text_structure.xml 18.7 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 20)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej Piotr Zientarski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">W imieniu dwóch komisji – Komisji Budżetu i Finansów Publicznych i pana przewodniczącego Grzegorza Biereckiego oraz w imieniu Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej – otwieramy wspólne posiedzenie obu komisji.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Witamy przedstawicieli ministerstwa spraw wewnętrznych.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">I przystępujemy, proszę państwa, do głosowania. Dyskusja i pytania były bardzo obszerne, wszystko sobie wyjaśniliśmy.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Najdalej idący wniosek to wniosek o odrzucenie ustawy.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za tym wnioskiem?</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Wniosek o odrzucenie ustawy nie został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Dalszym wnioskiem jest wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek.</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-3.15" who="#komentarz">(15)</u>
          <u xml:id="u-3.16" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-3.17" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-3.18" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">A więc wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek nie został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-3.19" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Przystępujemy do głosowania nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-3.20" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka pierwsza, senatora Czerwińskiego. Po wyrazie „celowości” dodaje się wyrazy „i gospodarności”.</u>
          <u xml:id="u-3.21" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-3.22" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-3.23" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-3.24" who="#komentarz">(6)</u>
          <u xml:id="u-3.25" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-3.26" who="#komentarz">(4)</u>
          <u xml:id="u-3.27" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka uzyskała większość? Nie uzyskała większości.</u>
          <u xml:id="u-3.28" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawki mniejszości Komisji Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisji Budżetu i Finansów Publicznych. Nad poprawkami 2, 4 i 12 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wykluczy głosowanie nad poprawką nr 13.</u>
          <u xml:id="u-3.29" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tych trzech poprawek?</u>
          <u xml:id="u-3.30" who="#komentarz">(6)</u>
          <u xml:id="u-3.31" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">To są poprawki zgłaszane przez senatora Florka.</u>
          <u xml:id="u-3.32" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-3.33" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-3.34" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
          <u xml:id="u-3.35" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-3.36" who="#Gloszsali">Stanowisko rządu… i pytanie…</u>
          <u xml:id="u-3.37" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Znamy stanowisko, rząd przedstawił stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-3.38" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Czy chciałby się pan ustosunkowywać? Panie Dyrektorze, jeśli byłaby taka potrzeba, to proszę to zgłosić. I ja oczywiście udzielę głosu, jeśliby pan chciał zabrać głos co do konkretnej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiGrzegorzZiomek">Panie Przewodniczący, jest pewien problem, dlatego chcieliśmy zabrać głos. I chcemy poprzeć poprawkę senatora Czerwińskiego, pierwszą poprawkę senatora Czerwińskiego. Co do pozostałych poprawek, popieramy tylko poprawki zgłoszone przez… poprawki nr 13 i 14.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Proszę państwa, w tej sytuacji…</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Nie… No to może… No dobra. Okej. Dobrze, ale moja wina jest w tym, że nie zapytałem ministra. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 3, pani senator Zdrojewskiej.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Może Biuro Legislacyjne przedstawi istotę tego, tak jak najkrócej można.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Dobrze. Poprawki nr 3 i 10 przywracają konkursy na stanowiska prezesów izb.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(6)</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Czyli poprawki nie zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 4.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Już przegłosowana.</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Już przegłosowana, tak jest.</u>
          <u xml:id="u-7.10" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 5.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Skreśla się przepis, który w razie śmierci prezesa izby uprawnia jego zastępcę do kierowania izbą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#komentarz">(1)</u>
          <u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nie uzyskała większości.</u>
          <u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 6.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Poprawka nr 6 eliminuje nowelizację zasad dotyczących rozstrzygnięć nadzorczych wobec organów samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#komentarz">(6)</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-10.4" who="#komentarz">(8)</u>
          <u xml:id="u-10.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-10.6" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-10.7" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Poprawka nie uzyskała większości.</u>
          <u xml:id="u-10.8" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Poprawka senatora Czerwińskiego, poprawka nr 7.</u>
          <u xml:id="u-10.9" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiGrzegorzZiomek">Nie popieramy, ta poprawka nie wnosi…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Tej poprawki rząd nie popiera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Nad poprawkami tymi, od nr 7 do nr 9, należy głosować łącznie. One wyraźnie określają procedurę zaskarżenia rygoru natychmiastowej wykonalności rozstrzygnięć nadzorczych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tych poprawek?</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(6)</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#komentarz">(3)</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Stwierdzam, że poprawki zostały przyjęte. Poprawki nr 7, 8 i 9 zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 11. To też jest poprawka mniejszości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Poprawka nr 11 wprowadza zasadę stosowania przepisów dotychczasowych do niezakończonych konkursów na stanowiska prezesów izb.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#komentarz">(10)</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-16.5" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-16.6" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nie uzyskała większości.</u>
          <u xml:id="u-16.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Poprawka nr 13 modyfikuje terminy wygaszania stosunków pracy w izbach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">To jest poprawka senatora Biereckiego, Czerwińskiego, Grabowskiego, Mamątowa, Martynowskiego, Pająka.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Stanowisko ministerstwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMinisterstwieSprawWewnetrznychiAdministracjiGrzegorzZiomek">Popieramy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Rząd popiera tę poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-20.4" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-20.5" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-20.6" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-20.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-20.8" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 14 to też jest poprawka senatorów Biereckiego, Czerwińskiego, Grabowskiego, Mamątowa, Martynowskiego, Pająka.</u>
          <u xml:id="u-20.9" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Stanowisko rządu? A, popierające poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-20.10" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-20.11" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-20.12" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-20.13" who="#komentarz">(1)</u>
          <u xml:id="u-20.14" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-20.15" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-20.16" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-20.17" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 16, poprawka mniejszości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Poprawka mniejszości. Ona zmienia przepis o wejściu ustawy w życie tak, aby uwzględnić poprawkę nr 6.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(4)</u>
          <u xml:id="u-22.3" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-22.4" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-22.5" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-22.6" who="#komentarz">(0)</u>
          <u xml:id="u-22.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-22.8" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nr 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Ona z kolei zmienia przepis przejściowy… przepis po wejściu w życie ustawy tak, aby uwzględnić poprawki nr 3 i 10.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(5)</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#komentarz">(9)</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#komentarz">(1)</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Poprawka nie została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-24.8" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">I poprawka nr 18 to jest poprawka… Tak, poprawka senatorów Biereckiego, Czerwińskiego, Grabowskiego, Mamątowa, Martynowskiego, Pająka.</u>
          <u xml:id="u-24.9" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Stanowisko rządu? A, jest pozytywne.</u>
          <u xml:id="u-24.10" who="#komentarz">(Rozmowy na sali)</u>
          <u xml:id="u-24.11" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Jeszcze istota poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">Ona zmienia termin wejścia w życie przepisu częściowego, tego dotyczącego dwóch kadencji.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">A, czyli… Czyli chodzi o to, żeby te dwie…</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">By te dwie kadencje… Żeby przepis przejściowy wszedł w życie razem z innymi przepisami, których dotyczy, czyli z przepisami materialnymi.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Aha, rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-25.5" who="#GlownyLegislatorwBiurzeLegislacyjnymwKancelariiSenatuMichalGil">To jest poprawka, którą proponowało w swojej opinii…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Tak, którą pan proponował.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#komentarz">(15)</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Jednogłośnie za. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Pan senator zgłasza wniosek mniejszości…</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-26.7" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Te poprawki mniejszości, które nie zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-26.8" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Sprawozdawcą był pan senator…</u>
          <u xml:id="u-26.9" who="#SenatorGrzegorzBierecki">Senator Grabowski.</u>
          <u xml:id="u-26.10" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">…Grabowski. I będzie w dalszym ciągu, pozostaje.</u>
          <u xml:id="u-26.11" who="#PrzewodniczacyPiotrZientarski">Dziękuję bardzo, zamykam posiedzenie połączonych komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 30)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>