text_structure.xml 19.8 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Szanowni państwo, witam wszystkich bardzo serdecznie. Otwieram pierwsze, zwołane na podstawie art. 20 ust. 2 regulaminu Sejmu, posiedzenie Komisji Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje dokonanie wyboru prezydium Komisji, czyli wybór przewodniczącego oraz wiceprzewodniczącego Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przypominam, że na podstawie art. 163a ust. 3 regulaminu Sejmu, uchwały Komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 członków Komisji. Czy jest kworum? Czy są wszyscy? Jest siedmiu posłów, członków Komisji wybranych przez parlament. Przypomnę, że w skład Komisji wchodzą pan poseł Bartosz Arłukowicz, pani poseł Beata Kempa, pan poseł Sławomir Neumann, pan poseł Mirosław Sekuła, pan poseł Franciszek Jerzy Stefaniuk, pan poseł Jarosław Urbaniak i pan poseł Zbigniew Wassermann... Nie tylko mamy kworum, ale mamy Komisję w pełnym składzie. Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przypomnę, że Komisja na podstawie art. 20 ust 3 regulaminu Sejmu powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym, większością głosów. Głosowanie jawne na posiedzeniu Komisji odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy Komisji. Czy są na sali sekretarze Komisji? Tak. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Głosowanie przeprowadzimy według zasady: kto jest za?, kto jest przeciw?, kto się wstrzymał od głosu? Wybór zostanie dokonany, jeżeli kandydat na daną funkcję uzyska więcej głosów „za” niż „przeciw”. Głosy „wstrzymujące się” nie będą brane pod uwagę..... Jeżeli nie ma zastrzeżeń, to przystępujemy do wyboru przewodniczącego Komisji.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Zwracam uwagę, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów, uzyskanie przez pierwszego w kolejności kandydata zwykłej większości głosów spowoduje jego wybór na przewodniczącego Komisji. Nie poddajemy wtedy pod głosowanie dalszych kandydatur. Czy powyższe zasady głosowania i wynikające z nich konsekwencje są dla wszystkich państwa posłów jasne? Czy coś wymaga wyjaśnienia? Nie. Nikt nie zgłasza wątpliwości. Dziękuję. Proszę członków Komisji o zgłaszanie kandydatur na przewodniczącego Komisji Śledczej.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Proszę, pan poseł Urbaniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">Dziękuję, panie marszałku. Zgłaszam kandydaturę pana posła Mirosława Sekuły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Czy są inne zgłoszenia? Proszę, pan poseł Arłukowicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełBartoszArłukowicz">Panie marszałku. Szanowni państwo. Zwracam się z uprzejmą prośbą. Apeluję i proszę członków Platformy Obywatelskiej… Proszę, abyście państwo raz jeszcze zechcieli przemyśleć…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Bardzo pana przepraszam, ale pytałem, czy są inne zgłoszenia jeżeli chodzi o kandydata na przewodniczącego Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełBartoszArłukowicz">Właśnie w tej sprawie, panie marszałku…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Nie proszę o apele… Czy pan chce kogoś zgłosić? Czy ma pan jakąś kandydaturę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełBartoszArłukowicz">Apeluję do członków Platormy Obywatelskiej…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Czy zgłasza pan inną kandydaturę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełBartoszArłukowicz">Panie marszałku, chcę zaapelować do członków Platformy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Raz jeszcze panu tłumaczę, że to nie jest czas apeli, tylko zgłaszania kandydatur.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełBartoszArłukowicz">Zgłaszam kandydaturę pana posła Franciszka Stefaniuka. Jest to człowiek z dużym doświadczeniem parlamentarnym. Ma duże doświadczenie zawodowe i wysokie morale. Jest przewodniczącym Komisji Etyki Poselskiej i marszałkiem Sejmu. Sądzę, że dla przyzwoitości prac tej Komisji i przyzwoitości polskiej polityki nikt nie powinien być sędzią w swojej sprawie. Zgłaszam pana posła Stefaniuka na przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Czy są dalsze kandydatury? Nie ma innych zgłoszeń. Panie pośle Sekuła, czy zgadza się pan na objęcie funkcji przewodniczącego Komisji?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełMirosławSekuła">Tak, panie marszałku. Zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Czy pan, panie pośle Stefaniuk, zgadza się?</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Pan poseł Stefaniuk nie wyraził zgody. W takim razie mamy tylko jedną kandydaturę. Na przewodniczącego Komisji zgłoszono pana posła Sekułę. Przejdziemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Szanowni państwo, przechodzimy do głosowania. Kto z państwa jest za wyborem na przewodniczącego Komisji pana posła Mirosława Sekułę? Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">Czterech posłów było za. Nikt nie był przeciw. Trzech posłów wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Szanowni państwo, stwierdzam, że przewodniczącym Komisji został pan poseł Mirosław Sekuła. Czterech posłów było za. Żaden z posłów nie był przeciw. Trzech posłów wstrzymało się od głosu. Serdecznie gratuluję, panie pośle. Zapraszam tutaj. Proszę zająć miejsce przewodniczącego Komisji.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Przechodzimy do wyboru wiceprzewodniczących Komisji. Bardzo proszę o zgłaszanie kandydatur. Pan poseł Sekuła, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczącyposełMirosławSekuła">Panie marszałku. Wysoka Komisji. Szanowni państwo. Zgłaszam kandydaturę pana posła marszałka Franciszka Stefaniuka. Uzasadnienie jest takie same jak to przed chwilą powiedział pan poseł Arłukowicz. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo. Czy są inne zgłoszenia? Proszę. Pani poseł Kempa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PosełBeataKempa">Zgłaszam kandydaturę na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji pana posła Zbigniewa Wassermanna. Pragnę jednocześnie poinformować, że w przypadku wybrania i objęcia tej funkcji, pan poseł jednocześnie zobowiązuje się zrezygnować z pracy i przewodniczenia w Komisji ds. zbadania okoliczności śmierci pana Krzysztofa Olewnika. Kontynuując uzasadnienie mogę jeszcze powiedzieć, że skoro Platforma Obywatelska wybrała już jak wybrała, dobrze by było, aby największy klub opozycyjny miał swojego przedstawiciela w prezydium. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Czy są dalsze zgłoszenia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełSławomirNeumann">Panie marszałku, zgłaszam kandydaturę pana posła Arłukowicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Czy są inne kandydatury? Nie ma więcej zgłoszeń. Szanowni państwo, zgłoszono trzy kandydatury. Musimy jeszcze podjąć decyzję co do liczby wiceprzewodniczących. Najprościej będzie, jeżeli okaże się, że liczba wiceprzewodniczących jest taka sama jak liczba kandydatów. Proszę, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Panie marszałku, czy jest taka możliwość, aby było trzech wiceprzewodniczących?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Proszę, aby inaczej pan to sformułował. Niech to będzie wniosek. Proszę o zgłaszanie propozycji co do liczby wiceprzewodniczących Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Składam wniosek, aby w skład prezydium wchodziło trzech wiceprzewodniczących.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Pan marszałek Stefaniuk proponuje, aby było trzech wiceprzewodniczących. Czy są inne propozycje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełSławomirNeumann">Proponuję dwóch wiceprzewodniczących.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Czy są inne propozycje? Nie ma. W takim razie proponuje poddać to pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku, aby w Komisji było trzech wiceprzewodniczących? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Proszę sekretariat o podanie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">Trzech posłów było za. Czterech posłów było przeciw. Nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję bardzo. Głosowanie nad drugą propozycją byłoby bezprzedmiotowe. Z samej logiki wynika, że przyjęliśmy wniosek zgodnie z którym Komisja będzie liczyć dwóch wiceprzewodniczących. Zdecydowali państwo, że będzie dwóch wiceprzewodniczących Komisji. Kandydatury są trzy. Poddam je pod głosowanie. Najpierw jednak zadam pytanie, czy wszystkie trzy osoby wyrażają zgodę i chęć? Panie pośle? Panie marszałku Stefaniuk? Wyraża pan zgodę na objęcie funkcji wiceprzewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełFranciszekJerzyStefaniuk">Skoro przegłosowano, że Komisja ma liczyć dwóch wiceprzewodniczących, to uważam, że powinni być nimi posłowie z kolejno dwóch największych klubów. Chodzi o to, aby już na wstępie była atmosfera pełnego konsensusu. W związku z tym, ja rezygnuję. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Pan marszałek nie wyraża zgody na objęcie funkcji wiceprzewodniczącego. Dziękuję..... Czy pan poseł Zbigniew Wassermann wyraża zgodę? Tak. Dziękuję. Czy pan poseł Arłukowicz wyraża zgodę na objęcie funkcji wiceprzewodniczącego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełBartoszArłukowicz">Tak, panie marszałku. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">W związku z tym, że pan marszałek Stefaniuk zrezygnował, mamy już tylko dwie kandydatury. Zdecydowali państwo, że w skład prezydium będzie wchodziło dwóch wiceprzewodniczących. W związku z powyższym przystępujemy do wyboru wiceprzewodniczących. Proponuję, abyśmy wyboru dokonali w głosowaniu łącznym. Czy zgadzacie się państwo na takie rozwiązanie? Nie. Nie ma zgody na to. W takim razie przechodzimy do głosowania nad poszczególnymi kandydaturami.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Kto z państwa jest za przyjęciem kandydatury pana posła Zbigniewa Wassermanna na stanowisko wiceprzewodniczącego? Dziękuję..... Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">Dwóch posłów było za. Czterech posłów było przeciw. Jeden poseł wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Stwierdzam, że pan poseł Wassermann nie uzyskał wystarczającej liczby głosów aby objąć funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Przechodzimy do głosowania nad kolejną kandydaturą.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Kto z państwa za przyjęciem kandydatury pana posła Bartosza Arłukowicza na stanowisko wiceprzewodniczącego? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzKomisjiAndrzejKniaziowski">Czterech posłów było za. Żaden z posłów nie był przeciw. Trzech posłów wstrzymało się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Dziękuję. Stwierdzam, że pan poseł Arłukowicz został wiceprzewodniczącym Komisji. Gratuluję, panie pośle. Komisja zdecydowała, że będzie dwóch wiceprzewodniczących. W tej chwili dokonano wyboru tylko jednego wiceprzewodniczącego. Skład prezydium będzie można uzupełnić w przyszłości. Na dzień dzisiejszy wybrano dwuosobowy skład prezydium. Będzie go można uzupełnić. Jest jeden wakat.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Informuję, że przewodniczącym Komisji został pan poseł Mirosław Sekuła. Zastępcą przewodniczącego został pan poseł Bartosz Arłukowicz. Gratuluję i proszę zająć miejsce przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#MarszałekSejmuBronisławKomorowski">Na tym kończę moją rolę. Dziękuję..... Oddaję głos panu przewodniczącemu Sekule. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącyposełMirosławSekuła">Panie marszałku. Wysoka Komisjo. Szanowni państwo. Dziękuję za powierzenie mi tej odpowiedzialnej funkcji. Chcę zaproponować sposób postępowania. Proponuję, aby we wtorek o godz. 12.00 odbyło się posiedzenie prezydium Komisji. Zapraszam jednak na nie serdecznie wszystkich członków Komisji. Proszę jednocześnie wszystkich członków Komisji, aby do wtorku, do godz. 11.00 złożyli propozycje planu prac oraz propozycje sposobu pracy Komisji. Proszę to zrobić albo bezpośrednio u mnie, albo w sekretariacie Komisji. Mam nadzieję, że na tymże spotkaniu prezydium opracujemy plan i wytyczne co do naszej dalszej pracy. Prezydium podejmie decyzje w tej sprawie na pierwszym posiedzeniu w czwartek 12 listopada. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Pani poseł Kempa, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#PosełBeataKempa">Panie przewodniczący, ponieważ Platforma Obywatelska w uchwale powołującej naszą Komisję wyznaczyła nam dosyć szybkie tempo prac, uważam że powinniśmy zastanowić się nad fundamentalną kwestią jaką jest powołanie stałych ekspertów, którzy pomogliby nam w pracach Komisji do spraw tzw. afery hazardowej. Mam ze sobą pismo. Liczyłam, że Platforma nie będzie chciała być sędzią we własnej sprawie. Stało się jednak inaczej. Byłam pełna nadziei że będzie inaczej niż się stało. Proponujemy, aby prezydium Komisji zwróciło się do Fundacji im. Stefana Batorego oraz organizacji Transparenty International Polska oraz do uniwersytetów ekonomicznym z prośbą o wskazanie kandydatów na stałych ekspertów Komisji. W uchwale Sejmu z dnia 2 listopada o powołaniu Komisji śledczej jest mowa o wymogu udziału osób dających rękojmie właściwego wykonywania obowiązków doradcy, w szczególności osób dysponujących wiedzą, przygotowaniem zawodowym i doświadczeniem. Wskazane organizacje pozarządowe, aczkolwiek zdajemy sobie sprawę że te nie są jedyne, zajmują się problematyką zwalczania korupcji i przejrzystości życia publicznego i propagowania właściwych standardów funkcjonowania państwa. Zaproponowane przez te organizacje i uniwersytety osoby dają gwarancję rzetelnego, bezstronnego i prawidłowego wykonywania prac Komisji. Jest to niezwykle ważne. Uważam, że należy z takim pytaniem zwrócić się do przedstawicieli świata nauki. Panie przewodniczący, składam to pismo z wielką nadzieją, że prezydium zwróci się z pomocą do organizacji pozarządowych i uniwersytetów ekonomicznych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełMirosławSekuła">Pani poseł, każdy poseł ma prawo zgłaszać kandydatów na ekspertów. Rozumiem, że pani to teraz zrobiła. Pan poseł Wassermann, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#PosełZbigniewWasserman">Panie przewodniczące, proponuję, aby prezydium zwróciło się do służb specjalnych i Komendy Głównej Policji z prośbą o udostępnienie analiz rynku hazardowego za okres objęty pracami Komisji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełMirosławSekuła">Przyjmuję to jako propozycję. Na pewno rozpatrzymy to we wtorek podczas spotkania prezydium. Raz jeszcze zapraszam wszystkich członków Komisji. Jeżeli nie ma innych spraw, to chcę państwu serdecznie podziękować. Dziękuję, panie marszałku. Szanowni państwo, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>