text_structure.xml
6.81 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam pana ministra. Witam zaproszonych gości. Witam panie i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">W porządku dziennym posiedzenia mamy pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 3425.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie ma. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny bez zmian.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Przystępujemy zatem do pierwszego czytania ww. projektu ustawy. Uzasadnienie projektu ustawy przedstawi pan minister Jezierski – bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Celem projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw jest transpozycja do polskiego systemu prawnego dyrektyw Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie oceny ryzyka powodziowego i zarządzania nim, uzupełnienie transpozycji do prawa polskiego postanowień Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz zweryfikowanie i poprawienie tych przepisów obowiązującej ustawy, które utrudniają prawidłowe stosowanie systemu gospodarowania wodami, w zakresie wprowadzonych zmian.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Obowiązujące aktualnie przepisy działu V ustawy – Prawo wodne „Ochrona przed powodzią oraz suszą” nie odzwierciedlają w pełni polityki Unii Europejskiej w dziedzinie zarządzania ryzykiem powodziowym. Konieczne jest wprowadzenie do ustawy nowych uregulowań w dziedzinie ochrony przeciwpowodziowej – wynika to z konieczności transpozycji postanowień Dyrektywy Powodziowej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Dyrektywa Powodziowa dąży do zminimalizowania ryzyka oraz właściwego zarządzania ryzykiem, jakie może stwarzać powódź dla życia i zdrowia ludzi, środowiska, działalności gospodarczej i dziedzictwa kulturowego.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Zobowiązania nałożone na państwa członkowskie, wynikające z Dyrektywy Powodziowej, polegają na konieczności opracowania wstępnej oceny ryzyka powodziowego – do końca 2011 r., map zagrożenia powodziowego i map ryzyka powodziowego – do końca 2013 r., planów zarządzania ryzykiem powodziowym – do końca 2015 r., oraz zapewnienia szerokiego procesu konsultacji społecznych.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Szanowny panie przewodniczący, szanowne panie i szanowni panowie posłowie. Zgodnie z Dyrektywą Powodziową, dla obszarów, gdzie występuje lub może wystąpić istotne ryzyko powodzi, zostaną ustalone odpowiednie cele zarządzania ryzykiem powodziowym, z naciskiem na ograniczenie potencjalnych negatywnych konsekwencji powodzi przy wykorzystaniu, w możliwych przypadkach, nietechnicznych środków ochrony przeciwpowodziowej.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Ważnym aspektem Dyrektywy Powodziowej jest aktywny udział społeczeństwa oraz przejrzystość postępowania. Państwa członkowskie Unii Europejskiej są zobowiązane do publicznego udostępnienia wstępnej oceny ryzyka powodziowego, map zagrożenia i map ryzyka powodziowego oraz planów zarządzania ryzykiem powodziowym.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Nowelizowane przepisy ustawy – Prawo wodne uzupełniają zasady ochrony i uściślają cele środowiskowe dla części wód.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Projekt ustawy dąży do pełnej transpozycji postanowień Ramowej Dyrektywy Wodnej. Wprowadzone w treść projektu ustawy regulacje mają na celu uwzględnienie zarzutów Komisji Europejskiej, podniesionych w ramach wszczętego przeciwko Polsce postępowania w sprawie naruszenia Ramowej Dyrektywy Wodnej.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">W projekcie ustawy przewidziano również zmiany dotyczące problematyki pozwoleń wodnoprawnych. Celem tych zmian jest usprawnienie stosowania prawa w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">W projekcie ustawy znalazły się także przepisy dotyczące ustanowienia nowej państwowej służby do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących, która będzie wykonywać zadania państwa w zakresie nadzoru nad stanem technicznym i bezpieczeństwem budowli piętrzących. Państwową służbę do spraw bezpieczeństwa budowli piętrzących będzie pełnił Ośrodek Technicznej Kontroli Zapór Instytutu Meteorologii i Gospodarki Wodnej.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Podsumowując – nowe regulacje w dziedzinie ustawy przeciwpowodziowej mają na celu zminimalizowanie ryzyka powodziowego i związanych z tym ryzykiem szkód w gospodarce narodowej.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaHenrykJacekJezierski">Tyle tytułem krótkiego wprowadzenia. Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Dziękuję. Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń, a zatem zamykam pierwsze czytanie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Myślę, że najlepszym rozwiązaniem będzie powołanie podkomisji nadzwyczajnej, o której składzie zdecydujemy na kolejnym posiedzeniu Komisji. Do pracy w podkomisji zgłaszają się już posłowie: Adam Krzyśków, Piotr Cybulski, Zbigniew Chmielowiec i wielu innych, jednak ostateczny skład podkomisji ustalimy podczas jutrzejszego posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Czy jest na to zgoda Komisji? Słyszę, że tak. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyGosiewski">Na tym wyczerpaliśmy porządek obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>