text_structure.xml
26 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełMarekZieliński">Rozpoczynamy posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących spółdzielczości. Witam wszystkich posłów oraz przedstawicieli zaproszonych instytucji, a także ekspertów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełMarekZieliński">W porządku obrad mamy odbycie pierwszego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Formalnie sprawa byłaby prosta, gdyby nie fakt, że posłowie SLD wcześniej mi zgłosili, że do laski marszałkowskiej wpłynął kolejny poselski projekt nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Projekt ten czeka obecnie na druk sejmowy. Ponadto wiele osób, w tym także posłowie, sygnalizowało mi chęć wniesienia kolejnych poprawek do ustawy. Osobno swoje poprawki do ustawy wniósł także pan prof. Krzysztof Pietrzykowski. W ten sposób zrobiło się tych poprawek bardzo dużo. W związku z zaistniałą sytuacją mam propozycję. Zanim jednak ją przedstawię chciałbym państwu uświadomić, iż pracujemy nad projektem w niedoczasie. Stoimy obecnie przed zasadniczym rozstrzygnięciem związanym z nowelizacją ustawy. Jeśli mamy dokonać nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych chociażby w niezbędnym zakresie, musimy podjąć decyzję, czy chcemy to zrobić w miarę szybko, ale porządnie przeprowadzić nowelizację, czy też w dłuższym czasie. W pierwszym przypadku chodzi o dokonanie jedynie niezbędnych zmian, na które wskazał między innymi Rzecznik Praw Obywatelskich.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełMarekZieliński">Decydując się na rozciągnięcie prac Komisji w dłuższym czasie, tym samym pogodzilibyśmy się z tym, że nie jesteśmy w stanie zakończyć procesu legislacyjnego jeszcze w tej kadencji. Przypomnę, że Sejm tej kadencji pracuje tylko do końca lipca. Aby można było skończyć proces legislacyjny związany z projektem ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, prace powinny zostać zakończone najpóźniej w drugiej połowie czerwca. Niezbędny jest bowiem jeszcze pewien okres czasu dla prac Senatu nad projektem i na ponowną debatę projektu na forum Sejmu.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełMarekZieliński">W związku z tymi okolicznościami chcę Komisji zaproponować, aby jednak dzisiaj odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Ponadto chciałbym, by Komisja powołała podkomisję. Będzie ona pracować nad wszystkimi poprawkami zgłoszonymi do ustawy w trybie sprawdzonym już przez naszą Komisję. W ten sposób, nie tracąc zbędnego czasu, podkomisja razem z ekspertami i przedstawicielami ministerstw i innych instytucji, mogłaby procedować, a następnie przedłożyć Komisji jednolity tekst wszystkich poprawek.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełMarekZieliński">Mamy dzisiaj wszelkie warunki do odbycia pierwszego czytania poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Dysponujemy bowiem drukiem sejmowym nr 2861, mamy także poprawki pana prof. Krzysztofa Pietrzykowskiego. Także posłowie klubu SLD mogliby na posiedzeniu przedstawić poprawki zawarte w przygotowanym projekcie nowelizacji ustawy. Mamy także poprawki zgłoszone przez posłów, ale zebrane przez Urząd Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast. Proponuję, aby zgodnie z decyzją marszałka Sejmu odbyć dzisiaj pierwsze czytanie, powołać podkomisję, a potem już kontynuować w Komisji prace nad poszczególnymi poprawkami. Jeśliby nam dzisiaj dobrze poszło, to być może udałoby się zakończyć wstępne prace nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PosełMarekZieliński">Zanim oddam głos pani posłance Zofii Grzebisz-Nowickiej, podzielę się z państwem jeszcze jedną uwagą. Mam nadzieję, że w projekcie ustawy zgłoszonym przez posłów SLD chodzi o względy merytoryczne, a nie o to, kiedy odbędzie się pierwsze czytanie ustawy. I tak prawdopodobnie pierwsze czytanie tamtego poselskiego projektu odbędzie się na posiedzeniu naszej Komisji. Jeśli jednak uwzględnimy propozycje posłów SLD w trakcie naszego posiedzenia, to później przyjęcie tych poprawek będzie już tylko formalnością.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosłankaZofiaGrzebiszNowicka">Jako długoletnia parlamentarzystka jestem zaskoczona, że pan przewodniczący proponuje coś, co jest niemożliwe z punktu widzenia normalnej drogi legislacyjnej. Pan przewodniczący dobrze wie, że grupa posłów licząca ponad 50 osób, reprezentujących zresztą nie tylko klub SLD, bo podpisy złożyli także posłowie z innych klubów, skierowała ponad trzy tygodnie temu projekt nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych do laski marszałkowskiej. Nie jest naszą winą, że projekt ten nie stał się oficjalnym drukiem sejmowym opatrzonym numerem i że nie możemy go dzisiaj rozpatrywać. Pan przewodniczący także dobrze wie, że pierwsze czytanie każdego projektu ustawy musi się odbyć na posiedzeniu Komisji. Co innego jest zgłaszanie poprawek, które znalazły się w poselskim projekcie ustawy, a co innego rozpatrywanie projektu ustawy wraz z uzasadnieniem. Dlatego proponuję, aby dzisiaj nie rozpatrywać projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych zawartej w druku nr 2861 wraz z innymi poprawkami, tym bardziej że otrzymaliśmy je 15 minut przed rozpoczęciem dzisiejszego posiedzenia. Nie jesteśmy w stanie przestudiować wszystkich dokumentów, a jest ich cztery. Nie chcemy, aby znowelizowana ustawa była kolejnym bublem - przepraszam za to określenie, a chcemy bardzo dokonać nowelizacji, bowiem jest to konieczne. Nic się nie stanie, jeśli na następnym posiedzeniu Komisji poświęcimy więcej czasu tej sprawie. Będziemy mieli wówczas już wszystkie druki sejmowe, co pozwoli nam porządnie nimi się zająć.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosłankaZofiaGrzebiszNowicka">Stawiam wniosek, aby dzisiaj nie rozpatrywać projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełMarekZieliński">Z formalnego punktu widzenia może się odbyć dzisiaj pierwsze czytanie jedynie projektu ustawy z druku sejmowego nr 2861. Pod względem formalnym wszystko jest w porządku, nie ma żadnych zastrzeżeń. Formalnie nie ma jeszcze druku sejmowego projektu ustawy przygotowanego przez posłów SLD, w związku z tym nie mamy nad czym dyskutować.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełMarekZieliński">Natomiast poprawki do ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych są państwu znane, większość z nich była rozdana członkom Komisji Nadzwyczajnej już prawie miesiąc temu. Poprawki te oczywiście, nie będą przedmiotem pierwszego czytania. Będzie nim wyłącznie poselski projekt ustawy zawarty w druku sejmowym nr 2961.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełJerzyJankowski">Chcę zwrócić uwagę, że za kilka dni, bo 29 maja br. zbiera się Trybunał Konstytucyjny celem rozpatrzenia wniosków grupy posłów o uznanie niektórych zapisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych za niekonstytucyjne. Sugeruję dlatego i proszę o rozważenie, przełożenia na następne posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej rozpatrywania wszystkich dokumentów łącznie związanych z nowelizacją wspomnianej ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełJerzyJankowski">Nie jest to żadna gra na czas. To prawda, że z punktu widzenia formalnego mamy obecnie tylko jeden poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Jeśli jednak ten projekt został złożony do laski marszałkowskiej przed 24 kwietnia, to znaczy przed dniem wejścia ustawy w życie, to ci, którzy go uchwalili wcześniej, dobrze wiedzieli, że to co uchwalili jest już bublem. Jeszcze ustawa nie weszła w życie, a już gotowy był projekt jej nowelizacji. Nie wiem w jakim zakresie poprawki zostaną uwzględnione w znowelizowanej ustawie, czy będą to poprawki z projektów poselskich, czy z dokumentów złożonych do sekretariatu Komisji. Jeden jest autorstwa pana profesora Krzysztofa Pietrzykowskiego, a drugi przez nie wiadomo kogo, bo nie jest podpisany.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PosełJerzyJankowski">Potwierdzeniem faktu, że narobiliśmy bałaganu, jest list Rzecznika Praw Obywatelskich, pana profesora Andrzeja Zolla do prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast pana Piotra Mynca w sprawie wad, jakie zawiera ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych. Pan profesor Andrzej Zoll zaskarżył już niektóre przepisy tej ustawy do Trybunału Konstytucyjnego, ale napływające skargi ujawniają dalsze wady legislacyjne tej ustawy. Ktoś umarł po dniu 24 kwietnia i nie można mu dać mieszkania.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PosełJerzyJankowski">To nie jest pomysł żadnego z posłów, ale tak pisze pan profesor, który w liście do pana prezesa wskazuje, że niektóre przepisy przyjęte w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych nie są dobre. Chyba że przyjmiemy zasadę, że pan profesor się nie zna na prawie i że popełniliśmy kolejny błąd powołując go na Rzecznika Praw Obywatelskich. Dlatego proszę, abyśmy poczekali tydzień. Znam obydwa projekty nowelizacji, jeden wniesiony przez pana posła Marka Zielińskiego i drugi, który my wnieśliśmy. Wydaje mi się, że nie będzie między nimi zbyt wielkich sprzeczności. Co do pozostałych dokumentów, w tym także propozycji zmian do ustawy pana prof. Krzysztofa Pietrzykowskiego, to przed chwilą dopiero je zobaczyłem. Nie twierdzę, że są one złe, ale po prostu ich nie znam. Nie mieliśmy wcześniej możliwości zapoznania się z treścią tych poprawek. Trudno nawet mieć o to pretensje do autorów; oni je tylko złożyli do Komisji. Proszę, abyśmy pierwsze czytanie, mam nadzieję, że już dwóch poselskich projektów ustaw o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, odbyli na następnym posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej. Może się ono odbyć za tydzień lub za dwa tygodnie.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PosełJerzyJankowski">Jeszcze sprawa zgłaszanych poprawek. Nie wiadomo jak je traktować. Nie wiadomo także, czy ktoś z posłów je przejął.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełMarekZieliński">Tak, propozycje pana profesora Krzysztofa Pietrzykowskiego będą dopiero przejęte, bo na razie nie są.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełJerzyJankowski">Ktoś z posłów musi je formalnie przejąć, bo inaczej nie będą mogły być procedowane. Dotyczy to również projektu zmian w ustawie przygotowanym przez Urząd Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, który zapewne też przejmiemy. Dlatego proszę o rozważenie propozycji odłożenia pierwszego czytania projektu ustawy o nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych na następne posiedzenie Komisji. Rozpatrzymy wtedy wszystkie dokumenty i przystąpimy do pracy nad nowelizacją.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Chciałbym poprzeć wniosek o łączne czytanie obydwu projektów poselskich, a można mieć pewność, że w najbliższych dniach drugi projekt znajdzie się w skrytkach posłanek i posłów.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Pan przewodniczący chyba się omylił wyjaśniając nam terminy prac Sejmu. Z informacji Marszałka Sejmu wiemy, że do końca lipca będą trwały posiedzenia, które jednak odbędą się jeszcze w sierpniu, dokładnie w dniach 22, 23 i 24, a także 5 i 6 września. Będzie zatem jeszcze dostatecznie dużo czasu na rozstrzygnięcie ewentualnych poprawek przez Senat. Byłoby natomiast złą rzeczą, gdybyśmy dzisiaj odbyli pierwsze czytanie jednego projektu, na następnym posiedzeniu Komisji drugiego projektu, a potem wszystkie zmiany składali razem i wracali do wszystkich poprawek przez sporządzenie jednolitego druku. Ponadto trudno odbywać teraz pierwsze czytanie projektu ustawy, jeżeli uwagi zgłoszone przez Urząd Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, pana profesora Krzysztofa Pietrzykowskiego i jeszcze inne o nieustalonym autorstwie, mają być włączone do projektu. Jeżeli chcemy pracować szybko i skutecznie, to dobrze byłoby, aby przed pierwszym czytaniem mieć świadomość całości tego, co w tej ustawie chcemy zmienić i poprawić. Czas nas goni okrutnie i bez koncentracji i uporządkowania materiału na wejściu prac Komisji, powoływanie podkomisji może być bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Gorąco apeluję o przesunięcie pierwszego czytania na następne posiedzenie Komisji. To nie jest długi okres, bo spotkamy się zapewne w dniach najbliższego plenarnego posiedzenia Sejmu. Ponadto warto poczekać na stanowisko Trybunału Konstytucyjnego, który będzie niebawem rozpatrywał kolejne skargi na wady ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Jeżeli Trybunał Konstytucyjny już 29 maja ma rozstrzygnąć jeden z wniosków, warto byśmy wiedzieli, jaki jest zakres zaskarżenia ustawy. Jeżeli Trybunał zajmie się także innymi przepisami ustawy poza tymi, nad którymi będziemy pracowali, to trzeba będzie przystępować do kolejnej nowelizacji. Wydaje się, dla dobra sprawy i efektywności pracy Komisji nad usunięciem z ustawy rzeczywiście licznych niedostatków, trzeba się dobrze zastanowić w momencie podejmowania pracy i porządkowania materiału. Taka jest przynajmniej moja opinia. Dlatego popieram wniosek pani posłanki Zofii Grzebisz-Nowickiej i pana posła Jerzego Jankowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełMarekZieliński">Nie chcę się wdawać w dyskusję na temat pewnych spraw merytorycznych, ale formalnie Komisja nie jest władna zmienić decyzji marszałka Sejmu i pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych musi się odbyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Możemy odroczyć pierwsze czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełMarekZieliński">Nie możemy tego zrobić, bo jest decyzja marszałka Sejmu o pierwszym czytaniu projektu ustawy na dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Dlatego pierwsze czytanie musi się odbyć. Jak będzie druk sejmowy drugiego poselskiego projektu nowelizacji ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, to wtedy odbędziemy kolejne pierwsze czytanie tego dokumentu.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełMarekZieliński">Mówiąc na początku posiedzenia o sprawach proceduralnych, miałem intencję, aby debatę nad poselskim projektem połączyć z przyspieszeniem prac nad wieloma poprawkami do ustawy. Rzeczywiście, jest ich bardzo wiele. Oczywiście, nie wzięły się one znikąd, bo są wynikiem prawie półrocznej dyskusji. Przypomnę, że ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych była przez Sejm uchwalona 15 grudnia ubiegłego roku, a więc prawie pół roku temu. Też byłbym skłonny ograniczyć nowelizację do spraw niezbędnych.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełMarekZieliński">Jeśli Trybunał Konstytucyjny będzie się wypowiadał na temat ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, to nastąpi to już za kilka dni i będziemy mogli na bieżąco uzupełnić poprawki. Tymczasem ja muszę wykonać decyzję marszałka Sejmu i odbyć pierwsze czytanie projektu ustawy z druku sejmowego 2861. Dopiero po rozpatrzeniu projektu Komisja rozsądzi, czy powoływać podkomisję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosłankaZofiaGrzebiszNowicka">Nawet jeśli za kilka dni przyjdzie poselski projekt ustawy, który złożyliśmy, oznaczony numerem druku sejmowego, to i tak jego czytanie musi się odbyć na posiedzeniu Komisji, a nie podkomisji. Dlatego wnoszę o odroczenie pierwszego czytania tego pierwszego projektu poselskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełMarekZieliński">Oczywiście, tego nikt nie neguje. Ale marszałek Sejmu podejmuje takie decyzje i to on zdecyduje o pierwszym czytaniu drugiego poselskiego projektu ustawy na posiedzeniu naszej Komisji. Ten drugi dokument może uzyskać numer druku sejmowego za pięć dni, ale może także za parę tygodni. Naprawdę chcę uwzględnić wszystkie propozycje do ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, które zostały zawarte w projekcie posłów SLD. Nie jest to z mojej strony próba zablokowania tamtego dokumentu, a jedynie formalne podejście do procedowania. Bo jest faktem, że drugi poselski projekt nie stał się jeszcze dokumentem sejmowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJerzyJankowski">Informowałem pana marszałka o złożeniu naszego projektu ustawy i pan marszałek oświadczył, że przyspieszy prace Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu nad tym dokumentem. O tym wszystkim poinformowałem przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw spółdzielczych pana posła Tomasz Wójcika prosząc, aby poczekać z pierwszym czytaniem, by objęło ono obydwa poselskie projekty.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełJerzyJankowski">Pan przewodniczący deklaruje, że chce uwzględnić wszystkie zgłoszone poprawki do ustawy. Skąd ma pan pewność, że ktoś zgłosi oficjalnie jakieś poprawki? Nikt nie ma zamiaru niczego zgłaszać. A za dwa tygodnie będzie kolejny projekt i znowu będziemy powoływać podkomisję i będziemy rozpatrywali kolejną wersję ustawy. Nie próbujmy tego robić na siłę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełMarekZieliński">Zamykam dyskusję i przechodzę do rozpatrywania proponowanych zmian w ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Był formalny wniosek o odroczenie pierwszego czytania projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełMarekZieliński">Wobec tego mam pytanie do Biura Legislacyjnego, czy jesteśmy w stanie zmienić decyzję pana marszałka.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">W regulaminie Sejmu nie ma nic na temat odroczenia czy przerwania pierwszego czytania projektu ustawy, które ma się odbyć na posiedzeniu komisji. Jest praktyka, że jeżeli są dwa projekty, lub wiadomo, że drugi czeka tylko na numer druku, można odroczyć posiedzenie czekając na następny projekt i odbyć wspólne pierwsze czytanie obu projektów. Niejednokrotnie brałam udział w takich posiedzeniach komisji, na której przerwano pierwsze czytanie projektu, czekając np. na projekt rządowy, aby potem rozpatrywać je łącznie. Taka praktyka jest, oczywiście, dopuszczalna.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełMarekZieliński">Z tego co mi jest wiadomo, te dwa projekty nie pokrywają się. W związku z tym nie widzę powodów formalnych, aby nie odbyć dzisiaj pierwszego czytania projektu ustawy z druku sejmowego nr 2861. Jak będzie drugi druk sejmowy, to odbędziemy kolejne pierwsze czytanie.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełMarekZieliński">Nie ukrywam obaw, że ten drugi druk może trafić do Komisji dopiero za parę tygodni i do tego czasu nie będzie się prowadzić żadnych dyskusji nad nowelizacją ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Więc może warto dzisiaj poświęcić trochę czasu do rozpatrzenia projektu, który już jest w Komisji i ewentualnie nad innymi projektami. Projekty te też nie wzięły się z powietrza, tylko powstały w wyniku dyskusji prowadzonych między innymi z Krajową Radą Spółdzielczą i prezesami spółdzielni.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełJerzyJankowski">Gdyby przyjąć pana punkt widzenia, że dzisiaj mamy w pierwszym czytaniu rozpatrzyć poselski projekt z druku sejmowego nr 2862, to jaki charakter mają te wszystkie dostarczone nam dzisiaj dokumenty? One odnoszą się do ustawy uchwalonej w dniu 15 grudnia ub. roku, a nie do tej, która została wniesiona w druku 2861.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełMarekZieliński">Rzeczywiście tak jest. Formalnie tych poprawek nie ma. Przy okazji nowelizacji ustawy z 15 grudnia o spółdzielniach mieszkaniowych propozycje poprawek będą zgłoszone przez posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Chciałem sprostować; mam przed sobą druk sejmowy nr 2861. Porównując zawarte w tym dokumencie poprawki z tymi, które znajdują się w drugim projekcie poselskim, którego byłem sygnatariuszem, stwierdzam, że niektóre artykuły pokrywają się.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Wydaje się, że stosowanie dwóch procedur rozpatrywania poprawek w odniesieniu do jednej ustawy liczącej tylko 55 artykułów, byłoby oczywistym błędem legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Popieram wniosek pana posła Jerzego Jankowskiego i pani posłanki Zofii Grzebisz-Nowickiej. Jest oparty o regulamin sejmowy, a przede wszystkim o długotrwałą praktykę sejmową. Wielokrotnie z obrad plenarnych Sejmu wycofywaliśmy sprawę z porządku dziennego z pierwszego czytania, kiedy było wiadomo, że wpływa lub już wpłynął inny projekt, który jeszcze nie został doręczony posłom. Nie jest to upór z naszej strony, a jedynie chęć pracowania dla dobra sprawy, aby nie popełnić jeszcze większych błędów od tych, które już zostały popełnione przy ustawie o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełMarekZieliński">Gdybym miał gwarancję ze strony pana marszałka, że drugi poselski projekt uzyska numer druku sejmowego w ciągu najbliższego tygodnia czy 10 dni, to bym przyjął państwa wniosek. Ale jeśli to będzie miesiąc albo więcej?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Przecież można zaraz przejść do pana marszałka i dowiedzieć się, jak sprawa wygląda.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełJerzyJankowski">Umówmy się tak; prezydium Komisji Nadzwyczajnej i przedstawiciele wnioskodawców tego drugiego projektu poselskiego zwrócą się do pana marszałka z prośbą, aby druk sejmowy ujrzał światło dzienne na najbliższym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PosełJerzyJankowski">Jeśli z różnych powodów będzie to niemożliwe, to wówczas przyjmiemy wersję pana przewodniczącego i będziemy pracowali nad obecnym projektem nowelizacji, ale trochę na zasadzie, że jedni będą zgłaszać poprawki, a drudzy dadzą wiarę, że są one gdzieś zapisane w innym dokumencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełMarekZieliński">Mam w związku z tym pytanie retoryczne; co się stanie, jeśli dzisiaj byśmy odbyli pierwsze czytanie projektu ustawy oznaczonego drukiem sejmowym nr 2961, a potem rozpatrzymy następny druk sejmowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Wracamy do punktu wyjścia naszej dzisiejszej dyskusji; będziemy po pierwszym czytaniu musieli całą „zabawę” rozpocząć od nowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełMarekZieliński">Naprawdę nie ma żadnych przeszkód dla odbycia dzisiaj pierwszego czytanie i przy tym się upieram zgodnie z decyzją pana marszałka.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PosełMarekZieliński">Tak się składa, że jestem przedstawicielem wnioskodawców projektu ustawy, wobec tego przechodzę do zreferowania treści pięciu zmian zaproponowanych do ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Proszę jednak o przegłosowanie wniosku o odroczenie pierwszego czytania projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełMarekZieliński">Wobec tego przegłosujemy ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PosełMarekZieliński">Kto jest za odroczeniem pierwszego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych na kolejne posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej?</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PosełMarekZieliński">Stwierdzam, że Komisja 2 głosami, przy 7 przeciwnych i braku wstrzymujących się odrzuciła wniosek o przełożenie pierwszego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełMarekMazurkiewicz">Czy mamy kworum na posiedzeniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełMarekZieliński">Chyba jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełJerzyJankowski">Kworum wynosi w naszej Komisji 10 osób, a więc nie mamy niezbędnego kworum.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełMarekZieliński">Ogłaszam 15 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełMarekZieliński">Z braku kworum zamykam dzisiejsze posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw dotyczących spółdzielczości.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>