text_structure.xml 16 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 13 minut 00)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Marek Rocki)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Witam państwa. Myślę, że możemy zaczynać, minęła godzina 13.00.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Otwieram drugie posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej Senatu Rzeczypospolitej IX kadencji.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Przypomnę, że to drugie posiedzenie komisji nowej, połączonej z dotychczasowych dwóch.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Proponuję, aby porządek dzisiejszego posiedzenia obejmował wybór zastępcy przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej oraz organizację prac komisji. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w sprawie porządku obrad? Wobec braku zastrzeżeń stwierdzam, że komisja zatwierdziła porządek obrad.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Informuję państwa senatorów, że zgodnie z art. 53 ust. 6 i 7 Regulaminu Senatu głosowanie w sprawach personalnych jest tajne i odbywa się przy użyciu opieczętowanych kart do głosowania oraz że zgodnie z art. 62 ust. 1 Regulaminu Senatu uchwały komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 członków komisji. Komisja została powołana w składzie 18 senatorów, zatem aby komisje mogły podejmować uchwały, musi być obecnych co najmniej 6 senatorów. Mamy listę obecności, a zresztą widać, że senatorów jest znacząco więcej, stwierdzam więc, że w posiedzeniu bierze udział wymagana liczba senatorów.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Poproszę o zgłaszanie kandydatów na zastępcę przewodniczącego komisji. A zanim poproszę państwa o zgłoszenia, poinformuję jeszcze, że wystąpiłem do marszałka Senatu o zwiększenie liczby wiceprzewodniczących, wziąwszy pod uwagę, że zgodnie z regulaminem standardowo jest jeden wiceprzewodniczący, jednak natężenie prac Komisji Spraw Unii Europejskiej z wcześniejszych kadencji, liczba spraw, które były rozpatrywane, i połączenie Komisji Spraw Unii Europejskiej z Komisją Spraw Zagranicznych powodują, że w mojej opinii liczba wiceprzewodniczących powinna być znacząco większa niż standardowo do tej pory przyjmowano, czyli dwóch.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Dzisiaj proponuję wybór jednego wiceprzewodniczącego, zgodnie z zapisami regulaminu, a po uzyskaniu opinii czy zgody marszałka Senatu moglibyśmy na kolejnych posiedzeniach wybrać pozostałych wiceprzewodniczących.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Poproszę o zgłoszenia kandydatów, albo kandydata, na wiceprzewodniczącego komisji.</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Bardzo proszę, pan senator.</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#SenatorRyszardMajer">Panie Przewodniczący…</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Przepraszam, jeszcze sprawy organizacyjne. Ponieważ pracownicy biura komisji jeszcze nas wszystkich nie znają, to bardzo proszę o przedstawianie się.</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Pan senator Majer.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SenatorRyszardMajer">Ryszard Majer.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#SenatorRyszardMajer">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo!</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#SenatorRyszardMajer">Pragnę zaproponować w imieniu członków Klubu Parlamentarnego Prawa i Sprawiedliwości na stanowisko wiceprzewodniczącego komisji pana Jana Dobrzyńskiego. To jest wieloletni samorządowiec, radny miasta Białegostoku, wiceprezydent Białegostoku, radny sejmiku, wicewojewoda podlaski…</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#Gloszsali">Wojewoda.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#SenatorRyszardMajer">Wojewoda, wojewoda.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#Gloszsali">Nigdy wicewojewodą…</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#SenatorRyszardMajer">Tak, przejęzyczyłem się, przepraszam najmocniej. Wojewoda.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#SenatorRyszardMajer">Z racji położenia miasta miał wielokrotne kontakty z zagranicą. Rekomenduję go na stanowisko zastępcy przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Czy są inne kandydatury?</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Czy pan senator wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#SenatorJanDobrzynski">Zgadzam się, Panie Przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Przystępujemy do głosowania nad wyborem zastępcy przewodniczącego komisji.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Proszę o zgłoszenie się 3 senatorów do przeprowadzenia głosowania nad wyborem zastępcy przewodniczącego komisji. Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#Gloszsali">Ja się zgłaszam.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#Gloszsali">Ja także.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Stwierdzam, że do przeprowadzenia głosowania tajnego powołuję panią senator Zając, senatora Obremskiego i pana senatora Grodzkiego.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Zarządzam pięciominutową przerwę na przygotowanie kart do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#komentarz">(Przerwa w obradach)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Proszę państwa senatorów powołanych do przeprowadzenia głosowania tajnego, już po rozdaniu kart, o zebranie kart. Karta do głosowania będzie głosem ważnym, jeśli senator na karcie postawi co najwyżej jeden znak „x”. Co do sposobu głosowania, to, jak rozumiem, mamy jasność.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Proszę o wrzucanie kart do przygotowanej urny.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Poproszę senatorów wyznaczonych do przeprowadzenia głosowania o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu. Protokół ten będzie podstawą do ogłoszenia wyników głosowania nad wyborem zastępcy.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Czy wszyscy państwo oddali głosy?</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Zarządzam wobec tego przerwę, a senatorów powołanych do przeprowadzenia głosowania proszę o obliczenie głosów i sporządzenie protokołu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#komentarz">(Przerwa w obradach)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Odczytuję protokół głosowania tajnego: „W dniu 18 listopada 2015 r. w sprawie wyboru senatora Jana Dobrzyńskiego na zastępcę przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej powołani przez przewodniczącego komisji do przeprowadzenia głosowania tajnego senatorowie Alicja Zając, Tomasz Grodzki i Jarosław Obremski stwierdzają, że w głosowaniu tajnym w sprawie wyboru senatora Jana Dobrzyńskiego na zastępcę przewodniczącego Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej oddano głosów 16, w tym głosów ważnych – 16. Za głosowało 16 senatorów”.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Gratuluję i zapraszam tu pana senatora.</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Czy pan senator chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#SenatorJanDobrzynski">Tak, tak.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#SenatorJanDobrzynski">Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#SenatorJanDobrzynski">Chciałbym bardzo serdecznie podziękować za zaufanie, za tak wyraziste poparcie. Zrobię wszystko, aby państwa godnie reprezentować zarówno w Senacie, jak i na zewnątrz naszego kraju. Dziękuję serdecznie jeszcze raz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos odnośnie do tego punktu? Nie.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Zamykam wobec tego punkt pierwszy, przechodzimy do punktu drugiego.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Przepraszam, że dopiero teraz witam pracowników działu, który związany jest z pracami komisji. Witam też dyrektora Biura Spraw Międzynarodowych i Unii Europejskiej, pana dyrektora Kieniewicza. Poproszę o informacje związane z działem Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej, którego liczni pracownicy towarzyszą nam dzisiaj. I poproszę o wypowiedź panią Lidię Śmietanko, kierownika tego działu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#KierownikDzialuSprawZagranicznychiUniiEuropejskiejwBiurzeSprawMiedzynarodowychiUniiEuropejskiejLidiaSpyrkovelSmietanko">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#KierownikDzialuSprawZagranicznychiUniiEuropejskiejwBiurzeSprawMiedzynarodowychiUniiEuropejskiejLidiaSpyrkovelSmietanko">Lidka Śmietanko, kierownik działu spraw Unii… Działu Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej – przepraszam, przez jakiś czas będziemy się mylić, ale postaram się jak najszybciej sprawić, żeby wszystko było w jednej komisji…</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#KierownikDzialuSprawZagranicznychiUniiEuropejskiejwBiurzeSprawMiedzynarodowychiUniiEuropejskiejLidiaSpyrkovelSmietanko">Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej jest komisją specyficzną, ponieważ przez tę komisję przechodzi tak zwana legislacja europejska, i za zgodą przewodniczącego komisji w niedługim czasie, na następnym posiedzeniu komisji, postaramy się przedstawić sposób procedowania komisji, jeżeli chodzi o dokumenty legislacyjne przekazywane nam z Komisji Europejskiej, czyli tak zwane dokumenty Unii Europejskiej. To jest dosyć specyficzna procedura, która jest regulowana ustawą określającą współpracę rządu z parlamentem w omawianym zakresie. Mam nadzieję, że w najbliższym czasie ta procedura zostanie państwu przekazana i wyjaśniona. Jeżeli będą jakiekolwiek dodatkowe pytania lub wątpliwości, dział spraw Unii Europejskiej będzie do państwa dyspozycji.</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#KierownikDzialuSprawZagranicznychiUniiEuropejskiejwBiurzeSprawMiedzynarodowychiUniiEuropejskiejLidiaSpyrkovelSmietanko">Struktura obsługi Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej na dzień dzisiejszy wygląda w ten sposób, że jest sekretariat komisji składający się z sekretarzy komisji, korespondentów IPEX – takiej specjalnej platformy wymiany informacji między parlamentami narodowymi państw członkowskich Unii Europejskiej – jest też zespół analityków, którzy przygotowują zarówno swoje opinie co do dokumentów legislacyjnych, jak i projekty opinii komisji. Zakres pracy analityków staraliśmy się dopasować do zakresu formacji rad Unii Europejskiej. Przekazaliśmy państwu za zgodą przewodniczącego ankiety, które pozwolą w przyszłości dzielić prace nad dokumentami według tych kompetencji rad Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#KierownikDzialuSprawZagranicznychiUniiEuropejskiejwBiurzeSprawMiedzynarodowychiUniiEuropejskiejLidiaSpyrkovelSmietanko">Jesteśmy – powinnam to powiedzieć na początku – w strukturze Biura Spraw Międzynarodowych i Unii Europejskiej. Podkreślam to, ponieważ wszystkie komisje branżowe, sektorowe, są w innym biurze. Ta jedna komisja, czy raczej obsługa tej komisji, jest usytuowana w Biurze Spraw Międzynarodowych i Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#KierownikDzialuSprawZagranicznychiUniiEuropejskiejwBiurzeSprawMiedzynarodowychiUniiEuropejskiejLidiaSpyrkovelSmietanko">Przekażemy – mam nadzieję, że za chwilę – rozpiskę z informacjami, ilu pracowników jest do państwa dyspozycji. Są tam kontakty, telefony, maile, numery pokoi. Jeśli będzie potrzeba, to zapraszamy. Myślę, że to tyle na wstępie, bo myślę, że każda dalsza informacja w obliczu tego, że nie jesteśmy jeszcze przygotowani co do trybu pracy komisji, mogłaby już być niezrozumiała, więc nie chciałabym zabierać państwu więcej czasu. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Dziękuję bardzo za te informacje.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Czy co do tej części ktoś z państwa ma pytania?</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Bardzo będę wdzięczny za wypełnienie wspomnianych ankiet, tak abyśmy jako prezydium komisji mieli informacje, dzięki którym będziemy mogli rozdzielać pracę zgodnie z państwa zainteresowaniami i kompetencjami.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Jeśli nie ma pytań, to poproszę o zebranie ankiet i zamykam dzisiejsze posiedzenie…</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">A, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoJanuszWojciechowski">Przepraszam, jestem tu w charakterze gościa. Dziękuję za udzielenie głosu.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoJanuszWojciechowski">Chciałbym tylko jako poseł do Parlamentu Europejskiego, który współpracował z analogiczną komisją senacką przez dwie poprzednie kadencje – i to była bardzo cenna współpraca – zadeklarować taką współpracę również w tej kadencji. Zapewne wiele będzie ważnych spraw, takich, których… Ja jestem wiceprzewodniczącym komisji rolnictwa Parlamentu Europejskiego. Wiele spraw dotyczących polskiego rolnictwa, wiążących się z decyzjami Unii Europejskiej, będzie przedmiotem obrad tej komisji, tak że chętnie tutaj będę z państwem współpracował, tak jak dotychczas.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#PoseldoParlamentuEuropejskiegoJanuszWojciechowski">Panu przewodniczącemu i panu wiceprzewodniczącemu gratuluję wyboru na te ważne funkcje. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">W imieniu prezydium dziękujemy za gratulacje i oczywiście liczymy na współpracę naszych europosłów, bo bez takiej współpracy nasz zakres informacji czy wiedzy nie będzie w pełni wystarczający do podejmowania decyzji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie.</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyMarekRocki">Zamykam posiedzenie komisji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 13 minut 18)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>