text_structure.xml
13.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 20 minut 01)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Sławomir Rybicki)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Witam na posiedzeniu Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich Senatu.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Komisja ma kworum, więc przeczytam porządek posiedzenia, który obejmuje dwa punkty.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Punkt pierwszy to rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2015 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania komisji. Punkt drugi to przygotowanie projektu uchwały Senatu w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Czy ktoś z państwa senatorów pragnie zabrać głos w sprawie porządku? Przyjmuję tę ciszę jako zatwierdzenie porządku posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Chciałbym powitać na posiedzeniu komisji ministra Jana Węgrzyna, zastępcę szefa Kancelarii Sejmu oraz panią Monikę Błaszczak, naczelnika Wydziału w Departamencie Finansowania Sfery Budżetowej Ministerstwa Finansów. Witam Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Przechodzimy, proszę państwa, do punktu pierwszego.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Przypominam, że zgodnie z art. 61 ust. 1 i 2 druki senackie oraz inne materiały dotyczące spraw rozpatrywanych na posiedzeniu komisji powinny być doręczone jej członkom nie później niż w dniu poprzedzającym posiedzenie. Przepisu tego nie stosuje się, jeżeli posiedzenie komisji zostało zwołane w trakcie obrad Senatu i w związku z tymi obradami oraz w szczególnych wypadkach za zgodą komisji.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Czy komisja wyraża zgodę na procedowanie nad ustawą budżetową, pomimo tego że druki nie zostały dostarczone w terminie? Czy są głosy sprzeciwu?</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#SenatorAndrzejMisiolek">Ja mam pytanie.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SenatorAndrzejMisiolek">Andrzej Misiołek.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SenatorAndrzejMisiolek">Czy w ogóle mamy druki, bo…</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#Gloszsali">Mamy w internecie.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SenatorAndrzejMisiolek">Ale od kiedy? W zawiadomieniu o posiedzeniu komisji nie było druków.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#Gloszsali">Nie było.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#SenatorAndrzejMisiolek">No.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#Gloszsali">Od dzisiaj.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#SenatorAndrzejMisiolek">A, od dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Dlatego przywołuję ten artykuł, bo wymagana jest zgoda komisji, abyśmy mogli procedować w tym trybie.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Czy jest sprzeciw co do procedowania tego punktu?</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Skoro nie ma, to przechodzimy do rozpatrzenia punktu pierwszego porządku obrad: rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2015 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania komisji.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Pragnę przypomnieć, że procedujemy zgodnie z postanowieniami działu VIII „Postępowanie w sprawie ustawy budżetowej”. Zgodnie z art. 73 ust. 1 i 2 Regulaminu Senatu ustawę budżetową marszałek Senatu kieruje do komisji senackich. Komisje senackie zaś, po rozpatrzeniu właściwych części budżetowych, przekazują swoją opinię Komisji Budżetu i Finansów Publicznych, która na ich podstawie przygotowuje projekt uchwały Senatu, w którym proponuje bądź przyjęcie ustawy bez poprawek, bądź wprowadzenie poprawek.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Informuję, że marszałek Senatu zastosował ten tryb do rozpatrzenia ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2015. Celem naszego posiedzenia jest przygotowanie opinii Komisji Regulaminowej, Etyki i Spraw Senatorskich o ustawie o zmianie ustawy budżetowej na rok 2015.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Proszę zastępcę szefa Kancelarii Sejmu o zabranie głosu i przedstawienie komisji informacji o propozycji zmian w budżecie kancelarii na rok 2015.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Proszę bardzo, Panie Ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZastepcaSzefaKancelariiSejmuJanWegrzyn">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ZastepcaSzefaKancelariiSejmuJanWegrzyn">Uprzejmie informuję, iż w projekcie ustawy o zmianie ustawy budżetowej na rok 2015 zapisano, iż wydatki Kancelarii Sejmu, które na ten rok zaplanowano na 452 miliony 820 tysięcy zł, zostaną zmniejszone o 6 milionów 371 tysięcy zł. Na tę kwotę złożyły się wydatki majątkowe w wysokości 4 milionów 157 tysięcy zł, świadczenia na rzecz osób fizycznych – 313 tysięcy zł i wydatki bieżące – 1 milion 901 tysięcy zł. Wszystkie te zmniejszenia mieszczą się w ramach dokonanych przez szefa Kancelarii Sejmu w ostatnim kwartale, kończącym się kwartale br., blokad. A te blokady były związane albo z zadaniami, które z przyczyn niezależnych od Kancelarii Sejmu, jak np. w przypadku budowy ogrodzenia przy ulicy Wiejskiej – bo do tej pory szef kancelarii nie uzyskał pozytywnej decyzji stołecznego konserwatora zabytków – albo z oszczędnościami na przeprowadzonych postepowaniach dotyczących inwestycji prowadzonych w tym roku przez Kancelarię Sejmu. Taką najpoważniejszą inwestycją jest budowa i oddanie do użytku budynku dla Wszechnicy Sejmowej, Komisji do Spraw Służb Specjalnych i Straży Marszałkowskiej przy ulicy Maszyńskiego w kompleksie budynków znajdujących się przy ulicy Wiejskiej. Jeśli chodzi o świadczenia związane z realizacją różnych wydatków na rzecz osób fizycznych, to np. mniej było posiedzeń Rady Ochrony Pracy, mniej wypłacono na tę chwilę nagród jubileuszowych i trzynastek dla pracowników biur poselskich, była też mniejsza refundacja kosztów podróży pracowników biur poselskich. Jeśli chodzi o wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem Sejmu, to w tym roku Sejm praktycznie przez półtrora miesiąca nie funkcjonował, a więc były mniejsze wydatki na posiedzenia wyjazdowe komisji, obsługę informatyczną biur poselskich, zakup usług telekomunikacyjnych. To wszystko złożyło się na wspomnianą przeze mnie kwotę 6 milionów 371 tysięcy zł.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#ZastepcaSzefaKancelariiSejmuJanWegrzyn">Chcę podkreślić, że zmniejszenie wydatków kancelarii w żaden sposób nie doprowadzi do dwóch rzeczy. Po pierwsze, do tego, żeby kancelaria nie wykonała nałożonych przez marszałka Sejmu i posłów zadań. I po drugie, do tego, żeby w jakikolwiek sposób uniemożliwić nam funkcjonowanie do końca roku. Stąd też, Panie Przewodniczący, Wysoka Komisjo, proszę o przyjęcie mojego wyjaśnienia oraz proponowanych zmian w ustawie budżetowej na rok 2015. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Czy są pytania do pana ministra ze strony senatorów?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Skoro nie ma, to dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Zwracam się do pani reprezentującej Ministerstwo Finansów: czy pani chciałaby zabrać głos i skomentować ewentualne propozycje?</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#NaczelnikWydzialuwDepartamencieFinansowaniaSferyBudzetowejwMinisterstwieFinansowMonikaBlaszczak">Pan minister to dość szeroko przedstawił, tak że dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Wobec tego dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Wobec braku zapytań otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Pytam, czy macie państwo ewentualnie jakieś propozycje poprawek, bo zgodnie z regulaminem jest to oczywiście możliwe.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Jeśli nie ma, to poddaję pod głosowanie opinię do ustawy o zmianie ustawy budżetowej za rok 2015 w części dotyczącej Kancelarii Senatu…</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#Gloszsali">Sejmu.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Przepraszam, Sejmu Rzeczypospolitej.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Kto jest za przyjęciem wniosku, czyli pozytywnej opinii o tym przedłożeniu?</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#komentarz">(7)</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#komentarz">(0)</u>
<u xml:id="u-7.16" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-7.17" who="#komentarz">(1)</u>
<u xml:id="u-7.18" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Komisja przyjęła pozytywną opinię o projekcie zmiany budżetu Kancelarii Sejmu Rzeczypospolitej, przy czym 1 senator wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-7.19" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Pozostaje nam wybór sprawozdawcy komisji na jutrzejsze posiedzenie komisji finansów, które odbędzie się o 9.30.</u>
<u xml:id="u-7.20" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Czy senator Golba zechciałby być przedstawicielem komisji?</u>
<u xml:id="u-7.21" who="#SenatorMieczyslawGolba">Kiedy?</u>
<u xml:id="u-7.22" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Jutro o 9.30 rano.</u>
<u xml:id="u-7.23" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Chyba że są ochotnicy, ale pytałem wiele osób. My, tj. przewodniczący i wiceprzewodniczący, mamy zajęcia o 9.30. Stąd jest prośba o reprezentowanie komisji i przedstawienie opinii komisji na posiedzeniu komisji finansów, które się odbędzie jutro o 9.30 w sali nr 217.</u>
<u xml:id="u-7.24" who="#SenatorMieczyslawGolba">Tak.</u>
<u xml:id="u-7.25" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.26" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Na tym kończę posiedzenie komisji…</u>
<u xml:id="u-7.27" who="#Gloszsali">Nie, jeszcze następny punkt.</u>
<u xml:id="u-7.28" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Przepraszam, kończę ten punkt posiedzenia komisji.</u>
<u xml:id="u-7.29" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Dziękuję panu ministrowi i pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-7.30" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">I przechodzimy do punktu drugiego porządku posiedzenia komisji: przyjęcie projektu uchwały w sprawie zmian w składzie komisji senackich.</u>
<u xml:id="u-7.31" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Są trzy propozycje. Macie państwo właściwy druk, więc nie będę całego projektu uchwały czytał.</u>
<u xml:id="u-7.32" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Kto z państwa senatorów jest za przyjęciem projektu uchwały Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie zmian w składzie komisji? Proszę podnieść rękę.</u>
<u xml:id="u-7.33" who="#komentarz">(8)</u>
<u xml:id="u-7.34" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Jednogłośnie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.35" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">W tym przypadku ja konsekwentnie zgłoszę się na sprawozdawcę. Jeżeli nie macie państwo nic przeciwko, to będę sprawozdawcą.</u>
<u xml:id="u-7.36" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Czy są jeszcze jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-7.37" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Jeśli nie ma, to zamykam posiedzenie komisji.</u>
<u xml:id="u-7.38" who="#PrzewodniczacySlawomirRybicki">Dziękuję państwu. Do widzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 20 minut 12)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>