text_structure.xml
11.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Otwieram posiedzenie Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej. Serdecznie państwa witam.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełTadeuszBiliński">Prezydium Komisji proponuje następujący porządek dzienny:</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełTadeuszBiliński">- przyjęcie planu pracy Komisji na pierwsze półrocze 1999 roku.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełTadeuszBiliński">Czy macie państwo jakieś uwagi do porządku dziennego?</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełTadeuszBiliński">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisja przyjęła porządek dzienny posiedzenia. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PosełTadeuszBiliński">Na początek mam dla państwa kilka informacji. 5 stycznia odbyło się posiedzenie Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej, na którym rozpatrzyliśmy sprawozdanie z realizacji planu pracy za drugie półrocze 1998 roku oraz wstępne propozycje planu pracy na pierwsze półrocze 1999 roku.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PosełTadeuszBiliński">Z przeprowadzonej wówczas dyskusji można wyciągnąć kilka wniosków.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PosełTadeuszBiliński">Zdecydowana większość posłów stwierdziła, że plan był realizowany - być może nie w pełni, ale to nie wynikało z postępowania prezydium Komisji, a raczej z braku przedłożeń rządowych.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PosełTadeuszBiliński">Stwierdzono, że Komisja nie działa dynamicznie. Uznano, że w wielu przypadkach Komisja powinna być bardziej zdecydowana i podejmować decyzje bardziej dynamicznie. Komisja musi domagać się stanowiska rządu w najważniejszych kwestiach.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PosełTadeuszBiliński">W ramach dyskusji nad propozycjami tematów do planu pracy na pierwsze półrocze 1999 roku uznano, że powinien się tam znaleźć monitoring ustawy o bankach hipotecznych i listach zastawnych. Mówiono też o powrocie do problemu osłon dla lokatorów w związku z uwolnieniem cen energii. Podkreślono także znaczenie polityki przestrzennego zagospodarowania kraju.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PosełTadeuszBiliński">W wyniku złożenia tych propozycji, przygotowano projekt planu pracy na 1999 rok, który został państwu przedłożony. W tym dokumencie uwzględniono wszystkie tematy, które nie były rozpatrzone w zeszłym półroczu, jak również te, które zgłoszono na posiedzeniu Komisji 5 stycznia 1999 roku.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PosełTadeuszBiliński">Na poprzednim posiedzeniu Komisji ustaliliśmy także, że plan pracy Komisji będzie otwarty dla inicjatyw rządowych i poselskich. Trzeba się liczyć z tym, że będą następowały zmiany.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#PosełTadeuszBiliński">Na zakończenie pragnę powiedzieć, że przeprowadziłem ogólne rozmowy z przedstawicielami rządu i uzyskałem akceptację dla poszczególnych tematów i terminu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#PosełTadeuszBiliński">Otwieram dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełKazimierzSzczygielski">Sądzę, że posłowie zgadzają się na tak sformułowany plan pracy Komisji. Chciałbym tylko przypomnieć, że poszczególne punkty planu omawialiśmy już poprzednio - nastąpiła tylko niewielka zmiana.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełKazimierzSzczygielski">Powinniśmy zatem przejść do przyjęcia planu pracy na pierwsze półrocze 1999 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#DyrektorDepartamentuOchronyŚrodowiskaiBudownictwaNajwyższejIzbyKontroliAndrzejGłowacki">Obok sprawozdania z wykonania budżetu państwa za 1998 rok Komisja powinna zapoznać się ze sprawozdaniem z działalności Najwyższej Izby Kontroli. Proszę o dopisanie tego punktu do planu pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełTadeuszBiliński">W którym miesiącu otrzymamy sprawozdanie z działalności Najwyższej Izby Kontroli?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#DyrektorAndrzejGłowacki">Tak jak wcześniej planowaliśmy, będzie to w czerwcu. Proszę tylko o dopisanie tego punktu do planu pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Czy są jeszcze jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#DyrektorDepartamentuBudownictwaArchitekturyGeodezjiiKartografiiwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiStanisławZieleniewski">Chciałbym zapytać o pkt 21 planu pracy Komisji. Ten problem jest nietypowy - w ostatnich latach nie podejmowaliśmy takich tematów.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#DyrektorDepartamentuBudownictwaArchitekturyGeodezjiiKartografiiwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiStanisławZieleniewski">Czy możecie państwo krótko skomentować treść tego punktu?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Komisja uznała, że powinniśmy ograniczyć ilość wyjazdowych posiedzeń Komisji. Niemniej jednak, Komisja postanowiła, że należy zapoznać się z aktualnymi osiągnięciami materiałowymi, konstrukcyjnymi, a także techniczno-organizacyjnymi, korzystając ze stałej ekspozycji na ul. Bartyckiej. Centralny Ośrodek Informacji o Budownictwie jest w stanie podczas jednego wyjazdu przedstawić nam najistotniejsze informacje z tego zakresu.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełTadeuszBiliński">W takiej formie ten punkt będzie zrealizowany, co nie oznacza, że przedstawiciel Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji nie będzie mógł zaprezentować elementów polityki państwa w zakresie rozwoju całego zaplecza budownictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#DyrektorStanisławZieleniewski">Centralny Ośrodek Informacji o Budownictwie dobrze spełnia swoją funkcję, ale prosiłbym o dopisanie do tej listy Instytutu Techniki Budowlanej, który ma więcej informacji na temat produkcji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełKazimierzSzczygielski">Ta propozycja jest zasadna, ale jest pewien problem techniczny. Trudno będzie jednego dnia połączyć „zwiedzanie” ekspozycji na ul. Bartyckiej i dyskusję merytoryczną w Instytucie Techniki Budowlanej.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełKazimierzSzczygielski">Może powinniśmy poświęcić temu tematowi odrębne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Wydaje mi się, że uda nam się pogodzić te dwie sprawy. Przewidziano możliwość odbycia krótkiego spotkania w sali konferencyjnej na ul. Bartyckiej. Wtedy możemy się zapoznać z procesem certyfikacji i wydawania świadectw na znak bezpieczeństwa. Przybliży to wszystkie problemy współczesnego budownictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełSiergiejPlewa">Proponuję ujęcie w planie pracy Komisji na pierwsze półrocze 1999 roku oceny funkcjonowania Krajowego Funduszu Mieszkaniowego.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełSiergiejPlewa">Wydaje mi się, że warto rozpatrzyć ten temat w pierwszym półroczu. W tej chwili budownictwo mieszkaniowe rozwija się bardzo dobrze.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełSiergiejPlewa">Proponuję, aby było to posiedzenie wyjazdowe w Białymstoku. Koszt przejazdu i utrzymania Komisji pokryjemy we własnym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Jeśli chodzi o pierwszą kwestię, to w pkt. 16 przewidujemy rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełTadeuszBiliński">Pan poseł Siergiej Plewa bardzo słusznie proponuje dopisanie do porządku tego posiedzenia punktu: „Rozpatrzenie sprawozdania z funkcjonowania Krajowego Funduszu Mieszkaniowego”. Może to wpłynąć na nowelizację ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#DyrektorAndrzejGłowacki">Proponuję, aby ten punkt rozpatrzyć w lutym - w planie pracy jest wtedy zapisany temat: „Budownictwo mieszkaniowe i instrumenty finansowego wspomagania”.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#DyrektorAndrzejGłowacki">Krajowy Fundusz Mieszkaniowy funkcjonuje sprawnie i przy tej okazji można rozpatrzyć jego działanie. Przy omawianiu nowej ustawy wszyscy skupią się na docelowych rozwiązaniach, a nie będą oceniać przeszłości.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#DyrektorAndrzejGłowacki">Opowiadam się za tym, aby ten punkt rozpatrzyć w lutym.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Jest to możliwe. Temat, który Komisja ma omawiać w lutym, jest konsekwencją posiedzenia z października 1998 roku. Pan minister Rafał Zagórny opisał nam instrumenty finansowego wspomagania budownictwa mieszkaniowego i nie uzyskał akceptacji Komisji.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PosełTadeuszBiliński">Chodziło o to, aby Ministerstwo Finansów przedłożyło pełną, pisemną informację o wszystkich instrumentach używanych do finansowego wspomagania budownictwa mieszkaniowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełSiergiejPlewa">Proponuję, aby to posiedzenie odbyło się w końcu kwietnia lub na początku maja.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Dostrzegam tu pewien problem. Komisja odnosi się bardzo niechętnie do wyjazdowych posiedzeń, głównie ze względu na niską frekwencję. Dlatego, jeśli przyjmujemy dzisiaj ten temat, to nie określajmy, czy to będzie posiedzenie wyjazdowe - to wymagałoby przekonania kolegów do zmiany strategii realizacji planu.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PosełTadeuszBiliński">Uznaję, że państwo zaakceptowaliście wprowadzenie do planu dodatkowego punktu „Sprawozdanie z funkcjonowania Krajowego Funduszu Mieszkaniowego”.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PosełTadeuszBiliński">Czy są jeszcze jakieś uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PosełTadeuszBiliński">Przechodzimy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem planu pracy Komisji na pierwsze półrocze 1999 roku?</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PosełTadeuszBiliński">Posłowie jednomyślnie przyjęli plan pracy Komisji.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PosełTadeuszBiliński">Jutro odbędzie się specjalne seminarium poświęcone problematyce nieruchomości. Organizatorem spotkania jest Ministerstwo Finansów i USID.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełKazimierzSzczygielski">Chciałbym państwu zwrócić uwagę na to, że jeśli podatek ad valorem zostanie wprowadzony, to będzie to rewolucja na miarę podatku liniowego. Sądzę, że warto zapoznać się z przesłankami tej rewolucji finansowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełTadeuszBiliński">Zamykam posiedzenie Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>