text_structure.xml 11.4 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum. Witam wszystkich przybyłych.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje cztery punkty, po pierwsze, rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 1610), po drugie, rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 1611), po trzecie, rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do monitorowania systemu podatkowego o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 1348), i po czwarte, rozpatrzenie wniosku o skierowanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa, do podkomisji stałej do monitorowania systemu podatkowego. Czy są uwagi do porządku dnia? Uwag nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Wobec niewniesienia uwag stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Przystępujemy do realizacji pkt 1). Chciałem poinformować Wysoką Komisję, że Sejm w dniu 12 września bieżącego roku skierował poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych z druku nr 1610 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Chciałbym w imieniu Prezydium zaproponować skierowanie tego projektu poselskiego do podkomisji stałej do monitorowania systemu podatkowego. Czynię tak z kilku powodów. Po pierwsze, dlatego że jest to projekt, który dotyka przynajmniej kilku ważnych zagadnień związanych z podatkiem dochodowym od osób prawnych. Druga bardziej prozaiczna przyczyna jest taka, że z tego, co wiem, nie ma jeszcze formalnie przyjętego stanowiska rządowego w tej sprawie. Wprawdzie, nawiasem mówiąc, jest wstępne pozytywne stanowisko, ale może lepiej, żeby nie spieszyć się tak bardzo. Powinniśmy się oczywiście spieszyć, ponieważ jest to projekt zmieniający w sposób korzystny dla podatnika przepisy podatkowe, ale również dla budżetu zmiany nie są niekorzystne. W związku z tym chciałem zapytać, czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Stwierdzam zatem, że Komisja skierowała projekt z druku nr 1610 do podkomisji stałej do monitorowania systemu podatkowego. To zamyka pkt 1) porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Przystępujemy teraz do pkt 2), w którym mamy bardzo podobną sprawę, mianowicie rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk 1611). I tu mam podobną propozycję. Uzasadnienie jest takie, jak w poprzednim przypadku. Chciałbym zaproponować, żeby Wysoka Komisja skierowała ten projekt do podkomisji stałej do monitorowania systemu podatkowego. Pani przewodnicząca Szydłowska z uśmiechem przyjmuje kolejne obowiązki, ale znając jej sprawność i sprawność podkomisji, jestem przekonany, że prace nad tymi dwoma …</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselBozenaSzydlowska">Dziękujemy za zaufanie, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Póki co jest zaufanie. Jeżeli więc nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że Komisja przyjęła moją propozycję. Dziękuję bardzo. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Teraz przystępujemy do realizacji pkt 3), który nie będzie taki krótki, jak dwa poprzednie.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Zanim jednak przystąpimy do rozpatrzenia tego punktu, chciałbym powitać obecnego na naszym posiedzeniu pana ministra Grabowskiego, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, który jest przedstawicielem rządu na dzisiejszym posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Chciałbym również powitać w naszym gronie pana posła Krzysztofa Kłosowskiego, który dołączył do składu Komisji – witamy, panie pośle – na miejsce pana posła Łukasza Krupy, którego Sejm odwołał ze składu naszej Komisji. Witamy, panie pośle, i życzymy owocnych rezultatów wspólnej pracy z nami.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">W pkt 3) naszego posiedzenia mamy rozpatrzenie sprawozdania podkomisji stałej do monitorowania systemu podatkowego o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druk nr 1348).</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Nawiasem mówiąc, jeśli można taką drobną uwagę tutaj wtrącić, mamy bardzo dużo tego typu ustaw, które rozpatrujemy, wnoszących zmiany do ustawy o podatku CIT bądź podatku PIT. Świadczy to o tym, że może dobrze byłoby przypatrzyć się tym aktom prawnym w całości tak, aby zastanowić się, czy na skutek ciągłych zmian dokonywanych od wielu, wielu lat nie są one przypadkiem w jakimś sensie już do jakiegoś stopnia dysfunkcjonalne. Ale to, jak powiedziałem, jest uwaga na marginesie.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Teraz chciałem udzielić głosu pani przewodniczącej Szydłowskiej z prośbą o przedstawienie sprawozdania podkomisji. Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselBozenaSzydlowska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, druk nr 1348 to projekt poselski. Podkomisja stała do monitorowania systemu podatkowego odbyła dwa posiedzenia – 25 lipca jeszcze przed przerwą wakacyjną i kolejne 27 sierpnia. Wysłuchaliśmy opinii strony rządowej. Członkowie Komisji zgodnie postanowili o odrzuceniu poselskiego projektu ustawy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Mamy zatem sprawozdanie podkomisji z wnioskiem o odrzucenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym. Dla porządku chcę zapytać, czy jest wnioskodawca bądź w ogóle współautor tego projektu. Nie ma go. Jest pan poseł Zbrzyzny á propos? Nie ma, tak? A może jest ktoś inny z wnioskodawców? Nie ma wnioskodawców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselBozenaSzydlowska">Panie przewodniczący, między innymi to drugie posiedzenie podkomisji odbyliśmy po wakacjach, bo też czekaliśmy na posła wnioskodawcę, albo przynajmniej przedstawiciela wnioskodawców. Nikt niestety nie zgłosił się mimo zaproszeń sekretariatu Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Dziękuję bardzo. To przykra sytuacja, kiedy projekt ustawy jest kompletnym sierotą, prawda? Nikt nie jest skłonny opowiedzieć się za nim. W tej sytuacji dla porządku zapytam jeszcze o stanowisko rządu w sprawie tego projektu ustawy. Panie ministrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Rząd przyjął stanowisko wobec tego projektu. To stanowisko jest podobne do stanowiska podkomisji – jest negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, w świetle tych opinii, w świetle sprawozdania podkomisji chciałbym zapytać, czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia sprawozdania podkomisji, czyli wobec odrzucenia tego projektu? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Stwierdzam zatem, że Komisja Finansów Publicznych, przyjmując sprawozdanie podkomisji, odrzuciła poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych z druku nr 1348. Zakończyliśmy rozpatrywanie pkt 3). Dziękuję pani przewodniczącej.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Za chwilę zaproszę ją po raz kolejny do zabrania głosu, bowiem przystępujemy do pkt 4).</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Przepraszam, tak. Wniosek o odrzucenie poselskiego projektu staje na Sejmie, zatem musimy wybrać posła sprawozdawcę. Pan poseł Jacek Brzezinka. Bardzo proszę, jak rozumiem pan poseł się zgadza. Czy jest sprzeciw wobec tej kandydatury? Sprzeciwu nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Stwierdzam zatem, że pan poseł zostanie sprawozdawcą Komisji do druku nr 1348. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Przystępujemy do kolejnego punktu – rozpatrzenie wniosku o skierowanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa (druk nr 1533), do podkomisji stałej do monitorowania systemu podatkowego. Jest to projekt poselski zgłoszony, jak rozumiem, przez posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Chciałbym poinformować, że Sejm w dniu 11 lipca 2013 r. skierował ten właśnie projekt z druku nr 1533 do naszej Komisji w celu rozpatrzenia. W związku z tym, że znowu jest to projekt, który jakby dotyka kilku ważnych spraw wymagających pewnej refleksji, proponuję skierować go do naszej stałej podkomisji do monitorowania systemu podatkowego, która pracuje w sposób tak sprawny w ostatnich miesiącach. Chciałbym zapytać, czy w imieniu wnioskodawców w tej fazie jest potrzeba zabrania głosu? Patrzę na panią poseł Tokarską. Nie ma takiej potrzeby. Rozumiem, że ze strony rządu też nie ma stanowiska. W takim razie chciałbym zapytać, czy jest sprzeciw wobec propozycji skierowania tego projektu z druku nr 1533 do podkomisji stałej? Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Stwierdzam zatem, że Komisja skierowała ten projekt do podkomisji stałej w celu przygotowania stosownego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Mam prośbę, żeby w sprawach podatkowych procedować w taki sposób, żeby może zakończyć prace w takim terminie, żeby prace w Sejmie zakończyły się do końca listopada. Jeżeli pani przewodnicząca byłaby skłonna wziąć pod uwagę tę sugestię po to, żeby zmiany podatkowe, jeżeli będą wchodziły w ogóle, weszły z dniem 1 stycznia przyszłego roku. Tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselBozenaSzydlowska">Oczywiście, że tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelDariuszRosati">Dobrze, dziękuję bardzo. Proszę państwa, na tym wyczerpaliśmy porządek posiedzenia. W związku z tym zamykam posiedzenie Komisji i dziękuję wszystkim za udział.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>