text_structure.xml
12.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Otwieram posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej i Turystyki. Otrzymaliście państwo porządek dzienny; czy są do niego uwagi? Nie widzę. Mamy tylko jeden punkt; jest nim rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Polskiej Organizacji Turystyki.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Witam obecnego na naszym posiedzeniu podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, pana Tadeusza Donocika, prezesa Polskiej Organizacji Turystyki pana Gwidona Wójcika, a także przedstawicieli Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Finansów oraz Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W druku sejmowym mamy zamieszczoną uchwałę Senatu z dnia 11 stycznia 2001 roku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Polskiej Organizacji Turystyki. Czy jest obecny na posiedzeniu przedstawiciel Senatu? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W tej sytuacji może od razu pan minister przedstawi stanowisko rządu w sprawie uchwały Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiTadeuszDonocik">Ministerstwo Gospodarki popiera zmiany, które zostały ujęte w stanowisku Senatu. Pragnę przypomnieć Komisji, że zmiany te były dyskutowane jeszcze na posiedzeniu Komisji. Uznano wówczas, że wnoszenie autopoprawki nie byłoby celowe i w związku z tym zmiany zostały zaproponowane już przez senatorów i zawarte w ustawie Senatu.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiTadeuszDonocik">Uważam, że poprawki te można przyjąć. Będziemy zobowiązani, jeśli uczyni to Komisja.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Kto z pań i panów posłów chciałby się wypowiedzieć w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełEugeniuszKłopotek">Nie wiem kto z panów ministrów był obecny na posiedzeniu komisji senackiej podczas rozpatrywania ustawy oraz na posiedzeniu Senatu, ale chciałbym się dowiedzieć, co legło u podstaw wykreślenia przez nas proponowanego zapisu o sądzie rejestrowym. To jest jedyna istotna zmiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PodsekretarzstanuTadeuszDonocik">Tylko termin wejścia w życie ustawy. Na ten temat, o ile pamiętam, wpłynęła do komisji senackiej opinia prawna Biura Legislacyjnego Senatu. To z tego powodu wykreślono zapis o sądzie rejestrowym, bo ustawa już weszła w życie. W związku z tym autorzy uznali, że nie ma potrzeby pozostawianie tego zapisu, bowiem istnieje już pewien stan prawny.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PodsekretarzstanuTadeuszDonocik">Mogę jedynie dodać, że Senat działał szybko w tym przypadku. Dowodem tego jest także ostatnia zmiana dotycząca wejścia w życie ustawy; wyrazy „z dniem 1 stycznia 2001 r.” zastąpiono wyrazami „po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia”.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PodsekretarzstanuTadeuszDonocik">Uważam, że są to tylko poprawki kosmetyczne i dlatego je akceptujemy. Jeślibyśmy się na nie zgodzili, to jedynie można by było liczyć na uzyskanie 213 głosów niezbędnych do odrzucenia poprawek Senatu, aby pokazać swoje ambicje.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PodsekretarzstanuTadeuszDonocik">Jednak z punktu widzenie funkcjonowania ustawy o Polskiej Organizacji Turystyki nie ma żadnych powodów do odrzucania poprawek Senatu i chodzi tylko o to, aby zaakceptować, co pozwoli ustawie szybko wejść w życie. I taki wniosek zgłaszamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy są inne wnioski? Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Polskiej Organizacji Turystyki? Nie stwierdzam sprzeciwu, co oznacza, że uchwała została przez Komisję przyjęta.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Sprawozdawcą ustawy był dotychczas pan poseł Czesław Fiedorowicz. Czy są może inne propozycje co do osoby sprawozdawcy? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Kto jest wobec tego za wnioskiem, aby pan poseł Czesław Fiedorowicz nadal był sprawozdawcą ustawy o zmianie ustawy o Polskiej Organizacji Turystyki? Nie ma głosów przeciwnych, nikt też nie wstrzymał się od głosu; wybór był jednomyślny.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W ten sposób wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Czy w sprawach różnych ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Informuję, że za chwilę do skrytek poselskich państwo otrzymacie materiał informacyjny z Urzędu Kultury Fizycznej i Sportu dotyczący skutków ewentualnego wprowadzenia zmian polegających na przekazaniu ze środka specjalnego kwoty 66 mln zł do budżetu państwa. Oznacza to de facto nie rozpoczęcie budowy 165 obiektów sportowych. W materiale urzędu zostało dokładnie opisane w jakim województwie ile inwestycji nie zostanie rozpoczętych w wyniku przekazania wspomnianych środków do budżetu państwa. Tymczasem na zadania inwestycyjne, na które już zostały podpisane umowy, środki muszą być zabezpieczone. Brak 48 mln przeznaczonych bezpośrednio na inwestycje sportowe dotknie przede wszystkim nowe inwestycje. Zadania te zostały już przyjęte przez sejmiki wojewódzkie, a gminy i powiaty wpisały już środki na te inwestycje do swoich budżetów.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Zgłoszona została stosowna poprawka, która przewiduje wyłączenie środka specjalnego. Aby uzupełnić tę kwotę, która powinna być oddana do budżetu w wyniku opodatkowania środków specjalnych, opodatkowano pozostałe części środków specjalnych na kwotę 18,5 proc.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Z przykrością mogę jedynie poinformować, że w czasie prac Komisji Finansów Publicznych nasze wnioski dotyczące wewnętrznych przesunięć środków zwiększenia wpływów zostały przyjęto, natomiast dotyczące dodatkowych środków ze wskazanych źródeł nie uzyskały poparcia Komisji. Ze zmartwieniem przyjmuję fakt, iż posłowie Akcji Wyborczej Solidarność nie uszanowali stanowiska rządu i autopoprawki dotyczącej zwiększenia środków na turystykę. W trakcie prac Komisji Finansów Publicznych posłowie AWS „zdjęli” kwotę 2 mln zł zapisaną w budżecie na ten rok.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Ale to już jest sprawa samych posłów oraz Komisji Finansów Publicznych. Tyle informacji o losie naszych poprawek.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W dniu dzisiejszym w Sejmie głosowany będzie nasz komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych i o policji. Sądzę, że w tej sprawie mamy wszyscy wyrobione zdanie i nie ma potrzeby do tego wracać. Czy są jeszcze inne sprawy w wolnych wnioskach?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełAndrzejPiłat">Przed chwilą otrzymaliśmy pismo prezesa Zarządu Głównego Akademickiego Związku Sportowego, pana Marka Konopczyńskiego przesłane bezpośrednio do szefa FISU w sprawie Zimowej Uniwersjady Zakopane 2001. Nie wiem, czy Komisja powinna w tej sprawie się wypowiedzieć, czy nie, ale wydają mi się dziwne poczynania pana burmistrza Adama Bachledy-Curusia zmierzające do przejęcia całkowitej kontroli nad tą imprezą.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełAndrzejPiłat">Przypominam, że nasza Komisja bardzo aktywnie popierała ideę organizacji Zimowych Igrzysk Olimpijskich w Zakopanem, którą proponował pan burmistrz. Jeśli teraz mamy tego typu przypadek, który jest wielkim wstydem dla Polski, przy dosyć małej imprezie, to nie wiem co o tym sądzić. Bo przecież Uniwersjada, to nie impreza rangi Igrzysk Olimpijskich.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PosełAndrzejPiłat">Chciałbym tylko przypomnieć, że nasza Komisja bardzo mocno popierała niedawno ideę organizacji Zimowych Igrzysk Olimpijskich w Polsce. Jak byśmy wyglądali, gdyby powierzono nam organizację tak wielkiej imprezy, kiedy przy przygotowaniach do Uniwersjady dzieją się rzeczy, których można jedynie się wstydzić. Nie wiem, czy Komisja będzie zajmowała stanowisko w sprawie opisanej w piśmie pana prezesa Marka Konopczyńskiego. Czy nie można by kolegi Adama Bachledy-Curusia przywołać do porządku? Moim zdaniem, komisja zajmująca się sportem powinna się w takiej sprawie wypowiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pismo wspomniane przez pana posła otrzymałem tylko do wiadomości i tak też je państwu przekazałem. Jest to kwestia dotycząca relacji miedzy organizacją pozarządową, jaką jest Akademicki Związek Sportowy, a Komitetem Organizacyjny, Uniwersjady Zimowej w Zakopanem. Nie chciałbym, abyśmy zajmowali się sprawami dotyczącymi relacji między ludźmi.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Jest jednak drugi aspekt sprawy; o całym zdarzeniu poinformowane zostały międzynarodowe władze sportu akademickiego. Obok tego faktu nie można już przejść spokojnie. Prezydium Komisji ma zaplanowany wyjazd na rozpoczęcie Uniwersjady i sądzę, że będzie okazja na przeprowadzenie rozmowy z burmistrzem Zakopanego, panem Adamem Bachledą-Curusiem oraz prezesem AZS, panem Markiem Konopczyńskim. Podczas kolejnego posiedzenia Komisji, które odbędzie się w dniu 16 lutego, złożymy informację o tym, czy między tymi panami doszło do pojednania, czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełHenrykGoryszewskiniez">Mam ten komfort, że byłem przeciwny organizacji Zimowych Igrzysk Olimpijskich w Zakopanem i dawałem temu wyraz w Komisji Finansów Publicznych. Uważam bowiem, że jeśli nie mamy pewności, że będzie wystarczająco dużo śniegu, to nie ma co podejmować się organizacji zawodów narciarskich.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełHenrykGoryszewskiniez">Ale chciałem o czym innym mówić. Czy w finansowaniu Uniwersjady Zimowej są również zaangażowane środki publiczne? Bo jeśli w tę imprezę są zaangażowane środki publiczne, to zarówno rząd, jak i inne władze państwowe, mają prawo wglądu i nadzoru w to, jak te środki są wykorzystywane. Bo gdyby to była prywatna impreza dwóch organizacji pozarządowych, lub organizacji pozarządowej i samorządów lokalnych, to byłaby inna sprawa i nic nie moglibyśmy zrobić. Ale jeśli tam są zaangażowane środki publiczne, to wobec naszych wyborców mamy nawet obowiązek przypilnowania, żeby środki te były wydawane sensownie. Tak zbudowaliśmy konstytucję, że burmistrz miasta ma większą władze, niż prezydent w Polsce.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełHenrykGoryszewskiniez">Przyjmujemy wniosek pana posła Henryka Goryszewskiego, aby po zakończeniu Uniwersjady Zimowej w Zakopanem na posiedzeniu Komisji przedstawić informację o przebiegu tej imprezy i o wykorzystaniu środków budżetowych zaangażowanych w jej przeprowadzenie.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełHenrykGoryszewskiniez">Przypomnę, że środki te zostały głównie wydatkowane na inwestycje realizowane przez gminę. Procedura postępowania znana jest już od pięciu lat i sądzę, że nie ma większego zagrożenia, natomiast o pozostałych środkach przeznaczonych na organizację Uniwersjady nie jest mi wiadomo. Są to w dużej mierze środki sponsorów i środki samorządowe, także pochodzące z wpłat od uczestników imprezy. Ze środka specjalnego była jedynie partycypacja w inwestycjach sportowych.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PosełHenrykGoryszewskiniez">Ale zgodnie z wnioskiem pana posła Henryka Goryszewskiego, wrócimy do tematu po zakończeniu Zimowej Uniwersjady. Na szczęście spadł ostatnio śnieg w górach i możemy organizatorom życzyć, aby wszystko się sprawnie odbyło, i abyśmy nie byli przyczyną jakiegoś dodatkowego negatywnego impulsu.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełHenrykGoryszewskiniez">Trzeba tylko jeszcze naszego Adama Małysza zapisać na uniwersytet.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełHenrykGoryszewskiniez">Wobec wyczerpania porządku dziennego zamykam posiedzenie Komisji Kultury Fizycznej i Turystyki.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>