text_structure.xml
9.99 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełJacekPiechota">Otwieram posiedzenie Komisji. W porządku posiedzenia proponujemy rozpatrzenie trzech krótkich spraw. Dlatego sądzę, że rozpatrzymy je szybko i sprawnie. Porządek dzienny przewiduje rozpatrzenie odpowiedzi ministra gospodarki na dezyderat Komisji nr 13. W posiedzeniu uczestniczy dyrektor departamentu handlu w Ministerstwie Gospodarki, pani Maria Bienias. Niedługo przybędzie na posiedzenie Komisji pan minister Tadeusz Danocik, któremu bardzo zależało, aby być tutaj obecnym.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełJacekPiechota">W drugim punkcie proponujemy rozpatrzenie projektu dezyderatu Komisji, będącego rezultatem naszego posiedzenia wyjazdowego, poświęconego rozwojowi agroturystyki. Komisję gościli posłowie Mirosław Kukliński oraz Roman Jagieliński.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełJacekPiechota">W trzecim punkcie zajmiemy się sprawami bieżącymi, jeżeli takie zostaną podniesione.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełJacekPiechota">Czy ktoś z członków Komisji zamierza zgłosić uwagi do porządku obrad? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełJacekPiechota">W takim razie przystępujemy do rozpatrzenia odpowiedzi ministra gospodarki na dezyderat Komisji nr 13 uchwalony w dniu 11 lipca 2000 r. do Prezesa Rady Ministrów w sprawie terminu opracowania przez rząd regulacji prawnych, mających na celu wyeliminowanie niekorzystnych zjawisk w handlu. Posłowie otrzymali tekst w poczcie. Chcę zapytać, czy pani dyrektor chce uzupełnić odpowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#DyrektordepartamentuwMinisterstwieGospodarkiMariaBienias">Chcę tylko przekazać Komisji dwie dobre informacje. Otóż otrzymaliśmy już dyrektywę uchwaloną przez Parlament Europejski, o której jest mowa w odpowiedzi na dezyderat. W odpowiedzi napisaliśmy, że ten dokument nie został uchwalony, co było wówczas zgodne z prawdą. Mam na myśli dyrektywę w sprawie zwalczania nieterminowych płatności w transakcjach handlowych. Chcę poinformować posłów, że tekst został opublikowany w sierpniu br., a do nas dotarł wczoraj. Dodam, że tekst założeń regulacji prawnej zmierzającej do skrócenia terminów płatności za dostarczony towar mamy już bardzo zaawansowany. Prace nad tym dokumentem zamierzamy zakończyć w listopadzie br. Jest to druga pomyślna informacja, którą chciałam przekazać Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJacekPiechota">Czy pan minister chce uzupełnić odpowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiTadeuszDanocik">Chcę podtrzymać stwierdzenia zawarte w odpowiedzi na dezyderat. Dodam, że rozpoczęliśmy procedowanie związane ze sprawami, o których mowa w odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJacekPiechota">Chcę zapytać, czy dyrektywa Unii Europejskiej jest bardzo obszernym dokumentem? Jeżeli nie, to chcę również dowiedzieć się, czy moglibyśmy otrzymać ten tekst? Dyrektywa byłaby bardzo pomocna w pracach Komisji. Z kolei chcę zapytać, czy ktoś z posłów zamierza zgłosić uwagi do odpowiedzi na dezyderat Komisji? Nie zgłoszono uwag.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełJacekPiechota">W związku z tym chcę zapytać, czy ktoś z członków Komisji jest przeciwny przyjęciu odpowiedzi ministra gospodarki na dezyderat nr 13? Czy ktoś wstrzymał się od głosu? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PosełJacekPiechota">Stwierdzam, że Komisja przyjęła odpowiedź na dezyderat dotyczący opracowania przez rząd regulacji prawnych, mających na celu wyeliminowanie niekorzystnych zjawisk w handlu.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PosełJacekPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu dezyderatu nr 14 Komisji w sprawie rozwoju agroturystyki, jako formy rozwoju drobnej przedsiębiorczości na obszarach wiejskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełRomanJagieliński">Do projektu dezyderatu chcę wprowadzić autopoprawkę. Zmiana dotyczy dwóch ostatnich akapitów. Proponuję, aby tekst uzyskał następujące brzmienie: „Komisja pragnie podkreślić, że aktywizacja obszarów wiejskich i wzrost alternatywnych dochodów dla rolników poprzez rozwój agroturystyki wymaga konsekwentnego przeniesienia akcentów w polityce rolnej. Należy zmierzać od mało skutecznego rynku rolnego w kierunku zintensyfikowania pomocy interwencyjnej na przyspieszenie przemian strukturalnych w rolnictwie, w tym wspieranie różnych form łagodzenia bezrobocia na wsi, bowiem problem rolnictwa polskiego będzie mógł być rozwiązany wyłącznie przez łagodzenie trudności na wiejskim rynku pracy”.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełRomanJagieliński">W ostatnim akapicie proponuję pewną zmianę, która spowoduje, że uzyska on następujące brzmienie: „Komisja postuluje wdrożenie specjalnego, uzupełniającego programu modernizacyjnego dla gospodarstw niskotowarowych i nietowarowych (jest ich ponad milion), gdyż ze względu na mały obszar i niewielką skalę produkcji nigdy nie będą one w stanie spełnić kryterium osiągania 50% dochodów z rolnictwa jako warunku korzystania ze wsparcia przeznaczonego na rozwój agroturystyki, przysługującego gospodarstwom rolnym”.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełRomanJagieliński">Sądzę, że proponowane zmiany prowadzą do uzyskania lepszej czytelności dezyderatu. Nic więcej nie proponuję zmieniać. Głównym celem zmiany miało być przesunięcie akcentów z interwencji konsumpcyjnej na interwencję strukturalną. Ostatni akapit dezyderatu ma szczególne znaczenie. Podczas dyskusji na wyjazdowym posiedzeniu Komisji stwierdzaliśmy, że wystąpimy o zmianę przepisu, dotyczącego owego kryterium osiągania 50% dochodów z rolnictwa, jako warunku korzystania ze wsparcia przeznaczonego na rozwój agroturystyki. Zgodnie z normami zawartymi w dyrektywie Unii Europejskiej, gospodarstwo chcąc uzyskać wsparcie na rozwój agroturystyki, musi uzyskiwać właśnie 50% dochodów z rolnictwa, z działalności rolniczej. Dlatego proponujemy - na co zezwala ustawodawstwo Unii Europejskiej - żebyśmy mieli nasze narodowe, czy krajowe programy dotyczące rozwoju agroturystyki. Programy krajowe mogą zawierać inne rozwiązania niż te zawarte w dyrektywach Unii Europejskiej. Jednakże w takim przypadku musimy mieć świadomość, że takie programy nie mogą być finansowane ze środków Unii Europejskiej. Na finansowanie programów krajowych musimy wygospodarować własne środki.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJacekPiechota">Proponuję, abyśmy upoważnili Prezydium Komisji do dokonania ostatecznej redakcji tekstu dezyderatu. Sam także mógłbym obecnie zgłosić pewne propozycje zmian redakcyjnych. Nie chcę jednak czynić tego ad hoc. Właśnie dlatego proponuję upoważnienie Prezydium Komisji do dokonania ostatecznej treści dezyderatu, zgodnie z intencjami posła Romana Jagielińskiego.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełJacekPiechota">Chcę tylko zwrócić uwagę na pewną sprawę. Czy zamiast dezyderatu, nie powinniśmy w tym przypadku mówić o opinii Komisji? Dezyderat ma bowiem formę bardzo konkretną i dotyczy interwencji w jakimś węższym zakresie. Dotyczy raczej jednej sprawy. Tymczasem w omawianym przypadku mamy do czynienia z bardzo obszernym materiałem. Mam na myśli także zakres merytoryczny poruszanych tutaj spraw. Zatem odwołuję się do posłów, czy nie powinna to być opinia Komisji? Tę wątpliwość należałoby rozważyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełRomanJagieliński">Zgadzam się z takim wnioskiem. Tym bardziej że poza ostatnim punktem, gdzie zawarliśmy pewne postulaty, pozostała część omawianego projektu dezyderatu jest utrzymana w brzmieniu opinii. Inaczej nie można było zaprezentować spraw, o których mowa w tekście. Nie możemy też zawęzić problematyki do jednej sprawy, jak to bywa w przypadku dezyderatów...</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełJacekPiechota">W takim razie Komisja uchwali opinię w sprawie rozwoju agroturystyki jako formy rozwoju drobnej przedsiębiorczości na obszarach wiejskich, skierowaną do Prezesa Rady Ministrów. W opinii zawrzemy prośbę o odpowiedź w sprawie postulatów Komisji. W związku z tym chcę zapytać, kto z posłów opowiada się za przyjęciem opinii w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełJacekPiechota">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła opinię w sprawie rozwoju agroturystyki.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełJacekPiechota">Chcę zapytać, czy w punkcie „sprawy bieżące” ktoś chce zabrać głos? Ze swojej strony chcę przypomnieć, że wspólne posiedzenie z Komisją Rolnictwa i Rozwoju Wsi odbędzie się w dniu jutrzejszym, po rannych głosowaniach. Mam na myśli posiedzenie, podczas którego moglibyśmy kontynuować rozpatrywanie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz o zmianie innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełJacekPiechota">W poniedziałek, 11 września br. Prezydium Komisji będzie uczestniczyć w spotkaniu z przedstawicielami sejmików gospodarczych w Katowicach. Pozostałe sprawy będziemy realizować zgodnie z przyjętym planem pracy Komisji.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PosełJacekPiechota">Dziękuję wszystkim za udział w obradach. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>