text_structure.xml 182 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczą marszałek Bogdan Borusewicz oraz wicemarszałkowie Krystyna Bochenek i Marek Ziółkowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#BogdanBorusewicz">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 407, a sprawozdania komisji w drukach nr 407A i 407B.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Stanisława Piotrowicza, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#StanisławPiotrowicz">W dniu 19 grudnia 2008 r. Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy. Komisja praw człowieka w pełni popiera przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#StanisławPiotrowicz">Podkreślam, że zmiana wprowadza do kodeksu karnego wykonawczego możliwość umieszczenia tymczasowo aresztowanego po wniesieniu aktu oskarżenia lub skazanego w wydzielonym pomieszczeniu Policji dla osób zatrzymanych, jeżeli konwojowanie z innej miejscowości w związku z udziałem w czynnościach sądowych łączyłoby się z nadmiernymi trudnościami lub kosztami. Chodzi o takie sytuacje, gdy aresztowany jest osadzony w zakładzie karnym lub w areszcie śledczym dość znacznie oddalonych od sądu i dowożenie go codziennie na przesłuchania w sądzie stwarzałoby duże trudności i czasami poważne utrudnienia w wykonywaniu czynności procesowych przed sądem.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#StanisławPiotrowicz">Przerwa w czynnościach sądowych nie może trwać dłużej niż trzy dni. Jest to ograniczenie czasowe dotyczące umieszczania tych osób w pomieszczeniach wydzielonych Policji, Straży Granicznej lub sił zbrojnych Rzeczypospolitej,</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#StanisławPiotrowicz">Nowelizacja przewiduje również możliwość osadzenia w podobnym pomieszczeniu w trakcie konwojowania z jednego aresztu do drugiego ze względów humanitarnych lub zdrowotnych.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#StanisławPiotrowicz">To są te zasadnicze zmiany.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#StanisławPiotrowicz">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji w pełni popiera przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Ustawodawczej, pana senatora Bohdana Paszkowskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#BohdanPaszkowski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#BohdanPaszkowski">Komisja Ustawodawcza również w dniu 8 stycznia rozpatrywała ustawę o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy, o której mówił mój przedmówca. Komisja po przeprowadzonej dyskusji wnosi o przyjęcie przez Senat bez poprawek ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#BohdanPaszkowski">Gwoli uzupełnienia tego, co powiedział mój przedmówca, chciałbym dodać, że niniejsze przepisy są w zasadzie odzwierciedleniem tego, co do 1 września 2008 r. obowiązywało w przepisach przejściowych kodeksu karnego wykonawczego. Od 1 września 1998 r. w tymże kodeksie karnym wykonawczym w przepisach przejściowych były umieszczone przepisy dotyczące właśnie kwestii umieszczania tymczasowo aresztowanych lub skazanych odbywających karę pozbawienia wolności w wydzielonych pomieszczeniach, jak również były przepisy dotyczące konwojowania osób tymczasowo aresztowanych lub też już skazanych. Te przepisy miały obowiązywać i obowiązywały przez dziesięć lat. Było takie założenie, że rozwój w tym okresie systemu penitencjarnego, tak to określę, pozwoli na to, by nie było takich odstępstw od zasady, że wykonywanie tymczasowego aresztowania lub kary odbywa się w odpowiednich zakładach, czyli w tymczasowych aresztach albo w więzieniach. No niestety, nie zostało one zrealizowane. W związku z tym, ponieważ te rozwiązania w bardzo istotny sposób przyczyniają się do tego, że koszty związane z koniecznymi w praktyce sądownictwa przemieszczeniami osób tymczasowo aresztowanych i skazanych, które odbywają się, będą się odbywać i powinny być uregulowane... Mamy taką sytuację, że w tej chwili te przepisy, które są przedłożeniem rządowym, mają to uregulować już bez ograniczeń czasowych.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#BohdanPaszkowski">Tutaj trzeba pamiętać, że jeśli chodzi o te wydzielone pomieszczenia, to mają być jeszcze sprecyzowane ich, powiedzmy, standard i warunki przebywania w nich tymczasowo aresztowanych lub skazanych. Ma to być określone w odpowiednim rozporządzeniu. Ustawodawca wskazuje, że te warunki w tychże wydzielonych pomieszczeniach powinny być porównywalne z warunkami określonymi dla aresztów śledczych i zakładów karnych przy wykonywaniu tymczasowego aresztowania lub kary pozbawienia wolności.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#BohdanPaszkowski">Biorąc te okoliczności pod uwagę, Wysoka Komisja, której jestem członkiem, wnosi o przyjęcie przedmiotowej ustawy bez poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatorów sprawozdawców.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#BogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zadać takie pytanie? Nie widzę chętnych.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#BogdanBorusewicz">Projekt został wniesiony jako projekt rządowy. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan minister Zbigniew Wrona chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#BogdanBorusewicz">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#ZbigniewWrona">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#ZbigniewWrona">Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#ZbigniewWrona">Przede wszystkim chciałbym podziękować Wysokim Komisjom za pracę nad tym projektem i za te wystąpienia, które pokazują istotę i sens tej regulacji.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#ZbigniewWrona">Chciałbym tylko zwrócić uwagę na dwie sprawy.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#ZbigniewWrona">Najpierw może lekko polemiczna uwaga w związku z wystąpieniem pana senatora Paszkowskiego. To wystąpienie odczytałem w ten sposób, że jako idealne rozwiązanie, do którego powinniśmy dążyć, widzi on taką oto sytuację, że tej instytucji nie ma, że zawsze jest możliwe dowożenie z zakładu karnego czy z aresztu śledczego osoby, która musi uczestniczyć w jakimś postępowaniu sądowym.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#ZbigniewWrona">Otóż moim zdaniem to jest niemożliwe do osiągnięcia z co najmniej dwóch powodów. Po pierwsze, trudno sobie wyobrazić sieć zakładów karnych tak intensywnie rozbudowaną jak sieć sądów. Jest to chyba zupełnie niepotrzebne, żebyśmy dążyli do tego, żeby mieć tyle zakładów karnych i tyle aresztów śledczych, ile sądów, i żeby każdy sąd, tak mówiąc kolokwialnie, na podorędziu miał swój areszt i swój zakład karny, tak żeby nie trzeba było utrzymywać tych wydzielonych izb.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#ZbigniewWrona">Jest też drugi powód. Gdyby nawet takie idealne założenie zostało spełnione, że każdy sąd miałby na podorędziu swój zakład karny, to przecież nigdy nie wyeliminujemy takich sytuacji, że ktoś jest osadzony w Przemyślu, a będzie miał sprawę w Szczecinie i tam będzie musiał występować. Zatem gdyby nawet tak się stało, to i tak ta instytucja jest potrzebna.</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#ZbigniewWrona">Chodzi o takie rozumienie sensu tej instytucji, nie jako przejściowej, jak to było do tej pory. Słusznie pan senator zwrócił uwagę na to, że do tej pory była ona w przepisach przejściowych, co sugerowało, że jest to rozwiązanie tymczasowe i że kiedyś będzie inaczej. Sejm już widzi to inaczej i cieszę się, że Wysokie Komisje tego nie zmieniały. Umieściliśmy to w odrębnym, nowym rozdziale, który jest integralną częścią kodeksu karnego wykonawczego, a nie w przepisach przejściowych, co też świadczy raczej o docelowym modelu tej instytucji, a nie o jej przejściowym charakterze.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#ZbigniewWrona">Dziękując jeszcze raz Wysokiej Izbie i komisjom za pracę, proszę o przyjęcie ustawy w takim kształcie, o jaki wnioskowali przedstawiciele komisji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę pozostać, bo mogą być pytania.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#BogdanBorusewicz">Obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do przedstawiciela rządu związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Wojciechowski, proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#GrzegorzWojciechowski">W przeszłości, chodzi mi o czas przed rokiem 1989, podobne rozwiązania, zwłaszcza w stosunku do tymczasowo aresztowanych, były stosowane w celu wymuszania zeznań, znęcania się nad osadzonymi tymczasowo aresztowanymi. Czy w obecnej sytuacji nie może to być jakimś zalążkiem, pretekstem do powrotu do podobnych praktyk? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#ZbigniewWrona">Jestem przekonany, że nie może być z tego powodu, że cała instytucja jest osadzona w ramach postępowania sądowego i każdorazowo decyduje o tym prezes sądu. A jeżeli sprawa toczy się w innym sądzie, do którego dyspozycji pozostaje osadzony, to odbywa się to jeszcze za zgodą tego sądu, do którego dyspozycji on jest pozostawiony jako aresztowany, a w przypadku skazanego dzieje się to za zgodą sądu penitencjarnego. To wszystko jest pod ścisłą kontrolą i Policja pełni tutaj czynności li tylko usługowe dla sądu, nie dla siebie. Nie będzie można stosować tego rozwiązania, wykorzystywać tych izb w sytuacji, gdyby sama Policja była organem prowadzącym postępowanie. Takich sytuacji nie będzie. Sytuacja, w której dochodziłoby do połączenia tych dwóch ról, prowadzącego i odpowiedzialnego za efekt, za wynik postępowania i jednocześnie osadzającego w tych izbach, byłaby rzeczywiście niebezpieczna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Paszkowski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#BohdanPaszkowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#BohdanPaszkowski">Odnosząc się do tego, co pan powiedział, chcę stwierdzić, że chyba jakaś idea przyświecała temu, że bodajże w 1997 r. wprowadzono te przepisy, ale tylko na okres dziesięciu lat, tyle one miały obowiązywać. To, że powracamy w zasadzie do tożsamej regulacji, jest pewnego rodzaju przyznaniem się władz państwowych do tego, że...</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Panie Senatorze, to jest polemiczny głos w dyskusji. Bardzo proszę zapisać się do dyskusji.)</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#BohdanPaszkowski">Zadam pytanie.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Proszę zadać pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#BohdanPaszkowski">Jakie intencje przyświecały ustawodawcy bodajże w roku 1997, kiedy wprowadzał te przepisy na okres dziesięciu lat? A w uzasadnieniu do przedłożenia rządowego te elementy, o których mówiłem, nie są zawarte, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#ZbigniewWrona">Ja mogę się tylko domyślać, że w 1997 r. byliśmy jeszcze stosunkowo blisko tych praktyk, w sensie historycznym, bardziej czuliśmy oddech tej epoki i te niebezpieczeństwa, o których pan senator wcześniej wspomniał, były jakoś łatwiejsze do wyobrażenia, my to jeszcze pamiętaliśmy. Teraz żyjemy jednak w zupełnie innym kraju i o tym, że zmieniło się patrzenie na tę instytucję, świadczy fakt, że Wysoki Sejm postanowił przenieść te uregulowania z przepisów przejściowych do odrębnego rozdziału, dotyczącego tych izb.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Ministrze, ja mam do pana pytanie.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#BogdanBorusewicz">Kto ponosi koszty konwojów, transportów osadzonych tymczasowo aresztowanych? Czy Policja, czy Ministerstwo Sprawiedliwości?</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Policja.)</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#BogdanBorusewicz">Rozumiem, nadal ponosi je Policja.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#BogdanBorusewicz">Czy nie uważa pan, że nie jest to dobre rozwiązanie pod względem racjonalizacji wydatków?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku, ten temat jest poruszany chyba od kilkunastu lat, odkąd jestem związany z administracją, co roku o tym słyszę. Niemniej zdanie, stanowisko ministra sprawiedliwości i - jak należy sądzić - całego rządu, skoro przez tych kilkanaście lat nie dokonano zmian w tym zakresie, nie zmieniło się, uznajemy, że ta regulacja jest właściwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Ministrze, czy może pan określić, jakie to są koszty i ilu policjantów, jaka część Policji jest zaangażowana w konwojowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku, nie mogę tego powiedzieć od razu, mogę oczywiście przygotować pisemną odpowiedź, ponieważ ten projekt jest niejako tylko wierzchołkiem góry lodowej czy drobnym elementem całego problemu konwojowania. Regulacja, którą mamy przed sobą, dotyczy wyjątkowych sytuacji, w których te osoby będą konwojowane do tych izb, a następnie z tych izb do sądu. Większość przypadków, zdecydowana większość przypadków to są konwoje niepołączone z koniecznością sięgania do instytucji, nad którą Wysoki Senat debatuje, dlatego też nie przygotowałem ogólnej informacji na temat problemu konwojowania jako takiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Wojciechowski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Wiadomo, że jest problem z konwojami, o czym mówił pan marszałek, jeśli chodzi o dowiezienie oskarżonego czy podejrzanego do sądu. Czy pan minister orientuje się, jaka jest skala tego problemu? Chodzi mi o rozprawy, które się na przykład nie odbyły ze względu na to, że konwój nie dotarł lub nie dotarł na czas? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#ZbigniewWrona">Oczywiście są takie przypadki, niemniej jednak konwoje, ogólnie sprawę ujmując, funkcjonują bardzo dobrze. Nie mam przed sobą dokładnych danych statystycznych, niemniej częstszym powodem nieodbycia się rozprawy jest na przykład wadliwe doręczenie albo brak doręczenia wezwania czy zawiadomienia. To jest większy problem. A konwoje policyjne funkcjonują właściwie i współdziałanie między Służbą Więzienną a Policją, która konwojuje, jest dobre.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#ZbigniewWrona">Jeżeli chodzi w ogóle o skalę tego zjawiska, to o tej skali świadczy trochę fakt, że projekt rozporządzenia ministra spraw wewnętrznych i administracji, który zostanie wydane niezwłocznie po opublikowaniu tej ustawy w Dzienniku Ustaw, przewiduje szesnaście jednostek Policji, w których znajdą się te izby. Te izby muszą spełniać takie standardy, jak dla osadzonych w zakładach karnych i w aresztach śledczych. W tych przepisach jest wyraźne odesłanie do tych standardów. Jeśli zatem chodzi o umieszczanie w tych izbach, to nie będzie to jakaś wielka skala, sądząc po projektowanej ich liczbie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Zając.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#StanisławZając">Panie Ministrze, w nawiązaniu do pytań pana marszałka chciałbym zapytać, czy koszty konwojów nie są wliczane do kosztów postępowania, aby ponosił je skazany. A jeżeli nie, to jakie są przeszkody, żeby rozważać takie rozwiązanie.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Romaszewski: Zapisać można wszystko.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#ZbigniewWrona">Skazany ponosi koszty postępowania, ale one nie są tak liczone, to są pewne zryczałtowane koszty, a i trudno byłoby go obciążać w każdej sytuacji, bo nie zawsze to zależy od niego. Czemu jest na przykład winien skazany, który jako świadek ma zeznawać w sprawie prowadzonej w Poznaniu, podczas gdy jest on osadzony w Krakowie? To nie jest tak, że każda złotówka wydana na konwój wydana jest z winy czy z powodów leżących po stronie konwojowanego. Oczywiście w swojej sprawie skazany ponosi zryczałtowane koszty postępowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Ministrze, jakie są ograniczenia czasowe przetrzymywania w tych aresztach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#ZbigniewWrona">Przyjęta jest tu taka zasada, że nie ma maksymalnej granicy, ale o granicy możliwości stosowania tej instytucji mówi art. 223b §2, który stanowi, że umieszczenie tymczasowo aresztowanego lub skazanego w tym pomieszczeniu z powodu jego udziału w czynności sądowej może nastąpić tylko na czas niezbędny do dokonania tej czynności i w razie odroczenia lub przerwy w jej wykonaniu na czas powyżej trzech dni tymczasowo aresztowanego lub skazanego przenosi się do właściwego aresztu lub zakładu karnego. Jeżeli te czynności trwają ciągle, nie ma przerwy dłuższej niż trzy dni, to można go trzymać w tej izbie tak długo, jak długo te czynności trwają. Praktyka sądowa pokazuje, że raczej nie zdarzają się sytuacje, w których te czynności trwałyby bez przerwy przez jakiś dłuższy czas,</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan w związku z tym... Może ja jeszcze zadam pytanie. Zaraz dopuszczę panów do głosu.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#BogdanBorusewicz">Po raz drugi powtórzę pytanie, które zadał pan senator Wojciechowski. Czy pan się nie obawia, że policja będzie mogła przetrzymywać w tych aresztach, gdzie warunki będą na pewno znacznie gorsze niż w więzieniach?</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Nie powinny takie być, bo...)</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan się nie obawia nadużyć, jeżeli chodzi o czas przetrzymywania?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#ZbigniewWrona">Nie obawiam się z tych powodów, o których mówiłem. Przede wszystkim ta instytucja może być stosowana w postępowaniu sądowym, czyli to nie policja prowadzi postępowanie. Prowadzi je sąd i tylko dla potrzeb sądu może to być stosowane, na zarządzenie prezesa sądu i za zgodą tego sądu, do którego dyspozycji jest skazany. A warunki są takie jak w więzieniach.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Romaszewski: Nie, nie, nie. Jako prawnik powiadam, że nie.)</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: O, nie.)</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: A może będą lepsze warunki?)</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Obiad będzie można zjeść w restauracji.)</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Ale nie polemizujmy.)</u>
          <u xml:id="u-31.6" who="#ZbigniewWrona">Jeszcze ich nie ma, dopiero będą stworzone. Dlatego jest ich tylko szesnaście, żeby były dobrze wyposażone. Dlatego jest ich taka mała liczba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Krajczy. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#NorbertKrajczy">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#NorbertKrajczy">Chciałbym zapytać o tak zwaną kalkulację kosztów. O to pytał pana ministra pan marszałek.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#komentarz">(Senator Zbigniew Romaszewski: W ogóle nie ma kosztów.)</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#NorbertKrajczy">Czasami ci osadzeni czy skazani wymagają oceny medycznej. Wiem, że jest z tym duży problem, bo to odnosi się później do jednostek służby zdrowia, najczęściej karetek pogotowia, które niechętnie przyjeżdżają, bo jest to związane z kosztami. Czy państwo też przyjęliście taką formę finansowania? Ja wiem, że z tym jest duży problem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#ZbigniewWrona">Ta regulacja nie wpływa na sposób finansowania pomocy medycznej - tak mogę odpowiedzieć. Jeżeli jest potrzeba, to oczywiście pomoc musi być udzielona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Andrzejewski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, jaki będzie zakres nadzoru sędziego penitencjarnego nad wykonywaniem tego aresztu? To jest quasi-zastępczy areszt, prawda? Tam jest tymczasowo aresztowany. I jak będą wyglądały jego prawa nie tylko w zakresie określonym w art. 223b, ale w zakresie nadzoru sędziego penitencjarnego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#ZbigniewWrona">Panie Senatorze, o tym mówi art. 223e: „Wobec tymczasowo aresztowanych i skazanych... stosuje się odpowiednio przepisy regulaminu organizacyjno-porządkowego wykonywania tymczasowego aresztowania, regulaminu organizacyjno-porządkowego wykonywania kary pozbawienia wolności, przepisy o nadzorze penitencjarnym, a także inne przepisy regulujące wykonywanie tymczasowego aresztowania i kary pozbawienia wolności”.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Czyli ma zastosowanie.)</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Czyli ma.)</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#ZbigniewWrona">Dokładnie tak samo jak do skazanych i aresztowanych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Piotrowicz. Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#StanisławPiotrowicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#StanisławPiotrowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#StanisławPiotrowicz">Ja mam własne zdanie na ten temat, ale pojawiające się wątpliwości skłaniają mnie do postawienia pytania: jaka jest alternatywa w przypadku nieprzyjęcia proponowanej ustawy? Czy rzeczywiście będzie tak, że po każdej czynności procesowej, dokonanej przed sądem, trzeba będzie odwieźć aresztowanego kilkadziesiąt, a może kilkaset kilometrów po to, żeby następnego dnia z powrotem go przywieźć na rozprawę? Czy tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#ZbigniewWrona">Tak. Dokładnie tak. Ta instytucja ma temu zapobiec. Stworzylibyśmy dla praktyki sądowej ogromne perturbacje, ogromne trudności, gdyby była taka sytuacja. Wręcz uniemożliwilibyśmy... Bo trudno sobie wyobrazić codziennie wożenie człowieka do sądu kilkaset kilometrów. Trzeba byłoby raczej przerwać postępowanie, zrobić co najmniej kilkudniową przerwę itd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Bohdan Paszkowski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#BohdanPaszkowski">Ja w nawiązaniu do tego pytania. Panie Ministrze, jak to się odbywa w tej chwili? Bo jesteśmy w takim okresie, że poprzednie regulacje wygasły, a nowych nie ma. To, co jest w tej chwili? Jak to jest praktycznie rozwiązywane?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#ZbigniewWrona">No właśnie, nie ma tej podstawy. W praktyce bardzo oczekujemy na tę regulację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan marszałek Romaszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Panie Ministrze, czy możemy oczekiwać, że jak będzie to rozporządzenie, które państwo uzgodnią, to komisja praw człowieka dostanie taką informację? Chodzi o to, żebyśmy te pomieszczenia mogli obejrzeć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#ZbigniewWrona">Oczywiście. Zresztą projekt tego rozporządzenia został załączony do ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Bardzo słusznie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#BogdanBorusewicz">Więcej pytań...</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#komentarz">(Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Zbigniew Wrona: Jeszcze jest.)</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#BogdanBorusewicz">Aha, pan senator Piechniczek. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#AntoniPiechniczek">Panie Marszałku! Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#AntoniPiechniczek">Moje pytanie jest troszeczkę oderwane od tematu, ale wykorzystując obecność pana, chciałbym je zadać. Rzecz dotyczy tego, czy Ministerstwo Sprawiedliwości przewiduje dostosowanie pewnych przepisów w związku z organizacją Euro 2012. Dotyczyć to będzie zachowania kibiców, którzy przyjadą z różnych krajów; dotyczyć to będzie eskorty tych kibiców na różnego rodzaju zawody i dotyczyć będzie, co jest rzeczą bardzo istotną, zachowania tych kibiców i ich relacji z naszymi kibicami w okresie między meczami, kiedy to zagrożenie jest szczególnie duże, bo możliwość spotkania się na różnym, że tak powiem, polu zawsze wywołuje określone konflikty. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#BogdanBorusewicz">Panie Senatorze, chciałbym przypomnieć to, co zawsze czytam przed częścią obrad, jaką jest zadawanie pytań, że pytania powinny być związane z omawianym punktem porządku obrad.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#BogdanBorusewicz">Ale jeżeli pan minister chce odpowiedzieć na to pytanie, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#ZbigniewWrona">Rzeczywiście wykracza to całkowicie poza zakres ustawy, ale odpowiem. Weszła w życie nowa ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych, gdzie między innymi instytucja zakazu stadionowego i pewne inne instytucje, jak również przepisy karne dotyczące wykroczeń, przestępstw i organizacji zostały na nowo uregulowane. To jest kwestia ostatnich miesięcy.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#ZbigniewWrona">A w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji pod przewodnictwem pana wiceministra Rapackiego działa międzyresortowy zespół, który ma koordynować sprawę bezpieczeństwa w czasie imprez masowych. Oczywiście jednym z głównych tematów będą przygotowania do Euro 2012. Jeżeli będzie potrzeba nowych regulacji, to oczywiście ten zespół będzie je wypracowywał i opiniował oraz koordynował prace w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#BogdanBorusewicz">Przepraszam, musiałem wyjaśnić sprawę oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#BogdanBorusewicz">Więcej pytań nie ma.</u>
          <u xml:id="u-55.4" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-55.5" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Przemówienie senatora w dyskusji nie może trwać dłużej niż dziesięć minut. Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka Senatu do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-55.6" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Andrzejewski. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PiotrAndrzejewski">Uzasadnione jest nasze zainteresowanie, ale i uzasadniony nasz niepokój tą nowelizacją kodeksu karnego wykonawczego, bo oto, sądząc i po doświadczeniach obrończych, i po doświadczeniach opozycji, której przedstawiciele zasiadają dzisiaj w ławach senatorskich i w ławach poselskich, jest to dosyć istotny regres, jeżeli chodzi o prawa ludzi pozbawionych wolności.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#PiotrAndrzejewski">Przypominam, że ta regulacja dotyczy tymczasowo aresztowanych, a warunki, w jakich będą przetrzymywani i na jakich będą przetrzymywani, są warunkami, które dotyczyły zatrzymanych. Można sobie wyobrazić również - tam jest nieprzekraczalny termin czterdziestu ośmiu godzin, tutaj siedemdziesięciu dwóch godzin - że po wydaniu decyzji o tymczasowym aresztowaniu taki zatrzymany będzie przebywał w tym samym miejscu, w którym był zatrzymany.</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#PiotrAndrzejewski">Nasze doświadczenia z „dołka na Wilczej” są czasem porażające - doświadczenia z tego, jak byli traktowani, w jakich upokarzających i obniżających zakres człowieczeństwa warunkach ich trzymano. Dotyczy to zarówno funkcjonariuszy, którzy dokonywali zatrzymania i je nadzorowali, jak i warunków, w jakich byli przetrzymywani.</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#PiotrAndrzejewski">To, co powiedział pan minister, jest budujące, ale dotyczy przyszłości, a my operujemy rzeczywistością taką, jaka jest nam znana. Zanim nastąpi modyfikacja tych miejsc, gdzie będą przetrzymywani tymczasowo aresztowani pozbawieni tych standardów, które zapewniał im dotychczas status tymczasowo aresztowanego, będziemy mieli do czynienia z rzeczywistością, która jest nam znana, a pozostawia ona wiele do życzenia. Stąd należy tylko mieć nadzieję, że w tym rozporządzeniu minister spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem obrony narodowej i ministrem sprawiedliwości, określi i zróżnicuje standardy dotyczące tak zwanych dołków na komendach i tych pomieszczeń, które przejściowo będą wykorzystywane przez CBA, Straż Graniczną, Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego, które będą w całkowitej dyspozycji funkcjonariuszy konwojujących i gdzie będą mogły być stosowane jednocześnie obniżone standardy w stosunku do tych, którzy są pozbawieni wolności, tak jak to miało miejsce dotychczas. Już nie żyjemy w czasach, kiedy - o czym wiemy z naszego osobistego doświadczenia - były to warunki szczególnie upokarzające albo wymuszające przyznanie się, albo prowadzące do złamania tego przewożonego.</u>
          <u xml:id="u-56.5" who="#PiotrAndrzejewski">Reasumując, powiem, że ta nowelizacja obniża standardy warunków, w jakich przebywają pozbawieni wolności, i jest bardzo niepokojącym sygnałem w procesie transformacji polskiego systemu nie penitencjarnego, ale policyjnego. Jest to bowiem instytucja, która była i może być w przyszłości wykorzystywana do niedozwolonego wpływu na osoby pozbawione wolności w pierwszym okresie pozbawienia wolności. A że tak było, to wielu z państwa tutaj siedzących na tej sali samych tego doświadczyło, a ja jako obrońca tych wszystkich ludzi mogę sporządzić całą czarną księgę wykorzystywania samego zatrzymania czy tymczasowego aresztowania w sposób niedozwolony, jeśli chodzi o prawo do obrony, oraz łamania charakteru, upokarzania i pozbawiania godności osób pozbawionych wolności.</u>
          <u xml:id="u-56.6" who="#PiotrAndrzejewski">Przepraszam, że dzielę się tymi wątpliwościami, ale związany z obroną praw człowieka i przymuszony niepokojem w tym zakresie jestem niejako zobowiązany do wskazania zagrożeń, które powinny być pod ścisłą kontrolą i parlamentu, i władzy wykonawczej, i organizacji pozarządowych, które kontrolują sposób funkcjonowania praw człowieka w Polsce. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#BogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#BogdanBorusewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego.</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#BogdanBorusewicz">Tekst ustawy zawarty jest w druku nr 413, a sprawozdanie komisji w druku nr 413A.</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#BogdanBorusewicz">Proszę sprawozdawcę Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, pana senatora Jana Rulewskiego, o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#JanRulewski">Panie Senatorze Andrzejewski, zakończył pan ważną debatę smutkiem, ale pocieszam pana, że rzeczywistość podpowiada, że jak będą prześladowania, napiszemy ustawę o uznaniu orzeczeń za nieważne bądź o odszkodowaniach.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Post factum. Wolałbym, żeby ante factum...)</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#JanRulewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#JanRulewski">Przystępując do sprawozdania, chciałbym zauważyć obecność pani prezes Dmochowskiej, pana ministra Wrony i zrealizować obowiązek informacyjny dotyczący prac nad ustawą, która powstała głównie z inspiracji pana marszałka Borusewicza, również dzięki jego pociągnięciom dyscyplinującym, od września począwszy, a skończywszy, jak sądzę, na najbliższych dniach, pociągnięciom, w wyniku których, a jest ona niezwykle oczekiwana i pożądana, wejdzie w życie. Wyrażam przekonanie, że ustawa wejdzie w życie, ponieważ prace nad nią przebiegały bez kontrowersji, bez sprzecznych opinii, takich na przykład, jakie miały miejsce w przypadku poprzednio przeze mnie referowanej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#JanRulewski">Powiedziałem, że ustawa była pożądana, ponieważ w trakcie prac nad nią do organów sądowych, do biur parlamentarnych zgłosili się obywatele, którzy pobudzeni informacją o tym, zgłaszali różnego rodzaju wnioski, w tym takie, że zagubili dokumenty. Według mojej opinii z tej ustawy skorzysta kolejnych kilkaset osób. To jest pocieszające.</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#JanRulewski">Myślę, że za fakt optymistyczny można też uznać informację ministra sprawiedliwości, że koszty funkcjonowania tej ustawy, w tym czarnym scenariuszu planowane na 500 milionów zł, nie przekroczyły 18 milionów zł. To dowodzi nie tylko przeszacowania kosztów, ale także zasadności tej opinii, którą zdaje się, wyrażał szeroko rozumiany obóz solidarnościowy, że celem ich działalności, działalności czasem okrutnie skwitowanej, bynajmniej nie były potrzeby materialne. To dowodzi, że tylko osoby, które znajdowały się i znajdują się w bardzo ciężkiej sytuacji materialnej skorzystały z tego uprawnienia. Jeszcze raz informuję, że według moich szacunków około 30% internowanych - bo w gruncie rzeczy ta ustawa dotyczy osób internowanych - którzy mogliby w prosty sposób sięgnąć po kasę budżetową, po kasę państwową, nie skorzystało z tego uprawnienia.</u>
          <u xml:id="u-58.6" who="#JanRulewski">Jak wiadomo, ustawa przyjęta z inicjatywy Senatu przewidywała przedłużenie o rok okresu dochodzenia roszczeń, jak powiadam, głównie z tytułu internowania. W trakcie prac w Sejmie znieśliśmy tę cezurę czasową. I w ten oto sposób nie ma już żadnego terminu. Teoretycznie można tego dochodzić w sposób czasowo nieograniczony. Czy to jest istotne? I tak, i nie. Mam nadzieję, że proces dochodzenia roszczeń zakończy się, tak jak przewidywał Senat, w tym roku, ale dla tych wszystkich wątpiących lub tych, którzy dzisiaj nie muszą wyciągać ręki po to świadczenie odszkodowawcze... Może się zdarzyć, że w kolejnych okresach życia zaistnieje taka potrzeba i, co więcej, jak wiadomo, ustawodawca - to już może nie w tej ustawie, ale w tej, która jest jej pierwowzorem - przewidział, że z tych środków mogą korzystać rodziny.</u>
          <u xml:id="u-58.7" who="#JanRulewski">Ponieważ zarówno w pracach sejmowych, jak i w pracach senackich nie zgłoszono poprawki, muszę rekomendować Wysokiej Izbie uchwalenie ustawy bez żadnych zmian na tym posiedzeniu Senatu.</u>
          <u xml:id="u-58.8" who="#JanRulewski">Wykorzystując jednakże te głosy i opinie, jak również dyskusje, które pojawiły się w Sejmie, zmuszony jestem zadać panu ministrowi pytanie dotyczące zupełnie innej ustawy, ale z tą sprawą organicznie związanej. Otóż...</u>
          <u xml:id="u-58.9" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Panie Senatorze, to może za chwilę...)</u>
          <u xml:id="u-58.10" who="#JanRulewski">Proszę?</u>
          <u xml:id="u-58.11" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: Za chwilę, z ławy senatorskiej...)</u>
          <u xml:id="u-58.12" who="#JanRulewski">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#BogdanBorusewicz">Jeśli pan skończył sprawozdanie, to dziękuję bardzo. Ale jeszcze mogą być pytania do pana, Panie Senatorze, ponieważ obecnie senatorowie mogą zgłaszać z miejsca trwające nie dłużej niż minutę zapytania do senatora sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#BogdanBorusewicz">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zadać takie pytanie? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#BogdanBorusewicz">Projekt tej ustawy został wniesiony przez Senat. Do prezentowania stanowiska rządu w toku prac parlamentarnych został upoważniony minister sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#BogdanBorusewicz">Czy pan minister Wrona pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-59.5" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#ZbigniewWrona">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#ZbigniewWrona">Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#ZbigniewWrona">Rząd pozytywnie odnosił się do tych prac przez całą tę procedurę legislacyjną i cieszę się, że ustawa zapewne już niedługo wejdzie w życie. Chcę tylko poinformować Wysoką Izbę o skali zjawisk.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#ZbigniewWrona">Rzeczywiście nastąpił dość istotny przyrost tych wniosków w ubiegłym roku. Można to interpretować w ten sposób, że osoby, które już wiedziały, czuły, że ten termin się kończy, złożyły wnioski niejako w ostatniej chwili. I chcę powiedzieć, że to była dość duża skala, ponieważ od 1 lipca do 30 października, czyli w ciągu kilku raptem miesięcy, złożono dwa tysiące trzydzieści dziewięć wniosków i łączna wysokość zasądzonych odszkodowań wyniosła ponad 10 milionów 300 tysięcy zł. No, ale należy sądzić, że teraz te wnioski się rozłożą, już ta „górka”, mam nadzieję, została przekroczona. Dlatego nowelizacja w tym zakresie, bo co do szerszego to musielibyśmy chyba dyskutować, nie spowoduje jakichś dramatycznych następstw dla budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#ZbigniewWrona">Dziękując za tę inicjatywę Wysokiemu Senatowi, bo przecież to z inicjatywy Senatu zostało uchwalone, proszę o przyjęcie tej ustawy bez poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę pozostać, bo będą pytania.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#BogdanBorusewicz">Pan senator Rulewski, który zapisał się wcześniej, potem pan senator Romaszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#JanRulewski">Ta ustawa mimo wszystko miała charakter epizodyczny, nie rozwiązywała wszystkich problemów związanych z prześladowaniami. Poprzedni rząd, ale i obecny, deklarowały, że te sprawy, które nie będą, bo nie mogą być, ujęte w tej ustawie, będą zawarte w nowelizowanej ustawie o uprawnieniach kombatanckich. Obserwuję, przynajmniej internetowo, zastój w tej mierze. Ciągle trwają konsultacje, a środowiska, które nie zostały w tej ustawie i w innych ujęte - myślę tutaj o internowanych, pseudointernowanych oczywiście, w obozach wojskowych, ale i o tych zatrzymywanych, poddawanych innym formom dyskryminacji bądź prześladowań - oczekiwały, że termin wdrożenia ustawy kombatanckiej, która jest opracowywana przez rząd, będzie wcześniejszy.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#komentarz">(Marszałek Bogdan Borusewicz: To znaczy pytanie dotyczy tego, jaki jest stan prac nad tą ustawą?)</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#JanRulewski">Tak, pytanie dotyczy tego, jak te prace wyglądają i kiedy się zakończą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#ZbigniewWrona">Wysoki Senacie, minister sprawiedliwości zajmował się tymi regulacjami w zakresie, jaki wynikał z nowelizacji senackiej, czyli tej ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych. Tu chodziło o internowanie, a więc o pozbawienie wolności, czyli o kwestię związaną z kompetencjami ministra sprawiedliwości, i w tych pracach uczestniczyliśmy od początku. Jeżeli chodzi natomiast o inne regulacje, o które pyta pan senator, to one prowadzone są w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej. W Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji jest opracowana i ona już... Ja nie kontroluję dokładnie prac innego ministerstwa, ale mam na ten temat pewną wiedzę. Już jest ukończony, i chyba nawet, tego dokładnie nie wiem, skierowany do laski marszałkowskiej, projekt ustawy o odszkodowaniu dla tych, których bliscy ponieśli śmierć w wydarzeniach historycznych okresu PRL: Poznań, Grudzień, inne krwawe daty historii PRL. To już jest zrobione. Nie wiem tylko, nie mam pełnej wiedzy, czy to już jest w Sejmie, ale ta ustawa była już uzgadniana.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#ZbigniewWrona">Jeśli chodzi o jakąś szerszą ustawę kombatancką, to jest to pytanie do ministra pracy. No tutaj tej wiedzy, przepraszam, ale nie posiadam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#BogdanBorusewicz">Pan marszałek Romaszewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#ZbigniewRomaszewski">Panie Ministrze, ta ustawa wprowadziła pewien nowy problem, nie wiem, czy nie problem konstytucyjny. Uchyliła bowiem art. 555, wprowadziła art. 10 ust. 1 2, który mówi o nieprzedawnialności roszczeń, a jednocześnie ograniczyła do 25 tysięcy wysokość roszczenia, nie obejmując tą klauzulą unieważnionych wyroków sprzed roku 1956. Nie ulega żadnej wątpliwości, że ci sprzed 1956 i ci po 1956 r. przebywali w zupełnie innych warunkach. Ale to nie zmienia postaci rzeczy, nie zmienia tego, że ustawa odniesiona do ludzi skazanych po roku 1956, 1980 wyrokami sądowymi zaczyna budzić wątpliwości. Ogranicza bowiem z jednej strony swobodę orzekania sędziów, z nieuzasadnionych przyczyn w ogóle nie pozwala na ocenienie stopnia represji, to pozostaje poza ich możliwościami, a z drugiej - ci, którzy już skorzystali z art. 555, mieli przyznawane odszkodowania znakomicie wyższe. No i tutaj powstaje problem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#ZbigniewWrona">Zakres tej ustawy dotyczy zlikwidowania ograniczenia czasowego dla zgłaszania wniosków z tytułu internowania. Problemy, które pan marszałek Romaszewski podniósł, dotyczą w ogóle regulacji jako takiej, dotyczą tej ustawy o uznaniu orzeczeń za nieważne. Ograniczenie kwotowe, w moim przekonaniu, nie pozbawia jednak sądu możliwości miarkowania stopnia pokrzywdzenia i ustalania wysokości szkody. Oczywiście sąd musi się poruszać w tych granicach, bo to jest to maksimum, ale musi wyznaczyć, musi ocenić, musi ustalić, jakie były szkody, jaka była krzywda, jakie były cierpienia. Tego to nie wyłącza.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#ZbigniewWrona">Jeśli chodzi o rozszerzenie ustawy czy zmiany strukturalne w ustawie, to trzeba by przeprowadzić spokojną debatę nad inaczej zakreśloną nowelizacją. Były zresztą zgłaszane pewne zmiany w tym zakresie w drugim czytaniu w Sejmie. No ale one nie zostały jednak uwzględnione ze względu na kwestie konstytucyjne, bo wprowadzanie na tym etapie, nie na pierwszym, tylko już na drugim, tak zasadniczych fundamentalnych zmian wychodziło tematycznie i zakresowo poza zakres tej nowelizacji. Dlatego ta debata merytoryczna w Sejmie do końca się nie odbyła. Ale oczywiście jest to kwestia nowej inicjatywy ustawodawczej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#BogdanBorusewicz">Teraz ja pozwolę sobie zadać pytanie. Internowanych było dziesięć tysięcy osiemset osób. Ilu z nich wystąpiło o odszkodowanie i jaka średnia wysokość tych odszkodowań została zasądzona?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku, dane, którymi dysponuję, dotyczą w ogóle korzystania z odszkodowań i zadośćuczynień na podstawie ustawy o uznaniu orzeczeń za nieważne. Nie mam niestety odrębnych danych dotyczących wyłącznie internowanych. Jeżeli chodzi o liczbę osób, które w ogóle skorzystały z tej ustawy, to w latach 1991–2008 skorzystało z niej sześćdziesiąt osiem tysięcy sześćset piętnaście osób i łączna wysokość odszkodowań wyniosła ponad 1 miliard 110 milionów zł, natomiast średnia wysokość zasądzonego odszkodowania - 16 tysięcy 182 zł, ale proszę zwrócić uwagę, że to dotyczy okresu od 1991 r., a więc kwestia inflacji itd. Teraz odszkodowania są większe, no mogę powiedzieć, że troszkę większe, bo średnia wysokość odszkodowań zasądzonych w 2008 r. w okresie od 1 lipca do 31 października ubiegłego roku to było 17 tysięcy 182 zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#komentarz">(Senator Tadeusz Gruszka: Jeszcze pan senator Andrzejewski.)</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#BogdanBorusewicz">A, pan senator Andrzejewski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Ministrze, te 25 tysięcy to jest z mocy tej nowelizowanej ustawy samoistna podstawa. Udało się przeforsować uchylenie przedawnienia w paru procesach osób, nad którymi się znęcano w sposób okrutny, a także w stosunku do internowanych z Kwidzynia, wobec których stosowano tortury. Pan marszałek też zresztą zna ten problem, to jest okręg pana marszałka. Tam Kałudziński i paru innych, Goławski, występowali w trybie... Początkowo sądy uznały, że to jest przedawnienie, ale zasądzono im pewne kwoty. Pytanie moje dotyczy tego, czy te ewentualne roszczenia, które byłyby zasądzone, skoro uznaje się, że przedawnienie jeszcze nie nastąpiło, to są potrącalne kwoty z roszczeniami dotąd wnoszonymi albo teraz wnoszonymi? Jednym słowem, czy to jest ta niepotrącalna samoistna podstawa czy też potrącalna z roszczeniami, które były zasądzone bądź będą mogły być zasądzone, jeżeli rozstrzygniemy problem przedawnienia inaczej? Czy jest iunctim między tymi kwotami? I czy te 25 tysięcy jest dodatkowym niejako świadczeniem poza wszystkimi innymi, wynikającymi z kodeksu karnego i z kodeksu cywilnego, sprzężonymi roszczeniami z tytułu skutków pobić i okrutnego traktowania wobec internowanych?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#BogdanBorusewicz">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#ZbigniewWrona">Wysoka Izbo! Panie Senatorze!</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#ZbigniewWrona">Nie znam dokładnie tych spraw. Jest to w zasadzie takie pytanie, jakie mógłby postawić mi sąd...</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Proszę wobec tego o odpowiedź na piśmie, bo to jest dla nas dosyć istotne.)</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#ZbigniewWrona">Jako prawnik od razu mogę powiedzieć, że jeżeli na podstawie pewnego stanu faktycznego, który został udowodniony przed sądem, została wypłacona jakaś kwota, to jeśli chodzi o ten sam stan faktyczny, musiałby być wyraźny przepis o jakimś dublowaniu... A jeżeli takiego przepisu nie ma, to oczywiście trzeba odjąć od tej nowej kwoty to, co już raz uzyskało się w oparciu o tę samą postawę faktyczną.</u>
          <u xml:id="u-74.4" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: Czyli potrącali...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#BogdanBorusewicz">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#BogdanBorusewicz">Panie Ministrze ja też chciałbym otrzymać informację na piśmie, bo akurat nie zgadzam się z tą interpretacją. Jeżeli przyjęlibyśmy taką interpretację, to okazałoby się, że niektórzy muszą jeszcze coś oddać, ponieważ zasądzone kwoty za pobicie itd., mogą być wielokrotnie wyższe niż te, które przysługują na podstawie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#BogdanBorusewicz">Czy są jeszcze jakieś inne pytania? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
          <u xml:id="u-75.4" who="#BogdanBorusewicz">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-75.5" who="#BogdanBorusewicz">Przypominam o konieczności zapisywania się do głosu u senatora prowadzącego listę mówców. Czas wystąpienia senatora - do dziesięciu minut.</u>
          <u xml:id="u-75.6" who="#BogdanBorusewicz">Podpisane wnioski o charakterze legislacyjnym senatorowie składają do marszałka do momentu zamknięcia dyskusji.</u>
          <u xml:id="u-75.7" who="#BogdanBorusewicz">Proszę pana senatora Piotra Łukasza Andrzejewskiego o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PiotrAndrzejewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PiotrAndrzejewski">Jesteśmy po bardzo budującym i ważnym wykładzie, wygłoszonym w ramach ogłoszonego przez Senat Roku Polskiej Demokracji, który mówił o tradycji bikameralizmu, czyli po polsku dwuizbowości polskiego parlamentu. Ta legislacja jest akurat przykładem pożyteczności bikameralizmu - zarówno tego, co Senat robi z inicjatywami sejmowymi, jak i tego, co Sejm robi z inicjatywami senackimi. My staramy się poprawiać to, co robi instancja pierwsza, a tam, gdzie to my jesteśmy instancją pierwszą, po przebiegu prac legislacyjnych, rozpoczętych z inicjatywy pana marszałka, widać, jak dalece lepsze rozwiązanie wprowadził z kolei Sejm, z którym się tutaj dzisiaj solidaryzujemy my i komisje wnioskujące o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Na co wskazuje panu ministrowi, rządowi i legislacji... na jakie kryterium, które należy skorygować, wskazuje to wzajemne kontrolowanie się dwóch izb, tak skuteczne? Ano wskazuje na to, że nie należy robić ustaw epizodycznych, bo prowadzi to do inflacji legislacyjnej; że zakreślanie dla słusznych roszczeń terminów, czy to będą roszczenia dotyczące mienia zabużańskiego, czy z racji szkód, czy zadośćuczynienia za zbrodnie komunistyczne, czy z racji słusznie uznanych żądań, czy wtedy, kiedy mówimy o wejściu w życie - chodzi na przykład o wielokrotnie, co roku przedłużaną ustawę o planowaniu przestrzennym, przypomnę, z 1995 r., gdy raz po raz, co roku niemal czy co dwa lata, przedłużano ważność starych przepisów... Skłania to do refleksji, do przyjrzenia się, czy ustawa, którą zmieniono, a której żadna władza III Rzeczpospolitej nie chciała w pełni realizować, ustawa o zwrocie nieuzasadnionych korzyści uzyskanych kosztem Skarbu Państwa, która wyszła z Senatu, była epizodyczna, jest stała, ale boi się... Taki mamy układ polityczny, który... Każdy układ polityczny boi się rewindykować na rzecz Skarbu Państwa, nawet jeśli Skarb Państwa jest w potrzebie. Mimo że z racji tej ustawy ma instrument, boi się rewindykować kwotę zasilającą budżet po prywatyzacji, która jest nieadekwatna.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PiotrAndrzejewski">Myślę, że tutaj właśnie pokazana jest ta dwuizbowość, rola demokracji dwuizbowej wprowadzonej w Polsce, która ma nie tylko konotacje ściśle polityczne czy tradycyjne, ale jest też głęboko uzasadniona właśnie tym, co pokazuje ta ustawa. Przypomnę dlaczego. Najpierw zakreślono w tej ustawie... inicjatorzy zakreślili określony termin. Okazało się, że ludzie nie byli w stanie złożyć w tym terminie... W związku z tym przedłużyliśmy ten termin o rok. Mój głos, nie mówię tego z satysfakcją, był głosem wołającego na puszczy. Wtedy, kiedy debatowaliśmy nad tą inicjatywą, ja wychodziłem z generalnego założenia, że to powinno być bezterminowe. Senat nie podzielił tego zdania, ale na szczęście podzieliła je komisja sejmowa i Sejm uchwalił to, co wnosiłem w Senacie. Pro domo sua jest to ważnym elementem korygującym to, co wynika ze zbyt ograniczonego horyzontu czasowego, w jakim działamy dla porządkowania systemu prawa.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#PiotrAndrzejewski">Trzeba mieć, Drogie Koleżanki i Koledzy, taką perspektywę, że izba rozsądku, którą jest Senat, powinna narzucać wizję funkcjonowania prawa i państwa na dłużej niż jedną kadencję i patrzeć na to systemowo. Przepraszam, że o tym mówię, ale te ustawy epizodyczne powtarzają się co jakiś czas i my przedłużamy czas ich funkcjonowania, zakreślamy terminy, które później są nieprzestrzegane. Tak samo jest, jeżeli chodzi o porządkowanie, niedawno o tym mówiłem, ksiąg wieczystych. Za rok będziemy znowu przedłużać czas działania tej ustawy, bo nikt tego nie wykona... Była to ustawa z poprzedniej kadencji, wiadomo było, że ma raczej wydźwięk chciejstwa czy wydźwięk polityczny. Teraz przedłużyliśmy jej działanie znowu o rok, za rok przedłużymy o rok... Czy trzeba przyjmować ustawy, które powodują tylko inflację legislacyjną? To jest ta refleksja.</u>
          <u xml:id="u-76.4" who="#PiotrAndrzejewski">Wreszcie chcę powiedzieć o tym, co jest tak istotne. Te internowania przebiegały bardzo rozmaicie. Niektóre zatrzymania łączyły się ze straszliwymi dolegliwościami, pozbawieniem ludzi godności, biciem, torturami. To odosobnienie przebiegało różnie w różnych ośrodkach. Gdzieniegdzie były to może warunki aksamitne, można było pisać książki i cieszyć się rozmowami z przedstawicielami establishmentu stanu wojennego. Ale gdzieniegdzie były tortury i wyszli stamtąd inwalidzi. W ramach roszczeń, zanim ukazała się ta nowelizacja ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu polskiego, wnosiłem do sądu sprawy tych pobitych. Na szczęście jeden z pobitych w trakcie internowania - będzie zresztą inwalidą do końca życia - Kałudziński, wniósł sprawę jeszcze za PRL, chyba w 1988 r. I jemu to uznali, zasądzili mu coś, bo pobicia przez funkcjonariuszy tych zatrzymanych, internowanych były ewidentne. Ale sprawy wniesione później były anulowane - było parę takich przypadków - ze względu na przedawnienie roszczeń cywilnych, na ten dziesięcioletni termin przedawnienia. I dopiero w jednej z prowadzonych spraw, po orzeczeniu Sądu Najwyższego, w którym stwierdzono, że te roszczenia nie mogły być dochodzone przed 1990 r., bo wymiar sprawiedliwości nie zapewniał normalnego dostępu do sądu w tym zakresie - było to przełomowe orzeczenie - udało się, w drugiej instancji, powołując się na stwierdzenie z orzeczenia, występować z tymi roszczeniami.</u>
          <u xml:id="u-76.5" who="#PiotrAndrzejewski">Reprezentuję pogląd, że to, co reguluje ta nowelizacja, to znaczy te odszkodowania i zadośćuczynienia za szkodę i krzywdę z wykonania decyzji, są samoistnym trybem i nie podlegają potrąceniu z roszczeniami, które wynikają z zasad ogólnych, z racji przestępstw i zbrodni komunistycznych popełnianych w okresie stanu wojennego na osobach pozbawionych wolności bądź tych, wobec których wykonywano nawet zatrzymania. Przypomnę, i to też jest ważne, że termin „zbrodnia komunistyczna” dotyczy nie tylko zbrodni w rozumieniu prawa karnego, ale również całego zestawu zatrzymań, kolegiów - bardzo ważne jest, żeby to upowszechnić w społeczeństwie, a zwłaszcza w wymiarze sprawiedliwości - tego wszystkiego, co łączy się ze zmasowaną akcją represjonowania jakieś grupy przez władze państwowe za przekonania polityczne, religijne, odrębności etniczne. Oczywiście, jeżeli ta interpretacja pana ministra się ostanie, to też będzie wymagało zajęcia stanowiska, być może inicjatywy legislacyjnej, o co będę wnosił, gdyby ta interpretacja się ostała. Zobaczymy, jak pan minister odpowie nam na piśmie na wniosek pana marszałka.</u>
          <u xml:id="u-76.6" who="#PiotrAndrzejewski">Przepraszam za to przydługie wystąpienie, ale w tej kadencji jesteśmy chyba w trakcie przywracania aktualności rozliczeń ze zbrodniami systemu komunistycznego. I chciałbym, żeby to się w końcu dokonało i skończyło. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że lista mówców została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#BogdanBorusewicz">Dla porządku informuję, że senator Bisztyga złożył swoje przemówienie do protokołu.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#BogdanBorusewicz">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-77.4" who="#BogdanBorusewicz">Informuję, że głosowanie w sprawie rozpatrywanej ustawy zostanie przeprowadzone pod koniec posiedzenia Senatu.</u>
          <u xml:id="u-77.5" who="#BogdanBorusewicz">Ogłaszam przerwę do godziny 12.30.</u>
          <u xml:id="u-77.6" who="#BogdanBorusewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-77.7" who="#BogdanBorusewicz">Po przerwie będą głosowania.</u>
          <u xml:id="u-77.8" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 11 minut 01 do godziny 12 minut 30)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#KrystynaBochenek">Państwo Senatorowie, chciałabym wznowić obrady, proszę o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#KrystynaBochenek">Proszę senatorów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#KrystynaBochenek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#KrystynaBochenek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu trzeciego porządku obrad: wybór przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz przewodniczącego Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-78.4" who="#KrystynaBochenek">Projekt uchwały przygotowany przez Komisję Regulaminową, Etyki i Spraw Senatorskich zawarty jest w druku nr 429.</u>
          <u xml:id="u-78.5" who="#KrystynaBochenek">Informuję ponadto, że wnioski w sprawie wyboru senatora Kazimierza Kleiny na przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz senatora Zdzisława Pupy na przewodniczącego Komisji Środowiska zostały pozytywnie zaopiniowane przez Konwent Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-78.6" who="#KrystynaBochenek">Proszę teraz sprawozdawcę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, pana senatora Piotra Zientarskiego, o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PiotrZientarski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#PiotrZientarski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#PiotrZientarski">Mam zaszczyt w imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich zaproponować Senatowi projekt uchwały Senatu na podstawie art. 14 ust. 2 Regulaminu Senatu. Tak jak przed chwilą usłyszeliśmy, projekt przeszedł całą procedurę regulaminową, a więc uzyskał opinię Konwentu Seniorów oraz pozytywną uchwałę Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich. Projekt jest następujący. Senat Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu wybiera senatora Kazimierza Kleinę na przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, a senatora Zdzisława Pupę na przewodniczącego Komisji Środowiska. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#KrystynaBochenek">Bardzo dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#KrystynaBochenek">Obecnie proszę przedstawicieli komisji o przedstawienie kandydatów na przewodniczących komisji.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#KrystynaBochenek">Proszę senatora Jana Wyrowińskiego o zabranie głosu i przedstawienie kandydatury senatora Kazimierza Kleiny na przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#JanWyrowiński">Pani Marszałek! Państwo Senatorowie!</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#JanWyrowiński">Przypadł mi, tak jak to powiedziała pani marszałek, obowiązek, zaszczyt, a również przyjemność, zaprezentowania państwu w imieniu komisji, która niedawno powstała, kandydatury pana senatora Kazimierza Kleiny na jej przewodniczącego.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#JanWyrowiński">Wszyscy znamy kandydata, jak sądzę, i znamy go z jak najlepszej strony. W Senacie piątej kadencji pełnił on funkcję przewodniczącego komisji gospodarki...</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gogacz: Czwartej.)</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#JanWyrowiński">Piątej.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gogacz: W czwartej kadencji.)</u>
          <u xml:id="u-81.6" who="#JanWyrowiński">Teraz mamy siódmą...</u>
          <u xml:id="u-81.7" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gogacz: W czwartej.)</u>
          <u xml:id="u-81.8" who="#JanWyrowiński">Dobrze, w czwartej. W Senacie tej kadencji, jak państwo wiecie...</u>
          <u xml:id="u-81.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek Krystyna Bochenek: Państwo Senatorowie, bardzo proszę o uwagę, pana senatora Kleinę też.)</u>
          <u xml:id="u-81.10" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-81.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-81.12" who="#JanWyrowiński">...był zastępcą przewodniczącego komisji gospodarki i z tej trybuny dwukrotnie prezentował państwu projekt budżetu. Czynił to, jak sądzę, w sposób w pełni profesjonalny, który umożliwiał zrozumienie tego, o co chodzi, wychodził też naprzeciw różnego rodzaju pytaniom, oczekiwaniom itd., itd.</u>
          <u xml:id="u-81.13" who="#JanWyrowiński">Proszę państwa, Kazimierz Kleina - jeżeli mogę sobie pozwolić na kilka słów osobistej refleksji - ma ogromne doświadczenie, między innymi jeżeli chodzi o sferę społeczną, co jest bardzo ważne w pracy tego rodzaju komisji. Miałem i nadal mam przyjemność wraz z nim działać w Zrzeszeniu Kaszubsko-Pomorskim, a działa w tej organizacji od lat osiemdziesiątych. O stażu parlamentarnym już częściowo powiedziałem. Jak państwo być może wiecie, ma również duże doświadczenie samorządowe, był pierwszym burmistrzem pięknego miasta Łeby, wybranym po wyborach w 1990 r., był radnym sejmiku samorządowego. Jeżeli chodzi o kompetencje, to chciałbym państwa poinformować, że był i jest związany z renomowanym gdańskim Instytutem Badań nad Gospodarką Rynkową. Wielokrotnie był jego konsultantem, analizował różnego rodzaju projekty.</u>
          <u xml:id="u-81.14" who="#JanWyrowiński">Proszę państwa, myślę, że zaskarbił sobie naszą sympatię również tym, w jaki sposób funkcjonuje jako senator, jak prowadzi posiedzenia komisji. Członkowie komisji nie mieli wątpliwości i wszyscy, tylu, ilu było obecnych, czyli siedmiu, jak jeden mąż głosowali za tą kandydaturą.</u>
          <u xml:id="u-81.15" who="#JanWyrowiński">Mam nadzieję - i chciałbym, aby państwo podzielili tę moją nadzieję - że jako przewodniczący tej komisji w trudnym czasie, jaki nas czeka, będzie nią kierował w taki sposób, abyśmy byli usatysfakcjonowani i aby Senat w tych sprawach zajmował kompetentne i właściwe stanowisko. Proszę państwa, rekomenduję kandydaturę Kazimierza Kleiny na przewodniczącego.</u>
          <u xml:id="u-81.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#KrystynaBochenek">Zobaczymy, jakie będą wyniki wyborów.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#KrystynaBochenek">Proszę senatora Wojciecha Skurkiewicza o zabranie głosu i przedstawienie...</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Przepraszam bardzo, czy senator Kleina się zgadza?)</u>
          <u xml:id="u-82.3" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Oczywiście.)</u>
          <u xml:id="u-82.4" who="#KrystynaBochenek">Już był o to pytany.</u>
          <u xml:id="u-82.5" who="#KrystynaBochenek">Proszę senatora Wojciecha Skurkiewicza o zabranie głosu i przedstawienie kandydatury senatora Zdzisławy Pupy na przewodniczącego Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-82.6" who="#KrystynaBochenek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#WojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#WojciechSkurkiewicz">Pani Marszałek! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#WojciechSkurkiewicz">Komisja Środowiska jednogłośnie rekomenduje, wskazuje pana senatora Zdzisławę Pupę na stanowisko przewodniczącego tejże komisji. Ażeby nie przedłużać i jak najszybciej przystąpić do głosowania, powiem tylko tyle, że pan senator Zdzisław Pupa jest absolwentem Akademii Rolniczej, krakowskiej Akademii Rolniczej, jednej z najlepszych w naszym kraju. W latach 1997–2001 był posłem Sejmu trzeciej kadencji, w tym czasie pełnił również funkcję wiceprzewodniczącego komisji rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-83.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek Krystyna Bochenek: Bardzo proszę o uwagę, Koledzy, naprawdę.)</u>
          <u xml:id="u-83.5" who="#komentarz">(Senator Stanisław Kogut: Platforma przeszkadza.)</u>
          <u xml:id="u-83.6" who="#WojciechSkurkiewicz">Ma duże doświadczenie samorządowe, chciałbym wspomnieć chociażby o tym, że w latach 2002–2007 był radnym Sejmiku Województwa Podkarpackiego. W swojej bogatej karierze zawodowej wielokrotnie zajmował się sprawami związanymi z ochroną środowiska, które przeplatały się ze sprawami z zakresu rolnictwa.</u>
          <u xml:id="u-83.7" who="#WojciechSkurkiewicz">Jako że wspólnie pracowaliśmy w komisji rolnictwa, pragnę z całego serca rekomendować tę właśnie kandydaturę. Mam nadzieję, że państwo ją poprzecie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-83.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#KrystynaBochenek">Dziękujemy bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#KrystynaBochenek">Czy ktoś z pań i panów senatorów pragnie zabrać głos w tej sprawie, uzupełnić, dodać jakieś informacje? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#KrystynaBochenek">Przystępujemy do głosowania w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz przewodniczącego Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#KrystynaBochenek">Przypominam, że głosowanie w sprawach personalnych jest tajne i odbywa się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#KrystynaBochenek">Przystępujemy zatem do głosowania tajnego w sprawie wyboru senatora Kazimierza Kleiny na przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz senatora Zdzisława Pupy na przewodniczącego Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-84.5" who="#KrystynaBochenek">Do przeprowadzenia głosowania tajnego wyznaczam sekretarzy: senatora Tadeusza Gruszkę, senatora Stanisława Gorczycę i panią senator Grażynę Sztark.</u>
          <u xml:id="u-84.6" who="#KrystynaBochenek">Za chwilę senatorowie sekretarze wręczą państwu senatorom opieczętowane karty do głosowania tajnego. Trzeba postawić znak „x” przy każdym nazwisku. Postawienie więcej niż jednego lub niepostawienie żadnego znaku przy nazwisku danego kandydata spowoduje, że głos na tego kandydata będzie uznany za nieważny. Po wypełnieniu kart senatorowie w kolejności alfabetycznej będą wrzucać swoje karty do urny.</u>
          <u xml:id="u-84.7" who="#KrystynaBochenek">Następnie zostanie zarządzona przerwa w obradach, w trakcie której wyznaczeni do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie sekretarze dokonają obliczenia głosów i sporządzą protokół głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-84.8" who="#KrystynaBochenek">Proszę teraz senatorów sekretarzy o rozdanie kart do głosowania, a państwa senatorów - o wypełnienie tych kart.</u>
          <u xml:id="u-84.9" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-84.10" who="#KrystynaBochenek">W regulaminie jest informacja, że ma to być znak „x”.</u>
          <u xml:id="u-84.11" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-84.12" who="#KrystynaBochenek">Proszę nie rozmawiać, aby się nie pomylić, bo reklamacji nie będzie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.13" who="#KrystynaBochenek">Czy wszyscy państwo senatorowie otrzymali karty do głosowania tajnego? Czy ktoś nie otrzymał karty? Wszyscy mają.</u>
          <u xml:id="u-84.14" who="#KrystynaBochenek">Proszę teraz senatora sekretarza Stanisława Gorczycę o odczytywanie kolejno nazwisk senatorów, zaś państwa senatorów, po wyczytaniu ich nazwisk, proszę o wrzucanie do urny wypełnionych kart do głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-84.15" who="#KrystynaBochenek">Proszę uprzejmie, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#StanisławGorczyca">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#StanisławGorczyca">Łukasz Abgarowicz,</u>
          <u xml:id="u-85.2" who="#StanisławGorczyca">Małgorzata Adamczak,</u>
          <u xml:id="u-85.3" who="#StanisławGorczyca">Piotr Łukasz Andrzejewski,</u>
          <u xml:id="u-85.4" who="#StanisławGorczyca">Dorota Arciszewska-Mielewczyk,</u>
          <u xml:id="u-85.5" who="#StanisławGorczyca">Mieczysław Augustyn,</u>
          <u xml:id="u-85.6" who="#StanisławGorczyca">Grzegorz Banaś,</u>
          <u xml:id="u-85.7" who="#StanisławGorczyca">Ryszard Bender,</u>
          <u xml:id="u-85.8" who="#StanisławGorczyca">Józef Bergier,</u>
          <u xml:id="u-85.9" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Bisztyga,</u>
          <u xml:id="u-85.10" who="#StanisławGorczyca">Przemysław Błaszczyk,</u>
          <u xml:id="u-85.11" who="#StanisławGorczyca">Krystyna Bochenek,</u>
          <u xml:id="u-85.12" who="#StanisławGorczyca">Bogdan Borusewicz,</u>
          <u xml:id="u-85.13" who="#StanisławGorczyca">Barbara Borys-Damięcka,</u>
          <u xml:id="u-85.14" who="#StanisławGorczyca">Jerzy Chróścikowski,</u>
          <u xml:id="u-85.15" who="#StanisławGorczyca">Zbigniew Cichoń,</u>
          <u xml:id="u-85.16" who="#StanisławGorczyca">Lucjan Cichosz,</u>
          <u xml:id="u-85.17" who="#StanisławGorczyca">Włodzimierz Cimoszewicz,</u>
          <u xml:id="u-85.18" who="#StanisławGorczyca">Grzegorz Czelej,</u>
          <u xml:id="u-85.19" who="#StanisławGorczyca">Władysław Dajczak,</u>
          <u xml:id="u-85.20" who="#StanisławGorczyca">Wiesław Dobkowski,</u>
          <u xml:id="u-85.21" who="#StanisławGorczyca">Jan Dobrzyński,</u>
          <u xml:id="u-85.22" who="#StanisławGorczyca">Jarosław Duda,</u>
          <u xml:id="u-85.23" who="#StanisławGorczyca">Janina Fetlińska,</u>
          <u xml:id="u-85.24" who="#StanisławGorczyca">Piotr Głowski,</u>
          <u xml:id="u-85.25" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Gogacz,</u>
          <u xml:id="u-85.26" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Gorczyca,</u>
          <u xml:id="u-85.27" who="#StanisławGorczyca">Ryszard Górecki,</u>
          <u xml:id="u-85.28" who="#StanisławGorczyca">Henryk Górski,</u>
          <u xml:id="u-85.29" who="#StanisławGorczyca">Maciej Grubski,</u>
          <u xml:id="u-85.30" who="#StanisławGorczyca">Piotr Gruszczyński,</u>
          <u xml:id="u-85.31" who="#StanisławGorczyca">Tadeusz Gruszka,</u>
          <u xml:id="u-85.32" who="#StanisławGorczyca">Andrzej Grzyb,</u>
          <u xml:id="u-85.33" who="#StanisławGorczyca">Witold Idczak,</u>
          <u xml:id="u-85.34" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Iwan,</u>
          <u xml:id="u-85.35" who="#StanisławGorczyca">Kazimierz Jaworski,</u>
          <u xml:id="u-85.36" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Jurcewicz,</u>
          <u xml:id="u-85.37" who="#StanisławGorczyca">Piotr Kaleta,</u>
          <u xml:id="u-85.38" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Karczewski,</u>
          <u xml:id="u-85.39" who="#StanisławGorczyca">Leon Kieres,</u>
          <u xml:id="u-85.40" who="#StanisławGorczyca">Kazimierz Kleina,</u>
          <u xml:id="u-85.41" who="#StanisławGorczyca">Maciej Klima,</u>
          <u xml:id="u-85.42" who="#StanisławGorczyca">Paweł Klimowicz,</u>
          <u xml:id="u-85.43" who="#StanisławGorczyca">Ryszard Knosala,</u>
          <u xml:id="u-85.44" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Kogut,</u>
          <u xml:id="u-85.45" who="#StanisławGorczyca">Marek Konopka,</u>
          <u xml:id="u-85.46" who="#StanisławGorczyca">Bronisław Korfanty,</u>
          <u xml:id="u-85.47" who="#StanisławGorczyca">Sławomir Kowalski,</u>
          <u xml:id="u-85.48" who="#StanisławGorczyca">Norbert Krajczy,</u>
          <u xml:id="u-85.49" who="#StanisławGorczyca">Waldemar Kraska,</u>
          <u xml:id="u-85.50" who="#StanisławGorczyca">Krzysztof Kwiatkowski,</u>
          <u xml:id="u-85.51" who="#StanisławGorczyca">Roman Ludwiczuk,</u>
          <u xml:id="u-85.52" who="#StanisławGorczyca">Krzysztof Majkowski,</u>
          <u xml:id="u-85.53" who="#StanisławGorczyca">Adam Massalski,</u>
          <u xml:id="u-85.54" who="#StanisławGorczyca">Zbigniew Meres,</u>
          <u xml:id="u-85.55" who="#StanisławGorczyca">Tomasz Misiak,</u>
          <u xml:id="u-85.56" who="#StanisławGorczyca">Andrzej Misiołek,</u>
          <u xml:id="u-85.57" who="#StanisławGorczyca">Antoni Motyczka,</u>
          <u xml:id="u-85.58" who="#StanisławGorczyca">Rafał Muchacki,</u>
          <u xml:id="u-85.59" who="#StanisławGorczyca">Ireneusz Niewiarowski,</u>
          <u xml:id="u-85.60" who="#StanisławGorczyca">Michał Okła,</u>
          <u xml:id="u-85.61" who="#StanisławGorczyca">Jan Olech,</u>
          <u xml:id="u-85.62" who="#StanisławGorczyca">Władysław Ortyl,</u>
          <u xml:id="u-85.63" who="#StanisławGorczyca">Andrzej Owczarek,</u>
          <u xml:id="u-85.64" who="#StanisławGorczyca">Maria Pańczyk-Pozdziej,</u>
          <u xml:id="u-85.65" who="#StanisławGorczyca">Bohdan Paszkowski,</u>
          <u xml:id="u-85.66" who="#StanisławGorczyca">Zbigniew Pawłowicz,</u>
          <u xml:id="u-85.67" who="#StanisławGorczyca">Andrzej Person,</u>
          <u xml:id="u-85.68" who="#StanisławGorczyca">Antoni Piechniczek,</u>
          <u xml:id="u-85.69" who="#StanisławGorczyca">Krzysztof Piesiewicz,</u>
          <u xml:id="u-85.70" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Piotrowicz,</u>
          <u xml:id="u-85.71" who="#StanisławGorczyca">Zdzisław Pupa,</u>
          <u xml:id="u-85.72" who="#StanisławGorczyca">Janusz Rachoń,</u>
          <u xml:id="u-85.73" who="#StanisławGorczyca">Marek Rocki,</u>
          <u xml:id="u-85.74" who="#StanisławGorczyca">Zbigniew Romaszewski,</u>
          <u xml:id="u-85.75" who="#StanisławGorczyca">Jadwiga Rotnicka,</u>
          <u xml:id="u-85.76" who="#StanisławGorczyca">Jan Rulewski,</u>
          <u xml:id="u-85.77" who="#StanisławGorczyca">Czesław Ryszka,</u>
          <u xml:id="u-85.78" who="#StanisławGorczyca">Sławomir Sadowski,</u>
          <u xml:id="u-85.79" who="#StanisławGorczyca">Janusz Sepioł,</u>
          <u xml:id="u-85.80" who="#StanisławGorczyca">Władysław Sidorowicz,</u>
          <u xml:id="u-85.81" who="#StanisławGorczyca">Tadeusz Skorupa,</u>
          <u xml:id="u-85.82" who="#StanisławGorczyca">Wojciech Skurkiewicz,</u>
          <u xml:id="u-85.83" who="#StanisławGorczyca">Eryk Smulewicz,</u>
          <u xml:id="u-85.84" who="#StanisławGorczyca">Jacek Swakoń,</u>
          <u xml:id="u-85.85" who="#StanisławGorczyca">Zbigniew Szaleniec,</u>
          <u xml:id="u-85.86" who="#StanisławGorczyca">Andrzej Szewiński,</u>
          <u xml:id="u-85.87" who="#StanisławGorczyca">Grażyna Sztark,</u>
          <u xml:id="u-85.88" who="#StanisławGorczyca">Marek Trzciński,</u>
          <u xml:id="u-85.89" who="#StanisławGorczyca">Piotr Wach,</u>
          <u xml:id="u-85.90" who="#StanisławGorczyca">Kazimierz Wiatr,</u>
          <u xml:id="u-85.91" who="#StanisławGorczyca">Mariusz Witczak,</u>
          <u xml:id="u-85.92" who="#StanisławGorczyca">Edmund Wittbrodt,</u>
          <u xml:id="u-85.93" who="#StanisławGorczyca">Grzegorz Wojciechowski,</u>
          <u xml:id="u-85.94" who="#StanisławGorczyca">Michał Wojtczak,</u>
          <u xml:id="u-85.95" who="#StanisławGorczyca">Henryk Woźniak,</u>
          <u xml:id="u-85.96" who="#StanisławGorczyca">Jan Wyrowiński,</u>
          <u xml:id="u-85.97" who="#StanisławGorczyca">Stanisław Zając,</u>
          <u xml:id="u-85.98" who="#StanisławGorczyca">Krzysztof Zaremba,</u>
          <u xml:id="u-85.99" who="#StanisławGorczyca">Piotr Zientarski,</u>
          <u xml:id="u-85.100" who="#StanisławGorczyca">I Marek Ziółkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#KrystynaBochenek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#KrystynaBochenek">Czy wszyscy państwo senatorowie oddali głos? Rozumiem, że tak. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#KrystynaBochenek">Proszę teraz wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorów sekretarzy o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#KrystynaBochenek">Zarządzam, Państwo Senatorowie, przerwę w obradach do godziny 13.10 na obliczenie głosów oraz sporządzenie...</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#KrystynaBochenek">Do 13.10.</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#KrystynaBochenek">...oraz na sporządzenie protokołu.</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#komentarz">(Przerwa w obradach od godziny 12 minut 47 do godziny 13 minut 11)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, że wniosek formalny...</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Zientarski, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PiotrZientarski">Tak jest. Wniosek w sprawie porządku obrad obecnego posiedzenia Senatu. Uprzejmie wnoszę o uzupełnienie porządku obrad, zgodnie z art. 48 ust. 2 pkt 8 regulaminu, o punkt: zmiany w składzie komisji senackich i rozpatrzenie go jako punktu trzynastego porządku obrad.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#MarekZiółkowski">Wprowadzamy to zatem jako punkt trzynasty.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#MarekZiółkowski">Czy są jakieś inne wnioski formalne, Wysoki Senacie? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Druk nr 430.)</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do rozpatrywania punktu trzeciego porządku obrad: wybór przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz przewodniczącego Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że wyznaczeni senatorowie sekretarze zakończyli obliczanie głosów i sporządzili protokół głosowania tajnego.</u>
          <u xml:id="u-89.6" who="#MarekZiółkowski">Ogłaszam wyniki tegoż głosowania.</u>
          <u xml:id="u-89.7" who="#MarekZiółkowski">Protokół głosowania tajnego z dnia 15 stycznia 2009 r. w sprawie wyboru przewodniczących komisji senackich. Wyznaczeni przez marszałka Senatu sekretarze Senatu, senatorowie: Gruszka i Gorczyca oraz senator Sztark stwierdzają, że w głosowaniu tajnym nad wyborem senatora Kazimierza Kleiny na przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oddano 94 głosy, w tym żadnego nieważnego, 89 głosów za, 3 - przeciw, 2 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-89.8" who="#komentarz">(Głosy z sali: Oooo!)</u>
          <u xml:id="u-89.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-89.10" who="#MarekZiółkowski">Gratulacje zaraz będę składał. Oczytam drugą część protokołu, jeżeli państwo pozwolą.</u>
          <u xml:id="u-89.11" who="#MarekZiółkowski">Nad wyborem senatora Zdzisława Pupy na przewodniczącego Komisji Środowiska: 94 głosy, wszystkie ważne, 83 głosy za, 6 - przeciw, 5 senatorów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-89.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-89.13" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie! Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie wyboru przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Publicznych oraz przewodniczącego Komisji Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-89.14" who="#MarekZiółkowski">Proszę panów przewodniczących Kazimierza Kleinę i Zdzisława Pupę o podejście tutaj do mównicy.</u>
          <u xml:id="u-89.15" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, serdecznie gratuluję. Proszę dbać o finanse publiczne.</u>
          <u xml:id="u-89.16" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, proszę dbać o środowisko.</u>
          <u xml:id="u-89.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-89.18" who="#MarekZiółkowski">Jeszcze raz gratulacje.</u>
          <u xml:id="u-89.19" who="#MarekZiółkowski">Wręczyłem panom senatorom uchwałę Senatu w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-89.20" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-89.21" who="#MarekZiółkowski">Panowie Przewodniczący Komisji, proszę ochłonąć, proszę siadać. Zakończyliśmy moment gratulacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu czwartego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#MarekZiółkowski">Komisja Rodziny i Polityki Społecznej przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. Jest to druk senacki nr 421A.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do głosowania nad przedstawionym przez komisję projektem uchwały.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#MarekZiółkowski">Przypominam, i to dotyczy wszystkich głosowań, że głosowania odbywają się przy użyciu aparatury elektronicznej i polegają na naciśnięciu przycisku tejże aparatury i podniesieniu ręki. I tego nie będę potem przypominał.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#MarekZiółkowski">W takim razie, proszę państwa...</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-90.8" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-90.9" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-90.10" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-90.11" who="#MarekZiółkowski">Na 85 obecnych senatorów 84 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-90.12" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam: Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
          <u xml:id="u-90.13" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, powracamy do punktu piątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-90.14" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która przygotowała po debacie sprawozdanie w tej sprawie. Jest to druk nr 409Z.</u>
          <u xml:id="u-90.15" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Stanisław Jurcewicz, jako sprawozdawca, proszony jest o przedstawienie... A, już czeka.</u>
          <u xml:id="u-90.16" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#StanisławJurcewicz">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#StanisławJurcewicz">Mam zaszczyt w imieniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej przedstawić wnioski z dyskusji, która odbyła się w dniu 14 stycznia nad przyjęciem poprawek. Po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 14 stycznia 2009 r. nad ustawą o wojewodzie i administracji rządowej w województwie przedstawiam w imieniu komisji Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko. Wysoki Senat raczy przyjąć wnioski zawarte w punktach: trzecim, czwartym, piątym i siódmym, załączonych do sprawozdania. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Władysław Dajczak, proszę bardzo, jako sprawozdawca mniejszości komisji.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#WładysławDajczak">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#WładysławDajczak">Powiem bardzo króciutko. Pragnę stwierdzić w imieniu mniejszości komisji, w imieniu klubu Prawa i Sprawiedliwości, że proponowana ustawa w naszym mniemaniu jest złą ustawą. Potwierdzają to...</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#komentarz">(Głos z sali: PiS.)</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#WładysławDajczak">Tak.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#WładysławDajczak">Potwierdzają to również specjaliści i eksperci, wybitni eksperci od prawa administracyjnego. Ustawa zawiera wiele niespójnych przepisów, wiele błędów legislacyjnych, a proponowane przepisy, zamiast czynić sytuację lepszą, tak jak ustawa zakłada, tę sytuację pogarszają. Administracji będzie trudniej funkcjonować. W związku z tym nasze poprawki zmierzają ku ewidentnemu polepszeniu tej ustawy. I proponuję w imieniu mniejszości komisji, aby te poprawki zdecydowanie poprzeć. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#MarekZiółkowski">Czy wnioskodawca, pan senator Skurkiewicz, chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#komentarz">(Senator Wojciech Skurkiewicz: Nie, dziękuję.)</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#MarekZiółkowski">W takim razie możemy przystąpić do głosowania. Oczywiście najpierw poprawki, potem całość ustawy.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pierwsza, Wysoki Senacie, skraca brzmienie tytułu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-94.7" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-94.8" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Jeszcze nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-94.9" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-94.10" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: O, już działa.)</u>
          <u xml:id="u-94.11" who="#komentarz">(Głosy z sali: Działa, działa.)</u>
          <u xml:id="u-94.12" who="#MarekZiółkowski">Już niebieskie się zaświeciło. Tak.</u>
          <u xml:id="u-94.13" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-94.14" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.15" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.16" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.17" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.18" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-94.19" who="#MarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 38 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-94.20" who="#komentarz">(Senator Piotr Andrzejewski: No i tak będzie.)</u>
          <u xml:id="u-94.21" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-94.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Ciekawe, jaki teraz będzie wynik.)</u>
          <u xml:id="u-94.23" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami drugą i szóstą głosujemy łącznie. Zmierzają one do tego, by kwestie dotyczące kontroli w zakresie wykonywania zadań administracji rządowej oraz w zakresie kontroli zgodności z prawem działań organów samorządu terytorialnego były określone w rozporządzeniu wykonawczym.</u>
          <u xml:id="u-94.24" who="#MarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-94.25" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.26" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.27" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.28" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.29" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-94.30" who="#MarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 35 głosowało za, 58 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-94.31" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-94.32" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy nad poprawką trzecią. Skreśla ona powtórzenie dopuszczalnego zakresu kontroli przeprowadzanej przez wojewodę w jednostkach samorządu oraz administracji niezespolonej. Zakres ten został już określony we wcześniejszych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-94.33" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-94.34" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.35" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.36" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.37" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.38" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-94.39" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 64 głosowało za, 28 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-94.40" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-94.41" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czwarta ma na celu ujednolicenie terminologii ustawy.</u>
          <u xml:id="u-94.42" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-94.43" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.44" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.45" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.46" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.47" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-94.48" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-94.49" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-94.50" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta ma charakter porządkujący: ponieważ kontrolujący jest organem podległym wojewodzie, działa on na jego polecenie, a nie na jego wniosek.</u>
          <u xml:id="u-94.51" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-94.52" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.53" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.54" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.55" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.56" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-94.57" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 60 głosowało za, 33 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-94.58" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-94.59" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siódma zmienia tytuł rozdziału, aby był bardziej adekwatny do jego treści.</u>
          <u xml:id="u-94.60" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-94.61" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.62" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.63" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.64" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.65" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-94.66" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 92 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-94.67" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-94.68" who="#MarekZiółkowski">Poprawka ósma rezygnuje ze zmian wprowadzanych do ustawy o Inspekcji Ochrony Środowiska w zakresie powoływania i odwoływania wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-94.69" who="#MarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-94.70" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.71" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.72" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.73" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-94.74" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 40 - za, 54 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-94.75" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-94.76" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, skończyły się już głosowania nad poprawkami, teraz głosujemy nad uchwałą dotyczącą całości.</u>
          <u xml:id="u-94.77" who="#MarekZiółkowski">Proszę o przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-94.78" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-94.79" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.80" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-94.81" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.82" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 58 - za, 36 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-94.83" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-94.84" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, powracamy do rozpatrywania punktu szóstego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-94.85" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej, która po debacie przygotowała sprawozdanie zawarte w druku nr 410Z.</u>
          <u xml:id="u-94.86" who="#MarekZiółkowski">Proszę sprawozdawcę komisji, pana senatora Mariusza Witczaka, o przedstawienie sprawozdania. Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#MariuszWitczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#MariuszWitczak">Rekomenduję państwu wszystkie poprawki, które zostały poparte przez większość komisji, i tym bardziej rekomenduję poparcie całej ustawy, która jest wyczekiwana przez środowiska samorządowe i na pewno przyczyni się do lepszego funkcjonowania administracji publicznej w naszym państwie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Władysław Dajczak po raz drugi jest sprawozdawcą mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WładysławDajczak">Panie Marszałku!</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#WładysławDajczak">W imieniu mniejszości komisji proszę o przyjęcie proponowanych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, senatorami wnioskodawcami byli: Dobrzyński, Górecki, Rotnicka, Skurkiewicz, Skorupa, Sepioł.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#MarekZiółkowski">Czy któryś z państwa chciałby zabrać głos? Nie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#MarekZiółkowski">W takim razie nikt nie... A, przypominam, że pan senator Sepioł wycofał swój wniosek - to jest pkt 19 w druku nr 410Z.</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#MarekZiółkowski">Czy ktoś chciałby podtrzymać wycofany przez pana senatora wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#WitoldIdczak">Tak, ja podtrzymuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#StanisławKogut">Ja też.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#MarekZiółkowski">Rozumiem, czyli wniosek jest podtrzymany. Wniosek ten zostanie poddany pod głosowanie zgodnie z kolejnością. Proszę państwa, czyli to jest... Oczywiście najpierw poprawki, a potem całość ustawy.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, poprawka pierwsza rezygnuje ze zmian wprowadzonych do ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.6" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.7" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 36 - za, 57 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-101.8" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.9" who="#MarekZiółkowski">W związku z tym możemy głosować nad całą serią następnych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-101.10" who="#MarekZiółkowski">Poprawka druga - to będzie długie czytanie - powoduje, że standardy postępowania w zakresie kontroli i nadzoru sanitarnego oraz wzory dokumentów będzie określał minister w drodze rozporządzenia. Jest to pewniejsza forma określenia takich standardów, ponieważ ma moc prawa powszechnie obowiązującego i wymusi stosowanie przez wszystkie podmioty jednolitych standardów. W stosunku do poprawki trzeciej różni ją dodatkowy przepis, który uprawnia do wydawania poleceń w razie zagrożenia bezpieczeństwa sanitarnego przez państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego w stosunku do powiatowych inspektorów sanitarnych.</u>
          <u xml:id="u-101.11" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.12" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.13" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.14" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.15" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.16" who="#MarekZiółkowski">Na 92 senatorów 3 - za, 88 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-101.17" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.18" who="#MarekZiółkowski">W związku z tym głosujemy nad poprawką trzecią. Powoduje ona, że standardy postępowania w zakresie kontroli i nadzoru sanitarnego oraz wzory dokumentów będzie określał minister w drodze rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-101.19" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.20" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.21" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.22" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.23" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.24" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 57 - za, 37 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.25" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.26" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czwarta uchyla przepis ust. 6 w art. 10 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, który wobec zespolenia inspekcji jest zbędny, ponieważ reguluje zagadnienia powierzania prowadzenia spraw przez wojewódzkiego inspektora sanitarnego powiatowemu i granicznemu inspektorowi sanitarnemu.</u>
          <u xml:id="u-101.27" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.28" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.29" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.30" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.31" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.32" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 56 - za, 37 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-101.33" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.34" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta zapewnia wpływ państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego na powołanie i odwołanie przez wojewodę zastępcy państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego.</u>
          <u xml:id="u-101.35" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.36" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.37" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.38" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.39" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.40" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 7 głosowało za, 86 - przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-101.41" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.42" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szósta ma charakter doprecyzowujący.</u>
          <u xml:id="u-101.43" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.44" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.45" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.46" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.47" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.48" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 3 - za, 87 - przeciw, 2 się wstrzymało, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-101.49" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.50" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siódma ma na celu ujednolicenie wymagań kompetencyjnych dla wszystkich inspektorów sanitarnych będących lekarzami.</u>
          <u xml:id="u-101.51" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.52" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.53" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.54" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.55" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.56" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 59 - za, 34 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.57" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.58" who="#MarekZiółkowski">Poprawkę ósmą opuszczamy... Poprawka dziewiąta jest związana z zespoleniem inspektoratów. Modyfikuje delegację ustawową, w myśl której nie ma potrzeby, aby minister określał strukturę organizacyjną inspekcji, ponieważ komórki organizacyjne będą zespolone z administracją terenową.</u>
          <u xml:id="u-101.59" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.60" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.61" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.62" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.63" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.64" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 58 - za, 35 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.65" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.66" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziesiąta ma na celu dostosowanie treści upoważnienia ustawowego do nowego usytuowania inspekcji. Wykazy stacji wykonujących badania laboratoryjne i pomiary mają zapewnić lepszą dostępność do badań, tak aby stacje sanitarno-epidemiologiczne mogły wykonywać nadzór sanitarny.</u>
          <u xml:id="u-101.67" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.68" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.69" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.70" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.71" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.72" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 57 - za, 36 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.73" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.74" who="#MarekZiółkowski">Poprawka jedenasta ma charakter porządkowy. Ma ona na celu dostosowanie zakresu działania wojewódzkiego inspektora sanitarnego do jego nowej pozycji - zespolenia w ramach administracji wojewódzkiej. Ponieważ inspektor graniczny pozostaje w strukturze niezespolonej, wojewódzki inspektor nie może wykonywać jego zadań.</u>
          <u xml:id="u-101.75" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.76" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.77" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.78" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.79" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.80" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 58 - za, 35 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.81" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.82" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwunasta w związku z zespoleniem inspekcji ma stanowić zabezpieczenie w sytuacjach nadzwyczajnych, dając głównemu inspektorowi, jak każdemu innemu państwowemu inspektorowi sanitarnemu możliwość upoważnienia pracowników głównego inspektoratu do wykonywania w jego imieniu czynności kontrolnych.</u>
          <u xml:id="u-101.83" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.84" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.85" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.86" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.87" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.88" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 58 - za, 34 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-101.89" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.90" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzynasta rezygnuje ze zmian wprowadzonych do ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego.</u>
          <u xml:id="u-101.91" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.92" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.93" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.94" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.95" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.96" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 35 - za, 56 - przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-101.97" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.98" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czternasta rezygnuje ze zmian wprowadzanych do ustawy - Prawo farmaceutyczne.</u>
          <u xml:id="u-101.99" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.100" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.101" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.102" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.103" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.104" who="#MarekZiółkowski">Na 92 senatorów 35 - za, 57 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.105" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.106" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piętnasta dotyczy zmiany ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i polega na ustanowieniu wojewody jako organu właściwego do ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych. Poprawka przywraca kompetencję wojewody, którą utracił na skutek przyjęcia ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.</u>
          <u xml:id="u-101.107" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.108" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.109" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.110" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.111" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.112" who="#MarekZiółkowski">Na 92 senatorów 60 - za, 32 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.113" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.114" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szesnasta rezygnuje ze zmian wprowadzonych do ustawy o ochronie przyrody.</u>
          <u xml:id="u-101.115" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.116" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.117" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.118" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.119" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.120" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 35 - za, 58 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.121" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.122" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siedemnasta dotyczy ustawy o ochronie przyrody i polega na przyznaniu kompetencji w sprawach informacji o ustanowieniu formy ochrony przyrody oraz kontroli przestrzegania przepisów o ochronie przyrody regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska. Poprawka ma charakter porządkujący i stanowi konsekwencję ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.</u>
          <u xml:id="u-101.123" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.124" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.125" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.126" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.127" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.128" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.129" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 59 głosowało za, 35 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.130" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.131" who="#MarekZiółkowski">Poprawka osiemnasta dotyczy ustawy o jednostkach doradztwa rolniczego i zawiera propozycję, by ośrodki doradztwa rolniczego wojewoda, w drodze porozumienia, mógł przekazać właściwej miejscowo izbie rolniczej.</u>
          <u xml:id="u-101.132" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.133" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.134" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.135" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.136" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.137" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.138" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 35 głosowało za, 57 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-101.139" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.140" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dziewiętnasta została podtrzymana. Wprowadza ona przepisy o charakterze dostosowującym, dające podstawę do wydania statutów i regulaminów organizacyjnych dla stacji sanitarno-epidemiologicznych po zmianach organizacyjnych wprowadzanych nowelizacją.</u>
          <u xml:id="u-101.141" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.142" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-101.143" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.144" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie?</u>
          <u xml:id="u-101.145" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.146" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.147" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 38 głosowało za, 55 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-101.148" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-101.149" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ma na celu umożliwienie dokonania przesunięć wydatków budżetowych między częściami, działami i rozdziałami budżetu państwa związanymi z realizacją ustawy kompetencyjnej.</u>
          <u xml:id="u-101.150" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.151" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.152" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.153" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.154" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.155" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.156" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.157" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.158" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta pierwsza ma na celu przesunięcie na dzień 1 stycznia 2010 r. zmian wprowadzanych do ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej.</u>
          <u xml:id="u-101.159" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-101.160" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.161" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.162" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.163" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.164" who="#MarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-101.165" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-101.166" who="#MarekZiółkowski">Możemy przystąpić do przegłosowania uchwały dotyczącej całości ustawy.</u>
          <u xml:id="u-101.167" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-101.168" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-101.169" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.170" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-101.171" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.172" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-101.173" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 58 głosowało za, 36 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-101.174" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie.</u>
          <u xml:id="u-101.175" who="#MarekZiółkowski">Punkt siódmy porządku obrad - bardzo długi tytuł ustawy - stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin oraz ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin.</u>
          <u xml:id="u-101.176" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji oraz Komisji Rodziny i Polityki Społecznej, które przygotowały po debacie wspólne sprawozdanie. Jest to druk nr 411Z.</u>
          <u xml:id="u-101.177" who="#MarekZiółkowski">Zapraszam na mównicę pana senatora Jana Rulewskiego, sprawozdawcę połączonych komisji.</u>
          <u xml:id="u-101.178" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#JanRulewski">Długi tytuł, ale krótkie sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#JanRulewski">Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#JanRulewski">Rzeczywiście dwie komisje mi zaufały. Może dlatego, że jestem członkiem obu.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#JanRulewski">I tak, mam obowiązek przekazać informację, że komisje, w obecności członka rządu, który zdania nie zmienił, i działu legislacji, który też zdania nie zmienił, rozpatrzyły ogółem dziewięć poprawek, czyli wszystkie, i rekomendują odrzucenie poprawek: pierwszej, drugiej i dziewiątej. Konkretnie chodzi o odrzucenie poprawki dotyczącej umieszczenia tajnych współpracowników, jak również poprawki dotyczącej przyjęcia wskaźnika 1,3% jako podstawy do obliczania nowo zaproponowanych emerytur zarówno dla WRON, jak i dla aparatu bezpieczeństwa. Komisje proponują przyjęcie preambuły. Proponują też przyjęcie wszystkich poprawek legislacyjnych. W wynikach głosowań nad poprawkami występowały różnice. Przy wskaźniku 1,3% był podział, ale brakowało większości. Można rzec, że nie były te decyzje jednogłośne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#MarekZiółkowski">Panie Senatorze, teraz jest precedensowa sytuacja. Jednocześnie jest pan sprawozdawcą mniejszości komisji. Proszę bardzo o sprawozdanie mniejszości komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#JanRulewski">Nie wiem, jak krótko przedstawić...</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek Marek Ziółkowski: Krótko, krótko.)</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#JanRulewski">Namawiam wszystkich tych, którzy uważają, że jednak tajni współpracownicy nie powinni chodzić spokojnie...</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#JanRulewski">Przynajmniej do orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego powinni jednak czuć się poddani osądowi, a nie karom. Wszystkich tych, którzy uważają, że należy zwiększyć poprawność legislacyjną ustawy, namawiam, żeby głosowali za wskaźnikiem 1.3%.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze Sprawozdawco.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#MarekZiółkowski">Czy pan marszałek Romaszewski jako drugi sprawozdawca... Nie chce zabrać głosu.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#MarekZiółkowski">W związku z tym przystępujemy do głosowania najpierw nad poprawkami, a potem nad uchwałą dotyczącą całości.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#MarekZiółkowski">Poprawki pierwszą, drugą i dziewiątą przegłosujemy łącznie. Proszę państwa, zmierzają one do rozszerzenia zakresu podmiotowo-przedmiotowego nowelizacji, obejmując ustawą także osoby, które pobierają emerytury i renty z tytułu niezdolności do pracy z powszechnego systemu emerytalnego, a które były tajnymi współpracownikami organów bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.5" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.6" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.7" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.8" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.9" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-105.10" who="#MarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 43 głosowało za, 45 - przeciw, 3 wstrzymało się od głosu, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-105.11" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-105.12" who="#komentarz">(Senator Czesław Ryszka: Janek, nie lubią cię!)</u>
          <u xml:id="u-105.13" who="#komentarz">(Senator Jan Rulewski: Ale wynik dobry.)</u>
          <u xml:id="u-105.14" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Przejdź do nas.)</u>
          <u xml:id="u-105.15" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzecia zmierza do wprowadzenia preambuły do ustawy wyrażającej jej ratio legis.</u>
          <u xml:id="u-105.16" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.17" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.18" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.19" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.20" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.21" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-105.22" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-105.23" who="#MarekZiółkowski">Zatem poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-105.24" who="#MarekZiółkowski">Poprawka czwarta zmierza do tego, aby świadczenia członków WRON były obliczane z zastosowaniem wskaźnika 1,3%, jak w powszechnym systemie emerytalnym dla tak zwanych okresów składkowych, a nie przelicznika 0,7%, który w powszechnym systemie emerytalnym odnosi się do okresów nieskładkowych.</u>
          <u xml:id="u-105.25" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.26" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.27" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.28" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.29" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.30" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-105.31" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 12 głosowało za, 75 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-105.32" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-105.33" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta ma charakter porządkujący. Zmierza do poprawienia czytelności przepisu.</u>
          <u xml:id="u-105.34" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.35" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.36" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.37" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.38" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.39" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-105.40" who="#MarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu, 3 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-105.41" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-105.42" who="#MarekZiółkowski">Poprawka szósta zmierza do tego, aby świadczenia funkcjonariuszy tak zwanych służb mundurowych były obliczane z zastosowaniem wskaźnika 1,3%, jak w powszechnym systemie emerytalnym, nie zaś wskaźnika 0,7%, który w powszechnym systemie emerytalnym odnosi się do okresów nieskładkowych.</u>
          <u xml:id="u-105.43" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.44" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.45" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.46" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.47" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.48" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-105.49" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 7 głosowało za, 80 - przeciw, 6 wstrzymało się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-105.50" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-105.51" who="#MarekZiółkowski">Poprawka siódma ma charakter precyzujący.</u>
          <u xml:id="u-105.52" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.53" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.54" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.55" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.56" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.57" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-105.58" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-105.59" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-105.60" who="#MarekZiółkowski">Poprawka ósma ma charakter porządkujący.</u>
          <u xml:id="u-105.61" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.62" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.63" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.64" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.65" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.66" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-105.67" who="#MarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 92 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-105.68" who="#MarekZiółkowski">Stwierdzam, że poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-105.69" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, przystępujemy zatem do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie tejże ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-105.70" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-105.71" who="#MarekZiółkowski">Kto za?</u>
          <u xml:id="u-105.72" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-105.73" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-105.74" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.75" who="#MarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 90 głosowało za, 2 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-105.76" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę - proszę państwa, przeczytam jeszcze raz nazwę tej uchwały - w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin oraz ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin.</u>
          <u xml:id="u-105.77" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-105.78" who="#MarekZiółkowski">Nie, nie, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.79" who="#komentarz">(Senator Stanisław Gorczyca: Może wody nalać?)</u>
          <u xml:id="u-105.80" who="#MarekZiółkowski">Przy następnym punkcie poproszę o wodę. Na razie nie będzie takich długich tytułów.</u>
          <u xml:id="u-105.81" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu ósmego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych.</u>
          <u xml:id="u-105.82" who="#MarekZiółkowski">W przerwie w obradach odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki Narodowej. Sprawozdanie komisji zawarte jest w druku nr 406Z.</u>
          <u xml:id="u-105.83" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Stanisław Bisztyga już się zbliża do mównicy.</u>
          <u xml:id="u-105.84" who="#komentarz">(Senator Stanisław Bisztyga: Biegnę.)</u>
          <u xml:id="u-105.85" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#StanisławBisztyga">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#StanisławBisztyga">Komisja w dniu dzisiejszym rozpatrywała zgłoszone poprawki. Ponieważ pan marszałek Marek Ziółkowski tak pięknie zawsze zapoznaje nas z treścią poprawek, czyniąc nasze głosowanie w pełni świadomym, pozwolę sobie tylko powiedzieć, że komisja przyjęła poprawki pierwszą i czwartą, a odrzuciła poprawki drugą i trzecią. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Senator Jan Wyrowiński: Wazelina.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Tadeusz Gruszka jako sprawozdawca mniejszości komisji, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję, Panie Marszałku.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#TadeuszGruszka">Wysoka Izbo, w imieniu mniejszości rekomenduję poprawkę przedstawioną nam przez senatora Muchackiego oraz własną. Ta druga dotyczy zwiększenia liczby osób objętych dobrodziejstwem premii gwarancyjnej, o której mowa. Dzięki temu polepszy się standard mieszkaniowy tych ludzi, którzy wystąpią o premię gwarancyjną oraz polepszy się efekt ekologiczny, walka z CO₂ w głównej mierze. Proszę o przyjęcie szczególnie poprawki trzeciej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#MarekZiółkowski">Wnioskodawcą był też pan senator Rafał Muchacki.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#MarekZiółkowski">Czy chce pan zabrać głos, Panie Senatorze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#RafałMuchacki">Panie Marszałku, wycofuję swoją poprawkę. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#MarekZiółkowski">Jest to poprawka druga, jak rozumiem?</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#MarekZiółkowski">Czy ktoś podtrzymuje tę poprawkę? Czy poprawka druga jest podtrzymana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#WitoldIdczak">Ja podtrzymuję tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#MarekZiółkowski">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#MarekZiółkowski">W takim razie, proszę państwa, najpierw zagłosujemy nad poprawkami, a potem nad uchwałą w całości.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#MarekZiółkowski">Poprawki pierwsza i czwarta prowadzą do usunięcia kolizji nowelizowanej ustawy z ustawą o wspieraniu termomodernizacji i remontów, które swoim zakresem obejmują te same regulacje.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-113.4" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-113.5" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-113.6" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-113.7" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.8" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-113.9" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów wszyscy głosowali za.</u>
          <u xml:id="u-113.10" who="#MarekZiółkowski">Poprawki pierwsza i czwarta zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-113.11" who="#MarekZiółkowski">Poprawka druga podtrzymana rozszerza czynność uprawniającą do uzyskania premii gwarancyjnej o remonty stanowiące przedsięwzięcie termomodernizacyjne lub przedsięwzięcie remontowe w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów.</u>
          <u xml:id="u-113.12" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-113.13" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-113.14" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-113.15" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-113.16" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.17" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-113.18" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 37 głosowało za, 55 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-113.19" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-113.20" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzecia rozszerza czynność uprawniającą do uzyskania premii gwarancyjnej o remont instalacji centralnego ogrzewania.</u>
          <u xml:id="u-113.21" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-113.22" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-113.23" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-113.24" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-113.25" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.26" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-113.27" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 40 głosowało za, 52 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-113.28" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-113.29" who="#MarekZiółkowski">Głosujemy nad uchwałą o przyjęciu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-113.30" who="#MarekZiółkowski">Obecność.</u>
          <u xml:id="u-113.31" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-113.32" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-113.33" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-113.34" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.35" who="#MarekZiółkowski">Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-113.36" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 93 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-113.37" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłacanych premii gwarancyjnych.</u>
          <u xml:id="u-113.38" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, powracamy do punktu dziewiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-113.39" who="#MarekZiółkowski">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie ustawy bez poprawek - druk senacki nr 408A.</u>
          <u xml:id="u-113.40" who="#MarekZiółkowski">Zatem możemy głosować nad całością.</u>
          <u xml:id="u-113.41" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie, proszę o naciśnięcie przycisku obecności.</u>
          <u xml:id="u-113.42" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-113.43" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-113.44" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-113.45" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-113.46" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-113.47" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 57 głosowało za, 34 - przeciw, 3 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-113.48" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-113.49" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu dziesiątego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie.</u>
          <u xml:id="u-113.50" who="#MarekZiółkowski">W przerwie odbyło się posiedzenie Komisji Ustawodawczej i Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji. Komisje przygotowały wspólne sprawozdanie - druk 412Z.</u>
          <u xml:id="u-113.51" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Leon Kieres już jest na mównicy.</u>
          <u xml:id="u-113.52" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#LeonKieres">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#LeonKieres">Treść poprawek jest państwu znana, obszernie omawiałem je w czasie wczorajszego posiedzenia. W związku z tym teraz przedstawię Wysokiej Izbie stanowisko komisji, z prośbą, by zechciała je przyjąć.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#LeonKieres">Wysoki Senat raczy przyjąć poprawki: pierwszą, drugą, piątą, szóstą, siódmą, ósmą, dziewiątą, dwunastą, czternastą, piętnastą, szesnastą, dziewiętnastą, dwudziestą, dwudziestą pierwszą, dwudziestą czwartą, dwudziestą szóstą, dwudziestą siódmą, dwudziestą dziewiątą, trzydziestą, trzydziestą pierwszą, trzydziestą drugą, trzydziestą czwartą, trzydziestą siódmą i trzydziestą ósmą.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#LeonKieres">Mam nadzieję, że jednocześnie Wysoki Senat będzie życzył senatorowi sprawozdawcy powodzenia w obronie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#LeonKieres">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#MarekZiółkowski">Czy senatorowie wnioskodawcy chcieliby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-115.4" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-115.5" who="#MarekZiółkowski">W pierwszej kolejności zagłosujemy nad poprawkami, a potem nad uchwałą.</u>
          <u xml:id="u-115.6" who="#MarekZiółkowski">Poprawka pierwsza zmierza do utrzymania zakazu wykonywania zawodu adwokata przez osobę, której małżonek pełni funkcję w organach dochodzeniowo-śledczych w okręgu izby adwokackiej.</u>
          <u xml:id="u-115.7" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.8" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.9" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.10" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.11" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.12" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.13" who="#MarekZiółkowski">Na 93 senatorów 91 głosowało za, 1 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-115.14" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.15" who="#MarekZiółkowski">Nad poprawkami drugą, piątą, piętnastą, szesnastą zagłosujemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-115.16" who="#MarekZiółkowski">Poprawki druga i szesnasta zmierzają do usunięcia z katalogu osób, które mogą być wpisane na listę adwokatów lub radców prawnych bez konieczności odbycia właściwej aplikacji i złożenia egzaminu, doktorów nauk prawnych z określonym w ustawie stażem zawodowym.</u>
          <u xml:id="u-115.17" who="#MarekZiółkowski">Poprawka piąta i piętnasta to konsekwencja tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-115.18" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.19" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.20" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.21" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.22" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.23" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.24" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 92 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.25" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.26" who="#MarekZiółkowski">Poprawki trzecia i siedemnasta zmierzają do tego, aby osoby, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski oraz wykonywały czynności bezpośrednio związane ze świadczeniem pomocy prawnej na podstawie umowy patronackiej miały możliwość wpisu na listę adwokatów lub radców prawnych bez wymogu odbycia aplikacji i złożenia egzaminu zawodowego.</u>
          <u xml:id="u-115.27" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.28" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.29" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.30" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.31" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.32" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.33" who="#MarekZiółkowski">Na 92 senatorów 32 głosowało za, 58 - przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.34" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-115.35" who="#MarekZiółkowski">Poprawki czwarta i osiemnasta odmiennie określają zasady zaliczania okresu trwania pozaetatowej aplikacji sądowej i prokuratorskiej do stażu zawodowego, jaki jest wymagany przy wpisie na listę adwokatów lub radców prawnych dla osób, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski.</u>
          <u xml:id="u-115.36" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.37" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.38" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.39" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.40" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.41" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.42" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 37 głosowało za, 56 - przeciw, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-115.43" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-115.44" who="#MarekZiółkowski">Poprawki szósta i trzydziesta mają na celu wcześniejsze podanie do publicznej wiadomości wykazu aktów prawnych stanowiących podstawę opracowania pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację adwokacką, radcowską oraz notarialną.</u>
          <u xml:id="u-115.45" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.46" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.47" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.48" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.49" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.50" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.51" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 91 głosowało za, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.52" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.53" who="#MarekZiółkowski">I poprawki siódma i trzydziesta pierwsza. Poprawka siódma ma na celu usunięcie wątpliwości dotyczących tego, jakie akty prawne będą stanowiły podstawę opracowania pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację adwokacką oraz radcowską. Poprawka trzydziesta pierwsza dotyczy tego samego zagadnienia w odniesieniu do notariuszy.</u>
          <u xml:id="u-115.54" who="#MarekZiółkowski">Proszę o obecność.</u>
          <u xml:id="u-115.55" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.56" who="#MarekZiółkowski">Kto przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.57" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.58" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.59" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.60" who="#MarekZiółkowski">Na 94 senatorów 92 głosowało za, 1 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.61" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.62" who="#MarekZiółkowski">Poprawki ósma, dwudziesta pierwsza i trzydziesta druga mają charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-115.63" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.64" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.65" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.66" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.67" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.68" who="#MarekZiółkowski">Proszę o wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.69" who="#MarekZiółkowski">Na 92 senatorów 91 głosowało za, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-115.70" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.71" who="#MarekZiółkowski">Poprawki dziewiąta i dziewiętnasta zmierzają do wprowadzenia rozwiązania, w myśl którego w toku aplikacji adwokackiej oraz aplikacji radcowskiej będzie miała miejsce pięciomiesięczna praktyka aplikanta w sądzie i prokuraturze.</u>
          <u xml:id="u-115.72" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.73" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.74" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.75" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.76" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.77" who="#MarekZiółkowski">93 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-115.78" who="#MarekZiółkowski">Poprawki przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.79" who="#MarekZiółkowski">Poprawki dziesiąta i dwudziesta druga mają na celu umożliwienie osobom, które zdały egzamin sędziowski lub prokuratorski oraz mają odpowiedni staż pracy, zastępowania adwokata lub radcy prawnego w zakresie wykonywanych przez nich czynności.</u>
          <u xml:id="u-115.80" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.81" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.82" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.83" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.84" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.85" who="#MarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 32 głosowało za, 57 - przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-115.86" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-115.87" who="#MarekZiółkowski">Poprawki jedenasta, dwudziesta trzecia i trzydziesta trzecia mają na celu wcześniejsze podanie do publicznej wiadomości wykazu aktów prawnych stanowiących podstawę opracowania pytań testowych na egzaminy: adwokacki, radcowski i notarialny.</u>
          <u xml:id="u-115.88" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.89" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.90" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.91" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.92" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.93" who="#MarekZiółkowski">Na 93 obecnych senatorów 37 głosowało za, 52 - przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.94" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-115.95" who="#MarekZiółkowski">Poprawki: dwunasta, dwudziesta czwarta i trzydziesta czwarta. Dwunasta ma na celu usunięcie wątpliwości dotyczących tego, jakie akty prawne będą stanowiły podstawę przy opracowywaniu pytań testowych na egzamin adwokacki. Dwudziesta czwarta dotyczy tego samego zagadnienia w odniesieniu do egzaminu radcowskiego, a trzydziesta czwarta - w odniesieniu do egzaminu notarialnego.</u>
          <u xml:id="u-115.96" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.97" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.98" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.99" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.100" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.101" who="#MarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 89 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.102" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.103" who="#MarekZiółkowski">Poprawki trzynasta, dwudziesta piąta i trzydziesta piąta mają na celu wprowadzenie egzaminu ustnego jako kolejnej części egzaminu adwokackiego, radcowskiego i notarialnego. Zgodnie z poprawkami część ustna tych egzaminów to rozwiązanie pięciu pytań o charakterze kazusu z wybranych przez zdającego gałęzi prawa. Rozwiązanie to różni się od propozycji przedłożonych w poprawkach czternastej, dwudziestej szóstej i trzydziestej szóstej obowiązkiem sporządzania zapisu dźwiękowego z części ustnej egzaminu.</u>
          <u xml:id="u-115.104" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.105" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.106" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.107" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.108" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.109" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 40 głosowało za, 53 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.110" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-115.111" who="#MarekZiółkowski">Poprawki czternasta, dwudziesta szósta i trzydziesta szósta mają na celu wprowadzenie egzaminu ustnego jako kolejnej części egzaminu adwokackiego, radcowskiego i notarialnego. Zgodnie z poprawkami część ustna polegałaby na rozwiązaniu pięciu pytań o charakterze kazusów z wybranej przez zdającego gałęzi prawa.</u>
          <u xml:id="u-115.112" who="#MarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-115.113" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.114" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.115" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-115.116" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.117" who="#MarekZiółkowski">Na 94 obecnych senatorów 93 głosowało za, 1 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-115.118" who="#MarekZiółkowski">Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-115.119" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ma charakter językowy.</u>
          <u xml:id="u-115.120" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.121" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.122" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.123" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-115.124" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.125" who="#MarekZiółkowski">Na 92 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 - przeciw, 3 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-115.126" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.127" who="#MarekZiółkowski">Dwudziesta siódma ma charakter językowy.</u>
          <u xml:id="u-115.128" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.129" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.130" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.131" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.132" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.133" who="#MarekZiółkowski">Na 90 obecnych senatorów 87 głosowało za, 1 - przeciw, 2 nie głosowało.</u>
          <u xml:id="u-115.134" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.135" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta ósma. Rezygnuje się tu z wymogu posiadania stażu zawodowego przez adwokatów i radców prawnych, którzy ubiegają się o wpis na listę notariuszy.</u>
          <u xml:id="u-115.136" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.137" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-115.138" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.139" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-115.140" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.141" who="#MarekZiółkowski">93 obecnych, 38 głosowało za, 55 - przeciw.</u>
          <u xml:id="u-115.142" who="#MarekZiółkowski">Poprawka odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-115.143" who="#MarekZiółkowski">Poprawka dwudziesta dziewiąta ma na celu skrócenie z trzech do dwóch lat stażu zawodowego adwokatów i radców prawnych, którzy ubiegają się o wpis na listę notariuszy.</u>
          <u xml:id="u-115.144" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.145" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.146" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.147" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.148" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.149" who="#MarekZiółkowski">92 obecnych, 91 senatorów głosował za, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.150" who="#MarekZiółkowski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.151" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta siódma ma charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-115.152" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.153" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.154" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.155" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.156" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.157" who="#MarekZiółkowski">91 obecnych, 90 było za, 1 senator nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-115.158" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.159" who="#MarekZiółkowski">Poprawka trzydziesta ósma to aktualizacja przepisu przejściowego.</u>
          <u xml:id="u-115.160" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.161" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-115.162" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.163" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-115.164" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.165" who="#MarekZiółkowski">92 obecnych, wszyscy za.</u>
          <u xml:id="u-115.166" who="#MarekZiółkowski">Poprawka przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-115.167" who="#MarekZiółkowski">Zatem teraz uchwała w całości, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-115.168" who="#MarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-115.169" who="#MarekZiółkowski">Za?</u>
          <u xml:id="u-115.170" who="#MarekZiółkowski">Przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.171" who="#MarekZiółkowski">Wstrzymanie się?</u>
          <u xml:id="u-115.172" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.173" who="#MarekZiółkowski">Na 88 obecnych...</u>
          <u xml:id="u-115.174" who="#komentarz">(Głos z sali: Na 90 obecnych.)</u>
          <u xml:id="u-115.175" who="#MarekZiółkowski">Przepraszam, na 90 obecnych senatorów 88 głosowało za, 1 wstrzymał się od głosu, 1 nie głosował.</u>
          <u xml:id="u-115.176" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie.</u>
          <u xml:id="u-115.177" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu jedenastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy.</u>
          <u xml:id="u-115.178" who="#MarekZiółkowski">Komisja Ustawodawcza oraz Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiły jednobrzmiące projekty uchwał. Wnoszą o przyjęcie tej ustawy bez poprawek - to druki nr 407A i 407B - możemy zatem głosować nad tym projektem, Wysoki Senacie.</u>
          <u xml:id="u-115.179" who="#MarekZiółkowski">Przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-115.180" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.181" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.182" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.183" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję. Wyniki.</u>
          <u xml:id="u-115.184" who="#MarekZiółkowski">Na 92 senatorów 89 głosowało za, 2 - przeciw, 1 wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-115.185" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny wykonawczy.</u>
          <u xml:id="u-115.186" who="#MarekZiółkowski">Powracamy do punktu dwunastego porządku obrad: stanowisko Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu państwa polskiego.</u>
          <u xml:id="u-115.187" who="#MarekZiółkowski">Komisja Praw Człowieka, Praworządności i Petycji przedstawiła projekt uchwały, w którym wnosi o przyjęcie tej ustawy bez poprawek. To jest druk senacki nr 413A. Możemy głosować zatem nad tym projektem.</u>
          <u xml:id="u-115.188" who="#MarekZiółkowski">Obecność?</u>
          <u xml:id="u-115.189" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-115.190" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-115.191" who="#komentarz">(Senator Piotr Zientarski: Jeszcze jedno głosowanie.)</u>
          <u xml:id="u-115.192" who="#komentarz">(Senator Jan Wyrowiński: Bardzo ważne.)</u>
          <u xml:id="u-115.193" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.194" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-115.195" who="#MarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 91 głosowało za.</u>
          <u xml:id="u-115.196" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie ustawy o zmianie ustawy o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa Polskiego.</u>
          <u xml:id="u-115.197" who="#MarekZiółkowski">Teraz to, co zostało wprowadzone przed chwilą, czyli punkt trzynasty porządku obrad: zmiany w składach komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-115.198" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Zientarski już się zbliża...</u>
          <u xml:id="u-115.199" who="#MarekZiółkowski">To druk nr 430.</u>
          <u xml:id="u-115.200" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PiotrZientarski">Panie Marszałku! Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PiotrZientarski">W imieniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich, proponuję przyjęcie uchwały w brzmieniu: Senat Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 13 ust. 2 Regulaminu Senatu odwołuje pana senatora Łukasza Abgarowicza z Komisji Gospodarki Narodowej oraz wybiera senatora Łukasza Abgarowicza do Komisji Rodziny i Polityki Społecznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#MarekZiółkowski">Czy ktoś z państwa senatorów chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#MarekZiółkowski">Jeżeli nie, to możemy przystąpić do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#MarekZiółkowski">Proszę nacisnąć przycisk obecności.</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#MarekZiółkowski">Kto jest za?</u>
          <u xml:id="u-117.5" who="#MarekZiółkowski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-117.6" who="#MarekZiółkowski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-117.7" who="#MarekZiółkowski">Na 91 obecnych senatorów 88 głosowało za, nikt nie był przeciw, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-117.8" who="#MarekZiółkowski">Wobec wyników głosowania stwierdzam, że Senat podjął uchwałę w sprawie zmian w składach komisji senackich.</u>
          <u xml:id="u-117.9" who="#MarekZiółkowski">Proszę państwa, jeszcze komunikat. Proszę, Wysoki Senacie, trzydzieści sekund dla senatora sekretarza.</u>
          <u xml:id="u-117.10" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#TadeuszGruszka">Posiedzenie Komisji Środowiska w sprawie rozpatrzenia ustawy z dnia 9 stycznia o ratyfikacji Konwencji w sprawie ustanowienia Europejskiej Organizacji Eksploatacji Satelitów Meteorologicznych, sporządzonej w Genewie, odbędzie się dzisiaj, to jest 15 stycznia, o godzinie 15.00 w sali nr 176. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#MarekZiółkowski">W związku z podjętymi uchwałami proszę senatorów sprawozdawców o reprezentowanie Senatu w toku rozpatrywania uchwał Senatu przez komisje sejmowe.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#MarekZiółkowski">Porządek został wyczerpany.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#MarekZiółkowski">Przystępujemy do oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-119.4" who="#MarekZiółkowski">Trzydzieści sekund przerwy technicznej.</u>
          <u xml:id="u-119.5" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-119.6" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo, Panie Senatorze...</u>
          <u xml:id="u-119.7" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-119.8" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#TadeuszGruszka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#TadeuszGruszka">Oświadczenie moje skierowane jest do ministra gospodarki, pana Waldemara Pawlaka.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#TadeuszGruszka">W okresie przygotowywania budżetu państwa na rok 2009 wiele razy mówił pan minister, że ze szczególną troską pochyla się pan nad problemami górnictwa, a szczególnym pana zainteresowaniem cieszą się inwestycje początkowe w górnictwie. Deklaracje poparcia płynące od pana i od sekretarz stanu odpowiedzialnej za górnictwo, pani Strzelec-Łobodzińskiej, były jednoznaczne dla szefów spółek węglowych, którzy przesłali do Ministerstwa Gospodarki odpowiednie wnioski o dofinansowanie inwestycji początkowych z budżetu państwa. Dodam, że pomoc ta zgodna jest z prawem unijnym.</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#TadeuszGruszka">W tej sytuacji zbulwersowały mnie sprzeczne informacje, które uzyskałem w trakcie debaty senackiej nad budżetem na rok 2009. Oto one.</u>
          <u xml:id="u-120.4" who="#TadeuszGruszka">Po pierwsze, w trakcie posiedzenia odpowiedniej komisji sejmowej i Ministerstwa Gospodarki padło zapewnienie, że do Ministerstwa Finansów zostały przekazane przez Ministerstwo Gospodarki projekty dotyczące inwestycji początkowych w górnictwie.</u>
          <u xml:id="u-120.5" who="#TadeuszGruszka">Po drugie, w odpowiedzi podczas debaty budżetowej pani Elżbieta Suchocka-Roguska, sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, stwierdziła, cytuję: w całym cyklu dyskusji, jakie były prowadzone w trakcie opracowania budżetu - a ja uczestniczyłam w tej dyskusji - w ogóle nie pojawiło się stwierdzenie ministra gospodarki, że on ma te projekty i też w ogóle nie było takiej sytuacji, że te projekty zostały przekazane ministrowi finansów.</u>
          <u xml:id="u-120.6" who="#TadeuszGruszka">W świetle tych faktów proszę pana ministra o wyjaśnienie przebiegu prac nad projektem dofinansowania inwestycji początkowych w górnictwie oraz wyjaśnienie tak zasadniczo odmiennych zdań w poruszanej przeze mnie sprawie.</u>
          <u xml:id="u-120.7" who="#TadeuszGruszka">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Jeszcze ja.)</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#MarekZiółkowski">Pana senatora nie mam tu na liście.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#komentarz">(Senator Ryszard Bender: Jestem, byłem wpisany.)</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#MarekZiółkowski">Dobrze, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-121.5" who="#MarekZiółkowski">Pan senator Bender, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#RyszardBender">Wysoki Senacie!</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#RyszardBender">Oświadczenie kieruję do pana ministra kultury i dziedzictwa narodowego Bogdana Zdrojewskiego.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#RyszardBender">Panie Ministrze!</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#RyszardBender">Tuż po zawarciu unii polsko-litewskiej w 1569 r., w ciągu kilku tygodni po jej zawarciu, z polecenia króla Zygmunta Augusta wzniesiono w Lublinie pomnik, na placu, gdzie obozowali Litwini, nazwanym z czasem Placem Litewskim, pomnik dla uczczenia unii. Był to usytuowany na niewielkim kopcu czworokątny kamienny obelisk. W połowie osiemnastego wieku pomnik ten uległ zniszczeniu. W dziewiętnastym wieku dzięki zabiegom księdza Stanisława Staszica pomnik odbudowano. Zamiast kamiennego wzniesiono w 1825 r. obelisk z lanego żelaza w stylu klasycznym. Zdobiły go dwie złocone alegoryczne płaskorzeźby symbolizujące Polskę i Litwę, projektowane przez Pawła Malińskiego, ucznia słynnego Thorvaldsena. Po słabej renowacji z 1999 r. podjęto nową w roku ubiegłym, 2008, gdyż pomnikowi groziła katastrofa, zniszczenie.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#RyszardBender">Upływają miesiące. Renowacja pomnika trwa. Nie widać jej końca. Ciągnie się ona dłużej, niż trwała budowa dokonana w 1569 r. i ta w 1825 r. Instytucje miejskie odpowiadające za odnowę pomnika przerzucają odpowiedzialność na firmy wykonawcze. Jest pat. Pomnik, będący w renowacji, zakryty folią, szpeci Plac Litewski w Lublinie, szpeci centrum miasta. Uwłacza to miastu, a także Polsce, ze względu na historyczne walory pomnika. Inercja władz miejskich i wojewódzkich jest niepokojąca, zatrważa.</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#RyszardBender">Zwracam się do pana ministra z prośbą, żeby pan zarówno osobiście, jak i przez generalnego konserwatora zabytków wpłynął na zmianę sytuacji, tak by pomnik unii polsko-litewskiej w Lublinie został jak najszybciej dobrze odrestaurowany. Sądzę, Panie Ministrze, że mimo decentralizacji administracji w Polsce posiada Pan możliwości wpływu, aby omawiany pomnik nie był remontowany dłużej, niż był budowany. Stanowi on zabytek, powiem więcej: to klejnot dziedzictwa narodowego, a ono jest w gestii pana ministra i w gestii resortu, którym pan kieruje. Proszę pana ministra o rychłe podjęcie niezbędnych działań i decyzji.</u>
          <u xml:id="u-122.6" who="#RyszardBender">Warszawa, 15 stycznia 2009 r.</u>
          <u xml:id="u-122.7" who="#RyszardBender">Senator Ryszard Bender.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#MarekZiółkowski">Proszę pana senatora Jana Wyrowińskiego.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#MarekZiółkowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#JanWyrowiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#JanWyrowiński">W sobotę 10 stycznia 2009 r. zmarła wielka Polka i żarliwa patriotka, generał Elżbieta Zawacka. Urodziła się 19 marca 1909 r. w Toruniu, wówczas jeszcze pod zaborem pruskim, w rodzinie niezwykle zasłużonej dla Pomorza i dla sprawy polskiej. Po ukończeniu studiów pracowała jako nauczycielka, jednocześnie angażowała się w działalność Przysposobienia Wojskowego Kobiet. Była komendantką regionu śląskiego PWK. W kampanii wrześniowej w 1939 r. uczestniczyła w obronie Lwowa. Działalność konspiracyjną rozpoczęła na Śląsku. Do końca 1940 r. kierowała łącznością okręgu śląskiego ZWZ. Później rozpoczęła się jej epopeja kurierki Armii Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-124.2" who="#JanWyrowiński">Znana w konspiracji pod pseudonimem „Zo”, przeszła do legendy jako kurier przemierzający wzdłuż i wszerz okupowaną Europę. Wielokrotnie ocierała się o śmierć, nielegalnie przekraczając granice i przenosząc meldunki. Szkoliła też innych kurierów. Pełniła funkcję zastępcy szefa „Zagrody” - Działu Łączności Zagranicznej Oddziału V Sztabu Komendy Głównej Armii Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-124.3" who="#JanWyrowiński">Jej najsłynniejszy rajd jako emisariuszki Komendanta Głównego Armii Krajowej wiódł przez Niemcy, Austrię, Francję i Hiszpanię do Anglii, do sztabu naczelnego wodza.</u>
          <u xml:id="u-124.4" who="#JanWyrowiński">„Zo” była jedyną kobietą wśród cichociemnych. Na własną prośbę powróciła z tej misji do okupowanego kraju 10 września 1943 r., skoczywszy na spadochronie. Pracowała w szefostwie Wojskowej Służby Kobiet Komendy Głównej Armii Krajowej. Walczyła w Powstaniu Warszawskim, a po jego upadku nadal działała w służbie Polskiego Państwa Podziemnego u boku generała Leopolda Okulickiego „Niedźwiadka”. Dostarczała do Szwajcarii pierwsze szczegółowe meldunki o sytuacji w kraju po upadku powstania.</u>
          <u xml:id="u-124.5" who="#JanWyrowiński">Po zakończeniu wojny włączyła się w struktury konspiracji antykomunistycznej w ramach organizacji „Wolność i Niezawisłość”. Powróciła także do pracy pedagogicznej - ukończyła Studium Pedagogiki Społecznej, rozpoczęła pisanie pracy doktorskiej.</u>
          <u xml:id="u-124.6" who="#JanWyrowiński">W 1951 r. została aresztowana przez Urząd Bezpieczeństwa. Więziona do 1955 r., od 1956 r. powróciła do pracy naukowej i pedagogicznej. W 1965 r. uzyskała tytuł doktora, a w 1972 r. - habilitację. Wówczas też wróciła do rodzinnego Torunia, gdzie podjęła pracę na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Instytucie Pedagogiki i Psychologii. Równocześnie gromadziła materiały do dziejów Armii Krajowej na Pomorzu, tworząc w swym niewielkim mieszkaniu bezcenne archiwum.</u>
          <u xml:id="u-124.7" who="#JanWyrowiński">Na skutek represji Służby Bezpieczeństwa, skutkiem których między innymi zlikwidowano kierowany przez nią Zakład Andragogiki, odeszła przedwcześnie z pracy na uniwersytecie. W latach osiemdziesiątych związana była ze środowiskiem „Solidarności”. Była dla działaczy związkowych - dla nas - autorytetem i wzorem patriotyzmu. Czuła się Pomorzanką i zawsze z dumą podkreślała ten fakt. Aktywnie działała w Zrzeszeniu Kaszubsko-Pomorskim, a także współtworzyła Światowy Związek Żołnierzy Armii Krajowej.</u>
          <u xml:id="u-124.8" who="#JanWyrowiński">Jej wielkim dziełem jest Fundacja „Archiwum i Muzeum Pomorskie Armii Krajowej i Wojskowej Służby Kobiet w Toruniu”. Fundacja nie tylko gromadzi dokumenty i relacje, ale także organizuje konferencje i zjazdy naukowe oraz wydaje liczne publikacje dokumentujące udział Pomorzan i polskich kobiet w walce o niepodległość. Za tę działalność została odznaczona tytułem kustosza pamięci narodowej.</u>
          <u xml:id="u-124.9" who="#JanWyrowiński">W grudniu 1995 r. decyzją prezydenta RP Lecha Wałęsy została odznaczona Orderem Orła Białego. Jest także dwukrotną damą Orderu Virtuti Militari, pięciokrotnie została odznaczona Krzyżem Walecznych.</u>
          <u xml:id="u-124.10" who="#JanWyrowiński">Mieszkańcy rodzinnego Torunia 17 grudnia 1992 r. nadali jej tytuł honorowej obywatelki miasta.</u>
          <u xml:id="u-124.11" who="#JanWyrowiński">W 2005 r. otrzymała odznaczenie brytyjskie - Odznakę Weterana. 13 czerwca 2006 r. odebrała w ratuszu staromiejskim akt nadania przez prezydenta RP, pana Lecha Kaczyńskiego, stopnia generała brygady wojska polskiego. Była drugą w historii Polski, po Marii Wittek, kobietą w armii ze stopniem generała. Była i pozostanie wzorem i autorytetem dla wielu pokoleń Polaków. Toruń, Pomorze i cała Polska pożegnają ją w sobotę 17 stycznia 2009 r. w przeddzień osiemdziesiątej dziewiątej rocznicy powrotu Torunia i Pomorza do Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-124.12" who="#JanWyrowiński">Wśród dzieci witających w styczniu 1920 r. żołnierzy polskich wkraczających do Torunia była również dziesięcioletnia Elżbieta Zawacka.</u>
          <u xml:id="u-124.13" who="#JanWyrowiński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-124.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo, Panie Senatorze.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#MarekZiółkowski">Informuję, że protokół dwudziestego piątego posiedzenia Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji zostanie udostępniony senatorom w terminie trzydziestu dni po posiedzeniu Senatu w Biurze Prac Senackich w pokoju nr 255.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#MarekZiółkowski">Wysoki Senacie! Zamykam dwudzieste piąte posiedzenie Senatu Rzeczypospolitej Polskiej siódmej kadencji.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#MarekZiółkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-125.5" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 14 minut 10)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>