text_structure.xml
862 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
3291
3292
3293
3294
3295
3296
3297
3298
3299
3300
3301
3302
3303
3304
3305
3306
3307
3308
3309
3310
3311
3312
3313
3314
3315
3316
3317
3318
3319
3320
3321
3322
3323
3324
3325
3326
3327
3328
3329
3330
3331
3332
3333
3334
3335
3336
3337
3338
3339
3340
3341
3342
3343
3344
3345
3346
3347
3348
3349
3350
3351
3352
3353
3354
3355
3356
3357
3358
3359
3360
3361
3362
3363
3364
3365
3366
3367
3368
3369
3370
3371
3372
3373
3374
3375
3376
3377
3378
3379
3380
3381
3382
3383
3384
3385
3386
3387
3388
3389
3390
3391
3392
3393
3394
3395
3396
3397
3398
3399
3400
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3409
3410
3411
3412
3413
3414
3415
3416
3417
3418
3419
3420
3421
3422
3423
3424
3425
3426
3427
3428
3429
3430
3431
3432
3433
3434
3435
3436
3437
3438
3439
3440
3441
3442
3443
3444
3445
3446
3447
3448
3449
3450
3451
3452
3453
3454
3455
3456
3457
3458
3459
3460
3461
3462
3463
3464
3465
3466
3467
3468
3469
3470
3471
3472
3473
3474
3475
3476
3477
3478
3479
3480
3481
3482
3483
3484
3485
3486
3487
3488
3489
3490
3491
3492
3493
3494
3495
3496
3497
3498
3499
3500
3501
3502
3503
3504
3505
3506
3507
3508
3509
3510
3511
3512
3513
3514
3515
3516
3517
3518
3519
3520
3521
3522
3523
3524
3525
3526
3527
3528
3529
3530
3531
3532
3533
3534
3535
3536
3537
3538
3539
3540
3541
3542
3543
3544
3545
3546
3547
3548
3549
3550
3551
3552
3553
3554
3555
3556
3557
3558
3559
3560
3561
3562
3563
3564
3565
3566
3567
3568
3569
3570
3571
3572
3573
3574
3575
3576
3577
3578
3579
3580
3581
3582
3583
3584
3585
3586
3587
3588
3589
3590
3591
3592
3593
3594
3595
3596
3597
3598
3599
3600
3601
3602
3603
3604
3605
3606
3607
3608
3609
3610
3611
3612
3613
3614
3615
3616
3617
3618
3619
3620
3621
3622
3623
3624
3625
3626
3627
3628
3629
3630
3631
3632
3633
3634
3635
3636
3637
3638
3639
3640
3641
3642
3643
3644
3645
3646
3647
3648
3649
3650
3651
3652
3653
3654
3655
3656
3657
3658
3659
3660
3661
3662
3663
3664
3665
3666
3667
3668
3669
3670
3671
3672
3673
3674
3675
3676
3677
3678
3679
3680
3681
3682
3683
3684
3685
3686
3687
3688
3689
3690
3691
3692
3693
3694
3695
3696
3697
3698
3699
3700
3701
3702
3703
3704
3705
3706
3707
3708
3709
3710
3711
3712
3713
3714
3715
3716
3717
3718
3719
3720
3721
3722
3723
3724
3725
3726
3727
3728
3729
3730
3731
3732
3733
3734
3735
3736
3737
3738
3739
3740
3741
3742
3743
3744
3745
3746
3747
3748
3749
3750
3751
3752
3753
3754
3755
3756
3757
3758
3759
3760
3761
3762
3763
3764
3765
3766
3767
3768
3769
3770
3771
3772
3773
3774
3775
3776
3777
3778
3779
3780
3781
3782
3783
3784
3785
3786
3787
3788
3789
3790
3791
3792
3793
3794
3795
3796
3797
3798
3799
3800
3801
3802
3803
3804
3805
3806
3807
3808
3809
3810
3811
3812
3813
3814
3815
3816
3817
3818
3819
3820
3821
3822
3823
3824
3825
3826
3827
3828
3829
3830
3831
3832
3833
3834
3835
3836
3837
3838
3839
3840
3841
3842
3843
3844
3845
3846
3847
3848
3849
3850
3851
3852
3853
3854
3855
3856
3857
3858
3859
3860
3861
3862
3863
3864
3865
3866
3867
3868
3869
3870
3871
3872
3873
3874
3875
3876
3877
3878
3879
3880
3881
3882
3883
3884
3885
3886
3887
3888
3889
3890
3891
3892
3893
3894
3895
3896
3897
3898
3899
3900
3901
3902
3903
3904
3905
3906
3907
3908
3909
3910
3911
3912
3913
3914
3915
3916
3917
3918
3919
3920
3921
3922
3923
3924
3925
3926
3927
3928
3929
3930
3931
3932
3933
3934
3935
3936
3937
3938
3939
3940
3941
3942
3943
3944
3945
3946
3947
3948
3949
3950
3951
3952
3953
3954
3955
3956
3957
3958
3959
3960
3961
3962
3963
3964
3965
3966
3967
3968
3969
3970
3971
3972
3973
3974
3975
3976
3977
3978
3979
3980
3981
3982
3983
3984
3985
3986
3987
3988
3989
3990
3991
3992
3993
3994
3995
3996
3997
3998
3999
4000
4001
4002
4003
4004
4005
4006
4007
4008
4009
4010
4011
4012
4013
4014
4015
4016
4017
4018
4019
4020
4021
4022
4023
4024
4025
4026
4027
4028
4029
4030
4031
4032
4033
4034
4035
4036
4037
4038
4039
4040
4041
4042
4043
4044
4045
4046
4047
4048
4049
4050
4051
4052
4053
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 04)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Marek Jurek oraz wicemarszałkowie Wojciech Olejniczak, Genowefa Wiśniowska, Marek Kotlinowski, Bronisław Komorowski i Jarosław Kalinowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów: Henryka Smolarza, Damiana Raczkowskiego, Krzysztofa Bosaka i Marka Wójcika.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">W pierwszej części obrad sekretarzami będą panowie posłowie Henryk Smolarz i Damian Raczkowski.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Protokół i listę mówców prowadzić będą panowie posłowie Henryk Smolarz i Marek Wójcik.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Czy są komunikaty?</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Komunikaty zostaną przeczytane w późniejszej części.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw: o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw, o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Sprawozdania te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 786, 804 i 803.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusjach nad dodanymi punktami wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła nad sprawozdaniami zawartymi w drukach nr 786 i 804 oraz 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła nad sprawozdaniem zawartym w druku nr 803.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Sprawozdania te rozpatrzymy dziś wieczorem.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Komisja Nadzwyczajna przedłożyła sprawozdanie o projektach ustaw dotyczących lustracji.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 799.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proponuję, aby Sejm w tym przypadku wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusji nad dodanym punktem wysłuchał 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów oraz 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-2.19" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-2.20" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Punkt ten rozpatrzymy w czwartek rano.</u>
<u xml:id="u-2.21" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Informuję, że Prezes Rady Ministrów zawiadomił Sejm o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Protokołu nr 14 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności zmieniającego system kontroli Konwencji, sporządzonego w Strasburgu dnia 13 maja 2004 r.</u>
<u xml:id="u-2.22" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Posłowie w określonym terminie nie zgłosili zastrzeżeń do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tego dokumentu.</u>
<u xml:id="u-2.23" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Komisja Spraw Zagranicznych przedłożyła sprawozdanie, w którym wnosi o przyjęcie zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów bez zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-2.24" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 809.</u>
<u xml:id="u-2.25" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">W związku z tym, na podstawie art. 120 ust. 4 regulaminu Sejmu marszałek Sejmu informuje o braku zastrzeżeń co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tego dokumentu.</u>
<u xml:id="u-2.26" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę pana posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia następujących komisji:</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">- Komisja Etyki Poselskiej - o godz. 9.30,</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">- Komisja Finansów Publicznych - godz. 9.30,</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">- Komisja do Spraw Służb Specjalnych - godz. 12,</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">- Komisja Rodziny i Praw Kobiet - godz. 13,</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">- Komisja Infrastruktury - godz. 16,</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">- Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej - godz. 16,</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">- Komisja Finansów Publicznych - godz. 20.30.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">Marszałek Sejmu zaprasza na wystawę „Piotrków Trybunalski w dziejach parlamentaryzmu polskiego”, którą otworzy dziś o godz. 11, w hallu głównym przed Salą Kolumnową.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">I ostatnie ogłoszenie.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#SekretarzPosełDamianRaczkowski">Spotkanie posłów z Podlasia odbędzie się w dolnej palarni o godz. 9.30. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych oraz o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych (druki nr 762, 763 i 792).</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Stanisława Steca.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie, bardzo proszę o uwagę i o ciszę na sali, gdyż jest gwar, pan poseł Stec nie będzie mógł się skupić.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam przyjemność przedstawić w imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi sprawozdanie o poselskim i rządowym projektach ustaw o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Pierwsze czytanie tych ustaw odbyło się na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w ubiegłym tygodniu.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, ja przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, chwileczkę.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie, bardzo proszę o uwagę. Jeżeli ktoś nie jest zainteresowany tym punktem porządku dziennego, prosiłbym, aby rozmawiać w kuluarach. W innym przypadku będę zwracał panom i paniom posłom uwagę indywidualnie, a myślę, że można tego uniknąć.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Nowelizacja ustawy z 24 kwietnia 2006 r. o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych jest podyktowana licznymi przekroczeniami indywidualnych ilości referencyjnych przez dostawców hurtowych i związaną z tym koniecznością udziału tych dostawców w zapłacie opłaty wyrównawczej wynikającej z przekroczenia krajowej ilości referencyjnej przeznaczonej na dostawców hurtowych w roku kwotowym 2005/2006. Jednocześnie, w związku z przyznaniem przez Komisję Europejską od dnia 1 kwietnia 2006 r. rezerwy restrukturyzacyjnej w wysokości 416126 ton ustanowionej dla Polski w traktacie akcesyjnym, krajowa rezerwa przeznaczona dla dostawców hurtowych, która zostanie ustalona na rok 2006/2007 przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych, pod dokonaniu przez Agencję Rynku Rolnego rozliczenia kwotowego za lata 2005–2006, zostanie zasilona o wyżej wymienioną kwotę rezerwy restrukturyzacyjnej.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Ponadto ze wstępnych szacunkowych danych Agencji Rynku Rolnego wynika, że krajowa rezerwa przeznaczona dla dostawców hurtowych zostanie zasilona przez: po pierwsze, ilości referencyjne pozostałe po rozdysponowaniu krajowej rezerwy w roku kwotowym 2005/2006; po drugie, ilości referencyjne wynikające z niewykorzystania przez dostawców hurtowych co najmniej 70% przysługujących im indywidualnych ilości referencyjnych; po trzecie, 5-procentowe potrącenia indywidualnych ilości referencyjnych, stanowiących przedmiot umowy zbycia prawa do indywidualnej ilości referencyjnej lub jej części.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Dodatkowo z informacji uzyskanych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wynika, że Komisja Europejska zajmie przychylne stanowisko w sprawie wniosku strony polskiej o zmianę skali niewykorzystanej w roku kwotowym 2005/2006 krajowej rezerwy przeznaczonej dla dostawców bezpośrednich. Dla dostawców hurtowych przeznaczono krajową rezerwę w wysokości prawie 85 tys. ton.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Podstawowym warunkiem przydziału indywidualnej ilości referencyjnej z krajowej rezerwy, w myśl art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, jest zwiększenie przez dostawcę hurtowego sprzedaży mleka w stosunku do indywidualnej ilości referencyjnej stanowiącej jego własność w dniu 31 marca roku kwotowego poprzedzającego rok kwotowy, w którym złożono wniosek o przyznanie indywidualnej referencyjnej ilości z rezerwy krajowej. Powyższe zwiększenie sprzedaży mleka, stosownie do treści ust. 2 wyżej wymienionego artykułu, dostawca hurtowy dokumentuje fakturami lub innymi dokumentami potwierdzającymi sprzedaż mleka za okres co najmniej trzech kolejnych miesięcy danego roku kwotowego poprzedzającego miesiąc, w którym złożono wniosek w sprawie przyznania indywidualnej ilości referencyjnej z krajowej rezerwy.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Na podstawie upoważnienia ustawowego, o którym mowa w art. 17 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, minister rolnictwa i rozwoju wsi wydał w dniu 1 czerwca 2005 r. rozporządzenie w sprawie wielkości zwiększenia sprzedaży mleka lub przetworów mlecznych, ustalając to zwiększenie na poziomie 5 tys. kg.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">W świetle art. 2 ustawy z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych w roku kwotowym 2005/2006 wprowadzono przepisy stanowiące o przyznaniu w pierwszej kolejności dodatkowych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy dostawcom hurtowym, którzy: po pierwsze, spełniając warunki otrzymania dodatkowej ilości referencyjnej z krajowej rezerwy, nie otrzymali tych ilości w związku z rozdysponowaniem rezerwy; po drugie, w terminie do 31 maja 2006 r. złożyli wniosek w sprawie przyznania indywidualnej ilości rezerwy referencyjnej z rezerwy krajowej przeznaczonej dla dostawców hurtowych; i po trzecie, w roku kwotowym 2005/2006 byli właścicielami indywidualnej ilości referencyjnej w wysokości nieprzekraczającej 800 tys. kg.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Ze wstępnego podsumowania roku kwotowego 2005–2006 dokonanego przez Agencję Rynku Rolnego wynika, że jedynie około 34 tys. dostawców hurtowych jest uprawnionych do otrzymania, na wyżej wymienionych preferencyjnych zasadach, ilości referencyjnych z rezerwy krajowej w wysokości 428 139 707 kg mleka. Jednocześnie z wyżej wymienionych danych wynika, że 63 739 dostawców, będących właścicielami indywidualnej ilości referencyjnej, nie przekraczającej 800 tys. kg mleka, zwiększyło sprzedaż mleka co najmniej o 100 kg i mniej niż 5 tys. kg w roku kwotowym 2005/2006. Wyżej wymienieni dostawcy hurtowi nie otrzymaliby ilości referencyjnych z krajowej rezerwy przeznaczonej dla dostawców hurtowych w wysokości 83 101 937 kg bez wprowadzenia projektowanej nowelizacji. Dostawcy ci będą musieli zapłacić opłatę wyrównawczą z tytułu przekroczenia indywidualnych ilości referencyjnych, wynikającą z przekroczenia w roku kwotowym 2005/2006 krajowej ilości referencyjnej przeznaczonej dla dostawców hurtowych. Ustalanie preferencji w dostępie do krajowej rezerwy w roku kwotowym 2006/2007 dla tych dostawców, pozwoli na zminimalizowanie skutków ekonomicznych wynikających z konieczności zapłacenia przez nich opłaty wyrównawczej za rok kwotowy 2005/2006.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Przepisy art. 2 ustawy z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych wykluczyły również z preferencyjnego dostępu do krajowej rezerwy przeznaczonej dla dostawców hurtowych tych, którzy w roku kwotowym 2005/2006 byli właścicielami indywidualnej ilości referencyjnej w wysokości przekraczającej 800 tys. kg i zwiększyli sprzedaż co najmniej o 5 tys. kg. Dotyczyło to aż 182 gospodarstw, które w roku kwotowym 2005/2006 przekroczyły posiadane ilości referencyjne o 53 618 149 kg. Gospodarstwa te podlegają ocenie wartości użytkowej bydła, już od lat uczestniczą w realizacji krajowych programów genetycznego doskonalenia bydła i wspierają pozostałych producentów mleka nowoczesną genetyką. W zdecydowanej większości są to spółki Skarbu Państwa oraz spółdzielnie produkcji rolnej, prowadzące hodowlę bydła mlecznego na bardzo wysokim poziomie.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Jednocześnie należy zauważyć, że od dnia 1 lipca 2006 r. dostawcy hurtowi mogą składać wnioski o przyznanie indywidualnej ilości referencyjnej z krajowej rezerwy na zasadach i w trybie określonym w art. 15 i 16 ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. W art. 2 ustawy o zmianie o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, w dodanym niniejszym nowelizacją ust. 2b, określono, że wnioski te zostaną rozpatrzone niejako w trzeciej kolejności, a więc dopiero po wydaniu decyzji, o których mowa w art. 2 ust. 1 i 1a, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi proponuje, aby projekt ustawy wszedł w życie z dniem ogłoszenia z uwagi na bliski termin rozpatrywania wniosków i wydawania decyzji w sprawie przyznania indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy w roku kwotowym 2006/2007. W związku z tym projekt ustawy powinien wejść w życie jak najwcześniej. Z uwagi na przedstawiony cel projektowanej ustawy należy przyjąć, że za ustaleniem takiego terminu wejścia w życie przemawia interes społeczny. Ponieważ przepisy projektowanej ustawy nie nakładają obowiązku na podmioty spoza administracji publicznej, zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją na przeszkodzie temu, aby ustawa weszła w życie z dniem ogłoszenia.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#PosełSprawozdawcaStanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi wnoszę o przyjęcie ustawy o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Jednocześnie zwracam się z prośbą do przedstawicieli klubów parlamentarnych, którzy będą brać udział w dyskusji na temat omawianych zmian, aby zaniechali składania poprawek, co umożliwi przyjęcie tego projektu w głosowaniu dzisiaj wieczorem. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Krzysztof Czarnecki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jest to druga nowelizacja ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych w tym roku. Poprzednia nowelizacja ustawy podyktowana była koniecznością dostosowania przepisów do aktualnej sytuacji na rynku mleka, w sytuacji wystąpienia zagrożenia wynikającego z przekroczenia krajowej ilości referencyjnej dostaw mleka w roku kwotowym 2005/2006. W ustawie wskazano, że ilości referencyjne przeznaczone dla dostawców hurtowych zostaną w pierwszej kolejności przyznane dostawcom, którzy spełnili warunki w roku kwotowym 2005/2006, ale tych ilości nie otrzymali, i dostawcom, którzy byli właścicielami indywidualnej ilości referencyjnej nieprzekraczającej wysokości 800 tys. kg mleka i którzy do 31 lipca 2006 r. złożą wniosek o jej przyznanie z krajowej rezerwy.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Obecna nowelizacja ustawy z 24 lutego 2006 r. o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, zawarta w drukach sejmowych nr 762, 763 i 792, jest podyktowana licznymi przekroczeniami indywidualnych ilości referencyjnych przez dostawców hurtowych i związaną z tym koniecznością udziału tych dostawców w zapłacie opłaty wyrównawczej pobieranej w wyniku przekroczenia ilości referencyjnych mleka w roku kwotowym 2005/2006. Nowelizacja obowiązującej ustawy jest również podyktowana przyznaniem Polsce od 1 kwietnia 2006 r. rezerwy restrukturyzacyjnej w wysokości 416 126 ton ustanowionej w traktacie akcesyjnym.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Krajowa rezerwa zostanie przeznaczona dla dostawców hurtowych na rok 2006/2007 przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi po dokonaniu przez Agencję Rynku Rolnego rozliczenia roku kwotowego 2005/2006. Podstawowym warunkiem przydziału ilości referencyjnej jest zwiększenie sprzedaży mleka przez dostawcę hurtowego. W pierwszej kolejności indywidualne ilości referencyjne z krajowej rezerwy zostaną przyznane dostawcom hurtowym będącym właścicielami kwot mlecznych nieprzekraczających wysokości 800 tys. kg mleka, którzy zwiększyli sprzedaż o co najmniej 100 kg i o mniej niż 5 tys. kg w stosunku do ilości referencyjnych stanowiących ich własność w dniu 31 marca 2005 r. W drugiej kolejności otrzymają je dostawcy hurtowi będący właścicielami ilości referencyjnej przekraczającej wysokość 800 tys. kg mleka, którzy zwiększyli sprzedaż o co najmniej 5 tys. kg w stosunku do ilości referencyjnej stanowiącej ich własność w dniu 31 marca 2005 r.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Powyższe zwiększenie sprzedaży mleka dostawcy hurtowi będą musieli udokumentować fakturami lub innymi dokumentami potwierdzającymi sprzedaż mleka za okres co najmniej trzech kolejnych miesięcy danego roku kwotowego poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Warunkiem przyznania z krajowej rezerwy ilości referencyjnej jest złożenie wniosku przez dostawcę w siedzibie Agencji Rynku Rolnego do 30 września 2006 r. W przypadku gdy suma indywidualnych ilości referencyjnych wyliczonych na podstawie złożonych wniosków będzie większa od krajowej rezerwy przeznaczonej dla dostawców hurtowych, określonej w roku kwotowym 2006/2007, to minister rolnictwa i rozwoju wsi w drodze rozporządzenia określi współczynnik przydziału, mając na względzie racjonalne rozdysponowanie krajowej rezerwy.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Nowelizacją ustawy zostanie objętych ok. 100 tys. dostawców hurtowych mleka. Jednocześnie należy zauważyć, że od 1 lipca 2006 r. pozostali dostawcy mogą składać wnioski o przyznanie indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy na zasadach określonych w art. 15 i 16 ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Projekt ustawy nie podlega notyfikacji i ma wejść w życie z dniem ogłoszenia.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PosełKrzysztofCzarnecki">Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy. Także prosimy o przejście do drugiego czytania. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Do trzeciego czytania. Jesteśmy w trakcie drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę, głos zabierze pan poseł Zbigniew Rynasiewicz, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełZbigniewRynasiewicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko odnoszące się do propozycji poselskiej i rządowej zmieniających ustawę o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PosełZbigniewRynasiewicz">W Polsce dynamicznie rośnie sprzedaż mleka do mleczarni. Już od dłuższego czasu wiadomo było, iż skup mleka w roku kwotowym 2005/2006 może wynieść powyżej 8866 tys. ton i może prawie o 400 tys. ton przekroczyć krajową kwotę hurtową. Oczywiste było, że ta sytuacja groziła zapłaceniem kar przez rolników w wysokości prawie 31 euro za 100 kg przekroczonej kwoty, tych którzy przekroczą posiadaną indywidualną kwotę mleczną. Już we wrześniu ub. r. mleczarnie rozpoczęły pobieranie od niektórych rolników zaliczek na poczet przekroczonych kwot w wysokości 20 gr za 1 kg. Pogłębił się proces wzrostu sprzedaży mleka do przemysłu mleczarskiego przy jednoczesnym zmniejszeniu sprzedaży bezpośredniej.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PosełZbigniewRynasiewicz">Ocena tej sytuacji jest jednoznaczna. Istnieje konieczność przeznaczenia całej kwoty rezerwy restrukturyzacyjnej dla dostawców hurtowych, ponieważ sprzedaż mleka przez dostawców hurtowych wciąż dynamicznie rośnie. Działania rządu powinny iść dalej i spowodować zwiększenie kwoty przeznaczonej dla dostawców hurtowych. Komisja Europejska na podstawie delegacji zawartej w traktacie akcesyjnym może dokonać tej zmiany.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PosełZbigniewRynasiewicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Omawiane propozycje uwzględniają wszystkie te uwarunkowania i pozwalają poprzez ustalenie preferencji w dostępie do krajowej rezerwy w roku kwotowym 2006/2007 dla dostawców zminimalizować skutki ekonomiczne wynikające z konieczności zapłacenia przez rolników opłaty wyrównawczej za rok kwotowy 2005/2006. Dobrze się stało, że zapisy ustawy umożliwiają wspieranie przede wszystkim dobrych rolników, nie dzieląc ich ze względu na inne kryteria, m.in. na wielkość powierzchni ich gospodarstwa, czy też stan pogłowia, czy też ilość wyprodukowanego przez nich mleka. Jedynym warunkiem jest zwiększenie przez rolnika dostawcę hurtowego sprzedaży mleka w stosunku do indywidualnej ilości referencyjnej stanowiącej jego własność w dniu 31 marca roku kwotowego poprzedzającego rok kwotowy, w którym złożono wniosek o przyznanie indywidualnej ilości referencyjnej z krajowej rezerwy.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PosełZbigniewRynasiewicz">Proponowane rozwiązania zwiększają możliwość korzystania z krajowej rezerwy przez dostawców hurtowych, nie pomijając również tych, którzy przekroczyli wysokość 800 kg dostarczonego mleka. Słusznym rozwiązaniem jest również przyjęcie zapisu o wejściu ustawy w życie z dniem ogłoszenia.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PosełZbigniewRynasiewicz">Chciałbym Wysoką Izbę poinformować, że klub Platforma Obywatelska będzie głosował za propozycjami zmian w ustawie o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych zawartymi w druku nr 792. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Jan Łączny, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej przedstawić nasze stanowisko w sprawie projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej pozytywnie ocenia zapisy wprowadzone do ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o regulacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Pozytywnie nie znaczy bezkrytycznie. Nowelizacja ustawy uwzględnia roszczenia tych rolników i producentów rolnych, którzy posiadając na dzień 31 marca 2005 r. kwotę mleczną mniejszą niż 800 tys. kg, przekroczyli ją co najmniej o 100 kg, lecz o mniej niż 5 tys. kg, oraz tych, którzy posiadając na dzień 31 marca 2005 r. kwotę nie mniejszą niż 800 tys. kg, przekroczyli ją co najmniej o 5 tys. kg.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełJanŁączny">Nasuwa się w tym miejscu proste pytanie: Czy zmieniło się prawo unijne w zakresie kwotowania produkcji mleka? Odpowiedź jest znana i prosta. Unia nie zmieniła prawa i zasad. Jeśli tak, to pojawia się kolejne pytanie: Z jakich przyczyn pewna grupa rolników i producentów rolnych została pominięta lub, jeśli kto woli, nie została uwzględniona przy ostatnim podziale krajowej rezerwy krajowej ilości referencyjnej wynikającym z poprzedniej nowelizacji ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych z dnia 24 lutego 2006 r.?</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PosełJanŁączny">Art. 14 ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych precyzyjnie określa, kto może otrzymać kwotę z krajowej rezerwy kwoty mlecznej. Pominięci rolnicy i producenci rolni spełniali określone w cytowanym artykule wymagania. Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej, a szczególnie jej przewodniczący, dziś wiceprezes Rady Ministrów oraz minister rolnictwa i rozwoju wsi, Andrzej Lepper już od wielu lat mówi i apeluje, aby stanowione prawo było stabilne, czytelne i zrozumiałe dla obywateli. Dzisiaj zastanawiamy się, czy kolejna nowela ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, uchwalona w zaproponowanym brzmieniu, spełni oczekiwania wszystkich zainteresowanych. Ale czy my jako posłowie, i to niezależnie od tego, po której stronie sali sejmowej siedzimy, możemy zagwarantować tym wszystkim, którzy rozwijali produkcję mleka w dobrej wierze, zainwestowali wielokrotnie ogromne środki, będą usatysfakcjonowani z rozstrzygnięć, jakie daje uchwalenie tej ustawy?</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pomimo pozytywnej oceny projektu ustawy, Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej chciałby niniejszym przedstawić swoje obawy o pełną dostępność krajowej rezerwy dla zainteresowanych rolników i producentów rolnych. Agencja Rynku Rolnego nie zakończyła jeszcze prac nad zamknięciem roku kwotowego. Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu ustawy, jako posłowie opieramy się na wstępnych szacunkowych danych Agencji Rynku Rolnego, z których wynika, że krajowa rezerwa przeznaczona dla dostawców hurtowych zostanie zasilona z kilku dodatkowych źródeł. Dokładne informacje mamy w uzasadnieniu, więc ze względu na ograniczenia czasowe nie będę ich wyszczególniał. To pocieszające informacje, szczególnie że Komisja Europejska przekonana przez pana ministra Andrzeja Leppera zajmie przychylne stanowisko - czytaj: wyrazi zgodę na zamianę w skali kraju niewykorzystanej w roku kwotowym 2005/2006 krajowej rezerwy przeznaczonej dla dostawców bezpośrednich na krajową rezerwę przeznaczoną dla dostawców hurtowych. Przypomnę, że chodzi tu prawie o 80 tys. ton, czyli prawie 85 mln litrów, które może wyprodukować ponad 20 tys. krów.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PosełJanŁączny">Jest tajemnicą poliszynela, że różni rolnicy pośrednicy nabywają ziemię - wystarczy jeden hektar - w innym województwie, co uprawnia ich do zakupu kwoty mlecznej w danym regionie. Mając takie gospodarstwa w różnych województwach, przenoszą w majestacie prawa kwoty z różnych województw. Jest to praktyka naganna, ale wymuszona przez życie.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PosełJanŁączny">Musimy pamiętać, iż wykorzystanie kwot mlecznych w różnych województwach jest nierównomierne. Powoduje to sytuację, że o ile Polska jako kraj członkowski przekroczyła kwotę średnio o około 3%, to przekroczenia posiadanych kwot przez rolników i producentów rolnych w niektórych województwach sięgają 6% przy 80% wykorzystania kwot w innych regionach. Ewentualne zniesienie regionalizacji handlu kwotami mlecznymi nie oznacza i nie będzie oznaczać zaniku chowu krów mlecznych tam, gdzie w chwili obecnej wykorzystanie kwot jest niewielkie. Posiadacze kwot z tych regionów nie będą...</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#PosełJanŁączny">Panie marszałku, bardzo proszę jeszcze o chwilę...</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, proszę zbliżać się do końca, bo dzisiaj mamy szczególny dzień, za chwilę exposé premiera, więc...</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJanŁączny">Tak, dokładnie rozumiem...</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">...czasowo jesteśmy zobowiązani.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJanŁączny">Posiadacze kwot z tych regionów nie będą przecież zobligowani do ich odsprzedaży, natomiast dzisiaj są w wielu przypadkach swego rodzaju zakładnikami miejscowych, niekierowanych jedynie na doraźne zyski podmiotów skupujących, które wykorzystują fakt, iż w danym województwie rolnik nie ma możliwości sprzedaży kwoty z powodu braku chętnych do jej nabycia, zmuszony jest sprzedawać mleko po cenach znacznie odbiegających od średniej krajowej. Taka sytuacja nie sprzyja przemyślanym i ekonomicznie uzasadnionym zmianom, jakie powinny zachodzić na polskiej wsi. Raz jeszcze powtórzę, że Klub Parlamentarny Samoobrona będzie popierał wniesienie tej ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Szczepan Skomra, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełSzczepanSkomra">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PosełSzczepanSkomra">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj Wysoki Sejm po raz drugi w tym roku rozważa niezwykle ważną sprawę dla środowiska wiejskiego i całego mleczarstwa, tj. ustawę o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. To dobrze, że Sejm chce naprawić zapisy w przedmiotowej ustawie, którą nowelizowaliśmy 24 lutego br. Sojusz Lewicy Demokratycznej, który mam zaszczyt reprezentować, złożył w tym względzie stosowny projekt.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PosełSzczepanSkomra">Wysoka Izbo! Produkcją mleka zajmuje się około 300 tys. gospodarstw w naszym kraju, czyli można założyć, że z tym sektorem związanych jest około 1200 tys. mieszkańców wsi oraz około 100 tys. osób, które pracują na rzecz rolników i przetwórców mleka. Ponieważ od 4 lat produkcja mleka jest najbardziej stabilnym kierunkiem w rolnictwie, niezwykłe emocje wśród rolników wywołują wszelkie zmiany dotyczące kwotowania, a zwłaszcza dostępu do indywidualnej ilości referencyjnej z krajowej rezerwy. Naszym zdaniem dostępność do tej rezerwy winna być jasna i przejrzysta, a wszystkie próby administracyjnego ograniczenia, np. gospodarstwom, które są właścicielami kwoty powyżej 800 tys. kg, z reguły kończą się wyrazem ogromnego niezadowolenia ze strony producentów mleka, stwarzając wrażenie braku sprawiedliwego prawa, które głosi dziś koalicja rządowa.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PosełSzczepanSkomra">Z ostatecznego rozliczenia roku kwotowego 2005/2006 wynika, że około 140 tys. dostawców mleka przekroczyło swoje limity produkcji, w tym 34 tys. przekroczyło swoje kwoty o co najmniej 5 tys. kg. Wynika z tego, że ta grupa w pierwszej kolejności otrzyma z rezerwy restrukturyzacyjnej w całości przekroczone ilości kwoty. Otwartą sprawą jest grupa 106 tys. gospodarstw, które zapłacą kary za przekroczenie, a w przypadku negatywnej decyzji Komisji Europejskiej dotyczącej zmiany kwoty bezpośredniej na kwotę hurtową w wysokości 85 mln kg w zamian nie otrzyma nic. W imieniu tej grupy rolników stawiam pytanie, co mają dalej robić?</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#PosełSzczepanSkomra">Sojusz Lewicy Demokratycznej zawsze stał na stanowisku, że dostęp do krajowej rezerwy kwoty mlecznej powinni mieć wszyscy, którzy w ostatnich latach postawili na rozwój chowu bydła mlecznego i z tego tytułu ponieśli znaczne nakłady finansowe. Inwestycje w gospodarstwach producentów mleka w ostatnich 4 latach wynosiły według szacunków Krajowego Związku Spółdzielni Mleczarskich około 1600 mln zł. Dlatego też w tej sytuacji nasuwają się następujące pytania, które chciałbym skierować do przedstawicieli rządu.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#PosełSzczepanSkomra">Po pierwsze, jak wysokie kary ostatecznie zapłacą polscy rolnicy za przekroczenie kwoty mlecznej za rok 2005/2006? Po drugie, jeżeli dojdzie do płacenia tych kar, to jak rząd Rzeczypospolitej zamierza pomóc rolnikom i przetwórcom mleka? I po trzecie, czy realne jest pozytywne rozpatrzenie wniosku strony polskiej, złożone do pani Fisher Boel, komisarz ds. rolnictwa i rozwoju wsi Unii Europejskiej, o odstąpienie od obowiązku uiszczania przez Polskę opłaty wyrównawczej na rzecz Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej wynikającej z przekroczenia w roku kwotowym 2005/2006 krajowej ilości referencyjnej przeznaczonej dla dostawców hurtowych i odstąpienie od obowiązku zapłacenia opłaty wyrównawczej przez producentów mleka, którzy w roku kwotowym 2005/2006 przekroczyli indywidualne ilość referencyjne?</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#PosełSzczepanSkomra">Chciałbym również wystąpić w imieniu rolników, zwłaszcza młodego pokolenia, którzy korzystając z pomocy unijnej powiększają swoje stada, zakupując materiał hodowlany po uprzedniej budowie lub rozbudowie obór z zachowaniem warunków środowiska naturalnego, higieny i jeśli chodzi o dobór zwierząt, które będą wymagane przez Unię Europejską przy przyznawaniu dopłat bezpośrednich - muszą oni mieć gwarancję przyznania kwoty mlecznej z krajowej rezerwy, aby mogli w pełni realizować założenia ekonomiczne otrzymanej pomocy z Unii Europejskiej, w tym wielkości sprzedaży mleka. Nie możemy pozwolić, żeby nasze fermy mleczne borykały się z trudnościami finansowymi związanymi z zakupem na wolnym rynku pokaźnych ilości kwoty mlecznej. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa posiada dane dotyczące zwiększenia sprzedaży mleka przez rolników korzystających z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, co może być przydatne przy analizie problemu.</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#PosełSzczepanSkomra">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Proponowane zmiany w ustawie o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych wychodzą naprzeciw oczekiwaniom środowiska dostawców mleka i będziemy głosować za ich przyjęciem. Wyrażamy nadzieję, że nasze uwagi zostaną uwzględnione przy opracowywaniu ustawy o regulacji rynków rolnych. Niemniej już teraz powinniśmy zastanowić się nad wprowadzeniem zmiany w nowelizowanej ustawie, a szczególnie w art. 36 ust. 5 - zmiana terminu wpłat przez podmioty skupowe na rachunek bankowy właściwego oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego z obecnego 31 sierpnia na 7 sierpnia. Zmiana ta umożliwiłaby podmiotom skupowym uzyskanie pełnej informacji w zakresie poziomu wpłat przez dostawców hurtowych oraz rozliczenie tych dopłat z dostaw mleka za sierpień. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Andrzej Fedorowicz, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin mam zaszczyt przedstawić opinię dotyczącą sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi do projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych. Po raz drugi w tak krótkim czasie dokonujemy nowelizacji tejże ustawy. Jest to podyktowane, jak mówili przedmówcy, koniecznością rozdysponowania kwoty, która Polsce została przyznana, i aby dokonać sprawiedliwego podziału tej kwoty, należy dokonać nowelizacji ustawy w tym względzie. Jednakże samo wprowadzenie tej kwoty na rynek nie zaspokaja naszych potrzeb. Już tyle razy mówiliśmy, że kwota przyznana Polsce na produkcję mleka jest zbyt mała. Natomiast dzisiaj trzeba się zastanowić, jak łagodzić skutki tych niedobrych decyzji. Wykorzystując wszelkie możliwości, trzeba iść do rolnika z propozycją, aby nie zniechęcić go do produkcji, aby dzisiaj można było odpowiedzieć, że kwota, której nie wykorzystaliśmy, kwota bezpośrednia w wysokości ok. 85 mln kg, mogłaby być jeszcze przesunięta, przekonwertowana na kwotę hurtową. Wszakże musi być spełniony warunek, musi na to wyrazić zgodę Komisja Europejska. Na dzień dzisiejszy, niestety, mimo zapewnień, nie mamy jeszcze potwierdzenia, że Unia Europejska wyraziła zgodę. Chętnie byśmy się dzisiaj przekonali, że Unia Europejska już wyraziła zgodę, bo co to oznacza? Oznacza to tyle, że Agencja Rynku Rolnego do poniedziałku jest zobowiązana podjąć decyzję o wysokości kwoty kar naliczanych dla rolników, którzy przekroczyli dostawy mleka. Różnica pomiędzy ok. 55 gr za kilogram a 31 jest dużą kwotą, dużą różnicą przy dużych przekroczeniach. W związku z powyższym mam prośbę i pytanie do pana ministra, czy jest możliwe przed niedzielą, aby agencja, a zwłaszcza jej oddziały terenowe, mogła otrzymać informację, jaką kwotą mają obciążać rolników za przekroczenie? Wypisanie kolejnych wniosków z korektą to jest przynajmniej kolejny miesiąc. Agencja ma określone terminy i aby dokonać w terminie tychże naliczeń, należy do 15 wypełnić jedne wnioski, potem korekty znowu w 15 dni. Jest to praktycznie niemożliwe. Skądinąd wiemy, że minister rolnictwa pan Andrzej Lepper dokonał w Brukseli niezbędnych ustaleń. Wiemy, że pan minister Babuchowski, jeżeli jeszcze nie wrócił, to pewnie jest w Brukseli, ale w tym względzie powinien mieć informacje i powinniście państwo przekazać te informacje do agencji jak najszybciej. Do soboty jest czas, aby agencje wiedziały, jaką kwotę obciążać.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Proponowana nowelizacja, omawiana przez moich przedmówców, jest konieczna i popierana przez wszystkie kluby. Świadczy to również o tym, że rzetelnie została przepracowana w Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Liga Polskich Rodzin poprze proponowane zmiany, ponieważ zmiany, które sprzyjają polskiemu rolnictwu, zawsze spotykają się z naszym poparciem. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Marek Sawicki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawić stanowisko do nowelizacji ustawy o kwotowaniu mleka.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PosełMarekSawicki">Chcę na początek wyrazić żal, że na sali nie ma wicepremiera, ministra rolnictwa, orędownika sprawy chłopskiej, orędownika kwot mlecznych. Ja, mimo że pana premiera nie ma, to wierzę, że słucha nas, a przynajmniej będzie miał informacje z tej dyskusji i za chwilę pozwolę sobie zadać panu premierowi kilka pytań.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PosełMarekSawicki">Wracając do samej nowelizacji, pan poseł Łączny mówił, za swoim wodzem, oczywiście, że prawo powinno być stabilne i czytelne dla obywateli. Otóż czy prawo w zakresie kwotowania mleka jest stabilne? Zmieniane po raz piąty: w 2004 r., w 2005 r., 24 lutego na wniosek ministra Jurgiela, przy tej większości parlamentarnej dokonaliśmy nowelizacji, ustaliliśmy pewne zasady. W myśl tych zasad rolnicy złożyli wnioski w kwietniu i w maju i czekali na decyzje, od których zależały ich kolejne decyzje w zakresie produkcji w ich gospodarstwach. Niestety, jeszcze do tamtej ustawy nie wydano stosownego rozporządzenia, a już mamy kolejną zmianę. Kolejną zmianę, którą tutaj gloryfikował także pan poseł Skomra, mówiąc, że jest to sprawiedliwe, słuszne podejście. Otóż, szanowni państwo, tej rezerwy, nie wiem, czy będzie 460 tys. ton, czy może 520, ale trochę będzie, ona zostanie rozdysponowana w tej chwili oto w taki sposób. Wszyscy złożą wnioski, następnie zostanie dokonane podsumowanie i tzw. redukcja. Czy redukcja będzie wynosiła 40, czy 50%, dziś nikt nie jest w stanie na to odpowiedzieć. W wyniku tej redukcji ci, co przekroczyli produkcję o 1000 kg mleka, być może dostaną 600 litrów. Ale ci, co przekroczyli o 100 000 kg, dostaną 60 000. Oto w wyniku sprawiedliwego podziału wspieramy gospodarstwa tylko i wyłącznie wielkotowarowe, a na otarcie łez tym średnim i mniejszym, które także mogły podnosić swoją produkcję, dajemy drobne, że tak powiem, kropelki, ale oczywiście w myśl starej komunistycznej zasady: wszystkim po równo. Państwo w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, mając instrument kwotowania, może kształtować strukturę produkcji. Pytam, czy nie jest to powrót do polityki początku lat 90. Rzeczypospolitej, kiedy rzeczywiście wspierało się gospodarstwa wielkoobszarowe, a likwidowało, niszczyło małe i średnie? Pachnie mi to tą samą polityką.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PosełMarekSawicki">Szanowni Państwo! Pozostaje pytanie, ale jednocześnie także sprostowanie. Czy godzi się wicepremierowi rządu polskiego na spotkaniach poselskich w terenie mówić nieprawdę? Otóż wicepremier wielokrotnie mówi, że Polska produkowała w latach 80. 14,5–15 mld litrów mleka, że wynegocjowano zbyt niskie kwoty, bo przecież wtedy, kiedy negocjowano, produkcja wynosiła 11,5, bo przecież nic się nie zmieniło, jesteśmy w Unii, a w stosunku do roku 2004 w 2005 r. produkcja wzrosła o kolejne 500 mln litrów. Nie ma ograniczenia. Ale pan premier nie mówi, że w Unii kwotuje się produkcję sprzedaną. Pan premier publicznie mówi, że w Unii kwotuje się produkcję, co jest ewidentną nieprawdą. W roku kwotowym, kiedy Unia odnosiła się do wielkości produkcji mleka i w Polsce, i w pozostałych państwach wstępujących do Unii Europejskiej, produkcja w Polsce wynosiła 7200 tys. ton. Polska uzyskała kwotę w wysokości 8860 tys. ton. Jedyne państwo w Unii Europejskiej, które dostało większą kwotę sprzedaży, niż w tym czasie sprzedawało. Warto o tym pamiętać. Ale skoro tak, to pytam: dlaczego pan wicepremier Andrzej Lepper nie występuje do Unii Europejskiej o zwiększenie tej kwoty? Dlaczego nie krytykuje swoich poprzedników, że wtedy, kiedy był czas, kiedy była możliwość, nie występowali o zwiększenie tej kwoty? A było to chociażby wtedy, kiedy zapadały decyzje o przyjmowaniu do Unii Europejskiej Rumunii i Bułgarii, wtedy, kiedy przyjmowano Polskę i Hiszpania i Niemcy zwiększyły swoje kwoty. Dlaczego polski rząd o to nie występował? Dlaczego, pytam, w czas nie złożono wniosku o użycie rezerwy restrukturyzacyjnej 416, którą chwali się minister Lepper, a ta rezerwa została zapisana w traktacie akcesyjnym i wywalczona przez krytykowanego przez niego Kalinowskiego? Dlaczego polski rząd nie wystąpił rok wcześniej, wiedząc o tym, że dynamicznie rośnie produkcja sprzedana, i nie użył tej rezerwy do tego, żeby dziś rolnicy nie płacili kar? Wreszcie ile razy pan Andrzej Lepper wystąpił, chociażby ostatnio, do Unii Europejskiej na piśmie w sprawie kwot mlecznych? Czy nie jest to zaniechanie? A może te ciągłe połajania i narzekanie na poprzedników ma przyćmić kolejną klęskę pana Andrzeja Leppera? Klęskę chociażby w pozyskaniu wysokości, powtarzam: wysokości rekompensat za ptasią grypę? Oto Francja dostaje 50 mln euro, Polska - 5 mln euro. Bo polski rząd nie umiał na czas wystąpić i uzasadnić, że skutki ptasiej grypy dla producentów drobiu w Polsce są podobne, jak we Francji czy w Hiszpanii. Czas najwyższy, panie wicepremierze, ministrze rolnictwa, Andrzeju Lepperze, przestać krytykować, a wziąć się solidnie do roboty. Mniej politykować, a więcej pracować na rzecz przemian i wsparcia polskiego rolnictwa. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie, przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł?</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#komentarz">(Poseł Szczepan Skomra: Chciałbym sprostować wypowiedź pana posła Sawickiego.)</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dobrze, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Szczepan Skomra, Sojusz Lewicy Demokratycznej, w trybie sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełSzczepanSkomra">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Padło tu w wystąpieniu pana posła Sawickiego moje nazwisko. Rozumiem, że pan poseł Sawicki tak interpretuje problemy, jak mu jest wygodniej w danym momencie. Otóż w moim wystąpieniu nie mówiłem i nie gloryfikowałem tego, żeby każdemu rolnikowi dać kwoty po równo. Nie było w moim wystąpieniu takiego stwierdzenia. Mówiłem o tym, że sprawiedliwe jest, ażeby każdy z rolników - czy mniejszy, czy większy, czy średni - który chce inwestować w produkcję mleka, miał szansę. Chodzi o to, żeby miał szansę, w mniejszym lub w większym stopniu, skorzystania z rezerwy restrukturyzacyjnej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł też w trybie sprostowania?</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę bardzo, pan poseł Jan Łączny.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełJanŁączny">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PosełJanŁączny">Pan poseł Sawicki powołał się na moje wystąpienie, w którym mówiłem, że wicepremier Andrzej Lepper dopilnuje, ażeby prawo w Polsce wreszcie było stabilne, obowiązywało wszystkich i było stosowane wobec wszystkich. Tak, panie pośle Sawicki, tak będzie. Będzie inaczej, niż było, kiedy pańska partia była u władzy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Słowa, tylko słowa.)</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie! Przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Ustalam czas zadawanego pytania na jedną minutę i proszę bardzo o przestrzeganie tego czasu.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">15 posłów zapisało się do głosu.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Czy jeszcze ktoś z pań i panów posłów chce zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-28.5" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-28.6" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-28.7" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pierwszy pytanie zada pan poseł Włodzimierz Karpiński, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełWłodzimierzWitoldKarpiński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Solidaryzuję się w pełni z wystąpieniem pana posła Marka Sawickiego z PSL. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PosełWłodzimierzWitoldKarpiński">Korzystając z okazji, że w debacie uczestniczą przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pozwolę sobie zapytać o działania ministerstwa w ramach struktur Unii Europejskiej w sprawie zwiększenia kwoty mlecznej. Czy są jakieś konkrety w tej materii? Czy są szanse na renegocjacje kwoty mlecznej dla Polski? Czy widać na horyzoncie nadzieję na korzystniejsze dla Polski limity? Niewątpliwie cieszy fakt, że prawdopodobnie Komisja Europejska zajmie przychylne stanowisko w sprawie zmiany niewykorzystanej w roku kwotowym 2005/2006 rezerwy przeznaczonej dla dostawców bezpośrednich. Ale czy to jedyna jaskółka, czy można liczyć na przysłowiową wiosnę i zwiększenie w kolejnych latach kwoty mlecznej? Oczywiste jest, że ta kwestia leży na sercu tysiącom rolników i żywo się nią interesują. Mówię to z perspektywy woj. lubelskiego, gdzie tysiące mieszkańców utrzymują się z rolnictwa, a wielu z nich właśnie ze sprzedaży mleka. Dlatego proszę przedstawicieli rządu, aby jeszcze szerzej i jeszcze konkretniej w sprawie ewentualnych szans na perspektywiczne zwiększenie kwoty mlecznej się wypowiedzieli. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Henryk Siedlaczek, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W poszczególnych krajach Unii Europejskiej produkcja i dostawy mleka są różne i odmienne są tendencje. W dokumencie autorstwa Wydziału Analiz Ekonomicznych i Społecznych między innymi czytamy, iż można przewidywać, że w starych krajach członkowskich mimo wzrostu dostaw łączne kwoty hurtowe nie zostaną wykorzystane. W związku z tym pytam: Jakie konkretne działania podjął, podejmie rząd w celu zwiększenia krajowej kwoty mlecznej przypadającej Polsce w wyniku ustaleń zawartych w traktacie akcesyjnym? Pragnę zaznaczyć, iż przytoczony dokument mówiący między innymi o spadku produkcji mleka w Irlandii, Austrii, Finlandii, Szwecji, Francji i Holandii powinien spowodować intensywne działania rządu w tej sprawie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Roman Czepe, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełRomanCzepe">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska powinna być zagłębiem mleczarskim i dzisiaj to widać. Rzeczywiście Europa powinna rezygnować na naszą rzecz z kwot mlecznych. Powinniśmy o to bardzo mocno zabiegać, dlatego że my jesteśmy krajem rolniczym i takie jest niejako nasze miejsce w Europie.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PosełRomanCzepe">Chciałbym zapytać: Jakie w końcu będą te kary? Mówiło się o 34 gr, teraz mówi się o 54 gr. Rolnicy na to czekają, agencja jeszcze swojego stanowiska nie zajęła w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PosełRomanCzepe">Kolejna kwestia: Czy rzeczywiście mleczarnie muszą swoje pieniądze jakby zamrażać? Niektóre płacą - przecież to mleczarnie najpierw płacą - a potem ściągają te kary od rolników. Niektóre płacą 1 mln zł, a niektóre 20 mln zł. Te pieniądze są zamrożone na jakiś dłuższy czas.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#PosełRomanCzepe">No i wielka, ważna sprawa, zniesienie regionalizacji. Czy prace w tej kwestii trwają? Nie będziemy w końcu za Murzynami gdzieś tam w końcu. Mamy podział, w każdym województwie są te kwoty, ale świat idzie do przodu, świat nie ma czegoś takiego, jak regionalizacja. Świat rzeczywiście stoi silnym rolnictwem. Konkurencja azjatycka jest bardzo mocna. Utrzymanie regionalizacji to jest utrzymanie skansenu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pani poseł Renata Beger, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełRenataBeger">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PosełRenataBeger">Panie Ministrze! Szanowni Koledzy z PSL! Proszę się nie martwić o wicepremiera Andrzeja Leppera, ponieważ w przeciwieństwie do państwa wicepremier więcej robi, niż mówi, czego nie można powiedzieć o panach. Proszę natomiast mi powiedzieć, jak to państwa minister mówił, obiecywał rolnikom, że mają inwestować w mleczarstwo, że mają inwestować i zakupywać bydło, po to, aby zwiększać produkcję mleka. I co dzisiaj pan minister Kalinowski odpowie rolnikom, kiedy borykają się z tym i nie dość, że muszą obniżać tę produkcję - a przecież bardzo dużo wówczas zainwestowali - to jeszcze na dodatek niestety muszą płacić kary?</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PosełRenataBeger">Panie ministrze, pytanie do ministerstwa. Czy jest możliwość, jakakolwiek możliwość, przeciwdziałania nieuczciwej konkurencji ze strony innych mleczarni? Problem dotyczy tego, że mleczarnie, które zakupują surowiec, a w tym wypadku mleko, na swoim terenie, płacą bardzo niską cenę rolnikom, natomiast zakupując surowiec na terenie działania innej mleczarni, tę cenę zawyżają, w związku z czym doprowadzają do problemów, do dużych problemów mleczarni na tym terenie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Alfred Budner, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełAlfredBudner">Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Rzeczywiście kwotowanie mleka to sprawa bardzo ważna i każde działanie wicepremiera Andrzeja Leppera idące w kierunku zwiększenia tej kwoty jest bardzo chwalebne. To pierwszy minister, który do tego się bierze normalnie, po chłopsku, po ludzku, a nie mówi o tym zbyt głośno.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PosełAlfredBudner">Wydaje mi się, że winni tej sytuacji są właśnie negocjatorzy, którzy na kolanach przyjęli warunki. I nie krytykowałbym Andrzeja Leppera, który jest dwa miesiące z hakiem ministrem. Krytykowałbym tego, który podpisywał warunki negocjacji, bo przyjął je rzeczywiście na kolanach.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#PosełAlfredBudner">Ta sprawa nie jest najważniejsza. Ważniejsza jest sprawa działania poszczególnych spółdzielni mleczarskich. Prezesami tych spółdzielni ze starego nadania PSL i SLD są udzielni książęta. Prezesowie, którzy rady nadzorcze traktują jako swój podwładny dwór. Rady nadzorcze nie mają tam nic do powiedzenia, to jest najgorsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-37.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-37.5" who="#PosełAlfredBudner"> Pamiętam, że jeden z obecnych prezesów, startując do Sejmu, podniósł cenę mleka o 20 gr, a po przegranych wyborach obniżył o 40 gr. Dziękuję bardzo. </u>
<u xml:id="u-37.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie! Muszę interweniować, dlatego że nie ma nadań politycznych w spółdzielniach mleczarskich. Tam funkcjonują rady nadzorcze, tam funkcjonuje walne zgromadzenie. Prosiłbym, abyśmy dali spokój przynajmniej spółdzielniom. Byli wcześniej tacy politycy, którzy chcieli wszystko likwidować, łącznie ze spółdzielniami mleczarskimi. Całe szczęście, że one się ostały. Sam znam wiele spółdzielni, odwiedzałem je. Nie chciałbym, aby dzisiaj z tej mównicy przy okazji debaty na temat sytuacji na rynku mleka i debaty związanej z nowelizacją ustawy obrażać setki tysięcy polskich rolników, którzy tworzą spółdzielnie mleczarskie i są ich właścicielami. Nikt politycznie nie nadaje im prezesów. I całe szczęście. Nie pozwolimy, aby to się zmieniło, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Jan Łączny, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Przepraszam, że rozpocznę od wątku dotyczącego wystąpienia przedstawiciela Klubu Parlamentarnego PSL. Ta krowa, która dużo ryczy, mało mleka daje. Takie to było wystąpienie. Takie było pańskie wystąpienie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PosełJanŁączny">Panie Ministrze! Chciałbym, żeby pan poinformował polskich rolników, polskie społeczeństwo, jak przedstawia się podpisany traktat w Kopenhadze przez tę koalicję, która uczestniczyła w największej zdradzie Rzeczypospolitej, bo tak to trzeba nazwać. To była chyba największa kapitulacja. Czy dzisiaj w łatwy sposób rząd polski może zmienić podpisany traktat, czy obowiązuje w Unii prawo, które nie pozwala na to z dnia na dzień?</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PosełJanŁączny">Chciałbym powiedzieć, że dotychczasowe rozmowy wicepremiera Andrzeja Leppera przyniosły wymierne efekty. Jeżeli chodzi o kary za przekroczone limity, polscy rolnicy na pewno nie będą płacić takich kar, jakie zostały zapisane przez tamtych, którzy podpisywali.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Lech Kuropatwiński, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PosełLechKuropatwiński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PosełLechKuropatwiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Na wstępie chciałbym odnieść się do wypowiedzi posła Sawickiego, że jedyną obroną...</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#komentarz">(Poseł Marek Sawicki: To są pytania.)</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#PosełLechKuropatwiński">Tak, tak, jedyną obroną jest atak, a kto z tego ataku wyjdzie zwycięsko, zobaczymy niedługo.</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#PosełLechKuropatwiński">Dziś zastanawiamy się, komu przyznać dodatkową kwotę z rezerwy hurtowej, jakie przyjąć kryteria, lecz wina leży gdzie indziej. Za to, że mamy taką kwotę, winę ponoszą negocjatorzy, którzy to mówili, że wywalczyli taką kwotę, która wystarczy do produkcji i rozwoju gospodarstw. W 2003 r. przyjęto, że za podstawę przyjmujemy kwotę tylko w klasie pierwszej, a jednocześnie ci rolnicy, którzy wtedy byli w fazie przygotowań do warunków unijnych, dostarczali mleko w klasie drugiej i trzeciej, które to mleko nie zostało wliczone do kwoty przyznanej naszemu państwu, co spowodowało, że przyjęto kwotę o 30% mniejszą, niż produkowano w tych latach.</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#PosełLechKuropatwiński">Panie Ministrze! Rolnicy wiedzą, że produkcja mleka jest w miarę opłacalna, dlatego jest zainteresowanie tą produkcją. Panie ministrze, czy prawdą jest, że według wyliczeń stracą rolnicy mali w stosunku do tych, którzy produkują duże ilości? Ilu rolników może otrzymać dodatkowy limit kwoty mlecznej, a ilu jej nie otrzyma, musi zapłacić kary, a w konsekwencji zlikwiduje swoją produkcję za dwa, może trzy lata? Panie ministrze, ostatnie pytanie: Jaką kwotę może otrzymać Polska w latach 2007–2010 i jak to się przełoży na potencjalnego producenta mleka? Czy możemy otrzymać większą kwotę w latach 2007–2010, czy ta kwota jest już stała i większej nie otrzymamy? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Lech Szymańczyk.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#komentarz">(Poseł Alfred Budner: W sprawie formalnej.)</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Lech Szymańczyk w tej chwili został wyczytany.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę o zabranie głosu pana posła.</u>
<u xml:id="u-42.5" who="#komentarz">(Poseł Alfred Budner: W sprawie formalnej.)</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełLechSzymańczyk">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Ja mam pytanie do rządu: Czy nowela ustawy pozwoli na zdjęcie całego wyprodukowanego mleka - czy to będziemy liczyli w litrach, czy w kilogramach - czy też nie zdejmie do końca, w pełni tej produkcji? I drugie pytanie: Czy wyprodukowane mleko przy pełnym wykorzystaniu zapisu uzyskanego przy wstąpieniu do Unii Europejskiej łącznie z kwotą, z rezerwą wystarczy na zabezpieczenie rynku konsumpcyjnego w Polsce? Czy przyjdzie taki czas, że będziemy sprowadzali mleko z zagranicy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Alfred Budner w sprawie formalnej.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PosełAlfredBudner">Panie Marszałku! Jeżeli pan prowadzi obrady, to jest pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, czy pan chce zabrać głos w sprawie formalnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełAlfredBudner">Tak, w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Art. 184 wyraźnie mówi, jaka to jest sprawa formalna. Jeżeli pan chce się powołać na ten artykuł i zabrać głos, proszę, aby pan zabierał głos w sprawie formalnej, a nie komentował...</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełAlfredBudner">W sprawie formalnej: aby marszałek prowadzący nie zajmował stronniczego stanowiska...</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo, panie pośle. Nie zabrał pan głosu w sprawie formalnej. Na przyszłość proszę posłużyć się regulaminem, jeżeli pan chce zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Wojciech Ziemniak, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PosełWojciechZiemniak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Proponowana zmiana ma z jednej strony spowodować lepsze wykorzystanie krajowej rezerwy ilości referencyjnej, a z drugiej zminimalizować kary, które mieliby płacić rolnicy za przekroczenie przyznanych kwot mlecznych. Mam pytanie do rządu i prezesa Agencji Rynku Rolnego: Na ile te nowe przepisy spowodują obniżenie wysokości kar zapłaconych przez rolników i z kolei jaka będzie wysokość kar dla rolników, których przyjęte dzisiaj zapisy nie obejmą? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Mieczysław Marcin Łuczak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PosełMieczysławMarcinŁuczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Cóż, najpierw będzie taka refleksja. Koleżanki i koledzy, ile jest obłudy w tym, co wy mówicie. Czy wy naprawdę tak bardzo się nas boicie, że z taką wściekłością i zawziętością nas atakujecie?</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Poseł Lech Kuropatwiński: Ale w którym momencie się boimy?)</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#PosełMieczysławMarcinŁuczak">Poseł Łączny mówi: ta krowa, co dużo ryczy... Właśnie, krzyczcie dalej, to sami siebie ocenicie.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#komentarz">(Poseł Jan Łączny: Ale jak Sawicki wystąpił!)</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#komentarz">(Poseł Marek Sawicki: Zaraz wystąpię jeszcze raz.)</u>
<u xml:id="u-53.5" who="#PosełMieczysławMarcinŁuczak">Ja powiem krótko: prawda sama się obroni, ale na ten temat, łaskawi panowie, polemizować z wami w tej chwili nie zamierzam, bo nie jest to miejsce na to, tu jest miejsce na polemikę.</u>
<u xml:id="u-53.6" who="#PosełMieczysławMarcinŁuczak">Pan wicepremier Lepper twierdzi, że trzeba wszystkich jednakowo traktować. Dlaczego więc na dziś mamy projekt taki, a nie inny? Dlaczego nie występuje, skoro tak krzyczycie, że to, co było przedtem, jest złe, do Unii o zwiększenie kwot mlecznych? Czy kary za przekroczenie kwot mlecznych nie spowodują ograniczenia produkcji mleka? I problem wam się sam rozwiąże, bo dlatego tak krzyczycie. I następne pytanie: Czy milczenie wicepremiera Leppera w debacie nie jest przypadkiem oznaką jego bezradności? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-53.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Marek Sawicki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PosełMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pan Łączny zaczął od przysłowia: krowa, która dużo ryczy, a ja powiem tak: do tej pory rzeczywiście pan premier Andrzej Lepper dużo ryczał. Z tego na razie prawdopodobnie przybyło tylko mleka jemu i jego bizonom, ale rolnikom jeszcze nie. Zobaczymy, poczekamy, ocenimy.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PosełMarekSawicki">Kolejne pytanie do pana ministra: Ile wyniesie po tych wszystkich obliczeniach krajowa rezerwa restrukturyzacyjna i jak wysoka będzie redukcja tej kwoty po złożeniu ewentualnych wniosków?</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#PosełMarekSawicki">Dalej: Czy proponowany dzisiaj sposób podziału kwoty mlecznej nie stworzy iluzji tym producentom, którzy w ubiegłym roku dokupowali na wolnym rynku kwoty mleczne, że oto nagle jest jeszcze dużo i tę produkcję można dalej intensyfikować i zwiększać? Boję się, że taka iluzja wśród tych dobrych producentów może powstać, bo skoro kupili 100 tys., a teraz jeszcze dostaną 70, to znaczy, że jeszcze można, i za dwa lata dopiero będzie tragedia, jeśli pan Andrzej Lepper nie wywalczy większej kwoty.</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#PosełMarekSawicki">I ostatnie pytanie, panie marszałku: Czy pan Andrzej Lepper rozpoczął już renegocjacje traktatu akcesyjnego? Przecież to powszechnie obiecywał. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Stanisław Łyżwiński, Samoobrona.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł jest nieobecny.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Józef Stępkowski, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PosełJózefStępkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dostawcy będą musieli zapłacić opłatę wyrównawczą z tytułu przekroczenia indywidualnych ilości referencyjnych wynikających z przekroczenia krajowych ilości referencyjnych przeznaczonych dla dostawców hurtowych. Jak to się dzieje, że producenci mleka muszą jeszcze zwracać pieniądze w związku z prowadzoną przez siebie działalnością? Dlaczego politycy Polskiego Stronnictwa Ludowego nie uderzą się w pierś i nie powiedzą, że te problemy są pozostałością ich współrządzenia, kiedy negocjowali warunki przystąpienia Polski do Unii Europejskiej?</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PosełJózefStępkowski">Koledzy z Polskiego Stronnictwa Ludowego! My naprawiamy to, co wyście popsuli przez te wszystkie lata. Dajcie nam chociaż połowę czasu, który wyście mieli.</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#PosełJózefStępkowski"> Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Zbigniew Dolata, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PosełZbigniewDolata">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Pan poseł Sawicki mówił o stabilności prawa dotyczącego organizacji rynku mleka i rzeczywiście można się z nim zgodzić, że to prawo nie jest stabilne. Niestety jest często zmieniane i rolnicy mają takie poczucie, że nie mogą jednoznacznie decydować o tym, czy rozwijać produkcję, czy utrzymywać ją na dotychczasowym poziomie, ponieważ rzeczywiście to prawo często zmienia się. Myślę, że odpowiedzią na to pytanie jest informacja o tej ilości, którą wynegocjowano. Wynegocjowano zbyt małe kwoty dla kraju i dlatego są te dzisiejsze kłopoty. Gdyby wynegocjowano większe kwoty, nie byłoby tego problemu. Rolnicy chcą po prostu wiedzieć, w jakim zakresie mają gospodarować. Nie ma informacji, czy te ilości, o które wnioskowali, będą zredukowane i w jakim zakresie.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PosełZbigniewDolata">Dlatego też chciałbym poprosić pana ministra, zapytać, czy jest możliwe informowanie na bieżąco rolników o tych ilościach, o które wnioskują, tak żeby mogli po prostu sami określić, w jakim zakresie będzie redukcja tych kwot. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Jarosław Kalinowski, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PosełJarosławKalinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Debata budzi emocje i dobrze, cieszę się, że tak duże jest zainteresowanie posłów produkcją mleka w Polsce. Mam pytanie do przedstawicieli ministerstwa rolnictwa, czy nie planują przypadkiem jakiegoś szkolenia z zakresu podstawowych pojęć i wiedzy dotyczącej kwotowania mleka, podstawowych pojęć w zakresie kwotowania, tego, co to jest produkcja całościowa, co to jest produkcja kwotowa i co w Unii Europejskiej było negocjowane. Wtedy nie mielibyśmy takich pytań, jak to posła Kuropatwińskiego. Mam wrażenie, że tu nawet amnestia związana z maturą nic nie pomoże. Po prostu, panowie, uczyć się.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#PosełJarosławKalinowski">Jeszcze jedno. Mam prośbę, żeby przedstawiciele ministerstwa powiedzieli posłom, zwłaszcza Samoobrony, co było istotą negocjacji w kwocie hurtowej. Ile Polska miała w roku referencyjnym? Powiem to, ale proszę tylko o potwierdzenie: 7 200 tys. ton. Wszystkie kraje, które kandydowały, dostały tyle, ile miały w roku referencyjnym. Jedynym krajem, który zwiększył tę kwotę hurtową w negocjacjach o 1,5 mln ton, była Polska. Cieszę się, że tam byłem, bo gdyby mnie i Polskiego Stronnictwa Ludowego tam nie było, to dzisiaj nie dyskutowalibyśmy o podziale rezerwy, bo byłoby tylko 7 200 tys. ton. Różnica między nami jest taka, że my wtedy robiliśmy wszystko, żeby rolnikom pomóc, a wy wyznawaliście filozofię, że im gorsze warunki członkostwa, to tym bardziej teraz będziecie to krytykować. Taka jest cała prawda o waszych działaniach. Wszystkiego dobrego.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#PosełJarosławKalinowski"> Życzę zdania wreszcie tej matury. </u>
<u xml:id="u-61.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Marek Strzaliński, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PosełMarekStrzaliński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nowelizowana dzisiaj ustawa niewątpliwie idzie w dobrym kierunku, bowiem umożliwia bardziej racjonalne wykorzystanie przyznanego Polsce limitu kwot mlecznych. Myślę, że jest jednak krokiem niewystarczającym, ponieważ jest jeszcze jedna rezerwa, która mogłaby w moim przekonaniu zmniejszyć dolegliwość obecnej sytuacji dla rolników. Sytuacja wygląda w ten sposób: Rolnicy przekroczyli indywidualnie przyznane im kwoty mleczne o ok. 680 tys. ton. W tym samym czasie w skali kraju nie wykorzystujemy przyznanego limitu na 300 tys. ton. Ten limit jest jakby potencjalną rezerwą, której zagospodarowanie ogranicza przede wszystkim w moim przekonaniu regionalizacja produkcji.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PosełMarekStrzaliński">Swego czasu podejmowaliśmy debatę na ten temat. Debata była bardzo emocjonalna. Moim zdaniem zniesienie regionalizacji umożliwiłoby już teraz ograniczenie kar, które będą ponosili rolnicy. Czy ministerstwo przewiduje nowelizację w kierunku zdjęcia regionalizacji kwot mlecznych? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#komentarz">(Poseł Lech Kuropatwiński: Panie marszałku!)</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Szczepan Skomra.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#komentarz">(Poseł Lech Kuropatwiński: Zgłaszałem się już.)</u>
<u xml:id="u-64.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, ale pan nie ma jeszcze czego prostować, dlatego że nie było udzielonych odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-64.4" who="#komentarz">(Poseł Lech Kuropatwiński: Jak nie było?)</u>
<u xml:id="u-64.5" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Kiedy? Przecież rząd jeszcze nie udzielał odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-64.6" who="#komentarz">(Poseł Lech Kuropatwiński: Ale marszałek Kalinowski mówił.)</u>
<u xml:id="u-64.7" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dobrze, będzie pan mógł sprostować, ale dajmy najpierw wypowiedzieć się wszystkim posłom, potem odpowie rząd, odpowie poseł sprawozdawca. Jeżeli będzie jakaś nieścisłość, udzielę panu głosu.</u>
<u xml:id="u-64.8" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Naprawdę proponuję, aby w tym wszystkim był o jeden ton niżej, a wtedy zrobimy coś porządnego dla polskich rolników.</u>
<u xml:id="u-64.9" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PosełSzczepanSkomra">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PosełSzczepanSkomra">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym w tym miejscu przeprosić wszystkich producentów, pracowników mleczarni, samorządu mleczarskiego za słowa, które padają w tej debacie z trybuny sejmowej.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PosełSzczepanSkomra">Szanowni rolnicy, jesteście właścicielami swoich przedsiębiorstw spółdzielczych. Dzięki wam spółdzielczość mleczarska funkcjonuje i dobrze służy społeczeństwu, mimo że niektórzy chcieliby, aby ta spółdzielczość została zlikwidowana, jak wiele innych. Mam nadzieję, że to się nie uda.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#PosełSzczepanSkomra">Chciałem skierować pytanie do pana ministra. Czy rząd przeprowadził analizę, na ile zwiększenie kwoty mlecznej wpłynie na obniżenie opłacalności produkcji oraz rentowności branży mleczarskiej? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie, również chcę zadać pytanie.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie ministrze, czy rząd przewiduje, jak wielokrotnie słyszeliśmy z zapowiedzi polityków koalicji, że zapłaci kary, które Polska jest zobowiązana uiścić do Komisji Europejskiej? Czy ta obietnica, która wielokrotnie była składana przez wielu polityków, i oczekiwanie, którego spełnienie wielokrotnie było zapowiadane również przez partie rządzące, zostaną spełnione? Jeżeli tak, to kiedy o tym zostaniemy poinformowani, kiedy zostaną poinformowani rolnicy?</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Drugie pytanie jest bardzo szczegółowe, nie zostało dzisiaj zadane, a warto. Czy jest już wiadomo, jaką karę będą rolnicy płacić za przekroczenie limitów? Ta kara nie podlega żadnej negocjacji. To nie jest tak, że ktoś załatwi dzisiaj 5 czy 10 groszy mniej, jak niektórzy próbowaliby to sugerować. Kara ta wynika z pewnych wyliczeń w związku z przekroczeniem kwoty globalnej produkcji mleka. Czy jest to wyliczone? Czy wiemy dokładnie, jak to będzie wyglądało, abyśmy już politycznie tej sprawy nie rozgrywali i nie udawali, że ktoś coś rolnikom w tej sprawie załatwi, bo nikt tu nic nie załatwi? Matematyka, jak słusznie mówił pan premier Jarosław Kalinowski, powinna być obecna na maturze, a wszystko byłoby rzeczywiście policzone.</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-66.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-66.6" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Nikt nie obiecywał, że ktoś zapłaci kary.)</u>
<u xml:id="u-66.7" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Wojciech Mojzesowicz może słusznie stwierdza, że nikt nie obiecywał, że tak będzie, ale pamiętam, że kiedy już nie byłem ministrem rolnictwa i trwała kampania wyborcza, to wielu polityków oczekiwało od poprzednich rządów, że ta kara zostanie zapłacona z budżetu państwa. Dzisiaj ci politycy tworzą koalicję rządzącą i warto, aby sami być może wykonali ten gest, o którym mówili, którego domagali się od innych, jeżeli to jest możliwe. Chciałbym usłyszeć od ministra odpowiedź na ten temat. Jeżeli nie, to przecież trzeba jasno o tym powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-66.8" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Odpowiedzi na zadane pytania udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan Sebastian Filipek-Kaźmierczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Szanowni Państwo! Na wstępie chciałbym podziękować za przychylność klubów parlamentarnych w sprawie nowelizacji ustawy, która została przygotowana przez rząd.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Nowelizacja ustawy z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych jest podyktowana licznymi przekroczeniami indywidualnych ilości referencyjnych przez dostawców hurtowych i związaną z tym koniecznością udziału tych dostawców w zapłacie opłaty wyrównawczej wynikającej z przekroczenia kwoty ilości referencyjnej przeznaczonej dla dostawców hurtowych w roku kwotowym 2005/2006.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Jednocześnie, w związku z przyznaniem przez Komisję Europejską od dnia 1 kwietnia 2006 r. rezerwy restrukturyzacyjnej w wysokości 416126 ton, ustalonej dla Polski w traktacie akcesyjnym, krajowa rezerwa przeznaczona dla dostawców hurtowych, która zostanie ustalona na rok 2006/2007 przez ministra właściwego do spraw rynków rolnych, po dokonaniu przez Agencję Rynku Rolnego rozliczenia roku kwotowego 2005/2006 zostanie zasilona o wyżej wymienioną kwotę restrukturyzacyjną.</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Obecnie obowiązują regulacje prawne wprowadzone ustawą z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy o organizacji rynku mleka i przetworów mlecznych, ustalające preferencje w zakresie przyznawania w pierwszej kolejności ilości referencyjnych z krajowej rezerwy dostawcom hurtowym, którzy w roku 2005/2006, spełniając warunki otrzymania dodatkowych indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy, nie otrzymali tych ilości w związku z rozdysponowaniem tej rezerwy, w terminie do dnia 31 maja 2006 r. złożyli wniosek w sprawie przyznania im indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy w roku kwotowym 2005/2006 i byli właścicielami ilości w wysokości nieprzekraczającej 800 tys. kg.</u>
<u xml:id="u-67.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Z wstępnego rozliczenia roku kwotowego 2005/2006 dokonanego przez Agencję Rynku Rolnego wynika, że na podstawie powyższych przepisów jedynie ok. 34 tys. dostawców hurtowych jest uprawnionych na wymienionych zasadach preferencyjnych do otrzymania indywidualnych ilości referencyjnych z krajowej rezerwy, w wysokości ponad 428 tys. ton. Jednocześnie z wymienionych danych wynika, że prawie 64 tys. dostawców przekroczyło w roku kwotowym 2005/2006 swoje indywidualne ilości referencyjne i na podstawie obecnie obowiązujących przepisów nie otrzymaliby ok. 137 tys. ton z krajowej rezerwy. Dostawcy ci z tytułu przekroczenia swoich indywidualnych ilości referencyjnych będą musieli uczestniczyć w uiszczeniu opłaty na rzecz budżetu Unii Europejskiej, wynikającej z przekroczenia w roku kwotowym 2005/2006 krajowej ilości referencyjnej przeznaczonej dla dostawców hurtowych. Ustalenie preferencji w dostępie do krajowej rezerwy w roku kwotowym 2006/2007 dla wszystkich dostawców, którzy w roku kwotowym przekroczyli indywidualną ilość referencyjną, pozwoli na zminimalizowanie skutków ekonomicznych wynikających z konieczności zapłacenia przez tych dostawców opłaty wyrównawczej za rok kwotowy 2005/2006.</u>
<u xml:id="u-67.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">W drugiej części chciałbym ustosunkować się do pytań, które zostały zadane przez szanownych panów posłów. Pytań było dużo, postaram się poruszyć wątki, które są najbardziej istotne. Niektóre pytania się pokrywały.</u>
<u xml:id="u-67.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Szanowni Państwo! Jeżeli chodzi o działania rządu dotyczące rezerw, zwiększania kwot produkcyjnych dla rolników, takie działania były podejmowane. Mówimy tu przede wszystkim o kwestii rezerwy restrukturyzacyjnej oraz o konwersji. Są to dodatkowe limity produkcyjne, które zostaną rozdysponowane pomiędzy producentów mleka. Bardzo istotną sprawą na dzień dzisiejszy jest decyzja komisji dotycząca konwersji. Chciałbym przekazać informację, ponieważ dzisiaj rano kontaktowałem się z ministrem Babuchowskim, który był wczoraj w Brukseli, że komisja rolnictwa w Parlamencie Europejskim poparła wniosek Polski o konwersję, czyli zamianę kwoty bezpośredniej na kwotę hurtową, co skutkuje zmianą rozporządzenia Komisji Europejskiej 1788/2003. Takie rozporządzenie na 99% będzie, tylko rzeczywiście jest problem dotyczący czasu, a przede wszystkim, co jest dla nas bardzo istotne, chodzi o to, kiedy wpłynie nota z Komisji Europejskiej, która pozwoli nam podjąć działania i decyzje. Nie jest to sprawa zamknięta, w przyszłym tygodniu rozmowy będą prowadzone dalej. Komisja zastanawia się nad tym, jaka podstawa prawna może zostać do tego użyta. Jest to kwestia dla nas bardzo ważna, bardzo pilna. Zdajemy sobie sprawę, że Agencja Rynku Rolnego musi podjąć i wydać decyzje, tych decyzji będzie sporo. Na dzień dzisiejszy nie możemy jeszcze bez noty ze strony Komisji Europejskiej podjąć jakichkolwiek działań, ale zapewniam, że ze strony rządu jest to na bieżąco monitorowane, są prowadzone rozmowy w Brukseli.</u>
<u xml:id="u-67.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Jeżeli chodzi o opłaty, o których była mowa, były pytania dotyczące kwestii, jaka jest wysokość opłat za przekroczenie limitu. Jeżeli nie dostaniemy odpowiedzi z Brukseli w najbliższym czasie, jeżeli taka nota do nas nie wpłynie, to opłaty są na poziomie ponad 50 gr - jeszcze nie potrafimy dokładnie określić tej kwoty - za litr przekroczonej kwoty. Natomiast wiadomo, że agencja zamyka rok kwotowy do końca lipca; tak że nie ma czasu, natomiast wyczekujemy. Jeżeli taka decyzja by zapadła i otrzymalibyśmy informację od Komisji Europejskiej, to oczywiście kwota ta byłaby dużo niższa, jeśli chodzi o opłatę za przekroczenie kwoty produkcyjnej, na poziomie ponad 30 gr. Niestety, jeżeli znajdziemy się w takiej sytuacji, że nie uzyskamy informacji potwierdzenia ze strony komisji, to Agencja Rynku Rolnego będzie musiała wydać decyzję odnośnie do opłat w normalnej wysokości, powyżej 50 gr, ale w następnym etapie ta decyzja może zostać skorygowana i nastąpi zwrot nadpłaty.</u>
<u xml:id="u-67.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Pytanie dotyczące kwoty w całości, tego, jaka ona będzie - jest to kwota 520–530 tys. ton w skali kraju.</u>
<u xml:id="u-67.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Chciałbym również powiedzieć, jeśli chodzi o sprawę dotyczącą dostępu do nowo rozdysponowanych rezerw, że dostęp ten będzie dwuetapowy. W pierwszej kolejności oczywiście dotyczy to gospodarstw, które przekroczyły o 5 tys. swoją produkcję, ale nie większych niż gospodarstwa, które posiadały ok. 800 tys. kg limitu produkcyjnego, natomiast w drugiej kolejności - wszystkich pozostałych gospodarstw. Będzie to rozdysponowane według współczynników dla tych grup.</u>
<u xml:id="u-67.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Chcę też powiedzieć, że nie ma możliwości, aby następowały przesunięcia kwot pomiędzy krajami unijnymi. Nie ma też takiej możliwości, żeby rząd w sposób bezpośredni zapłacił za rolnika opłaty za przekroczenie limitów produkcyjnych. Natomiast rząd zastanawia się nad inną formą pomocy, która by złagodziła skutki przekroczenia limitów produkcyjnych i tych kwot. Chciałbym zaznaczyć, że Polska nie jest jedynym krajem, który przekroczył kwoty produkcyjne. Również Niemcy i Włochy przekroczyły kwoty produkcyjne o ok. 280–290 mln.</u>
<u xml:id="u-67.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSebastianFilipekKaźmierczak">Odnosząc się do pytania pana marszałka, powiem jeszcze raz, że monitorujemy sytuację na bieżąco, szukamy rozwiązań, są prowadzone działania w Brukseli i jeżeli tylko uzyskamy 100-procentową pewność, jeżeli będziemy wiedzieli, jakie będą konkretne opłaty za przekroczone limity, ta informacja zostanie państwu przekazana. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Pan poseł Kuropatwiński chce sprostować. Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Tylko przypominam, panie pośle, że może pan sprostować własną wypowiedź, a nie jej interpretację.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PosełLechKuropatwiński">Pan marszałek Kalinowski stwierdził, że zrobił tyle...</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, naprawdę, dzisiaj jest szczególny dzień i nie pozwolę na łamanie regulaminu Sejmu. Pan poseł może sprostować swoją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PosełLechKuropatwiński">Było wymienione moje nazwisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Jeżeli pan poseł odnosi się do wypowiedzi pana Kalinowskiego, to uprzejmie informuję, że nawet ja nie wiem jakie myśli ma pan poseł Jarosław Kalinowski.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#komentarz">(Poseł Jan Łączny: Ale, panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Nie sądzę też, żeby pan to wiedział. Nie warto prostować czyichś wypowiedzi, warto tylko własną. Jeżeli pan chce sprostować własną wypowiedź, to proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Poseł Jan Łączny: Ale ubliża...)</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę bardzo, ale własną.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PosełLechKuropatwiński">Nie, ja chciałem właśnie odnieść się do tej wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Nie, to dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Głos zabierze sprawozdawca komisji pan poseł Stanisław Stec.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PosełStanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym na początku podziękować wszystkim przedstawicielom klubu za poparcie tej nowelizacji, za niezgłoszenie poprawek, co umożliwi nam przyjęcie projektu ustawy na tym posiedzeniu Sejmu. Ta nowelizacja rozwiązuje problem 64 tys. rolników, u których przekroczenia kwoty mlecznej mieszczą się w 5 tys. litrów. W aktualnym stanie prawnym w wyniku nowelizacji z 24 lutego, za którą głosowali również posłowie Samoobrony, ci rolnicy nie uzyskaliby zwiększenia kwoty mlecznej.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PosełStanisławStec">Muszę wyrazić ubolewanie, że część dyskusji nad tą ważną sprawą wykroczyła poza problem merytoryczny. Jeszcze wczoraj na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, gdy omawialiśmy problem suszy, pan przewodniczący Wojciech Mojzesowicz mówił, że komisja działa merytorycznie, ponad podziałami, i na posiedzeniach komisji tak się faktycznie dzieje. Nie wiem, dlaczego akurat dzisiaj pojawiły się problemy, które nie są merytorycznie związane z punktem obrad. Mówienie o zdradzie, gdy był podpisywany układ akcesyjny z Unią Europejską, jest w tym momencie nieporozumieniem. Niedawno omawialiśmy na posiedzeniu Sejmu korzyści i koszty naszego członkostwa w Unii.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie pośle, przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie, najpierw była ostra wymiana zdań z mównicy, teraz wesołość na sali. Naprawdę, proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PosełStanisławStec">I wówczas była okazja do najbardziej ostrej oceny.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: Nie w tym sensie, tak jak mówiliśmy, po tym roku...)</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#PosełStanisławStec">Temu był poświęcony ten punkt. Wszyscy, którzy są związani z rolnictwem, muszą obiektywnie potwierdzić, że w latach 90. było mniejsze zainteresowanie hodowlą bydła, szczególnie bydła mlecznego, likwidowano m.in. po byłych PGR hodowle, duże stada, w latach 2002–2004 były okresy suszy, zmniejszyła się produkcja mleka i faktycznie sprzedaż mleka do mleczarni wynosiła w granicach 7200 tys. l. To było m.in. podstawą do negocjacji kwoty mlecznej, kwoty hurtowej, o tym trzeba pamiętać. W ostatnim czasie zwiększyło się zainteresowanie rolników hodowlą bydła mlecznego. To dobrze, bo to jest najbardziej stabilny kierunek produkcji zwierzęcej, ale myślę, że będzie on uzupełniany obecnie o hodowlę bydła mięsnego, gdyż jest to też bardzo opłacalny kierunek hodowli.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#PosełStanisławStec">Powinniśmy zrobić wszystko, by zminimalizować wysokość tych dodatkowych opłat za przekroczenie limitu. Ta nowelizacja zmierza do tego, by zrobić to w roku kwotowym 2006/2007. Myślę, że zrobiliśmy duży postęp. Kolejnym kierunkiem, który może zminimalizować te opłaty, jest to, o czym mówili pan poseł Szczawiński, ale i przedstawiciel PiS pan poseł Czepe. Przyjmuję to jako dobry prognostyk - jeżeli PiS poprze zniesienie regionalizacji kwoty mlecznej, bo wówczas te prawie 300 tys. litrów, nie w tej ustawie oczywiście, w kolejnej, będzie można wykorzystać.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: W przyszłym roku.)</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#PosełStanisławStec">I to będzie dobry kierunek. Myślę, że wówczas w roku 2006/2007 znacznie zmniejszymy to przekroczenie.</u>
<u xml:id="u-77.6" who="#PosełStanisławStec">I na koniec niech mi będzie wolno jako posłowi z Wielkopolski wyrazić uznanie dla prezesów spółdzielni mleczarskich na terenie Wielkopolski, tych, których znam, za ich bardzo duży wkład w rozwój mleczarstwa polskiego na terenie Wielkopolski i w rozwój hodowli bydła mlecznego. Dzięki ich działaniom utrzymała się spółdzielczość, oprócz spółdzielczości bankowej ta mleczarska jest najbardziej stabilna w naszym kraju. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-77.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-78.3" who="#WicemarszałekWojciechOlejniczak">Zarządzam przerwę do godz. 11.30.</u>
<u xml:id="u-78.4" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 40 do godz. 11 min 39)</u>
<u xml:id="u-78.5" who="#komentarz">(Na salę wchodzi prezes Rady Ministrów Jarosław Kaczyński)</u>
<u xml:id="u-78.6" who="#komentarz">(Zebrani wstają, długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Przedstawienie przez Prezesa Rady Ministrów programu działania Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana prezesa Rady Ministrów Jarosława Kaczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd, który pozwalam sobie dzisiaj przedstawić Wysokiej Izbie, zwracając się o wotum zaufania, jest wspierany w parlamencie przez tę samą koalicję, która wspierała rząd Kazimierza Marcinkiewicza. Ma bardzo zbliżony skład, tylko dwóch nowych ministrów i nowy premier. Ma przede wszystkim te same cele, ten sam kierunek działania. Jest więc rządem kontynuacji. Sądzę, że jest dzisiaj moim obowiązkiem, obowiązkiem, który wypełnię z radością, podziękować panu premierowi Marcinkiewiczowi.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pan premier Marcinkiewicz podjął się wypełnienia trudnej misji przewodzenia rządowi w sytuacji, w której przez dłuższy czas nie było większości parlamentarnej, w której było wiele politycznych zawirowań, i wypełnił tę misję dobrze. Szedł we właściwym kierunku. Powtarzam: należą mu się słowa podziękowania, szczerego podziękowania.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Bieg wydarzeń związany przede wszystkim z powołaniem koalicji, z koniecznością zapewnienia jej spójności, a także z koniecznością czy w każdym razie potrzebą zapewnienia spójności działania wszystkich podstawowych ośrodków władzy, a dzisiaj jest taka możliwość, spowodował, że w rządzie na zasadzie symetrii - przypomnę, że obydwaj przywódcy partii koalicyjnych, pan premier Lepper i pan premier Giertych, są w rządzie - znalazłem się i ja. Jest to jedyna przyczyna tego posunięcia i jedyna przyczyna tego, że dzisiaj znów, zgodnie z przepisami konstytucji, musimy się spotkać.</u>
<u xml:id="u-80.5" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ale nowy rząd nawet wtedy, jeżeli jest rządem kontynuacji, jest zawsze do jakiegoś stopnia nowym porządkiem. Jest okazja, a można nawet powiedzieć więcej: jest taki obowiązek, żeby przedstawić jego założenia. Nie mogę tutaj ograniczyć się do stwierdzenia, że będziemy robić to, co zapowiedział już rząd Kazimierza Marcinkiewicza. Sądzę, że powinienem przedstawić założenia, którymi się kierujemy, a także, choć będzie to w wielu wypadkach powtórzenie, jeszcze raz przedstawić nasze cele. I postaram się Wysokiej Izbie te założenia i te cele zaprezentować.</u>
<u xml:id="u-80.6" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Otóż podstawowym założeniem, z którego wywodzimy wszystkie inne, tym, o co się opieramy, zasadą zasad, którą wielokrotnie prezentowaliśmy, którą prezentowałem także z tej mównicy, jest stwierdzenie proste, ale, powtarzam, warte nieustannego przypominania: Warto być Polakiem.</u>
<u xml:id="u-80.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.8" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Warto, by Polska trwała jako duży, liczący się europejski kraj. </u>
<u xml:id="u-80.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.10" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Ale jeżeli to założenie przyjmujemy, to musimy także zastanowić się nad polską kondycją, zastanowić się, jak wygląda dzisiaj sytuacja Polski i Polaków, w szczególności na tle innych narodów Europy, narodów Unii Europejskiej. Otóż jest się nad czym zastanawiać. Mamy dzisiaj najniższy w Europie dochód narodowy. Mamy spadający przyrost naturalny, mamy coraz mniej obywateli. Mamy coraz bardziej negatywny bilans imigracyjny. Mamy bardzo niską innowacyjność. Mamy brak mieszkań. I mamy za to, niestety, bardzo wysokie bezrobocie. Mamy bardzo słabą infrastrukturę, słabe drogi.</u>
<u xml:id="u-80.11" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Trzeba zapytać, czy to wszystko jest wynikiem jakiegoś fatum, które wisi nad naszym krajem, jakiejś, jak niektórzy kiedyś sugerowali, niemożliwej do uniknięcia polskiej biedy - czy może przyczyny są inne. Otóż, Wysoka Izbo, przyczyny są inne. Te przyczyny tkwią w naszych błędach, w wierze w różne cudowne, proste rozwiązania. Te przyczyny tkwią w dominacji różnych niedobrych interesów grupowych, które wywierały wpływ na polską politykę we wszystkich jej dziedzinach. Mówiłem o tym także z tego miejsca wielokrotnie. I nie cofam niczego, co powiedziałem. Ale jestem przekonany, że nie jest zadaniem premiera prowadzić spór o przeszłość. Przeszłość, diagnoza przeszłości, a także diagnoza teraźniejszości jest rzeczą ważną, bez nich nie można pracować dla przyszłości, ale chciałbym, żebyśmy, mój rząd i ja, tworzyli grupę ludzi, która pracuje dla przyszłości.</u>
<u xml:id="u-80.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.13" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> I dlatego te spory pozostawimy w tej chwili historykom. My chcemy być rządem nadziei, rządem optymizmu. Jesteśmy głęboko przekonani, że w Polsce są dzisiaj podstawy do optymizmu. </u>
<u xml:id="u-80.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.15" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Te podstawy przyniosły wydarzenia ostatnich miesięcy. Mamy dziś przyzwoity wzrost dochodu narodowego, szybki wzrost eksportu, bardzo szybki wzrost produkcji przemysłowej, spadek bezrobocia, mocną złotówkę. Mamy wobec tego przesłanki do tego, by podjąć wielki wysiłek zwalczania tych ciężkich plag, które prześladują nasz naród - bezrobocia, nędzy, braku mieszkań. Mamy podstawy do nowego początku. </u>
<u xml:id="u-80.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.17" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Powtarzam: ten rząd chce przede wszystkim odwołać się do tych podstaw, chce doprowadzić do tego, kontynuując różne wysiłki, a także podejmując wysiłki nowe, by wszystkie czynniki naszego sukcesu, naszego wzrostu były umacniane. Chcemy sukcesu. Sukces to jest słowo klucz, jeśli chodzi o przyszłość Polski.</u>
<u xml:id="u-80.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.19" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ale musi być to sukces nie ogłaszany w mediach czy choćby z tej trybuny. To musi być sukces odczuwalny przez miliony polskich rodzin.</u>
<u xml:id="u-80.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.21" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> To musi być sukces, który będzie budował ich perspektywę, ich przyszłość.</u>
<u xml:id="u-80.22" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Jesteśmy głęboko przekonani, że są podstawy do takiego sukcesu. Gdzie te podstawy widzimy? Otóż Polska ma dzisiaj szereg atutów albo, inaczej mówiąc, ma szereg zasobów, z których można skorzystać dla utrwalenia wzrostu, dla rozwiązywania społecznych problemów. Ale żeby te zasoby i atuty wykorzystać, musimy spełnić także pewne warunki. Mamy więc zespół warunków, które umożliwią wykorzystanie zasobów, i mamy te zasoby. Ten podział jest oczywiście podziałem nierozłącznym, niekiedy pewne zjawiska można zaliczyć do obydwu grup, pozwolę sobie go jednak państwu tutaj przedstawić z tego względu, że, jak mi się wydaje, porządkuje on sytuację i pozwala jasno widzieć, do czego będziemy dążyć.</u>
<u xml:id="u-80.23" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Zacznę, jeśli Wysoka Izba pozwoli, od tego, co jest w naszym przekonaniu warunkiem wzrostu, warunkiem wykorzystania zasobów, a więc czynnikiem, który sam w sobie nie przynosi rozwoju, ale jego brak może ten rozwój uniemożliwić albo w każdym razie wysoce utrudnić. Sądzę, że wszyscy na tej sali zgodzimy się, że takim warunkiem jest bezpieczeństwo zewnętrzne naszego państwa. To jest warunek numer jeden. Dzisiaj to bezpieczeństwo zewnętrzne koncentruje się przede wszystkim wokół dwóch problemów, to znaczy bezpieczeństwa gospodarczego, a w szczególności bezpieczeństwa energetycznego, oraz zabezpieczenia wobec terroryzmu. Nie zapominamy oczywiście o innych możliwościach, historia jest niestety bogata w różne zaskakujące wydarzenia, ale te rodzaje bezpieczeństwa są dziś najistotniejsze. Czy coś w tym kierunku robimy? Otóż tak, podejmowane są w tym kierunku różne działania. Przede wszystkim działania w kierunku dywersyfikacji dostaw gazu, bo to jest sprawa obecnie najistotniejsza. Podejmowane są działania zmierzające do tego, by wykorzystany został gaz norweski jako zabezpieczenie i jako uzupełnienie tego, czego potrzebujemy. Chcemy także budować gazoport. Podejmowane są też różnego rodzaju wysiłki. Odnosi się to również do ropy naftowej na innych kierunkach. Chcę mocno podkreślić, że te sprawy jako prezes Rady Ministrów będę traktował jako priorytetowe, jako szczególnie istotne.</u>
<u xml:id="u-80.24" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.25" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Dotyczy to także jeszcze jednego przedsięwzięcia, które w tej dziedzinie musi być podjęte i które jest już przygotowywane. Polska potrzebuje ustawy o bezpieczeństwie narodowym, ustawy, która pozwoli, po pierwsze, monitorować te wszystkie zagadnienia, które są związane z bezpieczeństwem państwa, po drugie, prezentować wyniki tego monitoringu w sposób periodyczny Wysokiej Izbie, prezydentowi Rzeczypospolitej i prezesowi Rady Ministrów. Co najważniejsze, ustawa ta zapewniałaby instrumenty, które mogłyby być wykorzystane w sytuacjach skrajnych, kiedy dojdzie już do zagrożenia polskiego interesu narodowego. Wtedy można by skorzystać z owych nadzwyczajnych instytucji, na przykład przymusowego wykupu. Chodzi nie tylko o to, żeby zapobiegać sytuacjom, które już by powstały. Chodzi o to także, by z góry zderacjonalizować przedsięwzięcia, które by mogły prowadzić w takim właśnie kierunku. To bardzo, bardzo ważne. Projekt tej ustawy, trudny ze względów prawnych, ze względów konstytucyjnych, wpłynie niedługo do Wysokiej Izby i liczę na jego wielopartyjne poparcie.</u>
<u xml:id="u-80.26" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Sprawą kolejną związaną z bezpieczeństwem jest kwestia terroryzmu, kwestia zabezpieczenia się przed ewentualnymi - miejmy nadzieję, że nigdy do tego nie dojdzie - akcjami terrorystycznymi, kwestia koordynacji działań różnych służb państwowych. Zostały podjęte w tej sprawie, i to już w ciągu ostatnich dni, odpowiednie decyzje. Są też odpowiednie przygotowania, odpowiednie dokumenty. Polska przygotowuje się na taką ewentualność w imię zasady, że polityka bezpieczeństwa musi być polityką scenariuszy czarnych, scenariuszy najgorszych. To jest jej istota. I o tej istocie musimy pamiętać.</u>
<u xml:id="u-80.27" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Drugim elementem, który jest konieczny dla odniesienia sukcesów, dla skorzystania z naszych zasobów, jest bezpieczny pieniądz, bezpieczna złotówka. To trudna sprawa. Dziś, jak wiemy, złotówka jest bardzo mocna. Ze złotówki będziemy, jak wszystko wskazuje, musieli korzystać jeszcze przez wiele lat. Wobec tego ten problem jest szczególnie istotny. Dziś najkrócej przedstawić go można tak: Nie możemy przekroczyć tego, co nazwaliśmy kotwicą budżetową, a więc 30 mld zł deficytu budżetowego. I chcę zapewnić Wysoką Izbę, że my tych 30 mld zł nie przekroczymy.</u>
<u xml:id="u-80.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.29" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Będziemy w tym kierunku podejmować trudne, bardzo trudne wysiłki. Pracuje nad tym nowy minister finansów, pan Stanisław Kluza. Powtarzam: To trudne, to być może konfliktowe, ale polska złotówka musi być mocna. To jest warunek naszego sukcesu. </u>
<u xml:id="u-80.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.31" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Kolejnym warunkiem sukcesu jest zapewnienie społecznej równowagi. To bardzo, bardzo trudna sprawa. Nie ma w Polsce w ostatnich latach jakichś wielkich gwałtownych wydarzeń społecznych, ale są społeczne napięcia. Są społeczne napięcia odnoszące się do różnych dziedzin. Oczywiście bardzo wiele czynników, w szczególności czynników ekonomicznych, decyduje o tym, czy tę równowagę można podtrzymywać. Zadaniem rządu jest dialog i ten dialog będzie podtrzymywany zarówno poprzez Komisję Trójstronną, jak i poprzez bezpośrednie spotkania z przedstawicielami związków zawodowych. Będziemy także czynili wszystko, aby mechanizmy zabezpieczające w najbardziej drastycznych sytuacjach społecznych, np. pomoc społeczna, były umacniane, były umacniane także ze środków Unii Europejskiej. To ważna możliwość odnosząca się oczywiście nie do zasiłków, ale do tych środków, które można wykorzystać na kształcenie, na przygotowywanie do pracy, nie to fikcyjne, z którym dzisiaj bardzo często mamy do czynienia, lecz to prawdziwe.</u>
<u xml:id="u-80.32" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Czwartym warunkiem, który musi być wypełniony, jest bezpieczeństwo zdrowotne. Pan minister Religa 7 czerwca tego roku z tej trybuny przedstawił projekt, który będziemy realizowali. Z tym projektem związane są różnego rodzaju społeczne napięcia. Zdajemy sobie z tego sprawę. Podejmiemy trud, przyjdzie go podjąć, jak sądzę, na jesieni, by te społeczne napięcia zostały rozładowane, by ten naprawdę nowatorski i bardzo daleko posunięty, jeżeli chodzi o zaangażowanie finansowe projekt został zrealizowany. Może on dać polskiemu społeczeństwu bardzo, bardzo wiele. Chciałbym, żeby tak było i uczynię wszystko, żeby tak było. Liczę tutaj bardzo na poparcie,...</u>
<u xml:id="u-80.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.34" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...na pracę, przede wszystkim ze strony pana ministra Religi.</u>
<u xml:id="u-80.35" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Jest kolejna sprawa, która z całą pewnością warunkuje dobre wykorzystanie naszych atutów. To jest sprawa podstawowych instytucji naszego życia społecznego i powiem więcej - nawet naszego życia narodowego. Chodzi przede wszystkim o rodzinę. Chodzi o to, by polska rodzina trwała, by przychodziły na świat dzieci, by te dzieci były w rodzinach socjalizowane, byśmy dzięki temu mogli właśnie trwać i by ten tradycyjny, ale sprawdzony mechanizm następstwa pokoleń był podtrzymywany. W tej sprawie były podjęte już na początku funkcjonowania poprzedniego rządu różnego rodzaju prace i wysiłki, będą one kontynuowane. Będą one kontynuowane także w ramach polityki podatkowej. Będziemy podejmować działania zmierzające do tego, by udzielić wsparcia społecznego, psychologicznego tym rodzinom, które dzisiaj ze względu na emigrację są rozdzielane. I przede wszystkim będziemy czynić wszystko, by polska rodzina została obroniona wobec tego ataku, który jest prowadzony na nią nie tyle z zewnątrz, bo tutaj siły, które chcą ten atak prowadzić, są niewielkie, ale z zewnątrz. Przypominam deklarację naszego Sejmu z poprzedniej kadencji, deklarację o suwerenności Polski w dziedzinie kultury i w dziedzinie obyczaju. Przypominam kształt polskiej konstytucji, słowa o tym, że małżeństwo to związek mężczyzny i kobiety.</u>
<u xml:id="u-80.36" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.37" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Będziemy tego wszystkiego strzec. Nie damy sobie wmówić, że czarne jest białe. Będziemy bronić tego, co jest fundamentem życia społecznego. Chciałbym w tej sprawie złożyć bardzo zdecydowane zapewnienie. </u>
<u xml:id="u-80.38" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.39" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Problem podstawowych instytucji społecznych kieruje naszą uwagę także w stronę instytucji zupełnie innego rodzaju, ale instytucji ciągle bardzo ważnej dla polskiego życia narodowego - mówię o polskim Kościele. Oczywiście istota Kościoła jest inna, wykracza ona poza to wszystko, co wiąże się z życiem społecznym, ale Kościół jest także w pewnym swoim wymiarze instytucją społeczną. Ta instytucja, jak wiele innych, jak my wszyscy, boryka się dzisiaj z bagażem przeszłości, ze złym bagażem przeszłości. Tego bagażu nie da się odrzucić, trzeba zwyciężyć w tej walce. Ale chciałbym wezwać wszystkie panie i wszystkich panów posłów, wszystkich ludzi, którzy mają wpływ na polskie życie społeczne, do umiaru, do spokoju, jeśli chodzi o podejmowanie tych spraw. Kościół jest depozytariuszem jedynego, powszechnie znanego i na ogół przynajmniej deklaratywnie przestrzeganego systemu wartości. Polska jest państwem pod tym względem niemalże jednolitym. Godzić w tę instytucję to godzić w fundamenty polskiego życia narodowego.</u>
<u xml:id="u-80.40" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.41" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Nie mówię tutaj niczego nowego,...</u>
<u xml:id="u-80.42" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.43" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...mówię rzeczy oczywiste, ale sądzę, że warto je przypomnieć. Polski rząd, rząd pod moim kierownictwem, będzie o tym pamiętał.</u>
<u xml:id="u-80.44" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Będzie o tym pamiętał także wtedy, kiedy będzie realizował to wszystko, co jest związane z kolejnym punktem, o którym muszę tutaj powiedzieć. Polska bezwzględnie potrzebuje moralnego porządku, a ten moralny porządek to także nasze starania o odrzucenie brzemienia historii, to lustracja. Lustracja musi być przeprowadzona z całym zdecydowaniem, dotyczy to wszystkich agentów,...</u>
<u xml:id="u-80.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.46" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...gdziekolwiek byliby. Rząd popiera uchwalenie nowej ustawy lustracyjnej i będzie dążył do tego, by była ona realizowana. Mówię o tym, chociaż te zagadnienia w ogromnej większości nie należą do rządu.</u>
<u xml:id="u-80.47" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sprawy moralnego porządku to także kwestie związane z materialną sytuacją polskich elit, w szczególności elit politycznych. Konieczna jest lustracja majątkowa.</u>
<u xml:id="u-80.48" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.49" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Kalinowski: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-80.50" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Chcę to mocno podkreślić. Prawdziwa lustracja majątkowa, taka, która będzie sięgała głęboko, której nie będzie można łatwo zbyć. Ja, panie i panowie posłowie, w zeszłej kadencji byłem w komisji etyki, sprawdzałem tzw. oświadczenia majątkowe i często miałem poczucie, że za tym oświadczeniem jest bardzo, bardzo wiele. I to bardzo, bardzo wiele musi być pokazane opinii publicznej. Nie chodzi o czynienie komuś zarzutu z tego powodu, że jest zamożny. Mamy gospodarkę rynkową, są i muszą być ludzie zamożni i bardzo zamożni. To jest oczywistość, ten rząd nie ma nic przeciwko ludziom zamożnym. Ale jeśli chodzi o ludzi funkcjonujących w życiu publicznym, to ta zamożność musi być poddana bardzo dokładnemu sprawdzeniu, musimy wiedzieć, kto z jakich powodów jest zamożny.</u>
<u xml:id="u-80.51" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.52" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Kolejna sprawa, trudna, zastanawiałem się nad tym, czy o niej mówić. Sądzę, że jednak powinienem: to jest kwestia natężenia konfliktu politycznego w Polsce.</u>
<u xml:id="u-80.53" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-80.54" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Otóż chcę jasno powiedzieć, z punktu widzenia wykorzystania naszych szans, z punktu widzenia polskiego rozwoju to natężenie jest zbyt wielkie. To wszystko, co mogę powiedzieć, ale mam nadzieję, że wszyscy to zrozumieją. Powtarzam: ten poziom walki, ten poziom artyleryjskiego ostrzału jest po prostu niepotrzebny.</u>
<u xml:id="u-80.55" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Z PIS-u.)</u>
<u xml:id="u-80.56" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">I nie chcemy tej sprawy kontynuować.</u>
<u xml:id="u-80.57" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.58" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Wreszcie jest sprawa w tym wyliczeniu ostatnia - to sprawa bezpieczeństwa osobistego. Ostatnia w wyliczeniu, ale wcale nie ostatnia, jeżeli chodzi o wagę. Jeśli chodzi o wagę, z całą pewnością jedna z pierwszych. Zakłócenie poczucia osobistego bezpieczeństwa mimo pewnej poprawy sytuacji w ostatnich miesiącach to jedna z przyczyn trudności w naszym życiu gospodarczym i w naszym życiu społecznym. W tej sprawie zarówno podejmowane są działania w ministerstwie spraw wewnętrznych (choćby wielki projekt ujęty w ustawie modernizacji Policji w latach 2007–2009), jak i podejmowane są bardzo szerokie działania w Ministerstwie Sprawiedliwości (zmiana przepisów karnych, w tym przepisów proceduralnych, mająca zmierzać do przyspieszenia działań). To wszystko razem ma prowadzić do tego, żeby poczucie bezpieczeństwa Polaków było większe.</u>
<u xml:id="u-80.59" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ale, jak sądzę, to nie wystarczy. Musimy tu iść dalej. Musimy zapewnić nie tylko bezpieczeństwo wobec poważnych przestępstw, ale także starać się w możliwie wysokim stopniu zapewnić bezpieczeństwo wobec przestępstw mniejszych, wykroczeń czy nawet zwykłych zakłóceń spokoju. Musimy doprowadzić do tego, żeby Polak wiedział, że prawo do spokoju w mieszkaniu, na ulicy, w pracy to jest jego prawo strzeżone przez państwo.</u>
<u xml:id="u-80.60" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.61" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Ten katalog, który tutaj przedstawiłem, te 9 punktów, można oczywiście rozbudowywać i rząd jest i będzie otwarty na wszelkie propozycje ze wszystkich stron tej sali, które by ten katalog w sposób racjonalny uzupełniały.</u>
<u xml:id="u-80.62" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Teraz pozwolę sobie przejść, Wysoka Izbo, do tego, co w naszym przekonaniu jest polskim atutem. To są sprawy z różnych dziedzin, niekiedy od siebie wyraźnie odległych. Ale jeżeli potrafimy w wysokim stopniu te wszystkie elementy wykorzystać, to mamy wielką szansę na uzyskanie efektu społecznej synergii, połączenia sił, ich wielokrotnego zwiększenia, mamy szansę na nową falę w polskim życiu gospodarczym, mamy szansę na nową falę polskiego kapitalizmu, troszkę może przypominającą, ale lepszą i silniejszą, tę, która pojawiła się na przełomie lat osiemdziesiątych i dziewięćdziesiątych i przyniosła pierwsze sukcesy gospodarcze w połowie lat dziewięćdziesiątych. Powtarzam: mamy taką szansę, musimy tylko wspólnie dążyć do tego, by wykorzystać nasze zasoby i atuty.</u>
<u xml:id="u-80.63" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.64" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pozwólcie państwo, że postaram się główne z nich wymienić. Otóż sądzę, że największym spośród nich, naprawdę największym, niezależnie od wagi wszystkich innych, jest to, co w ciągu ostatnich 17, czy może raczej 16 lat stało się z polskimi głowami, pojawiło się w polskich głowach - to ogromny wzrost skolaryzacji, ogromny wzrost liczby ludzi kształcących się na poziomie wyższym. Przypomnę: w 1989 r. wlekliśmy się tutaj w ogonie Europy, bodajże tylko Albania była za nami. Dzisiaj w Europie jesteśmy na drugim miejscu. Ale to nie wszystko - bo to dotyczy przede wszystkim młodzieży - kwalifikacje podniosło także bardzo wielu ludzi starszego, dojrzałego dzisiaj pokolenia. Nastąpiła generalna racjonalizacja postaw. Polskie społeczeństwo ma dzisiaj zasób intelektualny, a w niemałej mierze także kulturowy, znacznie większy niż 16 lat temu.</u>
<u xml:id="u-80.65" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.66" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">To jest nasz największy sukces od tego czasu, oczywiście poza niepodległością i demokracją. To jest sukces odniesiony przez społeczeństwo, a nie przez władzę, tak to trzeba uczciwie powiedzieć,...</u>
<u xml:id="u-80.67" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.68" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...bo to społeczne inicjatywy, to determinacja rodziców gotowych płacić, to determinacja młodych ludzi do tego doprowadziła. I powtarzam, to jest ten nasz zasób podstawowy, ale jeśli chcemy go wykorzystać, to musimy doprowadzić do tego, żeby uruchomione zostały także te inne. I teraz pozwolę sobie po kolei przedstawić jakie.</u>
<u xml:id="u-80.69" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ogromnym zasobem jest to, co socjologowie niekiedy nazywają zasobem instytucjonalnym, a więc to wszystko, co wiąże się z naprawą polskiego państwa. Z tym jest naprawdę źle, bardzo źle.</u>
<u xml:id="u-80.70" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Mamy w polskim państwie dwa rodzaje patologii. Patologia pierwsza związana jest z biurokracją, z mitręgą biurokratyczną, z ogromną liczbą regulacji, które niezmiernie utrudniają podejmowanie działań w sferze gospodarczej i - o czym mniej się mówi - także w sferze społecznej. Dzisiaj trudne i wymagające licznych zabiegów jest wybudowanie nawet psiej budy. To oczywiście musi być zmienione, odpowiednie ustawy są już przygotowywane i to, Wysoka Izbo, będzie zmienione.</u>
<u xml:id="u-80.71" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.72" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ale jest także patologia innego rodzaju, jeszcze groźniejsza. To jest patologia przestępcza. To jest patologia, w centrum której jest korupcja jako to zjawisko, które niszczy nasze życie społeczne. To jest patologia związana z wykorzystywaniem dla celów prywatnych środków publicznych. To jest budowanie układów mafijnych wokół aparatu państwowego. To jest przenikanie mafii do tego aparatu. To jest ta cała niezwykle rozległa choroba, z którą chcieliśmy walczyć, deklarowaliśmy walkę i walczyć będziemy.</u>
<u xml:id="u-80.73" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.74" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Ta walka to likwidacja najbardziej niedobrych - użyję tutaj takiego łagodnego słowa - struktur polskiego aparatu państwowego, a więc Wojskowych Służb Informacyjnych. To nasz priorytet. Będziemy tutaj działać z całym zdecydowaniem. To powołanie Centralnego Biura Antykorupcyjnego, pierwszej wywodzącej się z niepodległej Polski służby specjalnej. To reformy, o których już wspominałem, w ministerstwie spraw wewnętrznych. To umocnienie pozycji wojewody. To wprowadzenie w niedalekiej przyszłości pionu dyscyplinarnego w całej administracji i umocnienie kontroli wewnątrz administracji. To także umocnienie pozycji wojewody jako tego urzędnika, który realnie reprezentuje rząd w województwie. To szereg działań z tego zakresu.</u>
<u xml:id="u-80.75" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Chcę jednak mocno podkreślić, że to także prowadzenie bardzo licznych działań w sferze wymiaru sprawiedliwości, reform, zmian. Też już o nich wspomniałem, chociaż niektóre z nich, jak np. zmiany w sądownictwie, nie odnoszą się bezpośrednio do osobistego bezpieczeństwa. To także prowadzenie bez politycznych immunitetów, ale też, co mocno podkreślam, bez żadnych politycznych celów wielkich śledztw, które mają pokazać prawdę i rozbić wielkie mafijne struktury.</u>
<u xml:id="u-80.76" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.77" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> To razem ma z czasem doprowadzić do tego, że polskie państwo będzie funkcjonowało nieporównanie lepiej, niż funkcjonuje dotąd.</u>
<u xml:id="u-80.78" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Nie uzyskamy szybko sytuacji Danii - mówię o Danii, bo ona na ogół jest na pierwszym miejscu w rankingach państw najsprawniej funkcjonujących, o najniższej korupcji - ale na pewno możemy z wielkim pożytkiem dla polskiego życia społecznego i gospodarczego, dla komfortu Polaków naprawić polskie państwo. To jest nasz cel zasadniczy. To jest, można powiedzieć, sprawa, którą zajmujemy się od wielu lat. To jest cel, z którego z całą pewnością, niezależnie od wszystkiego, nie zrezygnujemy.</u>
<u xml:id="u-80.79" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.80" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Sprawa kolejna, bardzo ważna dla naszej przyszłości: reforma finansów publicznych. Można powiedzieć: dwie reformy finansów publicznych. Ta, którą mimo trudności chcemy przeprowadzić jeszcze w tym roku: konsolidacja wydatków publicznych, nowa ustawa o finansach publicznych, doprowadzenie do tego, że ilość funduszy skomercjalizowanych, niekontrolowanych, wykorzystywanych często dla prywatnych czy grupowych celów radykalnie się zmniejszy. Są tu pewne opóźnienia, nie będę przed Wysoką Izbą tego ukrywał, ale minister Kluza obiecuje, że je nadrobi. Chcemy uczynić wszystko, żeby już w 2007 r. ta ustawa funkcjonowała.</u>
<u xml:id="u-80.81" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Kolejna reforma, trudniejsza, nie jest możliwa do przeprowadzenia w tak krótkim czasie. To jest zmiana metodologii przygotowywania budżetu. W tej sprawie pracuje zespół pod kierownictwem minister Lubińskiej, zespół, który przybrał charakter departamentu w kancelarii premiera. Czynione są porównania z innymi krajami, bo w niejednym kraju się to dopiero wprowadza, w innych to rozwiązanie już przyjęto. Jest ono konieczne. My, Wysoka Izbo, tkwimy w swego rodzaju determinizmie budżetowym, w ramach którego niewiele można zdziałać. Pole manewru jest wręcz niezwykle ograniczone. Jeżeli chcemy się z tego determinizmu wyrwać, to musimy tę operację - choć to nieco potrwa - przeprowadzić. W ramach prac tego zespołu przygotowywane są także pewne rozwiązania, które można wprowadzić szybciej, dotyczące łączenia środków publicznych i prywatnych dla celów naukowych, dla celów badań.</u>
<u xml:id="u-80.82" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">I tu przechodzę do naszego trzeciego naszego wielkiego zasobu. Polska innowacyjność, ilość patentów, które mamy dzisiaj w kraju, jest na zastraszająco niskim poziomie. Czy to wynika z sytuacji obiektywnej, czy, krótko mówiąc, nasz naród jest pod tym względem tak mało utalentowany? Jestem głęboko przekonany, że nie. Dlatego trzeba podejmować wszelkiego rodzaju działania zmierzające do tego, żeby teraz od razu wprowadzać nowe instytucje, a przede wszystkim likwidować skanseny, prawdziwe skanseny, które funkcjonują w tej dziedzinie. Pracuje nad tym Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Trzeba stworzyć perspektywę zdecydowanego zwiększenia środków na te cele.</u>
<u xml:id="u-80.83" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Te środki dzisiaj są na zastraszająco niskim, przerażająco niskim poziomie. Wydajemy na cele badań naukowych mniej niż niejeden wielki koncern. W końcu jesteśmy dużym krajem, nasz dochód narodowy jest skromny, ale w żadnym wypadku nie musi tak być. Nie obiecuję państwu, że szybko osiągniemy wymogi strategii lizbońskiej, 3% dochodu narodowego, czyli w polskim wypadku 30 mld zł, ale musimy iść w tym kierunku. Powtarzam, ta druga z reform finansów publicznych jest bezwzględnie potrzebna.</u>
<u xml:id="u-80.84" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">W tym miejscu muszę przejść do zasobu czwartego, który się wiąże z tymi zagadnieniami, chociaż także z innymi. To jest walka z korporacjonizmem, z korporacjonizacją polskiego życia publicznego. Korporacje uczyniły Polsce - a w szczególności polskiej młodzieży, młodszemu pokoleniu Polaków - wiele krzywd. Blokują możliwość awansu, odbierają szanse młodemu pokoleniu, w niejednym wypadku wypychają je poza granice naszego kraju, ale przede wszystkim - chociaż oczywiście te wszystkie sprawy są również ważne, a może nawet ta związana z młodzieżą jest najważniejsza - podnoszą koszty polskiego rozwoju, podnoszą koszty obsługi inwestycji, tzw. koszty transakcyjne, podnoszą niekiedy do niebywałego poziomu. Walka z korporacjami jest w tej chwili bezwzględną koniecznością.</u>
<u xml:id="u-80.85" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.86" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Musimy ją prowadzić i będziemy ją prowadzić.</u>
<u xml:id="u-80.87" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kolejnym zasobem - rzecz jest kontrowersyjna i trudna, ale trzeba do niej także podejść - jest to wszystko, co łączy się z polskim majątkiem państwowym. Jest on dzisiaj wykorzystywany w sposób nieracjonalny. Nieracjonalne były w dużej części polskie prywatyzacje, często nieracjonalne jest i to, co dzisiaj dzieje się w tej sferze. Mamy do czynienia z wyciekiem środków dla celów prywatnych, mamy do czynienia z różnego rodzaju mechanizmami, które działały w przeszłości, ale i takimi, nie ukrywam tego, które w tej chwili chcą dalej funkcjonować, a które prowadzą do traktowania tej sfery jako szczególnego rodzaju sfery łupów. Otóż chcę jasno powiedzieć, że zadaniem mojego rządu, zadaniem, w które będę osobiście angażował się, jest skończenie z tym stanem rzeczy.</u>
<u xml:id="u-80.88" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.89" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> To jest rzecz, która nie przynosi nam niczego dobrego, rozkłada życie społeczne i powoduje, że ciągle poważny zasób jest wykorzystywany nie tak, jak powinien być wykorzystywany. W Ministerstwie Skarbu Państwa trwają dzisiaj prace, w szczególności prace porównawcze, to znaczy szuka się rozwiązań, które są stosowane w innych krajach, zmierzające do tego, żeby to wszystko zorganizować inaczej, żeby to zorganizować na nowych, lepszych zasadach.</u>
<u xml:id="u-80.90" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Chcę Wysokiej Izbie zdeklarować, że już teraz, póki - to musi jeszcze jakiś czas trwać - obowiązują obecne zasady, odwołam się do środowisk akademickich, oczywiście mówię o środowiskach ekonomicznych, jeżeli chodzi o prawo finansowe, po to, żeby ludzie kierowani do spółek Skarbu Państwa byli ludźmi o niepodważalnych kwalifikacjach.</u>
<u xml:id="u-80.91" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.92" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Możecie mnie państwo z tego przyrzeczenia rozliczać.</u>
<u xml:id="u-80.93" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Kolejną sprawą, którą muszę tutaj podjąć, kolejnym bardzo poważnym atutem i zasobem jednocześnie jest to wszystko, co wiąże się z gotowością tego rządu do podejmowania wielkich przedsięwzięć społecznych, tych przedsięwzięć, które w ciągu ostatnich kilkunastu lat nie udawały się. Z jednej strony chodzi o budowę autostrad i dróg ekspresowych - tu plany zarówno prawne, bo to jest także przedsięwzięcie prawne, jak i fizyczne, można powiedzieć, i wreszcie finansowe są w końcu po latach przygotowywane i w wielu wypadkach, jeżeli chodzi o wiele odcinków, zaawansowane. Z całą konsekwencją, traktując to jako priorytet tego rządu, będę te wysiłki wzmagał, egzekwował. Polska nie może być krajem, który choćby pod tym bardzo spektakularnym, dostrzegalnym dla każdego względem tak bardzo różni się od sąsiadów na południu i na zachodzie. Nie może być dłużej tak, żeby wjazd do naszego kraju oznaczał wjazd do innej sfery cywilizacyjnej. Przyrzekam, że my to będziemy zmieniać, a jeżeli społeczeństwo udzieli nam legitymacji na dłużej, to z całą pewnością zmienimy.</u>
<u xml:id="u-80.94" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.95" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">To samo dotyczy sprawy budownictwa mieszkaniowego, Tego wyśmiewanego nieustannie planu 3 mln mieszkań. Żeby rzecz przedstawić precyzyjnie, chodziło o 1 800 tys. plus 1 200 tys. budowanych metodą komercyjną. Obecne plany Ministerstwa Budownictwa to tylko pół miliona mieszkań. Otóż chcę państwu powiedzieć, że z całą mocą będę dążył do tego - a jest to możliwe, wbrew głosom pesymistów - by w stosunkowo nieodległym czasie, choć nie można go liczyć w miesiącach, społeczeństwo otrzymało ofertę zdobywania na własność mieszkań, przy stosunkowo niewielkim wkładzie i przy niewielkiej racie miesięcznej, ok. 500 zł. Są dzisiaj takie możliwości. To wymaga pewnej inżynierii prawnej i to wymaga także pewnej inżynierii finansowej. Ale przypominam: w polskich bankach jest dzisiaj nadpłynność. Pieniądze w Polsce są, trzeba tylko umieć je wykorzystać. Jeżeli, i to dziesiątki lat temu, potrafili to uczynić Grecy czy Hiszpanie, to nie ma żadnych powodów, żeby nie potrafili tego uczynić Polacy.</u>
<u xml:id="u-80.96" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.97" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Przedsięwzięcia, o których w tej chwili mówię, mają charakter nie tylko gospodarczy, nie tylko infrastrukturalny; mają one także charakter, który odnosi się do stanu świadomości społecznej. Ostatnie kilkanaście lat uczyło Polaków, że wszelkiego rodzaju strategie zbiorowe się nie udają, że można coś uczynić tylko w ramach strategii indywidualnych. Te przedsięwzięcia mają budować polską wspólnotę, świadomość polskiej wspólnoty.</u>
<u xml:id="u-80.98" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.99" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> I także dlatego chcemy je podjąć.</u>
<u xml:id="u-80.100" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ale budowa wspólnoty to także zadanie innych części naszego aparatu państwowego, innych części polskiego życia społecznego. Jest rzeczą niezwykle ważną, niezwykle istotną dla polskiej przyszłości, dla wykonania przesłania, które sformułowałem na początku, to wszystko, co zostało podjęte przez ministerstwo kultury, a co zwykle w pewnym skrócie nazywa się polityką historyczną. Znam głosy krytyków. Nie damy się zepchnąć z tej drogi. Trzeba konsolidować polską świadomość narodową, trzeba budować dumę Polaków.</u>
<u xml:id="u-80.101" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.102" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Czynią to inne narody, także takie, które mają się w historii z czego tłumaczyć w nieporównanie większym zakresie, bo przecież nikt nie jest bez winy, niż my. I my to też, wbrew krytykom, wbrew atakom, będziemy czynili. Bardzo cieszę się z tego, że udało się podnieść wydatki na ochronę zabytków. W pełni będziemy popierać budowę Muzeum Historii Polski, Muzeum Wolności.</u>
<u xml:id="u-80.103" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.104" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Będą popierane z całą energią także inne projekty z tej dziedziny.</u>
<u xml:id="u-80.105" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Jeszcze większe zadanie w tej sferze ma polska oświata. Polska szkoła musi uporządkować swój proces dydaktyczny i wszystko, co dzieje się w sferze wychowawczej, bo dzieje się tutaj bardzo, bardzo dużo złego. Proces dydaktyczny musi oczywiście przygotowywać do życia w nowoczesnym społeczeństwie; społeczeństwie informatycznym, społeczeństwie, w którym pewne umiejętności, jeszcze kilkanaście lat temu praktycznie nieznane, muszą być powszechne. Szkoła będzie profilowana w tym kierunku. I jest już w jakiejś mierze profilowana. Ale szkoła musi jednocześnie przekazywać młodym Polakom pełen korpus wiedzy, który pozwoli im odnajdować się w narodowej wspólnocie, rozumieć polskie symbole, polskie odniesienia historyczne i literackie, tak jak oczywiście rozumieć tego rodzaju odniesienia z literatury i historii światowej. Sposób wykładania historii i języka polskiego w ciągu ostatnich kilkunastu lat często tego rodzaju przygotowaniu nie sprzyjał. To ma być zmieniane i to zdecydowanie powinno być zmieniane.</u>
<u xml:id="u-80.106" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.107" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Podważanie tych funkcji szkoły niczemu dobremu nie służy. I oczywiście niczemu dobremu nie służy to wszystko, co łączy się z bardzo dzisiaj trudną sytuacją wychowawczą w szkołach. W niejednym wypadku - nie chcę tego uogólniać, ale na pewno nie jest to zjawisko marginalne - szkoły zostały poddane terrorowi ze strony uczniów najgorszych, najbardziej brutalnych i agresywnych. Pewne mechanizmy proponowane przez nowoczesną pedagogikę w istocie budują opresje dla uczniów kulturalnych, zdolnych, chcących się uczyć. Taka jest prawda. </u>
<u xml:id="u-80.108" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.109" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">I żadne krzyki i płacze nas nie przekonają, że białe jest białe, a czarne jest czarne.</u>
<u xml:id="u-80.110" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.111" who="#komentarz">(Głosy z sali: Jest. No jest.)</u>
<u xml:id="u-80.112" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Przepraszam bardzo, że białe jest czarne, a czarne jest białe. Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.113" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.114" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Nie przekonają nas zresztą i w tym pierwszym względzie. Nikt nie zdoła nas przekonać, że jest dobrze, żeby w szkołach panowało prawo hordy. Bo tam, gdzie niknie nadzór wychowawczy, gdzie nauczyciele także są poddawani terrorowi, mamy właśnie do czynienia z taką sytuacją. Dlatego też chcemy, żeby nauczyciele otrzymali status funkcjonariuszy publicznych, żeby nakładanie im na głowę koszy od śmieci było poważnym przestępstwem. </u>
<u xml:id="u-80.115" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.116" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Te wszystkie przedsięwzięcia, o których mówiłem, powinny sprzyjać budowie społeczeństwa obywatelskiego, powinny tworzyć nastrój, w którym to bardzo częste dzisiaj przeświadczenie, że nie warto niczego podejmować, że i tak w końcu wygrają ci, którzy się organizują wokół zdobywania nieuprawnionych korzyści, zostanie uchylone. A Polska społecznej aktywności potrzebuje. Potrzebuje z różnych powodów. Potrzebuje dla budowy opinii publicznej, a więc dla budowy mechanizmów kontrolnych, także jeżeli chodzi o kontrolę władzy, ale także jeżeli chodzi o kontrolę innych silnych ośrodków siły społecznej. Jesteśmy przekonani, że w tych warunkach, w warunkach naprawianego państwa, w warunkach innych, o których tutaj mówiłem, ten prąd, to dążenie do budowania społeczeństwa obywatelskiego będzie znacznie, znacznie silniejsze niż dzisiaj. I to będzie wielkie dobro. To będzie budowa wielkiego dobra - ku rozwojowi Rzeczypospolitej, ku rozwojowi społeczności lokalnych,...</u>
<u xml:id="u-80.117" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.118" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...ku temu wszystkiemu, co buduje czy powinno w przyszłości budować lepszą jakość naszego życia.</u>
<u xml:id="u-80.119" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie i Panowie! Jest jeszcze jeden spośród innych zasobów w naszym życiu społecznym. Takim zasobem są odważne decyzje rządu, jeśli chodzi o różne dziedziny. Takie odważne decyzje powinny być podejmowane wobec tych rynków, a są takie, które są dzisiaj jawnie rynkami kapitalizmu politycznego, są rynkami zoligarchizowanymi. Trzeba zdecydowanie od tego odchodzić.</u>
<u xml:id="u-80.120" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Trzeba zdecydowanie obniżyć koszt połączeń telefonicznych i internetowych.</u>
<u xml:id="u-80.121" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.122" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Trzeba, by Polska była bliżej świata. Bo to jest metoda bycia bliżej świata.</u>
<u xml:id="u-80.123" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ale trzeba być odważnym także w innych dziedzinach. Spójrzmy choćby na dziedzinę energetyki. Przyjdzie taki czas, w którym nasza, oparta głównie na węglu brunatnym, energetyka będzie już bardzo trudna do przyjęcia w Unii Europejskiej ze względu na ochronę środowiska. Czy nie powinniśmy już dzisiaj myśleć o energetyce atomowej?</u>
<u xml:id="u-80.124" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.125" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> W Unii Europejskiej jest odpowiednia technologia. Dysponują nią przede wszystkim Francuzi. Opada powoli histeria wokół tej energetyki. I są wszelkie szanse, żebyśmy w tej sprawie nie byli ciągle z tyłu, żebyśmy nie byli tylko zawsze imitatorami. Możemy gdzieś być, jeśli nie w samej czołówce, to w każdym razie w pierwszej grupie. Powinniśmy tego rodzaju wysiłki podjąć. Ale są także sfery zupełnie inne. Socjologia zna pojęcie efektu demonstracji. Chodzi o to, by na jakimś odcinku życia społecznego pewne procesy, pewne działania zostały pokazane i poprzez to oddziaływały na inne odcinki życia społecznego, na całe społeczeństwo. Dziś jest taki odcinek życia społecznego, który niektórzy złośliwi określają jako Polskę w pigułce. Nie chciałbym się przyłączać do tego określenia, ale coś tam w tym jest. Chodzi o wiele dziedzin sportu, a w szczególności o piłkę nożną.</u>
<u xml:id="u-80.126" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo!)</u>
<u xml:id="u-80.127" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Otóż będziemy mieli odwagę dokonać tutaj działań odważnych, odważnych i oczyszczających,...</u>
<u xml:id="u-80.128" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.129" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...żeby pokazać narodowi, że się zmienia...</u>
<u xml:id="u-80.130" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.131" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...żeby pokazać narodowi, że gdzieś coś można uczynić, że jest szansa na oczyszczenie, a mam nadzieję, że po tym oczyszczeniu także szansa na sukces. Nie wierzę bowiem, żeby w Polsce było mniej utalentowanych piłkarzy niż w Chorwacji, po prostu w to nie wierzę. Jestem przekonany, że jest więcej.</u>
<u xml:id="u-80.132" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.133" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Tylko musi to wszystko inaczej funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-80.134" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Kolejnym wielkim, chociaż trudnym zasobem jest polska wieś, wielkie zagadnienie, wielki problem społeczny - chcę to mocno podkreślić - także wielki problem moralny, bo sprawa polskiej wsi była, jak to pisał przed laty Paweł Zaremba, wielkim problemem moralnym okresu międzywojennego, później przyszedł socjalizm i w gruncie rzeczy ten problem, choć w ówczesnych realiach nieeksponowany publicznie, także pozostał i, można powiedzieć, wybuchł po roku 1989. Zadaniem mojego rządu jest przystąpienie do jego rozwiązywania, do jego racjonalnego rozwiązywania. Wieś, panie i panowie posłowie, to wielki potencjał. Spójrzcie na to, co dzieje się w polskim eksporcie, w eksporcie żywności.</u>
<u xml:id="u-80.135" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.136" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Dzieje się bardzo wiele bardzo dobrych rzeczy, czyli można. Polska wieś potrzebuje jednak zmian, odważnych zmian w oświacie, bo tutaj mamy szereg bardzo niedobrych zjawisk, takich, które jakby z góry degradują dzieci i młodzież wiejską, jeśli chodzi o ich przyszłość. Wieś potrzebuje rzeczy, wydawałoby się, oczywistej, ale tak naprawdę ciągle niezałatwionej, potrzebuje energii. Była elektryfikacja - starsi z nas znakomicie to pamiętają - ale ta elektryfikacja nie doprowadziła do tego, żeby na wsi można było budować fabryki, które potrzebują dużej ilości energii. I to w ramach środków europejskich musi być załatwione. I wreszcie wieś potrzebuje - są tutaj pomysły wykorzystania fal radiowych - dostępu do Internetu. Będziemy te sprawy załatwiać, będziemy też racjonalizować wykorzystanie tych środków, które dla wsi są przeznaczone. Są one niemałe, ale oczywiście wraz z rozwojem, wraz ze wzrostem dochodu narodowego będziemy dążyli do tego, żeby były większe. </u>
<u xml:id="u-80.137" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.138" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Przede wszystkim trzeba jednak, by nasza - jak to niektórzy złośliwie nazywają, ale my się tego nie wstydzimy - ludowa, narodowa koalicja zwracała się ku wsi i mówiła, że teraz przychodzi wasz czas. Powtarzam: to też jest wielki potencjał Polski, wielki potencjał Polaków. </u>
<u xml:id="u-80.139" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.140" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Wszystkie te możliwości można by wykorzystywać w każdej sytuacji, chyba żeby nastąpiły jakieś nieszczęścia. Ale dzisiaj wykorzystać je łatwiej, dużo łatwiej, dlatego że mamy jeszcze dwa potężne zasoby. Po pierwsze, pomoc europejską - czy środki Unii Europejskiej, bo pomoc to może nie jest dobre słowo. Nam się to należy. Historia tak biegła, że nam się to naprawdę należy.</u>
<u xml:id="u-80.141" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.142" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Będziemy czynić wszystko - i znakomicie wypełnia tutaj swoje zadania pani minister Gęsicka - by ta pomoc została racjonalnie, na zasadach solidarności, ale też bez dyskryminacji, podzielona i by była wykorzystana w całości, na wszystkich możliwych kierunkach. </u>
<u xml:id="u-80.143" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.144" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Oczywiście jeszcze raz tutaj muszę podkreślić to wszystko, co łączy się z infrastrukturą drogową i z wsią, bo to są dzisiaj te kierunki szczególnie istotne dla zwiększania naszych szans.</u>
<u xml:id="u-80.145" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">I wreszcie jest jeszcze jeden wielki zasób: to jest rynek europejski, wielki rynek europejski, rynek, który nie jest wolny, niestety, ciągle nie jest wolny, nie jest w pełni wolny - sprawa dyrektywy usługowej jest tutaj wielce charakterystyczna - ale jest ogromny i prowadzi to do tego, że polski eksport wzrasta o 20% rocznie. Już w tym roku będziemy mieli powyżej 100 mld dolarów. Wyobraźcie sobie państwo, od czego zaczynaliśmy. W tym roku, dzięki temu, że euro jest dużo silniejsze od dolara - to też prawda - ale będziemy mieli powyżej 100 mld dolarów. I będziemy mogli iść dalej w tym kierunku na różne sposoby. To jest właśnie też szansa na ten nowy, młody, energiczny polski kapitalizm, kapitalizm oparty o gospodarkę, która oparta jest o wiedzę, bo w polskich głowach jest dzisiaj tyle, że taką gospodarkę można budować.</u>
<u xml:id="u-80.146" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.147" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ale jeśli mówimy o tym rynku, jeśli mówimy o naszej sytuacji na nim, to wypada przejść do kwestii związanych z polską polityką zagraniczną. Otóż zasadnicze kierunki tej polityki są oczywiste. Polska jest w NATO. Polska jest w sojuszu ze Stanami Zjednoczonymi. Ten sojusz jest podtrzymywany, umacniany pewnymi wspólnymi przedsięwzięciami. To są przedsięwzięcia kontrowersyjne, także w ramach koalicji - nie będę tego krył - i niełatwe. Jesteśmy jednak głęboko przekonani, że powinny być kontynuowane, a rozwiązanie tego problemu, które któregoś dnia musi nastąpić, musi być rozwiązaniem wynegocjowywanym, wspólnym. To nie może być dezercja. Polska nie jest narodem dezerterów, Polacy nie są narodem dezerterów.</u>
<u xml:id="u-80.148" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.149" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Ale Polska jest też państwem, które jest w stanie prowadzić politykę racjonalną.</u>
<u xml:id="u-80.150" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Jeśli mówię o naszej przynależności do NATO, to muszę wspomnieć także o polityce obronnej. W ramach NATO będziemy dalej racjonalizować wydatki na armię, prowadzić jej unowocześnienie, przy czym kiedy przyjdzie czas na tę zasadniczą reformę finansów publicznych, będzie trzeba się jeszcze nad tymi problemami poważnie zastanowić. Ja miałem wczoraj okazję czytać dokument, który mówił o zbrojeniach Grecji - przypominam: Grecja ma 10 mln mieszkańców i nie należy do najbogatszych państw europejskich - na następne 8 lat, i porównałem to z naszym zakresem na ten okres. Nie jest to, uczciwie mówiąc, coś pocieszającego. Powtarzam: ten wielki problem jest jeszcze przed nami.</u>
<u xml:id="u-80.151" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Zasadniczym wyznacznikiem naszej pozycji jest nasz udział w Unii Europejskiej. Chcemy być w Unii Europejskiej - to chcę bardzo mocno podkreślić. Chcemy uczestniczyć w tym wszystkim, co ma przełamać dzisiejszy kryzys w Unii Europejskiej, a więc w wysiłkach nad znalezieniem nowego rozwiązania podstawowego. Ale chcę bardzo mocno podkreślić, że w ramach tego rozwiązania podstawowego będziemy zabiegać o to, żeby rozszerzenie Unii Europejskiej oznaczało realne - podkreślam to - realne rozszerzenie zakresu podmiotów, które uczestniczą w decyzjach.</u>
<u xml:id="u-80.152" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.153" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Odróżniam realne i formalne, bo czym innym są różnego rodzaju mechanizmy formalne, a czym innym są mechanizmy realne. My chcemy uczestniczyć w tych mechanizmach realnych i w tej sprawie będziemy wykorzystywać własną pozycję, ale będziemy odwoływać się także do Trójkąta Weimarskiego i do Trójkąta Wyszehradzkiego. Będziemy to robić z całym zdecydowaniem. Jeżeli to nie będzie przez kogoś podejmowane, to z całą pewnością nie z naszej winy.</u>
<u xml:id="u-80.154" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Po trzecie, musimy w ramach rozwiązań Unii Europejskiej zachować możliwość podejmowania własnych decyzji, tak jak wiele krajów ma taką możliwość, w sprawach, które wiążą się z naszą specyficzną sytuacją historyczną i geopolityczną. To jest po prostu pewnego rodzaju konieczność, konieczność wynikająca choćby z kwestii energetycznych, i dlatego będziemy o to zdecydowanie zabiegać.</u>
<u xml:id="u-80.155" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.156" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Będziemy także zabiegać, o tym już raz mówiłem, o to, żeby Polska zachowała pełną suwerenność w sprawach kultury i obyczaju. Ustawodawstwo, regulacje prawne Unii Europejskiej nie obejmują tych spraw i nie powinny obejmować. Polska, powtarzam, chce zachować tutaj swoją odrębność. Różnimy się, nie ma sensu tego faktu ukrywać, naszą obyczajowością od wielu innych krajów i są rzeczy, które warto stamtąd przyjąć. Ja chcę mocno podkreślić, że jeżeli na przykład chodzi o równouprawnienie kobiet, to realne równouprawnienie, o ich pozycję w rodzinie, o to wszystko, co ma prowadzić do tego, żeby kobiety mogły znajdować obronę, unikać opresji, która często je spotyka, jesteśmy jak najbardziej za,...</u>
<u xml:id="u-80.157" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.158" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...ale w innych kwestiach, o których tutaj mówimy, jesteśmy jak najbardziej przeciw.</u>
<u xml:id="u-80.159" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.160" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> I to podtrzymuję.</u>
<u xml:id="u-80.161" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Wreszcie, Wysoka Izbo, nieodmiennie opowiadamy się za rozszerzeniem Unii Europejskiej o Ukrainę.</u>
<u xml:id="u-80.162" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.163" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> To jest kwestia pełności Unii, to jest kwestia jej bezpieczeństwa, no i to jest także ta kwestia, o której wspomniałem - jeśli Ukraina będzie w Unii, to wtedy to rozszerzenie z całą pewnością będzie rozszerzeniem także w zakresie procesów decyzyjnych.</u>
<u xml:id="u-80.164" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Chcielibyśmy, przechodząc już do innych zagadnień, mieć jak najlepsze stosunki z naszymi sąsiadami na Wschodzie. Podtrzymujemy nasze poparcie dla ruchów demokratycznych, ale nie chcemy tego poparcia przeciwstawiać dążeniu do poprawy stosunków. Ale chciałbym też tutaj państwu powiedzieć, że w żadnej dziedzinie pospieszność, a bywa że i histeria, tak bardzo nie przeszkadza jak właśnie tu. Tu musimy być, po pierwsze, cierpliwi, po drugie, cierpliwi i po trzecie, cierpliwi.</u>
<u xml:id="u-80.165" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.166" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Procesy, które będą prowadziły do zaakceptowania Polski jako ważnego podmiotu europejskiego i ważnego partnera także dla naszych wschodnich sąsiadów, a w szczególności dla naszego wielkiego wschodniego sąsiada, czyli Rosji, będą prawdopodobnie długotrwałe, tak się po prostu układała historia tej części Europy. Tak układała się historia naszych stosunków. Stosunków, w których jest wiele zła, ale też, chcę to podkreślić, wiele bliskości. Chcielibyśmy, żeby z czasem ta bliskość zwyciężała, a zło było odrzucane. </u>
<u xml:id="u-80.167" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.168" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Wielką rolę przypisujemy aktywizacji naszej polityki zagranicznej w Azji i Ameryce Łacińskiej. To dzisiaj ważne obszary świata. Jak ważnym obszarem świata jest Azja, w szczególności Azja Wschodnia, jak ktoś mi tutaj podpowiada słusznie, nie trzeba tłumaczyć. Chcemy być tam obecni i w sensie gospodarczym, ale także i w sensie kulturowym. Dotyczy to zresztą także i Afryki. Można tu prowadzić, nawet naszymi stosunkowo skromnymi środkami, ofensywę. Są na to przykłady. I ta ofensywa powinna być prowadzona. Nie powinniśmy się zamykać, nie powinniśmy naszej polityki lokalizować, bo to do niczego dobrego nie prowadzi.</u>
<u xml:id="u-80.169" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.170" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Jest w tej części świata niemała rezerwa. Będziemy się w to angażować, także ja sam gotów jestem się angażować w tego rodzaju przedsięwzięcia.</u>
<u xml:id="u-80.171" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Wreszcie, proszę państwa, jeśli chodzi o politykę zagraniczną, ale jednocześnie i niezagraniczną, bo rzecz dotyczy Polaków, kwestia ostatnia, ale na pewno nie ostatnia, jeżeli chodzi o znaczenie. Musimy dokonać przełomu w naszych stosunkach z Polonią.</u>
<u xml:id="u-80.172" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.173" who="#komentarz">(Głos z sali: Zasób.)</u>
<u xml:id="u-80.174" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">To jest zasób, różnego rodzaju. Nie wiem, czy ktoś, kto powiedział to w tej chwili w ławach poselskich, mówił to ironicznie czy nieironicznie, ale nie ma w tym tak naprawdę niczego śmiesznego. To jest wielki zasób. Miliony Polaków, w tym także i takich, którzy mają dobrą albo nawet bardzo dobrą pozycję społeczną, mieszka poza naszymi granicami. Są wśród nich i tacy, którzy byliby gotowi tu wrócić, wnosząc wiele wiedzy, wiele kwalifikacji, które w Polsce są rzadkie. Oczywiście ogromna większość będzie tam pozostawała - nie mówię o tych nowych emigrantach, chcemy, żeby wracali - ale może być z nami w stałym kontakcie, może umacniać nasze pozycje, może wiele wnosić. Potrzebuje jednak sygnału, wyraźnego, jednoznacznego sygnału, nie tylko na poziomie przemówień premiera, prezydenta, ministra spraw zagranicznych czy marszałka Sejmu, ale i na poziomie realnej działalności. Bo właśnie z tą realną działalnością, często w konsulatach, jest bardzo, ale to bardzo niedobrze. Tam często są skanseny PRL. Musimy to zmienić.</u>
<u xml:id="u-80.175" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-80.176" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przed Polską wielkie szanse. Polska, można powiedzieć, cytując pewną znaną reklamę, zasługuje na więcej. Powinniśmy zadanie wynikające z tych słów wypełniać. Mimo tego wszystkiego, co zdarzyło się w ciągu ostatniego roku w polskim życiu publicznym, wyrażam nadzieję, że będziemy to jednak, z zachowaniem podziału na władzę i opozycję, osiągać wspólnie. Proszę o poparcie dla mojego rządu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.177" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#Marszałek">Zanim przejdziemy do dyskusji nad exposé pana premiera, zarządzę przerwę. Takie było życzenie klubów, które chcą przygotować swoje stanowiska do dyskusji. Po godzinie wznowimy obrady.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#Marszałek">Zarządzam w tej chwili przerwę do godz. 13.55. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 12 min 55 do godz. 14 min 06)</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#Marszałek">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 13. porządku dziennego: Przedstawienie przez Prezesa Rady Ministrów programu działania Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#Marszałek">Przed przerwą Sejm wysłuchał exposé premiera.</u>
<u xml:id="u-82.3" who="#Marszałek">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu nad tym punktem porządku dziennego 15-minutowych oświadczeń w imieniu klubów poselskich i 5-minutowego oświadczenia w imieniu koła poselskiego.</u>
<u xml:id="u-82.4" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-82.5" who="#Marszałek">Przypominam, że zgodnie z art. 112 ust. 1 regulaminu Sejmu w debacie nad przedstawionym przez prezesa Rady Ministrów programem działania i wnioskiem o udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów powołanej przez prezydenta w trybie art. 154 ust. 1 konstytucji po wyczerpaniu listy mówców i zadaniu pytań głos może zabrać tylko prezes Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-82.6" who="#Marszałek">Rozpoczynamy debatę.</u>
<u xml:id="u-82.7" who="#Marszałek">Jako pierwszego proszę o zabranie głosu pana posła Marka Kuchcińskiego, który przedstawi stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-82.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PosełMarekKuchciński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PosełMarekKuchciński">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Wysłuchaliśmy przed godziną, można powiedzieć, w samo południe, wystąpienia prezesa Rady Ministrów Jarosława Kaczyńskiego. Było to wystąpienie jedno z najważniejszych naszym zdaniem w kilkunastoletnich dziejach niepodległej Polski po 1989 r. - ważne z kilku względów, które Wysokiej Izbie chciałbym przedstawić.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PosełMarekKuchciński">Po pierwsze, pan premier przedstawił Wysokiemu Sejmowi nowy program rządu oparty na całościowym ujęciu spraw ważnych dla Polski. Można powiedzieć, że rząd wie, czego chce i że rząd jest zdeterminowany, by osiągnąć zamierzony cel. Rząd nie podchodzi do spraw państwa resortowo, ale jednorodnie. To nowa jakość, której dotąd nie było. Poznaliśmy program nie podzielony na zadania dla poszczególnych ministrów, na zadania podzielone wedle poszczególnych działów administracji, ale obejmujący właśnie całościowo poszczególne wyzwania stojące przed Polską. Ten program daje szanse na ukrócenie niekończących się żmudnych uzgodnień opóźniających pracę każdego z dotychczasowych rządów. Jarosław Kaczyński mówił m.in. o wielkim planie odbudowy narodowej wspólnoty poprzez m.in. patriotyczne wychowanie, można powiedzieć, w obliczu zmiany statusu nauczycieli, wychowanie publiczne i politykę historyczną. To słowo wspólnota, Wysoki Sejmie - zachęcam, byśmy je zapamiętali - to jest jedno ze słów kluczy w wystąpieniu premiera.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#PosełMarekKuchciński">Po drugie, pan premier przedstawił przyczyny dzisiejszych kłopotów z państwem, wynikających m.in. z kryzysu zaufania obywateli do rządzących. I chociaż mówił o tym lapidarnie, wskazał nam, w jaki sposób powinniśmy myśleć o przyszłości Polski - jakie mamy atuty, jakie mamy zasoby i jak je wykorzystać dla rozwoju naszej ojczyzny. Innymi słowy, co trzeba zrobić, by odnieść sukces, by dokonać zmian.</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#PosełMarekKuchciński">Rząd Jarosława Kaczyńskiego daje nam nadzieję na rozwój Polski, daje nadzieję na Polskę łączącą z jednej strony społeczną solidarność z ekonomiczną efektywnością, twardą obronę naszych spraw ze skutecznym i rozsądnym, roztropnym, załatwianiem, mówiąc popularnie, czy poruszaniem się w polityce międzynarodowej - i wreszcie łączącą sprawne rządzenie ze zdecydowanym eliminowaniem złych zjawisk w naszym życiu publicznym. Mówimy popularnie: patologii.</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#PosełMarekKuchciński">Po trzecie, w wystąpieniu pana premiera zwraca uwagę ton - tak różny od dotychczasowych exposé. Ten ton, Wysoki Sejmie, jest równie ważny jak plany przedstawione przez Jarosława Kaczyńskiego, jak obietnice i zamierzenia, które z całą mocą chcemy wspierać.</u>
<u xml:id="u-83.6" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! To jest ton wiary w Polskę i wiary w Polaków.</u>
<u xml:id="u-83.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.8" who="#PosełMarekKuchciński">Tak jest. Tak jest, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-83.9" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Szmajdziński: Ale gdzie?)</u>
<u xml:id="u-83.10" who="#PosełMarekKuchciński">Wielu z państwa nie docenia tej pozycji i tej jakości, ale rzeczywiście warto być Polakiem. Warto być Polakiem.</u>
<u xml:id="u-83.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.12" who="#PosełMarekKuchciński"> Warto poświęcić dla przyszłości naszego kraju wszystko to, co mamy najcenniejsze. W czasach PRL-u komuniści różnie, inaczej, się zachowywali i wcale nie dziwi śmiech tu po lewej stronie sali.</u>
<u xml:id="u-83.13" who="#komentarz">(Poseł Wiesław Jędrusik: Dokładnie tak samo mówili.)</u>
<u xml:id="u-83.14" who="#PosełMarekKuchciński">To jest, Wysoki Sejmie, nowy sposób myślenia o państwie i to jest nowa jakość. Prawo i Sprawiedliwość wierzy w polski sukces. Wierzymy, że ogromny wysiłek indywidualny, jaki miliony naszych rodaków wkładają w poprawę swojego losu, nie może być marnowany.</u>
<u xml:id="u-83.15" who="#PosełMarekKuchciński">Jest też czwarty wzgląd. O tym także pan premier mówił, podkreślał w jednym z pierwszych może punktów. Będzie to rząd kontynuacji tego wszystkiego, niejako rząd dalszego ciągu tego wszystkiego, co przyniosło zasłużony szacunek i poparcie gabinetowi Kazimierza Marcinkiewicza. I chciałbym w tym miejscu przyłączyć się do słów pana premiera i złożyć serdeczne podziękowania poprzedniemu premierowi za jego pracę i klasę, którą pokazał i w czasie rządzenia, i w ostatnich dniach.</u>
<u xml:id="u-83.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.17" who="#komentarz">(Poseł Wiesław Jędrusik: Gdzie on jest?)</u>
<u xml:id="u-83.18" who="#PosełMarekKuchciński">Premier Jarosław Kaczyński w swoim exposé postawił jasną diagnozę toczącej nasze państwo choroby i wskazał skuteczną receptę na jej wyleczenie. Ta recepta to, najogólniej rzecz biorąc, konieczność naprawy i przebudowy państwa oraz wprowadzenie nowej polityki gospodarczej. Ale nie tylko. To przede wszystkim świadomość, że pracujemy dla całej Polski, że tworzymy wspólnotę - to słowo klucz jest tutaj jednym z najistotniejszych - ludzi...</u>
<u xml:id="u-83.19" who="#komentarz">(Poseł Wiesław Jędrusik: Komunę.)</u>
<u xml:id="u-83.20" who="#PosełMarekKuchciński">...kierujących się nie wyłącznie rozumem, bo rozum, jak żołnierz idzie do ataku, podpowiada mu: chowaj się, chłopie, a trzeba czasem oddać przynajmniej jedną kroplę krwi za ojczyznę, ale ludzi reprezentujących cały naród, bo oprócz rozumu musimy mieć jeszcze w zasobie naszym tradycję i doświadczenie. Tradycję i doświadczenie,...</u>
<u xml:id="u-83.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.22" who="#PosełMarekKuchciński">...i serce, i ducha walki dla Polski. I to pojęcie wspólnoty premier Kaczyński nam przedstawił.</u>
<u xml:id="u-83.23" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! Teraz nadszedł czas, by przyspieszyć przebudowę państwa i jego najważniejszych instytucji. Naprawa państwa wymaga i kompetencji, i moralności w administracji publicznej. To oznacza, że nie może ona przypominać przestarzałych modeli biurokratycznych, ale musi być ukształtowana na wzór nowoczesnych systemów zarządzania, efektywnie wprowadzających w życie politykę państwa. Dlatego będziemy wspierać rząd w budowie nowego korpusu urzędniczego, pozbawionego dotychczasowych słabości, który, wykonując zadania państwa, będzie w kategoriach aksjologicznych, w kategoriach wartości postrzegał politykę jako roztropną troskę o dobro wspólne.</u>
<u xml:id="u-83.24" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! Wszystko to, co Jarosław Kaczyński mówił od początku lat 90., sprawdziło się. Można powiedzieć: co do jednego zdania.</u>
<u xml:id="u-83.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.26" who="#PosełMarekKuchciński"> Gdy wzywaliśmy do dekomunizacji i lustracji, w imię politycznej poprawności wyśmiewano nas. Gdy postulowaliśmy przeprowadzenie wyraźnych granic pomiędzy światem biznesu i polityki, zbywano nasze postulaty milczeniem, z pobłażliwymi uśmiechami. Nasze nawoływania do stanowczej walki z korupcją i mafią pozostały w III Rzeczypospolitej bez odzewu. Wyśmiewano nas, zaprzeczano, mówiąc, że mafii nie ma - z tej trybuny. </u>
<u xml:id="u-83.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.28" who="#PosełMarekKuchciński"> A co dzisiaj mamy? Dzisiaj mamy 80 śledztw prowadzonych w przypadku mafii paliwowej. Kto za tym stoi? Niebawem się przekonamy. </u>
<u xml:id="u-83.29" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.30" who="#PosełMarekKuchciński"> I niech teraz powie ktoś, kto wtedy ignorował nasze ostrzeżenia, niech wstanie i ośmieli się powiedzieć, że nie mieliśmy racji. Mieliśmy rację. Rację miał Jarosław Kaczyński. </u>
<u xml:id="u-83.31" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.32" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! Ale trzeba powiedzieć także o jednym jeszcze, że czas pobłażania dla patologii i niszczenia państwa mija bezpowrotnie.</u>
<u xml:id="u-83.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.34" who="#PosełMarekKuchciński"> I można powiedzieć: żarty się skończyły, panowie. Żarty się skończyły.</u>
<u xml:id="u-83.35" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-83.36" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Zbrzyzny: Kiedy?)</u>
<u xml:id="u-83.37" who="#PosełMarekKuchciński">Tu trzeba przypomnieć kolejne słowo klucz, które było bardzo często powtarzane przez pana premiera - bezpieczeństwo. Prawo i Sprawiedliwość udzieli rządowi pełnego poparcia, by dokończył reformę służb rewolucjonizującą działania organów ścigania. Nowe służby, Wysoki Sejmie, to wzmocnienie szansy na odzyskanie państwa przez zwykłych obywateli. To jest potwierdzenie budowy IV Rzeczypospolitej od podstaw, na solidnych fundamentach prawa i sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-83.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.39" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! Prawo i Sprawiedliwość popiera, podobnie jak rząd - bo, nawiasem mówiąc, jakże mogłoby być inaczej - obecność Polski w Unii Europejskiej, ale zarazem nie traktujemy tego jako wartości samej w sobie. I proszę zwrócić uwagę na rolę funduszy europejskich - rolę, jaką im pan premier Jarosław Kaczyński wyznaczył. One mają służyć rozwojowi, lepszemu wykonywaniu zadań, które premier stawia przed swoim rządem, lepszemu wykorzystaniu zasobów i atutów, którymi Polska dysponuje. Nasze członkostwo w Unii Europejskiej ma służyć suwerennemu państwu polskiemu i realizacji polskich interesów narodowych.</u>
<u xml:id="u-83.40" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! Rząd znajduje w nas pełne poparcie w aktywnej polityce wschodniej, w szczególności względem Ukrainy.</u>
<u xml:id="u-83.41" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.42" who="#PosełMarekKuchciński"> Jednym z problemów - i to będzie przykład dobrej kontynuacji tego, co rozpoczął gabinet Kazimierza Marcinkiewicza - jakie, mamy nadzieję, uda nam się rozwiązać z nowym rządem, jest wyrównywanie szans rozwoju i przeciwdziałanie marginalizacji słabiej rozwiniętych obszarów naszego kraju. I to nie tylko ziem wschodnich, o czym do tej pory mówiliśmy, nie tylko ziem położonych wzdłuż granicy wschodniej Polski, ale wszędzie tam, gdzie wsparcia państwa dana ziemia, dany region, dane województwo potrzebuje. I to jest także pewna zmiana jakości.</u>
<u xml:id="u-83.43" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! Prawo i Sprawiedliwość to coś więcej niż partia polityczna. To potężny ruch społeczny...</u>
<u xml:id="u-83.44" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-83.45" who="#PosełMarekKuchciński">Spokojnie, panowie, przyjdzie na was czas.</u>
<u xml:id="u-83.46" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.47" who="#PosełMarekKuchciński">To potężny ruch społeczny, który w wielu częściach Polski dał swoje rezultaty, wspierając nas w kampanii wyborczej do parlamentu i w wyborach na prezydenta Polski, gdzie osiągnęliśmy sukces - nadspodziewany sukces. To potężny ruch społeczny, który wyrósł z rozczarowania tym wszystkim, co sprawiło, że wolna Polska, mimo wszelkich wielkich sukcesów, nie stała się bezpiecznym i sprawiedliwym domem dla wszystkich jej obywateli. Mamy świadomość, że nasz sukces zawdzięczamy milionom zwykłych Polaków, którzy - wolni od politycznych zacietrzewień i niejasnych uwikłań - po prostu chcą normalności. Dzisiejsze exposé premiera Jarosława Kaczyńskiego - twórcy, lidera, przywódcy Prawa i Sprawiedliwości - niesie obietnicę normalności i stabilizacji.</u>
<u xml:id="u-83.48" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.49" who="#PosełMarekKuchciński"> Polacy zasłużyli sobie na normalność. </u>
<u xml:id="u-83.50" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-83.51" who="#PosełMarekKuchciński">Wysoki Sejmie! To dobrze, że na czele rządu Rzeczypospolitej Polskiej staje nie tylko silny polityczny przywódca, ale i człowiek, który od lat, od wielu, wielu lat, ma sprecyzowaną wizję miejsca Polski w Europie i w świecie. Silna Polska w Europie to wizja realistyczna i potrzebna, ale powtórzmy za premierem: realistyczna wtedy, gdy poziom konfliktu politycznego w Polsce nie będzie zbyt wysoki, bo obecny nas osłabia. Zatem ważny jest dialog. I powtarzamy za premierem: i w takim duchu prowadźmy debatę publiczną, wspólną pracę dla dobra kraju.</u>
<u xml:id="u-83.52" who="#PosełMarekKuchciński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Klub Prawa i Sprawiedliwości udziela gabinetowi Jarosława Kaczyńskiego wotum zaufania. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-83.53" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#Marszałek">O zabranie głosu w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej proszę pana posła Donalda Tuska.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PosełDonaldTusk">Panie Marszałku! Szanowne Panie Posłanki! Szanowni Posłowie! Panie Premierze! Z wielką uwagą wysłuchałem exposé pana premiera. Z wielką uwagą wyczekiwałem także na puentę. Puenty doczekaliśmy się i w tej puencie jestem z panem premierem Kaczyńskim zgodny, co może będzie źródłem nadziei dla wielu ludzi w Polsce.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PosełDonaldTusk"> Puenta brzmiała - a była zapożyczeniem, jak się dowiedzieliśmy, z jakiejś reklamy - dokładnie tak: Polska zasługuje na więcej. Po wysłuchaniu exposé pana premiera nie mam żadnej wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#PosełDonaldTusk">Polska zasługuje na więcej.</u>
<u xml:id="u-85.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.6" who="#PosełDonaldTusk">Pan premier Jarosław Kaczyński wyszedł, co zrozumiałe, od diagnozy. I nie po raz pierwszy okazało się, że Platforma Obywatelska wtedy, kiedy powstawała, w swojej diagnozie była bardzo bliska temu, co uruchomiło także Prawo i Sprawiedliwość kilka miesięcy później. Powstawały obie te formacje zarówno z tego doświadczenia, które dał Polsce przełom roku 1989. To było doświadczenie dające nam pewność - i podejrzewam, że także Prawu i Sprawiedliwości - że trzeba dokończyć to dzieło, które zaczęło się w roku 1980, przynajmniej dla mojego pokolenia, i które przeżyło aktywnie rok 1989. Wszyscy mieliśmy wówczas poczucie, że to dzieło wymaga dokończenia. I dlatego być może w diagnozie tej historycznej nie różniliśmy się specjalnie. Ale okazało się szybko - i w czasie kampanii, a przede wszystkim w czasie 9 miesięcy rządów braci Kaczyńskich, premiera Marcinkiewicza, rządów PiS i koalicjantów - że koncepcja, wizja państwa, wizja polityki jako takiej, wizja Polski dziś i w przyszłości Platformy Obywatelskiej i obozu rządzącego z Jarosławem Kaczyńskim na czele, że te dwie wizje różnią się, i to w sposób kategoryczny.</u>
<u xml:id="u-85.7" who="#komentarz">(Poseł Beata Mazurek: I słusznie.)</u>
<u xml:id="u-85.8" who="#PosełDonaldTusk">Tak. I sądzę, ta podpowiedź jest uzasadniona, że już wcześniej po wielu sygnałach było widać, że to są dwie różne wizje - nie gorsza czy lepsza, tylko dwie różne wizje. Potwierdzenie zyskało to w ciągu tych miesięcy. Jest wizja państwa, które panuje nad obywatelami, jest wizja państwa, w którym polityka polega na wywoływaniu nieustannych kryzysów i konfliktów wewnętrznych. Jest taka wizja polityki, która każe właśnie Prawu i Sprawiedliwości wskazywać nieustannie wroga, żeby go atakować. Jest wizja anachroniczna, bo związana z wiarą w to, że korupcję zwalczy się poprzez zwiększenie władztwa państwa nad obywatelami, a nie poprzez zwiększenie kontroli obywatelskiej nad władzą. To jest ta wizja, która każe zła szukać w umysłach i sercach ludzi, a nie we władzy.</u>
<u xml:id="u-85.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Waszych.)</u>
<u xml:id="u-85.10" who="#PosełDonaldTusk">Wizja Platformy Obywatelskiej to wizja wyrastająca z przekonania, że to, co dobre, dzieje się wśród ludzi, z nich wyrasta, że to, co najlepsze możemy w naszym życiu doczesnym osiągnąć, będziemy zawsze zawdzięczać naszej swobodnej ludzkiej działalności, przedsiębiorczości, energii. Nieraz posługiwaliśmy się takim sloganem, ale niezwykle trafnie oddającym to, co Polsce jest tak bardzo potrzebne: władza dzisiaj w Polsce potrzebna jest nie do zdławienia energii ludzi tylko do wyzwolenia energii Polaków. Naszym głównym zasobem, naszym największym skarbem narodowym są ludzie, są Polacy z ich umysłami i sercami.</u>
<u xml:id="u-85.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.12" who="#PosełDonaldTusk"> Niestety, ten największy i najbardziej cenny zasób jest nieustannie marnotrawiony przez złą władzę, przez złe rządy. Obawiam się po tych 9 miesiącach rządów PiS-u i także po exposé pana premiera, że ta zła, niestety niczym fatum ciążąca nad Polską zasada nie zostanie zerwana, że wielka energia, wielka wiara w to, że warto być Polakiem, będzie znowu zmarnowana przez niekompetentny rząd, że ta energia zostanie wyzwolona w Irlandii, Wielkiej Brytanii czy w Stanach Zjednoczonych, a nie tu w naszej ojczyźnie. </u>
<u xml:id="u-85.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.14" who="#PosełDonaldTusk"> Czego dzisiaj jesteśmy wszyscy świadkami? Czy powstaje nowy rząd? Czy powstaje nowa filozofia rządzenia? Nie, jesteśmy świadkami zmiany premiera, w jakimś sensie następuje imponująca swoim rozmachem zmiana dekoracji. Przywódca polityczny PiS-u zastępuje bardzo sprawnego wodzireja. To fakt. </u>
<u xml:id="u-85.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.16" who="#PosełDonaldTusk"> To normalne, wielu ludziom mógł nawet zaimponować swoją determinacją, ale my nie możemy udawać, że dzisiaj dochodzi do przełomu politycznego w Polsce. My dzisiaj mamy i prawo, i obowiązek podsumować 9 miesięcy rządów także Jarosława Kaczyńskiego, Prawa i Sprawiedliwości, Kazimierza Marcinkiewicza, waszych rządów. Wasze intencje, pańskie plany, panie premierze, musimy dzisiaj ocenić nie pod kątem tego, co pan wypowiedział w długim exposé, ale powiem szczerze, miałbym kłopot, aby do jakiegoś konkretu w tym exposé się odnieść. My dlatego jesteśmy zobowiązani oceniać pańskie intencje i plany przez pryzmat tego, co działo się w Polsce przez ostatnie 9 miesięcy. I nie ulega wątpliwości, w Polsce poza aktywem propagandowym PiS-u nikt nie ma wątpliwości, że przez te 9 miesięcy żadna z obietnic wyborczych - niektóre zostały tu powtórzone dzisiaj - nie została spełniona. Ba, do żadnej rząd PiS-u nie spróbował nawet podejść.</u>
<u xml:id="u-85.17" who="#PosełDonaldTusk">Chciałbym, żebyśmy dzisiaj przy okazji exposé pana premiera porozmawiali z pełnym przekonaniem o konkretach. Nie chcę być gruboskórny, ale chciałbym, żebyśmy uruchomili dzisiaj, to jest chyba najbardziej stosowny moment, prawdziwą, uczciwą do bólu debatę publiczną...</u>
<u xml:id="u-85.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Z Platformą nierealne.)</u>
<u xml:id="u-85.19" who="#PosełDonaldTusk">...o czterech wielkich problemach.</u>
<u xml:id="u-85.20" who="#PosełDonaldTusk">Po pierwsze, tak niewiele usłyszeliśmy dzisiaj od pana premiera o tym, co zrobić z tym smutnym fenomenem ubiegłego roku, o wyjeździe z Polski setek tysięcy ludzi. Nie obwiniam premiera Jarosława Kaczyńskiego o to, że do tego doprowadził.</u>
<u xml:id="u-85.21" who="#komentarz">(Głos z sali: My wiemy.)</u>
<u xml:id="u-85.22" who="#PosełDonaldTusk">Mam uzasadnione prawo, podobnie jak miliony Polaków, dowiedzieć się od nowego prezesa Rady Ministrów, co nowy rząd zrobi, aby Polacy wyjeżdżający za pracą, za swoją szansą, za sukcesem, o którym pan premier mówił, mieli pewność, że jest sens wrócić do Polski. To od rządu zależy, czy ta wielka migracja, która jest znakiem dzisiejszego czasu....</u>
<u xml:id="u-85.23" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie od dzisiaj.)</u>
<u xml:id="u-85.24" who="#PosełDonaldTusk">...będzie miała swój szczęśliwy finał, czyli zakończy ją powrót. Od pana premiera nie usłyszeliśmy ani jednego zdania na ten temat. Wydaje się, że wiem dlaczego. Otóż ci ludzie, którzy dzisiaj z Polski wyjeżdżają, wyjeżdżają nie tylko za pieniędzmi, nie tylko za wyższym wynagrodzeniem, nie tylko za pracą, ale też za nadzieją. Miałem okazję rozmawiać wiele razy z tymi, którzy udają się na emigrację. Ostatnio młody człowiek, 22-letni student, wyjeżdżający do Londynu jak wielu jego rówieśników, odpowiadając na moje pytanie, czy zamierza wrócić do Polski, kiedy zamierza wrócić, powiedział dwie rzeczy, banalne, ale być może nieznane panu premierowi - że on wróci do Polski, jak zarobi odpowiednio dużo pieniędzy, żeby móc w Polsce je sensownie zainwestować - i przedstawił ludzkim językiem drugi warunek - wtedy kiedy będzie taka władza w Polsce, która umożliwi mu sensowne zainwestowanie tych pieniędzy.</u>
<u xml:id="u-85.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.26" who="#PosełDonaldTusk">Chciałbym, aby debata o polskiej migracji przebiegała - chyba taką nutę w wystąpieniu pana premiera usłyszałem - bez atmosfery wojny politycznej. To jest ogólnonarodowy problem, który wymaga dyskusji wszystkich ze wszystkimi, bardzo poważnej. Proponowałbym, aby debata dotycząca polskiej migracji zarobkowej była debatą z udziałem organizacji pozarządowych, abyśmy wspólnie wypracowali nową więź z tymi, którzy wyjeżdżają z Polski, po to aby mieli przede wszystkim nieustanne poczucie, że warto być Polakiem. Tak, bo warto być Polakiem, ale...</u>
<u xml:id="u-85.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.28" who="#PosełDonaldTusk">... to ci młodzi ludzie muszą w to uwierzyć, nie pan premier. Chodzi o to też, byśmy wspólnie wypracowali taką ofertę dla setek tysięcy, a niedługo milionów migrantów z Polski, żeby wrócili tutaj z pełnym przekonaniem, że to ma sens, że to jest szansa dla nich na sukces, a nie zmarnotrawienie ich wysiłków.</u>
<u xml:id="u-85.29" who="#PosełDonaldTusk">Druga wielka debata, a zabrakło tutaj bardzo poważnych komunikatów w exposé pana premiera, to jest debata o naszej pozycji, o pozycji Polski na świecie. Ja jako ekstrawagancję muszę potraktować fakt, że pan premier obiecał osobiste zaangażowanie na odcinku afrykańskim i poświęcił Unii Europejskiej 60 sekund w swoim exposé, grubo ponadgodzinnym,...</u>
<u xml:id="u-85.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.31" who="#PosełDonaldTusk">...że w swoim exposé nie znalazł pan premier czasu na wytłumaczenie - nie opozycji, nie Platformie, Polakom - co zamierza zrobić, aby odwrócić fatalną passę, jeśli chodzi o Polską politykę zagraniczną, która jest tak wyraźna w ostatnich miesiącach.</u>
<u xml:id="u-85.32" who="#PosełDonaldTusk">Panie Premierze! Zwracam się do pana naprawdę serio jako Polak. Wasza polityka zagraniczna - i proszę przyjąć to do wiadomości - doprowadziła do izolacji, a powiedziałbym precyzyjniej: autoizolacji, Polski, i to w najbardziej newralgicznym miejscu, tym realnym, nie w Afryce, nie w dalekiej Azji, tylko między Rosją a Niemcami, w Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-85.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.34" who="#PosełDonaldTusk"> Od premiera polskiego rządu my, Polacy, mamy prawo oczekiwać, żeby powiedział, co zrobi, żeby naprawić tę sytuację. Mówicie często o polityce historycznej. Paradoks polega na tym, że wasza polityka międzynarodowa doprowadziła znowu do tego, że nasza polityka stała się w najgorszym tego słowa znaczeniu historyczna. To znaczy udało się PiS-owi, prezydentowi, premierowi doprowadzić do sytuacji, od której Polska skutecznie uciekała, z której się wydobywaliśmy przez ostatnie 15, 20, 25 lat. Co było przekleństwem polskiej geopolityki? To, że jesteśmy sam na sam, pomiędzy Rosją a Niemcami, raz z Rosją, raz z Niemcami; sam na sam. Co było wielkim sukcesem tych pokoleń, które wywalczyły niepodległość i demokrację? To, że Polska przestała być sam na sam z tymi wielkimi mocarstwami z nami sąsiadującymi. Co mamy dzisiaj? Do czego doprowadziła polityka ludzi niekompetentnych, z obsesjami, z fobiami? Do tego, że w tej chwili w Unii Europejskiej na Polskę patrzy się rzeczywiście jak na państwo, które lepiej pozostawić samemu sobie przy tej nieudolnie prowadzonej polityce zagranicznej. Ja proponuję - i liczę tutaj na rezonans ze strony pana premiera - żebyśmy podjęli wielki wysiłek w dwóch sprawach, obie mają charakter wspólnotowy: Po pierwsze, abyśmy uznali, że wielkim sukcesem Polski i szansą na przyszłość jest skuteczne wpływanie Polski na wspólną politykę zagraniczną Unii Europejskiej. Polska będzie bezpieczna, a bezpieczeństwo, wolność i pomyślność materialna to są te trzy rzeczy, o które chcemy, powinniśmy skutecznie zadbać. Polska będzie bezpieczna wtedy, kiedy będziemy skutecznie wpływali na wspólną politykę zagraniczną Unii Europejskiej. Każdy polityk, premier, prezydent, minister, który będzie działał na rzecz autoizolacji Polski, będzie przyczyniał się do wzrostu niebezpieczeństwa i zagrożenia. Proszę to przyjąć to wiadomości. </u>
<u xml:id="u-85.35" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.36" who="#PosełDonaldTusk">I proponuję drugi wymiar wspólnotowy - pan premier na ten temat nie powiedział nic, a ja uważam, że trzeba bezwzględnie wrócić do tego sposobu myślenia, który stworzył podwaliny bezpieczeństwa Polski w ostatnich 16 latach, tj. wspólnotowego działania tu w Polsce, jeśli chodzi o politykę zagraniczną. Po raz kolejny, trzeci raz w tej kadencji, zwracam się z ofertą - i nie uzyskuję do dzisiaj odpowiedzi - w imieniu największej partii opozycyjnej: spróbujmy na nowo z polityki zagranicznej uczynić nasze działanie wspólnotowe. Polityka zagraniczna będąca w rękach jednej partii to nieszczęście, to widać po tych 9 miesiącach.</u>
<u xml:id="u-85.37" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.38" who="#PosełDonaldTusk"> Zróbmy to razem, bo tego oczekują od nas Polacy. Wstępem do tego mogła być naprawdę na serio debata o naszej polityce zagranicznej, a szczególnie o naszych relacja z Niemcami i z Rosją, i oczywiście o naszej pozycji w Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-85.39" who="#PosełDonaldTusk">Trzecia wielka debata - jednym zdaniem wspomnę coś, co często się pojawia w dyskusjach - to wychowanie i edukacja. Panie premierze, niech pan nie zamyka oczu na to, że dzisiaj problemem z punktu widzenia uczniów, nauczycieli, polskiej edukacji jest pan wicepremier.</u>
<u xml:id="u-85.40" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.41" who="#PosełDonaldTusk"> Jeśli pan przy pomocy środowiska, które reprezentuje Roman Giertych, chce zwalczyć te hordy uczniów w szkole, to ja gratuluję panu koncepcji, panie premierze. Problem polega na tym, że przemoc w szkole to jest przemoc przejawiająca się poprzez młodych ludzi, dla których przewaga fizyczna, siła fizyczna, na łyso ogolona głowa i kij baseballowy to są symbole tych uczniowskich hord. </u>
<u xml:id="u-85.42" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.43" who="#PosełDonaldTusk"> Proszę spojrzeć wokół siebie, panie premierze. Proszę poważnie traktować nauczycieli, uczniów i Polaków i powiedzieć na serio, jak wspólnie mamy zamiar dobrze wychować Polaków. Wiecie, drodzy państwo, kiedy będziemy dumni z tych kolejnych pokoleń? Wtedy kiedy będą patriotami poprzez dobre wychowanie, a nie narzucone odgórnie wychowanie patriotyczne a la Młodzież Wszechpolska i Roman Giertych. Kiedy dobrze wychowamy naszą młodzież. I to jest zadanie także dla pana premiera. </u>
<u xml:id="u-85.44" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.45" who="#PosełDonaldTusk">Jest czwarta ostatnia debata absolutnie niezbędna - pan premier nie znalazł ani sekundy w swoim wystąpieniu na temat poważnej debaty o polskiej gospodarce, rozumianej jako pewien też sposób działania na rzecz zwalczenia bezrobocia w Polsce.</u>
<u xml:id="u-85.46" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę sobie...)</u>
<u xml:id="u-85.47" who="#PosełDonaldTusk">Użył pan kilku słów, aby zapowiedzieć reformę finansów publicznych. Tu siedzący Jan Rokita może mieć szczególną satysfakcję, bo zapowiedział pan dwie reformy: modyfikację sposobu kształtowania budżetu i konsolidację wydatków poprzez fundusze, fundacje i innych wydatków publicznych. To świetnie, bo to jest akurat ten wkład, mimo że jesteśmy w opozycji, intelektualny wkład Platformy. Zróbcie to. Dwa, trzy lata nad tym Rokita, Zyta Gilowska, zespół Platformy pracowali. Zróbcie to. Tylko przestańcie o tym mówić. Zróbcie to. Dziewięć miesięcy to aż nadto, bo projekty co do przecinka dostaliście gotowe. Nie marnujcie więcej czasu. Ale jeśli chodzi o istotę problemu, to od premiera rządu oczekiwalibyśmy, aby premier powiedział, jak ma wyglądać prawdziwa reforma polskiego pieniądza, jak ma wyglądać prawdziwa reforma polskich podatków, tzn. co tak naprawdę w liczbach, w konkretach zrobi ten rząd, aby Polacy znaleźli pracę tu u siebie. Warto być Polakiem? Warto być Polakiem, szczególnie w Polsce. Kiedy Polacy będą dumni z siebie w Polsce? Kiedy znajdą pracę. A kiedy znajdą pracę? Kiedy wreszcie odważnie powie pan - albo może wpierw zrozumiecie państwo, że budując konkurencyjny, otwarty polski kapitalizm, będziecie szukali wzorów tam, gdzie Polacy ich dzisiaj szukają nogami - brytyjskich, amerykańskich, irlandzkich.</u>
<u xml:id="u-85.48" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.49" who="#PosełDonaldTusk"> Niskie i proste podatki, jak najmniej państwa w gospodarce. </u>
<u xml:id="u-85.50" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.51" who="#PosełDonaldTusk"> Zrozumcie to wreszcie, bo to nie jest mój interes ani Platformy, tylko tych milionów Polaków, którzy chcą wyjechać z Polski.</u>
<u xml:id="u-85.52" who="#komentarz">(Głos z sali: Mógłby pan posłuchać, a nie...)</u>
<u xml:id="u-85.53" who="#PosełDonaldTusk">Słuchałem z uwagą także wystąpienia pana posła Kuchcińskiego. Nie, żeby się śmiać, ale...</u>
<u xml:id="u-85.54" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-85.55" who="#PosełDonaldTusk"> Usłyszałem pewną wypowiedź, która ośmieliła mnie do zakończenia mojego wystąpienia cytatem. Otóż pan poseł Kuchciński, prezes klubu Prawa i Sprawiedliwości, powiedział, że pan Jarosław Kaczyński, dzisiaj premier Jarosław Kaczyński, od 16 lat miał rację, nie mylił się w żadnym wypowiedzianym zdaniu, że nigdy nie pomylił się od 16 lat do dzisiaj w żadnym wypowiedzianym przez siebie zdaniu. Obawiam się, że nie pomylił się także wtedy - zgoda, panie pośle Kuchciński - kiedy 25 września powiedział te oto słowa, cytuję: Dla społeczeństwa to może być doświadczenie zbyt trudne - dwaj Kaczyńscy razem. To może być ciężar ponad siły.</u>
<u xml:id="u-85.56" who="#komentarz">(Głos z sali: Oooo...)</u>
<u xml:id="u-85.57" who="#PosełDonaldTusk">Dziękuję. Mam nadzieję, że nie.</u>
<u xml:id="u-85.58" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-85.59" who="#PosełDonaldTusk">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-85.60" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Janusza Maksymiuka, który przedstawi stanowisko klubu Samoobrony.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Klub Parlamentarny Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej z uwagą wysłuchał treści exposé pana premiera Jarosława Kaczyńskiego. Exposé wskazuje na aktualne problemy, jakie stoją dziś przed państwem, jakie stoją przed koalicją, której obowiązkiem jest je rozwiązywać. Pragnę przypomnieć, że o tym, aby to szef największego klubu parlamentarnego stanął na czele rządu, członkowie klubu parlamentarnego i przewodniczący pan premier Andrzej Lepper mówili od dawna. Wiemy, że pracę gabinetu ustępującego pana premiera oceniamy dobrze. Nie oznacza to jednak, że nie było w koalicji drobnych nieporozumień, nieścisłości, działań nieskoordynowanych czy wreszcie działań, które poza ramy umowy koalicyjnej wykraczały. Dlatego dzisiaj wierzymy, że objęcie funkcji premiera przez pana Jarosława Kaczyńskiego pozwoli w przyszłości uniknąć tego typu przypadków. I chcemy powiedzieć tak: exposé wskazuje na te punkty umowy koalicyjnej, których realizacji wspólnie się podjęliśmy, a które mają charakter pierwszoplanowych, zasadniczych. I rozumiemy, to jednoznacznie wynika z exposé, że pan premier Kaczyński będzie premierem koalicji, będzie premierem rządu koalicyjnego.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PosełJanuszMaksymiuk">W exposé było powiedziane, że to jest rząd kontynuacji. Przyjmujemy to. Oczywiście to jest rząd kontynuacji, ale kontynuacja to jak sztafeta. Rzecz polega na tym, że nieważne, jak szybko biegł ten pierwszy, ważne, żeby ten, który do mety dochodzi, był pierwszy, żeby był najlepszy. I musimy zrobić wszystko, żebyśmy do tej mety, jaką jest nasze główne wspólne hasło wyborcze - „Solidarne państwo”, dotarli jak najszybciej, żeby ta droga do mety się nam nie wydłużyła, żeby widzowie ze stadionu nie zeszli. Powtarzam, żebyśmy dotarli do tej mety jak najszybciej.</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Jeżeli była w exposé mowa o kondycji Polski i Polaków, to ze względu na krótki czas powiedzmy jedno - taka jest kondycja Polski i Polaków, jakie były dotychczasowe wieloletnie, 14-letnie rządy. Taka jest ta kondycja i my tę kondycję musimy zmienić. Przyczyna oczywiście, powtarzam, tkwi w naszych błędach. A błędy zasadnicze - jeden wymienię dla przykładu, to prywatyzacja. Prywatyzacja u zarania niepodległości miała być środkiem do osiągnięcia celu, do lepszych warunków życia obywateli. Miała być środkiem do rozwoju gospodarczego. A czym się stała? Celem - powtarzam, celem. I teraz trzeba rozliczyć to, jak ona była przeprowadzana. A więc chodzi o to, o czym była mowa, o lustrację majątkową i gospodarczą, to, co zawiera program Samoobrony, o czym wielokrotnie, jeszcze jako przewodniczący partii, Andrzej Lepper, marszałek Sejmu, wicepremier, mówił tu, z tej trybuny. Mówił to, powtarzał, i to wywoływało śmiechy. Dzisiaj cieszymy się - nasza ustawa o lustracji majątkowej i gospodarczej jest.</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Jeżeli mówimy o... Jeszcze jedna krótka uwaga. Oczywiście traktujemy exposé pana premiera jako swoistą umowę koalicyjną i chcielibyśmy w tym momencie pewne rzeczy wesprzeć i pewne rzeczy dopisać. Jeżeli mówimy o bezpieczeństwie wewnętrznym, to chciałbym, żebyśmy oprócz tych elementów, które były wymienione - energetyka, samowystarczalność energetyczna, walka z terroryzmem - również nie zapominali, że zabezpieczenie energetyczne naszego państwa powinno się opierać w znacznym stopniu na takim paliwie, jakim jest węgiel. To się Śląskowi, górnikom, to się naszym zasobom naturalnym należy. O tym musimy pamiętać.</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.7" who="#PosełJanuszMaksymiuk"> I również własne wydobycie gazu to jest jeden z elementów programowych Samoobrony.</u>
<u xml:id="u-87.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Pan wie najlepiej.)</u>
<u xml:id="u-87.9" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Pan premier powiedział o bezpiecznym pieniądzu, o silnej złotówce, o tej kotwicy budżetowej. My oczywiście pod tym się podpisujemy, ale chciałbym, żeby wszyscy, którzy będą ten program realizowali, mieli świadomość, że program naszej koalicji ukierunkowany jest przede wszystkim na poprawę warunków życia Polaków, każdej polskiej rodziny. Jest to program prorodzinny, program zmniejszania ubóstwa, zmniejszania bezrobocia, zrównywania warunków życia w mieście i na wsi.</u>
<u xml:id="u-87.10" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Chcę powiedzieć, że musimy pamiętać, iż to nie jest tak, jak podają ultraliberałowie, neoliberałowie, skrajni liberałowie - bo słowo „liberalizm” jest w naszym programie, w programie socjalliberalnym,...</u>
<u xml:id="u-87.11" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-87.12" who="#PosełJanuszMaksymiuk">...ale ultraliberalizm to jest coś takiego...</u>
<u xml:id="u-87.13" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Pan się nie cieszy, panie pośle, bo to jest coś takiego, jak był socjalizm i socjalizm utopijny - dwie wielkie skrajności.</u>
<u xml:id="u-87.14" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-87.15" who="#PosełJanuszMaksymiuk">I powiedzmy sobie prawdę. Jeżeli mówimy o wydatkach budżetowych, to musimy wiedzieć, jakie są te wydatki w państwach Unii Europejskiej. Przeliczmy to na jednego obywatela. W Polsce 1600 dolarów, Litwa - 2500, Łotwa - prawie 2600, Estonia - 3700, Czechy - 5100. I wystarczy, bo jeśli wymienimy Wielką Brytanię - 9 razy więcej niż Polska, Hiszpanię - 4 razy więcej niż Polska, Portugalię, Grecję... Jesteśmy na szarym końcu. Dlaczego mało wydajemy? Bo mało zarabiamy.</u>
<u xml:id="u-87.16" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-87.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Mało!)</u>
<u xml:id="u-87.18" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Tak. I brawo. I teraz właśnie chciałbym powiedzieć, że będą pokrzykiwania - pokrzykiwania, bo już nie krzyki - liberałów, ultraliberałów, że trzeba obniżyć wydatki budżetowe, w ten sposób zmniejszyć, a nawet zlikwidować deficyt budżetowy. I zlikwidowalibyście całkowicie, oczywiście, to jest doktryna. Wydatki budżetowe w myśl naszego programu trzeba racjonalizować, trzeba przeciwdziałać marnotrawstwu, ale nie można dzisiaj spowodować w skali globalnej ich obniżania. Nie można. I dla porównania, jeżeli już tak o tym mówimy, to chciałbym, żebyśmy też wiedzieli, że problem ten jest problemem kluczowym, też w naszym programie, wcale tego nie lekceważymy i chcemy ten problem rozwiązać, ale musimy pamiętać o sytuacji, o poziomie życia społeczeństwa. Nie możemy walczyć o poprawienie warunków bytu 5% społeczeństwa, ludzi, którzy żyją odpowiednio - musimy pamiętać o tych 60%, w tym 30% tych, którzy żyją poniżej minimum socjalnego.</u>
<u xml:id="u-87.19" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Chciałbym również zwrócić uwagę na kwestię, która była w exposé - pan premier mówił o reformie systemu finansowego państwa. I my musimy pewną rzecz podkreślić. Otóż opodatkowanie w Polsce rozumiane jako stosunek wszystkich przychodów budżetowych do produktu krajowego brutto wynosi 21%, natomiast w Hiszpanii - 43%, w Czechach - 44%, w Słowenii, w Słowacji - wszędzie między 40 a 50%. Co to znaczy? To znaczy, że... My nie namawiamy do podnoszenia podatków. My mówimy, że trzeba za wszelką cenę uszczelnić system podatkowy, bo sytuacja, jaką stworzyli liberałowie przez 14 lat, spowodowała, że polskie firmy, polscy obywatele płacą podatki za granicą. Tak z tego wynika, oczywiście uwzględniając pewnie inne systemy w rozliczeniu budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-87.20" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Sprawa następna to bezpieczeństwo zdrowotne. To temat, który jest w programie Samoobrony i który znajduje się w programie koalicyjnym. Można to określić jednym zdaniem: Nie będziemy mieli społeczeństwa wykształconego, społeczeństwa wydajnego, jeżeli społeczeństwo będzie chore. A więc sprawa służby zdrowia dla Samoobrony jest sprawą również pierwszoplanową.</u>
<u xml:id="u-87.21" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Polskie atuty. Była o tym mowa, na pierwszym miejscu pan premier postawił sprawę polskich atutów, również pan przewodniczący Donald Tusk poświęcił temu bardzo dużo miejsca. Otóż wzrost odsetka kształcącej się młodzieży to jest sukces. Tylko to jest sukces nie nasz, bo tak ukształtowano sytuację, że to my ponosimy koszty, rodziny, rodzice wypruwają sobie żyły, żeby przy najniższych dochodach w Europie wykształcić dzieci, i ta młodzież wyjeżdża za granicę. My ponosimy koszty, a inni zbierają żniwo. Młodzież wyjeżdża do Unii, wyjeżdża do Stanów Zjednoczonych. Przypomnę tylko jedno hasło z referendum w sprawie Unii Europejskiej i mogę powiedzieć, kto to powiedział. Mówiliście: do Unii na tych warunkach, które są, tam dostaniemy pracę. To mówił wasz guru. Mówił, nie wstydźcie się tego. Wygoniliście tę młodzież.</u>
<u xml:id="u-87.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.23" who="#PosełJanuszMaksymiuk"> Przecież ułożyliście się z tamtymi, którzy chcieli odpocząć, że wy tę młodzież im wygonicie. I dlaczego ta młodzież ucieka? Nie dlatego, że się boi Kaczyńskiego, że się boi tej koalicji. Po 14 latach oszukiwania nie wierzy, że coś się w tej Polsce może zmienić. Nie wierzy! </u>
<u xml:id="u-87.24" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.25" who="#PosełJanuszMaksymiuk"> Cała rzecz polega na tym, żeby uwierzyła. I uwierzy. Dajmy sobie szansę.</u>
<u xml:id="u-87.26" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-87.27" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Nie krzyczcie tak, bo przecież, panie prezesie, pan wyganiał tych młodych Polaków z Polski. Jeszcze mamy w internecie pana hasła:...</u>
<u xml:id="u-87.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.29" who="#PosełJanuszMaksymiuk">...praca będzie za granicą. Czy wyście wtedy nie wiedzieli, że tak będzie? Amerykę żeście dzisiaj odkryli? Trochę pokory.</u>
<u xml:id="u-87.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.31" who="#PosełJanuszMaksymiuk">I ostatnia rzecz, tylko z uwagi na brak czasu, bo czas mija. Chciałbym powiedzieć o sprawach rolnictwa. Jeżeli chodzi o sprawy rolnictwa, również musimy sobie zdać sprawę, że w rolnictwie problemy są największe, ale to jest też największa szansa. Dlatego w programie mamy paliwo ze zniesioną akcyzą oraz biopaliwa, których sprawę żeście przekręcili, bo namówiliście poprzedniego prezydenta do skierowania wniosku do Trybunału Konstytucyjnego, a główna osoba, która namawiała, dzisiaj jest w firmie, która buduje koncern paliwowy oparty na biopaliwach. To też trzeba wyjaśnić poprzez komisję i to też trzeba wyjaśnić poprzez CBA.</u>
<u xml:id="u-87.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-87.33" who="#PosełJanuszMaksymiuk"> Tak że jeżeli chodzi o rolnictwo, wiem, że będzie mowa o tym, że mało było w exposé na temat rolnictwa. Było mało, bo na temat wszystkich działów było mało. I rzecz nie polega na tym, żeby mówić, ale ważne jest to, co jest zapisane w umowie koalicyjnej.</u>
<u xml:id="u-87.34" who="#PosełJanuszMaksymiuk">Na koniec chcę powiedzieć tak: W Samoobronie Rzeczypospolitej Polskiej, jeśli chodzi o tę koalicję, zdajemy sobie sprawę, iż naszego programu - programu potwierdzonego miesiąc temu na kongresie Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej, programu przedstawionego przez premiera Andrzeja Leppera - nie możemy w całości realizować. Ale to, co możemy, to jest sukces w porównaniu z tym, co mogliśmy robić w poprzedniej kadencji i co mogliśmy robić, nie będąc w koalicji. To jest dużo, dużo więcej. Dlatego też, przyjmując exposé jako podstawę naszej współpracy, jako podstawę programu, jako podstawę obowiązującej umowy koalicyjnej, Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej udzieli oczywiście poparcia rządowi pana premiera Jarosława Kaczyńskiego. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-87.35" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Wojciecha Olejniczaka w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PosełWojciechOlejniczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Premierze! Dziwny jest ten świat. Tak śpiewał Czesław Niemen, lata 60. Oj, dziwny był to wówczas świat.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Właśnie.)</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie z Prawa i Sprawiedliwości! Jest tak, że dzisiaj pokrzykujecie, dzisiaj jesteście tacy uradowani po wystąpieniu swojego idola, pana premiera Kaczyńskiego. Spytajcie jednak swojego kolegę Kazimierza Marcinkiewicza, jak to wszystko rzeczywiście dziwnie wygląda, jak to dziwnie się wszystko rozwija. Warto o tym pamiętać, bo rozmawiamy o waszych rządach, które trwają od dziewięciu miesięcy. Tak, panie i panowie posłowie. Wojciech Olejniczak, który reprezentuje dzisiaj Sojusz Lewicy Demokratycznej, ale też młode pokolenie, jest dumny z tego, że jest Polakiem. Zwracam się z gorącym apelem do wszystkich, którzy zabierają dzisiaj głos w tej debacie, również do pana premiera, aby dać wszystkim Polakom taką samą możliwość bycia dumnym z tego, że jesteśmy Polakami, że żyjemy w Polsce.</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie! Ogromną zasługą wielu pokoleń jest to, że polska edukacja się rozwija, że mamy coraz więcej wykształconych młodych Polaków. Jest to wielki sukces wszystkich poprzedników bardzo krytykowanego dzisiaj ministra edukacji narodowej. Tak jak wielkim sukcesem Polski jest to, że jesteśmy członkami NATO, członkami Unii Europejskiej. Wspominał o tym oczywiście pan premier, ale nie wspomniał, że to jest dorobek wielu pokoleń, to jest dorobek wielu ministrów, patriotów, wbrew temu, co mówi się o tym i co słyszymy z ust państwa. Tak, ministrowie spraw zagranicznych, którzy doprowadzili, kolejno wszyscy, do tego, że Polska jest - jeszcze cały czas jest - liczącym się krajem na arenie międzynarodowej, liczącym się krajem w Unii Europejskiej. To jest ich również osobiste, ogromne osiągnięcie.</u>
<u xml:id="u-89.5" who="#PosełWojciechOlejniczak">Dzisiaj pan premier mówił o kilku aspektach funkcjonowania polskiej gospodarki, również w kontekście członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Wzrost eksportu przede wszystkim polskiej żywności. Dziękuję bardzo za te słowa. Przez wiele lat dążyliśmy do tego, aby polskie przetwórstwo rolno-spożywcze, aby polski przemysł rozwijał się, abyśmy wprowadzali standardy, wprowadzali normy, bo Unia Europejska, wbrew temu, co mogliśmy dzisiaj usłyszeć, to nie tylko konsumpcja, ale to wielki cel sam w sobie, to cel modernizacji Polski, to cel przyjmowania standardów w dziedzinie gospodarczej, światopoglądowych, to również wiele wzorców, które warto powielać, związanych z wychowaniem, z tolerancją. I warto, panie i panowie posłowie, o tym pamiętać. Nie jest tak, że dzisiaj Prawo i Sprawiedliwość ma jedyną, słuszną teorię związaną z wychowaniem. Jak słusznie zauważyliście, wychowujemy te młode pokolenia bardzo dobrze dzięki ogromnemu wysiłkowi polskich nauczycieli, polskich uczonych. Prawdą jest też, że trzeba więcej pieniędzy również na te cele przeznaczać. Ale żeby to się działo, musimy modernizować nasz kraj, musimy zmieniać gospodarkę. Czy dzisiaj usłyszeliśmy od premiera rządu jakiekolwiek propozycje w tym zakresie? Czy premier powiedział, jak będą wyglądały konkretne ustawy związane z tym, aby łatwiej rzeczywiście polscy przedsiębiorcy mogli prowadzić inwestycje? Usłyszeliśmy, że będzie można w Polsce łatwiej budować psią budę, a tu nie chodzi naprawdę o psią budę - tu chodzi rzeczywiście o mieszkania dla młodych ludzi, tu chodzi rzeczywiście o to, abyśmy mogli budować jeszcze sprawniej polskie przedsiębiorstwa i polskie fabryki, również z udziałem kapitału zagranicznego, przeciwko któremu często wypowiadają się różnie jeśli nie politycy Prawa i Sprawiedliwości, to przynajmniej politycy dzisiejszej koalicji.</u>
<u xml:id="u-89.6" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie! Nie łudźmy się, nie da się jednym hasłem zaczarować. Kotwica budżetowa będzie utrzymana na poziomie 30 mld zł, a z drugiej strony słyszymy już o wycieczkach koalicjantów po kolejne miliardy, po kolejne pieniądze z budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-89.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.8" who="#PosełWojciechOlejniczak"> Tak, jest jedna Polska i jest jeden budżet. Trzeba z tego, panie i panowie posłowie, zdawać sobie sprawę.</u>
<u xml:id="u-89.9" who="#PosełWojciechOlejniczak">Polityka międzynarodowa, była dzisiaj o tym mowa. Jest tak, szanowni państwo, że tracimy ogromną szansę, że nie wykorzystujemy również pozycji Polski, jaką zdobyliśmy, wewnątrz Unii Europejskiej po to, by usprawniać nasze funkcjonowanie w dziedzinie choćby gospodarki. I kłaniają się stosunki polsko-rosyjskie. To nie jest tak, że można zapomnieć o tym, iż od 9 miesięcy, kiedy państwo rządzą, polscy przedsiębiorcy nie mogą sprzedawać produktów żywnościowych do Rosji i na Ukrainę.</u>
<u xml:id="u-89.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.11" who="#PosełWojciechOlejniczak"> Dzisiaj od rządu trzeba wymagać, aby konkretnie powiedział, co zostanie w tej sprawie zrobione, jak przeprowadzi negocjacje, jak prowadzi te negocjacje przez 9 miesięcy, że jest nieskuteczny.</u>
<u xml:id="u-89.12" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie! Na tym dzisiaj tracimy, myślę, setki milionów złotych i ten sukces, eksport żywności, mógłby być jeszcze znacznie większy.</u>
<u xml:id="u-89.13" who="#PosełWojciechOlejniczak">Młodzi ludzie byli informowani w reklamówkach Prawa i Sprawiedliwości - a tak a propos dziękuję, panie premierze, za deklaracje, że już tych reklamówek w najbliższym czasie nie będziemy musieli oglądać - że będzie budowa 3 mln mieszkań. Ta cyfra została dzisiaj przez pana premiera utrzymana, ale doszła kolejna: za 500 zł. Za 500 zł każdy Polak będzie mógł budować mieszkanie. Panie premierze, trzymamy za słowo i prosimy o konkrety, bo tych konkretów niestety dzisiaj z pańskich ust nie usłyszeliśmy.</u>
<u xml:id="u-89.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.15" who="#PosełWojciechOlejniczak">Polska wieś. Jak nie odnieść się do propozycji czy do wypowiedzi pana premiera, który mówi: polska wieś potrzebuje więcej energii. Panie premierze, nie wiem, kto panu to podpowiedział. Ja muszę powiedzieć: polska wieś ma bardzo dużo energii niewykorzystywanej. Brakło w pańskiej wypowiedzi odniesienia się do przyszłości polskiej energetyki związanej również z bioenergetyką, związanej z rozwojem nowoczesnych technologii. To właśnie na to potrzebne są pieniądze z budżetu państwa, aby wprowadzać innowacyjne rozwiązania, tak jak jest to w całej Europie i w świecie.</u>
<u xml:id="u-89.16" who="#PosełWojciechOlejniczak">Dzisiaj w krajach skandynawskich, w Europie Zachodniej, w Ameryce nie mówi się o budowie elektrowni atomowej, dzisiaj mówi się o tym, jak wykorzystać największą szansę w dziedzinie energetyki. To jest, panie premierze, wyzwanie i warto właśnie z drugiej strony spojrzeć na polską wieś: wykorzystać energię, która rośnie na polskich polach, bo więcej energii naprawdę nigdzie indziej nie znajdziemy. Można oczywiście ją importować, można budować gazociągi, można budować ropociągi, ale w Polsce energii jest rzeczywiście nadmiar.</u>
<u xml:id="u-89.17" who="#PosełWojciechOlejniczak">Tani dostęp do Internetu. Panie premierze, przecież każde dziecko, które korzysta dzisiaj z komputera, a większość dzieci już na szczęście korzysta, wie o tym, że z roku na rok ceny związane z usługami internetowymi będą spadały. Żadna w tym zasługa pańskiego rządu, również nie ma w tym zasługi poprzednich rządów.</u>
<u xml:id="u-89.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Że jest najdroższy.)</u>
<u xml:id="u-89.19" who="#PosełWojciechOlejniczak">W tym jest największa zasługa uczonych, niestety nie w Polsce...</u>
<u xml:id="u-89.20" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Radzieckich.)</u>
<u xml:id="u-89.21" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-89.22" who="#PosełWojciechOlejniczak">...ale uczonych na świecie, bo rozwój technologii, szanowni państwo, w świecie jest bardzo wielki, w tym technologii rosyjskiej, panie i panowie posłowie.</u>
<u xml:id="u-89.23" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.24" who="#PosełWojciechOlejniczak">Właśnie tego typu wypowiedzi są potem komentowane i my dzisiaj tu się śmiejemy, a później niestety cały świat z was, szanowni państwo, się śmieje, że macie fobie, że nie lubicie naszych sąsiadów.</u>
<u xml:id="u-89.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.26" who="#PosełWojciechOlejniczak"> Dzisiaj wszyscy dziennikarze pytają, dlaczego premier nie wspomniał w exposé o naszym największym partnerze gospodarczym, największym sąsiedzie, dlaczego nie powiedział nic o Niemcach. Dlaczego?</u>
<u xml:id="u-89.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo nie musiał.)</u>
<u xml:id="u-89.28" who="#PosełWojciechOlejniczak">Pytam się, dlatego że jestem Polakiem, patriotą, politykiem, któremu zależy na tym, aby te stosunki polsko-niemieckie były jak najlepsze. Odpowiadam na to tak, panie premierze: mówił pan z głowy i być może po prostu zapomniał, ale na pewno nie ma pan złych intencji. Wierzę, że polityka polsko-niemiecka będzie znacznie lepiej prowadzona od tej, która była dotychczas, bo jaka była, to wiemy.</u>
<u xml:id="u-89.29" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie z Prawa i Sprawiedliwości, pokrzykujecie, ale dzisiaj Polacy słyszą od czasu do czasu, że największym sukcesem ostatnich rządów jest to, że nie zostały złamane reguły związane z funkcjonowaniem Trybunału Konstytucyjnego. Z czego tu się cieszyć? Szanowni państwo, przecież to są prawidłowości, które w normalnym kraju powinny funkcjonować bez żadnych zastrzeżeń, a my odkrywamy, że prezydent nie będzie ingerował w funkcjonowanie Trybunału Konstytucyjnego. A co, ma to czynić - pytam się. Oczywiste, że nie.</u>
<u xml:id="u-89.30" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie, cieszycie się, że kanclerz Niemiec zadzwoniła do polskiego premiera w momencie, kiedy dostał nominację. Panie i panowie posłowie, w dyplomacji to jest naturalne i normalne. Jestem przekonany, że nie tylko kanclerz Niemiec dzwoniła do premiera, nie ma z czego się cieszyć. Jak niestety źle prowadzona jest polityka międzynarodowa i jak źle wygląda polska polityka, jeżeli cieszymy się z rzeczy, które dla państwa demokratycznego, gdzie przestrzegane są reguły, właśnie powinny być, mam nadzieję, normalne.</u>
<u xml:id="u-89.31" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie Premierze! Wzmocnienie roli wojewodów - trzeba sprecyzować, że chodzi o osłabienie roli samorządów.</u>
<u xml:id="u-89.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.33" who="#PosełWojciechOlejniczak"> Nie da się o tych sprawach mówić inaczej. Jesteśmy w przededniu kampanii wyborczej. Warto, aby pan premier, również jako szef największej partii politycznej reprezentowanej w Sejmie, rozwiał wątpliwości, czy będzie zmiana ordynacji wyborczej, czy będą wprowadzone tylnymi drzwiami pewne reguły. Oczywiście zgodnie to państwo przegłosujecie na kilka miesięcy przed wyborami. Przypomnę słowa pańskich obecnych ministrów, którzy mówili, że na kilka miesięcy przed wyborami nie wolno zmieniać ordynacji wyborczej.</u>
<u xml:id="u-89.34" who="#komentarz">(Głos z sali: A wy co robiliście?)</u>
<u xml:id="u-89.35" who="#PosełWojciechOlejniczak">Mówił to choćby pan minister Ziobro. Czy dzisiaj jest inne kilka miesięcy, niż było jeszcze cztery lata temu? Mam nadzieję, że nie.</u>
<u xml:id="u-89.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.37" who="#PosełWojciechOlejniczak"> Premier rządu w tej sprawie powinien zająć stanowisko. Jest tak, szanowni państwo, że od polityka opozycji oczekuje się innych reakcji, od polityka, który nie jest w rządzie można oczekiwać, że będzie cały czas zgłaszał obietnice, że będzie zgłaszał propozycje, ale od premiera rządu oczekuje się, że będzie po prostu rządził.</u>
<u xml:id="u-89.38" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie premierze, proszę pana, niech pan zacznie normalnie rządzić, przestanie obiecywać.</u>
<u xml:id="u-89.39" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.40" who="#komentarz">(Głos z sali: Zacznie bez tej prośby.)</u>
<u xml:id="u-89.41" who="#PosełWojciechOlejniczak">Niestety nic konkretnego w pańskim exposé nie usłyszeliśmy.</u>
<u xml:id="u-89.42" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Jest rzecz, o której moi starsi koledzy, przedmówcy z różnych klubów parlamentarnych, z Platformy Obywatelskiej, z Samoobrony, również z Prawa i Sprawiedliwości, być może dyplomatycznie nic nie powiedzieli, ale znamienna jest dzisiaj nieobecność prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej podczas wygłaszania exposé premiera.</u>
<u xml:id="u-89.43" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.44" who="#komentarz">(Głos z sali: Brat i tak poprze brata.)</u>
<u xml:id="u-89.45" who="#PosełWojciechOlejniczak">To zdarzyło się po raz pierwszy. Panie i panowie posłowie, to nie jest dobre dla polskiej polityki. To naprawdę budzi wiele wątpliwości, ktoś będzie mówił, że prezydent czuł się źle, ktoś inny powie, że prezydent wiedział, co było w exposé, czyli nic, więc nie warto było przychodzić.</u>
<u xml:id="u-89.46" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.47" who="#PosełWojciechOlejniczak"> Tych wątpliwości będzie na pewno co niemiara.</u>
<u xml:id="u-89.48" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie! Sojusz Lewicy Demokratycznej nie ma żadnych wątpliwości, to nie było exposé przełomu, to nie było exposé konkretów. To było wystąpienie kampanii wyborczej. Pan premier Kaczyński nie zauważył, że kampania wyborcza skończyła się 9 miesięcy temu, że od 9 miesięcy Prawo i Sprawiedliwość próbuje rządzić. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-89.49" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-89.50" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Genowefa Wiśniowska)</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Na podstawie art. 186 regulaminu Sejmu głos pragnie zabrać pan premier Ludwik Dorn.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Chciałbym poruszyć parę kwestii, bo do paru kwestii trzeba się odnieść. Jedne są wagi dużej, ale mniejszej, inne są wagi bardzo dużej, a w związku z tym większej. Może zacznę od kwestii, którą był uprzejmy poruszyć pan przewodniczący Tusk, a którą może panu premierowi niezręcznie byłoby poruszyć. Pan przewodniczący Tusk zacytował słowa - jako puentę swojego wystąpienia - pana prezesa Jarosława Kaczyńskiego, wówczas tylko prezesa...</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Aż prezesa.)</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">...że Polacy mogliby czuć się skonfundowani w sytuacji rządów dwóch bliźniaków, i stwierdził, że...</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#komentarz">(Głos z sali: No właśnie.)</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">...pan prezes Kaczyński zgodził się tutaj z panem przewodniczącym Kuchcińskim i zawsze ma rację. Otóż chcę przypomnieć słowa pana przewodniczącego Donalda Tuska chociażby z 27 września ub. r., kiedy pan przewodniczący Tusk bardzo mocno stwierdził, że dla Polaków klarowna i czytelna byłaby sytuacja, w której to szef partii, która wygrała wybory, a zatem Jarosław Kaczyński, cytuję, zostałby premierem.</u>
<u xml:id="u-91.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-91.6" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Otóż, panie przewodniczący, między naszymi partiami jest swoista relacja dialektyczna. Prawo i Sprawiedliwość i Jarosław Kaczyński jako premier, by tak rzec, skłonili po długim okresie wahań, bo niemalże ponaddziesięcioletnim, na przykład byłe kierownictwo Kongresu Liberalno-Demokratycznego do zastanawiania się nad tym, czy to jest dobrze, kiedy Polacy wyjeżdżają z Polski w poszukiwaniu pracy. Pan skłonił Prawo i Sprawiedliwość i prezesa Jarosława Kaczyńskiego do objęcia funkcji premiera,...</u>
<u xml:id="u-91.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-91.8" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">...a więc pewną siłę przekonywania pan przewodniczący Tusk ma.</u>
<u xml:id="u-91.9" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Chciałbym odnieść się także do słów pana przewodniczącego Tuska, z którym w pewnych fragmentach - nie twierdzę, że w całości - bardzo współbrzmiał pan przewodniczący Olejniczak, że jest pora na podsumowanie tych 9 miesięcy rządów Kazimierza Marcinkiewicza, rządów Prawa i Sprawiedliwości do pewnego czasu, później rządów wraz z koalicjantami. Otóż wyczytałem z tego, że doszło tutaj nieomalże do katastrofy narodowej, że wysiłki w polityce zagranicznej - mówił o tym pan przewodniczący Tusk - pokoleń Polaków, które walczyły, walczyły i w końcu - także nasze pokolenie - wywalczyły niepodległość i mocną pozycję Polski w strukturach NATO, w strukturach Unii Europejskiej, w ciągu tych 9 miesięcy zostały zmarnowane i że znajdujemy się w sytuacji - tu padały bardzo mocne słowa - nieomalże analogicznej, podobnej, strukturalnie podobnej, do sytuacji przed IV rozbiorem Polski. Jeżeli pan przewodniczący apeluje o wspólną debatę na temat polityki zagranicznej, to nawet przy bardzo daleko posuniętej krytyce proponuję pewien umiar.</u>
<u xml:id="u-91.10" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: Kto to powiedział.)</u>
<u xml:id="u-91.11" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Padły tutaj słowa, że zmarnowano wysiłki pokoleń Polaków, którzy walczyli o wyrwanie się z tego fatalizmu między Rosją i Niemcami. Jesteśmy w Unii Europejskiej, jesteśmy w Sojuszu Północnoatlantyckim, walczymy o to, by mieć - i chcielibyśmy walczyć wspólnie - jak największy wpływ i jak najwięcej do powiedzenia w ramach Unii Europejskiej, która jest strukturą podstawową. To czasami powoduje krytyczne czy bardzo krytyczne, niesprawiedliwe artykuły w takim opiniotwórczym - mam nadzieję, że przede wszystkim w Niemczech - piśmie jak „Der Spiegel”, ale nie należy z tego powodu wpadać w popłoch i mówić o powrocie fatalizmu, izolacji między Polską i Niemcami, bo w ten sposób opozycja, na współpracy z którą premierowi Kaczyńskiemu, temu rządowi, pani minister Fotydze, klubowi PiS, naszym koalicjantom bardzo zależy - zależy na pewnej wspólnej więzi z opozycją w sprawach polityki międzynarodowej - tego rodzaju płaszczyznę kontaktów bardzo skutecznie podważa. Ale - zwracam się tu do pana Donalda Tuska, zwracam się też do pana przewodniczącego Olejniczaka - pan premier Kaczyński powiedział, że w stosunkach z naszym największym wschodnim sąsiadem potrzebna jest cierpliwość, cierpliwość i jeszcze raz cierpliwość. Otóż w stosunkach z SLD i PO też chyba potrzebna jest cierpliwość, cierpliwość i jeszcze raz cierpliwość.</u>
<u xml:id="u-91.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-91.13" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn"> Jeśli chodzi o budowanie pewnego wspólnego bloku poparcia, przy dorozumieniu, przy różnicach zdań, ale dorozumieniu dla polskiej racji stanu, to premierowi Kaczyńskiemu, temu rządowi, cierpliwości dla państwa nie zabraknie. </u>
<u xml:id="u-91.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-91.15" who="#komentarz">(Głos z sali: Dobrze, ale zobaczymy, co będzie dalej.)</u>
<u xml:id="u-91.16" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Jest tak. Odwołam się jednak do rzeczywiście niesłychanych słów pana przewodniczącego Olejniczaka. Jeżeli istnieje wspólna zgoda, także w Unii Europejskiej, co do tego, że dyskryminacja Polski w stosunkach handlowych, dyskryminacja polskich producentów żywności przez Rosję ma charakter polityczny, a wypełniamy wszystkie normy, no to jest czymś niesłychanym, jeśli szef jednej z partii opozycyjnych mówi polskiemu rządowi: to jest wasza wina. Tego rodzaju wypowiedzi, naprawdę, panie przewodniczący, nie powinny mieć miejsca.</u>
<u xml:id="u-91.17" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Na zakończenie jeszcze: Pan w swoim wystąpieniu powiedział, że większość polskich dzieci ma już dostęp do Internetu. Każdy, kto wie, jaka jest Polska, wie, że nie ma. Nie ma dostępu do Internetu większość dzieci i nie ma większość dorosłych.</u>
<u xml:id="u-91.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-91.19" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn"> Trzeba po prostu nie wiedzieć, jaka jest Polska...</u>
<u xml:id="u-91.20" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Trzeba się wybrać na wieś.)</u>
<u xml:id="u-91.21" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">...polskie miasta, ale przede wszystkim polska wieś, by twierdzić, że większość polskich dzieci ma dostęp do Internetu. No, to jest coś niesłychanego, na takim poziomie oderwania od rzeczywistości.</u>
<u xml:id="u-91.22" who="#komentarz">(Poseł Wacław Martyniuk: Ale to prawda.)</u>
<u xml:id="u-91.23" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Jeżeli spojrzymy na wskaźniki dostępu do Internetu w Polsce, zobaczymy, że nie możemy tak rozmawiać. Chyba że pan ma na myśli to, że raz na jakiś czas w szkole ujrzą komputer, zwłaszcza w wiejskiej, i to nie każdej, i to w mniejszości, ujrzą komputer i zapiszą się w kolejce.</u>
<u xml:id="u-91.24" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn">Poza tym, panie przewodniczący, niech pan tak otwarcie w imieniu klubu nie występuje w obronie faktycznego monopolu TP SA, mówiąc o tym, że tańsze połączenia telefoniczne, tańszy dostęp do Internetu, to nauka rozwiąże sama przez się. Nie, tutaj jest potrzebna liberalizacja rynku.</u>
<u xml:id="u-91.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-91.26" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterSprawWewnętrznychiAdministracjiLudwikDorn"> Tutaj jest potrzebna konkurencja, zdrowy kapitalizm. I zrobi to nie nauka, ale ten rząd. A wasz rząd monopol TP SA umacniał. </u>
<u xml:id="u-91.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#komentarz">(Poseł Wacław Martyniuk: Pani marszałek, w kwestii formalnej.)</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: Zaraz, zaraz, w trybie sprostowania. W trybie sprostowania, pani marszałek.)</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan w jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: W trybie sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PosełDonaldTusk">Przepraszam, że korzystam z tego trybu - bardzo rzadko korzystam z trybu sprostowania - ale rzeczywiście mam wrażenie, że pan premier Dorn źle zrozumiał moją wypowiedź i także źle posłużył się cytatem. Nigdy nie ukrywałem, że zdecydowanie lepiej byłoby, także wtedy, 27 września zeszłego roku, gdyby Jarosław Kaczyński został premierem, bo to obiecywał w czasie całej kampanii wyborczej. Wszyscy słyszeli wielokrotnie, kiedy dzisiejszy premier Jarosław Kaczyński mówił: Tak, zostanę premierem. Chciałbym, żeby pan premier Dorn uczciwie przyznał, że nigdy nie usłyszał ode mnie, że zamiana pana Marcinkiewicza na pana Kaczyńskiego jest czymś niegodnym albo niewłaściwym, jeśli chodzi o czytelność odpowiedzialności, jeśli chodzi o to, że lepiej jest, kiedy prawdziwie rządzący ponosi także odpowiedzialność konstytucyjną. To wszystko zawsze powtarzałem.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Miał być premier z Krakowa.)</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#PosełDonaldTusk">Co innego mój brak wiary, że będzie dobrym premierem. To jest zupełnie co innego. Z całą jednak pewnością konstytucja, pewien obyczaj nakazuje bardziej tego typu postępowanie. Jak sądzę więc, pan premier Dorn źle wykorzystał cytat, nie rozumiejąc, co chciałem przekazać.</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#PosełDonaldTusk">Po drugie, mogło powstać nieporozumienie, być może pan premier Dorn nie zrozumiał, kogo cytuję. Ja przeczytałem słowa, które wypowiedział prezes Jarosław Kaczyński, że rządy Kaczyńskich razem mogą być ciężarem ponad siły polskiego społeczeństwa. To nie była moja opinia. To była opinia wygłoszona przez Jarosława Kaczyńskiego. Dlatego pozwoliłem ją sobie zacytować.</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#PosełDonaldTusk">Powiem szczerze, że w obecnej atmosferze politycznej nie śmiałbym chyba wygłosić takiego poglądu na własny rachunek.</u>
<u xml:id="u-93.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-93.6" who="#PosełDonaldTusk"> Tylko to, że mogę zacytować twórcę, lidera i przywódcę Jarosława Kaczyńskiego, dodało mi odwagi, żeby tym cytatem się posłużyć.</u>
<u xml:id="u-93.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Dlaczego nie.)</u>
<u xml:id="u-93.8" who="#PosełDonaldTusk">I jeszcze jedno sprostowanie, też istotne. Nigdy by mi do głowy nie przyszło, aby porównywać dzisiejszą sytuację z sytuacją przedrozbiorową.</u>
<u xml:id="u-93.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie?)</u>
<u xml:id="u-93.10" who="#PosełDonaldTusk">To dramatyczne nieporozumienie. Nikt na pewno w moim wystąpieniu takiej frazy nie usłyszał. Rozumiem, że panowie reagujecie nerwowo na oczywistą... I zawdzięczacie to tak naprawdę dyskrecji, szczególnie Platformy Obywatelskiej, a staramy się...</u>
<u xml:id="u-93.11" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-93.12" who="#PosełDonaldTusk">... przestrzegać zasady, że poza granicami kraju, ale także w Polsce stosunkowo wstrzemięźliwie wypowiadamy się na temat fatalnych skutków waszej polityki zagranicznej. Ale akurat jeśli chodzi o exposé i o reakcję na exposé premiera, jest to chyba właściwy moment, żeby powiedzieć głośno o tym, że prowadzicie złą politykę zagraniczną, której efektem jest postępująca autoizolacja. Naprawdę odpowiedzialność każe mi wstrzymać się od już księgi cytatów na temat tego, w jakiej sytuacji znalazła się Polska pod waszymi rządami; Polska na arenie międzynarodowej. I proszę mnie z tego poczucia odpowiedzialności i powściągliwości nie wytrącać takimi nieodpowiedzialnymi wtrętami, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-93.13" who="#PosełDonaldTusk">I ostatnia uwaga albo raczej prośba. Mam nadzieję, że ten szybki monitoring wypowiedzi Tuska nie jest związany z funkcją pana wicepremiera, czyli ministra spraw wewnętrznych i administracji.</u>
<u xml:id="u-93.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-93.15" who="#PosełDonaldTusk"> To zupełnie niebywałe, że wicepremier w czasie debaty nad exposé w tym trybie dla tej sprawy zabiera głos. To naprawdę bardzo przykry i niebezpieczny sygnał. Dziękuję. </u>
<u xml:id="u-93.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-93.17" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">W jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: Sprostowania.)</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i Panowie Posłowie! Panie Premierze! Być może pan premier źle zrozumiał moją wypowiedź. A ja dokładnie mówiłem, że każde polskie dziecko, które chodzi do szkoły, ma dostęp do Internetu. Każde dziecko ma dostęp do Internetu w szkole dzięki ogromnemu wysiłkowi i ogromnej pracy poprzednich kilku rządów...</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Chyba przed wojną.)</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PosełWojciechOlejniczak">...szczególnie rządów Sojuszu Lewicy Demokratycznej...</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-95.4" who="#PosełWojciechOlejniczak">Panie i panowie posłowie, gdybyśmy 4 lata temu policzyli komputery w szkole, porównali to z dzisiejszą rzeczywistością, to jest naprawdę sytuacja diametralnie różna i jest to ogromna zasługa tych, którzy wówczas podejmowali stosowne decyzje. Warto o tym pamiętać. Zgoda, panie premierze, musimy robić wszystko, aby nie tylko w szkołach był dostęp do Internetu, aby w każdym polskim domu był Internet. Ale żeby tak się stało, potrzeba więcej pracy, potrzeba rozwoju gospodarczego, a mówiłem, że o tym właśnie było za mało w wystąpieniu pana premiera Jarosława Kaczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-95.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-95.6" who="#PosełWojciechOlejniczak">I druga sprawa. To nie minister z rządu Leszka Millera i Marka Belki, nie Wojciech Olejniczak, nie ministrowie spraw zagranicznych z poprzednich rządów, ale minister z rządu Prawa i Sprawiedliwości powiedział - za co miałem ogromne pretensje i nikt się później do tego nie odniósł - że wolałbym, żeby to nie polityka zagraniczna była zepsuta, a polska żywność. Zareagowałem wówczas bardzo szybko i powiedziałem: Polska żywność jest zdrowa, spełniamy normy i standardy, dzięki również ogromnemu wysiłkowi polityków Sojuszu Lewicy Demokratycznej, często wbrew...</u>
<u xml:id="u-95.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-95.8" who="#PosełWojciechOlejniczak">...i przy takich pokrzykiwaniach jak dzisiaj, kiedy mówiłem, że zostanie zamknięta każda ubojnia, która nie spełnia standardów, po to by te, które spełniają, mogły eksportować. Mogę przypomnieć cytaty.</u>
<u xml:id="u-95.9" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: To retoryka.)</u>
<u xml:id="u-95.10" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: To jest sprostowanie?)</u>
<u xml:id="u-95.11" who="#PosełWojciechOlejniczak">Tak, to jest sprostowanie, bo po 9 miesiącach rządów Prawa i Sprawiedliwości pan premier Ludwik Dorn przyznał rację Wojciechowi Olejniczakowi.</u>
<u xml:id="u-95.12" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-95.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Co to ma wspólnego z pana wystąpieniem?)</u>
<u xml:id="u-95.14" who="#PosełWojciechOlejniczak">To polityka jest zepsuta, polityka polsko-rosyjska. A 9 miesięcy temu polska żywność szerokim strumieniem płynęła do Federacji Rosyjskiej. Dzisiaj, jak wiemy, nie płynie, od 9 miesięcy. I trzeba coś w tej sprawie zrobić, ale do tego potrzebne są doskonałe relacje wewnątrz Unii Europejskiej i współpraca między Polską a Rosją.</u>
<u xml:id="u-95.15" who="#PosełWojciechOlejniczak">I na zakończenie, bo o tym mówił pan premier. Tak, my również oczekujemy, że będzie...</u>
<u xml:id="u-95.16" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Przepraszam, proszę nie naruszać regulaminu w sposób bezczelny.)</u>
<u xml:id="u-95.17" who="#PosełWojciechOlejniczak">...porozumienie w sprawie polityki międzynarodowej.</u>
<u xml:id="u-95.18" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-95.19" who="#PosełWojciechOlejniczak">I proszę tak rozumieć również moje słowa. Zależy nam na tym, aby to porozumienie było jak najszersze, żeby dialog był jak najlepszy. Liczymy w tej sprawie na zaproszenie ze strony pana premiera.</u>
<u xml:id="u-95.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani marszałek...)</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę bardzo, panie przewodniczący. W jakiej sprawie?</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale w jakim trybie?)</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PosełWacławMartyniuk">W kwestii formalnej, pani poseł, proszę przeczytać regulamin Sejmu, art. 184 ust. 2 pkt 8.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PosełWacławMartyniuk">Zwracam się do pani marszałek o to, żeby pani marszałek była uprzejma przestrzegać regulaminu Sejmu. Cytuję art. 112 ust. 1: „W debacie nad programem działania i wnioskiem o udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów powołanej przez prezydenta w trybie art. 154 ust. 1 Konstytucji, przedstawionymi przez prezesa Rady Ministrów, po wyczerpaniu listy mówców i zadaniu pytań głos może zabrać tylko prezes Rady Ministrów”.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PosełWacławMartyniuk">Pan premier Jarosław Kaczyński ma prawo wysłać każdego ze swoich wiernych ministrów na tę mównicę, ale nie w tym punkcie.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PosełWacławMartyniuk">Proszę panią marszałek o przestrzeganie regulaminu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Niemniej jednak proszę zapoznać się z regulaminem Sejmu i art. 186 mówi wyraźnie... Zanim udzieliłam głosu panu premierowi, przytoczyłam art. 186. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-100.3" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę o zabranie głosu pana premiera Romana Giertycha.</u>
<u xml:id="u-100.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-100.5" who="#komentarz">(Głosy z sali: O nie...)</u>
<u xml:id="u-100.6" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Nie udzielam głosu.</u>
<u xml:id="u-100.7" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan premier.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Dziękuję uprzejmie, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale pytania się przedłużają.)</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Widać tutaj olbrzymią tęsknotę pana przewodniczącego Olejniczaka za panem prezydentem.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Jaruzelskim.)</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Bardzo się z tego cieszymy, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-101.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-101.6" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Chociaż myślę, że jako pupil poprzedniego pana prezydenta, tęskni pan raczej za prezydentem Kwaśniewskim.</u>
<u xml:id="u-101.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.8" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> Tę tęsknotę widać na pańskiej twarzy.</u>
<u xml:id="u-101.9" who="#komentarz">(Głosy z sali: Jak Polacy.)</u>
<u xml:id="u-101.10" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Dzisiejsza debata przerodziła się, czego zresztą można było się spodziewać, w gwałtowny atak na rząd ze strony opozycji. Chciałbym więc przy okazji sprostować parę kwestii w odniesieniu do wypowiedzi i pana Olejniczaka, i pana Donalda Tuska.</u>
<u xml:id="u-101.11" who="#komentarz">(Głos z sali: W jakim trybie?)</u>
<u xml:id="u-101.12" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Po pierwsze, jeżeli pan przed chwilą powiedział o kwestii dostępu do rynku rosyjskiego, to jest wasza wina, że w negocjacjach z Unią Europejską nie zapewniliście, iż jest automatyzm w stosowaniu umów z Unią Europejską do Polski. To jest wina waszych negocjatorów.</u>
<u xml:id="u-101.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.14" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> To jest wasza wina, że nie zapisaliście, że w przypadku gdyby Polska była wyłączona, np. ze stosowania umów pomiędzy Unią Europejską a Rosją, Rosja wówczas miałaby z automatu wymierzane kary przez Unię Europejską. Nie zapisaliście tego, bo nie dbaliście o polski interes narodowy w czasie tych negocjacji. </u>
<u xml:id="u-101.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.16" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> Dzisiaj próba przerzucenia na rząd odpowiedzialności za wasze błędy jest wyjątkowym cynizmem i liczeniem na to, że społeczeństwo nie pamięta, kto negocjował traktat akcesyjny i kto za ten traktat odpowiada. </u>
<u xml:id="u-101.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.18" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> To jest pierwsza rzecz.</u>
<u xml:id="u-101.19" who="#komentarz">(Głos z sali: Najlepiej widać winę u innych.)</u>
<u xml:id="u-101.20" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Wysoki Sejmie! Przed chwilą usłyszeliśmy długie wystąpienie pana przewodniczącego Donalda Tuska, do którego chciałem się odnieść. Panie przewodniczący, od wielu lat, i to jest spór o charakterze fundamentalnym, są w Polsce środowiska, do których pan należy, które uważają, iż z mocy natury, prawa, obyczaju mają jako jedyne moralne prawo do prowadzenia spraw Polski. To jest zapisane w waszych umysłach, waszych słowach, wypowiedziach, gestach - mówię o panu, o środowisku Unii Wolności, z którą pan był związany, KLD wcześniej, różnego rodzaju grupach, które wiążą się z określonym środowiskiem, z określonymi gazetami, z określonymi poglądami, które od lat wmawiają Polakom, że jedynie słuszne są poglądy Adama Michnika, że jedynie słuszne są poglądy liberalne, że jedynie słuszne są poglądy, które dzisiaj pan tutaj prezentował, i że wygłaszanie, a, broń Boże, realizowanie innych postulatów jest nie tylko niedobre, ale jest wręcz zbrodnią stanu. To jest wasze myślenie, które pan dzisiaj z tej mównicy również prezentował.</u>
<u xml:id="u-101.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.22" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> Stworzyliście własny świat, żyjecie w oderwaniu od rzeczywistości, od przeciętnych obywateli, od ludzi, którzy mieszkają poza pewnymi obszarami Warszawy, Gdańska czy Krakowa. Żyjecie w enklawach, gdzie się spotykacie w określonych środowiskach, czytacie te same gazety, komentujecie w ten sam sposób, stworzyliście sobie pewną grupę ludzi i uważacie, że to jest cały świat, cała Polska, cała wasza rzeczywistość.</u>
<u xml:id="u-101.23" who="#komentarz">(Głos z sali: O czym on mówi?)</u>
<u xml:id="u-101.24" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Otóż, panie przewodniczący Tusk, proszę pojechać do ludzi, proszę spotkać się z obywatelami, dowiedzieć się, jak oni myślą i czy rzeczywiście uważają, że ten świat, który zbudowaliście i nazwaliście III Rzeczpospolitą, to jest jedyny możliwy świat. Dzisiaj my w rządzie koalicyjnym proponujemy alternatywę dla tego, co zbudowaliście przez ostatnie 16 lat, nie odrzucając dobra, ale również nie mówiąc, że to wszystko co było, było dobre, bo był cały szereg rzeczy złych. W dużej mierze opanowaliście aparat urzędniczy, media, wymiar sprawiedliwości, banki. Stworzyliście swojego rodzaju korporacje, w których udział jest w ogóle przepustką do tego, aby w Polsce funkcjonować, aby prowadzić biznes, aby mieć możliwości w mediach. Sami siebie nawzajem chwalicie, sami siebie nawzajem wychwalacie, tworząc przeświadczenie i próbując stworzyć takie przeświadczenie u obywateli, że istotne i ważne są tylko i wyłącznie pewne osoby, pewne środowiska i pewne nazwiska.</u>
<u xml:id="u-101.25" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">W wyniku zdarzeń opatrzności czy zdarzeń historii, zdarzyło się w zeszłym roku, że ten obóz polityczny, który rządził Polską przez 16 lat, stracił większość w Sejmie, stracił większość w Senacie, przestał mieć swojego prezydenta. Trzeba więc dzisiaj powiedzieć, że - i zgadzam się tutaj z panem premierem - jest to rząd kontynuacji, ale w pewnym sensie można powiedzieć, że ta kontynuacja jest oczywista. Natomiast - jeżeli słuchałem uważnie wystąpienia pana premiera i jego exposé - również zapowiedzi i zrobione przeakcentowanie świadczy o tym, że w pewnym sensie może to być również rząd przełomu. Dlatego przeprowadzenie tych zmian, które są potrzebne - to znaczy zburzenie tej wielkiej korporacji, której twarzą jest dzisiaj Donald Tusk...</u>
<u xml:id="u-101.26" who="#komentarz">(Głos z sali: To tylko umiecie - burzyć.)</u>
<u xml:id="u-101.27" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">...ale nie tylko, zburzenie tej wielkiej korporacji, która na gruncie społeczeństwa, można powiedzieć, w ciele narodu zbudowała sobie swoją pozycję i swój świat - jest pierwszoplanowym zadaniem, aby odzyskać Polskę dla obywateli.</u>
<u xml:id="u-101.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.29" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Normalni Polacy nie są wściekłymi liberałami. Normalni Polacy...</u>
<u xml:id="u-101.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.31" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> Normalni Polacy nie głosowali na KLD. Normalni Polacy nie budują przyszłości w oparciu o tezy, które można wyczytać w różnego rodzaju lewicowych pisemkach.</u>
<u xml:id="u-101.32" who="#komentarz">(Głos z sali: Na Ligę niech głosują.)</u>
<u xml:id="u-101.33" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">W ciągu ostatnich 16 lat doszło nie tylko do niebywałego rozrostu afer gospodarczych, do niebywałego ustawienia pewnego rodzaju mafii, która funkcjonowała na najwyższych szczytach gospodarczych i politycznych. Doszło również do załamania w sprawach dotyczących budowania i wychowywania przyszłych pokoleń.</u>
<u xml:id="u-101.34" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.35" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> To co się stało z polską szkołą, panie przewodniczący Olejniczak, to nie jest tak, jak pan dzisiaj powiedział, że polska szkoła dzisiaj doskonale wychowuje i kształci młodzież. To jest nieprawda, to jest teza nieprawdziwa. Dzisiaj polska szkoła jest w momencie olbrzymiego kryzysu. Jest wielu bardzo dobrych nauczycieli, jest wielu bardzo dobrych wychowawców, natomiast budowany przez was system doprowadził w szkołach do tego, że dzisiejsza szkoła nie jest wolna od narkotyków, wręcz przeciwnie, jest bardzo poważnie zagrożona zarówno narkotykami, jak i nadużywaniem alkoholu, jest olbrzymi problem przemocy, zarówno przemocy między rówieśnikami, jak i przemocy między pokoleniami. Szkoła wymaga dzisiaj zdecydowanych zmian, w tym zmian z zakresu wychowania, bo nie będzie wzrostu poziomu kształcenia bez skutecznych działań w zakresie wychowania. </u>
<u xml:id="u-101.36" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.37" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Trzeba skończyć z sytuacją, w której młodzież może nakładać nauczycielowi ten już symboliczny kosz na głowę. Trzeba skończyć z sytuacją, w której mamy do czynienia z patologiami, które normalnym uczniom utrudniają czy uniemożliwiają normalną naukę. Trzeba z tym skończyć w sposób zdecydowany i trzeba wrócić do tradycyjnych wzorców, bo na tych tradycyjnych wzorcach uczyli się nasi ojcowie. Na tych tradycyjnych wzorcach wychowano polską młodzież do walki również o Polskę w czasie II wojny światowej. Nie wstydziliśmy się tej młodzieży. Polska szkoła przed wojną wychowywała do patriotyzmu i nie ma czego się wstydzić.</u>
<u xml:id="u-101.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.39" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Nie chodzi o to, by robić lekcje z patriotyzmu, ale trzeba wychowywać do patriotyzmu. Wychowywać do miłości ojczyzny, nie miłości do Związku Radzieckiego, jak chcieliście, panie przewodniczący Olejniczak,...</u>
<u xml:id="u-101.40" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.41" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">...gdzie Stalin waszą gwiazdą był przewodnią...</u>
<u xml:id="u-101.42" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku, trzeba przerwać tę demagogię.)</u>
<u xml:id="u-101.43" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Nie wychowywać młodzieży do tego liberalizmu i kosmopolityzmu - to proponuje nam dzisiaj Platforma Obywatelska, wychowywać młodzież w duchu takim, że ważniejsza jest Europa niż Polska. Polacy są Europejczykami, to prawda, ale najpierw trzeba młodzież nauczyć kochać własną ojczyznę i własną literaturę,...</u>
<u xml:id="u-101.44" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.45" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">...żeby poznawała własnych poetów, a później Europę i cały świat.</u>
<u xml:id="u-101.46" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale demagogia.)</u>
<u xml:id="u-101.47" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">To, co powoduje wściekły atak i na rząd, i na działania w Ministerstwie Edukacji Narodowej to jest koniec waszego monopolu. Przez 16 lat środowiska liberalne i socjalistyczne albo nawet lewackie utworzyły sobie w polskiej szkole, a szczególnie w Ministerstwie Edukacji Narodowej siedlisko i przede wszystkim wielką przepompownię pieniędzy.</u>
<u xml:id="u-101.48" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.49" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> Nawet tutaj na sali siedzi jeden poseł w klubie SLD, którego rzekomo apolityczna organizacja ZSMP co roku pobierała pieniądze, wielkie pieniądze z ministerstwa edukacji na swoją działalność. Taka była apolityczna szkoła za waszych rządów, panie przewodniczący Olejniczak. </u>
<u xml:id="u-101.50" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.51" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych"> Na same obozy letnie ZSMP pobierało 500 tys. zł rocznie. Na same obozy letnie...</u>
<u xml:id="u-101.52" who="#komentarz">(Głos z sali: Trzeba z tym walczyć.)</u>
<u xml:id="u-101.53" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">...nie mówiąc o innych waszych przybudówkach, jak kampania przeciw homofobii z panem Biedroniem, który kandydował, i tego typu również grupy. To, co wywołuje waszą wściekłość to to, że polska szkoła nie będzie uczyła, tak jak uczył wasz kolega, panie przewodniczący Olejniczak, że płeć jest sprawą umowną. Za pieniądze polskiego szkolnictwa uczono polską młodzież, że płeć jest sprawą umowną, że można ją zmieniać...</u>
<u xml:id="u-101.54" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.55" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: Ale w której szkole?)</u>
<u xml:id="u-101.56" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">...że można ją zmieniać parę razy w życiu. Uczono na obozach kampanii przeciw homofobii organizowanej przez pana kolegę partyjnego za pieniądze polskiego szkolnictwa i było to, jeżeli pan chce szczegóły, po wrześniu 2005 r. Tak uczono. A kto uczył? Transseksualiści niemieccy, którzy przyjeżdżali tutaj za nasze pieniądze, aby uczyć polskie dzieci. Tak to wyglądało za waszych czasów. I to, co dzisiaj tak pobudza pana Olejniczaka i innych posłów SLD do walki ze zmianami w szkolnictwie, to właśnie to, że te złote czasy różnego rodzaju dewiacji po prostu się skończyły...</u>
<u xml:id="u-101.57" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-101.58" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">... i nie wrócą.</u>
<u xml:id="u-101.59" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie!</u>
<u xml:id="u-101.60" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-101.61" who="#komentarz">(Głos z sali: Nastąpiła zmiana płci.)</u>
<u xml:id="u-101.62" who="#komentarz">(Głos z sali: Płeć nie jest ważna, ważna jest miłość.)</u>
<u xml:id="u-101.63" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-101.64" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Przepraszam bardzo, w czasie mego wystąpienia zmienił się prowadzący obrady.</u>
<u xml:id="u-101.65" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje marszałek Sejmu Marek Jurek)</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#Marszałek">Jestem niewymienny, naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterEdukacjiNarodowejRomanGiertych">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Dzisiejsza debata sejmowa prowadzi do wniosku o udzielenie wotum zaufania dla rządu Jarosława Kaczyńskiego, dla rządu koalicyjnego Prawa i Sprawiedliwości, Samoobrony i Ligi Polskich Rodzin. Ten rząd ma szansę odzyskać Polskę, państwo polskie dla obywateli, ma szansę odzyskać z tej korporacji zbudowanej przez wiele lat, obwarowanej mediami, bankami, wielkimi pieniędzmi, ma tę szansę. Wykorzystamy tę szansę. Jestem przekonany, że to hasło, które dzisiaj raczył zacytować pan prezes, premier Kaczyński, raczył zacytować pan przewodniczący Tusk, to hasło, które było hasłem wyborczym Ligi Polskich Rodzin w 2005 r.: Polska zasługuje na więcej, się ziści. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#Marszałek">Pan przewodniczący Szmajdziński w kwestii formalnej, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PosełJerzySzmajdziński">W sprawie formalnej.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#PosełJerzySzmajdziński">Panie marszałku, uprzejmie proszę o przywrócenie porządku i stosowanie regulaminu. Pani wicemarszałek naruszyła go dwukrotnie. Pierwszy raz, udostępniając mównicę panu ministrowi i wicepremierowi Dornowi, i drugi raz, jeśli żenujące wystąpienie pana Giertycha nie było wystąpieniem w imieniu Ligi Polskich Rodzin, to też mieliśmy do czynienia z naruszeniem regulaminu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#PosełJerzySzmajdziński">Pan również przypominał ten punkt regulaminu, który organizuje prace nad exposé, więc bardzo proszę do tego nie dopuszczać. Niestety, to jest przykrość dla premiera, którą przeżywaliśmy w poprzedniej kadencji, że tylko premier może reagować na debatę i odnosić się do pytań, a żaden inny minister nie. Taki jest zapis regulaminu Sejmu i taka jest praktyka działania parlamentu, który przecież nie zaczął funkcjonować 9 miesięcy temu.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#PosełJerzySzmajdziński">Jeżeli pan marszałek nie zamierza nie dopuszczać do głosu innych ministrów, liderów partii, będę wnosił o to, aby odbył się Konwent Seniorów i byśmy sobie wyjaśnili tę sprawę, chociaż liczę na to, że pan marszałek przypomni sobie to, co mówił po wystąpieniu pana premiera Kaczyńskiego, i nie będzie już żadnych wątpliwości dla członków Prezydium Sejmu, jak mają prowadzić obrady. Jeśli ktokolwiek, jeżeli pan marszałek ma wątpliwości, to wnoszę o zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#Marszałek">Przypomnę, nie tylko sobie, ale również niech mi wolno będzie przypomnieć panu przewodniczącemu, co mówiłem, zamykając tę część obrad, która była poświęcona wysłuchaniu exposé pana premiera, powinno to wyjaśnić sytuację. Pani marszałek Wiśniowska nie złamała regulaminu Sejmu, dlatego że zasadniczą normą regulaminową, która określa prawa członków gabinetu w Izbie, jest art. 186 ust. 2, który zacytuję dosłownie.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: Sam pan nie wierzy w to, co mówi.)</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#Marszałek">Jeżeli Izba i pan przewodniczący Tusk zechcą mnie wysłuchać...</u>
<u xml:id="u-106.5" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: Znam regulamin.)</u>
<u xml:id="u-106.6" who="#Marszałek">Chce pan sam zacytować z pamięci?</u>
<u xml:id="u-106.7" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-106.8" who="#Marszałek"> Przypomnę panu.</u>
<u xml:id="u-106.9" who="#Marszałek">Art. 186 ust. 2 mówi: „Marszałek Sejmu udziela głosu członkom Rady Ministrów, Prezesowi Najwyższej Izby Kontroli, Szefowi Kancelarii Prezydenta oraz sekretarzowi stanu w Kancelarii Prezydenta zastępującego szefa Kancelarii Prezydenta na danym posiedzeniu, poza kolejnością mówców zapisanych do głosu, ilekroć tego zażądają”.</u>
<u xml:id="u-106.10" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-106.11" who="#Marszałek">Nie krzyczcie państwo, wyjaśniam regulamin.</u>
<u xml:id="u-106.12" who="#Marszałek">To jest norma ogólna, która nas obowiązuje, a która określa prawa członków gabinetu w Izbie. Oczywiście, jesteśmy przed głosowaniem inwestytury, zresztą mam nadzieję - pan przewodniczący się domyśla, jak ja będę głosował - że Izba inwestytury udzieli, ale proszę nie kwestionować prawomocności działań Rady Ministrów powołanej przez prezydenta w Izbie. Bardzo o to proszę.</u>
<u xml:id="u-106.13" who="#Marszałek">Pan przewodniczący Szmajdziński zacytował przypomnienie, które poczyniłem po wysłuchaniu programowego wystąpienia premiera, które odnosi się do sytuacji po zakończeniu debaty, chodzi o art. 112 ust. 1. Zacytuję go dokładnie: „W debacie nad programem działania i wnioskiem o udzielanie wotum zaufania Radzie Ministrów powołanej przez Prezydenta w trybie art. 154 ust. 1 Konstytucji, przedstawionymi przez Prezesa Rady Ministrów po wyczerpaniu listy mówców i zadaniu pytań, głos może zabrać tylko Prezes Rady Ministrów”.</u>
<u xml:id="u-106.14" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-106.15" who="#Marszałek">Ten przepis odnosi się do zakończenia tej części obrad. Jesteśmy w trakcie debaty. Jesteśmy w trakcie debaty i zapewniam państwa, że państwo art. 186 regulaminu krzykiem nie unieważnicie.</u>
<u xml:id="u-106.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PosełJerzySzmajdziński">Proszę, panie marszałku, o ogłoszenie przerwy i zwołanie...</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#Marszałek">Panie przewodniczący, jeżeli chce pan polemizować, to zapraszam na posiedzenie Konwentu, ale miejsca na polemikę w tej części obrad nie ma.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PosełJerzySzmajdziński">Proszę o zwołanie Konwentu Seniorów, ponieważ pan marszałek naciąga regulamin jak nie powiem co, przez grzeczność i szacunek dla Izby.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#Marszałek">Bardzo pana proszę o...</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PosełJerzySzmajdziński">Proszę o zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#Marszałek">Zwołam za chwilę posiedzenie Konwentu Seniorów, ale bardzo pana proszę o dwie sprawy: po pierwsze, o nierobienie takich uwag, które nie są merytorycznie stosowne, a po drugie, o nieużywanie tego typu metaforyki, dlatego że znowu zmusi to premiera Giertycha do mówienia o tym...</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: O dewiantach.)</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#Marszałek">...kto doprowadził do takiej jakości wychowania, jaką mamy w Polsce.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#Marszałek"> Naprawdę na pewną metaforykę w Izbie nie ma miejsca. Miałem nadzieję, naprawdę szczerze powiem, byłem pewien, że nigdy pod pana adresem nie będę robił takich uwag, do jakich ostatnio pod swoim adresem zmusił mnie poseł Gadzinowski. Tak że naprawdę bardzo proszę o powstrzymanie się od tego rodzaju sformułowań.</u>
<u xml:id="u-112.5" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Komorowski: Wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-112.6" who="#Marszałek">W sprawie?</u>
<u xml:id="u-112.7" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Komorowski: W tej samej, formalnej.)</u>
<u xml:id="u-112.8" who="#Marszałek">W formalnej, proszę bardzo, tylko nie chciałbym ograniczać prawa do Konwentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PosełBronisławKomorowski">Panie Marszałku! Klub Platformy Obywatelskiej w sposób zdecydowany prosi o przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów, bo uważamy, że doszło do radykalnego naruszenia regulaminu i apelujemy o to, aby czytać regulamin Sejmu na różnych stronach, nie tylko na tych, których lektura jest wygodna. Rozdział 7, który dotyczy uchwalenia wotum zaufania i wotum nieufności oraz wyboru, podkreślam słowo: wyboru Rady Ministrów, jest rozstrzygający. Panie marszałku, apelujemy, aby w imię doraźnych interesów nie naruszać regulaminu, powagi regulaminu, który po to został przyjęty, żebyśmy mogli w sposób cywilizowany różnić się i spierać, ale na zasadach, które są raz ustalone i przez wszystkich przestrzegane.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#Marszałek">Panie marszałku, pan jest członkiem Prezydium Sejmu, dlatego naprawdę prosiłbym o większe skupienie nad lekturą regulaminu. Ja traktowałbym art. 112 jako lex specialis, pod warunkiem że mówiłby w ogóle o debacie nad tym punktem, a nie o sytuacji szczególnej, jaką jest zakończenie obrad. I naprawdę bardzo proszę o uważną lekturę regulaminu.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#Marszałek">Proszę państwa, ja w tej chwili poproszę o głos dwóch panów przewodniczących...</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Szmajdziński: On właśnie o tym mówi.)</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#Marszałek">Ja jeszcze nie skończyłem, panie przewodniczący. Poproszę o głos dwóch panów przewodniczących i potem nie udzielam głosu, tylko przerywam obrady i zwołuję Konwent Seniorów.</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#Marszałek">Rozumiem, że w kwestii formalnej, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PosełWaldemarPawlak">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#PosełWaldemarPawlak">Panie Marszałku! Panie Przewodniczący! Wysoki Sejmie! To całe zamieszanie odbieramy jako sposób na uniemożliwienie klubom parlamentarnym zabrania głosu i w tej sytuacji prosiłbym też, zgodnie z regulaminem, o ogłoszenie przerwy i dokończenie tego punktu jutro od godz. 9 rano, tak żeby nie było wątpliwości, że w tej debacie te wybiegi, które tu były stosowane z udziałem członków rządów, nie zmierzały tylko do tego, żeby uniemożliwić zabranie głosu klubom parlamentarnym. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PosełWojciechWierzejski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wnoszę i proszę w imieniu Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin, aby Konwent Seniorów i przerwa były ogłoszone po wyczerpaniu listy mówców,...</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#PosełWojciechWierzejski">...bo w wyniku takich zabiegów, jak pana przewodniczącego Tuska czy pana Olejniczaka, którzy po kilkanaście minut prostowali to, co nie nadawało się do prostowania, Liga Polskich Rodzin i też Polskie Stronnictwo Ludowe...</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#komentarz">(Głos z sali: To Giertych miał.)</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#PosełWojciechWierzejski">...jeszcze nie mieli okazji zabrać głosu w imieniu klubu. Tak że proszę po wyczerpaniu listy mówców. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#Marszałek">Panie przewodniczący, naprawdę nie ma takiego uzusu. Każdy z naszych klubów, klub, do którego ja należę, do którego pan należy, wielokrotnie korzystał z prawa i do przerwy, i przede wszystkim do obrad Konwentu Seniorów, tak że naprawdę nie można składać wniosków, które naruszają prawa innych w Izbie. Obradujemy razem przecież.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#Marszałek">Ja w tej chwili zarządzę przerwę, krótką, jak sądzę, do godziny za pięć czwarta, do godz. 15.55. I proszę tutaj w saloniku o zebranie się Konwentu.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 46 do godz. 16 min 01)</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#Marszałek">Proszę państwa, zreferuję wyniki posiedzenia Konwentu, ale najpierw informacja praktyczna. Były obawy dwóch klubów, których przedstawiciele mieli teraz kolejno przemawiać, to znaczy klubu Ligi Polskich Rodzin i Polskiego Stronnictwa Ludowego, czy nie zostaną pozbawione możliwości komunikacji ze społeczeństwem. Otóż na antenie, która stale transmituje obrady Sejmu, to znaczy w TVP3, transmisja trwa i nie będzie dzisiaj przerywana. Tak że nie ma czegoś takiego jak czas antenowy. Cała debata na temat wotum zaufania dla rządu, a w każdym razie wystąpienia klubów, jest przeprowadzana w czasie antenowym. Tak więc jeżeli zapowiedziany czy złożony wniosek, bo nie wiem, jaki jest jego status - zaraz to ustalę - będzie ponowiony, to... Nie ma wniosku. Dobrze. Tę sprawę mamy wyjaśnioną.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#Marszałek">Sprawa druga...</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Komorowski: Nie mamy jej wyjaśnionej.)</u>
<u xml:id="u-119.4" who="#Marszałek">Ale przepraszam, w jakim trybie, panie marszałku?</u>
<u xml:id="u-119.5" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Komorowski: Rozumiem, że pan marszałek stwierdził, że sprawa jest wyjaśniona. A nie jest wyjaśniona.)</u>
<u xml:id="u-119.6" who="#Marszałek">Sprawa czasu antenowego, czy jaka?</u>
<u xml:id="u-119.7" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Komorowski: Chodzi o to, żeby pan się odniósł do precedensu, tak?)</u>
<u xml:id="u-119.8" who="#Marszałek">Nie. Panowie, uspokójcie się, naprawdę. Bardzo proszę o chwilę spokoju, dlatego że zapowiadam...</u>
<u xml:id="u-119.9" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: Nie mamy wyjaśnionej sprawy.)</u>
<u xml:id="u-119.10" who="#Marszałek">...że za chwilę wyjaśnię, jaki był przebieg posiedzenia Konwentu. Natomiast panowie reagujecie straszliwie niespokojnie. Na razie wyjaśniłem tylko, co się dzieje z czasem antenowym.</u>
<u xml:id="u-119.11" who="#komentarz">(Poseł Donald Tusk: Sprawa skandalu obyczajowego. Dotyczy to wypowiedzi premiera o dewiantach i homoseksualistach.)</u>
<u xml:id="u-119.12" who="#Marszałek">Proszę państwa, jeżeli chodzi o Konwent, to zostały powtórzone jeszcze raz te argumenty. Rzeczywiście w Konwencie istnieje pogląd, że art. 112 regulaminu wyklucza możliwość zabierania głosu w czasie debaty nad wotum zaufania dla rządu przez jakiegokolwiek członka gabinetu. I to jest jeden punkt widzenia. Istnieje jednak i drugi punkt widzenia, który w moim przekonaniu w sposób oczywisty wynika zarówno ze sformułowań art. 112, jak i z art. 186. Istnieje norma ogólna, że członkowie gabinetu zawsze mogą zabrać głos w trakcie każdej debaty po to, żeby wyjaśnić stanowisko rządu, podobnie jak inni tam wymienieni przedstawiciele naczelnych władz państwa. Natomiast art. 112 mówi wyraźnie jedynie, jak przebiega zakończenie obrad nad udzieleniem wotum zaufania Radzie Ministrów. Nie wiem, być może będą przedstawione jakieś wyjaśnienia przez pana marszałka Komorowskiego. Dodatkowo uzyskałem jeszcze w ostatniej chwili informację, że w roku 2004 podobnie przebiegała debata nad udzieleniem wotum zaufania rządowi profesora Belki i że wtedy tak samo stosowano ten artykuł regulaminu, to znaczy art. 186. To jest wyjaśnienie. W tej chwili skończyłem już relacjonowanie, o czym mówiliśmy na posiedzeniu Konwentu. Przy czym jeszcze może przedstawię dwie uwagi. Była sugestia na posiedzeniu Konwentu, żeby sprawę poddać badaniom prawnym. To jest oczywiste, że jeżeli jest dyskusja na jakiś temat, to warto zasięgnąć ekspertyz, i będą chciał, żeby ta sprawa była dodatkowo pod względem prawnym zbadana, na przyszłość. To jest sprawa pierwsza.</u>
<u xml:id="u-119.13" who="#Marszałek">Sprawa druga. Opozycja również zapowiadała, jakie będą tego implikacje i w jaki sposób będzie korzystała ze swoich uprawnień regulaminowych w wypadku używania w sposób opisany art. 186 przez rząd, więc tylko informuję o tym, w jaki sposób mogą przebiegać dalsze obrady, jak mogą nawzajem reagować na siebie strony obrad, i poddaję to wyłącznie pod rozwagę uczestnikom debaty. Tak że to tyle tytułem wyjaśnień. Badania prawne będą.</u>
<u xml:id="u-119.14" who="#Marszałek">Proponuję w tej chwili wznowienie obrad, tym bardziej że - wyjaśnię swoją sytuację - jestem w sytuacji wyjątkowo niezręcznej, bo od 3 minut miałem rozmawiać z kawalerami orderu Virtuti Militari, którzy czekają na to, więc jak najszybciej będą chciał doprowadzić do usunięcia tych kontrowersji proceduralnych i oddać następnemu z wicemarszałków prowadzenie debaty w tej sprawie. To tyle wyjaśnień na temat przebiegu posiedzenia Konwentu.</u>
<u xml:id="u-119.15" who="#Marszałek">Pan marszałek Komorowski, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-119.16" who="#Marszałek">Tylko prosiłbym o ściśle formalne stanowisko. Jeżeli jest potrzeba zwołania Konwentu, to się spotkamy i będziemy rozmawiać dalej.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PosełBronisławKomorowski">Panie Marszałku! Nikomu nie zależy na tym, żeby dzisiaj utrudniać pracę panu marszałkowi, parlamentowi i wszystkim nam tutaj razem wziętym. Ale przecież stanęliśmy w tej chwili w obliczu problemu następującego. Proszę państwa, gdyby przyjąć, że słuszna jest zasada wprowadzona podczas dzisiejszej debaty, że mogą wicepremierzy, ministrowie występować w trakcie wystąpień w imieniu klubów, łamiąc zasadę, że obowiązuje lista posłów, to przecież znającym praktykę działania parlamentu łatwo przyszłoby sobie wyobrazić, że po wystąpieniu pana Kuchcińskiego byłoby 10 wystąpień ministrów z rządu pana Jarosława Kaczyńskiego, w związku z tym pozostałe kluby by miały wypowiedź o 2 w nocy albo w ogóle. Ja proponowałbym, panie marszałku, żeby sięgać nie tylko do regulaminu, aczkolwiek on w moim przekonaniu jest jednoznaczny, ale też do zdrowego rozsądku. I bardzo bym prosił, panie marszałku, żeby spróbować, może właśnie w imię tego, że nikomu tutaj nie zależy na utrudnianiu pracy parlamentu, po prostu zastosować najprostszą metodę. Pan marszałek albo wicemarszałek, który pomylił się, po prostu przyznaje się do błędu, mówi „przepraszam” i więcej tego nie robimy. To jest najprostsze rozwiązanie stosowane w cywilizowanym świecie.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#Marszałek">Panie marszałku, ale ja powiedziałem już, w jaki sposób mogą reagować na siebie strony debaty w dalszym ciągu, i dlatego zachęcam też do tego, by debatować tak, żeby nie wywoływać niepotrzebnych reakcji oponentów w debacie. Natomiast takiej praktycystycznej wykładni, jaką pan marszałek zaproponował, ja nie mogę stosować wbrew literze regulaminu, dlatego że dla mnie art. 186 jest jednoznaczny i on nie może być podporządkowany - a konkretnie prawa stron, które są określone w art. 186, nie mogą być podporządkowane takiej praktycystycznej wykładni. Możemy stosować regulamin w sposób zdroworozsądkowy, ale nie możemy własnych koncepcji tego rodzaju przedkładać ponad literę prawa.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#Marszałek">Pani poseł w jakiej kwestii?</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Senyszyn: Formalnej...)</u>
<u xml:id="u-121.4" who="#Marszałek">Wniosek formalny, tak? Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-121.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Senyszyn: W kwestii wyjaśnień pana marszałka.)</u>
<u xml:id="u-121.6" who="#Marszałek">Nie, to pani poseł...</u>
<u xml:id="u-121.7" who="#komentarz">(Poseł Joanna Senyszyn: Ale jedno zdanie chciałabym tylko powiedzieć, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-121.8" who="#Marszałek">Jeżeli pani poseł ma intencję, to ja chętnie poświęcę czas na rozmowę albo proszę poprosić o delegację na Konwent,...</u>
<u xml:id="u-121.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-121.10" who="#Marszałek">...ale naprawdę trybuna sejmowa nie jest miejscem tego rodzaju polemik. Miejscem właściwym jest Konwent Seniorów. Władze klubu się zgadzają, tak że bardzo proszę...</u>
<u xml:id="u-121.11" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: Zgoda, na posiedzeniu Konwentu...)</u>
<u xml:id="u-121.12" who="#Marszałek">Wznawiamy obrady.</u>
<u xml:id="u-121.13" who="#Marszałek">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 13., czyli debatę nad wotum zaufania dla Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-121.14" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Janusza Dobrosza w celu zaprezentowania stanowiska Ligi Polskich Rodzin.</u>
<u xml:id="u-121.15" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Już było.)</u>
<u xml:id="u-121.16" who="#komentarz">(Poseł Bronisław Komorowski: Pan Giertych wystąpił.)</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PosełJanuszDobrosz">Panowie będziecie mieli też jeszcze okazję pewnie w pytaniach się zaprezentować.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#PosełJanuszDobrosz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Debata w Sejmie nad exposé prezesa Rady Ministrów to szansa nie tylko na utarczki, ale również na kompleksową dyskusję o stanie naszego narodu i stanie naszego państwa. Po zmianach w 2005 r., po odejściu rządu Marka Belki, tym razem w Warszawie na Wiejskiej trwa batalia o coś więcej niż o podatki, niż o stopy procentowe, niż o środki z Unii Europejskiej. Pewien historyczny okres mamy za sobą. Tak zwany pseudoliberalizm przegrał i to w nie najlepszym stylu. Jest tutaj dzisiaj debata i stawiane są pytania, dlaczego to przyspieszenie, skąd się wzięło. Może użyjmy takich porównań militarnych: rząd Marcinkiewicza to był rząd rozpoznania pola, a teraz ma być rząd, który mając już wiedzę o tym polu, rozpoczyna batalię o Polskę. I chciałbym to wyraźnie zadeklarować w imieniu Ligi Polskich Rodzin: nie będzie to łatwe. My sobie z tego zdajemy sprawę. Ale też zdajemy sobie sprawę z tego, że w Polsce to było 16 lat, nie 9 miesięcy - bo przez 9 miesięcy od poczęcia dochodzi do urodzenia dziecka, to jest taki okres - ten okres sprawowania władzy według filozofii, ideologii liberalnej i takiej socliberalnej z nazwy, bo to też często ta lewicowość była zupełnie różnie postrzegana. To było 16 lat, to jest taki przedział czasowy.</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#PosełJanuszDobrosz">Jak rozmawiamy o tych problemach, to trzeba powiedzieć, że przecież jednym z najważniejszych problemów, o których chcemy rozmawiać, który widzimy i który według exposé prezesa Rady Ministrów będzie przez rządzie realizowany, jest polityka prorodzinna.</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#PosełJanuszDobrosz">Wysoka Izbo! Tak się składa, że wiele środowisk, do których nie docierają argumenty moralne, argumenty patriotyczne, zaczyna jednak dostrzegać, że Polska, jeśli chodzi o demografię, znalazła się w stanie katastrofalnym. Zresztą to nie jest tylko problem polski, ale, jak poczytamy znawców przedmiotu, łącznie z byłym kandydatem na prezydenta Buchananem, to uświadomimy sobie, że dzisiaj światu euroatlantyckiemu grozi zagłada cywilizacyjna wskutek fatalnej demografii. A ona w Polsce jest jeszcze gorsza niż w Stanach Zjednoczonym i we Francji. Przeciętnie polska kobieta rodzi 1,3 dziecka. Nie trudno sobie wyobrazić, co będzie za 20 lat, a może jeszcze wcześniej, kiedy proporcje liczby ludzi w wieku poprodukcyjnym, podeszłym wieku, często steranych życiem i pracą, w stosunku do liczby ludzi młodych będą dramatycznie złe. I, proszę państwa, jeżeli my tego tematu poważnie nie potraktujemy, jeżeli propozycje Ligi Polskich Rodzin, które były przedmiotem naszych wystąpień wielokrotnie, inicjatyw, będą sprowadzane tylko do pokpiwania sobie z tego słynnego becikowego, to Polska znajdzie się w katastrofalnej sytuacji, nie tylko moralnej, ale i ekonomicznej.</u>
<u xml:id="u-122.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.5" who="#PosełJanuszDobrosz"> Dlatego też oczekujemy od rządu podjęcia wspólnego działania, jeśli chodzi o kwestię wspólnego opodatkowania nie tylko małżonków, ale i uwzględnienia w tym wspólnym opodatkowaniu również dzieci, które jeszcze są na utrzymaniu rodziców. Oczekujemy wprowadzenia przedłużonych urlopów macierzyńskich, oczekujemy również pewnej preferencji dla naszych kochanych mam i babć, które w swoim życiu oddawały się nie tylko pracy zawodowej, ale również rodziły i wychowywały dzieci. Notabene, proszę zauważyć, że przez 16 lat kpiono sobie z macierzyństwa, tak między nami mówiąc, rodziny wielodzietne były przedmiotem takiego określonego uśmieszku, uśmiechano się z politowaniem. Natomiast stawiano jakby naprzeciw tego karierę kobiety, co nie jest rzeczą wcale tak oczywistą. My znamy kobiety, które mają po sześcioro dzieci, są lekarkami i odnoszą wielkie sukcesy zawodowe. Ale to najpiękniejsze uczucie i to najpiękniejsze posłannictwo zostało wykpione. Bo przecież walka, taka ostra walka pewnych środowisk o aborcję na zamówienie również wpisywała się w tę cywilizację śmierci.</u>
<u xml:id="u-122.6" who="#PosełJanuszDobrosz">I my to musimy zrozumieć, że polityka prorodzinna obecnie będzie się wiązać z każdą inną płaszczyzną - ekonomiczną, spraw zagranicznych, gospodarczą, również jeśli chodzi o sprawy związane z małą przedsiębiorczością, gdzie też często rodzina jest grupą przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-122.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.8" who="#PosełJanuszDobrosz"> I to, proszę państwa, trzeba wreszcie zrozumieć. To było zawarte w exposé premiera. Oczekujemy podjęcia takich działań.</u>
<u xml:id="u-122.9" who="#PosełJanuszDobrosz">Następna kwestia to jest exodus naszej młodzieży. Ale ile trzeba cynizmu, żeby teraz, po 9 miesiącach, kiedy rzeczywiście trwa ten exodus młodzieży, i to młodych ludzi wykształconych często za nasze pieniądze, państwowe, każdego z podatników, nie widzieć przyczyn tego exodusu? Przedstawiciele środowisk Sojuszu Lewicy Demokratycznej, Unii Wolności, Platformy Obywatelskiej jako główny argument wejścia do Unii Europejskiej podawali: tam będziecie mieli pracę. I, proszę państwa, program zrealizowali. Udało się. Jedna rzecz się udała - Polacy obecnie w większym wymiarze wyjeżdżają za granicę w poszukiwaniu pracy niż kiedyś po powstaniu listopadowym czy po powstaniu styczniowym, niż wtedy gdy miała miejsce wielka emigracja. To jest dramatyczna sprawa. Gdyby była troska o miejsca pracy, gdyby w Polsce takie sprawy jak prywatyzacja były prowadzone mądrze, a nie tak jak w przypadku PZU i szeregu innych instytucji, gdzie są możliwości odzyskania pieniędzy, jeśli chodzi o nieuczciwe prywatyzacje, to można by te środki przeznaczyć na to, żeby również drogi budować, żeby wesprzeć służbę zdrowia, żeby wesprzeć rolnictwo. Ale nie uderzycie się w piersi, że wy to realizowaliście? I teraz chcecie po 9 miesiącach obarczyć serwitutami tego zarządzania tę koalicję. Ile trzeba cynizmu i nieprawdziwego podejścia do sytuacji?</u>
<u xml:id="u-122.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.11" who="#komentarz">(Poseł Marek Kotlinowski: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-122.12" who="#PosełJanuszDobrosz">A tak na marginesie, bez emocji i sympatycznie, bo pan poseł Tusk jest osobą skądinąd sympatyczną. Panie pośle, jest taki piękny amerykański film, komedia, „Pół żartem, pół serio”. Tam jest jedno przesłanie w tej komedii: Nikt nie jest doskonały. Pan, panie pośle, też.</u>
<u xml:id="u-122.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.14" who="#PosełJanuszDobrosz">Wysoka Izbo! Następny problem, który istnieje, i co tak ostro jest krytykowane przez opozycję, to jest kwestia właśnie związana z tym exodusem, czyli sprawa podejmowania działań na rzecz tworzenia miejsc pracy. Prezes Rady Ministrów ukazał nam hasłowo pewną drogę. Ale jeżeli będzie wsparcie dla polskiej przedsiębiorczości, mam nadzieję, że w zakresie całej polityki podatkowej, i jeśli chodzi o tę dziurę budżetową i te wszystkie kwestie, o których mówiono tutaj dzisiaj, żeby urealnić budżet, mam nadzieję, że to będzie realizowane, to znajdą się też środki na to, żeby tworzyć nowe miejsca pracy. Bo to też działa razem z polityką prorodzinną. I tego, o czym usłyszeliśmy dzisiaj, co się stało we Włoszech, nie będzie, bo współczesne niewolnictwo XXI w. nie będzie miało podstaw, jeżeli we własnym kraju będą tworzone miejsca pracy.</u>
<u xml:id="u-122.15" who="#PosełJanuszDobrosz">Następny problem to jest to, że rozmawiając o kwestiach gospodarczych, pomijamy sprawę polityki morskiej. My mamy dzisiaj swojego ministra. Uważam, że Polska w okresie międzywojennym w tej kwestii zrobiła bardzo wiele. I żeby być uczciwym - w okresie PRL-u również. Natomiast po 1989 r. przyszedł okres bagatelizowania tej gospodarki i kiedy minister próbuje, i kiedy nowy rząd próbuje otworzyć ponownie okno Polski na świat przez Bałtyk, to też są pokpiwania, też jest krytyka. A coście, panowie, robili przez 16 lat w tej materii? Dlaczego nie ma polskiej bandery? Dlaczego tak dzisiaj to wygląda? Nasze środowisko chce po prostu pracować normalnie.</u>
<u xml:id="u-122.16" who="#PosełJanuszDobrosz">I tak samo to widzimy w kontekście rolnictwa. Naprawdę, panie pośle Olejniczak, trzeba mieć dużo tupetu. Tak, energia dla polskiej wsi. Ale koledzy z PSL-u, Liga Polskich Rodzin, Samoobrona popierali ustawę o paliwie ekologicznym. To był cały wielki program uniezależnienia polskiej wsi w kategoriach energii, ale również pieniędzy, które miały trafić do kieszeni polskiego rolnika. I co się stało, kto ustawę zawetował? Były prezydent Aleksander Kwaśniewski. I słusznie któryś z kolegów tu powiedział, że teraz ci, którzy blokowali paliwo ekologiczne, będą szefami instytucji, które będą to paliwo produkować, ale podatki, pieniążki będą gdzie indziej wypływać. No, to jest ta filozofia i o to do nas macie pretensje? Na litość Pana Boga, jeżeli można Pana Boga w ogóle w tej sytuacji przywoływać. Trzeba to zrozumieć.</u>
<u xml:id="u-122.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.18" who="#PosełJanuszDobrosz">Następna kwestia to kwestia polskiej szkoły. Oczywiście każdy z nas tutaj, bez różnicy, jeśli chodzi o klub, będzie popierał starania, żeby polska szkoła dobrze edukowała. I na tym w zasadzie kończy się porozumienie. Proszę państwa, to jest tak, że dzisiaj faktycznie, nawet jeżeli jest wielka debata wokół tej nieszczęsnej matury, to jest to też wynik określonych działań, radosnej twórczości, wielu niekonsekwentnie albo wręcz źle przeprowadzonych reform, jeśli chodzi o edukację polską. W zasadzie to było stosowanie takiego działania, jak w laboratorium. Tym królikiem doświadczalnym był młody człowiek, polski uczeń, student. I dzisiaj się dziwimy, że taki jest wynik matury. To kto za to odpowiada? Bardzo serdecznie chciałbym o to zapytać. To co my mamy robić - tu łzy krokodyle lejemy nad tym, że kolejni Polacy wypływają z kraju, a te 50 tys. tych, którzy w takich okolicznościach zostali poza nawiasem, też ma wypłynąć i też się mamy z tego cieszyć? A może gdybyśmy taką filozofię stosowali, jak niektórzy formaliści tutaj, to po wojnie tych matur z podziemnej edukacji byśmy nie uznawali czy tego wykształcenia w tamtym okresie? No, zastanówmy się. To jest nadzwyczajna sytuacja, a skoro nadzwyczajna sytuacja, to nadzwyczajne środki. I chciałbym ostrzec tych wszystkich, którzy myślą, że to, iż kiedyś edukacja bardzo była wspierana i myśl edukacyjna taka, jaką prezentowała Unia Wolności, żeby była jasność, bo tutaj nikogo bardziej o ten sposób wychowania nie obwiniam, zapytać ich, czy ci, którzy wyprowadzają tych młodych ludzi na ulice, niektórzy pedagodzy, nie zastanowią się nad tym, że kiedyś ten uczeń nie tylko będzie chciał worek założyć na głowę czy na całe ciało, dość duże, długie, pana premiera Giertycha i wrzucić to do rzeki, ale będzie chciał tak zrobić z nauczycielem matematyki, który mu dwóję postawi? Czy my tego nie rozumiemy, że w tym musi być jakaś precyzja, jakiś ciąg?</u>
<u xml:id="u-122.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.20" who="#PosełJanuszDobrosz">I następna kwestia, zasadnicza. Mówimy: jest zgoda co do polskiej polityki zagranicznej w tych podstawowych obszarach. Liga Polskich Rodzin, która bardzo ostro krytykowała wejście Polski do Unii Europejskiej, nie kwestionuje teraz tego, że demokratycznie weszliśmy i trzeba te środki otrzymywać, i działać na rzecz polskich interesów narodowych. Ale, proszę państwa, jak z jednej strony można mówić: budujmy wspólną politykę zagraniczną, puszczać oko, mówić: razem w kraju to róbmy, a z drugiej strony gloryfikować list byłych ministrów spraw zagranicznych, który notabene jest donosem na Polskę? Czymże jest ten list ministrów spraw zagranicznych?</u>
<u xml:id="u-122.21" who="#PosełJanuszDobrosz">A jeśli chodzi o stosunki polsko-niemieckie, to ci panowie powinni się pomodlić, powinni iść do Canossy, bo żaden z nich nie załatwił tych problemów w stosunkach polsko-niemieckich, które dalej będą nam ciążyć. Art. 116 niemieckiej konstytucji zakładający istnienie Rzeszy w granicach z 1937 r., to, że w niemieckiej doktrynie prawnej dalej uprawnione są ze strony niemieckiej odszkodowania cywilnoprawne w stosunku do polskiej własności na Ziemiach Odzyskanych - to są konkretne tematy, a nie wybiegi, które gdzieś tam się pojawiają. O to musi walczyć polska dyplomacja, o równy status polskiej mniejszości narodowej w Niemczech w stosunku do mniejszości niemieckiej w Polsce, która jest finansowana z trzech różnych źródeł.</u>
<u xml:id="u-122.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.23" who="#PosełJanuszDobrosz">O tym rozmawiajmy. Czy to jest zaniechanie nowego rządu? Jeżeli godnie występuje minister spraw zagranicznych czy prezydent, upominając się o polskie prawa, to czy, panowie, nie zastanowiliście się, że to też jest kwestia zaniechania poprzednich ekip, że może nie byłoby tego problemu, gdyby tych zaniechań nie było? Dobrych stosunków, również z Niemcami, nie zbuduje się na fałszu i kłamstwie, tylko zbuduje się na prawdzie i wzajemnym szacunku. Myślę, że po takim trochę boczeniu się różnych stron dojdzie do takiego kształtowania stosunków polsko-niemieckich; nie tylko polsko-niemieckich, również polsko-rosyjskich. Standardem w stosunkach międzynarodowych jest bowiem upominanie się o swoje prawa, a nie klepanie się po plecach i przytakiwanie - bo tak nie wypada, bo taka jest poprawność polityczna. To ten rząd doprowadził wreszcie do tego, że Auschwitz jest nazwany tak jak trzeba, że to nie jest jakiś tam polski obóz śmierci,...</u>
<u xml:id="u-122.24" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.25" who="#PosełJanuszDobrosz">...że prawda historyczna została zadekretowana. To o to macie do nas pretensje? Jest jakaś granica hipokryzji.</u>
<u xml:id="u-122.26" who="#PosełJanuszDobrosz">Ale jest też kwestia, która powinna nam przyświecać, to znaczy polityka dla przyszłości. Cały czas będziemy wracać do tego punktu wyjścia. Polityka prorodzinna, polityka dla rodziny, polityka dla pracy, polityka dla państwa to są rzeczy ze sobą skoordynowane i, tak jak naczynia połączone, wzajemnie na siebie wpływające. My jako Liga Polskich Rodzin oczekujemy, że po tych emocjach, które nam towarzyszą - jak zwykle przy różnych debatach, które mają tak wielki wymiar polityczny jak debata nad exposé - będziecie uczciwie nas oceniać, nie po słowach, ale po czynach. Tak jak podałem przykład Auschwitz, tak jak pokazałem, że nie wszystko w poprzednim zarządzaniu oceniamy negatywnie. Absolutnie nie. Uczciwie podchodzimy do pewnych kwestii. Ba, nawet tego, co nieraz w PRL było dobre, też nie można w czambuł potępiać, bo to jest nierozsądne. Ale, proszę państwa, oczekujemy takiego samego stosunku do nas, do naszych czynów, do naszego działania. Bo Polska jest jedna. Choć z uwagi na różne kwestie i różne sytuacje dla niektórych może Polska nie jest jedna, to też prawda, można też tak dyskutować, ale my uważamy, że Polska jest jedna.</u>
<u xml:id="u-122.27" who="#PosełJanuszDobrosz">Ważny problem, który też został zasygnalizowany, to jest polityka wobec naszej diaspory na świecie. Tu zawsze były dobre deklaracje, a nie zawsze były czyny. Słusznie więc pan prezes Rady Ministrów mówił, żeby to zacząć przekuwać w czyny. Jest przygotowywana przez rząd Karta Polaka, są przygotowane również przepisy, które dają Polakom szanse większe niż dotychczas. Trzeba też stworzyć bogatym Polakom, również bogatym Polakom, preferencje, jeśli chodzi o inwestowanie w Polsce. Jak bowiem mawiał wielki Polak Jan Paweł II, nasz papież, to jest tak, że Polonia zagraniczna i Polacy tu to jest jedno serce, tylko różne komory. Ono musi bić w naszym, narodowym, polskim kierunku.</u>
<u xml:id="u-122.28" who="#PosełJanuszDobrosz">Na koniec nie można nie powiedzieć o służbie zdrowia. Proszę państwa, to jest poważny problem. Ale też pan minister Religa zastał określoną sytuację. I proszę zauważyć: Czy teraz, kiedy są propozycje największych podwyżek, kiedy są mechanizmy, żeby rozwiązać ten najważniejszy problem dla pacjenta, czyli lepszy dostęp do specjalisty, żeby walczyć z wielkimi korporacjami, które narzucają ceny leków, to teraz ma być bojkotowanie tych działań? Jaki w tym jest sens? Nie ma w tym sensu. To jest po prostu rzecz nierozsądna.</u>
<u xml:id="u-122.29" who="#PosełJanuszDobrosz">W imieniu Ligi Polskich Rodzin chciałbym jednoznacznie stwierdzić, że nasz klub będzie popierał rząd i udzieli wotum zaufania rządowi pana prezesa Jarosława Kaczyńskiego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-122.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-122.31" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Genowefa Wiśniowska)</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę w imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego o zabranie głosu pana posła Waldemara Pawlaka.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę bardzo, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PosełWaldemarPawlak">Pani Marszałek! Panowie Wicepremierzy! Wysoki Sejmie! Polska zasługuje na więcej, ale dla PSL Polska to więcej, dużo więcej niż państwo, więcej niż państwo, nawet solidarne państwo. Warto być Polakiem. Warto, ale ciężko jest być Polakiem, gdy co kilka, kilkanaście lat trzeba wszystko zaczynać od nowa. Bo Polska dziś to taki dziwny kraj - łatwiej stąd wyjechać, trudniej tu żyć. Łatwiej wyjechać, niż żyć. Trafnie to ujął Sztaudynger: Krzyczą, że idą pod sztandarami, pod egidą, a potem swoje kroki kierują gdzieś na boki.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#PosełWaldemarPawlak"> Dokąd zaprowadzą nas te piękne słowa? Jaką drogą pójdziemy? Czy to będzie tylko droga państwowa? Przechodząc do konkretnych przykładów, porozmawiajmy z tymi, którzy budują domy. A może nie chcemy tego, żeby państwo budowało nam domy?</u>
<u xml:id="u-124.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-124.4" who="#PosełWaldemarPawlak"> Tak, nie chcemy tego, żeby państwo budowało nam domy. Trzeba tylko usunąć przeszkody i stworzyć możliwości. Po pierwsze, trzeba zadbać o to, żeby ludzie mieli pracę. Nie o to, żeby się zmniejszało bezrobocie, ale o to, żeby były miejsca pracy, żeby Polacy mogli tu zarabiać; albo potrzebne są dochody z działalności gospodarczej lub z gospodarstwa rolnego. Po drugie, mniej przeszkód i barier w zagospodarowaniu przestrzennym. Problemem nie jest dostęp do notariusza czy adwokata, ale problemem jest niekiedy czas oczekiwania na wpis do księgi wieczystej, gdyż trwa to nieraz dłużej niż rok. A to jest domena państwa. Może trzeba coś zmienić jak w przypadku notariuszy, żeby ci, którzy wpisują, byli osobiście zainteresowani tym, by szybko wpisywać. Po trzecie, finansowanie. Nie potrzeba dofinansowania. Potrzeba pracy i dobrych dochodów. Rząd powinien zadbać o to, aby nie ograniczano wolności, bo dzisiaj utrzymuje się specyficzny stan: jest wolność dla wielkich korporacji, jeśli chodzi o dostęp do walut, ale ludzi ostatnio objęto ograniczeniem, bo okazuje się, że już nie mogą zaciągać tanich kredytów. Jeżeli państwa polskiego nie stać na obniżenie ceny naszej polskiej waluty, polskiego złotego, to niech nie zabrania, niech nie odbiera ludziom dostępu do tańszych kredytów.</u>
<u xml:id="u-124.5" who="#PosełWaldemarPawlak">Czy państwo kiedyś budowali własny dom? Czy macie takie doświadczenie, wiecie, jaka jest radość wtedy, kiedy się buduje dom po swojemu, według swojego planu? Nie chodzi bowiem o takie mieszkanie z wielkiej płyty, według jednego standardu, jednego schematu.</u>
<u xml:id="u-124.6" who="#PosełWaldemarPawlak">Kolejna sprawa to edukacja. Kiedy pytałem młodego człowieka w Lesznie, w szkole wyższej, to jak brzytwa brzmiała odpowiedź, że kiedyś wykształcenie było przepustką do kariery, do sukcesu, a dzisiaj to bilet na emigrację,...</u>
<u xml:id="u-124.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.8" who="#PosełWaldemarPawlak">...na proste roboty za granicą. W ten nurt dewaluacji wykształcenia i braku szacunku dla ludzi wykształconych w naszym kraju wpisują się też niestety te eksperymenty z maturą.</u>
<u xml:id="u-124.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.10" who="#PosełWaldemarPawlak">Dlaczego ludzie wyjeżdżają? Porozmawiajcie z młodymi. Dlatego że ciągle się tu wszystko zmienia, ciągle się zaczyna od początku. Jeżeli ktoś chce tutaj zarabiać, to jeżeli nawet zarobi, to nie jest pewny tego, czy za pięć, czy za trzy lata nie przyjdzie do niego specjalna służba i go po prostu nie zwinie.</u>
<u xml:id="u-124.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak nie ukradnie, to go nie zwinie.)</u>
<u xml:id="u-124.12" who="#PosełWaldemarPawlak">Jeżeli chodzi o inny obszar, o wieś. Została ona tutaj zredukowana do problemów moralnych i oświatowych. Rolnicy mieli zaś wielkie nadzieje na poprawę koniunktury, na eksport na Zachód i na Wschód. Jest rozczarowanie, szczególnie jeśli chodzi o ceny, bo gdyby ceny były dobre, to nie trzeba byłoby szukać do zbioru owoców pracowników za granicą; zapłacilibyśmy tym, którzy mieszkają w Polsce, nie musieliby wówczas wyjeżdżać. Co się takiego stało? Zlikwidowano wsparcie dla gospodarstw niskotowarowych, brakuje środków finansowych na dostosowanie do standardów unijnych, zmniejszono środki na renty strukturalne, podwyższono składki KRUS, wszystkim po równo, to znaczy ci, którzy mają małe gospodarstwa, relatywnie będą ponosić większe ciężary. Zwiększa się tylko limity na inwestycje, na dofinansowanie; wzrost z 300 do 500 tys. zł, czyli wspiera się te duże gospodarstwa.</u>
<u xml:id="u-124.13" who="#PosełWaldemarPawlak">Kiedyś pan premier Lepper bronił rolników na barykadach, dzisiaj zaś widać go tylko, jak zabiega o stanowiska w telewizji.</u>
<u xml:id="u-124.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.15" who="#PosełWaldemarPawlak">Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Spójrzmy na politykę zagraniczną i jej zapowiedzi zwiększonej poprawy pozycji Polski na arenie międzynarodowej. Jak to zostało zrealizowane? Praktycznie tylko relacje z USA zostały umocnione...</u>
<u xml:id="u-124.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Tylko.)</u>
<u xml:id="u-124.17" who="#PosełWaldemarPawlak">...ale w zasadzie bez wzajemności. W Europie, gdzie żyjemy, pozycja Polski osłabła, można nawet powiedzieć, że jesteśmy izolowani na peryferiach Unii Europejskiej, a z sąsiadami na Wschodzie katastrofa: z Rosją Gazociąg Północny bez nas, Ukraina stracona, Białoruś niezdobyta.</u>
<u xml:id="u-124.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.19" who="#PosełWaldemarPawlak"> Podobno cudownym lekarstwem na poprawę miał być wicepremier Lepper, ale poza groźbami dla weterynarza ukraińskiego i groźbą blokady granic Rosji nic z tego odblokowania nie wyszło. Jak nie było, tak nie ma możliwości eksportu naszych towarów na Wschód.</u>
<u xml:id="u-124.20" who="#PosełWaldemarPawlak">Jeżeli chodzi o politykę prorodzinną, zwracamy tylko uwagę na to, że są takie zamiary rządu ministra finansów w zakresie podatku od darowizn, podatku od pożyczek w rodzinie. Warto się temu przyjrzeć, żeby te projekty nie zostały zrealizowane, bo prowadzi to do takiej sytuacji, że taniej dzisiaj komuś coś sprzedać niż przekazać pożyczkę czy darowiznę w rodzinie.</u>
<u xml:id="u-124.21" who="#PosełWaldemarPawlak">Jak dzisiaj nasz kraj jest organizowany, co dzisiaj może łączyć święto ludowe, obchody rocznicy powstania OSP czy mecz piłkarski? Łączą wymogi bezpieczeństwa imprez masowych, bo Sejm to uchwalił, a Policja realizuje, z dużą determinacją i gorliwością. Prosto komentuje to tytuł z „Przeglądu Sportowego”: „Policja żąda niemożliwego”, bo teraz trzeba zatrudniać firmę ochroniarską, kontrolować wszystkich. Zadam proste pytanie: Czy na mistrzostwach świata Niemcy obawiali się piwa na stadionach? Nie, nic złego się nie stało.</u>
<u xml:id="u-124.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Zapraszam, panie przewodniczący.)</u>
<u xml:id="u-124.23" who="#PosełWaldemarPawlak">Czasami popatrzmy na to z większą wyrozumiałością, żebyśmy nie przesadzili z tą gorliwością państwową, bo za chwilę...</u>
<u xml:id="u-124.24" who="#komentarz">(Głos z sali: Piwo na stadionie?)</u>
<u xml:id="u-124.25" who="#PosełWaldemarPawlak">...na chrzciny czy na wesele też trzeba będzie zapraszać firmę ochroniarską.</u>
<u xml:id="u-124.26" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak widać, jest pan obeznany.)</u>
<u xml:id="u-124.28" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-124.29" who="#PosełWaldemarPawlak">To nie jest takie śmieszne, proszę państwa, bo wasz premier zapowiedział, że będzie nawet taka bardzo bliska kontrola tego bezpieczeństwa w domu, w mieszkaniu.</u>
<u xml:id="u-124.30" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-124.31" who="#PosełWaldemarPawlak"> Będzie stał policjant.</u>
<u xml:id="u-124.32" who="#komentarz">(Głos z sali: Aż tak to chyba nie.)</u>
<u xml:id="u-124.33" who="#PosełWaldemarPawlak">Nie życzę wam tego, bo pewnie też doświadczyliście tej kontroli i powinniście mieć wyobraźnię, czym to się może skończyć.</u>
<u xml:id="u-124.34" who="#komentarz">(Głos z sali: Czym?)</u>
<u xml:id="u-124.35" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie przewodniczący, bo znowu pan będzie ubliżał.)</u>
<u xml:id="u-124.36" who="#PosełWaldemarPawlak">Szanowni Państwo! Wysoki Sejmie! Są proste przykłady. Jeżeli chcecie posłuchać o takich zamiarach, to przecież też nie jest żadną tajemnicą, że dla górnictwa szykują się takie propozycje, żeby kadrę zarządzającą zwolnić, kadrę techniczną zwolnić, działaczy związkowych zwolnić...</u>
<u xml:id="u-124.37" who="#komentarz">(Głos z sali: To dużo?)</u>
<u xml:id="u-124.38" who="#PosełWaldemarPawlak">...a na górnictwo, na Kompanię Węglową przyjdzie hutnik.</u>
<u xml:id="u-124.39" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-124.40" who="#komentarz">(Głos z sali: Dajcie spokój.)</u>
<u xml:id="u-124.41" who="#PosełWaldemarPawlak">Zobaczymy.</u>
<u xml:id="u-124.42" who="#PosełWaldemarPawlak">Z bardzo ważnych, poważnych problemów bardzo pięknie została tutaj wspomniana przez pana premiera sprawa dotycząca Kościoła. Mówię o tym z pełnym poparciem dla pana premiera, bo Kościół jest ostoją wartością podstawowych, ale też z prośbą o większą koordynację służb, instytucji podległych państwu, bo tak się niestety smutno złożyło, że pod tymi rządami na ten Kościół wypłynęło strasznie dużo jadu z różnych tajnych instytucji.</u>
<u xml:id="u-124.43" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.44" who="#PosełWaldemarPawlak">Szanowni Państwo! Zapowiadano walkę z mafią, z aferami, z przestępcami. Na tym posiedzeniu będziemy rozpatrywali projekt ustawy o oleju opałowym, bo łatwo zapowiadać, ale trudniej złapać, i wygląda na to, że jeżeli trudno złapać wielkich, to próbuje się łapać małych. W tej ustawie jest wprowadzona taka zasada, że teraz każdy, kto ogrzewa olejem, będzie musiał udowodnić, że jest przyzwoitym obywatelem, a samorząd został sprowadzony do roli nadzorcy, który będzie chodził po domach i sprawdzał, czy jest jedno, czy dwa urządzenia ogrzewające. Zatrzymajcie tę ustawę, bo to jest złe rozwiązanie. Jeżeli chcecie łapać przestępców, to łapcie ich, ale nie zmuszajcie porządnych ludzi do tego, żeby udowadniali, że są niewinni.</u>
<u xml:id="u-124.45" who="#PosełWaldemarPawlak">Wspomniane były sprawy lustracji, tej politycznej, majątkowej. Poczytajcie sobie tę ustawę, którą teraz tak gorliwie i w pośpiechu próbuje się wprowadzić. Pani Gilowskiej już nie musicie zapraszać do rządu, bo nawet jak sąd lustracyjny ją uniewinni, to w świetle tej ustawy, jeśli jest w zasobach archiwalnych IPN, a jest, to znaczy, że do wyrzucenia. To jest szerszy problem, bo znowu zmieniamy tutaj, jeżeli ta ustawa zostanie przyjęta, podejście. Nagle okazuje się, że jeżeli są zapiski, to już jest problem i osoba, która znajduje się tam, dlatego że może wobec niej prowadzono także wredną i dokuczliwą działalność, będzie musiała teraz udowadniać swoją przyzwoitość. To przypomina trochę taki żart z czasów radzieckich, kiedy zapytano zająca: czemu chowasz się do nory, kiedy polują na wielbłądy, a on odpowiedział: a na co mam czekać? Zastrzelą, a potem tłumacz się, że nie jesteś wielbłądem.</u>
<u xml:id="u-124.46" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.47" who="#PosełWaldemarPawlak">To są tego typu ryzyka, które wiążą się z prostymi mechanizmami. Wydaje się, że prokuratura jest dobra na wszystko, a komu to się nie podoba, to w kamasze.</u>
<u xml:id="u-124.48" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.49" who="#PosełWaldemarPawlak">Pamiętacie, był kiedyś taki świat rządzony przez siostry, gdzie mówiono: liga rządzi, liga radzi, liga nigdy cię nie zdradzi. Wydawało się, że wszystko to już było i nie wróci więcej.</u>
<u xml:id="u-124.50" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-124.51" who="#komentarz">(Głos z sali: O, nawet cytuje ładnie.)</u>
<u xml:id="u-124.52" who="#PosełWaldemarPawlak">Tak, proszę państwa, patrzcie też z uśmiechem na swoje pomysły, bo dostęp do zawodów prawniczych to kolejna mitologia. Teraz pokazujecie, że nie można tego zmienić ustawą tylko trzeba konstytucję zmieniać. To znaczy, gonimy króliczka, ale nie możemy go złapać. Dobrze chcemy. Przecież można to bardzo prosto zmienić i tu nie chodzi o dostęp limitowany przez państwo, bo egzaminy państwowe dały mniej dostępu do zawodów prawniczych niż korporacyjne. Nie chodzi tutaj o to, żeby rozbijać wszelkie korporacje czy wszelkie zorganizowane struktury społeczne. Warto, żebyśmy wspierali samorząd, żebyśmy wspierali ludzi, którzy organizują się, organizacje pozarządowe.</u>
<u xml:id="u-124.53" who="#PosełWaldemarPawlak">Proszę państwa, jeżeli tak trudno wam to zrozumieć, to posłużę się przykładem bardzo bliskim waszemu sercu: SKOK. Patrzyliśmy z podziwem, jak zbudowaliście tę spółdzielczą instytucję. Patrzymy z podziwem, jak nie chcecie poddać jej rygorom swojego państwowego nadzoru. Dlaczego odmawiacie innym formom spółdzielczości tego samego prawa? Zastanówcie się nad tym. Warto budować właśnie takie inicjatywy spółdzielcze, dzięki którym ludzie jednoczą się. Warto dobrze je prowadzić. Myślę, że w tym punkcie, gdybyśmy popatrzyli na tę całościową dyskusję o tym, czy solidarne państwo, czy solidarna Polska, to może bylibyśmy w stanie zrobić coś więcej niż tylko państwowe struktury. Można bardzo wyraziście to podsumować.</u>
<u xml:id="u-124.54" who="#PosełWaldemarPawlak">Szanowni Państwo! Z tradycji, z doświadczeń historii PSL wynika, że nie chcemy sterylnego, idealnego państwa. Chcemy poprawiać Polskę, chcemy, żeby ludzie byli lepsi. Nie chcemy, żeby świat był sterylny, wysterylizowany, żeby był tylko świat państwowy. Bardzo ciekawie podsumował to senator z PiS Piotr Andrzejewski, w debacie telewizyjnej powiedział o tej koncepcji i takim sposobie podejścia, że pan premier Kaczyński jest jak dobry mechanik, dokręci śruby i skasuje luzy w zawieszeniu i w układzie kierowniczym. Przecież każdy wie, że potrzebny jest luz w kierownicy. Chcemy luzu w kierownicy, bo dzięki temu można prosto jechać.</u>
<u xml:id="u-124.55" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.56" who="#PosełWaldemarPawlak">Proszę państwa, w życiu, w mechanice podstawa to luz i tolerancja.</u>
<u xml:id="u-124.57" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.58" who="#komentarz">(Głos z sali: Bardzo dobrze. Brawo!)</u>
<u xml:id="u-124.59" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-124.60" who="#PosełWaldemarPawlak">Kiedy teraz oceniamy propozycję, którą przedstawia pan premier Kaczyński, to jest to inny rząd, to jest inny program. To nie jest program, który popieraliśmy 9 miesięcy temu, kiedy premierem był pan Marcinkiewicz. W tym archipelagu wielu pięknych słów - archipelagu pięknych słów - nie dostrzegamy takich przesłanek, które dzisiaj pozwoliłyby nam udzielić poparcia temu rządowi. Będziemy popierali wszystkie dobre inicjatywy, stanowczo będziemy przeciwstawiać się temu, co złe, ale dzisiaj słowa nam nie wystarczą. I dlatego PSL temu rządowi poparcia nie udzieli. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-124.61" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę panią poseł Annę Sobecką o zabranie głosu w imieniu Narodowego Koła Parlamentarnego.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PosełAnnaSobecka">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#PosełAnnaSobecka">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W imieniu Narodowego Koła Parlamentarnego chciałabym się odnieść w kilku zdaniach do wypowiedzi pana premiera Jarosława Kaczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#PosełAnnaSobecka">Po pierwsze, pozytywnie oceniamy treść exposé, a priorytety rządu uważamy za określone właściwie, zgodnie z aktualnymi potrzebami narodu. Mamy nadzieję, że rząd premiera Kaczyńskiego, dążąc do modernizacji kraju i wzrostu tempa rozwoju gospodarczego, będzie miał na względzie przede wszystkim los zwykłych polskich rodzin. Niepokoi fakt, że rosnące wskaźniki gospodarcze nie przekładają się na poziom życia zwykłych obywateli. Poziom bezrobocia, chociaż zaczął maleć, ciągle jest bardzo wysoki. Trzeba szukać mechanizmów pozwalających Polakom odczuć dobre tendencje w ekonomii.</u>
<u xml:id="u-126.3" who="#PosełAnnaSobecka">Następna kwestia. Koniunktura w gospodarce stwarza dogodną sytuację dla reformy finansów publicznych. Naprawa zaniedbań w tym zakresie wielu poprzednich rządów byłaby wielkim sukcesem nowej ekipy. Mamy nadzieję, że przy tej okazji uda się wreszcie reforma podatków, umożliwiająca wprowadzenie systemu prorodzinnego w podatku dochodowym od osób fizycznych. Wiele w tym zakresie składano obietnic. Najwyższy czas, żeby je zrealizować. Polskie rodziny na to czekają.</u>
<u xml:id="u-126.4" who="#PosełAnnaSobecka">Reforma finansów publicznych jest warunkiem uruchomienia procesu wielkich inwestycji w wielu dziedzinach, między innymi w transporcie i budownictwie. W transporcie inwestycje powinny mieć charakter inwestycji systemowych. Obok bardzo ważnego programu budowy autostrad należy modernizować i rozwijać sieć dróg krajowych i samorządowych oraz inne formy transportu, takie jak: kolejowy, lotniczy, żegluga morska i śródlądowa.</u>
<u xml:id="u-126.5" who="#PosełAnnaSobecka">W kontekście jednego z najwyższych wskaźników wypadków drogowych, w tym śmiertelnych, w całej Europie oraz tragicznego stanu polskich dróg szczególnego znaczenia nabiera program „Tiry na tory”. Uważamy za niezbędnie pilne zajęcie się przez rząd realizacją tej koncepcji.</u>
<u xml:id="u-126.6" who="#PosełAnnaSobecka">Rozwojowi budownictwa powinno towarzyszyć uwłaszczenie polskich spółdzielców. Narodowe Koło Parlamentarne poprzez prace pani poseł Gabrieli Masłowskiej prowadzi usilne działania w tym zakresie, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom społecznym, artykułowanym między innymi przez szeroki ruch stowarzyszeniowy uwłaszczeniowy.</u>
<u xml:id="u-126.7" who="#PosełAnnaSobecka">Mamy nadzieję, że nowy rząd w ścisłej współpracy z prezydentem Rzeczypospolitej Polskiej, poprzez mądrą politykę zagraniczną doprowadzi do umocnienia pozycji międzynarodowej Polski, utrwalającej naszą niepodległość. Ważne jest, aby Polska nie angażowała się niepotrzebnie w konflikty, które nie są w interesie Polski.</u>
<u xml:id="u-126.8" who="#PosełAnnaSobecka">Przy okazji wypowiedzi chciałabym poruszyć dwie konkretne sprawy, nie zabierając czasu przeznaczonego na pytania. Pierwsza wyrażona jest w oświadczeniu środowisk kobiet skupionych wokół stowarzyszeń powstałych po likwidacji Funduszu Alimentacyjnego. Kobiety te mówią: Skutek likwidacji Funduszu Alimentacyjnego był taki, że obecnie mamy ok. 2 mln głodujących dzieci, żyjących w ubóstwie i drastyczny wzrost liczby rozwodów i separacji, które były niezbędne dla uzyskania świadczeń. Jak wiemy, dzieci w Polsce rodzi się coraz mniej. Dlatego też tak ważkie są wszelkie sprawy związane z ich utrzymaniem, wychowaniem, edukacją, leczeniem. Miałyśmy nadzieję, że ustawa obywatelska poprawi w jakimś stopniu złą kondycję dzieci osieroconych przez jedno z rodziców. Moje pytanie brzmi: Jaki będzie los ustawy obywatelskiej przywracającej Fundusz Alimentacyjny?</u>
<u xml:id="u-126.9" who="#PosełAnnaSobecka">Druga sprawa dotyczy wyrównania starego portfela emerytur. Emeryci proszą o spowodowanie zmiany ustawy dotyczącej emerytur w części socjalnej, której wymiar jest krzywdzący dla osób, które otrzymały emeryturę przed 1999 r. Różnica między 1999 r. a obecnym wynosi 317 zł. Tej kwoty stary portfel nie otrzymuje. Mówię państwu o emerytach, którzy otrzymują emerytury w wysokości 400 zł, 600 zł, 700 zł i 800 zł, od których płacą składki na ubezpieczenie społeczne i podatki. Moje pytanie jest następujące: Kiedy emeryci starego portfela mogą liczyć na zmianę kwoty bazowej?</u>
<u xml:id="u-126.10" who="#PosełAnnaSobecka">Kończąc, pragnę powiedzieć, że Narodowe Koło Parlamentarne udziela poparcia rządowi pana premiera Jarosława Kaczyńskiego. Życzymy, aby się panu premierowi udało zmienić Polskę na taką, z której wszyscy będziemy dumni. Dziękuję państwu za uwagę.</u>
<u xml:id="u-126.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę pana posła Krzysztofa Szygę o zabranie głosu w imieniu posłów niezrzeszonych.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PosełKrzysztofSzyga">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Ci, co mnie słuchają, wiedzą doskonale, że jestem posłem z Górnego Śląska.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To widać.)</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-128.3" who="#PosełKrzysztofSzyga">Wiedzą też, że często spotykam się z moimi wyborcami, których jest na pewno więcej niż państwa na tej sali dzisiaj w tej chwili, z wyborcami, prostymi Ślązakami, którzy na szacunku do pracy i szacunku dla rodziny zbudowali swoją tożsamość. Jednym z moich sekundantów jest pan Sobota, starszy już emeryt górniczy z Miałkowic. Ostatnio mi mówił... Teraz będę mówił po śląsku. Gazeta, którą wszyscy znają, która jest najbardziej popularna...</u>
<u xml:id="u-128.4" who="#komentarz">(Głos z sali: „Trybuna”.)</u>
<u xml:id="u-128.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, „Wyborcza”.)</u>
<u xml:id="u-128.6" who="#PosełKrzysztofSzyga">... „Gazeta Wyborcza”, skrytykowała mnie za cytowanie. Ale jednak, mobilizowany przez moich kolegów i koleżanki, po śląsku zacytuję. Panie premierze, jestem pewien, że pana też ta gazeta skrytykuje za exposé. Stary Sobota mówił: Synek, tromfnij tam tych chacharów, coby się dali pokój z tym wadzeniym i nie fanzolili durch tych farmazonów. Tak mówił Sobota.</u>
<u xml:id="u-128.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-128.8" who="#PosełKrzysztofSzyga">Poseł Alojzy Lysko się śmieje. Panie pośle, było to sympatycznie odebrane, nie negatywnie, tak jak pan mówił dla prasy.</u>
<u xml:id="u-128.9" who="#PosełKrzysztofSzyga">W odróżnieniu od jednego z moich przedmówców znalazłem konkrety w exposé pana premiera. Po prostu chciało mi się notować to, co przedstawiał. Premier Kaczyński jasno wspominał, cytuję: natężenie walki jest zbyt wielkie, dając tym samym odpowiedź staremu Sobocie i milionom mieszkańców naszego kraju.</u>
<u xml:id="u-128.10" who="#PosełKrzysztofSzyga">Wysoki Sejmie! Jestem inżynierem. Zdałem też kiedyś, dwadzieścia jeden lat temu, maturę na piątkę z polskiego i na piątkę z matematyki, pochwalę się tutaj.</u>
<u xml:id="u-128.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-128.12" who="#PosełKrzysztofSzyga"> Bo w moich czasach, Wysoki Sejmie, nie wypuszczano maturzystów półgłówków. Wypuszczaniem takich maturzystów staramy się niestety dorównać do poziomu europejskiego, bo wiadomo, że jeszcze kilka lata temu maturzysta polski stał wyżej od maturzysty niemieckiego chyba o kilka poziomów.</u>
<u xml:id="u-128.13" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-128.14" who="#PosełKrzysztofSzyga">Wysoki Sejmie! Jak mówiłem, zdałem maturę i dlatego znam prawo Ohma. Zgodnie z prawem Ohma aby obniżyć natężenie, trzeba obniżyć napięcie, co jest raczej niemożliwe, gdyż może nie potencja, ale potencjał obu ugrupowań jest ogromny.</u>
<u xml:id="u-128.15" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-128.16" who="#PosełKrzysztofSzyga"> Napięcie, jak wiemy, jest różnicą tych potencjałów. Jak w takim razie obniżyć natężenie drugim sposobem wynikającym z prawa Ohma? Zmniejszyć...</u>
<u xml:id="u-128.17" who="#komentarz">(Głosy z sali: Opór.)</u>
<u xml:id="u-128.18" who="#PosełKrzysztofSzyga">Zwiększyć czy zmniejszyć?</u>
<u xml:id="u-128.19" who="#komentarz">(Głosy z sali: Zwiększyć.)</u>
<u xml:id="u-128.20" who="#PosełKrzysztofSzyga">Zwiększyć, doskonale. Jak widzę, wielu posłów zdało maturę.</u>
<u xml:id="u-128.21" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-128.22" who="#PosełKrzysztofSzyga"> Należy zwiększyć opór, opór przed tzw. polityczną poprawnością, czyli zwykłem konformizmem, i nie bać się, panie premierze, nawet radykalnych rozwiązań. Panie premierze, proszę korzystać z prawa Ohma.</u>
<u xml:id="u-128.23" who="#PosełKrzysztofSzyga">Pan przewodniczący Platformy, który przed chwilą wyszedł, bo moja przedmówczyni musiała go chyba wygonić... Były dzisiaj przytaczane wiersze, więc zacytuję: Gdy wchodzi na mównicę, mdleją matrony i dziewice.</u>
<u xml:id="u-128.24" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-128.25" who="#PosełKrzysztofSzyga"> Tak mówi poeta. Pan przewodniczący martwił się wyjazdami Polaków na Zachód, do których, jak już tu mówiono, tak gorąco kiedyś zachęcał. Gdyby pan przewodniczący uważnie słuchał słów premiera, usłyszałby konkrety na temat mocnej złotówki. Gdy złotówka się wzmocni jeszcze bardziej niż teraz, ludzie wrócą, nikt nie będzie chciał wyjeżdżać. A gdybyśmy doszli - jest to moim marzeniem - do kursu 1: 1 w stosunku do euro, to Zachód będzie tutaj przyjeżdżał zarabiać. To jest logiczne. Każdy, kto zna trochę ekonomii, będzie wiedział. Ekonomię miałem na studiach, w szkole średniej jej nie było.</u>
<u xml:id="u-128.26" who="#PosełKrzysztofSzyga">Panie premierze, w imieniu przede wszystkim przedsiębiorców, nie biznesmenów, chciałbym prosić gorąco, by obniżyć obciążenia ZUS-owskie, i to nie o symboliczne 3%, ale o 30%. Wtedy wszystkim tym przedsiębiorcom przestanie się opłacać kombinowanie z zaniżaniem oficjalnych zarobków pracowników. Jest to powszechnie stosowane w całym kraju: pracownicy dostają małą kwotę na pasku, a resztę dostają na rękę. Dochody ZUS wówczas wzrosną i w kasie będzie ta sama kwota, jeśli nie wyższa.</u>
<u xml:id="u-128.27" who="#PosełKrzysztofSzyga">Przy okazji. Podczas przerwy w naszej debacie media podały, że pan prezydent wręczał nominacje młodym polskim sędziom, a tutaj ktoś pytał, co robił pan prezydent - pan przewodniczący, pan marszałek Olejniczak; nie ma go w tej chwili. Pan prezydent wypełniał swoje obowiązki wobec młodych. I chciałbym powiedzieć panu Olejniczakowi, że ani on, ani ja nie reprezentujemy młodych. Jak w lustro spojrzę, to już młodych nie reprezentuję. Najwyżej siedzący, na samej górze, teraz go nie ma, pan poseł Bosak, on reprezentuje młodych.</u>
<u xml:id="u-128.28" who="#PosełKrzysztofSzyga">Pan premier wiele mówił o lustracji. Owszem, należy rozliczyć się z przeszłością. Ale, panie premierze, bardzo proszę zabronić dzisiaj służbom specjalnym współpracy, przenikania partii politycznych. Wszedłem do Sejmu z listy partyjnej i wiem, że podwaliny tej partii i dzisiejszą pracę w niektórych regionach współtworzą właśnie tzw. służby. Jest to bardzo, bardzo przykre. Nie będę kontynuował, bo nie jest to tematem tego wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-128.29" who="#komentarz">(Głos z sali: O kim pan mówi?)</u>
<u xml:id="u-128.30" who="#PosełKrzysztofSzyga">Na koniec, panie premierze, proszę pamiętać o moim regionie, o Śląsku. Wiem, że ściana wschodnia jest ważna, ale tam, na Górnym Śląsku, który kiedyś był czarny, a dzisiaj jest po prostu brudny i zapomniany, też mieszkają Polacy. Jeśli trzeba, to pokażę ten Śląsk. Śląsk, który kiedyś odbudowywał swoją stolicę, a dzisiaj sam wymaga odbudowy. Śląsk to ziemia, której naprawdę należy się uczciwe traktowanie przy podziale środków unijnych. Śląsk liczy na pana, panie prezydencie, i liczy też, i to mocno, na ministra gospodarki.</u>
<u xml:id="u-128.31" who="#PosełKrzysztofSzyga">Panie premierze, wspomniał pan w swoim exposé również o atomistyce.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Panie pośle, ale proszę zmierzać już do końca.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PosełKrzysztofSzyga">Już kończę, pani marszałek, już kończę.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Trochę przedłuży.)</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#PosełKrzysztofSzyga">Nauczyłem się trochę o atomistyce też dzięki maturze. W nauce tej funkcjonuje pojęcie „czas połowicznego rozpadu”. Życzę panu, panie premierze, gorąco, by dla pana koalicji czas ten był jak najdłuższy. Dzięki maturze znam się też wystarczająco na innych przedmiotach, na przykład na astronomii.</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Bardzo dobrze, widać, że się uczył.)</u>
<u xml:id="u-130.4" who="#PosełKrzysztofSzyga">Wiem więc gdzie szukać gwiazdozbioru Bliźniąt.</u>
<u xml:id="u-130.5" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-130.6" who="#PosełKrzysztofSzyga"> O tej porze roku na wschodzie, tuż przed wschodem Słońca. Zapraszam wszystkich, którzy chcą to zaobserwować. Życzę na koniec panu, panie premierze, by wasza gwiazda, na wzór Kastora i Polluksa, cały czas lśniła na firmamencie niebieskim, a z nią gwiazda Najjaśniejszej Rzeczypospolitej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-130.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Małgorzatę Sadurską, w ramach niewykorzystanego czasu Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PosełMałgorzataSadurska">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Polska zasługuje na więcej. O tym mówił pan premier w swoim exposé. Polska zasługuje na szeroko rozumiane bezpieczeństwo. Polska zasługuje na szacunek i godną pozycję na arenie międzynarodowej. Zasługuje na jedność, solidarność i przyspieszenie reform. Dziękuję, panie premierze, za takie deklaracje.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.2" who="#PosełMałgorzataSadurska"> Polska zasługuje na więcej. Te słowa były tak ironicznie powtarzane przez lidera Platformy Obywatelskiej. Tak, panie przewodniczący, Polska zasługuje na więcej, ale więcej pokory z waszej strony. </u>
<u xml:id="u-132.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.4" who="#PosełMałgorzataSadurska">Pan przewodniczący Tusk powiedział: różnią się nasze wizje. Przypomnę, Platforma miała zbieżną wizję Polski z Prawem i Sprawiedliwością, ale tylko do czasu. Wizja ta zmieniła się, kiedy przegraliście wybory i kiedy stwierdziliście, że należy zachować status quo razem z SLD,...</u>
<u xml:id="u-132.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.6" who="#PosełMałgorzataSadurska">...czyli jednym słowem okłamaliście naród.</u>
<u xml:id="u-132.7" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: Co ona mówi?)</u>
<u xml:id="u-132.8" who="#PosełMałgorzataSadurska">My nie zgadzamy się, i nie będziemy się zgadzać, na takie destrukcyjne działania liberałopostkomuny.</u>
<u xml:id="u-132.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.10" who="#PosełMałgorzataSadurska"> Polacy w demokratycznych wyborach wybrali swoją wizję Polski - wizję Polski solidarnej, wizję Polski, w której na pierwszym miejscu, tak jak powiedział pan premier w swoim exposé, stoi człowiek. I dlatego zamiast wyprzedawać Polskę, dbać o interesy tylko najbogatszych, hołubić kliki i korporacje, Prawo i Sprawiedliwość rozpoczęło swoje rządy likwidacją haniebnego zjawiska głodnych dzieci. PiS powiedział: dosyć przestępcom i aferzystom. PiS powiedział: koniec tym, którzy w imię tylko sobie znanemu pojęciu interesu narodowego rozkradali Polskę. Usłyszeliśmy zarzuty, że rząd PiS nic, jak dotąd, nie zrobił. A bezpieczeństwo narodowe? A walka z przestępczością? A działania ministrów - pana ministra Ziobro i pana premiera Dorna? Czy to jest nic? Niekompetentny rząd, to kolejne hasło, hasło czcze i kłamliwe, takich było więcej w tych kilku wypowiedziach. Proszę państwa, waszych fachowców i intelektualistów znamy bardzo dobrze. A nie muszę chyba mówić, co z Polską zrobili fachowcy SLD w poprzedniej kadencji. </u>
<u xml:id="u-132.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.12" who="#komentarz">(Głos z sali: W SLD byli wtedy obecni działacze Samoobrony.)</u>
<u xml:id="u-132.13" who="#PosełMałgorzataSadurska">Jako młody poseł...</u>
<u xml:id="u-132.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie widać.)</u>
<u xml:id="u-132.15" who="#PosełMałgorzataSadurska">...który w Sejmie jest dopiero pierwszą kadencję, apeluję do państwa: Nie przelewajcie swoich frustracji na rząd, który pracuje, a nie administruje,...</u>
<u xml:id="u-132.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.17" who="#PosełMałgorzataSadurska">...jak to robiły poprzednie SLD-owskie rządy. Jeżeli krytykujecie, róbcie to konstruktywnie i nie ośmieszajcie siebie i Polski, bo Sejm to nie teatr.</u>
<u xml:id="u-132.18" who="#PosełMałgorzataSadurska">Panie Premierze! Dziękuję za pana wystąpienie. Dziękuję za proponowany przez pana kierunek reform i dziękuję, że dla tego rządu ważniejsza jest Polska i Polacy, a nie tylko interesy wybranych grup społecznych.</u>
<u xml:id="u-132.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-132.20" who="#PosełMałgorzataSadurska">Panie Premierze! Mogę powiedzieć, że ze strony posłów Prawa i Sprawiedliwości deklarujemy, że nie będziemy się w Sejmie oszczędzać.</u>
<u xml:id="u-132.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę przyklęknąć.)</u>
<u xml:id="u-132.22" who="#PosełMałgorzataSadurska">Deklarujemy: będziemy pracować i wierzyć w to, że IV Rzeczpospolita stanie się faktem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-132.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">W imieniu Samoobrony Rzeczypospolitej Polskiej proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Filipka.</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę bardzo, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PosełKrzysztofFilipek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jeśli chodzi o dzisiejsze exposé tak krytykowane przez opozycję za to, że za mało jest w nim programu, który będzie realizowany, a jest tak potrzebny, za to, że jest tak mało barwne, powiem w ten sposób: ci, co krytykują, to, owszem, mieli możliwość wygłaszania exposé i to bardzo barwnego, tylko jaka później była jego realizacja i co się stało z premierem, który tutaj przedstawił nam taką barwną wizję Polski, to wszyscy już wiemy. Dlatego też to exposé wygłoszone przez pana premiera Kaczyńskiego jest realne, aby je zrealizować, biorąc pod uwagę stan państwa, jaki zastaliśmy po 16 rządach właśnie tych, co dzisiaj krytykują. I wracając do niektórych wypowiedzi chciałem powiedzieć tak. Dzisiaj opozycja ubolewa, że młodzi wyjeżdżają, sytuacja jest taka, że spada bezrobocie, gdyż wielu Polaków musi pracy szukać za granicą.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Samoobrona pod postacią SLD.)</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#PosełKrzysztofFilipek">Otóż, proszę państwa, a kto do takiej sytuacji doprowadził? Kto sprzedał za przysłowiową złotówkę albo zmarnował zakłady pracy? Kto doprowadził do bezrobocia sięgającego 3 mln? Myślę, że Samoobrony w rządzie nie było...</u>
<u xml:id="u-134.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-134.4" who="#PosełKrzysztofFilipek">...PiS-u nie było, Ligi Polskich Rodzin nie było, ale powiem, kto był, jeśli pytacie - Platforma Obywatelska pod postacią Unii Wolności, AWS-u, PSL, SLD. Przecież to wy rządziliście,...</u>
<u xml:id="u-134.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-134.6" who="#PosełKrzysztofFilipek">...wy doprowadziliście do tego, że jest bezrobocie - i wy się dzisiaj pytacie?</u>
<u xml:id="u-134.7" who="#PosełKrzysztofFilipek">Szanowni Państwo! Odnosząc się jednym zdaniem do tego, co powiedział pan premier Pawlak, że pan premier Andrzej Lepper dzisiaj zamiast działać na rzecz rolnictwa i bronić rolników, szuka posad w telewizji i radiu...</u>
<u xml:id="u-134.8" who="#komentarz">(Poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska: A nie?)</u>
<u xml:id="u-134.9" who="#PosełKrzysztofFilipek">...przypomnę, iż było takie powiedzenie: SLD bierze telewizję, radio bierze PSL.</u>
<u xml:id="u-134.10" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Tak.)</u>
<u xml:id="u-134.11" who="#PosełKrzysztofFilipek">A fachowość prezesów, którzy z Grzybowskiej udawali się do Polskiego Radia, była taka, że niektórzy dziennikarze - co prawda po cichu - mówili, że prezes radia nie bardzo rozróżnia fale radiowe od fal morskich. Ale odprawy, które wszyscy pamiętamy, sięgające chyba setek tysięcy złotych, były dobre. I wtedy nie było krzyków, że ktoś ma jakieś żądania co do posad w radiu i telewizji.</u>
<u xml:id="u-134.12" who="#PosełKrzysztofFilipek">Mówi się dzisiaj, że są niskie ceny w rolnictwie. A kto sprzedał, oddał w ręce zachodnich biznesmenów zakłady przetwórstwa rolno-spożywczego? A kto namawiał polskich rolników, żeby...</u>
<u xml:id="u-134.13" who="#komentarz">(Poseł Jan Łączny: PSL.)</u>
<u xml:id="u-134.14" who="#PosełKrzysztofFilipek">...dążyć do wejścia do Unii na takich warunkach? Co dzisiaj możemy zrobić? Dzisiaj właśnie pan premier Andrzej Lepper stara się naprawić błędy, do których doprowadziliście, ale przez 2,5 miesiąca nie da się, panowie i panie, tego zrobić.</u>
<u xml:id="u-134.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-134.16" who="#PosełKrzysztofFilipek"> Trzeba naprawdę troszeczkę więcej czasu, więcej pokory wobec tej krzywdy, którą wyrządziliście polskiemu rolnictwu. W ogóle za krzywdę, która została wyrządzona Polsce, polskiej gospodarce i Polakom, należy się, że tak powiem, uderzyć w piersi, zanim będzie się krytykować rząd, który dopiero jest na starcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">W jakiej kwestii?</u>
<u xml:id="u-135.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale w jakim trybie?)</u>
<u xml:id="u-135.4" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">W jakiej kwestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełWaldemarPawlak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Chciałbym tylko sprostować coś a propos tej krzywdy, o której mówi pan poseł Filipek, bo pamiętam, że w 1994 r. prowadziliśmy program oddłużenia, skorzystało z tego wielu rolników.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale w jakim trybie pan to mówi?)</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#PosełWaldemarPawlak">Dzisiaj radziłbym wszystkim wyborcom, żeby poczytali oświadczenia majątkowe posłów Samoobrony. Zobaczą, jakiej krzywdy...</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Panie premierze...</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PosełWaldemarPawlak">...doznali od państwa polskiego.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">To nie jest sprostowanie.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Filipek: To nie jest sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Panie premierze nadużył pan formuły sprostowania. Mogę tylko usprawiedliwić pana w związku z tym wcześniejszym zarzutem, który pan premier był łaskaw wyrazić, że pana stanowisko nie będzie wygłoszone w czasie antenowym. Tak że proszę wybaczyć, ale pan nadużył tej formuły.</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-139.4" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Wysoki Sejmie! Do pytań zapisało się ponad 190 pań i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-139.5" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Czy ktoś jeszcze wyraża gotowość zadania pytania? Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-139.6" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Jeszcze pan poseł Cymański i pan poseł Wrzodak, bardzo proszę. Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-139.7" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Czas na zadanie pytania to jedna minuta.</u>
<u xml:id="u-139.8" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę, w imieniu Prawa i Sprawiedliwości pytanie zada pan poseł Karol Karski.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PosełKarolKarski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wysoki Rządzie!</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Kulesza: Niski rządzie.)</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#PosełKarolKarski">Pan Donald Tusk krytykował brak zgody w prowadzeniu polityki zagranicznej i jednocześnie totalnie skrytykował wszystko, co zostało zawarte w exposé, w tym przedstawione priorytety polityki zagranicznej. Jak widać, zgoda według PO to wyłącznie zgoda na jej poglądy.</u>
<u xml:id="u-140.3" who="#PosełKarolKarski">Jednym z najważniejszych osiągnięć tego rządu oraz rządu Kazimierza Marcinkiewicza jest zerwanie z kapitulancką tradycją stronnictwa białej flagi. W tym kontekście chciałbym zadać pytanie: Jak pan premier ocenia donosy składane na Polskę przez ważnych polskich polityków w zagranicznej prasie, w tym przez osoby związane ze środowiskiem Platformy Obywatelskiej? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-140.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Izabela Kloc, Prawo i Sprawiedliwość. Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PosełIzabelaKloc">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W swoim exposé pan premier wśród wielu atutów Polski warunkujących wzrost, rozwój, zatrudnienie wymienił kwestię wykorzystania środków Unii Europejskiej. Pan premier wskazał tutaj na racjonalizm, na zasadę solidarności, bez dyskryminacji kogokolwiek przy podziale środków.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PosełIzabelaKloc">Ostatnio wiemy, że przez Polskę przetoczyła się i dalej właściwie toczy się dyskusja na temat przygotowań do nowej perspektywy finansowej. Szczególne emocje wzbudza tutaj podział środków na regiony, podział tych 16 mld z 90 mld, które mamy w ramach finansowania z Unii Europejskiej. Rząd w najbliższym czasie będzie musiał podjąć te trudne decyzje. W związku z tym pytam, w jaki sposób można obecnie dokonać podziału tych środków, tak by z jednej strony zaspokoić potrzeby najbiedniejszych województw, głównie tych ze ściany wschodniej, ale z drugiej strony wesprzeć województwa, takie jak: śląskie, wielkopolskie, małopolskie, łódzkie...</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Kulesza: Podkarpackie.)</u>
<u xml:id="u-142.3" who="#PosełIzabelaKloc">...w których występują szczególne problemy rozwojowe, bariery, które za chwilę będą cofały w rozwoju te regiony, a wiemy, że te województwa też mają konkretne projekty rozwojowe. Liczymy tutaj na mądre decyzje, dobre, sprawiedliwe dla wszystkich Polaków. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-142.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę, pan poseł Artur Zawisza, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PosełArturZawisza">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pragnę zadać pytania prezesowi Rady Ministrów w związku z wystąpieniem lidera opozycji, który nawoływał do poruszenia czterech - jakoby niezawartych w exposé pana premiera Kaczyńskiego - wątków programowych. I tak lider opozycji nawoływał do debaty o pracy i o tworzeniu nowych miejsc pracy. A czy nie jest tak, że właśnie w ten piątek, już pojutrze, odbędzie się w tej sali wielka debata nad nowymi projektami podatkowymi, które dają kilkanaście miliardów złotych więcej do kieszeni obywateli, rozbijają klin podatkowy, tworzą nowe miejsca pracy.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#PosełArturZawisza">Lider opozycji nawoływał do dyskusji opozycji polskiej w świecie, ale w jaki sposób odniosła się opozycja do takich aktów nielojalności wobec państwa polskiego, jak niesławny list byłych ministrów spraw zagranicznych...</u>
<u xml:id="u-144.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-144.4" who="#PosełArturZawisza">... czy skandaliczna wypowiedź byłego prezydenta w zagranicznej prasie.</u>
<u xml:id="u-144.5" who="#PosełArturZawisza">Lider opozycji nawoływał do debaty o wychowaniu i edukacji, ale w jaki sposób odnosi się on do organizowanych przez skrajną lewicę, anarchistycznych w duchu, nawołujących m.in. do legalizacji zażywania narkotyków tych wielkich demonstracji, jakie przeciwko temu rządowi, bo nie tylko wicepremierowi, przetoczyły się.</u>
<u xml:id="u-144.6" who="#PosełArturZawisza">I wreszcie, po czwarte, lider opozycji nawołuje do debaty gospodarczej, a czy nie zauważył w wystąpieniu premiera, i czy pan premier może to potwierdzić, iż mówił o bezpieczeństwie energetycznym i dywersyfikacji dostaw gazu, o odblokowaniu procesu inwestycyjnego, o lepszym wykorzystaniu funduszy unijnych, o konsolidacji budżetu i uszczelnieniu wydatków publicznych, wreszcie o nowej fali polskiego kapitalizmu. Czy opozycja nie słyszała tego, o czym mówił wyraźnie z tego miejsca prezes Rady Ministrów?</u>
<u xml:id="u-144.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-144.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Naturalnie.)</u>
<u xml:id="u-144.9" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Cymański: Brawo Artur!)</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Aleksandra Natalli-Świat, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PosełAleksandraNatalliŚwiat">Pani Marszałku! Wysoka Izbo! W swoim wystąpieniu pan premier Kaczyński mówił o zamierzeniach rządu związanych z reformą finansów publicznych, konsolidacją wydatków, usuwaniem barier biurokratycznych utrudniających inwestowanie i działanie przedsiębiorców. Pan premier mówił też o wspieraniu innowacyjności polskiej gospodarki i nakładach na badania i rozwój. Działania te służyć mają umacnianiu już występujących pozytywnych tendencji wzrostu gospodarczego, a przede wszystkim spadku bezrobocia.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PosełAleksandraNatalliŚwiat">Panie Premierze! Czy to jest właśnie oferta rządu dla Polaków, także dla tych, którzy obecnie są za granicą, oferta wzrostu gospodarczego, możliwości uzyskania pracy i godziwego wynagrodzenia w kraju?</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Paweł Zalewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PosełPawełZalewski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pytanie do pana prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#PosełPawełZalewski">Panie Premierze! Mówił pan wiele w swoim exposé o ambicji i woli rządu wzmocnienia pozycji Polski na arenie międzynarodowej. Mówił pan, że jednym z instrumentów wzmocnienia pozycji Polski będzie zwiększona aktywność na arenie międzynarodowej i przede wszystkim w ramach Unii Europejskiej. Pytanie moje jest następujące: Jakie wizyty zagraniczne pan premier planuje złożyć w najbliższym czasie i czy wśród tych wizyt będzie wizyta w Brukseli? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Ewa Malik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PosełEwaMalik">Pani Marszałek! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Wpisując się w ten nurt merytorycznej debaty, którą rozpoczął tutaj pan premier, a kontynuowali posłowie koalicji, chciałam zadać 3 konkretne pytania. Wobec pojawiających się w prasie zarzutów kierowanych pod adresem obecnej ekipy rządowej o zaniechanie postępów w polityce prywatyzacyjnej, chciałabym zapytać pana premiera, czy ta sfera działań pana rządu będzie się opierać na kontynuacji polityki prywatyzacyjnej i właścicielskiej realizowanej przez rząd Kazimierza Marcinkiewicza, czy też zamierza pan wprowadzić tu jakieś zmiany? Czy jednym ze znaczących elementów działań tego rządu, wedle przyjętych w maju tego roku nowych założeń polityki prywatyzacyjnej i nowej strategii właścicielskiej, będzie postawienie nacisku na rozwój polskiego rynku kapitałowego w oparciu o Warszawską Giełdę Papierów Wartościowych, tak aby umocnić jej rolę w Europie Środkowo-Wschodniej? Jeszcze jedno pytanie. Czy w planach nowego rządu jest zaaprobowanie działań podejmowanych na rzecz odzyskania zaufania społecznego do procesu prywatyzacji w Polsce, na przykład poprzez kontynuację powoływania decyzją Sejmu komisji śledczych do zbadania aferalnego tła niektórych praktyk prywatyzacyjnych z lat 1991–2004? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Joachim Brudziński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PosełJoachimBrudziński">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Jako poseł z woj. zachodniopomorskiego chciałbym zadać panu premierowi pytanie, czy wystarczy temu rządowi determinacji do tego, aby doprowadzić do szczęśliwego finału tę zapowiedź, która pojawiła się na początku exposé, to znaczy do dywersyfikacji dostaw gazu? Chcę przypomnieć, że właśnie w naszym województwie miała być zlokalizowana końcówka tej rury norweskiej, nieszczęśliwie utrąconej przez przedstawicieli lewicy, przez nieobecnego na sali pana posła Piechotę, przez rząd pana Millera. Nie mówię o gazoporcie tylko o rurze norweskiej. Natomiast kolejnym elementem tejże dywersyfikacji oczywiście jest też gazoport i tutaj jest olbrzymia szansa dla polskiego przemysłu stoczniowego, dla naszych stoczniowców. Jesteśmy w stanie wybudować znakomite gazowce, tych statków nie ma na wolnym rynku, więc potrzeba tej woli, potrzeba tej determinacji.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PosełJoachimBrudziński">Ponieważ mam jeszcze czas, no, nie ma tutaj pana Donalda Tuska, ale chciałem zapytać, czy pewnego rodzaju rozkrok intelektualny - jak mówi mój przyjaciel dr Hoc, pozycja rozkroku jest niedobra fizjologicznie - chodzi mi o to rozrywanie szat na temat wyjazdu naszych młodych obywateli do pracy za granicę, przecież to państwo, chociażby obecny tutaj na tej sali pan poseł Gawłowski, pan poseł Zaremba...</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie tylko.)</u>
<u xml:id="u-152.3" who="#PosełJoachimBrudziński">...w kampanii referendalnej mówiliście: otworzymy wam możliwość wyjazdu. Więc po co ten rozkrok? To jest naprawdę niewygodna fizjologicznie postawa. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-152.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Tomasz Kulesza, Platforma Obywatelska. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PosełTomaszKulesza">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pana formacja polityczna złożyła wiele obietnic dotyczących edukacji, wychowania i opieki. W związku z tym chciałbym pana premiera zapytać, jakie środki finansowe planuje pan przeznaczyć w projekcie budżetu państwa na rok 2007 na podwyżkę wynagrodzeń dla nauczycieli i pracowników oświaty? Czy po 2007 r. polscy nauczyciele, którzy mają przepracowane co najmniej 30 lat, będą mogli ubiegać się o wcześniejsze emerytury? W jaki sposób zrealizowane zostaną obietnice dotyczące objęciem wychowania przedszkolnego wszystkich 5-latków i co będzie z wprowadzeniem obowiązkowego języka angielskiego do pierwszej klasy szkoły podstawowej? Czy przewiduje się przyznanie nauczycielom statusu pracownika państwowego? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Tomasz Piotr Nowak, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Staję przed panem jako poseł z konińskiego zagłębia paliwowo-energetycznego. Zagłębia, które ma już dość braku decyzji rządu na temat jego przyszłości. Interpelacje, pytania, listy, spotkania pokazują bezradność rządzących, a milczenie rządu wywołuje po drugiej stronie, w konińskim, rosnącą determinację ludzi. Ich dłonie wyciągnięte do rozmów, zaciskają się w strajkową pięść. Panie premierze, w przeciwieństwie do pana poprzednika niech pan udzieli odpowiedzi na pytanie, jak rząd zamierza dokończyć prywatyzację ZE PAK SA? Czy i jak rząd skonsoliduje PAK z KWB Konin? Kiedy i w jaki sposób kopalnie pozyskają kapitał na uruchomienie nowych odkrywek?</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Panie premierze, jeśli do końca tego roku nie zapadną decyzje, to kopalnia nie uruchomi do 2011 r. odkrywek, a kraj straci 11% swojej energii i zyska kilkanaście tysięcy bezrobotnych. Ale może panu o to chodzi, bo jak pan powiedział w exposé, węgiel brunatny będzie trudny do przyjęcia w Unii Europejskiej, w Unii, o paradoksie, która nie zamyka odkrywek, lecz uruchamia nowe. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Joanna Fabisiak, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PosełJoannaFabisiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przed ośmioma miesiącami zwróciłam się z tej mównicy z pytaniem do rządu: Kiedy zostanie przedstawiony program pomocy Polakom wyjeżdżającym za granicę? Taki program jest niezbędny - powiedział o tym przedstawiciel Ministerstwa Spraw Zagranicznych - i niebawem będzie. Kilkakrotnie zapytywałam jeszcze o to, już telefonicznie, czy już niedługo będzie. Odpowiadano mi tak: do chwili obecnej go nie ma. A jednocześnie z ambasad i z konsulatów mamy informacje, że codziennie dziesiątki Polaków zgłasza się po pomoc prawną, bo jest wykorzystywanych, oszukiwanych przez pracodawców. Kto ma tej pomocy udzielić - odpowiadają ambasady - jak mamy dwóch pracowników do obsługi? Kto? Ja też pytam o to, kto. Czy możemy mówić o dumie narodowej tych kobiet, które we Włoszech były zmuszane do prostytucji, tych, którzy byli bici i oszukiwani? Czy możemy mówić o dumie narodowej? Czy możemy mówić o skuteczności w sprawie, której nikt nie kwestionuje? Program obsługi i pomocy Polakom pracującym za granicą powinien powstać 8 miesięcy temu. Pytam zatem, panie premierze: Kiedy ten program powstanie? Kiedy Polacy, którzy muszą wyjeżdżać... a propos, mała dygresja. Ja też byłam za otwarciem granic. Otwarcie granic nie jest równe zmuszeniu do wyjazdu, a w tej chwili młodzi Polacy są zmuszani do wyjazdu, jeśli nie chcą, a nie chcą, iść po zasiłek do urzędu pracy. Zatem pytam raz jeszcze po 8 miesiącach, bo jest to przecież rząd kontynuacji: Kiedy powstanie program pomocy dla Polaków, pomocy wszechstronnej, prawnej, medycznej i każdej innej, takiej jakiej potrzebuje Polonia? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Elżbieta Pierzchała... Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Krzysztof Gadowski, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W swoim exposé bardzo ogólnie i pobieżnie potraktował pan polską gospodarkę. Nie ukrywam, że z wielkim zdziwieniem i niezaspokojeniem...</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Wiśniewska: Zaniepokojeniem.)</u>
<u xml:id="u-160.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">...zaniepokojeniem - przepraszam - słuchałem, kiedy pan mówił o energetyce. Nawiązał pan do dywersyfikacji dostaw gazu, poruszył pan problemy związane z węglem brunatnym, wreszcie zasygnalizował pan, że przyszłość naszej energetyki, polskiej energetyki, powinniśmy wiązać z energią atomową. Przywołał pan przykład Francji. Pytam więc, panie premierze: Co z węglem kamiennym, co z górnictwem węgla kamiennego, o którym nie wspomniał pan w swoim exposé ani jednym słowem? Co z setkami tysięcy osób zatrudnionych w tej branży na Śląsku? Jaka jest ich przyszłość? Jaka jest więc polityka pana rządu w stosunku do górnictwa węgla kamiennego? Jaka jest przyszłość zapowiadanej i tworzonej już za rządów Belki i rządów Marcinkiewicza grupy kapitałowej węglowo-koksowej tworzonej na bazie Jastrzębskiej Spółki Węglowej, koksowni „Przyjaźń”, „Zabrze” i „Wałbrzych”?</u>
<u xml:id="u-160.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Elżbieta Pierzchała, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#komentarz">(Poseł Jacek Piechota: W trybie sprostowania można?)</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Ale przy pytaniach nie ma trybu sprostowań.</u>
<u xml:id="u-161.4" who="#komentarz">(Poseł Jacek Piechota: Ponieważ padło moje nazwisko, i to jeszcze...)</u>
<u xml:id="u-161.5" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Panie pośle...</u>
<u xml:id="u-161.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-161.7" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Teraz są pytania.)</u>
<u xml:id="u-161.8" who="#komentarz">(Poseł Jacek Piechota: Można, pani marszałek?)</u>
<u xml:id="u-161.9" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Przepraszam bardzo, panie pośle, proszę wybaczyć, nie udzielam panu głosu. Pan nie zadawał pytania.</u>
<u xml:id="u-161.10" who="#komentarz">(Poseł Jacek Piechota: Można w pytaniu zadać każde kłamstwo.)</u>
<u xml:id="u-161.11" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: To trzeba zapisać się do zadania pytania.)</u>
<u xml:id="u-161.12" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-161.13" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Elżbieta Pierzchała, Platforma Obywatelska, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PosełElżbietaPierzchała">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Dzisiaj pan premier w swoim exposé powiedział o budowie dróg, właściwie o złym stanie dróg i powiedział ogólnie o infrastrukturze. A infrastruktura, panie premierze, to nie tylko drogi, to również kolej, która była zaniedbywana od 16 lat. Pana partia obiecywała kolejarzom bardzo dużo, i nie tylko kolejarzom - społeczeństwu, które czeka na inną kolej, na kolej szybką, sprawną, która się nie spóźnia, z eleganckimi wagonami. Niestety, proszę państwa, tego nie ma. Dlatego chcę zadać panu premierowi pytanie: Czy nareszcie podział na drogi i na kolej będzie 4 do 6, czy jak do tej pory niesprawiedliwie, że kolej dostawała tylko 10%? Najprawdopodobniej dostanie mniej niż 30. Czy pan premier będzie zainteresowany oddłużeniem kolei? Zadłużenie kolei wynosi na koniec tego roku 6 mld i może zachwiać budżetem państwa.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PosełElżbietaPierzchała">Chciałabym również wiedzieć, kiedy pan premier przedstawi Wysokiemu Sejmowi, Wysokiej Izbie, strategię dla kolei, na którą czekamy już od kilku miesięcy. Co z zagrożonymi przewozami regionalnymi, na które czekają społeczeństwa lokalne? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Dariusz Lipiński, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PosełDariuszLipiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Premierze! 9 miesięcy temu podczas exposé premiera Marcinkiewicza zadałem sobie trud policzenia, ile razy w tym wystąpieniu pojawiło się słowo „samorząd” wraz z pochodnymi. Ten trud nie był zbyt wielki, to słowo pojawiło się wówczas dokładnie jeden raz. Dziś po 9 miesiącach, w którym to okresie, mimo upływu stosownego okresu, nic dobrego się nie narodziło, pan, panie premierze, dokonał rzeczy, wydawałoby się, niemożliwej, pan pobił ten wyśrubowany rekord pana premiera Marcinkiewicza - o samorządzie nie wspomniał pan ani razu.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Czy wy się niczym innym nie zajmujecie?)</u>
<u xml:id="u-164.2" who="#PosełDariuszLipiński">Pytam zatem: Jak wyobraża pan sobie odzyskiwanie państwa przez obywateli bez zwiększenia kompetencji i środków finansowych kierowanych tam, gdzie ludzie mieszkają, do ich gmin, miast, powiatów?</u>
<u xml:id="u-164.3" who="#PosełDariuszLipiński">Jak wyobraża pan sobie odzyskiwanie państwa przez obywateli, zapowiadając umocnienie pozycji wojewody, a więc wzmocnienie istniejącej swoistej dwuwładzy województwa, zamiast ograniczania funkcji wojewodów do reprezentowania rządu, sprawowania nadzoru prawnego nad samorządami i koordynowania służb i inspekcji?</u>
<u xml:id="u-164.4" who="#PosełDariuszLipiński">Jak wyobraża pan sobie odzyskiwanie państwa przez obywateli, skoro zapowiada pan umocnienie pozycji urzędników mianowanych przez władzę centralną kosztem ludzi wybieranych przez współobywateli w ich miastach, gminach i powiatach?</u>
<u xml:id="u-164.5" who="#PosełDariuszLipiński">I ostatnie krótkie pytanie: Czy nie uważa pan, panie premierze, że to intencjonalne przecież przemilczenie samorządu jest obrazą setek tysięcy ludzi, którzy w ciągu 16 lat najbardziej udanej polskiej reformy zbudowali wszystko, co jest dobrego w Polsce lokalnej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-164.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Mirosław Krajewski, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę bardzo, panie profesorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PosełMirosławKrajewski">Szanowna Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Wbrew swoim adwersarzom pan premier wskazał, że problemy miejsca Polski w Europie i w świecie nie są mu obce i obojętne. Strategia lizbońska zapewne nie zostanie zrealizowana, Europa nie doścignie Stanów Zjednoczonych ani Japonii, mimo to Polska nie powinna pozostawać krajem opóźnionym w rozwoju, słabo innowacyjnym. Pytam, co zrobi rząd, aby zbliżyć się w 2010 r. do poziomu 3% wydatków PKB na badania i rozwój.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PosełMirosławKrajewski">Wreszcie pytam, co trzeba zrobić, aby nauka i badania w większym stopniu finansowane były ze środków pozabudżetowych.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#PosełMirosławKrajewski">Druga kwestia: Czy polski rząd zainicjuje ogólnonarodową dyskusję nad nową treścią Traktatu konstytucyjnego dla Europy, tak abyśmy w 2008 r. nie zostali ponownie zaskoczeni, po to aby w tym najważniejszym unijnym dokumencie nie zabrakło tak jak przed dwoma laty gwarancji dla idei umocnienia państwa narodowego i polskiego interesu narodowego oraz jakże potrzebnego odwołania do wartości, które legły u podstaw pierwotnych idei zjednoczeniowych, tj. invocatio Dei. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Waldemar Nowakowski, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej. Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Jerzy Zawisza, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PosełJerzyZawisza">Wielce Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Premierze! Wysoka Izbo! Wprowadzając reformy w górnictwie, popełniono wiele kardynalnych błędów. Zlikwidowano kopalnię dębieńską, zlikwidowano 17-letnią kopalnię „Morcinek”, bezmyślnie zatopiono drugi szyb w kopalni „Janina” w Libiążu. Pytam: czy to jest możliwe, aby polski kapitał mógł wejść do wspomnianych kopalń, przez co przybyłoby 360 miejsc pracy w „Janinie” II, około 1000 w Dębieńsku? W „Morcinku” współeksploatacja, z kapitałem czeskim i polskim, od strony Czech, gdyż w Kompanii Węglowej i Katowickim Holdingu Węglowym mamy cały czas kompresję zatrudnienia. Czy będzie zgoda na to, aby autorami nowej reformy górnictwa byli ci, którzy byli autorami dwóch poprzednich, a także je wdrażali? Tak jest na dzień dzisiejszy.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#PosełJerzyZawisza">I z dziedziny kontraktu stulecia - zakup samolotów wielozadaniowych F-16. Czy znane są panu premierowi potknięcia organizacyjne, formalne i okołobiznesowe w procesie realizacji zadań związanych z przyjęciem pierwszej partii samolotów F-16, a także realizacji zobowiązań offsetowych firmy Lockheed Martin? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Senyszyn, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PosełJoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dlaczego w exposé nie było żadnych nowych myśli i propozycji, tylko powtórzenia? Niektóre nawiązywały do niechlubnych tradycji innych krajów. Tak traktuję nacjonalistyczne wątki w zaprezentowanej tu nowej populistycznej doktrynie PiS, którą określam jako narodowy kapitalizm, a która została kłamliwie przedstawiona jako narodowy solidaryzm.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-170.2" who="#PosełJoannaSenyszyn">Premier nawiązał także do dobrej tradycji PRL-owskiej elektryfikacji wsi i uprzemysłowienia. To przecież właśnie Nową Hutę zbudowano we wsi Mogiła. Był to zapewne niezamierzony lapsus, chyba że IV RP ma być PRL-bis. Pod względem cenzury i polityki kadrowej już jest.</u>
<u xml:id="u-170.3" who="#PosełJoannaSenyszyn">Exposé było pewne sprzeczności. Usłyszeliśmy, że lustracja ma być przeprowadzona wszędzie bezwzględnie, a w Kościele z umiarem. A przecież to wśród księży było najwięcej agentów. Usłyszeliśmy, że godzić w Kościół, to godzić w fundamenty życia narodowego. Czy nad Kościołem jako instytucją ma być parasol ochronny? Jak to się ma do konstytucyjnej zasady rozdziału Kościoła i państwa i do zasady równego traktowania wszystkich podmiotów?</u>
<u xml:id="u-170.4" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Znalazła się osoba odpowiednia do krytyki.)</u>
<u xml:id="u-170.5" who="#PosełJoannaSenyszyn">I ostatnie pytanie. Czy exposé było fałszywe, przekonamy się już w sierpniu, jeśli premier dopuści do maturalnej amnestii. Zgoda na zrównanie matury oblanej ze zdaną to uznanie za prawdziwe wykształcenia fikcyjnego, które premier rzekomo chce wyeliminować. To będzie równocześnie dowód na fałsz całego exposé.</u>
<u xml:id="u-170.6" who="#PosełJoannaSenyszyn">Usłyszeliśmy, że nikt was nie przekona, że czarne jest czarne, a białe białe. To prawda, bo macie za nic prawdę.</u>
<u xml:id="u-170.7" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: To jest skandal, w takich ustach.)</u>
<u xml:id="u-170.8" who="#PosełJoannaSenyszyn">Ale jednak w interesie narodu musimy was do prawdy przekonywać, bo białe jest białe, a czarne jest czarne.</u>
<u xml:id="u-170.9" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Pani marszałek, prosimy egzekwować regulamin.)</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę nie przekraczać czasu.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski - bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pan premier w swoim wystąpieniu wspomniał, że państwo i jego instytucje będą stały na straży bezpieczeństwa obywateli, zarówno pracujących, jak i będących w domu. Chciałbym zapytać: czy państwo będzie stało również na straży 9 mln emerytów i rencistów? To premier Marcinkiewicz z tej trybuny obiecał wniesienie do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy o waloryzacji świadczeń. Brak jest również ustawy o emeryturach pomostowych, brak jest ustawy o otwartych funduszach emerytalnych. Czy rząd pana premiera wniesie w najbliższym czasie te kwestie do parlamentu?</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Drugie pytanie dotyczy kolejnej zapowiedzi pana premiera Marcinkiewicza, może je zabrał z sobą do Warszawy, mianowicie o budowie pięciu stadionów piłkarskich. Czy to będzie kontynuacja?</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">I pytanie do pana premiera, ale również do pani minister spraw zagranicznych. Czy polska dyplomacja włączyła się w promocję projektu Euro 2012? Tu z tej trybuny pan premier Marcinkiewicz obiecał, że będziemy mieć w Polsce mistrzostwa Europy 2012. Stąd chciałbym zapytać: czy kontynuacja programu rządu w tych sprawach oznacza również realizację zapowiedzi przedstawionych w exposé pana premiera Kazimierza Marcinkiewicza? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Tadeusz Iwiński, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Exposé premiera Kaczyńskiego potwierdza, że mamy do czynienia z rządem eurosceptycznym, prowincjonalnym - nie dostrzeżono chociażby Niemiec, naszego głównego partnera gospodarczego i politycznego - oraz populistycznym, a zarazem rządem, którego, jak tu wspominano, nikt nie przekona, że białe jest białe - a to nie było przejęzyczenie freudowskie.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Więcej dykcji, bo nic nie rozumiemy.)</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#PosełTadeuszIwiński">Co będzie robione, by „dyplomacja w kartoflach”, jak to określił wczoraj pewien tygodnik, nie szkodziła Polsce, tak jak to się dzieje? By MSZ, które PiS podobno niedawno odzyskał, mimo że ma słabe merytorycznie kierownictwo, nie był marginalizowany, by współpraca kancelarii premiera i MSZ z kancelarią prezydenta nie była oparta na pasywności, jak w przypadku Ukrainy i Rosji, mentorstwie i zaściankowości?</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#PosełTadeuszIwiński">I, krótko, druga kwestia. Premier mówił o potencjale innowacyjności. Co konkretnie planuje się zrobić dla rozwoju nauki i szkolnictwa wyższego, bez czego nie będzie silnej Polski? Niepokój budzą bowiem pomysły zmian w strukturze nauki, z próbą ograniczenia roli Polskiej Akademii Nauk.</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#PosełTadeuszIwiński">I wreszcie dramatyczna sytuacja w sferze edukacji. Minister Sikorski pomylił niedawno traktaty z Locarno i Rapallo, a przecież nie korzystał jeszcze z amnestii, z obniżonych wymogów maturalnych, które chce bezrozumnie wprowadzić jego kolega z rządu.</u>
<u xml:id="u-174.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Więc jak to będzie rozwiązane?</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Witold Bałażak, Liga Polskich Rodzin.</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Mieczysław Kasprzak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PosełMieczysławKasprzak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#PosełMieczysławKasprzak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Kilka pytań z zakresu polityki społecznej. Otóż znany jest problem wysokości przyszłych emerytur kobiet. Te emerytury mają być niepokojąco niskie w porównaniu z ostatnim uposażeniem, w granicach 50%, i znacząco niższe od emerytur pobieranych przez mężczyzn. Czy rząd ma jakiś pomysł na zmianę wysokości przyszłych emerytur kobiet, bo to budzi w tej chwili duży niepokój, czy jedynym rozwiązaniem będzie podwyższenie wieku emerytalnego kobiet? Czy rząd ma zamiar podnieść, podwyższyć wiek emerytalny kobiet? Pytam, bo coraz częściej o tym się słyszy.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#PosełMieczysławKasprzak">Kolejne moje pytanie. Co z minimum socjalnym, tak hucznie zapowiadanym - że wszyscy nasi obywatele, mieszkańcy naszego kraju uzyskają minimum socjalne - i co z zasiłkami dla bezrobotnych, którzy są bezrobotni nie z własnej winy? Mieli być objęci takimi zasiłkami. Czy rząd ma jakiś pomysł w tym zakresie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Monika Ryniak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PosełMonikaRyniak">Pani Marszałek! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Rządowy plan dotyczący zmian w funkcjonowaniu prokuratury znalazł odzwierciedlenie w projekcie ustawy o zmianie ustawy o prokuraturze oraz niektórych innych ustaw. Dla pełnego wykorzystania kadry prokuratorów i stworzenia pionu zajmującego się prowadzeniem postępowań o najcięższe przestępstwa godzące w interesy państwa polskiego niezbędne jest stworzenie zwartej organizacyjnie struktury prokuratury. Wspomniany projekt ustawy zakłada głęboką jej reformę, m.in. planuje się rozwiązanie funkcjonujących dotychczas w prokuraturach okręgowych wydziałów do spraw przestępczości zorganizowanej. Czy obecne sukcesy prokuratury w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej, tzw. układu korupcyjnego, będą kontynuowane pod pana rządami, panie premierze, i czy kontynuowana będzie zakładana w programie wyborczym PiS reforma prokuratury oraz rozszerzenie zakresu i możliwości stosowania instytucji świadka koronnego? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Maria Teresa Nowak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PosełMariaTeresaNowak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W programie wyborczym Prawo i Sprawiedliwość zapowiadało, że kluczem do sukcesu jest dobra edukacja i nauka. Rząd premiera Marcinkiewicza rozpoczął wiele działań w celu realizacji tych zapowiedzi. Nie wszystko zostało jeszcze zrealizowane, ale rozumiem, że skoro mówimy o kontynuacji, te wszystkie działania rozpoczęte będą kontynuowane. Ale pan premier w swoim exposé wskazał, że ważnym atutem jest zasób intelektualny polskiego społeczeństwa. I to jest bardzo ważne. Dlatego pragnę zapytać, jakie działania zostaną podjęte, wykorzystujące ten atut, jakim jest zaplecze naukowe, polskie zaplecze naukowe, polscy naukowcy, w celu zacieśnienia współpracy szkolnictwa wyższego, placówek naukowych ze środowiskami gospodarczymi? Proszę o wskazanie priorytetów, których realizacja doprowadzi do sytuacji, że polska nauka stanie się motorem napędowym dla polskiej nowoczesnej gospodarki. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Wojciech Mojzesowicz, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PosełWojciechMojzesowicz">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Premierze! Najważniejszą rzeczą w polityce powinno być dotrzymywanie słowa. Polska wieś słyszała wiele słów, wiele było gestów w stosunku do niej w ciągu 9 miesięcy. Koledzy posłowie pytają, co zostało zrealizowane. Założyliśmy w programie utrzymanie ubezpieczeń rolniczych i zostało to utrzymane.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Zbrzyzny: Na razie.)</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#PosełWojciechMojzesowicz">Dopłaty do paliwa zostały zrealizowane. Dzisiaj jest zbyt dużo pytań, obawiam się, że możemy nie zrealizować wprowadzenia ustawy o biopaliwach, więc proszę bardzo się skracać, bo będziemy to realizować. Trzecia bardzo ważna sprawa - urealniliśmy dochód z hektara. To są cztery bardzo ważne rzeczy. Panie pośle, pan wnosił o to przez wiele lat, a myśmy to zrobili. I to jest najważniejsze.</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-184.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
<u xml:id="u-184.5" who="#PosełWojciechMojzesowicz">Mam pytanie, panie premierze, bo to bardzo ważna rzecz, pracowici polscy rolnicy tego oczekują: Czy pan premier będzie nas wspierał w Unii Europejskiej w celu wyrównania, żeby wszyscy rolnicy w Unii Europejskiej mieli te same prawa i obowiązki? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-184.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-184.7" who="#komentarz">(Poseł Mieczysław Kasprzak: A pan głosował przeciw.)</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Arkadiusz Mularczyk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mam dwa pytania związane z wymiarem sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Polski wymiar sprawiedliwości od szeregu lat przeżywa kryzys. Kryzys ten objawia się wieloma elementami, przede wszystkim długotrwałym postępowaniem sądowym, wysokimi kosztami pomocy prawnej, jak również pewnym spadkiem zaufania do sądów w społeczeństwie, nieefektywne jest też postępowanie egzekucyjne. Tymczasem prawidłowe działanie wymiaru sprawiedliwości jest konieczne dla rozwoju Polski. Tylko sprawne i skutecznie działające sądy są w stanie spowodować, że w Polsce rzeczywiście rządzić będzie prawo, takie samo dla ludzi biednych, jak i bogatych.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#PosełArkadiuszMularczyk">W związku z tym mam pytanie: W jaki sposób rząd pana premiera zamierza przezwyciężyć kryzys w wymiarze sprawiedliwości?</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Drugie pytanie dotyczy przygotowywanej reformy w prawie karnym. Bardzo prosiłbym o udzielenie odpowiedzi: Jakie reformy przygotowuje rząd pana premiera, które zmienią polską politykę karną? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-186.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Anna Paluch, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Zbrzyzny: O, brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PosełAnnaPaluch">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Moje pytanie dotyczy polityki rozwoju regionalnego planowanej na kolejny okres, na lata 2007–2013. Ściślej mówiąc, dotyczy tematu, który w ogniu dyskusji o algorytmie podziału środków w kwocie 16 mld na programy regionalne trochę schodzi na dalszy plan. Dotyczy wykorzystania środków z Europejskiego Funduszu Społecznego. Problemy, z którymi mamy do czynienia w tej sferze, są bardzo istotną przeszkodą dla przyspieszenia rozwoju Polski. A przecież w exposé mówił pan o tym boomie edukacyjnym, który jest naszą wspólną radością, który jest naszą wielką szansą. Mimo działań mamy jednak w tej sferze do czynienia ze zbyt niskim poziomem wykształcenia, z niskim poziomem zatrudnienia, zwłaszcza wśród najmłodszych i najstarszych uczestników rynku pracy, z niewłaściwym profilem kształcenia. Mamy w najbliższej perspektywie do wykorzystania 8 mld euro i należy dążyć, myślę, do sytuacji takiej, w której jedynym, głównym beneficjentem tych pieniędzy nie będą firmy zajmujące się doradztwem, jak to było niejednokrotnie. Stąd moje pytanie: Jak daleko posunie się decentralizacja wdrażania tych pieniędzy, żeby osiągnąć najlepsze efekty? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Małgorzata Sadurska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PosełMałgorzataSadurska">Pani Marszałek! Panie Premierze! Pani Minister! Z wielką radością przyjęłam deklarację, że rząd będzie dążył do wzmocnienia pozycji Polski na arenie międzynarodowej, że będzie dbał o godność i niezależność naszego kraju, że nasza duma narodowa, tak podkreślana przez pana premiera, będzie dla rządu priorytetem. Ta deklaracja jest niesłychanie istotna w momencie, kiedy krytykanctwo Platformy i SLD tak się nasiliło, kiedy szkodzące wypowiedzi niektórych mężów stanu - mam tutaj na myśli byłego prezydenta i byłego ministra spraw zagranicznych - powodują, że zamiast pokazywać Europie i światu naszą siłę, solidarność i niezależność, wskutek takich właśnie wypowiedzi ciągle osłabiamy naszą pozycję. Dlatego pytam pana premiera, panią minister: W jaki sposób rząd będzie bronił naszego interesu narodowego, naszej polskiej tożsamości i niezależności, mimo że dla tych dwóch obozów, które wcześniej wymieniłam, czyli obozu liberalnego i postkomunistycznego, te sprawy nie są istotne, na Polsce ani na dobru naszej ojczyzny im nie zależy? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Beata Mazurek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PosełBeataMazurek">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Pytam o to, czy i jakie szanse widzi pan w rozwoju Lubelszczyzny i w ogóle Polski Wschodniej? W jaki sposób zechce pan przyspieszyć dotychczasową pracę rządu, skoro generalnie skład Rady Ministrów się nie zmienił? Na czym będzie polegała reforma finansów publicznych, o której pan mówił? Kiedy i jakich skutków mogą spodziewać się Polacy? Czy nie sądzi pan, że wystąpienie posła Tuska, w którym dobrze stosował marketing polityczny, było jego swoistym exposé, choć premierem nie jest, a stwierdzenie, że PiS czy rząd nic nie robi, nic nie jest zrobione, wpisuje się w kampanią wymierzoną przeciwko PiS? Czy uczciwe jest to, kiedy pana Tusk mówi, że pan nic nie robi, skoro jako premier dopiero zaczyna pan urzędowanie? Czy prawdą jest, że PiS skierował do laski marszałkowskiej ponad 30 projektów ustaw, podczas gdy PO - przy niewielkiej różnicy, jeśli chodzi o liczbę posłów - zaledwie niewiele ponad 20?</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Ale PiS rządzi, proszę pani.)</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#PosełBeataMazurek">Panie Premierze! Chciałabym również prosić o odpowiedź na pytanie, na zarzuty, które stawia panu i Platforma, i SLD, dotyczące tego, że podjął się pan pełnienia funkcji premiera. Mówił pan, że pan tego nie zrobi, bo społeczeństwo by tego nie zaakceptowało. Wiadomo, że polityka jest złożona i często zmienia się zdanie, ale po to by zadać kłam oszczercom, którzy zarzucają panu to, iż jest pan niewiarygodny, proszę jeszcze raz o publiczne potwierdzenie tego, dlaczego - co spowodowało - podjął się pan pełnienia funkcji premiera rządu RP? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-192.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-192.4" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Jesteśmy bardzo ciekawi.)</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Maciej Świątkowski, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PosełMaciejŚwiątkowski">Panie Premierze! Wysoka Izbo! Grzech zaniechania obniżenia kosztów pracy oraz uproszczenia sposobu uiszczania podatków skutkuje migracją zarobkową setek tysięcy najbardziej wartościowych Polaków. To zjawisko obserwuje się również wśród pracowników ochrony zdrowia, aczkolwiek powody emigracji w celu zarobkowym są tutaj bardziej złożone. Jakie kroki zamierza pan premier podjąć, aby powstrzymać to niekorzystne zjawisko, bo już dzisiaj jesteśmy świadkami narastającego kryzysu, jeśli chodzi o zatrudnianie pielęgniarek i lekarzy w przypadku wielu dziedzin medycznych? Masowa emigracja zarobkowa będzie bowiem - jeśli już nie jest - jedną z największych porażek polityki Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Jakiego Prawa i Sprawiedliwości?)</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#PosełMaciejŚwiątkowski">Jak wynika z obserwacji ostatnich mistrzostw świata w piłce nożnej w Niemczech, ta dyscyplina sportowa i towarzyszące jej imprezy są również ważnym wydarzeniem politycznym, a nie tylko dziedziną sportu, obserwowanym na żywo przez miliony ludzi na całym świecie. Jest to również wydarzenie gospodarcze. W Polsce 60% wszystkich uprawiających sport to piłkarze, a polscy kibice na stadionach Niemiec - w przeciwieństwie do sportowców - zdali egzamin na piątkę. W jaki sposób próbuje pan premier rozwiązać problemy związane z piłką nożną, jeśli chodzi o nabór i szkolenie, tworzenie bazy sportowej, ubieganie się o organizację ważnej imprezy sportowej oraz uporządkowanie spraw związku sportowego tej dyscypliny sportu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Ewa Więckowska, Platforma Obywatelska. Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PosełEwaWięckowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Rozmawiając z lekarzami w Gliwicach, skąd pochodzę, rozmawiając z lekarzami z Zabrza, z Bytomia czy też z Łodzi, zastanawiam się, panie premierze, czy ochrona zdrowia jest dla pana ważna. Czy traktuje pan resort ochrony zdrowia jak resort peryferyjny? Czy też przypomina pan sobie o ochronie zdrowia dopiero wtedy, gdy pod pana kancelarią pojawią się pielęgniarki, lekarze i pacjenci bądź też gdy sam pan potrzebuje pomocy? Czy strajki są, panie premierze, jedynym powodem, dla którego zainteresował się pan ochroną zdrowia? Lekarze i pielęgniarki z całej Polski potrzebują pana zrozumienia, uwagi, godnego traktowania swoich problemów i konkretnego ich rozwiązywania. Katalog spraw niezałatwionych jest znany od kilkunastu lat. Dzisiaj potrzebna jest tylko męska decyzja. Nie możemy marnować czasu, dlatego że najlepiej wyleczą nas polskie pielęgniarki i polscy lekarze dopiero wtedy, gdy wyjedziemy do Irlandii. Walczy pan z korupcją - to bardzo dobrze. Zdrowe państwo to państwo funkcjonalne. W jaki sposób chce pan połączyć przeciwdziałanie korupcji ze sprawnie funkcjonującym państwem? Jakie mechanizmy znane z innych krajów są pana zdaniem najskuteczniejsze w walce z korupcją w ochronie zdrowia? Czy będzie pan, panie premierze, wspierał konkurencję w ochronie zdrowia, obniżanie kosztów, redukowanie marnotrawstwa i czy będzie zgoda, panie premierze, na przekształcanie szpitali w spółki prawa handlowego?</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#PosełEwaWięckowska">Polscy lekarze i polskie pielęgniarki chcieliby panu zaufać, ale z tego, co pan powiedział w exposé, z braku konkretów wynika, że tym zaufaniem, panie premierze, obdarzyć im pana będzie bardzo trudno, a szkoda. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-196.3" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Trzeba mieć zasady.)</u>
<u xml:id="u-196.4" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Ale gdzie tu było pytanie? Było jakieś pytanie w tej wypowiedzi? Chyba nie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Beata Małecka-Libera, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PosełBeataMałeckaLibera">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Bardzo uważnie wysłuchałam exposé wygłoszonego przez pana premiera, w szczególności zwracając uwagę na tematykę poświęconą zdrowiu. Pan premier mówił półtorej godziny, w tym czasie kilka zdań na temat zdrowia, zupełnie żadnych konkretów. Myślę, że nie jest to priorytet nowego rządu i pana premiera. A szkoda, ponieważ rząd zawsze bardzo gwałtownie interesuje się problematyką zdrowia, kiedy jest katastrofa albo kiedy zagraża epidemia, i jak szybko się tym interesuje, tak szybko przestaje się interesować.</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#PosełBeataMałeckaLibera">Szkoda, bo w tej Izbie wszyscy dzisiaj czekaliśmy na wytyczne polityki zdrowia, na konkrety. Nie mówię tutaj o zmianach w organizacji i finansowaniu ochrony zdrowia. To oczywiście jest ogromnie ważne, ale nie o tym dzisiaj mieliśmy usłyszeć. Mieliśmy usłyszeć o wytycznych polityki zdrowia dla kraju.</u>
<u xml:id="u-198.2" who="#PosełBeataMałeckaLibera">W związku z tym pytam: Czy pan premier będzie inicjował prozdrowotne zachowania dla Polaków i czy będzie animatorem polityki zdrowia w kraju?</u>
<u xml:id="u-198.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Danuta Pietraszewska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PosełDanutaPietraszewska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Choć nie wiem, czy pan premier słucha...</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#komentarz">(Poseł Zygmunt Wrzodak: Słucha.)</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#PosełDanutaPietraszewska">Zacznę od stwierdzenia: ściana wschodnia jest również na Śląsku. Fakty to zdegradowane gospodarką rabunkową środowisko naturalne, zdewastowana szkodami górniczymi infrastruktura drogowa, budownictwo mieszkalne, instytucjonalne, kościoły, zlikwidowane zakłady przemysłowe. Pokłosie tego to potężna armia bezrobotnych, w tym ponad 200 tys. długotrwale bezrobotnych. To niedoinwestowana niesprawiedliwym dla Śląska algorytmem służba zdrowia, to rosnąca patologia przestępcza spowodowana w dużej mierze biedą.</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#PosełDanutaPietraszewska">Najgęściej zaludniony region, Śląsk, potrzebuje pomocy, by mógł znowu w krótkim czasie stać się jedną z ważniejszych dla polskiej gospodarki lokomotyw, bo ma ogromny potencjał ludzki, dobrych gospodarzy gmin, gotowe projekty i własny wkład do projektów. Tymczasem rekomendacją wariantu pierwszego podziału unijnych pieniędzy próbuje się zabrać Śląskowi 1200 mln zł.</u>
<u xml:id="u-200.4" who="#PosełDanutaPietraszewska">Panie ministrze, który wariant w pana ocenie gwarantuje skuteczne wykorzystanie środków unijnych przez regiony, tak aby pieniądze nie zmarnowały się? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-200.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Rafał Muchacki, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PosełRafałMuchacki">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Trzy pytania. Czy rząd planuje naprawę bądź też reformę administracyjną w kontekście słabych organów założycielskich dla szpitali, zwłaszcza powiatowych? Małe budżety powiatów doprowadzają do tego, że te powiaty nie spełniają godziwie i należycie roli organów założycielskich dla szpitali, dlatego również narastają długi tych szpitali.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#PosełRafałMuchacki">Sprawa druga. Zaznaczona jest ostatnio duża śmiertelność wśród lekarzy, zwłaszcza lekarzy zabiegowych. Ostatnio, w ciągu 14 dni w Zagłębiu zanotowaliśmy trzy zgony lekarzy w wieku 40–60 lat, czyli w wieku produkcyjnym. Czy nie należałoby stworzyć takich warunków pracy dla lekarzy, które wykluczyłyby ich nadmierne eksploatowanie? Dzięki temu społeczeństwo będzie zdrowsze.</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#PosełRafałMuchacki">Sprawa trzecia. Czy rząd chce, żebyśmy byli równi w biedzie czy w bogactwie? Bardzo zaniepokoiło mnie sformułowanie pana premiera w exposé dotyczące tego, kto i z jakich powodów jest zamożny. Bardzo mnie to niepokoi. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-202.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Tadeusz Kopeć, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PosełTadeuszKopeć">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mam pytanie w sprawie wygłoszonego exposé i kwestii budownictwa mieszkaniowego. Jak rząd zamierza sparametryzować istniejącą politykę mieszkaniową państwa, tak aby dostosować ją do ambitnych zamierzeń przedstawionych w exposé premiera? Czy rząd przewiduje preferencje dla pewnych form budownictwa mieszkaniowego? Jeżeli przewiduje, to dla jakich i na czym te preferencje będą polegały?</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#PosełTadeuszKopeć">Drugie pytanie dotyczy bardzo ważnej kwestii, jaką jest rozpoczęta debata nad projektami ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Mam pytanie odnośnie do projektu rządowego. Na czym polega zróżnicowanie warunków nabycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu i prawa odrębnej własności lokalu? To zagadnienie kluczowe dla milionów spółdzielców. Jest to podstawowa kwestia do określenia podstaw prawnych dalszego funkcjonowania instytucji spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu jako ograniczonego prawa rzeczowego. Chcę tylko powiedzieć, że projekt rządowy jest bardzo zachowawczy i kosmetyczny. Jest to jedyny projekt z 5 projektów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych akceptowany tylko przez tych, którzy nie chcą zmian w spółdzielczości mieszkaniowej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pan poseł Edward Józef Kiedos, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PosełEdwardJózefKiedos">Szanowna Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Z wielką uwagą wysłuchałem exposé pana premiera, jednak zbyt mało było informacji w sprawie polskiej edukacji i rolnictwa. Panie premierze, co musi się jeszcze wydarzyć w polskiej oświacie, by rządzący zrozumieli, że system oświaty jest niewydolny? Czy zamierza pan zweryfikować Kartę nauczyciela, ostatnią ustawę PRL, która najbardziej szkodzi polskiej oświacie?</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PosełEdwardJózefKiedos">Panie premierze, jakie jest pana stanowisko w stosunku do produkcji i dystrybucji biopaliw, do całej ustawy, która pozwoli rozwijać się polskiej wsi? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Renata Rochnowska, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-207.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PosełRenataRochnowska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W swoim exposé pan premier mówił, iż jednym z priorytetów rządu jest bezpieczny pieniądz, bezpieczna złotówka, kotwica budżetowa, która oznacza nieprzekroczenie 30 mld deficytu budżetowego. Czy rząd pana premiera również podejmie działania w kierunku obniżenia tego deficytu głównie poprzez zwiększenie dochodów budżetu państwa, chociażby przez likwidację szarej strefy? Powtarzam: szarej strefy. Na to bowiem bardzo czeka i liczy polskie społeczeństwo.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#PosełRenataRochnowska">Panie premierze, jakie działania będą podjęte przez pana, jak również przez rząd koalicyjny, aby móc realizować priorytetowy rozwój infrastruktury głównie drogowej? Czy jest realna szansa na zwiększenie wykorzystania środków unijnych na ten cel, które w roku 2005 w części Transport zostały wykorzystane tylko w niewielkim zakresie? Zła jakość naszych dróg i ich brak zniechęca zagranicznych inwestorów i turystów, nie mówiąc już o uciążliwości dla samych Polaków. Czy wreszcie Warmia i Mazury oprócz walorów turystycznych doczekają się bezpiecznych i dobrych dróg? Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Pani poseł Renata Beger, Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#WicemarszałekGenowefaWiśniowska">Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PosełRenataBeger">Pani Marszałek! Panie Premierze! Największe potęgi ekonomiczne świata, mając na uwadze swój interes ekonomiczny systematycznie, zwiększają współpracę gospodarczą z Chinami. Czy rząd będzie wspierał rozwój współpracy gospodarczej z Chinami? I kiedy polscy żołnierze ostatecznie opuszczą Irak?</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#PosełRenataBeger">Panie Premierze! Politycy opozycji przez minionych 17 lat byli u władzy. To politycy opozycji - ich partie, realizacja ich programów - są odpowiedzialni między innymi za bezrobocie, za emigrację zarobkową Polaków, za biurokrację, która utrudnia życie przedsiębiorcom, za istnienie tak zwanego podatku korupcyjnego, za rozkradanie majątku narodowego, za źle funkcjonujący wymiar sprawiedliwości i za wiele innych patologicznych zjawisk. Opozycja tylko mówiła o patologiach, a w rzeczywistości nie podejmowała żadnych działań, które zmierzałyby do likwidacji tych patologii w życiu społeczno-gospodarczym. Istniejące układy paraliżowały wszelkie działania, które mogłyby uzdrowić sytuację.</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#PosełRenataBeger">Panie Premierze! Jakie pański rząd zamierza podjąć działania, by doprowadzić do likwidacji patologicznych układów? Jak zamierza pan uwolnić przedsiębiorców od biurokratycznego gorsetu, który skutecznie paraliżuje rozwój przedsiębiorczości? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-210.3" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Marek Kotlinowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Artura Ostrowskiego, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PosełArturOstrowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pierwsze pytanie: Dlaczego tak wspaniałego premiera Marcinkiewicza zastąpił prezes Jarosław Kaczyński?</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Mówił już.)</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#PosełArturOstrowski">Czy wynika to z faktu, że Prawo i Sprawiedliwość jest wewnętrznie podzielone na dwa obozy: PC i Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe? Czy Kościół, o czym mówił pan premier, będzie ponad państwem? Gdzie podziało się tanie państwo? Przed wyborami Prawo i Sprawiedliwość miało zlikwidować 50 różnego rodzaju instytucji. Puste obietnice. Rządy PiS doprowadziły do wyrzucenia z pracy specjalistów, a na ich miejsce są zatrudnieni partyjni koledzy.</u>
<u xml:id="u-212.3" who="#PosełArturOstrowski">Panie Premierze! Jeśli rzeczywiście chce pan oszczędności, to niech pan nie zatrudnia aż tylu kolegów w gabinetach politycznych, którzy zarabiają miesięcznie tyle, ile emeryci przez cały rok. Na przykład wynagrodzenie urzędników Centralnego Biura Antykorupcyjnego będzie wynosiło około 5 tys. zł miesięcznie. Tak samo jest, jeśli chodzi o Narodowy Instytut Wychowania.</u>
<u xml:id="u-212.4" who="#komentarz">(Poseł Beata Mazurek: I dobrze. Nikt ich nie kupi.)</u>
<u xml:id="u-212.5" who="#PosełArturOstrowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Co z zapewnieniami ministra edukacji narodowej Romana Giertycha dotyczącymi przyszłorocznej 7-procentowej podwyżki dla nauczycieli? Okazuje się, co wynika z pisma Ministerstwa Edukacji Narodowej, że wzrost płac tej grupy zawodowej w przyszłym roku wyniesie tylko ponad 1%. To oznacza, iż wynagrodzenia wzrosną tylko o wielkość planowanej inflacji, natomiast nie będzie wzrostu ponad ten poziom. Ze słów pana premiera wynika, że w polskiej szkole panuje terror. W związku z tym apeluję: dlatego jest ważna konieczność szybkiej dymisji ministra Romana Giertycha. Pytam pana premiera: Kiedy pan premier Kaczyński podejmie tę decyzję, na którą czeka polska szkoła?</u>
<u xml:id="u-212.6" who="#PosełArturOstrowski">Co z natychmiastowym wycofaniem wojsk z Iraku? Ciągle mówił o tym czy mówi premier Lepper.</u>
<u xml:id="u-212.7" who="#PosełArturOstrowski">I pytanie do pana premiera Dorna: Czy pomysł wsadzania lekarzy w kamasze jest nadal aktualny? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-212.8" who="#komentarz">(Poseł Maria Teresa Nowak: Ale dowcipne.)</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Tomasz Garbowski, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PosełTomaszGarbowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Chcę poruszyć trzy kwestie.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#PosełTomaszGarbowski">Pierwsza kwestia. Bliźniacy hamują rozwój Polski. Kaczyński będzie niewygodnym partnerem w Unii Europejskiej. Awans Kaczyńskiego nie jest dobrą wiadomością dla Europy. To tylko trzy przykłady zmasowanej krytyki, jaka w ostatnich dniach przetoczyła się przez europejskie media. Pytam więc: Jakie działania zamierza podjąć nowy premier rządu, aby uspokoić międzynarodową opinię publiczną i odbudować mocno już nadszarpnięty wizerunek Polski za granicą?</u>
<u xml:id="u-214.2" who="#komentarz">(Poseł Maria Teresa Nowak: To ma być dobre dla Polski, a nie dla Europy.)</u>
<u xml:id="u-214.3" who="#PosełTomaszGarbowski">Druga kwestia. Prawo i Sprawiedliwość obiecywało wsparcie i aktywizację środowisk popegeerowskich. Zapowiadał to również w swoim exposé Kazimierz Marcinkiewicz. Skoro obecny rząd, zgodnie z zapowiedziami, ma być rządem kontynuacji, ale i przyspieszenia prac, pytam: Na jakie przyspieszenie i jakie wsparcie mogą liczyć właśnie te środowiska?</u>
<u xml:id="u-214.4" who="#PosełTomaszGarbowski">Ostatnia kwestia dotyczy podziału środków unijnych na lata 2007–2013. Jakie jest zdanie pana premiera na temat wyboru algorytmu ich podziału? Czy ruszająca kampania samorządowa przesłoni PiS-owskiemu rządowi spójny rozwój kraju i zwycięży opcja faworyzowania ściany wschodniej kosztem innych województw, chociażby opolskiego, czy może jednak nowy rząd uwzględni słane z całego kraju protesty mieszkańców, samorządowców i podejmie wysiłek przedstawienia optymalnego dla wszystkich województw rozwiązania? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Wysoka Izbo! Proszę o przestrzeganie czasu. Naprawdę jeszcze jest wielu posłów zapisanych do zadania pytania. Musimy dbać o to, aby debata skończyła się w racjonalnym czasie. Tak że proszę o przestrzeganie wyznaczonego na zadanie pytania czasu.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Sylwestra Pawłowskiego, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PosełSylwesterPawłowski">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W wystąpieniu pana premiera pojawiło się stwierdzenie o rządzie kontynuacji. Tymczasem nie przytoczył pan żadnego osiągnięcia swojego poprzednika. Nie użył pan również ani razu określenia IV Rzeczpospolita.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#PosełSylwesterPawłowski">W exposé zabrakło także odniesienia do wielu problemów nurtujących dziś polskie społeczeństwo, w tym emerytów i rencistów. Czy dla tego środowiska nie ma przyszłości pod rządami Prawa i Sprawiedliwości? Jakich nowych rozwiązań systemowych można oczekiwać w polityce emerytalno-rentowej rządu? Czy pojawią się propozycje nowych uregulowań prawnych adresowanych do środowiska kombatantów i weteranów?</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#PosełSylwesterPawłowski">Mówiąc o polityce zagranicznej, pobieżnie odniósł się pan premier do obecności Polski w NATO i Unii Europejskiej. A co z naszymi sąsiadami? Na czym ma polegać przełom w kontaktach z Niemcami? Jak zamierza pan premier poprawić stosunki z Rosją? W jaki sposób chce pan prowadzić współpracę w ramach Grupy Wyszehradzkiej? Na jaką pomoc rządu polskiego mogą liczyć Polacy mieszkający na Litwie i Białorusi? Dziękuję, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Marek Kawa, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PosełMarekKawa">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PosełMarekKawa">Wysoka Izbo! Panie Premierze! W exposé pana premiera była mowa o polskiej diasporze i losie emigrujących Polaków. Mnie interesują sprawy ostatnio chyba najbardziej newralgiczne, które dzieją się prawdopodobnie w tym momencie. Stąd moje pytanie będzie dotyczyć ewakuacji polskich obywateli z Libanu. Wiemy, że ta ewakuacja odbywa się w bardzo trudnych warunkach, wszystkie bowiem porty są kontrolowane i znajdują się w wojennej strefie. Dzieją się podobno dantejskie sceny, na co narzekają nawet obywatele amerykańscy. Stąd, w kontekście tych tragicznych wydarzeń, pytam: Jak wygląda ewakuacja polskich obywateli z Libanu? Chciałbym upewnić się, czy dołoży pan wszelkich starań, panie premierze, aby ewakuacja z południowego Libanu, jak i z samego Bejrutu została przeprowadzona najsprawniej, aby wszyscy obywatele polscy, którzy wyrażają chęć nagłego wyjazdu, otrzymali stosowną pomoc naszych służb konsularnych i aby nasi żołnierze stacjonujący w tym rejonie, w rejonie misji pokojowej, otrzymali odpowiednie zabezpieczenie i odpowiednią pomoc ze strony rządu. Proszę o odpowiedź. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PosełStanisławKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jest jeden nowy element w exposé pana premiera Jarosława Kaczyńskiego w porównaniu z poprzednim exposé, mianowicie kwestia budowy elektrowni jądrowych. Prosiłbym, żeby to wyjaśnić: Jaki jest tego sens w Polsce, gdzie mamy naturalne środowisko, zdrową żywność, tak chętnie kupowaną, „zielone płuca Europy”? Jak rząd ma zamiar wykorzystać najlepsze złoża wód geotermalnych w całej Europie, nasz Kuwejt? Proszę to wyjaśnić. Jak uruchomi się wydobycie złóż gazu, które są dosyć potężne?</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PosełStanisławKalemba">Kolejne pytanie: Kiedy się rozpocznie budowa odcinka autostrady Nowy Tomyśl-Świecko. Jeździmy tam już kilka lat, a rozpoczęcia budowy nowego odcinka nie widać. A kiedy będzie koniec?</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#PosełStanisławKalemba">Ostatnie pytanie: Czy trwają prace rządu przygotowujące podpisanie nowego traktatu polsko-niemieckiego, w którym zostaną uregulowane te sprawy, o których mówił pan poseł Janusz Dobrosz w imieniu klubu Ligi Polskich Rodzin, roszczeń, art. 116? Jest to koniecznie potrzebne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Gabriela Masłowska, Narodowe Koło Parlamentarne.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PosełGabrielaMasłowska">Wysoka Izbo! Panie Premierze! 10 stycznia 2007 r. zakończy się kadencja prezesa Balcerowicza. Jako prezes Rady Ministrów jest pan członkiem tzw. Rady Gabinetowej. W związku z tym chcę zapytać o to, czy byłby pan skłonny jako członek Rady Gabinetowej namówić prezydenta RP do tego, aby pan prezydent wysunął na stanowisko prezesa NBP kandydaturę takiej osoby, która opowiada się przeciwko koncepcji wejścia Polski do strefy euro bądź jest przynajmniej bardzo sceptyczna wobec tej koncepcji. Mam na myśli prof. Andrzeja Kaźmierczaka z Katedry Bankowości SGH, prof. Jerzego Żyżyńskiego z Uniwersytetu Warszawskiego oraz prof. Jacka Karwowskiego. W trakcie zjazdu katedr finansowych uczelni ekonomicznych w 2003 r. w Juracie prof. Jacek Karwowski z Katedry Finansów Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu zaprezentował referat zatytułowany: Polityka kursowa w Polsce: czy rzeczywiście nie ma alternatywy dla euro? W podsumowaniu referatu profesor stwierdza: Moim zdaniem nie należy wprowadzać euro i rezygnować dobrowolnie z własnej waluty, gdy dzięki niej można prowadzić taką politykę pieniężną, jaka według władz polskich będzie najlepsza dla naszej gospodarki. Życzę panu, panie premierze, aby te ważkie słowa prof. Karwowskiego były na zawsze swoistym drogowskazem w pańskiej działalności publicznej.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#PosełGabrielaMasłowska">Krótkie pytanie, panie marszałku. Panie premierze, czy znany jest panu problem wyeksmitowanych ludzi...</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pani poseł, ale proszę o konkluzję. Naprawdę chodzi o czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Już, tak, tylko drugie pytanie: Czy pan premier zna sprawę ludzi wyeksmitowanych z kamienic w wyniku podnoszenia czynszów do niebywałych granic? Takich ludzi jest ok. 20 tys. Są to bardzo zacni ludzie...</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pani poseł, przepraszam...</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">...często profesorowie wyższych uczelni, którzy mieszkają na walizkach.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pani poseł, proszę o konkluzję.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Sprawa wymaga pilnego rozwiązania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Jolanta Szczypińska, PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PosełJolantaSzczypińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Naprawa systemu ochrony zdrowia jest jednym z najważniejszych zadań tego rządu i wymaga podjęcia wielu pilnych działań systemowych, co już udowodnił pan minister Religa podczas tzw. debaty zdrowotnej, przedstawiając swój program. Ale niestety ta sfera nie jest wolna od patologii. Spośród wielu problemów w tym zakresie występujących w publicznej ochronie zdrowia są ogromne nadużycia, jeśli chodzi o gospodarkę lekami. Nie są przecież tajemnicą praktyki stosowane przez koncerny farmaceutyczne, mające na celu osiąganie jak największych zysków, bez patrzenia na dobro pacjenta, a także na finanse płatnika, w tym wypadku Narodowego Funduszu Zdrowia.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#PosełJolantaSzczypińska">Panie Premierze! W jaki sposób rząd zamierza przeciwdziałać tym praktykom, a także ograniczać zjawisko zwykłej korupcji w służbie zdrowia? Niestety nadal pacjenci spotykają się z faktem funkcjonowania tzw. kopert, które często warunkują dostęp do koniecznych świadczeń zdrowotnych, niezbędnych zabiegów operacyjnych, czy z bezprawnym pobieraniem opłat za badania diagnostyczne i porady w publicznych zakładach opieki zdrowotnej. Sponsorowane przez firmy farmaceutyczne tzw. szkolenia dla lekarzy, o których stale donoszą media, również budzą podejrzenie o występowanie wątków korupcji. To musi się skończyć i wierzę, że ten rząd wykaże się najwyższą determinacją w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-230.2" who="#PosełJolantaSzczypińska">Czy jest możliwe wykorzystanie do walki z korupcją w sferze ochrony zdrowia CBA z wszystkimi narzędziami, którymi ono dysponuje? Jaką wysokość nakładów na ochronę zdrowia przewiduje rząd w okresie najbliższych lat i czy poprawi to w znaczący sposób sytuację finansową pracowników ochrony zdrowia, ograniczając dramatyczny problem emigracji zarobkowej polskich lekarzy i pielęgniarek? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-230.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Jędrzeja Jędrzycha, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PosełJędrzejJędrych">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie premierze, chciałbym panu zadać pytanie, które bardzo często stawiane jest posłom i senatorom Prawa i Sprawiedliwości podczas spotkań z przedstawicielami organizacji zrzeszających przedsiębiorców; i to zarówno przedsiębiorców dużych, kierujących dużymi przedsiębiorstwami państwowymi, jak i tych, którzy podjęli się trudu prowadzenia działalności gospodarczej na własny rachunek, którzy kiedyś uwierzyli w hasło: Weźcie swoje sprawy we własne ręce. Zarówno drobni przedsiębiorcy, prowadzący małe i średnie firmy, również firmy rodzinne, jak i ci, którzy kierują dzisiaj dużymi firmami, widzą potrzebę dokonania szeregu zmian legislacyjnych, które z jednej strony powinny ułatwić małym i średnim przedsiębiorstwom działalność i rozwój. Wielu z tych przedsiębiorców dzisiaj postrzega swoją działalność jako działalność skrępowaną i ograniczoną różnego rodzaju przepisami prawnymi. A z drugiej strony, panie premierze, przedstawiciele dużych polskich firm widzą potrzebę podjęcia inicjatywy ustawodawczej, która powinna ułatwić polskim firmom jednoczenie się i konsolidowanie, tak by mogły one sprostać konkurencji, często dużych koncernów zachodnich.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PosełJędrzejJędrych">Pytam więc, panie premierze: Czy z jednej strony rząd widzi potrzebę podjęcia pilnych prac nad zniesieniem wszystkich regulacji i norm prawnych, które dzisiaj ograniczają swobodę prowadzenia działalności gospodarczej, szczególnie małych i średnich firm, i czy z drugiej strony rząd pana premiera Kaczyńskiego widzi potrzebę i podejmie się trudu inicjatywy ustawodawczej, tak, aby w Polsce już niebawem Wysoka Izba mogła podjąć...</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Panie pośle, proszę, panie pośle, bo w tym momencie to się robi wystąpienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PosełJędrzejJędrych">...mogła uchwalić ustawę Prawo holdingowe, ponieważ według wielu ekspertów właśnie ta ustawa ułatwi polskim firmom utrzymanie się na rynku, a niekiedy nawet pozwoli zwyciężyć w rywalizacji z zagranicznymi firmami. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-234.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Anna Pakuła-Sacharczuk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PosełAnnaPakułaSacharczuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Są w naszym kraju obywatele, którzy nie mają ani biernego, ani czynnego prawa wyborczego. Są to najważniejsi dla nas obywatele, to są polskie dzieci. 1/3 polskich dzieci wychowuje się w rodzinach wielodzietnych, które są dyskryminowane. Dotychczasowe władze doprowadziły do tego, że rodzina wielodzietna jest obciążona w podwójny sposób. Podatki pośrednie najbardziej obciążają rodziny wielodzietne, ponieważ trzeba od każdej kromki chleba, od każdego buta, od każdej książki zapłacić podatek VAT. Jeżeli ktoś ma siedmioro dzieci, dziewięcioro, a są tacy, co mają i czternaścioro dzieci, proszę sobie wyobrazić, ile podatku płaci taka rodzina. Ten ojciec, który często musi utrzymać całą rodzinę, bo matka nie może pracować, płaci najwięcej podatku. Czy wreszcie w naszym kraju będzie sprawiedliwie? Czy ta 1/3 polskich dzieci przestanie cierpieć nędzę? Czy tym rodzinom oddamy to, co zabieramy im w podatkach pośrednich, żeby przynajmniej troszeczkę złagodzić ich biedę i oddać sprawiedliwość? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Karolina Gajewska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PosełKarolinaGajewska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Dla każdego kraju, w tym również dla Polski, ważne w dyplomacji są pierwsze kontakty zagraniczne premiera. Sugerują one kierunek działań rządu w realizacji polityki zagranicznej. Dlatego też chciałabym zapytać: jakie są plany pana premiera, jeśli chodzi o wizyty zagraniczne? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Zbrzyzny: Dobre pytanie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Andrzej Liss, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PosełAndrzejLiss">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Publiczne i niepubliczne środki masowego przekazu, a szczególnie telewizja, w ostatnim okresie przedstawiały wirtualny, nieprawdziwy obraz życia politycznego. Społeczeństwo, otrzymując informacje, bardzo często nie rozumiało, co się naprawdę dzieje. Czy istnieje możliwość przywrócenia obiektywnego obrazu rzeczywistości medialnej? Panie premierze, czy rząd wypracuje mechanizmy, które nie pozwolą na dowolną, wirtualną interpretację jednoznacznych, obiektywnych faktów politycznych?</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#PosełAndrzejLiss">Pytanie drugie. W ustawie o portach i przystaniach morskich do niedawna istniał słynny art. 3, który zezwalał w majestacie prawa przejmować na własność osobom fizycznym od syndyków i komisarycznych zarządców grunty portowe należące do Skarbu Państwa, wbrew podstawowej zasadzie o publicznym charakterze infrastruktury portowej. Czy w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Ministerstwie Skarbu Państwa istnieje na dzień dzisiejszy świadomość tego problemu? Jeżeli tak, to w jaki sposób będzie on rozwiązany? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Grzegorz Tobiszowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PosełGrzegorzTobiszowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Szanowne Panie Posłanki! Szanowni Panowie Posłowie! Pragnę zwrócić uwagę oraz zapytać pana premiera o sprawę bardzo ważną dla regionu woj. śląskiego, z którego pochodzę i które mam okazję reprezentować, mianowicie o sprawę górnictwa. Z końcem tego roku przestaje obowiązywać ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w latach 2003–2006. W związku z powyższym pragnę zapytać o kierunek rozwoju branży górniczej, o plany pana premiera związane ze strukturą własności w tej branży oraz ze strukturą organizacyjną w przemyśle górniczym. Czy rząd pod pana kierownictwem zamierza przystąpić do opracowania strategii rozwoju górnictwa i wdrożenia wieloletniej strategii dla tej branży, jakże istotnej nie tylko dla woj. śląskiego, abyśmy mogli mówić o planach rozwojowych i perspektywicznych, a nie sanacyjnych i restrukturyzacyjnych, jak do tej pory? Jaką rolę i pozycję widzi pan premier dla górnictwa w gospodarce polskiej, jak również dla górnictwa w gospodarce europejskiej i światowej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Alicja Olechowska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PosełAlicjaOlechowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Zarówno w exposé, jak i w swoich wystąpieniach przedwyborczych pan premier bardzo często manifestował, że w Polsce w szybkim tempie wyrośnie 3 mln mieszkań. Dzisiaj pan premier bardzo szybko podzielił 3 mln mieszkań, podał dwie liczby: 1800 tys. mieszkań to mieszkania komercyjne, 1200 tys. mieszkań to mieszkania Towarzystwa Budownictwa Mieszkaniowego lub inne społeczne budownictwo.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PosełAlicjaOlechowska">Mam pytanie, panie premierze: Czy pan premier zdaje sobie sprawę, kto wybuduje tyle mieszkań, bo robotnicy budowlani właściwie rozjechali się po całym świecie i w tej chwili w Polsce nie ma fachowców, nie ma szkół budowlanych, nie ma kadry, która cokolwiek mogłaby budować w takich ilościach?</u>
<u xml:id="u-244.2" who="#PosełAlicjaOlechowska">Czy pan premier zdaje sobie sprawę z tego, że szkolnictwo w branży budowlanej dawno upadło i jeśli korporacje budowlane nie będą miały szansy szkolenia w tym zakresie, to po prostu nowe kadry nie powstaną, a z Ukrainy budowlańców już niestety nie mamy w Polsce.</u>
<u xml:id="u-244.3" who="#PosełAlicjaOlechowska">Panie Premierze! Czy pan premier chce za pośrednictwem kredytów bankowych, które i tak w Polsce istniały i świetnie funkcjonowały, i banki były przychylne polskim klientom, by kredyty hipoteczne kwitły? Czy kredytem, który proponuje pan premier w formie kredytowania przez SKOK-i, chce pan wybudować 3 mln mieszkań? Proszę podać jakąś inną receptę, bo ta jest nieprawdziwa. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-244.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Marek Wójcik, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PosełMarekWójcik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Chciałem poruszyć temat środków unijnych przeznaczonych na regionalne programy operacyjne. W czerwcu tego roku pani minister rozwoju regionalnego zaproponowała taki algorytm podziału środków przeznaczonych na regionalne programy operacyjne, tzw. wariant pierwszy, który zdecydowanie i drastycznie różnicuje środki unijne, które będą dostępne w poszczególnych województwach. Tego typu podział spotkał się z dużym oporem ze strony samorządowców, sprzeciwem ze strony instytucji, organizacji społecznych, również zwykłych mieszkańców. Czy pan premier zamierza podtrzymać tę kontrowersyjną decyzję, czy też może rząd pod pana kierownictwem zaproponuje inny sposób podziału unijnych pieniędzy, który doprowadzi do tego, że nie będzie regionów, które będą pokrzywdzone i regionów, których możliwość pozyskania unijnych środków zostanie ograniczona? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Włodzimierz Witold Karpiński, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PosełWłodzimierzWitoldKarpiński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Panie Wicepremierze! Premier Marcinkiewicz z ogromnym rozmachem ogłosił zamiar budowy taniego, sprawnego i przyjaznego Polakom państwa. W ramach tego, jak się dzisiaj okazuje, werbalnego taniego państwa miały być likwidowane rozliczne agendy i agentury rozległej i nieefektywnej biurokracji i administracji. Realnych efektów realizacji tego programu nie widać, bo ich nie ma, czego wymownym i symbolicznym przykładem jest historia szumnie zapowiadanej likwidacji Agencji Rynku Rolnego z widocznym zerowym efektem tej likwidacji. Z całą życzliwością, panie premierze, ale i stanowczością w trosce o obywateli i polskich podatników pytam, jak w tym zakresie budowy taniego państwa zamierza pan i pański rząd przyspieszyć? Czy obserwowane od lat do dnia dzisiejszego rozbudowywanie administracji przybliżające nas do kultury bizantyjskiej w zakresie stosunków społecznych, stosunku obywatela do władzy i do państwa, się skończy, czy wręcz przeciwnie będzie się rozwijało? Jeśli ma się zmienić polityka w tym zakresie, to proszę o więcej konkretów co do zamierzeń i ich realizacji w czasie, bo nie było tego w exposé premiera. Czy dalej beztrosko będą wydawane nasze publiczne pieniądze w myśl zasady: hojny Antek z cudzej torby? Cudzej, bo podatników, a nie polityków i urzędników. Bardzo proszę o odpowiedź. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytania zada pan poseł Sławomir Nowak, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PosełSławomirNowak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Cieszę się, że jest na sali pan premier Dorn. Jak sądzę, zwierzchnik resortu siłowego powinien wiedzieć, że od dłuższego czasu na polskich wodach terytorialnych w Gdańsku stacjonuje skażony rakotwórczym azbestem statek. Zatem mam pytanie, czy pan premier - również pan premier Dorn - ma zamiar przywołać do porządku swojego podwładnego pana ministra gospodarki morskiej, który w uzgodnieniu z kolegą partyjnym panów Kaczyńskiego i Dorna prezesem Stoczni Gdańskiej sprowadził rakotwórczy statek z azbestem do Gdańska? Teraz ten statek zagraża życiu i zdrowiu mieszkańców Gdańska. Oczekujemy, że wydadzą panowie natychmiastowy nakaz opuszczenia polskich wód terytorialnych przez rakotwórczy statek.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PosełSławomirNowak">Druga sprawa. Chciałbym zapytać, czy pan premier odblokuje budowę autostrady A1, bo kolejny podwładny pana premiera pan minister Polaczek zatrzymał tę budowę. Zapewniam państwa, że my na Pomorzu nie zapomnimy, kto zablokował autostradę A1 i kto jest odpowiedzialny za zatrzymanie tej bardzo ważnej dla Pomorza inwestycji.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PosełSławomirNowak">Ostatnia sprawa dotyczy pana ministra Wiecheckiego. Obiecał on, iż gazoport będzie budowany w jego okręgu wyborczym w Świnoujściu. Chciałem zapytać, czy PiS jest zdolny do tego, aby zważyć, iż 110 mln euro, o które tańsza byłaby inwestycja w Gdańsku, jest warte tego, aby wydać je na przykład na budowę nowoczesnego stadionu, i wybudować ten gazoport w Gdańsku, a nie w Świnoujściu, jak podpowiadają partyjne interesy jednego z podwładnych pana premiera. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Jerzy Feliks Budnik - Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PosełJerzyBudnik">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Nie ma skuteczniejszego sposobu walki z bezrobociem, niż likwidacja barier, które hamują lub utrudniają działalność gospodarczą. Co roku Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych „Lewiatan” sporządza katalog tych barier. Ostatni ze stycznia 2006 r. nie napawa optymizmem. Już we wstępie czytamy, że choć sporą grupę wcześniej wskazanych przeszkód udało się w ostatnim roku zlikwidować, wiele istnieje nadal, i co gorsza, powstają kolejne. Nie radzę lekceważyć tej opinii, ponieważ kto jak kto, ale polscy przedsiębiorcy najlepiej wiedzą, co przeszkadza im w prowadzeniu działalności gospodarczej i w tworzeniu nowych miejsc pracy.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PosełJerzyBudnik">W związku z tym chcę zadać pytanie panu premierowi: Czy „czarna lista barier” rozwoju gospodarczego opracowana przez Polską Konfederację Pracodawców Prywatnych „Lewiatan” jest panu znana? Jaki jest pana do niej stosunek? Dodam tylko, że wśród wskazanych barier są bariery podatkowe i finansowe, bariery inwestycyjne w procesie budowlanym, bariery wynikające ze stosunków pracy oraz bariery w wykorzystywaniu funduszy strukturalnych. Nie do wszystkich tych barier pan premier odniósł się w swoim exposé, stąd moje pytanie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Damian Raczkowski, Platforma Obywatelska. Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-253.2" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Waldemara Nowakowskiego, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PosełWaldemarNowakowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Ponad półtora miliona polskich małych i średnich przedsiębiorstw czeka na to, by w końcu zostały zauważone przez rząd. Mamy nadzieję, że nareszcie do tego dojdzie. Pytam więc: Co zamierza zrobić rząd, żeby nastąpił gwałtowny rozwój małych polskich przedsiębiorstw? One przynoszą ponad 50% dochodu do budżetu państwa, i należy to zauważyć. Co zamierza zrobić rząd w sektorze handlu polskiego, który jeszcze się w 55% ostał polski, żeby nie stało się to samo, co z bankami i systemem finansowym? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Lech Kuropatwiński, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PosełLechKuropatwiński">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PosełLechKuropatwiński">Panie Marszałku! Panie Premierze! Dziś w exposé usłyszeliśmy słowa szczere, słowa mówione po polsku i do Polaków. Słowa: rząd nadziei, rząd optymizmu, rząd potrzeb do rozwoju kraju, więcej mieszkań, polska gospodarka dla polskich obywateli. I to chcieli usłyszeć obywatele, Polacy. Nasi obywatele mają dość rządów lewicy i liberałów z Platformy, którzy dziś kłaniają się, aby razem z PSL-em przeciwstawić się temu rządowi, który chce naprawić wasze błędy, które wspólnie i po kolei popełnialiście, powiększając bezrobocie i biedę. Dziś wdaliście się w polemikę, czy tej koalicji uda się zrealizować strategię przywrócenia obywatelom poczucia dumy z tego, że są Polakami, o czym mówił pan premier w imieniu rządu.</u>
<u xml:id="u-256.2" who="#PosełLechKuropatwiński">Panie Premierze! Wielu posłów opozycji krytykuje wystąpienie premiera, który odniósł się do lustracji majątkowej, o której wicepremier Andrzej Lepper i klub Samoobrony mówił w IV kadencji. Przywróćmy obywatelom wiarygodność. Skończmy z mafią sądowo-prokuratorską, żeby klany w sądach i prokuraturach były przejrzyste, żeby od wnuczka do dziadka nie miały wpływu na gospodarkę i orzecznictwo. Dyskryminując obywateli i stając w obronie przestępców i mafiosów - którzy nielegalnie wykupili majątki i dziś wyrzucają obywateli na bruk, bo umożliwia im to prawo ustalone przez liberałów, począwszy od Unii Wolności, dziś Platformy Obywatelskiej, SLD i PSL - wpisaliście się w tę właśnie konfigurację nieudolności. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-256.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-256.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada poseł Jan Łączny, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku!</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PosełJanŁączny"> Wysoka Izbo! Panie Premierze! Moje pytanie będzie dotyczyło funduszy emerytalnych.</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-258.4" who="#PosełJanŁączny"> Wiemy, że fundusze zgromadziły ogromną ilość środków finansowych, czyli blisko 100 mld zł. Czy dotychczasowe zarządzanie tymi środkami, według pana premiera i według rządu, jest właściwe? Czy rząd wyrazi zgodę na zapowiedziane przez fundusze emerytalne inwestowanie poza granicami kraju? Bo wiem, że fundusze zabiegają o tego typu rozwiązanie. Czy nie byłoby słuszne wywarcie przez rząd jakiegoś nacisku na fundusze emerytalne, ażeby środki były inwestowane w gospodarkę narodową, a nie np. w wykup obligacji, czyli w tanie pozyskiwanie środków finansowych? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Eugeniusz Czykwin, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Dobre stosunki ze wszystkimi sąsiadami powinny być priorytetem polityki zagranicznej każdego rządu. Niestety, Polska ma dziś złe stosunki z Rosją i bardzo złe z Republiką Białoruś. Przyczyny takiego stanu są złożone, niemniej taki stan przynosi wielorakie szkody, w szczególności biednym przygranicznym regionom, takim jak woj. podlaskie, które mam zaszczyt reprezentować. Mając na uwadze interes Rzeczypospolitej, a województw przygranicznych w szczególności, chcę zapytać pana premiera: czy rząd będzie podejmować inicjatywy służące poprawie stosunków ze wschodnimi sąsiadami? Chcę zapytać, czy rząd widzi możliwość podjęcia współpracy z instytucjami państwa białoruskiego, działań, które pozwolą ożywić współpracę przygraniczną, w szczególności chodzi tu o ułatwianie kontaktów obywateli Polski i Białorusi. W kwietniu ambasador Republiki Białoruś w Warszawie przedstawił listę problemów, które oczekują rozwiązania. Wśród nich znalazły się propozycje powrotu do rozmów w ramach dwustronnych komisji do spraw współpracy gospodarczej, komisji do spraw współpracy transgranicznej. Strona białoruska wyraża gotowość otwarcia nowych przejść granicznych. Ważne wydaje się ożywienie działalności komisji ds. współpracy w dziedzinie nauki i technologii, komisji konsultacyjnej do spraw spuścizny historyczno-kulturowej. Pilna jest potrzeba, choćby ze względu na Puszczę Białowieską, zawarcia umowy o współpracy w dziedzinie ochrony środowiska.</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Panie Premierze! Politycy, prezydenci, premierzy, ministrowie ważni i potężni dziś jutro odchodzą w niepamięć, narody pozostają. Budowanie dobrosąsiedzkich stosunków z narodem białoruskim jest dzisiaj bardzo potrzebne i o podjęcie działań służących temu celowi uprzejmie proszę. Chciałbym też zwrócić uwagę pana premiera i rządu na takie fakty, jak zwalnianie w ostatnim okresie w woj. podlaskim osób, których jedyną przypadłością jest, jak się wydaje, przynależność do mniejszości narodowej i wyznaniowej. Ta haniebna, kompromitująca państwo praktyka była już stosowana w przeszłości. O próbach powrotu do niej informowałem pana ministra Dorna. Otrzymałem wymijającą odpowiedź. Zwalnianie ludzi w każdym przypadku wymaga merytorycznego uzasadnienia. Szczególnie ważne jest to w sytuacji, gdy ma to miejsce w środowiskach narodowościowo i wyznaniowo zróżnicowanych. Inaczej rodzi się poczucie krzywdy i odrzucenia, poczucie, że państwo nie jest ani państwem prawa, ani państwem sprawiedliwym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Stanisław Wziątek, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PosełStanisławWziątek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan premier w swoim exposé mówił o potrzebie rozwiązywania społecznych napięć, podkreślając także potrzebę prowadzenia dialogu społecznego jako jednego z najważniejszych zadań rządu. Dlaczego zatem ministrowie rządu pana premiera podsycają społeczne napięcia? Dlaczego minister skarbu państwa, obecny podczas debaty, podejmuje decyzje o zwalnianiu prezesów wielu ważnych spółek Skarbu Państwa mimo protestów społecznych, pracowniczych, protestów związków zawodowych i całego środowiska? Dlaczego nie uwzględnia się głosu społecznego przy przyjmowaniu bardzo ważnych przecież rozwiązań dla gospodarki? Przykładów w tym względzie jest bardzo wiele. Podam tylko ten odnoszący się do uzdrowisk polskich, w których systematycznie, po kolei, zwalniani są prezesi. Czy taka praktyka, panie premierze, będzie dalej stosowana w pana nowym starym rządzie? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Zbyszek Zaborowski, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Dziękuję, panie marszałku. Pytanie kieruję do premiera, bo pan premier mówił dzisiaj o sprawiedliwym podziale środków europejskich między regiony. Na czym ten sprawiedliwy podział ma polegać? Czy w końcu zostanie uwzględniona liczba ludności, skala problemów? Czy ten podział po prostu będzie sprawiedliwy i czy zostaną również uwzględnione możliwości wykorzystania środków przeznaczonych do dyspozycji Polski?</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#PosełZbyszekZaborowski">Drugie pytanie dotyczy projektowanej ordynacji. Jakie jest stanowisko rządu Rzeczypospolitej Polskiej wobec projektu poselskiego, który miesza w ordynacji samorządowej na kilka miesięcy przed wyborami? Czy rząd popiera ten nieudany projekt ordynacji? Czy przywódcy Ligi Polskich Rodzin i Samoobrony zdają sobie sprawę, że przewidziany tam mechanizm rozliczania się w ramach grupy list spowoduje charytatywne przekazanie głosów na rzecz Prawa i Sprawiedliwości?</u>
<u xml:id="u-264.2" who="#PosełZbyszekZaborowski">Trzecie pytanie: W jakim celu Prawo i Sprawiedliwość odzyskało resort spraw zagranicznych, skoro nie potrafi prowadzić skutecznej i zbornej polityki zagranicznej, poza deklaracjami o patriotyzmie nie jest w stanie przedstawić żadnej zwartej koncepcji ani planu działania na arenie międzynarodowej i doprowadza do ośmieszania Polski na scenie europejskiej? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Antoni Sosnowski, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PosełAntoniSosnowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jaką widzi pan premier przyszłość dla polskiego górnictwa węgla kamiennego, wszak węgiel kamienny i brunatny mogą zapewnić Polsce samowystarczalność energetyczną? Węgiel kamienny można ponadto wykorzystać jako surowiec do produkcji paliw płynnych.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PosełAntoniSosnowski">Panie premierze, cieszy mnie osobiście powrót do zamysłu budowania energetyki atomowej. Czy zamierza pan premier skorzystać z doświadczeń polskich zakładów, jak chociażby tego w Raciborzu na Śląsku, które przed 20 laty wykonywały - podkreślam: wykonywały - urządzenia dla pierwszej polskiej elektrowni atomowej, której budowę wstrzymano w latach osiemdziesiątych?</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#PosełAntoniSosnowski">Panie premierze, czy zamierza pan wykorzystać źródła geotermalne w celu zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego Polski, co można osiągnąć, chociażby popierając innowacyjność, która - jak pan powiedział - jest na zastraszająco niskim poziomie?</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#PosełAntoniSosnowski">Panie premierze, bezpieczeństwo zewnętrzne to również silna, sprawna, dobrze wyposażona armia. Czy w wyniku zapowiadanej reformy finansów publicznych zamierza pan premier zwiększyć wydatki na modernizację i rozwój polskiej armii?</u>
<u xml:id="u-266.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pan premier mówił o walce z biurokracją. Krótkie pytanie. Czy i kiedy nastąpi uproszczenie procedury pozyskiwania środków unijnych, ponieważ w tej chwili to należy do biurokracji polskiej. Dalej, pan premier mówił o tym, że polska złotówka musi być mocna. Czy pan premier zmienił dotychczasową definicję mocnej złotówki? Jeśli nie, to chciałem zapytać, jak pan premier zamierza wspierać eksport polskich producentów przy mocnej złotówce? Nie mam czasu wykładni dawać w tej kwestii, ale przecież od tego, jaka będzie relacja złotego do dewizowych środków płatniczych, zależy zwrot w gospodarce albo w górę, albo w dół. Przy mocnej złotówce zakładam, że w dół, bo tu nie ma odstępstwa od liberalnej gospodarki.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Odpływ młodzieży. Ja nie chcę dziś słuchać, co stało się przyczyną wyjazdu za granicę polskiej młodzieży. Ja chcę usłyszeć, co rząd zaoferuje polskiej młodzieży, by pozostała w kraju lub co zaoferuje, by powróciła do kraju.</u>
<u xml:id="u-268.2" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">I jeszcze jedno. Pan poseł Mojzesowicz wyliczając osiągnięcia obecnej koalicji, mówił, że udało się uchwalić ustawowe urealnienie dochodów z jednego hektara. Oczywiście był to wniosek Polskiego Stronnictwa Ludowego. Otóż, Wysoka Izbo, chcę powiedzieć, że za tym wnioskiem Prawo i Sprawiedliwość nie głosowało. Z obecnej koalicji głosowała Samoobrona i głosowała Liga Polskich Rodzin. A mówię to ze starej przyjaźni do kolegi posła Mojzesowicza, ponieważ był moim kolegą klubowym i był kolegą klubowym z Platformy, żeby znowu nie wyskoczył z tej koalicji, ponieważ pan premier zakazał dzisiaj mówić na czarne białe, a na białe czarne.</u>
<u xml:id="u-268.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-268.4" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Przekroczyłem czas, ale panie marszałku, jeszcze jedna bardzo ważna kwestia. Pan premier mówił, że Kościół boryka się ze złym bagażem. Otóż chciałem ostrzec Prawo i Sprawiedliwość, ponieważ dzisiaj macie całą władzę konstytucyjną, a Kościołowi nigdy tak nie dokładano jak w tej chwili, kiedy wy sprawujecie władzę.</u>
<u xml:id="u-268.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Wysoka Izbo! Pragnę poinformować, że jeszcze około 120 posłów jest zapisanych do zadania pytania. Mam pewną trudność, ponieważ przejąłem przewodnictwo już w trakcie zadawania pytań, w związku z tym ten rygoryzm jest trudny do realizacji. Czasami są kwestie bardzo ważne, ale gorąco proszę Wysoką Izbę, aby przestrzegać określonego czasu na zadanie pytania. Mam nadzieję, że wtedy szybciej dojdziemy do końca tego punktu porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-269.2" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Jerzego Gosiewskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PosełJerzyGosiewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Premierze! Z ogromną radością, ale przede wszystkim z ogromną nadzieją mieszkańcy Warmii i Mazur, jednego z najuboższych regionów Polski i Unii Europejskiej, przyjmują pana nominację na stanowisko premiera rządu Rzeczypospolitej Polskiej. Program Polski solidarnej jest dla naszego regionu ogromną szansą na wyjście z zapaści cywilizacyjnej, do której doprowadziły dziesiątki lat rządów komunistycznej dyktatury i kilkanaście lat liberalnych eksperymentów po 1989 r.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#PosełJerzyGosiewski">Szanowny Panie Premierze! Pan moim zdaniem jest gwarantem pełnej realizacji programu Prawa i Sprawiedliwości, a realizowany przez pański rząd program solidarnego państwa eksponuje problem wschodnich województw w takim kontekście, jak wzrost konkurencyjności polskich regionów oraz przeciwdziałanie ich marginalizacji społecznej, gospodarczej i przestrzennej. W związku z tym chciałbym zadać pytanie, jakich działań na rzecz społecznego i gospodarczego rozwoju mogą po rządzie szanownego pana premiera spodziewać się mieszkańcy woj. warmińsko-mazurskiego, jednego z najuboższych województw wschodniej Polski. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Aleksander Chłopek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PosełAleksanderChłopek">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Wyrażam głębokie uznanie i osobistą satysfakcję, że w pańskim exposé oświata i sytuacja polskiego nauczyciela znalazły tak ważne, mocne i szczególne miejsce. Nie ma wątpliwości, że o rozwoju narodu, jego przyszłości i w ogóle o jego istnieniu decydują nasze dzieci, kolejne roczniki i kolejne pokolenia. I wszystko, co łączy się z wychowaniem, kształceniem i rozwojem najmłodszych pokoleń Polaków, staje się tym samym strategicznym celem państwa, więc rodzina i szkoła, więc polityka prorodzinna i polityka oświatowa to cele priorytetowe. Czy w związku z tym, panie premierze, nie należy szczególnie teraz, w okresie wzrostu dochodu narodowego uczynić wszystko, by podnieść polską szkołę z zapaści, w jakiej się znalazła, z tej opresji, o której pan mówił w swoim exposé, a podstawową drogą do tego jest przyjęcie zasady, że dobrą szkołę tworzy przede wszystkim dobry nauczyciel. Każdy z nas o tym wie ze swoich własnych doświadczeń. Jeżeli coś zawdzięczamy szkole, to nie jej strukturom, nie podstawom programowym, nie kolejnym reformom, lecz tym nielicznym nauczycielom, którzy byli naszymi mistrzami i autorytetami.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#PosełAleksanderChłopek">Czy zatem - już pytanie - w programie pańskiego rządu znajdzie się bardzo ważne miejsce dla działań umożliwiających wreszcie tzw. pozytywną selekcję do zawodu, by polski nauczyciel - i tu znowu odwołam się do exposé - pozwolił młodzieży odnaleźć się w naszej kulturowej i obyczajowej wspólnocie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Stanisław Szwed, Prawo i Sprawiedliwość... Przepraszam, pan poseł Artur Górski...</u>
<u xml:id="u-273.2" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pan poseł Szwed, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PosełStanisławSzwed">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#PosełStanisławSzwed">Panie premierze, mam pytanie, które zdaje się najważniejsze, jeśli chodzi o realizację naszego programu, jak również budowy IV Rzeczypospolitej, mianowicie chodzi o dialog społeczny. Jednym z tych elementów dialogu społecznego jest propozycja zawarcia umowy społecznej pomiędzy organizacjami pracodawców, przedsiębiorców, jak również oczywiście organizacjami związków zawodowych. Mam pytanie do pani minister: W jakim zakresie trwają prace i jaka jest szansa, że ta umowa społeczna zostanie zawarta?</u>
<u xml:id="u-274.2" who="#PosełStanisławSzwed">I drugie pytanie, związane z aktualną sytuacją na rynku pracy, a głównie z problemem pracy w rolnictwie. Wiemy doskonale, że na czarno pracuje dość dużo osób ze Wschodu i żeby ułatwić polskim rolnikom zatrudnianie tych osób, jest przygotowywane rozporządzenie, aby legalnie w naszym kraju mogli pracować pracownicy szczególnie z Ukrainy. Mam pytanie: W jakim zakresie trwają prace i czy jest szansa, że w najbliższym czasie to rozporządzenie wejdzie w życie? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-274.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Artur Górski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PosełArturGórski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Są przypadki, że firmy ochroniarskie osób i mienia terroryzują mieszkańców, których mają ochraniać, a także narzucają swoje usługi właścicielom niewielkich firm, sklepów czy zakładów usługowych, niemalże zmuszając ich do płacenia haraczu pod przykrywką korzystania z oferty ochrony mienia. W firmach takich często są zatrudniani emeryci, a zdarzało się, że nawet osoby niepełnosprawne, natomiast w przypadku włamania i kradzieży w obiekcie ochranianym firmy ochroniarskie praktycznie nie ponoszą żadnej odpowiedzialności. Firmy takie często są zakładane przez byłych funkcjonariuszy milicji, a w wielu przypadkach umożliwiają dodatkowe zarobki obecnym funkcjonariuszom policji, którzy tym samym są narażeni na zachowania sprzeczne z etyką policjanta.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#PosełArturGórski">Dlatego pytam: Czy rząd obejmie większym nadzorem firmy ochroniarskie. Czy zostaną zaostrzone kryteria ich zakładania i zwiększone zostaną wymogi ich funkcjonowania? Czy również zostaną zwiększone wymagania wobec pracowników ochrony? Czy wreszcie zostaną zainicjowane takie rozwiązania prawne, które uniemożliwią tym firmom ucieczkę od odpowiedzialności w przypadku niedopełnienia obowiązku ochrony mienia?</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#PosełArturGórski">Panie premierze, skończmy z mafią ochroniarską! Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-276.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Zbigniew Dolata, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PosełZbigniewDolata">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Cieszę się, że w exposé poświęcił pan tyle uwagi problemom edukacji. Przecież o przyszłości Polski i Polaków zadecyduje jakość kształcenia w polskich szkołach i uczelniach. Pana rząd stoi dzisiaj przed niezmiernie trudnym zadaniem odbudowy materialnej i moralnej Rzeczypospolitej. Zadanie to będzie niemożliwe do zrealizowania bez wydźwignięcia polskiej edukacji ze stanu zapaści. Musimy unowocześnić bazę dydaktyczną, zmienić programy nauczania, a przede wszystkim sprawić, aby w polskich szkołach uczyli nauczyciele mistrzowie, którzy będą stanowili wzór dla polskiej młodzieży. Tych zmian nie uda się przeprowadzić bez znaczącego wzrostu środków finansowych. Dzisiaj pensje nauczycieli są katastrofalnie niskie, co skutkuje negatywną selekcją do zawodu i uniemożliwia uzdrowienie polskiej edukacji. Nauczyciele z nadzieją i niepokojem przyjęli wiadomość o 30-procentowej podwyżce płac w służbie zdrowia. Z nadzieją - ponieważ liczą, że również ich środowisko skorzysta z owoców wzrostu gospodarczego, a z niepokojem - ponieważ obawiają się, że podwyżki w służbie zdrowia były jedynie reakcją na protesty, a nie wynikiem nowej polityki rządu.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#PosełZbigniewDolata">Panie Premierze! Czy wśród działań, które będzie podejmował pana rząd dla uzdrowienia polskiej edukacji, planuje pan również znaczące zwiększenie nakładów finansowych? Czekają na to tysiące polskich nauczycieli. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-278.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Edward Czesak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PosełEdwardCzesak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Stan, w jakim znalazło się polskie budownictwo, zmusza do poważnego zajęcia się jego problemami. Niepowodzenia sektora, którego udział w tworzeniu PKB obniżył się z 8% do 5%, zmniejszanie co roku nakładów budżetowych na sferę mieszkaniową, a także utrata zdolności rozwojowych przez przedsiębiorstwa, spowodowały również spadek zatrudnienia w latach 1998–2005 o ponad 280 tys. osób, co jest powodem masowej migracji wysoko wykwalifikowanych pracowników poza granice Polski.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PosełEdwardCzesak">Problem niedostatecznej ilości mieszkań jest powszechnie znany. W ostatnim okresie dzięki sprzyjającym okolicznościom udało się wydzielić z dotychczasowych struktur rządowych Ministerstwo Budownictwa. Należy z całą pewnością stwierdzić, iż to działanie może w przyszłości naprawić błędy poprzednich ekip rządzących, które zlikwidowały ten resort i nie powoływały tego resortu. Dotychczasowe analizy działań poszczególnych resortów w zakresie budownictwa pozwalają wyznaczyć bariery, z jakimi aktualnie mają do czynienia inwestorzy. W obecnej sytuacji społeczno-gospodarczej oraz wobec konieczności realizowania obietnic Prawa i Sprawiedliwości, jakie zostały złożone, należy w trybie pilnym zająć się zniesieniem powyższych barier, dzięki czemu polskie budownictwo zarówno mieszkaniowe, jak i inwestycyjne w przyszłości mogłoby stać się dodatkowym kołem napędowym gospodarki, a także przynieść sukces rządzącej koalicji.</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#PosełEdwardCzesak">Panie premierze, zwracam się z pytaniem: czy w najbliższym czasie rząd zajmie się analizą i zniesieniem barier blokujących budowę mieszkań oraz opracowaniem długofalowego programu wsparcia budownictwa, szczególnie mieszkaniowego, która to sprawa dla naszego społeczeństwa jest nadal kwestią pilną do rozwiązania? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-280.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Marek Polak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PosełMarekPolak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Proponowane przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego rozwiązanie podziału środków unijnych na lata 2007–2013 z zastosowaniem algorytmu w trzech proponowanych wariantach może spowodować znaczące zróżnicowanie w zakresie wsparcia dla poszczególnych województw.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PosełMarekPolak">Posłowie Prawa i Sprawiedliwości zaproponowali czwarty wariant algorytmu zawierający rozwiązanie pośrednie, zmniejszający różnicę pomiędzy najmniejszą i największą alokacją środków, preferujący jednocześnie województwa wschodniej Polski. Stąd moje pytania: Czy pan premier widzi możliwość rozważenia proponowanego czwartego wariantu? Czy też pod rozwagę będą brane tylko trzy propozycje przedstawione przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Jan Rzymełka, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PosełJanRzymełka">Panie Premierze! Właściwie nikt nie słucha nas w tej chwili. Posłuję z Katowic i z obawą przeczytałem w pana exposé, że zbliża się koniec górnictwa węgla kamiennego, koniec narodowego i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. Śląsk - jego mieszkańcy i górnictwo węgla kamiennego - zasługuje na więcej. Bo to hasło dzisiaj wielokrotnie... To może powtórzę: Śląsk zasługuje na więcej. Na więcej również z funduszy unijnych, właściwie na naprawę środowiska naturalnego zniszczonego przez państwowe przedsiębiorstwa. Chciałbym zapytać: dlaczego mamy preferować węgiel brunatny i rudy uranu w produkcji energii? Przecież produkcja energii z węgla brunatnego powoduje większe straty ekologiczne w środowisku niż produkcja z węgla kamiennego. Nie posiadamy własnych złóż uranowych. Mamy dużo węgla kamiennego i potrafimy go ekologicznie wytwarzać.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#PosełJanRzymełka">Panie premierze, mówił pan w przemówieniu, że Polska zachowa odrębność, że nie jest krajem dezerterów, nie ucieka. Czy oznacza to, że rząd pana premiera zamierza wykonać uchwałę Sejmu, powstałą z inspiracji członków obecnej koalicji rządowej, z 10 września 2004 r. w sprawie praw Polski do reparacji wojennych oraz w sprawie bezprawnych roszczeń wobec obywateli polskich wysuwanych w Niemczech i wystąpi do Niemiec o stosowne rekompensaty finansowe za olbrzymie straty spowodowane przez niemiecką okupację? Czy rząd przedstawi opinii publicznej szacunek strat za II wojnę światową, jak ta uchwała Sejmu stanowiła? Czy też dyplomacja pańskiego rządu zamierza zamknąć trudne sprawy reparacji wojennych i odszkodowań majątku późnych przesiedleńców w postaci nowego, zamykającego definitywnie te sprawy traktatu końcowego?</u>
<u xml:id="u-284.2" who="#PosełJanRzymełka">I jeszcze krótkie pytanie do pana ministra środowiska, do głównego geologa kraju. Pan premier mówił o bezpieczeństwie energetycznym, o dywersyfikacji dostaw gazu, ale do zapewnienia bezpieczeństwa potrzebne są zbiorniki w górotworze na gaz. Pytam: Ile nowych zbiorników i o jakiej pojemności, i gdzie rząd PiS-u zbuduje w celu zmagazynowania płynnego gazu w górotworze dla zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego Polski? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-284.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Anna Zielińska-Głębocka, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PosełAnnaZielińskaGłębocka">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mam trzy pytania. Pierwsze: Dlaczego pan premier, wymieniając zasoby tworzące potencjał rozwojowy Polski, zupełnie pominął polskich przedsiębiorców, którzy przez ostatnie 16 lat budowali dobrobyt gospodarczy kraju? Chodzi mi o miliony drobnych, średnich i dużych przedsiębiorców, którzy włożyli ogromny wysiłek w tworzenie firm i dostosowanie do Unii Europejskiej. Czy wszystkich przedsiębiorców zalicza pan premier do mafii i układu, mimo że przestępczość gospodarcza w Polsce to margines?</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PosełAnnaZielińskaGłębocka">Drugie pytanie. Jak pana rząd ocenia projekt wspólnej polityki energetycznej Unii Europejskiej ogłoszony w maju tego roku przez Komisję Europejską? Jakie będzie stanowisko polskiego rządu wobec zawartych tam propozycji liberalizacji rynku energii i tworzenia wspólnej polityki wobec Rosji i innych krajów WNP? Czy i na ile włączenie się w tę politykę będzie elementem strategii zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego Polski, co tak mocno zostało podkreślone w exposé premiera?</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-286.3" who="#PosełAnnaZielińskaGłębocka">I trzecie pytanie. Czy pod pana kierownictwem Polska dołączy do grupy liderów procesu pogłębiania integracji europejskiej, m.in. w zakresie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, co może zagwarantować bezpieczeństwo zewnętrzne Polski, czy też, odwrotnie, pana rząd będzie hamował dalsze pogłębianie integracji w tym zakresie? Jak w tym kontekście będzie rząd postępował w sprawie traktatu konstytucyjnego Unii Europejskiej?</u>
<u xml:id="u-286.4" who="#PosełAnnaZielińskaGłębocka">I mam jeszcze ostatnie pytanie. Co w kontekście polityki zagranicznej obóz rządzący rozumie przez „odzyskanie MSZ”? Czy chodzi o odrzucenie dotychczasowej linii polityki zagranicznej, tych 16 lat? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-286.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Krystyna Skowrońska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytania do pana wicepremiera, bo pana premiera nie ma.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Sprawa pierwsza. Problem zabezpieczenia przeciwpowodziowego w Polsce nie jest zjawiskiem nowym. Pamiętamy powodzie w 1997 i 2001 r. Niestety, wydarzenia te niewiele zmieniły podejście władz do tego problemu. Ostatnia powódź na Podkarpaciu i w Małopolsce przypomniała o tym nader dobitnie. Do takich dramatycznych momentów, wielu ludzkich tragedii dochodzi na Podkarpaciu. Szkody w bieżącym roku to 60 mln zł, w ciągu 5 lat - 3 mld zł. We wrześniu 2005 r. rząd Belki przyjął strategię gospodarki wodnej. Pytam zatem, kiedy rząd wreszcie zajmie się kompleksowo problemem zabezpieczenia przeciwpowodziowego, a na Podkarpaciu również budową zbiornika Kąty-Myscowa.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I druga sprawa. Kiedy wreszcie wszystkie regiony będą jednakowo traktowane wskutek zmiany rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie algorytmu podziału środków? Podkarpacie i jeszcze cztery inne województwa w kraju mają coraz mniej pieniędzy. Dlaczego rząd nie ustala jednakowych reguł leczenia Polaków, dzieląc służbę zdrowia na regiony bogate i na regiony biedne? Te biedne regiony bez zmiany przepisów będą coraz biedniejsze.</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Oczekuję, że pan premier zainteresuje się powyższymi sprawami. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-288.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Edward Maniura, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PosełEdwardManiura">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Chciałbym zwrócić uwagę państwa na bardzo istotny problem. Kieruję to do pana wicepremiera Dorna z uwagi na nieobecność pana premiera. Sprawa dotyczy, myślę, olbrzymich kwot, jakie Polska może pozyskać dzięki pracy polskich celników i zmianie przepisów, które w Polsce obowiązują. Chodzi o 25% wpływów z tytułu pobranych ceł na polskim obszarze w ramach wspólnej polityki celnej w Unii Europejskiej. Dzisiaj okres, który ma importer na zapłacenie należności celnych, to 14 dni. Na dodatek niestety administracja celna nie jest najlepiej zorganizowana, w związku z tym wszyscy odprawiają się poza naszymi granicami. Pytam więc pana premiera: Czy rząd zwróci na to uwagę?</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#PosełEdwardManiura">I pytanie do pana ministra transportu. Chciałbym usłyszeć jasną deklarację: Ile zostanie wybudowanych kilometrów autostrad i dróg ekspresowych - 200, 500 czy 1000? Bo wtedy będzie łatwiej po 3 latach ocenić, jak zostało to zadanie zrealizowane. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-290.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Wojciech Ziemniak, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PosełWojciechZiemniak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W exposé pana premiera oraz w wystąpieniu wicepremiera Romana Giertycha słowo „wychowanie” pojawiało się wiele razy. Odnosiło się jednak ono przede wszystkim do wychowania patriotycznego. Ja chciałbym odnieść się do wychowania fizycznego, którego realizacja poprzez lekcje wf jest zagrożona likwidacją jednej z czterech lekcji obowiązujących obecnie w szkołach. Mam w związku z tym pytanie, jak pan premier będzie realizował program PiS w zakresie sportu - rozdział 11, dział „Sport masowy”: „W tym celu podejmiemy próbę przywrócenia piątej godziny wychowania fizycznego w szkołach”. To jest cytat z programu PiS. Czyli PiS mówi o piątej godzinie, a wicepremier zdejmuje czwartą. A zatem mam pytanie: Jak w tej sytuacji patrzy pan premier na zamiar likwidacji przez ministra edukacji narodowej obowiązującej czwartej godziny wychowania fizycznego? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Adam Ołdakowski, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PosełAdamOłdakowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Gratuluję działania w sprawie likwidacji mafii działającej i wykorzystania polskich obywateli pracujących we Włoszech. Podobne sytuacje są też w innych krajach „starej” Unii Europejskiej: w Niemczech, w Hiszpanii. W Niemczech spotkałem się z podobną sytuacją, wielokrotnie mi to zgłaszano, działałem, żeby to zlikwidować. Niestety służby dyplomatyczne - bo tu pani poseł mówiła, jakie one są przeciążone tymi sprawami - w ogóle nie reagują na te sprawy, zgłaszane przez obywateli, którzy są pokrzywdzeni. W wielu wypadkach biorą oni pożyczki na to, żeby wyjechać do pracy, i wracają z niczym, czyli są w jeszcze gorszej sytuacji. Zwracam się do pani minister. Tak samo ambasada w Berlinie, tak samo konsulat w Barcelonie - z działaniami jest tam naprawdę bardzo ciężko, w ogóle nie reagują na to, co obywatele im zgłaszają.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#PosełAdamOłdakowski">Panie premierze, za którym jest pan wariantem podziału środków na rozwój regionów z Unii Europejskiej? Za pierwszym? Chyba za tym, który będzie preferował rozwój tych najbiedniejszych pięciu regionów nie tylko naszego kraju, lecz także Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-294.2" who="#PosełAdamOłdakowski">Kiedy nastąpi przyspieszenie w sprawie powstania ustawy o funduszu alimentacyjnym? Tego oczekują setki tysięcy samotnych matek i ich dzieci. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-294.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Lech Szymańczyk, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PosełLechSzymańczyk">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Panie premierze, proszę o doprecyzowanie, jeśli chodzi o przedstawione przez pana przedsięwzięcia i zamierzenia rządu: Na czym ma polegać wzmocnienie wojewody, czyim kosztem ma to nastąpić? Na który rok rząd przygotuje budżet państwa według nowej metodologii? Na czym ma polegać konsolidacja wydatków publicznych? Proszę o rozwinięcie pana stwierdzenia, że w Polsce istnieje natężenie konfliktów. Czy może pan premier określić termin wycofania wojsk polskich z terytorium Iraku? Stwierdzenie, że Polska nie jest krajem dezerterów, nie rozwiązuje problemu. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Grażyna Jolanta Ciemniak, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PosełGrażynaJolantaCiemniak">Panie Marszałku! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Panie Premierze! Pan premier w exposé stwierdził, że chcemy być w Unii Europejskiej. To ważna deklaracja. Ale przecież my, Polacy, Polska, jesteśmy w Unii Europejskiej i mamy już z tego określone, wymierne korzyści. W referendum Polacy zdecydowali o członkostwie Polski w Unii Europejskiej. Mam pytanie do pana premiera: Jakie podejmie pan działania, aby wzmocnić pozycję Polski w Unii Europejskiej, bo tego oczekują Polacy i zasługują na silną Polskę w silnej Europie? Niestety 9 miesięcy rządów Prawa i Sprawiedliwości osłabiło pozycję Polski.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#PosełGrażynaJolantaCiemniak">Chcę również zapytać: Jakie działania podejmie pan premier, aby włączyć Polaków do debaty na temat przyszłości Unii Europejskiej i Traktatu ustanawiającego Konstytucję dla Europy? Chcę również zapytać pana premiera w sprawie strategii prywatyzacji, tak ważnej dla polskiej gospodarki. Pan premier zadeklarował osobiste zainteresowanie. Co więc będzie z restrukturyzacją Wielkiej Syntezy Chemicznej? Czy zostanie zakończony proces prywatyzacji Zakładów Chemicznych Zachem w Bydgoszczy, ponieważ dalsze wstrzymywanie podpisania umowy z polskim inwestorem strategicznym grozi upadkiem przedsiębiorstwa? Może stracić pracę 5 tys. pracowników tego przedsiębiorstwa i firm kooperujących.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Jolanta Szymanek-Deresz, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PosełJolantaSzymanekDeresz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sposób potraktowania przez pana premiera spraw zagranicznych w exposé tak naprawdę odzwierciedla stan naszej polityki zagranicznej. Jest ona marginalizowana, tak właśnie jak w exposé, i bez koncepcji, bo wielokrotnie cytowane dzisiaj słowa pana premiera o tym, że chcemy być w Unii, mogły się odnosić do procesu akcesyjnego. Dzisiaj nasze członkostwo w Unii Europejskiej wymaga od nas aktywności. Pytam zatem: Kiedy rząd przedstawi harmonogram przystąpienia Polski do strefy euro? Jakie jest stanowisko rządu wobec reformy instytucjonalnej Unii Europejskiej? Jakie jest stanowisko wobec traktatu konstytucyjnego?</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PosełJolantaSzymanekDeresz">Niedawno usłyszeliśmy również, że udało się odzyskać Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Chcę więc zapytać: Co rząd zamierza zrobić, żeby odzyskać dobry wizerunek Polski w relacjach międzynarodowych, wizerunek partnera ważnego, z którym liczą się inne kraje, wizerunek mozolnie budowany przez 8 ministrów spraw zagranicznych, którzy odważyli się skrytykować pana prezydenta za pogarszanie właśnie tego wizerunku? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Krystian Łuczak, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PosełKrystianŁuczak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! O jakości wygłoszonego exposé najlepiej moim zdaniem świadczy liczba posłów zaplecza politycznego rządu, w tym głównie klubu PiS, partii, której premier jest prezesem. Po prostu im mniej konkretów, tym więcej pytań.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#PosełKrystianŁuczak"> Jako poseł opozycji dołączę do tego chóru z kolejnymi trzema pytaniami. Wśród atutów i szans pan premier wymienił m.in. budowę społeczeństwa obywatelskiego. Chciałbym zapytać: Jak pan sobie wyobraża tę budowę, nie mówiąc ani zdania o samorządach, nie wymieniając w ogóle pojęcia samorząd, nie mówiąc o organizacjach pozarządowych? Jak na przykład bez współpracy z samorządem wyobraża pan sobie absorpcję środków unijnych?</u>
<u xml:id="u-302.3" who="#PosełKrystianŁuczak">Kolejne pytanie. Mówił pan premier, wymieniając atuty i szanse, o budowie autostrad i dróg ekspresowych. Pomijam już informację, którą tu uzyskałem od posła Nowaka przemawiającego z tej trybuny, o zablokowaniu A1, w kontekście mojego pochodzenia, bo pochodzę z Włocławka, i o dalszym odcinku A1, a mianowicie Nowe Marzy-Toruń-Stryków. Myślałem, że skoro pan premier mówi, że ten rząd ma te same cele, ten sam kierunek działania, jest rządem kontynuacji, to po 9 miesiącach wie, ile kilometrów i gdzie planuje się wybudować, tym bardziej że stwierdził, że rząd będzie pracował dla przyszłości.</u>
<u xml:id="u-302.4" who="#PosełKrystianŁuczak">I ostatnie, trzecie pytanie. Mówił pan premier o prawach kobiet, że rząd będzie: w jednym za, w innym przeciw. Pytanie: Przeciw jakim prawom dla polskich kobiet będzie polski rząd? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Witold Bałażak, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PosełWitoldBałażak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! W swoim exposé wskazał pan premier na bezpieczeństwo zewnętrzne jako podstawowy, fundamentalny warunek rozwoju, powodzenia Polski. Pytanie dotyczy jednego aspektu stanowiącego moim zdaniem o bezpieczeństwie Polski, patrząc na nie przez pryzmat opinii o naszym kraju, bardzo często krzywdzących i nieprawdziwych, służących budowaniu fałszywego obrazu Polski i Polaków. W tym kontekście pojawiają się głosy o roszczeniach obciążających Polskę w wysokości kilkudziesięciu miliardów dolarów. Jakie jest zdanie pana premiera w powyższej kwestii i jakie działania będą podejmowane, aby przeciwdziałać fałszywemu obrazowi Polski w świecie, mając na uwadze zdecydowany zwrot tego rządu w kierunku obrony interesu narodowego? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Stanisław Żelichowski, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PosełStanisławŻelichowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam trzy krótkie pytania. Pierwsze jest takie. Kryzys w rządzie AWS nastąpił po czterech latach, w rządzie SLD po półtora roku, teraz państwo spowodowaliście kryzys po dziewięciu miesiącach, czyli ten okres znacznie się skraca. Czy pan premier uważa, że następny kryzys wystąpi do wyborów, czy też będzie zachowana ta tendencja skracania i nastąpi on szybciej? Dziś bowiem w czasie swojego półtoragodzinnego wystąpienia ani razu nie wymienił pan, kto tworzy koalicję, nie wymienił pan Ligi Polskich Rodzin, Samoobrony. Czy to oznacza, że następny kryzys wisi gdzieś tam tuż obok?</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#PosełStanisławŻelichowski">Drugie pytanie: Czy pan premier wyobraża sobie jakąś taką sytuację, że pana kancelaria będzie sprawdzała, co mówią ministrowie na przesłuchaniach w komisjach sejmowych? Bo naprawdę, gdyby pan przeczytał, co niektórzy mówią, pan za tym rządem by nie zagłosował. W związku z tym być może byłaby to jakaś forma dynamizowania rządu.</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#PosełStanisławŻelichowski">I trzecia rzecz: Czy jest szansa, żeby rząd Rzeczypospolitej mówił jednym głosem? Ja się obawiam, iż jest taka sytuacja, że kto wcześniej wstanie, ten zajmuje się dylematami, które są do rozstrzygnięcia. Minister oświaty jedzie do hutników, minister rolnictwa zajmuje się górnictwem, zajmuje się telewizją. Było takie państwo niedaleko Polski, które taki zastosowało postęp w rolnictwie, że orali z traktorów, sieli samolotami i chleb oglądali w telewizji. Czy to zainteresowanie dzisiaj ministra rolnictwa telewizją oznacza, że też będziemy polski chleb oglądali w telewizji? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-306.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Marian Daszyk, Narodowe Koło Parlamentarne.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PosełMarianDaszyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Moim zdaniem jednym z największych zagrożeń i problemów dzisiejszej Polski jest utrata zaufania społeczeństwa do tak zwanych elit, a więc ludzi, którzy bardzo źle rządzili Polską i doprowadzili do katastrofalnego stanu państwo i społeczeństwo. Demoralizacja tych pseudoelit polegała też na tym, że w podejmowanych działaniach dbały one tylko o interesy swoje osobiste, rodzinne i środowiska kosztem reszty społeczeństwa, a szczególnie grup najsłabszych.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#PosełMarianDaszyk">Przykłady takich działań to wprowadzenie kas fiskalnych dla taksówkarzy czy drobnych sklepikarzy, a zwolnienie z tego obowiązku na przykład lekarzy w prywatnych gabinetach czy adwokatów, a także obowiązujące w Polsce prawo zezwalające na pracę handlu w niedziele i święta, gdy jednocześnie urzędy, biura są zamknięte już w sobotę. Powód: bo elita musi odpocząć po pięciu dniach urzędowania za kilka czy kilkanaście tysięcy złotych, a w super- i hipermarketach zarabiający 600 zł motłoch może pracować, im wspólnego z rodziną odpoczynku nie trzeba.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-308.3" who="#PosełMarianDaszyk">Już kończę, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-308.4" who="#PosełMarianDaszyk">Albo sprawa rolników, którzy po upadku zakładu, do którego odstawili towar, nie mogą odzyskać należnych pieniędzy i nikogo to nie obchodzi. Taka sytuacja jest obecnie w Dębicy na Podkarpaciu po upadku zakładów mięsnych, w przypadku których chodzi o 8 mln zł. Takich spraw jest bardzo dużo. Te niesprawiedliwości muszą być usunięte, aby odbudować jedność i solidarność całego narodu.</u>
<u xml:id="u-308.5" who="#PosełMarianDaszyk">Pytanie: Czy rząd wyjdzie z inicjatywą usunięcia tych i innych ewidentnych krzywd? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-308.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Wysoka Izbo! Za moment rozpoczniemy kolejną rundę zadawanych pytań. Ośmielam się zwrócić do pań i panów posłów z takim apelem. Część pytań się powtarza. Proszę rozważyć, czy jeżeli pytanie, które państwo przygotowaliście, było już zadane, warto je zadawać. Racjonalizm wskazywałby, żeby obrady toczyły się w naprawdę dobrym tempie i żeby nie było powtórzeń, jeśli chodzi o te pytania. W szczególności zwracam się do posłów koalicji. Myślę, że taki gest z ich strony, gdyby zrezygnowali z pytań, byłby chyba ciepło przyjęty przez wszystkich posłów.</u>
<u xml:id="u-309.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-309.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-309.4" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o przestrzeganie czasu, Wysoka Izbo. Mamy jeszcze prawie 100 pytań, które są w tej chwili do zadania. Naprawdę proszę o rygorystyczne przestrzeganie czasu, żebyśmy w dobrym tempie prowadzili obrady.</u>
<u xml:id="u-309.5" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Uprzejmie proszę o zadanie pytania pana posła Łukasza Zbonikowskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PosełŁukaszZbonikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Dramatyczna sytuacja na polskim rynku budowlanym, szczególnie budownictwa mieszkaniowego, jest powszechnie znana. Mieszkań jest za mało, podaż nie zaspokaja popytu. Powoduje to znaczny wzrost cen. Stwarza to bardzo trudną sytuację głównie dla młodych ludzi, pragnących założyć swoją rodzinę, w zaspokojeniu jednej z podstawowych potrzeb rodziny, jaką jest zapewnienie własnego mieszkania. Waga tego problemu dostrzeżona została również w pańskim exposé.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#PosełŁukaszZbonikowski">Panie premierze, czy pański rząd dołoży wszelkich starań, by w najbliższym czasie - chodzi tu o perspektywę kilku najbliższych lat - zmienić tę dramatyczną sytuację? Czy wzrośnie w Polsce liczba nowych mieszkań i w związku z tym, czy zahamujemy galopujący wzrost cen? Panie premierze, czy doczekamy się również szerokiej definicji budownictwa społecznego, która zagwarantuje niższą 7-procentową stawkę VAT na budownictwo mieszkaniowe? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Lech Kołakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PosełLechKołakowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Ze szczególną uwagą wysłuchałem exposé pana premiera, w tym części dotyczącej rozwoju drogownictwa, gdyż polskie drogi według raportu NIK tylko w 1% spełniają wymogi unijne. Uciążliwości z powodu niedostatecznej infrastruktury drogowej są jedną z największych bolączek naszych rodaków. W Polsce notujemy największą w Europie wypadkowość. Corocznie giną na naszych drogach tysiące ludzi. Wiele rządów naszego kraju nie poradziło sobie z tym problemem. Panie premierze, w panu jest nasza nadzieja i oczekujemy, że sytuacja ta zmieni się.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#PosełLechKołakowski">Problem drogowy szczególnie spotęgowany jest w moim regionie, gdzie na ruch lokalny przez Łomżę nakłada się ruch tranzytowy z państw unii na północ i wschód Europy oraz turystyczny z Warszawy i południa Polski na Mazury. Pytanie: czy istnieje możliwość przyspieszenia prac planistycznych i rozpoczęcia budowy najkrótszej drogi tranzytowej z Warszawy do przejścia granicznego w Budzisku do państw nadbałtyckich i Finlandii przez Łomżę i Augustów, wraz z budową obwodnic w tych miastach? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-312.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Dariusz Olszewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PosełDariuszOlszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Chciałbym nawiązać do zapewnień poprzedniego rządu o gotowości wybudowania 5 stadionów sportowych, w tym jednego narodowego, w Warszawie. Zapewnienia te związane były z kandydaturą Polski i Ukrainy do organizowania piłkarskich mistrzostw Europy w 2012 r. Jak ważna jest to deklaracja, wiemy nie tylko my, posłowie związani ze sportem, czy pracownicy Ministerstwa Sportu. To marzenie milionów kibiców, którzy chcieliby oglądać zawody sportowe o światowej renomie, rozgrywane na pięknych i nowoczesnych obiektach. To nowe miejsca pracy, to również nowa infrastruktura hotelowa, gastronomiczna, drogowa. Moje pytanie, panie premierze, jest następujące: Czy nowy rząd będzie kontynuował prace nad tym projektem i czy będzie to aktualne również w przypadku, gdy Polska i Ukraina nie zostaną wybrane na organizatorów Euro 2012? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Roman Czepe, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PosełRomanCzepe">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To zaiste wielki dzień, skoro przeciwnicy rządu przygotowali tak wiele jadu, śliny, drwiny i błota.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#komentarz">(Głos z sali: O! Brawo!)</u>
<u xml:id="u-316.3" who="#PosełRomanCzepe">To wielki dzień i to jest jedna z miar tego dnia.</u>
<u xml:id="u-316.4" who="#PosełRomanCzepe">Pytanie mam następujące. Kobiety, które walczą o to, aby przywrócić fundusz alimentacyjny proszą o odpowiedź, na pytanie: Czy to, o co tak bardzo walczyły dwa lata temu, zbierały pod tym podpisy, przygotowały obywatelski projekt, czy to, nad czym proceduje się w tym momencie, rzeczywiście znajdzie znajdzie poparcie rządu i w jakiej formie? Chodzi o to, co skończyło tak dramatycznie w 2004 r. w rękach SLD.</u>
<u xml:id="u-316.5" who="#komentarz">(Poseł Teresa Piotrowska: Pracujecie 9 miesięcy i nic.)</u>
<u xml:id="u-316.6" who="#PosełRomanCzepe">Następna sprawa, to jest pytanie o ścianę wschodnią, czyli o pomoc dla biedniejszych wschodnich województw, w tym dla woj. podlaskiego. Czy rzeczywiście będzie ta pomoc i czy algorytm podziału będzie właśnie tego wyrazem? Myślę o wariancie 1., przynajmniej na dzisiaj najkorzystniejszym. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-316.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Michał Wójcik, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PosełMichałWójcik">Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Dzisiaj przed południem w wystąpieniu pana premiera Jarosława Kaczyńskiego znalazło się zdanie dotyczące dialogu społecznego, zresztą dwóch przedmówców już o tym mówiło. Chcę powiedzieć, że to jest bardzo ważny sygnał: po pierwsze, dla związków zawodowych, po drugie, dla organizacji pracodawców. Pan premier Jarosław Kaczyński ma możliwość zasygnalizować, że zrobi to, doprowadzi do wspólnego stołu przedstawicieli związków zawodowych, organizacji pracodawców, tak jak jest w wielu krajach Unii Europejskiej, żeby zwalczyć największą patologię, która niestety zżera dzisiaj nasze państwo, czyli najwyższe w Unii Europejskiej bezrobocie. Dotyczy to także walki z wyjazdami młodych ludzi za granicę w poszukiwaniu pracy, co powoduje tak naprawdę wyjaławianie naszego kraju, naszego społeczeństwa, z najlepszych młodych ludzi. Mam nadzieję, że panu premierowi Jarosławowi Kaczyńskiemu to się uda.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#PosełMichałWójcik">Druga sprawa, o której również usłyszeliśmy dzisiaj rano, dotyczy dyrektywy usługowej. Po raz pierwszy od wielu miesięcy znalazł się polityk, który odważył się powiedzieć, że ta dyrektywa usługowa nie jest taką dyrektywą, jak Polska sobie życzy. Nie ma zasady kraju pochodzenia. A zatem naruszona jest fundamentalna zasada, która mówi o swobodzie przepływu usług. Mam nadzieję, że polski rzemieślnik dzięki rządowi koalicyjnemu będzie traktowany tak samo jak rzemieślnik niemiecki, francuski czy hiszpański. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Jarosław Jagiełło, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PosełJarosławJagiełło">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#PosełJarosławJagiełło">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Art. 9 ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym stanowi o uprawnieniu mniejszości narodowych i etnicznych, jakim jest możliwość używania przed organami gminy obok języka urzędowego, jako języka pomocniczego, języka mniejszości narodowych. Uprawnienie to przysługuje mniejszościom w gminach, w których liczba mieszkańców gminy należących do mniejszości, której język ma być używany jako język pomocniczy, stanowi nie mniej niż 20% ogółu mieszkańców gminy. W związku z powyższym pragnę pana zapytać, panie premierze, czy dostrzega pan potrzebę rozpoczęcia dyskusji na temat obniżenia lub podwyższenia tego 20-procentowego progu dotyczącego udziału mniejszości narodowej lub etnicznej w całkowitej liczbie mieszkańców gminy, umożliwiającego używanie języka mniejszości jako języka pomocniczego. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Wojciech Wilk, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PosełWojciechWilk">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Jednym z najbiedniejszych regionów Unii Europejskiej jest Lubelszczyzna. Przypomnę, że PKB na jednego mieszkańca Lubelszczyzny wynosi 33% średniej unijnej. Niewiele lepiej przedstawia się sytuacja w innych województwach tzw. ściany wschodniej. Chciałbym zapytać: Czy rząd podejmie konkretne działania mające na celu przyspieszenie rozwoju gospodarczego Lubelszczyzny i innych województw tzw. ściany wschodniej, tak aby nadrobić dystans dzielący te regiony od innych regionów Unii Europejskiej? Czy będzie to jeden z priorytetów działania tego rządu?</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#PosełWojciechWilk">Drugi problem, o który chciałbym zapytać, dotyczy bezrobocia. Jak rząd chce rozwiązać chociażby problem braku pracy dla ludzi młodych, którzy wobec braku możliwości zarobkowania w kraju są zmuszeni do wyjazdu za granicę? Co zrobi rząd, aby zmienić wadliwą organizację rynku pracy i pomóc bezrobotnym w zdobyciu odpowiednich kwalifikacji, tak aby mogli znaleźć pracę? Czy rząd ma program - a mam co do tego poważne wątpliwości - którego realizacja sprawi, że miejsc pracy będzie więcej? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-322.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Andrzej Biernat, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PosełAndrzejBiernat">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Niestety nieobecny. Te same cele, ten sam kierunek, te same obiecanki cacanki. Po 9 miesiącach funkcjonowania IV RP nadal tylko obiecanki. Panie premierze, w trakcie całego pańskiego wystąpienia nie usłyszałem nic, co mogłoby mnie przekonać, że ma pan pomysł na polską gospodarkę. Za to dowiedziałem się, że zamożność to największa polska przywara, że przedsiębiorcy, którzy stworzyli zręby polskiego kapitalizmu i tak dynamicznie rozwijającej się dzisiaj gospodarki, to ludzie, którymi zajmą się w najbliższym czasie CBA i inne służby.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Tego nie powiedział.)</u>
<u xml:id="u-324.2" who="#PosełAndrzejBiernat">A ja, panie premierze, i tysiące przedsiębiorców, chciałbym się dowiedzieć, kiedy do Sejmu trafią ustawy obniżające koszty pracy, ustawy ułatwiające tworzenie nowych miejsc pracy dla bezrobotnych, skracające okres amortyzacji, ustawy upraszczające życie tym, których sukcesami, o dziwo, potrafił się pan dzisiaj chwalić. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-324.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Kazimierza Plocke, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PosełKazimierzPlocke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mieszkańcy Żarnowca i okolic (woj. pomorskie) są regularnie elektryzowani informacjami o powrocie do koncepcji budowy elektrowni atomowej w Żarnowcu. W swoim exposé zapowiedział pan premier rozpoczęcie realizacji planu budowy elektrowni atomowych w Polsce. Pytam zatem pana premiera: Czy będzie pan osobiście wspierał budowę elektrowni jądrowej w Żarnowcu? Czy rzeczywiście Żarnowiec jest w planach rządu najlepszą lokalizacją pod budowę elektrowni jądrowej? Przypomnę, że budowa elektrowni jądrowej w Żarnowcu została wstrzymana wskutek protestów społecznych mieszkańców Pomorza Gdańskiego w roku 1990, a mieszkańcy tego pięknego nadmorskiego regionu zainwestowali ogromne pieniądze w budowanie infrastruktury turystycznej.</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#PosełKazimierzPlocke">Po drugie, w swoim exposé wspomniał pan, że dobro obywateli będzie celem nadrzędnym polityki rządu. W związku z tym pytam: Jakie działania podejmie pański rząd, by polscy producenci żywności, przestrzegający przepisów prawa polskiego i unijnego, nie byli spychani z rynku przez nieuczciwą i nielegalną konkurencję, i to przy milczącej aprobacie polskich służb państwowych?</u>
<u xml:id="u-326.2" who="#PosełKazimierzPlocke">Po trzecie, zapowiedział pan, że budowa autostrad będzie jednym z głównych priorytetów rządu. Kilka tygodniu temu zostały podjęte decyzje wypowiadające istniejące umowy koncesyjne z konsorcjami odpowiedzialnymi za budowę poszczególnych odcinków autostrad. W związku z tym pytam: Kto będzie w Polsce budował autostrady i według jakich zasad? Czy jesteśmy skazani na to, że autostrady będzie budowało państwo, bo to i szybciej, i taniej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-326.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Czesław Fiedorowicz, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PosełCzesławFiedorowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pytanie o przyspieszenie i o walkę z układami. Czy rząd pana premiera Kaczyńskiego rozbije układ, który powstał w polskiej turystyce, a którego szefem jest Stanisław Wojtera, były szef Unii Polityki Realnej? W tym rządzie niszczona jest polska turystyka, której szefem jest polityk Unii Polityki Realnej, polityk ultraliberał. Zwracam uwagę, że w tym rządzie są ultraliberałowie. Chciałbym zatem zapytać i uzyskać odpowiedź: Czy rzeczywiście uda się rozbić ten układ niszczący polską turystykę, której stan jest tak zły, jak nigdy w ostatnich latach?</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#PosełCzesławFiedorowicz">Chciałbym również zapytać o przyspieszenie w stosunkach polsko-niemieckich. Ostatnie rządy nie potrafiły stworzyć dobrego programu, jeśli chodzi o relacje polsko-niemieckie, szczególnie w wymiarze stosunków przygranicznych. Polska w przyszłym roku ratyfikuje układ z Schengen, który stwarza ogromną nadzieję, ale też zagrożenie na pograniczu polsko-niemieckim. Czy ten rząd w ramach przyspieszenia jest w stanie stworzyć taki program dla pogranicza polsko-niemieckiego, który też będzie odpowiedzią na lukę, która powstaje, a w jej wyniku tworzone są tak złe programy, jak chociażby program Oderregion, czyli regionu Odry? Myślę, że jest to wystarczająco duża szansa i okazja do tego, by taki program w ramach przyspieszenia powstał. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-328.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Hanna Gronkiewicz-Waltz, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PosełHannaGronkiewiczWaltz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim cieszę się, że pan premier docenia siłę polskiego złotego, dlatego że Narodowy Bank Polski, a ja osobiście pracowałam na to prawie 9 lat w tym, podobno tak strasznym, piętnastoleciu... I teraz można się cieszyć z tego, że złoty jest wymienialny i że jest mocny.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#komentarz">(Głos z sali: 9 miesięcy.)</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#PosełHannaGronkiewiczWaltz">Ale pytanie dotyczy złego stanu finansów publicznych. Oczywiście dotychczasowa polityka PiS-u, która opiera się na założeniu, że musi być 30 mld zł deficytu budżetowego, powoduje, że Polska ma miliardowe straty. Na czym polegają te straty? Na tym, że mamy ze względu na zadłużenie dużo wyższe oprocentowanie naszych obligacji, mimo że inflacja jest niższa niż w Stanach Zjednoczonych, niższa niż w Europie. Mamy niższe stopy procentowe banku centralnego niż w Stanach Zjednoczonych, a jednak musimy płacić od 0,5 do 1,5 pkt procentowego drożej za nasze długi, dlatego że jest tak wysoki deficyt. W związku z tym, po pierwsze, mam pytanie: Kiedy ten deficyt będzie zredukowany? Po drugie: Kiedy wreszcie Polska zaplanuje, kiedy wejdzie do strefy euro? Jesteśmy bowiem, jeśli o to chodzi, ostatnim państwem. 1 stycznia Słowenia już będzie miała euro. Wszystkie państwa już zadeklarowały, kiedy wejdą, a Polska jest na końcu. Czy tak zawsze musi być?</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Cezary Grabarczyk, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-331.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Zwracam się teraz do pana premiera Dorna, w zastępstwie szefa. Bezpieczeństwo narodowe to priorytet rządu Jarosława Kaczyńskiego. W związku z tym chcę zapytać, dlaczego przez wiele miesięcy rząd Prawa i Sprawiedliwości nie wykrył sprawców przestępstwa, które w przeddzień wyborów wstrząsnęło Polską. Wówczas zostały podłożone w Warszawie, w stolicy Polski, atrapy bomb. To czyn o charakterze terrorystycznym. Niewątpliwie wiele miesięcy powinno wystarczyć na wykrycie sprawców tego przestępstwa, a ciągle nie znamy wyników śledztwa. Pytanie: Dlaczego nie zajmuje się tą sprawą wydział Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego do zwalczania zagrożeń terrorystycznych?</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#PosełCezaryGrabarczyk">Następne pytanie. Czy rząd Jarosława Kaczyńskiego ujawni Polakom listę beneficjentów dotacji rolniczych, które z kasy Unii Europejskiej zasilają gospodarstwa? Proszę o odpowiedź, bo najważniejsza w Polsce jest przejrzystość.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#PosełCezaryGrabarczyk">I jeszcze jedno pytanie. Czy to prawda, że jedną z pierwszych decyzji rządu Jarosława Kaczyńskiego było wstrzymanie prac nad projektem kolei wielkich prędkości? Projekt ten miał rozwiązać problemy komunikacyjne w centralnej Polsce i spowodować to, iż mieszkańcy Dolnego Śląska po raz pierwszy uzyskaliby szansę szybszego dojazdu do Warszawy, do stolicy Polski, niż do Berlina. Proszę o odpowiedź. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-332.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Halina Molka, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PosełHalinaMolka">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Tylko w ubiegłym roku zagraniczne firmy wyprowadziły z Polski 4 mld dolarów zysków, które u nas wypracowały. Proceder jest prosty. Firmy te nie wykazują zysku w kraju, ale za granicą, transferują środki za granicę różnymi sposobami, np. poprzez wydatki na usługi marketingowe, kupno licencji od centrali oraz wiele innych produktów po zaniżonych cenach. Tak więc przy dużym obrocie nie mają zysku, a zatem nie płacą podatków dochodowych. W konsekwencji nie płacą podatków w Polsce, ale tam, gdzie swoją siedzibę ma centrala firmy. Zjawisko to, jak mi wiadomo, występuje we wszystkich państwach Unii Europejskiej, szczególnie w państwach o wysokiej stawce podatku dochodowego, ponieważ korzystniej jest ujawniać zyski w państwach o niższych podatkach. O transferze zysków za granicę mówią dane Głównego Urzędu Statystycznego. Np. w roku 2002 transfer ten stanowił ok. 700 mln dolarów, w roku ubiegłym już 4 mld dolarów. Problem, jak widać, jest poważny i narasta. Bardzo ciężko wykryć i udowodnić firmie, że transferuje swoje zyski, wystarczy bowiem zatrudnić dobrą firmę doradczą, aby oddaliła od tamtej firmy cień podejrzeń. Dlatego m.in. urzędy skarbowe z tym problemem sobie nie radzą. Transfer zysków za granicę to naturalne zjawisko w systemie podatkowym, który jest patologiczny; ma tyle dziur, nieścisłości, absurdów, że nie można obiektywnie ocenić pewnych zdarzeń podatkowych.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#PosełHalinaMolka">Dlatego też mam pytanie: Co pan zrobi, panie premierze, i co zrobi pański rząd, by funkcjonujące w Polsce przedsiębiorstwa zagraniczne tutaj płaciły podatki? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Proszę o zadanie pytania pana posła Janusza Marka Wójcika, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PosełJanuszMarekWójcik">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W związku z występującymi od dłuższego czasu nieprawidłowościami...</u>
<u xml:id="u-336.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-336.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Falstart.)</u>
<u xml:id="u-336.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-336.4" who="#PosełJanuszMarekWójcik">...w wielu związkach sportowych, w szczególności w PZPN, mam pytania do pana ministra sportu.</u>
<u xml:id="u-336.5" who="#PosełJanuszMarekWójcik">Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Sportu, aby uzdrowić ten największy i najbogatszy związek w Polsce, w aspekcie występujących patologii?</u>
<u xml:id="u-336.6" who="#PosełJanuszMarekWójcik">Drugie. Jakie działania ma zamiar podjąć Ministerstwo Sportu w celu poprawienia warunków pracy szkoleniowców, szczególnie zajmujących się grupami młodzieżowymi, chodzi o finansowanie oraz infrastrukturę? Trzecie. Czy sygnały płynące z FIFA, możliwość zawieszenia związku w przypadku ingerencji rządu w sprawy Polskiego Związku Piłki Nożnej, nie odwiodą pana ministra od radykalnych działań zmierzających do zmiany statutu związku, zmian organizacyjno-szkoleniowych, włącznie z powołaniem zarządu komisarycznego, i całkowitego wyeliminowania patologii w Polskim Związku Piłki Nożnej? Czwarte. Czy minister sportu rozważa celowość wprowadzenia polityki finansowej sportu wyczynowego w Polsce, uwzględniającej wzmocnienie finansowe sportów istotnych, podkreślam: istotnych, dla pozycji sportu polskiego we współzawodnictwie międzynarodowym? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-337.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Ryszard Zbrzyzny, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Którego od kilku godzin nie ma na sali sejmowej. Chyba że to już nowy standard, nowe otwarcie uprawiania polityki.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Panie pośle, pragnę zwrócić uwagę, że obrady są obserwowane. Już jest ósma godzina obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Jak są obserwowane, to dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Jest pan premier Dorn na sali. Zwyczaj jest taki, że każdy z posłów otrzymuje odpowiedź również na piśmie. Tak że proszę...</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Rozumiem, że czas został zatrzymany.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Zadajmy pytania.)</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Po raz kolejny posłowie pytają...</u>
<u xml:id="u-343.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie uprawiajmy polityki.)</u>
<u xml:id="u-343.3" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Taki jest koloryt obrad trwających wiele godzin, że śledzimy obrady też za pomocą telewizji.</u>
<u xml:id="u-343.4" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Dziękuję, panie marszałku, za informację.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Chciałem się odnieść do wątku z manifestu politycznego, który tutaj wygłosił pan premier, do wątku dotyczącego nowego podejścia do nadzorowania, do zarządzania spółkami kontrolowanymi przez Skarb Państwa. Pan premier powiedział, że majątek państwowy powinien być bardziej racjonalnie wykorzystywany niż do tej pory. Chciałem zapytać...</u>
<u xml:id="u-344.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ależ to bezczelność.)</u>
<u xml:id="u-344.3" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Chciałem zapytać, praktyka wypompowywania kasy na cele polityczne i na prywatne przedsięwzięcia, która miała miejsce w przeszłości, i tutaj przykładem wręcz szkolnym jest Telewizja Familijna i pan poseł PiS, ówczesny poseł, teraz już w innej dziedzinie funkcjonuje - Walendziak, akuszer Telewizji Familijnej, czy ta praktyka ma być przywrócona? Wtedy wypompowano ze spółek Skarbu Państwa około 300 mln zł w sposób bezpowrotny. To jest jedno pytanie.</u>
<u xml:id="u-344.4" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Kolejne. Cytuję: We władzach powinni pojawić się ludzie o niepodważalnych kwalifikacjach. Chciałem zapytać, czy pan premier nie ma zaufania do byłego i aktualnego ministra skarbu państwa pana Jasińskiego, który powołał do jednej ze spółek kontrolowanych przez Skarb Państwa, spółki, której wartość przekracza grubo 20 mld zł, której roczne obroty grubo przekraczają kilkanaście miliardów złotych, osobę, która była skarbnikiem gminy o 3-milionowym budżecie, która startowała z listy PiS, a więc jest politykiem PiS, w wyborach do Sejmu, i zdobyła w swojej gminie 18 głosów poparcia? Czy jest to nowy standard, to jest osoba o niepodważalnych kwalifikacjach? Taka praktyka będzie kontynuowana przez rząd pana premiera.</u>
<u xml:id="u-344.5" who="#PosełRyszardZbrzyzny">I na koniec...</u>
<u xml:id="u-344.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak można tak kłamać?)</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Panie pośle, czas już minął. Czas już minął, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">...chciałem zapytać...</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale SLD nie wygrało wyborów.)</u>
<u xml:id="u-346.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Proszę się nie burzyć.</u>
<u xml:id="u-346.3" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Chciałem na koniec zapytać, czy reforma finansów publicznych ma polegać na tym, że budżet będzie otwarty do wyłącznej dyspozycji pana premiera? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-346.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Żałujecie, że to nie wy rządzicie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytania zada pan poseł Wiesław Andrzej Szczepański, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PosełWiesławAndrzejSzczepański">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Począwszy od kampanii wyborczej, przez ostatnie 9 miesięcy Prawo i Sprawiedliwość gra ilością wybudowanych mieszkań jak w totolotka, z tym że pula ciągle się obniża. Usłyszeliśmy 3 mln, 2 mln. Dziś pan premier podał, że rząd jest przygotowany, na rozwiązania na 500 tys. Chcielibyśmy usłyszeć, ile w końcu pod rządami pana premiera tych mieszkań zostanie wybudowanych.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Latos: Nie powiedział tak.)</u>
<u xml:id="u-348.2" who="#PosełWiesławAndrzejSzczepański">Przepraszam, pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Panie pośle, proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PosełWiesławAndrzejSzczepański">Jak rząd zamierza to zrealizować, kiedy od 9 miesięcy, mimo zapowiedzi, nie przedłożył rozwiązań w zakresie nowelizacji ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym, Prawa budowlanego, ochrony środowiska? Czy rząd zamierza zahamować wzrost cen, o którym mówił tutaj kolega z Prawa i Sprawiedliwości, aby te obiecane 500 zł na ratę wytrzymało, dzisiaj pan premier powiedział, że za tyle będzie można kupić? Czy rząd zamierza to zrealizować poprzez likwidację ulg odsetkowych od kredytów mieszkaniowych, jak również nowe rozwiązania, jeśli chodzi o opodatkowanie sprzedaży i budowy mieszkań? Jakie propozycje mieszkaniowe ten rząd ma dla osób najbiedniejszych? Czy będą to kredyty, ale dla gmin, a nie kredyty dla tych osób? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Stanisław Rydzoń, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PosełStanisławRydzoń">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! W okresie rządów SLD nakłady budżetowe na wymiar sprawiedliwości corocznie wzrastały o kilkanaście do 30%, dzięki czemu znacząco poprawiły się warunki funkcjonowania sądów, prokuratur oraz więziennictwa. Mam pytanie: Czy pana rząd ma zamiar kontynuować tę dobrą i pożądaną praktykę? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Mieczysław Marcin Łuczak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PosełMieczysławMarcinŁuczak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Z tej mównicy padły dzisiaj słowa, które były m.in. hasłami Polskiego Stronnictwa Ludowego: solidarna Polska, normalnie. I cieszę się, panie premierze, że będzie normalnie, bo czymże innym jest import samochodów i płacenie cła - tu już ktoś mówił o tym - w Niemczech, a polski budżet potrzebuje pieniędzy. Może ktoś się wreszcie tym zajmie. Pan premier mówił dziś w swoim exposé o rodzinie. Rodzina jest bardzo ważna, dlatego też pytania. Opieka społeczna, bezpieczeństwo dla rodzin najuboższych, bezpieczeństwo zdrowotne, normalnie funkcjonująca służba zdrowia, ustawa 203, uregulowanie zaległości finansowych i równe traktowanie niezależnie od miejsca zamieszkania i dochodów każdego z obywateli, bezpieczeństwo oświatowe, gwarancja możliwości kształcenia się młodzieży, ale nie na zasadzie giertychowskiej matury robionej pod wybory samorządowe i nie na wyłączny koszt studenta. I mam jeszcze takie pytania. Czy te oczekiwania są do zrealizowania i będą realizowane przez pana rząd? Panie premierze, czy dalej będzie pan mianował na wysokie stanowiska rządowe ludzi skazanych prawomocnymi wyrokami, a z drugiej strony stosował ograniczenia, które dotyczyć będą tylko obsady na niższych szczeblach administracji? Jakie jest stanowisko premiera w sprawie lokalizacji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej amerykańskiej tarczy antyrakietowej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Małgorzata Maria Bartyzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PosełMałgorzataMariaBartyzel">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W programie Prawa i Sprawiedliwości do priorytetów należy kultura traktowana słusznie w kategoriach polskiej racji stanu. Pan premier również wypowiadał się na temat polskiej kultury w tym duchu. Nasze doświadczenie narodowe wskazuje, o czym przypominał światu w słynnym przemówieniu w UNESCO i później wielokrotnie do tego powracał Jan Paweł II, że jako naród przetrwaliśmy dzięki kulturze właśnie nawet wtedy, gdy zabrakło bytu państwowego. Dzięki tej ciągłości potrafiliśmy także utworzyć państwo podziemne. Dylemat: jak być i jak mieć nie dać się rozstrzygnąć wyłącznie na płaszczyźnie ekonomicznej. Przy konieczności przeprowadzenia reformy publicznych finansów rodzić się mogą obawy, że kultura, a tym samym polska racja stanu w znacznej mierze może zostać zachwiana. Czy w programie rządu pana premiera zostanie zachowana ta mocna pozycja bytu narodowego i państwowego, a polscy twórcy będą mieli odpowiednie zaplecze, by stać się znaczącymi ambasadorami naszej kultury, a zarazem państwa w świecie, a przede wszystkim w najważniejszych stolicach Europy, a ich nazwiska i dzieła będą mogły dobrze służyć wizerunkowi Polski i odzyskać należne Polsce miejsce w cywilizacji europejskiej z ponadtysiącletnim dorobkiem, jaki wnieśliśmy do Europy? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Jarosław Żaczek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Ostatnie miesiące to okres gorący, nie mniej niż to upalne lato, tak doskwierające rolnikom suszą. Rząd desygnowany przez Prawo i Sprawiedliwość podjął się ogromnych reform - skruszył bastion Wojskowych Służb Informacyjnych, na co brakowało dotąd odwagi którejkolwiek z ekip rządowych. To sukces, bo uporządkuje istotny skrawek rzeczywistości zarówno gospodarczej, jak i politycznej. Czas jednak płynie nieubłaganie. Kolejne zadania przed nami, każdy z regionów oczekuje kolejnych kroków, w tym i Lubelszczyzna, gdzie wypatrujemy między innymi ostatecznych decyzji odnośnie do algorytmu naliczania środków pochodzących z funduszy unijnych na lata 2007–2013.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#PosełJarosławŻaczek">Dlatego zwracam się do pana premiera z pytaniem: Czy w sytuacji, kiedy staje pan na czele rządu, dysponując realnym i szybkim wsparciem ugrupowania Prawo i Sprawiedliwość oraz, miejmy nadzieję, koalicjantów, możemy liczyć na jeszcze większą dynamikę prac rządu? Sytuacja, w której faktyczny przywódca największego ugrupowania, które zasiada w Sejmie, podejmuje się obowiązków premiera, dobrze rokuje, bo wszystko ma szansę przebiegać szybciej i sprawniej. Czy możemy więc liczyć na jeszcze szybszy proces decyzyjny w wielu sprawach newralgicznych dla Polski, również jeśli chodzi o decyzje personalne, w przypadkach zagrożenia dla realizacji programu rządu i bezpieczeństwa naszego państwa? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-359.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Jan Zubowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PosełJanZubowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Obecnie w gestii nadzoru ministra skarbu państwa znajduje się łącznie prawie 1400 spółek, w których zaangażowany jest kapitałowo Skarb Państwa. W prawie 400 stopień zaangażowania kapitałowego jest niższy niż 10%, tym samym minister skarbu państwa nie ma możliwości decydowania o losach tych spółek, ponosi natomiast spore koszty, a także powoduje to konieczność zaangażowania wielu urzędników.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#PosełJanZubowski">Panie premierze, czy rząd, którym pan kieruje, będzie dążył do zbycia mniejszościowych udziałów Skarbu Państwa? Jakie mechanizmy będzie pan chciał wykorzystać? W ilu spółkach na koniec kadencji swoje udziały powinien mieć Skarb Państwa?</u>
<u xml:id="u-360.2" who="#PosełJanZubowski">Chciałbym jeszcze zadać pytanie dotyczące KGHM, bo o tej spółce mówił ostatni poseł Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Czy prawdą jest, że za rządów SLD zarząd spółki zawarł kontrakty, umowy, które spowodują, że spółka straci około 4 mld zł zysku za rok ten i następny? Czy prawdą jest, że prezes tej spółki był prezesem nim SLD usunęło go z tej spółki? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-360.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Teresa Ceglecka-Zielonka.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PosełTeresaCegleckaZielonka">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Zanim przejdę do zadania pytania, chciałabym życzyć panu premierowi wszystkiego najlepszego na trudnej, lecz jak pokazują chociażby wydarzenia ostatnich miesięcy, koniecznej drodze budowania IV Rzeczypospolitej. Jestem przekonana, że patriotyzm, wiedza i konsekwencja poprowadzą nas ku lepszej Polsce, a działania pana premiera przekonają jeszcze wielu naszych rodaków o słusznym wyborze. Panie premierze, szczęść Boże!</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-362.2" who="#PosełTeresaCegleckaZielonka">Życzenia kierowałam do pana premiera, a jednocześnie my będziemy szczęśliwi, jeżeli nam się powiedzie. Zapewniam państwa, że pan premier słucha nas wszystkich.</u>
<u xml:id="u-362.3" who="#PosełTeresaCegleckaZielonka">Moje pytanie. Przez wiele ostatnich lat kombatanci wojenni byli niejednokrotnie pozbawiani swoich ulg i uprawnień. Działo się tak, że pomimo istniejącego w Konstytucji RP zapisu mówiącego, że Rzeczypospolitej Polska specjalną troską otacza weteranów walk o niepodległość, kosztem przywilejów bardzo często łamano budżet państwa, ograniczając lub całkowicie likwidując bezpłatne ulgi dla weteranów II wojny światowej. Moje pytanie brzmi: Jakie działania i decyzje wobec weteranów II wojny światowej zamierza podjąć rząd? Czy planowane jest wprowadzenie w przyszłości modelu gwarantującego przyznanie specjalnych przywilejów dla kombatantów, które raz ustanowione, byłyby niepodważalne? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-362.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Mirosława Masłowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PosełMirosławaMasłowska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Bardzo istotnym zagadnieniem, na które zwrócił uwagę pan premier, jest bezpieczeństwo kraju. Musimy mieć dobrze wyszkoloną kadrę oficerów i merytorycznie przygotowanych żołnierzy.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#PosełMirosławaMasłowska">Stąd moje pytanie: Jakie jest stanowisko rządu wobec zasadniczej służby wojskowej? Czy poprzez powszechne kształcenie wszystkich mężczyzn w wieku 19 lat, nawet 3-, 4-miesięczne, rząd będzie zmierzał do stworzenia armii zawodowej? Tylko powszechne, szerokie szkolenie wojskowe może przyczynić się do świadomej decyzji młodych ludzi do wstąpienia do armii zawodowej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-364.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Tomasz Markowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PosełTomaszMarkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#PosełTomaszMarkowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Podstawą rozwoju gospodarki naszego kraju jest rozwinięcie różnych form transportu. Najbardziej niedoceniany jest transport drogą wodną. Dwie nasze główne rzeki Odra i Wisła od wielu lat nie spełniają swojej podstawowej funkcji związanej z przewozem towarów. Obecna katastrofalna sytuacja sprawia bowiem, iż dochodzi do absurdalnych zdarzeń, takich gdy właściciele polskich firm są zmuszeni stanem polskich rzek do wydzierżawiania barek transportowych firmom z Europy Zachodniej. Dotychczasowe programy realizowane jeszcze za czasów poprzednich rządów, Odra 2006 czy Wisła 2020, z powodu zbyt małych środków nie przyniosły do tej pory satysfakcjonujących efektów. Zwiększenie środków na te programy spowodowałoby poprawienie warunków nawigacyjnych. Transport wodny, jak wszyscy wiemy, jest najtańszy i najbardziej przyjazny środowisku i stwarza również możliwości dla większego rozwoju turystyki na polskich rzekach. Drogi są zakorkowane z powodu nadmiaru samochodów, a na szlakach wodnych z powodu zaniedbań z ubiegłych lat panuje zastój. Czy rząd w swoich planach przewiduje rozwój transportu towarów drogą wodną poprzez przywrócenie polskim rzekom ich funkcji, jakie spełniały przez wiele, wiele lat. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-366.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Adam Rogacki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PosełAdamRogacki">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W obecnej chwili Polska importuje około 70% potrzebnego jej gazu. W zdecydowanej większości jest to gaz rosyjski płynący przez Białoruś do Polski. Dzisiejsza sytuacja to efekt niekorzystnych dla Polski umów z Rosjanami zawartych w poprzednich latach oraz zaniechań, które doprowadziły do obecnej sytuacji w dostawie tego surowca. Rząd SLD zaprzepaścił szansę uniezależnienia się od gazu rosyjskiego, zrywając kontrakt norweski. Gdyby nie ten fakt dziś mielibyśmy już gazociąg z Norwegii doprowadzony do Polski. Mielibyśmy gaz niezależnie od tego, co dzieje się po stronie wschodniej i, jak się okazuje, wcale nie tak drogo, jak starano się to przedstawić, zrywając rozmowy z Norwegami.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#PosełAdamRogacki">Kwestia zapewnienia dostaw surowców energetycznych jest dziś kluczowa dla zapewnienia bezpieczeństwa kraju. Polska musi zdywersyfikować dostawy gazu. Zwracam się zatem z pytaniem do pana premiera, jakie konkretnie działania planuje podjąć nowy rząd, by przyspieszyć dywersyfikację dostaw gazu oraz czy w ramach tej dywersyfikacji planuje się zwiększenie wydobycia gazu krajowego. Gaz ten jest tańszy niż ten importowany, a zwiększenie jego wydobycia wpłynie pozytywnie na naszą gospodarkę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Janusz Chwierut, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-369.2" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Nie widzę pana Szejnfelda na sali, w związku z tym pozwoliłem sobie poprosić pana posła. Jeżeli pan poseł Szejnfeld będzie, to oczywiście zada pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PosełJanuszChwierut">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W 1996 r. rozpoczęto prace nad stworzeniem Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego, który zakładał rozwiązanie problemów związanych z upamiętnieniem miejsca masowej zagłady przy uwzględnieniu normalnego życia otaczającego go miasta, jakim jest Oświęcim. W rozwiązaniu tych problemów uczestniczyły zarówno organy administracji rządowej, jak i samorządowej. Program był realizowany w latach 1997–2006. Z przykrością należy stwierdzić, że program ten przez kolejne rządy nie został w pełni wykonany zgodnie z przyjętymi dokumentami zarówno w aspekcie rzeczowym, jak i finansowym. Obecnie rozpoczęto prace nad przygotowaniem trzeciego etapu OSPR. Dokument ten został uzgodniony przez stronę samorządową i zostanie przedłożony administracji rządowej.</u>
<u xml:id="u-370.1" who="#PosełJanuszChwierut">Panie premierze, program ten ma szczególne znaczeni nie tylko dla miasta Oświęcimia i okolic, ale przede wszystkim dla wizerunku Polski na arenie światowej. Dlatego zwracam się z pytaniem, czy pański rząd pozytywnie i możliwie szybko zatwierdzi kolejny etap Oświęcimskiego Strategicznego Programu Rządowego? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-370.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Jacek Krupa, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PosełJacekKrupa">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W swoim exposé pan premier odniósł się do budownictwa mieszkaniowego. Po raz kolejny padła zapowiedź budowy 3 mln mieszkań. Ale w ubiegłym tygodniu Sejm uchwalił ustawę o wspieraniu rodzin w nabywaniu mieszkań, która umożliwi pokrycie przez państwo połowy odsetek od kredytu na budowę i zakup mieszkań i domów. To rozwiązanie niewątpliwie zwiększy popyt na mieszkania. Jednak przy niewystarczającej podaży mieszkań wywołanej napotykanymi przez developerów barierami, które wynikają z ustawy o planowaniu przestrzennym i z Prawa budowlanego, można spodziewać się dalszego wzrostu cen mieszkań. Z tego powodu w ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy koszt metra kwadratowego wzrósł w niektórych regionach z około 3 tys. do prawie 5 tys. zł. Wzrost cen utrudni wielu rodzinom zakup mieszkania w stopniu dużo większym niż korzyści uzyskane z obniżenia kosztów odsetek zaciągniętego kredytu.</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#PosełJacekKrupa">Panie Premierze! Jakie działania zostaną podjęte w celu zahamowania wzrostu cen mieszkań? Czy rząd podejmie w najbliższym czasie zdecydowane działania liberalizujące Prawo budowlane i planowanie przestrzenne, których efektem będzie przyspieszenie procesu przygotowania inwestycji, a w szczególności procesu pozyskiwania terenów pod budownictwo mieszkaniowe? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-372.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-373.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-373.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PosełIzabelaKatarzynaMrzygłocka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze!</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Nie ma go przecież.)</u>
<u xml:id="u-374.2" who="#PosełIzabelaKatarzynaMrzygłocka">Niestety, nie ma. Chciałabym odnieść się do sytuacji na rynku pracy. Do tego problemu, który pan premier w swoim exposé niestety zbył dwoma zdaniami. Po pierwsze, powiedział, że mamy wysokie bezrobocie, a po drugie, że bezrobocie spada.</u>
<u xml:id="u-374.3" who="#PosełIzabelaKatarzynaMrzygłocka">Panie Premierze! Spadek bezrobocia nie jest zasługą polskiego rządu. Spadek bezrobocia jest zasługą rządów innych państw, które otworzyły dla Polaków swoje rynki pracy. Niestety, słuchając wystąpienia pana premiera, odniosłam wrażenie, że w Polsce w ogóle nie ma ministerstwa pracy, a więc najważniejszego urzędu, który wspomagałby politykę zatrudnienia. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej zajmuje się jedynie sferą socjalną. Mija lipiec, a wciąż odkładana jest debata nad krajowym planem działań na rzecz zatrudnienia na 2006 r., debata na temat rynku pracy i bezrobocia. Dodam też, że dopiero w ubiegłym tygodniu, czyli po upływie półrocza, członkowie sejmowej Komisji Pracy mogli zapoznać się z informacją rządu na temat sytuacji i prognozowanych tendencji na rynku pracy w 2006 r. Kiedy ta informacja będzie przedstawiona innym posłom, nie wiadomo.</u>
<u xml:id="u-374.4" who="#PosełIzabelaKatarzynaMrzygłocka">Miałam nadzieję, że pan premier poruszy w swoim wystąpieniu kwestię bezrobocia i wskaże kierunki działań rządu dotyczące tego problemu. Niestety usłyszałam tylko o kontynuacji. Dlatego chcę zapytać pana premiera o konkretne działania, które jeszcze w tym roku podejmie rząd, aby zmniejszyć bezrobocie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-374.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Beata Bublewicz, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PosełBeataBublewicz">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Warmia i Mazury są regionem dotkniętym największym bezrobociem oraz jednym z najtrudniej dostępnych ze względu na infrastrukturę drogową. Aby to zmienić, potrzebujemy więcej pieniędzy niż inne regiony kraju. Dlatego chciałabym zapytać, czy pan premier nie ulegnie naciskom bogatych województw i postąpi zgodnie z ideą państwa solidarnego, przyjmując algorytm podziału środków w wariancie pierwszym? Drugie pytanie. Czy lotnisko w Szymanach przejdzie z administracji wojskowej w gestię cywilną, co w bardzo znaczący sposób przyczyni się do rozwoju turystyki oraz zmniejszenia bezrobocia na Warmii i Mazurach? Trzecie pytanie. Czy pan premier zamierza przyjrzeć się bliżej realizacji strategii rozwoju sportu polskiego, a w szczególności sportu dzieci i młodzieży jako remedium na problemy wychowawcze, o których wspomniał pan w swoim exposé? Czy widzi pan możliwość, by pana rząd był pierwszym w historii naszego kraju, który przeznaczy 1% PKB na cele sportowe? I ostatnie pytanie. Jakie konkretne działania podejmie rząd RP w celu polepszenia relacji z Rosją? Czy pan premier zamierza negocjować w sprawie eksportu żywności do Rosji w porozumieniu z Unią Europejską i jaki ma pan plan rozwiązania problemu Cieśniny Pilawskiej? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-376.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pani poseł Teresa Piotrowska, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PosełTeresaPiotrowska">Panie Marszałku! Panie Premierze!</u>
<u xml:id="u-378.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Nie ma premiera.)</u>
<u xml:id="u-378.2" who="#PosełTeresaPiotrowska">Mówił pan w swoim exposé dużo o bezpieczeństwie polskich obywateli. W jaki sposób pan i pański rząd zamierzacie zapewnić bezpieczeństwo pracownikom bydgoskiego ZACHEM-u, a szerzej pracownikom wielkiej syntezy chemicznej. Od momentu podpisania umowy wstępnej pomiędzy inwestorem strategicznym a Naftą Polską SA, a więc od 1 marca 2006 r., kiedy podpisano wynegocjowany pakiet inwestycyjny i socjalny, nie dzieje się nic. Opieszałość ministra skarbu powoduje zaniechanie przeprowadzenia procedur mających na celu przekazanie praw przyszłemu właścicielowi ZACHEM-u. Przeciąganie w czasie działa na niekorzyść ZACHEM-u i jego załogi. Załoga wielokrotnie zgłaszała swoje zastrzeżenia w tej kwestii ministrowi skarbu, premierowi, waszemu koledze obecnemu prezesowi ZACHEM-u w Bydgoszczy. Niestety, wszyscy ogłuchli na argumenty, iż takie działanie doprowadzi do upadłości największego zakładu w Bydgoszczy. I co wtedy z bezpieczeństwem kilku tysięcy pracowników i ich rodzin?</u>
<u xml:id="u-378.3" who="#PosełTeresaPiotrowska">Panie Premierze! Nie ma tu nic do rzeczy potrzeba kontroli, bo na tej kontroli zależy wszystkim, załodze, byłem kierownictwu. Toczy się zresztą śledztwo w tej sprawie. Ale nie ma to nic wspólnego z realizacją procesu prywatyzacji. Co jest problemem? Stolik. Tak, stolik, przy którym siadają prezes ZACHEM-u, kandydat PiS-u do Europarlamentu, i poseł PiS-u, czasami w ZACHEM-ie, a czasami w biurze poselskim PiS-u. Czy starczy panu, panie premierze, odwagi, aby ten stolik na styku polityki i biznesu przewrócić i doprowadzić do szczęśliwego końca prywatyzację ZACHEM-u z udziałem 100-procentowego polskiego inwestora? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-378.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Wojciech Romaniuk, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PosełWojciechRomaniuk">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Z uwagą wysłuchałem exposé pana premiera. W jednym z pierwszych zdań swojego wystąpienia podkreślił pan, że sukces rządu musi być odczuwalny dla milionów polskich rodzin. Zawarte były w nim także tezy dotyczące rozwoju przedsiębiorczości, rozwoju gospodarczego, bo tylko to może przynieść sukces. I w tym miejscu nasuwają mi się pytania związane z proponowanymi przez rząd zmianami podatkowymi, nad którymi będziemy debatować jutro. Czy podwyższenie podatku akcyzowego na olej opałowy oraz gaz do napędu pojazdów samochodowych przyczyni się do tego rozwoju, czy też może spowodować upadek wielu przedsiębiorstw ze względu na wzrost kosztów ich funkcjonowania? Czy podwyżka tego podatku nie przyczyni się do wzrostu cen towarów i usług? Czy uważa pan, że zaradni życiowo obywatele, którzy ze względu na ubóstwo zaczęli korzystać z tańszego paliwa do samochodów, czyli gazu, będą z tego zadowoleni? Wiemy, że projekty tych zmian złożył poprzedni rząd i w związku z tym mam ostatnie pytanie: Czy pana rząd będzie w każdej kwestii kontynuacją poprzedniego, czy też są możliwe zmiany polityki m.in. w tej kwestii? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Ryszard Kalisz, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-381.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Doczekał się.)</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PosełRyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałoby się zwrócić: szanowny panie premierze, ale pana premiera Jarosława Kaczyńskiego nie ma od kilku godzin na sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Panie pośle, informowałem Wysoką Izbę, że pan premier uważnie przysłuchuje się debacie. Proszę do tego wątku nie wracać. Wysoka Izba wie, że przy wielogodzinnej debacie formuła, że pan premier słucha i odpowie, jest dopuszczalna i przyjęta jako uzus w tej Izbie.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Bardzo proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PosełRyszardKalisz">Szanowny Panie Marszałku! Oświadczyłem, że pana premiera Jarosława Kaczyńskiego nie ma na sali. Pańskie wystąpienie nie neguje tego faktu i bardzo pana proszę, żeby pan wnosił do naszej debaty nowe elementy, bo czas płynie.</u>
<u xml:id="u-384.1" who="#PosełRyszardKalisz">Dlatego też mam pytanie do pana premiera Jarosława Kaczyńskiego: Czy to, że jego nie ma fizycznie na sali od kilku godzin, jest przesłanką tego, że w ten sposób będzie traktował parlament, że będzie obserwował nas najprawdopodobniej ze swojego monitora gdzieś w Polsce, że nie będzie się pojawiał, nie będzie słuchał tego, co mamy do powiedzenia? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-384.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Włodzimierz Stępień, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-385.2" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Nie o to chciałem zapytać, ale nie zdążyłem.)</u>
<u xml:id="u-385.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PosełWłodzimierzStępień">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W exposé pan premier w lakoniczny sposób zapowiedział wzmocnienie pozycji wojewody. Chciałbym poprosić o szersze omówienie tej kwestii i odpowiedź na pytanie, na czym polegać będzie to wzmocnienie. Swoje pytanie uzasadniam obawami, jakie wyrażają samorządowcy w oparciu o wygłaszane przez różnych polityków koalicji rządowej poglądy dotyczące zwiększenia kompetencji wojewodów kosztem marszałków województw, czyli ustrojowych gospodarzy tychże województw. Samorządowcy oczekują na pełne uporządkowanie zakresu kompetencji tych dwóch podmiotów i eliminację sytuacji, w których może występować dualizm kompetencyjny wynikający z nieprecyzyjnych przepisów lub też z uzurpowania sobie prawa do stanowienia w sprawach, w których rozstrzygać powinien organ innej administracji, w przeważającej mierze organ administracji samorządowej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-386.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan Henryk Smolarz, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Z tej trybuny przedstawiona została dzisiaj ocena sytuacji w oświacie - z jednej strony dosyć pozytywna, gdyż pan premier zauważył, że jedyną szansą i poważną szansą jest dobrze wyedukowana, wykształcona nasza młodzież, z drugiej zaś strony zwrócił uwagę na pewne patologie i negatywne procesy, które zachodzą w oświacie. Rozwiązaniem tych procesów i, jak to określił pan premier, naprawą procesu dydaktycznego i wychowawczego ma być nadanie statusu funkcjonariusza publicznego nauczycielom. Czy rzeczywiście nadanie samego statusu nauczycielom i jego zmiana usprawni proces wychowawczy i dydaktyczny? Czy będzie tylko ochroną praw i wolności nauczyciela, wolności osobistych? Czy w związku z tym za nadaniem statusu funkcjonariusza publicznego nauczycielom pójdzie bezpośrednie finansowanie z budżetu państwa, tak aby nie przekładać po raz kolejny rosnących obciążeń na samorządy?</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-388.2" who="#PosełHenrykSmolarz">Już kończę, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-388.3" who="#PosełHenrykSmolarz">W aspekcie oświaty odniósł się pan premier również do tej oświaty wiejskiej, mówiąc, że potrzebuje ona odważnych zmian, bo są zjawiska niekorzystne. Czy do tych odważnych zmian należy rezygnacja z programu objęcia obowiązkową nauką dzieci 5-letnich? Czy to jest ten kierunek zmian, który będzie przyjęty przez rząd? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-388.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Zygmunt Wrzodak, Narodowe Koło Parlamentarne.</u>
<u xml:id="u-389.2" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PosełZygmuntWrzodak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-390.1" who="#PosełZygmuntWrzodak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Gdzieś za godzinę postkomuna ponownie poniesie porażkę w głosowaniu nad rządem Jarosława Kaczyńskiego. Chciałbym zadać w związku z tym kilka pytań.</u>
<u xml:id="u-390.2" who="#PosełZygmuntWrzodak">Czy będzie ten rząd tolerował taki mechanizm, że gdy Platforma mocno krzyknie, to więcej dostanie różnych stanowisk w różnych spółkach Skarbu Państwa, jak to miało miejsce za pana premiera Marcinkiewicza - jak chociażby w Orlenie, w Ruchu, w radach nadzorczych w Polkomtelu, w PZU, gdzie teraz członkowie „kongresu lewych dochodów” obejmują stanowiska i próbują szantażować porządnych ludzi?</u>
<u xml:id="u-390.3" who="#PosełZygmuntWrzodak">Jak również, jeżeli jest pan minister Wassermann, chciałbym spytać, czy Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego nadal będzie przetrzymywać różne materiały dotyczące prywatyzacji, np. STOEN-u, Polskich Hut Stali, przypadku słynnej amfibii, kiedy były minister obrony narodowej pan Komorowski w ostatnim dniu podpisał przelew 50 mln zł na zakup amfibii i nie ma ani 50 mln zł, ani amfibii dla wojska.</u>
<u xml:id="u-390.4" who="#PosełZygmuntWrzodak">I ostatnia sprawa: Czy będzie najpierw zbadana próba uwłaszczenia się na majątku Skarbu Państwa spółki Ciech ludzi komuny, takiej nomenklatury biznesowej, która teraz chce przejąć następny zakład? Ci ludzie tak naprawdę chcą się dalej uwłaszczyć na zakładach wielkiej syntezy chemicznej. Czy najpierw będzie kontrola NIK-u, prokuratura, żeby zobaczyć, czy wszystko rzeczywiście jest zgodne z prawem i sztuką prywatyzacji? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Tomasz Głogowski, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PosełTomaszGłogowski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zapowiedź pana premiera, że będzie to rząd kontynuacji, pozbawiła mnie resztek nadziei. Niemniej chciałbym zapytać, czy pan premier nie rozważa jednak możliwości odejścia od realizowanego od kilku miesięcy kierunku decentralizacji państwa, ograniczania możliwości samorządu, niszczenia jego niezłego funkcjonowania w imię z gruntu socjalistycznego podejścia, że władza państwowa działa lepiej, najlepiej władza państwowa pod jakimś światłym kierownictwem.</u>
<u xml:id="u-392.1" who="#PosełTomaszGłogowski">Drugie pytanie bardziej osobiste do pana premiera: Czy zdaje pan sobie sprawę, że pełnienie ważnych funkcji publicznych wiąże się nieuchronnie z falą krytyki, z atakami, często oczywiście niesprawiedliwymi i krzywdzącymi? I czy podziela pan opinię, że majestat pełnionego urzędu wymaga odrzucenia jakże ludzkich, normalnych zachowań w reakcji na krytykę i na ataki, takich jak obrażanie się, jak agresywne odpowiadanie na każdą krytyczną wypowiedź? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-392.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Krzysztof Zaremba, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PosełKrzysztofZaremba">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie do nieobecnego fizycznie na sali pana premiera. Po pierwsze, czy rząd ma koncepcję, co począć z rurą bałtycką, czyli porozumieniem niemiecko-rosyjskim w sprawie gazu?</u>
<u xml:id="u-394.1" who="#PosełKrzysztofZaremba">Premier Marcinkiewicz raczył poinformować europejską opinię publiczną o tzw. europeizacji tego kontraktu. Co to znaczy?</u>
<u xml:id="u-394.2" who="#PosełKrzysztofZaremba">Po drugie, jakie mają być losy dywersyfikacji zaopatrzenia Polskę w gaz, skoro Norwegia i Dania - bardzo ważni partnerzy przy tym projekcie - zadeklarowały współpracę ze stroną rosyjską? Co więcej, Norwegia chce już chronić własne, częściowo wyczerpane, w połowie, złoża gazu i przystąpić do sojuszu z Gazpromem. To po drugie.</u>
<u xml:id="u-394.3" who="#PosełKrzysztofZaremba">Po trzecie, chciałbym zapytać, jaka jest koncepcja poprawy stosunków polsko-niemieckich?</u>
<u xml:id="u-394.4" who="#PosełKrzysztofZaremba">Zbigniew Brzeziński parę miesięcy temu, goszcząc w Warszawie, powiedział wyraźnie, że warunkiem tego, ażeby Polska miała realny wpływ na politykę zagraniczną, zewnętrzną, Unii Europejskiej są dobre relacje z Niemcami. Pan premier Kaczyński raczył był dzisiaj zacytować mojego wuja Pawła Zarembę, który razem z Juliuszem Mieroszewskim stworzył koncepcję Ukraina-Litwa-Białoruś, jako aktywnego teatru polskiej polityki zagranicznej wschodniej, ale także w porozumieniu z Niemcami. Jaka jest możliwość poprawy polskiego wizerunku, jeśli chodzi o politykę wobec Unii Europejskiej?</u>
<u xml:id="u-394.5" who="#PosełKrzysztofZaremba">I następne pytanie. W ubiegłej kadencji rząd podpisał w ostatnim dniu przed wejściem do Unii Europejskiej zgodę na budowę odcinka drogi w tzw. worku turoszowskim. Dzisiaj mówimy o drodze ekspresowej S3. Czy pan premier Kaczyński przewiduje jednak budowę autostrady A3, nie według standardu drogi S3, nie drogi ekspresową, tylko autostradę A3, żeby chociaż częściowo zniwelować skutki dla Zespołu Portów Szczecin-Świnoujście w związku z tym z tego projektem?</u>
<u xml:id="u-394.6" who="#PosełKrzysztofZaremba">I kolejne, już ostatnie pytanie. Czy podtrzymuje pan premier Kaczyński deklarację z października ub. r. premiera Marcinkiewicza o tym, iż, według niego, najlepsza lokalizacja budowy terminu gazu płynnego, czyli tzw. gazoportu, jest w Świnoujściu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-394.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Andrzej Gut-Mostowy, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PosełAndrzejGutMostowy">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Gospodarka turystyczna to źródło dochodów i rozwoju wielu regionów Polski. Aby polska rodzina mogła szybko i bezpiecznie dojechać na miejsce wypoczynku, potrzebne są dobre i bezpieczne drogi. Czy rząd zamierza doprowadzić do terminowego zakończenia modernizacji zakopianki, w szczególności obecnie realizowanego etapu do Lubnia i planowanych etapów na lata następne z obwodnicą Zakopanego? Zapewnienie wypoczynku polskiej rodziny to także ważne zadanie państwa. Polska rodzina na pewno zasługuje na wypoczynek. Lepiej byłoby, gdyby poznawała uroki własnej ojczyzny, zamiast wyjeżdżać czy lecieć za granicę. Ale do tego potrzebne są dobre drogi w regionach turystycznych. Zakopianka jest najważniejszą, ale i najtragiczniejszą turystyczną drogą Polski. Panie premierze, czy zakopianka będzie w terminie zrealizowana? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Pytanie zada pan poseł Sławomir Jan Piechota, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-397.2" who="#WicemarszałekMarekKotlinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PosełSławomirJanPiechota">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać pana premiera - który, jak pan zapewnia, przysłuchuje się naszej debacie, zatem mam nadzieję, że odpowie też na moje pytania - o konkrety. Bo w wystąpieniu pana premiera było dużo haseł, pięknie brzmiących ogólników. I pewnie przytłaczająca większość z nas nie ma wątpliwości, że te hasła są słuszne i że kierunek jest właściwy. Ale konkrety. Dlaczego w wystąpieniu pana premiera nie padło ani jedno słowo o osobach niepełnosprawnych? To jest 5,5 mln Polaków - 5,5 mln obywateli mających prawo oczekiwać konkretnych propozycji nie, że będzie lepiej, że będzie ładniej, ale ilu z nich uzyska pracę w wyniku działalności rządu. Ilu według metody przyjętej w strategii lizbońskiej będzie mogło żyć z zarabianych przez siebie pieniędzy, a nie z zasiłku, nie z renty socjalnej? Dzisiaj zaledwie 16% niepełnosprawnych jest aktywnych zawodowo. To jest trzy razy mniej niż średnia europejska. O ile wzrośnie zatrudnienie osób niepełnosprawnych za 3 lata, 5, 10 lat?</u>
<u xml:id="u-398.1" who="#PosełSławomirJanPiechota">Podobnie w wystąpieniu pana premiera nie było ani słowa o organizacjach pozarządowych. To jak budować społeczeństwo obywatelskie, jeżeli nie szanujemy, nie widzimy partnera, nie wspieramy organizacji pozarządowych? W takiej sytuacji społeczeństwo obywatelskie jest mrzonką, jest często niestety tu widzianym zaklinaniem deszczu.</u>
<u xml:id="u-398.2" who="#PosełSławomirJanPiechota">Chciałbym także spytać o konkrety. Do czego doprowadzi działalność tego rządu, a zatem o ile za 3 lata, za 5 lat wzrośnie poziom zatrudnienia w Polsce, dzisiaj najniższy w Unii Europejskiej - 52%? Kiedy osiągniemy średnią europejską, kiedy osiągniemy poziom wskazany w strategii lizbońskiej - 70%? Przecież ta metoda obowiązuje, przecież wszyscy ją powszechnie stosują. Nie mówią, że będzie lepiej i ładniej, tylko mówią, o ile za kilka lat wzrośnie poziom aktywności. A więc o ile polskie rodziny będą czuły się bezpieczniej? Ile z tych rodzin będzie żyło z pracy, a nie z zasiłku, z zasiłku dla bezrobotnych?</u>
<u xml:id="u-398.3" who="#PosełSławomirJanPiechota">Podobnie pan premier wspomniał o bezpieczeństwie polskich rodzin. A ja chciałbym spytać konkretnie, na ile te rodziny, czując się bezpieczniej...</u>
<u xml:id="u-398.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-398.5" who="#PosełSławomirJanPiechota">Ja bardzo przepraszam pana posła, mogę?</u>
<u xml:id="u-398.6" who="#PosełSławomirJanPiechota">A więc o ile za kilka lat wzrośnie poziom urodzeń w polskich rodzinach, dzisiaj dramatycznie niski? Na ile będziemy mogli budować przyszłość w oparciu o mocne polskie rodziny? Proszę o konkrety - o konkrety, nie ogólniki. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-398.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-398.8" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Bronisław Komorowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Stanisława Gawłowskiego z Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-399.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę państwa, informuję, że mamy pewien problem z zegarem, niemniej obowiązuje ustalona zasada - jedna minuta.</u>
<u xml:id="u-399.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PosełStanisławGawłowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W wystąpieniu pana premiera nie znalazło się choćby jedno zdanie poświęcone ochronie środowiska, chyba żeby uznać, że sprawa dotycząca budowy elektrowni atomowej w każdej wsi to pomysł z tego zakresu. Ale już zupełnie poważnie: Panie premierze, czy dalej będzie pan pozwalał na upartyjnianie takich instytucji, jak Bank Ochrony Środowiska, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska, EkoFundusz? Czy zobowiąże pan do pracy ministra środowiska? Bo na początku tego roku słyszeliśmy, że Ministerstwo Środowiska uruchomiło system handlu emisjami. Mamy koniec lipca, ten system nie działa do dzisiaj. Mechanizm norweski funkcjonuje już w innych resortach, niestety ani złotówka w resorcie środowiska nie została uruchomiona. Polska przyjęła zobowiązania w części dotyczącej gospodarki odpadami - również tutaj niewiele się dzieje.</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-400.2" who="#PosełStanisławGawłowski">Panie marszałku, ponieważ w trakcie jednego z pytań padło również moje nazwisko z ust jednego z posłów Prawa i Sprawiedliwości, proszę tylko o jedno zdanie odniesienia się do tej wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Panie pośle, to trzeba się zgłaszać z prośbą o sprostowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PosełStanisławGawłowski">Próbowałem, ale niestety w tym trybie nie jest to możliwe, w trybie zapytań. A więc teraz próbuję wykorzystać ten czas.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#PosełStanisławGawłowski">Otóż rzeczywiście w trakcie kampanii referendalnej bardzo mocno optowałem za tym, żeby Polacy zechcieli pójść i zagłosować za przystąpieniem Polski do Unii Europejskiej. Używałem takiego m.in. argumentu, że Polacy będą mogli swobodnie poruszać się po krajach Unii Europejskiej. Natomiast pan poseł Joachim Brudziński, rozumiem, jest zwolennikiem Fidela Castro...</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Panie pośle, bardzo proszę, przekroczył pan czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PosełStanisławGawłowski">...czy Kim Ir Sena, zamykających obywateli we własnym kraju. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-404.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku...)</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Panie pośle, niech już panowie załatwią sprawy między sobą gdzieś tam w kuluarach.</u>
<u xml:id="u-405.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-405.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę bardzo pana posła Jarosława Wałęsę z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PosełJarosławWałęsa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam kilka pytań dotyczących relacji ze Stanami Zjednoczonymi.</u>
<u xml:id="u-406.1" who="#PosełJarosławWałęsa">Rosnące zaangażowanie wojskowe Polski w Iraku i Afganistanie jest proporcjonalne do obniżania realnego poziomu pomocy płynącej z USA. Co pan premier zamierza zrobić w tym względzie?</u>
<u xml:id="u-406.2" who="#PosełJarosławWałęsa">Drugie pytanie. Jakie będzie stanowisko prezesa Rady Ministrów w sprawie budowy systemu obrony rakietowej w Polsce w świetle rozdźwięku pomiędzy polskim MSZ a Ministerstwem Obrony Narodowej? Jak będzie przekładała się pomoc USA dla Polski przy jednoczesnym podniesieniu poziomu ogólnego bezpieczeństwa kraju?</u>
<u xml:id="u-406.3" who="#PosełJarosławWałęsa">Na koniec chciałbym zapytać o wiecznie żywy obowiązek wizowy. Czy nowy rząd, w odróżnieniu od poprzedniego, zajmie się sprawą bardziej kompleksowo i profesjonalnie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-406.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-407.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę o następne pytanie, pan poseł Józef Stępkowski, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PosełJózefStępkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Premierze! W swoim wystąpieniu wspomniał pan o konieczności zmiany statusu, pozycji społecznej nauczyciela. Istotnie, ostatnie lata wskazują, że zawód nauczyciela przestał być szanowany, a wręcz stał się przedmiotem licznych, czasem brutalnych i wręcz ohydnych ataków. Ten stan jest skutkiem dłuższego procesu niszczenia polskiej szkoły, odrywania jej od wychowania, a tworzenia z niej maszynki do przyswajania wiedzy. Ten niekorzystny trend, który sprowadził nas na bezdroża antypedagogiki, został zapoczątkowany już w czasach PRL-u. W jaki sposób rząd zamierza odwrócić ten niekorzystny proces, który trwa tak długo i był tolerowany przez poprzednie rządy? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana Piotra Gadzinowskiego z SLD.</u>
<u xml:id="u-409.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-409.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">W takim razie proszę pana posła Jana Łopatę z PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PosełJanŁopata">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Z uwagą wysłuchałem wygłoszonego przez pana premiera exposé. Zgadzam się ze sformułowaniem, wywodzącym się z podstaw socjologii, o potrzebie demonstracji. Brak w wystąpieniu premiera pewnych odniesień to właśnie, jak sądzę, demonstracja. Tak odbieram brak odniesienia do samorządów. Mówił pan premier o wielkim sukcesie nauki, oświaty, wykształcenia. Tak, uznaję, że to jest prawda. Jest coś fantastycznego w postawie naszej młodzieży, naszych polskich rodzin - i właśnie, panie premierze, polskich samorządów, a w szczególności samorządów gminnych. To one w powszechnej ocenie są również sukcesem samym w sobie, wzięły na siebie obowiązek prowadzenia i finansowania oświaty. To dzięki tym ludziom dzisiaj można ogłosić sukces edukacyjny. Panie premierze, czy to rzeczywista demonstracja, czy przypadek, to pominięcie samorządów w wystąpieniu?</u>
<u xml:id="u-410.1" who="#PosełJanŁopata">A propos samorządów jeszcze jedno pytanie. Mówił pan o drogach, o przysłowiowych polskich drogach. Co do oceny zgadzam się, ale, panie premierze, na miły Bóg, nie tylko autostrady. Drogi powiatowe i gminne wymagają wsparcia rządu, i to natychmiastowego. Czy w tej dziedzinie rząd premiera Kaczyńskiego ma program? Nie wiem, czy pan premier ma świadomość, czy panowie ministrowie mają wiedzę, że finansowanie dróg powiatowych to 5 zł na metr bieżący. Nie pomyliłem się, 5 zł na metr bieżący drogi - na oznakowanie, utrzymanie, remonty i wkłady do inwestycji. To pewna droga do totalnej degradacji tej infrastruktury. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-410.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-411.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Piotra Gadzinowskiego z SLD.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PosełPiotrGadzinowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie premierze, rzekł pan, że my, Polacy, nie jesteśmy dezerterami, i zapowiedział, że zostaniemy w Iraku na długo, choć premier Marcinkiewicz obiecywał, że nasi żołnierze wrócą pod koniec roku 2006.</u>
<u xml:id="u-412.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Żartował...)</u>
<u xml:id="u-412.2" who="#PosełPiotrGadzinowski">Panie premierze, nie był pan nigdy w wojsku i być może dlatego tak lekko pan traktuje życie polskich żołnierzy. Panie premierze, dlaczego, jakie interesy ma Polska, żeby okupywać Irak, żeby Polacy byli tam tak długo i narażali swoje życie?</u>
<u xml:id="u-412.3" who="#PosełPiotrGadzinowski">Panie premierze, powiedział pan, że osobiście rozliczy obsadę spółek Skarbu Państwa. Czy będzie pan zatem tolerował obsady, obecny stan rad nadzorczych i zarządów regionalnych rozgłośni radiowych, gdzie na przykład mianowano teściową posła LPR, która - jak sam poseł LPR przyznał - nie ma żadnego doświadczenia medialnego, ale ma wielkie doświadczenie życiowe?</u>
<u xml:id="u-412.4" who="#PosełPiotrGadzinowski">Panie premierze, co z euro? Czy Polska wejdzie do strefy euro, czy nie?</u>
<u xml:id="u-412.5" who="#PosełPiotrGadzinowski">I wreszcie, panie premierze, na koniec z uznaniem odnotowuję, że ten rząd dostrzega wagę regionu Azji Południowo-Wschodniej. Czy oznacza to, że będzie intensyfikacja kontaktów gospodarczych i politycznych z Chinami i Wietnamem, wiodącymi krajami tego regionu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-412.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę panią poseł Jadwigę Zakrzewską z Platformy Obywatelskiej. Pani poseł Zakrzewska jest proszona.</u>
<u xml:id="u-413.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-413.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Tak? A przepraszam, pani poseł Marzena Wróbel jeszcze. Tu są wprowadzone zmiany.</u>
<u xml:id="u-413.4" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę, pani poseł Marzena Wróbel z PiS, a potem pani Jadwiga Zakrzewska. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PosełMarzenaWróbel">Panie Marszałku! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Paradoks polskiej historii najnowszej polega na tym, że ci, którzy walczyli o niepodległość Polski w okresie PRL i mieli odwagę zakwestionować komunistyczne porządki, dzisiaj często znajdują się na marginesie ekonomicznym. Dotyczy to zarówno poszczególnych ludzi, jak i całych regionów. Pochodzę z Radomia, miasta które w 1976 r. miało odwagę walczyć z komunistycznym systemem w imię godności każdego Polaka. Zapłaciło za to ogromną cenę, zostało całkowicie zmarginalizowane, przez 30 lat nie było w tym regionie żadnych dużych inwestycji infrastrukturalnych. Radom - jedno z największych miast w Polsce, liczące 250 tys. mieszkańców - jest objęty strukturalnym bezrobociem. Bezrobocie w pobliskim Szydłowcu sięga około 50%. Paradoksalnie Radomskie jest częścią najbogatszego polskiego województwa mazowieckiego, ale niewiele to w praktyce znaczy. Premier Marcinkiewicz, będąc w czerwcu w Radomiu, mówił o konieczności stworzenia dla tego regionu specjalnego programu inwestycyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Pani poseł, proszę o pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PosełMarzenaWróbel">Pytanie pierwsze: Czy program ten zostanie stworzony? Ostatnio do mieszkańców Radomia dotarła wiadomość, że Ministerstwo Transportu „zdejmuje” środki na modernizację najważniejszej dla regionu drogi S7 na odcinku Białobrzegi-Grójec. Czy pan premier może potwierdzić bądź zdementować tę informację? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę, pani poseł Jadwiga Zakrzewska z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PosełJadwigaZakrzewska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Zapowiedziane w rządowym projekcie nowelizacji ustawy o powszechnym obowiązku obrony RP objęcie poborem wszystkich zdolnych do służby oraz ustalenie czasu zasadniczej służby wojskowej na 4 miesiące oznacza zniesienie dotychczasowych zwolnień i odroczeń ze względu na podjętą naukę czy sytuację rodzinną. Pan premier w swoim przemówieniu kładł nacisk na wykształcenie młodej generacji Polaków. Czy nie uważa pan premier, że ta nowelizacja skomplikuje ich karierę, drogę życiową, nie przynosząc wymiernych korzyści, i nie osiągnie żadnego pozytywnego celu? Czteromiesięczna służba nie zapewnia też osiągnięcia celu podstawowego, tj. zdolności do obrony według obecnych standardów i wymogów NATO. W istocie jest to krok w kierunku przeciwnym niż dążenie do uzawodowienia sił zbrojnych i zapewnienia interoperacyjności z siłami innych państw sojuszu. Proszę o odpowiedź: Czy stać nasze państwo pod względem finansowym, organizacyjno-technicznym i społecznym na realizację decyzji, które osłabią potencjał obronny państwa, bo koszt zarówno finansowy, jak i organizacyjny przedsięwzięcia obciąży dodatkowo finanse publiczne? Panie premierze, czy rząd, na którego czele pan stoi, mówi w tej sprawie jednym głosem? Czy nie ma rozbieżności w ocenie tych pomysłów nawet w ośrodkach decyzyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-418.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę panią poseł Domicelę Kopaczewską z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W programie PiS i programie rządu premiera Marcinkiewicza edukacja miała być priorytetem. Niestety ostatnie 9 miesięcy wykazały, że rząd nie tylko wycofuje się z obietnic, ale jeszcze działa wbrew interesom uczniów, rodziców i nauczycieli. Dzisiaj w wystąpieniu pan premier był łaskaw zauważyć, że kształcenie ma być prawdziwe, a nie fikcyjne. W związku z tym pytam, po pierwsze: Jakie działania realne zamierza podjąć rząd, aby wyrównać szanse edukacyjne uczniów, szczególnie w małych miejscowościach i wsiach? Czy wycofanie się z projektu obowiązku szkolnego dla pięciolatków to jest najlepszy pomysł?</u>
<u xml:id="u-420.1" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Po drugie, kiedy rząd podejmie rzeczywiste, a nie pozorne, działania zmierzające do wprowadzenia nauczania języka obcego od pierwszej klasy szkoły podstawowej? I po trzecie, kiedy i w jaki sposób pan premier zamierza zareagować na działania pana ministra Giertycha, który nie tylko łamie dotychczasowe zasady regulaminu matur, ale swoimi nieprzemyślanymi pomysłami ośmiesza urząd ministra edukacji? Czy jest to wychowawcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PosełDomicelaKopaczewska">I po czwarte...</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Oj, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PosełDomicelaKopaczewska">Czy słowa pana premiera - już kończę - że jest to rząd kontynuacji, odnoszą się do kontynuacji chaosu w edukacji i wycofywania się z obietnic programowych? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-424.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę, pan poseł Krzysztof Lisek z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PosełKrzysztofLisek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozdrawiając pana premiera przed ekranem telewizora, chciałbym zapytać o trzy sprawy dotyczące polityki zagranicznej. Nie będziemy dezerterami - powiedział pan premier, myślę, że w kontekście polskiej misji w Iraku. Chciałbym zapytać, nie kwestionując tej misji, ile i jakie misje wojskowe z udziałem polskich żołnierzy przewiduje rząd pana premiera w roku bieżącym, a także jakie będą ich koszty dla budżetu państwa w 2006 r.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#PosełKrzysztofLisek">Chciałbym również zapytać, czy użycie słowa „dezerterzy” stanowi zapowiedź nowego stylu polskiej dyplomacji i czy to właśnie w ten sposób pan premier zamierza dyskutować z premierami Hiszpanii, Włoch, Ukrainy, Japonii i innych krajów, które wycofały bądź wycofają czy zapowiedziały wycofanie swoich wojsk z Iraku. Myślę, że nie poprawi to wizerunku Polski w tych państwach.</u>
<u xml:id="u-426.2" who="#PosełKrzysztofLisek">I trzecie pytanie dotyczące wizerunku Polski. Przez ostatnie miesiące w wielu krajach ukazało się w wielu gazetach i telewizjach wiele krytycznych artykułów o Polsce. Rozumiejąc, że problem językowy jest pewną barierą, chciałbym jednak zapytać, jakie działania zamierza podjąć rząd pana premiera Kaczyńskiego, aby poprawić wizerunek naszego kraju za granicą?</u>
<u xml:id="u-426.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Pawła Olszewskiego z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PosełPawełOlszewski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Premierze! Z wielką uwagą słuchałem exposé pana premiera Jarosława Kaczyńskiego i czekałem, zapewne podobnie jak miliony Polaków, na konkretne rozstrzygnięcia i konkretne propozycje dotyczące zreformowania polskiej gospodarki. Niestety w exposé w sprawie gospodarki, pomysłów na walkę z bezrobociem, pomysłów na reformę finansów publicznych, na walkę z nadmiernymi wydatkami nie uzyskaliśmy żadnej odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#PosełPawełOlszewski">Dlatego zapytuję pana premiera, czy podobnie jak pan premier Kazimierz Marcinkiewicz, który w tej kwestii, w tej dziedzinie zrobił niewiele, nie mówiąc, że nic, pan premier będzie jednak dążył do tego, żeby sprostać oczekiwaniom, jakie są przed tym rządem stawiane, również z punktu widzenia obywateli, żeby w końcu rozstrzygnąć i gruntownie zreformować polską gospodarkę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-428.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę, pan poseł Paweł Śpiewak z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PosełPawełŚpiewak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister Spraw Zagranicznych! Moje pytanie jest właściwie pytaniem podobnym do tego, które zostało wcześniej zadane. Mianowicie jesteśmy świadkami dwóch dużych wojen na Bliskim Wschodzie: wojny, która toczy się między Izraelem i organizacjami terrorystycznymi, oraz wojny irackiej. Narasta konflikt w Iranie.</u>
<u xml:id="u-430.1" who="#PosełPawełŚpiewak">Tymczasem pan premier, zresztą bardzo słusznie, powiedział, że sprawą naczelną w Polsce jest problem bezpieczeństwa, i trzeba docenić to hasło, ale za tym nie stoi żadna jasna diagnoza sytuacji, czyli innymi słowy, oczekiwałbym od Ministerstwa Spraw Zagranicznych, oczekiwałbym od premiera rządu, żeby wyjaśnili, a w każdym razie wskazali, jak diagnozują sytuację na Bliskim Wschodzie, szczególnie w kontekście dwóch elementów. Pierwszy kontekst to jest kontekst dyskusji amerykańskiej dotyczącej obecności wojsk amerykańskich i Ameryki w Iraku. Pamiętajmy: ta wojna kosztowała Amerykę 300 mld dolarów i 2,5 tysiąca istnień ludzkich. Drugi kontekst to jest oczywiście kontekst niezwykle ważny, mianowicie sam kontekst zagrożenia terrorystycznego dla Polski.</u>
<u xml:id="u-430.2" who="#PosełPawełŚpiewak">Bardzo bym prosił panią minister, pana premiera o wyjaśnienie czy przedstawienie w jakiejś debacie na temat polityki zagranicznej okoliczności polskiej obecności w Iraku w tych dwóch kontekstach. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-430.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-431.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę bardzo pana posła Tomasza Lenza z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PosełTomaszLenz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W czasie swojego wystąpienia pan premier poświęcił, jak to zauważył Donald Tusk, minutę Unii Europejskiej, ale także wymienił, na co może państwo nie zwrócili uwagi, dwa kraje z nazwy. Otóż wymienił Chorwację i Ukrainę, Chorwację w kontekście porównywania siły futbolowej naszej młodzieży, co jak na exposé premiera jest dość ekstrawaganckim tematem, ale powiedział także dwa słowa o Ukrainie.</u>
<u xml:id="u-432.1" who="#PosełTomaszLenz">Chciałbym powiedzieć, że w styczniu tego roku właśnie w tej sali odbyła się debata na temat polskiej polityki zagranicznej, podczas której Ukrainie poświęcono bardzo dużo czasu. Właściwie każdy mówca, który mówił o polityce zagranicznej, podkreślał fakt wagi Ukrainy w stosunkach międzynarodowych, a także jeżeli chodzi o przydatność Ukrainy dla Polski w polityce wschodniej. Obiecywano wtedy na tej sali, że Ukraina będzie priorytetem w polityce zagranicznej, że poświęcimy sporo czasu i sporo działalności dyplomatycznej, aby być blisko Ukrainy, aby z nią współpracować. Chcę powiedzieć, że przez te kilka miesięcy nie spełniono żadnej z tych obietnic. Obecnie, gdy z ust premiera padają opinie i deklaracje, że nadal będziemy wspierali Ukrainę w wejściu do Unii Europejskiej, to chcę powiedzieć panu premierowi, że warto poczytać prasę z ostatnich dwóch tygodni, gdyż także w wyniku naszej bierności sytuacja na Ukrainie zmieniła się w taki sposób, iż w tej chwili prorosyjskie siły przejęły wpływ na politykę ukraińską i nasza pozycja na Ukrainie będzie coraz trudniejsza do odbudowania.</u>
<u xml:id="u-432.2" who="#PosełTomaszLenz">Moje pytanie jest podstawowe: Co mamy zamiar robić, aby odbudować pozycję Polski na Ukrainie, aby pozycja Polski na Ukrainie ponownie wróciła do tej z okresu „pomarańczowej rewolucji”? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-432.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Jana Bestrego z Samoobrony.</u>
<u xml:id="u-433.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-433.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">W takim razie proszę pana posła Jarosława Kalinowskiego z PSL.</u>
<u xml:id="u-433.4" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę pana marszałka.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PosełJarosławKalinowski">Panie Marszałku! Mam pytanie do pana premiera o stanowisko rządu w sprawie przyszłości Wspólnej Polityki Rolnej. Wiele państw Unii Europejskiej, wielu polityków, deputowanych europejskich opowiada się coraz bardziej zdecydowanie za radykalnym ograniczeniem tej polityki, za likwidacją dopłat bezpośrednich. O zgrozo, wśród tych deputowanych, którzy opowiadają się za likwidacją dopłat bezpośrednich, są tacy politycy obecnej koalicji rządzącej w Polsce, jak pan deputowany Szymański, jak pan Maciej Giertych. Są też informacje o deputowanym z Samoobrony, który tak się wypowiadał. Jakie jest stanowisko? Co innego w Polsce, a co innego w Unii Europejskiej jest mówione. Proszę nie mamić rolników, tylko mówić prawdę.</u>
<u xml:id="u-434.1" who="#PosełJarosławKalinowski">Drugie pytanie. Gorąco popieram wygłoszoną dzisiaj w exposé ideę lustracji majątkowej polityków oczywiście wszystkich po kolei. Mam taką sugestię i prośbę do pana premiera, żeby rozpocząć od swojego najbliższego otoczenia. Trzeba chyba wreszcie odpowiedzieć na pytanie, kiedy na przykład pan Andrzej Lepper mówił prawdę. Czy mówił prawdę w 1999 r., kiedy wyprowadzał rolników na drogi i twierdził, że nic się nie opłaca? Czy prawdę wpisał do oświadczenia majątkowego o swoich dochodach? Te dochody były bardzo mizerne z tego gospodarstwa. Czy może prawdę mówił niedawno publicznie w telewizji, kiedy odpowiadał na zarzuty swoich byłych kolegów z Samoobrony, którzy zarzucali mu różne lewe interesy? Powiedział, że dorobił się na rolnictwie. Myślę, że prawdę mówił w 1999 r. Wierzę w cuda, ale nie takie. Ta IV Rzeczpospolita przecież ma być czysta moralnie, ma być uczciwa. Panie premierze, proszę odpowiedzieć na te pytania.</u>
<u xml:id="u-434.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-435.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Andrzeja Gałażewskiego z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PosełAndrzejGałażewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W czasie exposé pan premier apelował do nas o zmianę języka debaty politycznej. Nawet powiedział, żebyśmy zakończyli ostrzał artyleryjski. W związku z tym apelem pani poseł Sadurska, powiedzmy, sącząc jad nienawiści, wykrzyczała w kierunku Platformy Obywatelskiej straszne słowo „komunoliberałowie”. To po słowach „łżelity”, „lumpenliberałowie” następny efekt słowotwórstwa Prawa i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-436.1" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Wiśniewska: Nie krzyczała, nie krzyczała.)</u>
<u xml:id="u-436.2" who="#PosełAndrzejGałażewski">Mówienie epitetów jest łatwe, też mogę powiedzieć. Na podstawie coraz większych więzów ideowych i osobistych dawnych działaczy „Solidarności” zgrupowanych w PiS z dawną podporą PRL zgrupowaną Samoobronie można przecież nazwać was na przykład komucho-solidaruchami, nie? Czy o taki język apelował do nas pan premier? Czy pani Sadurska przejęła się apelem pana premiera? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-436.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę pana posła Jakuba Rutnickiego z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PosełJakubRutnicki">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W exposé usłyszeliśmy, że pański rząd będzie rządem kontynuacji. Dlatego pytam pana premiera, w jaki sposób rząd chce spełnić obietnice wygłoszone w exposé premiera Marcinkiewicza dotyczące budowy 5 nowych stadionów piłkarskich? Jak do tej pory, panie premierze, przysłowiowa łopata nie została wbita pod budowę tych nowych stadionów. W jaki sposób chce pan premier walczyć z patologią w PZPN?</u>
<u xml:id="u-438.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-438.2" who="#PosełJakubRutnicki"> Tam mamy przykład ewidentnych układów kolesiowskich, a walka z układem to sztandarowy priorytet PiS, pani poseł, więc warto byłoby posłuchać.</u>
<u xml:id="u-438.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Oczywiście, że priorytet.)</u>
<u xml:id="u-438.4" who="#PosełJakubRutnicki">Czas przestać o tym mówić, tylko zabrać się do działania. Polski sport potrzebuje nowych jakości, a nie tylko snucia wizji reform.</u>
<u xml:id="u-438.5" who="#PosełJakubRutnicki">Sprawa autostrad, panie premierze. Jestem posłem z Wielkopolski. Cała Wielkopolska czeka na dokończenie odcinka autostrady A2 z Nowego Tomyśla do Świecka. W wyniku działania rządu PiS opóźnienia z tą inwestycją sięgają już prawie dwóch lat.</u>
<u xml:id="u-438.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Jakich dwóch lat? Coś się panu mnoży w oczach.)</u>
<u xml:id="u-438.7" who="#PosełJakubRutnicki">Co zrobi rząd, aby proces budowy autostrad przyspieszyć, a nie tylko mówić o przyspieszeniu? Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-438.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-439.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Pan poseł Ireneusz Raś z Platformy Obywatelskiej, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PosełIreneuszRaś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeśli nie prawa, to na pewno lewa ręka pana premiera Kaczyńskiego, Ludwik Dorn, powiedział w tym roku w publicznej debacie, cytuję: w miarę sprawna i sprężysta władza publiczna często kończy się na szczeblu województwa. W związku z tym nie dziwi, że pan premier nie zająknął się o roli samorządów i współpracy rządu z samorządem, pominął to w swoim exposé. Chcę zapytać zatem, jaka będzie ta współpraca rządu z samorządem. Może jeden konkret, tak bliski panu premierowi. Czy w ramach silnej Polski rząd popiera przekształcenie straży miejskich w policje miejskie municypalne? Wiemy, że są wzory w Europie. Unia Metropolii Polskich popiera wiele rad miast, chce tego rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#PosełIreneuszRaś">Jeśli mi wolno, to na zakończenie miałbym, panie premierze, jeszcze jedną prośbę. Odniósł się pan dzisiaj w exposé pięknie do wartości chrześcijańskich, katolickich. Jedna prośba ode mnie i moich koleżanek, i kolegów z PO, którzy wyznają te wartości: niech pan premier nie interpretuje tych wartości w ten sposób, aby dla uzyskania celów politycznych nas dzielić. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-441.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę państwa, mamy tu zaległość. Pan poseł Jan Bestry z Samoobrony, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-441.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PosełJanBestry">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-442.1" who="#PosełJanBestry">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! W warunkach postępu cywilizacyjnego i globalizacji zjawisk, integracji rozwoju nauki i techniki, informatyzacji i komunikacji niezbędna jest gruntowna przebudowa systemów oświatowych w Polsce, która umożliwi zmiany w teorii i metodach kształcenia. Zmiany treści pracy w każdym zawodzie i na każdym stanowisku powodują wzrost intelektualizacji pracy oraz zmiany strukturalne zatrudnienia, a tym samym zapotrzebowanie na wysoko wykwalifikowane kadry. Z dobrym przygotowaniem zawodowym i umiejętnościami uczenia się w całej aktywności zawodowej i życiowej zachodzi potrzeba budowy otwartego, elastycznego i ustawicznego systemu edukacji zawodowej w Polsce, opartego na kształceniu w placówkach oświatowych, jak również poza nimi. Szerokoprofilowe, bazowe przygotowanie umiejętności sprawnego i samodzielnego wykonywania wiodących zadań zawodowych, dostosowania się do warunków pracy, mobilność...</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Panie pośle, czas się kończy.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PosełJanBestry">...umiejętność samokształcenia to wymogi stawiane dobrze przygotowanym absolwentom wszystkich poziomów kształcenia. Panie premierze, czy przewiduje pan modernizację polskiego systemu edukacji zawodowej, co może się dokonać przez kompleksową reformę systemu kształcenia zawodowego i stanowi konieczny warunek uatrakcyjnienia i podniesienia konkurencyjności polskiej gospodarki? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę panią poseł Joannę Skrzydlewską z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PosełJoannaSkrzydlewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jak wiemy, nie ma pana premiera, pan premier podobno nas ogląda, więc pozdrawiamy i zapraszamy. Tu jest równie przyjemnie jak przed telewizorem.</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#PosełJoannaSkrzydlewska">W swoim exposé pan premier wspomniał o reformie finansowej państwa. Jeśli chodzi o zapowiedzianą reformę finansów państwa, zwracam się do pana premiera z pytaniem, jakie konkretnie podatki i w jakim zakresie zamierza obniżyć kierowany przez pana rząd. Czy pana słowa będą tylko kolejną populistyczną obietnicą, czy zamienią się w czyny? Jeśli tak, to kiedy, panie premierze, Polacy mogą liczyć na reformę finansów państwa? Cieszę się, że pan premier w swoim długim, ale niestety bardzo rozmytym, exposé poświęcił dosłownie parę sekund dziedzinie życia, jaką jest sport. Jakie pan premier, mówiąc o piłce nożnej, miał na myśli konkretnie, cytuję: działania odważne i oczyszczające, które wydobędą talenty u naszych piłkarzy nie mniejsze od talentów piłkarzy Chorwacji? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-446.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Stanisława Gorczycę z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PosełStanisławAndrzejGorczyca">Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W swoim exposé zaznaczył pan, że Polska ma najniższy w Europie dochód narodowy. Kraj boryka się ze słabą infrastrukturą i wysokim bezrobociem. Chciałbym podkreślić, że wśród polskich województw Warmia i Mazury plasują się najniżej. Obecnie trwa w rządzie debata o podziale środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego dla województw na lata 2007–2013. Panie premierze, różnica w przyznawanych środkach według poszczególnych propozycji algorytmów dla woj. warmińsko-mazurskiego jest kolosalna i wynosi 380 mln euro. Warmia i Mazury należą do dziesięciu najsłabszych ekonomicznie regionów Europy, a środki z budżetu unijnego mają przecież wspierać i wyrównywać poziom rozwoju regionów i jakości życia ich mieszkańców. Panie premierze, chciałbym się dowiedzieć, jaki wariant podziału środków z funduszy strukturalnych będzie pan popierał. Czy poprze pan państwo solidarne, wyrównujące poziom życia mieszkańców, czy będzie pan popierał program dalszego pogłębiania się różnic pomiędzy województwami? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę panią poseł Ewę Wolak z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PosełEwaWolak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Muszę z przykrością stwierdzić, że jestem rozczarowana tym, że w exposé pana premiera tak niewiele miejsca zostało poświęcone edukacji, zwłaszcza w świetle niedawnych kontrowersyjnych propozycji ministra edukacji w pana rządzie. W związku z tym chciałabym zadać pytania. Jeżeli intencją tego rządu jest położenie nacisku na wychowawczą funkcję szkoły, to dlaczego rząd chce budować autorytet nauczyciela wyłącznie w oparciu o jego status funkcjonariusza publicznego? Czy pan premier naprawdę uważa, że autorytet nauczyciela-wychowawcy można zbudować jedynie w oparciu o jego status prawny? Czy pozwoli pan premier ministrowi edukacji na wprowadzenie tak destrukcyjnej dla polskiego szkolnictwa abolicji maturalnej? Jest to problem niezwykle palący i w związku z tym liczę na to, że pan premier jeszcze dzisiaj da tym 50 tys. młodych ludzi, w których niestety obudzono wielką nadzieję, konkretną odpowiedź. Panie premierze, edukacja winna być ściśle związana z polityką społeczną, gospodarczą i naukową, a system ma sprawnie wprowadzać dobrze wykształconych absolwentów na rynek pracy. Chcę więc się dowiedzieć, czy obecnie rozważa się możliwość utworzenia i rozwój istniejących ośrodków naukowych, w których bez konieczności emigracji zatrudnienie znaleźliby najlepsi polscy absolwenci. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę bardzo pana posła Szymona Stanisława Giżyńskiego z PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PosełSzymonStanisławGiżyński">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Czy podzieli pan premier moje najgłębsze zdumienie, powstałe, gdy pan przewodniczący Donald Tusk, przeciwstawiając rządowemu exposé domniemany program Platformy Obywatelskiej, przywołał oświeceniowe zabobony w postaci rodem z Jana Jakuba Rousseau, dogmaty o bezwzględnej dobroci natury ludzkiej oraz zapewne idyllicznej społecznej kontroli nad państwem, co, jak wiadomo, zawsze prowadziło w historii do najkrwawszych paroksyzmów, ale w przypadku pana Tuskowych fantazji prowadzi ledwie do bezwartościowej utopii? Czy zyska przychylność pana premiera pogląd, że przyczyną hermeneutycznych kłopotów, a tym samym niemożności zrozumienia pańskiego przemówienia przez liderów opozycji, pozostaje fakt, iż nikt od z górą 70 lat w randze premiera rządu i o charyzmie męża stanu nie przemówił w ten sposób do narodu polskiego, jak pan dzisiaj? Czy zatem zgodzi się pan premier z opinią, iż z pełną determinacją zbudował pan swoje exposé wokół niewzruszonej aksjologicznej perspektywy, gdzie pierwszoplanowe role...</u>
<u xml:id="u-452.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-452.2" who="#PosełSzymonStanisławGiżyński">Już kończę.</u>
<u xml:id="u-452.3" who="#PosełSzymonStanisławGiżyński">...grają kryteria takie, jak ciągłość bytu narodu i państwa, stąd prymarny interes rodziny, suwerenność polskiej tożsamości i polskiej kultury, interes narodowy w gospodarce oraz postawy solidarności społecznej, patriotyzmu i narodowej dumy? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-452.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Wydaje mi się jednak, że stawia pan pana premiera w trudnej sytuacji wyboru między modestią, o której mówił Zagłoba, a pańską oceną.</u>
<u xml:id="u-453.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę, pani poseł Elżbieta Radziszewska z Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-453.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Nie ma pani poseł.</u>
<u xml:id="u-453.4" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">W takim razie proszę panią poseł Małgorzatę Kidawę-Błońską.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PosełMałgorzataKidawaBłońska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze Nieobecny! Szkoda, że o sprawach kultury, tak ważnej dla wychowania i kształtowania tożsamości narodowej, co jest dla mnie dużym zaskoczeniem, mówił pan premier krócej niż o piłce nożnej - od razu dodam, że jestem kibicem piłki nożnej - i do tego z mniejszym zaangażowaniem. Polska kultura, z której naprawdę powinniśmy być bardzo dumni, zasługuje na poważne potraktowanie. Mówienie o kulturze tylko jako o ochronie zabytków, które też jest bardzo ważne, i o polityce historycznej to stanowczo za mało. Kultura tworzy się stale i jest procesem naprawdę ciągłym, mocno osadzonym w naszej tradycji. Nie rozumiem zatem takiego bardzo wycinkowego potraktowania kultury.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#PosełMałgorzataKidawaBłońska">Dlatego pytam pana premiera: Jakie konkretnie wsparcie, jaką ochronę dostaną od pańskiego rządu współczesna polska kultura i polscy twórcy? Jaka będzie strategia rozwoju i promocji kultury polskiej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-454.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-455.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Widzę, że na sali jest pani poseł Radziszewska.</u>
<u xml:id="u-455.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PosełElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-456.1" who="#PosełElżbietaRadziszewska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Chciałabym się dowiedzieć, kiedy usłyszymy, i my, i Polacy poza Sejmem, jakiekolwiek informacje na temat realnej polityki prorodzinnej. Bo poza słowami kluczami, że coś jest dla rodzin, prorodzinne, że coś w ogóle jest rodzinne, poza hasłami nie wiemy nic. Kiedy będzie opracowany - nie wiem, czy przez pełnomocnika do spraw rodzin w gabinecie politycznym premiera, czy przez wiceministra, który jest w ministerstwie do spraw społecznych - kompleksowy program wspierania rodzin? Chodzi o to, żeby nie było tylko tak, że jest oświata prorodzinna, edukacja prorodzinna, mieszkania i polityka mieszkaniowa prorodzinna, ale konkrety.</u>
<u xml:id="u-456.2" who="#PosełElżbietaRadziszewska">I druga rzecz. Kiedy usłyszymy konkrety na temat poprawy sytuacji w polskiej ochronie zdrowia? Bo na razie mamy zapowiedzi: albo pójścia lekarzy w kamasze, albo zabraniania strajków lekarzom, albo tego, o czym dzisiaj przeczytaliśmy w gazetach, że lekarze, którzy będą chcieli wyjechać na Zachód, będą musieli zwracać pieniądze za wykształcenie. Czy w myśl tego, co mówi pan wiceminister Piecha, architekci, archeolodzy, geolodzy, matematycy, nauczyciele, inżynierowie i wszyscy, którzy kończą w Polsce studia, a będą chcieli pracować na terenie krajów Unii Europejskiej, również będą zwracać pieniądze? Czy to jest kierunek przyjęty przez rząd pana premiera? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-456.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-457.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Oby nie doszło do wyjazdów posłów.</u>
<u xml:id="u-457.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-457.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę, pan poseł Wojciech Saługa z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PosełWojciechSaługa">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-458.1" who="#PosełWojciechSaługa">Panie Premierze! W swym exposé przedstawił pan wizję przyszłości polskiej energetyki jako energetyki opartej na spalaniu węgla brunatnego, a może nawet na energii atomowej. W związku z tym chciałbym panu premierowi przypomnieć, że najnowsza polityka gospodarcza Unii Europejskiej zmierza ku maksymalnemu uniezależnieniu się od dostaw nośników energii spoza obszarów Unii Europejskiej, przy wykorzystaniu własnych nośników energii, a takim to nośnikiem jest niewątpliwie węgiel kamienny, którego zasoby w naszym kraju szacuje się na 180 lat, przy 40-letnich zasobach węgla brunatnego.</u>
<u xml:id="u-458.2" who="#PosełWojciechSaługa">I tu moje pytania. Czy rząd pana premiera będzie w dalszym ciągu sztucznie, administracyjnie, ograniczał produkcję energii z węgla kamiennego, kosztem węgla brunatnego? Czy branża górniczo-energetyczna doczeka się wreszcie spójnego, jasnego, a przede wszystkim perspektywicznego programu na wiele, wiele lat? I czy węgiel kamienny jest według pana premiera szansą czy też utrapieniem dla polskiej gospodarki? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-458.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę panią poseł Halinę Rozpondek z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PosełHalinaRozpondek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! W swoim exposé powiedział pan: „Polska na dzisiaj szereg atutów, albo inaczej mówiąc, ma szereg zasobów, z których można skorzystać dla utrwalenia wzrostu, dla rozwiązywania społecznych problemów”. Najważniejszym zasobem Polski, jak zresztą powiedział tutaj Donald Tusk, są ludzie, są Polacy. Jak wiemy, zgodnie z polskim prawem, są oni zrzeszeni we wspólnotach lokalnych, czyli samorządach terytorialnych. Właśnie samorządy terytorialne są najważniejszym podmiotem realizującym wszelkie działania na rzecz obywateli i tam też tworzy się prawdziwe podwaliny rozwojowe Polski. Żeby wymienić wszystkie zalety samorządu, potrzeba by kilku godzin. Powtórzę tylko, że najlepszą reformą, jaka udała się Polsce po roku 1989, była reforma samorządowa. Pan premier w swoim wystąpieniu ani razu nie wspomniał o polskim samorządzie. Mam nadzieję, że dlatego, bo popiera pan moją opinię, i innych, o dobrym i skutecznym funkcjonowaniu samorządów. Tylko dlaczego, mówiąc o społeczeństwie obywatelskim, nie podkreślił pan, że to właśnie samorządy oraz organizacje pozarządowe tworzą to społeczeństwo? Czy wobec powyższego, uznając państwo obywatelskie za wartość najwyższą, będzie pan wspierał samorządy terytorialne i chronił je przed centralistycznymi zakusami polityków? Czy związki samorządowe mogą liczyć na pana wsparcie w realizacji ważnych postulatów, przekazywanych w ramach prac wspólnych komisji rządu i samorządu...</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PosełHalinaRozpondek">...porządkujących finanse samorządowe, rozwiązujących problemy polskiej oświaty, służby zdrowia, planowania przestrzennego i innych żywotnych interesów wspólnot lokalnych? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-462.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Pani poseł, dziękuję serdecznie. Już bardzo przekroczyła pani czas.</u>
<u xml:id="u-463.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Jakuba Szulca z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PosełJakubSzulc">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Trzy pytania. Pierwsze. Chciałbym zapytać rząd i pana prezesa premiera Kaczyńskiego: jaka jest definicja normalności dla tego rządu? Chciałbym zapytać: czy pan premier przychyla się do opinii premiera Giertycha, że: „Normalni Polacy nie głosowali na KLD, normalni Polacy nie czytają lewicowych pisemek”. Czy w takiej sytuacji zamierzacie państwo ograniczyć prawa obywatelskie tylko i wyłącznie do elektoratu Samoobrony, Prawa i Sprawiedliwości i Ligi Polskich Rodzin? Drugie pytanie. Pan premier wiąże wielkie nadzieje z powrotem Polaków obecnie emigrujących za chlebem do innych krajów europejskich. Czy rząd ma zamiar zrobić coś z faktem, że Polacy pracujący za granicą stają się po powrocie do Polski przestępcami podatkowymi? Trzecie pytanie. Znając przywiązanie pana premiera do czystości i przejrzystości reguł działania na styku biznesu i polityki, chciałbym zapytać: czy rząd zamierza powrócić do dobrego zwyczaju publikowania list członków rad nadzorczych w spółkach Skarbu Państwa, którego zaniechano wraz z objęciem stanowiska ministra skarbu przez pana Wojciecha Jasińskiego? Dziękuję pięknie.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-465.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Jarosława Urbaniaka z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! George Bernard Shaw swego czasu powiedział: Rząd, który okrada Piotra, aby dać Pawłowi, może liczyć na poparcie Pawła zawsze. Ta kwintesencja lewicowości jak ulał pasuje do dzisiejszego exposé. A dlaczego?</u>
<u xml:id="u-466.1" who="#PosełJarosławUrbaniak">Panie premierze, mówił pan dzisiaj o inwestycjach infrastrukturalnych. Jednak czy pan wie, że w ostatnich dniach przesunięto ogromne pieniądze z Funduszu Drogowego, z inwestycji, na bieżące utrzymanie dróg? Dlaczego? Ponoć dlatego, że te inwestycje są nieprzygotowane, ale to nieprawda. Te inwestycje są nieprzygotowane na ścianie wschodniej. Są takie regiony kraju, gdzie te inwestycje są przygotowane. Pytam: dlaczego nie realizuje się inwestycji drogowych, które są przygotowane w innych rejonach kraju?</u>
<u xml:id="u-466.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-466.3" who="#PosełJarosławUrbaniak"> Czy ma pan zamiar być premierem ściany wschodniej, czy całej Polski?</u>
<u xml:id="u-466.4" who="#PosełJarosławUrbaniak">Panie marszałku, jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">I po drugie. Jeśli mówimy o infrastrukturze, bardzo mnie dziwi, że pan premier ani jednym słowem nie wspomniał o kolei. A więc chcę zapytać, co z polską koleją?</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Wiesława Wodę z PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PosełWiesławWoda">Panie Marszałku! Panie Premierze! Tanie państwo - to hasło wyborcze PiS, to hasło, które w wystąpieniu pana premiera Marcinkiewicza zajęło sporo czasu. Chciałem zapytać, czy pan premier zapomniał o tym zobowiązaniu wyborczym? Jakie wobec tego działania będą podjęte, bo do tej pory, zamiast taniego państwa, realizowano drogie państwo, bo dla koalicjantów powołano trzy nowe ministerstwa, w ministerstwach jest po kilku wiceministrów. Dlaczego pan o tym zapomniał? Po drugie, wspomniał pan dwukrotnie w swoim wystąpieniu o wzmocnieniu wojewody. Na czym ma polegać to wzmocnienie wojewody - czy na ograniczeniu bądź likwidacji samorządu szczebla wojewódzkiego? I wreszcie trzecie pytanie. Wojska w Iraku, ile kosztował nas pobyt? A pytam dlatego, bo pan premier z tej trybuny mówił, że to jest nasza wojna. Ile nas ta nasza wojna kosztowała i czy udało się zaszczepić w Iraku zasady demokratycznego państwa? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę panią poseł Magdalenę Kochan z Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nieobecny Panie Premierze! Państwo Ministrowie! Jestem dumna, że jestem Polką. Prawdę mówiąc nigdy do głowy mi nie przyszło, że Polką być nie warto. Ale wstydzę się, kiedy minister edukacji, wicepremier uczy mnie patriotyzmu, a jednocześnie obniża, a nie podwyższa, standardy nauczania polskiej młodzieży. Jako żywo trudno mi to uznać za przejaw miłości do ojczyzny.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#PosełMagdalenaKochan">Jestem bardzo dumna z polskiego obywatelstwa, ale wstydzę się za politycznych szulerów, dla których zasiadanie w najwyższych ławach rządowych i poselskich jest alternatywą siedzenia za kratkami. Akceptacja dla tych osób na tych wysokich stanowiskach patriotyzmem nie jest moim zdaniem na pewno.</u>
<u xml:id="u-472.2" who="#PosełMagdalenaKochan">Jestem bardzo dumna z wprowadzonej 16 lat temu w Polsce demokracji, ale wstydzę się za rząd, którego zaplecze polityczne przedkłada Wysokiej Izbie projekt nowej ordynacji samorządowej, która zaciemnia i tak już trudne do zrozumienia przez większość obywateli zasady wyłaniania władz samorządowych. Wszystko, co nie służy, a taka ordynacja nie służy zapewne umacnianiu demokracji w Polsce, natomiast służy partykularnym interesom partii politycznych, moim zdaniem przejawem patriotyzmu nie jest. Mam pytanie do rządu. Jest taka zasada, która określa politykę jako sposób rozwiązywania, a nie mnożenia problemów. Kiedy rząd Jarosława Kaczyńskiego, i czy w ogóle, zamierza tę zasadę wprowadzić w życie? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-472.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-473.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę bardzo, pani poseł Jolanta Hibner za pana Grupińskiego, tak? Niepoprawione.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PosełJolantaHibner">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-474.1" who="#PosełJolantaHibner">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Jak wcześniej jeden z moich kolegów zaznaczył, w swoim exposé pan premier nic nie wspomniał o ochronie środowiska. Mam więc pytanie, czy pan premier zareaguje jednak na decyzję wydaną przez pana ministra ochrony środowiska dotyczącą budowy obwodnicy w Dolinie Rospudy i możliwym zniszczeniu unikalnej tam przyrody?</u>
<u xml:id="u-474.2" who="#PosełJolantaHibner">Drugie pytanie. Wspomniał pan premier o priorytetach w zakresie inwestycji drogowych. Dlaczego więc do chwili obecnej rząd nie zajął się katastrofalnym stanem trasy AK w Warszawie, wraz z przeprawą mostową? Jest to trasa szybkiego ruchu przewidywana jako łącznik autostrady A-2. Prowadzone przez nadzór budowlany kontrole budowlane wydały decyzje nakazujące ich wyłączenie z ruchu 1 listopada 2006 r. Czy pan premier wraz z rządem weźmie odpowiedzialność za możliwą katastrofę budowlaną przekraczającą tę z Katowic? Co powie pan wszystkim warszawiakom udającym się na groby położone na największym Cmentarzu Bródnowskim? Czy pan zaleci im przeprawę wpław, czy inaczej? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-474.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-475.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Eugeniusza Grzeszczaka z PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PosełEugeniuszGrzeszczak">Szanowny Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! W wygłoszonym exposé - słuchanym z wielką uwagą zarówno przez nas Wysoką Izbę, jak również przez różne środowiska, w tym środowiska gospodarcze w kraju i za granicą - pan premier stwierdził, że, aby uzyskać pozytywny efekt synergii w obszarach gospodarczych, należy przyspieszyć i wykorzystać polskie atuty. Bodaj jako piąty z kolei priorytet pan Prezes Rady Ministrów wymienił budowę autostrad i dróg ekspresowych. W związku z tym moje pytanie, w jakiej formule, koncesyjnej czy budowy ze środków budżetowych, i w jakim czasie ma być realizowana ta deklaracja, aby np. autostrada od Nowego Tomyśla do zachodniej granicy państwa była zbudowana na tyle szybko, by wjazd z Zachodu do Polski nie oznaczał, i tu cytuję pana premiera: wjazdu do innej sfery cywilizacyjnej. Czy rząd zamierza wspierać i wykorzystać potencjał drzemiący w samorządach do poprawy w zakresie infrastruktury. Czy wreszcie w ramach poprawy bezpieczeństwa gospodarczego, w ramach deklarowanej dywersyfikacji źródeł energii, rząd pana premiera zamierza wykorzystać energię drzemiącą, a raczej rosnącą na polskich polach, czyli biopaliwa i energię odnawialną, co spowodowałoby większe ożywienie wsi niż dostarczanie energii elektrycznej większej mocy.</u>
<u xml:id="u-476.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-477.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Jako ostatnia zada pytanie pani poseł Krystyna Ozga z PSL.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PosełKrystynaOzga">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z wielką uwagą wysłuchałam exposé pana premiera, zresztą tak jak wszyscy w tej Izbie. W swoim exposé pan premier Kaczyński stwierdził, że jego rząd będzie umacniał pozycję wojewody. Mam pytanie, na czym ma polegać wzmacnianie pozycji wojewody? Jaką rolę rząd wyznacza samorządom, a szczególnie sejmikom województwa, czy przy umacnianiu pozycji wojewodów nie zostaną pomniejszone kompetencje i środki działania sejmików? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-478.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę państwa, to było ostatnie pytanie. Za chwilę będziemy mieli informację, o której godzinie pan premier się pojawi, żeby udzielić odpowiedzi. Już wchodzi pan premier, tak że nie zarządzam przerwy, tylko może złapmy głębszy oddech.</u>
<u xml:id="u-479.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">A jednak pan premier prosi o 5 minut przerwy.</u>
<u xml:id="u-479.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę państwa ogłaszam 5-minutową przerwę w obradach. Za 5 minut pan premier będzie odpowiadał na pytania.</u>
<u xml:id="u-479.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 21 min 10 do godz. 21 min 15)</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana prezesa Rady Ministrów Jarosława Kaczyńskiego.</u>
<u xml:id="u-480.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-481.1" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Wysoka Izbo! Przede wszystkim wypada mi podziękować za zainteresowanie, za ogromną liczbę pytań, która tutaj padły. One były różne, wszystkie traktujemy poważnie. Jest ich tak dużo, że jak sądzę, nikt na tej sali nie liczy na to, że na wszystkie odpowiem. Jest 21.15, skończylibyśmy pewnie nad ranem. Ale na wszystkie istotne pytania z całą pewnością panie i panowie posłowie otrzymają odpowiedzi z odpowiednich ministerstw.</u>
<u xml:id="u-481.2" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Natomiast ja pozwolę sobie skoncentrować się na pewnej, z natury rzeczy niezbyt wielkiej części pytań. Może na początku chciałbym powiedzieć słów kilka o wypowiedziach, które wskazują na to, że mamy do czynienia z jakimiś plotkami, ze specyficznym nastrojem. Np. pan poseł Zbrzyzny pytał, czy będzie jakiś specjalny fundusz dla premiera. Rozumiem, że to jest nawiązanie do sytuacji budżetowej w jednym z ościennych państw. Zapewniam, że nikt takich planów nie ma, nie miał i w ogóle nie wiem, skąd wzięło się takie pytanie, ale znalazłem je tutaj.</u>
<u xml:id="u-481.3" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Było też pytanie, które zawierało sugestię, że działania rządu Kazimierza Marcinkiewicza już o dwa lata opóźniły pracę nad autostradami.</u>
<u xml:id="u-481.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.5" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Trzeba przyznać, że Kazimierz Marcinkiewicz miał tutaj pewne cudowne możliwości. Może miał, ale mnie się jednak wydaje, że nie, że w tej sprawie zrobiono nieporównywalnie więcej - mówię o przygotowaniach oczywiście, a nie o budowie jeszcze - niż w ciągu ostatniego okresu i że te sprawy będą w ciągu najbliższych lat pozytywnie załatwiane.</u>
<u xml:id="u-481.6" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">A teraz pytania, które traktuję jako charakterystyczne. Jak oceniam donosy - tu jest może niewłaściwe słowo użyte - w zagranicznej prasie na Polskę? Chodzi, jak rozumiem, o pewne publikacje polskich autorów. Ja nie widzę powodu, żeby się tym specjalnie zajmować. Nie chcę wieść tego sporu. Sądzę, że polska historia w zupełnie wystarczający sposób uczy, jak należy oceniać tego rodzaju działania. A kiedy to właśnie historycy zajmują się taką działalnością, to sądzę, że sytuacja jest zupełnie jasna. Ale już więcej jej komentować nie będę.</u>
<u xml:id="u-481.7" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Dlaczego tak niewiele w exposé było o samorządach - pyta pan poseł Lipiński z Platformy Obywatelskiej - czy samorząd będzie wzmocniony odpowiednimi środkami i jak w tym kontekście należy rozumieć projekt wzmocnienia pozycji wojewodów? Szanowni państwo, mówiłem o naszych szansach, o zasobach i o społeczeństwie obywatelskim, o tym, że przy pewnych zmianach w polskim życiu społeczeństwo obywatelskie może się wzmocnić. Miałem na myśli między innymi samorządy, bo przecież to nic innego, jak część społeczeństwa obywatelskiego. Ale ta organizacja obywateli - bo przecież samorząd to pewna forma terytorialnej organizacji obywateli - będzie z całą pewnością działała lepiej niż obecnie np. wtedy, gdy będziemy mieli do czynienia z realnym funkcjonowaniem opinii publicznej. Mamy nadzieję, że procesy, które zostały w Polsce zapoczątkowane i które chcemy, by się nasilały, będą prowadziły do tego rodzaju wzmocnienia kontroli, wzajemnych oddziaływań różnych zorganizowanych grup społecznych i samorządów, nie tylko z okazji wyborów, ale także w trakcie kadencji, w czasie normalnego funkcjonowania władz samorządowych. Sądzę, że to będzie służyło i samorządom, i obywatelom.</u>
<u xml:id="u-481.8" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Jeżeli chodzi o wzmocnienie pozycji wojewodów, to chodzi tutaj o funkcje nadzorcze i koordynacyjne oraz o rozdział różnych uprawnień, bo ustawa uchwalona za czasów premiera Belki wprowadziła bardzo dużo zamieszania. Chcemy po prostu to naprawić, żeby było jasne, co do kogo należy. W żadnym razie nie należy przeciwstawiać dobrej władzy państwowej samorządowi. Samorząd, jak każda instytucja funkcjonująca w życiu publicznym, powinien znajdować się pod pewną kontrolą; kontrolą rozproszoną, czyli społeczną, ale także ujętą w ramy prawa, czyli nadzorem, bo samorząd ma obowiązek przestrzegać prawa. Różnie z tym bywa i jeżeli będzie lepiej niż do tej pory, to naprawdę nic złego w Polsce się nie stanie, a sądzę, że stanie dużo dobrego.</u>
<u xml:id="u-481.9" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Czy rząd dokona dywersyfikacji dostaw energii do Polski? Wspominałem o tym - oczywiście pokrótce - w swoim wystąpieniu. Tak, są w tej chwili zaawansowane prace zmierzające do tego, by uruchomić za jakiś czas gazociąg norweski przez Bałtyk. Prowadzone są rozmowy z Norwegami i inne przygotowania, także dotyczące gazoportu, czyli takiego portu, przez który będzie można do Polski dostarczać gaz skroplony. Są brane pod uwagę także i inne kierunki. Zajmuje się tym wiceminister gospodarki pan Piotr Naimski, zajmują się także inne osoby. Sądzę, że ta sprawa zostanie tym razem załatwiona. Tym razem tych przeszkód, które się pojawiły za czasów rządu pana premiera Buzka, a których jakieś ślady pojawiły się także i ostatnio, już nie będzie. One zostaną z całą pewnością wyeliminowane. Ale oczywiście nie wszystkim to odpowiada i być może, że jeszcze z różnego rodzaju trudnościami będziemy mieli tutaj do czynienia. Będziemy je z całą mocą przełamywać, bo to jest dla polskiej suwerenności dziś sprawa zupełnie zasadnicza i musi być załatwiona.</u>
<u xml:id="u-481.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.11" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pani poseł Joanna Fabisiak z Platformy Obywatelskiej pyta, kiedy będzie przedstawiony program obsługi i pomocy Polakom wyjeżdżającym za granicę, szczególnie w zakresie pomocy prawnej, i kto ma jej udzielać. Szanowna pani poseł, przecież wiadomo, że taką pomocą zajmują się konsulaty i to jest ich obowiązek. Będziemy te konsulaty w krajach, gdzie się pojawiło dużo, dużo więcej niż przedtem Polaków, wzmacniać. To jest przyjęta formuła załatwiania takich spraw w stosunkach międzynarodowych i innej formuły tutaj po prostu zastosować się nie da. Chociaż trzeba też pamiętać, że w dzisiejszej sytuacji w Unii Europejskiej istnieje możliwość sięgania po inne, można powiedzieć prywatne sposoby pomocy prawnej z tego względu, że Unia Europejska do pewnego stopnia, powtarzam, do pewnego stopnia stanowi dzisiaj jeden teren prawny. To jest jej specyficzna cecha, chociaż nie jest federacją, nie jest nawet konfederacją, a wspólne prawo w wielu wypadkach istnieje i istnieją pewnego rodzaju quasiobywatelskie uprawnienia mieszkańców Unii poza swoją ojczyzną, poza swoim krajem. I można z tego korzystać. No, trzeba oczywiście umieć i chcieć, ale sądzę, że Polacy pod tym względem będą coraz mniej bezradni. Dzisiaj rzeczywiście bywają bezradni, ale pomoc konsulatów ma tutaj zasadnicze znaczenie i te konsulaty w Londynie, w innych miastach angielskich, gdzie istnieją, tudzież w Irlandii będą wzmocnione.</u>
<u xml:id="u-481.12" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pani poseł Monika Ryniak pyta, czy będą konsekwentnie realizowane reformy prokuratury - pani poseł jest z Prawa i Sprawiedliwości - i czy będzie zwalczana zorganizowana przestępczość. Otóż trwa w tej chwili reorganizacja prokuratury, której istotą jest przerzucenie większej niż dotąd liczby prokuratorów na pierwszą linię. To łączy się ze zmianami przepisów o nadzorze w postępowaniu prokuratorskim, bo tylko dzięki tym zmianom można większą liczbę prokuratorów skierować bezpośrednio do walki z przestępczością. Powtarzam, ten proces trwa, na pewno zakończy się, na pewno tych prokuratorów na pierwszej linii będzie więcej.</u>
<u xml:id="u-481.13" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pan poseł Maciej Świątkowski z Platformy Obywatelskiej pyta, co rząd zrobi dla rozwoju polskiej piłki nożnej. Otóż, proszę państwa, można powiedzieć, że już robi dużo. No, co prawda może nie rząd, ale wymiar sprawiedliwości,...</u>
<u xml:id="u-481.14" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.15" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...bo z całą pewnością te działania są potrzebne. Natomiast jeżeli będziemy wiedzieli o sytuacji związku piłki nożnej więcej niż wiemy dzisiaj, bo na razie wiemy tyle mniej więcej co państwo, bo to prasa po prostu dostarcza odpowiednie informacje, ale jeżeli dowiemy się o jakichś nowych sprawach, które dotyczą bezpośrednio związku i przywódców tego związku, to jesteśmy gotowi zastosować wszystkie przewidziane przez prawo środki, łącznie ze środkami typu zarząd komisaryczny. Ja tego w tej chwili nie zapowiadam, bo w tej chwili z tego, co mamy w ręku, podstawy do tego nie ma, ale jeżeli taka podstawa pojawi się, to oczywiście będziemy z takich metod także korzystać. Po prostu to jest wielka choroba, którą trzeba leczyć. Nie wiem, czy samo leczenie tutaj będzie wystarczające.</u>
<u xml:id="u-481.16" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">W jaki sposób rząd zamierza przezwyciężyć kryzys wymiaru sprawiedliwości, to jest pytanie pana Arkadiusza Mularczyka, posła Prawa i Sprawiedliwości. Jakie reformy przygotowuje rząd w zakresie usprawnienia postępowania karnego? Otóż, proszę państwa, tu jest cały wielki pakiet reform Kodeksu postępowania karnego. Tutaj jest przede wszystkim wyposażenie najpierw wszystkich sędziów gospodarczych w asystentów o wykształceniu prawniczym, z czasem otrzymają takich asystentów wszyscy sędziowie. To jest nowa metoda notowania przebiegu, czyli protokołowania przebiegu rozpraw, ich natychmiastowe nagrywanie. Krótko mówiąc, to jest szereg zabiegów zmierzających poza wszystkim innym do usprawnienia sądownictwa, także, a może w jakiejś mierze przede wszystkim sądownictwa gospodarczego, bo tutaj rzeczywiście jesteśmy nawet za niektórymi krajami Trzeciego Świata. Nawet tam to biegnie szybciej niż w Polsce. W Polsce to jest około tysiąca dni przeciętnie. To jest dużo, dużo za długo, chociaż nie jesteśmy tutaj rekordzistami Europy. Włosi pod tym względem, to nie jest dobra konkurencja, są od nas gorsi albo lepsi, jakby ktoś chciał to tak określić. W każdym razie na pewno tu ten proces postępuje, będzie postępował. Polskie sądownictwo w najbliższych latach będzie stawało się nieporównanie bardziej sprawne niż obecnie.</u>
<u xml:id="u-481.17" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">W jaki sposób rząd będzie bronił interesu narodowego i polskiej tożsamości? Proszą państwa, polskiej tożsamości to my musimy bronić tutaj w Polsce poprzez całe nasze działanie, poprzez cały kształt życia publicznego, poprzez budowę społeczeństwa obywatelskiego, poprzez oświatę, poprzez działanie w sferze kultury, w sferze środków masowego przekazu. To tylko w stosunkowo niewielkim zakresie jest działanie rządu. Ale tam, gdzie rząd może coś zdziałać, będzie to robił. Ja poświęciłem niemałą część swojego wystąpienia tym wszystkim działaniom, które zmierzają do umacniania wspólnoty. Chodzi oczywiście o wspólnotę narodową i zarówno ministerstwo edukacji, jak i ministerstwo kultury podjęły tutaj realizację wielkich programów i te programy będą realizowane.</u>
<u xml:id="u-481.18" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Czy rząd obniży deficyt budżetowy poprzez zwiększenie dochodów; likwidacja szarej strefy. Pani poseł Rochnowska z Samoobrony, z partii czy Klubu Parlamentarnego Samoobrona zadała tutaj pytanie niezwykle ważne i niezwykle trudne jednocześnie. Proszę państwa, dzisiaj nikt w Polsce - ani rządzący, ani uczeni, socjologowie czy specjaliści z innych dziedzin społecznych, na przykład ekonomiści - nie potrafi ocenić wielkości szarej strefy. My także nie wiemy tak naprawdę, ilu ludzi w Polsce nie ma pracy, bo znaczna część tych, którzy wg statystyk jej nie mają, tak naprawdę ją, jak to się mówi, na czarno mają. Jest jedna droga do ograniczenia szarej strefy, ale chciałbym tutaj pani poseł i wszystkim paniom i panom posłom powiedzieć, że niestety to nie jest droga, którą można przebyć jednego dnia czy w tydzień, czy w miesiąc, czy nawet w rok. To jest droga naprawy państwa. Tylko dużo sprawniejsze niż obecne polskie państwo jest w stanie opanować szarą strefę, ograniczyć ją. Ona istnieje we wszystkich państwach europejskich i sądzę, że wszędzie na świecie, nawet w tych krajach najsprawniejszych, nawet w krajach skandynawskich, ale tam jest niewielkim marginesem, w Polsce jest dużą częścią gospodarki narodowej, ale powtarzam, na razie nawet nie wiemy, jaką.</u>
<u xml:id="u-481.19" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Prezydent Rzeczypospolitej podjął inicjatywę przeprowadzenia badań, które będą swoistą socjologiczną fotografią naszego kraju. A więc będą odnosić się także i do tego problemu. Chcę powiedzieć, że to przedsięwzięcie okazało się niezwykle trudne. Okazało się niezwykle trudne dlatego, że bardzo niewielu socjologów chce się tej trudnej, bardzo trudnej pracy podjąć. Ale jednak znaleźli się tacy, są wstępne opracowania, są też środki. Jeśli Wysoka Izba byłaby gotowa te środki zwiększyć, bo kancelaria prezydencka dysponuje dość ograniczonymi, to zapewne można by zakres tych badań rozszerzyć. A one z całą pewnością są nam bardzo potrzebne. Powinniśmy wiedzieć na podstawie rzetelnych badań, jaka jest w gruncie rzeczy sytuacja społeczna Polski, jaka jest liczba ludzi niepracujących, kto z czego żyje i gdzie, i jak, itd., itd. Niestety w niemałej mierze ciągle nie wiemy. Będziemy pracować nad tym, żeby się to zmieniło.</u>
<u xml:id="u-481.20" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Było też pytanie o rozwój infrastruktury. Wysoka Izbo, mówiłem o tym. To jest jeden z naszych priorytetów. Słyszałem już zarzuty w mediach, że tych priorytetów w przemówieniu nie było. Może rzeczywiście popełniłem błąd i za słabo je podkreśliłem, ale one są. Budowa autostrad i dróg ekspresowych, łącznie 3400 km w pierwszym kilkuletnim planie, to jest właśnie ten priorytet. To jest, szanowni państwo, także budowa dróg na Warmii i Mazurach. Rozumiem, że chodzi szczególnie o tę jedną drogę, która łączy Olsztyn, Ełk i dalej Augustów, drogę, która dzisiaj jest fatalna. Przepraszam, ale nie pamiętam jej numeru...</u>
<u xml:id="u-481.21" who="#komentarz">(Głos z sali: 16.)</u>
<u xml:id="u-481.22" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">To jest chyba nr 16. Ta droga też będzie budowana.</u>
<u xml:id="u-481.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.24" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pan poseł Tomasz Garbowski z SLD pytał, jakie kroki podejmę w celu odbudowy nadszarpniętego wizerunku Polski za granicą. Szanowni państwo, jeśli polski wizerunek za granicą jest nadszarpnięty - a można w tej chwili o czymś takim mówić, nie ma sensu oszukiwać - to głównie z tego powodu, że z Polski właśnie, stąd, nie stamtąd, tylko stąd, idzie mnóstwo sygnałów, które opisują polską rzeczywistość w sposób, łagodnie mówiąc, kontrfaktyczny, to znaczy opisują zupełnie inaczej, niż to jest w rzeczywistości. Ma rzekomo Polską rządzić jakaś skrajna prawica, ma być zagrożona demokracja etc., etc. Otóż to wszystko są bzdury. Przestańcie, państwo, kłamać o Polsce...</u>
<u xml:id="u-481.25" who="#komentarz">(Głos z sali: Oooo!)</u>
<u xml:id="u-481.26" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...a wizerunek będzie lepszy.</u>
<u xml:id="u-481.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.28" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> W Polsce nie ma najmniejszego zagrożenia demokracji, a Prawo i Sprawiedliwość, które jest główną siłą koalicji rządowej, to umiarkowana prawica.</u>
<u xml:id="u-481.29" who="#komentarz">(Głos z sali: A inni koalicjanci?)</u>
<u xml:id="u-481.30" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Szanowni Państwo! Rozumiem, że umiarkowana lewica się burzy, ale trudno.</u>
<u xml:id="u-481.31" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.32" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Było także pytanie o algorytm na lata 2007–2013. Tutaj była mowa o środkach unijnych, a sądzę, że chodzi o środki strukturalne.</u>
<u xml:id="u-481.33" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Wysoka Izbo! Tu trzeba podjąć decyzje. Ja tę decyzję już w istocie podjąłem. Trzeba przyjąć ten algorytm, który jednak wspiera słabsze województwa. Potrzebujemy polityki solidarnej.</u>
<u xml:id="u-481.34" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.35" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> Ale chcę też mocno podkreślić, że wbrew temu, co niektórzy twierdzą, to nie jest algorytm, który dyskryminuje jakikolwiek okręg w Polsce. Nie dyskryminuje. Okręgi, które rzekomo znalazły się w dużo gorszej sytuacji, otrzymują nieporównanie większe sumy niż okręgi, o których się mówi, że skorzystają z jakiegoś wielkiego przywileju.</u>
<u xml:id="u-481.36" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pytanie pana posła Marka Kawy z LPR: Jak wygląda ewakuacja Polaków z Libanu i na ile jest sprawna? Pierwszy etap przebiegł bardzo sprawnie. Inni nas podziwiali. Natomiast tam zostało jeszcze trochę Polaków, zgłaszają się kolejni i prawdopodobnie będzie zorganizowany kolejny konwój do Syrii, później do Turcji, i stamtąd samolotami do Polski. Na pewno o Polakach w Libanie nie zapomnimy.</u>
<u xml:id="u-481.37" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.38" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pytanie pana posła Marka Wójcika z PO dotyczyło znów problemu algorytmu. Już na to pytanie odpowiedziałem.</u>
<u xml:id="u-481.39" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Teraz pytanie pana posła Stanisława Wziątka z SLD: Dlaczego ministrowie podsycają napięcia społeczne? Przykro mi bardzo, ale nie jestem w stanie odpowiedzieć na pytanie, dlaczego ministrowie coś robią, skoro nie wiem, o jakich ministrów chodzi i jakie okoliczności. Ale rozumiem, że w dalszej części pytania jest mowa o tym, że to minister skarbu, zmieniając pewnych działaczy SLD, którzy pełną różne funkcje, podsyca...</u>
<u xml:id="u-481.40" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.41" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Wenderlich: Nie. Tego w pytaniu nie było. Nie było tego w pytaniu.)</u>
<u xml:id="u-481.42" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">W pytaniu tego nie ma. W pytaniu tego nie ma rzeczywiście, ale mówię o faktach, a nie o pytaniu. Otóż, szanowni państwo...</u>
<u xml:id="u-481.43" who="#komentarz">(Głos z sali: A jakie są te fakty?)</u>
<u xml:id="u-481.44" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...będzie w Polsce tak, że ludzie, którzy tworzyli pewnego rodzaju sieć, niedobrą sieć, będą zmieniani. I będzie też tak, że w to miejsce nie będzie powstawała inna niedobra sieć.</u>
<u xml:id="u-481.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.46" who="#komentarz">(Głos z sali: Może konkretniej. Które osoby?)</u>
<u xml:id="u-481.47" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Kto jak kto, ale szanowne panie i szanowni panowie z SLD świetnie wiedzą które.</u>
<u xml:id="u-481.48" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.49" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Teraz pytania pana posła Lecha Szymańczyka z Samoobrony o to...</u>
<u xml:id="u-481.50" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: Wreszcie nie SLD.)</u>
<u xml:id="u-481.51" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">...na czym polega umocnienie wojewodów, w którym roku zostanie przygotowany budżet w nowej formie i na czym polega stwierdzenie pana premiera o natężeniu konfliktów. Postaram się odpowiedzieć. Jeżeli chodzi o wzmocnienie wojewodów, to już mówiłem, że to jest przede wszystkim wyraźny podział uprawnień. Nie tyle może nawet będzie to wzmocnienie prawne, co po prostu realizowanie, egzekwowanie uprawnień nadzorczych. Nie może być, proszę państwa, tak jak przed 8 czy 10 laty, może raczej 8, bo to były rządy AWS, kiedy pewien wojewoda z nowego już województwa - to nawet było mniej niż 8 lat temu, bo od 1999 r. są te nowo-stare województwa - powiedział mi tak: ja nie mogę egzekwować uprawnień nadzorczych, bo jakbym chciał je egzekwować, tobym musiał zawiesić wszystkie samorządy w województwie. Otóż ten wojewoda oczywiście przesadził. Na pewno tak w tym województwie nie było. Na pewno nie wszystkie samorządy łamały prawo. Ale jest też tak, że to się zdarza, i trzeba wtedy egzekwować prawo. Tylko i wyłącznie o to chodzi. Nikt nie ma zamiaru w żadnym zakresie ograniczać uprawnień samorządów. Ten kształt podziału władzy w Polsce między władze rządowe a samorządowe, który jest, będzie utrzymywany. Chcę to państwu bardzo wyraźnie powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-481.52" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.53" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Niestety nie jestem w stanie precyzyjnie odpowiedzieć na pytanie o to, w którym roku będzie wprowadzony nie tyle budżet w nowej formie - chociaż to też jest prawda, że to będzie nowa forma - co przygotowywanie budżetu w nowej formie, to znaczy zadaniowe przygotowywanie. Teraz, proszę państwa, budżet się przygotowuje w ten sposób: bierzemy stary, dodajemy współczynniki i mamy nowy. Tą metodą my nic nie zdziałamy. Przy czym wbrew pozorom procedura jest dość skomplikowana i jest dosłownie kilka osób w Polsce, które potrafią to zrobić. Trzeba to zmienić i będziemy to zmieniać. Mówiłem już o tym. Jest odpowiedni departament w kancelarii. Ten departament to w istocie grupa studialna. W tej chwili badane są rozwiązania w innych krajach, i te już wprowadzone, i te, które dopiero mają być wprowadzone, na ich podstawie będzie przygotowany nasz program i jak najszybciej - ale to oznacza 2–3 lata co najmniej - będziemy chcieli go w Polsce wprowadzić.</u>
<u xml:id="u-481.54" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Jeżeli chodzi o stwierdzone przeze mnie natężenie konfliktów, to, szanowni państwo, ostatnio konflikty społeczne w Polsce były stosunkowo nieduże, ich natężenie było stosunkowo niewysokie. Przypomnę wydarzenia sprzed kilkunastu lat, gdy konflikty społeczne, takie konkretne, ze strajkami na przykład czy okupacjami, liczyły się w tysiącach, a nawet w dziesiątkach tysięcy. Dzisiaj te liczby są nieporównanie mniejsze. Ale jeśli wspominałem o sprawie równowagi społecznej i w związku z tym o sprawie konfliktów, to dlatego że, pamiętajcie państwo, taka sytuacja nigdy nie jest dana raz na zawsze. Sytuacja społeczna jest z natury rzeczy dynamiczna i konflikty w pewnych okolicznościach mogą powrócić. Stąd dialog społeczny, dbałość o interesy wszystkich grup społecznych są bezwzględnie potrzebne. I my ten dialog będziemy kontynuowali i będziemy w miarę możliwości - a one powinny rosnąć - dbali o interesy wszystkich grup społecznych, w tym tych, które dotąd były poszkodowane, a czasem może były nawet mniej poszkodowane, ale uważały się za poszkodowane.</u>
<u xml:id="u-481.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.56" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> To jest ważne przedsięwzięcie tego rządu i każdy rząd to powinien robić, i dlatego po prostu o tym wspomniałem.</u>
<u xml:id="u-481.57" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Pan poseł Krystian Łuczak z klubu SLD pyta, jak sobie wyobrażam budowę społeczeństwa obywatelskiego. Proszę państwa, nie jest zadaniem rządu, a tym bardziej premiera, to społeczeństwo budować. Społeczeństwo obywatelskie w dobrym tego słowa znaczeniu to jest po prostu społeczeństwo, w którym jest dużo organizacji pozarządowych. Tutaj ilość tych organizacji w stosunku do ilości mieszkańców jest np. nieporównanie mniejsza niż w Skandynawii. To jest społeczeństwo, gdzie łatwo się zorganizować w pozytywnym celu społecznym, i to jest społeczeństwo, gdzie ludzie widzą sens organizowania się w pozytywnym celu społecznym. Otóż, panie marszałku, Wysoka Izbo, Jeśli zapytać, jakie było modus operandi, które dominowało, jeśli chodzi o organizowanie się społeczne, jeśli wolno tu użyć takiego słowa, w ciągu ostatnich kilkunastu lat, to niestety było to modus operandi polegające na tym, że się organizowano wokół wspólnego uzyskiwania nieuzasadnionych korzyści, różnego rodzaju. I kiedy to modus operandi zacznie przegrywać, to wtedy na pewno rozszerzy się możliwość organizowania się na innych zasadach.</u>
<u xml:id="u-481.58" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.59" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński"> A to, o czym tutaj pan przewodniczący wspominał, tzn. poprawa sytuacji prawnej, bo tak zrozumiałem uwagę pana przewodniczącego, to jest oczywiście sprawa, którą też zawsze można podnieść. Są rozwiązania dobre - co prawda lepsze jest często wrogiem dobrego - ale oczywiście można szukać także rozwiązań lepszych. Parę lat przed nami. Ale z całą pewnością to nie przeszkody prawne dzisiaj powodują to, że polskie społeczeństwo obywatelskie nie jest specjalnie mocne, że mamy tutaj jeszcze bardzo dużo do zrobienia. I naprawdę chcemy uczynić wszystko, przede wszystkim poprzez stwarzanie odpowiedniej atmosfery w kraju, żeby polskie społeczeństwo obywatelskie było coraz mocniejsze, żeby funkcjonowała także na poziomie gmin opinia publiczna, żeby nie było takich sytuacji, jakie dzisiaj się zdarzają, że np. pewien wójt pewnej gminy rządzi sobie spokojnie od 16 lat, chociaż zdołał już przejąć na prywatną własność właściwie wszystko, co w tej gminie można było przejąć, a swoich konkurentów czy ewentualnych konkurentów politycznych zwalcza przy pomocy kamieni wielkości takiej, że trudno wziąć do ręki, a jedyną opozycyjną radną kiedyś osobiście pobił w trakcie sesji.</u>
<u xml:id="u-481.60" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: Który to był? Gdzie?)</u>
<u xml:id="u-481.61" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">To ja panu powiem, jak się pan do mnie w tej sprawie zgłosi.</u>
<u xml:id="u-481.62" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.63" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Olejniczak: To ciekawe.)</u>
<u xml:id="u-481.64" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">W każdym razie takie zjawiska w Polsce występują. W tym natężeniu na pewno są marginalne, ale występują, a występują dlatego, że po prostu w wielu miejscach w Polsce nie ma opinii publicznej. Tę opinię publiczną trzeba budować. My chcemy przez całokształt naszej polityki do tego się przyczynić.</u>
<u xml:id="u-481.65" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Czy ja wiem, ile będziemy budować kilometrów autostrad? Otóż wspominałem już o tym. W pierwszej fazie, oczywiście rozłożonej na dobrych kilka lat - 1700 km autostrad, takich sensu stricto, i 1700 km dróg ekspresowych, a więc czegoś w rodzaju autostrad tylko bez pewnych dodatkowych technicznych urządzeń. Takie są w tej chwili plany. One oczywiście powinny być później rozszerzane, ale to już jest perspektywa bardzo odległa. Optymalna sieć autostrad i dróg ekspresowych w Polsce, taka zupełnie pełna, powinna wynosić ok. 7 tys. km. No ale obawiam się, że kiedy to będzie gotowe, to już tylko niektórzy z nas będą w tej Izbie.</u>
<u xml:id="u-481.66" who="#komentarz">(Głos z sali: My będziemy, we czterech...)</u>
<u xml:id="u-481.67" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Wierzę panu przewodniczącemu. Lubię optymistów.</u>
<u xml:id="u-481.68" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Jakie będą działania podejmowane przeciwko fałszywemu obrazowi Polski w świecie? Już odpowiedziałem na to pytanie. Przede wszystkim powinny być działania podejmowane tutaj. Nie należy fałszować obrazu Polski i nie należy wmawiać Polakom, a poprzez Polaków także innym, że w Polsce coś złego się dzieje. Nic złego się nie dzieje, a mamy postęp w wielu dziedzinach.</u>
<u xml:id="u-481.69" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-481.70" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Czy rząd zamierza - o to pyta pan poseł Stanisław Rydzoń z SLD - kontynuować dobrą praktykę zwiększania środków finansowych na sądy. Tak, te przedsięwzięcia, o których mówiłem, ci nowi pracownicy, ci sekretarze sędziów o wykształceniu prawniczym, elektronizacja sądów, nagrania itd. to wszystko oczywiście kosztuje, a więc pieniędzy na sądy będzie musiało być więcej.</u>
<u xml:id="u-481.71" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowne Panie i Szanowni Panowie Posłowie! Sądzę, że odpowiedziałem na szereg pytań, można powiedzieć, charakterystycznych. Jest oczywiście ich tutaj łącznie dwieście kilkadziesiąt i, jak już mówiłem, nie jestem w stanie odpowiedzieć na wszystkie. Te z nich, które się nie powtarzają, które są ważne, dotyczą problemów istotnych, znajdą odpowiedź w pismach odpowiednich resortów skierowanych do pań i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-481.72" who="#PrezesRadyMinistrówJarosławKaczyński">Ja serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-481.73" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#Marszałek">Zamykam dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PosełJerzyMaterna">Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Korzystając z okazji powołania nowego rządu, pragnę zapytać Pana Premiera o wizję rozwoju stosunków polsko-niemieckich. Dla posła z okręgu zielonogórskiego jest to zagadnienie szczególnie interesujące, a myślę, że jest ważne także dla całego naszego kraju. Pragnę zauważyć bardzo istotne zmiany, jakie dokonały się w rozwoju stosunków między Polską a Republiką Federalną Niemiec, zmiany, jakie dokonały się po odzyskaniu suwerenności narodowej przez Polskę i po procesie zjednoczenia Niemiec. Jednym z najważniejszych elementów tych zmian jest obalanie wzajemnych stereotypów - Niemca, który tylko czyha na oderwanie ziem zachodnich, i Polaka - złodzieja czy pijaka.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PosełJerzyMaterna">Po 1989 r. uczymy się ze sobą współpracować i obecnie polski rzemieślnik cieszy się w Niemczech często lepszą opinią od miejscowego. Wiemy, że polska droga do Unii Europejskiej wiodła przez Niemcy. Niemniej jednak wydaje mi się, że elity sprawujące władzę w Polsce po 1989 r. nie potrafiły wobec naszego zachodniego partnera definiować polskich oczekiwań. Podam dwa przykłady: pierwszy to osławiony rurociąg omijający terytorium Polski, drugi to nierównomierna polityka obu państw wobec mniejszości narodowych - niemieckiej w Polsce i polskiej w Niemczech.</u>
<u xml:id="u-483.2" who="#PosełJerzyMaterna">Czy rząd pod Pana kierownictwem zachowa przyjazne relacje, wyraźniej jednak akcentując zasady równowagi w stosunkach polsko-niemieckich? I jak relacje z naszym sąsiadem zachodnim wyglądać będą w ogólnych priorytetach polskiej polityki zagranicznej?</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#Marszałek">Przypominam, że zgodnie z art. 154 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej Sejm uchwala wotum zaufania bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-484.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-484.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku prezesa Rady Ministrów pana Jarosława Kaczyńskiego o udzielenie wotum zaufania Radzie Ministrów, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-484.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-484.5" who="#Marszałek">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-484.6" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-484.7" who="#komentarz">(Posłowie PiS, LPR i Samoobrony wstają, poseł Jolanta Szczypińska wręcza kwiaty premierowi Jarosławowi Kaczyńskiemu, poseł Halina Murias - wicepremierowi Romanowi Giertychowi, poseł Elżbieta Wiśniowska - wicepremierowi Andrzejowi Lepperowi)</u>
<u xml:id="u-484.8" who="#Marszałek">Proszę państwa, podam oficjalne wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-484.9" who="#Marszałek">Głosowało 445 posłów. Większość bezwzględna wynosi 223 głosy. Za padło 240 głosów, przeciw - 205 głosów.</u>
<u xml:id="u-484.10" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm bezwzględną większością głosów udzielił wotum zaufania Radzie Ministrów.</u>
<u xml:id="u-484.11" who="#Marszałek">Gratuluję, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-484.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-484.13" who="#Marszałek">Za chwilę przystąpimy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego, ale w tej chwili poproszę pana posła sekretarza o przeczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#SekretarzPosełMarekWójcik">W dniu jutrzejszym o godz. 7.30 w kaplicy sejmowej zostanie odprawiona msza święta w intencji...</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#Marszałek">O deszcz.</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#SekretarzPosełMarekWójcik">To jest żart. Ale to jest...</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-487.2" who="#SekretarzPosełMarekWójcik">... w intencji deszczu, zamówiona przez parlamentarzystów. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. </u>
<u xml:id="u-487.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#Marszałek">Wiecie państwo, ja po was się akurat takich reakcji nie spodziewałem, ja państwa zapewniam, że kpiny z liturgii katolickiej rażą bardzo wielu posłów na tej sali, więc proszę o odrobinę kultury.</u>
<u xml:id="u-488.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-488.2" who="#Marszałek"> A jeżeli pan poseł Nowak ma możliwości w inny sposób wpłynąć na realizację tej intencji, to bardzo prosimy.</u>
<u xml:id="u-488.3" who="#Marszałek">Nie, nie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-488.4" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-488.5" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskich projektach ustaw: 1) o promocji biopaliw i innych paliw odnawialnych, 2) o biopaliwach, paliwach odnawialnych i zasadach ich promocji, 3) o organizacji rynku biopaliw ciekłych 4) o rządowym projekcie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (druki nr 583, 584, 585, 738 i 759).</u>
<u xml:id="u-488.6" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Wojciecha Mojzesowicza.</u>
<u xml:id="u-488.7" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Bronisław Komorowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę państwa, pan poseł Mojzesowicz już czeka na możliwość zabrania głosu. Tak że bardzo proszę o przeniesienie rozmów w kuluary, serdeczności również.</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-489.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-489.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo państwa proszę o...</u>
<u xml:id="u-489.4" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Jeśli można, panie pośle, może pański mocny głos pomoże tutaj, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">O tej porze już nie mam tyle siły.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt w imieniu komisji przedstawić sprawozdanie o projektach ustaw o: biokomponentach i biopaliwach ciekłych; promocji biopaliw i innych paliw odnawialnych; biopaliwach, paliwach odnawialnych i zasadach ich promocji; organizacji rynku biopaliw ciekłych.</u>
<u xml:id="u-490.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę państwa, jeszcze raz proszę o spokój.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Panie i Panowie Posłowie! Chciałbym w imieniu komisji przedstawić kilka informacji dotyczących historii tej trudnej ustawy, która powstawała w poprzedniej kadencji, napotkała weto prezydenta, były problemy w trybunale. I tak to się stało, że bardzo długo czekaliśmy na to, co w Europie, w krajach Unii Europejskiej doprowadziło do postępu w gospodarce, mianowicie do wprowadzenia bardzo ważnej ustawy dotyczącej polskiej gospodarki i polskiej wsi.</u>
<u xml:id="u-492.1" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Chciałbym przedstawić chronologię prac. Obecnie do Sejmu wpłynęły trzy poselskie projekty ustawy zawarte w drukach nr 583, 584 i 585, które w dniu 19 maja br. pan marszałek Sejmu skierował do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu odbycia pierwszego czytania. Zalecił jednocześnie, żeby zasięgnąć opinii Komisji Finansów Publicznych, co zostało zrobione.</u>
<u xml:id="u-492.2" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przystąpiła niezwłocznie do pracy. W dniu 24 maja br. komisja odbyła pierwsze czytanie, a następnie powołała podkomisję nadzwyczajną w celu rozpatrzenia projektów i przygotowania sprawozdania. W skład podkomisji wybrano 13 posłów. Podkomisja w tym samym dniu po ukonstytuowaniu się przystąpiła do pracy. Ponadto rozpatrywała projekty w dniach 6 i 21 czerwca br., oczekując na dawno zapowiadany projekt rządowy. W tym czasie nastąpiły zmiany w składzie podkomisji i w rezultacie liczyła ona 17 osób.</u>
<u xml:id="u-492.3" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">W dniu 29 czerwca br. marszałek Sejmu RP skierował do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi kolejny - rządowy projekt ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, druk nr 738, w celu odbycia pierwszego czytania.</u>
<u xml:id="u-492.4" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">W dniu 5 lipca br. komisja odbyła pierwsze czytanie, a następnie skierowała projekt do istniejącej już podkomisji nadzwyczajnej rozpatrującej projekty poselskie. W tym samym dniu podkomisja nadzwyczajna, ustalając na wstępie, że wiodący w jej pracach będzie projekt rządowy, rozpatrzyła projekty i przedłożyła komisji sprawozdanie o czterech projektach.</u>
<u xml:id="u-492.5" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">W dniu 11 lipca 2006 r. Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpatrzyła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej i przyjęła sprawozdanie zawarte w druku nr 759, które zostało paniom i panom posłom doręczone.</u>
<u xml:id="u-492.6" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Przed przystąpieniem do omówienia sprawozdania pragnę poinformować, że zarówno w pracach podkomisji nadzwyczajnej, jak i komisji uczestniczyli przedstawiciele licznie reprezentujący stronę rządową, jak również producentów paliw: PKN Orlen, Grupę Lotos, Polską Organizację Przemysłu i Handlu Naftowego, Polską Izbę Paliw Płynnych, Krajową Izbę Biopaliw, ponadto Krajowe Zrzeszenie Producentów Rzepaku i Związku Gorzelni Polskich. W posiedzeniach uczestniczyli także przedstawiciele rolników zrzeszeni w Krajowej Radzie Izb Rolniczych, Krajowym Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych, w Samoobronie i w Solidarności. Wspierali nas również przedstawiciele uczelni i nauki.</u>
<u xml:id="u-492.7" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Projekt ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych - polityka i regulacje prawne Unii Europejskiej w zakresie biomasy i biopaliw.</u>
<u xml:id="u-492.8" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Polityka energetyczna, ekologiczna i strukturalna Unii Europejskiej zakłada priorytetowe podejście do odnawialnych źródeł energii, w tym do energetycznego wykorzystania biomasy. W rozwiązaniach politycznych i prawnych wyraźnie zaznacza się zintegrowane podejście Unii Europejskiej do rozwiązania problemów bezpieczeństwa energetycznego, ochrony środowiska i rozwoju obszarów wiejskich, co znalazło odbicie w przyjętej w 1997 r. przez Komisję Europejską tzw. białej księdze „Energia dla przyszłości - odnawialne źródła energii” oraz przyjętej w 2000 r. tzw. zielonej księdze pn. „Kierunki europejskiej strategii bezpieczeństwa energetycznego”. W marcu 2006 r. Komisja Europejska przyjęła tzw. zieloną księgę pn. „Europejska strategia na rzecz zrównoważonej konkurencyjnej i bezpiecznej energii”. Księga określa nową rzeczywistość w dziedzinie energii, przed którą stoi Europa, przedstawia kwestie do dyskusji i sugeruje działania możliwe do podjęcia na poziomie Europy. W świecie globalnej współzależności polityka energetyczna z konieczności powinna mieć wymiar europejski. Straciliśmy sporo czasu, nie analizując tego, co w Unii Europejskiej się działo.</u>
<u xml:id="u-492.9" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Dokumenty polityczne i prawne Unii Europejskiej promujące wykorzystanie energii odnawialnej to:</u>
<u xml:id="u-492.10" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">1. Dyrektywa 2001/77/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych.</u>
<u xml:id="u-492.11" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">2. Dyrektywa 2003/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 maja 2003 r. w sprawie wspierania użycia w transporcie biopaliw lub innych paliw odnawialnych.</u>
<u xml:id="u-492.12" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Dyrektywa reguluje zagadnienie rozwoju, wytwarzania i stosowania biokomponentów i biopaliw ciekłych.</u>
<u xml:id="u-492.13" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">3. Dyrektywa Rady 2003/96/WE z 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów prawnych dotyczących opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej.</u>
<u xml:id="u-492.14" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Przesłanką dyskusji nad powyższymi dokumentami jest teza, iż poprzez zwiększenie wykorzystania biomasy należącej do odnawialnych zasobów energii Europa może ograniczyć swoją zależność od paliw kopalnych. Europa to robi, Polska została znacznie w tyle - przez naszą, nie ukrywam, czteroletnią opieszałość, jeżeli chodzi o podejmowanie decyzji w tej tak ważnej sprawie dla polskiej gospodarki.</u>
<u xml:id="u-492.15" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">W stosunku do ustawy z dnia 2 października 2003 r. o biokomponentach stosowanych w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych w projektowanej ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekłych proponuje się wprowadzenie następujących zmian. Uzupełniono listę biokomponentów i biopaliw ciekłych o definicje wynikające z dyrektywy 2003/30/WE, pozostające dotychczas poza uregulowaniami ustawowymi. Wśród biokomponentów i biopaliw ciekłych, które po spełnieniu odpowiednich wymagań jakościowych będą mogły być stosowane na polskim rynku, znalazły się wszystkie rodzaje biokomponentów i biopaliw ciekłych zamieszczone w dyrektywie 2003/30/WE.</u>
<u xml:id="u-492.16" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Zdefiniowano narodowy cel wskaźnikowy jako minimalny udział biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych zużywanych w transporcie. Wyznaczany on będzie przez ministra właściwego do spraw gospodarki co 3 lata na kolejne 6 lat, przy czym bierze się pod uwagę możliwości surowcowe i wytwórcze branży paliwowej i przepisy Unii Europejskiej w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-492.17" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Wprowadzono możliwości wytwarzania biopaliw ciekłych przez producentów rolnych w sposób legalny na własny użytek. Określono warunki, jakie musi spełniać producent rolny, który zamierza wytwarzać biopaliwa ciekłe, organ prowadzący rejestr producentów rolnych wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek, a także limit ilości wytwarzanych na własny użytek biopaliw ciekłych uzależniony od powierzchni gospodarstwa rolnego. Ideą tej regulacji jest stworzenie korzystnych warunków rolnikowi lub grupie rolników do wytwarzania na małą skalę biopaliw ciekłych, przede wszystkim w oparciu o własne zasoby surowcowe. Wytwarzanie na własny użytek oznacza, że biopaliwo nie może być wprowadzane do obrotu, tj. na przykład sprzedawane innemu rolnikowi, firmie transportowej czy właścicielowi stacji paliwowej. Rolnicy będą mogli wytwarzać różne biopaliwa, które są zdefiniowane w projekcie ustawy, ale tylko takie, które stanowią samoistne paliwo, a więc nie będą mogli produkować mieszanek z udziałem oleju napędowego czy benzyn.</u>
<u xml:id="u-492.18" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Wprowadzono obowiązek informowania opinii publicznej przez przedsiębiorców wprowadzających do obrotu biopaliwa ciekłe o lokalizacji stacji paliw, na których dostępne są biopaliwa ciekłe, co wpłynie na zwiększenie dostępności biopaliw ciekłych oraz stanowić będzie element ich promocji.</u>
<u xml:id="u-492.19" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Ponadto projekt ustawy określa zasady monitorowania i kontrolowania rynku biokomponentów paliw ciekłych i biopaliw ciekłych przez określenie organu kontrolnego i uregulowanie trybu kontroli. Reguluje zagadnienia sprawozdawczości dla Komisji Europejskiej w zakresie funkcjonowania rynku biokomponentów i biopaliw ciekłych w Polsce z uwzględnieniem ilości i rodzaju surowców użytych do wytwarzania biokomponentów oraz kosztów wytwarzania poszczególnych rodzajów biokomponentów. Określa system kar za nieprzestrzeganie wymogów wytwarzania, magazynowania, importu lub wprowadzania do obrotu w zakresie biokomponentów, biopaliw ciekłych i paliw ciekłych. Ich wysokość uzależniona jest od skali i rodzaju popełnionych wykroczeń. Wpływy z tytułu kar pieniężnych stanowić będą dochód Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i przeznaczone będą wyłącznie na wspieranie działalności związanej z wytwarzaniem biokomponentów i biopaliw ciekłych. Projekt wprowadza też możliwość stosowania biopaliwa ciekłego o zwiększonej zawartości biokomponentów niż powszechnie stosowane w tzw. wybranych flotach, definiowanych jako grupy pojazdów, lokomotyw, statków żeglugi śródlądowej lub innych środków transportu, ciągników rolniczych, maszyn nieporuszających się po drogach wyposażonych w silniki przystosowane do spalania tego biopaliwa, które są m.in. własnością lub są zarządzane przez organy administracji publicznej, służbę zdrowia, Wojsko Polskie, Lasy Państwowe, przedsiębiorców wykonujących działalność w zakresie publicznego transportu zbiorowego.</u>
<u xml:id="u-492.20" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Projekt ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych stanowi wdrożenie do krajowego porządku prawnego przepisów dyrektywy 2003/30/WE w sprawie promocji użycia w transporcie biopaliw lub innych paliw odnawialnych. W pracach nad projektem wykorzystano wieloletnie krajowe doświadczenia wynikające z obrotu paliwami ciekłymi komponowanymi z udziałem biokomponentów oraz przepisy przedmiotowej dyrektywy.</u>
<u xml:id="u-492.21" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Projekt ustawy jest zbieżny z oczekiwaniami społecznymi oraz poglądami na bardzo istotny dla funkcjonowania gospodarki i życia codziennego Polaków rynek paliw ciekłych. Należy podkreślić, że społeczne poparcie dla szerszego wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym również biopaliw, rośnie wprost proporcjonalnie do wzrostu cen na ropopochodne nośniki energii oraz zawirowań na tym rynku wynikających ze względów politycznych, a w ostatnim okresie również klimatycznych. Projekt jest pozytywną odpowiedzią na opracowane przez Komisję Europejską zamierzenia skoordynowanego programu działań państw członkowskich dotyczącego promocji i zwiększania wykorzystywania biomasy w ciepłownictwie, elektroenergetyce i transporcie, a także poprawy zaopatrzenia oraz przezwyciężenia wszelkich barier związanych z wykorzystaniem tego zasobu. Istotny jest też fakt, że projekt zawiera propozycje przepisów zgodne z przyjętymi 3 stycznia br. przez Komitet Europejski Rady Ministrów założeniami zmian legislacyjnych niezbędnych do pełnej implementacji do krajowego porządku prawnego przepisów przedmiotowej dyrektywy.</u>
<u xml:id="u-492.22" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Projekt ustawy uwzględnia podpisane przez Polskę konwencje międzynarodowe w zakresie ochrony środowiska i wymiany handlowej oraz wynikające z członkostwa w Unii Europejskiej. Jest ważnym elementem regulacji prawnych obowiązujących na rynku paliw ciekłych. Oparty został na realnych uwarunkowaniach gospodarczych, społecznych i przyrodniczych oraz zmierza do zwiększenia poziomu bezpieczeństwa energetycznego poprzez wdrożenie paliw ciekłych, których produkcja oparta jest na surowcach rolniczych, produktach ubocznych i odpadach pochodzenia krajowego. Analiza powierzchni zasiewów i już obecnie występującego niedoboru surowca rolniczego wskazuje np. na możliwość zwiększenia powierzchni upraw rzepaku.</u>
<u xml:id="u-492.23" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Panie i Panowie! Bardzo ważnym elementem w tej ustawie jest to, że będzie występowała konieczność kontraktacji. 75% surowca co najmniej będzie pochodziło z produkcji krajowej, w 25% będzie można korzystać z surowca z zewnątrz. Bardzo ważnym elementem jest też ochrona środowiska. Biorąc pod uwagę to, że w Polsce prawie 80% upraw to zboża, zwiększenie powierzchni upraw rzepaku wpłynie na ilość masy zielonej. Nie muszę mówić tym, co znają się na składzie atmosfery, co to oznacza.</u>
<u xml:id="u-492.24" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Wdrożenie przepisów zawartych w tym projekcie ustawy powinno wpłynąć na wzrost poziomu bezpieczeństwa energetycznego kraju - oczywiście nie od razu, ale powoli; będziemy to zwiększać, szkoda, że tak to długo trwało i straciliśmy sporo czasu - promocję odnawialnych źródeł energii używanej do napędu silników o zapłonie iskrowym i samoczynnym, wywiązanie się Rzeczypospolitej Polskiej z umów międzynarodowych związanych z obowiązkiem ograniczania emisji gazów cieplarnianych przy jednoczesnej realizacji narodowych celów społecznych i gospodarczych, wykorzystanie potencjału produkcyjnego rolnictwa.</u>
<u xml:id="u-492.25" who="#PosełSprawozdawcaWojciechMojzesowicz">Nie ukrywam, że w Europie trzeba brać pod uwagę nadprodukcję - szczególnie my jako komisja rolnictwa z tym się borykamy. To powoduje stały odpływ części produkcji na paliwa odnawialne, co stanowi szansę i dla gospodarki, i dla polskich rolników. Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-492.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-493.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę Państwa! Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.</u>
<u xml:id="u-493.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Otwieram dyskusję i o zabranie głosu proszę pana posła Krzysztofa Jurgiela w imieniu klubu PiS.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskich, a także o rządowym projektach ustaw dotyczących biopaliw.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Ponieważ mam tylko 5 minut, pozwolę sobie odnieść się do kilku kwestii.</u>
<u xml:id="u-494.2" who="#komentarz">(Poseł Marek Sawicki: Przedłuży. Już teraz można.)</u>
<u xml:id="u-494.3" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Otóż chcę zwrócić uwagę na to, że Prawo i Sprawiedliwość w swoim programie rolnym dotyczącym rozwoju obszarów wiejskich - bo uważamy, że jest to jeden z ważnych celów rozwoju naszego kraju, rozwój obszarów wiejskich - przedstawiło jako jedno z zadań ważnych rozwój zasobu biopaliw i technologii ich produkcji. Tutaj mówimy o wsparciu instytucjonalnym dla producentów rolnych i samorządów w zakresie możliwości korzystania z programów pomocowych w odniesieniu do biopaliw oraz tworzenia lokalnej strategii wykorzystania surowców rolniczych do produkcji biopaliw, a także wsparciu dla produkcji roślinnej mogącej służyć produkcji biopaliw oraz wsparciu inwestycji w gospodarstwach rolnych, a także wsparciu dla wdrożenia i produkcji urządzeń służących pozyskaniu i dystrybucji biopaliw.</u>
<u xml:id="u-494.4" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Produkcja biopaliw może stać się i stanie się szansą dla rozwoju obszarów wiejskich. Nie mieliśmy szczęścia do tej pory, mówił o tym pan przewodniczący. Jedna ustawa w 2003 r. została przez prezydenta zawetowana, weto zostało przyjęte przez Wysoką Izbę, natomiast ta uchwalona 2 października 2003 r., o biokomponentach stosowanych w paliwach ciekłych i biopaliwach ciekłych, praktycznie nie została wprowadzona w życie. Ministerstwo Gospodarki nie przygotowało i nie przedstawiło odpowiednich rozporządzeń w tym zakresie, nie dokonano notyfikacji pewnych rozwiązań i praktycznie dopiero to rozwiązanie, które zostanie obecnie przyjęte przez Sejm, da szansę dynamicznego rozwoju rynku biopaliw w Polsce.</u>
<u xml:id="u-494.5" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, realizując zobowiązania wyborcze, zgłosił już w styczniu projekt ustawy o organizacji rynku biopaliw ciekłych, wskazując na to, że przyniesie to Polsce korzyści społeczne i gospodarcze, w przypadku gdy do produkcji biopaliw zostaną wykorzystane krajowe zasoby surowcowe. Inne korzyści i efekty to: ograniczenie emisji gazów cieplarnianych; poprawa bezpieczeństwa energetycznego kraju poprzez ograniczenie importu ropopochodnych paliw kopalnych oraz zmniejszenie wynikającej z niego zależności gospodarczej i nacisków politycznych; wprowadzenie do gospodarki impulsu przyspieszającego rozwój; powstanie nowych miejsc pracy, a w konsekwencji zmniejszenie bezrobocia, zwłaszcza na obszarach wiejskich, w branżach związanych z wytwarzaniem biopaliw oraz pośrednich; a także stworzenie możliwości zagospodarowania surowców rolniczych na cele nieżywnościowe.</u>
<u xml:id="u-494.6" who="#PosełKrzysztofJurgiel">W ostatnim półroczu zgłoszono jeszcze dwa projekty poselskie, przedstawione przez kluby, a także projekt rządowy.</u>
<u xml:id="u-494.7" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Prawo i Sprawiedliwość popiera te rozwiązania, które proponuje komisja, jednak aby ustawa w pełni spełniała swoje zadanie, proponujemy trzy poprawki.</u>
<u xml:id="u-494.8" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Pierwsza poprawka dotyczy art. 11, w którym umożliwiamy stosowanie w skali roku 25% całości biokomponentów wytwarzanych z biomasy pozyskiwanej z innych źródeł. W naszym pojęciu ta poprawka w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych czy nieurodzaju stwarza wytwórcom możliwość zaopatrzenia się w surowce z innych źródeł.</u>
<u xml:id="u-494.9" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Następna poprawka odnosi się do dodania art. 32, dotyczy propozycji uregulowań zawartych w projekcie poselskim.</u>
<u xml:id="u-494.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-494.11" who="#PosełKrzysztofJurgiel"> Zobowiązuje Radę Ministrów do określenia zasad użycia biopaliw przez administrację państwową oraz jednostki samorządu terytorialnego. Jest to naszym zdaniem sygnał ważny dla społeczeństwa, wskazujący, że biopaliwa, będące pełnowartościowymi zamiennikami ropopochodnych paliw ciekłych, są wykorzystywane przez administrację publiczną.</u>
<u xml:id="u-494.12" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Panie marszałku, jeszcze jedną poprawkę omówię.</u>
<u xml:id="u-494.13" who="#PosełKrzysztofJurgiel">I jeszcze jedna poprawka, która też dotyczy uregulowań zawartych w naszym projekcie poselskim. Chodzi o zobowiązanie Rady Ministrów do określenia zasad szeroko rozumianej promocji użycia biopaliw ciekłych lub innych paliw odnawialnych. Naszym zdaniem przepisy regulujące zasady tworzenia nowego rynku, jakim będzie rynek biokomponentów i biopaliw, oprócz elementów nakazów i obowiązków, a także zasad nakładania i wysokości kar pieniężnych, winny zawierać elementy promocji biopaliw.</u>
<u xml:id="u-494.14" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Ponieważ czas się skończył, dziękuję, panie marszałku. Przekazuję te poprawki.</u>
<u xml:id="u-494.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dobrze, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-495.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-495.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Józefa Klima o wystąpienie w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PosełJózefPiotrKlim">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam następujące stanowisko wobec omawianego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-496.1" who="#PosełJózefPiotrKlim">Od trzech lat obowiązuje w Polsce ustawa o biopaliwach, która nie jest realizowana, gdyż nie wydano do niej rozporządzeń wykonawczych, a szczególnie rozporządzenia ministra finansów w sprawie obniżenia akcyzy na biopaliwa. A rozwiązania akcyzowe to przecież klucz do każdej ustawy o biopaliwach ciekłych, aby nie była ona tylko zbiorem pobożnych życzeń. Ale okazuje się, że również w nowym projekcie ani słowem nie wspomina się o obniżeniu podatku akcyzowego. A tutaj potrzebna jest długofalowa - powtarzam: długofalowa - polityka państwa w zakresie zwolnień akcyzowych. Przedstawiciele rządu twierdzą, że ustawa o podatku akcyzowym trafi do Sejmu we wrześniu bieżącego roku. Panie ministrze, czy może pan tutaj zadeklarować, że owa ustawa trafi we wrześniu do parlamentu? Bo bez tej ustawy parlament uchwali kolejną ustawę wydmuszkę, którą będzie trudno realizować.</u>
<u xml:id="u-496.2" who="#PosełJózefPiotrKlim">Platforma Obywatelska stara się, aby w każdej ustawie chroniony był interes konsumentów. Chciałbym uspokoić wszystkich użytkowników pojazdów, iż to kierowcy będą mieli zagwarantowane prawo wyboru, jakie paliwo będą wlewać do swoich zbiorników. Dystrybutory biopaliw ciekłych będą specjalnie oznakowane w sposób umożliwiający kierowcy pełną identyfikację rodzaju biopaliwa. Ponadto biopaliwa ciekłe muszą spełniać wymogi wysokich standardów jakościowych. Polski kierowca musi mieć pewność, stuprocentową pewność, że paliwo, które wlewa do zbiornika, jest wysokiej jakości. Panie ministrze, czy może pan zagwarantować, iż system monitorowania, nadzorowania, kontroli będzie na tyle skuteczny, że silniki naszych pojazdów będą bezpieczne?</u>
<u xml:id="u-496.3" who="#PosełJózefPiotrKlim">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Na uruchomienie produkcji biopaliw czeka dzisiaj polska wieś. Rolnicy czekają, aby powstały nowe rynki zbytu dla produktów roślinnych, które będą generować zmiany w strukturze zasiewów. Rolnicy czekają, aby na terenach wiejskich rozwinęła się drobna przedsiębiorczość, co może spowodować zmniejszenie bezrobocia i poprawę sytuacji bytowej mieszkańców wsi. Rolnicy czekają, aby w swoich gospodarstwach wykorzystywać tańsze paliwo.</u>
<u xml:id="u-496.4" who="#PosełJózefPiotrKlim">Projekt ustawy daje rolnikom możliwość produkowania biopaliw na własny użytek. Jednak ich produkcja powinna być poddana nadzorowi systemu składu podatkowego. Nie możemy dopuścić do sytuacji, w której na przykład minigorzelnie w gospodarstwach rolnych byłyby poza wszelką kontrolą. Stąd też zgadzamy się z propozycją rządu i wnosimy poprawkę, która przywraca taki obowiązek.</u>
<u xml:id="u-496.5" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Mojzesowicz: To było wesoło, panie pośle.)</u>
<u xml:id="u-496.6" who="#PosełJózefPiotrKlim">Tak, byłoby wesoło.</u>
<u xml:id="u-496.7" who="#PosełJózefPiotrKlim">Warto uświadomić sobie, że areał użytków rolnych w Polsce kształtuje się na poziomie 16 mln hektarów, a producenci rolni używający paliwa na własny użytek będą mogli wyprodukować około półtora miliona ton biokomponentów. To jest ogromna skala, która musi być objęta składem podatkowym. Inaczej tworzymy furtkę do patologii gospodarczej. Mam też przy okazji pytanie do rządu: Czy producenci biopaliw ciekłych na własny użytek będą mieli możliwość dofinansowania z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich?</u>
<u xml:id="u-496.8" who="#PosełJózefPiotrKlim">Biomasa potrzebna do produkcji biopaliw powinna pochodzić z rodzimych zasiewów. Stąd też dla stabilności produkcji, tak w interesie wytwórcy, jak i rolników, przewiduje się zawieranie umów kontraktacyjnych. Jednak w ściśle określonych sytuacjach wytwórcy powinni mieć możliwość zaopatrzenia się w biomasę z innych źródeł. Wydaje mi się, że transport biomasy z dalszych odległości jest nieopłacalny i nie powinno być zagrożenia dla rodzimej produkcji roślinnej. Czy rząd dysponuje odpowiednimi analizami i wyliczeniami, na podstawie których stanowione prawo będzie z jednej strony zapewniać warunki do inwestowania w Polsce, a z drugiej strony chronić rodzimą produkcję biomasy?</u>
<u xml:id="u-496.9" who="#PosełJózefPiotrKlim">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Sytuacja na rynku paliwowym jest trudna. Ceny paliw ciągle rosną. Zachodzi konieczność poszukiwania alternatywnych źródeł energii, aby ceny paliw były niższe. Produkcja biopaliw ciekłych jest taką propozycją. Jest też dobra okazja, aby zapytać rząd o możliwości produkcji benzyny syntetycznej z węgla kamiennego. To pytanie to przyczynek do pewnego stwierdzenia i pewnej propozycji, że najwyższy czas stworzyć wieloletni strategiczny plan bezpieczeństwa energetycznego Polski, będący gwarancją uniezależnienia się od importu ropy naftowej i gazu ziemnego - taki plan, jak chociażby stworzyła Szwecja. Plan taki wymaga znacznie dłuższej perspektywy niż jedna kadencja Sejmu. Zacznijmy jednak myśleć kategoriami państwa, a nie partii.</u>
<u xml:id="u-496.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-496.11" who="#PosełJózefPiotrKlim">Panie marszałku, już kończę.</u>
<u xml:id="u-496.12" who="#PosełJózefPiotrKlim">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Platforma Obywatelska jest za uchwaleniem nowej ustawy o biopaliwach. Mamy nadzieję, że nasze poprawki zostaną przyjęte przez Wysoką Izbę. Podkreślamy jeszcze raz, że czekamy na nową ustawę o podatku akcyzowym. Bez niej nasza praca nad ustawą o biopaliwach to strata czasu. Panie ministrze, trzymam pana za słowo w sprawie akcyzy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-497.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję za poprawkę.</u>
<u xml:id="u-497.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę pana posła Jana Łącznego z Samoobrony o zabranie głosu w imieniu klubu.</u>
<u xml:id="u-497.3" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Samoobrona od samego początku dążyła zarówno w poprzedniej kadencji Sejmu, jak i w obecnej do jak najszybszego uchwalenia ustawy o biopaliwach. Do tej pory jednak było tak, że toczyła się dyskusja, a rezultatów jak nie było, tak nie ma. Dzieje się to ze szkodą dla producentów, dystrybutorów i odbiorców.</u>
<u xml:id="u-498.1" who="#PosełJanŁączny">Rynek biopaliw faktycznie już funkcjonuje. Należy go tylko unormować ustawą, która powinna mieć na celu stworzenie warunków do: zrównoważonego rozwoju rynku paliw; poprawy bezpieczeństwa energetycznego poprzez zastępowanie benzyn silnikowych i olejów napędowych pochodzenia mineralnego biopaliwami lub innymi paliwami odnawialnymi; wywiązania się Rzeczypospolitej Polskiej z realizacji umów międzynarodowych związanych z obowiązkiem ograniczenia emisji gazów cieplarnianych; równoważenia interesów producentów rolnych, wytwórców, producentów biopaliw ciekłych i konsumentów; wykorzystania potencjału produkcyjnego rolnictwa.</u>
<u xml:id="u-498.2" who="#PosełJanŁączny">Jak powszechnie wiadomo, jednym z największych problemów, przed którymi stoją polscy rolnicy, jest zbyt niektórych produktów rolnych. W związku z tym przetworzenie części tych produktów na energię odnawialną byłoby korzystne pod względem gospodarczym, społecznym oraz ze względu na dbałość o ochronę środowiska.</u>
<u xml:id="u-498.3" who="#PosełJanŁączny">Prace nad tą ustawą nie mogą być dłużej przeciągane. Polskie społeczeństwo wiąże z wejściem w życie tej ustawy duże oczekiwania. Szczególnie zauważalne są one na wsi, gdzie producenci rolni liczą na wzrost swoich dochodów z tytułu sprzedaży surowca do produkcji biopaliwa oraz możliwości produkcji biopaliwa na własne potrzeby do prac w gospodarstwie rolnym. Ustawa o biopaliwach przyczyni się do szybszego rozwoju polskiego rolnictwa, a co za tym idzie do zwiększenia dochodów rolników. Według wiarygodnych źródeł niemieccy rolnicy zarabiają na biopaliwach 900 mln euro w skali roku. Czemu zatem nie mieliby zarobić również nasi rolnicy?</u>
<u xml:id="u-498.4" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W trakcie prac nad ustawą Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi debatowała nad trzema poselskimi projektami ustawy. Pod koniec czerwca wpłynął do Sejmu rządowy projektu ustawy, który obecnie na tym posiedzeniu przedstawiamy Wysokiej Izbie z niewielką zmianą. Zmiana ta dotyczy możliwości produkcji przez rolników biopaliwa na własny użytek, bez konieczności tworzenia składu podatkowego.</u>
<u xml:id="u-498.5" who="#PosełJanŁączny">Ideą regulacji dotyczącej rolników było zapewnienie korzystnych warunków rolnikowi lub grupie rolników do wytwarzania na małą skalę biopaliw ciekłych przede wszystkim w oparciu o własne zasoby surowcowe. Wytwarzanie na własny użytek oznacza, że biopaliwo nie może być wprowadzone do obrotu, tj. np. sprzedane innemu rolnikowi, firmie transportowej czy właścicielowi stacji paliwowej. Dodatkowo biopaliwa ciekłe mogą być wytworzone na własny użytek przez rolnika w ilości nieprzekraczającej limitu uzależnionego od powierzchni użytków rolnych będących w posiadaniu tego producenta. Dla czystego oleju roślinnego oraz estrów limit ten został ustalony na poziomie 100 litrów na hektar użytków rolnych, a dla pozostałych biopaliw ciekłych, stanowiących samoistne paliwa, limit ustalono jako objętość odpowiadającą pod względem wartości opałowej 100 litrom oleju napędowego na hektar użytków rolnych.</u>
<u xml:id="u-498.6" who="#PosełJanŁączny">Zmieniono również formułę obowiązku znakowania dystrybutorów używanych na stacjach paliwowych i zakładowych do biopaliw ciekłych. Odstąpiono od dotychczasowego wymogu wyodrębnienia dystrybutora przeznaczonego do biopaliw, kładąc nacisk na oznakowanie tych dystrybutorów, które umożliwi identyfikację rodzaju biopaliwa ciekłego i procentowej zawartości w nim biokomponentu.</u>
<u xml:id="u-498.7" who="#PosełJanŁączny">W obecnej sytuacji na rynku paliw, przy wciąż rosnących cenach ropy naftowej i jej pochodnych, ustawa o biopaliwach jest posunięciem przyszłościowym, zapewniającym gospodarce możliwość ciągłego, dynamicznego rozwoju. Tendencją w polityce energetycznej wszystkich krajów staje się systematyczne odchodzenie od ropy naftowej na rzecz nowych, proekologicznych, odnawialnych źródeł energii. Chciałbym w tym miejscu podać za przykład Szwecję, której polityka energetyczna prowadzi do całkowitego uniezależnienia się do roku 2020 od ropy naftowej.</u>
<u xml:id="u-498.8" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Straciliśmy już 3 lata na bezowocne dyskusje, gdyż tyle czasu upłynęło od momentu uchwalenia przez Sejm pierwszej ustawy o biopaliwach, zawetowanej następnie przez prezydenta Kwaśniewskiego. Wtedy - jak wszyscy pamiętamy - SLD-owska większość podtrzymała to weto, blokując wejście w życie ustawy. Intencje, które kierowały takim postępowaniem ówczesnych prominentnych polityków SLD, jak się dziś okazuje, są na tyle niejasne, że powinna się tym zająć prokuratura.</u>
<u xml:id="u-498.9" who="#PosełJanŁączny">Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej wnosi o uchwalenie przedstawionej w sprawozdaniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-498.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-499.1" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Fedorowicza w imieniu klubu Ligi Polskich Rodzin. Przepraszam bardzo za małe zamieszanie.</u>
<u xml:id="u-499.2" who="#WicemarszałekBronisławKomorowski">Najpierw głos zabierze pan poseł Stanisław Stec w imieniu klubu SLD, a potem pan poseł Fedorowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PosełStanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej wobec sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o projekcie ustawy - na podstawie projektu rządowego i projektów poselskich - o biokomponentach i biopaliwach ciekłych.</u>
<u xml:id="u-500.1" who="#PosełStanisławStec">Panu posłowi Łącznemu chciałem powiedzieć, że ustawa o biopaliwach funkcjonowała i funkcjonuje. Sam zresztą powiedział pan o tym. Tylko niektóre przepisy zakwestionował Trybunał Konstytucyjny.</u>
<u xml:id="u-500.2" who="#PosełStanisławStec">Natomiast w celu stworzenia lepszych warunków została przedstawiona przez kluby poselskie, w tym przez klub poselski Sojuszu Lewicy Demokratycznej, oraz przez rząd nowa ustawa o rozwoju rynku biokomponentów i biopaliw oraz w celu pełnego wdrożenie dyrektywy Parlamentu Europejskiego z 8 maja 2003 r. w sprawie wspierania użycia w transporcie biopaliw i innych paliw odnawialnych, a w szczególności wypełnienia nałożonego na państwa członkowskie obowiązku zapewnienia w końcu 2010 r. minimalnego udziału biokomponentów w rynku paliw ciekłych i biopaliw ciekłych zużywanych w transporcie wynoszącego 5,75%.</u>
<u xml:id="u-500.3" who="#PosełStanisławStec">Oczekiwanym efektem tych zmian jest stworzenie korzystnych i stabilnych warunków rozwoju rynku biokomponentów i biopaliw oraz rozszerzenie możliwości wykorzystania środków finansowych przeznaczonych na ochronę środowiska do wspierania inwestycji związanych z produkcją biokomponentów i biopaliw.</u>
<u xml:id="u-500.4" who="#PosełStanisławStec">Spośród najważniejszych mechanizmów prawnych wprowadzanych projektowaną ustawą, służącą osiągnięciu powyższych celów, należy wyróżnić: po pierwsze, objęcie regulacjami biokomponentów i biopaliw dotychczas pozostających poza uregulowaniami prawnymi, tworząc możliwość wprowadzenia ich do obrotu, a także do stosowania ich w wybranych flotach i produkcji przez rolników na własny użytek; po drugie, wprowadzenie uproszczonych procedur umożliwiających produkcję biopaliw ciekłych, stanowiących samoistne paliwa, przez rolników na własne potrzeby; po trzecie, wprowadzenie obowiązku zapewnienia przez przedsiębiorców wykonujących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania i importu lub nabycia wewnątrzwspólnotowego paliw ciekłych lub biopaliw ciekłych i wprowadzających te paliwa i biopaliwa do obrotu lub zużywających je na potrzeby własne co najmniej minimalnego udziału biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych wprowadzanych do obrotu lub zużywanych przez te przedsiębiorstwa na własne potrzeby.</u>
<u xml:id="u-500.5" who="#PosełStanisławStec">Przepisy projektowanej ustawy oddziałują bezpośrednio na następujące podmioty: rolników rozumianych jako osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, prowadzące gospodarstwa w rozumieniu ustawy o podatku rolnym, oraz grupy producentów tych rolników w rozumieniu ustawy o grupach producentów.</u>
<u xml:id="u-500.6" who="#PosełStanisławStec">Projektowana ustawa umożliwia wytwarzanie na własny użytek biopaliw ciekłych, stanowiących samoistne paliwa, w połączeniu ze spełnieniem określonych warunków formalnych i technicznych. Wprowadza utrzymanie obowiązku kontraktacji i dostawy biomasy wykorzystywanej przez wytwórców biokomponentów. W ustawie zakłada się 100-procentowy obowiązek utrzymania obowiązku kontraktacji. W imieniu klubu zgłaszam poprawkę podobną do tej, jaką zgłosił klub Prawa i Sprawiedliwość, żeby ten obowiązek ograniczyć do 75% kontraktacji.</u>
<u xml:id="u-500.7" who="#PosełStanisławStec">Ustawa wprowadza obowiązek przekazywania prezesowi Agencji Rynku Rolnego rocznych sprawozdań dotyczących ilości i rodzaju biopaliw ciekłych wytworzonych i wykorzystywanych na własne potrzeby oraz ilości i rodzaju surowców zużytych do ich wytworzenia. Dzięki temu sprawozdaniu umożliwi się kontrolę tego, czy w gospodarstwach rolnych jest produkowana ilość biopaliw, zgodnie z założeniem zakładanym w ustawie, to znaczy nie więcej niż 100 litrów na 1 ha użytków rolnych.</u>
<u xml:id="u-500.8" who="#PosełStanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym w imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej zapewnić poparcie dla projektu ustawy, ufając, że projekt ten wprowadzi znaczne rozszerzenie produkcji biopaliw w Polsce przez rolników, jak również przez instytucje, które zajmą się szerszą produkcją i dystrybucją, co umożliwi wykorzystanie surowców w produkcji rolnej i podwyższy dochody producentów rolnych w naszym kraju. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-500.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-500.10" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jarosław Kalinowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-501.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Andrzej Fedorowicz, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin mam zaszczyt przedstawić opinię do sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie projektów ustaw, które za podstawę swojej pracy obrały projekt rządowy o nazwie: ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych, zamieszczony w druku nr 738.</u>
<u xml:id="u-502.1" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi, przyjmując za podstawę swojej pracy ten druk, kierowała się dobrem ustawy, aby jak najszybciej można było w tej kadencji wprowadzić bez oporu ustawę o możliwości produkcji i stosowaniu biopaliw.</u>
<u xml:id="u-502.2" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Szacuje się, że gdyby produkcja biopaliw w Polsce i w Europie była na odpowiednim poziomie, można by zaoszczędzić ok. 30% importowanej ropy. Nasz obszar geograficzny, ta szerokość geograficzna cechuje się tym, że transport ropy jest drogi, niepewny, a mamy możliwość produkowania biokomponentów i silniki, które dzisiaj przemysł samochodowy już produkuje, potrafią pracować na czystym biopaliwie.</u>
<u xml:id="u-502.3" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Chcąc wprowadzić biopaliwo, dodatek, trzeba pamiętać, że można go produkować na kilka sposobów, jak również wykorzystywać już nieczynne czy zamykane zakłady, chociażby cukrownie, co w naszym przypadku nie jest takie znowu drobiazgowe. Otóż, mając takie możliwości, w tamtej kadencji opcja wtedy rządząca niestety nie doprowadziła do końca tej ustawy, która była wtedy już dobrze przygotowana, a tak naprawdę ją utrąciła. W związku z powyższym ustawa, którą przygotował dzisiaj rząd, ma szansę wejść w jak najszybszym trybie, ale chcę tylko wyrazić kilka wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-502.4" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Pracując nad tą ustawą, dyskutowaliśmy w podkomisji i komisji nad kilkoma sprawami. Po pierwsze, przy produkcji biopaliw czy komponentów do paliwa powstają odpady. Co z odpadami w gospodarstwach u rolnika, który będzie produkował na potrzeby własne? Tego problemu ustawa nie rozwiązuje. Pewnie rozwiązują to inne ustawy, ale odpady niewątpliwe będą powstawały. Ta ustawa w tym względzie nie zawiera rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-502.5" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Również wyrażałem na posiedzeniu podkomisji swoje zastrzeżenia i też tutaj zapytuję, dlaczego minister finansów nie otrzymał delegacji do zwolnienia właśnie z opłaty za skład podatkowy. Ponieważ tą ustawą likwidujemy wymóg, że nie musi być składu podatkowego, a na pewno nie powinno być zabezpieczenia na skład podatkowy, to wydaje mi się, że minister finansów będzie wnosił zastrzeżenia, że ta ustawa ingeruje w ustawodawstwo okołobudżetowe, i mogą być w tym względzie zastrzeżenia również natury legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-502.6" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Otóż, wyrażając te zastrzeżenia, nie mam wcale zamiaru czy na myśli tego, że mój klub będzie głosował przeciwko tej ustawie, bo to nie jest prawdą, będziemy głosowali za ustawą, ale chciałbym, żeby ta ustawa jak najszybciej znalazła swój finał, żeby nie była ani zaskarżana, ani wetowana przez kogokolwiek, ponieważ, jak mówili przedmówcy, rolnik polski byłby w stanie obniżyć koszty produkcji, mając możliwość wyprodukowania chociażby 100 litrów na 1 ha.</u>
<u xml:id="u-502.7" who="#PosełAndrzejFedorowicz">To jest duża pomoc, ponieważ dzisiaj, będąc w Unii Europejskiej, polskie rolnictwo nie może otrzymać takiego wsparcia, jakie otrzymują państwa starej Unii. Byłaby to duża pomoc dla naszych rolników, jednakże obawiam się, że wielu rolników nie będzie mogło z niej skorzystać z powodu zarówno pewnie ułomności niektórych zapisów tej ustawy, jak również możliwości technologicznych.</u>
<u xml:id="u-502.8" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Sądzę, że jeżeli ustawa w Sejmie będzie zawierała jakieś wątpliwości, to Senat zwróci na to uwagę i rząd jeszcze raz pochyli się nad tymi zapisami, zwłaszcza odnośnie do rozwiązań dotyczących zabezpieczeń finansowych, ponieważ uważam, że bez udziału ministra do spraw finansów w tej ustawie składy podatkowe będą wymagalne i wtedy rolnik nie sprosta temu zadaniu. Ta ustawa będzie napisana, ale nie będzie funkcjonowała.</u>
<u xml:id="u-502.9" who="#PosełAndrzejFedorowicz">Liga Polskich Rodzin poprze tę ustawę w całości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-503.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Głos ma pan poseł Marek Sawicki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PosełMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 3,5 roku temu, kiedy kończyliśmy pracę nad pierwszym projektem ustawy o biopaliwach, byłem pełen euforii. Myślę, że wtedy Wysoka Izba także, bo projekt został przyjęty większością ponad 2/3 głosów w Sejmie. Kiedy jednak wokół tej ustawy rozpętała się histeria, histeria medialna sterowana dokładnie przez koncerny paliwowe w Polsce, wtedy okazało się, że SLD przestraszyło się, pan prezydent Kwaśniewski przestraszył się koncernów paliwowych, zawetował ustawę, ale, ba, obrońcy tej ustawy, dziś także jej inicjatorzy, przedstawiciele PiS, wtedy także poparli prezydenta Kwaśniewskiego, a nie rolników i produkcję biopaliw. Zaledwie 11 posłów PiS miało wtedy odwagę powiedzieć „nie” prezydentowi Kwaśniewskiemu.</u>
<u xml:id="u-504.1" who="#PosełMarekSawicki">Chcę powiedzieć, że o ile ta ustawa, o ile ten problem to są takie Himalaje hipokryzji w Sejmie i wiele ugrupowań, w tym także Platforma Obywatelska, Sojusz Lewicy Demokratycznej, nie ma dziś moralnego prawa do ponownego upominania się o te rozwiązania, o tyle Liga Polskich Rodzin, Samoobrona i PSL niezmiennie stały w tej sprawie na stanowisku, że ta ustawa, to rozwiązanie jest Polsce potrzebne.</u>
<u xml:id="u-504.2" who="#PosełMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Czy potrzebna jest ta ustawa, nad którą dziś dyskutujemy? Otóż na dzień dzisiejszy, panie ministrze, ten problem reguluje 13 różnego rodzaju naszych polskich aktów prawnych, w tym 3 ustawy. Dziś do tego, żeby realizować produkcję biopaliw w Polsce, brakuje jednego rozporządzenia, właśnie ministra gospodarki dotyczącego jakości paliw. Dziś Samoobrona, PiS, SLD, rząd zostały użyte przez koncerny paliwowe do tego, żeby wdrożenie produkcji biopaliw w Polsce odroczyć o kolejne dwa lata, bo tak naprawdę rygor, wymóg stosowania biokomponentów w paliwach wchodzi z dniem 1 stycznia 2008 r.</u>
<u xml:id="u-504.3" who="#PosełMarekSawicki">Ja wielokrotnie i w różnych miejscach zadawałem pytanie, bo tu pan przewodniczący Mojzesowicz słusznie zwraca uwagę, że poprzednia kadencja, poprzedni Sejm mógł ten problem rozwiązać. Wyjaśniałem, dlaczego go nie rozwiązał, ale też przypominam, że po wecie prezydenta było drugie weto: marszałka Sejmu Marka Borowskiego, który przez rzekomy błąd legislacyjny wyrzucił ustawę do kosza, sprawę skierował do prokuratora, a prokurator ze względu na brak znamion przestępstwa sprawę umorzył.</u>
<u xml:id="u-504.4" who="#PosełMarekSawicki">Trzecia ustawa została przyjęta, obowiązuje od 1 stycznia 2004 r. Z niej trybunał uchylił tak naprawdę dwa zapisy o obowiązku dolewania, ale bez tego obowiązku dolewania Polski Koncern Naftowy na rynek niemiecki w ramach obowiązującego prawa w Unii Europejskiej produkuje biokomponenty, produkuje biopaliwa w ilości normatywnej unijnej powyżej 3,5%. Na rynek polski robić tego nie może. Pytam: nie może, czy nie chce? O co więc chodzi? Prawo w zakresie biopaliw jest, surowiec także jest, a produkcji jak nie było, tak nie ma. Warto zapytać producentów paliw, czy przeszkodą nie jest zła jakość paliw w Polsce i brak należytej kontroli. Dlaczego rząd polski zmniejszył budżet inspekcji handlowej na 2006 r. o 2 mln zł? Czyżby przez ograniczenie kontroli jakości paliw chciał chronić oszustów paliwowych? Dlaczego zamiast spirytusu bezwodnego główny producent paliw w Polsce używa eteru, który jest świetnym rozpuszczalnikiem różnych substancji dodawanych do paliw, których w Unii Europejskiej już dawno nie dodaje się? Dlaczego mimo kilkukrotnych zapewnień Sejmu przez kolejnych ministrów gospodarki nie ma wymaganych rozporządzeń? Dlaczego Niemcy w ciągu 2 lat przy produkcji biopaliw stworzyli 170 tysięcy miejsc pracy, a przy naszym bezrobociu i niskich zarobkach nadal się o tym dyskutuje? Można by stawiać takich pytań naprawdę jeszcze wiele, ale wracam do naszej ustawy.</u>
<u xml:id="u-504.5" who="#PosełMarekSawicki">Platforma Obywatelska mówi głosem posła Klima, że brakuje rozporządzenia akcyzowego. Akurat to rozporządzenie jest, biokomponenty mają nie tylko zerową stawkę, ale jeszcze przy mieszaniu biokomponentów jest ulga akcyzowa wynosząca 1,5 zł, 1,80 zł i 2,2 zł w zależności od poziomu dolewanego biokomponentu. Nie ma rozporządzenia jakościowego. Pan poseł wyraża troskę o to, że nagle chłopy przy produkcji 100 litrów oleju na hektar oszukają państwo na miliony, że potrzebny jest skład podatkowy. Pytam: skład podatkowy czy kaucja podatkowa wnoszona przez rolnika? Myślę, że bardziej to drugie.</u>
<u xml:id="u-504.6" who="#PosełMarekSawicki">Dlaczego, panie pośle, nie przyłożycie się razem z Polskim Stronnictwem Ludowym do ścigania oszustów paliwowych oszukujących budżet państwa, jak podaje Polska Izba Paliw Płynnych, na 6 do 10 mld? Jutro będziemy o tym mówić. Dlaczego po raz kolejny minister finansów wprowadza rozporządzenia i ustawy, które pozostawiają ogromne furtki dla oszustw paliwowych, bo jedne produkty ropopochodne są odakcyzowane, a inne nie? Czy nie widzimy tych miliardów? Czy boimy się, że chłop na 10 hektarach doprowadzi do bankructwa budżet 40-milionowego państwa? Nie boimy się, nie dbamy o to, żeby te 6, 10 mld wpływało do budżetu?</u>
<u xml:id="u-504.7" who="#PosełMarekSawicki">Panie ministrze gospodarki, panie premierze, słyszę - na posiedzeniu komisji dostaliśmy taką odpowiedź - że rząd powołał zespół do spraw rozwiązania problemu biopaliw. Za komuny zawsze powoływano zespół wtedy, kiedy nie wiedziano, jak rozwiązać jakiś problem. Boję się, że tu wiemy, jak rozwiązać ten problem, ale niestety nie chcemy go rozwiązać. Rząd nie ma ochoty rozwiązać tego problemu, bo jak długo nie ma biokomponentów w paliwach, tak długo nie ma praktycznego kontrolera jakości paliw, tak długo oszuści mogą dolewać ksylen, toluen, różnego rodzaju inne komponenty, które inaczej musieliby utylizować i płacić za to duże pieniądze.</u>
<u xml:id="u-504.8" who="#PosełMarekSawicki">Dlatego jeszcze raz apeluję, to nie minister gospodarki powinien zająć się sprawą biopaliw, to nie minister rolnictwa powinien zająć się sprawą biopaliw, tylko minister sprawiedliwości powinien zająć się tymi, którzy przez 4 lata konsekwentnie i skutecznie blokują produkcję biopaliw w Polsce, narażając na straty polską gospodarkę, polski budżet i polskich rolników. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-504.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-505.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Nie pamiętam, których lat dotyczyły pewne dane statystyczne, ale to chodziło o przełom lat 90. ubiegłego stulecia i tegoż dziesięciolecia. W ciągu 5 lat liczba samochodów w Polsce wzrosła o 50%, a w tym samym czasie ilość zużywanych paliw płynnych wzrosła o 4%. Ciekawa zagadka. Dane statystyczne.</u>
<u xml:id="u-505.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Zgłosili się posłowie do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-505.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby jeszcze dopisać się do listy posłów pytających?</u>
<u xml:id="u-505.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Poseł Sawicki, poseł Gosiewski jest.</u>
<u xml:id="u-505.5" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę pana posła Gosiewskiego na mównicę.</u>
<u xml:id="u-505.6" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-505.7" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Czas na zadanie pytania - tradycyjnie 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PosełJerzyGosiewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Strategia Unii Europejskiej na rzecz biopaliw wskazuje na konieczność promocji biopaliw, czego oczekiwanym efektem ma być poprawa bezpieczeństwa energetycznego, zmniejszenie zależności od importu ropy naftowej, zagospodarowanie nieużytków rolnych, tworzenie nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich, przy jednoczesnym pozytywnym wpływie na stan środowiska, a w szczególności na jakość powietrza atmosferycznego przez redukcję emisji zanieczyszczeń. Inne kraje już od przeszło 10 lat rozwijają badania i próbują stosowania biopaliw.</u>
<u xml:id="u-506.1" who="#PosełJerzyGosiewski">Panie ministrze, w interesie każdego kraju jest przynajmniej częściowe uniezależnienie się od importu paliw. Dlaczego więc, zdaniem pana ministra, w Polsce w tej kwestii jest aż tak ogromny opór? Dlaczego przez tak długi okres do obecnej chwili nie stworzono w naszym kraju realnych podstaw prawnych produkcji biopaliw? Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-507.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Włodzimierz Karpiński, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PosełWłodzimierzWitoldKarpiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pytanie moje jest tyleż porządkowe, co chyba polityczne. Art. 4 omawianego projektu mówi, że za rejestr wytwórców odpowiada prezes Agencji Rynku Rolnego. Chciałbym zapytać i to w trosce o nasze procedowanie legislacyjne, ale także o pewną uczciwość wobec obywateli przy składaniu politycznych deklaracji, bo w kolejnym projekcie, panie ministrze, pojawiają się nowe zadania przypisane Agencji Rynku Rolnego. Pół roku temu słyszeliśmy, że ta agencja ma być likwidowana. Bardzo proszę albo uczciwie powiedzieć, że ona nie będzie likwidowana, albo jak najwcześniej podjąć decyzję o rozpoczęciu tego procesu i przypisywać poszczególne zadania z zakresu gospodarki, rolnictwa innym podmiotom. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-509.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zadaję takie pytanie i mam nadzieję, że ono nie trafi w próżnię, więc pytam, czy ktoś jest w stanie udzielić na nie odpowiedzi. Dlaczego minister gospodarki do dziś nie wydał rozporządzenia dotyczącego jakości paliw? Co stoi na przeszkodzie? Czy ktoś będzie w stanie w Rzeczypospolitej odpowiedzieć, co legło u podstaw tego, że Wysoka Izba poprzedniej kadencji w marcu 2003 r. zablokowała możliwość produkcji biopaliw poprzez poparcie weta prezydenta. To znaczy nie głosowała za ponownym uchwaleniem ustawy. Miałem nadzieję, że zajmie się tym Centralne Biuro Antykorupcyjne. Jak zajrzałem w wydruki głosowania, to okazało się, że Mariusz Kamiński, szef biura antykorupcyjnego, też wtedy nie poparł tego. Miałem nadzieję, że w tej chwili rząd pod kierownictwem pana Jarosława Kaczyńskiego będzie w to bardzo mocno zaangażowany, ale patrzę, że Jarosław Kaczyński też wtedy nie poparł tego, ani poprzedni premier Marcinkiewicz. Gratulacje za to Markowi Jurkowi, marszałkowi Sejmu, ponieważ poparł, były minister rolnictwa Krzysztof Jurgiel również poparł. Zwracam się z szacunkiem do tych posłów. Przewodniczący obecnej komisji rolnictwa Wojciech Mojzesowicz też to poparł i także jemu chciałem przekazać wyrazy szacunku.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Jeszcze raz powiem, że jeżeli z tej trybuny autorytatywnie padają słowa, że rozliczone zostaną wszystkie przekręty, to jest to właśnie przekręt epokowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-511.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pani poseł Grażyna Jolanta Ciemniak, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PosełGrażynaJolantaCiemniak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Na pewno stosowanie ciekłych biopaliw przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa energetycznego naszego kraju, do zwiększenia udziału energii odnawialnej w ogóle energii, ale także będzie dużym wkładem na rzecz zmniejszenia ocieplenia klimatu. Chciałabym zadać pytanie sprawozdawcy komisji. Panie pośle, czy komisja zastanawiała się nad skutkami produkcji biopaliwa na własne potrzeby ze względu na ochronę środowiska, czyli również ze względu na powstawanie odpadów i realność takiej produkcji ze względów technicznych i technologicznych? W oparciu o jakie technologie rolnicy będą na własne potrzeby, na własny użytek, produkować biopaliwa? Na podstawie jakich przesłanek ustalono dopuszczalną wielkość produkcji na własny użytek? Wydaje mi się, że ten rozdział ustawy może nie być faktycznie możliwy do realizacji, chociaż chciałabym bardzo, żeby rolnicy mogli produkować. Prosiłabym o odpowiedź na te pytania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-513.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Poseł Jarosław Żaczek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Poznajemy coraz więcej powodów zablokowania w 2003 r. przez prezydenta Kwaśniewskiego i SLD ustawy o biopaliwach. To, co było do tej pory domysłami, staje się powoli faktami. Mającą wejść wtedy w życie ustawę zawetował prezydent, a weto zostało podtrzymane w Sejmie przez jego postkomunistyczne zaplecze. Ogromny wpływ na podejmowane wtedy decyzje miały naciski ze strony lobby paliwowego, głównie przedstawicieli Orlenu. Zablokowanie ustawy miało dać, jak informuje jedna z codziennych gazet, biznesowi wywodzącemu się z postkomunistycznego układu czas na przygotowanie się do ekspansji na tworzącym się rynku biopaliw, a w konsekwencji jego opanowanie.</u>
<u xml:id="u-514.1" who="#PosełJarosławŻaczek">Kilka dni temu były minister skarbu w rządzie SLD, obecnie przewodniczący zarządu ogromnej spółki, na specjalnie zwołanej konferencji prasowej ogłosił plany zdominowania przyszłego polskiego rynku biopaliw. Gdyby ustawę przyjęto w 2003 r., dzisiaj na tym rynku przewagę mogłyby mieć polskie przedsiębiorstwa, również niewielkie firmy i polscy rolnicy. Wtedy również była jeszcze szansa na zapisanie w ustawie preferencji odnoszących się do surowców wyprodukowanych w polskich gospodarstwach. Uchwalenie ustawy przez obecny Sejm jest dla naszego rolnictwa i polskiej gospodarki wielką szansą i trzeba tę szansę wykorzystać, dając jednak wszystkim podmiotom równe szanse.</u>
<u xml:id="u-514.2" who="#PosełJarosławŻaczek">Panie Ministrze! Jakie mechanizmy zostaną zastosowane w celu zapobieżenia praktykom mogącym doprowadzić do zmonopolizowania rynku biopaliw w Polsce, szczególnie przez podmioty kierowane przez ludzi z byłych kręgów władzy, być może rzeczywistych autorów wniosku złożonego do prezydenta o zawetowanie ustawy przed trzema laty? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-514.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-515.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pani poseł Jadwiga Wiśniewska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PosełJadwigaWiśniewska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Produkcja biopaliw oprócz istotnego znaczenia dla poprawy bezpieczeństwa energetycznego państwa i zmniejszenia szkodliwej emisji gazów cieplarnianych ma niewątpliwie strategiczne znaczenie dla zagospodarowania nadwyżek produkcyjnych w sektorze rolniczym. Kwestia opłacalności będzie jednak zależała od wielu czynników, szczególnie ważnych dla małych agrorafinerii produkujących na własne potrzeby.</u>
<u xml:id="u-516.1" who="#PosełJadwigaWiśniewska">W związku z tym pytam, czy wprowadzenie wymogu posiadania przez rolników chcących produkować biopaliwa inne niż olej roślinny zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego - co oznacza konieczność posiadania wysokich zabezpieczeń finansowych - nie odstraszy mniej zamożnych z nich i nie zahamuje tym samym rozwoju przedsiębiorczości na terenach wiejskich?</u>
<u xml:id="u-516.2" who="#PosełJadwigaWiśniewska">Jak duże będą ulgi w akcyzie na biopaliwa? Jak będą wyglądały działania kontrolne prowadzone przez pracowników Agencji Rynku Rolnego, eliminujące powstanie szarej strefy zajmującej się nielegalną produkcją biopaliw?</u>
<u xml:id="u-516.3" who="#PosełJadwigaWiśniewska">I ostatnie pytanie. Jak wysokie przewidywane są kary pieniężne za nieprzestrzeganie wymagań i ograniczeń wynikających z projektowanej ustawy? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-516.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-517.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Henryk Siedlaczek, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z przedstawionymi projektami ustawy mam następujące pytania. Czy polskie rafinerie są gotowe do realizacji zadań wynikających z ustawy i czy dysponujemy odpowiednią infrastrukturą? Czy na polskim rynku może zabraknąć biokomponentów? Spowoduje to oczywiście import z innych krajów, a tym samym szansa poprawy sytuacji w rolnictwie będzie zagrożona.</u>
<u xml:id="u-518.1" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Według wielu analityków wprowadzenie biopaliw może spowodować podwyższenie cen. Czy będą ulgi podatkowe z tytułu biokomponentów obowiązkowo dodawanych do paliw, które mogą zahamować ewentualny wzrost cen? Jak na te projekty ustaw reaguje branża motoryzacyjna? Czy wykorzystanie do produkcji biopaliw na szeroką skalę jadalnych roślin grozi wzrostem cen artykułów spożywczych? Biokomponenty mają niższą wartość energetyczną niż benzyna i olej napędowy. Czy kierowcy w stosunku rocznym zapłacą więcej za paliwa?</u>
<u xml:id="u-518.2" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Liczne uwagi do projektów ustaw zgłosiła Krajowa Rada Doradców Podatkowych, zwracając uwagę m.in. na brak precyzji w ich opracowaniu. Czy sugestie zawarte w tej opinii zostały uwzględnione? Jaki jest łączny skutek finansowy dla budżetu państwa związany z wprowadzeniem ustaw w życie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-518.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-519.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Józef Stępkowski, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PosełJózefStępkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wprowadzenie uproszczonych procedur umożliwiających produkcję biopaliw ciekłych, a zwłaszcza czystego oleju rzepakowego, przez rolników na własne potrzeby stanowi jeden z podstawowych elementów systemu zmian w obowiązujących regulacjach prawnych. Kiedy te zmiany wejdą w życie, aby rolnicy mogli jak najszybciej zacząć produkować biopaliwa na własny użytek?</u>
<u xml:id="u-520.1" who="#PosełJózefStępkowski">Projekt ustawy został oparty na realnych uwarunkowaniach gospodarczych, społecznych i przyrodniczych oraz zmierza do zwiększenia poziomu bezpieczeństwa energetycznego poprzez wdrożenie paliw ciekłych, których produkcja oparta jest na surowcach rolniczych, produktach ubocznych i odpadach pochodzenia krajowego. Analiza powierzchni zasiewów, które w krajach Unii Europejskiej można przeznaczyć na cele paliwowe, wskazuje, że tylko w Polsce docelowo możliwe jest co najmniej dwukrotne zwiększenie powierzchni upraw oraz zbiorów surowców rolniczych na cele paliwowe. Kiedy dokładnie zostaną zwiększone powierzchnie upraw pod te biopaliwa i o ile będą one większe? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-521.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Poseł Jan Łączny, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PosełJanŁączny">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym się przyłączyć do wypowiedzi pana posła Stefaniuka, jeżeli chodzi o wyjaśnienie sytuacji zaistniałej w poprzednim parlamencie odnośnie do ustawy o biopaliwach. Ta sytuacja nie może przejść bez echa. Uważam, że obecny minister Kamiński, a wtedy pan poseł, przyczyni się do wyjaśnienia tego.</u>
<u xml:id="u-522.1" who="#PosełJanŁączny">Pytanie do pana ministra rolnictwa. Panie ministrze, termin agrotechniczny siewu rzepaku rozpoczyna się już 15 sierpnia. W rozmowie z rolnikami jest ogólne zamieszanie, nie ma jeszcze w tej chwili precyzyjnie określonych potrzeb. Czy ministerstwo będzie miało możliwość poinformowania, jaki areał potencjalnie zasiewów rzepaku będzie w tym roku wymagany, żeby nie stało się tak, iż nadmiar rzepaku doprowadzi do takiej sytuacji, że podmioty skupowe podyktują ceny takie, że praktycznie nie będzie opłacalny siew rzepaku? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-523.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Henryk Milcarz, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PosełHenrykMilcarz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Uchwalenie ustaw regulujących produkcję biopaliw oraz innych paliw odnawialnych, a także zasad ich promowania i dystrybucji jest potrzebne i przez wiele środowisk oczekiwane. Oczekują na te regulacje również rolnicy, w tym rolnicy woj. świętokrzyskiego, które mam zaszczyt reprezentować. Niestety, w zdecydowanej większości są to gospodarstwa o niskiej dochodowości i obawiam się, że nie będą z tych przyczyn mogły w pełni skorzystać z tych rozwiązań. Chciałbym zapytać pana ministra, czy rząd zamierza coś uczynić, i co zamierza uczynić, aby dać tym gospodarstwom szansę?</u>
<u xml:id="u-524.1" who="#PosełHenrykMilcarz">I pytanie drugie. Producenci wierzby energetycznej dość powszechnie stosują do nawożenia osady pościekowe. Zadowoleni z takiej formy rozwiązywania tych problemów są producenci osadów, bo pozwala im to rozwiązać problemy gospodarki osadami, a także producenci wierzby energetycznej, ponieważ za odbiór osadów pobierają pieniądze. Chciałbym zapytać pana ministra: Czy ta forma w planach rządu jest przewidywana i będzie dopuszczana? Na jakich zasadach będzie dopuszczana i kiedy? Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-525.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Czesław Litwin, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PosełCzesławLitwin">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak wiadomo, ustawa o biopaliwach jest naprawdę od dłuższego czasu oczekiwana przez środowisko rolnicze i nie tylko. W związku z tym mam co prawda nadzieję, że wkrótce ta ustawa ujrzy światło dzienne, ale jednocześnie też obawę o to, czy po jakimś czasie funkcjonowania tej ustawy minister finansów znowu nie skusi się, żeby obłożyć akcyzą produkcję biopaliw na własne potrzeby, co, wiadomo, podroży koszty produkcji i będziemy mieli podobną sytuację, jak obecnie z olejem opałowym. W wypadku tego oleju namawiano samorządy i nie tylko, bo też osoby fizyczne, prywatne, do inwestowania w kotły na olej opałowy, miało to być ekologicznie, oszczędnie, a dzisiaj te samorządy i osoby, które zainwestowały, stoją przed widmem bankructwa. Tak samo może się stać po obłożeniu akcyzą produkcji biopaliw na własne potrzeby. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-527.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Stanisław Chmielewski, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PosełStanisławMarcinChmielewski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-528.1" who="#PosełStanisławMarcinChmielewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Kwestia, o której powiem, wynika z tego, że ta ustawa ma wejść w życie, po prostu. Mamy przykład, iż ustawa z 2 października 2003 r. miała pewien problem, który został potwierdzony przez Trybunał Konstytucyjny. Dotyczył on również definicji narodowego celu wskaźnikowego. Ta definicja została - jak poinformował pan minister na posiedzeniu komisji - przeniesiona praktycznie do obecnego projektu. Mimo zastrzeżeń Biura Legislacyjnego podkomisja, a następnie komisja przyjęła sprawozdanie, które uwzględnia tę definicję.</u>
<u xml:id="u-528.2" who="#PosełStanisławMarcinChmielewski">W związku z tym myślę, że obecnie muszę z tym apelem zwrócić się do wszystkich ludzi, którym zależy na tej ustawie, aby jeszcze raz zastanowić się nad tym, czy taka definicja nie będzie w przyszłości przeszkodą w funkcjonowaniu tej ustawy i dla jej wejścia w życie. Jeżeli tak by miało być, to cała praca pójdzie na marne. Myślę, że nie taki był cel nawet naszego dzisiejszego spotkania.</u>
<u xml:id="u-528.3" who="#PosełStanisławMarcinChmielewski">Wobec tego proszę o odpowiedź pana ministra: Czy podtrzymuje pan stanowisko, które przedstawiał na posiedzeniu komisji? Jeżeli tak, to czy nie będzie ono utrudniało wejścia w życie tej ustawy? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-528.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-529.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Józef Klim, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PosełJózefPiotrKlim">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Dwa pytania. Pierwsze: Czy rząd zamierza przygotować program wsparcia w zakresie inwestycji czynionych przez przedsiębiorców podejmujących się zadania produkcji biopaliw czy też biokomponentów? Drugie: Czy rząd przygotowuje programy wykorzystania biopaliw, na przykład w komunikacji miejskiej, tak jak to zrobiły niektóre kraje Europy Zachodniej? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-531.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#PosełStanisławKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dramat o biopaliwach trwa, kolejny akt, będą następne.</u>
<u xml:id="u-532.1" who="#PosełStanisławKalemba">Panie ministrze gospodarki, miałbym takie pytanie: Czy rząd zamierza zmienić sankcje, jeżeli chodzi o nieprzestrzeganie norm paliw na stacjach benzynowych? Mamy wyniki kontroli. Zawartość siarki w oleju napędowym przekracza 10. Nawet ostatnio były tam 1000 razy sankcje. Po prostu teraz stacja, gdy nie respektuje pewnych norm, powinna być zamknięta. Jest taka konkurencja. Dlaczego się tego nie robi?</u>
<u xml:id="u-532.2" who="#PosełStanisławKalemba">Drugie moje pytanie zmierza do tego, czy sprawa udzielania koncesji w jakiś sposób jest przemyślana. Chodzi o to, żeby nie było tak, że jedna, dwie firmy zagraniczne uzyskają koncesje, a nasze firmy już nie będą miały dostępu. Pytam o to szczególnie w kontekście produkcji biopaliw w wygaszanych cukrowniach w związku z tym programem.</u>
<u xml:id="u-532.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-532.4" who="#PosełStanisławKalemba">Jeśli pan marszałek pozwoli, ostatnie pytanie bardzo praktyczne, dotyczące paliw.</u>
<u xml:id="u-532.5" who="#PosełStanisławKalemba">Rolnicy, kupując paliwo do produkcji rolnej, domagają się na rachunkach VAT kodu, który jest wymieniony w ustawie o paliwie rolniczym. Niestety bardzo często stacje odmawiają wpisania kodu. To też świadczy o tym, jaki ten obrót jest w ogóle chory. A bez numeru kodu nie będzie możliwości zwrotu za to paliwo, bo to jest określone dokładnie w ustawie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-533.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Roman Czepe, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PosełRomanCzepe">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-534.1" who="#PosełRomanCzepe">Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać nie o to, jaki jest możliwy areał użytkowy do obsiania, ale o to, jaka jest możliwa produkcja w Polsce. W wersji optymistycznej, takiej realnej, pesymistycznej może nawet, jaka to jest skala, jaki to jest procent w stosunku do paliw płynnych obecnie używanych?</u>
<u xml:id="u-534.2" who="#PosełRomanCzepe">Ważniejsze pytanie: Czy my monitorujemy inne kraje? Wiemy, że Francja na własne potrzeby bez problemu uruchomiła legislację i produkują. Wiemy, że w Ameryce Południowej cukier. W ogóle produkcja cukru zwiększa się, dlatego że trzcina idzie na biopaliwa itd. Czy my to monitorujemy na świecie pod względem zarówno technicznym, jak i pod względem prawnym, jak to wygląda? Czy nie będzie kiedyś tak, że my się obudzimy i będziemy się chwalić, że Polacy nie gęsi, też biopaliwa mają, ale będziemy je mieli rzeczywiście na końcu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-534.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest po prostu.)</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-535.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Jacek Tomczak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PosełJacekTomczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W przepisach ogólnych projektowanej regulacji jest zdefiniowane pojęcie narodowego celu wskaźnikowego, rozumianego jako minimalny udział biokomponentów i innych paliw odnawialnych w ogólnej ilości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych zużywanych w transporcie. Narodowy cel wskaźnikowy ma odzwierciedlać ścieżkę dochodzenia do wskazanego w dyrektywie Unii Europejskiej na rok 2010 celu dotyczącego minimalnego udziału biokomponentów w wysokości 5,75%.</u>
<u xml:id="u-536.1" who="#PosełJacekTomczak">Czy dostępne są szczegóły o badaniach technicznych wpływu zastosowania biokomponentów w takiej wysokości na żywotność sprzętu napędzanego paliwami z udziałem tychże biokomponentów?</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-537.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Poseł Marek Sawicki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#PosełMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam pytanie: Czy po uchyleniu dwóch artykułów ustawy obowiązującej o biopaliwach przez Trybunał Konstytucyjny - uchylenie obowiązku dolewania - czy są w tym czasie w Unii Europejskiej państwa, które taki obowiązek wprowadziły? Nasz Trybunał uzasadniał, że ten obowiązek narusza konkurencyjność.</u>
<u xml:id="u-538.1" who="#PosełMarekSawicki">Druga sprawa. Czy prawdą jest, że w 2005 r. polski minister rolnictwa występował do Unii Europejskiej z wnioskiem i z prośbą o niestosowanie unijnego wskaźnika dolewania biokomponentów, tylko zastosowanie naszego własnego do 0,5%, uzasadniając to, że w Polsce nie ma surowców i nie ma możliwości przerobowych?</u>
<u xml:id="u-538.2" who="#PosełMarekSawicki">Mam pytanie do pana ministra. Czy uchwalenie tej ustawy, bez jednoczesnego uchwalenia ustawy o akcyzie, zwalniającej biokomponenty z podatku akcyzowego, nie będzie skutkowało podobnie jak dotychczas uchwalona ustawa bez odpowiednich przepisów?</u>
<u xml:id="u-538.3" who="#PosełMarekSawicki">Do pana posła Stępkowskiego, ale także, myślę, do nas wszystkich. Mam bowiem wątpliwości do wystąpienia pana przewodniczącego Mojzesowicza. Czy my w tej ustawie dajemy rolnikom tylko możliwość produkcji na własne cele oleju rzepakowego czy mieszanki paliwowej, czyli, inaczej, estrów rzepakowych? Jeśli dajemy możliwość produkcji tylko oleju rzepakowego, to takowa możliwość bez ustawy już dziś istnieje i do tego, żeby smażyć placki czy naleśniki, to chłop olej rzepakowy produkować może. Jeśli natomiast chcemy tą ustawą dać możliwość rolnikowi produkcji 100 litrów oleju rzepakowego po to, żeby smażył placki, to, na litość boską, ta ustawa jest fikcją, bo do silnika nie można dawać czystego oleju rzepakowego. Albo więc będzie produkował estry i jest na to zgoda ustawowa, i jest na to przyzwolenie, albo wypuszczamy bubel legislacyjny, który trzeba pilnie poprawić. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-539.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-539.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki pan Tomasz Wilczak.</u>
<u xml:id="u-539.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Panie pośle Sawicki, już nie mówmy o tym bublu, bo trzy lata temu cała Polska była oblepiona takimi plakatami.</u>
<u xml:id="u-539.4" who="#komentarz">(Poseł Marek Sawicki: Ale tak może być.)</u>
<u xml:id="u-539.5" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Przy okazji warto by się zainteresować, kto finansował tę kampanię, która pewnie kosztowała kilkanaście milionów, i jaka gazeta...</u>
<u xml:id="u-539.6" who="#komentarz">(Poseł Marek Sawicki: Pan minister Kamiński ma sprawdzić.)</u>
<u xml:id="u-539.7" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Ma sprawdzić.</u>
<u xml:id="u-539.8" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Przepraszam, panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam jeszcze jedną prośbę do pana marszałka. Jeżeli mógłbym, to proszę o umożliwienie również w części czysto rolniczej udzielenia odpowiedzi przez pana ministra Kowalczyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Będzie to możliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-542.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Chciałbym się ustosunkować do dyskusji i w miarę możliwości odpowiedzieć na zgłoszone w czasie tej dyskusji pytania.</u>
<u xml:id="u-542.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Proszę państwa, jak mieliśmy możliwość usłyszeć w sprawozdaniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w toku prac komisji do projektu ustawy wniesiono kilkanaście poprawek doprecyzowujących wiele istotnych kwestii, które rząd w pełni poparł. Natomiast rzeczywiście odbyła się dyskusja nad dwiema poprawkami, zaowocowało to również poprawkami klubów.</u>
<u xml:id="u-542.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Chciałbym powiedzieć, że jeśli chodzi o model zaproponowany w poprawce wniesionej przez klub PiS, tzn. 25% swobodnego zakupu, 75% kontraktacji, uznajemy, że jest to kompromis, który rząd będzie popierał.</u>
<u xml:id="u-542.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">W drugiej poprawce, która była również szeroko dyskutowana, przywrócono obowiązek prowadzenia składu podatkowego przez rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własne potrzeby. Model ten jest zgodny z prawem wspólnotowym, którego poszanowania wymaga od nas członkostwo w Unii Europejskiej. Zgodnie z dyrektywą 2003/96 biopaliwa ciekłe należą do grupy wyrobów akcyzowych zharmonizowanych. W konsekwencji, zgodnie ze wspomnianą dyrektywą oraz wcześniejszą dyrektywą 92/12, wytwarzanie biopaliw przez rolników powinno mieć miejsce w składzie podatkowym. Obecne uregulowania w zakresie prowadzenia składu podatkowego umożliwiają ponadto prowadzenie nadzoru i kontroli podmiotów prowadzących działalność w tych składach. Ze względu na możliwość nadużyć oraz istniejące patologie na rynku paliw niezbędne jest funkcjonowanie systemu kontroli za pośrednictwem nadzoru podatkowego.</u>
<u xml:id="u-542.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Mając oczywiście świadomość, że prowadzenie składu podatkowego wiąże się z uciążliwościami o charakterze finansowym, należy uznać, że celowe jest wprowadzenie rozwiązań umożliwiających rolnikom wytwarzanie biopaliw bez konieczności składania zabezpieczenia akcyzowego. Biorąc pod uwagę wysokość limitu biopaliw ciekłych, które mogą być wytworzone przez rolnika na własny użytek, oraz ich przeznaczenie, należy ocenić, że ryzyko powstania zobowiązań podatkowych bez pokrycia jest nieadekwatnie niskie w porównaniu z ewentualnymi kosztami finansowymi i społecznymi składania przez rolników zabezpieczeń akcyzowych. Z tego względu wskazane jest objęcie rolników uprawnieniem do zwolnienia z obowiązku zabezpieczenia akcyzowego na warunkach umożliwiających nieskomplikowane uzyskanie takiego zwolnienia.</u>
<u xml:id="u-542.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Przejdę do odpowiedzi na pytania zgłoszone przez państwa posłów. W wystąpieniu klubowym pan poseł Klim poruszył sprawy, które są przedmiotem procedowanej równolegle ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Mogę potwierdzić, że ustawa ta w swoich zapisach będzie wzmacniała i uszczelniała ten system kontroli.</u>
<u xml:id="u-542.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Pan poseł poruszył również kwestię produkcji paliw ciekłych z węgla, ale rozumiem, że z powodu późnej pory nie będziemy rozwijać tego tematu. Oczywiście jest to również przedmiotem troski rządu. Będziemy się pochylać nad kwestią zagadnień związanych z czystymi technologiami węglowymi, jak również i produkcją paliw płynnych, paliw gazowych z węgla, którego mamy w kraju pod dostatkiem; będzie to mogło zmniejszyć nasze uzależnienie od importu paliw.</u>
<u xml:id="u-542.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Pomoc rolnikom dotycząca uruchomienia produkcji na własne potrzeby jest możliwa, chociażby ze środków unijnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.</u>
<u xml:id="u-542.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Chciałbym potwierdzić determinację ministra gospodarki co do wprowadzenia do nowej ustawy o podatku akcyzowym wszystkich przepisów w zakresie biopaliw. Tu chcę powiedzieć, że rząd przewiduje procedowanie nad tą nową ustawą akcyzową mniej więcej do września. Po prostu musimy to w tym roku zrobić.</u>
<u xml:id="u-542.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Wszystkie rozporządzenia ministra gospodarki do starej ustawy dotyczącej biopaliw, oczywiście w sumie zmieniane, ale tak naprawdę ich jest dwa, w sprawie jakości biokomponentów i w sprawie oznakowania dystrybutorów, zostały już wydane. Brakuje nam właściwie rozporządzenia o jakości biopaliw, które jest obecnie procedowane w Komisji Europejskiej, trwa notyfikacja. W przyszłym tygodniu będziemy się starali wyjaśnić ostatecznie zgłaszane przez komisję wątpliwości. Chciałbym podkreślić, jeśli chodzi o komplet rozporządzeń, te, których nie było, że jednocześnie będzie to w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-542.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Proszę państwa, była poruszana również kwestia odpadów powstających przy produkcji biokomponentów. Właściwie można powiedzieć, że uregulowania w tym zakresie znajdują się w innych ustawach i w związku z tym nie było potrzeby powtarzania ich w tej ustawie. Z drugiej strony, proszę państwa, te 100 litrów na 1 ha również nie wzięło się z powietrza. Mianowicie instytut, nie pamiętam dokładnie nazwy, IBMER...</u>
<u xml:id="u-542.12" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Kalemba: Instytut Budownictwa, Mechanizacji i Elektryfikacji Rolnictwa.)</u>
<u xml:id="u-542.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-542.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">...tę wartość 100 litrów na hektar podał jako wynik swych badań, właśnie pod kątem też ilości odpadów, które będą w tej dopuszczalnej ilości produkowane przez takie gospodarstwo.</u>
<u xml:id="u-542.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Proszę Państwa! Wysoka Izbo! Chciałem podkreślić, że absolutnie wszystkie regulacje związane z systemem wprowadzania biopaliw są dostosowane do wszelkich podmiotów gospodarczych o każdej wielkości, nie dając żadnej grupie jakichś specjalnych preferencji, właściwie oprócz jednej, a mianowicie rolnicy indywidualni mają przywilej produkcji na własne potrzeby, natomiast chciałem powiedzieć, że każde działania monopolistyczne będą badane przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów i ten urząd ma narzędzia, aby przeciwdziałać tym praktykom.</u>
<u xml:id="u-542.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Jeżeli chodzi o podwyżki cen paliw po wprowadzeniu biokomponentów do użytku, uważam, że takie niebezpieczeństwo nie istnieje i wszelkie ulgi akcyzowe, a także wsparcie inwestycyjne, będą służyły temu, aby wprowadzenie biokomponentów nie dawało presji na podniesienie cen paliw zawierających biokomponenty.</u>
<u xml:id="u-542.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Proszę państwa, rzeczywiście podczas prac komisji mieliśmy dyskusję na temat tego postanowienia wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który bardzo zaważył na tej dotychczasowej ustawie biopaliwowej. Chciałem powiedzieć, że nie podzielamy do końca tych obaw. Chciałem podkreślić, że siedem krajów unijnych wprowadziło już obowiązek stosowania biopaliw i trzy dalsze zamierzają go wprowadzić w najbliższym czasie. Zatem mamy zupełnie inną sytuację: Polska jeszcze była przed wejściem do Unii Europejskiej, tu jesteśmy krajem unijnym, w 10 krajach już wprowadzono obowiązek. Przyznam szczerze, że raczej nie podzielam obaw co do możliwości ewentualnie pata w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-542.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">System wsparcia, pan poseł Klim pytał, muszę powiedzieć, że wybrane floty są przykładem systemowego wsparcia dla użycia biopaliw. Do pana posła Kalemby, kwestia kar. Wydaje się, że wprowadzenie dolnych granic kar o podwyższonej wartości plus możliwość cofania przez prezesa URE koncesji na prowadzenie stacji paliwowych jest elementem, który ma wprowadzać podwyższoną penalizację tego właśnie procederu.</u>
<u xml:id="u-542.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Pan poseł Tomczak, właściwie do 5% biokomponentów nie ma problemów technicznych w stosowaniu biokomponentów, natomiast jeżeli chodzi o wybrane floty, one mają mieć silniki dostosowane do tego paliwa, które tam będzie stosowane, i to pod pełną kontrolą techniczną, zatem uważam, że tego problemu nie będzie.</u>
<u xml:id="u-542.20" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Rozumiem, że na ostatnie pytanie, zadane przez pana posła Sawickiego, już wcześniej odpowiedziałem. We wrześniu mamy zamiar dopiąć ten system w całości, a za chwilę, mam nadzieję, będziemy procesować nad drugą ustawą, o monitorowaniu, chyba że pan marszałek przesunie to. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-542.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-542.22" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Marcin Chmielewski: Panie marszałku, mogę w trybie sprostowania, do pana ministra?)</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dobrze, bardzo proszę. Sprostowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PosełStanisławMarcinChmielewski">Panie ministrze, moje sprostowanie wynika z tego, że oczywiście rozumiem, że może być to zgodne z prawem Unii Europejskiej, ale Trybunał Konstytucyjny orzeka o zgodności przepisów w ramach naszej konstytucji, naszego systemu prawnego. Ta moja obawa wynika z tego właśnie, że może być to problem, który spowoduje trudności w wykonywaniu, bo nie przypuszczam, że w wejściu w życie, w sposób pełny tej ustawy w naszym kraju, na bazie naszego prawa. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-545.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Sprostował pan poseł Stanisław Chmielewski z Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-545.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan Henryk Kowalczyk.</u>
<u xml:id="u-545.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiHenrykKowalczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pozwolę sobie uzupełnić kilka odpowiedzi na pytania dotyczące sfery rolnej. Pan poseł Klim pytał o pomoc, pan minister wyjaśniał w sposób ogólny. Pozwolę sobie przedstawić fragment projektowanego programu rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007–2013, gdzie w osi pierwszej: poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego, jest między innymi działanie 1.5: zwiększenie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej, i tu można otrzymać dofinansowanie do 40 lub 50% kosztów inwestycji. Tego typu łączna kwota w tym działaniu wynosi 1100 mln euro. Jest to oczywiście projekt na 7 lat, dotyczący wszystkich inwestycji, ale sądzę, że na zakup urządzeń do produkcji biopaliw będzie to można wykorzystywać w sposób sprawny.</u>
<u xml:id="u-546.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiHenrykKowalczyk">Pan poseł Karpiński pytał, dlaczego Agencja Rynku Rolnego ma rejestrować rolników, skoro ma być likwidowana. Otóż Agencja Rynku Rolnego ma doświadczenie w prowadzeniu rejestracji tego typu. Prowadzi rejestrację producentów mleka, tytoniu, itp. Oczywiście nawet jeśli nastąpi jakiekolwiek połączenie zadań Agencji Rynku Rolnego z innymi agencjami, to nie znikną zadania tej agencji, a ponieważ w obecnym systemie prawnym funkcjonuje Agencja Rynku Rolnego, dlatego też w tej ustawie jest taki zapis. Jeśli kiedykolwiek nastąpi zmiana formy organizacyjnej agencji, to oczywiście ten zapis przeniesiony zostanie na inną formę prawną.</u>
<u xml:id="u-546.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiHenrykKowalczyk">Kilku panów posłów pytało o produkcję surowców do biopaliw: pan poseł Siedlaczek, pan poseł Czepe, pan poseł Stępkowski i pan poseł Łączny. Kiedy zostaną zwiększone powierzchnie upraw, czy może zabraknąć surowców, itd.? Jaki jest spodziewany wzrost upraw w przyszłym roku? Bardzo trudno na to odpowiedzieć, dlatego że minister rolnictwa nie wyda rozporządzenia zobowiązującego rolników do uprawy roślin energetycznych, natomiast na podstawie narodowego celu wskaźnikowego na przyszły rok w wysokości 2,30 w stosunku do obecnego 1,50, czyli jest to wzrost o 50%, można by powiedzieć, że rolnicy powinni się spodziewać, iż co najmniej o 50% powinno się zwiększyć zasiewy rzepaku. I właśnie dlatego m.in. procedowanie tej ustawy odbywa się w trybie tak pilnym, chociaż planowane wejście w życie jest 1 stycznia 2007 r., aby rzeczywiście Sejm dał wyraźny sygnał rolnikom przed agrotechnicznym terminem siewu rzepaku.</u>
<u xml:id="u-546.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiHenrykKowalczyk">Czy w Polsce może zabraknąć areału dla produkcji tego typu upraw energetycznych? Docelowy, narodowy cel wskaźnikowy będzie wynosił 5,75, a więc jest to ponadtrzykrotny wzrost w porównaniu z obecnym rokiem, czyli co najmniej trzykrotnie powinna wzrosnąć przez najbliższe lata powierzchnia upraw energetycznych. Sądzę, że warunki ekonomiczne tych upraw będą pozwalały na to, że rolnicy taki cel będą mogli osiągnąć. Przy produkcji paliw na własne potrzeby też można to oczywiście w jakiś sposób oszacować, traktując, że z 1 ha rzepaku czy zbóż można otrzymać około 1000 litrów estrów czy bioetanolu, czyli taki jak gdyby przelicznik. Jeśli rolnik ma prawo wyprodukować 100 litrów estrów na 1 ha użytków rolnych, więc co 10 ha może obsiewać np. rzepakiem na produkcję na własne potrzeby, czyli 10% swojej powierzchni.</u>
<u xml:id="u-546.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiHenrykKowalczyk">Jeszcze do jednego pytania chciałbym się ustosunkować. Pan poseł Litwin miał wątpliwości, czy Ministerstwo Finansów nie wprowadzi akcyzy za rok następny albo za lat kilka i wtedy całe zamierzenie ustawowe spotka się z niepowodzeniem. Otóż obecnie w ustawie jest delegacja dla ministra finansów i już jest taki projekt rozporządzenia zwalniający z akcyzy biokomponenty i biopaliwa. Natomiast sądzę, że to w rękach Wysokiej Izby jest, aby w planowanej zmianie ustawy o akcyzie zagwarantować zwolnienie z akcyzy biopaliw i biokomponentów w sposób trwały i myślę, że to nastąpi. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-546.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-547.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Wojciech Mojzesowicz, sprawozdawca komisji, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PosełWojciechMojzesowicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Jestem realistą, jeżeli chodzi o produkowanie tego estru w gospodarstwach, w ustawie zapiszemy, natomiast jeżeli pozwolicie, to chciałbym powiedzieć, przeciętne gospodarstwo w Polsce, które produkuje rzepak, to jest około 30 ha, ma 5 ha rzepaku, tj. w granicach 15 t, więc wyobraźcie sobie państwo, że ma kupić urządzenie, które spełni warunki. A więc według mojej oceny zapis w pojedynczym gospodarstwie będzie martwy, bo to znowu ekonomicznie nie będzie się opłacało. Natomiast dobrze, że jest. Dla mnie jako rolnika ważne, że to wejdzie i dla moich kolegów rolników, że będzie zbyt na to, bo to już powoli rusza. Dzisiaj np. jest zainteresowanie rzepakiem. I też oczywiście ci, co będą chcieli produkować, to bardzo dobrze, to dodatkowy wysiłek, ale ci następni, którzy nie będą produkować tego estru w gospodarstwie, to będą mieli rynek zbytu - i to bardzo ważne.</u>
<u xml:id="u-548.1" who="#PosełWojciechMojzesowicz">Teraz chcę odpowiedzieć na parę pytań. Myślę, że biorąc pod uwagę też relacje cenowe, które dzisiaj na rynku występują, pszenica jest po 370 zł. Jeżeli chodzi o pszenicę, nie muszę tu fachowcom mówić, że o wiele lepsze grunty muszą być, co najmniej o jedną klasę lepsze niż rzepak. Rzepak w granicach 1000 zł, więc tutaj relacje cenowe się poprawiają. Chcę powiedzieć, że ma to znaczny wpływ na ochronę środowiska. Tutaj chciałbym uspokoić panią poseł Ciemniak, że z rzepaku po wytłoczeniu zostaje śruta rzepakowa i te wytłoczyny, które można skarmiać w gospodarstwie i to jest ekologicznie bezpieczne. Następnie zostaje jeszcze gliceryna, którą dzisiaj się już zaczyna bardzo skutecznie używać do wytwarzania kostki ze słomy uzupełnianej gliceryną do opalania pieców, także to wszystko bardzo dobrze się komponuje.</u>
<u xml:id="u-548.2" who="#PosełWojciechMojzesowicz">Chcę powiedzieć, że zostały złożone poprawki przez Sojusz Lewicy Demokratycznej, Platformę Obywatelską, Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości. Ważną rzeczą jest, żebyśmy na tym posiedzeniu Sejmu zakończyli trzecie czytanie i przyjęli tę ustawę, żeby Senat mógł nad nią popracować. To jest też pewien aspekt psychologiczny, że zrealizowaliśmy ją i że ona wejdzie w życie. Oczywiście dobrze, że tutaj panowie posłowie pilnują porządku prawnego, żeby nie popełnić błędów, żeby znowu Trybunał nie usiadł i nie powiedział, że nie można. Chociaż chciałbym zauważyć, że po wejściu do Unii Europejskiej nasz Trybunał winien jednak też patrzeć, jak wygląda to prawo unijne, bo przecież po to weszliśmy do Unii Europejskiej, żeby sobie ułatwiać, a nie utrudniać, więc trochę logiki w tym całym postępowaniu też musi być.</u>
<u xml:id="u-548.3" who="#PosełWojciechMojzesowicz">Oczywiście chcę powiedzieć, że obserwuje się pewne zachowania, przecież w poprzedniej kadencji były te całe fajerwerki, nie będę wymieniał nazwisk, pan Kaczmarek i jeszcze całe inne towarzystwo, ale tak już w życiu bywa. Jako producent rolny godzę się z tym po części. Jak nie stać mnie na firmę, która będzie przetwarzała, i znajdę się z nią na rynku, to chcę, żeby było jak najwięcej takich firm, które będą ode mnie ten surowiec kupowały. Więc jest parę elementów pozytywnych, tzn. to, że tych firm powstanie jak najwięcej, to będę się z tego cieszył. Niekoniecznie muszę mieć w moim gospodarstwie wytwórnię estru. Także niekoniecznie trzeba mieć autobus, jak się ma jedno dziecko, do dowożenia do szkoły. Więc myślę, że tutaj tak czy inaczej rolnicy będą korzystać. Natomiast będzie szansa, żeby były to grupy producenckie, bo nie ma co ukrywać, że nie zastosujemy prymitywnego urządzenia. To muszą być urządzenia dość dobre, które dziś kosztują około 300 tys. zł. To rzeczywiście musi być pewne, i zbiorniki, i przygotowanie, i pewien cykl produkcyjny. Także jeśli rolnik będzie chciał, bo u nas jest wielu pracowitych rolników, którzy będą chcieli to robić, to bardzo dobrze. Natomiast powtarzam: ten drugi element, że możemy mieć rynek zbytu to też bardzo dobrze. Jeżeli ktoś zapytał o surowiec, jestem przekonany, że jesteśmy w stanie zwiększyć produkcję rzepaku na przyszły rok o 50%, chyba że aura nam zaszkodzi, ale to jest naprawdę do zrealizowania. Bardzo dziękuję, że panowie posłowie i wszystkie kluby parlamentarne przy tych poprawkach popierają tę ustawę. Nie będę wracał do historii, jak to było, kto, co robił, byle to uchwalić. Obecny układ polityczny to popiera, jestem przekonany, że opozycja też. To jest potrzebne polskiej gospodarce, polskim rolnikom i każdy rozsądny Europejczyk, a my takimi się staliśmy, powinien tę ustawę wprowadzić. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
<u xml:id="u-548.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-549.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Nawet ci eksperci, którzy jeszcze niedawno pisali, że się będzie psuło, że źle, niedobrze, gdzieś się zapodziali, jakoś ich nie słychać i dziennikarzy, którzy też wtórowali, ale na szczęście chyba do pomyślnego końca docieramy.</u>
<u xml:id="u-549.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-549.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki proponuję, aby Sejm skierował ponownie ten projekt do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-549.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-549.5" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-549.6" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (druki nr 745 i 803).</u>
<u xml:id="u-549.7" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Tadeusza Aziewicza.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Gospodarki mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie sprawozdanie z prac komisji nad rządowym projektem ustawy o systemie monitorowania i kontroli jakości paliw (druki nr 745 i 803).</u>
<u xml:id="u-550.1" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Omawiany projekt ma zastąpić obowiązującą obecnie ustawę o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw i biopaliw ciekłych z 23 stycznia 2004 r. Konstrukcja nowego systemu kontroli w stosunku do aktualnie funkcjonującego zasadniczo się nie zmieniła. Funkcję zarządzającego systemem w dalszym ciągu pełnić będzie prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który realizuje zadania przy pomocy Inspekcji Handlowej.</u>
<u xml:id="u-550.2" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Proponowane modyfikacje zawierają udoskonalenia wynikające z dotychczasowych doświadczeń, m.in. zaostrzenie systemu kar, wprowadzenie wymogu niezależności akredytowanego laboratorium badającego próbki pobierane od przedsiębiorców, poszerzenie zakresu systemu monitorowania i kontrolowania o producentów paliw w zakresie paliw przechowywanych w celu wprowadzenia do obrotu oraz przedsiębiorców magazynujących paliwa.</u>
<u xml:id="u-550.3" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Projekt ustawy wprowadza także uregulowania wynikające z potrzeby dostosowania systemu kontroli do aktualnych tendencji na rynku paliw, chodzi o objęcie kontrolą paliw gazowych LPG i CNG, oraz z wymogów prawa wspólnotowego, m.in. mamy tu przygotowanie podstaw prawnych umożliwiających sporządzenie dla Komisji Europejskiej raportu dotyczącego zawartości siarki w niektórych paliwach ciekłych.</u>
<u xml:id="u-550.4" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Projekt zawiera także - a może przede wszystkim - zapisy wynikające z rozwiązań proponowanych w omawianym jednocześnie w Wysokiej Izbie projekcie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych. Szczególnie ważne wydaje się wprowadzenie przepisów odnoszących się do stosowania biopaliw, w stosunku do których przewidziane są niższe wymagania jakościowe, przeznaczonych do stosowania w tzw. wybranych flotach oraz wytwarzanych przez rolników na własny użytek.</u>
<u xml:id="u-550.5" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Marszałek Sejmu w dniu 4 lipca skierował omawiany projekt do pierwszego czytania w Komisji Gospodarki, odbyło się ono w dniu 11 lipca. W trakcie posiedzenia Komisja Gospodarki powołała podkomisję nadzwyczajną, która dalej w trybie bardzo pilnym pracowała nad projektem. Komisja Gospodarki przyjęła sprawozdanie podkomisji w dniu 18 lipca.</u>
<u xml:id="u-550.6" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">W ramach prac komisji i podkomisji nie zgłoszono uwag zasadniczo kwestionujących regulacje zawarte w projekcie. Poprawki miały głównie charakter redakcyjny i legislacyjny. Przykładowo szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekazał komisji erratę do projektu korygującą błąd, który pojawił się w druku projektu, chodzi o wyodrębnienie części wspólnej w art. 1 oraz w art. 11 ust. 2. Sprawozdanie przedstawione Wysokiej Izbie zawiera stosowne korekty.</u>
<u xml:id="u-550.7" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Jeżeli chodzi o poprawki merytoryczne, poszerzona została grupa podmiotów uprawnionych do posiadania lub użytkowania określonych w projekcie ustawy wybranych flot o osoby fizyczne wykonujące działalność gospodarczą. Zmieniliśmy definicję, poszerzając krąg osób, które obejmuje definicja wybranej floty, uprawnionych do posiadania lub użytkowania owych wybranych flot.</u>
<u xml:id="u-550.8" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Na wniosek przedstawiciela Inspekcji Handlowej wprowadzono zmianę umożliwiającą wykonywanie badań jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych przez akredytowane laboratoria prowadzone przez Inspekcję Handlową w oparciu o przepisy obowiązującej obecnie ustawy w okresie pomiędzy dniem ogłoszenia nowej ustawy a 31 grudnia 2006 r. Chodziło o wykorzystanie wszystkich zasobów, jakimi dysponuje inspekcja, tak aby nie czekała z wykorzystaniem swoich możliwości do wejścia w życie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-550.9" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Komisja przyjęła również propozycję podwyższenia minimalnej kary za czyny określone w art. 30 ust. 1–3 w przypadku, kiedy sprawca działa nieumyślnie. Kara minimalna została podwyższona z 10 tys. do 25 tys. zł. Inicjatorom tej propozycji chodziło o wymuszenie na podmiotach prowadzących działalność w tym obszarze maksymalnie dużej staranności i ostrożności z uwagi na specyfikę materii, którą się zajmujemy.</u>
<u xml:id="u-550.10" who="#PosełSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Gospodarki wnoszę, aby Wysoki Sejm raczył uchwalić projekt ustawy zawarty w druku nr 803. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-550.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-551.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół. Nie ma jednak obowiązku wykorzystania całych 5 minut.</u>
<u xml:id="u-551.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-551.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Zbigniew Kozak.</u>
<u xml:id="u-551.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#PosełZbigniewKozak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość dotyczące rządowego projektu ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw wraz z projektami aktów wykonawczych (druk nr 745).</u>
<u xml:id="u-552.1" who="#PosełZbigniewKozak">Pierwsze czytanie omawianego projektu odbyło się w dniu 11 lipca 2006 r. na posiedzeniu Komisji Gospodarki. Na tym też posiedzeniu została powołana podkomisja nadzwyczajna do rozpatrzenia tego projektu. W dniu 18 lipca 2006 r. Komisja Gospodarki przyjęła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (druk nr 745).</u>
<u xml:id="u-552.2" who="#PosełZbigniewKozak">Wejście tej ustawy spowoduje utratę mocy obecnie obowiązującej ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych. Dotychczas obowiązująca ustawa nie rozwiązała wielu problemów związanych z jakością paliwa. Na dzień dzisiejszy paliwo mamy coraz gorsze, jesteśmy na ostatnim miejscu wraz z Czechami w Unii Europejskiej, jeśli chodzi o jakość paliwa. Grozi nam to, że producenci samochodów czy też silników wypowiedzą umowy gwarancyjne. Dlatego też w nowej ustawie doprecyzowano zasady działania systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz poprawiono organizację systemu. Wystąpiła też potrzeba rozszerzenia monitorowania i kontrolowania nowych rodzajów paliw, na przykład: LPG, czyli Liquid Petroleum Gas - w Polsce korzysta z tego paliwa 1,5 mln pojazdów, CNG, czyli Compressed Natural Gas, biopaliwa ciekłe stosowane w tak zwanych wybranych flotach, biopaliwa na użytek własny dla rolników, lekkie oleje opałowe.</u>
<u xml:id="u-552.3" who="#PosełZbigniewKozak">Trzecią z kolei przyczyną powstania tej ustawy było przygotowanie podstaw prawnych umożliwiających sporządzanie raportu dla Komisji Europejskiej w zakresie zawartości siarki w paliwach objętych zakresem dyrektyw 1999/32/WE oraz 93/12/EWG.</u>
<u xml:id="u-552.4" who="#PosełZbigniewKozak">Kolejną z przyczyn powstania tej ustawy było równoczesne przygotowanie projektu ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych. Te zagadnienia wiążą się z dyrektywą 2003/30/WE z dnia 8 maja 2003 r. w sprawie wspierania użycia w transporcie biopaliw i innych paliw odnawialnych.</u>
<u xml:id="u-552.5" who="#PosełZbigniewKozak">Ogólne zasady systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw pozostają niezmienione w stosunku do ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r.; funkcję zarządzającego systemem pełni prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, któremu podlega Inspekcja Handlowa, która wykonuje kontrole jakości paliw. Dla zwiększenia skuteczności egzekwowania wymogów jakościowych paliw wprowadzono w przepisach karnych dolny wymiar wysokości kary grzywny, podniesiono także sam wymiar wysokości kar.</u>
<u xml:id="u-552.6" who="#PosełZbigniewKozak">Ustawa ta wymaga notyfikacji, której zostanie poddana zgodnie z procedurą określoną w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych.</u>
<u xml:id="u-552.7" who="#PosełZbigniewKozak">Przewidywane koszty realizacji przedmiotowej ustawy w ciągu roku kalendarzowego będą wynosiły ok. 6 mln złotych.</u>
<u xml:id="u-552.8" who="#PosełZbigniewKozak">Projekt ustawy został poddany procedurze uzgodnień z organami administracji centralnej oraz konsultacji z przedsiębiorstwami i instytucjami zajmującymi się problematyką jakości paliw - z ponad 20 podmiotami.</u>
<u xml:id="u-552.9" who="#PosełZbigniewKozak">Projekt przedmiotowej ustawy zawiera szereg zmian będących rezultatem doświadczeń dotychczasowego trzyletniego stosowania systemu - uwag zgłoszonych w trakcie prowadzonych konsultacji oraz uzgodnień. Zmiany te mają na celu uszczelnienie systemu kontroli i jego sprawniejsze funkcjonowanie.</u>
<u xml:id="u-552.10" who="#PosełZbigniewKozak">Wysoka Izbo! Pragnę poinformować w imieniu klubu, iż Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera rządowy projekt ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, wraz z projektami aktów wykonawczych (druk nr 745). Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle. Co do sekundy.</u>
<u xml:id="u-553.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Głos ma poseł Krzysztof Gadowski, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec projektu ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (druk nr 745).</u>
<u xml:id="u-554.1" who="#PosełKrzysztofGadowski">Obowiązująca jeszcze ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych już, można powiedzieć, się zdezaktualizowała. Pojawiły się bowiem nowe elementy i uwarunkowania zmieniające sytuację na krajowym rynku paliw. Do laski marszałkowskiej trafił dzisiaj równolegle omawiany wcześniej projekt ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych. Rośnie sprzedaż gazu płynnego, nieobjętego do tej pory monitorowaniem i kontrolą, którego udział w rynku paliw przekroczył już 14%. Pojawiają się nowe rodzaje biopaliw ciekłych, również nieobjęte monitorowaniem i kontrolą, stosowane w tzw. wybranych flotach oraz przez rolników na własny użytek. Rośnie także znaczenie lekkiego oleju opałowego i stosowanego dotychczas w ograniczonym zakresie sprężonego gazu ziemnego.</u>
<u xml:id="u-554.2" who="#PosełKrzysztofGadowski">Omawiany dziś projekt ustawy określa zasady organizacji i działania systemu monitorowania i kontrolowania jakości paliw przeznaczonych do stosowania w pojazdach, ciągnikach rolniczych, a także maszynach nieporuszających się po drogach, w instalacjach energetycznego spalania oraz na statkach żeglugi śródlądowej, w wybranych flotach, przez rolników na własny rachunek.</u>
<u xml:id="u-554.3" who="#PosełKrzysztofGadowski">W celu ograniczenia negatywnych skutków oddziaływania paliw na środowisko oraz zdrowie ludzi przepisy niniejszej ustawy wdrażają postanowienia dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady odnoszących się do jakości benzyny i olejów napędowych oraz do redukcji zawartości siarki w niektórych paliwach ciekłych. Podkreślić należy, że ustawa oddziałuje na producentów gazu skroplonego oraz sprężonego gazu ziemnego, producentów paliw, producentów magazynujących paliwa ciekłe i biopaliwa ciekłe jako produkty przeznaczone do wprowadzenia do obrotu, przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą polegającą na magazynowaniu gazu skroplonego, sprężonego gazu ziemnego, biopaliw, lekkiego oleju opałowego, ciężkiego oleju opałowego oraz paliw stosowanych w żegludze śródlądowej oraz handlu hurtowym lub detalicznym tymi gazami, biopaliwami, olejami i paliwami. Ustawa oddziałuje również na właścicieli i użytkowników wybranych flot i rolników wytwarzających biopaliwa ciekłe na własny użytek.</u>
<u xml:id="u-554.4" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Projekt omawianej ustawy zawiera szereg zmian w stosunku do przywołanej przeze mnie wcześniej aktualnie obowiązującej ustawy. Zmiany te wynikają m.in. z dotychczasowych 3-letnich doświadczeń stosowania systemu i mają na celu uszczelnienie systemu kontroli i jego sprawniejsze funkcjonowanie.</u>
<u xml:id="u-554.5" who="#PosełKrzysztofGadowski">Na uwagę zasługuje m.in. wprowadzenie niezależności akredytowanego laboratorium przeprowadzającego badania próbek od przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w zakresie wytwarzania i magazynowania paliw lub obrotu nimi zapewniające wykluczenie badania próbek paliwa przez laboratorium powiązane z konkurencyjnym przedsiębiorcą. Dla zwiększenia skuteczności egzekwowania wymogów jakościowych paliw wprowadzono w przepisach karnych dolny wymiar wysokości kary grzywny.</u>
<u xml:id="u-554.6" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozszerzenie zakresu kontroli i objęcie nim innych paliw oraz zwiększenie ilości kontrolowanych podmiotów ma za zadanie przeciwdziałanie występującym na dużą skalę praktykom fałszowania paliw w Polsce.</u>
<u xml:id="u-554.7" who="#PosełKrzysztofGadowski">Według raportów Komisji Europejskiej Polska zajmuje w krajach Unii Europejskiej ostatnie miejsce pod względem jakości sprzedawanego paliwa. Z kontroli przeprowadzonej w 2005 r. przez Inspekcję Handlową wynika, że 6% benzyn i 8% olejów nie spełnia wymaganych parametrów jakości. A co gorsza, mamy do czynienia z tzw. recydywą. Jak podaje UOKiK, co trzecia stacja, w której wykryto paliwo złej jakości...</u>
<u xml:id="u-554.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-554.9" who="#PosełKrzysztofGadowski">Już kończę, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-554.10" who="#PosełKrzysztofGadowski">...nadal wprowadza do obrotu paliwo niespełniające ustalonych norm jakości. Nasuwają się więc pytania: Czy projekt omawianej dziś ustawy zapobiegnie przedstawionym wyżej praktykom? Czy zapisany w ustawie katalog kar, ustalona dolna wysokość grzywny są odstraszające? Czy uda się stworzyć idealny, szczelny system zapobiegający fałszowaniu paliw? Dziś trudno odpowiedzieć na te pytania.</u>
<u xml:id="u-554.11" who="#PosełKrzysztofGadowski">Mamy nadzieję, że zarówno duża częstotliwość kontroli prowadzonych przez Inspekcję Handlową oraz Inspekcję Ochrony Środowiska, jak i bezwzględne korzystanie z sankcji karnych spowodują znaczne ograniczenie procedur fałszowania paliw i wpłynie na poprawę jakości tych paliw.</u>
<u xml:id="u-554.12" who="#PosełKrzysztofGadowski">Dlatego Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej poprze omawiany dziś projekt ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-554.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-555.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Bolesław Borysiuk, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PosełBolesławBorysiuk">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-556.1" who="#PosełBolesławBorysiuk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej mam przyjemność przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (druk nr 745).</u>
<u xml:id="u-556.2" who="#PosełBolesławBorysiuk">Patrząc przez pryzmat wyników kontroli jakości paliw prowadzonej przez Inspekcję Handlową i przesłanych do Komisji Europejskiej raportów za lata 2004 i 2005, należy z przykrością zauważyć, że stan jakości paliw ciekłych w Polsce jest nadal niezadowalający. Analiza materiałów z poszczególnych krajów członkowskich Unii Europejskiej za rok 2004 - zapewne będzie podobnie i za rok ubiegły - wskazuje, że Polska pod względem jakości sprzedawanych paliw ciekłych plasuje się na ostatnim względnie przedostatnim miejscu wśród całej dwudziestki piątki.</u>
<u xml:id="u-556.3" who="#PosełBolesławBorysiuk">O istniejących na tym rynku patologiach świadczą także pojawiające się w mediach informacje o prowadzonych postępowaniach prokuratorskich i kolejnych zatrzymaniach osób podejrzanych w szeroko rozumianych sprawach paliwowych.</u>
<u xml:id="u-556.4" who="#PosełBolesławBorysiuk">Warto zwrócić uwagę, że za kilka miesięcy wejdziemy na rynek paliw z nowymi regulacjami prawnymi poprzez ustawę o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, a także ustawę o biokomponentach i biopaliwach ciekłych. Z jednej strony zapisy ustawy określają dość jasno i precyzyjnie zakres merytoryczny i system kontroli, łącznie z sankcjami karnymi, z drugiej zaś wprowadzają na rynek poprzez ogólnodostępne stacje paliw, floty pojazdów i producentów rolnych szerokie możliwości stosowania biopaliw ciekłych. Jest to rozwiązanie - trzeba to podkreślić, proszę Wysokiej Izby - o niemal pionierskim charakterze w Unii Europejskiej, jeśli chodzi o projektowany zakres wchodzenia na rynek biopaliw ciekłych. Można ustawom tym bez wątpienia przypisać prorozwojowy charakter, zwłaszcza dla naszego rolnictwa i jego otoczenia.</u>
<u xml:id="u-556.5" who="#PosełBolesławBorysiuk">Generalnie nową ustawę o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oceniamy pozytywnie, zwłaszcza w porównaniu z aktualnie obowiązującą. Rozszerza ona znacznie obszar naszego zainteresowania na całą gamę paliw, w tym biopaliwa ciekłe i autogaz, oraz obejmuje różne podmioty zajmujące się produkcją i dystrybucją paliw, a także handlem detalicznym.</u>
<u xml:id="u-556.6" who="#PosełBolesławBorysiuk">Bez wątpienia projekt ustawy stanowi ważny krok w kierunku dalszego uszczelniania całego systemu obrotu paliwami, stwarzając jednocześnie możliwości marginalizacji szarej strefy, o której od lat dużo mówiliśmy i nadal mówimy.</u>
<u xml:id="u-556.7" who="#PosełBolesławBorysiuk">W tym właśnie kontekście istotne dla sprawy jest, aby regulacje prawne tego obszaru nie budziły żadnych wątpliwości od strony interpretacyjnej, wzajemnej spójności, a także komplementarności wydanych przepisów. Chciałbym to wyraźnie podkreślić w imieniu mojego klubu Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej, albowiem już dzisiaj mamy na rynku olej napędowy BIO zawierający estry kwasu tłuszczowego z oleju rzepakowego, który cieszy się sporym zainteresowaniem wielu użytkowników pojazdów samochodowych, natomiast brak jest stosownego rozporządzenia ministra gospodarki określającego wymagania jakościowe w odniesieniu do tego paliwa.</u>
<u xml:id="u-556.8" who="#PosełBolesławBorysiuk">Z kolei Ministerstwo Gospodarki nie mogło go wydać, nie dysponując odpowiednimi regulacjami europejskimi, w tym normami. Dopiero wydanie normy zakładowej Centralnego Laboratorium Naftowego stworzyło możliwość opracowania rozporządzenia uwzględniającego polskie uwarunkowania, które z kolei jest kwestionowane przez Komisję Europejską. Upłynie zapewne jeszcze sporo czasu, nim kwestionowany przez Komisję Europejską projekt tego rozporządzenia zostanie ostatecznie uzgodniony w Brukseli.</u>
<u xml:id="u-556.9" who="#PosełBolesławBorysiuk">Drugim przykładem pewnego paradoksu, proszę Wysokiej Izby, który niesie życie, jest poszerzenie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych - oleju napędowego i benzyn, o tzw. parametry eksploatacyjne, które nastąpiło z dniem 1 grudnia 2005 r. na podstawie rozporządzenia ministra gospodarki i pracy z dnia 19 października 2005 r. Do dzisiaj nie można w pełni egzekwować od podmiotów operujących na rynku paliw zawartych w nim wymogów, brakuje bowiem jeszcze jednego rozporządzenia ministra gospodarki dotyczącego metod badania tych parametrów.</u>
<u xml:id="u-556.10" who="#PosełBolesławBorysiuk">Wysoka Izbo! Na bazie tych przykładów należy postawić pytanie: jakie obawy budzić może projekt ustawy, który dzisiaj rozpatrujemy, a który ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2007 r.? Przede wszystkim skutki ustawy mogą dalej hamować rozwój biopaliw. Jeśli nawet uda się wprowadzić rozporządzenie dotyczące wymagań jakościowych dla biopaliw, to na rynku pojawi się biopaliwo o zawartości 20% estrów. A co z innymi gatunkami paliw, jak na przykład już stosowanymi w krajach skandynawskich?</u>
<u xml:id="u-556.11" who="#PosełBolesławBorysiuk">Znacznie lepsza jest sytuacja z autogazem, bowiem istnieją już normy europejska i polska, określające wymagania jakościowe dla tego paliwa. Ministerstwo Gospodarki może więc i ma podstawy do wydania określonego rozporządzenia.</u>
<u xml:id="u-556.12" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-556.13" who="#PosełBolesławBorysiuk">Panie marszałku, już kończę.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Do konkluzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#PosełBolesławBorysiuk">Musi niepokoić także realność terminowego wydania wielu rozporządzeń wykonawczych, bez których ustawa jest martwą konstrukcją prawną. Warto przy tym zwrócić uwagę, że przynajmniej część z nich musi być notyfikowana przez Komisję Europejską, której procedury konsultacyjne trwają co najmniej trzy miesiące. Wydaje się, że potrzebne są wyjątkowe zabiegi, przede wszystkim ze strony ministra gospodarki, aby uporać się z samą ustawą, z uzgodnieniami resortowymi dotyczącymi wielu rozporządzeń i ich notyfikacją w Komisji Europejskiej do końca bieżącego roku.</u>
<u xml:id="u-558.1" who="#PosełBolesławBorysiuk">W kontekście tej sytuacji, a także aktualnych i przyszłych uregulowań prawnych, nad którymi pracujemy, należy także wyraźnie rozdzielać odpowiedzialność za obrót paliwem niewłaściwej jakości od odpowiedzialności za przestępstwa paliwowe polegające na świadomym fałszowaniu paliw, określone przepisami Kodeksu karnego.</u>
<u xml:id="u-558.2" who="#PosełBolesławBorysiuk">W konkluzji należy zauważyć, że projekt ustawy o systemie monitorowania jest pod względem merytorycznym poprawny i zasługuje na pozytywną ocenę. Istotne będzie jednak szybkie wydanie aktów wykonawczych, a następnie korzystanie z zapisów tej ustawy, szczególnie w aspekcie sankcji karnych.</u>
<u xml:id="u-558.3" who="#PosełBolesławBorysiuk">Dlatego Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej udziela poparcia dla rządowego projektu ustawy w przekonaniu, iż jej uchwalenie w optymalnej treści przyczyni się do zapewnienia właściwej kontroli jakości paliw stosowanych przez użytkowników w naszym kraju. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-559.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Sławomir Jeneralski, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-559.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PosełSławomirJeneralski">Panie Marszałku! Panie i Panowie! Panie Ministrze! Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej popiera projekt ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw, o którym obecnie dyskutujemy. I właściwie mógłbym na tym skończyć, ale mam 5 minut. Więc jeśli państwo pozwolą...</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Nie, nie, nie musi tak być. Panie pośle, chwileczkę, ja nawet zachęcałem. Sejm określił, że to będą 5-minutowe wystąpienia, ale nie było powiedziane, że nie może być mniej. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#PosełSławomirJeneralski">Wiem. Jeśli jednak pan marszałek nie ma nic przeciwko i państwo pozwolą, to pozwolę sobie na krótką dygresję. O emocjach, które pojawiają się tam, gdzie pada hasło „paliwa” czy „kontrola paliw”, mogą moim zdaniem świadczyć dwie opinie, które były przedmiotem dyskusji w trakcie obrad komisji. Jedna z nich wychwala projekt pod niebiosa, mówi, że jest spójny, interesujący, potrzebny i ważny. Druga wręcz przeciwnie - nawet można powiedzieć, że szydzi z tego projektu co do niektórych jego punktów. No, można by powiedzieć, opinie jak to opinie, są one od tego, żeby się ścierać, a punkt widzenia zależy od punktu patrzenia. Kłopot w tym, że w tym przypadku punkt patrzenia jest taki sam, ponieważ obie te opinie powstały w ciągu tygodnia w Biurze Analiz Sejmowych i podpisała je ta sama osoba. To tak na marginesie.</u>
<u xml:id="u-562.1" who="#PosełSławomirJeneralski">Przechodząc jednak do rzeczy, popieramy projekt tej ustawy, bo, jak sądzę, na tej sali nie ma nikogo, kto mógłby go nie popierać. Skoro...</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Przepraszam, panie pośle, a czy jest w tych opiniach zaznaczone, kto zlecał pierwszą i drugą?</u>
<u xml:id="u-563.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
<u xml:id="u-563.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Też jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PosełSławomirJeneralski">Chętnie się z panem marszałkiem tą prawie że anegdotą podzielę w sposób bardziej szczegółowy. Nie chcę przedłużać.</u>
<u xml:id="u-564.1" who="#PosełSławomirJeneralski">Nie możemy nie popierać tego projektu, bo skoro zajmujemy niechlubne pierwsze miejsce w Europie pod względem złej jakości paliw, to należy domniemywać, że w tym złym oglądzie Polski duży udział ma po prostu fałszowanie jakości paliw. Nie możemy nie popierać tego projektu, ponieważ jest on kontynuacją starań podjętych w poprzedniej kadencji, a zwieńczonych ustawą ze stycznia 2004 r., rozwiniętą w sposób, jak sądzimy, rozumny i oparty o doświadczenia tych dwóch lat, które minęły. Dobrze, że tak się dzieje. Mamy oczywiście jasność, że potrzeba nowelizacji wynika również z punktu poprzedniego dzisiejszych obrad, a więc z ustawy o biopaliwach i biokomponentach, i dobrze, że ta nowelizacja dostrzega te nowe gatunki paliw, tak to chyba możemy określić, na polskim rynku. Bardzo dobrze, że dostrzega gaz LPG. Jesteśmy potentatem w zakresie jego wykorzystania na świecie, a przecież jest on równie chętnie i z równie dużymi korzyściami fałszowany - jego jakość - tak jak wszystkie inne paliwa. Dobrze, że pojawia się określenie flot, to bardzo ważne, wyodrębnionych grup pojazdów napędzanych niekonwencjonalnymi paliwami, które oceniane są tylko w aspekcie ekologicznym. Dobrze, że mowa jest o wykorzystywaniu przez rolników produkowanych przez nich biopaliw na własny użytek, dobrze wreszcie, że stawiany jest problem kontroli ekologicznej, głównie pod względem zawartości siarki, bardzo dobrze, że pojawia się regulacja dotycząca akredytowanych niezależnych laboratoriów. To są główne powody, dla których ten projekt popieramy.</u>
<u xml:id="u-564.2" who="#PosełSławomirJeneralski">Z tego poparcia nie zamierzamy się wycofać, choć dostrzegamy pewne niebezpieczeństwa. W poprzedniej kadencji toczyła się żarliwa dyskusja o ewentualnej kontroli cystern. Nie doszło wówczas do takich rozstrzygnięć, teraz też nie doszło. Mówi się nawet w opiniach, że stanowi to o pewnym braku szczelności tego systemu, wyznaczanego przez tę nowelizację także. Nie zgłosiliśmy poprawki, ponieważ uważamy, że tej kwestii nie da się rozstrzygnąć w duchu tej ustawy poprzez kontrole prowadzone przez inspektorów Inspekcji Handlowej. Trzeba by tu zmienić pewną filozofię takich kontroli. Byłaby to poprawka rozbijająca spójność tego projektu, ale sądzimy, że trzeba tej sprawie się przyglądać w toku realizacji tej nowej ustawy i być może za jakiś czas podjąć kolejne kroki.</u>
<u xml:id="u-564.3" who="#PosełSławomirJeneralski">Niepokoi nas kwestia zaostrzenia kar - nie dlatego, że one rosną. Mam na myśli tutaj jeden przypadek, kwestię wzrostu kar w przypadku nieświadomego wprowadzenia do obrotu fałszowanych paliw. Chcemy apelować do tych, którzy będą tę ustawę realizowali, żeby brali pod uwagę i pod rozwagę, jak to zrobić, żeby nie był to miecz trzymany przez ślepego wojownika po prostu. Również nie złożyliśmy w tym zakresie poprawki, uznając, że interes klienta jest najważniejszy, a ustawa wchodzi w życie w naszym kraju, w którym recydywa wynikająca z handlu fałszowanymi paliwami sięga 30%. 30% tych, którzy już zostali złapani za rękę, znowu dopuszcza się tego procederu. Popieramy tę ustawę i będziemy głosować za nią. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-564.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-565.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Arnold Masin, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PosełArnoldMasin">Ja się postaram, panie marszałku, zastosować do pana sugestii, a więc bardzo króciutko.</u>
<u xml:id="u-566.1" who="#PosełArnoldMasin">W imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin przedstawię stanowisko dotyczące przedłożonego projektu ustawy. Projektodawca uzasadnia przedłożony projekt m.in. wprowadzeniem do użytku biopaliw, potrzebą rozszerzenia systemu monitorowania o gaz LPG i sprężony gaz ziemny oraz koniecznością doprecyzowania zasad działania systemu monitorowania.</u>
<u xml:id="u-566.2" who="#PosełArnoldMasin">Rozszerzenie zakresu ustawy o kontrolowanie gazu skroplonego LPG to konsekwencja coraz szerszego stosowania tego rodzaju paliwa na polskim rynku. Około 6 tys. stacji sprzedaje ten produkt, czyli możliwość uprawiania nieuczciwych praktyk przez sprzedających i dostawców jest naprawdę duża.</u>
<u xml:id="u-566.3" who="#PosełArnoldMasin">Sprężony gaz ziemny nie cieszy się jeszcze taką popularnością, ale po polskich drogach już poruszają się pojazdy napędzane właśnie w taki sposób i może cieszyć, że ustawa w przyszłości może nie będzie musiała być nowelizowana.</u>
<u xml:id="u-566.4" who="#PosełArnoldMasin">Projekt zawiera szereg zmian w stosunku do obecnej ustawy z 23 stycznia 2004 r., które są rezultatem trzyletnich doświadczeń. Wprowadzone zmiany mają na celu uszczelnienie systemu kontroli oraz jego sprawniejsze funkcjonowanie.</u>
<u xml:id="u-566.5" who="#PosełArnoldMasin">Bardzo dobrym zapisem, który, miejmy nadzieję, spowoduje zwiększenie skuteczności egzekwowania wymogów jakościowych dotyczących paliw, jest zapis o dolnym wymiarze grzywny.</u>
<u xml:id="u-566.6" who="#PosełArnoldMasin">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! To dobry projekt ustawy. Mój klub będzie głosował za przyjęciem tego projektu ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-566.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-567.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Na tym zakończyliśmy wystąpienia w imieniu klubów.</u>
<u xml:id="u-567.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Mamy godz. 0.11.</u>
<u xml:id="u-567.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Zapisali się posłowie do zadania pytań, ale będzie jeszcze wystąpienie przedstawiciela ministra i sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-567.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Chcę poinformować panie i panów posłów, że mamy jeszcze dwa punkty poza rozpatrywanym w tej chwili. A mam przed sobą regulamin Sejmu i art. 182, który pozwolę sobie odczytać: „Marszałek Sejmu może - podkreślam słowo: może - dopuścić w trakcie rozpatrywania punktu porządku dziennego do zadawania pytań; przepis ten nie ma zastosowania do innych pytań przewidzianych przepisami Regulaminu Sejmu”. Czyli wiemy już, o co chodzi.</u>
<u xml:id="u-567.5" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Mam gorącą prośbę do posłów, którzy zapisali się do zadawania pytań, żeby skorzystali za chwilę z obecności pana ministra, jeżeli będą chcieli dowiedzieć się czegoś szczegółowego od pana ministra. Jest sprawozdawca. W ten sposób zrobimy, powiem tak, grzeczność tym, którzy jeszcze będą musieli tutaj pracować może 1,5, może nawet 2 godziny. Stąd moja serdeczna prośba. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-567.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-567.7" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">W takim razie bardzo proszę pana ministra...</u>
<u xml:id="u-567.8" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Marcin Chmielewski: Mam pytanie formalne.)</u>
<u xml:id="u-567.9" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Formalne?</u>
<u xml:id="u-567.10" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Marcin Chmielewski: W innych punktach też już nie będzie można?)</u>
<u xml:id="u-567.11" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">No, raczej nie.</u>
<u xml:id="u-567.12" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-567.13" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki pan Tomasz Wilczak.</u>
<u xml:id="u-567.14" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-568.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Postaram się również dostosować do apelu pana marszałka i będę mówił bardzo króciutko.</u>
<u xml:id="u-568.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Projekt ten, jak mieliśmy okazję usłyszeć w wypowiedzi posła sprawozdawcy, jest uzupełnieniem pakietu rozwiązań, które są przygotowane pod wprowadzenie systemu biopaliw w naszym kraju, ale jest także rozszerzeniem istniejącej ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw ciekłych i biopaliw ciekłych z 23 stycznia 2004 r. Wprowadzenie tej ustawy nie oznacza, że tamta ustawa była zła i musimy ją na gwałt nowelizować, zmieniać. Po prostu rozszerzenie zakresu i wprowadzenie wielu nowych rozwiązań doprowadziło do takiego wniosku, że rząd postanowił przedstawić całkowicie nową ustawę rozszerzającą system monitorowania i kontrolowania na paliwa gazowe, o których państwo posłowie mówiliście.</u>
<u xml:id="u-568.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Proszę Państwa! Chciałbym w imieniu rządu podziękować za poparcie zarówno naszego przedłożenia dotyczącego biopaliw i biokomponentów, poprzednio omawianej ustawy, jak również poparcie przez wszystkie kluby przedłożonego przez rząd projektu ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw. Właściwie zadane zostało jedno konkretne pytanie i chciałbym na to pytanie pana posła Borysiuka odpowiedzieć. Otóż, proszę państwa, rozporządzenie o jakości biopaliw, którego jeszcze nie ma, jest unikalne w Unii. Praktycznie, poza Czechami i Szwecją, w pozostałych krajach żadnych innych biopaliw niż czysty ester nie wolno wprowadzać do obrotu, dlatego też mamy pewne problemy z Komisją Europejską. Aby dokończyć notyfikację, przewidujemy, że te nasze rozmowy zostaną w ciągu najbliższych dni, może tygodni zakończone i będziemy mogli też powiedzieć, że mamy to rozporządzenie, a pan minister gospodarki będzie mógł je podpisać w najbliższym możliwie terminie.</u>
<u xml:id="u-568.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Proszę państwa, jeszcze jedna uwaga. Dowolne biopaliwa można będzie stosować w wybranych flotach pod pełną kontrolą. To też jest nowe rozwiązanie. W związku z powyższym sądzimy, że istnieje możliwość szybkiego wprowadzenia i stosowania na szeroką skalę w pełnym zakresie biopaliw w naszym kraju. To tyle, panie marszałku, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-569.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Sprawozdawca komisji?</u>
<u xml:id="u-569.2" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Aziewicz: Nie było pytań do mnie, więc szanując czas, rezygnuję z głosu.)</u>
<u xml:id="u-569.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-569.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">W takim razie zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-569.5" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-569.6" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw (druki nr 575 i 786).</u>
<u xml:id="u-569.7" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Stanisława Rydzonia.</u>
<u xml:id="u-569.8" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#PosełSprawozdawcaStanisławRydzoń">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Postaram się dostosować do konwencji obowiązującej o tej porze.</u>
<u xml:id="u-570.1" who="#PosełSprawozdawcaStanisławRydzoń">W imieniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka mam przyjemność przedstawienia sprawozdania o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw (druki nr 575 i 786).</u>
<u xml:id="u-570.2" who="#PosełSprawozdawcaStanisławRydzoń">W dniu 8 czerwca 2006 r. Sejm skierował poselski projekt ustawy (druk nr 575) do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu ponownego rozpatrzenia. Komisja rozpatrzyła projekt na posiedzeniach w dniach 12 i 18 lipca 2006 r., wynikiem czego jest sprawozdanie będące przedmiotem dzisiejszej debaty. Sprawozdanie to zostało przyjęte przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka jednogłośnie. Przyjmując sprawozdanie, komisja kierowała się przede wszystkim dobrem aplikantów adwokackich, radcowskich oraz notarialnych. Z proponowanego zapisu art. 5 wynika, że wymienieni aplikanci wpisani na listę aplikantów przed datą wejścia w życie ustawy przystępują do egzaminu zawodowego na dotychczasowych zasadach. W szczególności oznacza on, że wszyscy aplikanci adwokaccy, radcowscy oraz notarialni, którzy na dzień 8 września 2005 r. wpisani byli na listę aplikantów, zdawać będą egzaminy zawodowe według dotychczasowych, jasnych i znanych im reguł. Zapis ten pozwoli na równe traktowanie podmiotów prawa w obrębie tej samej kategorii aplikantów, co zgodne jest z konstytucyjną zasadą równości.</u>
<u xml:id="u-570.3" who="#PosełSprawozdawcaStanisławRydzoń">Przekazując w imieniu komisji jej sprawozdanie, wnoszę, aby Wysoki Sejm uchwalić raczył załączony projekt ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-570.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-571.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.</u>
<u xml:id="u-571.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-571.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Łukasz Zbonikowski.</u>
<u xml:id="u-571.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#PosełŁukaszZbonikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt wygłosić stanowisko w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość do ustawy o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze.</u>
<u xml:id="u-572.1" who="#PosełŁukaszZbonikowski">Wysoka Izbo! Otóż często zdarza się tak, że mimo zmiany prawa, nowelizacji ustawy, nierzadko na lepsze, przy wprowadzaniu dobrych przepisów i założeń, tak jak było w tym przypadku, kiedy wprowadzono jednolity, jasny i przejrzysty sposób egzaminowania w zawodach prawniczych, jakaś grupa osób pozostaje w trudnej sytuacji pomiędzy starym a nowym porządkiem prawnym. Trzeba zatem przewidzieć również odpowiednie przepisy przejściowe, aby żadna kategoria osób, szczególnie jeżeli chcemy poprawiać prawo, na tym nie ucierpiała.</u>
<u xml:id="u-572.2" who="#PosełŁukaszZbonikowski">Szczęście w nieszczęściu, że ta grupa osób, która - jak się okazało - mogła być pokrzywdzona przez niedopatrzenie ustawowe, to młodzi prawnicy, aplikanci, a więc osoby dosyć bystre, które bardzo szybko i w logiczny sposób zgłosiły chęć poprawy, aby nie zostać skrzywdzeni, aby poprzez nowe, lepsze prawo nie musieli odwlekać swojego prawa wykonywania zawodu na rok następny lub jeszcze później. Rzeczywiście zasad nie zmienia się podczas gry. Trzeba było szybko umożliwić aplikantom zdawanie egzaminu, jeżeli przez ostatnie 3,5 roku odbywali aplikację wg starych, wcześniej znanych im zasad.</u>
<u xml:id="u-572.3" who="#PosełŁukaszZbonikowski">Ustawa mogła doprowadzić do tego, że aplikanci, którzy kończą aplikację po maju tego roku lub w przyszłym roku, mogli nie zdawać egzaminu od razu, bezpośrednio po ukończonej aplikacji. Wiadomo, że czysto są związane z tym reperkusje zawodowe, rodzinne. Tak więc nowelizacja, która jest prosta, po prostu wprowadza dla tych aplikantów możliwość zdawania wg starych zasad. Nie jest to oczywiście korzystne.</u>
<u xml:id="u-572.4" who="#PosełŁukaszZbonikowski">Niewątpliwie ważną sprawą był tutaj również czas. Nie chodzi tylko o to, żeby umożliwić to aplikantom, ale żeby oni, kończąc tę aplikację, wiedzieli, na jakich zasadach będą podchodzić do egzaminu w najbliższym czasie, a więc im wcześniej przed zakończeniem aplikacji będą o tym wiedzieli, tym bardziej ich status prawny będzie pewny. Myślę, że to jest logiczne, szczególnie, że każdy okres nauki, tak jak i aplikacji, kończy się przecież egzaminem, a więc ten okres też jest pewnym etapem przygotowawczym. Żeby sfinalizować naukę, trzeba też wiedzieć, na jakich zasadach będzie się zdawało.</u>
<u xml:id="u-572.5" who="#PosełŁukaszZbonikowski">W tej sytuacji klub Prawo i Sprawiedliwość w całości, zupełnie popiera przedstawiony projektu nowelizacji i apelujemy o głosowanie za. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-572.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-573.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Jerzy Kozdroń, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska ustosunkować się do poselskiego projektu nowelizacji ustawy o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-574.1" who="#PosełJerzyKozdroń">Istota nowelizacji dotyczy art. 5 będącego przepisem przejściowym. Chodzi bowiem o to, że dotychczas obowiązujący przepis w art. 5 stanowi, iż aplikanci adwokaccy, radcowscy i notarialni zdają egzaminy końcowe w roku 2005 wg dotychczasowych zasad obowiązujących sprzed nowelizacji tej ustawy, czyli sprzed nowelizacji dokonanej 30 czerwca 2005 r. Ustawodawca pominął zupełnym milczeniem kategorię aplikantów, którzy rozpoczęli aplikację wedle starych zasad i z chwilą wejścia tej ustawy zmieniającej ustawę z 30 czerwca 2005 r. mieli zdawać egzaminy już wedle nowych zasad, czyli chodziło tutaj o te roczniki, które miałyby zdawać egzaminy w 2006 r. i 2007 r. Na te nieprawidłowości w zakresie tych przepisów przejściowych zwrócił uwagę rzecznik praw obywatelskich oraz środowiska prawnicze, które przede wszystkim wskazały na to, że przepis narusza zasadę demokratycznego państwa prawa poprzez naruszenie ochrony praw nabytych, jak również naruszenie zasady równości, ponieważ w trakcie aplikacji te osoby zostały już niejako zaskoczone nowymi regułami gry, nowymi zasadami, wedle których ta aplikacja miała toczyć się dalej, a przede wszystkim miały odbywać się egzaminy końcowe. Aby uniknąć ewentualnego zarzutu niekonstytucyjności tego przepisu powstał w tym zakresie poselski projekt nowelizacji obejmujący ten art. 5.</u>
<u xml:id="u-574.2" who="#PosełJerzyKozdroń">Dlatego też mam zaszczyt i przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska poprzeć tę nowelizację.</u>
<u xml:id="u-574.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-575.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pani poseł Alina Gut, Samoobrona.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#PosełAlinaGut">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-576.1" who="#PosełAlinaGut">Proponowane zmiany w ustawie mają na celu rozwiązanie problemu w odniesieniu do wszczętych i prowadzonych już procesów szkoleniowych aplikantów adwokackich, radcowskich oraz notarialnych, jak również kwestii przystąpienia do egzaminu zawodowego. Zapisy przedłożonego projektu ustawy są odpowiedzią na zgłoszone przez aplikantów postulaty, ażeby aplikanci, którzy rozpoczęli aplikacje na dotychczasowych zasadach, również egzamin końcowy zdawali jak dawniej według dotychczasowych zasad. Nie zmienia się reguł w trakcie gry.</u>
<u xml:id="u-576.2" who="#PosełAlinaGut">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej popiera zmiany dokonane w art. 5 ustawy umożliwiające aplikantom adwokackim, radcowskim, notarialnym, którzy rozpoczęli odbywanie aplikacji na dotychczasowych zasadach, przystąpienie do egzaminu zawodowego także według dotychczasowych zasad. Nie zgłaszamy uwag do projektu i wnosimy o jego uchwalenie. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-576.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-577.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Poseł Stanisław Rydzoń, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#PosełStanisławRydzoń">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Sojuszu Lewicy Demokratycznej mam przyjemność przedstawić stanowisko wobec sprawozdania o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw (druki nr 575 i 786).</u>
<u xml:id="u-578.1" who="#PosełStanisławRydzoń">Sprawa zdawania egzaminów zawodowych przez aplikantów adwokackich, radcowskich i notarialnych była przedmiotem projektu ustawy zgłoszonego przez nasz klub w druku nr 575. Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka zgodne jest z intencją tego projektu. W takiej sytuacji, zważywszy na późną porę i wypowiedzi przedmówców, nie ma potrzeby dalszego uzasadniania poparcia dla sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-578.2" who="#PosełStanisławRydzoń">Oświadczam więc, że będziemy głosować za przyjęciem tego projektu.</u>
<u xml:id="u-578.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Edward Ośko, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#PosełEdwardOśko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Liga Polskich Rodzin przedstawiam stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-580.1" who="#PosełEdwardOśko">Zmania ustawy jest, można powiedzieć, spowodowana koniecznością zdawania na starych zasadach egzaminów przez aplikantów radcowskich, adwokackich i notarialnych. Wynika to z treści art. 5 przyjętego w ustawie z 30 czerwca ubiegłego roku, który mówił, że aplikanci, którzy byli już aplikantami w momencie wejścia w życie ustawy, mogli zdawać ten egzamin do końca 2005 r. Natomiast aplikacje trwają co najmniej trzy lata, na przykład adwokacka 3,5 roku, w związku z czym część aplikantów musiałaby zdawać egzaminy na nowych zasadach. Ponadto zgodnie z ustawą egzaminy te odbywały się tylko raz w roku. Już w tym roku odbyły się te egzaminy i część aplikantów, którzy nie ukończyli jeszcze aplikacji do wiosny tego roku, w ogóle nie miałaby szans zdania egzaminu w tym roku.</u>
<u xml:id="u-580.2" who="#PosełEdwardOśko">W związku z tym projekt zmiany ustawy, a konkretnie art. 5 nowelizowanej ustawy, jest zdecydowanie słuszny, ponieważ będzie umożliwiał zdawanie egzaminu aplikantom, którzy w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. byli już aplikantami. Jest to zresztą powszechnie przyjęte w technice ustawodawczej i we wszystkich nowelizacjach ustaw korporacyjnych - to były ustawy o ustroju adwokatury czy Prawo o adwokaturze, czy ustawa o radcach prawnych - zawsze przepisy przejściowe mówiły, że aplikanci, którzy w dniu wejścia w życie ustawy byli aplikantami, będą zdawać egzaminy na dotychczasowych zasadach. Tak że jest to jakby powtórzenie dobrze przyjętej techniki legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-580.3" who="#PosełEdwardOśko">Zwracam również uwagę na fakt, że ta ustawa ma charakter epizodyczny, czyli czasowy, i w zasadzie do końca 2007 r. bądź gdzieś do połowy 2008 r. będzie obowiązywać.</u>
<u xml:id="u-580.4" who="#PosełEdwardOśko">Zgodnie z propozycjami i postawą pozostałych klubów, które uważają, że ta ustawa jest słuszna i urzeczywistnia równe prawa wszystkich aplikantów, Klub Parlamentarny Ligi Polskich Rodzin poprze projekt tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-580.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Głos zabierze poseł Zbigniew Sosnowski, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PosełZbigniewSosnowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedujemy dzisiaj nad projektem ustawy autorstwa grupy posłów, a tematyka jest niezmiernie istotna, albowiem dotyka nowelizacji ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw w przedmiocie zastosowania dotychczasowych zasad przystępowania do egzaminu zawodowego. Jak bardzo jest to żywotny problem, niech świadczy fakt, iż nowelizacja brzmienia art. 5 ustawy dotyczy licznej rzeszy aplikantów adwokackich, radcowskich i notarialnych. Obecny stan, czyli brzmienie art. 5 ustawy, wprowadził dla roczników kończących aplikację w 2006 r. sytuację bardzo krzywdzącą. Utrzymanie tego zapisu w dotychczas obowiązującym brzmieniu naruszałoby konstytucyjne normy i zasady ochrony zaufania do państwa i tworzonego prawa. Stąd też, reprezentując Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego, już w pierwszym czytaniu wyraziłem pełną akceptację rozwiązań zaproponowanych w przedłożeniu poselskim zawartym w druku nr 575.</u>
<u xml:id="u-582.1" who="#PosełZbigniewSosnowski">Panie i Panowie Posłowie! Wsłuchując się w głos środowiska młodych adeptów przyszłych zawodów prawniczych, jako członek Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka z pełnym przekonaniem podzielam stanowisko komisji, gdzie rozwiązanie legislacyjne jest wprost egzemplifikacją zapisu z druku nr 575. Wierząc głęboko, że racje natury czysto proceduralnej i chęć wyjścia naprzeciw oczekiwaniom tak bardzo oczywistym przeważą nad sztywnymi ramami, oraz rozumiejąc, iż ta zmiana ma charakter epizodyczny, pragnę oświadczyć, iż mój klub, Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego, będzie głosował za przyjęciem projektu ustawy. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-582.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-583.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pani Beata Kempa.</u>
<u xml:id="u-583.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościBeataKempa">Panie Marszałku! Panie Posłanki i Panowie Posłowie! Przedłożony projekt przewiduje dla aplikantów adwokackich, radcowskich i notarialnych wpisanych na listę aplikantów przed wejściem w życie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw, to jest przed dniem 10 września 2005 r., przystąpienie do egzaminu zawodowego na dotychczasowych zasadach. Ministerstwo Sprawiedliwości popiera to rozwiązanie, biorąc pod uwagę w szczególności niepewną sytuację prawną, w jakiej znaleźli się aplikanci po ogłoszeniu wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia br., i tym samym utracie mocy z dniem 31 grudnia przepisów regulujących zasady przeprowadzania egzaminu adwokackiego.</u>
<u xml:id="u-584.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościBeataKempa">Odpowiadając na postulaty wielu młodych prawników, którzy obawiają się konieczności wielomiesięcznego oczekiwania na egzamin zawodowy po zakończeniu aplikacji, minister sprawiedliwości uznaje bieżącą potrzebę uchwalenia tego przepisu przejściowego. Niepewna sytuacja prawna aplikantów wymaga bowiem uregulowania, zwłaszcza że również przepisy ustawy o radcach prawnych dotyczące egzaminu radcowskiego, w brzmieniu nadanym przez ustawę z dnia 30 czerwca, zostały zaskarżone przez Krajową Radę Radców Prawnych do Trybunału Konstytucyjnego. Jednocześnie trzeba podkreślić, że powrót do zasad egzaminowania, które obowiązywały przed wejściem w życie ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r., należy traktować tylko przejściowo i jako rozwiązanie doraźne. Zgodnie bowiem z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia br., który należy traktować jako wytyczną do dalszych prac legislacyjnych, nie można kwestionować istotnego wglądu czynnika państwowego, w tym zwłaszcza ministra sprawiedliwości, w ustalanie zasad składania egzaminu zawodowego.</u>
<u xml:id="u-584.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościBeataKempa">W Ministerstwie Sprawiedliwości, co chcę podkreślić, Wysoka Izbo, trwają obecnie bardzo intensywne prace nad nowelizacją ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw, ustawy o radcach prawnych, ustawy Prawo o notariacie, gdzie zostaną zawarte m.in. przepisy regulujące zasady przeprowadzania egzaminów zawodowych, tak by egzaminy adwokacki, radcowski i notarialny przeprowadzane były zarówno w zgodzie z przepisami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, jak i z gwarancją pełnego obiektywizmu i równych, czytelnych zasad. Przewidujemy, iż rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze i niektórych innych ustaw zostanie przedłożony Wysokiej Izbie po przerwie wakacyjnej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-584.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, pani minister.</u>
<u xml:id="u-585.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-585.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-585.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim i rządowym projektach ustaw o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz innych ustaw, zmianie ustawy o podpisie elektronicznym (druki nr 794, 800 i 804).</u>
<u xml:id="u-585.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Edwarda Siarkę.</u>
<u xml:id="u-585.5" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#PosełSprawozdawcaEdwardSiarka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych z przebiegu prac nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz innych ustaw, zawartym w druku nr 794, oraz nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym, zawartym w druku nr 800.</u>
<u xml:id="u-586.1" who="#PosełSprawozdawcaEdwardSiarka">Komisja na posiedzeniu w dniu 18 lipca 2006 r. w trakcie pierwszego czytania rozpatrzyła obydwa projekty ustaw. Projekty te nie różnią się między sobą pod względem merytorycznym, w związku z tym w toku dalszych prac komisja opierała się na projekcie rządowym, do którego zostały wniesione poprawki o charakterze merytorycznym, jak i legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-586.2" who="#PosełSprawozdawcaEdwardSiarka">Tytuł ustawy otrzymał brzmienie: ustawa o zmianie ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz ustawy o podpisie elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-586.3" who="#PosełSprawozdawcaEdwardSiarka">Przy uwzględnieniu zasady legislacji art. 1 projektu ustawy otrzymał nowe brzmienie odnoszące się do ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych z dnia 20 lipca 2000 r., w której dodaje się art. 42b w takim brzmieniu, jak zawarte w sprawozdaniu komisji.</u>
<u xml:id="u-586.4" who="#PosełSprawozdawcaEdwardSiarka">Art. 2 w ustawie z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym zawiera zmianę zapisu art. 58 ust. 2, polegającą na zmianie terminu, w którym organy władzy publicznej umożliwią odbiorcom usług certyfikacyjnych wnoszenie podań i wniosków oraz innych czynności w postaci elektronicznej. Zmiana ta ma umożliwić administracji, czy też dać jej na to czas, pełne przygotowanie instrumentu, aby podpis elektroniczny był przede wszystkim tani, bezpieczny i szeroko stosowany w postępowaniach administracyjnych. Termin do 1 maja 2008 r. ma być również czasem na dokonanie innych niezbędnych zmian i uzupełnień w ustawie, wynikających z dotychczasowych doświadczeń jej stosowania.</u>
<u xml:id="u-586.5" who="#PosełSprawozdawcaEdwardSiarka">W art. 3 projektu ustawy przyjęto, że jej zapisy wchodzą w życie 15 sierpnia 2006 r., z wyjątkiem jednak art. 1, który wchodziłby życie z dniem ogłoszenia. To właśnie termin wejścia w życie ustawy o podpisie elektronicznym jest najważniejszym rozstrzygnięciem merytorycznym w przedłożonym projekcie.</u>
<u xml:id="u-586.6" who="#PosełSprawozdawcaEdwardSiarka">W imieniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych wnoszę o przyjęcie przez Wysoką Izbę sprawozdania zawartego w druku nr 804 i uchwalenie projektu ustawy. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-587.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Sejm podjął decyzję o wysłuchaniu w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.</u>
<u xml:id="u-587.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-587.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Edward Siarka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-587.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Mieczysław Walkiewicz, proszę bardzo. Miałem inaczej napisane, ale bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#PosełMieczysławWalkiewicz">Nic nie szkodzi.</u>
<u xml:id="u-588.1" who="#PosełMieczysławWalkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz ustawy o podpisie elektronicznym (druki nr 794 i 800).</u>
<u xml:id="u-588.2" who="#PosełMieczysławWalkiewicz">Na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w dniu 18 lipca br., po wysłuchaniu strony rządowej oraz po przeprowadzeniu dyskusji nad projektem ustawy, komisja, biorąc pod uwagę fakt, iż zarówno projekt poselski, jak i projekt rządowy są całkowicie zbieżne i merytorycznie jednoznaczne, zdecydowała o przedłożeniu projektu rządowego do dalszych prac legislacyjnych. Najistotniejszą zmianą w omawianym projekcie o podpisie elektronicznym jest opóźnienie terminu realizacji nałożonego na organ władzy publicznej obowiązku umożliwienia odbiorcom usług certyfikacyjnych wnoszenia podań i wniosków oraz innych czynności w postaci elektronicznej w przypadku, gdy przepisy prawa wymagają składania ich w określonej formie lub według określonego wzoru. W obecnym stanie prawnym termin ten jest wyznaczony na cztery lata od wejścia w życie ustawy, czyli od dnia 16 sierpnia 2006 r. W projekcie proponuje się przesunięcie terminu wejścia w życie przepisów ustawy na dzień 1 maja 2008 r.</u>
<u xml:id="u-588.3" who="#PosełMieczysławWalkiewicz">Przedstawiony projekt ustawy o zmianie ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych oraz ustawy o podpisie elektronicznym nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej. Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość jest za udzieleniem poparcia proponowanemu projektowi ustawy. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-589.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Głos ma pan poseł Paweł Olszewski, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#PosełPawełOlszewski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej przedstawić nasze stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-590.1" who="#PosełPawełOlszewski">Polska jest jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, a my, jako parlamentarzyści, powinniśmy nieustannie modernizować i ulepszać stan krajowego ustawodawstwa. Myślą przewodnią przy wprowadzaniu regulacji w przedmiocie podpisu elektronicznego było przyspieszenie i ułatwienie dokonywania podstawowych czynności przez obywateli.</u>
<u xml:id="u-590.2" who="#PosełPawełOlszewski">Jedną z głównych bolączek, z którymi zderzamy się na co dzień, jest nadmiernie rozbudowany biurokratyczny system wszechobecnych procedur. Urzędy toną w papierach, aktach, a w archiwach brakuje miejsc. Zwykli obywatele obligowani są każdego dnia do gromadzenia sterty dokumentów, spędzają ogromną część swojego życia w kolejkach ustawiających się pod kolejnymi pokojami przeróżnych urzędów. Niezwłoczne wprowadzenie w życie dobrych rozwiązań, a za takie należy uznać ustawę o podpisie elektronicznym, jest warunkiem koniecznym, abyśmy sukcesywnie osiągali światowe standardy. Wydaje nam się, że cztery lata, które ustawa o podpisie elektronicznym przewidziała na wprowadzenie odpowiednich zmian, zarówno technicznych, jak i legislacyjnych, stanowiły wystarczający czas i nie jest zrozumiałe przesuwanie terminu o kolejne lata.</u>
<u xml:id="u-590.3" who="#PosełPawełOlszewski">Wysoka Izbo! W związku z powyższym klub Platformy Obywatelskiej wstrzyma się od głosu w sprawie omawianej ustawy. Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-591.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pan poseł Waldemar Starosta, Samoobrona, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#PosełWaldemarStarosta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej zaprezentować stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-592.1" who="#PosełWaldemarStarosta">Ustawa z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym nakłada obowiązek zapewnienia posiadaczom podpisu elektronicznego możliwości wnoszenia podań i wniosków oraz innych czynności w postaci elektronicznej od dnia 16 sierpnia 2006 r. Niestety przytłaczająca większość wszystkich organów władzy publicznej nie przygotowała się do wdrożenia ustawowego obowiązku. Ocenia się bowiem, że zaledwie 10% jednostek samorządu terytorialnego, w tym głównie dużych miast, część województw samorządowych oraz nielicznych powiatów, jest gotowa wprowadzić omawianą procedurę. Jak to zwykle w praktyce bywa głównym winowajcą był brak środków finansowych na wprowadzenie oczekiwanych i usprawniających funkcjonowanie urzędów oraz obsługę petentów rozwiązań informatycznych. Równolegle z problemami finansowymi wystąpiły również problemy techniczno-organizacyjne związane z dostarczanym oprogramowaniem opartym na niekompatybilnych wzajemnie technologiach nie tylko utrudniających implementację, ale również znacznie podnoszącym koszty wdrożenia. Narzędzia oferowane przez dostawców nie spełniały oczekiwań zamawiających organów.</u>
<u xml:id="u-592.2" who="#PosełWaldemarStarosta">Naprzeciw tym oczekiwaniom wychodzą realizowany aktualnie w Departamencie Informatyzacji MSWiA projekt Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej oraz inne projekty realizowane ze środków SPO, których zakończenie planowane jest w pierwszej połowie 2008 r. Rozwiązania te przeznaczone są do wykorzystania przez urzędy i umożliwią zwiększenie zakresu stosowania podpisu elektronicznego np. o usługę skrzynki pocztowej czy elektronicznej deklaracji, PESEL i urzędu wojewódzkiego. Nie mniej ważnym problemem czasowym jest również przeprowadzenie kompleksowej analizy wzajemnych uwarunkowań 146 aktów prawnych, które mogą umożliwić praktyczne wykorzystanie funkcjonalności podpisu elektronicznego.</u>
<u xml:id="u-592.3" who="#PosełWaldemarStarosta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Reasumując, należy stwierdzić, iż realizacja obowiązku przewidzianego na 16 sierpnia br. wymaga, oprócz wcześniej wymienionych przedsięwzięć, również przygotowania stosownych formularzy elektronicznych, zakupu stanowisk do składania elektronicznego podpisu oraz utworzenia elektronicznej skrzynki podawczej. Wszystko to pozwoli nie tylko odbierać informacje w postaci dokumentów elektronicznych podpisanych podpisem elektronicznym, ale również poświadczyć odbiór, przetwarzać, składować i archiwizować te dokumenty. Aby solidnie przygotować wszystkie te przedsięwzięcia, potrzebne są dodatkowe środki finansowe oraz czas niezbędny na ich skuteczne wdrożenie. W związku z tym akceptujemy propozycję nowelizacji ustawy w dwóch etapach, z których pierwszy wprowadzi zmianę terminu na 1 maja 2008 r., a drugi będzie obejmował szeroką nowelizację merytoryczną tej ustawy oraz przekazanie kompetencji w zakresie podpisu elektronicznego ministrowi właściwemu ds. informatyzacji.</u>
<u xml:id="u-592.4" who="#PosełWaldemarStarosta">Mając na uwadze naczelny cel prezentowanej nowelizacji oraz fakt, iż pozwoli ona przyspieszyć obsługę przedsiębiorców przez administrację oraz zmniejszy koszty jej funkcjonowania, Klub Parlamentarny Samoobrona Rzeczypospolitej Polskiej popiera uchwalenie niniejszej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-593.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pani poseł Stanisława Prządka, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#PosełStanisławaPrządka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Poselskiego Sojuszu Lewicy Demokratycznej przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz innych ustaw (druki nr 794 i 800).</u>
<u xml:id="u-594.1" who="#PosełStanisławaPrządka">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej przyjął ustawę o podpisie elektronicznym z 18 września 2001 r., dostosowując nasze prawo do prawa Unii Europejskiej. Ustawa ma umożliwić obywatelom załatwianie spraw w urzędach administracji publicznej za pośrednictwem poczty elektronicznej. Tworzy podstawy prawa umożliwiające zrównanie bezpiecznego podpisu elektronicznego z własnoręcznym i dokumentu elektronicznego z dokumentem papierowym. Wprowadza nasz kraj do coraz większej rodziny państw, które dają swoim mieszkańcom szansę na zastosowanie nowoczesnych technologii w nowych obszarach, w tym gospodarki. Stwarza to warunki na zwiększenie aktywności naszych firm na rynkach zagranicznych, stanowi także podstawy do budowy społeczeństwo informacyjnego i obywatelskiego.</u>
<u xml:id="u-594.2" who="#PosełStanisławaPrządka">Ustawa wprowadziła czteroletnie okresy przejściowe umożliwiające bankom i organom władzy publicznej dostosowanie istniejących systemów teleinformatycznych do wymogów ustawy oraz okresów potrzebnych organom administracji publicznej do przyjmowania od obywateli podań i wniosków w formie elektronicznej. Omawiany projekt ustawy zakłada wydłużenie tego okresu o kolejne dwa lata, co wydaje się nadmierne. Społeczeństwo oczekuje na ułatwienia w załatwianiu prostych spraw obywateli, a także osoby niepełnosprawne, zwłaszcza z uszkodzeniami narządów ruchu, przy wykonywaniu wielu czynności zawodowych i życiowych na odległość miałyby szansę, łatwiej byłoby im zawierać umowy, rozliczać się i wykonywać niezbędne czynności związane z życiem codziennym.</u>
<u xml:id="u-594.3" who="#PosełStanisławaPrządka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wnioskodawca nie wskazał w uzasadnieniu projektu ustawy przyczyn znacznego opóźnienia w wykonaniu i realizacji nałożonych przez ustawę obowiązków, a termin dwóch lat wydaje się nadmiernie wydłużone. Nie wskazał także, na jakim są etapie i w jakim stopniu są zaawansowane prace nad systemem informatycznym do zarządzania informacyjnego.</u>
<u xml:id="u-594.4" who="#PosełStanisławaPrządka">Mając jednak na uwadze potrzebę uregulowania tej kwestii, zwłaszcza że niektóre przepisy tej ustawy już weszły w życie, klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej nie będzie przeciwny jej uchwaleniu, wstrzyma się od głosu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
<u xml:id="u-595.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Poseł Jan Jarota, Liga Polskich Rodzin.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#PosełJanJarota">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Ligi Polskich Rodzin pragnę przedstawić stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-596.1" who="#PosełJanJarota">Celowość podjęcia ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym, druk nr 800, i ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz innych ustaw, druk nr 794, wynika z konieczności zmiany terminów realizacji przedsięwzięć, które są zapisane w przepisach art. 58 ust. 2 ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym oraz art. 42 ustawy z dnia 20 lipca 2002 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i innych aktów prawnych.</u>
<u xml:id="u-596.2" who="#PosełJanJarota">Możliwość odbioru usług certyfikacyjnych, wnoszenia podań, wniosków oraz innych czynności w postaci elektronicznej w określonej formie i według określonego wzoru, wydawania dzienników urzędowych i skorowidzów do roczników tych dzienników w formie elektronicznej, udostępniania dzienników urzędowych, zbiorów aktów prawa miejscowego przez środki komunikacji elektronicznej oraz informatyczne nośniki danych dotyczy dziś około 10% jednostek samorządu terytorialnego. Równocześnie realizowane są programy teleinformatyczne z wykorzystaniem funduszy Unii Europejskiej, takie jak Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej, Sektorowy Program Operacyjny „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw i innych”. Chodzi tutaj o skorelowanie tych przepisów ustawy z terminami zakończenia wymienionych przeze mnie przed chwilą programów.</u>
<u xml:id="u-596.3" who="#PosełJanJarota">Omawiany projekt ustawy został poddany społecznym konsultacjom. W większości ich wynik był pozytywny. Nie powoduje on wzrostu wydatków publicznych, nie koliduje z prawem Unii Europejskiej, nie podlega notyfikacji Wspólnot Europejskich oraz Światowej Organizacji Handlu.</u>
<u xml:id="u-596.4" who="#PosełJanJarota">Podczas prac Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych tożsame treściowo dwa projekty, to jest ten z druku nr 794 - projekt poselski, i z druku nr 800 - projekt rządowy, zostały dnia 18 lipca br. przyjęte jako jeden projekt pod tytułem: ustawa o zmianie ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych oraz o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym. Zatem tytuł ustawy został zmieniony, kolejność przepisów też uległa zmianie, ale bez zmiany ich treści. Tak że istota rzeczy pozostała.</u>
<u xml:id="u-596.5" who="#PosełJanJarota">Klub Parlamentarny Ligi Polskich Rodzin opowiada się za przyjęciem tej ustawy w formie zaproponowanej w druku nr 804 i będzie głosował za jej przyjęciem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-597.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Pani poseł Krystyna Ozga.</u>
<u xml:id="u-597.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Przepraszam, jeszcze pani poseł.</u>
<u xml:id="u-597.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Informuję panów posłów zapisanych jednak do pytań, że skorzystam z art. 182. To tak tylko informacyjnie.</u>
<u xml:id="u-597.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#PosełKrystynaOzga">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt zabrać głos w dyskusji nad sprawozdaniem Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym oraz innych ustaw oraz o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podpisie elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-598.1" who="#PosełKrystynaOzga">Biorąc pod uwagę późną porę, o jakiej przyszło nam rozpatrywać przedmiotowe projekty i fakt, że pan poseł Edward Siarka jako poseł sprawozdawca komisji bardzo szczegółowo omówił przedłożone sprawozdanie, ograniczę się jedynie do stwierdzenia, iż klub Polskiego Stronnictwa Ludowego poprze zawarty w sprawozdaniu projekt. Poprze dlatego, bo po pierwsze, organy władzy publicznej na dziś nie są w stanie umożliwić odbiorcom usług certyfikacyjnych wnoszenia podań i wniosków w postaci elektronicznej; i po drugie, nie ma na dziś możliwości zrealizowania zapisów art. 42a ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych.</u>
<u xml:id="u-598.2" who="#PosełKrystynaOzga">Przy okazji jednak należy zadać jedno dość istotne pytanie: Czy rząd jest pewny, że zaproponowany termin 1 maja 2008 r. jest realny? Pytam dlatego, byśmy za niecałe 2 lata nie musieli w pośpiechu nowelizować tych samych ustaw, bo znów okaże się, że się pomyliliśmy, znowuż z czymś nie zdążyliśmy, znów przyjęliśmy błędne założenia, a pracy jest dość dużo i jest to bardzo istotne.</u>
<u xml:id="u-598.3" who="#PosełKrystynaOzga">Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem sprawozdania przedłożonego przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-599.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Zakończyliśmy wystąpienia klubowe. Mam jeszcze zapisanego jednego posła do zadania pytania, ale żeby być sprawiedliwym wobec chcących pytać w poprzednich punktach, muszę poinformować pana posła, że skorzystam z art. 182, który mówi, że marszałek może dopuścić do zadania pytań.</u>
<u xml:id="u-599.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">W takim razie przedstawiciel rządu. Pan minister dzisiaj tutaj równo ze mną dyżuruje, bardzo mi miło.</u>
<u xml:id="u-599.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki pan Tomasz Wilczak.</u>
<u xml:id="u-599.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-600.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Panie marszałku, pozostaje mi tylko również podziękować za współpracę...</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo mi miło.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">...przy tych projektach ustaw.</u>
<u xml:id="u-602.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z tym, że poseł sprawozdawca bardzo szczegółowo przedstawił uzasadnienie do przygotowania procedowanej nowelizacji ustawy o podpisie elektronicznym oraz po omówieniu szczegółów tej nowelizacji przez posła sprawozdawcę i posłów w wystąpieniach klubowych, pozostaje mi tylko potwierdzić akceptację rządu do wprowadzonej podczas obrad komisji poprawki i prosić Wysoką Izbę o uchwalenie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-602.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieGospodarkiTomaszWilczak">Jednocześnie odpowiadając na pytanie zadane przez panią poseł, uważamy, że te 2 lata jednak powinny wystarczyć. Zresztą obecny tutaj pan minister, który właściwie przejmuje od Ministerstwa Gospodarki prowadzenie całości spraw związanych z tą ustawą, też potwierdza to moje stwierdzenie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-603.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Sprawozdawca?</u>
<u xml:id="u-603.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#PosełEdwardSiarka">Panie marszałku, ja przede wszystkim chciałem przeprosić za, po pierwsze, zamieszanie odnośnie do reprezentanta naszego klubu.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Nie szkodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#PosełEdwardSiarka">To nieporozumienie. A odnieść chcę się dosłownie w jednym zdaniu do słów pani poseł Prządki, która jak gdyby odmiennie od państwa oceniła nasze sprawozdanie. Chcę zwrócić uwagę, że przede wszystkim ostatnie 4 lata tak na dobrą sprawę nie są straconymi latami, dlatego że jeżeli idzie o podpis elektroniczny, to mimo wszystko 10% urzędów, jak tutaj wszyscy zauważyliśmy, czy mówiliśmy, do podpisu się przygotowało. I są to doświadczenia, które zostaną wykorzystane w toku dalszych prac i wprowadzania niezbędnych zmian w ustawie, przez co, myślę, cały system, który kompleksowo zostanie utworzony przy udziale również środków unijnych, będzie dobrze działał. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-607.1" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Głos zabierał sprawozdawca komisji pan poseł Edward Siarka.</u>
<u xml:id="u-607.2" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-607.3" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań w piątek.</u>
<u xml:id="u-607.4" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego zaplanowanych na dzień 19 lipca bieżącego roku.</u>
<u xml:id="u-607.5" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Zarządzam przerwę w posiedzeniu do godz. 9, dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-607.6" who="#WicemarszałekJarosławKalinowski">Szybkiego snu. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-607.7" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 1 min 03)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>