text_structure.xml 137 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Początek posiedzenia o godz. 9 min 10)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Mikołaj Kozakiewicz oraz wicemarszałek Olga Krzyżanowska.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Otwieram posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza łaską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Na sekretarzy powołuję posłów Krzysztofa Grzebyka i Ziemowita Gawskiego.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Protokół i listę mówców prowadzić będzie poseł Ziemowit Gawski.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Protokół 78 posiedzenia uważam za przyjęty wobec niewniesienia przeciwko niemu zastrzeżeń.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został posłankom i posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy w sprawie porządku dziennego ktoś z państwa chciał zabrać głos? Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o bardzo krótkie wypowiedzi, mamy obszerny porządek dzienny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#JacekSoska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie ma transmisji telewizyjnej, tak że mówimy bardzo swobodnie. Wolą Wysokiej Izby na poprzednim posiedzeniu było wprowadzenie do porządku dziennego sprawy rozpatrzenia afery alkoholowej po ponownym raporcie Najwyższej Izby Kontroli. Jakoś ze zdziwieniem, pani marszałek, patrzę na porządek dzienny, doręczony oczywiście dzisiaj, i nie widzę tego punktu porządku dziennego. I naprawdę dziwi mnie to, że Konwent Seniorów, w porozumieniu z Prezydium Sejmu, czy odwrotnie, nie umieścił tego punktu w porządku dziennym. I trudno mi teraz ponownie zgłaszać wniosek, ażeby Izba przegłosowała przyjęcie, tego punktu porządku dziennego, bo on już był przegłosowany. I proszę panią marszałek o umieszczenie tego punktu porządku dziennego jako pierwszego. I nie wiem, pani marszałek, czy mam jeszcze raz zgłaszać ten punkt porządku dziennego, czy nie, skoro już Wysoka Izba podjęła decyzję na poprzednim posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Telewizja nie transmituje)</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#JacekSoska">Oczywiście, dlatego że nie transmituje, panie pośle, Wysoka Izba będzie w stanie podjąć decyzję, jaką powinna podjąć, natomiast nie przekazywać tego następnemu Sejmowi.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa jeszcze w sprawie porządku dziennego?</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Przyjmuję wniosek pana posła do decyzji Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#WojciechZarzycki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wojciech Zarzycki, Polskie Stronnictwo Ludowe. Chciałbym zwrócić się z wnioskiem o umieszczenie w porządku dziennym dzisiejszego posiedzenia punktu dotyczącego podjęcia przez Sejm uchwały w sprawie oddłużenia rolnictwa. Pragnę przypomnieć Wysokiej Izbie, że ta sprawa była zgłoszona do porządku obrad poprzedniego posiedzenia Sejmu i nie została rozstrzygnięta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś jeszcze w sprawie porządku dziennego chciał zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#JerzyOsiatyński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W związku z tym, że mamy rzeczywiście dosyć przeładowany porządek dzienny i Prezydium Sejmu proponuje te punkty, które wymagają niewątpliwie głosowania, chciałem postawić formalny wniosek, aby w pierwszej kolejności w sprawie porządku dnia głosować wniosek Prezydium Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa jeszcze w sprawie porządku dziennego?</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Zgłoszeń nie ma.</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Wysoka Izbo! Prezydium Sejmu, w porozumieniu z Konwentem Seniorów, przedstawiło propozycję porządku dziennego na piśmie. Pismo to było w skrytkach i jest na ławach poselskich. Decyzja ta została spowodowana tym, żebyśmy rozpatrzyli wszystkie poprawki Senatu, gdyż inaczej te ustawy praktycznie nie będą mogły wejść w życie i nie nabiorą mocy prawnej.</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Te punkty porządku dziennego, o które wnioskował pan poseł Soska i pan poseł Zarzycki, nie zostały zakończone na poprzednim posiedzeniu Sejmu z powodu braku quorum. Propozycja Prezydium Sejmu i Konwentu Seniorów jest taka, żeby to posiedzenie Sejmu, w przeddzień wyborów, ograniczyć wyłącznie do rozpatrywania poprawek, jakie wnosi do ustaw Senat.</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Jeżeli pan poseł Soska zgłasza wniosek formalny o włączenie tego punktu do porządku dziennego, poddam to pod głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#JacekSoska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Oczywiście stawiam to jako wniosek formalny. Natomiast moje zdziwienie jest tym większe, że to było na porządku dziennym poprzedniego posiedzenia Sejmu, pani marszałek. To jest sprawa bardzo istotna, bo z powodu afery alkoholowej chodzi o postawienie przed Trybunałem Stanu 4 członków rządu Tadeusza Mazowieckiego i premiera Bieleckiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#JacekSoska">Bardzo prosiłbym, żeby pani marszałek podjęła tę decyzję bez głosowania. Jeżeli pani nie podejmuje, to proszę o przegłosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Podejmuję decyzję głosowania.</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy pan poseł Wojciech Zarzycki stawia także wniosek formalny?</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Zarzycki: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-12.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, poddaję te dwa wnioski pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-12.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa o ciszę. Pierwszy to jest wniosek...</u>
          <u xml:id="u-12.7" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Osiatyński: Przepraszam bardzo...)</u>
          <u xml:id="u-12.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Przepraszam, był wniosek pana posła Osiatyńskiego o głosowanie w pierwszej kolejności nad porządkiem dziennym przedstawionym przez Prezydium Sejmu. Proszę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-12.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa o bardzo krótkie wypowiedzi, bo jeżeli ustalanie porządku dziennego zajmie nam tak dużo czasu, nie będziemy w stanie wyczerpać tego porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#JanBesztaBorowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Sejm miał wolę rozpatrzyć wniosek pana posła Soski na poprzednim posiedzeniu, ale pana posła Soski, czyli wnioskodawcy, wówczas nie było, gdyż pojechał robić kampanię. Stąd nie mogliśmy tego rozpatrzyć.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Poruszenie, wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa jeszcze przedtem chciał zabrać głos? Jeżeli nie, poddajemy pod głosowanie pierwszy wniosek pana posła Osiatyńskiego...</u>
          <u xml:id="u-14.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Sprzeciw.)</u>
          <u xml:id="u-14.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, jeżeli jest sprzeciw, to poddam pod głosowanie decyzję, który wniosek będziemy głosować pierwszy. Bo trudno nazwać, który wniosek jest dalej czy bliżej idący. Nie mam tej możliwości. Jeżeli jest ktoś przeciwko poddaniu pod głosowanie pierwszego wniosku formalnego pana posła Osiatyńskiego o przyjęcie porządku dziennego zaproponowanego przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów, to poddam tę decyzję pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-14.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy jest sprzeciw? Jest.</u>
          <u xml:id="u-14.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad kolejnością głosowania wniosków.</u>
          <u xml:id="u-14.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z państwa jest za losowaniem, jako pierwszego wniosku pana posła Jerzego Osiatyńskiego dotyczącego porządku dziennego, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (191) Kto jest przeciw? (69) Kto wstrzymał się ód głosowania? (50) Stwierdzam, że propozycja głosowania wniosku pana posła Jerzego Osiatyńskiego, jako pierwszego, została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-14.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do głosowania nad porządkiem dziennym.</u>
          <u xml:id="u-14.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Wniosek pana posła Jerzego Osiatyńskiego brzmi w ten sposób: kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia Sejmu zaproponowanego przez Prezydium Sejmu i Konwent Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-14.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z państwa jest za przyjęciem tego wniosku, proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (194) Kto jest przeciw? (75) Kto wstrzymał się Od głosowania? (44) Stwierdzam, że wniosek pana posła został przyjęty.</u>
          <u xml:id="u-14.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Zatwierdzony został porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia Sejmu zaproponowany przez Konwent Seniorów i Prezydium Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-14.12" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ale matactwa. Nigdy takiego głosowania nie było.)</u>
          <u xml:id="u-14.13" who="#komentarz">(Poseł Jacek Soska: Pani marszałek, czy można?)</u>
          <u xml:id="u-14.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Słucham, panie pośle, czy na temat porządku dziennego? Tę dyskusję już skończyliśmy, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#JacekSoska">Pani marszałek, oczywiście, tylko jeżeli pół godziny przed posiedzeniem Sejmu Prezydium Sejmu z Konwentem Seniorów daje porządek dzienny, to ja tutaj nie rozumiem pewnych rzeczy.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#JacekSoska">Pani marszałek, jeszcze raz...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa o ciszę. Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#JacekSoska">Jeszcze raz proszę o przegłosowanie mojego wniosku w sprawie punktu porządku dziennego dotyczącego afery alkoholowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, rzeczywiście niektóre druki zostały doręczone późno, dlatego że Senat wczoraj zakończył obrady i komisje obradowały wczoraj wieczorem, a niektóre dzisiaj rano. I niestety, ze względu na terminy musimy rozpatrzyć to dzisiaj.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">(Poseł Jacek Soska: Pani marszałek...)</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Panie pośle, proszę nie rozmawiać ze mną z ławy, bo nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#OlgaKrzyżanowska">I dlatego tylko to opóźnienie, które rzeczywiście nie powinno mieć miejsca. Niestety, nie mamy innych możliwości, bo jest to ostatnie posiedzenie tego Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-18.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Chciałam poinformować Wysoką Izbę, że Senat nie wniósł poprawek do ustaw:</u>
          <u xml:id="u-18.5" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustawy o zatrudnieniu i rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych,</u>
          <u xml:id="u-18.6" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustawy o łączności,</u>
          <u xml:id="u-18.7" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustawy karnej skarbowej,</u>
          <u xml:id="u-18.8" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustawy o stosunku państwa do Kościoła katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej,</u>
          <u xml:id="u-18.9" who="#OlgaKrzyżanowska">— o ubezpieczeniu społecznym rolników,</u>
          <u xml:id="u-18.10" who="#OlgaKrzyżanowska">— o referendum gminnym,</u>
          <u xml:id="u-18.11" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustaw: Prawo o ustroju sądów powszechnych, o Sądzie Najwyższym, o prokuraturze, o wynagradzaniu osób zajmujących najwyższe stanowiska państwowe,</u>
          <u xml:id="u-18.12" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustawy o służbie więziennej,</u>
          <u xml:id="u-18.13" who="#OlgaKrzyżanowska">— o badaniu i ogłaszaniu sprawozdań finansowych oraz biegłych rewidentach i ich samorządzie,</u>
          <u xml:id="u-18.14" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie niektórych przepisów o ubezpieczeniu społecznym,</u>
          <u xml:id="u-18.15" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustawy o dochodach gmin i zasadach ich subwencjonowania w 1991 roku oraz o zmianie ustawy o samorządzie terytorialnym i niektórych innych ustaw,</u>
          <u xml:id="u-18.16" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie ustawy o działalności gospodarczej,</u>
          <u xml:id="u-18.17" who="#OlgaKrzyżanowska">— o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-18.18" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 1 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1174 i 1198).</u>
          <u xml:id="u-18.19" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji, pana posła Jacka Szymanderskiego.</u>
          <u xml:id="u-18.20" who="#OlgaKrzyżanowska">Przepraszam bardzo, panie pośle, mam prośbę, jeżeli pan byłby uprzejmy przedstawić tylko ogólnie stanowisko komisji, a potem, ponieważ jest bardzo długie głosowanie, będziemy przy każdej poprawce prosili o wyjaśnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JacekSzymanderski">Pani Marszałek! Proszę Państwa! Głosowanie jest rzeczywiście długie. Senat wniósł kilkadziesiąt poprawek do łącznie 9 ustaw, komisje ustosunkowały się do tych poprawek. Myślę, że rzeczywiście w tej chwili omawianie tego ogólne nie ma sensu, omówimy ewentualnie przy każdej poprawce, część poprawek jak zwykle ma charakter redakcyjny, kosmetyczny. Będę o tym mówił.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#JacekSzymanderski">Pani marszałek, w zasadzie nie mam nic więcej do powiedzenia na wstępie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa chce zabrać głos przed rozpoczęciem głosowania?</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#JuliuszBraun">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ponieważ pan poseł powiedział, że część poprawek ma charakter porządkująco-redakcyjny, chciałbym zaproponować łączne przegłosowanie tych wszystkich poprawek. To bardzo ułatwi pracę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#JacekSzymanderski">Nie dokonaliśmy takiego zbioru tych poprawek, pani marszałek, nie będzie to proste.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Panie Pośle! Nie jesteśmy do tego przygotowani. Może to spowodować ogromne zamieszanie. Boję się, że utrudni nam to podjęcie poszczególnych decyzji. Czy pan poseł sprawozdawca mógłby te poprawki w tej chwili ująć całościowo?</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#komentarz">(Poseł Jacek Szymanderski: Nie, będzie więcej bałaganu.)</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#komentarz">(Poseł Juliusz Braun: Jeśli nie ma takiej możliwości, to trudno.)</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Nie. W takim razie będziemy głosowali punkt po punkcie.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa chciał jeszcze przed rozpoczęciem głosowania zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Zgłoszeń nie ma.</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Przypominam, że zgodnie z art. 27 Konstytucji Sejm uchwala proponowane przez Senat zmiany zwykłą większością głosów, natomiast nie przyjmuje zmian większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-23.8" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej kolejności głosować będziemy przedstawione przez komisję wnioski dotyczące poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-23.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Rozpoczniemy od art. 1 ustawy nowelizującej, obejmującego zmiany do ustawy o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej.</u>
          <u xml:id="u-23.10" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej poprawce, dotyczącą zmiany piątej do art. 4, Senat proponuje dodanie w ust. 1 przepisu stanowiącego, że obywatel Polski będący równocześnie obywatelem innego państwa nie podlega powszechnemu obowiązkowi obrony, jeżeli stale zamieszkuje za granicą. Ponadto Senat proponuje skreślenie w ust. 2 wyrazów „odbywanie przysposobienia wojskowego”.</u>
          <u xml:id="u-23.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Tej samej sprawy dotyczą:</u>
          <u xml:id="u-23.12" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka ósma dotycząca zmiany 27 do art. 44a, oznaczona tiret pierwszym, odnosząca się do ust. 1 pkt. 3,</u>
          <u xml:id="u-23.13" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka dziesiąta dotycząca zmiany 43 do art. 66a,</u>
          <u xml:id="u-23.14" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka trzynasta dotycząca zmiany 63 do art. 92.</u>
          <u xml:id="u-23.15" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawki te głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-23.16" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-23.17" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy są jakieś niejasności?</u>
          <u xml:id="u-23.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-23.19" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy więc do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.20" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawek Senatu do art. 4 ust. 1 i 2, art. 44a ust. 1 pkt. 3, art. 66a i art. 92, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (263) Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosowania? (19) Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu do art. 4 ust. 1 i 2, art. 44a ust. 1 pkt 3, art. 66a i art. 92 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-23.21" who="#OlgaKrzyżanowska">W drugiej i trzeciej poprawce, dotyczącej zmiany 6 i 7 oraz 7¹–7⁷ do art. 4a, i art. 5–12, Senat proponuje rezygnację ze zmian o charakterze ustrojowym w zakresie struktury i wzajemnych relacji między organami władzy właściwymi w sprawach obronności.</u>
          <u xml:id="u-23.22" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-23.23" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy pan poseł sprawozdawca chciał coś dodać?</u>
          <u xml:id="u-23.24" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#JacekSzymanderski">Tak, króciutko. To jest dość zasadnicza ustawa o takim właśnie charakterze ustrojowym. Sejm poprzednio przyjął zasadę, że Komitet Obrony Kraju działa przez administrację państwową, to znaczy przez Radę Ministrów, a nie działa jako niezależny organ, który może ingerować na rozmaitych szczeblach administracji państwowej.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#JacekSzymanderski">Senat wniósł poprawkę. Komisje proponują odrzucić tę poprawkę Senatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawek Senatu dotyczących art. 4a oraz art. 5–12, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk? (180) Kto jest przeciw? (83) Kto wstrzymał się od głosowania? (24) Stwierdzam, że Sejm nie odrzucił poprawek Senatu dotyczących art. 4a oraz art. 5–12 wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Będziemy teraz głosować ewentualne przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#JacekSzymanderski">Mogę, jeżeli można, tylko dodać, że w sytuacji, kiedy ta poprawka Senatu nie została odrzucona, ogromna większość, że tak powiem, logiki tej ustawy jest podważona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Panie pośle, ale to już się stało, możemy tylko głosować ewentualne przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za przyjęciem poprawek dotyczących zmiany szóstej i siódmej do art. 4a i art. 5–12, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (184) Kto jest przeciw? (38) Kto wstrzymał się od głosowania? (66) Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawki do tych artykułów.</u>
          <u xml:id="u-27.3" who="#OlgaKrzyżanowska">W czwartej poprawce, dotyczącej zmiany 9 do art. 14, Senat proponuje w ust. 1 zastąpienie wyrazów „służby wywiadu i kontrwywiadu wojskowego” wyrazami „wojskowe służby informacyjne”.</u>
          <u xml:id="u-27.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-27.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 14 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.(236) Kto jest przeciw? (6) Kto wstrzymał się od głosowania? (33) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 14 ust. 1 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-27.7" who="#OlgaKrzyżanowska">W piątej poprawce Senat w nowej zmianie 9¹ dotyczącej art. 16 proponuje nowe brzmienie ust. 3 i 4 określających zadania ministrów i wojewodów oraz skreślenie ust. 5.</u>
          <u xml:id="u-27.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-27.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 16, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.(234) Kto jest przeciw? (4) Kto wstrzymał się od głosowania? (24) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 16 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-27.11" who="#OlgaKrzyżanowska">W szóstej poprawce, dotyczącej zmiany 13 do art. 24, Senat w tiret pierwszym dotyczącym ust. 2, proponuje, aby komisje lekarskie były powoływane w porozumieniu z przedstawicielami, a nie przewodniczącymi okręgowych izb lekarskich.</u>
          <u xml:id="u-27.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-27.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawki Senatu do art. 24 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.) Kto jest przeciw? (14) Kto wstrzymał się od głosowania? (31) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 24 ust. 2 odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-27.15" who="#OlgaKrzyżanowska">W szóstej poprawce, dotyczącej zmiany 13 do art. 24, Senat w tiret drugim dotyczącym ust. 3, proponuje, aby Radę Ministrów upoważnić do określania także trybu powoływania rejonowych i wojewódzkich komisji lekarskich.</u>
          <u xml:id="u-27.16" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-27.17" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.18" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 24 ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (253)</u>
          <u xml:id="u-27.19" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto jest przeciw? (3)</u>
          <u xml:id="u-27.20" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto wstrzymał się od głosowania? (17)</u>
          <u xml:id="u-27.21" who="#OlgaKrzyżanowska">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 24 ust. 3 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-27.22" who="#OlgaKrzyżanowska">W szóstej poprawce, dotyczącej zmiany 13 do art. 24, Senat w trzecim tiret dotyczącym ust. 4, proponuje, aby minister obrony narodowej określał kategorię zdolności fizycznej i psychicznej do czynnej służby wojskowej „po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej”.</u>
          <u xml:id="u-27.23" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-27.24" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-27.25" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 24 ust. 4,zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (250) Kto jest przeciw? (5) Kto wstrzymał się od głosowania? (16) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 24 ust. 4 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-27.26" who="#OlgaKrzyżanowska">W siódmej poprawce, dotyczącej zmiany 24 do art. 37, Senat proponuje w ust. 3 dotyczącym odroczenia zasadniczej służby wojskowej, skreślenie wyrazów „a także jeżeli poborowy został uznany za jedynego żywiciela rodziny w trybie art. 130”.</u>
          <u xml:id="u-27.27" who="#OlgaKrzyżanowska">Tej samej sprawy dotyczą:</u>
          <u xml:id="u-27.28" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka 14 dotycząca zmiany 66 do art. 97 ust. 3 w drugiej części tiret drugiego,</u>
          <u xml:id="u-27.29" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka oznaczona dziewiątką rzymską do art. 12 ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-27.30" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawki te głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-27.31" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-27.32" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy pan poseł sprawozdawca chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#JacekSzymanderski">Chciałem tylko powiedzieć, że to dotyczy tego, czy będzie istniała możliwość dla jedynych żywicieli odroczenia fakultatywnego, czy jedyny żywiciel w ogóle nie będzie miał możliwości odroczenia zasadniczej służby wojskowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawek Senatu do art. 37 ust. 3 i art. 97 w drugiej części ust. 3 ustawy o powszechnym obowiązku obrony oraz art. 12 ustawy nowelizującej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (224) Kto jest przeciw? (24) Kto wstrzymał się od głosowania? (26) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 37 ust. 3 i art. 97 w drugiej części ust. 3 ustawy o powszechnym obowiązku obrony oraz art. 12 ustawy nowelizującej, odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Tiret pierwszy w poprawce ósmej, dotyczącej zmiany 27 do art. 44 a ust. 1 pkt. 3, już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#komentarz">(Poseł Jacek Szymanderski: Tak, już przegłosowaliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-29.5" who="#OlgaKrzyżanowska">W tiret drugim i trzecim, dotyczącym art. 44 a ust. 2 i 3, Senat proponuje skreślenie upoważnienia dla Rady Ministrów do określania niektórych kategorii poborowych oraz proponuje nowe oznaczenie ust. 2–5.</u>
          <u xml:id="u-29.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 44 a ust. 2–5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (260) Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosowania? (10) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 44 a ust. 2–5 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.9" who="#OlgaKrzyżanowska">W dziewiątej poprawce, dotyczącej zmiany 36 do art. 53 ust. 2, Senat proponuje w pkt. 2 skreślenie wyrazów „służby w formacjach uzbrojonych nie wchodzących w skład sił zbrojnych”.</u>
          <u xml:id="u-29.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 53 ust. 2 pkt 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk (238) Kto jest przeciw? (8) Kto wstrzymał się od głosowania? (20) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 53 ust. 2 pkt 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawkę dziesiątą już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-29.14" who="#OlgaKrzyżanowska">W jedenastej poprawce, dotyczącej zmiany 47 do art. 70, Senat proponuje skreślenie wyrazów „wezwań imiennych”.</u>
          <u xml:id="u-29.15" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.16" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.17" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 70, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (251) Kto jest przeciw? (5) Kto wstrzymał się od głosowania? (13) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 70 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.18" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwunastej poprawce, dotyczącej zmiany 60 do art. 85, Senat w nowym brzmieniu ust. 2 proponuje, aby stopień marszałka polski nadawał prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, a nie Sejm na wniosek prezydenta, jak uchwalił Sejm.</u>
          <u xml:id="u-29.19" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.20" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.21" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 85 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (208) Kto jest przeciw? (46) Kto wstrzymał się od głosowania? (22) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 85 ust. 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.22" who="#OlgaKrzyżanowska">Trzynastą poprawkę już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-29.23" who="#OlgaKrzyżanowska">W czternastej poprawce, dotyczącej zmiany 66 do art. 97, w tiret pierwszym odnoszącym się do ust. 2 pkt 4 b, Senat proponuje skreślenie przepisu zwalniającego z zasadniczej służby wojskowej osoby wybranej do Sejmu, Senatu lub organów samorządu terytorialnego, jeżeli jej kandydatura została zgłoszona przed dniem powołania do zasadniczej służby wojskowej.</u>
          <u xml:id="u-29.24" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.25" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.26" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 97 ust. 2 pkt. 4 b, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (246) Kto jest przeciw? (5) Kto wstrzymał się od głosowania? (13) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 97 ust. 2 pkt 4 b przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.27" who="#OlgaKrzyżanowska">W czternastej poprawce, dotyczącej zmiany 66 do art. 97 oznaczonej tiret drugim odnoszącym się do pierwszej części ust. 3, Senat proponuje zastąpić wyrazy „ szkoły średniej albo policealnej” wyrazami „szkoły średniej albo policealnej lub wyższej” Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.28" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.29" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 97 w pierwszej części ust. 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (239) Kto jest przeciw? (8) Kto wstrzymał się od głosowania? (18) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 97 w pierwszej części ust. 3 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.30" who="#OlgaKrzyżanowska">W piętnastej poprawce, dotyczącej zmiany 73, Senat proponuje skreślenie art. 109a przyznającego zakładowi pracy prawo dochodzenia odszkodowania w przypadku, gdyby powołanie do odbycia ćwiczeń wojskowych spowodowało zaprzestanie działalności zakładu lub wyrządziło mu inną poważną szkodę.</u>
          <u xml:id="u-29.31" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.32" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.33" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawki Senatu polegającej na skreśleniu art. 109 a, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (232) Kto jest przeciw? (16) Kto wstrzymał się od głosowania? (17) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu polegającą na skreśleniu art. 109 a odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-29.34" who="#OlgaKrzyżanowska">W szesnastej poprawce, dotyczącej zmiany 83 do art. 123, Senat proponuje, aby w ust. 1 i 2 wyrazy „powołanie pracownika” w odpowiednich przypadkach zastąpić wyrazami „dzień doręczenia pracownikowi karty powołania”.</u>
          <u xml:id="u-29.35" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.36" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.37" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 123 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (236) Kto jest przeciw? (11) Kto wstrzymał się od głosowania? (15) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 123 ust. 1 i 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.38" who="#OlgaKrzyżanowska">W siedemnastej poprawce, dotyczącej zmiany 95 do art. 134, Senat proponuje w ust. 1 wyrazy „zasadniczej służby wojskowej” zastąpić wyrazami „czynnej służby wojskowej, z wyjątkiem nadterminowej zasadniczej służby wojskowej i okresowej służby wojskowej”.</u>
          <u xml:id="u-29.39" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.40" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.41" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 134 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (219) Kto jest przeciw? (9) Kto wstrzymał się od głosowania? (26) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 134 ust. 1 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.42" who="#OlgaKrzyżanowska">W drugiej poprawce, dotyczącej zmiany 8 do art. 13, Senat proponuje w ust. 1 i 2. To chyba nie to? Przepraszam bardzo...</u>
          <u xml:id="u-29.43" who="#komentarz">(Poseł Jacek Szymanderski: Teraz mamy zmianę 97, osiemnasta poprawka.)</u>
          <u xml:id="u-29.44" who="#OlgaKrzyżanowska">Tak, przepraszam bardzo. Myślałam, że to końcówka.</u>
          <u xml:id="u-29.45" who="#OlgaKrzyżanowska">W osiemnastej poprawce, dotyczącej zmiany 97, Senat proponuje skreślenie art. 135 a stanowiącego, że żołnierze odbywający czynną służbę wojskową są zwolnieni z podatków i innych świadczeń pieniężnych na rzecz skarbu państwa oraz z podatków i opłat lokalnych.</u>
          <u xml:id="u-29.46" who="#OlgaKrzyżanowska">Tej samej sprawy dotyczą:</u>
          <u xml:id="u-29.47" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka dziewiętnasta dotycząca zmiany 99 do art. 137,</u>
          <u xml:id="u-29.48" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka dwudziesta dotycząca zmiany 100 do art. 138,</u>
          <u xml:id="u-29.49" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka dwudziesta czwarta dotycząca zmiany do art. 213 a ust. 5,</u>
          <u xml:id="u-29.50" who="#OlgaKrzyżanowska">— poprawka dwudziesta siódma dotycząca nowego oznaczenia zmian 44–96 oraz 98–180.</u>
          <u xml:id="u-29.51" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawki te głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-29.52" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-29.53" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.54" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawek Senatu do art. 135 a, 137, 138, 213a ust. 5 oraz poprawki polegającej na nowym oznaczeniu zmian 44–96 i 98–180, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (223) Kto jest przeciw? (6) Kto wstrzymał się od głosowania? (13) Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu do art. 135 a, 137, 138, 213a ust. 5 oraz poprawkę dotyczącą nowego oznaczenia zmian 44–96 i 98–180, przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.55" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwudziestej pierwszej poprawce, dotyczącej zmiany 106 do art. 147, Senat proponuje nowe brzmienie ust. 2 Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.56" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.57" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 147 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (178) Kto jest przeciw? (8) Kto wstrzymał się od głosowania? (42) Proszę państwa, będziemy musieli powtórzyć głosowanie z powodu braku quorum. Proszę poprosić wszystkich posłów o zajęcie miejsc i wzięcie udziału w głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-29.58" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-29.59" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę posłów z kuluarów o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-29.60" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-29.61" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy ponownie do głosowania dwudziestej pierwszej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.62" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwudziestej pierwszej poprawce, dotyczącej zmiany 106 do art. 147, Senat proponuje nowe brzmienie ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-29.63" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.64" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.65" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 147 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (251) Kto jest przeciw? (5) Kto wstrzymał się od głosowania? (15) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 147 ust. 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.66" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwudziestej drugiej poprawce, dotyczącej zmiany 135 do art. 180–191, Senat proponuje w art. 183 ust. 2 skreślenie wyrazów „z wyjątkiem uposażenia”, a przez to przyznać prawo do uposażenia osobom odbywającym ćwiczenia w jednostkach przewidzianych do militaryzacji nie zatrudnionym w tych jednostkach.</u>
          <u xml:id="u-29.67" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.68" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.69" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawki Senatu do art. 183 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (225) Kto jest przeciw? (13) Kto wstrzymał się od głosowania? (21) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 183 ust. 2 odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-29.70" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwudziestej trzeciej poprawce, dotyczącej zmiany 140 do art. 198, Senat w ust. 2a proponuje dodać przepisy, zgodnie z którymi poborowi mogą wykonywać w ramach służby zastępczej prace także na korzyść samorządowych jednostek organizacyjnych oraz podmiotów gospodarczych, w których gmina posiada co najmniej 50% udziałów. W tej samej poprawce Senat proponuje skreślenie ust. 2b, który stanowi, że poborowi mogą na własną prośbę wykonywać prace na rzecz jednostek organizacyjnych kościołów i innych związków wyznaniowych, samorządu terytorialnego i fundacji.</u>
          <u xml:id="u-29.71" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.72" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.73" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawki Senatu do art. 198 ust. 2a i 2b, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (189) Kto jest przeciw? (35) Kto wstrzymał się od głosowania? (26) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 198 ust. 2a i 2b odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-29.74" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwudziestej czwartej poprawce, tiret drugi, która, zgodnie ze sprostowaniem Senatu, dotyczy zmiany 153, Senat proponuje skreślenie w art. 213 k ust. 3 i 4.</u>
          <u xml:id="u-29.75" who="#OlgaKrzyżanowska">Przepisy te przewidują ulgi podatkowe dla posiadaczy przedmiotów świadczeń rzeczowych niezbędnych dla potrzeb obrony państwa.</u>
          <u xml:id="u-29.76" who="#OlgaKrzyżanowska">Tej samej sprawy dotyczy dwudziesta piąta poprawka, tiret trzeci, dotycząca art. 226.</u>
          <u xml:id="u-29.77" who="#OlgaKrzyżanowska">Senat proponuje skreślenie ust. 4, który przewiduje ulgi podatkowe dla wykonawców zadań niezbędnych dla potrzeb obrony państwa.</u>
          <u xml:id="u-29.78" who="#OlgaKrzyżanowska">Obie poprawki będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-29.79" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-29.80" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.81" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawek Senatu do art. 213k ust. 3 i 4 oraz art. 226 ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (225) Kto jest przeciw? (10) Kto wstrzymał się od głosowania? (19) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 213 k ust. 3 i 4 oraz art. 226 ust. 4, przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.82" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwudziestej piątej poprawce, dotyczącej zmiany 159 do art. 226, Senat proponuje w nowym brzmieniu ust. 1, aby Rada Ministrów określała organy właściwe do nakładania obowiązków i zadań związanych z obronnością na terenowe organy administracji rządowej, instytucje państwowe, organy samorządu terytorialnego oraz podmioty gospodarcze.</u>
          <u xml:id="u-29.83" who="#OlgaKrzyżanowska">Łączą się z tym inne zmiany proponowane przez Senat do ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-29.84" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.85" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawkę do art. 226 ust. 4 już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-29.86" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.87" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 226 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (213) Kto jest przeciw? (10) Kto wstrzymał się od głosowania? (26) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 226 ust. 1 i 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.88" who="#OlgaKrzyżanowska">W dwudziestej szóstej poprawce, dotyczącej zmiany 159 do art. 227, Senat proponuje w ust. 2 skreślić wyrazy „wojskowe”, a przez to rozszerza uprawnienia do kontroli realizacji odpłatnych zadań obronnych na organy poza wojskowe.</u>
          <u xml:id="u-29.89" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-29.90" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-29.91" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 227 ust. 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (225)</u>
          <u xml:id="u-29.92" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto jest przeciw? (10)</u>
          <u xml:id="u-29.93" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto wstrzymał się od głosowania? (16)</u>
          <u xml:id="u-29.94" who="#OlgaKrzyżanowska">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 227 ust. 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-29.95" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawkę dwudziestą siódmą już rozpatrywaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-29.96" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy obecnie do poprawek Senatu, dotyczących ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, zawartych w art. 2 ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-29.97" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej poprawce, dotyczącej zmiany 13 do art. 14 ust. 2–4, Senat proponuje dodać przepis stanowiący, że ze względu na potrzeby obronności państwa żołnierze zawodowi mogą być wyznaczeni za ich zgodą do pełnienia służby na stanowiskach służbowych w jednostkach organizacyjnych poza Ministerstwem Obrony Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-29.98" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#JacekSzymanderski">To też, proszę państwa, jest polityczna poprawka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Panie pośle, myślę, że jeżeli nie ma niejasności, to nie ma powodów do wyjaśnień.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Poseł Jacek Szymanderski: To trudno, dobrze.)</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy są jakieś niejasności przed przystąpieniem do głosowania?</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa chciał prosić pana posła o wyjaśnienie, czy możemy przystąpić do głosowania? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-31.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 14 ust. 2–4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (207) Kto jest przeciw? (24) Kto wstrzymał się od głosowania? (27) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 14 ust. 2–4 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-31.7" who="#OlgaKrzyżanowska">W drugiej poprawce, dotyczącej zmiany 34 do art. 38, Senat proponuje w ust. 1 dodanie wyrazu „dydaktyczny” w wyliczeniu stanowisk służbowych żołnierzy zawodowych, na których przysługuje dodatkowy urlop w wymiarze 12 dni.</u>
          <u xml:id="u-31.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 38 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (185) Kto jest przeciw? (28) Kto wstrzymał się od głosowania? (30) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 38 ust. 1 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-31.11" who="#OlgaKrzyżanowska">W trzeciej poprawce, dotyczącej zmiany 39 do art. 46, Senat w nowym brzmieniu zmiany proponuje rezygnację z przepisu stanowiącego, że żołnierz zawodowy nabywa po 15 latach czynnej służby wojskowej prawo do zaopatrzenia emerytalnego w wysokości 40% podstawy wymiaru emerytury.</u>
          <u xml:id="u-31.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 46, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (203) Kto jest przeciw? (14) Kto wstrzymał się od głosowania? (36) Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 46.</u>
          <u xml:id="u-31.15" who="#OlgaKrzyżanowska">W czwartej poprawce Senat proponuje dodanie nowej zmiany 68 dotyczącej nowych art. 77 a i 77 b, stanowiących, że słuchacze szkół wojskowych mogą być zobowiązani do zwrotu równowartości kosztów wyżywienia, umundurowania i zakwaterowania w przypadku wydalenia ze służby.</u>
          <u xml:id="u-31.16" who="#OlgaKrzyżanowska">Tej samej sprawy dotyczy poprawka piąta dotycząca nowego oznaczenia dotychczasowych zmian 68–70.</u>
          <u xml:id="u-31.17" who="#OlgaKrzyżanowska">Obie poprawki głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-31.18" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-31.19" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.20" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawek Senatu polegających na dodaniu nowej zmiany 68 dotyczącej nowych art. 77 a i 77 b oraz nowym oznaczeniu dotychczasowych zmian 68–70, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (215) Kto jest przeciw? (14) Kto wstrzymał się od głosowania? (23) Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawki Senatu polegające na dodaniu nowej zmiany 68 dotyczącej nowych art. 77 a i 77 b oraz nowym oznaczeniu zmian 68–70.</u>
          <u xml:id="u-31.21" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do poprawek Senatu do ustawy o dyscyplinie wojskowej i art. 3 ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-31.22" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej poprawce, dotyczącej zmiany 2 do art. 1, Senat proponuje w ust. 1 dodanie wyrazów „Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych”, a przez to postanowienie, że dyscyplina wojskowa zobowiązuje żołnierza do przestrzegania Konstytucji, ustaw, rozporządzeń, zarządzeń, regulaminów i rozkazów.</u>
          <u xml:id="u-31.23" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.24" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.25" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 1 ust. 1 ustawy o dyscyplinie wojskowej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (229) Kto jest przeciw? (13) Kto wstrzymał się od głosowania? (9) Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 1 ust. 1 ustawy o dyscyplinie wojskowej.</u>
          <u xml:id="u-31.26" who="#OlgaKrzyżanowska">W drugiej poprawce, dotyczącej zmiany 20 do art. 20, w nowym brzmieniu litery b tej zmiany, Senat proponuje skreślenie ust. 3 upoważniającego ministra obrony narodowej do określenia szczegółowych praw i obowiązków zatrzymanego żołnierza oraz trybu postępowania w tych sprawach. Senat proponuje ponadto w nowym ust. 2 zastąpienie wyrazów „właściwego miejscowo sądu wojskowego” wyrazami „właściwego sądu wojskowego”.</u>
          <u xml:id="u-31.27" who="#OlgaKrzyżanowska">Tej samej sprawy dotyczy poprawka trzecia dotycząca zmiany 44 do art. 57 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-31.28" who="#OlgaKrzyżanowska">Obie poprawki głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-31.29" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-31.30" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.31" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawek Senatu do art. 20 ust. 2 i 3 oraz art. 57 ust. 2, zechce podnieść rękę 1nacisnąć przycisk. (221) Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosowania? (22) Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawki Senatu do art. 20 ust. 2 i 3 oraz art. 57 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-31.32" who="#OlgaKrzyżanowska">W poprawce oznaczonej numerem cztery, dotyczącej art. 4 ustawy nowelizującej oraz zmiany 25 w ustawie o wyższym szkolnictwie wojskowym, Senat proponuje skreślenie w art. 34 ust. 2 wyrazów „stopień naukowy doktora albo”, a przez to pominięcie tego wymogu przy wyznaczeniu oficera dyplomowanego na stanowisko asystenta.</u>
          <u xml:id="u-31.33" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.34" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do losowania.</u>
          <u xml:id="u-31.35" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 34 ust. 2ustawy o wyższym szkolnictwie wojskowym, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (220) Kto jest przeciw? (14) Kto wstrzymał się od głosowania? (12) Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawkę Senatu do art. 34 ust. 2 ustawy o wyższym szkolnictwie wojskowym.</u>
          <u xml:id="u-31.36" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do głosowania poprawek Senatu dotyczących ustawy o uposażeniu żołnierzy, to jest do art. 5 ustawy nowelizującej.</u>
          <u xml:id="u-31.37" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej poprawce, dotyczącej zmiany 2 do art. 2, Senat proponuje w ust. 3 zastąpienie wyrazu „uposażenie” wyrazami „przeciętne uposażenie”.</u>
          <u xml:id="u-31.38" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.39" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.40" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 2 ust. 3ustawy o uposażeniu żołnierzy, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (234) Kto jest przeciw? (3) Kto wstrzymał się od głosowania? (15) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 2 ust. 3 ustawy o uposażeniu żołnierzy przyjął.</u>
          <u xml:id="u-31.41" who="#OlgaKrzyżanowska">W drugiej poprawce, dotyczącej zmiany 8 do art. 13, Senat proponuje w ust. 1 i 2 zmiany redakcyjne przez zastąpienie wyrazów „zaliczone do niższej stawki” wyrazami „zaszeregowano do niższej grupy”.</u>
          <u xml:id="u-31.42" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.43" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.44" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 13 ust. 1 i 2, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (240) Kto jest przeciw? (4) Kto wstrzymał się od głosowania? (10) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 13 ust. 1 i 2 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-31.45" who="#OlgaKrzyżanowska">W trzeciej poprawce, dotyczącej zmiany 15, Senat proponuje nowe brzmienie art. 21 dotyczącego uposażenia żołnierzy zawodowych wyznaczonych do pełnienia służby w jednostkach organizacyjnych poza Ministerstwem Obrony Narodowej, podczas gdy Sejm skreślił ten przepis.</u>
          <u xml:id="u-31.46" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.47" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.48" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 21, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (227) Kto jest przeciw? (8) Kto wstrzymał się od głosowania? (9) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 21 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-31.49" who="#OlgaKrzyżanowska">W czwartej poprawce, dotyczącej zmiany 20 do art. 29 a, Senat proponuje w ust. 4, aby zawieszenie prawa do zasiłku dla bezrobotnych obowiązywało przez cały czas pobierania uposażenia przewidzianego dla żołnierzy rezerwy odbywających ćwiczenia wojskowe.</u>
          <u xml:id="u-31.50" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.51" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.52" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 29a ust. 4, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (222) Kto jest przeciw? (6) Kto wstrzymał się od głosowania? (15) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu, do art. 29 a ust. 4 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-31.53" who="#OlgaKrzyżanowska">W piątej poprawce Senat w nowym brzmieniu zmiany 24 proponuje w art. 32 zastąpienie wyrazów „ministrem finansów” wyrazami „ministrem pracy i polityki socjalnej”.</u>
          <u xml:id="u-31.54" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.55" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.56" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 32, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (233) Kto jest przeciw? (3) Kto wstrzymał się od głosowania? (9) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 32 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-31.57" who="#OlgaKrzyżanowska">W poprawkach oznaczonych VI, VII i VIII, dotyczących art. 7,8,9 ustawy nowelizującej, Senat proponuje skreślenie przepisów dotyczących uposażenia prokuratorów, asesorów i aplikantów sądów wojskowych oraz wojskowych jednostek organizacyjnych prokuratury.</u>
          <u xml:id="u-31.58" who="#OlgaKrzyżanowska">Z tymi poprawkami łączy się poprawka oznaczona X dotycząca nowego oznakowania art. 10–17.</u>
          <u xml:id="u-31.59" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawki te głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-31.60" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-31.61" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.62" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawek Senatu do art. 7, 8 i 9 ustawy nowelizującej oraz poprawki polegającej na nowym oznaczeniu art. 10–17, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (223) Kto jest przeciw? (10) Kto wstrzymał się od głosowania? (18) Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu do art. 7, 8 i 9 oraz poprawkę polegającą na nowym oznaczeniu art. 10–17 odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-31.63" who="#OlgaKrzyżanowska">Poprawkę oznaczoną IX już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-31.64" who="#OlgaKrzyżanowska">W poprawce oznaczonej XI, dotyczącej art. 18, Senat proponuje, aby ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, a nie z dniem ogłoszenia, jak uchwalił Sejm.</u>
          <u xml:id="u-31.65" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-31.66" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-31.67" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawki Senatu do art. 18, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (234) Kto jest przeciw? (4) Kto wstrzymał się od głosowania? (11) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 18 odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-31.68" who="#OlgaKrzyżanowska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek do ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-31.69" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 2 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (druki nr 1199 i 1201).</u>
          <u xml:id="u-31.70" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji, posła Juliusza Brauna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#JuliuszBraun">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym sprostować, nie jest to sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej, tylko Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Komisji Ustawodawczej. Poza tym wszystko się zgadza.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#JuliuszBraun">Proszę Państwa! Senat zaproponował 7 poprawek do tej ustawy. Chciałbym zaproponować pogrupowanie ich, dla uproszczenia, mianowicie poprawka pierwsza, trzecia, czwarta, piąta i szósta mają charakter uściślający bądź techniczno-redakcyjny. Jeśli pani marszałek pozwoli, to proponowałbym przegłosowanie w tej chwili tych poprawek, a następnie łączących się ze sobą dwóch poprawek, które mają charakter merytoryczny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Panie pośle, a ile tych poprawek mamy? Bo ja mam ułożone poprawki do głosowania, żeby nie opuścić jakiejś poprawki... Dobrze. W razie czego pan poseł będzie pomagał.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy przed przystąpieniem do głosowania ktoś z państwa chciał zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej kolejności głosować będziemy przedstawione przez komisje wnioski dotyczące poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-33.5" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej poprawce Senat proponuje w nowym brzmieniu art. 6, aby minister kultury i sztuki wymagania kwalifikacyjne i tryb stwierdzania kwalifikacji uprawniających do zajmowania określonych stanowisk w teatrach, operach, operetkach, filharmoniach, orkiestrach, kinach, muzeach, bibliotekach, domach kultury, galeriach sztuki oraz ośrodkach badań i dokumentacji, określał tylko w przypadku, kiedy organizatorem tych form działalności kulturalnej jest państwo lub gmina.</u>
          <u xml:id="u-33.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-33.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-33.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 6, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (216) Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosowania? (13) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 6 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-33.9" who="#OlgaKrzyżanowska">W trzeciej poprawce Senat — w nowym brzmieniu art. 9 ust. 1, proponuje, aby gminy, prowadząc działalność kulturalną w formach określonych w art. 2, mogły tworzyć — a nie, jak uchwalił Sejm, tworzyły — komunalne instytucje kultury, dla których prowadzenie takiej działalności jest podstawowym celem statutowym.</u>
          <u xml:id="u-33.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-33.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-33.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 9 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (205) Kto jest przeciw? (8) Kto wstrzymał się od głosowania? (13)</u>
          <u xml:id="u-33.13" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie ma quorum.)</u>
          <u xml:id="u-33.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, musimy powtórzyć to głosowanie. Proszę poprosić posłów, którzy są poza salą obrad.</u>
          <u xml:id="u-33.15" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę posłów o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-33.16" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy po raz drugi do głosowania tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-33.17" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-33.18" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 9 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (237) Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosowania? (8) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 9 ust. 1 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-33.19" who="#OlgaKrzyżanowska">W czwartej poprawce Senat proponuje skreślenie w art. 29 ust. 2 i 3 oraz zmianę oznaczeń pozostałych ustępów.</u>
          <u xml:id="u-33.20" who="#OlgaKrzyżanowska">Ust. 2 i 3 stanowią, że instytucje kulturalne tworzą zakładowy fundusz socjalny i mieszkaniowy oraz mogą tworzyć fundusz załogi i inne fundusze z odpisów z zysku lub innych środków.</u>
          <u xml:id="u-33.21" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-33.22" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#JuliuszBraun">Jest to wynik wyłącznie powtórzenia, jakie w tym przepisie nastąpiło. To skreślenie nie oznacza wycofania tych przepisów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 29, polegającej na skreśleniu ust. 2 i 3, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (238) Kto jest przeciw? (4) Kto wstrzymał się od głosowania? (3) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 29, polegającą na skreśleniu ust. 2 i 3, przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#OlgaKrzyżanowska">W piątej poprawce Senat proponuje dwie zmiany do art. 32.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej, oznaczonej literą a, Senat proponuje, aby wymienione w art. 32 ust. 1 instytucje kultury rozliczały się na zasadach ustalonych dla zakładów budżetowych nie tylko z budżetem państwa, jak uchwalił Sejm, ale także z budżetem gminy.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 32 ust. 1, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (235) Kto jest przeciw? (4) Kto wstrzymał się od głosowania? (7) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 32 ust. 1 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.8" who="#OlgaKrzyżanowska">W piątej poprawce, dotyczącej art. 32 oznaczonej literą b, Senat w ust. 2 w nowym brzmieniu litery d proponuje rezygnację z przepisu, zgodnie z którym do podstawowych zadań instytucji kultury należy tworzenie warunków dla rozwoju kultury robotniczą i ludowej.</u>
          <u xml:id="u-35.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do gipsowania.</u>
          <u xml:id="u-35.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 32 ust. 2 lit. d — zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (228) Kto jest przeciw? (8) Kto wstrzymał się od głosowania? (12) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 32 ust. 2 lit. d przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.12" who="#OlgaKrzyżanowska">W szóstą, ostatniej nie rozpatrzonej jeszcze poprawce, Senat w art. 33 proponuje dodanie po wyrazach „Fundacji Kultury” wyrazów „która przejęła majątek zniesionego Funduszu Rozwoju Kultury”.</u>
          <u xml:id="u-35.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-35.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-35.15" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 33, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (216) Kto jest przeciw? (13) Kto wstrzymał się od głosowania? (19).</u>
          <u xml:id="u-35.16" who="#OlgaKrzyżanowska">Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 33 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-35.17" who="#OlgaKrzyżanowska">Została jeszcze druga poprawka, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#JuliuszBraun">Tak. Pozostała nam do rozpatrzenia poprawka druga. Jest to jedyna poprawka, w której komisja sejmowa proponuje odrzucić stanowisko Senatu. Senat mianowicie zaproponował wykreślenie art. 7, to znaczy zniesienie odznaki „Zasłużony Działacz Kultury”.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#JuliuszBraun">Zdaniem komisji sejmowej nie jest to uzasadnione. Odznaki tego rodzaju funkcjonują w różnych dziedzinach życia i nie są obecnie znoszone. Nie wiążą się z tą odznaką żadne uprawnienia o charakterze finansowym czy socjalnym. Jest to wyłącznie wyróżnienie honorowe, które wysoko sobie cenią pracownicy kultury, działacze upowszechniania. Dlatego, zdaniem komisji, nie ma powodu, by z nadawania tego odznaczenia rezygnować i dlatego komisja proponuje odrzucić poprawkę Senatu. Tym samym nie byłaby już potrzebna poprawka, która wiąże się ze zmianą numeracji artykułów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Powtarzam, w drugiej poprawce Senat proponuje skreślenie art. 7. Przepis ten dotyczy odznaki „Zasłużony Działacz Kultury”.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Z poprawką tą łączy się poprawka siódma dotycząca zmian w oznaczeniach art. 8–47.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Obie poprawki głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-37.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawek Senatu polegających na skreśleniu art. 7 oraz zmianie oznaczeń pozostałych artykułów, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (238) Kto jest przeciw? (12) Kto wstrzymał się od głosowania? (11) Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu polegające na skreśleniu art. 7 oraz zmianie oznaczeń pozostałych artykułów, odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-37.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej.</u>
          <u xml:id="u-37.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 3 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego, Komisji Systemu Gospodarczego i Polityki Przemysłowej oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o działalności gospodarczej gmin (druki nr 1164 i 1200).</u>
          <u xml:id="u-37.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji, pana posła Jacka Bujaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#JacekBujak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko trzech komisji: Samorządu Terytorialnego, Systemu Gospodarczego i Polityki Przemysłowej oraz Ustawodawczej odnośnie do uchwały Senatu (druk nr 1200) w sprawie ustawy o działalności gospodarczej gmin.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#JacekBujak">Wysoka Izbo! Senat na swoim posiedzeniu w dniu 17 października br. zgłosił propozycję odrzucenia tej ustawy. Komisje na posiedzeniach w dniach 24 i 25 października br. rozpatrywały uchwałę Senatu i postanowiły zaproponować Wysokiej Izbie odrzucenie stanowiska Senatu.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#JacekBujak">Wysoka Izbo! Senat w swoim uzasadnieniu do propozycji odrzucenia ustawy wyraża obawę o to, że gminy mogą tę ustawę stosować wbrew interesom społeczności lokalnej. W tym miejscu należy zadać pytanie, czy mamy prawo poddawać w wątpliwość autentyczność i kompetencje demokratycznie wybranych władz gminnych?</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#JacekBujak">Nie mamy takiego prawa i zarzut należy odrzucić.</u>
          <u xml:id="u-38.4" who="#JacekBujak">Wysoki Sejmie! Ustawą z dnia 8 marca 1990 r. rozpoczęliśmy zmianę systemu ustrojowego w naszym państwie w zakresie dotyczącym działalności na szczeblu gminy. W art. 8 ustawy ustrojowej, gminy otrzymały możliwość prowadzenia działalności gospodarczej. Rozpatrywana dzisiaj przez nas ustawa reguluje w sposób klarowny i zgodnie z kierunkami rekonstrukcji całej gospodarki zarządzanie przejętym na własność majątkiem przez samorządy terytorialne. Ustawa ta wskazuje gminom sprawdzone i efektywne formy prowadzenia tej działalności w formie spółek.</u>
          <u xml:id="u-38.5" who="#JacekBujak">Mamy świadomość, że reguły gry rynkowej i system ekonomiczno-finansowy jednostek prowadzących działalność w sferze komunalnej muszą specyfikę tej działalności uwzględniać. Dlatego też w projekcie ustawy przewidziano możliwość korzystania z preferencji, a także wprowadzono inne korekty w rozwiązaniach Kodeksu handlowego oraz w ustawach o samorządzie terytorialnym i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych dotyczących spółek, tak aby działalność w sferze komunalnej w zakresie użyteczności publicznej miała ochronę stosowną dla tej działalności i jej rangi społecznej. Nie ma więc chyba powodów do obaw, aby sfera komunalnej użyteczności publicznej, w nowych rynkowych warunkach, nie mogła rozwijać się i funkcjonować zgodnie z potrzebami społeczności lokalnej.</u>
          <u xml:id="u-38.6" who="#JacekBujak">W związku z powyższym komisje wnioskują, aby Wysoka Izba raczyła odrzucić stanowisko Senatu i przyjąć omawianą ustawę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Zgłosił się pan poseł Andrzej Miłkowski z Klubu Poselskiego „Solidarność Pracy”.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#AndrzejMiłkowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dlaczego zabieram czas? W dniu wczorajszym odbyło się posiedzenie komisji na ten temat. W wyniku głosowania komisje stosunkiem głosów 10:9 postanowiły wystąpić do Wysokiej Izby z wnioskiem o przyjęcie stanowiska Senatu o odrzucenie projektu tej ustawy Sejmu, którą uchwaliliśmy.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#AndrzejMiłkowski">Dzisiaj rano znalazłem w skrytce poselskiej — już w trakcie posiedzenia Sejmu — powiadomienie o tym, że dzisiaj odbyło się o godz. 8.30 posiedzenie komisji. Czyli rozumiem z tego, że nastąpiła reasumpcja i w jej wyniku komisje zmieniły swoje zdanie.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#AndrzejMiłkowski">Nie miałem możliwości uczestniczenia w posiedzeniu tej komisji. Po prostu nie mieszkam w hotelu, mieszkam w Warszawie, nikt mnie nie powiadomił.</u>
          <u xml:id="u-40.3" who="#AndrzejMiłkowski">Chcę prócz tego, z wczorajszej debaty na posiedzeniu komisji, przekazać, że obecni na posiedzeniu przedstawiciele samorządów terytorialnych wnioskowali o odrzucenie tej ustawy, czyli o przyjęcie stanowiska Senatu.</u>
          <u xml:id="u-40.4" who="#AndrzejMiłkowski">Chcę przytoczyć fragment ze stanowiska Senatu, które jest stanowiskiem jak najbardziej rozsądnym, które, w moim przekonaniu, należałoby przyjąć.</u>
          <u xml:id="u-40.5" who="#AndrzejMiłkowski">Prowadzenie przez gminy działalności gospodarczej spoza sfery użyteczności publicznej jest niewskazane, ponieważ może prowadzić do faworyzowania spółek założonych przez gminę kosztem innych podmiotów gospodarczych, a także do tworzenia lokalnych monopoli. Z kolei prowadzenie przez takie spółki działalności ze sfery użyteczności publicznej jest niewskazane z tego względu, że spółki te ze swej natury są nastawione na osiąganie zysku, co nie jest głównym zadaniem jednostek użyteczności publicznej. To jest jeden z elementów.</u>
          <u xml:id="u-40.6" who="#AndrzejMiłkowski">Jest wielkie niebezpieczeństwo tworzenia się lokalnych monopoli i to w takiej liczbie, że ze względu na skalę zjawiska Urząd Antymonopolowy będzie bezsilny. Jest jeszcze jeden element, który nie jest uregulowany w sferze działalności gospodarczej gmin w Polsce, poza ustrojem miasta stołecznego Warszawy, że członkowie organów przedstawicielskich i ich rodziny nie mogą wchodzić w stosunki cywilno-prawne w celu ewentualnego uzyskiwania korzyści własnych. Istnieje duże pole do ewentualnych nadużyć i korupcji w związku z tym, co przytoczyłem. Chcę też podkreślić, że na posiedzeniu Komisji Samorządu Terytorialnego Senatu wszyscy eksperci występowali przeciwko tej ustawie. Również przedstawiciele samorządów lokalnych, zgrupowanych w sejmikach samorządowych i związku miast polskich, zajęli jednoznaczne stanowisko.</u>
          <u xml:id="u-40.7" who="#AndrzejMiłkowski">W związku z powyższym wnoszę do Wysokiej Izby o przychylenie się do stanowiska Senatu i odrzucenie uchwalonej przez nas ustawy.</u>
          <u xml:id="u-40.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy przed przystąpieniem do głosowania ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#JerzyOrzeł">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Chciałbym poprzeć stanowisko trzech komisji i argumentuję to następująco. Pan poseł Miłkowski optował za stanowiskiem Senatu, używając argumentów, że prowadzenie przez gminy działalności spoza sfery użyteczności publicznej jest szkodliwe. Z tym zgadzam się, tylko, panie pośle, tę sprawę, czy gminy mogą prowadzić działalność spoza sfery użyteczności publicznej, rozstrzygnęliśmy już w marcu ub. r. Zresztą na wniosek szefa pana klubu, posła Bugaja. Skoro w ub. r. powiedzieliśmy gminom, że mogą prowadzić działalność gospodarczą spoza sfery użyteczności publicznej, to konstruując ustawę o działalności gospodarczej gmin, nie możemy tej ustawy konstruować w sposób sprzeczny z ustawą o samorządzie terytorialnym. I to jest replika na pańskie argumenty.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#JerzyOrzeł">Chciałbym również powiedzieć, że jeżeli nie zostanie przyjęta ustawa o działalności gospodarczej gmin, w dniu 1 stycznia przyszłego roku przedsiębiorstwa gminne znajdą się w pustce prawnej. Otóż przepisy wprowadzające ustawy o samorządzie terytorialnym w art. 8 ustalają, że do końca tego roku do przedsiębiorstw gminnych można stosować odpowiednio przepisy ustawy o przedsiębiorstwach państwowych. Pytam, jeżeli nie będzie ustawy o działalności gospodarczej gmin, jakie regulacje prawne stosować się będzie do przedsiębiorstw gminnych? Po prostu żadne. Przedsiębiorstwa te zostaną w pustce. I to jest argument drugi, który chciałbym mocno podkreślić, optując za odrzuceniem stanowiska Senatu.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#JerzyOrzeł">Wydaje mnie się, że w związku z takimi, a nie innymi zapisami, jakie są w przepisach dotychczasowych, ustawa ta jest konieczna po to, żeby uniknąć luki prawnej, ponieważ w innym wypadku należałoby nowelizować ustawę o samorządzie terytorialnym, a na to już po prostu nie mamy czasu.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#JerzyOrzeł">I wreszcie sprawa trzecia. Ustawa ta nie wprowadza żadnych nowych rozwiązań. Gminy na bazie dotychczasowych przepisów mogą tworzyć spółki prawa handlowego, mogą tworzyć przedsiębiorstwa na zasadzie zakładów budżetowych. Ustawa ta jedynie precyzuje i określa pewien tryb, i zawęża możliwości działania gminy do prowadzenia przedsiębiorstw, zakazuje gminie prowadzenia przedsiębiorstw w postaci spółki jawnej i spółki komandytowej, bo w takim wypadku gmina odpowiadałaby całym majątkiem. Natomiast ustawa ta wprowadza pewne ulgi podatkowe, a szczególnie dotyczy to zwolnień od podatku od ponadnormatywnych wynagrodzeń zakładów użyteczności publicznej, co również dla gmin nie jest bez znaczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa jeszcze chciał zabrać głos przed przystąpieniem do głosowania?</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, pan poseł sprawozdawca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#JacekBujak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałem tylko dożyć wyjaśnienie do zarzutu pana posła Miłkowskiego. Posłowie, którzy wczoraj byli na posiedzeniu komisji wiedzą, że wczorajsze głosowania, ze względu na brak quorum — bo posłowie przychodzili, wychodzili, w końcu okazało się po głosowaniu, że quorum nie ma — można uważać tylko za głosowanie sondażowe. Dlatego wczoraj na posiedzeniu komisji postanowiono, że dzisiaj odbędzie się jeszcze raz posiedzenie komisji tylko w celu przeprowadzenia głosowania. I takie posiedzenie się odbyło.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#JacekBujak">Przepraszam jeszcze, ale chciałem powiedzieć, że wszyscy zainteresowani posłowie dostali zawiadomienia włożone do skrytek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, poseł Radosław Gawlik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#RadosławGawlik">Wobec diametralnie przeciwstawnych opinii, chciałbym prosić przedstawiciela rządu o stanowisko w tej sprawie, ułatwiające podjęcie decyzji.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa chciał jeszcze zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#JaninaKuś">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tylko wyjaśnienie. Wczoraj na posiedzeniu komisji byli przedstawiciele i z krajowego sejmiku, i z urzędu prezydenta, i z unii miast, natomiast dzisiaj informacja była tylko ze strony rządu i głosowanie odbyło się w zupełnie innym niż wczoraj składzie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy przedstawiciel rządu chciałby w tej sprawie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#KrzysztofŻabiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ustawa o działalności gospodarczej gmin była przedmiotem debaty w tej Izbie. Padły wszelkie argumenty, które zostały również zasygnalizowane podczas dzisiejszych krótkich wystąpień. Sądzę, iż przytaczanie po raz wtóry tej argumentacji jest mało uzasadnione. Chciałbym tylko stwierdzić, iż w ocenie rządu jest to ustawa o bardzo istotnym znaczeniu, która buduje nową konstrukcję gospodarczą w gminach, która pozwala na zdecydowanie bardziej oszczędne gospodarowanie groszem publicznym. Dlatego uznaliśmy ją za niezmiernie istotną i przydatną dla funkcjonowania gmin. Dlatego zwracam się jeszcze raz do Wysokiej Izby o odrzucenie wniosku Senatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa jeszcze chciał zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do głosowania, zgodnie z zasadami wynikającymi z art. 27 ust. 1 Konstytucji. Chciałam tylko przypomnieć, że to jest jakby podwójne odrzucenie, to znaczy Senat proponuje odrzucenie ustawy, a komisja wnioskuje o odrzucenie propozycji Senatu.</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie propozycji Senatu.</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-51.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie propozycji Senatu polegającej na odrzuceniu ustawy o działalności gospodarczej gmin, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (120) Kto jest przeciw? (128) Kto wstrzymał się od głosowania? (40) Stwierdzam, że nie uzyskaliśmy 2/3 głosów potrzebnych do odrzucenia propozycji Senatu.</u>
          <u xml:id="u-51.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, w związku z tym nie mamy ustawy. Przepraszam bardzo.</u>
          <u xml:id="u-51.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-51.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, głosujemy teraz przyjęcie stanowiska Senatu. Nie uzyskaliśmy 2/3 głosów potrzebnych do odrzucenia, przepraszam, głosujemy przyjęcie. Chwileczkę, proszę państwa, sama muszę się zorientować. Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-51.10" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-51.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, była to jedyna propozycja Senatu polegająca na odrzuceniu ustawy o działalności gospodarczej gmin.</u>
          <u xml:id="u-51.12" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-51.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Sejm wniosku komisji o odrzucenie tej propozycji nie zaakceptował.</u>
          <u xml:id="u-51.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 4 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów, Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym i ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (druki nr 1172 i 1187).</u>
          <u xml:id="u-51.15" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Andrzeja Bajołka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#AndrzejBajołek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, Komisji Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym i ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (druk nr 1172).</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#AndrzejBajołek">Senat, po rozpatrzeniu uchwalonej przez Sejm na posiedzeniu w dniu 4 października 1991 r. ustawy o podatku rolnym i ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, zgłasza propozycje dokonania w niej następujących zmian.</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#AndrzejBajołek">Poprawka pierwsza. Art. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: „1) w art. 6 dodaje się ust. 3 w brzmieniu: 3. „Rady gmin są uprawnione do obniżania cen skupu określonych w ust. 2 przyjmowanych jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze gminy”. Poprawka druga. W art. 1 pkt 2 lit. b otrzymuje brzmienie: „b) dodaje się w ust. 7 w brzmieniu: 7) „Rady gmin określają w drodze uchwały tryb i szczegółowe warunki zwolnienia, o których mowa w ust. 1 pkt 7”.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#AndrzejBajołek">Komisje Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej, Polityki Gospodarczej, Budżetu i Finansów oraz Ustawodawcza, po rozpatrzeniu powyższej uchwały w dniu 17 października 1991 r., wnoszą o przyjęcie przedstawionych przez Senat poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy przed przystąpieniem do głosowania ktoś z państwa chciał zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Przypominam, że zgodnie z art. 27 Konstytucji Sejm uchwała proponowane przez Senat zmiany zwykłą większością głosów, natomiast nie przyjmuje zmian większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-53.5" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej kolejności głosować będziemy przedstawione przez komisję wnioski dotyczące poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-53.6" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej poprawce, dotyczącej art. 6 zmiany pierwszej do ustawy o podatku rolnym, Senat proponuje dodanie nowego ust. 3 stanowiącego, że rady gmin są uprawnione do obniżenia cen skupu przyjmowanych jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze gminy.</u>
          <u xml:id="u-53.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszę o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-53.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 6 ustawy o podatku rolnym, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (223) Kto jest przeciw? (8) Kto wstrzymał się od głosowania? (22) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 6 ustawy o podatku rolnym przyjął.</u>
          <u xml:id="u-53.10" who="#OlgaKrzyżanowska">W drugiej poprawce, dotyczącej zmiany drugiej oznaczonej lit. b, do art. 12 ustawy o podatku rolnym, Senat w nowym brzmieniu ust. 7 proponuje, aby tryb zwalniania od podatku rolnego z użytków rolnych, na których zaprzestano produkcji rolnej, określały rady gminy w drodze uchwały, a nie minister finansów w porozumieniu z ministrem rolnictwa i gospodarki żywnościowej w drodze rozporządzenia, jak uchwalił Sejm.</u>
          <u xml:id="u-53.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-53.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-53.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawki Senatu do art. 12 ustawy o podatku rolnym, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (238) Kto jest przeciw? (4) Kto wstrzymał się od głosowania? (18) Stwierdzam, że Sejm poprawkę Senatu do art. 12 ustawy o podatku rolnym przyjął.</u>
          <u xml:id="u-53.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o podatku rolnym i ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.</u>
          <u xml:id="u-53.15" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 5 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości, Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz ustaw o księgach wieczystych i hipotece, Prawo spółdzielcze, Kodeka postępowania cywilnego, Prawo lokalowe (druki nr 1209 i 1210).</u>
          <u xml:id="u-53.16" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji posła Stanisława Dąbrowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#StanisławDąbrowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Poprawki Senatu dotyczą wyłącznie terminologii. Przed uchwaleniem tej ustawy Sejm uchwalił ustawę zmieniającą ustawę Prawo spółdzielcze i w tamtej nowelizacji ustawy Prawo spółdzielcze termin „własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu” został zastąpiony terminem „spółdzielcze prawo do lokalu”. W związku z tym, że tamta ustawa była pierwsza, w ustawie niniejszej przyjęto już nową terminologię. Tymczasem tamta ustawa zmieniająca Prawo spółdzielcze, po poprawkach Senatu, wróciła do Sejmu i ustąpił tzw. pat legislacyjny na skutek ani odrzucenia, ani przyjęcia poprawek. Zatem trzeba wrócić do terminów w obowiązującym Prawie spółdzielczym. Poprawki Senatu zmierzają li tylko do powrotu do obowiązującej terminologii i są w pełni uzasadnione, co uznały komisje, proponując ich przyjęcie. Aczkolwiek poprawki sformułowane zostały w dwóch punktach, dotyczą tego samego przedmiotu. Proponuję, żeby głosować je łącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy przed przystąpieniem do głosowania ktoś z państwa chciał zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania przy zastosowaniu zasad określonych w poprzednich punktach porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-55.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-55.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Senat proponuje:</u>
          <u xml:id="u-55.6" who="#OlgaKrzyżanowska">1) w art. 1, art. 2 pkt 1, 2 i 4, art. 4 pkt 1 i 2 przed użytymi w różnych przypadkach wyrazami „spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego” dodać użyty w odpowiednim przypadku wyraz „własnościowe”;</u>
          <u xml:id="u-55.7" who="#OlgaKrzyżanowska">2) w art. 3 pkt 1, 3 i 4 użyte w różnych przypadkach wyrazy „spółdzielcze prawo do lokalu” zastąpić użytymi w odpowiednich przypadkach wyrazami „własnościowe prawo do lokalu”;</u>
          <u xml:id="u-55.8" who="#OlgaKrzyżanowska">3) w art. 5 przed wyrazami „spółdzielcze prawo do lokalu” dodać wyraz „własnościowe”.</u>
          <u xml:id="u-55.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Wszystkie poprawki głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-55.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o przyjęcie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-55.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-55.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o przyjęcie poprawek Senatu do art. 1, art. 2 pkt. 1, 2 i 4, art. 3 pkt. 1, 3 i 4, art. 4 pkt. 1 i 2. oraz art. 5, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (235) Kto jest przeciw? (2) Kto wstrzymał się od głosowania? (11) Stwierdzam, że Sejm poprawki do art. 1, art. 2, art. 3, art. 4 i art. 5 przyjął.</u>
          <u xml:id="u-55.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz ustaw o księgach wieczystych i hipotece, Prawo spółdzielcze, Kodeks postępowania cywilnego i Prawo lokalowe.</u>
          <u xml:id="u-55.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 6 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustaw o Policji oraz o Urzędzie Ochrony Państwa (druki nr 1205 i 1206).</u>
          <u xml:id="u-55.15" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji, pana posła Jarosława Kapsę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#JarosławKapsa">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Komisje wnoszą o odrzucenie obu poprawek Senatu. Spór polega na tym, co stanie się w wypadku, kiedy właściciel prywatnego mieszkania nie zgłosi się, nie będzie chciał korzystać z prawa swojej własności? Zdaniem Senatu, mieszkanie owe powinno przejść na własność gminy. Zdaniem komisji, powinno pozostać w gestii ministra spraw wewnętrznych. Komisje motywują to tym, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ponosiło koszty utrzymania tego lokalu, remontu itd.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#JarosławKapsa">Wnoszę o odrzucenie obu poprawek Senatu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa przed przystąpieniem do głosowania chciał zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do głosowania, zgodnie z zasadami, jak przy poprzednich punktach porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-57.4" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej poprawce, dotyczącej drugiej zmiany w ustawie o Policji, Senat w nowym brzmieniu ust. 5 art. 90 proponuje, aby w przypadkach, gdy właściciel samodzielnego lokalu nie skorzysta w terminie 3 miesięcy z prawa oddania tego lokalu w najem, bądź bezpłatne użytkowanie, stosowano odpowiednie przepisy ustawy Prawo lokalowe. Sejm uchwalił, że przydziału takiego lokalu może dokonać minister spraw wewnętrznych lub podległy mu organ.</u>
          <u xml:id="u-57.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Tej samej sprawy dotyczy druga poprawka Senatu odnosząca się do art. 77 ust. 4 ustawy o Urzędzie Ochrony Państwa.</u>
          <u xml:id="u-57.6" who="#OlgaKrzyżanowska">Obie poprawki głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-57.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-57.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-57.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie poprawek Senatu do art. 90 ust. 5 ustawy o Policji oraz art. 77 ust. 4 ustawy o Urzędzie Ochrony Państwa, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (229) Kto jest przeciw? (6) Kto wstrzymał się od głosowania? (14).</u>
          <u xml:id="u-57.10" who="#OlgaKrzyżanowska">Stwierdzam, że Sejm poprawki Senatu do art. 90 ust. 5 ustawy o Policji oraz art. 77 ust. 4 ustawy o Urzędzie Ochrony Państwa odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-57.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek do ustawy o zmianie ustawy o Policji oraz ustawy o Urzędzie Ochrony Państwa.</u>
          <u xml:id="u-57.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 7 porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Komisji Ustawodawczej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o radiofonii i telewizji (druki nr 1207 i 1208).</u>
          <u xml:id="u-57.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Dobrochnę Kędzierską-Truszczyńską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#DobrochnaKędzierskaTruszczyńska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Prezydium Sejmu skierowało uchwałę Senatu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie ustawy o radiofonii i telewizji do Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Komisji Ustawodawczej w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#DobrochnaKędzierskaTruszczyńska">Wysoki Senat zgłasza propozycję odrzucenia tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-58.2" who="#DobrochnaKędzierskaTruszczyńska">Komisje: Kultury i Środków Przekazu oraz Ustawodawcza, po wnikliwym rozpatrzeniu uchwały Senatu, wnoszą, by Wysoki Sejm raczył odrzucić poprawkę Senatu dotyczącą odrzucenia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-58.3" who="#DobrochnaKędzierskaTruszczyńska">Wysoki Sejm wielokrotnie wysłuchiwał argumentów na rzecz wprowadzenia pluralistycznego systemu organizacji radiofonii i telewizji. Projekt tę ideę realizuje. Nie można zgodzić się z poglądem, że przyjęcie ustawy, która nie obejmuje publicznej radiofonii i telewizji, utrudni w przyszłości możliwości jej rozwoju. Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji jest bowiem w stanie zabezpieczyć stosowne ilości pasm i kanałów dla telewizji publicznej, o co zadbano w projekcie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-58.4" who="#DobrochnaKędzierskaTruszczyńska">Dokończenie prac nad koncepcją organizacyjną radiofonii i telewizji publicznej będzie rzeczą przyszłego Sejmu. Sejm X kadencji, uchwalając tę ustawę w brzmieniu przyjętym w poprzednim głosowaniu, dokonałby kroku najważniejszego w kierunku zbliżenia do standardów światowych w organizacji środków przekazu.</u>
          <u xml:id="u-58.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa chce przed przystąpieniem do głosowania zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#JerzyRusecki">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Senat odrzucił ustawę o radiofonii i telewizji z powodu, jak to przekazano w środkach masowego przekazu, niedoskonałości legislacyjnej i sprzeczności tej ustawy z ustawą o łączności. Myślę jednak, że nie o prawo tu chodziło.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#JerzyRusecki">Sprawa ma określony kontekst polityczny. Pragnę stwierdzić, że pytany przeze mnie minister łączności zaprzeczył, jakoby ustawa o radiofonii i telewizji była sprzeczna z ustawą o łączności. Tak więc te zarzuty nie są warte polemiki.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#JerzyRusecki">Idzie po prostu o to, że określony obóz polityczny zainteresowany jest zachowaniem status quo, bo telewizja w tej strukturze i z tym kierownictwem służy im wiernie i bezkrytycznie. I tak się właśnie dzieje w kampanii wyborczej, kiedy jednym kandydatom na posłów i senatorów udostępnia się możliwość występowania bez ograniczeń czasu, to znaczy, organizuje się im specjalnie audycje poza czasem przewidzianym na kampanię wyborczą, a drugim — wylicza się każdą sekundę.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-60.4" who="#JerzyRusecki">Dzieje się to z naruszeniem ordynacji, pogwałceniem kardynalnej wyborczej zasady równego dostępu do środków masowego przekazu. Organy powołane do pilnowania, aby postanowienia ordynacji były przestrzegane, jakoś na to nie reagują.</u>
          <u xml:id="u-60.5" who="#JerzyRusecki">Klub Poselski Stronnictwa Demokratycznego przewidywał to już wcześniej, czemu dał wyraz w trzech wystąpieniach sejmowych. Nie sądziliśmy ani przez chwilę, że telewizja będzie w stanie zdobyć się na neutralność czy obiektywizm. Państwo przypominają sobie, że delikatnie, uprzejmie, radziłem panu prezesowi Terleckiemu, by, o ile jest dżentelmenem, podał się do dymisji. Pan prezes, niestety, nie skorzystał z dobrej rady i, nie chciałbym tutaj kopać leżącego, finał wszyscy znamy. Ale obawiam się, że duch pana prezesa pozostał i straszy w Radiokomitecie.</u>
          <u xml:id="u-60.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-60.7" who="#JerzyRusecki">Pan wiceprezes Markiewicz...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę państwa, proszę o ciszę, bo nie mogę się z panem posłem porozumieć. Pan poseł mi potem zarzuci manipulację. Panie pośle, ze względu na ostry okres przedwyborczy, bardzo proszę odnosić się tylko do ustawy. Zwracam się o to z gorącą prośbą.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#JerzyRusecki">Pani marszałek, jest to temat ustawy. Pozwolę sobie skrócić nieco moje wystąpienie, o ile państwo pozwolą.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#JerzyRusecki">Panie i Panowie Posłowie! Wczorajsze „Życie Warszawy” w krótkim felietonie krytycznym wobec stanowiska Senatu stwierdziło na zakończenie: „Czyje na wierzchu? Niczyje. Ani zasad etyki, ani konkurencji telewizyjno-radiowej nie ma. Pozostaje monolit Radiokomitetu w likwidacji i spokojny sen prezesów, że egzekucję odroczono”. To jest cytat z „Życia Warszawy”.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#JerzyRusecki">Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Poselskiego Stronnictwa Demokratycznego apeluję do wszystkich, którzy pojęć demonopolizacja, pluralizm polityczny, wolność informacyjna nie traktują werbalnie i instrumentalnie, o odrzucenie z całą stanowczością wniosku Senatu i uchwalenie ustawy o radiofonii i telewizji. Byłoby to dobre zakończenie naszej działalności legislacyjnej, zgodne z łacińską zasadą, że finis coronat opus, czyli koniec wieńczy dzieło. Jest to bowiem ostatnia ustawa, nad którą debatujemy i głosujemy w X kadencji Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, pan poseł Aleksander Małachowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#AleksanderMałachowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zostawmy jednak tę smutną sprawę, jaka wydarzyła się w Radiokomitecie, na boku. Ten człowiek zrobił wiele dla radia i telewizji i może przemilczmy raczej kłopot, jaki się wydarzył. Myślę natomiast, że wniosek komisji zasługuje na poparcie, ponieważ w tym senackim piśmie, a może nie tylko dlatego, ale ze względów innych także, jest parę nieporozumień. Mówi się, że Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji będzie działała równocześnie z istniejącym w stanie likwidacji Komitetem do Spraw Radia i Telewizji. To nie jest tak. Komitet do Spraw Radia i Telewizji nie jest w stanie likwidacji. W stanie likwidacji jest państwowa jednostka organizacyjna „Polskie Radio i Telewizja”, ponieważ tylko Sejm mógłby zlikwidować komitet powołany ustawą. Jest to więc jakieś nieporozumienie, które wprowadził Senat.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#AleksanderMałachowski">W ostatnim akapicie tego pisma jest także nieporozumienie. Tam po prostu był błąd maszynowy i Senat wykorzystał ten błąd maszynowy.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#AleksanderMałachowski">Natomiast, proszę państwa, wydaje mi się, że pozostawienie obecnego stanu rzeczy, w którym państwo ma nadal monopol na środki masowej komunikacji, byłoby pewnym anachronizmem. Sejm poszedł bardzo daleko w dziedzinie różnych prywatyzacji, dopuszczono działalność w rozmaitych dziedzinach i byłoby rzeczą absurdalną, żeby ten Sejm w ostatniej chwili pozostawił monopol państwa. Zagrożenie Radiokomitetu istotnie może pojawić się, jak zagrożenie każdego monopolisty wtedy, kiedy wchodzi konkurencja, o czym tutaj się wiele mówi, o czym mówił prezes Markiewicz. Rozumiem ten lęk, ale to jest lęk, który ma szansę potwierdzić się za 10 miesięcy, zanim ruszy Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, zanim zostaną wydane zezwolenia. Przyszły Sejm będzie mógł ustalić nowy status radiofonii i telewizji publicznej. To nie jest niebezpieczeństwo bezpośrednie. Nie zakładajmy także z góry, że ta przyszła rada będzie akurat działała na niekorzyść radiofonii i telewizji publicznej, że ona odbiorze częstotliwości. Pani posłanka Kędzierska już mówiła o tym, że może to przecież być przez tę radę uwzględnione przy rozdziale częstotliwości i na pewno będzie; będą to jacyś rozumni ludzie. Dlatego też nasz klub poselski w całości ten wniosek popiera i prosimy bardzo Wysoką Izbę o odrzucenie wniosku Senatu, i o ponowne przyjęcie ustawy o radiofonii i telewizji.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę, pan poseł Andrzej Łapicki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#AndrzejŁapicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Kultury i Środków Przekazu chciałbym jeszcze dodać kilka słów komentarza do wypowiedzi, które poprzedzały moje wystąpienie. Otóż dlaczego w ogóle Wysoka Izba zajęła się sprawą radia i telewizji. Zajęła się, ponieważ opinia publiczna wymagała i wymaga nadal od Sejmu stworzenia medium pluralistycznego. Telewizja jest najważniejszym medium i nadal jest zmonopolizowana.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#AndrzejŁapicki">I to kierowało pracami komisji, pracami żmudnymi, w których brał bardzo czynny udział pan poseł Małachowski, mój przedmówca, jako, przez dłuższy czas, przewodniczący podkomisji. I w pełni zgadzam się z jego wnioskami, że uchwalenie tej ustawy w niczym nie zagraża telewizji państwowej, telewizji publicznej, jak jest powiedziane w projekcie ustawy. To, co jest rzeczą najistotniejszą, to znaczy przydział częstotliwości, musi w końcu ruszyć, bo ustawa o łączności, jak państwu wiadomo, przewiduje rozdzielenie tych częstotliwości innym podmiotom prawa i dopiero z chwilą uchwalenia ustawy. Otóż musi być to w końcu odblokowane, musi wejść kapitał, na który czeka telewizja i państwo będzie miało z tego korzyści.</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#AndrzejŁapicki">Wydaje się rzeczą bezsporną, że szkód żadnych telewizja państwowa nie poniesie, ponieważ jest zabezpieczenie w stosownych artykułach tej ustawy. Częstotliwości dotychczas przez nią wykorzystywane będą nadal własnością telewizji publicznej. Chodzi tylko o część dotyczącą przydziału częstotliwości innym podmiotom prawnym.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#AndrzejŁapicki">Wydaje się, że ten zabieg pluralizujący najważniejsze medium — telewizję, wyjdzie z całą pewnością na korzyść i samej telewizji, i państwu, które zyska dodatkowe dochody i po prostu wyjdzie na korzyść naszej młodej demokracji.</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś z państwa jeszcze chciał zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę posłów o zajęcie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#OlgaKrzyżanowska">Przypominam, że zgodnie z art. 27 ust. 1 Konstytucji, Sejm przyjmuje proponowaną przez Senat propozycję odrzucenia ustawy zwykłą większością głosów, natomiast nie przyjmuje tej propozycji większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ogólnej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#OlgaKrzyżanowska">W pierwszej kolejności głosować będziemy wniosek komisji w sprawie propozycji Senatu.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#OlgaKrzyżanowska">Komisje wnoszą o odrzucenie tej propozycji.</u>
          <u xml:id="u-67.8" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-67.9" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto z posłanek i posłów jest za wnioskiem komisji o odrzucenie propozycji Senatu o odrzucenie ustawy o radiofonii i telewizji, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk. (222) Kto jest przeciw? (56) Kto wstrzymał się od głosowania? (24) Stwierdzam, że Sejm propozycję Senatu o odrzucenie ustawy o radiofonii i telewizji odrzucił wymaganą większością 2/3 głosów.</u>
          <u xml:id="u-67.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-67.11" who="#OlgaKrzyżanowska">Na tym zamykamy rozpatrywanie porządku dziennego dzisiejszego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-67.12" who="#OlgaKrzyżanowska">Informacja o treści złożonych interpelacji oraz o treści nadesłanych odpowiedzi na interpelacje zawarta jest w doręczonym posłankom i posłom druku sejmowym nr 1166.(Pełny tekst interpelacji i odpowiedzi na interpelacje — w załącznikach nr 1 i 2) Protokół dzisiejszego posiedzenia został sporządzony i znajduje się u mnie. Jeżeli ktoś z posłów chciałby go przejrzeć, proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-67.13" who="#OlgaKrzyżanowska">Jeżeli do końca posiedzenia nikt nie zgłosi sprzeciwu, będą uważała, że Sejm ten protokół przyjął.</u>
          <u xml:id="u-67.14" who="#OlgaKrzyżanowska">Proszę pana marszałka o objęcie przewodnictwa.</u>
          <u xml:id="u-67.15" who="#komentarz">(Przewodnictwo na posiedzeniu obejmuje marszałek Sejmu)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoka Izbo! Kończymy dzisiaj, i jeśli nie de iure, to de facto, naszą kadencję. Sejm zagwarantował sobie możność działania aż do pierwszego posiedzenia nowo wybranego Sejmu, jest jednak rzeczą oczywistą, że wyjąwszy jakiś ostry stan zagrożenia kraju, po wyborach Sejm nie będzie już odbywał posiedzeń.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#MikołajKozakiewicz">Nie jest rzeczą łatwą podsumować tę skróconą z woli Sejmu kadencję, która trwała 850 dni. Nie jest to łatwe, zwłaszcza że już wiele na ten temat powiedziano i często używano danych statystycznych dla udowodnienia, iż był to Sejm pracowity, pracujący intensywnie i Sejm, który dokonał wielkiego przełomu politycznego i ekonomicznego w Polsce. Dlatego w swoim dzisiejszym, końcowym przemówieniu w ogóle nie będę się powoływał na statystykę. Wiem bowiem, że ilekroć powoływaliśmy się na statystykę, mówiliśmy o liczbie posiedzeń plenarnych i komisyjnych, o liczbie uchwalonych ustaw i uchwał, o zarywanych dniach i nocach w celu opracowania jakichś niezbędnych ustaw. Zarzucano nam, że był to właściwie nikomu niepotrzebny wysiłek, bo „ktoś” zrobiłby to znacznie lepiej od nas.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#MikołajKozakiewicz">Pozostawmy czasowi ocenę dorobku tego Sejmu. Prawdę o wartości naszej pracy zweryfikuje rzeczywistość. Nie oczekujemy jednak tego uznania od bliskiej historii. Sądzimy, że będziemy zyskiwać na uznaniu dopiero w miarę oddalania się od dzisiejszej epoki. Historia bliższa nieraz już fałszowała przeszłość, podobnie jak różne ideologie fałszują bliską przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#MikołajKozakiewicz">Kiedy zaczynaliśmy w 1989 r. nasze reformy mające zapewnić Polsce przejście od jednego systemu społeczno-ekonomicznego do drugiego, od jednego ustroju do drugiego, nie było jasne, do czego zmierzamy, było jednak jasne, od czego chcemy uciec i do czego nie chcemy wracać. Wiedzieliśmy, że jesteśmy w sytuacji, którą już przed sześcioma wiekami, w czasie swej wielkiej podróży w nieznane, określił Marco Polo: „Gdy nie można zawrócić, trzeba iść do przodu”.</u>
          <u xml:id="u-68.4" who="#MikołajKozakiewicz">I przez 850 dni szliśmy do przodu.</u>
          <u xml:id="u-68.5" who="#MikołajKozakiewicz">W wyniku naszej działalności legislacyjną uległy załamaniu w Polsce dawne podstawy ustrojowe. Przywróciliśmy możliwość rozwoju prywatnej przedsiębiorczości i inicjatywie. Zlikwidowaliśmy cenzurę, oczyściliśmy w znacznym stopniu strukturę władz bezpieczeństwa. Przebudowaliśmy funkcjonowanie sił zbrojnych podporządkowując je cywilnemu prezydentowi. Uruchomiliśmy proces odkłamania historii i przywróciliśmy dobre imię organizacjom i ludziom skrzywdzonym w przeszłości fałszywymi posądzeniami i niesprawiedliwymi wyrokami. Puściliśmy w ruch machinę wolnego rynku, umożliwiliśmy ludziom swobodę stowarzyszania się, zakładania partii politycznych i wiele innych spraw, które posłowie doskonale pamiętają z własnej praktyki. To wszystko jednak nie jest dokończone, nie jest doskonałe i na miejsce jednego likwidowanego zła, rodzi się natychmiast zło i zagrożenie nowe. Żyjemy bowiem w czasach, w których ludzie stali się wyczuleni wobec zagrożeń, a nieufni wobec rodzącego się dobra.</u>
          <u xml:id="u-68.6" who="#MikołajKozakiewicz">Raz po raz w tym Sejmie stawaliśmy w obliczu konieczności. A konieczność w istocie polega zawsze na braku swobodnego wyboru. Rzadko mieliśmy okazję dokonywać po prostu wyboru między dobrem i złem, niemal we wszystkich sytuacjach musieliśmy się kierować zasadą mniejszego dobra i mniejszego zła. Mogliśmy co prawda twierdzić, że mniejsze dobro jest zawsze lepsze od mniejszego zła, ale jak to się wielokrotnie okazywało, ostatnio przy okazji dyskusji nad ustawami emerytalnymi, trzeba było przedtem rozstrzygnąć, co jest tutaj dobrem, a co złem i dla kogo.</u>
          <u xml:id="u-68.7" who="#MikołajKozakiewicz">Na forum tego Sejmu nieraz dochodziło do zderzania się, niekiedy ostrego, przeciwstawnych zasad i poglądów, i to jest zrozumiałe. Najtrudniej bowiem jest żyć i działać zgodnie z zasadami, w których się wzrosło, lub o które się przez wiele lat walczyło. Walka o zasady była trudna, życie z nimi okazało się jeszcze trudniejsze. Co gorsza, wcielenie cząstkowe jakiejś zasady, w postaci prawa, nieraz rodziło skutki sprzeczne z oczekiwanymi, lub stojące w kontraście do pełnej zasady.</u>
          <u xml:id="u-68.8" who="#MikołajKozakiewicz">Cały naród był wychowany w kulcie równości, ale i większość narodu narzekała na brak wolności. Daliśmy ludziom wolność, aby się szybko przekonać, że pełna wolność i pełna równość nie zawsze mogą współistnieć jednocześnie. Wolność stwarza bowiem szanse dla ludzi zdolniejszych, bardziej rzutkich, przedsiębiorczych, jeżeli chodzi o szybsze i wydatne bogacenie się, a co za tym idzie na przechwytywanie dóbr i władzy. Innych za to skazuje na upadek, na życie w coraz dalszym dystansie od starych i nowo powstających elit. Jedni z nas, ufając mglistym nadziejom przyszłości, godzili się na tę rosnącą nierówność, inni, wychodząc z odmiennych przesłanek ideowych, występowali przeciwko temu i protestowali. Raz po raz na tym właśnie m.in. tle wybuchały konflikty i starcia. Ale okazji do takich starć było znacznie więcej.</u>
          <u xml:id="u-68.9" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoki Sejmie! Rozpoczynając w 1989 r. proces reform ustrojowych każdy miał poczucie jakiegoś celu, mety, do której zaczynamy kroczyć. Tą metą miał być ogólny dobrobyt i szczęście w wolnym kraju. W miarę marszu cel ten, jak horyzont wędrowca, zaczynał się od nas odsuwać, oddalać, meta stawała się coraz odleglejsza.</u>
          <u xml:id="u-68.10" who="#MikołajKozakiewicz">Z upływem czasu zaczęliśmy rozumieć, że prócz zgodności co do celu, ważna jest zgodność co do drogi, jaką się do tego celu zmierza. Zaczęło się ujawniać niebezpieczeństwo, że na tej drodze można zadeptać słabych, tzn. że w pędzie do celu można zepchnąć z drogi bardzo starych i bardzo młodych. Najczęściej zresztą spycha się z drogi tych, którzy idą tą samą drogą w tym samym kierunku. Tym nielicznym, którzy idą odrębną drogą, w odmiennym kierunku, to niebezpieczeństwo nie grozi.</u>
          <u xml:id="u-68.11" who="#MikołajKozakiewicz">Coraz więcej ludzi, a wraz z nimi i posłów, zaczynało wątpić, domagało się korekt i zmiany owej drogi. Inni z kolei żądali tylko przyspieszenia marszu, sądząc, że to nie wątpliwość co do celu i drogi, lecz tylko powolność marszu sprawia, iż wciąż nie widzimy poprawy i nie jesteśmy zadowoleni z rezultatów. Odpowiadano im z kolei na to, że szybszy marsz w błędnym kierunku może nas tylko oddalić od naprawdę pożądanego celu, że potrzebny nam nie większy pośpiech, lecz większa rozwaga i rozsądek. Powiedzmy szczerze, tego dylematu nie rozstrzygnęliśmy do końca. Miejmy nadzieję, że potrafi tego dokonać nowy Sejm.</u>
          <u xml:id="u-68.12" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoka Izbo! Byłoby jednak nadmiernym uproszczeniem widzieć tę granicę w poglądach i racjach jako linię przebiegającą między tzw. „lewą” i „prawą stroną” sali. Być może było tak przy niektórych tematach związanych raczej z oceną przeszłości, niż z planowaniem przyszłości. Znakomita większość podstawowych ważnych dla przyszłości ustaw, także tych społecznie niepopularnych, przechodziła przytłaczającą większością głosów, bez oglądania się na formalną przynależność klubową posłów. Wszystkie azymuty polityczne w tej sali plenarnej zawodziły i psuły się, gdyż cały Sejm był zorientowany proreformistycznie. Albowiem demokracja w tym Sejmie polegała na tym, że co prawda każdy mówił w dyskusji co chciał, ale przy głosowaniu robił to, co musiał, co nakazywała mu konieczność. Zdajemy sobie z tego sprawę i uznajemy, że przez większość kadencji była to cecha charakterystyczna tego Sejmu. Zmieniło się to dopiero w końcówce Sejmu, kiedy zaczął on ulegać naciskom kampanii wyborczej, ale byłoby bardzo źle, gdybyśmy zapomnieli, że z 850 dni istnienia Sejmu takich dni było co najwyżej 50.</u>
          <u xml:id="u-68.13" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoki Sejmie! Ostatnie 10 miesięcy były bardzo trudne. Zewsząd, ze strony poszczególnych pozaparlamentarnych partii i ugrupowań politycznych, ośrodków władzy wykonawczej i prezydenckiej, powtarzały się głosy krytyki, nieraz jawnych i brutalnych napaści i potwarzy pod adresem „kontraktowego” Sejmu. Wyrażano Sejmowi potępienie i lekceważenie, po czym — co było już największym paradoksem — zwracano się do tego samego Sejmu o mianowanie różnych osób na wysokie stanowiska, występowano o szczególne uprawnienia dla rządu, o zmianę Konstytucji, proszono o przyspieszenie takich lub innych ustaw. Z ubolewaniem stwierdzam, że w ostatnim czasie do polityki wkradły się maniery i styl ulicznojarmarczny, styl bycia spod hali rybnej. Były całe serie pomówień i działań, które miały złamać Sejm, rzucić go na kolana. Wszyscy to pamiętamy. Nie udało się złamać Sejmu. Nie udało się wykazać mu, że jest niezdolny do działania, do legislacji. Uchwalał ważne ustawy aż do dzisiaj, do końca. Oczywiście te wszystkie napaści na Sejm denerwowały posłów i nie kryjemy, że wpływały ujemnie na ich decyzje. Decyzje te bez napaści, mogłyby być inne.</u>
          <u xml:id="u-68.14" who="#MikołajKozakiewicz">Przeciwnicy i krytycy Sejmu sądzili, że można urosnąć samemu, poniżając innych. Zawiedli się, ale widoczne szkody dla państwa tej działalności pozostały. „Kontraktowość” dzisiejszego Sejmu była rzeczą ważniejszą dla niektórych krajowych polityków, niż dla zagranicznych. Przemawiał w Sejmie prezydent Bush i prezydent Havel, prezydent Reagan przemawiał do nas na Zamku Królewskim. Naszymi gośćmi byli liczni przewodniczący parlamentów wielu krajów, królowie, prezydenci, premierzy różnych krajów. Niektórzy z nich dawali znać, że chętnie przemówiliby na sali plenarnego Sejmu lub Zgromadzenia Narodowego. Delikatnie odmawialiśmy im tego, uważając, że Sejm nie ma czasu na galówki, ale ma pracować. Im nie przeszkadzało kontraktowe pochodzenie naszego Sejmu. Na zasadzie oceny naszego dorobku zapadła de facto już zimą zeszłego roku decyzja o przyjęciu Polski do Rady Europy, którą tylko zawieszono do czasu odbycia wolnych wyborów. Wiemy już, że w kilka tygodni po wyborach uroczystość ta będzie przygotowana w Strasburgu.</u>
          <u xml:id="u-68.15" who="#MikołajKozakiewicz">Reagowaliśmy spokojnie na te napaści, prostowaliśmy w prasie nieścisłości i jawne fałsze, choć prasa nie zawsze pomieszczała te sprostowania. Protestowali z trybuny sejmowej posłowie, kilkakrotnie protestowałem sam w imieniu Prezydium Sejmu. Jednak za najważniejszą odpowiedź uważaliśmy zawsze swoją pracę, te ustawy, jakie wydawaliśmy. Sejm był przeciw agresji i wzajemnej wojnie wszystkich przeciw wszystkim. Jak już mówiłem z tego miejsca, mogliśmy tak postępować tylko do pewnego czasu. Zbliżający się koniec, kurczenie się czasu, przy jednoczesnym narastającym potoku ustaw płynących ze strony rządu, sprawił, że ten typ reakcji stawał się coraz mniej możliwy. Aż oto nadszedł dzień taki, w którym, kończąc ostatnie posiedzenie Sejmu X kadencji, musimy przerwać w pół taktu, jako swoistą niedokończoną symfonię. Sejm, który sam skrócił swoją kadencję, który nie udzielił szczególnych uprawnień dla rządu, inaczej skończyć nie może, jak tylko jako melodia przerwana.</u>
          <u xml:id="u-68.16" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoka Izbo! Gdy przed dwoma laty obejmowałem z woli Izby stanowisko marszałka Sejmu przyrzekłem, iż będę ten urząd sprawować nie kłaniając się ani ludziom, ani ideologiom, ani instytucjom, że będę arbitrem, a nie uczestnikiem toczących się na forum Sejmu walk, że nie poddam się żadnym naciskom, że będę ponadpartyjnym przewodniczącym całego Sejmu, niezależnie od tego, czemu sam będę sprzyjał w głębi ducha. Wydaje mi się, że słowa dotrzymałem.</u>
          <u xml:id="u-68.17" who="#komentarz">(Długotrwale oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.18" who="#MikołajKozakiewicz">Po pierwszym, wyraźnie „obrachunkowym okresie” Sejmu, udało się na Konwencie Seniorów wypracować metodę rozsądnego „consensusu” i dopiero gdy nie udało się go osiągnąć, sprawę rozstrzygano na plenum Sejmu. I aż do całkiem ostatniego, już toczącego się pod znakiem kampanii wyborczej okresu, udawało się ten tryb postępowania utrzymać. Posłowie uczyli się wtedy swej roli, ja uczyłem się od nich własnej roli.</u>
          <u xml:id="u-68.19" who="#MikołajKozakiewicz">Pragnę podziękować wszystkim klubom poselskim i wszystkim posłom zarówno tych kręgów, które uważały siebie za skrajnie prawicowe, jak i tych, które zaliczały siebie do centrum lub lewicy, za dobrą wolę współpracy. Dzięki nim nie ulegałem jednostronności, widziałem sprawy w całej ich złożoności, wraz z całym Prezydium Sejmu miałem ułatwioną drogę działania na rzecz kompromisu. Oczywiście, że popełniałem nieraz błędy i pomyłki w trakcie przewodniczenia Sejmowi. To jest zrozumiałe, gdyż nigdy przedtem nie piastowałem żadnego stanowiska państwowego, nigdy przedtem nie byłem marszałkiem Sejmu. Dziękuję za wyrozumiałość posłów w tych przypadkach.</u>
          <u xml:id="u-68.20" who="#komentarz">(Długotrwale oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.21" who="#MikołajKozakiewicz">Wydaje mi się jednak, że nie popełniłem błędów w zasadniczej obronie Sejmu przed niekonstytucyjnymi zamachami na jego integralność i jego uprawnienia. Co prawda, szczerze mówiąc, o innych zamachach i naciskach myślałem obejmując stanowisko, przez kogo innego podejmowanych,...</u>
          <u xml:id="u-68.22" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-68.23" who="#MikołajKozakiewicz">... niemniej wydaje mi się, że z danego Sejmowi słowa wywiązałem się.</u>
          <u xml:id="u-68.24" who="#komentarz">(Długotrwale oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.25" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoka Izbo! W wyniku skrócenia kadencji pozostawiamy nowo wybranemu Sejmowi duży ładunek spraw przez nas nie załatwionych i zawieszonych w powietrzu. Może on je podejmie, a jako Sejm wybrany w trybie absolutnie wolnym i demokratycznym, sądzimy, że rozwiąże je lepiej od nas, bo będzie miał większe od nas poparcie społeczne. Życzymy tego nowemu Sejmowi, gdyż to jest potrzebne nie tylko jemu, ale przede wszystkim państwu. A państwo — jak mówił Witos — ma trwać wiecznie. Będziemy jako Sejm X kadencji małą cząstką historii tego państwa, która przypadła na początek wielkiego przełomu. Zrobiliśmy to, na co w danym czasie było nas stać.</u>
          <u xml:id="u-68.26" who="#MikołajKozakiewicz">Wyborcy zadecydują o składzie nowego Sejmu. Ale miejmy nadzieję, że w tym Sejmie znajdzie się jakaś część posłów z doświadczeniem parlamentarnym. Utrzymana do końca kadencji jawność pracy Sejmu, pełna informacja telewizyjna i radiowa ułatwia wyborcom podjęcie w tej mierze właściwych decyzji. Utrzymane wbrew woli części posłów i opinii publicznej transmisje z obrad Sejmu były bowiem wielką społeczną lekcją demokracji i pluralizmu, umożliwiały zapoznanie się z mechanizmami działania demokracji parlamentarnej, z którą niewiele mieliśmy do czynienia w przeszłości. Kto wie, czy ta właśnie jawność, te toczące się w Sejmie kontrowersje i różnice zdań, spory wokół różnych problemów ekonomicznych i społecznych, które każdy obywatel mógł obserwować, nie przyczyniły się do tego, że dotąd trwa w Polsce względny spokój społeczny. W jakimś sensie, trzeba powiedzieć też szczerze, że kończący swą kadencję obecny Sejm przyjął na siebie część społecznego niezadowolenia z powodu przeprowadzonych reform, oczyszczając drogę dla Sejmu przyszłej kadencji. Podtrzymywaliśmy bowiem w ten sposób nadzieję, że prawdziwie w sposób wolny wybrany parlament zrobi wkrótce znacznie więcej od nas. Oby ta nadzieja się sprawdziła, My już więcej zdziałać nie mogliśmy i nie możemy.</u>
          <u xml:id="u-68.27" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoka Izbo! W chwili zakończenia naszej kadencji trzeba wspomnieć, że razem z nami kończy swą kadencję Senat Rzeczypospolitej. Chociaż, jak mówią elektrycy, złącza między Senatem i Sejmem często iskrzyły się i dochodziło do krótkich spięć,...</u>
          <u xml:id="u-68.28" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-68.29" who="#MikołajKozakiewicz">... pragnę podziękować panu marszałkowi, wicemarszałkom, wreszcie całemu Senatowi za wszystkie bardzo liczne przypadki, w których poprawki Senatu były przez Sejm przyjmowane, co ulepszało podejmowane przez nas ustawy. Pragnę również podziękować Prezydium Senatu, że prawie zawsze znajdowaliśmy wyjście z konfliktowych sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-68.30" who="#MikołajKozakiewicz">Wysoki Sejmie! Wytężona praca Sejmu trwająca aż do dnia dzisiejszego, która w wyniku dała około 250 nowych ustaw i 160 uchwal i rezolucji, nie byłaby możliwa, gdyby tej wielkiej pracy nie dzielili z nami wszyscy kierownicy i pracownicy Kancelarii Sejmu. Za te dni i noce spędzone przez nich nad przygotowaniem materiałów i dokumentów dla Sejmu składam im najserdeczniejsze podziękowania i wyrazy uznania.</u>
          <u xml:id="u-68.31" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.32" who="#MikołajKozakiewicz">Godzi się przy tym pamiętać, że w połowie tej kadencji podjęta została gruntowna reorganizacja Kancelarii Sejmu. Znacznie szerzej zdefiniowano jej funkcje, stworzono odpowiadającą im strukturę przez powołanie nowych biur i nowe wyprofilowanie biur już istniejących, przez rozszerzenie komputeryzacji itd. Pierwsze skutki tych zmian są już widoczne, choćby w dziedzinie informacji i ekspertyzy. Kancelaria Sejmu ma jeszcze wiele braków, lecz z porównań międzynarodowych wynika, że już jesteśmy obsługiwani lepiej niż pozostałe parlamenty Europy Wschodniej. Byłoby dobrze, gdyby te wysiłki były kontynuowane.</u>
          <u xml:id="u-68.33" who="#MikołajKozakiewicz">Wdzięczni jesteśmy również tym wszystkim pracownikom restauracji i hotelu poselskiego i innych agend Biura Obsługi Posłów, którzy dbali o nasz byt w Sejmie, o wygodny odpoczynek zmęczonych, o nasycenie głodnych i spragnionych. Zmęczenie i utrudzenie dawało się we znaki wszystkim, niekiedy bywało też przyczyną zadrażnień, w których posłowie rozładowywali swe napięcia nerwowe. Byliśmy Sejmem zbyt przeciążonym i zbyt „historycznym”, aby w ogóle udało się uniknąć wszystkich tych spięć. Przepraszam dzisiaj tych wszystkich pracowników działu gospodarczego i obsługi posłów, którzy odbierali takie sytuacje, jeśli nawet były wyjątkowe, za krzywdzące dla siebie.</u>
          <u xml:id="u-68.34" who="#MikołajKozakiewicz">Winniśmy wreszcie zachować w serdecznej pamięci tych wszystkich pracowników, którzy czuwali nad naszym bezpieczeństwem i porządkiem niezbędnym dla niezakłóconej działalności Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-68.35" who="#MikołajKozakiewicz">Wreszcie na zakończenie chcę szczególnie serdecznie podziękować członkom Prezydium Sejmu, pani wicemarszałek Oldze Krzyżanowskiej, Teresie Dobielińskiej-Eliszewskiej i panu wicemarszałkowi Tadeuszowi Fiszbachowi za zgodną, harmonijną współpracę, za wspólną troskę o dobro Sejmu, za wytrzymanie aż do końca ogromnego ciężaru tych obowiązków, jakie na siebie wszyscy wzięliśmy wraz z przyjętym stanowiskiem.</u>
          <u xml:id="u-68.36" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.37" who="#komentarz">(Wszyscy wstają, odśpiewanie hymnu narodowego)</u>
          <u xml:id="u-68.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-68.39" who="#MikołajKozakiewicz">Nawiązując do wcześniejszych zapowiedzi, pragnę zaprosić wszystkie panie posłanki i wszystkich panów postów na okolicznościowe spotkanie, które odbędzie się dzisiaj o godz. 16 w sali kolumnowej. Godzina jest ustalona ze względu na nieznany tok demonstracji górników, którzy już są w drodze.</u>
          <u xml:id="u-68.40" who="#MikołajKozakiewicz">Czy są jakieś komunikaty?</u>
          <u xml:id="u-68.41" who="#MikołajKozakiewicz">Proszę, pan poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#KrzysztofGrzebyk">Mam trzy ostatnie komunikaty.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#KrzysztofGrzebyk">Zebranie Parlamentarnego Klubu Lewicy Demokratycznej odbędzie się bezpośrednio po zakończeniu obrad w sali nr 118.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#KrzysztofGrzebyk">Również bezpośrednio po zakończeniu obrad odbędą się:</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#KrzysztofGrzebyk">— posiedzenie Komisji Polityki Społecznej w sali konferencyjnej w nowym Domu Poselskim,</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#KrzysztofGrzebyk">— posiedzenie Komisji Ustawodawczej w sali nr 179.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#MikołajKozakiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#MikołajKozakiewicz">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#komentarz">(Marszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-70.4" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 11 min 35)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>