text_structure.xml
108 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym państwu przypomnieć, że pracami podkomisji, której zadaniem było przygotowanie sprawozdania, kierował pan poseł Stanibuła.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Proponuję, abyśmy przyjęli następujący tryb postępowania. Otóż w tej fazie posiedzenia udzieliłbym głosu panu posłowi Stanibule, który przedstawiłby członkom połączonych komisji sprawozdanie z przebiegu prac podkomisji, koncentrując się na istotnych zmianach wprowadzonych do pierwotnej wersji projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Następnie poprosiłbym pana wiceministra Pilarczyka o przedstawienie stanowiska rządu i jeżeli nie zgłoszono by innych propozycji, przystąpilibyśmy do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Stanibuła zechciałby nam przedstawić informację na temat przebiegu prac podkomisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselRyszardStanibula">Ponieważ od chwili rozpoczęcia prac nad skierowanym do Sejmu rządowym projektem ustawy o nadzorze weterynaryjnym minęło już sporo czasu, chciałbym, jeżeli państwo pozwolą, w bardzo skondensowanej formie przypomnieć nie tylko przebieg prac podkomisji, ale także założenia leżące u podstaw omawianego dzisiaj projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselRyszardStanibula">Ustawa o zwalczaniu chorób zakaźnych i badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o państwowej inspekcji weterynaryjnej była opracowywana i oczekiwana już od kilkunastu lat. Na nowoczesną ustawę, dostosowującą obowiązujące w naszym kraju przepisy prawa do wymogów Unii Europejskiej czekają nie tylko liczne podmioty gospodarcze, środowisko lekarzy weterynarii, ale także społeczeństwo, bowiem zawarte w niej regulacje dotyczą zarówno zdrowia ludzi, jak i zwierząt, a ponadto porządkują kwestie związane z eksportem i importem żywności oraz sprawowaniem właściwego nadzoru nad procesem pozyskiwania żywności i jej dystrybucją.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PoselRyszardStanibula">Jednym z warunków decydujących o dobrej współpracy z Unią Europejską jest podpisanie pakietu umów, tzw. aneksu do umowy stowarzyszeniowej, dotyczącego sfery będącej domeną weterynarii. Niestety do chwili obecnej nie mogliśmy go podpisać, ponieważ nie posiadaliśmy uregulowań prawnych odpowiadających przyjętym normom międzynarodowym.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PoselRyszardStanibula">Chciałbym państwu uświadomić, że negatywnymi konsekwencjami wynikającymi z faktu niepodpisania wspomnianych przed chwilą umów są utrudnienia, na jakie napotykają nasi eksporterzy w zakresie warunków eksportu zwierząt oraz produktów żywnościowych do krajów Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PoselRyszardStanibula">Niekiedy, na co chciałbym zwrócić państwa uwagę, napotykają oni na stwarzane pod byle jakim pretekstem blokady uniemożliwiające eksport niektórych zwierząt oraz produktów żywnościowych. Nie tak dawno takim pretekstem był zarzut, że w naszym kraju występuje choroba zwierząt zwana pryszczycą i chociaż był on niezgodny z prawdą, brak wzajemnych uregulowań prawnych dostosowanych do wymogów Unii Europejskiej spowodował zablokowanie możliwości eksportu zwierząt.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PoselRyszardStanibula">Wieloletnie opóźnienie, za jakim mamy do czynienia w przypadku prac nad projektem tej ustawy, budzi poważny niepokój całego społeczeństwa, a szczególnie służby weterynaryjnej, na którą, w związku ze wzrostem skali międzynarodowego obrotu zwierzętami i środkami spożywczymi oraz znakami pochodzenia zwierzęcego, nałożono większą odpowiedzialność, zmniejszając jednocześnie kwotę przeznaczonych na ten cel środków finansowych. Muszę powiedzieć, że odnoszę wrażenie, iż wręcz lekceważy się podstawowe potrzeby weterynarii. Myślę w tej chwili o propozycji wojewodów dotyczącej przesunięcia prawie 300 etatów kalkulacyjnych z wojewódzkich zakładów weterynaryjnych do innych działów gospodarki narodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Panie pośle, proszę się nie gniewać, przerywam pana wypowiedź, ale chciałbym, aby poinformował pan członków połączonych komisji oraz zaproszonych gości o tym, jakie zmiany w projekcie rządowym proponuje wprowadzić podkomisja.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselRyszardStanibula">Sądziłem, panie przewodniczący, że wskazane byłoby przypomnienie członkom Komisji o podstawowych kwestiach towarzyszących procesowi tworzenia tej ustawy, ale skoro pan przewodniczący tego sobie życzy, przystąpię do omówienia konkretnych propozycji zmian w rządowym projekcie ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselRyszardStanibula">Podkomisja, w której pracach uczestniczyli członkowie Komisji Samorządu Terytorialnego, Komisji Ustawodawczej, Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, przedstawiciele Instytutu Weterynarii w Puławach, Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, Ministerstwa Finansów, dyrektorzy wojewódzkich zakładów weterynaryjnych oraz inne osoby związane z tym zawodem, odbyła ogółem 15 posiedzeń.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselRyszardStanibula">Podkomisja podjęła decyzję o zmianie tytułu ustawy uważając, że w brzmieniu: "ustawa o zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt, badaniu zwierząt rzeźnych i mięsa oraz o Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej" znacznie lepiej będzie odzwierciedlał zakres uregulowań zawartych w przedstawionym projekcie ustawy niż proponowany przez rząd tytuł - co znalazło potwierdzenie również w opiniach ekspertów - "O Państwowym Nadzorze Weterynaryjnym".</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PoselRyszardStanibula">Mając na względzie potrzebę bardziej precyzyjnego usystematyzowania przepisów zawartych w sześciu rozdziałach rządowego projektu ustawy, podkomisja podjęła decyzję o wprowadzeniu dwóch dodatkowych rozdziałów, zapisując tym samym proponowane regulacje w ośmiu rozdziałach, decydując się jednocześnie na zwiększenie liczby artykułów z 42 do 65 co, naszym zdaniem, powinno zapewnić większą klarowność, a tym samym ułatwić realizację zapisów tego projektu w przyszłości.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PoselRyszardStanibula">Zaproponowaliśmy również wprowadzenie do tekstu ustawy w formie załącznika listy chorób w grupach A i B. W regulacjach dotyczących inspekcji weterynaryjnej zdecydowaliśmy się na zastąpienie wyrazu "inspektor" wyrazami "lekarz weterynarii", które podobnie jak w przepisach wydanych w okresie międzywojennym, dokładnie określają poziom wykształcenia i przygotowania wymaganego do pełnienia określonych funkcji w strukturach Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PoselRyszardStanibula">Ponadto podkomisja zdecydowała się na wprowadzenie w przypadku niektórych regulacji przepisów towarzyszących, obligujących zarówno Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, jak i Krajową Izbę Lekarsko-Weterynaryjną do sprawowania nadzoru.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PoselRyszardStanibula">Na zakończenie chciałbym dodać, że w art. 21 zobowiązaliśmy lekarzy weterynarii do prowadzenia dokumentacji dotyczącej przypadków chorób zaliczanych do grupy A i do grupy B oraz zadań zleconych.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Prosiłbym obecnie pana wiceministra Pilarczyka o przedstawienie stanowiska rządu, które pozwoli nam na rozpoczęcie generalnej debaty, a następnie przystąpienie do szczegółowego zapoznania się z propozycjami zawartymi w sprawozdaniu podkomisji.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Wiceminister rolnictwa i gospodarki żywnościowej, Jerzy Pilarczyk: Chciałbym zwrócić uwagę tylko na jedno zagadnienie, które zostało inaczej uregulowane niż w projekcie rządowym, a mianowicie usytuowanie Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej, a tym samym jej podległość wobec innych jednostek organizacyjnych funkcjonujących w naszym kraju.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Otóż w projekcie rządowym przewidywano, że wojewódzkiego inspektora będzie powoływał wojewoda w uzgodnieniu z ministrem rolnictwa i gospodarki żywnościowej, natomiast podkomisja proponuje zastosowanie w tym przypadku struktury pionowej, zakładającej, że Państwowa Inspekcja Weterynaryjna podlega bezpośrednio ministrowi rolnictwa i gospodarki żywnościowej, który powołuje głównego lekarza weterynarii, a ten z kolei w uzgodnieniu z wojewodą powołuje wojewódzkich lekarzy weterynarii.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Jest to odmienność, która z jednej strony prowadzi do konfrontacji z wojewodami, a z drugiej strony do konfrontacji z samorządem lekarzy weterynarii, ponieważ wojewódzcy lekarze weterynarii opowiadają się w większości za pionowym ukształtowaniem struktury służb weterynaryjnych, występującym w przeważającej liczbie krajów Unii Europejskiej. Nie oznacza to oczywiście, iż służby te nie mogą być zorganizowane w inny sposób, chociażby w taki, jak to zaproponowaliśmy w projekcie rządowym.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Zwracając państwa uwagę na tę jedną, dosyć ważną, ze względu na odbiór społeczny, kwestię, która została odmiennie uregulowana niż w projekcie rządowym, chciałbym dodać, iż w związku z tym, że w trakcie uzgadniania ostatecznego kształtu tego projektu podczas posiedzeń Rady Ministrów dochodziło do wymiany poglądów, zawiera on pewien kompromis, którym jest takie, a nie inne usytuowanie inspekcji weterynaryjnej.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Oczywiście, kwestia usytuowania tej służby nie jest główną przyczyną decydującą o potrzebie stworzenia tej ustawy, bowiem jak już powiedział przewodniczący podkomisji, najważniejszym zadaniem jest pełne zabezpieczenie kraju przed chorobami zwierzęcymi oddziaływującymi zarówno na zwierzęta, jak i na ludzi.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby skierować jakieś pytania do przewodniczącego podkomisji? Jeżeli nie, to przystąpilibyśmy do szczegółowego rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ nikt nie zgłasza takiej chęci, przystępujemy do omówienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi do tytułu ustawy?</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ w przedłożeniu rządowym zaproponowano inny tytuł tej ustawy, chciałbym zapytać, czy przedstawiciele rządu zgłaszają zastrzeżenia do tytułu zaproponowanego przez podkomisję?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Wobec tego mogę uznać, że Komisje zaakceptowały tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do omówienia art. 1, który otrzymał następujące brzmienie: "Ustawa określa zasady zwalczania chorób zakaźnych zwierząt, badania zwierząt rzeźnych i mięsa oraz organizację, zasady i tryb działania Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej".</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy do treści tego artykułu, który określa ogólny zakres przedmiotowy ustawy, ktoś z państwa chciałby zgłosić jakieś uwagi lub zastrzeżenia? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Mogę zatem uznać, że Komisje przyjęły art. 1.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do omówienia art. 2, który otrzymał następujące brzmienie.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Użyte w ustawie określenia oznaczają:</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PoselJanuszSzymanski">1/ zwierzęta - zwierzęta gospodarskie, zwierzęta domowe i udomowione, zwierzęta laboratoryjne, zwierzęta łowne i inne wolno żyjące, znajdujące się w parkach zwierzęcych, w ogrodach zoologicznych, cyrkach i w obrocie,</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PoselJanuszSzymanski">2/ zwierzęta rzeźne - bydło, świnie, owce, kozy, zwierzęta jednokopytne, drób, króliki i nutrie,</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PoselJanuszSzymanski">3/ choroby zakaźne - wywołane przez chorobotwórcze czynniki biologiczne choroby zwierząt, które ze względu na charakter, sposób powstawania i szerzenia się stanowią zagrożenie dla zdrowia zwierząt lub ludzi,</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PoselJanuszSzymanski">4/ zwierzę chore - zwierzę, u którego organ Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej stwierdził chorobę zakaźną lub inną chorobę mającą wpływ na ocenę mięsa do spożycia,</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#PoselJanuszSzymanski">5/ zwierzę podejrzane o zakażenie - zwierzę, u którego występują objawy wskazujące na chorobę zakaźną lub zwierzę bez objawów takiej choroby, które mogło się zetknąć ze zwierzętami chorymi albo zwierzę będące nosicielem zarazka lub podejrzane o takie nosicielstwo,</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#PoselJanuszSzymanski">6/ niejadalne surowce zwierzęce - nie przeznaczone do spożycia przez ludzi produkty w stanie naturalnym pochodzące ze zwierząt lub od zwierząt inne niż materiał biologiczny, pasze i surowce paszowe,</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#PoselJanuszSzymanski">7/ materiał biologiczny - nasienie, komórki jajowe, zarodki jaja zapłodnione i ikra,</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#PoselJanuszSzymanski">8/ ubój - oszołomienie i zabicie zwierzęcia rzeźnego poprzez wykrwawienie w celu uzyskania mięsa do spożycia,</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#PoselJanuszSzymanski">9/ ubój z konieczności - ubój zwierzęcia rzeźnego w następstwie wypadku lub nagłego zagrożenia jego życia, nie związany z chorobą zakaźną,</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#PoselJanuszSzymanski">10/ ubój sanitarny - ubój zwierzęcia chorego na chorobę zakaźną lub podejrzanego o zakażenie,</u>
<u xml:id="u-7.16" who="#PoselJanuszSzymanski">11/ mięso - części jadalne zwierząt rzeźnych, zwierząt łownych, a także ryb, mięczaków i skorupiaków,</u>
<u xml:id="u-7.17" who="#PoselJanuszSzymanski">12/ zwłoki zwierzęce - zwierzęta padłe lub zabite nie w celu spożycia przez ludzi,</u>
<u xml:id="u-7.18" who="#PoselJanuszSzymanski">13/ zwalczanie - zgłaszanie, zapobieganie, wykrywanie i likwidowanie chorób zakaźnych,</u>
<u xml:id="u-7.19" who="#PoselJanuszSzymanski">14/ rzeźnia - zakład, w którym dokonuje się uboju zwierząt i obróbki poubojowej w celu uzyskania mięsa do spożycia przez ludzi,</u>
<u xml:id="u-7.20" who="#PoselJanuszSzymanski">15/ kwarantanna - odosobnienie zwierząt, ich obserwacja i badanie w celu wykluczenia możliwości przeniesienia się choroby zakaźnej na inne zwierzęta,</u>
<u xml:id="u-7.21" who="#PoselJanuszSzymanski">16/ towary - zwierzęta, mięso, środki spożywcze pochodzenia zwierzęcego, materiał biologiczny, niejadalne surowce zwierzęce, pasze, surowce paszowe".</u>
<u xml:id="u-7.22" who="#PoselJanuszSzymanski">Artykuł ten zawiera normatywne definicje używanych w projekcie ustawy terminów. Czy ktoś z państwa ma uwagi do treści tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Proponuję, aby w pkt. 16 wyraz "towary" zastąpić wyrazem "towar". Pozwoli to na ujednolicenie treści poszczególnych zapisów ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan przewodniczący podkomisji chciałby wyrazić swoje zdanie na temat tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselRyszardStanibula">Uważam, że jest to właściwa propozycja i dlatego opowiadam się za jej przyjęciem.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chociaż opowiadam się za ujednoliceniem terminów używanych w projekcie ustawy, nie jestem przekonany, czy stosowanie tego wyrazu w liczbie pojedynczej jest właściwym rozwiązaniem.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Myślę, że rozstrzygniemy ten problem, omawiając inne zapisy tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa ma inne uwagi do treści tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrezesKrajowejIzbyLekarskoWeterynaryjnejAndrzejKomorowski">W imieniu Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej chciałbym prosić o uzupełnienie dotychczasowej treści art. 2 o dodatkowy punkt 17, który otrzymałby następujące brzmienie: "Lekarz weterynarii - osoba, która posiada prawo wykonywania zawodu lekarza weterynarii i wpis do rejestru lekarzy weterynarii.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrezesKrajowejIzbyLekarskoWeterynaryjnejAndrzejKomorowski">Moja uwaga wiąże się z całą grupą poprawek, którą przed kilkoma dniami przedstawiłem w formie pisemnej przewodniczącym odpowiednich Komisji. Pragnę dodać, że poprawki te dotyczą podmiotowej pozycji lekarza weterynarii i mają oczywisty związek z wcześniej przyjętą ustawą o zawodzie lekarza weterynarii i izbach lekarsko-weterynaryjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym zapytać pana przewodniczącego podkomisji, czy reprezentanci samorządu, a więc izb lekarsko-weterynaryjnych uczestniczyli w posiedzeniach podkomisji? Czy pan przewodniczący mógłby nam powiedzieć, jaki status mają wspomniane przed chwilą poprawki?</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy są to wnioski odrzucone przez podkomisję w trakcie posiedzeń?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselRyszardStanibula">Przedstawiciele Krajowej Izby lekarsko-Weterynaryjnej uczestniczyli we wszystkich posiedzeniach podkomisji, biorąc aktywny udział w jej pracach. Propozycja przedstawiona przez pana prezesa Komorowskiego, jest propozycją niejako dodatkową, która dotarła do nas już po sporządzeniu sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PoselRyszardStanibula">Pragnę dodać, iż z rozmów, jakie przeprowadziłem z panem przewodniczącym oraz przedstawicielką Biura Legislacyjnego KS wynika, że przepisy ustawy o zawodzie lekarza weterynarii dokładnie określają, kiedy lekarz weterynarii uzyskuje odpowiednie uprawnienia do wykonywania zawodu.Nie chciałbym wypowiadać się na temat prawnych aspektów tego zagadnienia, sądząc, że ostateczna decyzja w tej sprawie powinna należeć do prawników.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Z pana wypowiedzi wynika, że uwagi zgłoszone przez pana prezesa Komorowskiego odnoszą się do przyjętego już przez podkomisję tekstu projektu ustawy, chociaż reprezentanci Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej uczestniczyli w posiedzeniach podkomisji.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa posłów chciałby przejąć tę poprawkę, ponieważ reprezentant Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, niezależnie od tego czy jest jej prezesem, czy zwykłym członkiem, nie ma możliwości zgłoszenia poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselMariaStolzman">Chciałabym zapytać pana przewodniczącego, czy z legislacyjnego punktu widzenia jeżeli konkretne pojęcie zostało określone w przepisach ustawy o zawodzie lekarza weterynarii, musimy ponownie je definiować w przepisach ustawy o nadzorze weterynaryjnym?</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PoselMariaStolzman">Wydaje mi się bowiem, że z działalnością służby weterynaryjnej mogą wiązać się również przepisy wielu innych ustaw i wówczas, w każdej z nich musielibyśmy definiować pojęcie lekarza weterynarii. Uważam, że w sytuacji, gdy definicja lekarza weterynarii znajduje się już w innej ustawie, ponowne jej umieszczanie w przepisach tej ustawy jest zbędne.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Ma pani rację. Proponuję jednak, abyśmy wysłuchali opinii przedstawicielki Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKS">Jeżeli definicja lekarza weterynarii znajduje się już w innej ustawie, nie należy wprowadzać nadzoru legislacyjnego, umieszczając ją w zapisach tej ustawy. Nie powtarza się tych samych przepisów w kilku ustawach.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ w ustawie o zawodzie lekarza weterynarii i Izbach Lekarsko-Weterynaryjnych znajduje się grupa przepisów, które bez żadnej wątpliwości stanowią dokładną definicję pojęcia "lekarz weterynarii", chciałbym jeszcze raz zapytać, czy ktoś z państwa pragnie przejąć tę poprawkę? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy są inne uwagi do treści art. 2? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Mogę zatem stwierdzić, że Komisje przyjęły art. 2 projektu ustawy. Przypomnę, że kwestia, czy wyraz "towar" powinien być w tekście ustawy używany w liczbie pojedynczej, czy mnogiej, zostanie rozstrzygnięta w ramach przeprowadzanej zwykle korekty językowo-gramatycznej.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do omówienia art. 3, który otrzymał następujące brzmienie:</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#PoselJanuszSzymanski">"1. Obowiązkowi zwalczania podlegają choroby zakaźne zwierząt wyszczególnione w wykazie stanowiącym załącznik do ustawy.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#PoselJanuszSzymanski">2. Minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej może określić, w drodze rozporządzenia, inne choroby zakaźne zwierząt nie wymienione w załączniku, o którym mowa w ust. 1, podlegające zwalczaniu na obszarze całego kraju lub jego części".</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ w ust. 1 tego artykułu wspomina się o załączniku do ustawy, chciałbym zapytać, czy wszyscy członkowie połączonych Komisji otrzymali stosowny druk, w którym wyszczególniono 61 pozycji?</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym prosić, aby pan poseł Stanibuła zechciał potwierdzić, czy jest to ten załącznik, który przed chwilą otrzymałem?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselRyszardStanibula">Jest to ten załącznik. Myślę, że o tym, iż nie wszyscy członkowie Komisji otrzymali ten załącznik, zadecydowały względy czysto techniczne, ponieważ powinien on być podpięty do druku sprawozdania podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy do treści art. 3 ktoś z państwa chciałby zgłosić uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselMariaStolzman">Chciałabym stwierdzić, że członkowie podkomisji nie zgłaszali do treści tego załącznika uwag o charakterze merytorycznym. Poprawiliśmy jedynie błędy, na jakie natrafiliśmy w nazewnictwie łacińskim.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Pragnę państwa zapewnić, że po przyjęciu projektu zwrócę się do Biura Studiów i Ekspertyz KS z prośbą o dokonanie korekty tekstu tego załącznika, ponieważ nikt z nas nie jest w stanie jej przeprowadzić w trakcie posiedzenia połączonych Komisji. Mamy zresztą w tym względzie pewne doświadczenie, ponieważ o przeprowadzenie podobnej korekty poprosiliśmy w trakcie prac nad ustawą o ochronie roślin.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy są inne uwagi do treści art. 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKS">Chciałabym wskazać na pewną niekonsekwencję. Otóż umieszczając wspomniany już wykaz w tekście ustawy, do jego rozszerzania na mocy rozporządzenia upoważniamy ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKS">Chcąc obronić przedstawioną nam wersję zapisu, zastanawiam się, czy w art. 3 ust. 2 nie należałoby umieścić sformułowania, że "w szczególnych przypadkach minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej określi w drodze rozporządzenia inne choroby zakaźne..." itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Muszę przyznać, że specjalnie wspomniałem o tym załączniku, ponieważ chciałbym zapytać pana wiceministra Pilarczyka, czy istnieje potencjalna możliwość rozszerzenia zawartego w nim katalogu chorób? Czy mógłbym uzyskać odpowiedź na tak sformułowane pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Nie tak dawno zostały odkryte jednostki chorobowe, których istnienia nie byliśmy w stanie przewidzieć. Ponieważ ustawa, o której w tej chwili mówimy, będzie funkcjonowała kilkanaście, a może nawet kilkadziesiąt lat, aby ustrzec się, gdy zaistnieje taka sytuacja, przed koniecznością zmiany ustawy, nadaliśmy ust. 2 art. 3 takie właśnie brzmienie.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Nie chciałbym wypowiadać się na temat poprawności legislacyjnej tego zapisu, ale sądzę, że jeżeli dla podkreślenia szczególności takich przypadków, wprowadzimy do zapisu tego ustępu sformułowanie: "w szczególnych przypadkach" nie zmieni to jego sensu.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Panie wiceministrze, zawsze byłem zwolennikiem sięgania prawą ręką do prawego, a nie do lewego ucha i dlatego zastanawiam się czy w ogóle nie należałoby tego katalogu określać w rozporządzeniu ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej. Nie ma potrzeby tworzenia sztucznego tworu, skoro prowadzoną w tym zakresie politykę kształtuje i tak Ministerstwo Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, a nie Sejm, tym bardziej że jest to zadanie o specjalistycznym charakterze.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Chciałbym podziękować panu przewodniczącemu za wypowiedź, która stanowi wyraz wielkiego uznania i zaufania dla ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej. Posłowie uczestniczący w pracach podkomisji nie posiadali aż tak wielkiego zaufania i w związku z tym zaproponowali właśnie takie, a nie inne rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Propozycja pana przewodniczącego jest możliwa do zrealizowania, a minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej z całą pewnością nie zawiódłby pokładanego w nim zaufania i wywiązał się ze swoich obowiązków.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselMariaStolzman">Jednym z motywów leżących u podstaw nowelizacji dotychczas obowiązującej ustawy było przybliżenie zawartych w niej regulacji do przepisów europejskich. Ponieważ lista, o której mówimy, sporządzona została na podstawie przepisów stosowanych w państwach Unii Europejskiej, uważaliśmy, iż powinna stanowić załącznik do ustawy, ponieważ to właśnie ustawa, a nie rozporządzenie ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, może być przedmiotem badań, np. Komisji Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym zwrócić uwagę, że taką samą moc jak ustawa posiada akt wykonawczy. Ponieważ istnieje zamknięty katalog źródeł, nie jest to akt samoistny.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PoselJanuszSzymanski">W związku z tym, że konstrukcja zakładająca możliwość zmiany norm ustawowych przy pomocy rozporządzenia ma dosyć sztuczny charakter, chciałbym zapytać, czy są inne uwagi do treści tego artykułu?</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Pragnę dodać, że mnie osobiście taka konstrukcja nie razi. Chcąc posłużyć się konkretnym przykładem, chciałbym przywołać prawo podatkowe i przypomnieć, że Rada Ministrów może rozszerzać zakres stosowania podatku od towarów i usług o wskazane przez siebie grupy towarów i usług. Dlatego dodałbym do dotychczasowego zapisu tego ustępu uwagę, że w szczególnie uzasadnionych przypadkach minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej może określić w drodze rozporządzenia inne choroby zakaźne zwierząt. W ten sposób wskażemy na pewną wyjątkowość tej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pani poseł Stolzman ma inną propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselMariaStolzman">Uważam, że powinniśmy pozostawić dotychczasowy zapis art. 3 ust. 2, bowiem każda choroba może być szczególnym przypadkiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Uważam, że nie jest to najbardziej istotny problem i dlatego chciałbym zapytać, czy są inne uwagi do art. 3? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Mogę zatem uznać, że Komisje przyjęły brzmienie art. 3.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym zapytać, czy pan wiceminister chciałby zgłosić jakieś uwagi dotyczące 63 pozycji wymienionych w załączniku?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Nie mam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Wobec tego możemy przystąpić do omówienia art. 4, który otrzymał następujące brzmienie: "Za powstałe w wyniku zastosowania przepisów ustawy szkody inne niż wymienione w art. 26 ust. 1, Skarb Państwa nie odpowiada". O ile pamiętam, uwagę do treści tego artykułu zgłaszał pan prezes Komorowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Czy naszą uwagę dotyczącą treści tego artykułu mógłby przedstawić przedstawiciel Biura Prawnego Izby Lekarsko-Weterynaryjnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzedstawicielBiuraPrawnegoIzbyLekarskoWeterynaryjnej">Z treści art. 4 wynika, że zgodnie z przepisami tej ustawy odszkodowanie od Skarbu Państwa należy się tylko i wyłącznie za konie, bydło, świnie, owce i kozy zabite z nakazu organów Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzedstawicielBiuraPrawnegoIzbyLekarskoWeterynaryjnej">Natomiast Skarb Państwa nie odpowiada za wszelkie inne szkody, które zostały wyrządzone na skutek działania organów administracji. Wydaje się, że przepis ten jest sprzeczny z obowiązującym w naszym kraju porządkiem prawnym, a w szczególności z art.art. 417, 418 i 419 Kodeksu cywilnego oraz z art.art. 153, 160, 161 i 215 Kodeksu postępowania administracyjnego.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#PrzedstawicielBiuraPrawnegoIzbyLekarskoWeterynaryjnej">Przyjęcie zawartego w tym artykule postanowienia powoduje bowiem następujące skutki. Otóż w art. 6 omawianej ustawy znajduje się zapis stwierdzający, że rejonowy lekarz weterynarii może wydać decyzję o zamknięciu rzeźni lub mleczarni. Jeżeli okaże się, że ta decyzja została podjęta w sposób bezprawny, to zgodnie z zapisem art. 4, właścicielowi rzeźni nie będzie należało się odszkodowanie, mimo że skutki gospodarcze tego rodzaju decyzji będą bardzo znaczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Co pan wobec tego chciałby zaproponować?</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzedstawicielBiuraPrawnegoIzbyLekarskoWeterynaryjnej">Proponuję wykreślenie tego artykułu z tekstu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Jakie zdanie na ten temat ma pan wiceminister Pilarczyk?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Trudno rolnikowi, chociażby był nawet ministrem, dyskutować z prawnikiem na tematy związane ze stosowaniem prawa, ale nie mogę w pełni zgodzić się z opinią pana mecenasa, ponieważ nie sądzę, aby mogła zaistnieć taka sytuacja, że nikt nie odpowiadałby za skutki błędnej decyzji, bowiem decyzje muszą być podejmowane zgodnie z przepisami prawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Panie wiceministrze, czy mógłby pan powiedzieć, za jakim rozwiązaniem opowiada się strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Opowiadamy się za pozostawieniem dotychczasowego zapisu art. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Muszę powiedzieć, że opowiadałbym się za przyjęciem propozycji pana mecenasa, ponieważ istnieją odpowiednie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz Kodeksu cywilnego regulujące kwestię odpowiedzialności i w związku z tym nie powinniśmy regulacją zawartą w omawianym projekcie ustawy wprowadzać zbędnego zamieszania.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy przedstawicielka Biura Legislacyjnego chciałaby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKS">Chciałabym wyrazić swoje poparcie dla opinii pana przewodniczącego, bowiem wspomniany już przepis jest nieprecyzyjny i w związku z tym spowoduje spore zamieszanie. Ponieważ nie sprecyzowano dokładnie znaczenia pojęcia "szkoda", należałoby po pierwsze wprowadzić definicję tego pojęcia, a po drugie przepis ten mógłby być nadużywany.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PoselStanislawKalemba">Chciałbym się zapytać, jaka była intencja autorów tej ustawy, ponieważ w omawianych przez nas przepisach pominięto tak ważne działy produkcji zwierzęcej jak na przykład hodowlę drobiu, w przypadku której poniesione straty są niemożliwe do odrobienia. W moim przekonaniu, dział ten powinien być objęty przepisami tej ustawy i dlatego interesuje mnie, jakie względy zadecydowały o jego pominięciu.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym przejąć wniosek zgłoszony przez przedstawicieli samorządu, dotyczący wykreślenia art. 4 z tekstu ustawy.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Medwid chciałby wypowiedzieć się w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PoselWladyslawMedwid">Chciałbym wyrazić odmienną opinię, przypominając jednocześnie, że zapis tego artykułu był przedmiotem wielu dyskusji podczas posiedzeń podkomisji. Uważam, że art. 4 powinien pozostać w tekście ustawy, ponieważ proszę zwrócić uwagę, że w połączeniu z art. 26 ust. 1, do którego w gruncie rzeczy się odnosi, wyjaśnia wszelkie wątpliwości. W związku z tym nie widzę potrzeby odwoływania się do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego lub Kodeksu cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ zgłoszono formalny wniosek, po wysłuchaniu opinii na ten temat możemy przystąpić do rozstrzygnięcia.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Kto z państwa opowiada się za wykreśleniem art. 4 z tekstu ustawy?</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#PoselJanuszSzymanski">W głosowaniu za wykreśleniem art. 4 opowiedziało się 17 posłów, 11 było przeciwnych, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Stwierdzam, że połączone Komisje opowiedziały się za wykreśleniem art. 4 z tekstu ustawy.</u>
<u xml:id="u-50.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do omówienia art. 5, który otrzymał następujące brzmienie: "Do postępowania w sprawach indywidualnych rozstrzyganych w drodze decyzji organów Państwowej Inspekcji Weterynaryjnej stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej".</u>
<u xml:id="u-50.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy są uwagi dotyczące treści tego artykułu?</u>
<u xml:id="u-50.6" who="#PoselJanuszSzymanski">Myślę, że sformułowanie "chyba że" należałoby zastąpić sformułowaniem "o ile".</u>
<u xml:id="u-50.7" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ nikt nie zgłosił zastrzeżeń, mogę uznać, że Komisje przyjęły art. 5 w brzmieniu zaproponowanym przez podkomisję.</u>
<u xml:id="u-50.8" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do rozpatrzenia przepisów zawartych w rozdziale II projektu ustawy, zatytułowanym "Zapobieganie chorobom zakaźnym zwierząt".</u>
<u xml:id="u-50.9" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy mają państwo uwagi dotyczące treści art. 6, który otrzymał następujące brzmienie:</u>
<u xml:id="u-50.10" who="#PoselJanuszSzymanski">1. Podmioty zajmujące się:</u>
<u xml:id="u-50.11" who="#PoselJanuszSzymanski">1/ zarobkowym przewozem zwierząt, niejadalnych surowców zwierzęcych i ich skupem,</u>
<u xml:id="u-50.12" who="#PoselJanuszSzymanski">2/ organizowaniem lub urządzaniem targów, spędów i wystaw zwierząt,</u>
<u xml:id="u-50.13" who="#PoselJanuszSzymanski">3/ produkcją lub przechowywaniem środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego,</u>
<u xml:id="u-50.14" who="#PoselJanuszSzymanski">4/ zarobkowym wytwarzaniem, przetwarzaniem, obrotem lub składowaniem niejadalnych surowców zwierzęcych, pasz oraz dodatków do pasz,</u>
<u xml:id="u-50.15" who="#PoselJanuszSzymanski">5/ pozyskiwaniem, konserwacją, obróbką, przechowywaniem, wprowadzaniem do obrotu lub wykorzystywaniem materiału biologicznego,</u>
<u xml:id="u-50.16" who="#PoselJanuszSzymanski">6/ prowadzeniem punktów kopulacyjnych,</u>
<u xml:id="u-50.17" who="#PoselJanuszSzymanski">7/ wylęgiem drobiu i narybku,</u>
<u xml:id="u-50.18" who="#PoselJanuszSzymanski">8/ prowadzeniem schronisk dla zwierząt,</u>
<u xml:id="u-50.19" who="#PoselJanuszSzymanski">9/ zbieraniem, przetwarzaniem, grzebaniem lub spalaniem zwłok zwierzęcych i ich części oraz odpadów poubojowych,</u>
<u xml:id="u-50.20" who="#PoselJanuszSzymanski">10/ hodowlą zwierząt laboratoryjnych,</u>
<u xml:id="u-50.21" who="#PoselJanuszSzymanski">11/ prowadzeniem zakładów leczniczych dla zwierząt - są obowiązane zgłosić właściwemu rejonowemu lekarzowi weterynarii zamiar rozpoczęcia działalności w terminie co najmniej 7 dni przed jej rozpoczęciem i jej zaprzestanie w terminie 7 dni.</u>
<u xml:id="u-50.22" who="#PoselJanuszSzymanski">2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, obowiązane są powiadomić właściwego rejonowego lekarza weterynarii o czasie i miejscu organizowania lub urządzania targów, spędów i wystaw oraz załadunku i wyładunku zwierząt.</u>
<u xml:id="u-50.23" who="#PoselJanuszSzymanski">3. Prowadzenie działalności, o których mowa w ust. 1, jest dozwolone po zapewnieniu warunków lokalizacyjnych, technicznych, sanitarnych, technologicznych i organizacyjnych zabezpieczających przed zagrożeniem epizootycznym lub epidemicznym i zapewniających właściwą jakość zdrowotną środków żywności pochodzenia zwierzęcego oraz jakość materiału biologicznego, zwanych dalej "warunkami weterynaryjnymi".</u>
<u xml:id="u-50.24" who="#PoselJanuszSzymanski">4. Minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej określi, w drodze rozporządzenia, szczegółowe warunki weterynaryjne wymagane przy prowadzeniu poszczególnych rodzajów działalności wymienionych w ust. 1 pkt 1-9.</u>
<u xml:id="u-50.25" who="#PoselJanuszSzymanski">O ile dobrze pamiętam, przedstawiciele samorządu lekarskiego, chcieliby przedstawić propozycję dotyczącą zmiany dotychczasowego brzmienia tego artykułu. Czy pan prezes chciałby w tej sprawie zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Prosilibyśmy o wprowadzenie redakcyjnej, ale jednocześnie bardzo istotnej zmiany brzmienia art. 6 ust. 1 pkt 11, polegającej na zastąpieniu wyrazów: "prowadzeniem zakładów leczniczych dla zwierząt" wyrazami: "lecznictwem zwierząt". W ten sposób punkt ten otrzymałby następujące brzmienie: "Podmioty zajmujące się lecznictwem zwierząt..." itd. Wydaje się nam, że taki zapis nie tylko ma lepsze brzmienie, ale także bardziej odpowiada rzeczywistości.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan przewodniczący podkomisji chciałby wyrazić swoją opinię na temat tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PoselRyszardStanibula">Uważam, że możemy uwzględnić propozycję pana prezesa Komorowskiego, ponieważ nie zmienia ona w zasadniczy sposób sensu dotychczasowego zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PoselMariaStolzman">Pragnę przypomnieć, iż naszym zamiarem było wyraźne stwierdzenie, iż zapis ten dotyczy obiektu, który prowadzi taką działalność, a nie lecznictwa prowadzonego w przedpokoju mieszkania. Innymi słowy mówiąc, zależało nam na podkreśleniu, że jest to zorganizowana forma uprawiania zawodu lekarza weterynarii. Dlatego opowiadam się za utrzymaniem dotychczasowego zapisu tego punktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym zapytać, czy ktoś z państwa byłby skłonny przejąć wniosek pana prezesa Komorowskiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Wydaje mi się, że zapis tego punktu nie odnosi się do zakładów leczniczych, tylko do podmiotów prawnych. Lecznictwo nie polega bowiem jedynie na podawaniu odpowiednich leków i szczepionek, ale również na stosowaniu profilaktyki, do czego tak rozumiany gabinet jest zupełnie niepotrzebny. W moim przekonaniu sformułowanie "zajmujący się lecznictwem zwierząt" jest sformułowaniem bardziej właściwym i dlatego chciałbym przejąć wniosek pana prezesa Komorowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKS">Wydaje mi się, że istnieje pewna sprzeczność między zapisem zaproponowanym w tej ustawie a przepisami ustawy o zakładach leczniczych dla zwierząt. Dlatego uważam, że powinniśmy uwzględnić poprawkę zgłoszoną przez pana prezesa Komorowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Jeżeli dobrze zrozumiałem, to pan poseł Maksymiuk przejął poprawkę pana prezesa Komorowskiego. W związku z tym, chciałbym zapytać pana wiceministra, czy wyraża zgodę na wprowadzenie tego rodzaju zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Myślę, że osoba, która zarejestrowała działalność weterynaryjną i prowadzi ją bez odpowiedniego szyldu, i tak jest swego rodzaju instytucją. W związku z tym, czy użyjemy takiej, czy innej nazwy, będzie ona dotyczyła tej samej działalności.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Wydaje mi się, że poprawka zgłoszona przez pana prezesa Komorowskiego ogranicza pole wątpliwości, ponieważ lekarz występujący jako osoba, która zgłosiła, iż prowadzi działalność gospodarczą i tak musi powiadomić o tym fakcie rejonowego lekarza weterynarii.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym podziękować panu ministrowi za poparcie tej propozycji.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy wyrażają państwo zgodę na wprowadzenie tej zmiany? Tak. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Stwierdzam, że Komisje wprowadziły zmianę w brzmieniu art. 6 ust. 1 pkt 11, zastępując wyrazy "prowadzeniem zakładów leczniczych dla zwierząt" wyrazami: "lecznictwem zwierząt".</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa miałby inne uwagi do treści art. 6? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Stwierdzam, że Komisje przyjęły art. 6 wraz z wprowadzoną przed chwilą poprawką.</u>
<u xml:id="u-62.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do omówienia art. 7, który otrzymał następujące brzmienie:</u>
<u xml:id="u-62.6" who="#PoselJanuszSzymanski">"Art. 7.</u>
<u xml:id="u-62.7" who="#PoselJanuszSzymanski">1. W razie stwierdzenia, że działalność, o której mowa w art. 6, jest prowadzona niezgodnie z warunkami weterynaryjnymi, rejonowy lekarz weterynarii może wydać decyzję nakazującą usunięcie uchybień lub wstrzymującą prowadzenie działalności do czasu usunięcia uchybień.</u>
<u xml:id="u-62.8" who="#PoselJanuszSzymanski">2. W razie stwierdzenia uchybień w prowadzeniu zakładu leczniczego dla zwierząt stwarzających zagrożenie epizootyczne lub epidemiczne, rejonowy lekarz weterynarii może wydać decyzję nakazującą usunięcie uchybień lub wstrzymującą prowadzenie zakładu. O decyzji takiej rejonowy lekarz weterynarii powiadamia właściwą okręgową izbę lekarsko-weterynaryjną.</u>
<u xml:id="u-62.9" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby zgłosić uwagi do treści tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Uwaga, którą chcielibyśmy zgłosić do treści tego artykułu, ma bardzo istotne znaczenie. Ponieważ nie zdołaliśmy jej przeforsować w trakcie posiedzeń podkomisji, dlatego powracamy do niej z pewnym uporem, podkreślając jeszcze raz jej fundamentalne znaczenie.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Obecny zapis tego artykułu może spowodować, iż rejonowy lekarz weterynarii w woluntarystyczny wręcz sposób będzie mógł doprowadzić do zamknięcia praktyki lekarsko-weterynaryjnej. Zakładając, że lekarze będą kierowali się jak najlepszą wolą, nie można - niestety - wykluczyć, iż podejmą działania niezgodne z dobrymi obyczajami, tym bardziej że czasami rejonowi lekarze weterynarii prowadzą prywatne praktyki i mogą być konkurentami dla innych lekarzy.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Wobec tego proponujemy przyjęcie następującego zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Dlaczego ten tekst nie został udostępniony wszystkim członkom Komisji? Czy pracownicy sekretariatu mogliby dostarczyć stanowisko Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej pozostałym członkom Komisji?</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Omawiamy w tej chwili uwagę nr 4 zawartą w stanowisku Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej z dnia 28 września 1996 r.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan wiceminister Pilarczyk zechciałby wyrazić swoją opinię na temat tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Chciałbym wyrazić swoje poparcie dla tego wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Jeżeli dobrze zrozumiałem, to pan przewodniczący podkomisji chciałby przejąć ten wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PoselRyszardStanibula">Tak, chciałbym przejąć ten wniosek, ponieważ zapewnia on ochronę zakładom leczniczym.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się na temat tej poprawki? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy wyrażają państwo zgodę na jej przyjęcie? Tak. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Mogę zatem stwierdzić, iż Komisje przyjęły art. 7 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby zgłosić inne uwagi do treści art. 7? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-68.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Stwierdzam, iż Komisje przyjęły art. 7 projektu ustawy wraz ze zmianą dotyczącą zapisu ust. 4.</u>
<u xml:id="u-68.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do omówienia art. 8, który otrzymał następujące brzmienie:</u>
<u xml:id="u-68.6" who="#PoselJanuszSzymanski">1. Bydło, owce, kozy i świnie mogą być wprowadzone do obrotu, jeżeli są zaopatrzone w świadectwo miejsca pochodzenia i oznakowane, a konie zaopatrzone w świadectwo miejsca pochodzenia.</u>
<u xml:id="u-68.7" who="#PoselJanuszSzymanski">2. Zwierzęta wymienione w ust. 1 oraz inne zwierzęta przeznaczone do obrotu i wywozu poza granice gminy - powinny być zaopatrzone w świadectwa zdrowia.</u>
<u xml:id="u-68.8" who="#PoselJanuszSzymanski">3. Wystawianie świadectw miejsca pochodzenia oraz znakowanie zwierząt należy do rejonowego lekarza weterynarii.</u>
<u xml:id="u-68.9" who="#PoselJanuszSzymanski">4. Świadectwa zdrowia wystawia rejonowy lekarz weterynarii na każdą przewożoną partię zwierząt oddzielnie lub na poszczególne zwierzęta, po uprzednim ich zbadaniu w miejscu załadowania.</u>
<u xml:id="u-68.10" who="#PoselJanuszSzymanski">5. Minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej określi, w drodze rozporządzenia, sposób znakowania zwierząt oraz wzory świadectw miejsca pochodzenia i świadectw zdrowia.</u>
<u xml:id="u-68.11" who="#PoselJanuszSzymanski">6. Minister rolnictwa i gospodarki żywnościowej może, w drodze rozporządzenia, wprowadzić obowiązek znakowania zwierząt innych gatunków oraz zaopatrywania w świadectwo miejsca pochodzenia i świadectwo zdrowia, jeżeli zwierzęta te będą wywożone poza granice gminy.</u>
<u xml:id="u-68.12" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby zgłosić uwagi do treści tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Ponieważ w art. 8 ust. 2 stwierdza się, że zwierzęta wymienione w ust. 1 oraz inne zwierzęta przeznaczone do wywozu i obrotu poza granice gminy - powinny być zaopatrzone w świadectwa zdrowia, chciałbym zapytać, czy tego rodzaju wymóg jest w ogóle możliwy do zrealizowania. Zastanawiam się, czy zamiast gminy nie należałoby w zapisie tego ustępu wymienić województwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan przewodniczący podkomisji zechce zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PoselRyszardStanibula">Oczywiście, tego rodzaju wymóg nie tylko jest możliwy, ale powinien być możliwy do zrealizowania, ponieważ mówimy o możliwych kontaktach zwierząt. Chciałbym przypomnieć, że zwierzęta przewożone z jednego miejsca w drugie powinny być odpowiednio oznakowane. Oczywiście, możemy dyskutować o tym, czy tego rodzaju wymóg należy ograniczyć do obszaru gminy, czy do obszaru województwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Panie przewodniczący podkomisji. Jeżeli pan pozwoli, to chciałbym sprecyzować moje pytanie. Otóż nie pytałem się o oznakowanie, ale o świadectwo zdrowia. Operując konkretnym przykładem, chciałbym zapytać, czy rolnik mieszkający w gminie A, w której nie ma targowiska, jadąc na targ znajdujący się w gminie B, odległej o 2 km od jego miejsca zamieszkania, ma obowiązek uzyskania świadectwa zdrowia przewożonego do tej gminy zwierzęcia?</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Czy nie wystarczyłoby, gdybyśmy w tekście ustawy umieścili zapis, że musiałby dysponować takim świadectwem, gdyby przewoził wyhodowane przez siebie zwierzę do innego województwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PoselRomualdAjchler">Panie przewodniczący, chciałbym zgłosić wniosek o zastąpienie wyrazu "gminy" wyrazem "województwa".</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby wyrazić swoją opinię na temat tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PoselWladyslawMedwid">Panie przewodniczący, chciałbym zwrócić uwagę, że główną kwestią zawartą w pytaniu pana posła Maksymiuka jest kwestia wydawania świadectw zdrowia. Pragnę zauważyć, iż wspomniane świadectwa zdrowia są i były do tej pory wydawane i dlatego nie widzę potrzeby ograniczania zakresu stosowania tego przepisu tylko do granicy województw. Myślę, że doprowadziłoby to do bałaganu.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Pragnę zauważyć, że pan poseł Medwid wyraził swoją opinię nie tylko jako członek parlamentu, ale także jako znany lekarz weterynarii.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan przewodniczący podkomisji mógłby ustosunkować się do pytania pana posła Maksymiuka?</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PoselRyszardStanibula">Opowiadam się za pozostawieniem dotychczasowego zapisu ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ pan poseł Ajchler zgłosił propozycję wprowadzenia konkretnej poprawki, chciałbym prosić pana wiceministra Pilarczyka o przedstawienie opinii rządu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Chciałbym zwrócić uwagę, że zapis art. 8 ust. 2 jest jednym z podstawowych zapisów omawianej przez nas ustawy. Kontrolując w obrocie zwierząt ich stan zdrowotny zapobiegamy bowiem ewentualnemu rozprzestrzenianiu się chorób.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Czy tego rodzaju kontrola będzie dotyczyła obszaru województwa, czy gminy, ma mniejsze znaczenie. Najbardziej istotną kwestią jest znalezienie ogniska choroby na jak najniższym poziomie struktury organizacyjnej administracji kraju.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Odnosząc się do wątpliwości zgłoszonych przez pana posła Ajchlera i pana posła Maksymiuka chciałbym powiedzieć, że tego rodzaju sytuacja może wystąpić również w przypadku obrotu zwierzętami prowadzonego na granicy dwóch gmin i w związku z tym przyjęliśmy, że podstawową jednostką administracyjną jest gmina. Prosilibyśmy wobec tego o pozostawienie dotychczasowego zapisu tego ustępu.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PoselRomualdAjchler">Uważam, że proponowany przez podkomisję zapis tego ustępu jest niemożliwy do zrealizowania w praktyce. Do tej pory nie widziałem bowiem lekarza weterynarii, który próbowałby ustalić rzeczywisty stan zdrowia zwierząt znajdujących się na targu. Pomijam w tej chwili kwestię wystawiania świadectw zdrowia zwierząt.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#PoselRomualdAjchler">Gdybyśmy rzeczywiście chcieli, o czym wspomniał pan wiceminister Pilarczyk, zapobiec rozprzestrzenianiu się chorób, to powinniśmy do prowadzić do tego, aby rolnicy przyjeżdżając na targ dysponowali świadectwami zdrowia sprzedawanych przez siebie zwierząt. To jest w ogóle niewykonalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Jeżeli mógłbym, to chciałbym prosić pana posła, aby pan nie prowadził dyskusji z pominięciem mikrofonu. Czy mógłby pan przedstawić argumenty wskazujące na słuszność pana rozumowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PoselRomualdAjchler">Ponieważ zapis art. 8 ust. 2 nie może być zrealizowany w praktyce, składam wniosek o zastąpienie wyrazu "gminy" wyrazem "województwa".</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Chciałbym zapytać pana wiceministra, czy przed rozprzestrzenianiem chorób zabezpieczają nas świadectwa zdrowia, czy świadectwa pochodzenia zwierząt. Czy nie wystarczyłoby, gdyby rolnik posiadał świadectwo pochodzenia sprzedawanego zwierzęcia? Co oznacza sformułowanie "wystawić świadectwo zdrowia", w którym przepisie tej ustawy stwierdza się, że jeżeli zwierzę jest chore, to nie można go sprzedać? Jeżeli sołtys nie wystawi świadectwa pochodzenia, to zwierzę nie zostanie dopuszczone do obrotu. Wymóg uzyskania świadectwa zdrowia służy tylko nałożeniu dodatkowych obciążeń na producenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Ajchler mógłby nie prowadzić agitacji poza przyjętym przez członków Komisji, trybem realizacji tego posiedzenia?</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PoselWladyslawMedwid">Wypowiedzi pana posła Ajchlera oraz pana posła Maksymiuka świadczą o tym, że nie we wszystkich województwach prowadzi się właściwe postępowanie lekarsko-weterynaryjne. Twierdzenie, iż zapis art. 8 ust. 2 jest niewykonalny w praktyce jest niezgodne z prawdą, ponieważ w każdym województwie tego rodzaju wymóg nie tylko można, ale jest on nawet realizowany do tej pory.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#PoselWladyslawMedwid">To nie miejsce pochodzenia zwierzęcia będzie świadczyło o rozprzestrzenianiu się choroby. Lekarz, który wypisuje świadectwo zdrowia, powinien obejrzeć daną grupę zwierząt, dokonać krótkiego wywiadu i zaznaczyć ten fakt w książce zgłoszeń. Jest to zatem moment, w którym fachowiec może stwierdzić, czy przeznaczone do obrotu zwierzęta nie są chore na chorobę zakaźną.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PoselRomualdAjchler">Sądzę, że argumenty pana posła Medwida mogłyby mnie przekonać, ale pod warunkiem, iż w zapisie ust. 2 znalazłoby się dodatkowe sformułowanie stwierdzające, że świadectwa zdrowia, o których wspomina się w tym ustępie, są wydawane przez lekarza weterynarii bezpłatnie. W przeciwnym przypadku zapis tego artykułu stwarzać będzie lekarzom weterynarii możliwość uzyskania niczym nie uzasadnionych dochodów.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#PoselRomualdAjchler">Ponieważ jestem producentem trzody chlewnej i bydła, doskonale zdaję sobie sprawę, jak wystawianie tego rodzaju świadectw odbywa się w praktyce. Prosiłbym, aby panowie lekarze pojechali na wieś i na własne oczy stwierdzili, jaki los - wprowadzając ten zapis ustawy, gotują rolnikom. Dla mnie osobiście nie ulega wątpliwości, że wprowadzenie tego zapisu ma na celu nie tyle walkę lekarzy weterynarii z chorobami, o których tyle się mówi, ile walkę o wyciągnięcie z kieszeni rolnika dodatkowych pieniędzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Maksymiuk chciałby kolejny raz zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Skoro już dyskutujemy na ten temat, chciałbym powiedzieć panu posłowi Medwidowi, że choroby zakaźne wykrywane są dzięki nadzorowi określonemu w przepisach ustawy. Tymczasem autorzy tego zapisu chcą włączyć w ten proces także rolników.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Jeszcze raz chciałbym powtórzyć, że jeżeli pojawi się sygnał mówiący o istnieniu ogniska choroby zakaźnej na terenie danej gminy, to wówczas lekarz weterynarii zabrania sołtysom wydawania świadectw pochodzenia. W związku z tym rolnicy nie będą mogli wywieźć ani jednej sztuki trzody lub bydła ze swoich gospodarstw.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Nie można zmuszać rolników do tego, aby przedstawiali świadectwa zdrowia przewożonych zwierząt, ponieważ po to tworzymy ustawę o Państwowej Służbie Weterynaryjnej, aby w ramach sprawowanego przez nią nadzoru, korzystając z instytucji świadectwa miejsca pochodzenia zwierzęcia, zwalczać choroby zakaźne i zapobiegać ich rozprzestrzenianiu. Dlatego popieram wniosek pana posła Ajchlera.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym prosić pana posła Stanibułę, pana wiceministra Pilarczyka lub upoważnionych przez niego współpracowników, aby zechcieli nam powiedzieć, jakie standardy obowiązują w krajach Unii Europejskiej. Skoro bowiem dostosowujemy ten zakres prawa administracyjnego do standardów europejskich, to powinniśmy wiedzieć, jak te zagadnienia zostały uregulowane w krajach wchodzących w skład Unii.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Ponieważ nie wszyscy posłowie mieli możliwość uczestniczenia w pracach podkomisji, chciałbym, aby rozumieli jednak istotę tej ustawy. Otóż, aby zlokalizować chorobę, trzeba najpierw stwierdzić, skąd pochodzi chore zwierzę, a to może ustalić administracja samorządowa, której zlecono to zadanie.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">W związku z tym, zaświadczenie o tym, że zwierzę zostało wyhodowane w konkretnym miejscu wydaje najczęściej sołtys. Natomiast fakt, czy zwierzę, o którym mówimy, jest zdrowe, może stwierdzić tylko i wyłącznie lekarz weterynarii i nikt więcej.</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Jeżeli ideą tej ustawy jest zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych, to obrót zwierzętami jest tym fragmentem działalności, w trakcie którego możemy stwierdzić, że dane zwierzę będące przedmiotem obrotu, nie jest chore na choroby zakaźne.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Ponieważ na przykład gminę Kluczbork od gminy Paczków dzieli odległość 120 km, przyjmując zapis zakładający możliwość uniknięcia obowiązku posiadania świadectwa zdrowia przewożonych zwierząt, spowodowalibyśmy wzrost potencjalnego zagrożenia wynikającego z możliwości przeniesienia jakiejś choroby.</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Inną kwestią jest, czy istniejący dotychczas przepis, o którym mówimy, jest właściwie egzekwowany. Jeżeli chcemy we właściwy sposób zapewnić odpowiedni poziom zdrowotności zwierząt hodowanych w naszym kraju, to musimy go egzekwować.</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to prosiłbym, aby pan Twarowski poinformował członków Komisji o sposobie, w jaki uregulowano te kwestie w krajach Unii Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#WicedyrektordepartamentuwMinisterstwieRolnictwaiGospodarkiZywnosciowejBogdanTwarowski">W krajach Unii Europejskiej obowiązuje dyrektywa o identyfikacji i obrocie zwierząt, a dystrybucje dotyczące ruchu zwierząt polegają na certyfikacji. Nie tylko dyrektywa Unii Europejskiej, ale także kolejne posiedzenia tzw. Kodeksu Żywnościowego, poczynając od sesji w Sztokholmie, podkreślają, że właściwa certyfikacja zwierząt, a inaczej mówiąc, urzędowe świadectwo zdrowia jest jednym z instrumentów pozwalających na kontrolę i zapobieganie chorobom zwierząt.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#WicedyrektordepartamentuwMinisterstwieRolnictwaiGospodarkiZywnosciowejBogdanTwarowski">Chciałbym państwu uświadomić, że do rzeźni prowadzącej ubój na eksport nie można przyjąć zwierzęcia nie znając jego statusu zdrowotnego. Rolnik ma prawo sprzedać chore zwierzę, ale wyłącznie do zakładu wyznaczonego do prowadzenia uboju sanitarnego. Sprzedanie takiego zwierzęcia do zakładu eksportującego mięso może spowodować bardzo negatywne skutki zarówno dla samej rzeźni, jak i państwa, w którym się ona znajduje. W przypadku wybuchu choroby takiej jak pomór lub pryszczyca świń zakład oraz cały region, w którym on funkcjonuje, zostają pozbawione możliwości prowadzenia eksportu.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy w krajach Unii Europejskiej wymaga się świadectwa zdrowia zwierzęcia w przypadku obrotu prowadzonego w granicach gminy lub jakiejś innej jednostki administracyjnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#WicedyrektordepartamentuwMinisterstwieRolnictwaiGospodarkiZywnosciowejBogdanTwarowski">W krajach Unii Europejskiej zwierzę nie może być przedmiotem obrotu w sytuacji, gdy nie posiada odpowiedniego dokumentu weterynaryjnego. Przepisy obowiązujące w tych krajach nie określają obszaru administracyjnego, na którym wymagane są takie dokumenty, ponieważ w różnych krajach istnieją różne podziały administracyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzedstawicielkaNSZZSolidarnoscRIAlbinaSokolik">Podobnie jak moi przedmówcy uważam, że dotychczasowy zapis art. 8 ust. 2 obciąży rolników dodatkowymi kosztami. Wydaje mi się, że zawarty w nim wymóg nie powinien dotyczyć obrotu zwierzętami odbywającego się między poszczególnymi gminami. Zgadzam się z opinią, że powinien być stosowany w obrocie prowadzonym między województwami.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzedstawicielkaNSZZSolidarnoscRIAlbinaSokolik">Sądzę, że uzyskanie tego rodzaju świadectwa na terenie danej gminy będzie praktycznie niemożliwe, ponieważ rolnicy zmuszeni do jego uzyskania będą zgłaszali się w dniu poprzedzającym targowisko i w związku z tym lekarze weterynarii nie będą w stanie dotrzeć do wszystkich gospodarstw i sprawdzić, czy rzeczywiście dane zwierzę nadaje się do obrotu. Umieszczając ten zapis w tekście ustawy obciążamy jedynie rolników dodatkową opłatą.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym przypomnieć, że pan poseł Ajchler zgłosił poprawkę dotyczącą zapisu art. 8 ust. 2 polegającą na zastąpieniu wyrazu "gminy" wyrazem "województwa".</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ wysłuchaliśmy już wszystkich argumentów, przystąpimy do ostatecznego rozstrzygnięcia dalszych losów tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chce sformułować pytanie dotyczące tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PoselStanislawPawlak">Ponieważ uczestniczący w posiedzeniu lekarze weterynarii twierdzą, że świadectwa zdrowia zwierząt są już wystawiane, chciałbym dowiedzieć się, ile kosztuje wystawienie jednego świadectwa zdrowia?</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#PoselStanislawPawlak">Moje kolejne pytanie chciałbym skierować do przedstawiciela samorządu lekarsko-weterynaryjnego. Otóż interesuje mnie, jakie stanowisko w tej sprawie zajmuje samorząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Ajchler również chciałby sformułować pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PoselRomualdAjchler">Chciałbym zapytać pana wiceministra, czy opowiadałby się za wprowadzeniem do tekstu tej ustawy zapisu stwierdzającego, że świadectwo zdrowia zwierzęcia będzie wystawiane bezpłatnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Maksymiuk również chciałby skierować pytanie do pana wiceministra?</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Biorąc pod uwagę zapis ust. 4, w którym stwierdza się, iż świadectwa zdrowia wystawia rejonowy lekarz weterynarii na każdą przewożoną partię zwierząt oddzielnie lub na poszczególne zwierzęta, po uprzednim ich zbadaniu w miejscu załadowania, chciałbym zapytać pana wiceministra, jak zrealizować ten przepis w przypadku, gdy 100 rolników wiezie na targ tylko po jednym wieprzku.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan wiceminister lub wskazani przez pana pracownicy mogliby udzielić odpowiedzi na te pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Panie przewodniczący, jeżeli oczekuje pan, że udzielę odpowiedzi na te pytania, to prosiłbym o trochę czasu na ich przygotowanie, ponieważ nie dysponuję w tej chwili odpowiednimi informacjami dotyczącymi poruszanych przez panów posłów zagadnień. Sądzę, że natychmiastową odpowiedź na te pytania moglibyśmy uzyskać, gdyby zostały one skierowane do przedstawicieli Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan prezes Komorowski mógłby udzielić odpowiedzi na pytania zadane przez panów posłów?</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Rozpoczynając moją wypowiedź, chciałbym oświadczyć, że w tej chwili członkowie połączonych Komisji weszli na pole minowe, jakim jest przepis art. 46.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Otóż w artykule tym, co usiłujemy wykazać przy pomocy opinii sporządzonej przez pana prof. Flaka, kryje się niebezpieczeństwo związane z systemem opłat, zleceń itp.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Odpowiadając konkretnie na pytania panów posłów chciałbym powiedzieć, że jednej choroby nie można zwalczać przy pomocy zwykłego papieru. Choroby należy zwalczać przy pomocy papieru wartościowego. Jeżeli taki papier znajdzie się w jakiś sposób w gestii służb wykonujących to zadanie, bez naruszenia interesów rolników, to należy za to dziękować Bogu, natomiast dodatkowe obciążenie rolników może rzeczywiście budzić protest.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Panie prezesie, gdyby pan zechciał powiedzieć, ile kosztuje wydanie świadectwa zdrowia.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrezesAndrzejKomorowski">Nie potrafię w tej chwili odpowiedzieć na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy przedstawiciele służb rządowych znają odpowiedź na to pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#WojewodzkilekarzweterynariiwOpoluAndrzejRudy">W tej chwili na terenie woj. opolskiego obowiązuje stawka w wysokości 50 gr od jednej sztuki, nie więcej jednak niż 3 zł od całego transportu, czyli 28 zwierząt, ponieważ taka jest norma dotycząca załadunku zwierząt na jeden środek transportu. Myślę o środkach transportowych starego typu, chociaż stawka stosowana w przypadkach nowoczesnych środków transportu również nie przekracza kwoty 3 zł.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#WojewodzkilekarzweterynariiwOpoluAndrzejRudy">Jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to chciałbym jeszcze podzielić się uwagą natury merytorycznej. Otóż każda lustracja w wykonaniu służb krajów należących do Unii Europejskiej przeprowadzana w naszych rzeźniach rozpoczyna się od sprawdzenia świadectw zdrowia zwierząt oraz świadectw miejsca ich pochodzenia. Jeżeli członkowie Komisji zdecydują się na pominięcie wymogu zawartego w art. 8 ust. 2, to w najbliższym okresie, tzn. 2-3 lat, zaistnieje potrzeba nowelizacji tej ustawy. Państwo, którzy znają zagadnienia związane z prowadzeniem tzw. integrowanej hodowli oraz łączące się z nią wymogi dotyczące uboju, eksportu i importu mięsa, doskonale zdają sobie sprawę, że ta kwestia powróci na forum Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Ajchler podtrzymuje swój wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PoselRomualdAjchler">Podtrzymuję swój wniosek. Przy okazji chciałbym powiedzieć, że informacja, że koszt uzyskania świadectwa zdrowia wynosi 50 gr jest nieprawdziwa. Wojewódzki lekarz weterynarii wspomniał bowiem o odprawie transportu do rzeźni. Czy mam rozumieć, że w przypadku, gdy rolnik chce odstawić do rzeźni jednego tucznika, lekarz weterynarii za to, że przyjedzie do rzeźni samochodem, wystawi świadectwo zdrowia zwierzęcia za 50 gr? Wiem, jak to wygląda na wsi, bo na niej żyję.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa wyraża chęć zabrania głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PoselCzeslawPogoda">Ponieważ posłowie będący lekarzami weterynarii tak zdecydowanie bronią interesów lekarzy weterynarii, chciałbym stanąć po drugiej strony bariery i poinformować pana doktora Rudego, że z podległych mu terenów przywożę do swoich zakładów mięsnych świnie. Muszę powiedzieć, że zwierzęta te nie mają świadectw zdrowia wystawianych przez lekarzy działających na tym terenie i dlatego chciałbym zapytać dlaczego, skoro pan twierdzi, że takie świadectwa są wystawiane?</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#PoselCzeslawPogoda">Jeżeli pan chce, to mogę panu odpowiedzieć. Otóż jest to po prostu niemożliwe do wykonania. Skoro pan wiceminister Pilarczyk posłużył się przykładem z własnego województwa, chciałbym posłużyć się innym przykładem.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#PoselCzeslawPogoda">Zakłady mięsne są usytuowane przeważnie na obrzeżach gmin i w tej sytuacji rolnik mieszkający dosłownie za płotem takiego zakładu, mieszka już w innej gminie. Czy pokonując te kilkadziesiąt metrów, dzielące go od bramy zakładu, także będzie musiał posiadać świadectwo zdrowia przywożonych zwierząt? Moim zdaniem, tego rodzaju przepis jest pozbawiony sensu i dlatego uważam, że powinniśmy rozszerzyć granice, w których będzie stosowany ten wymóg, do granic województwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Uważam, że powinniśmy już przystąpić do głosowania.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan wiceminister Pilarczyk chciałby przedstawić nowe oświadczenie w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Panie przewodniczący, chciałem zwrócić uwagę, że z oświadczenia, które wygłosił pan poseł Pogoda, można uzyskać jasny obraz, dotyczący przestrzegania obowiązujących jeszcze w naszym kraju przepisów. Jeżeli obowiązujących przepisów nie przestrzega poseł na Sejm, to kto ma ich przestrzegać?</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Pragnę zwrócić uwagę, że obowiązkiem osoby prowadzącej skup jest wyegzekwowanie od osoby sprzedającej świadectwa zdrowia zwierzęcia. Panie pośle, jeżeli nie otrzyma pan od rolnika świadectwa zdrowia zwierzęcia, nie powinien go pan od niego kupić. Takie zwierzę nie powinno być przedmiotem obrotu, a szczególnie obrotu dokonywanego przy pańskim udziale.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Myślę, że emocje nie powinny wpływać na przebieg dyskusji, bowiem naszym zadaniem jest merytoryczna ocena proponowanych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Pogoda chciałby ponownie zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PoselCzeslawPogoda">Panie przewodniczący, pan wiceminister zaciemnia obraz całego problemu. Otóż mówimy w tej chwili o dwóch sprawach, o świadectwach pochodzenia i świadectwach zdrowia. Oczywiście, zwierzęta, które kupuję na terenie woj. opolskiego mają świadectwa pochodzenia, natomiast nie mają świadectw zdrowia. Chciałbym dodać, że to nie w interesie przetwarzającego mięso leży posiadanie tych świadectw, ale w interesie sprzedającego zwierzęta.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PoselWladyslawMedwid">Już jutro można zamknąć pański zakład.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PoselCzeslawPogoda">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Prosiłbym państwa o chwilę koncentracji. Ponieważ używane przez państwa argumenty zaczynają się powtarzać, a pan poseł Ajchler zgłosił czytelny wniosek, możemy przystąpić do głosowania.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Kto z państwa opowiada się za przyjęciem poprawki pana posła Ajchlera dotyczącej ust. 2, polegającej na zastąpieniu wyrazu "gminy" wyrazem "województwa"?</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#PoselJanuszSzymanski">W głosowaniu za przyjęciem wniosku opowiedziało się 14 posłów, przeciwnych było 9 posłów, wstrzymało się od głosu - 2 posłów.</u>
<u xml:id="u-124.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Mogę zatem stwierdzić, że Komisje przyjęły poprawkę pana posła Ajchlera.</u>
<u xml:id="u-124.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy są inne uwagi do treści art. 8?</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PoselRomualdAjchler">Mam pytanie dotyczące treści pkt. 3, który otrzymał następujące brzmienie: "Wystawianie świadectw miejsca pochodzenia oraz znakowanie zwierząt należy do rejonowego lekarza weterynarii". Ponieważ do tej chwili obowiązek wystawiania świadectw miejsca pochodzenia należał do sołtysa, chciałbym zapytać, jakimi względami kierowali się członkowie podkomisji zmieniając dotychczasowe rozwiązanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy przewodniczący podkomisji, pan poseł Stanibuła zechciałby odpowiedzieć na to pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PoselRyszardStanibula">Zapis ten wcale nie oznacza, że rejonowy lekarz weterynarii nie zleci wydawania świadectw miejsca pochodzenia właśnie sołtysom, tak jak to było dotychczas. Mogę się jednak zdarzyć i takie przypadki, że sołtysi nie zechcą podjąć się wykonywania tego rodzaju zajęcia i wówczas będzie musiał zlecić wykonywanie tej czynności innym osobom.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PoselRomualdAjchler">Bardzo mi przykro, ale nie odpowiedział pan na moje pytanie. Do chwili obecnej świadectwo miejsca pochodzenia zwierząt wystawiały urzędy gminy, a więc w większości przypadków sołtysi. Jakimi względami kierowali się członkowie podkomisji zmieniając dotychczasowy zapis, a tym samym zabierając te uprawnienia urzędom gminnym, i przekazując je lekarzom weterynarii? Czy zadecydowały o tym względy finansowe, czy przesłanki natury merytorycznej?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zgłosić jakieś uwagi do treści art. 8?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Moje pytanie chciałbym skierować do przewodniczącego podkomisji. Jeżeli dobrze zrozumiałem, to lekarz weterynarii może zlecić wydawanie świadectw miejsca pochodzenia zwierząt sołtysowi. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PoselRyszardStanibula">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Czy wobec tego, może zlecić wykonywanie tej czynności ciotce sołtysa?</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Proszę nie angażować w tę dyskusję ciotki sołtysa i zapytać o inną osobę.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Pawlak chciałby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PoselStanislawPawlak">Ponieważ do tej chwili wydawanie świadectw miejsca pochodzenia zwierząt należało do obowiązków gminy, mogła ona nie tylko zobowiązać sołtysów do wykonywania tego zadania, ale również prowadzić stosowną ewidencję. Wprowadzając zapis, zgodnie z którym obowiązek wydawania świadectw będzie spoczywał na rejonowym lekarzu weterynarii, oddalamy od rolnika punkt, w którym będzie mógł otrzymać świadectwo.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#PoselStanislawPawlak">Proponuję zatem, abyśmy wprowadzili do ustawy zapis, że świadectwa miejsca pochodzenia zwierząt wydaje gmina.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan wiceminister Pilarczyk chciałby wyrazić swoją opinię na temat tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Pragnę zwrócić uwagę, że wykonywane przez gminy zadanie polegające na wydawaniu świadectw miejsca pochodzenia jest zadaniem zleconym. W związku z tym jeżeli do tekstu tej ustawy wprowadzilibyśmy zapis stwierdzający, że nakładamy taki obowiązek na gminy, to służby weterynaryjne byłyby bardzo zadowolone z przyjęcia takiego rozwiązania, ponieważ miałyby mniej pracy. Gminy jednak musiałyby wykonywać to zadanie w ramach tego samego budżetu lub pobierać za wydawanie świadectw odpowiednie opłaty.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Chciałbym przypomnieć, że ideą tej ustawy jest troska o zdrowie ludzi i zwierząt w naszym kraju. W związku z tym nakładamy ten obowiązek na Państwową Inspekcję Weterynaryjną i rejonowego lekarza weterynarii. Jeżeli lekarzowi uda się zlecić wykonywanie tego obowiązku sołtysowi, to nic nie stoi na przeszkodzie, aby to właśnie sołtys wydawał świadectwa miejsca pochodzenia zwierząt. Jednak w przypadku, gdy sołtys odmówi przejęcia tego obowiązku, musi go wypełniać lekarz weterynarii.</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Proponowane rozwiązanie może być zatem zastosowane w każdej sytuacji, natomiast gdybyśmy chcieli nałożyć ten obowiązek na gminy, to musielibyśmy dokonać zmiany w ustawie o samorządzie, a omawiany w tej chwili przepis umieścić w rozdziale poświęconym przepisom przejściowym i końcowym.</u>
<u xml:id="u-136.3" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Oczywiście, możemy znowelizować wszystkie ustawy, ale skoro przy pomocy tego aktu chcemy uregulować odrębną materię i dysponujemy wyodrębnionymi służbami Państwowej Służby Weterynaryjnej, to przede wszystkim na nie powinniśmy nałożyć ten obo-wiązek.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Ajchler chciałby zgłosić konkretny wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PoselRomualdAjchler">Chciałem jedynie stwierdzić, że nowelizując tę ustawę nie zmniejszamy obowiązków gmin, ponieważ gminy aktualnie wykonują wspomniane przed chwilą zadania, pobierając za wydawanie świadectwa stosowne opłaty. Można więc stwierdzić, że nowelizacja ustawy spowoduje, że gminy utracą wpływy finansowe uzyskiwane z tytułu wydawania świadectw miejsca pochodzenia zwierząt.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PoselRomualdAjchler">Uważam, że bardziej racjonalnym rozwiązaniem byłoby pozostawienie dotychczas funkcjonującego rozwiązania, a więc wykreślenie z tekstu projektu ustawy zapisu stwierdzającego, że wystawianie świadectw miejsca pochodzenia zwierząt należy do rejonowego lekarza weterynarii.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Oraz znakowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PoselRomualdAjchler">W tej chwili nie mówimy o znakowaniu zwierząt. Członkowie podkomisji przyjmując ten zapis, zabrali gminom posiadane przez nie uprawnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Panie pośle, proponuję, aby nie prowadził pan dyskusji poza mikrofonem, tylko zgłosił swój wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PoselRomualdAjchler">Proponuję, aby art. 8 ust. 3 otrzymał następujące brzmienie: "Wystawianie świadectw miejsca pochodzenia należy do urzędu gminy".</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Dostrzegam pewien problem natury ustrojowej.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Pawlak chciałby wypowiedzieć się na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PoselStanislawPawlak">Proponuję, aby art. 8 ust. 3 otrzymał następujące brzmienie: "Wystawianie świadectw miejsca pochodzenia jest zadaniem zleconym gminie. Oznakowanie zwierząt należy do rejonowego lekarza weterynarii".</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PoselJanuszMaksymiuk">Uważam, że zapis tego ustępu powinien brzmieć następująco: "Wydawanie świadectw miejsca pochodzenia zwierząt jest zadaniem zleconym gminy". Jest oczywiste, że sołtys wystawiając świadectwo musi mu nadać kolejny numer, a tym samym niejako oznakować zwierzę. Znakowanie, o którym wspomina się w proponowanym zapisie tego ustępu, jest znakowaniem szczególnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Proszę pana posła Pawlaka o powtórzenie wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PoselStanislawPawlak">Art. 8 ust. 3 powinien otrzymać następujące brzmienie: "Wystawianie świadectw miejsca pochodzenia zwierząt jest zadaniem zleconym gminie".</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan wiceminister chciałby się wypowiedzieć na temat tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Chociaż rozumiem intencję autora tej poprawki, uważam, że użył dosyć niefortunnego sformułowania. Jeżeli posłowie zechcą przyjąć tego rodzaju zapis, to należałoby go inaczej sformułować.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Jeszcze raz chciałbym zwrócić uwagę, że do chwili obecnej sołtysi wystawiają świadectwa miejsca pochodzenia zwierzęcia na drukach dostarczanych im przez rejonowego lub wojewódzkiego lekarza weterynarii, które następnie przekazywane są do urzędu gminy. Można więc stwierdzić, że wszystkie te czynności są i nadal mogą być wykonywane w imieniu służb weterynaryjnych, na podstawie przepisów zawartych w innych ustawach.</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Formułując zapis art. 8 ust. 3 staraliśmy się uwzględnić taką sytuację, że lekarz weterynarii, jadąc do zagrody rolnika lub producenta, będzie mógł wykonać obydwie wspomniane czynności.</u>
<u xml:id="u-149.3" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Jeżeli w tekście ustawy umieścimy zapis, że świadectwo miejsca pochodzenia będzie wystawiał sołtys, a świadectwo zdrowotności lekarz weterynarii, to wówczas jadąc do rolnika lekarz nie będzie mógł mu wystawić obydwu tych świadectw, tylko jedno z nich. Nie sądzę bowiem, aby panowie posłowie zdecydowali się na przedstawienie propozycji, żeby sołtys wystawiał także świadectwo zdrowia zwierzęcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan poseł Pawlak chciałby usprawnić swój wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PoselStanislawPawlak">Podtrzymuję swój wniosek, a przy okazji chciałbym sprostować wypowiedź pana wiceministra Pilarczyka.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#PoselStanislawPawlak">Otóż jako burmistrz otrzymuję odpowiednie druki z właściwego oddziału weterynarii. Stempluję je własną pieczątką i rozdaję sołtysom. Szczerze mówiąc, nie widzę choćby najmniejszego związku między lekarzem weterynarii a sołtysem. Nie możemy w tym zapisie umieścić sołtysa, ponieważ powinien się w nim znaleźć organ konstytucyjny, jakim jest gmina. To burmistrz lub wójt odpowiada za rozprowadzenie druków i rozliczenie sołtysów. Chciałbym dodać, że obecnie reguluje tę kwestię rozporządzenie ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej, podczas gdy w tym przypadku wprowadzamy zapis ustawowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Przystępujemy do rozstrzygnięcia poprawki zgłoszonej przez pana posła Pawlaka, który proponuje, aby wystawianie świadectw miejsca pochodzenia zwierząt było zadaniem zleconym gminie.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PoselJanuszSzymanski">W art. 3 A zapisalibyśmy natomiast, chcąc rozdzielić kompetencje, że znakowanie zwierząt należy do rejonowego lekarza weterynarii.</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy przedstawicielka Biura Legislacyjnego chciałaby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraLegislacyjnegoKS">Panie przewodniczący, z przepisów ustawy o samorządzie terytorialnym wynika, że w momencie, gdy ustawowo zlecamy gminie jakieś zadanie zlecone, musimy jednocześnie wskazać środki finansowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PoselRomualdAjchler">Wobec tego chciałbym zapytać, na jakiej zasadzie funkcjonuje dotychczasowy system wydawania świadectw miejsca pochodzenia zwierząt? Przecież ten system funkcjonuje i w związku z tym zupełnie nie rozumiem obaw przedstawicielki Biura Legislacyjnego KS wywołanych propozycjami członków Komisji, którzy chcą po prostu utrzymać dotychczasowy stan prawny.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PoselStanislawKalemba">Chciałbym uzyskać jednoznaczną informację, w jaki sposób funkcjonuje obecny system, bo chociaż pan poseł Pawlak twierdzi, że wszystkim zajmuje się gmina, to jednak otrzymuje ona odpowiednie druki od rejonowego lekarza weterynarii.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PoselStanislawKalemba">Czy pan poseł przewodniczący podkomisji mógłby udzielić dokładniejszych informacji na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PoselRyszardStanibula">Dotychczas kwestia ta była uregulowana rozporządzeniem ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej oraz przepisami wydanymi przez Prezydenta Rzeczypospolitej w 1927 r.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#PoselRyszardStanibula">Chciałbym powiedzieć, że zgodnie z przepisami obowiązującymi w krajach Unii Europejskiej każde zwierzę znajdujące się w obrocie jest oznakowane odpowiednim znakiem lub kolczykiem oraz musi posiadać świadectwo pochodzenia. Te dwa idenfikatory obligują lekarza weterynarii do wydania świadectwa zdrowia.</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#PoselRyszardStanibula">Jeżeli zlecimy wydawanie świadectw miejsca pochodzenia gminom, a w konsekwencji sołtysom, to obrót zwierzętami będzie odbywał się bez nadzoru lekarzy weterynarii. Tymczasem ideą przyświecającą autorom tego projektu, zgodnie z wymogami Unii Europejskiej, było ujednolicenie sposobu postępowania i wprowadzenie nadzoru lekarza weterynarii. W związku z tym zwierzę będące przedmiotem obrotu musi posiadać nie tylko kolczyk i świadectwo miejsca pochodzenia, ale także świadectwo zdrowia.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Prosiłbym pana posła Pawlaka o skonkretyzowanie wniosku. Przy okazji chciałbym zwrócić państwa uwagę na konsekwencję, o której wspomniała przedstawicielka Biura Legislacyjnego KS. Czy pan poseł Pawlak podtrzymuje swój wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PoselStanislawPawlak">Podtrzymuję, ale jeżeli pan przewodniczący pozwoli, to do mojego stwierdzenia chciałbym dodać kilka słów komentarza. Otóż w przypadku zadania zleconego gminie, mamy do czynienia z sytuacją, w której organ rządu zmuszony jest do zapewnienia odpowiednich środków finansowych na jego realizację.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#PoselStanislawPawlak">Wojewoda poznański proponuje, aby to zadanie zostało uznane za zadanie własne gminy, co oznacza, iż gmina sama wydrukuje odpowiednie dokumenty, zajmie się ich rozprowadzeniem, oraz ustali wysokość opłaty za ich wystawienie. Dlatego uważam, iż opłaty pobierane za wystawienie świadectwa powinny być jednakowe we wszystkich gminach, ponieważ w przeciwnym przypadku rolnicy mieszkający na granicy gmin będą starali się uzyskać świadectwo w gminie stosującej niższą stawkę.</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#PoselStanislawPawlak">Oczywiście, rejonowy lekarz weterynarii, jako przedstawiciel rządu, będzie zlecał wykonanie tego zadania gminom i z nimi się rozliczał. Jeżeli przekaże nam bloczki, o których dzisiaj mówimy, gminy rozliczą się z ich wykorzystania i odprowadzą uzyskane z ich rozporządzenia środki, wypłacając sołtysom odpowiedniej prowizji, której wysokość sięga obecnie 50 proc. Dlatego proponuję, aby ust. 3 otrzymał następujące brzmienie: "Wystawianie świadectw miejsca pochodzenia zwierząt jest zadaniem zleconym gminie".</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#PoselStanislawPawlak">Przy okazji chciałbym zapytać przewodniczącego podkomisji, co oznacza termin "znakowanie". Dzisiaj, kiedy świadectwa miejsca pochodzenia zwierząt wystawia gmina, znakowanie wygląda tak, jak to powiedział pan poseł Maksymiuk.</u>
<u xml:id="u-159.4" who="#PoselStanislawPawlak">Wydaje mi się, że członkowie podkomisji myśleli o tzw. znakowaniu stałym, które powinien wykonywać lekarz weterynarii. W związku z tym, inny organ wydawałby świadectwo miejsca pochodzenia zwierzęcia, a inny dokonywał jego oznakowania. Dlatego prosiłbym o dokładniejsze sprecyzowanie znaczenia tego terminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy pan przewodniczący podkomisji mógłby wyjaśnić wątpliwości posła Pawlaka?</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PoselRyszardStanibula">Zabieg znakowania zwierząt zostanie określony w rozporządzeniu ministra rolnictwa i gospodarki żywnościowej. Nie ulega jednak wątpliwości, że każde zwierzę będzie oznakowane innym rodzajem znaków. Czynność ta będzie zlecana różnym podmiotom i w związku z tym, będą mogli ją wykonywać zarówno lekarze weterynarii, sołtysi, jak i izby rolne.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Być może pan poseł Stanibuła powiedział więcej niż mógł powiedzieć, ponieważ nie znamy treści rozporządzenia.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Muszę szczerze powiedzieć, że chciałbym zgłosić bardzo niepopularny wniosek, a mianowicie wniosek o przekazanie tekstu projektu tej ustawy do podkomisji w celu jego prawnego opracowania. Dysponujemy bowiem całą listą poprawek, które członkowie podkomisji mogliby ponownie rozpatrzeć.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Proponuję, aby w skład podkomisji weszli dodatkowo pan poseł Pawlak oraz pan poseł Ajchler. Jeżeli można, to prosiłbym członków podkomisji o dokonanie oceny proponowanych rozwiązań w kontekście ich zgodności z regulacjami stosowanymi w krajach Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-162.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Nie bagatelizowałbym problemu tzw. świadectw zdrowia, ponieważ są one pewnym cierniem w stosunkach Polski z Unią Europejską, a jak zapewne doskonale państwo wiedzą, istnieje delikatny obszar eksportu polskiego do krajów Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-162.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Ponieważ dotychczasowe uwagi uniemożliwiają racjonalną pracę nad tym projektem, proponuję jego ponowne przekazanie do podkomisji.</u>
<u xml:id="u-162.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa ma na ten temat odmienne zdanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Panie przewodniczący, nie śmiałbym zgłosić odmiennego wniosku i dlatego chciałbym jedynie zwrócić uwagę, że przekazanie projektu tej ustawy do podkomisji może spowodować, iż nie zostanie ona uchwalona jeszcze w tej kadencji Sejmu.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Ministrowi rolnictwa i gospodarki żywnościowej bardzo zależy na tym, aby ta właśnie ustawa została uchwalona jeszcze w tej kadencji Sejmu i dlatego chciałbym prosić panów posłów, aby uszanowali owoce 15 posiedzeń podkomisji, w których brało udział kilkadziesiąt osób codziennie zajmujących się problemami weterynarii i hodowli.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#WiceministerJerzyPilarczyk">Pragnę aby rozważyli państwo możliwość kontynuowania dzisiejszego posiedzenia, ponieważ jeżeli je odroczymy, to mam poważne obawy, czy doprowadzimy do uchwalenia tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Panie wiceministrze, moja propozycja zmierza do tego, aby wyznaczyć podkomisji precyzyjny termin przygotowania dodatkowego sprawozdania, nie dłuższy jednak niż dwa tygodnie.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PoselMariaStolzman">Muszę przyznać, że moje zdziwienie budzi fakt, iż Krajowa Izba lekarsko-Weterynaryjna dopiero 28 września zdecydowała się na przedstawienie poprawek burzących przyjętą już konstrukcję ustawy. Chciałbym zwrócić uwagę, że wnioski Krajowej Izby Lekarsko-Weterynaryjnej, które dotychczas omawialiśmy, mają niewielkie znaczenie w porównaniu z dalszymi, daleko idącymi wnioskami, praktycznie przekreślającymi wszystkie dotychczasowe starania Komisji. Myślę, że członkom Izby zależało na tym, aby uczestniczyć w posiedzeniu Komisji po uprzednim uzgodnieniu z niektórymi posłami, że będą opowiadali się za przyjęciem tych wniosków.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#PoselMariaStolzman">Myślę panie przewodniczący, że nowego sprawozdania nie sposób przygotować w okresie dwóch tygodni.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Myślę, że jest to kwestia rozpatrzenia tych wniosków i przedstawienia sprawozdania, w którym znajdzie się informacja, czy członkowie podkomisji uwzględnili te wnioski, a jeżeli nie - to dlaczego.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Nie możemy lekceważyć opinii samorządu zawodowego, podmiotowo traktując korporacje zawodowe.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Składając swój wniosek chciałbym zapewnić pana wiceministra Pilarczyka, że na liście projektów, które mają istotne znaczenie z punktu widzenia dostosowywania polskiego systemu prawa do przepisów stosowanych w krajach Unii Europejskiej, ten projekt zajmuje poczesne miejsce, mimo iż nie widzę dzisiaj żadnych szans na racjonalne rozpatrzenie pozostałych jego zapisów.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Chciałbym zapytać, czy wyrażają państwo zgodę na przekazanie projektu, ze wspomnianym już zaleceniem, do podkomisji? Tak. Dziękuję. Proponuję, abyśmy rozszerzyli skład podkomisji o pana posła Pawlaka i pana posła Ajchlera. Czy akceptują państwo moją propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PoselMariaStolzman">Pana propozycja burzy wszelkie parytety polityczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy chciałaby pani przedstawić inną propozycję?</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PoselRomualdAjchler">W związku z tym, że pani poseł Stolzman ma odmienne zdanie na ten temat, chciałbym zrezygnować z udziału w pracach podkomisji i przekazać swoje uwagi panu posłowi Pawlakowi. Uważam, że w skład podkomisji powinien wejść dodatkowo również reprezentant Unii Wolności.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby wypowiedzieć się na ten temat?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PoselWladyslawMedwid">Wydaje mi się, że nie możemy dopuszczać do tego, aby prowadzona przez nas dyskusja przybierała takie formy i zawierała takie wystąpienia, jak podczas dzisiejszego posiedzenia połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#PoselWladyslawMedwid">Będąc na miejscu posła, który zgłosił wniosek o zastąpienie obszaru gmin, obszarem województw zaproponowałbym wprowadzenie przynajmniej symbolicznych opłat za wystawienie świadectwa zdrowia zwierzęcia. Nie możemy dopuścić do zaniechania wydawania świadectw zdrowia w miejscach, skąd pochodzą dane zwierzęta. Nie możemy również dopuścić do takiej sytuacji, w której jeden z właścicieli dużej rzeźni mógł stwierdzić, iż nie widzi potrzeby badania mięsa po uboju i wysyłał konserwy wyprodukowane z nie badanego mięsa na Ukrainę i Białoruś. Tego rodzaju postępowanie może spowodować ogromne komplikacje zdrowotne i sanitarne.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PoselJanuszSzymanski">Proponowałbym, abyśmy nie rozszerzali nadmiernie wątków o charakterze polemicznym, ponieważ może się to zakończyć procesem, ze względu na zbyt daleko idące stwierdzenia.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PoselJanuszSzymanski">Uważam, że członkowie podkomisji powinni zapoznać się nie tylko z uwagami zgłoszonymi przez Krajową Izbę Lekarsko-Weterynaryjną, ale także z planem dzisiejszej dyskusji. Przy okazji prosiłbym przedstawicieli Biura Legislacyjnego o przeanalizowanie projektu ustawy pod kątem zgodności poszczególnych zapisów.</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy wyrażają państwo zgodę na rozszerzenie składu podkomisji o pana posła Pawlaka, który jest jednocześnie członkiem Komisji Samorządu Terytorialnego? Tak. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#PoselJanuszSzymanski">Stwierdzam, że połączone komisje powołały pana posła Stanisława Pawlaka w skład podkomisji.</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#PoselJanuszSzymanski">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w punkcie - sprawy różne? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-172.5" who="#PoselJanuszSzymanski">Dziękuję państwu za udział w dzisiejszych obradach.</u>
<u xml:id="u-172.6" who="#PoselJanuszSzymanski">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>