text_structure.xml 198 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 05)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałek Stefan Niesiołowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Michała Marcinkiewicza i Mariusza Kamińskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Michał Marcinkiewicz.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#Marszałek">Witam panów posłów sekretarzy.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#Marszałek">Bardzo proszę o odczytanie komunikatów, jeżeli są. Są.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzPosełMichałMarcinkiewicz">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzPosełMichałMarcinkiewicz">- Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces - o godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzPosełMichałMarcinkiewicz">- do Spraw Unii Europejskiej - o godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzPosełMichałMarcinkiewicz">- Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach - godz. 11.30,</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzPosełMichałMarcinkiewicz">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - godz. 12. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#Marszałek">Proszę państwa, Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem Seniorów, przedłożyło projekt uchwały upamiętniającej 70. rocznicę zbrodni katyńskiej.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#Marszałek">Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 2943.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#Marszałek">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały upamiętniającej 70. rocznicę zbrodni katyńskiej (druk nr 2943).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę panie i panów posłów o powstanie z miejsc. Odczytam tekst projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#Marszałek">„Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej upamiętniająca 70. rocznicę zbrodni katyńskiej.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#Marszałek">W 70. rocznicę zbrodni katyńskiej Sejm Rzeczypospolitej Polskiej składa hołd pamięci polskich jeńców wojennych - ofiar ludobójczego reżimu sowieckiego.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#Marszałek">Podejmując decyzję o zamordowaniu ponad 20 tysięcy bezbronnych oficerów Wojska Polskiego, funkcjonariuszy Policji Państwowej, administracji i sądownictwa, najwyższe władze ZSRR pogwałciły najbardziej elementarne zasady prawa i moralności. Zbrodnie w Katyniu, Miednoje i Charkowie stanowiły przejaw bezwzględnego dążenia do eksterminacji elity Narodu Polskiego.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#Marszałek">Pamięć o tragedii katyńskiej była przez pół wieku ukrywana i zakłamywana. Do dziś miejsca, gdzie spoczywa wielu pomordowanych, pozostają nieznane. Rodziny ofiar, które kultywowały pamięć o bliskich i nie ustawały w wysiłkach, by poznać prawdę, narażone były na represje.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#Marszałek">Czcząc pamięć naszych Rodaków, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej składa również hołd wszystkim ofiarom stalinowskiego komunizmu. Jesteśmy świadomi, że Las Katyński kryje również prochy tysięcy Rosjan, Ukraińców, Białorusinów i członków innych narodów. Bolesne doświadczenia totalitaryzmów XX wieku powinny łączyć nasze narody, a nie je dzielić.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#Marszałek">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża wdzięczność tym obywatelom Federacji Rosyjskiej, którzy od lat podejmują działania na rzecz ujawnienia wszelkich okoliczności tragedii katyńskiej, w tym w sposób szczególny stowarzyszeniu Memoriał. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej krytycznie ocenia próby fałszowania i pomniejszenia znaczenia zbrodni katyńskiej.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#Marszałek">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej oczekuje wyjaśnienia wszystkich okoliczności zbrodni, ujawnienia dokumentów śledztwa katyńskiego oraz rehabilitacji jej ofiar. Wspólny udział Donalda Tuska, premiera Rzeczypospolitej Polskiej i Władimira Putina, premiera Federacji Rosyjskiej w uroczystościach w Katyniu jest ważnym gestem o symbolicznym wymiarze. Uważamy, że obecność premiera Federacji Rosyjskiej na grobach katyńskich jest zapowiedzią determinacji strony rosyjskiej do pozytywnego rozstrzygnięcia tych spraw. Pojednanie polsko-rosyjskie jest możliwe jedynie na fundamencie szacunku dla prawdy i pamięci”.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#Marszałek">Proponuję, aby Sejm przyjął uchwałę przez aklamację.</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-6.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę upamiętniającą 70. rocznicę zbrodni katyńskiej.</u>
          <u xml:id="u-6.13" who="#Marszałek">Pragnę serdecznie podziękować wszystkim klubom za zgodną pracę nad ostatecznym kształtem tekstu uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Szweda oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 2885-A.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Stanisława Szweda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełSprawozdawcaStanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Do projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zgłoszono jedną poprawkę. Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach rekomenduje przyjęcie tej poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#Marszałek">Proszę Państwa! Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2885.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#Marszałek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#Marszałek">W jedynej poprawce do art. 1 projektu ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują skreślić zmianę 1.</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 363 posłów. Za oddano 363 głosy, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw zmian w kodyfikacjach, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszałek">W głosowaniu udział wzięło 368 posłów. Za oddano 368 głosów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o Policji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jerzego Kozdronia i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2848.</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o Policji, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Za oddano 364 głosy, nikt nie był przeciw, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy o Policji, ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny oraz ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mariana Filara oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2891.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw zmian w kodyfikacjach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszałek">W głosowaniu udział wzięło 369 posłów. Za oddano 369 głosów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Europejskiego Ośrodka Badań Laserem Rentgenowskim na Swobodnych Elektronach, sporządzonej w Hamburgu dnia 30 listopada 2009 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Bożennę Bukiewicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2818.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Europejskiego Ośrodka Badań Laserem Rentgenowskim na Swobodnych Elektronach, sporządzonej w Hamburgu dnia 30 listopada 2009 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2818, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Za oddano 370 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Europejskiego Ośrodka Badań Laserem Rentgenowskim na Swobodnych Elektronach, sporządzonej w Hamburgu dnia 30 listopada 2009 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Informacja ministra spraw zagranicznych o założeniach polskiej polityki zagranicznej w 2010 roku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez ministra spraw zagranicznych pana Radosława Sikorskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji ministra spraw zagranicznych o założeniach polskiej polityki zagranicznej w 2010 roku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Za oddano 141 głosów, przeciw - 221, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o Służbie Więziennej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Witolda Pahla oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-44.2" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-44.3" who="#Marszałek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-44.4" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskiem o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-44.5" who="#Marszałek">Poprawki Senatu: 1., 6., 12., 15., 20., 25., 26., od 31. do 33. i 36. mają charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
          <u xml:id="u-44.6" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-44.7" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-44.8" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 1., 6., 12., 15., 20., 25., 26., od 31. do 33. i 36., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 9 głosów, przeciw - 362, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#Marszałek">W poprawce 2. do art. 2 ust. 2 pkt 1 Senat proponuje, aby do podstawowych zadań Służby Więziennej należało również prowadzenie oddziaływań resocjalizacyjnych wobec osób skazanych na karę pozbawienia wolności.</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 3 głosy, przeciw - 364, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#Marszałek">W poprawce 3. do art. 2 ust. 2 Senat poprzez dodanie pkt 3a proponuje, aby do podstawowych zadań Służby Więziennej należało również humanitarne traktowanie osób pozbawionych wolności.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za głosowało 4 posłów, przeciw - 364, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#Marszałek">W poprawkach 4. do art. 8, polegającej na dodaniu ust. 5 i 6, 5. do art. 14, polegającej na skreśleniu pkt 4 w ust. 5 oraz dodaniu ust. 6 i 7, oraz 19. do art. 70 ust. 1 Senat proponuje m.in., aby ośrodki szkolenia Służby Więziennej i ośrodki doskonalenia kadr Służby Więziennej mogły być prowadzone w formie instytucji gospodarki budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 4., 5. i 19., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za głosowało 3 posłów, przeciw - 368, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#Marszałek">Poprawkę 6. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#Marszałek">W poprawce 7. do art. 19 ust. 1 Senat poprzez dodanie pkt 4a proponuje, aby funkcjonariusze podczas pełnienia obowiązków służbowych mieli prawo do stosowania względem osób pozbawionych wolności środków przymusu bezpośredniego również w postaci urządzeń technicznych powodujących blokadę stawu kolanowego.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. Większość bezwzględna wynosi 187. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 372 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#Marszałek">W poprawce 8. do art. 19 ust. 1 pkt 5 Senat proponuje, aby funkcjonariusze podczas pełnienia obowiązków służbowych mieli prawo do stosowania względem osób pozbawionych wolności środków przymusu bezpośredniego w postaci określonych w tej poprawce środków technicznych.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. Większość bezwzględna wynosi 187. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 372 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu 9., 13., 14. i 34. mają charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-68.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 9., 13., 14. i 34., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 371 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#Marszałek">W poprawkach 10. do art. 30 ust. 2 oraz 28. do art. 164 ust. 1 Senat proponuje, aby pracownik, o którym mowa w art. 30 ust. 1, oraz funkcjonariusz podczas wykonywania obowiązków służbowych i w związku z tym wykonywaniem korzystali z ochrony prawnej przewidzianej w ustawie Kodeks karny dla funkcjonariuszy publicznych.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 10. i 28., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 370 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#Marszałek">W poprawkach 11. do art. 30 ust. 3 oraz 29. do art. 164 ust. 2 i 3 Senat proponuje m.in., aby pracownikowi, o którym mowa w art. 30 ust. 1, oraz funkcjonariuszowi przysługiwał w określonych wypadkach zwrot kosztów obrony oraz aby koszty takie zwracać w określonej wysokości ze środków budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-76.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 11. i 29., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie był za, 370 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu od 12. do 15. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#Marszałek">W poprawce 16. do art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. f Senat proponuje, aby nadanie kolejnego wyższego stopnia nie mogło nastąpić wcześniej niż po upływie w posiadanym stopniu odpowiedniego okresu służby, który wynosi w korpusie podoficerów Służby Więziennej w stopniu sierżanta sztabowego Służby Więziennej 2 lata.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 34 głosy, przeciw - 333, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#Marszałek">W poprawce 17. do art. 58 ust. 1 pkt 1 Senat poprzez dodanie lit. f oraz lit. g proponuje, aby funkcjonariusze otrzymywali po 25 i 30 latach służby dodatek za wysługę lat w wysokości odpowiednio 30% i 35% uposażenia zasadniczego.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 1 głos, przeciw - 367, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#Marszałek">W poprawce 18. do art. 68 ust. 3 i 4 Senat proponuje, aby w przypadku przeniesienia funkcjonariusza na inne, co najmniej równorzędne, stanowisko stosować art. 72 ust. 1 oraz zmianę zasad przenoszenia funkcjonariusza do dyspozycji właściwego przełożonego.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 111 głosów, przeciw - 260, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu 19. i 20. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#Marszałek">W poprawkach 21. do art. 72 ust. 2 oraz 23. do art. 85 ust. 2, polegającej na skreśleniu pkt 2, Senat proponuje m.in., aby funkcjonariusza nie można było przenieść na niższe stanowisko służbowe w przypadku nieprzydatności na zajmowanym stanowisku, stwierdzonej w opinii służbowej w służbie stałej.</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-92.4" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-92.5" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 21. i 23., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 4 głosy, przeciw - 367, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#Marszałek">W poprawkach 22. do art. 72 ust. 2 oraz 24. do art. 85 ust. 2 polegającej na dodaniu pkt 2a Senat proponuje m.in., aby funkcjonariusza można było przenieść na niższe stanowisko służbowe w przypadku utraty kwalifikacji wymaganych na zajmowanym stanowisku.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-96.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 22. i 24., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. Większość bezwzględna wynosi 187. 1 głos oddano za, 371 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu 25. i 26. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#Marszałek">W poprawce 27. do art. 157 Senat poprzez dodanie ust. 4 proponuje m.in., aby przełożony był obowiązany przeprowadzać mobbing... był obowiązany przeciwdziałać mobbingowi.</u>
          <u xml:id="u-100.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-100.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Panie marszałku, chyba „przeciwdziałać”, a nie „przeprowadzać”.)</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#Marszałek">Tak, zdecydowanie, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Kalisz: Wiem, ale usłyszałem „przeprowadzać”.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 3 głosy, przeciw - 368, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu 28. i 29. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#Marszałek">W poprawce 30. do art. 182 ust. 4 Senat proponuje, aby wysokość równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego lub domu w roku wejścia w życie ustawy wynosiła 339 zł 79 gr.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-104.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 30. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 1 głos, przeciw - 370, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu od 31. do 34. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#Marszałek">W poprawce 35. do art. 230 ust. 3 Senat poprzez dodanie pkt 2a proponuje, aby naruszeniem dyscypliny służbowej było również niehumanitarne traktowanie uwłaczające godności osób pozbawionych wolności.</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 35. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 3 głosy, przeciw - 364, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#Marszałek">Poprawkę 36. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o Służbie Więziennej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tomasza Nowaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#Marszałek">W poprawkach: od 1. do 3., 5., 7., 9., 10. oraz od 13. do 21. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-114.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-114.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: od 1. do 3., 5., 7., 9., 10. oraz od 13. do 21., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 358 posłów. Większość bezwzględna wynosi 180. Za oddano 1 głos, przeciw - 357, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#Marszałek">W poprawce 4. do art. 6 Senat proponuje, aby w skład organów biura informacji gospodarczej nie mogły wchodzić osoby skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie był za, 370 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#Marszałek">Poprawkę 5. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#Marszałek">W poprawce 6. do art. 18 ust. 3 pkt 2 oraz ust. 4 pkt 4 Senat proponuje, aby wierzyciel przekazywał do właściwego biura informacje gospodarcze o wywiązywaniu się z określonych w ust. 1 zobowiązań, również jeżeli zobowiązania te zostały spełnione w terminie.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. 1 głos oddano za, 365 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#Marszałek">Poprawkę 7. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#Marszałek">W poprawce 8. do art. 18 ust. 5 Senat proponuje, aby w przypadku zobowiązań o charakterze ratalnym za wywiązywanie się ze zobowiązań w rozumieniu ust. 1 uważać także spłatę w pełnej wysokości wszystkich dotychczas wymagalnych rat zobowiązania.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Nikt nie był za, 366 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu 9. i 10. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#Marszałek">W poprawce 11. do art. 24 ust. 1 zdanie drugie Senat proponuje, aby upoważnienie, na podstawie którego określony podmiot mógł wystąpić do biura o ujawnienie informacji gospodarczych o zobowiązaniach dłużnika będącego konsumentem, było ważne nie dłużej niż 30 dni od dnia jego udzielenia.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 3 głosy, przeciw - 364, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#Marszałek">W poprawce 12. do art. 24 ust. 2 pkt 2, art. 41 oraz art. 42 ust. 1 Senat proponuje skreślić wyraz „roboczych”.</u>
          <u xml:id="u-134.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-134.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 357 głosów, przeciw - 13, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#Marszałek">Poprawki Senatu od 13. do 21. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#Marszałek">W poprawce 22. do dodawanego art. 8b ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Senat proponuje m.in., aby organ właściwy dłużnika mógł upoważnić w formie pisemnej także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej lub innej jednostki organizacyjnej gminy do wykonywania czynności określonych w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-138.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-138.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 1 głos, przeciw - 368, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-142.1" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Zdrowia o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o uchyleniu ustawy o wyrobach stosowanych w medycynie weterynaryjnej oraz o zmianie innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Adama Wykręta oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#Marszałek">W poprawce 1. do art. 1 ustawy nowelizującej Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-144.5" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 365 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 318 głosów, przeciw - 46, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#Marszałek">Poprawki od 2. do 4. Senat zgłosił do art. 4 ustawy zawierającego zmiany do ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#Marszałek">W poprawce 2. do art. 2 pkt 42 Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Nikt nie był za, 368 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#Marszałek">W poprawce 3. Senat proponuje w art. 2 skreślić definicję importera, a także aby pkt 2 ust. 4 w art. 76a dotyczył wyłącznie danych dystrybutora.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 9 głosów, przeciw - 360, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#Marszałek">W poprawce 4. do art. 76a ust. 1 Senat proponuje, aby wyrób do diagnostyki in vitro, o którym mowa w tym przepisie, został umieszczony w drodze decyzji w wykazie wyrobów do diagnostyki in vitro stosowanych w medycynie weterynaryjnej, który prowadzi główny lekarz weterynarii.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 365 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 350 głosów, przeciw - 14 głosów, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o uchyleniu ustawy o wyrobach stosowanych w medycynie weterynaryjnej oraz o zmianie innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Wojciecha Saługę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#Marszałek">Poprawki 1. i 2. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.</u>
          <u xml:id="u-162.4" who="#Marszałek">W poprawce 1. do art. 63 ust. 16 pkt 3 lit. a Senat proponuje, aby wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, wyliczać m.in. na podstawie ceny hurtowej sprzedaży paliwa wyrażonej w dolarach amerykańskich za baryłkę, a średnią cenę za tonę tej ropy obliczać jako iloczyn ceny baryłki ropy naftowej, współczynnika 7,28 i średniego kursu dolara amerykańskiego, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu stwierdzenia niedopełnienia obowiązków.</u>
          <u xml:id="u-162.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-162.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 4 głosy, przeciw - 362, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-164.4" who="#Marszałek">W poprawce 2. do art. 63 ust. 17 Senat proponuje skreślić wyraz „kontroli”.</u>
          <u xml:id="u-164.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-164.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-166.2" who="#Marszałek">W głosowaniu udział wzięło 365 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 1 głos, przeciw - 364, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-166.3" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-166.4" who="#Marszałek">W poprawce 3. do art. 2 ust. 1 ustawy nowelizującej Senat proponuje skreślić wyrazy „z uwzględnieniem ust. 2”.</u>
          <u xml:id="u-166.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-166.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Nikt nie był za, 369 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-168.4" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Józefa Klima oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#Marszałek">Poprawki od 1. do 5. Senat zgłosił do art. 1 ustawy zawierającego zmiany do ustawy o cudzoziemcach.</u>
          <u xml:id="u-170.4" who="#Marszałek">W poprawkach od 1. do 3. oraz od 6. do 9. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-170.5" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-170.6" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-170.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 1. do 3. oraz od 6. do 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. 1 głos oddano za, przeciw - 365, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-172.4" who="#Marszałek">W 4. poprawce do art. 48e Senat proponuje, aby przepis ten dotyczył art. 34 ust. 1–3 Wspólnotowego Kodeksu Wizowego.</u>
          <u xml:id="u-172.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-172.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 359 posłów. Większość bezwzględna wynosi 180. 1 głos oddano za, przeciw - 358, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#Marszałek">W 5. poprawce do art. 48f Senat proponuje, aby przy sporządzaniu rozporządzenia, o którym mowa w tym przepisie, uwzględniać zupełność i przejrzystość zawartych informacji.</u>
          <u xml:id="u-174.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-174.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#Marszałek">W głosowaniu udział wzięło 364 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 352 głosy, przeciw - 12, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-176.3" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-176.4" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych (druki nr 2681 i 2825) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#Marszałek">Na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Renatę Zarembę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2825.</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za oddano 360 głosów, przeciw - 2, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o zawiadomieniu prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu Państw Stron w dniu 22 maja 1995 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Beatę Bublewicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie zawiadomienia prezesa Rady Ministrów bez zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#Marszałek">Na podstawie art. 119 ust. 5 regulaminu Sejmu komisja przedstawia wniosek mniejszości zawierający projekt uchwały w sprawie wyrażenia negatywnej opinii co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet.</u>
          <u xml:id="u-184.4" who="#Marszałek">Wniosek mniejszości poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-184.5" who="#Marszałek">Zgodnie z art. 120 ust. 3 regulaminu Sejmu odrzucenie tego wniosku, a zatem niepodjęcie przez Sejm uchwały wyrażającej negatywną opinię co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji umowy międzynarodowej, będzie oznaczało, że Sejm przyjął zawiadomienie prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia prezydentowi do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, tej poprawki bez zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-184.6" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-184.7" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, a zatem za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie wyrażenia negatywnej opinii co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu Państw Stron w dniu 22 maja 1995 r., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-184.8" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-184.9" who="#Marszałek">Proszę państwa, za chwilę kończymy głosowania. Bardzo proszę o ciszę. Dobrze?</u>
          <u xml:id="u-184.10" who="#Marszałek">Powtórzę jeszcze raz tę formułę.</u>
          <u xml:id="u-184.11" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-184.12" who="#Marszałek">Nie?</u>
          <u xml:id="u-184.13" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-184.14" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Iwiński: Proszę mówić do mikrofonu.)</u>
          <u xml:id="u-184.15" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, a zatem za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie wyrażenia negatywnej opinii co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu państw stron w dniu 22 maja 1995 r., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Za oddano 98 głosów, przeciw - 268, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm nie podjął uchwały, a zatem przyjął bez zastrzeżeń zawiadomienie prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu Państw Stron w dniu 22 maja 1995 r.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#Marszałek">Na tym kończymy blok głosowań.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#Marszałek">Ogłaszam 2 minuty przerwy.</u>
          <u xml:id="u-188.3" who="#Marszałek">Po przerwie wznowimy obrady.</u>
          <u xml:id="u-188.4" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 55 do godz. 10 min 01)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Komisja Infrastruktury przedłożyła sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności.</u>
          <u xml:id="u-189.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 2909.</u>
          <u xml:id="u-189.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-189.5" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proponuję, aby w dyskusji nad tym punktem Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-189.6" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-189.7" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Marka Asta w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Marek Ast jest proszony.</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma, wyszedł.)</u>
          <u xml:id="u-191.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">W takim razie przedłużam przerwę.</u>
          <u xml:id="u-191.5" who="#komentarz">(Poseł Anna Bańkowska: Może zaczniemy następny punkt.)</u>
          <u xml:id="u-191.6" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przepraszam, przedłużam przerwę o 2 minuty.</u>
          <u xml:id="u-191.7" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 02 do godz. 10 min 04)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Panie pośle, proszę się przygotować, będzie pan mówił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 2876).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Stanisława Steca w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#PosełStanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu posłów Lewicy przedstawić zmianę ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Zakres przedmiotowej nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dotyczy problemu, z którym od lat borykają się zakłady opieki zdrowotnej, w tym zakłady lecznictwa uzdrowiskowego, dotyczy to stosowania preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości właściwej dla budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych określonej w art. 5 ust. 1 pkt 2 wyżej wymienionej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#PosełStanisławStec">Należy przypomnieć, że ustawą z dnia 30 października 2002 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych obniżono stawki podatku od nieruchomości dla budynków zajmowanych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń medycznych. Stąd od 1 stycznia 2003 r. przepisy ustawy realizowano zgodnie z intencją ustawodawcy, czyli w odniesieniu do szpitali i sanatoriów stosowano preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości.</u>
          <u xml:id="u-195.2" who="#PosełStanisławStec">Jednakże w praktyce okazało się, że obecny zapis ustawowy jest różnie interpretowany. W wyniku sądowej kontroli decyzji administracyjnych w sprawie stosowania omawianej stawki w ostatnich latach sądy ukształtowały linię orzecznictwa, zgodnie z którą dopuszczano opodatkowanie preferencyjną stawką wyłącznie tych budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych, które są bezpośrednio związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych. W konsekwencji takiej interpretacji orzecznictwa sądów organy podatkowe zweryfikowały stanowisko dotyczące stosowania omawianej stawki, dopuszczając opodatkowanie stawką preferencyjną tylko tych pomieszczeń w zakładach opieki zdrowotnej, w których bezpośrednio są świadczone usługi lecznicze, na przykład w sanatorium tylko gabinetów lekarskich. Doprowadziło to do sytuacji, że niektóre samorządy korygują niniejszy podatek pięć lat wstecz, powodując tym samym trudności, a nawet utratę płynności finansowej placówek ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-195.3" who="#PosełStanisławStec">Intencją proponowanych zmian niniejszej ustawy jest jednoznaczne określenie, że opodatkowanie preferencyjną stawką podatku od nieruchomości, oprócz budynków zajętych bezpośrednio na udzielanie świadczeń zdrowotnych, dotyczy również budynków niezajętych bezpośrednio na udzielanie tych świadczeń, lecz niezbędnych do funkcjonowania zakładu opieki zdrowotnej jako całości. Pomimo że pomieszczenia administracyjne, gospodarcze i socjalne zakładu opieki zdrowotnej nie są bezpośrednio przeznaczone do udzielania świadczeń zdrowotnych, to nie ulega wątpliwości, że są ściśle związane z prawidłowym funkcjonowaniem tej placówki.</u>
          <u xml:id="u-195.4" who="#PosełStanisławStec">Projekt został przekazany do konsultacji społecznych. Chciałbym podziękować krajowej radzie uzdrowisk polskich NSZZ „Solidarność” za pozytywną opinię i poparcie tego projektu, Stowarzyszeniu Unia Uzdrowisk Polskich za poparcie tego projektu oraz OPZZ-owi za poparcie tego projektu. Widzą one taką potrzebę z uwagi na to, że w niektórych sanatoriach i szpitalach jest naprawdę problem z zapłaceniem podatku wstecz.</u>
          <u xml:id="u-195.5" who="#PosełStanisławStec">Projekt nie powoduje faktycznie skutków finansowych dla samorządów, ponieważ utrzymuje stan rzeczy zgodnie z intencją ustawodawcy z 2003 r., jedynie wyjaśnia przepis zgodnie z intencją Naczelnego Sądu Administracyjnego.</u>
          <u xml:id="u-195.6" who="#PosełStanisławStec">Chciałbym, Wysoki Sejmie, zaznaczyć, że w czasie pracy w Komisji Finansów Publicznych - bo mam nadzieję, że tam zostanie skierowany ten projekt - wniosę jeszcze autopoprawkę do zapisu, aby to było zgodne z intencją Naczelnego Sądu Administracyjnego, aby w przyszłości nie było już żadnych wątpliwości.</u>
          <u xml:id="u-195.7" who="#PosełStanisławStec">Dlatego, panie marszałku, Wysoki Sejmie, proszę o skierowanie tego projektu do Komisji Finansów Publicznych celem rozpatrzenia. Uprzejmie dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-195.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Głos zabierze pan poseł Stanisław Żmijan, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#PosełStanisławŻmijan">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisko dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zawartego w druku nr 2876.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#PosełStanisławŻmijan">Wysoka Izbo! Poselski projekt ustawy ma na celu umożliwienie stosowania preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości budynkowych przeznaczonych do świadczenia usług zdrowotnych, zgodnie z intencją ustawodawcy po nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z 2002 r. Przypomnę, że wysokość stałych podatków i opłat lokalnych określa rada gminy w drodze uchwały. W tym konkretnym przypadku chodzi o stawki podatku od powierzchni użytkowych budynków lub ich części przeznaczonych do prowadzenia działalności w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych, w szczególności szpitali i sanatoriów.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#PosełStanisławŻmijan">W trakcie stosowania omawianych stawek podatku od 1 stycznia 2003 r. organy podatkowe ograniczyły stosowanie stawek preferencyjnych do powierzchni budynków związanych z udzielaniem usług leczniczych, natomiast do powierzchni pomieszczeń pomocniczych, typu kuchnie, poczekalnie, recepcje, stołówki, bazy noclegowe, stosowano pełną stawkę, powodując dodatkowe obciążenie placówek służby zdrowia. Szczególnie dotkliwe są obciążenia związane z korektami podatku do 5 lat wstecz.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#PosełStanisławŻmijan">Z uwagi na potrzebę wyeliminowania dowolności interpretacyjnej, a także mając na względzie potrzebę odciążenia jednostek służby zdrowia, proponowane zmiany są godne poparcia. Dlatego mój klub, Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej, będzie głosował za ich przyjęciem. Oczywiście należy dokonać zmiany w projekcie ustawy błędnego powołania: z art. 5 ust. 1 pkt d na art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d. Ponadto trzeba rozważyć, czy zaproponowanych regulacji prawnych nie należałoby zastosować także do zakładów opiekuńczo-leczniczych, zakładów pielęgnacyjno-leczniczych, hospicjów, przychodni itp. poprzez zastąpienie określenia: świadczenia zdrowotne na: świadczenia opieki zdrowotnej w rozumieniu ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej ze środków publicznych.</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#PosełStanisławŻmijan">Ze względu na fakt, że te problemy wymagają jeszcze głębszej analizy, wnoszę w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej o skierowanie projektu ustawy do właściwej komisji sejmowej celem dalszego nad nim procedowania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jerzy Rębek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-198.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-198.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">W takim razie pani posłanka Anna Bańkowska, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Lewicy zdecydował się zgłosić projekt zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 2876) ze względu na różne niezrozumiałe praktyki podatkowe wynikające z obowiązujących przepisów. Celem zmiany jest zastosowanie preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości do całych powierzchni użytkowych zajętych dla prowadzenia działalności służącej udzielaniu świadczeń zdrowotnych. Obecne przepisy, niezgodnie z intencją ustawodawcy - chcę to podkreślić: niezgodnie z intencją ustawodawcy - powodują niezrozumiałą i nielogiczną oraz różnorodną praktykę w zakresie opodatkowania podatkiem od nieruchomości powierzchni obiektów zajętych przez publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej. Niektóre organy samorządu stosują preferencyjną stawkę do całych powierzchni PZOZ-ów i NZOZ-ów, inne, nieliczne, zaliczają do powierzchni podlegającej stawce preferencyjnej wyłącznie część budynków zajętą z przeznaczeniem bezpośrednio na udzielanie świadczeń zdrowotnych. W praktyce powoduje to taką sytuację, że nie zalicza się do powierzchni zajętych z przeznaczeniem na udzielanie świadczeń zdrowotnych powierzchni pomocniczych, bez których dana jednostka służby zdrowia nie może funkcjonować, np. śluz sanitarnych, recepcji, poczekalni dla pacjentów, szatni dla personelu. Jest to niezrozumiałe, obowiązujące przepisy bowiem, tj. rozporządzenie ministra zdrowia z listopada 2006 r., nakładają na ZOZ-y obowiązek wydzielania tych powierzchni i bez nich i bez ich skontrolowannia wojewoda nie zarejestruje ZOZ-u.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Różnorodność interpretacji przepisów przez poszczególne organy podatkowe pierwszej instancji, tj. burmistrzów, wójtów i prezydentów miast, wywołana została m.in., o czym mówił już pan poseł Stec, dominującą linią orzecznictwa będącą wynikiem sądowych kontroli administracyjnych. W jej wyniku również Ministerstwo Finansów zweryfikowało swoje ówczesne stanowisko dotyczące stosowania omawianej stawki, dopuszczające przedtem objęcie preferencyjną stawką oprócz pomieszczeń zajętych bezpośrednio na udzielanie świadczeń zdrowotnych również tych powierzchni, które są nieodzowne dla funkcjonowania danego ZOZ-u.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Szanowni państwo, dochodzi do paradoksów. Niektórzy włodarze miast, podkreślam: niektórzy, wzruszają decyzje podatkowe sprzed 5 lat i nie stosują preferencyjnej stawki dla pomieszczeń, bez których nie ma właściwego świadczenia usług. Wspomniani włodarze - oszczędzę już i nie będę wymieniać, których mam na myśli - powołują się przy tym na wykładnię Ministerstwa Finansów, gdy tymczasem minister finansów w odpowiedzi na interpelację pisze, że te wykładnie są tylko pomocnicze dla organów podatkowych pierwszej instancji i to na tych organach ciąży obowiązek i prawo wyznaczania stawki preferencyjnej.</u>
          <u xml:id="u-199.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Chciałabym przywołać te paradoksy na przykładzie sanatoriów. Otóż na skutek zmiany wzruszonych decyzji podatkowych dochodzi do takiej sytuacji, że w sanatorium obejmuje się stawką preferencyjną 12% powierzchni, a pozostałe 88% powierzchni, w tym np. bazę noclegową, hole przed gabinetami lekarskimi, korytarze, dojścia do sal zabiegowych, traktuje się jako powierzchnię służącą działalności komercyjnej, gdy tymczasem przychody z działalności gospodarczej stanowią niespełna 5% przychodów, a 95% to są przychody ze świadczenia usług zdrowotnych. Nie ma tu logiki.</u>
          <u xml:id="u-199.4" who="#PosełAnnaBańkowska">W związku z tym pragniemy ten stan rzeczy zmienić, ujednolicić dla całego kraju, żeby nie było tak, że w jednej miejscowości usługi tego samego typu są opodatkowane inaczej, jeśli chodzi o powierzchnię zajętą do ich świadczenia, niż w innej. Uważamy, że ta ustawa pozwoli ten problem zlikwidować i uspokoić sytuację finansową w różnych typach zakładów opieki zdrowotnej, co jest bardzo pożądane. Dlatego też zwracam się do wszystkich klubów o poparcie inicjatywy klubu Lewica w tym względzie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-199.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jan Łopata, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#PosełJanŁopata">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#PosełJanŁopata">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zawartego w druku nr 2876.</u>
          <u xml:id="u-201.2" who="#PosełJanŁopata">Na wstępie chciałbym oświadczyć w imieniu klubu, że klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie za skierowaniem projektu ustawy do komisji sejmowej celem spokojnego i merytorycznego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-201.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-201.4" who="#PosełJanŁopata">Dziękuję wnioskodawcy za oklaski. Po pierwsze, wnioskodawcy, czyli grupa posłów, jak przedstawia w swej opinii Biuro Analiz Sejmowych, niewłaściwie wskazali artykuł, w którym proponują zmiany. Myślę, że właśnie komisja będzie właściwym organem, jeśli chodzi o wprowadzenie autopoprawki. Po wtóre, wnioskodawcy w swym uzasadnieniu piszą, że od 1 stycznia 2003 r. przepisy ustawy realizowano zgodnie z intencją ustawodawcy, czyli dla szpitali i sanatoriów stosowano preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości, czyli 4,16 zł za 1 m2 powierzchni użytkowej. Naszym zdaniem tę intencję ustawodawcy w toku prac komisji należy zweryfikować. Po trzecie, wprawdzie do projektu są załączone opinie samorządów i są one pozytywne, ale należy zauważyć, że są to opinie województw samorządowych, które siłą rzeczy są zainteresowane niższymi stawkami, niższymi kosztami. Co na to w związku z tym gminy, samorząd gminny, który jest czy byłby beneficjentem tych większych dochodów? W wyniku przytoczonych argumentów i z innych jeszcze powodów, uznając za celową analizę stanu rzeczy, proponujemy, by dalsze prace nad projektem prowadzić w Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-201.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przystępujemy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zapisanych jest 7 osób.</u>
          <u xml:id="u-202.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Czy są jeszcze chętni?</u>
          <u xml:id="u-202.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-202.5" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Czas pytania - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-202.6" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Wojciech Kossakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-202.7" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-202.8" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pani posłanka Maria Nowak.</u>
          <u xml:id="u-202.9" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-202.10" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jerzy Rębek.</u>
          <u xml:id="u-202.11" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-202.12" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Zenon Durka.</u>
          <u xml:id="u-202.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest.)</u>
          <u xml:id="u-202.14" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#PosełZenonDurka">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#PosełZenonDurka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie związane z tym, o co walczymy w tej ustawie, które brzmi w sposób następujący: O ile procent mogą zostać obniżone wydatki danej placówki służby zdrowia w związku z wejściem w życie tej ustawy? Czy to będzie rząd wielkości 0,5% czy może 2%, a może 5%? Dziękuję serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#PosełJerzyGosiewski">Jestem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Tak, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#PosełJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Intencja projektu ustawy zawartego w druku nr 2876 być może zasługuje na rozważenie, pod warunkiem że jej treść jest w stanie coś zmienić. Proponowane nowe brzmienie art. 5 ust. 1d w ustawie o zmianie ustawy o podatkach nie jest zgodne z intencją wnioskodawcy, ponieważ nie obniża stawki podatku dla wszystkich rodzajów działalności związanej pośrednio z udzielaniem świadczeń zdrowotnych. Poza tym pozostawia się wysokość złotówkową stawki od 1 m2 powierzchni użytkowej. Panie pośle wnioskodawco, panie ministrze, czy nie należałoby zmienić początku art. 5 ust. 1d, nadając mu brzmienie: zajętych na prowadzenie działalności w...</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-207.2" who="#PosełJerzyGosiewski">‍...zakresie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej? I jeszcze jedno pytanie: Czy nie należałoby jednocześnie uzależnić zmiany podanej stawki w następnych latach od stopnia inflacji po to, by nie trzeba było każdego roku wprowadzać zmian w omawianej ustawie? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#PosełMirosławPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panowie Ministrowie! Czy nie zostało błędnie wskazane powołanie się na art. 5 ust. 1 pkt d, zamiast przywołania: art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d? I pytanie drugie: Jakie w tej sprawie zajmują stanowisko minister finansów i minister zdrowia? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Romuald Ajchler, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#PosełRomualdAjchler">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dobrze się stało, panie ministrze, że Lewica zgłosiła zmianę ustawy przede wszystkim ze względu na różną interpretację przepisów, a takich przepisów, które rożnie się interpretuje, zwłaszcza przepisów podatkowych, jest bardzo dużo. Chciałbym, korzystając z pana obecności, zapytać również - bo ta inicjatywa jest inicjatywą klubową, natomiast jest bardzo dużo kontrowersji w związku z inną ustawą - o ustawę o podatku od działów specjalnych produkcji rolnej. Pan doskonale zna ten temat, zresztą był on omawiany niedawno na posiedzeniu komisji. W związku z tym było bardzo burzliwe posiedzenie komisji. Zobowiązał się pan wtedy, iż rząd wystąpi z inicjatywą uszczelnienia przepisów w taki sposób, by były one czytelne, jednoznaczne dla odbiorców tejże ustawy. Chciałbym zapytać: Czy rząd przygotuje zmianę ustawy o opodatkowaniu działów specjalnych produkcji rolnej, czy też będzie trzeba wykazać się inicjatywą klubową? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#PosełJanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Jak wiadomo, Klub Parlamentarny PO poparł tę ustawę, i słusznie. Myślę, że to jest okazja, by podziękować szczególnie gminom, które z reguły stosują preferencyjne stawki, zwłaszcza jeżeli chodzi o podstawową opiekę zdrowotną. Przypominam, że blisko 80% usług leczniczych, medycznych załatwiamy w podstawowej opiece zdrowotnej. Pomoc naszych gmin, gmin pomorskich, jest bardzo ważna, tak jest np. u mnie w Tczewie i w wielu innych gminach. Tu pojawia się dodatkowa kwestia - myślę, że trzeba dokończyć konsultacje. Zostały one rozpoczęte, a w moim przekonaniu zadaniem wnioskodawców jest ich dokończenie. Chodzi na przykład o konsultacje ze związkiem miast i gmin wiejskich, ze Związkiem Miast Polskich, ze Związkiem Powiatów Polskich. Nie do końca zrozumiałem kwestię konsultacji w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, bo to jest gremium do konsultacji. Mam tylko jedno pytanie do wnioskodawców: Czy rozważano także ujęcie tutaj zakładów opiekuńczo-leczniczych? Zakłady opiekuńczo-lecznicze też odgrywają ważną rolę, szczególnie w sferze powiatów. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Maciej Grabowski.</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z nieskrywaną radością przyjąłem ten projekt. Uważam, że obecny stan jest niepożądany przez gminy, przez ZOZ-y, jak i pośrednio przez pacjentów. Jeżeliby wrócić do tych założeń, które legły u podstaw tego przepisu, to myślę, że intencja tych przepisów była nieco inna niż obecna. Linia w orzecznictwie ukształtowała się w odmienny sposób, niż była intencja tego przepisu, kiedy wchodził on w życie.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Nie będę odnosił się do wielokrotnie podnoszonych tu kwestii - powiedziałbym - legislacyjno-redakcyjnych. Rozumiem, że wyrażana tutaj wielokrotnie intencja była taka, żeby je dopracować w toku prac komisyjnych. Deklarujemy, rzecz jasna, że również będziemy te prace wspierać.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Uważam, że to jest ważny problem, który należy rozwiązać, doprecyzować tak, żeby nie było domniemania, że - tak jak tu zostało powiedziane - każda powierzchnia ZOZ-u czy znaczna część powierzchni np. sanatorium de facto powinna być traktowana tak jak każda inna powierzchnia zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej. Z pewnością tak nie powinno być.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Natomiast rzeczywiście jako Ministerstwo Finansów jesteśmy w takiej specyficznej sytuacji, ponieważ organem podatkowym jest gmina. Ona może np. interpretować przepisy, które w tej chwili funkcjonują.</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Natomiast jeśli chodzi o konkretne pytania dotyczące samego zapisu, które zgłosił pan poseł Gosiewski, to w tej chwili również te stawki w podatkach są zwiększane o wskaźnik inflacji. Obwieszczenie ministra finansów corocznie podnosi te stawki. Rozumiem, że nie będzie trzeba zapisywać tutaj wprost, jakiej wysokości powinna być ta stawka, tylko będzie ona - tak jak każda inna stawka tego podatku - podlegała waloryzacji o wskaźnik inflacji zgodnie z tym obwieszczeniem.</u>
          <u xml:id="u-215.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Wreszcie na koniec pytanie o działy specjalne. Panie pośle, rzeczywiście już rok temu mieliśmy posiedzenie wspólne dwóch komisji: rolnictwa i finansów.</u>
          <u xml:id="u-215.6" who="#komentarz">(Poseł Romuald Ajchler: Miesiąc temu było kolejne.)</u>
          <u xml:id="u-215.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Tak, miesiąc temu było kolejne, słyszałem.</u>
          <u xml:id="u-215.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Natomiast przygotowaliśmy projekt zmian dotyczący opodatkowania działów specjalnych produkcji rolnej. O ile pamiętam, został on poddany konsultacjom w maju albo w czerwcu ubiegłego roku. Spotykałem się wielokrotnie z przedstawicielami zainteresowanych producentów. W stosunku do tego projektu wyrazili się oni negatywnie.</u>
          <u xml:id="u-215.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Prowadziliśmy też dialog z ministrem rolnictwa, a w tej chwili jesteśmy na etapie przygotowywania nowego projektu. Będzie on zbliżony do tego, który konsultowaliśmy w roku 2009, choć pewne szczegółowe zapisy zostaną zmienione.</u>
          <u xml:id="u-215.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówMaciejGrabowski">Myślę, że rozpoczniemy też kolejną rundę konsultacji międzyresortowych, a zwłaszcza społecznych. Prawdopodobnie będzie to w maju lub czerwcu tego roku. Mam nadzieję, że projekt ten zyska poparcie również tych najbardziej zainteresowanych, czyli producentów działów specjalnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-215.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">O zabranie głosu proszę przedstawiciela wnioskodawców pana posła Stanisława Steca.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#PosełStanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym najpierw podziękować klubom za merytoryczne poparcie. Tak jak zapowiedziałem w wystąpieniu, zgłaszam gotowość do zmiany definicji zapisu. Ciekawy projekt przedstawili przedstawiciele klubu Platformy Obywatelskiej. W czasie obrad komisji szczegółowo to przeanalizujemy.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#PosełStanisławStec">Natomiast jeśli chodzi o pytania, pan poseł był uprzejmy zapytać, w jakim stopniu ustawa ta może zmniejszyć wydatki, w zależności oczywiście od powierzchni. Zgadzam się z tym, że od 0,5 do ok. 3% ogółu wydatków.</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#PosełStanisławStec">Pan poseł Gosiewski zadał pytanie odnośnie do treści zmiany. Zdaję sobie z tego sprawę, zresztą mówiłem o tym w swoim wystąpieniu, że dokonamy zmiany brzmienia na: zajętych na prowadzenie działalności w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych.</u>
          <u xml:id="u-217.3" who="#PosełStanisławStec">Pan minister wyjaśnił już problem inflacji. W corocznym obwieszczeniu ministra finansów zamieszczana jest informacja o zmianie maksymalnych stawek podatku. Stawka, która dotyczy usług zdrowotnych, również będzie zmieniana.</u>
          <u xml:id="u-217.4" who="#PosełStanisławStec">Pan poseł Pawlak pytał, jakie jest stanowisko ministra zdrowia. Występowałem kiedyś w tej sprawie z interpelacją do ministra zdrowia i minister zdrowia był tego samego zdania, ale stwierdził, że to nie leży to w jego kompetencjach, tylko w kompetencjach ministra finansów. Myślę więc, że minister zdrowia nie będzie tutaj przeciwny, będzie tę sprawę popierał.</u>
          <u xml:id="u-217.5" who="#PosełStanisławStec">Zgadzam się z tym, co mówił pan poseł Kulas, żeby objąć tym wszystkie zakłady opieki, zakłady opiekuńcze i lecznicze, bo taki jest cel. Myślę, że dostosujemy treść, żeby to pana oczekiwanie zostało spełnione. Natomiast jeśli chodzi o konsultacje z gminami, z samorządami, to posłowie wnioskodawcy wychodzą z założenia, że celem ustawy jest jedynie zmiana treści zapisu, żeby nie było różnych interpretacji. Zasadniczo w gminach nie ma problemów z interpretacją i stosowana jest stawka preferencyjna, tylko niektóre gminy nie stosują tej stawki. Nie dokonujemy jakiejś zasadniczej zmiany tej ustawy, nie ma potrzeby ponownie konsultować jej z samorządami. Jednak w związku z tym, że linia orzecznicza sądów była różna, co się niestety często zdarza, zdarza się to także, jeśli chodzi o podatki od działów specjalnych, chcemy zapisać to tak, żeby inna interpretacja nie była możliwa.</u>
          <u xml:id="u-217.6" who="#komentarz">(Poseł Anna Bańkowska: Tylko niektóre gminy.)</u>
          <u xml:id="u-217.7" who="#PosełStanisławStec">Żeby po prostu przedstawiciele uzdrowisk i szpitali nie musieli chodzić do sądu, bo w jednym sądzie wygrywają, w drugim - przegrywają. Zresztą nieraz samorządowe kolegia odwoławcze stoją po stronie szpitali czy sanatoriów, a niekiedy jest odwrotnie. Myślę, że to będzie również w interesie gmin, które np. prowadzą uzdrowiska, bo przecież za każdego pacjenta pobierają jeszcze opłatę klimatyczną będącą znacznym dochodem dla danego samorządu.</u>
          <u xml:id="u-217.8" who="#PosełStanisławStec">Jeszcze raz bardzo dziękuję za poparcie projektu ustawy. Myślę, że w komisji dopracujemy go tak, żeby spełniał oczekiwania wszystkich klubów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-217.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zawarty w druku nr 2876, do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-218.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-218.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Marka Asta w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#PosełMarekAst">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim przepraszam, panie ministrze, za zamieszanie, którego byłem sprawcą, ale po prostu sądziłem, że mój punkt jest następny i dlatego wyszedłem z sali obrad.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#PosełMarekAst">A teraz do rzeczy. W imieniu Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach mam zaszczyt przedstawić komisyjny projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856). Celem projektu ustawy jest dostosowanie brzmienia art. 43 Kodeksu karnego znowelizowanego ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw do brzmienia art. 43 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego nadanego ustawą z dnia 19 listopada o grach hazardowych.</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#PosełMarekAst">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 19 listopada 2009 r. uchwalił ustawę o grach hazardowych, która wprowadziła nowy środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych, który może być orzekany na okres od roku do lat dziesięciu. W związku z tym ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych zmieniono art. 43 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego. W dniu 5 listopada 2009 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwalił natomiast ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy i Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw. Ustawą tą nadano nowe brzmienie całemu § 1 art. 43 Kodeksu karnego. Ponieważ ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych weszła w życie w dniu 1 stycznia 2010 r., natomiast ustawa z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - już nie będę powtarzał - oraz niektórych innych ustaw wejdzie w życie w dniu 8 czerwca 2010 r., a więc później, i tym samym wyeliminuje brzmienie art. 43 wprowadzone przez ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. Istnieje konieczność nowelizacji ustawy z dnia 5 listopada w okresie jej vacatio legis, aby uniknąć przywrócenia przez tę ustawę poprzedniego brzmienia § 1 art. 43 Kodeksu karnego nieuwzględniającego okresu, na który może zostać orzeczony środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych.</u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#PosełMarekAst">Zmiana art. 49a Kodeksu karnego w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. wynika z konieczności uwzględnienia w wykazie prowadzonym przez ministra sprawiedliwości również instytucji, stowarzyszeń, fundacji oraz organizacji społecznych, o których mowa w art. 57a § 2 Kodeksu karnego. W pierwotnej wersji ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw, uchwalonej przez Sejm w dniu 25 września 2009 r., przewidywano uchylenie art. 57a, a co za tym idzie - skreślenie odwołania do art. 57a § 2 w art. 49a Kodeksu karnego. W wyniku zaproponowanych przez Senat poprawek zrezygnowano z uchylenia art. 57a i nadano mu nowe brzmienie. Senat w zaproponowanych przez siebie poprawkach nie uwzględnił jednak konsekwencji polegających na przywróceniu odwołania do art. 57a § 2 w art. 49a.</u>
          <u xml:id="u-221.4" who="#PosełMarekAst">Komisja proponuje ustalenie sztywnego terminu wejścia w życie ustawy na dzień 7 czerwca 2010 r., aby powyższa zmiana weszła w życie przed wejściem w życie ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy i ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw, tj. przed dniem 8 czerwca 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-221.5" who="#PosełMarekAst">Oczywiście wnoszę w imieniu komisji o to, aby Sejm projektowaną ustawę uchwalił.</u>
          <u xml:id="u-221.6" who="#PosełMarekAst">Jednocześnie chciałbym powiedzieć, że w trakcie posiedzenia komisji panowała oczywiście pełna zgoda co do konieczności wprowadzenia projektowanych zmian. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-222.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Głos zabierze pan poseł Jerzy Kozdroń, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#PosełJerzyKozdroń">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Popieram wniosek dotyczący nowelizacji ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz innych ustaw. To nowelizacja Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#PosełJerzyKozdroń">Potrzeba tej nowelizacji wynikła z faktu, że powstała luka w prawie, a ta luka spowodowana była tym, że jednocześnie procedowano nad dwiema ustawami. Jedna to była bardzo obszerna ustawa kodeksowa w zakresie spraw karnych, a druga, nad którą równolegle procedowano, to była ustawa o grach hazardowych.</u>
          <u xml:id="u-223.2" who="#PosełJerzyKozdroń">W ustawie o grach hazardowych wprowadzono dodatkowy środek karny do Kodeksu karnego w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uprawiania hazardu, a więc zmieniono Kodeks karny i powstała taka oto sytuacja: 5 listopada Komisja Kodyfikacyjna zmienia ustawę Kodeks karny, a 19 listopada komisja specjalistyczna zmienia ustawę o grach hazardowych, przy czym powstał wtedy taki problem, że ta duża, obszerna kodyfikacja miała półroczne vacatio legis, a ustawa o grach hazardowych weszła w życie 1 stycznia, czyli później uchwalona ustawa weszła szybciej, a wcześniej uchwalona ustawa do dzisiaj jeszcze nie weszła w życie.</u>
          <u xml:id="u-223.3" who="#PosełJerzyKozdroń">W związku z tym powstała taka oto sytuacja, że środek karny uchwalony ustawą o grach hazardowych, który nie będzie uwzględniony w Kodeksie karnym, ponieważ ta nowelizacja Kodeksu karnego, która wejdzie w życie, uchyli wcześniej uchwaloną ustawę o grach hazardowych w zakresie stosowania tego środka karnego. Dlatego powstała pilna potrzeba nowelizacji, żeby zsynchronizować ten problem i żeby ten środek karny był w ustawie przewidziany.</u>
          <u xml:id="u-223.4" who="#PosełJerzyKozdroń">Dlatego też uprzejmie prosimy Wysoką Izbę o skierowanie tej ustawy do drugiego czytania w Komisji Nadzwyczajnej i przeprowadzenie trzeciego czytania. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-223.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Stanisław Pięta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-224.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Stanisław Olas, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#PosełStanisławOlas">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego ustosunkować się do komisyjnego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#PosełStanisławOlas">Pragnę przypomnieć, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. nadał nowe brzmienie art. 43 Kodeksu karnego. 19 listopada 2009 r. Sejm uchwalił ustawę o grach hazardowych, która wprowadziła nowy środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych. Biorąc pod uwagę różne terminy wejścia w życie tych ustaw, a szczególnie ustawy z dnia 5 listopada 2009 r., zaszła konieczność nowelizacji. Komisja Nadzwyczajna proponuje ustalenie nowego terminu wejścia w życie ustawy na dzień 7 czerwca 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#PosełStanisławOlas">Należy podkreślić, że wejście w życie ustawy nie spowoduje negatywnych skutków finansowych i społecznych. Proponuję skierowanie projektu ustawy do właściwej komisji celem dalszego procedowania. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-225.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Marian Filar, Demokratyczne Koło Poselskie Stronnictwa Demokratycznego.</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#PosełMarianFilar">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moja wypowiedź tym razem będzie bardzo zwięzła. Mam zaszczyt poinformować pana marszałka i Wysoką Izbę, że Demokratyczne Koło Poselskie Stronnictwa Demokratycznego poprze przedłożony projekt z prostego, elementarnego powodu. Po prostu nie ma innego wyjścia. Panowie posłowie, zwłaszcza pan poseł sprawozdawca, przedstawiali ewentualne konsekwencje, delikatnie mówiąc, pewnej hektyki legislacyjnej, pewnego pośpiechu legislacyjnego. Przecież tutaj mnożą się różne projekty, tak że w końcu traci się nad tym panowanie. Efekt tego jest taki, że powinniśmy, musimy ten wniosek, tę sprawę dzisiaj, mówiąc nieładnie, załatwić pozytywnie. Możemy jednak zrobić to bez wyrzutów sumienia, ponieważ ustawa nie wnosi żadnej nowej jakości legislacyjnej, ma ona charakter tylko porządkujący w odniesieniu do kolizji mającej związek z tymi dwoma ustawami, o których była tu mowa. Ona po prostu koordynuje wewnętrznie te dwie regulacje.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#PosełMarianFilar">Natomiast warto by było na przyszłość wyciągnąć z tego wnioski i zadać sobie pytanie, czy aby naprawdę dobrą metodę stanowią pośpiech i legislacyjna hektyka - nie chcę użyć bardziej drastycznych określeń - w promowaniu coraz to nowych ustaw z dziedziny prawa karnego. Można powiedzieć, że prawo karne ma jakiegoś pecha. Jest przedmiotem bardzo bacznej uwagi Wysokiej Izby, a efekt tego jest taki, że czasami dochodzi do takich sytuacji, jak ta, która ma dziś miejsce.</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#PosełMarianFilar">Tak więc Demokratyczne Koło Poselskie Stronnictwa Demokratycznego poprze ten projekt ustawy i prosi Wysoką Izbę o skierowanie go do dalszej procedury legislacyjnej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-227.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przystępujemy do zadawania pytań.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Do zadania pytań zgłosiły się dwie osoby.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Czy są inni chętni?</u>
          <u xml:id="u-228.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-228.5" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-228.6" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Ustalam czas na zadanie pytania na jedną minutę.</u>
          <u xml:id="u-228.7" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#PosełJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Populistyczne postępowanie koalicjantów prowadzi do chaosu prawnego. Wielokrotnie zwracaliśmy uwagę, iż nieuzasadniony pośpiech przy uchwalaniu ustawy o grach hazardowych może doprowadzić do błędów, z których w tej chwili część próbujemy naprawić.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#PosełJerzyGosiewski">Panie Pośle Sprawozdawco!</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Olas: Wnioskodawco.)</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#PosełJerzyGosiewski">Kto ponosi winę za to, że stworzono niebezpieczną sytuację, że z dniem 8 czerwca 2010 r. mogłoby zostać wyeliminowane brzmienie art. 43, wprowadzone przez uchwaloną w pośpiechu ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych? Brak przedstawionej zmiany spowodowałby przywrócenie przez tę ustawę poprzedniego brzmienia § 1 art. 43 Kodeksu karnego, który nie uwzględnia okresu...</u>
          <u xml:id="u-229.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-229.5" who="#PosełJerzyGosiewski">...na który może zostać orzeczony środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków uczestnictwa w grach hazardowych. Czy przed ostatecznym rozpatrzeniem przedstawionego projektu ustawy nie należałoby poprosić Biura Analiz Sejmowych o ekspertyzę dotyczącą ewentualnych pozostałych błędów, jakie spowodowała lub spowoduje uchwalana w pośpiechu w listopadzie 2009 r. ustawa zmieniająca ustawę o grach hazardowych? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#PosełMirosławPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Nowelizacja, nad którą dzisiaj Wysoka Izba się pochyla, ma bardzo istotne znaczenie, szczególnie w praktyce orzeczniczej, gdyż to właśnie niezależnym sądom będziemy powierzać bezpośrednie jej stosowanie. Stąd moje pytanie: Czy rzeczony projekt skierowany został do zaopiniowania pierwszemu prezesowi Sądu Najwyższego i Krajowej Radzie Sądownictwa i jakie stanowiska zaprezentowały te dwa organy? Pytanie drugie: Czym konkretnym podyktowany został zakaz w granicach od dwóch lat do sześciu, określony zapisem nowelizowanego art. 43 § 1? Pytanie trzecie. Czy w art. 49a § 2 nie należałoby dodać wyrazów, iż wykaz jest jawny i publikowany? - zwrócili mi na to uwagę niektórzy sędziowie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PosełSławomirKopyciński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#PosełSławomirKopyciński">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W ślad za tym, co sygnalizował pan poseł Gosiewski, chciałbym zwrócić uwagę na chaos panujący przy pracach legislacyjnych dotyczących kodeksów, chodzi o art. 43 § 1 pkt 1 ustawy Kodeks karny, zmieniony już wcześniej ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Chciałbym przypomnieć, że ten artykuł został już zmieniony wchodzącą później w życie ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw. Dlatego chciałbym prosić przedstawiciela komisji o wyjaśnienie, w jaki sposób dochodzi do takich sytuacji, że po raz kolejny zmieniamy artykuł, który już wcześniej został zmieniony. To są rzeczy niedopuszczalne. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan minister Stanisław Marcin Chmielewski.</u>
          <u xml:id="u-234.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościStanisławChmielewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Posłowie! - akurat nie ma na sali żadnej pani, ale myślę, że temat dotyczy nas wszystkich. Temat zmiany Kodeksu karnego i ustaw z nim związanych jest zawsze ważny, to już padło w trakcie dyskusji i za ten głos dziękuję, ponieważ doceniamy w ten sposób również wagę problemów, które są poruszone w tej nowelizacji. Pragnę również podziękować komisji kodyfikacyjnej za to, że wystąpiła z tym projektem nowelizacji, gdyż trzeba podkreślić jedno: praca nad zmianą Kodeksu karnego i ustaw z nim związanych jest trudna i, co jest równie ważne, prowadzą ją dwie Izby parlamentarne - Sejm i Senat. W związku z tym dochodzi czasami nawet do tego, że jedna Izba ma inne zdanie niż druga, z czym mieliśmy do czynienia, jeżeli chodzi o kwestię związaną z występkiem o charakterze chuligańskim.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościStanisławChmielewski">Co do kwestii związanych ze środkiem karnym w postaci zakazów wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych, jest to oczywiście przejaw dzisiejszych czasów, i pamiętajmy o tym. Nie można stawiać tezy, że to jest zła praca czy chaos, bo tak to w dyskusji również określano. Wierzę w to, że pan sprawozdawca, który bardzo rzetelnie przedstawił prace komisji, za to dziękuję, jak również i potrzebę tej nowelizacji, udzieli odpowiedzi na szczegółowe pytania, które padły. Ale nie mogę się zgodzić z tezą, że to jest chaos czy zła praca. To jest normalna praca, tak to wygląda. Dwie ustawy, które dotykają tej samej materii, mogą być procedowane równolegle, i potem czasami dochodzi do niekonsekwencji. Ale po to jesteśmy my - mam na myśli Wysoką Izbę, bo również jestem jej członkiem - jak i po to jest rząd, żeby nad tym czuwać. W imieniu rządu chcę powiedzieć, że popieramy ten projekt w całej rozciągłości. Jest on zasadny, i to zarówno pod względem merytorycznym, jak i formalnym.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościStanisławChmielewski">Bardzo proszę Wysoką Izbę, aby prace nad tym projektem prowadzić w trybie pilnym, ponieważ data 7 czerwca jest istotna, aby uzyskać efekt, o który nam wszystkim chodzi, uchwalając ustawę, zwaną popularnie antyhazardową, oraz nowelizując Kodeks karny po mniej więcej, jeśli dobrze pamiętam, półtorarocznej pracy.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościStanisławChmielewski">Jeżeli mogę się odnieść do pytań, które do mnie kierował pan poseł Mirosław Pawlak, to wierzę w to, iż komisja w ramach swojej pracy będzie konsultować tę materię zgodnie z tym pytaniem, a wiec zarówno z KRS-em, jak i z pierwszym prezesem Sądu Najwyższego. Natomiast co do samego okresu, to jest to oczywiście w pewnym sensie kwestia uznaniowa, dlaczego akurat 2–6 lat. Myślę, że dyskusja nad tym się odbędzie w trakcie drugiego czytania i wszelkie wątpliwości zostaną rozstrzygnięte, również przy udziale Ministerstwa Sprawiedliwości, deklaruję to ze swojej strony, jak również ze strony współpracowników.</u>
          <u xml:id="u-235.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościStanisławChmielewski">Jeżeli chodzi o wykaz, nawet jeżeli tego nie ma w ustawie, to on jest publiczny i jawny. Znajduje się on na stronach poszczególnych sądów, jak i na stronach ministerstwa. Myślę, że to jest już na tyle powszechny sposób podawania informacji publicznych, co do których nie ma zastrzeżenia, że nie mogą tak być opublikowane, że jeżeli nawet się to znajdzie w ustawie, to również to będzie rzeczą dobrą. Wiem, że dzisiaj ma się już odbyć pierwsze posiedzenie komisji, rozpoczynające procedowanie nad tym projektem, i za to w imieniu Ministerstwa Sprawiedliwości dziękuję. Proszę jednocześnie o usprawiedliwienie - widzę, że nie ma pana przewodniczącego Kozdronia, ale jest pan poseł sprawozdawca - gdybym nie mógł być obecny, ponieważ będę w tym czasie w Senacie, tam się toczy dyskusja nad zmienioną ordynacją wyborczą. Ale z całą pewnością będzie pani dyrektor z departamentu legislacyjno-prawnego i będzie brała udział w tych pracach.</u>
          <u xml:id="u-235.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieSprawiedliwościStanisławChmielewski">Reasumując, rząd popiera tę nowelizację, zarówno w zakresie merytorycznym, jak i formalnym, jeżeli chodzi o wejście w życie, i deklaruje pełną współpracę przy jej przeprowadzeniu w Sejmie i w Senacie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-235.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Marka Asta.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#PosełMarekAst">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Istotnie, pośpiech jest w procesie legislacyjnym z reguły złym doradcą. W wyniku takich pośpiesznych prac ustawodawczych trzeba się liczyć z tym, że będą popełniane błędy. Od tego jest z kolei Komisja Nadzwyczajna kodyfikacyjna, aby te błędy wychwytywać. Jeśli chodzi o tak istotny akt prawny jak w tym wypadku Kodeks karny, to oczywiście ten błąd komisja zauważyła i w związku z powyższym dzisiaj trwa debata. więc jeżeli nic nie stanie na przeszkodzie, to błąd ten zostanie szybciutko naprawiony.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#PosełMarekAst">Co do pozostałych pytań to pan minister już na nie odpowiedział. Istotnie, co do tych opinii to na ten czas ich nie mamy, mamy tylko opinię Biura Analiz Sejmowych, ale w trakcie prac legislacyjnych ze stosownymi zapytaniami komisja czy do Krajowej Rady Sądownictwa, czy też do prezesa Sądu Najwyższego na pewno się zwróci, jeżeli będzie taka potrzeba.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#PosełMarekAst">Przede wszystkim serdecznie dziękuję wszystkim posłom, którzy wzięli udział w dyskusji, i członkom komisji za zrozumienie problemu. Myślę, że rzeczywiście w krótkim czasie ta zmiana wejdzie w życie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#PosełJarosławMatwiejuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister! Mam przyjemność w imieniu Klubu Poselskiego Lewica przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy autorstwa Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856).</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#PosełJarosławMatwiejuk">Klub Poselski Lewica popiera rozwiązania zawarte w projekcie. W szczególności popiera zróżnicowanie wymiaru środka karnego oraz rozwiązanie dotyczące wykazu instytucji, organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń. Popieramy także przyjęcie normy zgodnie z IAS. Ustawa wchodzi w życie z dniem 7 czerwca 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#PosełJarosławMatwiejuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Klub Lewica popiera projekt i wnosi o prowadzenie dalszych prac ustawodawczych w tym zakresie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Marszałek Sejmu na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu kieruje komisyjny projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2856, do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności (druki nr 2785 i 2909).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jacka Krupę.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Infrastruktury przedkładam Wysokiej Izbie sprawozdanie z prac nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie zgodności zawartym w druku nr 2785.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">Ustawa o wyrobach budowlanych została uchwalona 16 kwietnia 2004 r., mija więc prawie 5 lat jej funkcjonowania na rynku wyrobów budowlanych, a zebrane w tym czasie doświadczenia oraz wymogi stawiane przez Unię Europejską zawarte w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady nr 764/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającym procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzanych legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim oraz uchylającym decyzję nr 3052/92/WE i w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady nr 765/2008 z 9 lipca 2008 r. ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu stały się przesłankami niniejszej nowelizacji tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">Zasadniczym powodem proponowanej nowelizacji jest dokonanie takich zmian i uzupełnień legislacyjnych dotyczących zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, aby zapewniły one podniesienie efektywności działań kontrolnych.</u>
          <u xml:id="u-243.3" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">Główne propozycje nowelizacji dotyczą:</u>
          <u xml:id="u-243.4" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- uznania za nadające się do stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów budowlanych, na które nie ustanowiono norm zharmonizowanych lub wytycznych do europejskich aprobat technicznych, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej i posiadają właściwości użytkowe pozwalające na spełnienie przez obiekty budowlane, w których są stosowane, wymagań podstawowych, określonych w polskich przepisach techniczno-budowlanych, przy uwzględnieniu zasad wiedzy technicznej; praktycznie oznacza to, że wyroby budowlane, objęte zakresem przedmiotowym rozporządzenia nr 764/2008, mogą być swobodnie wprowadzane do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez potrzeby ich znakowania znakiem budowlanym, a ewentualne działania ograniczające lub uniemożliwiające to wprowadzanie będą podejmowane przez organy nadzoru budowlanego zgodnie z zasadami i trybem określonymi w tym rozporządzeniu;</u>
          <u xml:id="u-243.5" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- nałożenia na wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego obowiązku przekazywania głównemu inspektorowi nadzoru budowlanego informacji o przeprowadzonych kontrolach i wydanych postanowieniach i decyzjach, a także opiniach wydanych dla organów celnych;</u>
          <u xml:id="u-243.6" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- zwiększenia skuteczności egzekwowania stosowania odrębnych przepisów, takich jak przepisy sanitarne, przepisy o substancjach i preparatach chemicznych, przepisy o produktach biobójczych, przepisy o promieniotwórczości naturalnej wyrobów budowlanych itp., poprzez obowiązek szerokiego współdziałania organów nadzoru budowlanego z innymi organami administracji publicznej właściwymi dla zapewnienia przestrzegania tych odrębnych przepisów;</u>
          <u xml:id="u-243.7" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- doprecyzowania, w świetle dotychczasowych doświadczeń, uprawnień kontrolującego dotyczących prawa wstępu na teren obiektów i pomieszczeń, gdzie znajdują się wyroby i dokumenty objęte kontrolą. Ma to szczególne znaczenie w sytuacji, gdy kontrolowane są wyroby budowlane w zakładzie produkcyjnym, który stanowi wyodrębnioną od producenta jednostkę organizacyjną;</u>
          <u xml:id="u-243.8" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- objęcia kontrolą wyrobów budowlanych u importera jako podmiotu wprowadzającego wyroby budowlane do obrotu. Na importera wyrobu budowlanego nakłada się w trakcie kontroli takie same obowiązki wobec kontrolującego, jakie ma producent. Nakłada się dodatkowe obowiązki na sprzedawcę wyrobu budowlanego, jeżeli producent lub importer tego wyrobu ma siedzibę poza terytorium Polski. Taki sprzedawca będzie zobowiązany dostarczyć, na żądanie kontrolującego, w wyznaczonym terminie deklarację zgodności kontrolowanego wyrobu budowlanego, a w przypadku wyrobów mogących stwarzać zagrożenie dla życia, zdrowia lub środowiska również dokumentację techniczną wyrobu;</u>
          <u xml:id="u-243.9" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- stworzenia możliwości zabezpieczania, w drodze postanowienia, wyrobów budowlanych w trakcie kontroli i postępowania administracyjnego przed ich dalszym przekazywaniem na okres do 2 miesięcy. Określone zostały szczegółowo warunki umożliwiające zastosowanie przez właściwy organ procedury zabezpieczenia wyrobów budowlanych przed dalszym ich przekazywaniem. W przypadku podjęcia dobrowolnych działań naprawczych przez kontrolowanego możliwe będzie wcześniejsze stwierdzenie wygaśnięcia postanowienia;</u>
          <u xml:id="u-243.10" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- umożliwienia organom nadzoru poddawania kontrolowanego wyrobu budowlanego badaniom kontrolnym w celu ustalenia, czy wyrób rzeczywiście posiada deklarowane przez producenta właściwości użytkowe. Badaniom kontrolnym mogą być poddawane wyroby budowlane zabezpieczone przed dalszym przekazywaniem u producenta, importera lub sprzedawcy. Dotychczasowe przepisy uniemożliwiały przeprowadzenie badań kontrolnych wyrobu budowlanego, jeżeli z przedstawionych dokumentów związanych z oceną zgodności wyrobu wynikało, że wyrób spełnia wymagania określone ustawą, oraz ograniczały możliwość ich dokonywania wyłącznie do wyrobów kontrolowanych u producenta;</u>
          <u xml:id="u-243.11" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- orzekania wobec kontrolowanego sprzedawcy, w drodze decyzji, nakazu wycofania z obrotu wyrobu budowlanego niespełniającego wymagań wynikających z ustawy, jeżeli producent lub importer tego wyrobu mają siedzibę poza terytorium Polski. Wprowadzenie tej regulacji przyczyni się do skuteczniejszego eliminowania z rynku wyrobów budowlanych niespełniających wymagań ustawy, a pochodzących z innych krajów;</u>
          <u xml:id="u-243.12" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">- wprowadzenia do ustawy o wyrobach budowlanych przepisów karnych dotyczących wszystkich wyrobów budowlanych wprowadzanych do obrotu. Proponowane brzmienie art. 34 wprowadza jednakowe sankcje karne w odniesieniu do wyrobów oznakowanych symbolem CE, jak i znakiem budowlanym, przy czym czyny zabronione w tym artykule zostały przekwalifikowane z kategorii wykroczenia na przestępstwo. Wprowadzono przy tym, podobnie jak to ma miejsce w ustawie o systemie oceny zgodności, karę grzywny za umieszczanie na wyrobie budowlanym znaków podobnych do oznakowania CE lub znaku budowlanego, jeżeli znaki takie mogą wprowadzić w błąd użytkownika, konsumenta lub sprzedawcę takiego wyrobu budowlanego.</u>
          <u xml:id="u-243.13" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">Wysoka Izbo! Pierwsze czytanie przedmiotowego projektu ustawy odbyło się na posiedzeniu Komisji Infrastruktury w dniu 3 marca 2010 r. W wyniku dyskusji komisja powołała podkomisję nadzwyczajną, która w dniu 16 marca na posiedzeniu przeprowadziła dyskusję z udziałem strony społecznej. W szczególności rozpatrywano wnioski zgłoszone przez Związek Pracodawców - Producentów Materiałów Budowlanych dotyczące wyłączenia spod działania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej kontroli wyrobów budowlanych oraz ustanowienia kary administracyjnej za wprowadzanie do obrotu materiałów budowlanych niespełniających wymagań ustawy w wysokości 5% przychodu firmy za rok ubiegły. Podkomisja, biorąc pod uwagę przesłanki legislacyjne i merytoryczne, odrzuciła proponowane rozwiązania. W dniu 18 marca podkomisja przyjęła sprawozdanie, które zostało rozpatrzone przez Komisję Infrastruktury na posiedzeniu w dniu 7 kwietnia br.</u>
          <u xml:id="u-243.14" who="#PosełSprawozdawcaJacekKrupa">Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Infrastruktury wnoszę o uchwalenie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności według treści druku nr 2909. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-243.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-244.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Głos zabierze pan poseł Jacek Kozaczyński, Platforma Obywatelska, a potem pan poseł Kazimierz Hajda, to znaczy dwóch... nie, to jest PiS, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-244.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jacek Kozaczyński.</u>
          <u xml:id="u-244.5" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-244.6" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#PosełJacekKozaczyński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska chciałbym przedstawić opinię w sprawie rekomendowanego przez Komisję Infrastruktury rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, druki nr 2785 i 2909.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#PosełJacekKozaczyński">Projekt niniejszej ustawy w znacznym stopniu spełnia oczekiwania związane z umożliwieniem organom publicznym skutecznego przeciwdziałania nagannym i nielegalnym praktykom na rynku wyrobów budowlanych.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#PosełJacekKozaczyński">Sytuacja na rynku wyrobów budowlanych, mimo że polski przemysł budowlany jest jednym z najnowocześniejszych w Europie, niestety pogarsza się. Chodzi tutaj w szczególności o wyroby importowane. Dotychczas zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych, zasady kontroli tych wyrobów oraz zasady działania organów administracji publicznej w tej dziedzinie określała ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych. Wdrażała ona jednocześnie postanowienia dyrektywy w sprawie zbliżenia ustaw i aktów wykonawczych państw członkowskich Unii Europejskiej dotyczących wyrobów budowlanych. Jednak 5-letnie doświadczenia w zakresie funkcjonowania przepisów ustawy z roku 2004 o wyrobach budowlanych wskazują na potrzebę zmian i uzupełnień legislacyjnych dotyczących zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, w celu wdrożenia rozwiązań zapewniających podniesienie efektywności działań kontrolnych.</u>
          <u xml:id="u-245.3" who="#PosełJacekKozaczyński">Konieczność wprowadzenia zmian w ustawie o wyrobach budowlanych wynika również z obowiązku stosowania w Polsce rozporządzenia Parlamentu Europejskiego ustanawiającego procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzanych legalnie do obrotu w innych państwach członkowskich. Dotyczyć to będzie również wyrobów budowlanych nieobjętych jeszcze harmonizacją wspólnotową.</u>
          <u xml:id="u-245.4" who="#PosełJacekKozaczyński">Projekt nowelizacji odnosi się również do wymagań zawartych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego dotyczącym wymagań w zakresie akredytacji i nadzoru rynku. W szczególności dotyczy to proponowanych w projekcie regulacji umożliwiających wykonywanie badań kontrolnych wyrobów budowlanych znajdujących się u sprzedawców.</u>
          <u xml:id="u-245.5" who="#PosełJacekKozaczyński">W procesie budowlanym nagminne stają się praktyki lekceważenia wymagań projektowych i technologicznych, zatrudnianie pracowników nieposiadających odpowiednich kwalifikacji czy wreszcie stosowanie tańszych, bo niepełnowartościowych materiałów. Wejście w życie tej ustawy powinno przyczynić się do skutecznej ochrony nabywców wyrobów budowlanych przed wyrobami niebezpiecznymi lub wyrobami o gorszych właściwościach użytkowych niż deklarowane przez producenta. W konsekwencji doprowadzi to do podniesienia bezpieczeństwa użytkowania obiektów budowlanych oraz do utrzymania zgodności polskiego prawa, w zakresie objętym nowelizowaną ustawą, z prawem wspólnotowym.</u>
          <u xml:id="u-245.6" who="#PosełJacekKozaczyński">Ze względu na to, że do wyrobów budowlanych ma zastosowanie szereg innych odrębnych przepisów - na przykład przepisy sanitarne, przepisy o preparatach i substancjach chemicznych, przepisy o promieniotwórczości naturalnej wyrobów budowlanych itp. - skuteczny nadzór nad rynkiem wyrobów budowlanych i eliminowanie z tego rynku wyrobów niebezpiecznych wymaga szerokiego współdziałania organów nadzoru budowlanego z innymi organami administracji publicznej.</u>
          <u xml:id="u-245.7" who="#PosełJacekKozaczyński">Konsultacje wykazały, że zaproponowane w projekcie regulacje zmierzające do podniesienia efektywności działań kontrolnych nadzoru budowlanego będą miały wpływ na konkurencyjność zewnętrzną i wewnętrzną gospodarki oraz na funkcjonowanie przedsiębiorstw.</u>
          <u xml:id="u-245.8" who="#PosełJacekKozaczyński">Biorąc pod uwagę powyższe, wnioskuję w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej o uchwalenie przez Wysoki Sejm projektu wyżej wymienionej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-245.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Kazimierz Hajda, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#PosełKazimierzHajda">Panie Marszałku! Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Chcę przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość w sprawie zmiany ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności z druku nr 2785 oraz odnieść się do sprawozdania Komisji Infrastruktury na ten temat. Konieczność wprowadzenia zmian w zasadzie nie budzi wątpliwości. Pozwolą one nadzorowi budowlanemu kontrolować nie tylko dokumenty związane z wprowadzanymi na rynek wyrobami budowlanymi, a więc atesty czy znaki towarowe, ale również jakość samych wyrobów, to znaczy zgodność faktycznych parametrów wyrobu z parametrami deklarowanymi w dokumentach.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#PosełKazimierzHajda">W wyniku działania podkomisji nadzwyczajnej dopracowano omawiany projekt zmian, opisany w przedstawionym dzisiaj sprawozdaniu Komisji Infrastruktury. I te zmiany klub Prawo i Sprawiedliwość popiera. Chcemy jednak zgłosić 2 poprawki, których przyjęcie naszym zdaniem jest niezbędne, aby efektywność kontrolnych działań była zadowalająca. Jedna poprawka zmierza w tym kierunku, aby w ustawie wyraźnie zapisać, że do kontroli wyrobu budowlanego nie stosuje się przepisów dotyczących ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a więc konieczności wcześniejszego informowania o kontroli, co wydaje się oczywiste. Druga poprawka wyraźnie precyzuje, że kontroli można dokonywać również na placu budowy, a nie tylko w składach budowlanych czy hurtowniach, co ma istotne znaczenie, bo przecież często producent czy importer dostarcza te wyroby bezpośrednio na teren budowy.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#PosełKazimierzHajda">Składam na ręce pana marszałka propozycje tych poprawek, licząc na przychylność i ich uwzględnienie podczas dalszego procedowania. A poza tym mam nadzieję, że nadzór budowlany będzie miał środki finansowe potrzebne do wywiązywania się z zadań kontrolnych, opłat za badania i ekspertyzy, bo przecież nie możemy zakładać, że zawsze wyniki będą niekorzystne dla sprawdzanego, a wtedy on kosztów tych czynności nie pokryje. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#PosełSławomirKopyciński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#PosełSławomirKopyciński">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Lewica mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności. Projekt wprowadza zmiany i uzupełnienia legislacyjne dotyczące zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzanych do obrotu, zmierzające do zwiększenia efektywności działań kontrolnych nadzoru budowlanego.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#PosełSławomirKopyciński">Proponowane zmiany są zarówno efektem 5-letnich doświadczeń w zakresie funkcjonowania przepisów ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, jak i obowiązku stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego. Rozporządzenie to ustanawia procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzonych legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim.</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#PosełSławomirKopyciński">Projekt wprowadza również regulacje umożliwiające wykonywanie badań kontrolnych wyrobów budowlanych znajdujących się u sprzedawców. Eliminacja wyrobów budowlanych niespełniających deklarowanych parametrów podniesie poziom ochrony konsumentów zarówno w zakresie bezpieczeństwa użytkowania obiektów budowlanych, jak i ograniczenia kosztów ich eksploatacji.</u>
          <u xml:id="u-249.4" who="#PosełSławomirKopyciński">Zwiększenie skuteczności nadzoru nad rynkiem wyrobów budowlanych poprawi sytuację w budownictwie poprzez ograniczenie możliwości uzyskiwania nieuczciwej przewagi konkurencyjnej. Skuteczny nadzór rynku wyrobów budowlanych i eliminowanie z niego wyrobów niebezpiecznych wymaga szerokiego współdziałania organów nadzoru budowlanego z innymi organami administracji publicznej. Potrzeba takiego współdziałania została w projekcie ustawy, w naszym przekonaniu, odpowiednio określona.</u>
          <u xml:id="u-249.5" who="#PosełSławomirKopyciński">Ustawa wprowadza kontrolę wyrobów budowlanych u importera i nakłada na importera wyrobu budowlanego w trakcie kontroli takie same obowiązki wobec kontrolującego, jakie ma producent. Nowe przepisy regulują możliwość zabezpieczenia w drodze postępowania wyrobów budowlanych w trakcie kontroli i postępowania administracyjnego przed ich dalszym przekazywaniem.</u>
          <u xml:id="u-249.6" who="#PosełSławomirKopyciński">Badaniom kontrolnym mogą być poddane wyroby budowlane zabezpieczone przed dalszym przekazywaniem zarówno u producenta, importera czy też sprzedawcy. Podmioty te powinny wnieść opłatę stanowiącą równowartość kosztów prowadzonych badań, jeżeli badania wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań ustawy. Przepisy umożliwiają organom nadzoru budowlanego orzekanie wobec kontrolowanego sprzedawcy, w drodze decyzji, nakazu wykluczenia z obrotu wyrobu budowlanego niespełniającego wymagań ustawy, jeżeli producent lub importer tego wyrobu ma siedzibę poza terytorium Polski. Wprowadzenie tej regulacji przyczyni się do skuteczniejszego eliminowania z rynku wyrobów budowlanych niespełniających wymagań ustawy, a pochodzących z innych krajów. Projekt ponadto wprowadza jednakowe sankcje karne w odniesieniu do wyrobów z oznakowaniem CE jak i ze znakiem budowlanym.</u>
          <u xml:id="u-249.7" who="#PosełSławomirKopyciński">Zaproponowane w projekcie regulacje zmierzają do zwiększenia efektywności działań kontrolnych nadzoru budowlanego. Należy ocenić te zmiany pozytywnie, gdyż wychodzą naprzeciw oczekiwaniom wielu środowisk reprezentujących rynek budowlany, a domagających się ograniczenia nieuczciwej konkurencji. Klub Poselski Lewica będzie głosował za przyjęciem zaproponowanych zmian w ustawie o wyrobach budowlanych oraz w ustawie o systemie oceny zgodności. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-249.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Józef Racki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#PosełJózefRacki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt oświadczyć, że mój klub będzie głosował za przyjęciem przedłożonego sprawozdania przez Komisję Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności (druk nr 2909). Wprowadzenie zmian w wyżej wymienionych ustawach wynika z potrzeby uzupełnień legislacyjnych dotyczących zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, w celu wdrożenia nowych rozwiązań zapewniających nową jakość tych działań. Wprowadzenie zmian wynika również z wdrożenia do naszych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#PosełJózefRacki">Zmiana przepisu art. 13 nakłada na wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego obowiązek przekazywania głównemu inspektorowi nadzoru budowlanego informacji o przeprowadzonych kontrolach i wydanych postanowieniach oraz decyzjach, a także opiniach wydanych dla organów celnych. Zmiana art. 14 upoważnia ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej do wydania rozporządzenia, w którym określony zostanie szczegółowy zakres informacji przekazywanych przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego oraz sposób i termin przekazywania tych informacji. W dodanym art. 14a nałożono obowiązek współdziałania organów administracji publicznej z organami nadzoru budowlanego w sprawach kontroli wyrobów budowlanych. Zmiana art. 17 jednoznacznie wskazuje, że przez wymaganą w trakcie kontroli wyrobów budowlanych obecność kontrolowanego należy rozumieć również obecność osoby upoważnionej. Zmiany w art. 18 i 19 dotyczą kontroli wyrobów budowlanych u importera jako podmiotu wprowadzającego wyroby budowlane do obrotu. Nowy przepis art. 22c reguluje zasady zabezpieczenia wyrobów budowlanych w trakcie kontroli. Zmiany w art. 30, 31 oraz w dodanym art. 31a doprecyzowują przepisy dotyczące sposobu orzekania przez organy nadzoru budowlanego w sprawach wyrobów budowlanych niespełniających wymagań ustawy.</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#PosełJózefRacki">Zmiany w przepisach karnych ustawy wynikają z potrzeby ujednolicenia tych przepisów w odniesieniu do wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu z oznakowaniem CE i wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu ze znakiem budowlanym. Zmiany w ustawie o systemie oceny zgodności są związane z przeniesieniem przepisów karnych dotyczących wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu z oznakowaniem CE do ustawy o wyrobach budowlanych.</u>
          <u xml:id="u-251.3" who="#PosełJózefRacki">Mając na uwadze potrzebę wprowadzenia wyżej wymienionych zmian do ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego - jak powiedziałem na wstępie - będzie głosował za przyjęciem przedłożonego sprawozdania w druku nr 2909. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-251.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-251.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Przystępujemy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zapisało się 5 osób.</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Czy są jeszcze zgłoszenia?</u>
          <u xml:id="u-252.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-252.5" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-252.6" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-252.7" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Wojciech Kossakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-252.8" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-252.9" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Zdzisław Czucha, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-252.10" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-252.11" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Zenon Durka, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-252.12" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-252.13" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-252.14" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#PosełMirosławPawlak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W jaki konkretny, ale i realny sposób producent lub importer będzie musiał udowodnić, że wycofał wszystkie egzemplarze wadliwego wyrobu budowlanego, podczas gdy jego sprzedane partie obniżyły znacznie jakość wznoszonych obiektów? Który organ skutecznie sprawdzi prawdziwość takiego zapewnienia?</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#PosełMirosławPawlak">Drugie pytanie. Co będzie w przypadku, gdy kontrolowany podmiot nie tylko nie będzie potrafił udowodnić jakości wyrobów określonych przez polskie normy albo aprobaty techniczne, ale w ogóle nie zechce poddać się kontroli, powołując się na tzw. swobodę działalności gospodarczej? Niestety takie przypadki się zdarzają.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#PosełMirosławPawlak">Ostatnie pytanie. Jakie będzie konkretne postępowanie rządu w stosunku do nieuczciwego producenta, który poprzez zwiększony popyt będzie uzyskiwał większą stopę zysku? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-253.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#PosełJerzyGosiewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#PosełJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moje pytanie jest zbliżone do pytania pana posła Mirosława Pawlaka, ponieważ chciałbym powiedzieć, że Komisja Infrastruktury w swoim sprawozdaniu o projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych w art. 15 w ust. 3 pozostawia zapis, że główny inspektor nadzoru budowlanego, na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego lub z urzędu, usuwa wpis w wykazie, w przypadku, gdy producent, importer lub sprzedawca udowodni, że wycofał z obrotu wszystkie egzemplarze zakwestionowanego wyrobu budowlanego.</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#PosełJerzyGosiewski">Mam pytanie to do pana posła sprawozdawcy. W jaki sposób producent, importer lub sprzedawca będzie udowadniał, że wycofał z obrotu te wyroby? Czy będzie to robił na podstawie swoich dokumentów przychodowo-rozchodowych, czy na podstawie oświadczeń swoich kontrahentów, czy na podstawie kontroli, czy w inny sposób? Czy nie należałoby, przeciwstawiając się różnym interpretacjom w tej materii, sprecyzować metody udowadniania tego wymogu, w wyniku czego główny inspektor nadzoru budowlanego byłby zobowiązany do usunięcia wpisu w omawianym wykazie? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan Olgierd Dziekoński.</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekoński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziękując za działalność podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, chciałbym odnieść się do pytań, które zostały dzisiaj zadane, z tego względu, że poprawki, które zostały dostarczone w tej chwili, wymagają szczegółowej analizy, która zostanie przeprowadzona w trakcie procedowania komisyjnego.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekoński">Jeżeli chodzi o pytania, które zostały zadane, pragnę, po pierwsze, zwrócić uwagę, że przepis dotyczący, że tak powiem, dowodów, że produkty zostały wycofane z obrotu, zawarty jest już w obecnej ustawie. On funkcjonował i nie budził dotychczas wątpliwości, a pragnę przypomnieć, że bardzo szczegółowe założenia do projektu ustawy były w roku 2008 przedmiotem konsultacji ze wszystkimi środowiskami zawodowymi, producentami materiałów budowlanych. Były również prezentowane w trakcie pięciu regionalnych konferencji, które odbywały się w największych ośrodkach w Polsce, które działają w tym zakresie, czyli w ośrodkach producentów materiałów budowlanych w głównych miastach wojewódzkich. Ta kwestia zatem wydaje się nie budzić wątpliwości. Kontrola odbywa się w tym wypadku na podstawie dokumentów, przy czym proszę zwrócić uwagę, że to organ wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego ocenia, czy przedstawione przez producenta dokumenty w pełni uzasadniają, że tak powiem, wykonanie przez producenta wymogu postawionego w ustawie. Oczywiście będą to dokumenty o charakterze księgowym, kasowym, w formie faktur i innych oficjalnych druków, które świadczą o ilościach i sposobie wpływu do magazynu oraz wypłynięcia z magazynu. Będą dotyczyły całej szeroko rozumianej warstwy dowodowej. Wojewódzkie inspektoraty nadzoru budowlanego będą w tej sprawie prowadziły działalność trudną, ale skuteczną.</u>
          <u xml:id="u-257.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekoński">Jeżeli chodzi o drugie pytanie, dotyczące relacji z przepisami ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, to pragnę zwrócić uwagę, że ustawa o swobodzie działalności gospodarczej pozwala na prowadzenie kontroli bezpośrednio, bez wcześniejszego zawiadamiania, kiedy kontrola związana jest z kwestią bezpieczeństwa osób. W tym przypadku kwestia bezpieczeństwa osób z reguły jest podstawą czy też w ogóle istotą procesu budowlanego, tak jak zresztą wszystkie wymagania podstawowe, które o tym mówią. Dlatego wydaje się, że tutaj nie ma kolizji między możliwością prowadzenia efektywnej kontroli w zakresie wyrobów budowlanych a ustawą o swobodzie działalności gospodarczej. Ta kwestia zresztą, o czym już wspominał pan poseł Jacek Krupa, była przedmiotem dyskusji w trakcie posiedzenia podkomisji i komisji.</u>
          <u xml:id="u-257.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekoński">Kwestia, że tak powiem, zysku, który może być osiągany przez nieuczciwych producentów, i sposobu działania przeciwko temu zyskowi jest trojaka, proszę państwa. Otóż, po pierwsze, w przypadku wprowadzenia do obrotu wyrobów budowlanych następuje wycofanie tych wyrobów z rynku. Proszę sobie uzmysłowić, że jest to bardzo dotkliwa kara dla producenta, m.in. z tego względu, że musi on wycofać te wyroby ze wszystkich składów i punktów sprzedaży detalicznej, ze wszystkich miejsc, gdzie zostały przekazane. Oczywiste koszty związane z wycofaniem takich wyrobów mogą być bardzo znaczące z punktu widzenia producenta. Po drugie, w momencie zakwestionowania tych wyrobów producent jest wpisywany na określoną listę: w przypadku znaku B - na listę prowadzoną przez głównego inspektora nadzoru budowlanego, a w przypadku tzw. znaku CE, czyli tego znaku europejskiego - na listę prowadzoną w ramach Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Po trzecie, proszę nie zapominać o bardzo istotnej zmianie w ustawie, a mianowicie o zamianie pojęcia „wykroczenie” na pojęcie „grzywna”, na pojęcie związane z postępowaniem karnym. Formuła postępowania karnego wprowadza nie tylko możliwość wprowadzenia kary, bardzo wysokiej kary grzywny, w praktyce do ponad 700 tys. zł, w stosunku do producenta, ale również innych dolegliwości, które mogą być z tym związane.</u>
          <u xml:id="u-257.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekoński">Proszę zwrócić uwagę, że w tej chwili większość informacji, które główny urząd nadzoru czy właściwe wojewódzkie urzędy i inspektoraty nadzoru budowlanego uzyskują w kwestii nieuczciwego wprowadzania wyrobów budowlanych na rynek, pochodzi od tych, którzy są na tym rynku obecni, czyli głównie od konkurencji, która wskazuje, że ktoś jest nieuczciwym uczestnikiem gry rynkowej i tym samym narusza zasady uczciwej konkurencji. Jest to obywatelski, tak to nazwijmy, punkt widzenia. Wydaje się, że to obywatelskie podejście do eliminowania nieuczciwej konkurencji dzięki tej ustawie będzie mogło być skutecznie realizowane. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-257.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Głos zabierze sprawozdawca komisji pan poseł Jacek Krupa.</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#PosełJacekKrupa">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#PosełJacekKrupa">Wysoka Izbo! Najpierw dwa słowa na temat zgłoszonych poprawek. Rzeczywiście, nad problemem wyłączenia kontroli wyrobów budowlanych spod działania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej dyskutowaliśmy zwłaszcza na posiedzeniu podkomisji bardzo zawzięcie, ponad godzinę. Zdania były różne. Generalnie o nieprzyjęciu poprawki zgłoszonej w trakcie prac w podkomisji zdecydował fakt, że ustawa o swobodzie działalności gospodarczej umożliwia przeprowadzenie takiej kontroli ad hoc w sytuacji, w której możemy podejrzewać, że występuje zagrożenie życia, bezpieczeństwa budynku i innych rzeczy, czyli, mówiąc kolokwialnie, w sytuacji, w której organ nadzoru budowlanego uzyskał informację, że rzeczywiście dzieje się coś złego i kontrola musi być przeprowadzona szybko i sprawnie.</u>
          <u xml:id="u-259.2" who="#PosełJacekKrupa">Natomiast padło pytanie o charakterze systemowym, czy przedsiębiorców budowlanych wyłączać, czy zrobić z nich jakąś szczególną grupę, która zostanie poddana rygorom ostrzejszym niż pozostali przedsiębiorcy. To jest kwestia również pewnego podejścia, to problem natury konstytucyjnej. Ale, tak jak powiedziałem, tutaj zdania były podzielone. W głosowaniu zdecydowano tak czy inaczej. Sądzę, że Komisja Infrastruktury pochyli się jeszcze raz nad tą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-259.3" who="#PosełJacekKrupa">Co do pytania pana posła Jerzego Gosiewskiego, to pan minister w dużej mierze już odpowiedział na to pytanie za mnie, ale pamiętajmy, że jest organ, który będzie stwierdzał, że zostały wycofane z rynku wszystkie elementy materiałów budowlanych czy materiały budowlane, posiada on odpowiednie narzędzia. To może być jakaś niewielka partia, nie zawsze chodzi o produkcję z całego roku, czy dwóch lat. Czasami to wynika właśnie z takiej doraźnej kontroli, o której przed chwilą mówiłem. W jaki sposób partia ma być wycofana z obrotu, to jest już sprawa generalnego dyrektora.</u>
          <u xml:id="u-259.4" who="#PosełJacekKrupa">Chciałbym tylko prosić o zapoznanie się z szeregiem projektów aktów wykonawczych. Są one długie, obszerne, ale w nich te sprawy zostały doprecyzowane i w zasadzie wyjaśnione. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-259.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#PosełWojciechKossakowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przy omawianiu tej noweli podstawowym pytaniem jest: Czy zaostrzenie nadzoru nad rynkiem wyrobów budowlanych - chodzi o wykonawstwo oczywiście - poprawi sytuację na rynku budownictwa przez ograniczenie możliwości uzyskania podobnej nieuczciwej przewagi konkurencyjnej?</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#PosełWojciechKossakowski">Mam takie pytanie. Dwie organizacje, a mianowicie Stowarzyszenie Producentów Wełny Mineralnej i Szklanej oraz Polska Izba Inżynierów Budownictwa, zgłosiły kilka uwag szczegółowych do przedłożonego projektu ustawy. Jak podkreślono w uzasadnieniu, nie zostały one uwzględnione. Czy można prosić o przybliżenie, o co chodziło w tych propozycjach?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PosełJerzyMaterna">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko klubu wobec sprawozdania Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, druk nr 2785.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#PosełJerzyMaterna">Komisja Infrastruktury w dniu dzisiejszym przyjęła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej, która obradowała w dniach 3, 16 i 18 marca 2010 r.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#PosełJerzyMaterna">Omawiany projekt rządowy jest wynikiem inicjatywy Związku Pracodawców - Producentów Materiałów dla Budownictwa i w znacznym stopniu spełnia oczekiwania związane z umożliwieniem organom władzy publicznej skutecznego przeciwdziałania nagannym, wręcz oszukańczym praktykom na rynku wyrobów budowlanych.</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#PosełJerzyMaterna">Sytuacja na rynku wyrobów budowlanych pogarsza się. Bardzo wysoki poziom konkurencyjności powoduje, iż w procesie budowlanym nagminne stają się praktyki lekceważenia wymagań projektowych i technologicznych, zatrudnianie pracowników nieposiadających odpowiednich kwalifikacji czy wreszcie stosowanie tańszych, bo niepełnowartościowych, materiałów.</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#PosełJerzyMaterna">Relatywnie niskie ceny wyrobów budowlanych są w zatrważająco wysokim stopniu efektem niespełnienia przez te wyroby deklarowanych parametrów.</u>
          <u xml:id="u-262.5" who="#PosełJerzyMaterna">Nieprawidłowe parametry wyrobów to skutek braku zakładowej kontroli produkcji, to niewłaściwe surowce lub mniejszy udział tych składników, które decydują o jakości wyrobu, a zarazem są najbardziej kosztownym elementem produkcji. Są to elementy wpływające na znaczące obniżenie kosztów, a w efekcie i ceny.</u>
          <u xml:id="u-262.6" who="#PosełJerzyMaterna">Oczywiście do badań, które są konieczne dla uzyskania właściwej dokumentacji, producent (importer) przedstawia prawidłowo wykonane wyroby, uzyskując możliwość legalnego wprowadzenia na rynek, a następnie obniża w opisany wyżej sposób parametry (wartość) wyrobu.</u>
          <u xml:id="u-262.7" who="#PosełJerzyMaterna">Proponowane zmiany dotyczące przepisów karnych, a w szczególności zakwalifikowanie czynów w art. 34 jako przestępstw, przyczynią się do podniesienia skuteczności nadzoru nad rynkiem wyrobów budowlanych, a w efekcie poprawią sytuację na rynku budownictwa przez ograniczenie możliwości uzyskania podobnej, nieuczciwej przewagi konkurencyjnej.</u>
          <u xml:id="u-262.8" who="#PosełJerzyMaterna">Podkomisja nadzwyczajna w trakcie swoich posiedzeń wniosła poprawki. W pierwszej, dotyczącej art. 22c ust. 1, dodała pkt 4. W ustawie o systemie oceny zgodności dopisała pkt 2 do art. 3 oraz dodała art. 4. Przyjęła też propozycję wydłużenia czasu wejścia ustawy w życie z trzech miesięcy do sześciu.</u>
          <u xml:id="u-262.9" who="#PosełJerzyMaterna">Podkomisja nie przyjęła poprawki zgłoszonej przez członków PiS, która mówi, iż do kontroli wyrobów budowlanych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Brak tego rozstrzygnięcia będzie oznaczał, że organy nadzoru będą musiały na dwa tygodnie przed kontrolą wyrobu zawiadomić firmę, że będzie kontrolowana.</u>
          <u xml:id="u-262.10" who="#PosełJerzyMaterna">Wydaje się, że nie jest potrzebne objaśnianie efektów kontroli dokonywanych w oparciu o taką procedurę. Bez dokonania w tej materii zmian nadzór nad rynkiem wyrobów budowlanych będzie nadal iluzoryczny.</u>
          <u xml:id="u-262.11" who="#PosełJerzyMaterna">Kończąc, chcę nadmienić, że klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za rozwiązaniami przyjętymi w sprawozdaniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">W związku z tym, że w trakcie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm skierował ponownie ten projekt do Komisji Infrastruktury w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-263.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 64. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-263.5" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-263.6" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze zgłosić się do oświadczenia?</u>
          <u xml:id="u-263.7" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-263.8" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-263.9" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Jako pierwszy zabierze głos pan poseł Jarosław Żaczek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-263.10" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-263.11" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">W takim razie pan poseł Henryk Siedlaczek, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rok 2010 na pewno będzie łaskawszy dla Jastrzębskiej Spółki Węglowej SA. Rośnie popyt na koks, co oznacza, że będzie też rósł popyt na węgiel koksowy. W związku z tym ceny na te surowce muszą wzrosnąć. Mam nadzieję, że stanie się tak już teraz, na wiosnę.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Niestety dla sektora węgla energetycznego rok zapowiada się źle. Pierwsze informacje są smutne. Energetyka może w 2010 r. odebrać z kompanii jedynie 15 lub 16 mln ton węgla. Zima porządnie trzymała, a zapasy na zwałach nie zmniejszają się. Energetyka z wielkimi oporami odbierała węgiel zakontraktowany na rok 2009. Elektrownie mają duże zapasy paliwa. Górnictwo węgla energetycznego sprawia wrażenie zaskoczonego tą sytuacją, a moim zdaniem, była ona do przewidzenia. W 2008 r. zaczął się otwarty konflikt między Kompanią Węglową a energetyką, poszło o ceny węgla. Kompania po raz pierwszy wywalczyła ceny, które pokrywały koszty wydobycia. W 2008 r. dostarczyła energetyce 21 mln ton paliwa, czyli mniej więcej tyle, ile w minionych latach.</u>
          <u xml:id="u-264.2" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Na 2009 r. energetyka również zakontraktowała ok. 21 mln ton węgla, a odebrała z Kompanii Węglowej zaledwie 18 mln ton. Było to zatem o 3 mln ton mniej od tego, co przewidywały kontrakty. 3 mln spadku to bardzo dużo. Na rok 2010 energetyka kontraktuje węgiel z oporami. Tym bardziej, że dysponuje zapasami i sprowadza tańszy węgiel z zagranicy. Moim zdaniem doszło do sytuacji bardzo niezdrowej - sprowadzamy paliwo, chociaż mamy go w kraju pod dostatkiem. Powtarzam, to efekt otwartej wojny na linii energetyka - elektrownie.</u>
          <u xml:id="u-264.3" who="#PosełHenrykSiedlaczek">W czasie wielkiej koniunktury kompania doszła do wniosku, że jej ceny zostaną przyjęte bez szemrania, bo elektrownie nie mają wyjścia. Zostały przyjęte, ale efekty tego są takie, jak to stwierdziłem wcześniej. W konsekwencji w roku 2010 zapotrzebowanie ze strony energetyki na węgiel z Kompanii Węglowej jest jeszcze mniejsze niż w roku 2009. Może nastąpić spadek o kolejne 2 lub 3 mln ton. Oznacza to, że w ciągu 2 lat koncerny energetyczne odbiorą o ponad 30% mniej węgla niż zwykle. Zapotrzebowanie na energię energetyczną nie spadło tak bardzo, żeby wyjaśnić radykalne zmniejszenie kontraktów. Tym bardziej, że kopalnie oferują poziom cen z 2009 r. Kompania twierdzi, że z ceną nie może zejść, bo przed laty zysk osiągany przez Kompanię Węglową nie był zasługą cen węgla sprzedawanego energetyce, ale zasługą węgli koksowych bądź udziału w sprzedaży węgli grubych, bądź też wysokich cen uzyskiwanych w eksporcie.</u>
          <u xml:id="u-264.4" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Może nie mam racji, ale uważam, że skoro cena węgla jest podyktowana kosztami wydobycia, to należałoby te koszty zmniejszyć. W przeciwnym razie energetyka będzie tę wojnę wygrywała tak długo, jak długo będzie mogła kupować tańszy węgiel za granicą. Kompania twierdzi, że zmniejszy wydobycie i po sprawie. Czy mniejsze wydobycie spowoduje zmniejszenie kosztów? Otóż nie.</u>
          <u xml:id="u-264.5" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Wysoka Izbo! Oświadczam, że zmniejszenie wydobycia to polityka obliczona na zwijanie firmy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-264.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Pan poseł Zbigniew Kozak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PosełZbigniewKozak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oświadczenie poselskie w sprawie wywózek sowieckich w 1945 r. i odsłonięcia tablicy „Ofiarom 1945 r.”. 90 lat po odzyskaniu przez Polskę dostępu do Bałtyku przywołujemy pamięć tych, dzięki którym brzeg Bałtyku zachował polski charakter. Było to zasługą wszystkich Pomorzan: Polaków, Kaszubów, Kociewiaków, Borowiaków, którzy za wierność Polsce musieli zapłacić wysoką cenę. To tutaj najdłużej trwały zabory - od 1772 r. do 1920 r. Niemiecki zaborca tak bardzo zadomowił się na tych ziemiach, że gdy nadszedł wrzesień 1939 r., w swej propagandzie zajęcie Pomorza kłamliwie nazwał wyzwoleniem. To tutaj najdłużej trwała hitlerowska okupacja - od pierwszych dni września do zimy 1945 r., na Półwyspie Helskim nawet do maja.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#PosełZbigniewKozak">Brutalny hitlerowski totalitaryzm nie różnił się niczym od stalinowskiego komunizmu. Oba te systemy potrzebowały stałych dostaw ludzi traktowanych jak towar, mięso armatnie dla Wehrmachtu lub siła robocza do niewolniczej pracy w gułagach.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#PosełZbigniewKozak">Fabryk śmierci już nie ma, nadal jednak żyją hitlerowskie i radzieckie kłamstwa, z którymi musimy walczyć. Szczególnie bolesne są one na Pomorzu. Hitlerowski okupant wprowadził tu przymusowy zapis na niemiecką volkslistę. Zapis ten, mający na celu pozyskanie żołnierzy, nie był wprowadzany tak restrykcyjnie w żadnym innym miejscu w Polsce. Radziecki totalitaryzm posłużył się tymi samymi wpisami. Tym razem posłużyły one za pretekst do wywózek Polaków. Wróg posuwał się do najbardziej haniebnych metod. Nie mogąc złamać polskiego ducha, postanowił walczyć, posługując się kłamstwem. Choć to Polacy szli do Wehrmachtu, mówiono o nich, że są Niemcami, choć NKWD wywoziło na Sybir Polaków, mówiono, że wywozi się Niemców i kolaborantów.</u>
          <u xml:id="u-266.3" who="#PosełZbigniewKozak">Nadal wielu ludzi nie rozumie tego, nie wie, na czym polegała tragedia mieszkańców Pomorza, okupacyjna tragedia ludności mieszkającej na pomorskiej ziemi, ludzi wpisywanych na volkslistę pod groźbą śmierci i wysiedlenia, ginących m.in. w Lesie Szpęgawskim i w Piaśnicy, a po wojnie boleśnie rozliczanych przez osoby bezmyślnie służące obcej komunistycznej władzy. Tragedia tym większa, że radzieckie wyzwolenie przyniosło im niewolę i śmierć. Ten temat wciąż jest zapomniany przez historyków i opinię publiczną.</u>
          <u xml:id="u-266.4" who="#PosełZbigniewKozak">Delegatura Rządu Rzeczypospolitej Polskiej na Kraj informowała wówczas swoich przełożonych: Pomorze po tej wojnie okaże się najbardziej zdewastowaną prowincją Polski. Wojska bolszewickie szaleją po wsiach i miasteczkach. Można przejść przez wiele osiedli i nie spotkać żywej duszy, prócz plądrujących bolszewików.</u>
          <u xml:id="u-266.5" who="#PosełZbigniewKozak">W moim oświadczeniu chciałbym przedstawić los Pomorzan na przykładzie małej wsi Łąg w gm. Czersk na pograniczu Kaszub, Kociewia i Borów. Losy mieszkańców Łęga i okolic w czasie okupacji nie różniły się od losów innych Pomorzan. Dowodem na to jest tablica w kościele z nazwiskami 28 parafian, którzy zginęli w latach 1939–1945. Niestety, nie zawiera ona, co dzisiaj wiadomo na pewno, nazwisk wszystkich osób, które zginęły w tamtych czasach. Od ponad 30 lat dawała mylne wyobrażenie o najokrutniejszych czasach w historii parafii.</u>
          <u xml:id="u-266.6" who="#PosełZbigniewKozak">Problem wyzwolenia przez wiele lat był przemilczany. Potem, z braku opracowań historycznych i w wyniku utrwalenia przekłamań z czasów PRL, mieszkańcy nie wiedzieli, jak się do niego odnieść. Dopiero zainspirowani przez proboszcza księdza Jana Kiczkę w ciągu 6 miesięcy mieszkańcy parafii Łąg, skupieni w stowarzyszeniu „Nasz Łąg - nasza wieś”, doprowadzili do odsłonięcia 22 marca ub. r. w miejscowym kościele tablicy zatytułowanej „Ofiarom 1945 r.”, oddając hołd wszystkim ludziom, którzy przeszli koszmar „wyzwolenia”.</u>
          <u xml:id="u-266.7" who="#PosełZbigniewKozak">Tablica informuje również o ponad 50 cywilnych osobach deportowanych przez NKWD do ZSRR po wyzwoleniu. Na oczach całych rodzin, w tym dzieci, zabierano mężów i ojców w celu „sprawdzenia dokumentów” czy odgruzowywania miast. Dla wielu rodzin było to ostatnie pożegnanie.</u>
          <u xml:id="u-266.8" who="#PosełZbigniewKozak">Niżej umieszczono imiona i nazwiska 25 śmiertelnych ofiar radzieckich wywózek oraz podano przypuszczalne miejsca ich pochówku. Przypuszczalne miejsca pochówku, ponieważ rodziny nie posiadają aktów zgonu wystawionych przez stronę radziecką. Jedyny dokument z Łęga, kopia rosyjskich dokumentów z 1945 r., przesłany rodzinie po 10 latach starań, informuje nie tylko o miejscu pochówku, ale również o przyczynie aresztowania. W uzasadnieniu podkreślono słowo Polak oraz przynależność do przedwojennego BBWR, co przybliża prawdziwą przyczynę wywozu ludzi na Sybir.</u>
          <u xml:id="u-266.9" who="#PosełZbigniewKozak">O skali deportacji i liczbie śmiertelnych ofiar możemy mieć wyobrażenie, mając na uwadze, że same aresztowania w parafii trwały niecałe 2 miesiące. Na łęskiej tablicy umieszczono nazwiska tylko tych osób, do informacji o których udało się dotrzeć po 64 latach od zakończenia wojny.</u>
          <u xml:id="u-266.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-266.11" who="#PosełZbigniewKozak"> Możemy sobie wyobrazić koszmar, w jakim żyli mieszkańcy Łęga i okolic.</u>
          <u xml:id="u-266.12" who="#PosełZbigniewKozak">Inicjatywa upamiętnienia ofiar „wyzwolenia” nie zakończyłaby się sukcesem w tak krótkim czasie, gdyby nie bezinteresowna pomoc wielu ludzi. Także tych, którzy już wcześniej podejmowali podobne inicjatywy. Wcześniej nie kończyły się one powodzeniem, zabrakło pozytywnego klimatu. Nie bez znaczenia jest też fakt, że nadal w Polsce nie wypracowano zasad wsparcia dla podobnych przedsięwzięć ze strony władz ani nie ułatwia się ich sfinansowania, a przecież chodzi o martyrologię narodu polskiego. Dlatego cieszę się, że mogłem sam także pomóc w realizacji tego przedsięwzięcia. Udało się nam oddać hołd ofiarom i przypomnieć prawdę, póki żyją jeszcze ostatnie osoby, które szczęśliwie przeżyły powrót z radzieckich więzień.</u>
          <u xml:id="u-266.13" who="#PosełZbigniewKozak">Wysoka Izbo! Niezależnie od tego, jakie reprezentujemy siły polityczne i przekonania, od nas wszystkich zależy oddanie sprawiedliwości ofiarom. Pamięć i prawda potrzebne są nie tylko żyjącym jeszcze dzisiaj świadkom tamtych dni, ale także po to, aby wydarzenia te już nigdy się nie powtórzyły. Pamięć zmarłym, żyjącym pojednanie. Dziękuję i przepraszam za przedłużenie wystąpienia.</u>
          <u xml:id="u-266.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 27 marca obchodziliśmy Międzynarodowy Dzień Teatru. Święto to zostało uchwalone w 1961 r. na pamiątkę otwarcia Teatru Narodów w Paryżu, które miało miejsce 27 marca 1957 r. Ustanowienie dnia teatru zaproponował Arvi Kivimaa, prezydent Fińskiego Instytutu ITI, podczas 9. światowego kongresu Międzynarodowego Instytutu Teatralnego (ITI) w Helsinkach w 1961 r. Od tego czasu dzień teatru obchodzony jest rokrocznie przez ponad 100 narodowych ośrodków ITI na całym świecie.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#PosełAndrzejSzlachta">Obchody światowego dnia teatru mają na celu realizację statutowych zobowiązań ITI. Co roku, 27 marca, rozsyłana jest tłumaczona na ponad 20 języków wiadomość od wybitnego człowieka teatru zawierająca jego przemyślenia na temat teatru i światowej harmonii. Pierwszą taką wiadomość wysłał w 1962 r. Jean Cocteau. Tego dnia odbywają się specjalne spotkania, sympozja, przedstawienia teatralne itp. poświęcone znaczeniu i problemom teatru. W 2007 r. główne obchody Międzynarodowego Dnia Teatru odbyły się w paryskiej siedzibie UNESCO.</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#PosełAndrzejSzlachta">Z okazji tego święta polski zarząd Międzynarodowego Instytutu Teatralnego przyznaje rokrocznie nagrody im. Stanisława Ignacego Witkiewicza. W 2010 r. nagrody otrzymali: Monique Stalens (Francja) - za wybitne osiągnięcia w propagowaniu polskiej kultury teatralnej na świecie, Teatr Pieśń Kozła prowadzony przez Grzegorza Brala i Annę Zubrzycką - za popularyzację polskiej kultury teatralnej za granicą, Katarzyna Fazan - za Teatralną Książkę Roku 2009. W tym roku obchodzony był 49. Międzynarodowy Dzień Teatru pod hasłem „Teatr źródłem rozrywki i natchnienia”.</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#PosełAndrzejSzlachta">W moim rodzinnym mieście Rzeszowie obchodzono po raz 49. Międzynarodowy Dzień Teatru w Teatrze im. Wandy Siemaszkowej. Na tę okazję zespół teatru przygotował prapremierę sztuki „Murzyn (może odejść)” autorstwa i w reżyserii Remigiusza Cabana. Spektakl poprzedziła uroczystość odsłonięcia medalionu Wandy Siemaszkowej, który swoje stałe miejsce znajdzie nad dużą sceną. Odczytano również orędzie ITI. Marszałek woj. podkarpackiego wręczył swoje nagrody przyznane ludziom sceny. Swoje nagrody wręczył także przedstawiciel Urzędu Miasta Rzeszowa i dyrektor Teatru im. W. Siemaszkowej.</u>
          <u xml:id="u-268.4" who="#PosełAndrzejSzlachta">Podobnie jak w latach ubiegłych, miałem honor i przyjemność brać udział w tych uroczystościach. Z gmachu polskiego Sejmu wszystkim osobom związanym z polskim teatrem, w tym z Teatrem im. W. Siemaszkowej i Teatrem „Maska” w Rzeszowie, pragnę złożyć najlepsze życzenia i gratulacje oraz podziękowania za wielki wkład w rozwój sztuki teatralnej, edukację teatralną dzieci i młodzieży, za pobudzanie do refleksji artystycznych i miłe przeżycia widzów we wspaniałych polskich teatrach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 2913.</u>
          <u xml:id="u-269.2" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Na tym kończymy 64. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-269.3" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-269.4" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Porządek dzienny 65. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 21, 22 i 23 kwietnia 2010 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-269.5" who="#WicemarszałekStefanNiesiołowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-269.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-269.7" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 11 min 50)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>