text_structure.xml
15.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 22</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisja Budżetu i Finansów Publicznych Grzegorz Bierecki</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dzień dobry państwu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Witam państwa senatorów, witam przybyłych gości, witam pana ministra.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Rozpoczynamy nasze wspólne posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisji Gospodarki Narodowej i Innowacyjności w sprawie rozpatrzenia wniosków zgłoszonych na osiemdziesiątym drugim posiedzeniu Senatu do ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych; druk senacki nr 1229.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Zestawienie wniosków mają państwo senatorowie przed sobą.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Przystępujemy do omówienia wniosków.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Mamy 22 wnioski. Czy będziemy nad nimi głosować łącznie? Jak pan proponuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Panie Przewodniczący!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Proponuję, aby, jeżeli komisja się na to zgodzi, przegłosować łącznie wszystkie poprawki, które przejęły Komisja Budżetu i Finansów Publicznych oraz Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności. Następnie głosowalibyśmy nad poprawkami senatora Kleiny i senatora Czarnobaja, one byłyby w 3 grupach. I byłaby jeszcze jedna grupa, poprawki senatora Kopcia. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Świetnie. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Czy jest zgoda na taki tryb pracy?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo. Mamy zgodę.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Chciałbym także zapytać, czy na sali znajdują się osoby zawodowo zajmujące się działalnością lobbingową.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#LobbystazIntrumSpzoowykonujacyzawodowadzialalnoscnarzeczPolskiegoZwiazkuZarzadzaniaWierzytelnosciamiDariuszSikora">Tak.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Witamy pana serdecznie. Proszę się przedstawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#LobbystazIntrumSpzoowykonujacyzawodowadzialalnoscnarzeczPolskiegoZwiazkuZarzadzaniaWierzytelnosciamiDariuszSikora">Witam serdecznie.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#LobbystazIntrumSpzoowykonujacyzawodowadzialalnoscnarzeczPolskiegoZwiazkuZarzadzaniaWierzytelnosciamiDariuszSikora">Dariusz Sikora, reprezentuję Polski Związek Zarządzania Wierzytelnościami. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Miło nam pana gościć.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Informuję państwa o odbywającej się transmisji internetowej naszych obrad.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">W pierwszej kolejności przegłosujemy poprawki nr 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 19 i 21. To jest blok poprawek będących poprawkami połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#komentarz">14</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-6.9" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-6.10" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.11" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-6.12" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-6.13" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.14" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Poprawki uzyskały poparcie komisji.</u>
<u xml:id="u-6.15" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami nr 10, 11…</u>
<u xml:id="u-6.16" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Teraz tylko nr 10 i 11. Bo one są w grupach.</u>
<u xml:id="u-6.17" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Okej. Poprawki nr 10 i 11. Są to poprawki senatorów Kleiny i Czarnobaja.</u>
<u xml:id="u-6.18" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Bardzo proszę, kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-6.19" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-6.20" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.21" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-6.22" who="#komentarz">11</u>
<u xml:id="u-6.23" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.24" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-6.25" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-6.26" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.27" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Poprawki nie uzyskały poparcia komisji.</u>
<u xml:id="u-6.28" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Głosujemy nad poprawkami…</u>
<u xml:id="u-6.29" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Nr 15 i 16. To są poprawki senatora Kopcia.</u>
<u xml:id="u-6.30" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">…senatora Kopcia, nr 15, 16.</u>
<u xml:id="u-6.31" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-6.32" who="#Gloszsali">Uzgodnione, tak.</u>
<u xml:id="u-6.33" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
<u xml:id="u-6.34" who="#komentarz">15</u>
<u xml:id="u-6.35" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.36" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Poprawki uzyskały jednogłośne poparcie komisji.</u>
<u xml:id="u-6.37" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Poprawka nr 17…</u>
<u xml:id="u-6.38" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">18 i 20.</u>
<u xml:id="u-6.39" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">…18 i 20.</u>
<u xml:id="u-6.40" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Nad poprawką nr 22 głosujemy osobno, tak?</u>
<u xml:id="u-6.41" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuJakubZabielski">Tak.</u>
<u xml:id="u-6.42" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">To są poprawki senatorów Kleiny i Czarnobaja.</u>
<u xml:id="u-6.43" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Bardzo proszę, kto z państwa…</u>
<u xml:id="u-6.44" who="#SenatorKazimierzKleina">Jeszcze…</u>
<u xml:id="u-6.45" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Pan senator chciałby zabrać głos? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorKazimierzKleina">Ja chciałbym prosić o opinię pana ministra w tej sprawie, tak żebyśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Panie Ministrze, czy zechciałby pan…</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Przepraszam, tu są 3 poprawki, tak? Chciałbym jakby… Bodajże nr 18, 19…</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#Gloszsali">Nr 17.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Nr 17, 18, 19. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">To może najpierw o poprawce nr 17.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#Gloszsali">Nie nr 19, tylko nr 20.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Tak, tak. Ale od siedemnastej, prawda?</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#Gloszsali">Tak.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">To po kolei. Poprawka nr 17. Tu chciałbym zwrócić uwagę, że to jest rozwiązanie… Ponieważ my w zakresie tych, powiedzmy, nowych kompetencji prezesa UOKiK wprzęgamy nowe przepisy w istniejący, funkcjonujący od 2007 r. system ochrony konsumentów i konkurencji, no to zapis jest analogiczny do przepisów, które już funkcjonują w ustawie, właśnie w tej takiej głównej ustawie dotyczącej prezesa UOKiK, czyli ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów. I z tego powodu to się tutaj znalazło. My po prostu w tych miejscach, gdzie możemy, staramy się przenosić te same rozwiązania, żeby system był w miarę spójny, żeby wszędzie prezes miał podobne kompetencje.</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwiePrzedsiebiorczosciiTechnologiiMarekNieduzak">Jeśli chodzi o poprawki nr 18 i 20, no to tutaj chciałbym zwrócić uwagę, Panowie Senatorowie, że te poprawki, które zostały przedstawione, postulują – proszę wybaczyć taki potoczny skrót – obniżenie obniżek. No, my mamy tutaj takie mechanizmy, które mają, jeśli mogę tak powiedzieć, stymulować kontrolowany podmiot do kooperacji. Jak on będzie kooperował i np. spłaci faktury, to dostanie obniżkę. A wy teraz te obniżki obniżacie, czyli chcecie, żeby on dostał mniejszą obniżkę. Mnie się wydaje… Bo ja z reguły w związku z tą ustawą spotykam się z zarzutem o… Wzmacniacie tutaj, że tak powiem, pałkę. Będziecie teraz… A my właśnie staramy się, żeby ta kompetencja, że tak powiem, władcza – no, i sankcyjna, nie kryjmy tego, sankcyjna, oczywiście, że sankcyjna – była jednak, można powiedzieć, racjonalna i żeby była bardziej względna. I dlatego też my jesteśmy za rozwiązaniem zaproponowanym w przedłożeniu, które oferuje wspomniane obniżki w zamian za kooperację w tych większych wysokościach. Bo absolutnie zgadzam się z taką ideą, że nam nie chodzi o to… przecież celem tej ustawy nie jest to, żeby kogoś ukarać, tylko celem jest to, żeby udrożnić. Tak więc jeżeli ktoś w ramach współpracy z prezesem UOKiK, bojąc się kary, w obawie przed tą karą, antycypując tę karę, mówi: dobrze, to ja w szybkim czasie zapłacę wszystkie wierzytelności i nie będzie zatorów… No, ja jestem za tym, żeby ta obniżka kary była większa, tak jak to jest w przedłożeniu, a nie mniejsza, tak jak panowie tutaj postulujecie w tych poprawkach.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem poprawek?</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#komentarz">11</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-10.7" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-10.8" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.9" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Poprawki nie uzyskały poparcia komisji.</u>
<u xml:id="u-10.10" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Poprawka nr 22, ostatnia w zestawieniu poprawek. Jest to poprawka senatorów Kleiny i Czarnobaja.</u>
<u xml:id="u-10.11" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-10.12" who="#komentarz">4</u>
<u xml:id="u-10.13" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.14" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-10.15" who="#komentarz">11</u>
<u xml:id="u-10.16" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.17" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-10.18" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-10.19" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.20" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Poprawki nie uzyskały poparcia komisji.</u>
<u xml:id="u-10.21" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.22" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Jak rozumiem, sprawozdawca będzie kontynuował pracę nad ustawą, tak?</u>
<u xml:id="u-10.23" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-10.24" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
<u xml:id="u-10.25" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Zamykam ten punkt.</u>
<u xml:id="u-10.26" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Mamy jeszcze jedną ustawę, tak? Czy…</u>
<u xml:id="u-10.27" who="#komentarz">Wypowiedź poza mikrofonem</u>
<u xml:id="u-10.28" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Nie, nie mamy. Do drugiej ustawy nie było poprawek.</u>
<u xml:id="u-10.29" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-10.30" who="#PrzewodniczacyGrzegorzBierecki">Bardzo proszę członków Komisji Budżetu i Finansów Publicznych o pozostanie na sali. Będziemy pracowali nad kolejnymi ustawami.</u>
<u xml:id="u-10.31" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 31</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>