text_structure.xml
8.76 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 9 minut 10</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy zastępca przewodniczącego Krzysztof Mróz</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Szanowni Państwo, otwieram sto osiemdziesiąte trzecie posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Jeszcze sekundkę poczekamy.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">W porządku obrad tego posiedzenia komisji mamy rozpatrzenie ustawy o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Czy ktoś z senatorów ma uwagi do porządku? Nie widzę. Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Czy są na sali jacyś lobbyści? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Przypominam o transmisji naszego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Witam pana ministra Kościńskiego ze współpracownikami. Witam panią senator i panów senatorów. Witam także pana Szymona Giderewicza z Biura Legislacyjnego Senatu.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">I proszę pana ministra o przedstawienie projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansowTadeuszKoscinski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansowTadeuszKoscinski">Panie Przewodniczący! Szanowna Komisjo!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansowTadeuszKoscinski">Mam przyjemność zaprezentować Szanownej Komisji ustawę o rozstrzyganiu sporów dotyczących podwójnego opodatkowania oraz zawieraniu uprzednich porozumień cenowych.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansowTadeuszKoscinski">16 października br. ustawa została uchwalona przez Sejm i skierowana do Senatu. Istotą ustawy jest implementacja dyrektywy Rady Unii Europejskiej 2017/1852 z dnia 10 października 2017 r. w sprawie mechanizmów rozstrzygania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania w Unii Europejskiej. Ustawa wprowadza nowy mechanizm zapewniający ujednolicenie zasad rozwiązywania sporów dotyczących podwójnego opodatkowania zysków w Unii Europejskiej, a także określający ramy czasowe dla podejmowania przez organy podatkowe określonych działań. Ustawa wprowadza również możliwość dochodzenia przez podatnika swych praw przed sądem, w szczególności w sytuacji bezczynności organów państwa odpowiedzialnych za rozstrzyganie sporów w zakresie podwójnego opodatkowania. Regulacje wprowadzane ustawą mają w konsekwencji zapewnić podatnikom skuteczne narzędzie do rozwiązywania sporów związanych z podwójnym opodatkowaniem. Jednocześnie ustawa porządkuje w ramach jednego aktu prawnego istniejące i już dostępne dla podatników procedury dotyczące podwójnego opodatkowania, wprowadzone na podstawie konwencji arbitrażowej oraz na podstawie umów w sprawie unikania podwójnego opodatkowania. Ustawa obejmuje również regulacje dotyczące uprzednich porozumień cenowych, a także wprowadza Program Współdziałania między strategicznymi podatnikami a szefem Krajowej Administracji Skarbowej.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansowTadeuszKoscinski">W zakresie uprzednich porozumień cenowych do ustawy przeniesiono regulacje zawarte dotychczas w ordynacji podatkowej, rozszerzając je m.in. o możliwość rozpoczęcia postępowania w sprawie uprzedniego porozumienia cenowego przez podmiot zagraniczny planujący w Polsce realizację inwestycji. Pozwoli to na zwiększenie pewności podatkowej takich inwestorów odpowiedzialnych społecznie i gotowych do wywiązywania się w Polsce z obowiązków podatkowych proporcjonalnie do skali ich rzeczywistej działalności prowadzonej w naszym kraju. W efekcie proponowane rozwiązanie powinno pozytywnie wpływać na budżet państwa.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansowTadeuszKoscinski">Ustawa tworzy również podstawy prawne do realizacji Programu Współdziałania przez Krajową Administrację Skarbową. Program ten to nowa forma dobrowolnej współpracy Krajowej Administracji Skarbowej ze strategicznymi podatnikami, opartej na wzajemnym zaufaniu i przejrzystości postępowania. Celem wprowadzenia Programu Współdziałania jest obniżenie kosztu poboru podatków i zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansowTadeuszKoscinski">Zaplanowano, że ustawa wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia w „Dzienniku Ustaw” z wyjątkiem części przepisów, które zaczną obowiązywać w innych terminach – np. Program Współdziałania od 1 lipca przyszłego roku. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Proszę pana Szymona o przedstawienie opinii Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSzymonGiderewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSzymonGiderewicz">Szymon Giderewicz, legislator.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSzymonGiderewicz">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuSzymonGiderewicz">Nie mamy opinii prawnej do ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Czy ktoś z…</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#SenatorKazimierzKleina">A dlaczego nie macie?</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Ale, Panie Senatorze, bardzo bym prosił… Jeżeli chce pan wziąć udział w dyskusji, to… Nie ma żadnych senatorów, którzy chcieliby wziąć udział w dyskusji.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Ja stawiam wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek w związku z tym, że nikt się nie zgłasza… Chyba że ktoś z obecnych chciałby zabrać głos? Nie.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Kto z pań i panów senatorów jest za przyjęciem ustawy bez poprawek?</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Kto jest przeciwko?</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#komentarz">1</u>
<u xml:id="u-6.13" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Czy pani senator chciałaby albo któryś z panów senatorów chciałby być sprawozdawcą?</u>
<u xml:id="u-6.14" who="#SenatorKazimierzKleina">Pani senator chciała.</u>
<u xml:id="u-6.15" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Pani senator chce?</u>
<u xml:id="u-6.16" who="#SenatorJaninaSagatowska">…Taką swoją…</u>
<u xml:id="u-6.17" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Dobrze. Jak nikt nie chce, to ja muszę być. Ja będę sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-6.18" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-6.19" who="#ZastepcaPrzewodniczacegoKrzysztofMroz">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-6.20" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 9 minut 15</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>