text_structure.xml
16.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselJacekKuron">Otwieram posiedzenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Na dzisiejszym posiedzeniu, zgodnie z przedłożonym państwu porządkiem dziennym, przeprowadzimy dyskusję dotyczącą rocznego planu pracy Komisji oraz rozpatrzymy sprawy różne.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselJacekKuron">Oprócz planu pracy prezydium Komisji wysłało wcześniej wszystkim członkom Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych sprawozdanie z pracy Komisji w czasie poprzedniej kadencji. Jest to znacząca sprawa, gdyż wiążą się z nią problemy, które możemy podjąć albo zaniechać w trakcie prac Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselJacekKuron">Prezydium dostarczyło również projekt ustawy o prawach osób należących do mniejszości narodowych i etnicznych, przygotowany przez posłów poprzedniej kadencji oraz spis instytucji współpracujących z Komisją Mniejszości Narodowych i Etnicznych.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselJacekKuron">Proponuję, aby dzisiejsze obrady rozpocząć od dyskusji nad planem pracy Komisji. Jednakże w związku z tym, że plan pracy został dostarczony w tym momencie, dopuszczam możliwość przełożenia przyjęcia wspomnianego planu na kolejne posiedzenie, gdyż sprawa ta wymaga rozwagi. Chciałbym podkreślić, że zaplanowana dyskusja będzie dotyczyła rocznego planu. Wspominam o tym, gdyż Komisja przygotowuje dla prezydium również półroczne, bardziej szczegółowe plany pracy, które zawierają spis konkretnych działań, przewidywanych wyjazdów oraz inne informacje.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PoselJacekKuron">W związku z tym, że zabrałem głos, chciałbym wspomnieć również o kilku innych sprawach. Otóż, mam na myśli przygotowany w poprzedniej kadencji projekt ustawy o mniejszościach narodowych. Chciałbym zaproponować poddanie pod dyskusję zasadność przygotowywania wspomnianej ustawy na najbliższym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PoselJacekKuron">Kolejną sprawą, którą musimy się zająć, jest problem związany z funduszami przeznaczonymi na mniejszości narodowe i etniczne. W budżecie wysokość środków przeznaczonych przez Ministerstwo Kultury i Sztuki utrzymano na dotychczasowym poziomie pomimo inflacji. Uważam, że w tej sprawie musimy się porozumieć z Komisją Kultury i Środków Przekazu, a następnie wspólnie zwrócić się do Komisji Finansów Publicznych. Z tym związana jest również finansowa kwestia dotycząca szkół ukraińskich w Białej Górze i Kurowie Iławieckim, przy czym sprawa szkoły w Białej Górze jest o tyle ciekawa, że z inicjatywy Komisji powstał pomysł stworzenia wspólnej szkoły; była tam budowana bardzo przyzwoita szkoła ukraińska, natomiast szkoła polska była w bardzo złym stanie. Jednakże nie można poprzestać na pomyśle, a trzeba zająć się budowaniem, tym bardziej że, o ile wiem, są liczne skargi związane z tą sprawą. Zarówno władze wojewódzkie, jak i centralne zapewniły, że fundusze niezbędne do dokończenia tej inwestycji będą dostarczone. Tymczasem wspomnianych funduszy nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PoselJacekKuron">W związku z tym, że rozwiązanie powyższej sprawy wiąże się ze współpracą z urzędami i wymaga porozumienia z prezydium Komisji Kultury i Środków Przekazu, proponuję, żebyśmy zlecili tę sprawę prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PoselJacekKuron">W tej chwili chciałbym, abyśmy przeszli do dyskusji nad rocznym planem pracy. Podkreślam ponownie, że dopuszczam możliwość zgłoszenia wniosku o przełożenie dyskusji nad wspomnianym planem na następne posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PoselJacekKuron">Być może, nie wszyscy zdołali się zapoznać z przedstawionymi materiałami i dlatego też chciałbym umożliwić to w tej chwili.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselJanByra">Panie przewodniczący, proponuję, abyśmy na dzisiejszym posiedzeniu ustalili terminy oraz tematykę kolejnych posiedzeń Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselJanByra">Uważam, że na najbliższym posiedzeniu nie należy rozpatrywać przygotowanego w poprzedniej kadencji projektu ustawy, gdyż według mnie, sprawa wysokości finansów w stosunku do zapotrzebowania jest istotniejsza.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselJanByra">Po drugie, celowe byłoby umożliwienie członkom Komisji poznania przedstawicieli rządu wyznaczonych do współpracy z Komisją Mniejszości Narodowych i Etnicznych.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselJanByra">Proponuję poświęcenie najbliższego posiedzenia Komisji sprawom, o których wspominałem i przełożenie zatwierdzenia planu pracy na kolejne posiedzenie. W ten sposób umożliwimy posłom, którzy nie zapoznali się jeszcze z materiałami, sformułowanie ewentualnych propozycji dotyczących planu pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselJacekKuron">Oczywiście, argument przedstawiony przez pana posła jest zasadny. Słuszna jest propozycja zaproszenia osób reprezentujących w Ministerstwie Kultury i Sztuki oraz w Ministerstwie Edukacji Narodowej sprawy mniejszości. Uważam, że w tej sprawie należy zwrócić się z pismem do wspomnianych ministerstw. Najbliższe posiedzenie Komisji byłoby poświęcone sprawom związanym z budżetem. Chciałbym dodać, że zwrócę się do pana premiera Buzka z prośbą o sprecyzowanie struktury odpowiedzialności za sprawy mniejszości narodowych w rządzie i przedstawię doświadczenia Komisji dotyczące tego zagadnienia. Prawdopodobnie przed następnym posiedzeniem mielibyśmy pełny obraz, wiedzielibyśmy, kto, po stronie rządowej, zajmuje się sprawami mniejszości i moglibyśmy spokojnie przeprowadzić dyskusję nad budżetem.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PoselJacekKuron">Nadal jednak pozostaje sprawa zatwierdzenia planu pracy. Zwracam się do Komisji z pytaniem: czy powyższe zagadnienie przełożyć na trzecie w kolejności posiedzenie, czy zająć się nim w dniu dzisiejszym?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselSiergiejPlewa">Mam również pewne propozycje związane z planem pracy. Otóż, wydaje mi się, że, zgodnie z propozycją pana posła Jana Byry, logiczne będzie przełożenie dyskusji nad wspomnianym planem na drugie lub trzecie w kolejności posiedzenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselJanByra">Chciałbym jeszcze coś dodać. Otóż, przeciwko propozycji roz-patrzenia projektu ustawy na najbliższym posiedzeniu przemawia również fakt, iż wpłynął poselski projekt ustawy o języku polskim. Jeden z rozdziałów powyższego projektu odpowiada temu, co przygotowaliśmy w poprzedniej kadencji. Prawdopodobnie pierwsze czytanie projektu odbędzie się na posiedzeniu plenarnym w styczniu. Uważam, że gdy zapoznamy się z nim, wówczas łatwiej będzie nam ustosunkować się do naszych wcześniejszych prac.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselJacekKuron">Chciałbym przypomnieć, że w tej chwili konkurencyjne są sprawy budżetowe i sprawa zatwierdzenia planu pracy. W związku z tym, przedstawiony przez pana argument dotyczy przesunięcia dyskusji o projekcie ustawy.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoselJacekKuron">Obawiam się natomiast przesuwania dyskusji dotyczącej spraw budżetu, gdyż może okazać się, że będzie za późno.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PoselJacekKuron">Poseł Henryk Kroll /niez./: Oczywiście, popieram przedstawione propozycje i zgadzam się ze stwierdzeniem, że budżet jest pierwszoplanową sprawą.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PoselJacekKuron">Natomiast, odnosząc się do dzisiejszych rozmów prezydium Komisji, chciałbym zauważyć, że w pierwszej kolejności należy zadecydować, czy Komisja wyraża wolę podjęcia pracy nad tą ustawą i jeżeli tak, wówczas należy zastanowić się, czy powołanie podkomisji jest konieczne, czy nie.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PoselJacekKuron">To są pytania, na które musimy odpowiedzieć. Jest to sprawa dość krótka i dlatego uważam, że na trzecim w kolejności posiedzeniu, na którym zajmiemy się zatwierdzeniem planu pracy, powinniśmy poruszyć również sprawę wspomnianej ustawy.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PoselJacekKuron">Zgodnie z przedstawionymi propozycjami, chciałbym spróbować określić tematykę najbliższych posiedzeń.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#PoselJacekKuron">Pierwsze w kolejności posiedzenie będzie poświęcone budżetowi i współpracy z władzami państwowymi. Następne będzie dotyczyło planu pracy i również wówczas będziemy mogli rozpatrzyć sprawę projektu ustawy w trybie zaproponowanym przez pana posła Krolla.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#PoselJacekKuron">Czy jest sprzeciw? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#PoselJacekKuron">W związku z powyższym zakres spraw omawianych na kolejnych dwóch posiedzeniach został określony.</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#PoselJacekKuron">Przechodzę do punktu drugiego porządku dziennego, jakim jest rozpatrzenie spraw różnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselSiergiejPlewa">W związku z tym, że zarówno jako poseł, jak i jako członek mniejszości narodowych brałem udział w XIII Zjeździe Białoruskiego Towarzystwa Społeczno-Kulturalnego w Białymstoku, pragnę poinformować pana przewodniczącego oraz wszystkich członków Komisji, że obecny tu poseł Jan Syczewski został po raz kolejny wybrany przewodniczącym Zarządu Głównego Białoruskiego Towarzystwa Społeczno-Kulturalnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselJacekKuron">Panie pośle, proszę przyjąć bardzo serdeczne gratulacje w moim imieniu i - mam nadzieję - również w imieniu wszystkich członków Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselJacekKuron">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselJanByra">Chciałem zaapelować do posłów będących przedstawicielami konkretnych mniejszości lub pochodzących z regionów, w których są szerokie grupy mniejszości, o przygotowanie propozycji dotyczących pkt. 4 przedstawionego planu pracy, który brzmi: "Działalność interwencyjna". Myślę, że uwzględnia on również posiedzenia wyjazdowe, przy okazji których, zgodnie z doświadczeniami z prac Komisji poprzedniej kadencji, można pomóc załatwić wiele spraw i zdobyć wiele - przydatnej w późniejszej pracy - wiedzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselJacekKuron">Panie pośle, pragnę zauważyć, że już na samym początku prosiłem o uwzględnienie posiedzeń wyjazdowych w rocznym planie pracy. Jednakże poinformowano mnie, że szczegółowy plan wyjazdów jest przedstawiany marszałkowi Sejmu w półrocznym planie pracy. Dlatego też, jestem zdania, że ogólny zapis pkt. 4 rocznego planu pracy jest podkreśleniem woli Komisji.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselJacekKuron">Natomiast konkretne określenie terminów i miejsc posiedzeń wyjazdowych jest niezbędne przy projektowaniu półrocznych planów pracy Komisji.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PoselJacekKuron">Apeluję do wszystkich posłów, którzy mają pomysł odnośnie do tego, gdzie zorganizować posiedzenie wyjazdowe i potrafią uzasadnić swoją propozycję, o zgłaszanie uwag do sekretariatu Komisji.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PoselJacekKuron">Umożliwi to uwzględnienie wspomnianych propozycji w planach półrocznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselJanSyczewski">Wprawdzie problem, który chcę poruszyć, wiąże się bezpośrednio ze sprawą budżetu na rok 1998, jednakże jest on niezwykle ważny dla środowiska Białorusinów w Polsce, a w szczególności tej mniejszości na terenie Białostocczyzny i dlatego też muszę poruszyć go już chwili obecnej. W ten sposób chciałbym uwrażliwić członków Komisji na sprawę, którą chcę teraz przedłożyć.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PoselJanSyczewski">W roku 1995 Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych była na wyjazdowym posiedzeniu na Białostocczyźnie i wówczas odwiedziła, m.in. Muzeum Białoruskie w Hajnówce, będące jeszcze w stadium budowy.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PoselJanSyczewski">W wyniku tej wizyty i dzięki przychylności władz państwowych muzeum otrzymało 400 tys. złotych dotacji na kontynuację budowy. Środki te zostały już prawie w pełni wykorzystane. Dzięki pozytywnej opinii Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych, dzięki pozytywnemu stosunkowi premiera, Rady Ministrów i wojewody białostockiego, zostało podpisane trójstronne porozumienie, na mocy którego w roku przyszłym budżet państwa miał dofinansować kontynuację budowy tej placówki i uruchomić środki finansowe na utrzymanie piętnastu etatów.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PoselJanSyczewski">Przypomnę, że w założeniu cały obiekt miał składać się z muzeum, jako placówki państwowej, i ośrodka kultury białoruskiej. Koszty utrzymania części, w której miało działać muzeum, jak również niezbędnych do tego etatów, miały być przejęte przez państwo. Zaplanowano, że będzie to państwowa instytucja kultury.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PoselJanSyczewski">Natomiast według planu budżetu nie ma żadnych środków na ten cel. Jest to dla nas "paraliżująca" wiadomość i dlatego też proszę Komisję, aby była uprzejma, zgodnie z pierwotnym założeniem i stanowiskiem z roku 1995 i 1996, podtrzymać inicjatywę wspomożenia tego muzeum finansami państwowymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselJacekKuron">Proponuję, abyśmy rozpatrzyli tę sprawę łącznie z innymi kwestiami dotyczącymi budżetu.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselJacekKuron">Także ja opowiadam się za tym, aby wspomniana placówka istniała, ale chciałbym zauważyć, że w tym roku mamy tak zwany "trudny budżet", w którym następują różnorodne poważne cięcia, wywołujące oburzenie i protesty.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PoselJacekKuron">W związku z tym nie liczę na zwiększenie budżetu. Jedynym sposobem jest wskazanie w budżecie jednego celu, z którego można przesunąć część środków na inny cel. Jest to niezwykle trudna sprawa, ale - jak to wynika z doświadczenia - realna. Przerażają mnie rozmiary tego zadania, które - mimo to - trzeba podjąć.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PoselJacekKuron">Prosiłbym, aby pan, panie przewodniczący, nie traktował mojej wypowiedzi jako próby odrzucenia sprawy, gdyż jest wręcz przeciwnie. Zaangażuję się w nią, podobnie jak i Komisja i rozpatrzymy zasugerowaną kwestię łącznie z innymi dotyczącymi budżetu. Muszę jednak podkreślić, że wykluczam możliwość zwiększenia budżetu.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJanSyczewski">Zwracam uwagę, że jest to nowe zadanie i środków na jego realizację nie ma wcale. Nasze środki budżetowe są zbyt skromne.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PoselJanSyczewski">Wojewoda białostocki wystąpił do budżetu państwa w maju ubiegłego roku o wyasygnowanie łącznej sumy 3 600 tys. złotych na rok przyszły na budowę, zagospodarowanie i etaty.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PoselJanSyczewski">W związku z tym, że wojewoda nie uzyskał odpowiedzi, ponowił prośbę w sierpniu, ograniczając potrzebną sumę do 2 600 tys. złotych.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PoselJanSyczewski">Dlatego też, biorąc pod uwagę limity, uważam, że nie mamy o czym mówić.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselJacekKuron">Jestem za tym, aby wystąpić o przyznanie tych środków, a zgłoszona przeze mnie uwaga miała przybliżyć realia, w jakich działamy.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PoselJacekKuron">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PoselJacekKuron">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>