text_structure.xml
11.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Otwieram posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej i Sportu. Witam państwa posłów oraz przedstawicieli rządu z podsekretarz stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki panią Katarzyną Sobierajską. Witam przedstawicieli Ministerstwa Infrastruktury i organizacji pozarządowych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej (druk 4398). Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Po przeprowadzeniu pierwszego czytania skierowaliśmy poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej do podkomisji nadzwyczajnej. Proszę przewodniczącego podkomisji pana posła Zbigniewa Pacelta o przedstawienie sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełZbigniewPacelt">Panie przewodniczący, pani minister, Wysoka Komisjo, podkomisja spotkała się w dniach 17 i 18 sierpnia br. Na posiedzeniu w dniu 17 sierpnia podkomisja ukonstytuowała się. Na następnym posiedzeniu rozparzyła projekt ustawy o zmianie ustawy o żegludze śródlądowej. Podkomisja wysłuchała opinii Ministerstwa Infrastruktury, Ministerstwa Sportu i Turystyki oraz Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełZbigniewPacelt">Na dzisiejszym posiedzeniu Komisji przedkładamy sprawozdanie o powyższym projekcie. Art. 1. W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej – i tu podajemy Dziennik Ustaw, w którym została opublikowana – w art. 37a w ust. 13 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie: „Szkolenia w zakresie uprawiania turystyki wodnej prowadzą osoby, które posiadają tytuł zawodowy trenera lub instruktora w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie lub instruktorzy właściwych polskich związków sportowych, według systemów szkoleń zatwierdzanych przez ministra właściwego do spraw kultury fizycznej”. Proponowane brzmienie uwzględnia sugestie Biura Legislacyjnego. Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełZbigniewPacelt">Podkomisja jednogłośnie przyjęła sprawozdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Proszę o opinię Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorJarosławLichocki">W wyniku powtórnej analizy proponujemy po wyrazach „posiadają tytuł zawodowy trenera lub instruktora” dodać wyraz „sportu”. Taką terminologią – trener lub instruktor sportu – posługuje się ustawa o sporcie. Takimi określeniami należy posługiwać się również w ustawie o żegludze śródlądowej, która w tym zakresie odsyła do ustawy o sporcie. Poprawka ma charakter legislacyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSportuiTurystykiKatarzynaSobierajska">Panie przewodniczący, jeśli można, chciałabym oddać głos panu dyrektorowi Eliaszowi, który jest wprowadzony w tę sprawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#DyrektorDepartamentuSportuWyczynowegoMinisterstwaSportuiTurystykiJerzyEliasz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, staramy się, aby stanowisko Ministerstwa Sportu i Turystyki było zbieżne z propozycją podkomisji. Chcemy wyjść jej naprzeciw. Na posiedzeniu Rady Ministrów minister zgłosi autopoprawkę w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Rząd może zgłosić. Chciałbym jednak zwrócić uwagę na termin prac nad przedłożonym projektem. Drugie czytanie projektu ustawy zostało przewidziane w porządku dziennym następnego posiedzenia Sejmu. W trakcie drugiego czytania można zgłosić stosowną – przemyślaną – poprawkę. Mogą to uczynić kluby poselskie.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Czy na tym etapie prac resort zamierza zgłosić uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#DyrektordepartamentuwMSiTJerzyEliasz">Jak rozumiem, poprzednia wersja została przyjęta...</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Znacząco zmodyfikowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#DyrektordepartamentuwMSiTJerzyEliasz">Istotą propozycji podkomisji jest przyznanie większych uprawnień polskim związkom sportowym. Zgodnie z naszym stanowiskiem, polskie związki sportowe ze względu na kadrę i doświadczenie zawodowe są najbardziej uprawnione do prowadzenia tego typu szkoleń.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Pan poseł Zbigniew Pacelt, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełZbigniewPacelt">Chciałbym doprecyzować kwestię pewnej rozbieżności zapisów. Ministerstwo wystąpiło z propozycją zapisu „organizacje żeglarskie”. Po dyskusji na posiedzeniu Komisji i podkomisji resort zgodził się na zapis „polskie związki sportowe”. Dlatego, że ustawa o sporcie stwarza warunki dla polskich związków sportowych jako jednych gospodarzy w zakresie właściwych dyscyplin sportu. Jest to logiczne. Czekamy na decyzję ministerstwa i rządu w sprawie zmiany tego zapisu. To jest drobna rozbieżność. Mamy świadomość terminów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Proszę o opinię przedstawicieli Polskiego Związku Żeglarskiego. Jeżeli pamięć mnie nie myli, w ustawie o sporcie obowiązek prowadzenia szkolenia został nałożony na osoby posiadające tytuł zawodowy trenera lub instruktora tylko w tych dyscyplinach sportowych, w których współzawodnictwo sportowe prowadzone jest przez właściwe polskie związki sportowe. Czy w zakresie uprawnienia turystyki wodnej prowadzone jest współzawodnictwo sportowe właściwych polskich związków sportowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzedstawicielPolskiegoZwiązkuŻeglarskiegoStefanHeinrich">W zakresie uprawiania turystyki wodnej nie jest prowadzone żadne współzawodnictwo. Jest to bowiem swobodne żeglowanie ludzi po jeziorach, morzach i oceanach na łódkach, w których mieszkają dniami, miesiącami, a nawet niekiedy latami. W tym przypadku trudno mówić o współzawodnictwie sportowym. Jest to realizacja hobby czy celu życiowego wielu ludzi, a nie udział w zawodach w sensie współzawodnictwa sportowego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Dziękuję. Rozumiem delikatną materię. Minister sportu i turystyki będzie miał dwa tygodnie na zastanowienie się i zgłoszenie poprawki.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Czy są uwagi do sprawozdania podkomisji?</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Pan poseł Zbigniew Babalski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełZbigniewBabalski">Panie przewodniczący, zwracam się do pana, ponieważ uważam, że jest pan ekspertem w zakresie spraw związanych z ustawą o sporcie. Jaka jest definicja współzawodnictwa sportowego? Czy ono kończy się zdobyciem medalu, dyplomu, nagrody, miejsca? Jeżeli nie, to praktycznie rzecz biorąc nie dostrzegam sprzeczności, aczkolwiek miałem pewne uwagi do zapisu. Czy ten zapis, który chcemy przyjąć nie rozszerza tych możliwości na pozostałe związki sportowe?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Ministerstwo rozpozna tę kwestię i ewentualnie zgłosi poprawkę. Ustawa o sporcie nakłada obowiązek prowadzenia szkoleń przez osoby posiadające tytuł trenera lub instruktora wyłącznie wtedy, kiedy współzawodnictwo prowadzi właściwy polski związek sportowy. Natomiast w przypadku zajęć rekreacyjnych i turystyki nastąpiła liberalizacja. W tym zakresie stosuje się ewentualnie przepisy ustawy o systemie oświaty i przepisy o organizacjach sportowych. Nie wprowadziliśmy obowiązku, o którym wspomniałem. Sądzę, że jest wiele argumentów za, chociażby ze względu na bezpieczeństwo.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Myślę, że będzie czas na refleksję. Dzisiaj mamy dopracowaną propozycję. Dlatego zgłaszam wniosek o przyjęcie sprawozdania wraz z poprawką zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne polegającą na dodaniu wyrazu „sportu” po wyrazach „trenera lub instruktora”.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Kto jest za przyjęciem sprawozdania? Dziękuję. Kto jest przeciw? Nie widzę. Kto się wstrzymał? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzKomisjiArturZaniewski">18 głosów za, brak przeciwnych i wstrzymujących.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy. Proszę o zgłaszanie propozycji.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Pan poseł Zbigniew Pacelt wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełZbigniewPacelt">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Czy jest sprzeciw? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Wyznaczam do 24 sierpnia br. termin dla ministra właściwego ds. członkostwa RP w UE na przedstawienie opinii.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Czy w sprawach różnych ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszTomaszewski">Wyczerpaliśmy porządek dzienny. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>