text_structure.xml 90.9 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Otwieram posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji wobec niewniesienia do niego zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Witam państwa posłów oraz zaproszonych gości.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Porządek dzienny oraz materiały zostały państwu dostarczone.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Czy mają państwo uwagi do zaproponowanego porządku obrad? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Przechodzimy do rozpatrzenia pkt 1, czyli rozpatrzenia informacji o stanie sportu w służbach mundurowych nadzorowanych przez MSWiA.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Proszę przedstawiciela Ministerstwa Sportu o kilka słów wstępu, zanim poproszę o wypowiedź pana dyrektora Przemysława Baszaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuGrzegorzSchreiber">Jak rozumiem, głównym adresatem tematu jest Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Mogę powiedzieć jedynie kilka słów o pewnych tendencjach, które obserwujemy. Zasadniczym, widocznym kierunkiem jest zmniejszanie się udziału sportowców reprezentujących stowarzyszenia sportowe wywodzące się z pionu policyjnego. Oczywiście można mówić o różnych przyczynach. Jedną z nich jest z pewnością likwidacja zrzeszeń branżowych oraz zmiany finansowania sportu w strukturach Policji. Prowadzą one do pewnego ograniczania środków. Ponadto z pewnością wpływ mają zmiany własnościowe w zakresie bazy sportowej klubów policyjnych, która w znacznej części znalazła się w gestii władz samorządowych lub Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuGrzegorzSchreiber">Zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu w środowisku zawodowym Policji realizowane są przede wszystkim we współpracy z Polską Federacją Sportu „Gwardia”. Stanowi to wąski zakres rzeczywistej współpracy ze środowiskami związanymi z Policją w zakresie sportu, choć pewnie również niewystarczającej.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuGrzegorzSchreiber">Zadania z zakresu sportu powszechnego dofinansowywane przez ministerstwo dotyczyły w ostatnich latach kursów szkoleniowych instruktorów samoobrony, judo, strzelectwa dla służb Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, imprez sportowych o zasięgu ogólnopolskim w ramach Centralnej Spartakiady Sportowej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w takich dyscyplinach, jak: pływanie, pięciobój policyjny, tenis ziemny i stołowy, karate, judo, strzelectwo, biathlon letni, biegi orientacyjne oraz ogólnopolskie zawody dzieci w judo. To jest wąski zakres zadań, który przy współpracy z Ministerstwem Sportu jest podejmowany na tym polu. Jestem przekonany, że jest to pierwsza uwaga i zaproszenie do rozmów. Być może faktycznie należałoby wypracować nowe standardy współpracy pomiędzy naszymi ministerstwami w tym zakresie. Wówczas rezultatem może byłoby lepsze funkcjonowanie sportu w służbach mundurowych.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuGrzegorzSchreiber">Myślę, że za chwilę usłyszymy bardziej obszerną relację od przedstawiciela Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">Chcę przedstawić informację o stanie sportu w służbach mundurowych w 2006 r. W celu zapewnienia sprawnej i efektywnej realizacji zadań służby zobligowane są do utrzymywania odpowiedniej sprawności fizycznej, która z pewnością stanowi jedną z determinant profesjonalizmu zawodowego. Przy obecnym stanie nakładów finansowych jest to możliwe poprzez systematyczną realizację zajęć sportowych stanowiących istotny element doskonalenia zawodowego służb.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">Z uwagi na specyfikę potrzeb Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie kultury fizycznej w przepisie art. 5a ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej ustawodawca upoważnia Ministra Obrony Narodowej i ministra właściwego do spraw wewnętrznych w stosunku do jednostek sobie podległych i przez siebie nadzorowanych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw kultury fizycznej i sportu do określenia w drodze rozporządzenia zadań z zakresu kultury fizycznej realizowanych w tych jednostkach, form organizacyjnych oraz sposobów finansowania, uwzględniając cele kultury fizycznej, a także warunki działania klubów sportowych i związków sportowych w tych jednostkach. W związku z powyższym Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie delegacji cytowanej ustawy określił sposób finansowania z zakresu kultury fizycznej realizowany w jednostkach podległych i nadzorowanych, podpisując w dniu 7 czerwca 2006 r. rozporządzenie w sprawie zadań z zakresu kultury fizycznej realizowanych w Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz Biurze Ochrony Rządu.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">W par. 6 rozporządzenia przewiduje się, iż zadania realizowane przez kluby sportowe i związki sportowe na podstawie porozumień zawartych z kierownikami Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz Biura Ochrony Rządu mogą być finansowane z dotacji udzielanej z budżetu państwa, z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw wewnętrznych, z wydatków przeznaczonych na funkcjonowanie Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz Biura Ochrony Rządu. Zgodnie z decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w 2006 r. cała dotacja w wysokości 1250 tys. złotych przeznaczona na realizację zadań z zakresu kultury fizycznej w resorcie spraw wewnętrznych i administracji została rozdysponowana zgodnie z cytowanym paragrafem na poszczególne służby. Podzielone środki zostały przekazane bezpośrednio do dyspozycji komendantów służb oraz szefa Biura Ochrony Rządu. Komenda Główna Policji otrzymała środki w wysokości 874 tys. złotych, Komenda Główna Straży Granicznej – 82 tys. złotych, Państwowa Straż Pożarna – 214 tys. złotych, Biuro Ochrony Rządu – 80 tys. złotych. Z informacji przekazanych przez poszczególne służby wynika, że Komenda Główna Policji środki pochodzące z dotacji rozdysponowała do komend wojewódzkich i komendy stołecznej oraz szkoły policyjnej, stosując kryterium stanu zatrudnienia w odniesieniu do komend wojewódzkich oraz liczby słuchaczy w odniesieniu do szkół policyjnych. Komenda Główna Straży Granicznej całość środków otrzymanej dotacji przeznaczyła na organizację mistrzostw straży granicznej w halowej piłce nożnej. Biuro Ochrony Rządu w zakresie wykorzystania dotacji celowej podpisało umowę z Górskim Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym, które zorganizowało i przeprowadziło szkolenie ze wspinaczki wysokogórskiej i ratownictwa dla wytypowanych funkcjonariuszy.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">Na uwagę zasługuje fakt, iż żadna z komend wojewódzkich Policji nie podpisała porozumienia z klubem bądź związkiem sportowym. Realizując zadania z zakresu kultury fizycznej, komendy wojewódzkie policji wybierały rozwiązania polegające na doraźnym wynajmie sal gimnastycznych przy zakupie na wolnym rynku karnetów na baseny czy siłownie.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">Na podstawie art. 18e ust. 1 i 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji w dniu 7 lipca 2006 r. wydał zarządzenie nr 32 w sprawie powołania Rady Sportu przy Ministrze Spraw Wewnętrznych Administracji. W związku z tym Departament Bezpieczeństwa Publicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji zgłosił się do komendanta głównego Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej oraz Biura Ochrony Rządu o wskazanie osób reprezentujących wyżej wymienione służby w radzie. Na podstawie propozycji przedłożonej przez poszczególne służby w departamencie opracowano projekt decyzji powołujący skład osobowy Rady Sportu, który został następnie przedłożony celem zaopiniowania Departamentowi Prawnemu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. W przedmiotowym projekcie wskazano ministra, jako przewodniczącego Rady Sportu oraz zastępcę dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji jako członka Rady Sportu. Departament Prawny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji poinformował, że w świetle ustawy o kulturze fizycznej nie ma możliwości powołania w skład Rady Sportu osób reprezentujących resort spraw wewnętrznych i administracji, gdyż ustawodawca umocowując Radę przy Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji w art. 18e ust. 3 ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej nie przewidział takiej możliwości. Po nowelizacji ustawy o kulturze fizycznej dodanie art. 18e ustawą z dnia 15 kwietnia 2005 r. o zmianie ustawy o kulturze fizycznej oraz ustawy o żegludze śródlądowej Rada Sportu przy Ministrze Spraw Wewnętrznych i Administracji może zostać powołana jedynie w trybie przedmiotowej ustawy. W wyniku konsultacji roboczych z departamentem prawnym ustalono, że zachodzi konieczność wystąpienia z inicjatywą przeprowadzenia nowelizacji art. 18e cytowanej ustawy poprzez dodanie zapisu uprawniającego Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji do powołania członków Rady Sportu spośród osób reprezentujących urząd obsługujący Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W przedmiotowym stanie prawnym możliwe są 2 rozwiązania: nowelizacja wskazanej powyżej ustawy w trybie pilnym i powołanie Rady Sportu z udziałem przedstawiciela Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji dopiero po tej nowelizacji oraz powołanie Rady Sportu z przewodniczącym, komendantem głównym Policji, na podstawie aktualnych przepisów wraz z jednoczesną nowelizacją ustawy o kulturze fizycznej.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">W świetle obowiązujących przepisów prawa nie ma przeszkód, które uniemożliwiłyby podpisanie przez dysponentów dotacji celowych wskazanych w rozporządzeniu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2006 r. w sprawie zadań z zakresu kultury fizycznej realizowanych w Policji, Straży Granicznej, Straży Pożarnej i Biurze Ochrony Rządu stosownego porozumienia, jeśli chodzi o kwestie dotyczące współpracy z klubami zrzeszonymi np. w klubie „Gwardia”. Komendanci poszczególnych służb oraz szef Biura Ochrony Rządu, zgodnie z cytowanym rozporządzeniem, mogą realizować zadania z zakresu kultury fizycznej we współpracy z klubami i związkami sportowymi, jeśli jest taka potrzeba i możliwość na podległym terenie. Jest to autonomiczna decyzja poszczególnych komendantów. Otrzymują środki na podstawie tego rozporządzenia i podejmują decyzję, czy jest potrzeba oraz możliwość na podległym im terenie nawiązania takiej współpracy i czy będzie to zyskiem dla policjantów.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">Są to przepisy, które regulują zadania z zakresu kultury fizycznej w służbach mundurowych. Zostały one uchwalone niedawno, bo w lipcu 2006 r., wiązały się z nimi kontrowersje dotyczące finansowania. Wiadomo, że komendy Policji znajdują się w wielu miejscowościach, z różnymi warunkami i możliwościami uprawniania sportu. Sale gimnastyczne, z których mogą korzystać policjanci, są wynajmowane w porozumieniu z samorządami lub dyrekcją szkół. Podobnie sprawa wygląda z siłowniami lub innymi miejscami wyposażonymi w sprzęt odpowiedni do uprawniania sportu. Przy pomocy samorządów są wykupywane lub przekazywane w ramach porozumień karnety na baseny.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">Sport jest realizowany zgodnie z wewnętrznymi przepisami. Np. w Policji co roku organizowane są, zazwyczaj w pierwszej połowie roku, testy sprawnościowe policjantów, a także strażników granicznych i funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu oraz Straży Pożarnej pod kątem oceny stanu sprawności fizycznej tych funkcjonariuszy. Jest to oceniane w poszczególnych kategoriach. Testy sprawnościowe przeprowadza się przy przyjmowaniu do wymienionych rodzajów służb. Początkowe testy mają zakwalifikować pracowników do służby, a następnie trzeba kontrolować ich sprawność. Testy są bardzo restrykcyjne i dochodzi do dość sporej selekcji, jeśli chodzi o kandydatów w poszczególnych służbach. Już na początku, przy przyjmowaniu pracowników do tych formacji, zwraca się uwagę na sprawność fizyczną funkcjonariuszy, aby w przyszłości móc kontynuować i poszerzać ich rozwój w tym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuBezpieczenstwaPublicznegoMinisterstwaSprawWewnetrznychiAdministracjiPrzemyslawBaszak">Poproszę o przedstawienie relacji z przebiegu imprez sportowych organizowanych przez poszczególne służby w 2006 r. Zacznijmy od imprez w Państwowej Straży Pożarnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Chcę przypomnieć panom, że interesuje nas rozpatrzenie informacji o stanie sportu w służbach mundurowych, czyli stan infrastruktury, jak to wygląda itp. W przekazanych materiałach pisemnych jest sporo informacji na ten temat, i to raczej negatywnych niż pozytywnych, więc sądzę, że nasi goście nawiążą także do tych kwestii.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Informacji jest sporo, są one raczej niepokojące. Chcemy je usłyszeć oraz zapoznać się ze stanem sportu kwalifikowanego, który jest uprawiany również przez pracowników Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz sportu powszechnego, który służy poprawie sprawności funkcjonariuszy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Mam propozycję, aby przedstawiciele poszczególnych służb przedstawili, jakie były organizowane zawody sportowe oraz jak przebiegały działania związane ze sportem. Później odniesiemy się do konkretnych pytań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Wiemy o tym, co odbywało się w zeszłym roku. Chcemy usłyszeć informacje odnoszące się do faktycznego, obecnego stanu sportu oraz planów na przyszłość w tym zakresie w służbach mundurowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">W odniesieniu do wypowiedzi pana ministra zgłosiłem propozycję omówienia zorganizowanych imprez. Wydaje mi się, że odbyło się ich sporo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Dobrze, proszę przedstawić informację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Jeśli chodzi o rodzaje imprez organizowanych w poszczególnych służbach, w tym Policji, to z przekazanych informacji wynika, że było ich najwięcej z zakresu lekkoatletyki, piłki nożnej i strzelectwa. Szczególnie w tej ostatniej dyscyplinie organizowane zawody stoją na wysokim poziomie. Są to również zawody międzyresortowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Chcę odnieść się do wypowiedzi przedstawiciela Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w tej chwili, ponieważ pan poseł Janusz Wójcik pyta o jedno, a słyszymy odpowiedzi dotyczące zupełnie innych kwestii. Obawiam się, że pan dyrektor Przemysław Baszak nie dysponuje po prostu odpowiednimi informacjami. Z opisywania odbytych imprez nic nie wynika. Przejdźmy może do zadawania konkretnych pytań, na które pan dyrektor będzie nam w stanie precyzyjnie odpowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Mam jednak propozycję, aby przedstawiciele Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji otrzymali szansę na pełną wypowiedź. Wówczas będziemy mogli zadać dokładniejsze pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Państwowa Straż Pożarna przede wszystkim realizuje zadania w zakresie sportu powszechnego. Jest to element stanowiący o rozwoju każdego strażaka. Stanowi to podstawowy warunek dobrego działania każdego pracownika Państwowej Straży Pożarnej. Pan dyrektor Przemysław Baszak wspomniał, iż pierwszym kryterium przyjęcia do Państwowej Straży Pożarnej jest oczywiście sprawdzenie możliwości motorycznych każdego kandydata. Potem zadaniem służby jest utrzymanie kondycji fizycznej strażaków na odpowiednim poziomie. To decyduje o powodzeniu działań ratowniczych.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Istnieją odpowiednie akty prawne, które pozwalają nam funkcjonować w tym zakresie. Mamy dwa obszary oddziaływania. Pierwszym jest wspomniany, szeroko obowiązujący, sport powszechny, ale również pewne elementy sportu indywidualnego, czyli sport pożarniczy. Jest on specyficznym czynnikiem sprawdzania nie tylko pojedynczych pracowników, ale również zespołów strażackich. Zespół bowiem jest podstawową jednostką w Państwowej Straży Pożarnej, który spełnia określone zadania.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Na każdym szczeblu organizacyjnym straży przeprowadzane są zawody lokalne, wojewódzkie oraz krajowe.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Przygotowanie motoryczne strażaków jest bardzo ważną kwestią. Obowiązkiem jest utrzymanie odpowiedniej sprawności fizycznej, w tym również obligatoryjne uczestnictwo w zajęciach fizycznych.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Realizujemy te zadania w bazach indywidualnych, które są w posiadaniu Państwowej Straży Pożarnej. W każdej jednostce staramy się utrzymać na odpowiednim poziomie siłownię, która pozwala na regularne odbywanie ćwiczeń. Korzystamy z obiektów sportowych, które są własnością samorządów. Posiadamy również swoje szkoły, które obecnie dysponują właściwą bazą sportową. Nie ulega wątpliwości, że pewne kwestie trzeba poprawić. W tym kierunku podejmujemy działania, aby uzyskać potrzebne środki finansowe.</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Każdy strażak ma obowiązek uczestnictwa w zajęciach sportowych, ale wielu z nich organizuje dodatkowo różnego rodzaju aktywność. Staramy się tworzyć możliwości do realizacji tych działań. Ma to jednak charakter powszechny. Nie kładziemy nacisku na sport bardziej wyczynowy.</u>
          <u xml:id="u-13.6" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Strażacy startują jednak w zawodach o charakterze międzynarodowym, przede wszystkim na olimpiadach i imprezach sportowych policjantów i strażaków. Ekipa 20-30 osób potrafi przywieźć z tego typu imprezy nawet około 50 medali. Dysponuję danymi z zeszłego roku. Strażacy wzięli udział w Igrzyskach Światowych Strażaków w Hongkongu w lutym 2006 r. Reprezentacja liczyła wówczas 18 osób. Zdobyły one 12 medali, w tym 4 złote, 5 srebrnych i 3 brązowe. To świadczy o stanie przygotowania fizycznego strażaków. Co roku nasza reprezentacja bierze udział w międzynarodowych imprezach. Dotyczy to również sportu pożarniczego, który jest specyficzną dyscypliną, jest realizowany jedynie przez strażaków.</u>
          <u xml:id="u-13.7" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Następną sferę stanowi sport uprawiany w Ochotniczej Straży Pożarnej. Państwowa Straż Pożarna angażuje się w organizację zawodów na poziomie gminnym, powiatowym i wojewódzkim dla Ochotniczej Straży Pożarnej. Występują tam również elementy umiejętności używania sprzętu pożarniczego.</u>
          <u xml:id="u-13.8" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">Corocznie oceniamy, że 100% strażaków bierze udział w zajęciach sportowych. Grupa, która szczególnie angażuje się w zajęcia sportowe, to 15-20%. Są to strażacy, którzy biorą udział w imprezach organizowanych nie tylko przez Państwową Straż Pożarną. Jest to jednak jedynie uprawianie sportu amatorskiego.</u>
          <u xml:id="u-13.9" who="#ZastepcakomendantaglownegoPanstwowejStrazyPozarnejWieslawLesniakiewicz">W straży pożarnej pracują jednak również zawodnicy klubów sportowych. Jest kilku siatkarzy grających w 2 i 3 lidze, czy mistrz świata w sumo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Należy zadać sobie pytanie czy pracownicy służb mundurowych powinni być sportowcami wyczynowymi w konkretnej dyscyplinie sportowej, czy raczej powinni być sprawni fizycznie, mający możliwość systematycznie uprawiać sport. Jest to rola przełożonych, aby zadbać o dostęp do bazy sportowej i możliwość uczestnictwa funkcjonariuszy w zajęciach sportowych. Nie chodzi raczej o specjalizację w jednej dziedzinie. Poza tym na to potrzeba naprawdę dużo czasu oraz środków finansowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Zapewniam pana dyrektora, że nie chodziło nam o to, aby pracownicy służb mundurowych uprawiali sport wyczynowy, zdobywali medale na imprezach międzynarodowych. Jesteśmy za tym, aby byli sprawni fizycznie, zdrowi oraz mogli pełnić w odpowiedni sposób służbę. Chodzi nam o to, że jeśli mamy wysłuchać informacji o stanie sportu służbach mundurowych nadzorowanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, to nie pytamy o sport kwalifikowany. Chodzi nam o szeroko rozumiany sport organizowany w służbach mundurowych. Wiąże się z tym wychowanie fizyczne, zajęcia ogólnorozwojowe, które nie mają nic wspólnego ze sportem wyczynowym, a z tym, o czym pan dyrektor mówił, czyli odpowiednią sprawnością fizyczną, która na co dzień jest potrzebna każdemu funkcjonariuszowi.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Pan dyrektor Włodzimierz Ciaś chce zabrać głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Uprzedzając pytania państwa posłów, chcę sprostować pewne kwestie. Działacze rozumieją, o czym powinna być dziś prowadzona dyskusja.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Chcę powiedzieć, że problematyka kultury fizycznej w służbach mundurowych dzieli się na dwie główne warstwy.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Po pierwsze, chodzi o specyficzne szkolnie zawodowe, które jest niezbędne do pełnienia właściwych zadań. Mówiliśmy już dziś o tym, że wychowanie fizyczne traktowane jako immanentny składnik przygotowania i właściwego dopełnienia służby. Jest to często poszerzone o elementy sportu powszechnego, a nawet wyczynowego, co rozszerza pole działalności w omawianym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Drugą dziedziną jest działalność stricte sportowa traktowana jako permanentne szkolenie zawodowe i doskonalenie umiejętności psychofizycznych, które zostały wzmocnione podczas szkolenia kwalifikacyjnego oraz wstępnego. Działalność stowarzyszeń oraz Polskiej Federacji Sportu „Gwardia” i zrzeszonych w niej 20 klubów sportowych do początku zeszłego roku była traktowana jako składnik działalności w sferze kultury fizycznej w resorcie. Nieporozumienie bierze się wyłącznie z tej przyczyny, że po prostu po przeprowadzonych zmianach organizacyjnych, restrukturyzacyjnych umknął z pola widzenia resortu ważny społecznie wycinek doskonalenia sprawności fizycznej poprzez sport. Chodzi nie tylko o działalność na rzecz podnoszenia czy ugruntowania fizycznych postaw i umiejętności funkcjonariuszy, ale również jest to ważna dziedzina przeciwdziałająca patologiom środowisk młodzieżowych. Prawie 20 tys. dzieci uprawia bowiem sport w sposób zorganizowany i regularny, co odrywa ich od złych pokus w codziennym życiu.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Polska Federacja Sportu „Gwardia” jako jedyna zapewnia wśród ogólnopolskich organizacji sportowych bazę pozostającą w zarządzie głównie jednostek Policji, użytkowaną przez kluby sportowe działające w federacji. Utrzymuje ją w stanie funkcjonalnym i ponosi koszty. To odciąża resort finansowo, organizacyjnie itd. Powstaje dziwna sytuacja. Od półtora roku ta część działalności, o której powinniśmy mówić, która jest prowadzona na podstawie przepisów w jednostkach podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji, jest nazywana działalnością społeczną na rzecz kultury fizycznej w resorcie.</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Przypominam, że w skład Polskiej Federacji „Gwardia” wchodzi 20 klubów sportowych, które działają statutowo na rzecz Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz służb mundurowych samorządów terytorialnych, czyli straży miejskich i gminnych.</u>
          <u xml:id="u-16.6" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Ewenementem w skali światowej jest sytuacja, w której w Polsce działa Sekretariat Generalny Międzynarodowej Policyjnej Unii Sportu. W kraju wszystko zmierza do zaniechania działalności federacji, która od zeszłego roku została pozbawiona dotacji. Na ten rok został złożony wniosek, na który nie mamy jeszcze odpowiedzi. Z tego, co pan dyrektor Przemysław Baszak był łaskaw przekazać w swojej wypowiedzi w kwestii finansowych, wynika, że nie widać szans na kontynuowanie działania rozpoczętej w 1991 r. systemowej organizacji.</u>
          <u xml:id="u-16.7" who="#DyrektorPolskiejFederacjiSportuGwardiaWlodzimierzCias">Na koniec chcę powiedzieć, że została opracowana i złożona w kilku instytucjach koncepcja organizacji kultury fizycznej dostosowana do dzisiejszych możliwości, którą przygotowała poprzednia Rada Kultury Fizycznej. Nie bardzo mogę zatem zrozumieć brak podstaw prawnych do działalności Rady Sportu, ponieważ nowelizacja ustawy o kulturze fizycznej zmieniła jedynie nazwę tej instytucji. Jeśli przez kilka lat funkcjonowała Rada Kultury Fizycznej, nie może działać w obecnych warunkach. Brak tego forum rzutuje na dalszy rozwój wypadków. Istnieje bowiem dokument w postaci uchwały podpisanej przez przedstawicieli kierownictwa wszystkich służb mundurowych. Mamy dziś jednego przedstawiciela, który wchodził w skład byłej Rady Kultury Fizycznej. Jest to przedstawiciel Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej, pan Wiesław Leśniakiewicz. Dokument został złożony również w Ministerstwie Sportu. W dzisiejszym posiedzeniu uczestniczą posłowie, którzy reprezentowali w tamtych czasach Polską Konfederację Sportu, z którymi rozpoczęliśmy proces ratunkowy i zmiany, które mogłyby spowodować, że działalność resortowa w sferze kultury fizycznej, sportu powszechnego i wyczynowego rozwijałaby się w pozytywny sposób. Są rozgrywane policyjne mistrzostwa Europy i świata. Wspominałem już o siedzibie Sekretariatu Generalnego Międzynarodowej Policyjnej Unii Sportu. W zeszłym roku żaden policjant nie mógł wystartować w zawodach z powodu braku środków dla Polskiej Federacji Sportu „Gwardia”. To wszystko umknęło z pola widzenia kierownictwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Muszę skierować ukłon w stronę Ministerstwa Sportu, które tak naprawdę podtrzymuje naszą działalność. W tym roku musimy zdecydować. Jeśli bowiem nie uzyskamy promesy na dalsze wspieranie naszej działalności przez organy resortowe, będziemy musieli zrezygnować z uczestnictwa w strukturach światowych sportu policyjnego. Powstają bowiem ośmieszające nasz kraj zaległości w opłatach składek członkowskich, a ponadto niezrozumiała dla całego świata sytuacja, w której brak jest policyjnych polskich sportowców na arenach światowych. W tej chwili zaczynają się World Police and Fire Games w Adelajdzie. Proszę zauważyć, że Państwowa Straż Pożarna wysyła swoją reprezentację. Dlaczego w tej imprezie nie mogą uczestniczyć pozostałe służby resortowe?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Pytania będziemy zadawać w innej części posiedzenia Komisji. W tej chwili państwo posłowie wysłuchują państwa informacji. Nieobecność funkcjonariuszy służb mundurowych z Polski w międzynarodowych zawodach wiąże się z sytuacją i stanem sportu w tych służbach. Do poprawy obecnego stanu potrzebna jest odpowiednia infrastruktura sportowa, o czym żaden z panów do tej pory nie wspomniał. Myślę, że jest to największy w tej chwili problem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">Pozwolę sobie przedstawić stan sportu w mojej instytucji. Na początku przytoczę kilka przepisów, które są aktami wykonawczymi do ustawy o kulturze fizycznej. Art. 1 tej ustawy określa definicję kultury fizycznej, a art. 2 stanowi, że cele realizowane są w szczególności poprzez wychowanie fizyczne, sport, rekreację oraz rehabilitację ruchową.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">Jeśli chodzi o dwa pierwsze elementy, to na podstawie ustawy zostało wydane rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w sprawie wzorcowych programów zajęć z wychowania fizycznego dla jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i administracji, szefowi Urzędu Ochrony Państwa oraz szefowi Obrony Cywilnej Kraju. Ten dokument narzuca na Straż Graniczną realizację zajęć ogólnego wychowania fizycznego, w skład którego wchodzi 40% ogólnego czasu przeznaczonego na organizację zajęć w roku. Jest to: gimnastyka, lekkoatletyka, w tym atletyka terenowa, pływanie z elementami ratownictwa, w tym pływanie na wodach otwartych, sporty wodne i sportowe gry zespołowe.</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">Drugim elementem rozporządzenia jest przede wszystkim wychowanie fizyczne o charakterze specjalnym dla poszczególnych służb. W tej części wyodrębniono przede wszystkim sporty walki, w tym judo, boks, karate, ju-jitsu, aikido i inne elementy wschodnich sztuk walki, strzelectwo, techniki interwencji i wspinaczkę górską.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">W rozporządzeniu określa się, że zajęcia wychowania fizycznego mają odbywać się w wymiarze minimum dwóch godzin w tygodniu. Zajęcia, uwzględniając wychowanie fizyczne o charakterze ogólnym i wychowanie fizyczne o charakterze specjalnym są organizowane i realizowane z zastosowaniem wszystkich elementów i z zachowaniem przede wszystkim wyznaczonego czasu.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">Zajęcia realizowane są poprzez kadrę, która osiada odpowiednie uprawnienia. Są to nauczyciele i instruktorzy, co określone jest w ustawie o kulturze fizycznej oraz odpowiednich rozporządzeniach.</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">Zadania realizowane są w obiektach sportowych, którymi dysponuje Straż Graniczna. Jeśli istnieje obowiązek odbywania zajęć w zakresie wychowania fizycznego w innych obiektach, to kierownicy jednostek organizacyjnych Straży Granicznej wygospodarowują również środki finansowe na ich wynajęcie od instytucji cywilnych, jak szkoły czy kluby sportowe.</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">Poziom sprawności funkcjonariuszy Straży Granicznej jest oceniany przede wszystkim poprzez test, który został określony we wspomnianym przeze mnie rozporządzeniu. W załączniku nr 2 napisane jest, że testy sprawności fizycznej prowadzone są co najmniej raz w roku według ustaleń właściwych służb szkoleniowych. Testy, oceniające ogólny poziom sprawności fizycznej funkcjonariuszy, są dokonywane corocznie. Poziom sprawności fizycznej, uwzględniając wychowanie fizyczne o charakterze ogólnym i specjalnym, jest dobry. Funkcjonariusze przystępujący do testów po realizacji szeregu zajęć w ciągu roku zaliczają go na ogólną ocenę dobrą.</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#PrzedstawicielStrazyGranicznejGrzegorzSkorupski">Straż Graniczna realizuje zadania z zakresu sportu i kultury fizycznej przede wszystkim poprzez wszelkiego rodzaju zawody sportowe rangi międzyresortowej. Odbywają się one w wielu dyscyplinach sportowych. W ten sposób rywalizujemy ze sobą i sprawdzamy poziom wyszkolenia fizycznego funkcjonariuszy. Rozgrywek jest bardzo dużo, więc nie będę ich szczegółowo wymieniał. Dotyczą one takich dyscyplin, jak: piłka nożna, piłka nożna halowa, siatkówka plażowa i halowa, judo itd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#ZastepcadyrektoraBiuraKadriSzkoleniaKomendyGlownejPolicjiJacekGil">Od pewnego momentu rzeczywiście dochodzą do nas sygnały mówiące o tym, że pozostało ogólne wrażenie o złej kondycji fizycznej funkcjonariuszy, nie tylko Policji, ale wszystkich służb podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#ZastepcadyrektoraBiuraKadriSzkoleniaKomendyGlownejPolicjiJacekGil">Od roku prowadzimy bardzo mocne działania ukierunkowane na to, żeby rzeczywiście sprawność fizyczna była przede wszystkim solidnie oceniona. Była ona oceniana w latach poprzednich, natomiast w tej chwili pracujemy również nad przepisami, które umożliwią nam mocniejszą weryfikację sprawności fizycznej i spowodowanie automatycznie pewnych reperkusji w przypadku, gdy ktoś nie wywiązuje się z obowiązku dysponowania odpowiednim poziomem sprawności.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#ZastepcadyrektoraBiuraKadriSzkoleniaKomendyGlownejPolicjiJacekGil">Nie chcę powielać wypowiedzi przedstawiciela Straży Granicznej. Organizacyjnie sytuacja wygląda podobnie. W 2006 r. nastąpił jednak przełom, jeśli chodzi o finansowanie tych zadań. To, jak przypuszczam, jest największym problemem. Do 2005 r. wszystkie środki finansowe z Komendy Głównej Policji przeznaczane na sport były przekazywane Polskiej Federacji Sportu „Gwardia”. W 2006 r. te fundusze zostały przekazane komendantom powiatowym, miejskim i wojewódzkim Policji.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#ZastepcadyrektoraBiuraKadriSzkoleniaKomendyGlownejPolicjiJacekGil">Pan dyrektor Włodzimierz Ciaś mówił o tym, że wspierała nas Polska Federacja Sportu „Gwardia”. Rzeczywiście tak było, ale zrzeszonych klubów jest 20, a Policja jest w każdym miejscu w Polsce. Funkcjonariusze muszą mieć warunki na miejscu, aby podnosić kwalifikacje zawodowe, w tym również sprawność fizyczną. Bez dodatkowych środków na ten cel nie udałoby nam się tego dokonać. W 2006 r. pieniądze dotarły do miejsc docelowych i zostały w pełni wykorzystane. Mam nadzieję, że w tym roku będzie podobnie. Poczyniono wiele zakupów, a dużo nierozwiązywalnych dotąd spraw zostało zmienionych. Jeśli finansowanie pójdzie dalej w tym kierunku, to umożliwi solidne podnoszenie sprawności fizycznej każdego policjanta, nawet w najmniejszej miejscowości. Do tej pory było to mocno utrudnione. Niestety policjanci w małych miejscowościach nie mają takich warunków jak funkcjonariusze w miastach. Myślę zatem, że omówione przeze mnie zmiany powinny przyczynić się do zwiększenia możliwości.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#ZastepcadyrektoraBiuraKadriSzkoleniaKomendyGlownejPolicjiJacekGil">Chcę dodać jedynie, że w 2006 r. zobowiązanych do testu sprawności fizycznej było 88.660 policjantów. Przystąpiło do niego 64.621 z nich, co stanowi 71,2% ogółu. Test zaliczyło 99,5% funkcjonariuszy. Problemem jest liczba ponad 20 tys. osób, które nie przystąpiły do testu. Chcemy to nadrobić. Przyczyny takiego stanu były różne. W części powodem nieobecności były długotrwałe zwolnienia lekarskie, wyjazdy bądź szkolenia. W jednostkach szkoleniowych na terenie całego kraju przebywa kilka tysięcy policjantów, którzy również poprawiają swoją kondycję fizyczną.</u>
          <u xml:id="u-19.5" who="#ZastepcadyrektoraBiuraKadriSzkoleniaKomendyGlownejPolicjiJacekGil">Tak wygląda obecnie sytuacja w Policji i myślę, że nie jest ona zła.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzedstawicielBiuraOchronyRzaduDariuszMiazga">Biuro Ochrony Rządu nie może równać się pod względem liczby funkcjonariuszy ze Strażą Graniczną lub Policją. Mamy dokładnie 2037 pracowników. Skoncentrowani jesteśmy właściwie w jednym miejscu, w Warszawie. Znikoma część pracowników przebywa w Wiśle i na wybrzeżu.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrzedstawicielBiuraOchronyRzaduDariuszMiazga">Wszyscy realizujemy zadania wynikające z zapisów ustawy o kulturze fizycznej w zakresie wychowania fizycznego oraz sportu.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PrzedstawicielBiuraOchronyRzaduDariuszMiazga">Biuro Ochrony Rządu podzielone jest na trzy grupy szkoleniowe. Realizujemy bowiem różne zadania. Są to zadania z zakresu ochrony osobistej, w przypadku której sprawność fizyczna i kondycja psychofizyczna funkcjonariuszy jest najbardziej potrzebna; zadania ochrony obiektów, gdzie w mniejszym stopniu jest potrzebna sprawność, oraz sprawy logistyczne, w przypadku których kondycja fizyczna jest potrzebna w najmniejszym stopniu. Realizujemy zewnętrzny program szkolenia fizycznego, o czym również mówi ustawa o kulturze fizycznej. Wypełniamy wszystkie zadania zgodne z obowiązującymi przepisami.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PrzedstawicielBiuraOchronyRzaduDariuszMiazga">Biuro Ochrony Rządu przeprowadza również testy sprawnościowe na bardzo wysokim poziomie. Są one organizowane w momencie przyjmowania nowych funkcjonariuszy do służby, co ma za zadanie odrzucić osoby źle przygotowane fizycznie. Corocznie, w zależności od grupy, o których wspominałem, realizujemy egzaminy sprawnościowe. W przypadku grupy najbardziej zaawansowanej odbywa się to cztery razy w roku, być może zmniejszymy intensywność do dwóch razy w roku. W drugiej grupie odbywa się to dwa razy, a w grupie najmniej wymagającej sprawności fizycznej – raz w roku.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#PrzedstawicielBiuraOchronyRzaduDariuszMiazga">Wszystkie zadania związane ze sportem realizujemy we własnej bazie sportowej. Posiadamy dwie hale sportowe modernizowane i remontowane w przypadku konieczności z naszego budżetu. Posiadamy obecnie jedną strzelnicę, ponieważ druga została nam zabrana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">W nawiązaniu do wypowiedzi pana dyrektora Włodzimierza Ciasia chcę przedstawić, iż Polska Federacja Sportu „Gwardia”, jako organizacja pożytku publicznego, może uzyskać środki finansowe na realizację zadań publicznych na podstawie przepisów określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Są tam określone wszelkie zasady, na podstawie których federacja może je uzyskać. Jest to otwarty konkurs ofert.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Dziękuję za wypowiedź. Chce zwrócić panom jedynie uwagę, że reprezentujecie panowie jeden resort. Jeśli macie zatem do wyjaśnienia jakiekolwiek sprawy, to proszę to robić poza posiedzeniem Komisji. Komisja nie jest forum, które jest miejscem do zadawania sobie nawzajem pytań dotyczących działalności Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Zebraliśmy się dziś po to, abyście poinformowali nas o stanie sportu w służbach mundurowych.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Czy ktoś z państwa chce jeszcze uzupełnić informację? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Otwieram dyskusję. Proszę państwa posłów o zadawanie pytań i prezentowanie uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoselBeataBublewicz">Co roku Polska Federacja Sportu „Gwardia” otrzymywała pieniądze na swoją działalność i we współpracy ze swoimi klubami je wydawała. Chcę zatem spytać pana dyrektora Przemysława Baszaka, w jaki sposób została rozdysponowana dotacja na sport i kulturę fizyczną w 2006 r.? Czy prawdą jest, że te środki zostały przekazane komendantom wojewódzkim Policji niezgodnie z ustawą budżetową? Na co zostały one zatem wydatkowane przez komendy?</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#PoselBeataBublewicz">W jaki sposób, gdzie i przez kogo realizowane są obowiązkowe zajęcia z zakresu kultury fizycznej w Policji? Nadal obowiązuje rozporządzenie o obowiązkowych zajęciach wychowania fizycznego w służbach mundurowych w wymiarze dwóch godzin tygodniowo odbywanych w czasie godzin pracy.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#PoselBeataBublewicz">Kto w Policji, formacji liczącej przecież blisko 100 tys. funkcjonariuszy, zajmuje się i odpowiada za zajęcia doskonalenia szkolenia zawodowego w zakresie kultury fizycznej na poszczególnych poziomach: Komendy Głównej Policji, komend wojewódzkich, miejskich, powiatowych? Dla porównania powiem, że w Wojsku Polskim są ośrodki szkoleniowe oraz osoby zatrudnione na specjalistycznych etatach właśnie w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#PoselBeataBublewicz">W Wojsku Polskim obowiązkowe coroczne testy sprawności fizycznej i ich zaliczenie poddane jest pewnym sankcjom, od obniżenia pensji aż do wydalenia ze służby. Jak ta sytuacja wygląda w Policji i innych służbach mundurowych? Czy to prawda, że ponad połowa funkcjonariuszy Policji nie uczestniczy w tych testach z powodu zwolnień lekarskich? Potwierdza to częściowo wypowiedź przedstawiciela Komendy Głównej Policji, pana dyrektora Jacka Gila.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#PoselBeataBublewicz">Kilka lat temu Instytut Medycyny w Łodzi przeprowadzał badania stanu zdrowia funkcjonariuszy służb mundurowych. Z badań wynikało, że ponad jedna trzecia policjantów charakteryzuje się bardzo złym stanem zdrowia, właściwie na poziomie jednej z grup inwalidzkich. Czy obecnie ta sytuacja jest monitorowana?</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#PoselBeataBublewicz">Chcę następnie zapytać gdzie, przez kogo i w jakich obiektach jest prowadzone doskonalenie zawodowe z wyszkolenia strzeleckiego? Ile w ciągu roku każdy policjant może wystrzelić sztuk amunicji podczas treningu? Należy podkreślić, że strzelnice nie mają aktualnych atestów, ponieważ wygasły one wraz z wejściem Polski do UE i zmianą przepisów w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#PoselBeataBublewicz">Jakie środki w 2006 r. były zaplanowane na doskonalenie zawodowe z dziedziny kultury fizycznej i sportu oraz w czyich kompetencjach leży nadzór nad realizacją tego zadania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Pan dyrektor Przemysław Baszak, jak dobrze zrozumiałam, poinformował nas, że w związku z obowiązującymi przepisami ustawy o kulturze fizycznej Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji powołał Radę Sportu. Jak dobrze pamiętam, pan dyrektor jest również członkiem Rady Sportu. Jakie do tej pory to gremium podjęło decyzje oraz inicjatywy? Jakie są planowane działania na przyszłość? Do tej pory dowiedzieliśmy się jedynie o obecnym stanie sportu w służbach mundurowych, a chcemy poznać strategię. Czy opisywany dzisiejszy stan jest dla pana dyrektora zadowalający? Proszę przypomnieć nam również, jakie są środki finansowe w omawianym dziś zakresie zapisane w budżecie na 2007 r. i jak to wyglądało w latach ubiegłych?</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Przedstawiciel Komendy Głównej Policji, pan dyrektor Jacek Gil w swojej wypowiedzi poinformował nas, że ponad 20 tys. policjantów nie przystąpiło do testów sprawności fizycznej ze względu na zwolnienia lekarskie. Rozumiem, że przystąpili do nich w późniejszym terminie. Czy może są nadal na zwolnieniach lekarskich? Jak wygląda test sprawnościowy, jeśli 99,5% przystępujących go zdało? Czy jest aż tak łatwy, czy funkcjonariusze są tak bardzo dobrze wyćwiczeni?</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Pan dyrektor Przemysław Baszak powiedział, że obecnie sprawność fizyczna nie jest poddawana żadnym testom. Co państwo planują w tym zakresie i jakie działania będą w przyszłości podejmowane?</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Dlaczego reprezentacja Policji nie startowała w zawodach międzynarodowych o randze mistrzostw Europy lub świata, jeśli bywało tak w poprzednich latach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Proszę przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o odpowiedzi na zadane pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Zacznę od przypomnienia podziału środków finansowych w 2006 r. na poszczególne komendy Policji. Całość dotacji w kwocie 1250 tys. złotych przeznaczonej na realizację zadań z zakresu kultury fizycznej w resorcie spraw wewnętrznych i administracji została rozdysponowana zgodnie z par. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2006 r. w sprawie zadań z zakresu kultury fizycznej realizowanych w Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej i Biurze Ochrony Rządu. Komenda Główna Policji otrzymała 874 tys. złotych, Komenda Główna Straży Granicznej – 82 tys. złotych, Państwowa Straż Pożarna – 214 tys. złotych, Biuro Ochrony Rządu – 80 tys. złotych.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Z informacji przekazanych przez poszczególne służby wynika, że Komenda Główna Policji środki z dotacji rozdysponowała na komendy wojewódzkie oraz stołeczną i szkoły policyjne, stosując kryterium stanu zatrudnienia w komendach wojewódzkich oraz liczby słuchaczy szkół policyjnych. Przedstawiciel Komendy Głównej Policji, pan dyrektor Jacek Gil przedstawił, jak to zostało rozdzielone. Może omówić także efekty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselBeataBublewicz">Nie chodzi mi o liczby, ponieważ z nimi się zapoznałam. Chcę wiedzieć, co za te środki zostało zakupione, aby poprawić stan sportu oraz doskonalenia szkolenia zawodowego funkcjonariuszy. Chodzi mi o konkretne rezultaty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Pieniądze zostały rozdysponowane w różny sposób. Część z nich została przeznaczona na wykupienie karnetów na basen, na zapewnienie dostępu do sal sportowych, których nie ma w jednostkach Policji, wyposażenie obiektów sportowych, które są w posiadaniu Policji lub pomieszczeń zaadaptowanych na tego typu działalność. W większości komend właśnie na te cele zostały przeznaczone środki finansowe. Nie były one wielkie, więc nie było dużego pola manewru. Liczymy jednak na to, że sukcesywnie, przez kolejne lata, zasilanie w ten sposób komend Policji spowoduje, że rzeczywiście baza sportowa, nawet w najmniejszych jednostkach terenowych, będzie rozwijana. W tej chwili w ogóle jej nie ma.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Do tej pory istniały problemy nawet z możliwością przeprowadzenia testu sprawności fizycznej, ponieważ komendy Policji nie miały odpowiednich środków finansowych na wynajęcie sal sportowych. Nowe fundusze pozwoliły na zmianę tej sytuacji. Środki pozwoliły na zabezpieczenie tych potrzeb i niewystępowanie wciąż z prośbami do samorządów, które już bardzo często odmawiały wsparcia finansowego. W takim zakresie i w różny sposób było to realizowane w komendach.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Nie dysponuję w tej chwili szczegółowymi danymi, ale dokładna informacja została przesłana do MSWiA. Znalazło się tam rozliczenie każdego województwa z każdej złotówki. Jeśli ktoś będzie zainteresowany, to będzie mógł od nas uzyskać tę szczegółową informację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselBeataBublewicz">Jestem zainteresowana taką informacją i chcę wiedzieć, o ile to możliwe, czy rzeczywiście te pieniądze zostały przeznaczone na sport i kulturę fizyczną w służbach mundurowych, a nie na różnego rodzaju inne sprawy, ze sportem i kulturą fizyczną być może w ogóle nie związane.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Zobowiązuję się dostarczyć pani poseł taką informację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Rozumiem, że materiały zostaną przekazane w najbliższym czasie, a pani poseł Beata Bublewicz otrzyma pisemną odpowiedź na wszystkie zadane pytania.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Przejdziemy teraz do pytań zadanych przez panią poseł Joannę Skrzydlewską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PoselBeataBublewicz">Przepraszam, ale zadałam wiele innych pytań i nie udzielono na nie odpowiedzi. Dotyczyły one bardzo ważnych kwestii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Proszę przypomnieć pytania, a naszych gości proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PoselBeataBublewicz">Chcę się dowiedzieć, co dalej ze szkoleniem w zakresie strzelania. Ile w ciągu roku każdy policjant może wystrzelić sztuk amunicji podczas treningu? Ja nie pytam, ile powinien, ale ile może. Z informacji, które udało mi się zgromadzić podczas przygotowań do dzisiejszego posiedzenia Komisji, wynika, że sytuacja jest dramatyczna. Funkcjonariusze nie ćwiczą, nie strzelają.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Pytanie jest jasne, więc powinna paść dokładna odpowiedź. Są to dane, którymi na pewno Komenda Główna Policji, jak i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Biuro Ochrony Rządu, Straż Graniczna dysponują. Naboje są dokładnie wyliczane.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Na jakie jeszcze pytanie pani poseł nie otrzymała odpowiedzi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PoselBeataBublewicz">Tak, są to podstawowe dane.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PoselBeataBublewicz">Nie udzielono mi odpowiedzi na pytanie, kto i w jaki sposób jest odpowiedzialny za zajęcia doskonalenia szkolenia zawodowego w zakresie kultury fizycznej na poszczególnych poziomach, Komendy Głównej Policji, wojewódzkiej, miejskiej i powiatowej. Otrzymaliśmy nawet materiał dotyczący struktury organizacyjnej sportu wyczynowego w siłach zbrojnych RP. Myślę, że Policja jest równie dobrze zorganizowana wewnętrznie jak Wojsko Polskie, tym bardziej że w państwa służbie kwestia sprawności fizycznej jest równie ważna co w wojsku. Bardzo proszę o tę odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Istnieją programy strzelań, w których określony jest rodzaj strzelania. Są to strzelania statyczne, dynamiczne, z różnych odległości. Określona jest liczba strzałów oddanych w konkretnym strzelaniu. Są one oceniane pod kątem celności itp. jest to określone w programach szkoleń kadry.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Jeśli chodzi o liczbę poszczególnych strzałów w konkretnych rodzajach strzelań, których jest dość sporo, to przykro mi, ale nie znam tych danych. To jest bardzo zróżnicowane, jest wiele odmian strzelań dostosowanych do różnych sylwetek, do tarcz pierścieniowych, z różnych odległości – 10, 15 i 25 metrów. Jest to 6 lub 12 strzałów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#PoselBeataBublewicz">Bardzo przepraszam, że panu dyrektorowi przerwę, ale mam wrażenie, że jest pan człowiekiem bardzo inteligentnym i zdaje pan sobie sprawę z tego, że mija się pan z moim pytaniem. Nie pytałam o rodzaje treningów czy możliwości strzelania, o rodzaje tarcz i przeszkód. Mogę sobie o tym przeczytać. Nie jestem ekspertem w tej sprawie, ale mogę się z tymi informacjami zapoznać. Pytam konkretnie, ile każdy, zwykły, szeregowy funkcjonariusz może wystrzelać w ciągu roku nabojów i gdzie, skoro nie ma strzelnic, ponieważ obecnie istniejące nie mają atestów. Może się mylę i strzelnice mają już atesty, ponieważ zostały przebudowane. To są konkretne pytania. Nie pytam o rodzaje i możliwości, tylko o liczby.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#PoselBeataBublewicz">Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Proszę pana dyrektora z Biura Kadr o stwierdzenie, czy dysponujemy dokładnymi danymi ile policjant może wystrzelać w ciągu roku nabojów i jak wygląda ocena stanu strzelań w 2006 r. w poszczególnych garnizonach. Czy mamy tak dokładne dane i możemy udzielić odpowiedzi na pytanie pani poseł Beaty Bublewicz?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Jeśli chodzi o strzelania policyjne, to będę bardzo szczery i zgadzam się z panią poseł, że czujemy niedosyt co do ich liczby. Powiem wprost, że jest to spowodowane przede wszystkim finansami. Nie jest tak, że w ogóle nie strzelamy. Strzelań jest dużo, aczkolwiek nie za dużo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PoselBeataBublewicz">Pytam o konkretne liczby.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">To nie jest tak, że mamy statystycznego policjanta, który strzela ileś razy w roku. W zależności od tego, jaką ma broń przydzieloną i na jakim poziomie umiejętności jest ten policjant, przechodzi określoną liczbę strzelań. Policjant służb patrolowo-interwencyjnych, który nie działa w sposób wysoce specjalistyczny, jak np. policjanci służb AT, nie strzela dużo, ponieważ nie ma amunicji, i z przykrością musimy to przyznać. W pierwszym półroczu każdego roku jest wyznaczonych trzy do sześciu terminów, kiedy taki policjant może odbyć strzelania w jednostce terenowej. W drugim półroczu przechodzi egzaminy. Są one organizowane co roku. Co najmniej jedno szkolenie musi przejść przed egzaminem. Jest to realizowane. Policjant strzela minimum dwa razy w roku. Nie jest to liczba, która nas zadowala. Aby w pewien sposób wzmocnić możliwość szkolenia policjantów w sposób niepowodujący nadmiernego zużycia amunicji, chcemy zakupić symulatory strzelań, które umożliwiają podobny trening strzelecki do prawdziwych strzelań, a zużywałoby się wówczas dużo mniej amunicji. Ratujemy się na różne sposoby. Wykorzystujemy np. broń pneumatyczną, która jest taka sama jak używana przez policjantów, tylko przerobiona na broń pneumatyczną. Amunicja do tej broni jest znacznie tańsza. Policjanci mają właściwie nieograniczone możliwości użycia tej broni. Dotyczy to najczęściej broni P99 Walter. Nie dysponuję teraz szczegółowymi danymi co do liczby amunicji.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Jeśli chodzi o strzelnicę, to jest problem, ponieważ część jednostek Policji korzystała ze strzelnic wojskowych. W wojsku strzelnice zostały w dużej mierze zamknięte po zmianie przepisów wojskowych. Strzelania odbywają się w jednostkach terenowych, ale bardzo często powoduje to koszty związane z przerzucaniem na duże odległości policjantów w różnych garnizonach. Dla przykładu powiem, że Komenda Stołeczna Policji ma do swojej dyspozycji tylko i wyłącznie jedną strzelnicę. Komenda Główna udostępnia też swoją strzelnicę dla Komendy Stołecznej choćby z racji tego, że Komenda Stołeczna pracuje w terenie. Są strzelnice w jednostkach szkoleniowych. Na tych nam najbardziej zależy. Niestety, ich stan jest bardzo różny. Ostatnio podjęto prace, aby jednoznacznie uregulować problem strzelnic. W resorcie spraw wewnętrznych i administracji trwają prace nad przygotowaniem rozporządzenia. W tej chwili Wojskowa Akademia Techniczna również prowadzi badania w obiektach, które obecnie są w naszej dyspozycji. Najnowocześniejszy obiekt znajduje się w szkole Policji w Katowicach. Tam zostaną przeprowadzone badania balistyczne. Jeśli przejdą pozytywnie, to będzie to baza do tego, aby minister spraw wewnętrznych i administracji wydał rozporządzenie, które będzie udrożnieniem budowy strzelnic na dobrym, solidnym poziomie. Faktem jest, że było to zaniedbane przez pewien czas. Nie może być sytuacji, że strzelnica nie ma atestu i nie mogą się w takim obiekcie odbyć szkolenia. Żaden policjant, ani instruktor, nawet jeśli znalazłby się w sytuacji, że przełożony wyznaczy mu tam przeprowadzenie zajęć, nie sądzę, aby wziął na siebie odpowiedzialność strzelania na takim obiekcie.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Problem istnieje, ponieważ nagle w Polsce drastycznie ubyło strzelnic. To m.in. spowodowało, że w szybszy sposób odeszliśmy od strzelań, m.in. na kursie podstawowym z broni kbk AK, popularnie zwanej kałasznikowem. Wymagania, jakie musiały spełniać strzelnice. były wysoko podniesione. W tej chwili tylko w dwóch formacjach takie strzelania odbywają policjanci kierowani na misje pokojowe, ponieważ z taką bronią mogą się tam spotkać. Szkolenia odbywają się w obiektach wojskowych. Strzelają także instruktorzy strzelań policyjnych. Oczywiście dotyczy to także policjantów służb antyterrorystycznych, ale o tym nie chcę mówić, ponieważ to oddzielny temat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PoselBeataBublewicz">Rozumiem, że pan dyrektor potwierdza, iż obecnie sytuacja, jaką przedstawiłam w swoim pytaniu, jest dramatyczna. Istnieje za mało możliwości strzelania przez funkcjonariuszy, a strzelnic po prostu brakuje. W moim województwie nie ma żadnej strzelnicy z atestem, na której policjanci mogliby ćwiczyć. Mówię o województwie warmińsko-mazurskim.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Nie potwierdzam, że sytuacja jest dramatyczna. Nie jest jednak zadowalająca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Mam prośbę, abyście państwo nie wdawali się w niepotrzebne polemiki. Pani poseł Beata Bublewicz prosiła o dokładną informację. Proszę zatem o przekazanie materiału na piśmie dotyczącego stanu strzelnic oraz liczby formacji policjantów, którzy mogą dokonywać tego typu treningów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#PoselBeataBublewicz">Przypomnę jeszcze ostatnie zadane przeze mnie, bardzo ważne pytanie. Jakie są zaplanowane środki na 2007 r. przeznaczone na doskonalenie zawodowe z dziedziny kultury fizycznej i sportu i w czyich kompetencjach leży nadzór nad realizacją tego zadania w tym roku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Środki są w tej samej wysokości co w roku ubiegłym, czyli 1250 tys. złotych. Jeśli chodzi o dopilnowanie realizacji zadań z zakresu sprawności fizycznej funkcjonariuszy w jednostkach terenowych, to ciąży to na kierownikach jednostek organizacyjnych, czyli komendantach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PoselBeataBublewicz">Zatem komendant wojewódzki jest osobą nadzorującą?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Jest na wyższym szczeblu, a podwładni realizują te zadania.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Jeśli chodzi o kwestie strzelnic, to pan dyrektor Jacek Gil wyjaśnił, że jest przeprowadzana inwentaryzacja tych obiektów. Zamierzamy przeprowadzić zmianę rozporządzenia, ponieważ stan obecny nie jest zadowalający. W ramach naszych możliwości przeprowadzane są jednak ćwiczenia policjantów na strzelnicach. Pracownicy Biura Ochrony Rządu odbywają chyba najwięcej tego rodzaju ćwiczeń. Są oni bardzo dobrze wyszkoleni w strzelaniu, czego wyniki widać po sukcesach osiąganych w zawodach. Jednostki Policji są rozlokowane na terenie całego kraju, więc często dojazd do strzelnic jest daleki i skomplikowany. Zmiany w tym zakresie są niezbędne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PoselBeataBublewicz">Otrzymałam w zakresie strzelnic w miarę satysfakcjonujące informacje. Chcę uzyskać jeszcze krótką i konkretną odpowiedź, czy w chwili obecnej rzeczywiście jest realizowany program obowiązkowych zajęć z zakresu kultury fizycznej w Policji. Czy faktycznie każdy policjant w ramach swojej służby poświęca czas na kulturę fizyczną?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Ten obowiązek powinien być realizowany. Nie powiem jednak, czy tak się dzieje w każdej jednostce w Polsce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PoselBeataBublewicz">Czy testy sprawnościowe są przeprowadzane co roku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Tak, każdy policjant ma obowiązek do nich przystąpić. Może się zdarzyć inaczej jedynie wtedy, gdy powstają warunki, o których mówił pan dyrektor Jacek Gil. Testy są przeprowadzane, oceniane i każdy policjant musi je zaliczyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Dziękuję za odpowiedzi. Czy pani poseł Joanna Skrzydlewska jest usatysfakcjonowana wypowiedzią pana dyrektora Przemysława Baszaka?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Na razie nie otrzymałam odpowiedzi na żadne pytanie, ale czekam cierpliwie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Proszę o ich przypomnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Dlaczego w chwili obecnej reprezentacja polskiej Policji nie bierze udziału w mistrzostwach Europy lub świata, skoro wcześniej tak się działo?</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Kolejne pytanie dotyczy Rady Sportu. Wiem, że pan dyrektor Przemysław Baszak jest jej członkiem, więc chcę się dowiedzieć, jakie decyzje zostały przez nią podjęte i co jest planowane na najbliższy czas działalności.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Czy pond 20 tys. funkcjonariuszy Policji, którzy nie przystąpili do testów sprawnościowych z powodu przedstawienia zwolnień lekarskich, zrobiło to w późniejszym terminie? Czy nadal są oni na zwolnieniu lekarskim?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMSWiAPrzemyslawBaszak">Proszę pana dyrektora Jacka Gila o udzielenie odpowiedzi na pytanie dotyczące testów sprawnościowych w Policji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Testy sprawności fizycznej są w Policji realizowane co roku. Wymienione ponad 20 tys. funkcjonariuszy nie przystąpiło do nich nie tyko z powodu przedstawionych zwolnień lekarskich, o czym mówiłem już wcześniej. Część z nich przebywała w czasie trwania testów w jednostkach szkoleniowych Policji, w których jest 6,5 tys. miejsc. Policjanci nieustannie podnoszą tam swoje kwalifikacje. Nie przechodzą wówczas rzeczywiście testów.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Przykłady podane przez panią poseł Joanna Skrzydlewską dotyczące wojska wytyczą kierunek zmian przez nas przeprowadzanych. Rzeczywiście, nie ma obecnie mechanizmów, które spowodowałyby negatywną ocenę i sankcje wobec policjantów, którzy nie przystąpili do testu lub nie zaliczyli go. W 2006 r. ponad 20 tys. policjantów przystępowało częściowo do testów. Nie są to jeszcze jednak wszyscy funkcjonariusze. Niektóre testy były przeprowadzane pod koniec 2006 r. Pozostała część policjantów będzie musiała je zaliczyć w 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Pracujemy nad mechanizmami, które umożliwią uwzględnienie wyników testów sprawności fizycznej w opinii służbowej lub inny sposób zaistnienia rezultatów niepodejścia lub niezaliczenia testu przez funkcjonariusza Policji.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">Decyzję w sprawie uczestnictwa reprezentacji Policji w zawodach mistrzostw świata lub Europy podejmuje komendant główny Policji, który finansuje tę działalność. Ciężko jest mi się odnosić do konkretów. Proszę o uściślenie pytania. Może będę w stanie odpowiedzieć na konkretne pytanie. Nie jestem w stanie mówić o tym ogólnie.</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#ZastepcadyrektorabiuraKGPolicjiJacekGil">W przypadku zawodów w Adelajdzie mogę potwierdzić, że komendant główny Policji nie wyraził zgody na uczestnictwo w nich. Powodem był bardzo wysoki koszt wyjazdu w kwocie 80 tys. złotych. Wiem jednak, że związki zawodowe Policji pokryły te koszty i reprezentacja mogła uczestniczyć w imprezie. Nie było to jednak współfinansowane przez Komendę Główną Policji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PoselJoannaSkrzydlewska">Dziękuję za odpowiedź i przepraszam pana dyrektora, że akurat na pana musiał trafić ciężar odpowiedzi na nasze pytania. Widzę jednak, że jedynie pan dyrektor posiada wiedzę, która nas interesuje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#PoselZbigniewPacelt">Otrzymaliśmy garść informacji. Zadane pytania wykraczają chyba poza kompetencje Komisji Kultury Fizycznej i Sportu. Powstało pewne nieporozumienie, na co chcemy uzyskać odpowiedź oraz czego oczekujemy.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#PoselZbigniewPacelt">Jak wynika z materiałów i wypowiedzi zaproszonych gości, stan sportu w służbach mundurowych jest wystarczający, dostateczny i zadowalający. Możemy to ująć w różny sposób. Chodzi o stan niezbędny do wykonywania zawodu w poszczególnych formacjach i służbach.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#PoselZbigniewPacelt">Intencją dzisiejszego spotkania jest jednak co innego. Sportu wyczynowego, wysoko kwalifikowanego nie ma obecnie w służbach mundurowych. Sport wyczynowy poprzez kluby sportowe „Gwardia” stanowił w przeszłości poważną część reprezentacji Polski w sporcie wysoko kwalifikowanym. Myślę, że pytania zostały skierowane do państwa właśnie w odniesieniu do tej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#PoselZbigniewPacelt">Informacje, które dziś otrzymaliśmy, są również bardzo ważne, ponieważ dowiadujemy się, jak realizowany jest sport w służbach mundurowych. Każde środowisko zawiera aspekty sportowe. Może chodzić nawet o jazdę rekreacyjną na rowerze.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#PoselZbigniewPacelt">Dziś mówimy o programie upowszechniania kultury fizycznej w różnych grupach zawodowych i społecznych, co również jest bardzo istotne i konieczne. Chodzi o wspieranie inicjatyw i wymogów ustawowych dla tej grupy społecznej do celów niezbędnych dla wykonywania zawodu. Od przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, na podstawie otrzymanych materiałów, uzyskaliśmy pełną informację. Panie posłanki miały dodatkowe pytania, a myślę również, że nie wszystko wygląda pozytywnie w omawianym dziś temacie. Potwierdził to zresztą pan dyrektor.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#PoselZbigniewPacelt">Znamy przyczyny obecnej sytuacji w zakresie sportu wysoko kwalifikowanego. Mówiliśmy już o tym wcześniej. Jeśli nie powstanie wola całego rządu rozwoju sportu wyczynowego w służbach mundurowych oraz porozumienia Ministerstwa Sportu z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji, możemy zapomnieć o tego rodzaju aktywności w służbach mundurowych.</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#PoselZbigniewPacelt">Pan dyrektor Włodzimierz Ciaś wspomniał już o potrzebnej koncepcji. Powinien powstać program rządowy na wzór realizowanych programów przez sport akademicki i sport w środowisku wiejskim. Myślę, że należy zacząć mówić o tym i zainteresować sportem wyczynowym w służbach mundurowych Ministerstwo Sportu.</u>
          <u xml:id="u-63.7" who="#PoselZbigniewPacelt">Innymi prawami rządzi się sport dla potrzeb zawodowych, a innymi sport wyczynowy w danym środowisku. Rząd powinien przeznaczyć odpowiednie środki finansowe na program, który powinien powstać przez wspólną inicjatywę Ministerstwa Sportu i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. W przeciwnym razie cały czas będziemy mówili o przygotowaniu funkcjonariuszy do wykonywania zawodu. Jest to również bardzo ważne, a nawet w wielu przypadkach ważniejsze, ponieważ niejednokrotnie chodzi w ich pracy o ratowanie ludzkiego życia.</u>
          <u xml:id="u-63.8" who="#PoselZbigniewPacelt">Myślę, że dla środowiska, o którym dziś mówimy, bardzo ważne jest, że reprezentacje poszczególnych służb mundurowych mogą występować w imprezach sportowych najwyższej rangi. Gratuluję osiągnięć i zdobytych medali. Pani poseł Joanna Skrzydlewska pytała o przyczynę, dla której Policja nie pozwoliła ostatnio reprezentacji wziąć udziału w mistrzostwach. Ważne jest, aby w konkretnych służbach sprawdzać poziom wyszkolenia z przedstawicielami innych państw.</u>
          <u xml:id="u-63.9" who="#PoselZbigniewPacelt">Nie łudźmy się jednak, że coś się radykalnie zmieni. Jeśli nie zostanie uruchomiony rządowy program, to będziemy mogli jedynie spotykać się na kolejnych posiedzeniach Komisji, mówiąc o przygotowaniu służb mundurowych do wykonywania zawodu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PoselJacekFalfus">W skład Polskiej Federacji Sportu „Gwardia” wchodzi 20 klubów sportowych. W otrzymanej na dzisiejsze posiedzenie Komisji informacji czytamy, że w klubach członkowskich federacji zrzeszonych jest ponad 25 tys. dzieci. Średnio na jeden klub przypada 1250 młodych osób. Czy to jest prawdą, że jeden klub zajmuje się tak dużą liczbą dzieci i młodzieży? Czy dla nich prowadzi się jakieś szkolenie i organizuje się współzawodnictwo, czy jest to raczej rekreacja? Czy takie liczby są możliwe? Proszę podać mi przykład klubu sportowego, który szkoliłby tak wiele dzieci i młodzieży.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PoselJacekFalfus">W informacji jest zapisane, że w czasie zmian własnościowych w zakresie bazy sportowej wiele obiektów sportowych przeszło na rzecz samorządów terytorialnych. Czy to odbywało się na wniosek samego resortu spraw wewnętrznych i administracji, czy na wniosek gmin? Czy ten proces skutkuje obecnie tym, że nie macie państwo prawa do korzystania za darmo z tych obiektów?</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#PoselJacekFalfus">Poseł Marian Daszyk (niez.):</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#PoselJacekFalfus">Z informacji, których wysłuchaliśmy, moim zdaniem wyłania się dramatyczny obraz. 20 tys. policjantów nie uczestniczy w testach. Można to nazwać jedynie patologią. Niestety, tak dziś wygląda sytuacja w całym społeczeństwie, jeśli chodzi o sport. Dyskutowaliśmy ostatnio o sprawności fizycznej młodzieży polskiej, w szkołach. Dane są bardzo niepokojące. Wszyscy się zgadzamy, że sprawność fizyczna osób pracujących w służbach mundurowych jest bardzo ważna i powinna być podstawowym wyznacznikiem możliwości zatrudnienia. Jeśli w tych służbach bardzo mocno postawi się na sprawność fizyczną, to można wysłać bardzo mocny sygnał do młodzieży. Wiemy, że w szkołach wielu młodych ludzi nie chce brać udziału w zajęciach wychowania fizycznego. Rodzice nie rozumieją wagi sprawności fizycznej swoich dzieci i sami wypisują im zwolnienia z lekcji wf. Jeżeli w służbach mundurowych położono by duży nacisk na sprawność fizyczną, to można by było wysłać sygnał do młodych ludzi, że warto być sprawnym, aby móc potem pracować w tych służbach. Poznałem nieco sytuację, ponieważ ostatnio odbywał się nabór pracowników Policji. Bardzo dużo młodych ludzi chce pracować w Policji. Gdyby postawiono wymóg sprawności fizycznej przy przyjmowaniu tych ludzi, np. że kandydat musi bardzo dobrze biegać, pływać, być wytrzymały i wygimnastykowany, to sytuacja wyglądałaby inaczej. Podobnie wygląda sprawa testów sprawności fizycznej już podczas pracy w Policji. Uważam, że nie są konieczne jakieś specjalne obiekty, żeby strażacy czy policjanci mogli być sprawni i wyćwiczeni. Przecież mogą chodzić na pływalnie, korzystać z sal gimnastycznych, czy wreszcie po prostu biegać. Oczekuję działań w kierunku stworzenia programu dotyczącego podniesienia sprawności fizycznej. Chodzi mi o prawdziwy program, a nie jakieś pojedyncze działania. Na koniec mam pytanie, czy nad takim programem trwają prace w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#PoselJacekFalfus">Jeśli chodzi o liczbę policjantów, którzy uczestniczą w ćwiczeniach, to uważam, że ludzie niesprawni nie będą mogli pracować w służbach mundurowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#DyrektorPFSGwardiaWlodzimierzCias">Najpierw odniosę się do liczb.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#DyrektorPFSGwardiaWlodzimierzCias">Rzeczywiście, jest 20 klubów i towarzystw sportowych, tylko proszę wziąć pod uwagę, że te liczby biorą się nie tylko z zawodników zgłoszonych do poszczególnych związków sportowych. Każdy z naszych klubów kooperuje ze szkolnymi klubami sportowymi. I tak np. Wisła Kraków ma podopiecznych z trzydziestu szkół, gdzie istnieją różne sekcje adeptów, którzy następnie dobierani są do startów w rozgrywkach. Z tego względu te liczby wydają się tak wysokie. Poza tym chcę powiedzieć, że oprócz działalności stricte szkoleniowo-sportowej, o którą mi chodzi, czyli pracy w sekcji sportowej, w sekcji dzieci i młodzieży, juniorskich i mniejszych kategorii wiekowych, organizowane są różnego rodzaju akcje wakacyjne. Stąd biorą się liczby wskazujące na zainteresowanie tak pokaźnej liczby dzieci. Niestety, ta liczba zmniejsza się obecnie z powodów, które podam jako odpowiedź na drugie pytanie dotyczące obiektów sportowych.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#DyrektorPFSGwardiaWlodzimierzCias">Przytaczają państwo dane ze sprawozdania Ministerstwa Sportu. W okresie od zeszłego roku jeden obiekt klubu „Gwardia” przeszedł w zakres działalności samorządu. Jest to klub „Gwardia” Zielona Góra, który stał się klubem miejskim. Obiektów jest szesnaście w skali kraju, nie licząc obiektów posadowionych na terenie szkół policyjnych, jak np. w Wyższej Szkole Policji w Szczytnie, gdzie obiekt sportowy jest jego immanentną częścią. Mówię o obiektach ogólnodostępnych, położonych poza terytorium szkół policyjnych. Jest olbrzymi problem. Muszę powrócić do kwoty 1250 tys. złotych. Była to dotacja. Jej pomysł był akceptowany przez sejmowe Komisje: Kultury Fizycznej i Sportu oraz Administracji i Spraw Wewnętrznych, jako dotacja, czyli wspomożenie budżetu poszczególnych służb, bezpośrednio z budżetu dysponenta pierwszego stopnia, czyli Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Kwota, która została rozdysponowana wśród jednostek organizacyjnych służb Policji, Straży Granicznej, BOR itp., była przeznaczona m.in. w 60% na dofinansowanie utrzymania obiektów sportowych będących mieniem Skarbu Państwa, w zarządzie jednostek rejonowych Policji, użytkowanych na podstawie umów cywilnoprawnych z poszczególnymi komendantami wojewódzkimi przez kluby „Gwardii”. Ogólna kwota, którą kluby wydają w skali kraju na utrzymanie tych szesnastu obiektów, to ponad 10 mln złotych rocznie. Dotacja na te cele wyznaczona była w wysokości około 900 tys. złotych. Pozostałe kwoty składające się na ogólną kwotę 1250 tys. złotych, to było uczestnictwo w Mistrzostwach Europy i Świata Policji, w zawodach, w których wspomaganie niektórych przedsięwzięć organizowanych przez Straż Graniczną, jak również szkolenie instruktorów dla potrzeb jednostek mundurowych. Jak państwo doskonale wiedzą, do wydawania uprawnień państwowych instruktora sportu czy rekreacji fizycznej uprawniony jest Minister Sportu. Można to wykonywać jedynie za pośrednictwem Polskiej Federacji Sportu „Gwardia”. Od wielu lat przyjęta jest określona hierarchia budowy i organizacji sportu światowego. Organizacja krajowa jest członkiem europejskich i międzynarodowych federacji. Dowiadujemy się, że pieniędzy w sposób dotychczas dystrybuowany nie będzie, to rzeczywiście nie będzie sportu. Musimy poczekać na ostateczne informacje od decydentów głównych co do tego rodzaju wsparcia, dlatego że jeżeli otrzymamy negatywne stanowiska w tych kwestiach, to będziemy się musieli wycofać ze wszystkich ponadkrajowych organizacji sportowych.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#DyrektorPFSGwardiaWlodzimierzCias">Jeśli chodzi o sport powszechny, to chcę powiedzieć, że ze względu na sytuację finansową po raz pierwszy od szesnastu lat nie odbyła się Centralna Spartakiada Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jest to poziom krajowy rywalizacji sportowej, z której tworzone są reprezentacje resortu. Ponownie muszę tu złożyć ukłon w stronę Ministerstwa Sportu, ponieważ tylko dzięki wsparciu otrzymanym z tego resortu przeprowadziliśmy bodaj cztery razy zawody i dwa kursy instruktorskie wyłącznie za pieniądze otrzymane z MS. Tak wygląda sytuacja. Nic dodać, nic ująć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Dziękuję za odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Mam kilka uwag.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Nie tylko obiekt w Zielonej Górze przeszedł pod zarząd samorządu, ale również Białostocki Klub Sportowy HETMAN. Dane w resorcie powinny być bardziej precyzyjne. Cały obiekt jest komunalny.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Druga sprawa, podajecie państwo niecałą prawdę o sporcie powszechnym, czyli o wychowaniu fizycznym. Pan dyrektor Włodzimierz Ciaś mówił o tym, że tak wiele młodzieży przewija się przez obiekty „Wisły” Kraków. To też nie jest prawda. Ten obiekt nie ma środków, aby mógł być utrzymywany w sposób odpowiedni. Przede wszystkim mówimy teraz nie o młodzieży, tylko o służbach mundurowych, o Policji, Straży Granicznej, BOR i Straży Pożarnej. Młodzież to zupełnie inny temat dotyczący Ministerstwa Sportu. Przykro o tym mówić, ale padły nieprawdziwe liczby. Zakwestionował to pan poseł Jacek Falfus i miał rację. Przecież doskonale sobie państwo zdajecie sprawę z tego, że praktycznie nie ma obiektów sportowych klubu „Gwardia”. Nie będę podawał pierwszego z brzegu przykładu, ze względu na miejsce, w którym się znajdujemy, a mianowicie Warszawskiego Klubu Sportowego „Gwardia” Warszawa, który praktycznie nie istnieje. Jest to jedno wielkie śmietnisko. Policja warszawska nie ma możliwości korzystania nawet z hali sportowej, która tam istnieje, a która niebawem będzie najprawdopodobniej groziła zawaleniem. Policjanci nie mają możliwości skorzystać z obiektu, nawet nie ma się gdzie tam umyć po treningu. Tak wygląda naprawdę sytuacja. Nie jest to spowodowane tylko tym, że policjanci nie chcą tam trenować, tylko nie ma tam też odpowiednich instruktorów, więc policjanci nie mogą korzystać z hali „Gwardii”. Ciężko jest nawet powiedzieć, czym dziś jest ta hala – sklepem, halą magazynową czy jeszcze czymś innym. Nie podawajmy cyfr i informacji, które zniekształcają obraz. Sportu w klubie „Gwardia” właściwie nie ma. W ten sposób rozmawiajmy. Nie mówmy o imprezach takich jak mistrzostwa Europy, mistrzostwa świata, na których możemy się pokazać. Najpierw zróbmy porządek na własnym terenie, na boiskach, obiektach sportowych, poprawmy infrastrukturę, a później myślmy o jeżdżeniu na mistrzostwa świata. Obecnie stan jest tragiczny. Byłem w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, rozmawiałem z jednym z wiceministrów, nie będę mówił z którym, m.in. odpowiedzialnym za logistykę, z panią dyrektor departamentu, która została powołana, o ile się nie mylę, w kwietniu ubiegłego roku, na temat stanu infrastruktury i sportu związanego ze służbami mundurowymi, czyli podlegającego MSWiA. Stan jest moim zdaniem, delikatnie ujmując, bardzo zły. Takich słów oczekiwałem od przedstawicieli rządu na dzisiejszym posiedzeniu, myślę, że podobnie jak inni członkowie Komisji. Tego się nie da ukryć z różnych powodów. Nie jest to kwestia jakichkolwiek pretensji i proszę tego w ten sposób nie odbierać, ponieważ państwo są tylko i wyłącznie wykonawcami, i to jeśli zostaną zabezpieczone odpowiednie środki i możliwości ustawowe. Wówczas można będzie stworzyć możliwości, aby ta infrastruktura zupełnie inaczej wyglądała, będą inne wymogi odnośnie do wyszkolenia, poziomu wychowania fizycznego, sprawności Policji itd. Obecny stan jest zatrważający. Informacje, które przed chwilą otrzymaliśmy od przedstawiciela Biura Ochrony Rządu, dotyczące przeprowadzania remontów we własnym zakresie, istnienia wyłącznie jednej hali sportowej, niemożności korzystania z innych hal, to także bardzo niepokojące tematy. Niestety, taki jest stan większości jednostek, których przedstawiciele są dziś obecni na posiedzeniu. Jest on niezadowalający, a może nawet powiedziałbym, że zmierzający w bardzo złą stronę. Mamy nadzieję, że w związku z tym, iż budżet państwa będzie pozwalał, aby zupełnie inaczej to wyglądało, innej wysokości środki będą przekazywane na MSWiA, jak również na wojsko, sytuacja ulegnie poprawie. Będą większe możliwości dalszego rozwijania tego, co jest bardzo istotne w pracy wszystkich służb mundurowych, o których przed chwilą mówiliśmy, a mianowicie zwiększania sprawności fizycznej i psychofizycznej. Nie będę już wspominał o środkach unijnych, z których najprawdopodobniej będzie można korzystać w różnym zakresie. Przyczyni się to do poprawy sytuacji finansowej.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Myślę, że nasi goście powinni bardziej odważniej się wypowiadać. Komisja, na której posiedzeniu jesteśmy służyć ma temu, abyśmy wiedzieli jak reagować na różnego rodzaju państwa postulaty, informacje. Możemy pytać najwyższe władze rządowe, w jaki sposób zamierzają wybrnąć z sytuacji, która w tej chwili jest bardzo nieciekawa. Wiedzą państwo o tym przecież dokładnie. Muszą się znaleźć na to pieniądze, jeśli mamy myśleć o bezpiecznym kraju oraz o tym, aby służby mundurowe były odpowiednio wyszkolone i sprawne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PrzedstawicielPolskiejFederacjiSportuMlodziezowegoStanislawZantara">Mówiliśmy dziś prawie wyłącznie o wychowaniu fizycznym, co jest bardzo ważną kwestią. Omawiany dziś temat dotyczył sportu, o którym prawie w ogóle nie mówiliśmy. Należy powiedzieć, o czym wspominał pan poseł Zbigniew Pacelt, że jeśli chcemy istnieć w świecie sportowym, to poza sportem akademickim i w środowisku wiejskim musimy zająć się poważnie sportem w Policji i wojsku. Przez wiele lat na olimpiadach w składzie polskiej reprezentacji większość zawodników pochodziła z tych służb. Na świecie jest podobnie. Młodzież w Polsce jest szkolona jedynie do pewnego poziomu, a później nie ma gdzie się rozwijać. Bez programu rządowego i całej strategii rozwoju sportu w służbach mundurowych będziemy mieli do czynienia z dużym ubytkiem w polskim sporcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Dziękuję za wypowiedź. To były prorocze słowa, ponieważ każdy z nas wie, że w poprzednich latach sport w dużym stopniu oparty był na Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz na Ministerstwie Obrony Narodowej. W tej chwili jest zupełnie inaczej.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Miejmy nadzieję, że niezbędne środki finansowe znajdą się i wówczas nasz sport, również wyczynowy, będzie mógł zacząć lepiej funkcjonować. Służby mundurowe będą mogły się pochwalić sukcesami w tym zakresie, tak jak wojsko, które jeszcze w swoich szeregach ma wielu mistrzów świata czy Europy.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Czy ktoś z państwa chce jeszcze zabrać głos? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Stwierdzam, że Komisja wobec braku sprzeciwu przyjęła informację o stanie sportu służbach mundurowych nadzorowanych przez MSWiA.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Przechodzimy do realizacji drugiego punktu porządku obrad, czyli spraw bieżących.</u>
          <u xml:id="u-69.5" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Pragnę poinformować państwa posłów, że prezydium Komisji przychyliło się do prośby pana ministra Tomasza Lipca o przesunięcie rozpatrzenia tematów związanych z mistrzostwami EURO 2012 i budową Narodowego Centrum Sportu na następne posiedzenie Sejmu zaplanowane na koniec marca 2007 r. W związku z tym jutrzejsze posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu, którego przedmiotem obrad miały być wyżej wymienione tematy, zostało odwołane.</u>
          <u xml:id="u-69.6" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Czy ktoś z państwa posłów chce zabrać głos w tym punkcie obrad? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-69.7" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Stwierdzam, że porządek dzienny został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-69.8" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Protokół z dzisiejszego posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-69.9" who="#PrzewodniczacyposelJanuszWojcik">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>