalTomaszKaminski">(Mam pytanie do posła sprawozdawcy.)</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PoselMichalTomaszKaminski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przed głosowaniem mam pytanie do posła sprawozdawcy odnośnie do tego, jakich województw przestali bronić posłowie Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PoselMichalTomaszKaminski">Chodzi o to, abyśmy usłyszeli, jakie województwa zostały wycofane wraz z wnioskami posłów SLD. Pragnąłbym, aby województwa te zostały wymienione wraz z nazwiskami posłów, którzy w sprawie tych województw wnioskowali.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Czy pan poseł sprawozdawca zechce odpowiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#Marszalek">Chwileczkę, najpierw pan marszałek.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PoselMarekBorowski">Ponieważ panowie posłowie mają pewien niedosyt, wobec tego uzupełniam, że pozostawiamy wszystkie wnioski zgłoszone przez posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej, które opiewają na 16 województw - przypominam: 16 województw - natomiast wycofujemy wnioski nr: 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 itd. do nr 33 - wszystkie te, które zostały podpisane przez posłów Sojuszu Lewicy Demokratycznej. To chyba jest oczywiste, dlatego pewnego rodzaju sugestia pana posła, że przestajemy bronić jakichś województw, jest nie na miejscu. My bronimy co najmniej 16 województw.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Czy pan poseł chce odpowiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">Nie? Jak pan uważa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PoselMiroslawSekula">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Myślę, że nie jest potrzebne dodatkowe wyjaśnienie</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#PoselMiroslawSekula">, dlatego że wszystkie te wnioski są jasno wyspecyfikowane. Są to wszystkie wnioski dotyczące 13, 14 i 15 województw. W sprawozdaniu, które państwo macie, w dodatkowym sprawozdaniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, są to wszystkie wnioski oprócz...</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#PoselMiroslawSekula">Już staram się odpowiedzieć dokładnie.</u>
          <u xml:id="u-98.5" who="#PoselMiroslawSekula">Wiąże się to...</u>
          <u xml:id="u-98.6" who="#PoselJacekRybicki">(A kto zgłaszał?)</u>
          <u xml:id="u-98.7" who="#PoselMiroslawSekula">...z wycofaniem wniosku nr 32, gdzie dodatkowym województwem jest Pomorze Środkowe. W sprawozdaniu komisji nie jest zaznaczone, kto zgłaszał, natomiast dysponuję również materiałem z posiedzenia połączonych komisji, gdzie te sprawy są sprecyzowane.</u>
          <u xml:id="u-98.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-98.9" who="#PoselMiroslawSekula">Panie Marszałku! Jeżeli pan uzna, że to wyjaśnienie jest wystarczające, to ja również...</u>
          <u xml:id="u-98.10" who="#GlosZSali">(Wystarczające.)</u>
          <u xml:id="u-98.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Przechodzimy obecnie do rozpatrzenia propozycji zmierzających do utworzenia 16 województw.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Propozycje te są zawarte we wnioskach mniejszości nr 5 i 6 oraz w poprawkach nr 3-7.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#Marszalek">Przepraszam, wniosek nr 5 został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#Marszalek">W 14 poprawce do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4 wnioskodawcy proponują, aby utworzyć 16 województw, w tym województwa: lubuskie, Małopolski Północnej, opolskie oraz Pomorza i Kujaw.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-99.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.7" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 6 do art. 2 ust. 1 oraz do art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-99.8" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-99.10" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.11" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 194, przeciw - 246, wstrzymało się 8.</u>
          <u xml:id="u-99.12" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-99.13" who="#Marszalek">W 6 wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 wnioskodawcy proponują, tak jak w 5 wniosku mniejszości, utworzenie 16 województw, z tym że zamiast województwa Małopolski Północnej z siedzibą wojewody w Częstochowie i siedzibą sejmiku w Kielcach wnoszą o utworzenie województwa staropolskiego z siedzibą wojewody i sejmiku w Kielcach.</u>
          <u xml:id="u-99.14" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-99.15" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.16" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem 6 wniosku mniejszości do art. 2 ust. 1 oraz do art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-99.17" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.18" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.19" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 195, przeciw - 250, wstrzymało się 5.</u>
          <u xml:id="u-99.20" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-99.21" who="#Marszalek">W poprawce 3 do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby utworzyć 16 województw, w tym: Małopolski Północnej, opolskie, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego.</u>
          <u xml:id="u-99.22" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-99.23" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-99.24" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.25" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 3 do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-99.26" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.27" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.28" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 186, przeciw - 254, wstrzymało się 8.</u>
          <u xml:id="u-99.29" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-99.30" who="#Marszalek">W poprawce 4 do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby utworzyć 16 województw, w tym: lubuskie, Małopolski Północnej, Pomorza i Kujaw, Pomorza Środkowego.</u>
          <u xml:id="u-99.31" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-99.32" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-99.33" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.34" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 4 do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-99.35" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.36" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.37" who="#Marszalek">Głosowało 452 posłów. Za - 186, przeciw - 258, wstrzymało się 8 posłów.</u>
          <u xml:id="u-99.38" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-99.39" who="#Marszalek">W poprawce 5 do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby utworzyć 16 województw, w tym: lubuskie, opolskie, Pomorza i Kujaw oraz Pomorza Środkowego.</u>
          <u xml:id="u-99.40" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-99.41" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-99.42" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.43" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 5 do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-99.44" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.45" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.46" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 190, przeciw - 254, wstrzymało się - 7.</u>
          <u xml:id="u-99.47" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-99.48" who="#Marszalek">Poprawkę 6 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-99.49" who="#Marszalek">W poprawce 7 do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby utworzyć 16 województw, w tym: lubuskie, Małopolski Północnej, opolskie, Pomorza Środkowego.</u>
          <u xml:id="u-99.50" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-99.51" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-99.52" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-99.53" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 7 do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-99.54" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.55" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-99.56" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 170, przeciw - 267, wstrzymało się 12 posłów.</u>
          <u xml:id="u-99.57" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-99.58" who="#PoselKazimierzJozefJaniak">(Panie marszałku...)</u>
          <u xml:id="u-99.59" who="#Marszalek">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PoselKazimierzJozefJaniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Akcji Wyborczej Solidarność proszę o godzinną przerwę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Godzina przerwy.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">Apeluję, żeby to była ostatnia przerwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PoselKazimierzJozefJaniak">Posiedzenie klubu Akcji Wyborczej Solidarność odbędzie się w sali kolumnowej zaraz po rozpoczęciu przerwy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz 20 min 45 do godz. 21 min 49)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">Proszę o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#Marszalek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#Marszalek">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 4 porządku dziennego w zakresie dotyczącym liczby województw.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#Marszalek">Do przegłosowania pozostały 15 poprawka dotycząca 15 województw oraz 7, 8 i 10 wnioski mniejszości dotyczące utworzenia 13 województw.</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#Marszalek">Proszę zająć miejsca.</u>
          <u xml:id="u-104.5" who="#Marszalek">W poprawce 15 do art. 2 ust. 1 wnioskodawca proponuje, aby utworzyć 15 województw, w tym kujawsko-pomorskie, lubuskie oraz Małopolski Północnej.</u>
          <u xml:id="u-104.6" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-104.7" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.9" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 15 do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.10" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.11" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.12" who="#Marszalek">Głosowało 445 posłów. Za - 52, przeciw - 384, wstrzymało się - 9.</u>
          <u xml:id="u-104.13" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-104.14" who="#Marszalek">Przechodzimy do rozpatrzenia propozycji dotyczącej utworzenia 13 województw.</u>
          <u xml:id="u-104.15" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 7 do art. 2 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby utworzyć 13 województw, w tym woj. kujawsko-pomorskie.</u>
          <u xml:id="u-104.16" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-104.17" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.18" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 7 do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.19" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.20" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.21" who="#Marszalek">Głosowało 446 posłów. Za - 25, przeciw - 410, wstrzymało się 11.</u>
          <u xml:id="u-104.22" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-104.23" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 8 do art. 2 ust. 1 wnioskodawcy proponują utworzyć 13 województw, w tym województwo Kujaw i Pomorza.</u>
          <u xml:id="u-104.24" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-104.25" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-104.26" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 8 do art. 2 ust. 1 oraz art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-104.27" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-104.28" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-104.29" who="#Marszalek">Głosowało 444 posłów. Za - 22, przeciw - 414, wstrzymało się 8.</u>
          <u xml:id="u-104.30" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-104.31" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 10 do art. 2 ust. 1 wnioskodawcy proponują, aby utworzyć dodatkowo trzynaste województwo: beskidzkie.</u>
          <u xml:id="u-104.32" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-104.33" who="#PoselGrazynaStaniszewska">(To jest opolskie...)</u>
          <u xml:id="u-104.34" who="#GlosZSali">(Wniosek nr 9 został wycofany.)</u>
          <u xml:id="u-104.35" who="#PoselGrazynaStaniszewska">(Nie wiedziałam.)</u>
          <u xml:id="u-104.36" who="#Marszalek">Został wycofany, przez pana posła Krolla.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PoselGrazynaStaniszewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałam wycofać ten wniosek, licząc, że państwo poprzecie inny kompromis, kompromis wynegocjowany oddolnie - Podbeskidzia i Małopolski. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Czyli pani poseł wycofuje swój wniosek, tak?</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PoselGrazynaStaniszewska">(Tak.)</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#Marszalek">Wniosek nr 10 został wycofany.</u>
          <u xml:id="u-106.3" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 1 do art. 2 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby w skład poszczególnych województw wchodziły gminy określone w załączniku do ustawy, a nie, jak proponują komisje, w rozporządzeniu Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-106.4" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Wniosek ten nie zawiera załącznika, o którym mowa w jego treści. Na posiedzeniu komisji wniosek ten był jednak poddany pod głosowanie - jako wniosek kierunkowy przesądzający o kształcie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu.</u>
          <u xml:id="u-106.5" who="#Marszalek">W związku z tym, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, poddam ten wniosek pod głosowanie - jako kierunkowy do dalszych głosowań.</u>
          <u xml:id="u-106.6" who="#Marszalek">Odrzucenie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość wniosków nr 11 i 12.</u>
          <u xml:id="u-106.7" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku oraz odrzucenie wniosków nr 11 i 12 spowoduje konieczność odroczenia głosowania nad całością projektu ustawy i wezwania komisji do przedstawienia tekstu załącznika do ustawy. Jednakże wcześniej rozpatrzylibyśmy propozycje nie kolidujące z tą decyzją.</u>
          <u xml:id="u-106.8" who="#Marszalek">Czy pan poseł sprawozdawca coś chce uzupełniać, wyjaśniać? Wszystko jasne, tak?</u>
          <u xml:id="u-106.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-106.10" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 1 do art. 2 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-106.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-106.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-106.13" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 199, przeciw - 247, wstrzymało się 3 posłów.</u>
          <u xml:id="u-106.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-106.15" who="#Marszalek">W poprawce nr 2 lit. b do art. 2 ust. 2 wnioskodawca proponuje, aby ograniczyć liczbę powiatów do 200.</u>
          <u xml:id="u-106.16" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-106.17" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-106.18" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 2 lit. b do art. 2 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-106.19" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-106.20" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-106.21" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 50, przeciw - 376, wstrzymało się 22.</u>
          <u xml:id="u-106.22" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-106.23" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 11 lit. b do art. 2 ust. 2 oraz polegającym na dodaniu ust. 3 wnioskodawcy proponują, aby granice powiatów, ich siedziby i nazwy określała Rada Ministrów w drodze rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-106.24" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-106.25" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 11 do art. 2 ust. 2 oraz polegającego na dodaniu ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-106.26" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-106.27" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-106.28" who="#Marszalek">Głosowało 443 posłów. Za - 43, przeciw - 381, wstrzymało się 19 posłów.</u>
          <u xml:id="u-106.29" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-106.30" who="#Marszalek">W poprawce nr 34 do art. 2 ust. 1 pkt 5 wnioskodawca proponuje, aby zastąpić nazwę województwa małopolskiego nazwą województwo Małopolski i Podbeskidzia.</u>
          <u xml:id="u-106.31" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będą zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-106.32" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-106.33" who="#Marszalek">Pani poseł chce zadać pytanie, czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PoselGrazynaStaniszewska">Najmocniej przepraszam, mam dwa pytania do pana posła sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#PoselGrazynaStaniszewska">Czy komisja, w której ten wniosek przepadł trzema głosami zaledwie, zdawała sobie sprawę, że propozycja ta jest wynikiem uchwały krakowskiego sejmiku, który postanowił się z Podbeskidziem podzielić nazwą - jest to ewenement w skali całego kraju - i że ofertę tę podpisało 35 parlamentarzystów z Nowego Sącza, Tarnowa i Krakowa, w związku z tym, iż rada miasta Bielska-Białej, w sytuacji gdy utrzymanie samodzielnego województwa bielskiego będzie niemożliwe, opowiada się za wspólnym regionem o nazwie Małopolska i Podbeskidzie i akceptuje partnerską...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">Pani poseł, pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PoselGrazynaStaniszewska">...ofertę krakowskiego sejmiku samorządowego i parlamentarzystów województw: krakowskiego, tarnowskiego i nowosądeckiego? Czy komisja zdawała sobie sprawę z tego, że całe województwo bielskie, wszystkie gminy województwa bielskiego biorą udział w pilotażowym programie Unii Europejskiej - Małopolskim Programie Rozwoju Wsi i Rolnictwa? A nasze województwo obejmuje 52...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Pani poseł, ale proszę nie zamieniać pytania w oświadczenie. Bardzo proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PoselGrazynaStaniszewska">Już kończę pytanie.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PoselGrazynaStaniszewska">Czy wysoka komisja zdawała sobie sprawę z tego, że również nasza izba rolnicza należy do Małopolskiego Zrzeszenia Izb Rolniczych, że strategia rozwoju naszego beskidzkiego województwa turystycznego zbiega się z planami rozwoju Małopolski i że razem będziemy mogli stworzyć atrakcyjny region pod względem turystycznym, nastawione nie tylko na polskich, ale i zagranicznych partnerów? To jest to wynegocjowane porozumienie. Czy komisja to przeanalizowała, panie pośle sprawozdawco?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">Jeszcze pytania, tak? Dobrze, ale proszę nie zamieniać pytań w dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PoselTadeuszJacekZielinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa, nad którą teraz debatujemy, nie przesądza granic przyszłych województw. W związku z tym chciałem zapytać: czy zmieniając nazwę województwa krakowskiego na województwo małopolsko-beskidzkie, jednocześnie przesądzamy przyłączenie do Krakowa powiatu bielskiego i Żywiecczyzny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PoselMiroslawSekula">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Wniosek był szeroko dyskutowany na posiedzeniach połączonych komisji. Pierwotnie miał załącznik, w którym było napisane, że województwo Małopolska i Podbeskidzie przejmie następujące gminy z tzw. Górnego Śląska... Ten załącznik został wycofany po dyskusji, kiedy zwrócono uwagę, że są w nim również gminy, które w czasie przesłuchań poszczególnych gmin w dniach 14 i 15 maja zdecydowanie wypowiedziały się przeciwko włączeniu ich do województwa krakowskiego. Takie zdecydowane oświadczenie dotyczyło Czechowic-Dziedzic. Komisje w dyskusji uznały również, że ich zdaniem jest na to trochę za wcześnie, gdyż nie wszystkie gminy z tego terenu wypowiedziały się, jaka jest ich wola. W głosowaniu oczywiście wniosek nie uzyskał poparcia.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#PoselMiroslawSekula">Jeszcze na drugie pytanie... Wniosek ten nie przesądza o przeniesieniu jakichkolwiek gmin między województwami. Niepokój wzbudził jedynie załącznik, który został wycofany. Ale jest oczywiste, że jest to przygotowanie do późniejszych decyzji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 34 do art. 2 ust. 1 pkt 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#Marszalek">Głosowało 449 posłów. Za - 139, przeciw - 268, wstrzymało się 42.</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-116.7" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 13 do art. 2 ust. 1 pkt 10 wnioskodawcy proponują, aby zmienić nazwę województwa śląskiego na województwo Śląska i Zagłębia.</u>
          <u xml:id="u-116.8" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku będą odpowiednie zmiany w art. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-116.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-116.10" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 13 do art. 2 ust. 1 pkt 10 oraz do art. 3 i 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-116.11" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-116.12" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-116.13" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 125, przeciw - 291, wstrzymało się 34 posłów.</u>
          <u xml:id="u-116.14" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-116.15" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 14 do art. 3 wnioskodawcy proponują, aby siedzibą sejmiku województwa Pomorza Nadwiślańskiego była Bydgoszcz, a nie, jak proponują komisje, Gdańsk.</u>
          <u xml:id="u-116.16" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-116.17" who="#Marszalek">Przyjęcie tego wniosku mniejszości spowoduje bezprzedmiotowość wniosku mniejszości nr 15.</u>
          <u xml:id="u-116.18" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-116.19" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów...</u>
          <u xml:id="u-116.20" who="#Marszalek">Proszę państwa, proszę o spokój. Gdańsk jest pięknym miastem.</u>
          <u xml:id="u-116.21" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 14 do art. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-116.22" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-116.23" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-116.24" who="#Marszalek">Głosowało 447 posłów. Za - 190, przeciw - 232, wstrzymało się 25.</u>
          <u xml:id="u-116.25" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-116.26" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 15 do art. 3 wnioskodawcy proponują, aby siedzibą wojewody województwa Pomorza Nadwiślańskiego była Bydgoszcz, a nie, jak proponują komisje, Gdańsk.</u>
          <u xml:id="u-116.27" who="#Marszalek">Tam był sejmik, a tu wojewoda.</u>
          <u xml:id="u-116.28" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-116.29" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 15 do art. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-116.30" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-116.31" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-116.32" who="#Marszalek">Głosowało 448 posłów. Za - 183, przeciw - 243, wstrzymało się 22 posłów.</u>
          <u xml:id="u-116.33" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-116.34" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 16 w dodawanym art. 3a wnioskodawcy proponują, aby sejmiki województw na swym pierwszym posiedzeniu określały swoją siedzibę oraz siedziby organów administracji samorządowej i jednostek im podporządkowanych.</u>
          <u xml:id="u-116.35" who="#Marszalek">Konsekwencją przyjęcia tego wniosku musi być odpowiednia zmiana w art. 3.</u>
          <u xml:id="u-116.36" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! Informuję, że w ustawie o samorządzie województwa, której treść została już ustalona, znajduje się przepis stanowiący, że siedziby władz samorządu województwa określa odrębna ustawa.</u>
          <u xml:id="u-116.37" who="#Marszalek">Przyjęcie zatem wniosku mniejszości nr 16 spowoduje powstanie sprzeczności pomiędzy ustawą o samorządzie województwa a ustawą, która jest przedmiotem głosowania.</u>
          <u xml:id="u-116.38" who="#Marszalek">W związku z tym wniosku tego nie poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-116.39" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PoselAndrzejBrachmanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę powiedzieć, że nie ma sprzeczności między tymi dwoma ustawami i to było rozpatrywane na posiedzeniu komisji. Chciałbym ząprotestować i złożyć wniosek formalny o głosowanie nad tym wnioskiem. Jest w ustawie o samorządzie zapis, że siedziby sejmików określa odrębna ustawa, i komisja również rozpatrywała taką możliwość, że to właśnie ta ustawa określa siedziby samorządów. W związku z tym proponuję, żeby jednak ten wniosek był poddany pod głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Opieram się na opinii Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#GlosZSali">(W jakim charakterze? W jakim trybie?)</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#GlosZSali">(Do posła sprawozdawcy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PoselJanRulewski">Bez trybu. Chcę zadać pytanie. Czy można? Pytanie skierowane jest do rządu: czy podtrzymuje swoje poprzednie stanowisko w tej sprawie, które powiada o jedności stolic.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">Czy pan poseł sprawozdawca może się do tego ustosunkować?</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PoselMiroslawSekula">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Już podczas obrad połączonych komisji zwracano uwagę, że ten wniosek, aby sejmiki województw na swym pierwszym posiedzeniu określały swoją siedzibę oraz siedzibę organów administracji samorządowej i jednostek im podporządkowanych, jest zdecydowanie sprzeczny z rozwiązaniami zawartymi w ustawie o samorządzie województwa. Dlatego też nie uwzględniono tej propozycji przy redagowaniu treści ustawy. Zdaniem komisji i obecnych na posiedzeniu komisji legislatorów niemożliwa jest taka sprzeczność z prawem - co prawda jeszcze ustawa o samorządzie województwa nie jest obowiązującym prawem, bo jest dopiero uchwalona, ale nie powinno być tak, że Sejm podejmuje w tej samej sprawie rozbieżne decyzje. Dlatego ze względu na całkowitą sprzeczność z wcześniej podjętą decyzją w treści ustawy o samorządzie województwa uznano, że ten wniosek jest bezprzedmiotowy, bo poddanie go pod głosowanie sugerowałoby, że wcześniejsze głosowanie ustalające treść ustawy o samorządzie województwa jest zakwestionowane, co jest niezgodne z regulaminem Sejmu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#Marszalek">Wniosku nie poddaję pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#Marszalek">We wniosku mniejszości nr 17 do art. 5 wnioskodawcy proponują, aby dopiero po 1 stycznia 2000 r. zmiana granic gmin, powiatów i województw mogła nastąpić w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii zainteresowanych rad gmin, powiatów oraz sejmików województw.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości nr 17 do art. 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-122.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-122.7" who="#Marszalek">Głosowało 450 posłów. Za - 168, przeciw - 274, wstrzymało się 8.</u>
          <u xml:id="u-122.8" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-122.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-122.10" who="#PoselWojciechWlodarczyk">(Panie marszałku, mam pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-122.11" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PoselWojciechWlodarczyk">Panie marszałku, mam pytanie do posła sprawozdawcy. Mianowicie całościowy projekt ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa zawiera art. 5: ˝Zmiana granic gmin, powiatów i województw następuje w drodze rozporządzenia Rady Ministrów, po zasięgnięciu opinii organów jednostek samorządu terytorialnego, których zmiana dotyczy˝. Przypominam, że przed chwilą pan poseł sprawozdawca mówił o sprzeczności. Dzisiaj przeszły poprawki Senatu do ustawy o samorządzie i tam bodajże art. 8 mówi o tym, że te sprawy reguluje odrębna ustawa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PoselMiroslawSekula">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Tak ad hoc nie jestem w stanie precyzyjnie się do tego ustosunkować, ale ponieważ połączone komisje zakończyły już pracę, nie ma najmniejszych podstaw, żeby ich uzgodnienia podawać w jakąkolwiek wątpliwość. Jeżeliby nawet poprawki Senatu, które Sejm przyjął dzisiaj, naruszały w jakiś sposób przyjętą przez nas ustawę, to również w tym samym trybie Senat ma możliwość dostosowania tej ustawy do przyjętych przez siebie rozwiązań. Nie widzę więc powodu, żeby w tej chwili podnosić kwestię sprzeczności tych rozwiązań. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#Marszalek">Kto z pań posłanek i panów posłów jest za przyjęciem projektu ustawy o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#Marszalek">Głosowało 451 posłów. Za - 246, przeciw - 202, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-126.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-126.6" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o wprowadzeniu zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa.</u>
          <u xml:id="u-126.7" who="#Marszalek">Informuję, że ze względu na przedłużające się w dniu dzisiejszym obrady, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego punktu w brzmieniu: Pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały w sprawie 75 rocznicy zamordowania pierwszego prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Gabriela Narutowicza.</u>
          <u xml:id="u-126.8" who="#Marszalek">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 20 posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-126.9" who="#Marszalek">Jest komunikat, tak?</u>
          <u xml:id="u-126.10" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#SekretarzPoselMarekWikinski">Uprzejmie proszę o wysłuchanie następującego komunikatu: Posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do spraw ustroju miasta stołecznego Warszawy odbędzie się we wtorek, 9 czerwca, o godz. 10 w sali nr 118.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#Marszalek">Poczekamy chwilę, aż posłowie się uspokoją.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stanisław Zając)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu celem wygłoszenia oświadczenia panią poseł Małgorzatę Okońską z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sytuacja, w jakiej znalazła się polska młodzież po 1989 r., wymagała od niej odnalezienia się w nowych warunkach społecznych, ekonomicznych i politycznych. Otaczająca rzeczywistość zaczęła stawiać nowe wyzwania, z którymi musieli się zmierzyć młodzi ludzie. Socjologowie młodzieży przewidują, iż pogłębiająca się nierówność szans kariery życiowej, bariery edukacyjne, bezrobocie, brak mieszkań, zależność finansowa od rodziców, czyli te problemy, które dotyczą znacznej części młodego pokolenia, mogą spowodować nie tylko obniżenie aspiracji życiowych młodych ludzi, ale i nasilenie dążeń emigracyjnych, zjawisk patologicznych, a także możliwość podejmowania przez młodzież zbiorowych działań na rzecz zmiany tego stanu rzeczy ponad legalnie istniejącym systemem organizacji przedstawicielskich.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Sytuacja młodzieży nie nastraja optymistycznie. Brak jasnych perspektyw w czasach, gdy o wszystkim decyduje pieniądz, nie daje szans powodzenia najbardziej świetlistym programom. Problemy młodych, którzy mają swoje potrzeby, którym nie wystarcza hasło: Sami budujcie swoją przyszłość, urastają do rangi problemu XXI w. Generalnie można stwierdzić, iż w latach dziewięćdziesiątych bezpośrednio na karierę życiową młodego pokolenia wpływają trzy trudne do rozwiązania problemy społeczne: niewydolny i niedostosowany do wymogów rynku pracy system edukacji, ubóstwo rodzin oraz bezrobocie.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pod hasłem edukacja rozumiemy nie tylko szkołę i zdobywanie w niej wykształcenia, ale również wychowawczą i kształcącą rolę osób, na których autorytecie opiera się młodzież. A więc ważną rolę odgrywają tu rodzice i nauczyciele. Jest rzeczą priorytetową, aby rodzice znaleźli czas na rozmowę i pomoc, a nauczyciele byli pedagogami z powołania. Nie można również zapomnieć o reformie oświaty, ale takiej, która gwarantowałaby realizację zapisanych w niej zmian, a nie była tylko kolejną listą pobożnych życzeń.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Można by pokusić się o stwierdzenie, że nawet wszechstronna edukacja nie pomaga obrać dobrej drogi na początku dorosłego życia. Większość młodych ludzi nie może kształcić się w zawodzie, który ich interesuje. Jeżeli nie rozwiążemy problemów oświaty, to na trwałe znajdziemy się na peryferiach Europy, będziemy skansenem konkurującym z innymi jedynie tanią siłą roboczą.</u>
          <u xml:id="u-131.4" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Trzeba wydłużyć okres nauki, aby lepiej przygotować młode pokolenie do wyzwań przyszłości. Czas nauki w szkole podstawowej powinien być wydłużony o rok i obejmować już 6-latków. Coraz więcej młodzieży trafić musi do szkół ponadpodstawowych, które dają możliwość kontynuacji nauki na poziomie wyższym. Już dziś w liceach i technikach uczy się blisko 60% absolwentów szkół podstawowych. Trzeba pójść w tym kierunku. Licea techniczne powinny stopniowo zastępować obecne technika i zasadnicze szkoły zawodowe. Młodzież trzeba przygotować do zawodów o szerokim profilu kwalifikacji, stosownie do obecnych i przyszłych potrzeb rynku.</u>
          <u xml:id="u-131.5" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Notujemy coraz większe zainteresowanie studiami wyższymi. To dobra, budująca tendencja. Młodzi ludzie widzą głęboki sens w dalszym uczeniu się. Dziś już blisko co piąty 20-latek podejmuje studia. To wciąż mało. W pierwszych latach XXI w. stopień scholaryzacji na tym poziomie powinien sięgnąć 1/3 ogółu młodzieży.</u>
          <u xml:id="u-131.6" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Bardzo szybko pogłębia się proces rozwarstwienia społecznego. Rodzą się nowe źródła niesprawiedliwości. Wzrasta przestępczość, zwłaszcza wśród młodych, umacnia się niszczycielska władza przemocy i korupcji. Coraz częściej nieletni popełniają najcięższe zbrodnie. Młodość to czas aktywności i intensywnego życia, a także czas większej energii i większej agresywności. Polskie społeczeństwo niedostatecznie o tym myśli. Rodzina, szkoła, zakłady pracy starają się energię młodego człowieka wypchnąć poza własne mury. Społeczeństwo każe mu radzić sobie z jego energią samemu i nie pomaga pozytywnie jej spożytkować. Nie oczekuję, że starsze pokolenie i państwo zbudują młodzieży jakiś raj na polskiej ziemi i wymyślą złotych środek na przezwyciężanie problemów. Nie uważam, by młodość dawała szczególne przywileje. Nie godzę się jednak, aby była przekleństwem. Pragnę dla naszego pokolenia i pokoleń, które przyjdą po nas, powszechnej szansy równego startu. Bez takiej szansy nie wyrastają świadomi obywatele kraju, bez takiej szansy giną talenty, bez takiej szansy degraduje się naród.</u>
          <u xml:id="u-131.7" who="#PoselMalgorzataOkonskaZaremba">Wzywam przedstawicieli organizacji młodzieżowych i wszystkich zainteresowanych do podjęcia debaty oraz działań w celu poprawy sytuacji młodego pokolenia Polaków. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Celem wygłoszenia oświadczenia proszę o zabranie głosu pana posła Józefa Gruszkę z Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Bardzo proszę o spokój, proszę państwa, aby posłowie mogli wygłosić oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PoselJozefGruszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wszyscy pamiętamy gorącą debatę w tej Izbie nad budżetem państwa na rok 1998. Budżet, który Wysoka Izba uchwaliła, nie przyniósł zadowolenia nikomu. Nie przyniósł zadowolenia koalicji rządzącej, nie przyniósł zadowolenia opozycji. Ja chciałbym zwrócić uwagę na nakłady na rolnictwo w tym budżecie. Generalnie możemy powiedzieć, że realna suma, którą przeznaczyliśmy na rolnictwo w budżecie na 1998 r., była aż o 24% niższa niż w roku ubiegłym.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PoselJozefGruszka">Sytuacja na wsi jest dzisiaj bardzo trudna. Rolnicy mają kłopoty ze względu na to, że wzrosły koszty, które spowodowały podwyżki cen energii, a także VAT, który został wprowadzony od tych nośników energii. I dlatego jeżeli patrzymy na wyniki przedstawione przez Rządowe Centrum Studiów Strategicznych, określające, że produkt krajowy brutto w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego wzrósł o 1%, a jednocześnie wzrasta inflacja, jawi się możliwość nowelizacji budżetu na rok 1998. W imię tego, żeby w Polsce ludzie mogli pracować w rolnictwie i żyć na polskiej wsi, wnoszę do rządu Rzeczypospolitej, ażeby przygotował i przedstawił Wysokiej Izbie nowelizację ustawy budżetowej, ponieważ z tych wskaźników, które możemy odczytać, wynika, że na dzisiaj wzrost dochodów budżetowych jest większy o około 3 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-133.2" who="#PoselJozefGruszka">Oczywiście można powiedzieć, że nowelizację budżetu zazwyczaj robi się po trzech kwartałach. Chciałbym jednak zwrócić uwagę, że jeżeli w III kwartale nie uruchomimy poważnych środków budżetowych na interwencyjny skup zbóż, a także żywca, to rolnictwo po prostu nie wytrzyma. Jeszcze raz powtarzam: W imię tego, żeby pomóc polskiej wsi, należałoby tę nowelizację przygotować i zrobić to jeszcze do połowy lipca. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-133.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu celem wygłoszenia oświadczenia pana posła Zdzisława Podkańskiego z Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PoselZdzislawPodkanski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 1 czerwca br., to jest w drugi dzień Zielonych Świątek, odbyła się w Warszawie I ogólnopolska manifestacja chłopów polskich pod hasłem ˝Bronimy ziemi ojczystej˝. Kilka mieszkańców wsi z całego kraju uczestniczyło także we mszy świętej za jedność wsi, a następnie manifestowało pod pomnikiem swojego legendarnego przywódcy Wincentego Witosa. Uczestnicy manifestacji podjęli rezolucję następującej treści:</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#PoselZdzislawPodkanski">˝My, uczestnicy Ogólnopolskiej Manifestacji Chłopów Polskich w dniu 1 czerwca 1998 r. w Warszawie, kierujemy do władz Rzeczypospolitej Polskiej stanowczy protest przeciwko polityce niszczenia naszego rolnictwa, czego wyrazem jest ograniczanie nakładów na rozwój gospodarki żywnościowej i obszarów wiejskich, drastyczne obniżenie dochodów w produkcji rolnej, ograniczanie szans rozwojowych młodzieży wiejskiej, która nie ma dostępu ani do nauki, ani do pracy.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#PoselZdzislawPodkanski">Oświadczamy, iż pomni na przykazania swych ojców i matek twardo i zdecydowanie bronić będziemy ziemi ojczystej i interesów wsi polskiej, interesów narodu polskiego. Trwający od 1990 r. proces degradacji ekonomicznej, kulturalnej i oświatowej wsi musi być przerwany!</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#PoselZdzislawPodkanski">Jesteśmy równoprawnymi obywatelami Rzeczypospolitej Polskiej i nie możemy się godzić na ciągłe obniżanie dochodów, poziomu konsumpcji, dostępu do oświaty, kultury i ochrony zdrowia ludności wiejskiej!</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#PoselZdzislawPodkanski">Żądamy stanowczo od władz Rzeczypospolitej Polskiej zwiększenia nakładów na restrukturyzację i modernizację rolnictwa polskiego oraz stworzenia warunków do rozwoju obszarów wiejskich, w tym infrastruktury wsi niezbędnej do jej cywilizacyjnego awansu. Domagamy się opracowania długofalowych programów w tej dziedzinie z uwzględnieniem warunków regionalnych i lokalnych.</u>
          <u xml:id="u-135.5" who="#PoselZdzislawPodkanski">Błędna polityka państwa w minionych latach, a nawet okresowo wręcz wroga gospodarstwom indywidualnym, spowodowała, że rolnictwo nie jest obecnie w stanie podźwignąć się wyłącznie o własnych siłach. Koszty związane z transformacją i restrukturyzacją całej gospodarki, a więc i rolnictwa, musi ponosić solidarnie cały naród. Żądamy rozszerzenia systemu interwencyjnego w rolnictwie, w szczególności przywrócenia zlikwidowanych linii kredytowych i zwiększenia środków na finansowanie tej dziedziny gospodarki, zwalczania dumpingu, a tym samym zwiększenia opłacalności produkcji rolnej.</u>
          <u xml:id="u-135.6" who="#PoselZdzislawPodkanski">Wzywamy władze Rzeczypospolitej Polskiej do podjęcia pilnych działań na rzecz:</u>
          <u xml:id="u-135.7" who="#PoselZdzislawPodkanski">- przeprowadzenia powszechnego uwłaszczenia obywateli z zagwarantowaniem chłopom sprawiedliwego przydziału akcji w przedsiębiorstwach rolno-spożywczych i Telekomunikacji Polskiej SA,</u>
          <u xml:id="u-135.8" who="#PoselZdzislawPodkanski">- wypracowania mechanizmów prawno-ekonomicznych, stwarzających równe szanse dla polskich producentów rolnych i żywnościowych na rynkach zagranicznych,</u>
          <u xml:id="u-135.9" who="#PoselZdzislawPodkanski">- uzgodnienia ze wszystkimi organizacjami chłopskimi wysokości produkcji rolnej, która winna być zagwarantowana polskim producentom przez kraje Unii Europejskiej; bazą do pertraktacji o kwoty i kontyngenty winno być pokrycie popytu krajowego plus 30% rezerwy,</u>
          <u xml:id="u-135.10" who="#PoselZdzislawPodkanski">- jasnego określenia polityki w stosunku do rozwoju spółdzielczych form gospodarowania i grup producenckich w rolnictwie,</u>
          <u xml:id="u-135.11" who="#PoselZdzislawPodkanski">- nowelizacji ustawy o sprzedaży ziemi cudzoziemcom i usunięcia z niej antynarodowych uregulowań.</u>
          <u xml:id="u-135.12" who="#PoselZdzislawPodkanski">Niniejszą rezolucję składamy na ręce pana marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z nadzieją, że nasze chłopskie wołanie nie pozostanie bez echa i najwyższe władze Rzeczypospolitej Polskiej przerwą pasmo chłopskich krzywd.</u>
          <u xml:id="u-135.13" who="#PoselZdzislawPodkanski">Podpisali: uczestnicy I Ogólnopolskiej Manifestacji Chłopów Polskich˝.</u>
          <u xml:id="u-135.14" who="#PoselZdzislawPodkanski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Jako marszałek I Krajowego Sejmiku Chłopów Polskich poczuwam się do obowiązku oświadczenia, dlaczego chłopi polscy skierowali rezolucję do marszałka Sejmu, a nie do premiera rządu Rzeczypospolitej Polskiej. Otóż skierowali ją dlatego do marszałka Sejmu, gdyż nie mają już zaufania do rządu pana premiera Jerzego Buzka, a zwłaszcza do ministra rolnictwa pana Jacka Janiszewskiego, reprezentującego Stronnictwo Konserwatywno-Ludowe, zdaniem chłopów utworzone przez Unię Wolności do realizacji drugiego planu Balcerowicza.</u>
          <u xml:id="u-135.15" who="#PoselZdzislawPodkanski">Zwracam się jeszcze raz do pana marszałka. Nadzieja chłopów w Sejmie Rzeczypospolitej Polskiej. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-135.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Orańca z Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PoselJanOraniec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W sobotę 23 maja bieżącego roku o godz. 10.30 w budynku Fundacji Kultury Ziemi Sandomierskiej przy ulicy Mickiewicza odbyło się spotkanie mieszkańców Sandomierza z czołowymi działaczami SdRP: Izabellą Sierakowską, Jerzym Jaskiernią, Tadeuszem Iwińskim.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#PoselJanOraniec">Szkoda, że posłowie ci nie są teraz obecni na sali obrad, pragnąłbym im powiedzieć trochę prawdy o nich.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#PoselJanOraniec">Gospodarzem był towarzysz Leszek Miller, który - i tak było napisane na rozwieszonych plakatach - zapraszał wszystkich mieszkańców Sandomierza. Jak działacze SdRP rozumieją słowo ˝wszyscy˝ - powtarzam: ˝wszyscy˝ - mogła się przekonać grupa mieszkańców chętnych do udziału w dyskusji. Grupa ta została bez uzasadnionych powodów brutalnie potraktowana przez organizatorów i nie wpuszczona do budynku. Na salę mogli wejść tylko dawni członkowie i sympatycy byłej PZPR. Czyżby działacze SdRP widzieli w mieszkańcach Sandomierza ˝wrogie imperialistyczne siły˝? Czy też mają coś do ukrycia i dlatego spotkaniu temu nadano charakter posiedzenia egzekutywy bolszewików?</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#PoselJanOraniec">W imieniu mieszkańców Sandomierza i okolic, którzy nie zostali wpuszczeni na otwarte spotkanie polityków lewicy, wyrażam oburzenie. Oburzenie to jest tym większe, że przecież spotkanie było ogłoszone i reklamowane jako otwarte, a brutalne potraktowanie chcących wziąć w nim udział świadczy o arogancji aktywistów SdRP, typowej dla aparatczyków PZPR. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">O zabranie głosu proszę pana posła Jana Kulasa z Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Moje oświadczenie dotyczy trzech krótkich spraw.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#PoselJanKulas">Kwestia pierwsza. W tych dniach obchodzimy na Pomorzu Gdańskim wielki jubileusz. Jest to jubileusz 800-lecia Kociewia. Świętują ten wielki historyczny jubileusz 800-lecia szczególnie takie miasta, jak Starogard Gdański, Tczew, Czarna Woda i inne. Jest to powód do radości i satysfakcji i trzeba ten fakt odnotować.</u>
          <u xml:id="u-139.2" who="#PoselJanKulas">Kwestia druga dotyczy telewizji publicznej. Po obejrzeniu dzisiejszego głównego wydania ˝Wiadomości˝ nabrałem przekonania, że telewizja publiczna, chciałoby się powiedzieć: nasza telewizja, jest niestety dość daleka od obiektywizmu i bezstronności. Szczególnie musi niepokoić negatywny wizerunek Sejmu - jako zgromadzenia sporów, przerw, konfliktów, gdzie giną racje merytoryczne, gdzie giną cele zasadnicze, gdzie reforma zupełnie się gubi. Przez kilkanaście minut społeczeństwo polskie w zasadzie widzi te sprawy przez pryzmat kontrowersji, zarzutów, żalów, pretensji. Jestem przekonany, że nasz Sejm takiej roli nie pełni. Większość z nas przyszła tu z przekonaniem, że Polskę trzeba zmienić, gruntownie zreformować. Nawet dzisiejszy dzień był tego dowodem. Po kilkunastu godzinach doszło do pewnego kompromisu, do uzyskania pewnej większości, która w demokracji decyduje. Jednak nam się udało. Mam nadzieję, że w dalszych pracach nad sprawami telewizji publicznej, nad sprawozdaniem Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, to doświadczenie ostatnich miesięcy, kiedy zagubiło się kryterium merytoryczne, kryterium bezstronności, zostanie wzięte poważnie pod uwagę.</u>
          <u xml:id="u-139.3" who="#PoselJanKulas">Kwestia trzecia, ostatnia. W mojej ocenie dzisiejszy dzień, 5 czerwca 1998 r., może być w jakimś sensie uznany - mimo tych perypetii, trudności - za dzień historyczny. Ostatecznie przyjęliśmy kluczowe, ustrojowe ustawy o samorządzie powiatowym, o samorządzie wojewódzkim, o administracji rządowej w województwie. To jest rzeczywiście kwestia nadrzędna, kwestia fundamentalna, która rozstrzyga o decentralizacji państwa. To jest zakończenie pięcioletnich dyskusji, może sporów, ale spełnia to nasze życzenia i oczekiwania.</u>
          <u xml:id="u-139.4" who="#PoselJanKulas">Zmartwiły mnie te głosowania, które dotyczyły podziału trójszczeblowego. Szanuję opozycję i nieraz dawałem wyraz temu przekonaniu. Ale jeśli większość posłów największego klubu opozycyjnego głosuje za utrzymaniem układu 49 województw, to się nie da mówić o popieraniu reformy, to nie da się utrzymywać deklaracji, że tak naprawdę konsekwentnie proces reform popieramy. A wynik tego głosowania jest taki, a nie inny. To mnie osobiście zmartwiło, bo spodziewałem się, że przynajmniej jeśli chodzi o ten wariant, w jakimś sensie skrajny, to głosowanie będzie racjonalne, rzeczowe, że będzie to głosowanie konsekwentne, zgodne z wcześniejszymi deklaracjami.</u>
          <u xml:id="u-139.5" who="#PoselJanKulas">W tym kontekście chciałbym podziękować parlamentarzystom AWS i Unii Wolności - to jest moje osobiste podziękowanie, na które człowiek czasem może i powinien się zdobyć - szczególnie z tych województw, które rzeczywiście będą likwidowane. Były to decyzje trudne, bolesne. Mam zaszczyt i przywilej być posłem ziemi gdańskiej, gdzie tego problemu nigdy nie było. Ale rozumiem te wątpliwości, nastroje, uczucia, te wielkie naciski, niekiedy wręcz szantaż, jakim byli poddawani nasi koledzy. To wyszło podczas dzisiejszych prawie 10 godzin obrad. To, że racje zostały wymienione, że doszło do pewnej ugody, do pewnego porozumienia, że ci ludzie stanęli jednak ponad partykularyzmami, ponad słabościami, że umieli się oprzeć temu wielkiemu naciskowi - zasługuje na szacunek i wielkie uznanie. Do nich jest też skierowane moje uznanie i podziękowanie. Uważam, że podpis pana prezydenta, a wcześniej jeszcze stanowisko Senatu pozwoli nam proces dokończyć. Ale za odwagę, za te głosy parlamentarzystom koalicji AWS i UW jestem osobiście wdzięczny i cieszę się z tego naprawdę szczęśliwego finału. 5 czerwca był w tym sensie dobrym, szczęśliwym dniem dla Sejmu i - jak myślę - dla Polski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">O zabranie głosu proszę pana posła Karola Łużniaka z Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PoselKarolLuzniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę w imieniu własnym oraz posła Wojciecha Franka z Akcji Wyborczej Solidarność odnieść się do sytuacji, która miała dzisiaj miejsce w Sejmie. Jesteśmy posłami, którzy zasiadają w Sejmie pierwszą kadencję. Jesteśmy debiutantami, przekonanymi, iż tu, w polskim parlamencie, posłowie - mając na uwadze dobro ojczyzny i naszych rodaków - powinni podejmować decyzje, dobro to stawiając na pierwszym miejscu. Dzisiaj decydować się powinno, co uważamy za sprawę wtórną, w jakich województwach żyć i mieszkać będą obywatele RP. Dzisiaj już właściwie zadecydowaliśmy - i to jest najważniejsze - jak będzie się rozwijać nasz kraj i jaka przyszłość czeka jego obywateli. Pod każdym względem decyzje władz niektórych klubów, rewanże polegające na karaniu poprzedników za ich wnioski o przerwy w obradach kolejnymi wnioskami o te przerwy, głęboko zachwiały naszymi ideałami. Dzisiejszy spektakl to polityczna farsa, teatr politycznych ambicji kilkunastu politykierów, którzy byli w przeszłości i są do dzisiaj jedynie aktorami sensacji radiowo-telewizyjno-gazetowych, wykorzystującymi te media i nastroje obywateli do permanentnej kampanii wyborczej.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#PoselKarolLuzniak">Najlepszym przykładem są publiczne oświadczenia posła Millera z SLD. Mówił on kiedyś, niedawno zresztą, że reforma samorządowa dokona się w gabinetach. Dzisiaj sam w tych gabinetach decyduje o jej kształcie. To smutne i żenujące widowisko.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#PoselKarolLuzniak">Te gry Polską skłaniają nas do dwóch konkluzji. Po pierwsze, przepraszamy obywateli RP za gry odbywające się ich kosztem, po drugie, rozważamy możliwość złożenia mandatu posłów - honoru, jaki nas spotkał, i obowiązku, którego byliśmy świadomi i który pragniemy wykonywać. Decyzję taką podejmiemy, gdyby takie praktyki w Sejmie RP trwały nadal. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Siergieja Plewę z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PoselSiergiejPlewa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W przeciwieństwie do moich poprzedników chcę złożyć oświadczenie niepolityczne. Otóż 2 tygodnie temu na Opolszczyźnie i w woj. wrocławskim odbyło się posiedzenie wyjazdowe Komisji Gospodarki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej. Wojewodowie i burmistrzowie zgłaszali uwagi odnośnie do braku środków na usuwanie skutków powodzi. Informowano, że faktury za wykonane prace są realizowane z poważnym opóźnieniem, nie zapłacone były jeszcze te z marca. Innego zdania był pełnomocnik rządu do spraw powodzi, pan minister Widzyk.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PoselSiergiejPlewa">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ostatnio drobne powodzie potwierdziły prawdę samorządów: możliwą dalszą tragedię. Zwracam się z prośbą do pana premiera o zwrócenie szczególnej uwagi na tereny popowodziowe i zdyscyplinowanie swoich ministrów, a szczególnie ministra finansów. Niesystematyczne przekazywanie środków nie tylko dla Opola, Wrocławia, ale i innych terenów może przynieść w najbliższym czasie nieobliczalne skutki.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#PoselSiergiejPlewa">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W tej tragedii podziwiam i podziwiałem ofiarność miejscowego społeczeństwa i samorządów, którym oddaję najwyższy szacunek i uznanie. Ci ludzie sami sobie nie poradzą, trzeba im pomóc. Nie wiem, jaki jest powód, że pomimo zapisów w budżecie pieniądze na te tereny nie dochodzą na czas.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#PoselSiergiejPlewa">Wiem, że oświadczenie nie ma mocy prawnej czy obowiązującej, ale, panie marszałku, Wysoki Sejmie i panie premierze, zwracam się z prośbą, usilną prośbą o zwrócenie szczególnej uwagi na te tereny. Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">O zabranie głosu proszę pana posła Michała Tomasza Kamińskiego z Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PoselMichalTomaszKaminski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moje oświadczenie związane jest również z wydarzeniami, które miały dziś miejsce w parlamencie Rzeczypospolitej - z naszą dyskusją i głosowaniami w sprawie reformy administracji publicznej, w sprawie zasadniczego trójszczeblowego podziału władzy w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#PoselMichalTomaszKaminski">Otóż jeszcze przed ostatecznym, przyznajmy, dość późnym głosowaniem - co jednak było zgodne przecież z regulaminem - do Sejmu przyjechał prawnik pana Aleksandra Kwaśniewskiego pełniącego obecnie funkcję prezydenta Rzeczypospolitej i stwierdził, iż prezydent nie zaakceptuje innego modelu reformy niż 17 województw. Jako poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej chciałbym powiedzieć, że ta wypowiedź funkcjonariusza aparatu pana Kwaśniewskiego jest niedopuszczalną ingerencją i próbą nacisku na swobodnie obradujący polski parlament.</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#PoselMichalTomaszKaminski">Mamy w Rzeczypospolitej podział władzy, mamy w Rzeczypospolitej również podział kompetencji i suwerenność poszczególnych organów tej władzy. Polski parlament powinien podejmować decyzje bez nacisków pana Aleksandra Kwaśniewskiego. Czas przypomnieć, że skończył się w Polsce okres, w którym Sejm był tylko bezwolnym narzędziem kolejnych pierwszych sekretarzy, i że pan Kwaśniewski, choć nieszczęśliwym zrządzeniem opatrzności dziś jest prezydentem Rzeczypospolitej, to jednak nie ma moralnego ani normalnego prawa, by dyktować polskim posłom, jak mają głosować.</u>
          <u xml:id="u-145.3" who="#PoselMichalTomaszKaminski">To wystąpienie prezydenckiego adwokata tutaj, na schodach polskiego parlamentu, moim zdaniem było aktem niedopuszczalnym i przeciwko temu chciałbym zaprotestować.</u>
          <u xml:id="u-145.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Macieja Manickiego z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PoselMaciejManicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak się składa, że mamy same protesty, bo ja też chciałbym zaprotestować przeciwko praktykom, które mają miejsce w naszym Sejmie, aczkolwiek nie chodzi mi o to, co było w dniu dzisiejszym, lecz o pewnego rodzaju zjawiska. Ze względu na czas tylko o dwóch chciałbym powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#PoselMaciejManicki">Pierwsza sprawa to są prace w parlamencie nad ustawą o kształtowaniu środków na wynagrodzenia dla pracowników państwowej sfery budżetowej. Rozpoczęliśmy te prace już wiele miesięcy temu. Sprawozdanie podkomisji zostało przygotowane w kwietniu. W kwietniu odbyło się posiedzenie połączonych Komisji: Finansów Publicznych i Polityki Społecznej, które miały to sprawozdanie podkomisji rozpatrzyć, przyjąć i skierować pod obrady Sejmu w ramach procedury drugiego czytania. I cóż się stało? Przewodniczący Komisji Finansów Publicznych pan poseł Goryszewski zwrócił się z apelem do połączonych komisji, aby zechciały o tydzień - podkreślam, to było w kwietniu - odłożyć pracę nad sprawozdaniem podkomisji, tak aby rząd mógł przedstawić stanowisko. Minęły dwa miesiące. Stanowiska rządu nie ma.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#PoselMaciejManicki">Projekt tej ustawy zakłada również zmianę terminów pracy Komisji Trójstronnej, wynikającą ze zmiany konstytucji, która o miesiąc przyspiesza termin składania przez rząd projektu budżetu państwa do Sejmu. Teraz już nie jesteśmy w stanie uchwalić tej ustawy w takim terminie, aby było możliwe rozpoczęcie kalendarza prac w czerwcu, tak jak to jest tam wyznaczone. W związku z tym nie będzie to możliwe do przyjęcia.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#PoselMaciejManicki">Oczywiście wszyscy wiedzą doskonale, że chodzi o jedną poprawkę w tej ustawie. Tak się składa, że jestem jej autorem. Chodzi o poprawkę, która reguluje na cztery najbliższe lata kształtowanie wynagrodzeń dla pracowników państwowej sfery budżetowej. Można tutaj przypomnieć, że Sejm poprzedniej kadencji postanowił, iż do 1998 r. sprawa ta będzie ustawowo uregulowana, ale nie chciał wkraczać w kompetencje następnej kadencji, pozostawiając to nam, posłom właśnie tej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#PoselMaciejManicki">I ta poprawka spowodowała, że rząd wsadził łeb do piachu, a sytuacja jest taka, że prędzej czy później odpowiedź na te kwestie znaleźć będzie trzeba. Tylko po co wówczas, gdy czasu na procedury w Komisji Trójstronnej już nie będzie, tłumaczyć wszystkim, również Międzynarodowej Organizacji Pracy, jak to się dzieje, że w Polsce łamane są przepisy dotyczące uprawnień związków zawodowych?</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#PoselMaciejManicki">Druga sprawa, o której chcę powiedzieć, odnosi się do nowelizacji ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin. Tak się złożyło, że jeszcze w listopadzie ubiegłego roku grupa posłów SLD, posłów związkowych wprowadzonych na listy wyborcze z rekomendacji OPZZ, zaproponowała wydłużenie tzw. wcześniejszych emerytur dla zwalnianych z pracy z przyczyn dotyczących pracodawcy osób, które przepracowały: 40 lat w wypadku mężczyzn i 35 lat w wypadku kobiet. Ten projekt został odrzucony głosami AWS, który później, gdy dostał ripostę na zjeździe ˝Solidarności˝, wniósł analogiczne rozwiązanie, tyle tylko że czasu już nie starczyło i przepisy zafunkcjonowały od 1 stycznia.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#PoselMaciejManicki">Zaproponowaliśmy nowelizację ustawy. Marszałek skierował projekt do pierwszego czytania na posiedzenie plenarne Sejmu. Sprawa była odraczana tak długo, aż po pół roku została przez pana marszałka skierowana do komisji.</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#PoselMaciejManicki">Pytam: dlaczego tak się dzieje, że najpierw rozstrzygamy, iż sprawa ma być dyskutowana na posiedzeniu plenarnym, odraczamy sprawę kilkakrotnie, a następnie kierujemy ją do komisji w sytuacji, kiedy praktycznie niewiele już zostało szans na jej uchwalenie w taki sposób, by nie burzyć porządku prawnego Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-147.8" who="#PoselMaciejManicki">Takich przykładów mógłbym podać wiele. Zresztą powiem jeszcze, że niespecjalnie wierzę w skuteczność oświadczeń, co powoduje, iż rzadko tej formy się chwytam. Ale szczególnie w pierwszej sprawie pragnę obudzić tych, którzy celowo - można powiedzieć - sabotują przyjęcie tej ustawy, bo skutki będą dla wszystkich opłakane. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Adama Bielana z Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#PoselAdamJerzyBielan">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po otrzymaniu wyników głosowania nr 127 nad całością projektu ustawy dotyczącej wprowadzenia trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, ze zdziwieniem odnalazłem swoje nazwisko wśród osób głosujących przeciw.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#PoselAdamJerzyBielan">W związku z tym oświadczam, że głosowałem za tym projektem, a komputerowy wydruk traktuję jako oczywistą pomyłkę.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Proszę o zabranie głosu pana posła Jerzego Gwiżdża z Akcji Wyborczej Solidarność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#PoselJerzyGwizdz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Wczoraj przed Sejmem w czasie manifestacji pan przewodniczący Leszek Miller mówił m.in., że SLD zrobi w Polsce 17 województw. To obiecał. Dzisiaj się okazuje, że z pomocą Klubowi Parlamentarnemu SLD i panu Millerowi przyszedł pan prezydent. Kto zrobi 17 województw? - zobaczymy.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#PoselJerzyGwizdz">Natomiast chciałem w oświadczeniu dokonać pewnego porównania pomiędzy dwoma postawami: jednej - lewej strony sali i drugiej - gdzieś pośrodku; pomiędzy stu ilomaś tam osobami na tej sali mającymi mandat poselski a dwoma.</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#PoselJerzyGwizdz">Otóż my nie jesteśmy posłami mającymi naturę małpiarską. My nie stwarzamy takich sytuacji, że jeżeli ktoś składa wnioski, to my je w komisjach powtarzamy. Staramy się te wnioski w miarę możliwości uzgadniać.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#PoselJerzyGwizdz">Gdyby dzisiaj z przyczyn absolutnie politycznych, dla pewnej gry i pozorów, SLD nie wycofało jednego z wniosków mniejszości, to pewnie można by było powiedzieć, że przed poprawkami senackimi, ale już jednak jest ustawa, która przewiduje także województwo opolskie. I dzisiaj na tej sali dokonała się rzecz niebywała. To właśnie przedstawiciele mniejszości niemieckiej wycofali swój wniosek, przewidujący powołanie takiego województwa, dając zaufanie siłom politycznym tworzącym koalicję, że to województwo powstanie. Jakaż to jest inna postawa! I chyba tak trzeba budować tę nową naszą rzeczywistość. Nie zaś tak, jak to zrobiła pani Jakubowska i spółka. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-151.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie znajduje się w doręczonym paniom posłankom i panom posłom druku nr 379.*)</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Na tym kończymy 20 posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-152.4" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-152.5" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Porządek dzienny następnego posiedzenia Sejmu zostanie posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-152.6" who="#WicemarszalekStanislawZajac">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-152.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-152.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-152.9" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 22 min 49)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>