text_structure.xml
12 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Szanowni państwo. Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam państwa posłów obecnych na miejscu i łączących się z nami zdalnie. Witam pana Jana Białkowskiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi ze współpracownikami oraz pana Marka Adamiaka, dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Najwyższej Izby Kontroli ze współpracownikami.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Informuję, że dzisiejsze posiedzenie zostało zwołane przez panią marszałek Sejmu na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu i będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">W celu sprawdzenia kworum proszę państwa posłów o przygotowanie się do głosowania przy użyciu tabletów. Bardzo proszę o zalogowanie się i oddanie głosu, używając dowolnego przycisku na tablecie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Szanowni państwo, zagłosowało 23 posłów i posłanek. Na podstawie wyników z elektronicznego systemu do głosowania zdalnego stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Komunikat dla państwa posłów oraz gości łączących się zdalnie: przypominam, że przed posiedzeniem otrzymaliście państwo instrukcję zgłoszenia się do dyskusji i zabrania głosu w trakcie posiedzenia. Chciałbym przypomnieć jeszcze raz, że jeżeli ktoś z państwa chciałby zabrać głos w naszej dyskusji zdalnie, bardzo proszę o zgłaszanie się w formie elektronicznej na adres mailowy Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Jednocześnie proszę, abyście wszyscy państwo, zarówno posłowie, jak i goście, logowali się do systemu wideokonferencyjnego jedynie wtedy, gdy zabieracie głos, a posiedzenie Komisji śledzili na stronie sejmowej lub w aplikacji do głosowania.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Informuję, że porządek dzienny posiedzenia obejmuje rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2019 roku (druk nr 522) w zakresie działania Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Szanowni państwo, marszałek Sejmu, zgodnie z art. 126 ust. 4 regulaminu Sejmu, skierowała w dniu 29 lipca br. przedstawione przez prezesa NIK sprawozdanie z działalności NIK w 2019 roku (druk nr 522) do Komisji do Spraw Kontroli Państwowej w celu zaopiniowania. Jednocześnie pani marszałek skierowała to sprawozdanie do pozostałych komisji sejmowych w celu rozpatrzenia w ich zakresie działania oraz przedstawienia opinii i wniosków Komisji do Spraw Kontroli Państwowej.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Przystępujemy zatem do realizacji porządku dziennego. Szanowni państwo, mamy czas do godziny 10:00, bo o godzinie 10:00 rozpoczyna się posiedzenie Sejmu.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Bardzo proszę pana Marka Adamiaka, dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Najwyższej Izby Kontroli, o przedstawienie sprawozdania z działalności NIK w 2019 r. w zakresie działania Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie ministrze, szanowni państwo, nawiązując do przekazanego Wysokiej Komisji sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2019 r., pragnę przekazać krótką, uzupełniającą informację o działalności Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Przedmiotem badań kontrolnych Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi są sprawy objęte działaniami administracji rządowej: rolnictwo i rozwój wsi, rynki rolne, rybołówstwo; natomiast podmiotowo: Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz szefowie podległych i nadzorowanych przez tych ministrów jednostek. Departament uczestniczył również w kontrolach prowadzonych przez inne jednostki organizacyjne NIK. Departament ponadto asystuje w kontrolach przeprowadzanych w Polsce przez Europejski Trybunał Obrachunkowy oraz organizuje panele ekspertów w obszarze rolnictwa i rozwoju wsi.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">W 2019 r. Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi zrealizował przede wszystkim kontrolę wykonania budżetu państwa za 2018 r. w zakresie części budżetowych: 32 – Rolnictwo, 33 – Rozwój wsi, 35 – Rynki rolne i 62 – Rybołówstwo. Po kontroli budżetowej sformułowano m.in. wnioski de lege ferenda, które zostały w pełni zrealizowane.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Ponadto w 2019 r. departament realizował i opracował wyniki czterech planowych kontroli koordynowanych w zakresie: wspierania rozwoju rolnictwa ekologicznego, zmian w organizacji funkcjonowania administracji rolnej, obrotu nieruchomościami rolnymi, a także w zakresie nadzoru właścicielskiego ministra rolnictwa i rozwoju wsi nad spółkami prawa handlowego branży rolno-spożywczej.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Departament w 2019 r. zrealizował również kontrole doraźne, rozpoznawcze. Państwowa hodowla koni w Polsce w ramach przygotowania do kontroli planowanej w tym zakresie – kontrola doraźna została przeprowadzona w Stadninie Koni w Białce, prowadzonej przez Małopolską Hodowlę Roślin w Krakowie, Stadninę Koni w Prudniku i w Ośrodku Hodowli Zarodowej w Kamieńcu Ząbkowickim.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Wysoka Komisjo, ponadto z zakresu właściwości rzeczowej departamentu były realizowane kontrole przez inne jednostki organizacyjne Najwyższej Izby Kontroli. Były to kontrole w następującym zakresie: wykonanie budżetu w 2018 r. w części 72 – Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz wykonanie planu finansowego Funduszu Emerytalno-Rentowego, Funduszu Administracyjnego oraz Funduszu Prewencji i Rehabilitacji, tę kontrolę przeprowadzała Delegatura NIK w Gdańsku. Działalność ośrodków doradztwa rolniczego – kontrolę przeprowadzała Delegatura NIK w Rzeszowie; system bezpieczeństwa obrotu środkami ochrony roślin – Delegatura NIK w Łodzi; przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się oraz zwalczanie skutków choroby drobiu na grypę ptaków – Delegatura NIK w Zielonej Górze; udzielenie pomocy producentom drobiu w województwie lubuskim – Delegatura NIK w Zielonej Górze; prowadzenie przez Lokalną Grupę Działania Stowarzyszenie „Długosz Królewski” postępowania w sprawach wyboru operacji w ramach „Strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” – Delegatura NIK w Poznaniu.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Ocena i uwagi, wynikające z ustaleń kontroli, zostały przedstawione w kilkudziesięciu wystąpieniach pokontrolnych, przekazanych kierownikom skontrolowanych jednostek. Informacje o wynikach i przeprowadzeniu kontroli każdorazowo zostały przekazane również Wysokiej Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Zorganizowany przez departament w 2019 r. panel ekspercki dotyczył systemu kontroli ubezpieczeń rolniczych, a w wyniku kontroli NIK, zrealizowanej w tym zakresie w 2020 r., poczyniono szereg ustaleń, które przedstawiono w informacji.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">W minionym roku pracownicy departamentu asystowali w dwóch kontrolach przeprowadzonych przez Europejski Trybunał Obrachunkowy, dotyczących wykonania zadań w zakresie bioróżnorodności biologicznej w rolnictwie oraz poświadczenia wiarygodności za rok budżetowy 2018 kontroli finansowej Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">W zakresie współpracy z organami Sejmu i Senatu przedstawiciele departamentu uczestniczyli w 55 posiedzeniach komisji sejmowych i 12 posiedzeniach komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#DepartamentuRolnictwaiRozwojuWsiNajwyzszejIzbyKontroliMarekAdamiak">Kończąc, uprzejmie proszę o przyjęcie sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli za 2019 r. wraz z uzupełniającą informacją, dotycząca Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Dziękuję, panie dyrektorze.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Czy pan minister chciałby coś dodać?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiJanBialkowski">Nie, dziękuję. Nie mam żadnych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Wobec tego rozpoczynamy dyskusję. Czy ktoś z państwa biorących udział stacjonarnie w posiedzeniu chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Czy są zgłoszenia od osób biorących udział zdalnie w posiedzeniu, które chciałyby zabrać głos w dyskusji? Nie widzę chętnych osób do wzięcia udziału w dyskusji. Szanowni państwo, zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Podsumowując, szanowni państwo, pozwolę sobie przedstawić treść przygotowanej opinii dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">„Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi na posiedzeniu w dniu 16 września br. rozpatrzyła sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2019 r. (druk nr 522) w zakresie działania Komisji. Komisja, po wysłuchaniu szczegółowych informacji udzielonych przez przedstawiciela Najwyższej Izby Kontroli, pozytywnie opiniuje powyższe sprawozdanie, nie zgłaszając do niego uwag i wniosków”.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Czy jest sprzeciw wobec takiej propozycji? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2019 r. w zakresie działania Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Na tym porządek dzienny posiedzenia został wyczerpany. Zamykam obrady.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Informuję, że protokół posiedzenia wraz z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczacyposelKazimierzGwiazdowski">Informuję, że następne posiedzenie Komisji odbędzie się o godzinie 10:30 w tej samej sali.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>