text_structure.xml 20.5 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Witam wszystkich na pierwszym posiedzeniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Zgodnie z art. 21 ust. 2 regulaminu Sejmu, który stanowi, że pierwsze posiedzenie Komisji zwołuje i prowadzi marszałek Sejmu, otwieram posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje wybór przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego Komisji. Czy wszyscy z państwa podpisali listę obecności? Nie wszyscy. Bardzo proszę o uzupełnienie podpisów na liście. Przepraszam za formalizm, ale dziś dokonujemy wyborów, a liczbę osób obecnych ustalamy na podstawie podpisów. Liczba ta będzie dla nas bardzo ważna we wszystkich głosowaniach. Przypominam, że zgodnie z art. 84 ust. 2 regulaminu Sejmu, uchwały Komisji, w tym również uchwały dotyczące wyboru władz Komisji, zapadają większością głosów, w obecności co najmniej jednej trzeciej liczby członków Komisji.  Stwierdzam, że jest kworum niezbędne do przeprowadzenia głosowania. Jest obecnych 24 na 30 wybranych wczoraj członków Komisji. Zgodnie z art. 21 ust. 3 regulaminu Sejmu, Komisja powołuje i odwołuje członków prezydium Komisji w głosowaniu jawnym większością głosów. Głosowanie jawne podczas posiedzenia Komisji odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez pracownika sekretariatu Komisji. Prezydium Sejmu ustaliło, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów na stanowisko przewodniczącego niż zakłada limit, przeprowadza się tzw. głosowanie pozytywne. Oznacza to, że każdy z członków Komisji dysponuje taką liczbą głosów, ile wynosi limit stanowisk i tyle razy głosuje za. W ten sposób wybieraliśmy wicemarszałków Sejmu i taka była praktyka przy wyłanianiu władz prezydium Komisji w przeszłości. Takie zasady przyjęło Prezydium Sejmu w IV kadencji, jeśli chodzi o konstytuowanie się prezydium Komisji. Przystępujemy do wyboru przewodniczącego Komisji. Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoselLyzwinskiStanislaw">Zgłaszam kandydaturę pana posła Krzysztofa Filipka, lat 40, zamieszkałego w Międzylesiu w województwie mazowieckim. Pan poseł ma wykształcenie średnie i jest rolnikiem. W Samoobronie działa od pięciu lat. Od 2 lat jest członkiem prezydium Samoobrony, a od roku zastępcą przewodniczącego Samoobrony. Swoje obowiązki wykonuje sumiennie. Jest koleżeński i odpowiedzialny. Proszę o poparcie kandydatury posła Krzysztofa Filipka na stanowisko przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy są inne kandydatury?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselTadeuszParchanski">Zgłaszam kandydaturę posła Jana Rzymełki z Katowic, który z nas wszystkich ma chyba najdłuższy staż parlamentarny. Jest posłem już czwartą kadencję, przy czym pracował już w Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. W 1976 r. z wyróżnieniem ukończył Akademię Górniczo-Hutniczą w trybie indywidualnym. Jest geologiem ze specjalnością w ochronie środowiska. Ukończył również podyplomowe studia ochrony przyrody na Wydziale Leśnym Akademii Rolniczej w Krakowie, a także podyplomowe studia zagraniczne pod egidą ONZ w dziedzinie technologii ekologicznych w Republice Federalnej Niemiec. Ma za sobą staż w Parlamencie Europejskim w 2001 r. Jest doktorem, pracownikiem Wydziału Nauk o Ziemi Uniwersytetu Śląskiego, a także autorem wielu rozwiązań ustawowych w ochronie środowiska, jak na przykład osobowość prawna wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Jest autorem koncepcji ekologicznych, indeksów stanu środowiska, ponad 150 publikacji naukowych. Jest to duży dorobek zarówno naukowy, jak i parlamentarny. Był przewodniczącym Komisji Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Katowicach, a w latach 1993-1997 wiceprzewodniczącym Sejmiku Samorządowego Województwa Katowickiego. Począwszy od zespołu ochrony środowiska "okrągłego stołu", poprzez własną firmę "Ekodoradca", stanowisko przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska w I kadencji Sejmu, aż do funkcji wicemarszałka województwa śląskiego, był odpowiedzialny za ekologię. Był uczestnikiem-negocjatorem na Szczycie Ziemi w Rio de Janeiro, a w Kioto członkiem Rady do spraw Ekologii przy Prezydencie Rzeczypospolitej Polskiej Lechu Wałęsie. Przewodniczy Komitetowi Zagospodarowania Terenów Poprzemysłowych, jest autorem stałych felietonów ekologicznych w śląskiej prasie, radiu i telewizji. Był strażnikiem ochrony przyrody w Tatrzańskim Parku Narodowym. Jest przewodnikiem tatrzańskim i beskidzkim. Zna języki niemiecki, angielski i rosyjski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy są inne kandydatury na przewodniczącego Komisji? Jeśli nie, zamykam listę kandydatów. Pytam, czy pan poseł Krzysztof Filipek wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselKrzysztofFilipek">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy pan poseł Jan Rzymełka wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselJanRzymelka">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W związku ze zgłoszeniem dwóch kandydatów na funkcję przewodniczącego Komisji, zgodnie z tym, co wcześniej powiedziałem, proponuję głosowanie pozytywne, tzn. tylko na jedną ze zgłoszonych osób. Przewodniczącym Komisji zostanie ten poseł, który uzyska większość głosów. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że ta propozycja została przyjęta...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoslankaElzbietaLukacijewska">Czy można zadać pytanie kandydatowi na przewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Oczywiście, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoslankaElzbietaLukacijewska">Mam pytanie do posła Krzysztofa Filipka. Jakie jest pańskie stanowisko, jeżeli chodzi o ustawę o ochronie przyrody?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoselKrzysztofFilipek">Nie chciałbym udzielać odpowiedzi bez głębszego zapoznania się z tematem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoslankaElzbietaLukacijewska">Proszę wybaczyć, ale wiemy, że dla Polski wstępującej do Unii Europejskiej ochrona środowiska jest priorytetem. W związku z tym, na tym stanowisku chcielibyśmy mieć osobę kompetentną, z doświadczeniem, która zna problemy związane z ochroną środowiska, przyrody...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pani posłanko, prosiłbym o zabieranie głosu po zgłoszeniu się do dyskusji i udzieleniu przeze mnie głosu. Proszę mi wybaczyć, że nie jestem elegancki, ale przewodniczenie zobowiązuje do przestrzegania porządku, a nie tylko do grzeczności. Rzeczywiście, w wyniku zaniedbania nie dałem możliwości zadania pytań kandydatom. Prosiłbym jednak, żeby zadawania pytań nie zamieniać w egzamin. Po zadaniu pytania wysłuchamy odpowiedzi i każdy w swoim sumieniu oceni, czy wypowiedź kandydata jest wystarczająca, czy nie. Przepraszam, ale kalendarz moich zajęć sprawia - o godzinie 12.15 mam konstytuować prezydium z Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży - że nie chciałbym by posłowie z innej komisji zbyt długo na mnie czekali. Z tego wynika moja propozycja mająca na celu sprawny przebieg naszych obrad. Przepraszam za to panią posłankę, ale obawiam się, że inaczej odejdziemy od harmonogramu konstytuowania prezydium Komisji. Czy są jeszcze jakieś pytania do kandydatów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselMarekSuski">Zwracam się do posła Krzysztofa Filipka z konkretnym pytaniem. Jakie jest pańskie stanowisko w sprawie planowanej - a właściwie nie wiadomo, czy planowanej - budowy zbiornika retencyjnego w Nieszawie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoselKrzysztofFilipek">Faktycznie, jak pan poseł podkreślił, jest to szczegółowe pytanie. Chciałbym wyjaśnić pewną sprawę. Zapewne są w tej sali - jak już państwo wcześniej wspominali - osoby, które od wielu lat pracują w tej Komisji. Nie ukrywam, że jestem w Sejmie pierwszą kadencję i po raz pierwszy uczestniczę w takiej Komisji. Prosiłbym państwa o trochę czasu na zapoznanie się z tematami. Trudno dziś oczekiwać ode mnie tak szczegółowych odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselMarekSuski">Wybaczy pan, ale w opinii międzynarodowej, a nie tylko polskich ekologów, była to sprawa bulwersująca. Pozostawię to bez komentarza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoselKrzysztofFilipek">Ponieważ w tej sprawie potrzebna jest szczegółowa odpowiedź, uważam, że pracować nad tym powinna cała Komisja. W tym przypadku nie jest ważne moje stanowisko, a wszystkich państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Ponieważ nie ma więcej chętnych do zadania pytań, możemy przystąpić do głosowania. Kandydatury zostaną poddane pod głosowanie w kolejności alfabetycznej. Taką regułę przyjęto w odniesieniu do wszystkich komisji konstytuowanych w dniu dzisiejszym. W związku z tym, w pierwszej kolejności poddam pod głosowanie kandydaturę pana posła Krzysztofa Filipka, a następnie pana posła Jana Rzymełki. Każdy z państwa dysponuje jednym głosem. Proszę o oddanie tego głosu bądź na pana posła Krzysztofa Filipka, bądź na pana posła Jana Rzymełkę. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za wyborem na stanowisko przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa pana posła Krzysztofa Filipka? Za wyborem posła Krzysztofa Filipka głosowało 17 posłów. Kto jest za wyborem na stanowisko przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa pana posła Jana Rzymełki? Za wyborem posła Jana Rzymełki głosowało 8 posłów. Stwierdzam, że na przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa został wybrany pan poseł Krzysztof Filipek. Panie pośle, serdecznie gratuluję wyboru i zapraszam do stołu prezydialnego. Jednocześnie informuję, że Prezydium Sejmu ustaliło - oczywiście, jeżeli państwo nie będziecie mieli nic przeciw temu - żebym do końca prowadził posiedzenie Komisji, również w zakresie wyboru zastępców przewodniczącego. Ponieważ nie słyszę sprzeciwu, przystępuję do określenia liczby zastępców przewodniczącego Komisji. Informuję, że Prezydium Sejmu, a następnie Konwent Seniorów i Sejm uzależniły liczbę zastępców przewodniczącego od wielkości Komisji... Proszę państwa, ja prowadzę zajęcia w bardzo dużych grupach studenckich i nawet rozmowy bardzo niesfornych studentów w kilkusetosobowej grupie mi nie przeszkadzają. W związku z tym, posłowie demonstracyjnie utrudniający mi prowadzenie posiedzenia mają moje przyzwolenie na takie zachowanie. Wracam do przerwanego wątku. Wymienione organa Sejmu ustaliły, że w zależności od wielkości komisji obowiązuje następująca liczba zastępców przewodniczącego. W komisjach dużych - 4 zastępców, a w komisjach średnich i małych - 3 zastępców przewodniczącego. Ponieważ Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa została zaliczona do komisji średnich, powinniście państwo wybrać 3 zastępców. Przystępujemy do zgłaszania kandydatur.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PoselRyszardZbrzyzny">W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej chciałbym zarekomendować na funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa posła Władysława Stępnia, który jest posłem na Sejm już trzeciej kadencji z kolei. Był posłem II i III kadencji Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. W minionych kadencjach, jak i w obecnej, był członkiem Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Ma więc duże doświadczenie, jeżeli chodzi o funkcjonowanie tej Komisji oraz dziedzinę, którą Komisja się zajmuje. Jest autorem, bądź współautorem wielu opracowań z zakresu ekologii dotyczących zagrożeń w górnictwie siarki - skąd się wywodzi - i energetyce. Był także członkiem Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w latach 1995-1997. Jest to dodatkowy argument świadczący o tym, że jest to osoba kompetentna, znająca problematykę i mająca doświadczenie w pracy w Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. W związku z tym proszę członków Komisji o oddanie głosu za kandydaturą posła Władysława Stępnia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy są dalsze zgłoszenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PoselMaciejGiertych">Znalazłem się w niezręcznej sytuacji, ponieważ moja klubowa koleżanka z Ligi Polskich Rodzin nie jest obecna na dzisiejszym posiedzeniu Komisji - nie wiem dlaczego. Chciałbym zgłosić swoją kandydaturę. Zostałem zobligowany przez środowisko leśników, żeby wejść do tej Komisji. W aktualnym składzie Sejmu jest tylko dwóch leśników. Jeden z nich, poseł Stanisław Żelichowski, został ministrem środowiska. Ja jestem drugim. Poczuwam się do obowiązku pilnowania w tej Komisji spraw związanych z leśnictwem. Jestem profesorem leśnictwa, członkiem Komitetu Nauk Leśnych Polskiej Akademii Nauk. Byłem we władzach Międzynarodowej Unii Leśnych Instytutów Badawczych. Działam naukowo w zakresie leśnictwa od wielu lat. Przez dwie kadencje wchodziłem w skład Rady Leśnictwa przy ministrze ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa. Z tego tytułu zgłaszam swoją kandydaturę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nawet ja, outsider, jeśli chodzi o sprawy ochrony środowiska, czułem się zażenowany, kiedy się pan przedstawiał, bo pański dorobek w tej dziedzinie jest powszechnie znany i ceniony. Czy są inne zgłoszenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PoselWladyslawStepien">Chciałbym zgłosić kandydaturę pana posła Jana Chojnackiego na stanowisko zastępcy przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Pan poseł Jan Chojnacki już dwie kadencje jest członkiem Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa. Działał również w strukturach gospodarczych Sejmu. Wieloletni dyrektor kopalń węgla kamiennego. Współautor programów ekologicznych w zakresie energetyki i zagospodarowania wód kopalnianych. Doświadczony poseł, jeden z liderów wielu inicjatyw proekologicznych na Górnym i Dolnym Śląsku. Jest to kandydat reprezentujący Sojusz Lewicy Demokratycznej w Sejmie IV kadencji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy są kolejne zgłoszenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PoselTadeuszParchanski">Chciałbym ponowić kandydaturę posła Jana Rzymełki. Skoro nie udało się przegłosować tej kandydatury na przewodniczącego Komisji, apeluję do państwa o poparcie dla posła Jana Rzymełki na funkcję zastępcy przewodniczącego Komisji. Nie będę drugi raz powtarzał rekomendacji. Powiem tylko, że poseł Jan Rzymełka naprawdę ma ogromne doświadczenie i może być bardzo przydatny w pracy prezydium Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy są jeszcze inne zgłoszenia? Nie ma. W związku z tym zapytam posłów, czy zgadzają się na kandydowanie. Czy pan poseł Władysław Stępień zgadza się na kandydowanie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PoselWladyslawStepien">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Pan poseł Maciej Giertych już wyraził zgodę. Czy pan poseł Jan Chojnacki wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#PoselJanChojnacki">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Czy pan poseł Jan Rzymełka wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#PoselJanRzymelka">Wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">W związku ze zgłoszeniem większej liczby kandydatów niż ustalona liczba zastępców przewodniczącego, przeprowadzimy głosowanie nad każdą kandydaturą. Proszę jednak państwa o samodyscyplinę, bo każdy z państwa dysponuje trzema głosami, a będziemy głosowali cztery razy. Proszę więc pamiętać, że istnieje możliwość tylko trzykrotnego głosowania nad kandydaturami na zastępców przewodniczącego Komisji. Jak już powiedziałem na wstępie, proponuję głosować pozytywnie. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że ta propozycja została przyjęta. Sprzeciwu nie słyszę. Zgodnie z kolejnością alfabetyczną, najpierw głosujemy nad kandydaturą posła Jana Chojnackiego, potem posła Macieja Giertycha, następnie posła Jana Rzymełki i wreszcie posła Władysława Stępnia. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za wyborem pana posła Jana Chojnackiego na zastępcę przewodniczącego Komisji? Za tą kandydaturą opowiedziało się 19 posłów. Kto jest za wyborem pana posła Macieja Giertycha na zastępcę przewodniczącego Komisji? Za tą kandydaturą również opowiedziało się 19 posłów. Kto jest za wyborem pana posła Jana Rzymełki na zastępcę przewodniczącego Komisji?Za tą kandydaturą opowiedziało się 10 posłów. Kto jest za wyborem pana posła Władysława Stępnia na zastępcę przewodniczącego Komisji? Za tą kandydaturą opowiedziało się 20 posłów. Stwierdzam, że w wyniku głosowania na zastępców przewodniczącego Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa zostali wybrani: pan poseł Władysław Stępień - 20 głosów, pan poseł Maciej Giertych - 19 głosów oraz pan poseł Jan Chojnacki - 19 głosów. Gratuluję panom posłom wyboru na funkcję zastępców przewodniczącego Komisji. W tym momencie moja rola dobiegła końca. W związku z tym przekażę mikrofon panu przewodniczącemu, Krzysztofowi Filipkowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PoselKrzysztofFilipek">Chciałbym państwu podziękować za udzielenie mi poparcia. Jak już wcześniej podkreśliłem, mam świadomość tego, że jestem nową osobą w parlamencie. Będę się jednak starał, żeby Komisja była prowadzona zgodnie z wszelkimi wymogami. Mam nadzieję, że współpraca będzie się układała dobrze zarówno z osobami, które udzieliły mi poparcia, jak i z tymi, którzy byli przeciwni mojej kandydaturze. Myślę, że Komisja będzie dobrze prowadzona i będzie wykonywała swoje obowiązki. Jeżeli chciałby zabrać głos któryś z zastępców przewodniczącego mający dłuższy staż w pracach Komisji, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#WicemarszalekTomaszNalecz">Nie ma chętnych. Dziękuję państwu za udział w dzisiejszym spotkaniu. Zamykam pierwsze w IV kadencji posiedzenie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>