PPC / ppc

text_structure.xml 802 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893 1894 1895 1896 1897 1898 1899 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037 2038 2039 2040 2041 2042 2043 2044 2045 2046 2047 2048 2049 2050 2051 2052 2053 2054 2055 2056 2057 2058 2059 2060 2061 2062 2063 2064 2065 2066 2067 2068 2069 2070 2071 2072 2073 2074 2075 2076 2077 2078 2079 2080 2081 2082 2083 2084 2085 2086 2087 2088 2089 2090 2091 2092 2093 2094 2095 2096 2097 2098 2099 2100 2101 2102 2103 2104 2105 2106 2107 2108 2109 2110 2111 2112 2113 2114 2115 2116 2117 2118 2119 2120 2121 2122 2123 2124 2125 2126 2127 2128 2129 2130 2131 2132 2133 2134 2135 2136 2137 2138 2139 2140 2141 2142 2143 2144 2145 2146 2147 2148 2149 2150 2151 2152 2153 2154 2155 2156 2157 2158 2159 2160 2161 2162 2163 2164 2165 2166 2167 2168 2169 2170 2171 2172 2173 2174 2175 2176 2177 2178 2179 2180 2181 2182 2183 2184 2185 2186 2187 2188 2189 2190 2191 2192 2193 2194 2195 2196 2197 2198 2199 2200 2201 2202 2203 2204 2205 2206 2207 2208 2209 2210 2211 2212 2213 2214 2215 2216 2217 2218 2219 2220 2221 2222 2223 2224 2225 2226 2227 2228 2229 2230 2231 2232 2233 2234 2235 2236 2237 2238 2239 2240 2241 2242 2243 2244 2245 2246 2247 2248 2249 2250 2251 2252 2253 2254 2255 2256 2257 2258 2259 2260 2261 2262 2263 2264 2265 2266 2267 2268 2269 2270 2271 2272 2273 2274 2275 2276 2277 2278 2279 2280 2281 2282 2283 2284 2285 2286 2287 2288 2289 2290 2291 2292 2293 2294 2295 2296 2297 2298 2299 2300 2301 2302 2303 2304 2305 2306 2307 2308 2309 2310 2311 2312 2313 2314 2315 2316 2317 2318 2319 2320 2321 2322 2323 2324 2325 2326 2327 2328 2329 2330 2331 2332 2333 2334 2335 2336 2337 2338 2339 2340 2341 2342 2343 2344 2345 2346 2347 2348 2349 2350 2351 2352 2353 2354 2355 2356 2357 2358 2359 2360 2361 2362 2363 2364 2365 2366 2367 2368 2369 2370 2371 2372 2373 2374 2375 2376 2377 2378 2379 2380 2381 2382 2383 2384 2385 2386 2387 2388 2389 2390 2391 2392 2393 2394 2395 2396 2397 2398 2399 2400 2401 2402 2403 2404 2405 2406 2407 2408 2409 2410 2411 2412 2413 2414 2415 2416 2417 2418 2419 2420 2421 2422 2423 2424 2425 2426 2427 2428 2429 2430 2431 2432 2433 2434 2435 2436 2437 2438 2439 2440 2441 2442 2443 2444 2445 2446 2447 2448 2449 2450 2451 2452 2453 2454 2455 2456 2457 2458 2459 2460 2461 2462 2463 2464 2465 2466 2467 2468 2469 2470 2471 2472 2473 2474 2475 2476 2477 2478 2479 2480 2481 2482 2483 2484 2485 2486 2487 2488 2489 2490 2491 2492 2493 2494 2495 2496 2497 2498 2499 2500 2501 2502 2503 2504 2505 2506 2507 2508 2509 2510 2511 2512 2513 2514 2515 2516 2517 2518 2519 2520 2521 2522 2523 2524 2525 2526 2527 2528 2529 2530 2531 2532 2533 2534 2535 2536 2537 2538 2539 2540 2541 2542 2543 2544 2545 2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559 2560 2561 2562 2563 2564 2565 2566 2567 2568 2569 2570 2571 2572 2573 2574 2575 2576 2577 2578 2579 2580 2581 2582 2583 2584 2585 2586 2587 2588 2589 2590 2591 2592 2593 2594 2595 2596 2597 2598 2599 2600 2601 2602 2603 2604 2605 2606 2607 2608 2609 2610 2611 2612 2613 2614 2615 2616 2617 2618 2619 2620 2621 2622 2623 2624 2625 2626 2627 2628 2629 2630 2631 2632 2633 2634 2635 2636 2637 2638 2639 2640 2641 2642 2643 2644 2645 2646 2647 2648 2649 2650 2651 2652 2653 2654 2655 2656 2657 2658 2659 2660 2661 2662 2663 2664 2665 2666 2667 2668 2669 2670 2671 2672 2673 2674 2675 2676 2677 2678 2679 2680 2681 2682 2683 2684 2685 2686 2687 2688 2689 2690 2691 2692 2693 2694 2695 2696 2697 2698 2699 2700 2701 2702 2703 2704 2705 2706 2707 2708 2709 2710 2711 2712 2713 2714 2715 2716 2717 2718 2719 2720 2721 2722 2723 2724 2725 2726 2727 2728 2729 2730 2731 2732 2733 2734 2735 2736 2737 2738 2739 2740 2741 2742 2743 2744 2745 2746 2747 2748 2749 2750 2751 2752 2753 2754 2755 2756 2757 2758 2759 2760 2761 2762 2763 2764 2765 2766 2767 2768 2769 2770 2771 2772 2773 2774 2775 2776 2777 2778 2779 2780 2781 2782 2783 2784 2785 2786 2787 2788 2789 2790 2791 2792 2793 2794 2795 2796 2797 2798 2799 2800 2801 2802 2803 2804 2805 2806 2807 2808 2809 2810 2811 2812 2813 2814 2815 2816 2817 2818 2819 2820 2821 2822 2823 2824 2825 2826 2827 2828 2829 2830 2831 2832 2833 2834 2835 2836 2837 2838 2839 2840 2841 2842 2843 2844 2845 2846 2847 2848 2849 2850 2851 2852 2853 2854 2855 2856 2857 2858 2859 2860 2861 2862 2863 2864 2865 2866 2867 2868 2869 2870 2871 2872 2873 2874 2875 2876 2877 2878 2879 2880 2881 2882 2883 2884 2885 2886 2887 2888 2889 2890 2891 2892 2893 2894 2895 2896 2897 2898 2899 2900 2901 2902 2903 2904 2905 2906 2907 2908 2909 2910 2911 2912 2913 2914 2915 2916 2917 2918 2919 2920 2921 2922 2923 2924 2925 2926 2927 2928 2929 2930 2931 2932 2933 2934 2935 2936 2937 2938 2939 2940 2941 2942 2943 2944 2945 2946 2947 2948 2949 2950 2951 2952 2953 2954 2955 2956 2957 2958 2959 2960 2961 2962 2963 2964 2965 2966 2967 2968 2969 2970 2971 2972 2973 2974 2975 2976 2977 2978 2979 2980 2981 2982 2983 2984 2985 2986 2987 2988 2989 2990 2991 2992 2993 2994 2995 2996 2997 2998 2999 3000 3001 3002 3003 3004 3005 3006 3007 3008 3009 3010 3011 3012 3013 3014 3015 3016 3017 3018 3019 3020 3021 3022 3023 3024 3025 3026 3027 3028 3029 3030 3031 3032 3033 3034 3035 3036 3037 3038 3039 3040 3041 3042 3043 3044 3045 3046 3047 3048 3049 3050 3051 3052 3053 3054 3055 3056 3057 3058 3059 3060 3061 3062 3063 3064 3065 3066 3067 3068 3069 3070 3071 3072 3073 3074 3075 3076 3077 3078 3079 3080 3081 3082 3083 3084 3085 3086 3087 3088 3089 3090 3091 3092 3093 3094 3095 3096 3097 3098 3099 3100 3101 3102 3103 3104 3105 3106 3107 3108 3109 3110 3111 3112 3113 3114 3115 3116 3117 3118 3119 3120 3121 3122 3123 3124 3125 3126 3127 3128 3129 3130 3131 3132 3133 3134 3135 3136 3137 3138 3139 3140 3141 3142 3143 3144 3145 3146 3147 3148 3149 3150 3151 3152 3153 3154 3155 3156 3157 3158 3159 3160 3161 3162 3163 3164 3165 3166 3167 3168 3169 3170 3171 3172 3173 3174 3175 3176 3177 3178 3179 3180 3181 3182 3183 3184 3185 3186 3187 3188 3189 3190 3191 3192 3193 3194 3195 3196 3197 3198 3199 3200 3201 3202 3203 3204 3205 3206 3207 3208 3209 3210 3211 3212 3213 3214 3215 3216 3217 3218 3219 3220 3221 3222 3223 3224 3225 3226 3227 3228 3229 3230 3231 3232 3233 3234 3235 3236 3237 3238 3239 3240 3241 3242 3243 3244 3245 3246 3247 3248 3249 3250 3251 3252 3253 3254 3255 3256 3257 3258 3259 3260 3261 3262 3263 3264 3265 3266 3267 3268 3269 3270 3271 3272 3273 3274 3275 3276 3277 3278 3279 3280 3281 3282 3283 3284 3285 3286 3287 3288 3289 3290 3291 3292 3293 3294 3295 3296 3297 3298 3299 3300 3301 3302 3303 3304 3305 3306 3307 3308 3309 3310 3311 3312 3313 3314 3315 3316 3317 3318 3319 3320 3321 3322 3323 3324 3325 3326 3327 3328 3329 3330 3331 3332 3333 3334 3335 3336 3337 3338 3339 3340 3341 3342 3343 3344 3345 3346 3347 3348 3349 3350 3351 3352 3353 3354 3355 3356 3357 3358 3359 3360 3361 3362 3363 3364 3365 3366 3367 3368 3369 3370 3371 3372 3373 3374 3375 3376 3377 3378 3379 3380 3381 3382 3383 3384 3385 3386 3387 3388 3389 3390 3391 3392 3393 3394 3395 3396 3397 3398 3399 3400 3401 3402 3403 3404 3405 3406 3407 3408 3409 3410 3411 3412 3413 3414 3415 3416 3417 3418 3419 3420 3421 3422 3423 3424 3425 3426 3427 3428 3429 3430 3431 3432 3433 3434 3435 3436 3437 3438 3439 3440 3441 3442 3443 3444 3445 3446 3447 3448 3449 3450 3451 3452 3453 3454 3455 3456 3457 3458 3459 3460 3461 3462 3463 3464 3465 3466 3467 3468 3469 3470 3471 3472 3473 3474 3475 3476 3477 3478 3479 3480 3481 3482 3483 3484 3485 3486 3487 3488 3489 3490 3491 3492 3493 3494 3495 3496 3497 3498 3499 3500 3501 3502 3503 3504 3505 3506 3507 3508 3509 3510 3511 3512 3513 3514 3515 3516 3517 3518 3519 3520 3521 3522 3523 3524 3525 3526 3527 3528 3529 3530 3531 3532 3533 3534 3535 3536 3537 3538 3539 3540 3541 3542 3543 3544 3545 3546 3547 3548 3549 3550 3551 3552 3553 3554 3555 3556 3557 3558 3559 3560 3561 3562 3563 3564 3565 3566 3567 3568 3569 3570 3571 3572 3573 3574 3575 3576 3577 3578 3579 3580 3581 3582 3583 3584 3585 3586 3587 3588 3589 3590 3591 3592 3593 3594 3595 3596 3597 3598 3599 3600 3601 3602 3603 3604 3605 3606 3607 3608 3609 3610 3611 3612 3613 3614 3615 3616 3617 3618 3619 3620 3621 3622 3623 3624 3625 3626 3627 3628 3629 3630 3631 3632 3633 3634 3635 3636 3637 3638 3639 3640 3641 3642 3643 3644 3645 3646 3647 3648 3649 3650 3651 3652 3653 3654 3655 3656 3657 3658 3659 3660 3661 3662 3663 3664 3665 3666 3667 3668 3669 3670 3671 3672 3673 3674 3675 3676 3677 3678 3679 3680 3681 3682 3683 3684 3685 3686 3687 3688 3689 3690 3691 3692 3693 3694 3695 3696 3697 3698 3699 3700 3701 3702 3703 3704 3705 3706 3707 3708 3709 3710 3711 3712 3713 3714 3715 3716 3717 3718 3719 3720 3721 3722 3723 3724 3725 3726 3727 3728 3729 3730 3731 3732 3733 3734 3735 3736 3737 3738 3739 3740 3741 3742 3743 3744 3745 3746 3747 3748 3749 3750 3751 3752 3753 3754 3755 3756 3757 3758 3759 3760 3761 3762 3763 3764 3765 3766 3767 3768 3769 3770 3771 3772 3773 3774 3775 3776 3777 3778 3779 3780 3781 3782 3783 3784 3785 3786 3787 3788 3789 3790 3791 3792 3793 3794 3795 3796 3797 3798 3799 3800 3801 3802 3803 3804 3805 3806 3807 3808 3809 3810 3811 3812 3813 3814 3815 3816 3817 3818 3819 3820 3821 3822 3823 3824 3825 3826 3827 3828 3829 3830 3831 3832 3833 3834 3835 3836 3837 3838 3839 3840 3841 3842 3843 3844 3845 3846 3847 3848 3849 3850 3851 3852 3853 3854 3855 3856 3857 3858 3859 3860 3861 3862 3863 3864 3865 3866 3867 3868 3869 3870 3871 3872 3873 3874 3875 3876 3877 3878 3879 3880 3881 3882 3883 3884 3885 3886 3887 3888 3889 3890 3891 3892 3893 3894 3895 3896 3897 3898 3899 3900 3901 3902 3903 3904 3905 3906 3907 3908 3909 3910 3911 3912 3913 3914 3915 3916 3917 3918 3919 3920 3921 3922 3923 3924 3925 3926 3927 3928 3929 3930 3931 3932 3933 3934 3935 3936 3937 3938 3939 3940 3941 3942 3943 3944 3945 3946 3947 3948 3949 3950 3951 3952 3953 3954 3955 3956 3957 3958 3959 3960 3961 3962 3963 3964 3965 3966 3967 3968 3969 3970 3971 3972 3973 3974 3975 3976 3977 3978 3979 3980 3981 3982 3983 3984 3985 3986 3987 3988 3989 3990 3991 3992 3993 3994 3995 3996 3997 3998 3999 4000 4001 4002 4003 4004 4005 4006 4007 4008 4009 4010 4011 4012 4013 4014 4015 4016 4017 4018 4019 4020 4021 4022 4023 4024 4025 4026 4027 4028 4029 4030 4031 4032 4033 4034 4035 4036 4037 4038 4039 4040 4041 4042 4043 4044 4045 4046 4047 4048 4049 4050 4051 4052 4053 4054 4055 4056 4057 4058 4059 4060 4061 4062 4063 4064 4065 4066 4067 4068 4069 4070 4071 4072 4073 4074 4075 4076 4077 4078 4079 4080 4081 4082 4083 4084 4085 4086 4087 4088 4089 4090 4091 4092 4093 4094 4095 4096 4097 4098 4099 4100 4101 4102 4103 4104 4105 4106 4107 4108 4109 4110 4111 4112 4113 4114 4115 4116 4117 4118 4119 4120 4121 4122 4123 4124 4125 4126 4127 4128 4129 4130 4131 4132 4133 4134 4135 4136 4137 4138 4139 4140 4141 4142 4143 4144 4145 4146 4147 4148 4149 4150 4151 4152 4153 4154 4155 4156 4157 4158 4159 4160 4161 4162 4163 4164 4165 4166 4167 4168 4169 4170 4171 4172 4173 4174 4175 4176 4177 4178 4179 4180 4181 4182 4183 4184 4185 4186 4187 4188 4189 4190 4191 4192 4193 4194 4195 4196 4197 4198 4199 4200 4201 4202 4203 4204 4205 4206 4207 4208 4209 4210 4211 4212 4213 4214 4215 4216 4217 4218 4219 4220 4221 4222 4223 4224 4225 4226 4227 4228 4229 4230 4231 4232 4233 4234 4235 4236 4237 4238 4239 4240 4241 4242 4243 4244 4245 4246 4247 4248 4249 4250 4251 4252 4253 4254 4255 4256 4257 4258 4259 4260 4261 4262 4263 4264 4265 4266 4267 4268 4269 4270 4271 4272 4273 4274 4275 4276 4277 4278 4279 4280 4281 4282 4283 4284 4285 4286 4287 4288 4289 4290 4291 4292 4293 4294 4295 4296 4297 4298 4299 4300 4301 4302 4303 4304 4305 4306 4307 4308 4309 4310 4311 4312 4313 4314 4315 4316 4317 4318 4319 4320 4321 4322 4323 4324 4325 4326 4327 4328 4329 4330 4331 4332 4333 4334 4335 4336 4337 4338 4339 4340 4341 4342 4343 4344 4345 4346 4347 4348 4349 4350 4351 4352 4353 4354 4355 4356 4357 4358 4359 4360 4361 4362 4363 4364 4365 4366 4367 4368 4369 4370 4371 4372 4373 4374 4375 4376 4377 4378 4379 4380 4381 4382 4383 4384 4385 4386 4387 4388 4389 4390 4391 4392 4393 4394 4395 4396 4397 4398 4399 4400 4401 4402 4403 4404 4405 4406 4407 4408 4409 4410 4411 4412 4413 4414 4415 4416 4417 4418 4419 4420 4421 4422 4423 4424 4425 4426 4427 4428 4429 4430 4431 4432 4433 4434 4435 4436 4437 4438 4439 4440 4441 4442 4443 4444 4445 4446 4447 4448 4449 4450 4451 4452 4453 4454 4455 4456 4457 4458 4459 4460 4461 4462 4463 4464 4465 4466 4467 4468 4469 4470 4471 4472 4473 4474 4475 4476 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9)</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Piotr Zgorzelski, Małgorzata Gosiewska, Małgorzata Kidawa-Błońska, Ryszard Terlecki i Włodzimierz Czarzasty)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PiotrZgorzelski">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PiotrZgorzelski">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Konrada Frysztaka, Magdalenę Łośko, Paulinę Matysiak i Karolinę Pawliczak.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#PiotrZgorzelski">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Magdalena Łośko i Paulina Matysiak.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#PiotrZgorzelski">Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Paulina Matysiak i Konrad Frysztak.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#PiotrZgorzelski">Proszę sekretarzy o zajęcie miejsc — i to się właśnie stało — a obecną panią poseł sekretarz Paulinę Matysiak proszę o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PaulinaMatysiak">W dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PaulinaMatysiak">— Sprawiedliwości i Praw Człowieka — godz. 9,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PaulinaMatysiak">— Finansów Publicznych — godz. 9.30,</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PaulinaMatysiak">— do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych — godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#PaulinaMatysiak">— do Spraw Unii Europejskiej — godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#PaulinaMatysiak">— Edukacji, Nauki i Młodzieży wspólnie z Komisją Zdrowia — godz. 10,</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#PaulinaMatysiak">— do Spraw Petycji — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#PaulinaMatysiak">— Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach — godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-3.8" who="#PaulinaMatysiak">— Finansów Publicznych — godz. 12.30,</u>
          <u xml:id="u-3.9" who="#PaulinaMatysiak">— Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii — godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-3.10" who="#PaulinaMatysiak">— Kultury i Środków Przekazu — godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-3.11" who="#PaulinaMatysiak">— Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej — godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-3.12" who="#PaulinaMatysiak">— Zdrowia — godz. 13,</u>
          <u xml:id="u-3.13" who="#PaulinaMatysiak">— Ustawodawczej — godz. 14,</u>
          <u xml:id="u-3.14" who="#PaulinaMatysiak">— Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej — godz. 14.30,</u>
          <u xml:id="u-3.15" who="#PaulinaMatysiak">— Finansów Publicznych — godz. 16,</u>
          <u xml:id="u-3.16" who="#PaulinaMatysiak">— Gospodarki i Rozwoju — godz. 16,</u>
          <u xml:id="u-3.17" who="#PaulinaMatysiak">— Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki — godz. 16,</u>
          <u xml:id="u-3.18" who="#PaulinaMatysiak">— Obrony Narodowej — godz. 16,</u>
          <u xml:id="u-3.19" who="#PaulinaMatysiak">— Spraw Zagranicznych — godz. 17.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PiotrZgorzelski">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania:</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PiotrZgorzelski">— o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2777,</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#PiotrZgorzelski">— o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska, druk nr 2784.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#PiotrZgorzelski">Marszałek Sejmu proponuje, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz w dyskusjach nad tymi punktami porządku dziennego wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#PiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#PiotrZgorzelski">Zanim przystąpimy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego, z wnioskiem formalnym zgłosił się pan poseł Paweł Zalewski.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PawełZalewski">Wielce Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Stała się wielka tragedia, dwie osoby zginęły, w ścisłym kontekście wojny, którą Rosja wydała Ukrainie. To wielka tragedia dla rodzin, dla nas wszystkich. Chciałem w imieniu koła Polska 2050 złożyć kondolencje przede wszystkim rodzinom ofiar tego wypadku.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PawełZalewski">Panie Marszałku! Proszę wybaczyć mi wzruszenie, bo chwila rzeczywiście jest wyjątkowa. My w tej sprawie działamy zgodnie z zasadą: dobry lub zły, ale nasz, polski rząd. Rząd wzywał wczoraj do jedności i do odpowiedzialności i chcemy tę jedność i odpowiedzialność razem z rządem wyrazić. Ale do tego potrzebna jest informacja, do tego potrzebna jest prawda, do tego potrzebna jest szybka reakcja rządu. Chodzi o to, aby poinformować Polaków o tym, co się dzieje, szczególnie tych, którzy są w najbliższym sąsiedztwie tego wypadku. Tego zabrakło. Dlatego, panie marszałku, chciałem wnieść o to, abyśmy rozszerzyli porządek obrad o informację pana premiera na temat tego, co się wydarzyło wczoraj w okolicach Hrubieszowa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi za wygłoszenie tego oświadczenia w ramach wniosku formalnego.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Pytania w sprawach bieżących.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PiotrZgorzelski">Przypominam, że postawienie pytania nie może trwać dłużej niż 2 minuty, zaś udzielenie odpowiedzi nie może trwać dłużej niż 6 minut. Prawo do postawienia pytania dodatkowego przysługuje wyłącznie posłowi zadającemu pytanie. Dodatkowe pytanie nie może trwać dłużej niż 1 minutę, a uzupełniająca odpowiedź nie może trwać dłużej niż 3 minuty. Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie czasu odpowiedzi na pytanie dodatkowe.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PiotrZgorzelski">Nie ma wśród nas jeszcze pana ministra Sellina.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#PiotrZgorzelski">Przystąpimy zatem do realizacji drugiego pytania, które dotyczy wypłaty środków zgromadzonych na indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego w kontekście zmiany wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn. Skierowane jest ono do ministra rodziny i polityki społecznej. Na to pytanie będzie odpowiadał obecny już wśród nas sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej pan minister Stanisław Szwed.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwsza pytanie zada pani poseł Monika Wielichowska.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#PiotrZgorzelski">Jako druga pytanie zada pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#MonikaWielichowska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dziś uwagę chcę skierować na problem, który jest zgłaszany do moich biur poselskich w Kłodzku, w Ząbkowicach Śląskich, w Nowej Rudzie, a ostatnio także w Dzierżoniowie przez kobiety, które ukończyły 60 lat, przeszły na emeryturę i nie mogą dokonywać wypłat środków zgromadzonych na swoich indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego. Dziś kobiety, które osiągnęły wiek emerytalny i przeszły na emeryturę, w świetle obowiązujących przepisów są zmuszone czekać 5 lat do osiągnięcia 65 lat, by sięgnąć właśnie po te środki zgromadzone na IKZE.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#MonikaWielichowska">Jest to podyktowane obowiązującymi przepisami. Zgodnie z art. 34a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o indywidualnych kontach emerytalnych oraz indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego wypłata środków zgromadzonych na indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego odbywa się na wniosek oszczędzającego, ale po osiągnięciu przez niego wieku 65 lat.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#MonikaWielichowska">Budzi to zastrzeżenia, biorąc pod uwagę obowiązujące prawo i przepisy dotyczące nabywania praw emerytalnych przez kobiety w wieku 60 lat i mężczyzn w wieku 65 lat. W świetle obowiązujących przepisów dotyczących nabywania praw emerytalnych przez kobiety w wieku 60 lat i przez mężczyzn w wieku 65 lat powstaje wątpliwość i pytanie co do równości praw korzystania z tego produktu emerytalnego przez kobiety i mężczyzn. W tym aspekcie kobiety są nierówno traktowane, bowiem, nabywając prawo do świadczenia emerytalnego w wieku 60 lat, nie mają możliwości zadecydowania o wypłacie środków bez konsekwencji podatkowych i zmuszone są jeszcze czekać kolejne 5 lat do osiągnięcia 65 lat. Obowiązujące przepisy dotyczące wypłat środków z IKZE są dyskryminujące względem kobiet, nie spełniają konstytucyjnego prawa równego traktowania każdego, o którym mówi art. 32 konstytucji. Przepisy prawa europejskiego także zakazują tworzenia dyskryminujących regulacji.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#MonikaWielichowska">Panie Ministrze! Mam pytanie, dlaczego rząd zwleka z podjęciem decyzji o zmianach w prawie tak, aby kobiety, które ukończyły 60 lat i przeszły na emeryturę, nie musiały czekać kolejnych 5 lat, by dokonać wypłaty z IKZE. Na co czeka rząd? Pytanie kolejne. Kiedy zostanie obniżony wiek, od którego można dokonać wypłaty z IKZE? Przecież jedynym słusznym i koniecznym do wykonania krokiem będzie właśnie obniżenie wieku, w którym można dokonać wypłaty z IKZE.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana ministra Stanisława Szweda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#StanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie pani poseł dotyczące środków zgromadzonych na indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego w aspekcie zmiany wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn, przedstawię kilka informacji o tych dwóch produktach, które są, bo wiemy, że mamy zarówno indywidualne konta emerytalne, jak i indywidualne konta zabezpieczenia emerytalnego. Tak jak pani poseł już wspomniała, ustawa weszła w życie we wrześniu 2004 r. Tak naprawdę na początku działały tylko indywidualne konta emerytalne, dopiero w roku 2012 zrealizowano ustawę o indywidualnych kontach emerytalnych i wprowadzono indywidualne konta zabezpieczenia emerytalnego.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#StanisławSzwed">Głównie rozstrzyga się kwestia dotycząca IKZE, czyli tego drugiego produktu. Ale podam kilka informacji, czym się różnią indywidualne konta zabezpieczenia emerytalnego od indywidualnych kont emerytalnych. Różnica jest przede wszystkim w korzyściach podatkowych. W IKE nie ma ulgi podatkowej w trakcie gromadzenia środków, wpłat nie można odliczać od podstawy opodatkowania, lecz przy wypłacie po ukończeniu 60. roku życia na rachunek bankowy oszczędzającego trafia całość kapitału gromadzonego na koncie, nie jest pobierany zryczałtowany 10-procentowy podatek dochodowy, tzw. podatek Belki. W sytuacji zwrotu, jeśli został wypracowany dochód, posiadacze IKE otrzymują środki pomniejszone o podatek dochodowy. Nie rozlicza się ich w zeznaniu rocznym PIT. W przypadku zwrotu z IKZE posiadaczowi jest zwracana całość kapitału zgromadzonego na koncie i mamy obowiązek samodzielnie odprowadzać od zwracanych środków podatek dochodowy jako przychód z innych źródeł. Pozostałe różnice mają bardziej techniczny charakter. W IKE mamy wpłatę wyższą, w 2022 r. wynosi ona 17 766 zł. Z IKE można wypłacić kapitał po ukończeniu 60. roku życia lub nabyć uprawnienia emerytalne po ukończeniu 55. roku życia. W IKE nie ma wymogu wypłaty rat przez co najmniej 10 lat. W IKE możliwy jest zarówno zwrot częściowy, jak i całkowity. W IKZE jest zwracana całość kapitału. Ponieważ ustawa o IKZE, tak jak już wspomniałam, obowiązuje od 2012 r., to te zmiany podyktowane też były wtedy podwyższeniem wieku emerytalnego — zrównania wieku kobiet z wiekiem mężczyzn. Stąd też te rozwiązania w tym zakresie się pojawiły.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#StanisławSzwed">Jeżeli chodzi o samo pytanie dotyczące danych odnośnie do korzystania w tej chwili, na dzień dzisiejszy z indywidualnych kont emerytalnych, to na grudzień 2021 r. IKE posiadało ok. 796,5 tys. osób, tj. wzrost o prawie 55 tys. w porównaniu z 2022 r. Na koniec 2021 r. IKE prowadziło łącznie 76 instytucji finansowych. Tak jak powiedziałem, tutaj ten wzrost jest.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#StanisławSzwed">Jeśli chodzi o kwestię związaną z IKZE, to na 31 grudnia 2021 r. IKZE obsługiwało łącznie 462 070 kont, tj. o 55 tys. więcej niż w roku 2020. I jeśli chodzi o środki zgromadzone na IKZE, to ich wartość wynosiła prawie 6 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#StanisławSzwed">Jeśli chodzi o konkretne pytanie dotyczące kobiet, to w systemie dotyczącym IKZE w 2021 r. mieliśmy 225 334 osoby, w 2020 r. mieliśmy 201 881, w 2019 r. było ponad 300, ale też nastąpił mechanizm czyszczenia tych zerowych kont, stąd ta liczba jest mniejsza i w tej grupie osób, które są, jeśli chodzi o kobiety w przedziale wieku 61–65, jest 33 171, w przedziale ponad 75 lat — 22 583.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#StanisławSzwed">Wracając do zasadniczego pytania, to jak pani poseł słusznie zauważyła, w tym mechanizmie zastosowano równy wiek odnośnie do możliwości korzystania, czyli jeżeli chcielibyśmy to zmieniać, to musielibyśmy zachować równy wiek. W tym przypadku trzeba byłoby dać mężczyznom możliwość korzystania od 60. roku życia i wtedy byłaby zachowana ta równość. Myślę, że warto się nad tym w tej chwili zastanowić, bo to jest związane z inflacją. W tej chwili nie prowadzimy prac nad zrównaniem tego mechanizmu, bowiem nie spływały do nas uwagi. Jeżeli pani poseł zgłasza, że są takie postulaty, to myślę, że warto się nad tym zastanowić. Ale jak mówię, w tym mechanizmie musielibyśmy wprowadzić to, że mężczyźni też musieliby korzystać z tego niższego uprawnienia do przejścia. Trzeba by było się nad tym zastanowić, jak to ewentualnie rozwiązać. W tej chwili problem dotyczy ponad 22 tys. osób, które korzystają tylko w tym przesunięciu o 5 lat, tak jakby czekają na te wypłaty. To tyle, dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PiotrZgorzelski">Jako druga pytanie zada pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pani poseł Monika Wielichowska zadała pytanie dotyczące indywidualnych kont zabezpieczenia emerytalnego i tego, że są inne warunki w stosunku do kobiet, chodzi o wiek, tzn. jednakowe są, jeśli chodzi o mężczyzn i kobiety — 65 lat. Pan minister odpowiedział, ale nie jesteśmy zadowoleni z tej odpowiedzi, bowiem do naszych biur poselskich przychodzą panie, które przeszły na emerytury. Jeżeli przyjąć, że pan minister wskazał 22 tys. kobiet, które przeszły na emeryturę i nie mogą korzystać ze swoich pieniędzy, to w tym przypadku rygor równości, o którym pan minister mówi, dotyczący wieku, nie musi być naszym zdaniem wypełniony, dlatego że w przypadku przechodzenia na emeryturę inny wiek jest dla kobiet, inny jest dla mężczyzn. A państwo w tym okresie nie zastanawiali się… Czyli przez ostatnie 7 lat, wiedząc, że obowiązują takie przepisy dotyczące przechodzenia na emeryturę, państwo nie skorzystali z możliwości zrekompensowania albo pokazania, że kobieta przechodzi na emeryturę i może skorzystać ze swoich pieniędzy. Traktujemy to jako państwa niedopatrzenie, które zdecydowanie pogarsza sytuację wśród kobiet. Oczekujemy podjęcia pilnych prac, żeby to naprawić.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#KrystynaSkowrońska">Jeśli chodzi o argument, o którym pan minister powiedział, że należałoby w stosunku do kobiet i do mężczyzn zastosować kryterium dotyczące identycznego wieku, to nie podzielamy go, skoro wiek przechodzenia na emeryturę, na zaopatrzenie emerytalne jest różny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#KrystynaSkowrońska">A jeżeli państwo będziecie chcieli w stosunku do mężczyzn obniżyć ten wiek do 60 lat, jeśli chodzi o korzystanie ze środków w IKZE, to myślę, że cały rynek będzie zadowolony. Sytuacja jest niezwykle trudna, a pańska odpowiedź, panie ministrze, nie jest satysfakcjonująca dla 20 tys. kobiet, o które pytaliśmy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PiotrZgorzelski">Serdecznie dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#StanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeśli chodzi o tę grupę, pani poseł, o której mówimy, 22 tys., to nie mamy takiej wiedzy, czy te wszystkie kobiety są na emeryturach, bo to tak nie jest. One oczywiście mogą dalej pracować, my wskazujemy tylko, jaka jest liczba uprawnionych. To nie jest tak, że 22 tys. kobiet na pewno jest na emeryturach i czeka na to rozwiązanie, tym bardziej że mamy inne dane, które mówią, że średni wiek przechodzenia kobiet na emeryturę wynosi 60 lat i 7 miesięcy. W tej chwili jest taka średnia. Ten wiek też się wydłuża, jeśli chodzi o przechodzenie, mimo że wiek ustawowy to 60 lat. Czyli część z tych osób może dalej pracować. My mamy tylko te dane, jeśli chodzi o uprawnienia odnośnie do osób, które mogłyby z tego skorzystać, ale tak jak powiedziałem, do naszego ministerstwa nie wpływały w tym zakresie skargi. Myślę, że to jest w tej chwili związane z inflacją i stąd pojawiła się kwestia czekania na tę wypłatę z IKZE, bo wcześniej tego problemu nie było. Nie mieliśmy też od nikogo z państwa pytań w tym zakresie. Ale tak jak mówię, pochylimy się nad tym problemem, bo warto zastanowić się, jak go rozwiązać. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do drugiego pytania.</u>
          <u xml:id="u-16.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Pytanie do pana ministra: Kiedy? Czekamy na odpowiedź na piśmie.)</u>
          <u xml:id="u-16.3" who="#PiotrZgorzelski">Zadawać je będą pan poseł Mariusz Trepka i pan poseł Jerzy Paul. Dotyczyć będzie programów ministra kultury i dziedzictwa narodowego, w ramach których można składać wnioski na rok 2023. W imieniu pana ministra odpowiadał będzie obecny wśród nas sekretarz stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego pan minister Jarosław Sellin.</u>
          <u xml:id="u-16.4" who="#PiotrZgorzelski">Proszę pana posła Mariusza Trepkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#MariuszTrepka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W 2021 r. w ramach programów ministra kultury i dziedzictwa narodowego przyznano łącznie ponad 240 mln zł na cele kulturalne. Programy ministra z zakresu kultury mają na celu dofinansowanie zadań o charakterze projektowym z wyłączeniem stałej działalności kulturalnej podmiotów. Skierowane są do instytucji kultury, organizacji pozarządowych, instytucji filmowych, szkół i uczelni wyższych, jednostek samorządu terytorialnego, podmiotów gospodarczych, Kościołów i związków wyznaniowych oraz ich osób prawnych.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#MariuszTrepka">Panie Ministrze! Które programy będą kontynuowane w 2023 r.? Do kiedy należy przesyłać wnioski do programów, do których już ruszył nabór? Jaki jest progres wydatków państwa w ostatnich latach w ramach programów ministra kultury i dziedzictwa narodowego? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam pana ministra Sellina.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JarosławSellin">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Dziękuję za to interesujące pytanie. Chętnie na nie odpowiem, bo mamy się czym pochwalić.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#JarosławSellin">Tak jak pan poseł wspomniał, programy ministra mają na celu dofinansowanie zadań z zakresu kultury, właściwie, jak zaraz to udowodnię, z każdej dziedziny aktywności kulturalnej, i skierowane są bardzo szeroko do różnych podmiotów, które w dziedzinie kultury funkcjonują, kulturą się zajmują — ale raczej do instytucji. Osoby fizyczne mogą składać wnioski tylko do jednego programu, do programu „Ochrona zabytków”, po prostu dlatego że część zabytków, rejestrowych zabytków, jest w rękach osób prywatnych i też chcemy im dawać możliwość sięgania po środki publiczne w celu ratowania substancji zabytkowej, którą one dysponują. Od 2016 r. wsparcie w ramach tych programów otrzymało ponad 23 tys. projektów na łączną kwotę prawie 2700 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PiotrZgorzelski">Przepraszam bardzo, czy można umożliwić wystąpienie panu ministrowi?</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#JarosławSellin">Oczywiście w ciągu ostatnich 5 lat dostosowywaliśmy listę programów ministra, tak by umożliwić wsparcie finansowe inicjatyw np. na rzecz najmłodszych, a także zapewnić większą opiekę państwa nad miejscami pamięci i trwałymi upamiętnieniami w kraju i za granicą oraz opiekę nad archiwami, bibliotekami i muzeami poza krajem. Np. od 2019 r. przeznaczamy 10 mln zł rocznie na wspieranie kluczowych instytucji emigracyjnych i polonijnych, to jest nowy program, dlatego że te instytucje, bardzo często działające już od ponad 100 lat, borykają się z różnymi kłopotami. Umożliwiliśmy — wreszcie — przekazywanie grantów na działanie tych instytucji, których one nigdy ze środków publicznych z Polski nie otrzymywały, musiały się utrzymywać albo ze składek, albo z jakichś darów, albo z fundacji.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#JarosławSellin">W ostatnich 3 latach przeznaczyliśmy też ponad 13,5 mln zł na realizację ponad 180 projektów dotyczących opieki nad grobami i cmentarzami wojennymi, to też nowa rzecz. Przywróciliśmy godny wygląd 135 upamiętnieniom oraz cmentarzom wojennym położonym za granicą. Teraz jesteśmy zbulwersowani sytuacją na Białorusi, likwidacją polskich cmentarzy AK-owców, ale w ostatnich latach, zanim te napięcia z Białorusią się pojawiły, udało nam się wyremontować kilkadziesiąt cmentarzy dedykowanych żołnierzom polskim z wojny polsko-bolszewickiej z 1920 r. na terenie Białorusi. Na szczęście póki co Łukaszenko tego nie tyka. To są cmentarze pięknie odnowione w ostatnich latach.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#JarosławSellin">Dzięki środkom z programu „Ochrona zabytków” każdego roku udaje się uratować cenne zabytki w różnych miejscach, w małych ośrodkach wiejskich, w miastach, często będące wcześniej w katastrofalnym stanie. Wspieramy też najcenniejsze obiekty z listy UNESCO oraz pomniki historii.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#JarosławSellin">Może wymienię programy, które w tym roku będą kontynuowane. Jest ich 32, ale wymienię je, żeby pokazać po samych tytułach, że to właściwie obejmuje całe spektrum możliwych do wyobrażenia aktywności. Programy nazywają się tak: „Badanie polskich strat wojennych”; „Czasopisma”; „Edukacja artystyczna”; „Edukacja kulturalna”; „Film”; groby i cmentarze wojenne — od 2019 r. jest taki program; „Infrastruktura domów kultury”; „Infrastruktura kultury”; „Infrastruktura szkolnictwa artystycznego”; „Kultura cyfrowa”; „Kultura dostępna”; „Kultura ludowa i tradycyjna”; „Literatura”; „Miejsca pamięci i trwałe upamiętnienia w kraju”; „Miejsca pamięci narodowej za granicą” — od 2017 r.; „Muzyczny ślad” — od 2018 r.; „Muzyka”; „Narodowa kolekcja sztuki współczesnej”; „Ochrona dziedzictwa kulturowego za granicą”; „Ochrona zabytków”; „Ochrona zabytków archeologicznych”; „Partnerstwo dla książki” — od 5 lat; „Promesa dla kultury”; „Promocja czytelnictwa”; „Promocja kultury polskiej za granicą”; „Sztuki wizualne”; „Taniec” — program zapoczątkowany w 2021 r.; „Teatr”; „Wspieranie działań muzealnych”; „Wydarzenia artystyczne dla dzieci i młodzieży” — zapoczątkowany w 2017 r.; „Zamówienia kompozytorskie”; „Wspieranie archiwów, bibliotek i muzeów poza krajem” — zapoczątkowany w 2020 r. A więc 32 programy grantowe.</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#JarosławSellin">W odniesieniu do roku 2022 kontynuacji nie będzie miał program „Ballady i romanse”, który z założenia był programem jednorocznym, związanym z obchodami Roku Romantyzmu Polskiego, ustanowionego przez Sejm w 200-lecie wydania słynnego tomiku poetyckiego Adama Mickiewicza.</u>
          <u xml:id="u-21.5" who="#JarosławSellin">Jaki budżet jest przewidziany na wszystkie programy? W latach 2016–2022 przeznaczyliśmy na dotacje dla działań kulturalnych z tych programów ponad 2700 mln zł. Systematycznie zwiększamy budżet przeznaczony na programy dotacyjne. Budżet największego programu „Ochrona zabytków” wzrósł z 80 mln w 2015 r., taką sytuację zastaliśmy, do 220 mln w tym roku i na podobnym poziomie będzie w roku 2023 — z 80 do 220. Planowany budżet wszystkich programów ministra w tym roku to prawie 0,5 mld zł, czyli dokładnie 448 082 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-21.6" who="#JarosławSellin">Terminy. W ramach naboru do programu „Wspieranie archiwów, bibliotek i muzeów poza krajem” rozpatrywane są wnioski, które zostały już złożone, do 9 listopada. Nabór wniosków do programu „Ochrona zabytków”, tego najbardziej obleganego — każdego roku mamy tam ok. 2 tys. wniosków — to termin do 28 listopada. W przypadku pozostałych 30 programów wnioski będą składane do 30 listopada. A więc ten moment, w którym dzisiaj rozmawiamy, ten miesiąc jest dla tych wniosków kluczowy.</u>
          <u xml:id="u-21.7" who="#JarosławSellin">Progres jest, oczywiście. Pokazałem to na przykładzie programu „Ochrona zabytków”. Generalnie staramy się w każdym z tych programów znajdować środki większe z roku na rok, żeby nasi beneficjenci byli każdego roku bardziej zadowoleni. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-21.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PiotrZgorzelski">Jako drugi pytanie zada pan poseł Jerzy Paul.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#JerzyPaul">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Państwo Parlamentarzyści! Panie ministrze, miałem zadać dodatkowe pytanie odnośnie do całej kwoty przygotowywanej na następny rok, ale już dowiedzieliśmy się, pan minister odpowiedział, że to będzie 448 mln. Są to bardzo duże środki, do tej pory chyba jeszcze niespotykane. Dlatego bardzo się cieszę i dziękuję za te środki.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#JerzyPaul">Ale mam drugie pytanie: Czy istnieje możliwość przeniesienia środków finansowych na programy, które będą cieszyły się dużym zainteresowaniem, a po pierwszym, głównym naborze po prostu zabraknie na nie pieniędzy? Czy będzie można przenieść środki z jednego programu na drugi, tak żeby wszyscy, albo przynajmniej duża część tych instytucji, które złożą te wnioski, te środki otrzymali? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy ponownie pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#JarosławSellin">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#JarosławSellin">Odpowiem krótko: tak. To są programy ministra, więc minister ma pewną elastyczność w podejmowaniu decyzji dotyczących tego, jakie kwoty są przeznaczane na poszczególne programy. Takie możliwości przesunięć środków w trakcie realizacji tych programów w ciągu roku istnieją, staramy się jednakowoż tego unikać, bo ogłoszenie, że jakiś program ma taki a taki budżet, jest zobowiązujące. Ale w poprzednich latach oczywiście zdarzały się takie korekty, w ramach których środki z programów, które cieszyły się mniejszym zainteresowaniem — w przypadku których po prostu okazywało się po zebraniu tych wniosków, że oczekiwane kwoty nawet nie wypełniają tego budżetu — można było dosypywać do programów bardziej obciążonych. A więc mamy w tym zakresie pewną elastyczność, możliwość reagowania na żywo na to, co się na tzw. rynku kulturalnym naprawdę dzieje. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PiotrZgorzelski">Szanowni państwo, znów mamy kłopot, ponieważ osoba, która powinna być na sali i odpowiadać na pytania, jest nieobecna.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PiotrZgorzelski">Ale jest tutaj niezawodny pan minister Szwed, którego zaprosimy do udzielenia odpowiedzi na pytania, które zgłosił pan poseł Marek Polak, dotyczące struktury bezrobocia w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#MarekPolak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#MarekPolak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wszyscy pamiętamy, jak od początku lat 90. przez kolejne dekady utrzymujące się wysokie bezrobocie degradowało poczucie własnej wartości, bezpieczeństwa ekonomicznego, zaniżało samoocenę i działało demobilizująco na znaczną część naszego społeczeństwa. Dopiero aktywna walka rządu Prawa i Sprawiedliwości z tym szeroko rozumianym negatywnym zjawiskiem, a także skuteczna ochrona miejsc pracy zaowocowały tym, że od kilku lat stopa bezrobocia w Polsce zaczęła znacznie się obniżać. Od dłuższego czasu jesteśmy w ścisłej czołówce unijnych państw z najniższym poziomem bezrobocia, za co, korzystając z okazji, chciałbym bardzo podziękować.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#MarekPolak">Ale chciałbym też zapytać, jak wygląda struktura w poszczególnych regionach Polski i jak kształtuje się dynamika ofert pracy i miejsc aktywizacji zawodowej. Proszę również powiedzieć, jakie rząd planuje podjąć działania, aby zapobiegać skutkom bezrobocia w regionach, gdzie jest ono najwyższe. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy pana ministra Szweda.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#StanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziękuję, panie pośle, za pytanie dotyczące kwestii związanej z rynkiem pracy, z poziomem bezrobocia. Jak pan poseł słusznie zauważył, mamy w tej chwili bardzo dobrą sytuację na rynku pracy. To najniższe bezrobocie od ponad 32 lat. Wskaźnik bezrobocia według naszej skali wynosi 5,1%. Jest on też w tej chwili trochę wyższy ze względu na nowe wyniki, które przedstawił Główny Urząd Statystyczny, dotyczące rolników zatrudnionych w gospodarstwach — stąd wzrost tej stopy. Ale jeśli chodzi o liczbę, to mamy poniżej 800 tys. osób bezrobotnych.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#StanisławSzwed">Również jeśli chodzi o badania Eurostatu, to w tej chwili poziom bezrobocia w Polsce wynosi 2,6%, czyli mamy praktycznie najniższe bezrobocie w całej Unii Europejskiej. Niżej jest tylko w Czechach. Jeżeli byśmy to porównali z krajami Unii Europejskiej, to w tej chwili średnia w krajach Unii Europejskiej wynosi 6,6%. U nas, tak jak już wspomniałem, 2,6%, czyli to jest dobry wynik, który pozwala nam z optymizmem patrzeć na sytuację na rynku pracy, tym bardziej że mieliśmy bardzo trudne okresy związane z COVID-em. Ponadto oczywiście kwestia związana z wojną na Ukrainie też wpływa na nasz rynek. Choć jeśli chodzi np. o zatrudnianie osób z państw trzecich — myślę tutaj głównie o obywatelach Ukrainy — to też nie wpływa to w jakiś sposób na sytuację na rynku pracy. Jeśli chodzi o osoby bezrobotne z Ukrainy, to w naszych rejestrach jest ich 15 tys., co stanowi niespełna 2% liczby bezrobotnych. Duży wpływ na to miały też na pewno zmiany przepisów ułatwiające zatrudnianie osób z państw trzecich. Dzisiaj dzięki tej łatwiejszej drodze w powiatowych urzędach pracy, gdzie pracodawca tylko powiadamia urząd pracy o zatrudnieniu osób z Ukrainy, jest łatwiej i w związku z tym już ponad 670 tys. osób zostało zatrudnionych w ten sposób.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#StanisławSzwed">I teraz to, o co pan pytał, panie pośle: jeśli chodzi o strukturę, to jest ona w naszym kraju zróżnicowana. Jeżeli popatrzymy na mapę Polski, to tak jak już powiedziałem — 5,1% w skali kraju. W województwie małopolskim, z którego pan poseł się wywodzi — 4,5%. Jeśli chodzi o skalę, to najwięcej mamy w warmińsko-mazurskim, a najmniej — w Wielkopolsce. A więc te wskaźniki są bardzo dobre, bo niewiele województw przekracza poziom 5,1%.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#StanisławSzwed">Jeśli chodzi o strukturę, to wskaźnik bezrobocia w przypadku kobiet wynosi 55% i ta struktura nie zmienia się w jakiś zasadniczy sposób. To wynika też z tego, że zawsze poziom bezrobocia kobiet jest wyższy.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#StanisławSzwed">Jeśli chodzi o prawo do zasiłku, to jest to na poziomie 13,4% zarejestrowanych i tutaj też ten poziom jest praktycznie od wielu lat niezmieniany. Był taki okres, że było ciut więcej osób uprawnionych do zasiłku dla bezrobotnych, teraz jest mniej. 45% bezrobotnych mieszkało na wsi i tutaj jest spadek, jeśli chodzi o osoby na wsi, tak że to też jest dobra informacja. Jeśli chodzi o osoby młode, to do 25. roku życia mamy 12,4% bezrobotnych. Mówię w kontekście tej skali, o której mówimy, czyli o tej grupie osób, które są zarejestrowane, czyli tych 797 tys. osób. 24% osób bezrobotnych jest do 30. roku życia. Na drugim biegunie, czyli chodzi o osoby starsze powyżej 50. roku życia, mamy 26% osób bezrobotnych.</u>
          <u xml:id="u-29.5" who="#StanisławSzwed">Jest też taka dodatkowa informacja: jeśli chodzi o osoby długotrwale bezrobotne — to są te osoby, które ponad 12 miesięcy są bez pracy — to jest ich 53%. A więc w tym zakresie też nie zmienia się ta struktura, jeśli chodzi o kwestie z tym związane. Co jest też może ważne, wzrasta odsetek osób bezrobotnych zarejestrowanych z wyższym wykształceniem, jest to na poziomie 15%, jest minimalny wzrost.</u>
          <u xml:id="u-29.6" who="#StanisławSzwed">Jeśli chodzi o pytania dotyczące miejsc pracy, to mamy to w tych naszych rejestrach. Od początku roku do końca października pracodawcy zgłosili ponad 1 mln 51 tys. wolnych miejsc i miejsc aktywizacji zawodowej. Ta wielkość się utrzymuje. W tej chwili dysponujemy poprzez nasz portal Praca i tzw. zieloną linię ok. 60 tys. ofert pracy. W to nie wliczamy tych ofert, które są na prywatnych portalach, a jest ponad 300 tys. takich ofert pracy, czyli na koniec września w sieci aktywnych było ok. 559 tys. ofert pracy. A więc ta sytuacja też jest dobra, jeśli chodzi o rynek pracy.</u>
          <u xml:id="u-29.7" who="#StanisławSzwed">Oczywiście jest ważna informacja, że wszystkie te działania są wspierane środkami z Funduszu Pracy na aktywne formy zwalczania bezrobocia, czyli na różne działania, którymi zajmują się wojewódzkie urzędy pracy czy powiatowe urzędy pracy. Przeznaczyliśmy w tym roku 3780 mln zł. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PiotrZgorzelski">Drugie pytanie też zadaje pan poseł Marek Polak.</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#MarekPolak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#MarekPolak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Nie brak też opinii, że faktyczne bezrobocie może być znacznie niższe z uwagi na to, że wiele osób rejestruje się tylko dlatego, aby zostać objętych ubezpieczeniem zdrowotnym. Proszę powiedzieć, czy te opinie mogą mieć pokrycie w rzeczywistości, a jeśli tak, to jak działa taki mechanizm i czy rząd zamierza temu przeciwdziałać. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#StanisławSzwed">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#StanisławSzwed">Oczywiście ten problem dotyczący rejestracji osób tylko ze względu na ubezpieczenie zdrowotne jest od wielu, wielu lat i mamy w tej chwili propozycję rozwiązania tego w nowej ustawie o aktywności zawodowej, która jest przygotowana, jest w tej chwili na etapie konsultacji społecznych i międzyrządowych. Mamy nadzieję, że w najbliższym czasie również zostanie skierowana do Sejmu ta ustawa, która zastąpiłaby już tę wielokrotnie, ponad 60 razy nowelizowaną ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W tym zakresie chcielibyśmy tam uregulować kwestie związane z ubezpieczeniem zdrowotnym. Jesteśmy w stałym kontakcie z Ministerstwem Zdrowia, żeby wypracować najlepsze rozwiązanie.</u>
          <u xml:id="u-33.2" who="#StanisławSzwed">Faktycznie jest tak, że część osób, która rejestruje się w urzędach pracy, rejestruje się tylko ze względu na składkę zdrowotną, co na pewno podnosi też wskaźnik bezrobocia. Chcemy, żeby urząd pracy stał się urzędem aktywnym, który z jednej strony poszukuje pracy tym, którzy tej pracy potrzebują, a z drugiej strony służy pracodawcom tak, aby te oferty pracy były, że tak powiem, dopasowane do zapotrzebowania przedsiębiorców. Uruchomiliśmy portal internetowy, który funkcjonuje w naszym ministerstwie, który też w znaczny sposób poprawia sytuację.</u>
          <u xml:id="u-33.3" who="#StanisławSzwed">Chcemy także w ramach tej nowej ustawy m.in. zwiększyć środki na Krajowy Fundusz Szkoleniowy, który cieszy się dużym uznaniem wśród pracodawców. To jest fundusz, który z jednej strony pomaga przekwalifikować pracowników, a z drugiej strony pozwala też przeszkolić nowe kadry, które są potrzebne pracodawcom. A więc w tym zakresie ta ustawa o aktywności zawodowej jest przygotowana.</u>
          <u xml:id="u-33.4" who="#StanisławSzwed">Jest jeszcze druga ustawa, która też jest na etapie konsultacji, o zatrudnianiu cudzoziemców. Wczoraj przyjmowaliśmy ustawę o ofertach zawieranych w systemie teleinformatycznym. A więc to jest taki kolejny etap, który pozwoli jeszcze bardziej zdynamizować funkcjonowanie urzędów pracy, bo będzie można to wszystko robić drogą elektroniczną. Tak jak powiedziałem, te portale, które funkcjonują, też w tej chwili ułatwiają możliwość nawiązywania kontaktu między pracodawcą a pracownikiem albo pracodawcą a urzędem pracy. Tak więc ta ustawa na pewno w tym zakresie zdecydowanie poprawiłaby sytuację, jeśli chodzi o to pytanie pana posła dotyczące składki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-33.5" who="#StanisławSzwed">Oczywiście chcemy zachować to, żeby te osoby miały prawo do ubezpieczenia zdrowotnego, ale też chcemy, żeby to nie było realizowane przez urząd pracy. Mam nadzieję, że to w najbliższym czasie też trafi do Sejmu i będziemy mogli nad tym procedować. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-33.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PiotrZgorzelski">Wracamy do trzeciego pytania, bowiem przybył już pan minister Maciej Miłkowski, który w imieniu prezesa Rady Ministrów będzie odpowiadał na pytania dotyczące działań podejmowanych przez rząd w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi, w tym związanych z walką z nielegalnymi reklamami alkoholu w Internecie. Pytania będą zadawały panie posłanki Paulina Matysiak i Katarzyna Kotula obecne wśród nas.</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#PiotrZgorzelski">Zatem proszę panią poseł Paulinę Matysiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#PaulinaMatysiak">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#PaulinaMatysiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Wypowiedzi o alkoholu, które pojawiały się w ostatnim czasie, były szkodliwe, niepotrzebne i przede wszystkim zafałszowały problem. Moim zdaniem, naszym zdaniem to niezbyt dobrze świadczy o poziomie debaty w naszym kraju, kiedy to o dużym problemie, który trapi społeczeństwo, jakim jest alkoholizm, mówi się dopiero niejako w celu złagodzenia nieprzemyślanej, obraźliwej wypowiedzi jednego z polityków. Tutaj są potrzebne konkrety i rozwiązania. Potrzebne jest odpowiedzialne, dojrzałe podejście i państwo, które stoi po stronie obywateli, które wspiera ich i im pomaga.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#PaulinaMatysiak">Panie Ministrze! Nasz kraj znajduje się w czołówce państw Europy pod względem spożycia alkoholu. Nie inaczej jest w przypadku częstotliwości ryzykownego picia. Szacuje się, że kilkanaście procent dorosłych Polaków ma z tym poważny problem. My chcemy się dowiedzieć, co tak naprawdę robi rząd, by przeciwdziałać alkoholizmowi, jakie wprowadził rozwiązania. Na stronie rządowej „Narodowego programu zdrowia” w dziale dotyczącym profilaktyki uzależnień niewiele można zobaczyć. Posłanka Kotula pokazuje tę stronę, tam nie ma żadnych materiałów, mimo że wszystkie inne cele są uzupełnione i można zapoznać się z różnymi dokumentami. Jeżeli chodzi o dział dotyczący profilaktyki uzależnień, nie ma tam nic. Chcemy dowiedzieć się też, co zostało poczynione, aby przeciwdziałać nielegalnym reklamom alkoholu w Internecie. Wciąż czekam na odpowiedź na swoją interpelację na ten temat. To była interpelacja do ministra sprawiedliwości. Do dzisiaj nie otrzymałam żadnej odpowiedzi. Ta cisza jest wymowna. Problem jest poważny, ponieważ nieuczciwi sprzedawcy robią wszystko, żeby ze swoimi reklamami dotrzeć do jak najszerszej grupy odbiorców. Zdarza się, że reklamy wódki czy piwa docierają do osób niepełnoletnich, nastolatków, dzieci, a to im powinniśmy zapewnić największą ochronę. Jak państwo, rząd chce skutecznie ścigać nielegalne reklamy alkoholu w Internecie? Kiedy powstaną stosowne przepisy, by ograniczać te reklamy, i kiedy osoby odpowiedzialne za ten proceder zostaną pociągnięte do odpowiedzialności?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy pana ministra Miłkowskiego na mównicę.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#PiotrZgorzelski">Prosimy o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#MaciejMiłkowski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowna Pani Poseł! Wszyscy Posłowie, którzy podpisali się pod tym pytaniem bieżącym, bardzo istotnym, związanym z olbrzymim problemem alkoholizmu, będącym olbrzymią przyczyną wielu jednostek chorobowych! Pytanie dotyczy w znaczącej mierze reklamy napojów alkoholowych, reklamy w Internecie.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#MaciejMiłkowski">Zgodnie z przepisami ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z 1982 r. reklama napojów alkoholowych to publiczne rozpowszechnianie znaków towarowych napojów alkoholowych lub symboli graficznych z nimi związanych. Zgodnie z art. 131 ust. 1 tej ustawy zabrania się na obszarze kraju reklamy i promocji napojów alkoholowych, z wyjątkiem piwa, którego reklama i promocja jest dozwolona, ale są określone w tej ustawie bardzo ścisłe warunki.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#MaciejMiłkowski">Zgodnie z art. 132 ust. 1 podmioty świadczące usługę będącą reklamą napojów alkoholowych wnoszą opłatę w wysokości 10% podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług wynikającej z tej usługi, a wpływy zgodnie z tym artykułem stanowią przychody Funduszu Zajęć Sportowych dla Uczniów, państwowego funduszu celowego, którego dysponentem jest minister właściwy do spraw kultury fizycznej, a środki z tego funduszu przeznacza się na dofinansowanie zajęć sportowych dla uczniów prowadzonych przez kluby sportowe, które w ramach swojej działalności statutowej realizują zadania z zakresu upowszechniania kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży, a także organizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#MaciejMiłkowski">Zgodnie z art. 452 tej ustawy: kto wbrew postanowieniom prowadzi reklamę lub promocję napojów alkoholowych lub informuje o sponsorowaniu imprezy masowej, podlega karze grzywny od 10 tys. do 500 tys. zł. Orzekanie w sprawach o czyn wymieniony w tej ustawie następuje na podstawie przepisów o postępowaniu karnym. Nadzór nad reklamą w imieniu Ministerstwa Zdrowia prowadzi aktualnie Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom. W ostatnim czasie zgłoszono bardzo wiele spraw związanych z nielegalną reklamą alkoholu. Ten temat jest bardzo mocno monitorowany i znany Ministerstwu Zdrowia i krajowemu centrum. Widzimy olbrzymie nieprawidłowości w postępowaniach w tych sprawach, prowadzonych w zakresie nielegalnej reklamy napojów alkoholowych. Organy ścigania marginalizują ten problem, czego efektem jest znikoma liczba spraw, które trafiają do sądu. Najczęściej są to sprawy, które nie przechodzą do sądu. Jest to umarzane ze względu na znikomą społeczną szkodliwość czynu czy umarzane z uwagi na brak znamion czynu zabronionego, chociaż spełnia to wszelkie przesłanki przestępstwa.</u>
          <u xml:id="u-37.4" who="#MaciejMiłkowski">Nielegalna reklama najprawdopodobniej jest traktowana… To przestępstwo jest traktowane jako błahe i niezwiązane z innymi, jest dużo mniej istotne według prokuratur i sądów niż inne sprawy, którymi zajmuje się Policja, prokuratura i w odniesieniu do których nie znajdują te urzędy żadnych szkód w takim postępowaniu, ale to oczywiście nie znajduje żadnego uzasadnienia w badaniach naukowych. W badaniach naukowych bardzo jasno jest dowiedzione, że reklama bardzo istotnie wpływa na obywateli, w szczególności ludzi w młodym wieku, dzieci, osoby młode, dorosłe. Oczywiście na to zwróciły uwagę również firmy, które inwestują ogromne środki w reklamę w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-37.5" who="#MaciejMiłkowski">Badania naukowe ewidentnie wskazują na związek pomiędzy ekspozycją na reklamę a piciem i upijaniem się, jednoznacznie pokazują, że ekspozycja na reklamę alkoholu znacząco zwiększa ryzyko picia alkoholu przez nieletnich. Te reklamy są faktycznie… Przekazaliśmy listy spraw, listy postępowań, listy zażaleń i uzasadnień i jest niejednolitość w orzeczeniach sądowych, zupełny brak spójności w postępowaniu przygotowawczym.</u>
          <u xml:id="u-37.6" who="#MaciejMiłkowski">Te wszystkie dane przekazaliśmy Ministerstwu Sprawiedliwości i na ten temat będziemy również rozmawiali na najbliższym posiedzeniu Rady do spraw Przeciwdziałania Uzależnieniom, której minister spraw wewnętrznych i administracji jest również członkiem i w której działalność jest bardzo mocno zaangażowany. Dziękuję bardzo serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę o zadanie pytania panią poseł Katarzynę Kotulę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#KatarzynaKotula">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#KatarzynaKotula">Panie Marszałku! Panie Ministrze! To jeszcze tylko króciutko chciałabym dopytać. Interesuje mnie, jaki jest faktyczny roczny społeczno-ekonomiczny koszt nadmiernego spożycia alkoholu, jakie są roczne wpływy z akcyzy. Jedyne doniesienia medialne pochodzą z artykułu w „Rzeczpospolitej” bazującego na wyliczeniach PARP i tam ten koszt był oszacowany na 30 mld zł rocznie. Oczywiście wiemy, że te koszty są rozproszone i trudno je wszystkie policzyć. Chciałabym, żeby pan potwierdził lub zaprzeczył.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#KatarzynaKotula">Chcę zapytać, odnosząc się do Narodowego Programu Zdrowia, do tego celu operacyjnego 2: Profilaktyka uzależnień, pkt 4: Zmniejszanie dostępności fizycznej i ekonomicznej alkoholu, jakie działania są podejmowane w tym zakresie. Szczególnie interesują mnie działania skierowane do dzieci i młodzieży.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#KatarzynaKotula">Chciałabym zapytać, jakie kampanie, duże kampanie społeczne, ogólnopolskie kampanie społeczne zostały w ostatnich latach przeprowadzone, ale też czy te cele, czy te różne działania są korygowane w czasie funkcjonowania tego Narodowego Programu Zdrowia, szczególnie w obliczu właśnie np. jakichś nowych badań naukowych albo badań społecznych, które pokazują nowe trendy w spożyciu alkoholu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę teraz ponownie pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#MaciejMiłkowski">Dziękuję bardzo serdecznie za te dodatkowe pytania.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o wpływy, to ostatnio wprowadziliśmy tzw. ustawę małpkową. Mamy ok. 600 mln zł rocznie. Celem jest zmniejszenie dostępności alkoholu, w szczególności dla osób nieletnich. Widzimy, że te produkty były bardzo często sprzedawane. Ta ustawa dzięki Sejmowi została wprowadzona.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o akcyzę na alkohol, została przyjęta strategia wzrostu akcyzy na alkohol corocznie o 5% i w tym zakresie to jest realizowane.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o te wszystkie zebrane informacje, to wielokrotnie pisaliśmy o tym w interpelacjach. Przekażemy pani chyba pisemnie, potraktujemy jako uzupełnienie tej wypowiedzi, ile mamy jako Ministerstwo Finansów przychodów z akcyzy, a jakie są koszty społeczne alkoholizmu, ale jest to zdecydowanie więcej niż przychody. Alkoholizm to nie tylko koszty zdrowotne. W bardzo wielu przypadkach nowotworów jest istotną przyczyną zwiększonych zapadalności na choroby nowotworowe, ale jest również przyczyną społeczną związaną z życiem rodzinnym, z wychowaniem dzieci i w ogóle z normalnymi zachowaniami w rodzinie, w pracy. Tak że ten koszt jest bardzo wysoki i oczywiście w wielu zakresach niepoliczalny, ponieważ jest istotną przyczyną zakończenia małżeństw, zakończenia normalnych relacji rodzinnych. Tak że te informacje o wpływach i kosztach zdrowotnych przekażemy na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Kotula: Dziękujemy bardzo.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PiotrZgorzelski">Także do pana ministra będą teraz kierowane pytania, które zada, zarówno pierwsze pytanie, jak i drugie, pan poseł Andrzej Grzyb. Dotyczą one trudnej sytuacji finansowej szpitali powiatowych.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę pana posła o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#AndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Powodem zadania tego pytania jest przede wszystkim sytuacja finansowa szpitali powiatowych, 240 szpitali powiatowych, których to sytuacja finansowa pogarsza się z dnia na dzień. Rozwiązaniem, które mogłoby naprawić tę sytuację, jest oczywiście zwiększenie środków przekazywanych na wycenę świadczeń medycznych, ale nie tylko, bowiem wzrost wynagrodzeń w zawodach medycznych od 1 lipca spowodował, że wiele z tych szpitali — to była liczba ok. 170 szpitali — otrzymało rekompensatę na te podwyżki wynagrodzeń w zakresie od 30% do 80% rzeczywistego wzrostu. Potem była próba poprawienia trochę tej sytuacji, ale niewiele to zmieniło. Wzrost wynagrodzeń jest jednym z głównych powodów, ale również zwiększone koszty funkcjonowania placówek powodują, że te koszty rosną, dyrektorzy tych placówek podejmują drastyczne decyzje — albo nie płacą składek ZUS, albo zwracają się do ZUS o prolongatę w ich regulacji, albo zastanawiają się, co opłacać, czy rachunki za energię elektryczną i inne koszty, czy np. składki ZUS. Niektóre szpitale wręcz mówią, że tracą płynność finansową, bo np. mają już zobowiązania wymagalne, i to sięgające kilku milionów złotych na koniec września br. Przedstawiciele domagają się jednogłośnie zwiększenia wyceny świadczeń medycznych refundowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia i wskazują, że samorządy już muszą w chwili obecnej dopłacać, aby utrzymać płynność finansową podległych im szpitali powiatowych. Jednocześnie rząd podjął decyzję o przekazaniu z funduszu zapasowego 10 mld zł na inne cele niż finansowanie usług zdrowotnych. Szacunek jest taki, że w ciągu 3 lat prawie 27 mld zł z funduszu przeznacza się na inne cele.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#AndrzejGrzyb">Mam pytanie: Kiedy szpitale powiatowe otrzymają środki wystarczające na zapewnienie funkcjonowania placówek, w tym wzrostu — ustawowego, podkreślam — płac od lipca 2022 r.?</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#AndrzejGrzyb">Drugie pytanie to pytanie, które jest przekazywane przez samorządy: Czy to ma być forma presji na samorządy powiatowe i szpitale, aby ograniczyły zakres świadczeń i zlikwidowały część oddziałów szpitalnych? Bo takie sugestie samorządy otrzymują ze strony Narodowego Funduszu Zdrowia w trakcie negocjacji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PiotrZgorzelski">Panie pośle, czy mówiąc: drugie pytanie, od razu zadał pan to pytanie, które… Aha, nie, okej.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo prosimy pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#MaciejMiłkowski">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Pośle! Dziękuję bardzo za pytanie dotyczące wyceny i przekazywania środków finansowych, które umożliwią generowanie zysków bądź niegenerowanie strat szpitali powiatowych. Oczywiście na wstępie chciałem powiedzieć, że sytuacja szpitali powiatowych jest bardzo różna. Nie jest to prawda, że wyłącznie szpitale mają straty. Monitorujemy sytuację finansową. Oczywiście nie znamy sytuacji bieżącej, ponieważ część sprawozdań finansowych jest przekazywana corocznie, ale za ostatnie lata skumulowany wynik netto wszystkich szpitali, których organami tworzącymi są powiaty i miasta na prawach powiatu, pokazuje, że zmniejszyła się strata z 575 mln w 2019 r. do 170 mln w roku 2021. Jednocześnie bardzo istotnie wzrosła liczba szpitali, które generowały zysk netto — w 2019 r. była ich 1/3, w roku ubiegłym — to są najświeższe dane — to jest już 55% tych szpitali, w związku z tym odpowiednio 45% z 211 szpitali poniosło stratę netto.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o zobowiązania ogółem szpitali powiatowych, to te dane otrzymujemy zdecydowanie częściej, bo raz na kwartał wszystkie podmioty są zobligowane do ich przekazywania. Zobowiązania ogółem wynosiły 4,8 mld zł w 2019 r., w 2020 r. wzrosły do 5,5 mld, na koniec roku 2021 było to 5,8 mld, a aktualnie, na 30 czerwca 2022 r., jest to 5,9 mld dla tych podmiotów, w przypadku których zobowiązania wymagalne nieznacznie spadły — z 630 mln ogółem do 590 mln w tym półroczu, które minęło.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o wyceny, ustawa o minimalnym wynagrodzeniu w ochronie zdrowia już jest wiele lat. Przez pierwsze 4 lata istotny był element dostosowujący wynagrodzenia dla personelu medycznego w tym zakresie, ale nie było związanych z tym zmian wycen świadczeń zdrowotnych. Pojawiły się one dopiero w roku ubiegłym, gdy nastąpiła istotna zmiana minimalnego wynagrodzenia w poszczególnych grupach. Narodowy Fundusz Zdrowia zmienił wyceny już w roku ubiegłym i aktualnie, od 1 lipca, drugi element dotyczył przyjęcia zdecydowanie szybszego wzrostu wynagrodzeń. Wynagrodzenia dla pracowników działalności leczniczej, ale nie tylko działalności leczniczej, po raz pierwszy w tym okresie faktycznie dotyczyły również pracowników, którzy nie są wymienieni bezpośrednio w ustawie, te wynagrodzenia także miały wzrosnąć. W związku z tym Narodowy Fundusz Zdrowia w związku z wyceną Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji zmienił wyceny świadczeń zdrowotnych. Jednocześnie od 1 lipca przestały być wydatkowane środki finansowe, jeśli chodzi o dodatkowe wynagrodzenia. Środki były wypłacane niezależnie od ilości personelu, który był zatrudniony. Nie uwzględniano też, w jaki sposób personel był zaangażowany w bieżące zadania podmiotu leczniczego. Nie uwzględniano też wynagrodzeń tego personelu. Mieliśmy bardzo dużo podmiotów, których personel nie otrzymywał żadnych dodatków wynagrodzeń, ponieważ zdecydowanie minimalne wynagrodzenia były wypłacone. Podmioty nie otrzymywały środków, tak że różnice były dosyć istotne. 1 lipca te wszystkie wyceny w przypadku tych podmiotów zostały ujednolicone. Została podniesiona wycena dla wszystkich podmiotów, które miały poniżej szóstego decyla. Jednocześnie jeśli chodzi o podmioty, które miały najwyższe stawki, to te stawki zostały zachowane.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#MaciejMiłkowski">Od 1 lipca Agencja Oceny Technologii Medycznej i Taryfikacji oraz Narodowy Fundusz Zdrowia pracują nad tym, aby były dodatkowe podwyżki, jeśli chodzi o świadczenia zdrowotne, dla szpitali powiatowych. Chodzi o dodatkowy wzrost tych podmiotów, pierwszego, drugiego, trzeciego… drugiego poziomu referencyjnego o 3% i 2%. Jednocześnie są też kolejne plany. Od 1 września zostały podwyższone wyceny. Będą też dodatkowe świadczenia korygujące i o tym ewentualnie jeszcze opowiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Andrzej Grzyb zadaje drugie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#AndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Jak sam pan powiedział, nie wszystkie wyniki finansowe szpitali są przekazywane w sposób ciągły, na bieżąco. Niektóre przekazywane wyniki dotyczą okresów rocznych, inne kwartalnych, dlatego sytuacja nie do końca może być rozpoznana przez ministerstwo. Mam te informacje od związku szpitali powiatowych, związku powiatów, konwentów starostów poszczególnych powiatów np. z Wielkopolski. Pytałem, jak wygląda sytuacja. Są szpitale, które na koniec września br. — nie będę ich wymieniał — mają po 6 mln wymagalnych zobowiązań. Przestały płacić ZUS, negocjują kwestie wypłat, więc sytuacja jest poważna.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#AndrzejGrzyb">Jednocześnie sytuacja jest zupełnie inna, jeżeli chodzi o tzw. samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, spółki szpitali samorządowych. Jeżeli sytuacja nie ulegnie zmianie, te szpitale niestety nie będą mogły sobie pozwolić na inne, że tak powiem, reagowanie niż postawienie tych szpitali w stan upadłości zgodnie z kodeksem handlowym, mimo że są to spółki publiczne. Dlatego obecnie tak ważne jest to, aby zareagować i pomóc samorządom powiatowym i szpitalom w uzyskaniu minimalnej płynności. To, że niektóre szpitale, większość szpitali miała zysk w ub.r., jest prawdą, ale w tej chwili, że tak powiem, te pieniądze zostały już skonsumowane przez wzrost kosztów, w szczególności jeśli chodzi o płace. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam ponownie pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#MaciejMiłkowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#MaciejMiłkowski">My jako Ministerstwo Zdrowia i Narodowy Fundusz Zdrowia jesteśmy w kontakcie z organami tworzącymi, z dyrektorami zarządzającymi tymi podmiotami. M.in. dlatego podejmowaliśmy różne decyzje dotyczące zmiany harmonogramu taryfikacji i dokończenia taryfikacji w przypadku jednostek chorobowych, które są bezpośrednio… mają istotny wpływ na funkcjonowanie szpitali podstawowych pierwszego, drugiego poziomu referencyjnego. W tym zakresie agencja właśnie to przeszacowuje. Od 1 października przeszacowanie… wprowadzenie wskaźników, jeśli chodzi o świadczenia nocne, świąteczną pomoc lekarską, izby przyjęć i szpitalne oddziały ratunkowe… Wszystkie podmioty posiadają jakiś zakres, dlatego każdy z tych podmiotów w tym zakresie będzie miał bądź już ma dodatkowe przychody finansowe. Chodzi też o świadczenia internistyczne, które są bardzo istotnym źródłem wpływów podmiotów leczniczych. Tutaj taryfikacja jeszcze trwa. 7 listopada zostały przekazane do konsultacji publicznych nowe taryfy w zakresie chorób wewnętrznych. Oczywiście świadczenia w zakresie chorób wewnętrznych są realizowane bardzo mocno na wszystkich poziomach referencyjnych, również w szpitalach podstawowych. Dotyczy to również szpitali trzeciego poziomu referencyjnego, jak również szpitali ogólnopolskich. Ta wycena została przedstawiona. Łącznie wpływy według wycen — szacujemy od tego półrocza — to jest 880 mln zł, z czego blisko 1/4 to przeszacowania w zakresie oddziałów szpitalnych, oddziałów ratunkowych. Tak samo jest, jeżeli chodzi o izby przyjęć, nocną i świąteczną pomoc lekarską i choroby wewnętrzne. Tak że w tym okresie przygotowaliśmy wskaźnik 16-procentowy. Chodzi o to, że minimalny wzrost wynagrodzeń netto dla każdego podmiotu leczniczego powinien wynosić 16%. Wyliczyliśmy, że takie są minimalne koszty, które powinny być pokryte. Ponad 200 szpitali dostało taki dodatek. Dodatek oczywiście był bardzo różny dla różnego zakresu, 140 podmiotów dostało powyżej 1 mln zł i ok. 90 podmiotów dostało poniżej 1 mln zł w ciągu tych 10 miesięcy. To jest takie wyrównanie celem przygotowania się do nowej wyceny, która nastąpi od 1 lipca, bo jak wiemy, ustawa o minimalnym wynagrodzeniu działa co roku, a podstawą wynagrodzenia jest średnie wynagrodzenie w gospodarce na koniec danego roku, które będzie znane w lutym przyszłego roku. Dziękuję bardzo serdecznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo serdecznie dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do kolejnej tury pytań.</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#PiotrZgorzelski">Zadawać je będą panowie posłowie Arkadiusz Myrcha i Dariusz Joński. Są obecni na sali. Pytanie dotyczyć będzie pozwolenia na zrzucanie solanki z toruńskiej Geotermii do Wisły oraz skutków zasolenia rzek w kontekście katastrofy na Odrze. Pytanie jest skierowane do prezesa Rady Ministrów. W jego imieniu będzie odpowiadał obecny na sali pan minister Marek Gróbarczyk.</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#PiotrZgorzelski">Proszę pana posła Arkadiusza Myrchę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#ArkadiuszMyrcha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jeszcze do niedawna mieszkańcy Polski, a w szczególności mieszkańcy Torunia, przeżywali skandal związany z podwyżkami cen ciepła w domach, które nastąpiły jako naturalna konsekwencja podłączenia Geotermii o. Tadeusza Rydzyka do toruńskiej ciepłowni. Przypomnę, że taryfy dla Geotermii zostały zatwierdzone na poziomie 500% wyższym niż taryfy, którymi dysponuje ciepłownia w Toruniu. To oczywiście przełożyło się w sposób naturalny na podwyżki. Natomiast w ostatnich dniach mieszkańcy Torunia, a mam wrażenie, że ten temat porusza mieszkańców wszystkich miast w Polsce, przeżywają informacje dotyczące zrzucania czy też możliwości zrzucania przez Geotermię o. Tadeusza Rydzyka silnie zasolonych wód termicznych do Wisły.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#ArkadiuszMyrcha">Wszyscy oczywiście są zaniepokojeni, bo mamy w pamięci katastrofę na Odrze, której przyczyny wiązały się z wysokim stopniem zasolenia wód. Gdyby mieszkańcy Torunia dostali pełną informację, dlaczego tak się dzieje, czy to jest bezpieczne, czy ktoś nad tym panuje, to jeszcze można byłoby tę sytuację zaakceptować. Natomiast my od wielu dni nie możemy doczekać się jakichkolwiek komunikatów ze strony władz publicznych, w szczególności ze strony rządu. Do dzisiaj nie wiemy, czy Geotermia, która przecież funkcjonuje już od 2 miesięcy, ma komplet dokumentów zezwalających na zrzut wód termalnych do Wisły. Wiemy, że planowanych jest tego typu zrzutów około trzydziestu kilku w ciągu roku. Każdy z takich zrzutów ma generować ok. 190 m3 wody na godzinę, a więc sól, która trafi do Wisły, będzie liczona już w tonach. Wiemy, że nad tymi zrzutami powinny sprawować pieczę zarówno spółka Wody Polskie, jak i wojewódzki ośrodek ochrony środowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Natomiast ze strony władz nie słyszymy żadnych informacji. W związku z tym w imieniu mieszkańców Torunia i mieszkańców Polski proszę pana ministra o wyjaśnienie całej tej sytuacji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy pana ministra Gróbarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#MarekGróbarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#MarekGróbarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W rozumieniu ustawy — Prawo geologiczne i górnicze wody podziemne, które na wypływie z ujęcia mają temperaturę nie mniejszą niż 20 stopni Celsjusza, są wodami termalnymi i stanowią one kopaliny, których wydobywanie wymaga koncesji. W tej sytuacji do wskazanej działalności nie stosuje się przepisów ustawy — Prawo wodne, w tym przepisów dotyczących pozwoleń wodnoprawnych. Potwierdza to art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy — Prawo wodne, zgodnie z którym w zakresie uregulowanym Prawem geologicznym i górniczym przepisów Prawa wodnego nie stosuje się do solanek, wód leczniczych ani wód termalnych.</u>
          <u xml:id="u-55.2" who="#MarekGróbarczyk">Na etapie budowy i testów eksploatacyjnych wzmiankowany w zapytaniu podmiot korzystał z pozwoleń wodnoprawnych wydanych przez prezydenta miasta Torunia: decyzja nr 6210/16/130/08 z 2008 r. zmieniona w 2009 r. decyzją nr 6210/23/204/09, następnie zmieniona decyzją nr 6210/10/80/10 z 2010 r., a ostatecznie z pozwolenia wodnoprawnego udzielonego przez prezydenta miasta Torunia decyzją nr 6341/35/6/2011 z 2011 r. W roku 2020 Geotermia Toruń złożyła, a Wody Polskie Nadzór Wodny w Toruniu przyjęły zgłoszenie wodnoprawne odprowadzenia do Wisły wód z próbnych pompowań otworów hydrogeologicznych dla otworów Toruń TG-1 i Toruń TG-2 stanowiących wówczas już istniejące otwory geotermalne. W ramach tego postępowania dyrektor RZGW w Gdańsku wydał pozytywną opinię i zgodę jako właściciel wody i części terenu, przez który przechodził tymczasowy rurociąg. W dniu 14 listopada 2022 r. pracownik Nadzoru Wodnego Toruń przeprowadził wizję w terenie w rejonie wcześniej funkcjonującego miejsca zrzutu. Nie stwierdzono prowadzenia zrzutu wód zasolonych, nie istnieje też żadne urządzenie wodne czy rurociąg, aby zrzuty mogły być realizowane.</u>
          <u xml:id="u-55.3" who="#MarekGróbarczyk">Podsumowując, nie występują w tym obszarze żadne zrzuty ze wskazanego przez państwa podmiotu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-55.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę pana posła Dariusza Jońskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#DariuszJoński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Najpierw PiS pozwolił na masową wycinkę Puszczy Białowieskiej, później była katastrofa na Odrze, a teraz bierzecie się za Wisłę i znowu nikt nie liczy się z ekologią, liczy się tylko kasa i duże pieniądze. I jak jesteśmy przy dużych pieniądzach, to zwrócę uwagę, że od 2015 r. wielkim strumieniem płyną publiczne pieniądze do Tadeusza Rydzyka, m.in. na geotermię. Dostał blisko 58 mln zł. Miało być taniej i miało być ekologicznie, a ciepło, uwaga, z geotermii Tadeusza Rydzyka jest o 500% droższe — o tyle więcej muszą zapłacić mieszkańcy.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#DariuszJoński">Jeśli chodzi o ekologię, pan mówi, że nie ma zrzutów. Otóż dotarliśmy do informacji, z których wynika, że są zrzuty solanki, i to 4,5 tys. m3 na dobę, to jest 456 t na dobę, 19 t na godzinę. No to jak, jest czy nie jest? Jeśli prawdą jest, że zatrucie Odry było spowodowane m.in. zrzutem solanki, to oznacza to, że w tym momencie może to samo się wydarzyć na Wiśle, bo te zrzuty są do Wisły. I znowu nikt nie liczy się z ekologią, liczą się tylko pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#DariuszJoński">Krótkie pytanie: Kto wyraził na to zgodę w Wodach Polskich? Na jak długo? Kto się pod tym podpisał? I chcę powiedzieć jasno: będziemy to wyjaśniać. Na miejscu wyjaśnia to już pan radny Bartosz Szymański, jest Arkadiusz Myrcha, będziemy to wyjaśniać w Warszawie, bo to się nie tylko kompletnie nie spina, ale też jest nieopłacalne finansowo — to są nasze pieniądze — a także zagraża ekologii. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#PiotrZgorzelski">Ponownie proszę na mównicę pana ministra Marka Gróbarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#MarekGróbarczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#MarekGróbarczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeszcze raz potwierdzam: nie występują żadne zrzuty w tym terenie i Wody Polskie, w tym przypadku Zarząd Zlewni w Toruniu, nie pobierają opłat za zrzuty wód zasolonych do Wisły od żadnej z fundacji związanej z podmiotami takimi jak Lux Veritatis, Nasza Przyszłość i Geotermia Toruńska. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PiotrZgorzelski">Panie posłanki Joanna Borowiak i Lidia Burzyńska będą zadawały pytanie w sprawie realizacji programu patriotycznego „Pod biało-czerwoną” — budowa masztów na flagi państwowe. Skierowane jest ono do prezesa Rady Ministrów, a w jego imieniu odpowiedzi będzie udzielał sekretarz stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pan minister Adam Andruszkiewicz.</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę panią poseł Joannę Borowiak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#JoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#JoannaBorowiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Niech maszty z biało-czerwoną rozsiane w całym kraju pokażą nasze przywiązanie do Polski, którą mamy nie tylko w sercu, ale chcemy się nią podzielić, budując wspólnotę — te słowa pana premiera Mateusza Morawieckiego oddają kwintesencję programu „Pod biało-czerwoną”, o który chcemy dziś zapytać. Jest to projekt pod patronatem pana premiera Morawieckiego. W ramach tej inicjatywy rząd ufundował maszty i flagi dla gmin, których mieszkańcy dołączyli do projektu i oddali wymaganą liczbę głosów na swoje gminy. Inicjatywa zakupu masztów leżała po stronie mieszkańców gmin. Celem tego projektu jest zjednoczenie Polaków wokół symboli narodowych, wokół biało-czerwonej i pod biało-czerwoną, ale także godne upamiętnienie obrońców ojczyzny, tych, którzy oddali swoje życie, przelewali swoją krew za naszą wolność i niepodległość, godne upamiętnienie zwycięstwa wojsk polskich nad armią bolszewicką w Bitwie Warszawskiej 1920 r.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#JoannaBorowiak">Panie Ministrze! Flagi biało-czerwone na masztach załopotały w dniu 11 listopada br. Jak przebiegała realizacja tego programu? Jakie środki zostały przeznaczone na jego realizację? Ile gmin w Polsce na tym skorzystało, czyli tym samym ile masztów „Pod biało-czerwoną” zostało ufundowanych przez polski rząd? Bardzo dziękuję i poproszę o odpowiedź na to pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy na mównicę pana ministra Adama Andruszkiewicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#AdamAndruszkiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Poseł! Rzeczywiście program „Pod biało-czerwoną” realizowany przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów jest niezwykle wartościowym projektem, dlatego że uznaliśmy, że w naszym krajobrazie troszeczkę brakuje tej biało-czerwonej flagi na co dzień. I wiemy, że w Polsce ta biało-czerwona wszędzie dumnie powiewa przy okazji świąt narodowych, ale w wielu państwach, z których chcemy czerpać pozytywny przykład, widzimy w centralnych punktach miast, a także mniejszych miejscowości flagi narodowe na co dzień — dumne duże maszty, które sygnalizują, jaka jest tożsamość narodowa danego państwa. Uznaliśmy, że Polska absolutnie nie jest gorsza, biało-czerwona absolutnie nie jest gorsza, wręcz przeciwnie, wszyscy kochamy biało-czerwoną, jesteśmy dumni z biało-czerwonej. Uznaliśmy, że dobrą okazją, żeby uczcić 100-lecie Bitwy Warszawskiej 1920 r., będzie ogłoszenie projektu, w ramach którego w gminach, w których mieszkańcy oddadzą za pośrednictwem strony internetowej ustawionej na rządowym serwisie gov.pl — był tam odnośnik „biało-czerwona” — wymaganą ilość głosów, rząd taki maszt sfinansuje.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#AdamAndruszkiewicz">Chciałbym przedstawić, jak wyglądały kryteria. Otóż dla gmin do 20 tys. mieszkańców wymagaliśmy 100 głosów, dla gmin powyżej 20 tys., lecz poniżej 100 tys. była to liczba głosów wynosząca 0,5 tys., a dla gmin powyżej 100 tys. mieszkańców liczba głosów wynosiła minimum 1 tys. Jak widzimy, były to progi symboliczne, chodziło nam o to, żeby były osiągalne dla lokalnych społeczności, żeby nie stawiać zaporowych wymogów, ponieważ uważamy, że im więcej flag biało-czerwonych w naszym państwie, tym lepiej.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#AdamAndruszkiewicz">Szanowni Państwo! Pani Poseł! Ogółem oddano ponad 400 tys. głosów poparcia, dokładnie 417 tys. w skali całego państwa. Tylu obywateli oddało swoje głosy w naszym głosowaniu. Finalnie do projektu przystąpiły 1284 gminy, czyli udało nam się pozyskać troszeczkę ponad połowę liczby gmin w naszym kraju. Łączny koszt całego przedsięwzięcia, ustawienia masztu z biało-czerwoną w tychże gminach wyniósł 9141 tys. zł, tak więc uważamy, że ta kwota jest naprawdę symboliczna w stosunku do efektu, który udało się uzyskać.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#AdamAndruszkiewicz">Szanowni Państwo! Było również zapytanie o województwo kujawsko-pomorskie. W tymże województwie mają stanąć 72 maszty z flagą biało-czerwoną, tyle gmin z województwa kujawsko-pomorskiego podpisało z wojewodą kujawsko-pomorskim, który był dysponentem środków rządowych, umowy na budowę masztów. Ta kwota wynosi 473 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-63.4" who="#AdamAndruszkiewicz">Szanowni Państwo! Bardzo chciałbym z tego miejsca przede wszystkim podziękować mieszkańcom Polski, którzy oddali głos w tym naszym głosowaniu, w tym bardzo pozytywnym konkursie, wszystkim samorządom, wszystkim gminom. Tak jak już powiedziałem, większość gmin w naszym kraju przystąpiła do tego programu. W tym momencie, w którym rozmawiamy, stan jest taki, że w Polsce dzięki naszemu projektowi fizycznie postawiono już ponad 1 tys. masztów. Kolejne będą jeszcze realizowane, bo niektóre gminy mają leciutkie opóźnienia. Rozumiemy to i bardzo cieszy nas to, że za pośrednictwem tego programu zmieniamy krajobraz Polski na bardziej pozytywny.</u>
          <u xml:id="u-63.5" who="#AdamAndruszkiewicz">Rzeczywiście w wielu mniejszych miejscowościach, skąd są również nasi parlamentarzyści, gdzie również ja byłem osobiście, lecz także w większych miastach, w centralnych punktach tych miejscowości dzisiaj na co dzień dumnie powiewa biało-czerwona w dużym wymiarze, co przypomina mieszkańcom tych gmin, że tam, gdzie rząd Prawa i Sprawiedliwości realizuje dzisiaj rekordowe inwestycje, gminy się pięknie zmieniają, mamy nowe drogi, szkoły, całą infrastrukturę. Te wszystkie inwestycje, szanowni państwo, przebiegają pod biało-czerwoną. Dziękuję bardzo klubowi Prawo i Sprawiedliwość za zadanie tego pytania.</u>
          <u xml:id="u-63.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PiotrZgorzelski">Jako druga pytanie zada pani poseł Lidia Burzyńska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#LidiaBurzyńska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#LidiaBurzyńska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Z wielką radością przyglądałam się i przyglądam właśnie realizacji tego programu, tego projektu z biało-czerwoną, ponieważ musimy wiedzieć, że symbole narodowe to jest bardzo ważna rzecz, jeżeli chodzi o nasz patriotyzm, budowanie siły, miłości do naszej ojczyzny. Z mojego punktu widzenia ten projekt ma jeszcze jeden bardzo wymierny walor: uaktywniły się właśnie społeczeństwa małych ojczyzn, bo na sukces dużej ojczyzny składają się sukcesy małych ojczyzn.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#LidiaBurzyńska">Panie Ministrze! Bardzo się cieszę, ponieważ również uczestniczyłam w działaniach w małych gminach, gdzie większość mieszkańców przyszła i z radością przy hymnie patrzyła na te nasze barwy narodowe.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#LidiaBurzyńska">Szanowny Panie Ministrze! Proszę mi jeszcze powiedzieć, jak wygląda statystyka, jeżeli chodzi o województwo śląskie. Czy dużo gmin zaakceptowało to i wzięło udział właśnie w tym projekcie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#PiotrZgorzelski">Ponownie proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#AdamAndruszkiewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#AdamAndruszkiewicz">Panie Marszałku! Pani Poseł! W województwie śląskim — tu odpowiadam na pytanie pani poseł Burzyńskiej — 65 gmin podpisało umowy z wojewodą śląskim. W związku z powyższym taka liczba gmin jest dzisiaj aktualna, czyli te maszty z biało-czerwoną na co dzień staną w 65 gminach w województwie śląskim.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#AdamAndruszkiewicz">Rzeczywiście, przychylam się tutaj do słów zarówno pani poseł Borowiak, jak i pani poseł Burzyńskiej, że ten projekt jest bardzo pozytywny z tego względu, że również oddolnie aktywizował mieszkańców, bo to nie było tak, że my przyszliśmy i powiedzieliśmy danej gminie, że bardzo proszę tu, w tym miejscu budować maszt, tylko to sami mieszkańcy oddawali głosy i sami mieszkańcy bardzo często partycypowali w podejmowaniu decyzji, gdzie ten maszt ma stanąć. Dlatego to jest ich maszt, oni się z tego cieszą i staje się on takim pozytywnym miejscem w wielu gminach, gdzie Polacy np. spotykają się, robią sobie wspólne zdjęcia, umawiają się pod tym masztem. Nas to bardzo cieszy, ponieważ biało-czerwona również naszym zdaniem jest przede wszystkim bardzo pozytywnym symbolem. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, że zakończyliśmy ten etap, przystępujemy do kolejnego.</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PiotrZgorzelski">Pytania będą zadawać panie posłanki Katarzyna Lubnauer i Barbara Nowacka. Kierują one pytanie do ministra edukacji i nauki. Jest ono w sprawie wydatków Ministerstwa Edukacji i Nauki na projekty badawcze z udziałem posła PiS, na konkursy, których beneficjentami są organizacje i instytucje powiązane z PiS. Pytanie jest kierowane do ministra edukacji i nauki. W jego imieniu odpowiadał będzie sekretarz stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki, obecny już wśród nas, pan minister Włodzimierz Bernacki.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę panią poseł Katarzynę Lubnauer.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#KatarzynaLubnauer">Panie i Panowie Posłowie! W ostatnim czasie ok. 170 mln zł poszło na cztery konkursy, w których wyłoniono beneficjentów, m.in. w ramach programu „Inwestycje w oświacie”. Najpierw przelano transzę wynosząca 60 mln zł, potem kolejną — 9 mln zł i kolejną — 31 mln zł. I teraz jeżeli spojrzymy na tę pierwszą transzę, wynoszącą 60 mln zł, to okazuje się, że 55 mln zł z tej kwoty zostało skierowanych do diecezji, parafii i organizacji katolickich. Podobnie było z kolejnymi transzami wynoszącymi 9 mln zł i 31 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#KatarzynaLubnauer">W Polsce mamy ok. 20 tys. szkół, z czego ok. 1 tys. prowadzą organizacje i stowarzyszenia, ale tylko 141 jest prowadzonych przez związki wyznaniowe. Jak to się dzieje, że mimo tego, że szkoły prowadzone przez organizacje wyznaniowe stanowią zaledwie ok. 15% wszystkich szkół prowadzonych przez stowarzyszenia i organizacje, to np. w przypadku pierwszej transzy dostały ponad 90% dotacji?</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#KatarzynaLubnauer">Kolejny konkurs, dotyczący rozwoju potencjału infrastrukturalnego podmiotów wspierających system oświaty i wychowania — 40 mln zł. Okazuje się, że największa, bo to mogło być maksymalnie 5 mln zł, dotacja trafia do fundacji, która nazywa się: projekt wielka Polska, gdzie w radzie programowej jest minister Gliński, dwóch europosłów PiS-u, Czaputowicz i Szczerski, byli ministrowie PiS-u, Zybertowicz, doradca prezydenta, i pan Przyłębski, mąż pani Julii Przyłębskiej. Do niej trafia 5 mln zł. 4,9 mln zł trafia do fundacji, której fundatorem jest pan Michał Dworczyk, a sekretarzem — mąż przewodniczącej komisji edukacji pani Stachowiak-Różeckiej. Pieniądze publiczne. Cele, jak widać, partyjne lub religijne. I dodatkowe 7,5 mln zł na dwa projekty badawcze, gdzie szefem zespołu jest poseł PiS-u Jacek Kurzępa, znany z tego, że kiedyś pisał do Dworczyka, że nie ma z czego żyć. Za to w roku 2021 ma 526 tys. zł dochodu w oświadczeniu majątkowym. Jak to się dzieje? To wygląda jak folwark ministra Czarnka, a nie dysponowanie pieniędzmi publicznymi.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PiotrZgorzelski">Poproszę pana ministra Bernackiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#WłodzimierzBernacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Może przeczytam pytanie, jakie zostało skierowane, za pośrednictwem pani marszałek, w ramach pytań w sprawach bieżących: pytanie w sprawie wydatków Ministerstwa Edukacji i Nauki na projekty badawcze z udziałem posła PiS — pewnie chodzi tutaj o Prawo i Sprawiedliwość…</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Pana Jacka Kurzępę.)</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#WłodzimierzBernacki">…na konkursy, których beneficjentami są organizacje i instytucje powiązane z Prawem i Sprawiedliwością.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#WłodzimierzBernacki">„Posła Prawa i Sprawiedliwości”. Może, pani poseł, wymienię posłów, którzy są pracownikami czy mają stopnie i tytuły naukowe, i pani dokona wyboru. Po pierwsze, szef Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość prof. dr hab. Ryszard Terlecki, po drugie, najpierw posłowie, prof. dr hab. Piotr Gliński, prof. dr hab. Włodzimierz Bernacki, dr hab. Piotr Wawrzyk, dr hab. Marcin Warchoł, dr hab. Karol Karski, prof. dr hab. Ryszard Legutko, dr hab. Zdzisław Krasnodębski, prof. dr hab. Michał Seweryński, prof. dr hab. Kazimierz Wiatr. I jeszcze cała grupa doktorów: dr Michał Wójcik, dr Piotr Uruski, dr Daniel Milewski, dr Jan Mosiński, dr Bartłomiej Wróblewski, dr Tomasz Latos, dr Joanna Borowiak, dr Witold Czarnecki i — pozwolę sobie wymienić na ostatnim miejscu — dr Jarosław Kaczyński. Zatem, panie marszałku, uważam, że to pytanie, które zostało skierowane za pośrednictwem pani marszałek Witek…</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Ale pytanie wprost zostało zadane tutaj.)</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#WłodzimierzBernacki">…posiada fundamentalną wadę formalną, ponieważ nie zostało w nim doprecyzowane, o jakich pracowników naukowych czy też o jakie osoby związane z polskimi uczelniami czy instytutami badawczymi chodzi.</u>
          <u xml:id="u-71.6" who="#WłodzimierzBernacki">Druga wada formalna. Nie przypuszczałem, panie marszałku, Wysoka Izbo, że w roku 2022 będziemy cenzurowali i badali pod kątem przynależności partyjnej pracowników polskich uczelni czy polskich instytutów badawczych. Dla mnie jest to skandaliczne, tym bardziej że to pytanie kierowane jest ze strony środowiska, które z definicji jest środowiskiem liberalnym. Czy pracownicy naukowi będący członkami Prawa i Sprawiedliwości rzeczywiście mają być stygmatyzowani?</u>
          <u xml:id="u-71.7" who="#WłodzimierzBernacki">Wreszcie trzecia kwestia, wysoce skandaliczna. Jestem zaszokowany tym, że środowisko liberalne atakuje w tym wypadku organizacje pozarządowe, NGOs, które zabiegały o środki finansowe. Co więcej, jestem zaszokowany taką agresywną wypowiedzią pani poseł w odniesieniu do Kościoła katolickiego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-71.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PiotrZgorzelski">Drugie pytanie zadaje pani poseł Barbara Nowacka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#BarbaraNowacka">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Jestem zaszokowana, dlatego że najpierw wymienił się pan na trzecim miejscu jako osoba z wykształceniem wyższym, profesor doktor habilitowany, a potem się okazało, że pan nie zrozumiał pytania.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#BarbaraNowacka">Co więcej, w swojej odpowiedzi był pan uprzejmy zasugerować, że nie wie pan, kogo wybrać, bo, jak rozumiem, wszyscy politycy Prawa i Sprawiedliwości mający tytuły naukowe dostają dofinansowanie. Przypomnę panu ministrowi, bo może pan minister nie wie, że pan Kurzępa wsławił się tym, że zaraz po przegranych wyborach pisał do pana Dworczyka dramatyczne maile, w których bardzo prosił o pracę, ponieważ nie ma jak spłacić kredytu, a kampania kosztowała. Po paru miesiącach okazuje się, że tenże pan Kurzępa dostaje pieniądze na badania z wolnej ręki, dwukrotnie. Jeżeli uważacie, że to jest zgodne z jakimkolwiek standardem przejrzystości, z uczciwością, to, panie ministrze, obawiam się, że w ministerstwie jest znacznie głębszy problem, niż pan powiedział.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#BarbaraNowacka">Druga rzecz. Szkoła ma wyrównywać szanse. Dzieci katolickie i niekatolickie są w każdej szkole i naprawdę nie widzimy powodu, dla którego dzieci innych wyznań lub te dzieci katolickie, które nie chodzą do katolickich szkół, mają być pozbawione dotacji na sale czy parkingi — bo dokładnie takie rzeczy budujecie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PiotrZgorzelski">Poproszę pana ministra Bernackiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#WłodzimierzBernacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Poseł! Pragnę zwrócić uwagę, że Ministerstwo Edukacji i Nauki nie przekazuje żadnych środków finansowych osobom fizycznym, natomiast wnioski, które są składane w ramach tych czy innych konkursów, są składane przez podmioty.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Tylko ktoś jest szefem zespołu badawczego.)</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#WłodzimierzBernacki">I naprawdę, proszę nie zmuszać mnie… Jeśli panie chcą, to rzeczywiście można by przeprowadzić, nie wiem, zaangażować policję czy prokuraturę, żeby sprawdzać…</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Nowacka: Wystarczy biuro antykorupcyjne.)</u>
          <u xml:id="u-75.4" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Już zgłosiliśmy do CBA, spokojnie.)</u>
          <u xml:id="u-75.5" who="#WłodzimierzBernacki">Panie marszałku…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PiotrZgorzelski">Ponownie zwracam się do pań posłanek. To nie jest formuła odpowiadania na pytania i…</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Ale pan mówi nie na temat.)</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PiotrZgorzelski">Dobrze, to pani poseł może poprosić o sprostowanie, ale teraz jest czas dla pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Dobrze.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#WłodzimierzBernacki">Więc bardzo proszę, gdyby panie miały taką możliwość, to proszę spojrzeć na regulaminy wszystkich konkursów, które są ogłaszane na stronie Ministerstwa Edukacji i Nauki. Dostrzegą panie z łatwością, że nie ma możliwości wystąpienia osoby fizycznej o takie… Kompletnie niezrozumiałe jest to, o czym mówiła pani poseł Nowacka, o jakichś dziwnych mailach. Nie wchodzę w temat życia prywatnego ani korespondencji, bo uważam, że obcej korespondencji raczej nie powinno się czytać. Nie mam wiedzy dotyczącej tej korespondencji.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#WłodzimierzBernacki">Zatem jeśli już nawet mówimy o całej procedurze konkursowej, to mamy do czynienia z podmiotami, z konkretnymi uczelniami i co więcej, szanowni państwo, z projektami badawczymi, które są oceniane, i jeśli zasługują w ocenie ekspertów na realizację, wtedy ministerstwo podejmuje taką czy inną decyzję.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#WłodzimierzBernacki">Co więcej, mówimy o różnych sferach i różnych formułach, w których te konkursy są przeprowadzane. Też jestem zadziwiony, że posłowie, którzy powinni być przyzwyczajeni do precyzji, nie określili, o który z konkursów tak naprawdę chcą zapytać, o jaką formułę chcą zapytać. Bo też, jeszcze raz powtarzam, wystarczy wejść na stronę internetową Ministerstwa Edukacji i Nauki i widzimy bardzo, ale to bardzo wyraźnie różnorodność ofert, które przedstawiamy, zarówno w wymiarze skierowanym do środowiska naukowego, jak i oświatowego.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Ja bym chciała sprostowanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#KatarzynaLubnauer">Panie Ministrze! Wyjaśnijmy jedną rzecz. Te projekty, które dostał zespół badawczy pana Kurzępy z dwoma uczelniami, najpierw akademia zielonogórska, potem Wyższa Szkoła Humanistyczna, która potem zmieniła nazwę na Akademia Nauk Stosowanych ze Szczecina, oba nie były w żadnych konkursach. Właśnie o to chodzi, że są konkursy NCN-u, są konkursy NCBR-u, gdzie wszystkie projekty muszą być recenzowane i potem w konkursie dostać punkty i dofinansowanie. Tutaj mamy dwa badania z wolnej ręki — jedno na 3 mln zł, drugie na 4,5 mln zł, gdzie honorarium kierownika projektu jest w jednym z nich 290 tys. zł, w drugim go nie znamy. I oba dostają te uczelnie, które mówią, że kierownikiem zespołu jest pan Jacek Kurzępa. A pan Jacek Kurzępa wcześniej pisał do pana Dworczyka, że nie ma z czego żyć i z czego spłacać kredytu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#KatarzynaLubnauer">Pierwszy projekt dostał w 2020 r., drugi w 2021 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan minister będzie się chciał odnieść?</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki Włodzimierz Bernacki: Jedno zdanie tylko.)</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Bez NCN-u, bez NCBR-u, bez konkursu.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#WłodzimierzBernacki">Pani poseł, która jest…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł, prosiła pani o sprostowanie i mimo wszystko…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#WłodzimierzBernacki">Tak, spróbuję odpowiedzieć. Pani poseł, która ma stopień doktora matematyki.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#WłodzimierzBernacki">No właśnie. Bardzo proszę o precyzję. Bardzo proszę o uważną lekturę z jednej strony ustawy, a z drugiej strony regulaminów konkursowych.</u>
          <u xml:id="u-84.3" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Tam nie było konkursu.)</u>
          <u xml:id="u-84.4" who="#WłodzimierzBernacki">Proszę o zapoznanie się z art. 404 ustawy, która precyzyjnie objaśnia ten szczególny tryb. I proszę o większy szacunek do prawa, do ustaw, do konstytucji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-84.6" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: A ja bym prosiła o szacunek do przyzwoitości.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#PiotrZgorzelski">Kolejne pytanie będą zadawać panie posłanki Anna Kwiecień, Mirosława Stachowiak-Różecka i Iwona Arent w sprawie zmiany pozycji Orlenu jako koncernu multienergetycznego po wchłonięciu Energi, Unipetrolu, Lotosu i PGNiG-u oraz wpływu na bezpieczeństwo energetyczne Polski i całego regionu Europy Środkowo-Wschodniej. Skierowane jest ono do ministra aktywów państwowych. W jego imieniu będzie odpowiadał obecny już wśród nas pan minister Maciej Małecki.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#PiotrZgorzelski">Zatem bardzo proszę panią poseł Annę Kwiecień.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#AnnaKwiecień">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#AnnaKwiecień">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Zgodnie z definicją zawartą w ustawie — Prawo energetyczne pod pojęciem „bezpieczeństwo energetyczne” należy rozumieć stan gospodarki umożliwiający pokrycie bieżącego i perspektywicznego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony przy zachowaniu wymagań ochrony środowiska. Wojna na Ukrainie uświadamia, jak istotne z punktu widzenia każdego państwa jest wzmocnienie bezpieczeństwa i działanie na rzecz suwerenności i niezależności poprzez podejmowanie takich decyzji, aby istniejące w danym państwie podmioty działające w obszarze paliwowym i energetycznym były w stanie zagwarantować takie bezpieczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#AnnaKwiecień">Jedną z najważniejszych spółek, która dba o bezpieczeństwo w obszarze paliwowym i energetycznym, jest nasz czempion — PKN Orlen. W ostatnim czasie doszło do istotnej zmiany w spółce, gdyż przeprowadzono niezwykle sprawnie połączenie koncernu z takimi firmami, jak Energa, Lotos i PGNiG.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#AnnaKwiecień">Dlatego mam pytanie: Jak zmieniła się pozycja PKN Orlen jako koncernu multienergetycznego po wchłonięciu Energi, Lotosu, PGNiG oraz jak to przekłada się na bezpieczeństwo energetyczne i paliwowe Polski? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#komentarz">(Poseł Mirosława Stachowiak-Różecka: Panie marszałku…)</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#MirosławaStachowiakRóżecka">Panie Marszałku! Chciałabym zapytać w związku z tym, jaka byłaby sytuacja Polski, gdyby zostały zrealizowane dwa pomysły rządu Donalda Tuska. Pierwszy to sprzedaż Lotosu Rosjanon, drugi — związanie Polski z Rosją kontraktem zakupowym gazu do roku 2037.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#PiotrZgorzelski">Odpowiedzi udzieli pan minister Maciej Małecki, sekretarz stanu w Ministerstwie Aktywów Państwowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#MaciejMałecki">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bezpieczeństwo energetyczne Polski to jest centrum programów Prawa i Sprawiedliwości. Kamieniem milowym na drodze do zapewnienia Polsce bezpieczeństwa energetycznego jest konsolidacja naszych aktywów w sektorze paliwowym, gazowym, energetycznym.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#MaciejMałecki">Warto przypominać, że Polska była ostatnim krajem w Unii Europejskiej, w którym na tym samym rynku paliwowym rywalizowały dwa niezależne koncerny, ale należące do tego samego właściciela, czyli do Skarbu Państwa — mówię o Orlenie i Lotosie. Inne kraje fuzje koncernów paliwowych mają już dawno za sobą. To polska racja stanu wymagała połączenia Orlenu, Lotosu, PGNiG i Energi, po to żeby powstał silny koncern multienergetyczny, który zapewni bezpieczeństwo energetyczne Polsce i będzie skutecznie rywalizował nie tylko na polskim, ale także na międzynarodowych rynkach.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#MaciejMałecki">Dlaczego to jest tak ważne? Blisko 10 lat temu w branży oil&amp;gas zaczęły pojawiać się pierwsze oznaki spadku popytu na ropę naftową. Zmiana produkcji, wykorzystania energii wymaga inwestycji. Jak przewidują specjaliści z tego sektora, w kolejnych latach popyt na ropę naftową będzie mocno hamował. To wynika z urbanizacji, elektryfikacji transportu i przemysłu, alternatywnych form i paliw oraz rosnącego udziału biokomponentów.</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#MaciejMałecki">Grupa Orlen dostrzegła te zmiany już kilka lat temu. Dlatego w 2020 r. została wypracowana długoterminowa strategia rozwoju i kierunków działań PKN Orlen, tak żeby Orlen mógł odpowiedzieć na wyzwania rynkowe. Konsekwentna realizacja tej strategii prowadzi poprzez koncern multienergetyczny.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#MaciejMałecki">Kolejnym wyzwaniem jest rosyjska agresja na Ukrainę. Nie tylko Polska, ale też inne kraje Unii Europejskiej widzą potrzebę natychmiastowego odejścia od rosyjskich surowców energetycznych. Polska już od dawna idzie drogą ograniczania i wyeliminowania z naszego miksu energetycznego surowców pochodzących z Rosji. Natomiast to wymaga konsekwentnych i dużych inwestycji w sektor paliwowo-gazowy.</u>
          <u xml:id="u-90.5" who="#MaciejMałecki">Orlen w swojej strategii zakłada przebudowę głównych linii biznesowych koncernu. Połączone firmy Orlen, Energa, Lotos i PGNiG w sposób optymalny wykorzystają potencjał obecnych linii biznesowych, ale też wzmocnią strategiczne projekty rozwojowe.</u>
          <u xml:id="u-90.6" who="#MaciejMałecki">Polski system energetyczny wymaga fundamentalnej transformacji. To wynika z wieku naszych aktywów w tym sektorze i to wynika z polityki prowadzonej przez Unię Europejską oraz obecnych wyzwań. Szacowany koszt tej transformacji to w najbliższych latach 450 mld zł i dużą część tych zadań weźmie na siebie nowy, silny koncern multienergetyczny zbudowany wokół Orlenu.</u>
          <u xml:id="u-90.7" who="#MaciejMałecki">W strategii do roku 2030 Orlen zakłada przeznaczenie 140 mld zł na inwestycje m.in. w energetykę opartą o odnawialne źródła energii. Te inwestycje są już realizowane. Orlen zamierza w 2030 r. osiągnąć poziom 2,5 GW mocy zainstalowanych w źródłach odnawialnych, z tego 1,7 GW zapewnią morskie farmy wiatrowe, a 0,8 GW zapewnią źródła lądowe — elektrownie wiatrowe i fotowoltaika. Orlen zwiększy również z 1,1 GW do 2 GW moc zainstalowaną w nowoczesnych elektrowniach gazowych.</u>
          <u xml:id="u-90.8" who="#MaciejMałecki">Grupa Orlen 2 listopada zakończyła kluczowy etap procesu przejęć, stając się dwukrotnie większa niż przed przejęciami. Fuzje Orlenu z Lotosem, Energą i PGNiG pozwolą na zmianę pozycji grupy na arenie międzynarodowej. Dziś Grupa Orlen jest znacznie większa od dotychczasowej grupy porównawczej, czyli austriackiego OMV lub węgierskiego MOL, i zbliża się do europejskich liderów, takich jak hiszpański Repsol czy włoskie Eni. Przychody połączonego Orlenu mogą osiągać 400 mld zł rocznie.</u>
          <u xml:id="u-90.9" who="#MaciejMałecki">To jest także zapewnienie stabilizacji na rynkach międzynarodowych, silniejszego udziału nie tylko w Polsce, ale i w sąsiednich krajach, gdzie Orlen jest już obecny. Odpowiadając na pytanie, może powiem, że Orlen jest obecny na rynku czeskim, bo padła też sprawa Unipetrolu, od 2005 r. W 2018 r. Orlen przejął w całości pakiet akcji Unipetrolu. To są rafinerie Litvinov i Kralupy oraz największa na rynku czeskim sieć 416 stacji paliw.</u>
          <u xml:id="u-90.10" who="#MaciejMałecki">Natomiast odpowiadając na pytanie pani poseł Mirosławy Różeckiej, jak wyglądałaby sytuacja Polski, gdyby doszła do skutku transakcja rządu Donalda Tuska dotycząca sprzedaży Lotosu Rosjanom i utrzymania kontraktu, dzięki któremu Gazprom byłby praktycznie monopolistą na dostarczanie gazu do Polski do 2037 r., mogę odpowiedzieć krótko: gdyby wszedł w życie plan rządu Donalda Tuska dotyczący sprzedaży Lotosu i związania Polski kontraktem z Gazpromem do 2037 r., Polacy dziś byliby niewolnikami energetycznymi Władimira Putina. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-90.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#PiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pani poseł Iwona Arent.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#IwonaArent">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#IwonaArent">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Oczywiście budowa koncernu multienergetycznego jest bardzo ważna nie tylko w kontekście zmian strukturalnych czy inwestycji, o których powiedział pan minister, także pod względem wizerunkowym, ale chyba przede wszystkim w zakresie bezpieczeństwa energetycznego. W tej sytuacji, jak pan minister powiedział, w sytuacji agresji Rosji na Ukrainę i tej destabilizacji bezpieczeństwa energetycznego w naszym regionie, właśnie to pokazuje, jak ważne jest to bezpieczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#IwonaArent">Mam zatem pytanie: Czy właśnie budowa silnego koncernu energetycznego, multienergetycznego, jakim jest Orlen, wpłynie na zapewnienie bezpieczeństwa ważnego dla Polski? Myślę, że też trzeba tu mówić w kontekście całego naszego regionu. Czy dzięki temu, że jest tak mocny, silny, multienergetyczny koncern, to spowoduje to, że nasz region będzie bezpieczny? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#PiotrZgorzelski">Poproszę ponownie pana ministra Małeckiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#MaciejMałecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To w polskim interesie i w interesie całej Europy Środkowo-Wschodniej jest, żeby do rozmów z dostawcami surowców energetycznych siadał jeden większy i silniejszy podmiot, zamiast kilku mniejszych, niezależnie od tego, skąd kupujemy ropę naftową czy gaz. I dzięki konsolidacji Orlenu nasz koncern zyskał potężnego partnera, największą firmę energetyczno-chemiczną Saudi Aramco. To jest nie tylko kontrakt na 20 mln t ropy naftowej, to jest czterdzieści kilka procent możliwości wszystkich rafinerii Orlenu, nie tylko w Polsce, ale dzięki temu jest też dostęp do współpracy w zakresie technologii z Saudi Armco. Orlen dzięki konsolidacji będzie mógł mocniej zaznaczyć swoją obecność na rynku węgierskim, na rynku słowackim. Oczywiste jest, że większy koncern będzie miał też większe możliwości w sektorze AppStream, czyli pozyskiwania i wykorzystywania nowych koncesji na wydobycie gazu, na poszukiwania i wydobycie ropy naftowej. Mówię nie tylko o Norweskim Szelfie Kontynentalnym, gdzie Orlen wchodzi w koncesję PGNiG-u i Lotosu, ale również o koncesjach w innych miejscach naszego świata.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#MaciejMałecki">To silne wejście ropy naftowej z Arabii Saudyjskiej wypycha jednocześnie ropę naftową z Rosji, dzięki czemu możemy bez obaw patrzeć w przyszłość. Tak naprawdę Polska dziś jest zabezpieczona pod względem dostaw surowców energetycznych, ponieważ możliwości Naftoportu są większe niż przerób rafinerii Orlenu i zapotrzebowanie polskiej gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#MaciejMałecki">Dodam jeszcze, że na fuzję Orlenu, Lotosu, PGNiG-u i Energi bardzo pozytywnie reagują międzynarodowe agencje. Agencja Moody’s po raz kolejny w tym roku podniosła ranking PKN Orlen, przyznając najwyższą w historii koncernu ocenę na poziomie A3. To jest efekt skutecznych fuzji, które zostały zrealizowane.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#MaciejMałecki">Jeszcze raz podkreślam, że konsolidacja Orlenu, Lotosu, PGNiG-u i Energi to jest polska racja stanu. W interesie Polski, w interesie naszego bezpieczeństwa energetycznego było zbudowanie silnego koncernu, który będzie skutecznie rywalizował na międzynarodowych rynkach, który będzie mógł, mówiąc tak kolokwialnie, silniej rozpychać się na międzynarodowych rynkach, ale też zapewni bezpieczeństwo energetyczne Polski i naszego regionu. W interesie tych, którzy źle życzą Polsce, było utrzymywanie stanu rozdrobnienia naszego sektora energetycznego albo jeszcze pogłębianie tego rozdrobnienia czy sprzedaż naszych kluczowych aktywów paliwowo-gazowych w obce ręce. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#PiotrZgorzelski">Kolejne pytanie dotyczy ubiegania się kandydatów z Polski o stypendia finansowane ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP w ramach Kolegium Europejskiego. Skierowane jest do ministra spraw zagranicznych. W jego imieniu będzie odpowiadał sekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych pan minister Piotr Wawrzyk.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwsza pytanie zada pani poseł Barbara Dziuk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#BarbaraDziuk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kolegium Europejskie to najstarsza i najbardziej prestiżowa uczelnia wyższa w Europie oferująca jednoroczne studia podyplomowe w zakresie integracji europejskiej. Kolegium to utworzone zostało w 1949 r. w wyniku kongresu haskiego z główną siedzibą w Brugii, a od 1994 r. ma także filię w Natolinie — w Warszawie.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#BarbaraDziuk">Kolegium Europejskie przyjmuje kandydatów, którzy ukończyli studia prawne, ekonomiczne lub politologiczne, z biegłą znajomością dwóch języków: angielskiego oraz francuskiego. To kolegium jest ponadto bardzo ważnym ośrodkiem badań nad integracją europejską oraz centrum przygotowawczym kadr naukowych i urzędniczych zajmujących się tą problematyką. Wysoki poziom wykładów oraz liczne spotkania ze światowymi liderami i przedstawicielami środowisk opiniotwórczych dają studentom możliwość brania udziału w inspirujących spotkaniach i dyskusjach przez cały rok akademicki.</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#BarbaraDziuk">W związku z powyższym mam pytanie do pana ministra: Czy kandydaci z Polski mogą ubiegać się o stypendia finansowane ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz co oferuje Kolegium Europejskie? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę o udzielenie odpowiedzi pana ministra Wawrzyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PiotrWawrzyk">Panie Marszałku! Szanowna Pani Poseł! Tak. Odpowiedź brzmi: tak. Kandydaci z Polski mogą się ubiegać o stypendia finansowane ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rzeczypospolitej. Polska zapewnia fundusze przeznaczone na stypendia dla polskich studentów od 1999 r.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PiotrWawrzyk">Dzieje się to na mocy umowy trójstronnej pomiędzy rządem Rzeczypospolitej, Komisją Europejską i Kolegium Europejskim, umowy dotyczącej rozwoju kampusu w Natolinie oraz porozumień zawieranych z Urzędem Komitetu Integracji Europejskiej i porozumienia z Ministerstwem Spraw Zagranicznych z 2010 r. Celem umowy było zakreślenie ram współpracy przy tworzeniu jedynej filii Kolegium Europejskiego w Brugii, czyli najstarszej uczelni w Europie.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#PiotrWawrzyk">Jeśli chodzi o stypendia dla polskich studentów finansowane ze środków MSZ pokrywane są koszty opłat za studia, zakwaterowania i wyżywienia studenta oraz wyjazdów studyjnych. Podstawą przyznania stypendium rządu RP dla obywateli Rzeczypospolitej są wyniki oceny merytorycznej kandydata przez Kolegium Europejskie w Brugii i Natolinie oraz polski komitet selekcyjny.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#PiotrWawrzyk">Kandydaci z Polski, którzy otrzymują stypendia, podpisują umowę stypendialną z Ministerstwem Spraw Zagranicznych, w której zobowiązują się w okresie 12 miesięcy od zakończenia nauki i otrzymania dyplomu do odbycia 3-miesięcznej, bezpłatnej praktyki w instytucjach sektora finansów publicznych Rzeczypospolitej lub innego wskazanego w umowie sposobu wywiązania się z jej zapisów, np. poprzez udział w aplikacji dyplomatyczno-konsularnej, jak również do przedłożenia kopii dyplomu i zaświadczenia o odbyciu praktyki.</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#PiotrWawrzyk">W latach 2018–2020 przyznano 79 takich stypendiów, w roku bieżącym 15–10 studentów w Natolinie i pięciu w Brugii. Kandydaci z Polski, którzy chcą ubiegać się o stypendia rządu Rzeczypospolitej, muszą wybrać formularz w aplikacji on-line na stronie kolegium, komisję selekcyjną Polska — Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Każdy kandydat ubiegający się o stypendium wysyła również wypełniony wniosek o przyznanie stypendium do Akademii Dyplomatycznej.</u>
          <u xml:id="u-98.5" who="#PiotrWawrzyk">Odpowiadając na drugie pytanie dotyczące tego, co oferuje kolegium. To jest oczywiście szkoła wyższa prowadząca roczne studia podyplomowe z zakresu integracji europejskiej. Jest to filia, można powiedzieć, kolegium w Brugii działającego od 1949 r. z inicjatywy kongresu haskiego. Funkcjonuje w dwóch kampusach — w Brugii oraz w Natolinie. Nauka w kolegium trwa 10 miesięcy, od września do czerwca. Kandydaci mogą się ubiegać o miejsca na kierunkach różnych specjalizacji, na studiach interdyscyplinarnych, na studiach na temat ekonomii, europejskich studiach ekonomicznych oraz studiach prawniczych, jak również z zakresu stosunków międzynarodowych i dyplomacji oraz polityki i zarządzania. Każda z wymienionych specjalizacji jest na bieżąco aktualizowana w oparciu o aktualne wydarzenia w Europie i na świecie oraz zmiany zachodzące na rynku pracy.</u>
          <u xml:id="u-98.6" who="#PiotrWawrzyk">Studia w Kolegium Europejskim są dwujęzyczne, angielsko-francuskie, zajęcia prowadzone są w obu językach. Wymagania dotyczące znajomości języków różnią się w zależności od kierunku. Studenci przyjęci do Kolegium Europejskiego w Natolinie, którzy decyzją komisji selekcyjnej muszą podwyższyć znajomość jednego z języków urzędowych kolegium, przed rozpoczęciem roku akademickiego biorą udział w letniej akademii językowej, czyli intensywnych kursach z języka francuskiego lub angielskiego organizowanych w sierpniu.</u>
          <u xml:id="u-98.7" who="#PiotrWawrzyk">Program interdyscyplinarnych studiów europeistycznych w Natolinie koncentruje się na wewnętrznych i zewnętrznych sprawach Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem problematyk związanych z sąsiedztwem Unii oraz historią i cywilizacją Europy. Program I semestru pozwala studentom uzyskać pogłębioną wiedzę oraz nabyć umiejętności analizy podstaw procesu integracji europejskiej. Podczas zajęć zapoznają się oni z podstawową wiedzą na temat systemu zarządzania Unią Europejską, jej porządkiem prawnym, kwestiami związanymi z procesem integracji europejskiej, integracji gospodarczej, historią cywilizacji europejskiej, a także specyfiką Europy Środkowo-Wschodniej. W II semestrze każdy student może dostosować plan nauki do indywidualnych zainteresowań.</u>
          <u xml:id="u-98.8" who="#PiotrWawrzyk">Chyba to tyle, jeżeli chodzi o te tematy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-98.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#PiotrZgorzelski">Drugie pytanie zada pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Bardzo dziękuję, panie ministrze, za szczegółowe informacje dotyczące Kolegium Europejskiego. Jest to bardzo ciekawa oferta dla młodych ludzi, którzy widzieliby swoją karierę na różnych wysokich stanowiskach zarówno w sektorze publicznym, jak i w prywatnym. Bardzo dobrze, że dzisiaj zostało to jasno wyartykułowane, w jaki sposób osoby zainteresowane mogą pozyskać informacje i jak aplikować.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Z tego, co wiemy, to dotychczas kolegium ukończyło ponad 15 tys. absolwentów z blisko 50 krajów. Tak jak już pan minister mówił, te studia podyplomowe przygotowują do zajmowania wielu prestiżowych stanowisk. Informacje, których pan minister udzielił, są bardzo dokładne i szczegółowe, ale mam taką prośbę: Czy mógłby pan minister jeszcze raz podkreślić, gdzie można uzyskać pełną informację na temat Kolegium Europejskiego? Bo myślę, że wiele młodych osób jest zainteresowanych i chciałoby tę wiedzę poszerzyć. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PiotrWawrzyk">Panie Marszałku! Pani Poseł! Wszelkie informacje na temat studiów i programów szkolenia Kolegium Europejskiego, w tym stypendiów oferowanych ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych, można znaleźć na stronach internetowych Akademii Dyplomatycznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz Kolegium Europejskiego w Natolinie.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PiotrWawrzyk">Informacje te są również udostępniane w mediach społecznościowych Akademii Dyplomatycznej oraz kolegium, jak też są podawane przez sieć współpracującą z Akademią Dyplomatyczną Regionalnych Ośrodków Debaty Międzynarodowej, które są jednostkami podległymi, w cudzysłowie oczywiście, Ministerstwu Spraw Zagranicznych. Informacje te są też dostępne na stronach internetowych instytucji publicznych, w tym uczelni, szkół wyższych, ośrodków debaty, przy czym ośrodki debaty międzynarodowej organizują również działania informacyjne dotyczące możliwości studiów w kolegium.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#PiotrWawrzyk">Najprościej mówiąc, proponuję zainteresowanym wejście bezpośrednio na stronę coleurope.eu, czyli bezpośrednio kolegium, lub też na stronę gov.pl, zakładka: Akademia Dyplomatyczna — Kolegium Europejskie. Jeżeli chodzi o samo Kolegium Europejskie w Natolinie, to na stronie Kolegium Europejskiego również mamy odesłanie do zasad rekrutacji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#PiotrZgorzelski">I mamy już ostatnie pytanie, które jest skierowane do Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej. Pytanie będą zadawali panowie posłowie Waldemar Andzel i Jarosław Krajewski. Dotyczyć ono będzie programu „Fundusze europejskie dla nowoczesnej gospodarki 2021–2027”. W imieniu ministra odpowiadać będzie obecny już na sali pan minister Jacek Żalek, którego widziałem przed chwilą.</u>
          <u xml:id="u-103.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę pana posła Waldemara Andzela.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#WaldemarAndzel">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#WaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Do tej pory wsparcie z Programu Operacyjnego „Inteligentny rozwój” uzyskało już ponad 14 300 przedsięwzięć na łączną kwotę prawie 44 mld zł. To są bardzo duże liczby i jeszcze większe efekty. Dlatego chciałbym zapytać o przyszłość. Jaki jest stan przygotowań w sprawie uruchomienia programu „Fundusze europejskie dla nowoczesnej gospodarki 2021–2027”, w przypadku którego uzyskano pozytywną decyzję Komisji Europejskiej pod koniec września 2022 r.? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana ministra Żalka.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#komentarz">(Poseł Waldemar Andzel: Jeszcze pan poseł Krajewski.)</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo serdecznie przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krajewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#JarosławKrajewski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#JarosławKrajewski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Program „Fundusze europejskie dla nowoczesnej gospodarki” zakłada cztery podstawowe cele: zwiększenie potencjału w zakresie badań i innowacji oraz wykorzystywanie zaawansowanych technologii, wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw, rozwinięcie umiejętności na rzecz inteligentnej specjalizacji, transformacji przemysłowej i przedsiębiorczości oraz transformację gospodarki w kierunku przemysłu 4.0 oraz zielonych technologii. W związku z tym, że mówimy o prawie 8 mld euro, chciałbym zapytać pana ministra, jaka będzie rola Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości w realizacji wsparcia dla przedsiębiorców w zakresie omawianego programu funduszy europejskich. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#PiotrZgorzelski">I teraz zmierza do mównicy pan minister Jacek Żalek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#JacekŻalek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Może odpowiem chronologicznie. Tak jak zauważył pan poseł, co padło w pytaniu, Komisja Europejska przyjęła ten projekt 27 września. To pozwala nam, jeżeli chodzi o akceptację tego programu FENG przez komisję, na formalne rozpoczęcie procesu przygotowania systemu wdrażania tego programu w celu jego uruchomienia. Aktualnie kontynuujemy ten proces. Mamy już porozumienia z instytucjami pośredniczącymi. Do tej pory mamy podpisane z trzema, a do końca roku planujemy jeszcze z dwiema. Przez Radę Działalności Pożytku Publicznego wyłaniany jest komitet monitorujący. To jest już na finałowym etapie. Zakładam, że pierwsze posiedzenie będzie w połowie stycznia przyszłego roku. Wtedy będziemy w stanie ogłosić harmonogram naborów. Planujemy to zrobić pod koniec stycznia. Jest szansa, że uda nam się ten harmonogram przygotować. Będziemy w stanie przygotować dokumentację konkursową. W zasadzie w I kwartale przyszłego roku będziemy w stanie uruchomić cały ten proces.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#JacekŻalek">Rzeczywiście jest tak, że te pieniądze mają ogromne znacznie z punktu widzenia całej wizji przemian gospodarczych przygotowanych przez Komisję Europejską. Komisja zakłada, i to jest w ogóle projekt wszystkich państw, które zdają sobie sprawę z konieczności rozwiązywania problemów gospodarczych, przede wszystkim starzejącej się Europy, że my, żeby konkurować z dynamicznie rozwijającym się rynkiem, głównie azjatyckim, musimy wybrać taki model rozwoju, który umożliwi nam konkurowanie na rynku globalnym. Co możemy zrobić w tej sytuacji? Wybrać model rozwoju oparty na udziale w tym procesie przekształceń, transformacji gospodarki opartej na rozwoju technologicznym. Takie wdrażanie w gospodarkę rozwiązań, osiągnięć technologii ma być sposobem na to, żeby nasze przedsiębiorstwa stawały się konkurencyjne. Nie możemy konkurować tanimi kosztami pracy, zatem próbujemy konkurować ze światem rozwiązaniami, wdrażaniem nowych rozwiązań technologicznych.</u>
          <u xml:id="u-108.2" who="#JacekŻalek">Jednym z pomysłów, istotnym z punktu widzenia Komisji Europejskiej, była również cała transformacja zbudowana w oparciu o nowe technologie, jeżeli chodzi o kwestie energetyczne. Była ona oparta na tanich źródłach energii z Rosji, których zakup miał nam pozwolić na sfinansowanie tej transformacji, z tym że wojna na Ukrainie niestety ten model rozwoju wyklucza. To powoduje, że musimy bardzo szybko się dostosować, i to jest dzisiaj największy problem, do wyzwań, które wynikają z faktu, że ten pomysł części wizjonerów w Komisji Europejskiej niestety okazał się na tym etapie niewykonalny.</u>
          <u xml:id="u-108.3" who="#JacekŻalek">My to mamy generalnie podzielone, co do zasady będziemy chcieli, żeby te środki były adresowane do dwóch grup przedsiębiorców: mali i średni przedsiębiorcy będą obsługiwani przez PARP, duzi przedsiębiorcy będą obsługiwani przez NCBiR. Projekty tych agencji będą adresowane albo do… Oczywiście ten proces jest dużo trudniejszy, ale mówiąc w uproszczeniu, PARP będzie adresowała swoją ofertę do małych i średnich przedsiębiorców, NCBiR — do dużych przedsiębiorców.</u>
          <u xml:id="u-108.4" who="#JacekŻalek">Będziemy starali się kłaść duży nacisk na to, żeby te aplikacje odpowiadały na zapotrzebowanie rynku, czyli żeby miały walor innowacyjności. Do tej pory ambicją polskiej klasy politycznej było to, żebyśmy nie zwracali pieniędzy do Unii Europejskiej. Dzisiaj chcemy podnieść sobie ten standard dużo wyżej. Chodzi nie tylko o to, żeby nie zwracać, bo jesteśmy jednym z liderów, jeżeli chodzi o wydawanie środków europejskich, lecz także o to, żeby te środki były celowo wydawane, czyli żeby były przeznaczone na rozwój technologiczny, tym bardziej że jesteśmy u progu kolejnej rewolucji, tym razem rewolucji sztucznej inteligencji, która zmieni całkowicie nawet model życia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#PiotrZgorzelski">I jeszcze drugie pytanie zada pan poseł Waldemar Andzel.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#WaldemarAndzel">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#WaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jednym z priorytetów programu „Fundusze europejskie dla nowoczesnej gospodarki 2021–2027” jest zazielenianie przedsiębiorstw, wraz z celami szczegółowymi, tj. wspieraniem efektywności energetycznej i redukcją gazów cieplarnianych. W związku z tym bardzo proszę o scharakteryzowanie szczegółów tego priorytetu. Bardzo proszę również o scharakteryzowanie założeń kredytu ekologicznego, jeżeli pan minister ma w tym zakresie wiedzę. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę ponownie na mównicę pana ministra Jacka Żalka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#JacekŻalek">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#JacekŻalek">To jest w zasadzie taki motyw przewodni. Do tej pory, tak jak mówiłem, panowało przekonanie, że będziemy w stanie dokonać tej transformacji w taki sposób, że Europa będzie miejscem na świecie, które w zasadzie będzie wolne od wszystkich wysokoemisyjnych źródeł energii, czyli że będziemy w stanie zbudować samowystarczalność na odnawialnych źródłach energii. Te wszystkie projekty są wpisane w zasadzie w każdy program pomocowy, inwestycyjny Komisji Europejskiej. Dzisiaj wiemy, że ten optymizm wynikający z przekonania, że dokonamy tej transformacji dzięki temu, że będziemy mieli tanie źródła energii z Rosji i w ten sposób będziemy w stanie sfinansować ten projekt, jest brutalnie weryfikowany przez rzeczywistość wojny na Ukrainie. To nie zmienia faktu, że właśnie nowe technologie pozwalają mieć nadzieję na to, że będziemy w stanie zastępować chiński krzem kropką kwantową. My w NCBiR-ze finansujemy wiele tego typu projektów, od wymienników ciepła, przez kropkę kwantową, po akumulatory membranowe, które dzisiaj są tymi brakującymi elementami, które mogłyby pozwolić przedsiębiorcom korzystać z dobrodziejstw nauki i wdrażać, mam nadzieję… Bo to jest dzisiaj największa bolączka polskiego systemu, że cały czas nie mamy stworzonego mechanizmu finansowania dużych przedsięwzięć, wielkoskalowej produkcji tego typu osiągnięć nauki, które finansujemy na poziomie badań i rozwoju. Jeżeli będziemy w stanie te osiągnięcia polskiej nauki, światowej nauki komercjalizować w Polsce, a taki jest m.in. cel wydawania tych środków i tak chcielibyśmy ustawić priorytety, żeby te pieniądze służyły właśnie temu, żeby polskie przedsiębiorstwa mogły zaspokajać swoje potrzeby, głównie energetyczne, korzystając z tych nowych technologii, to będzie to właśnie odpowiedź na to przysłowiowe zazielenianie. Bo rzeczywiście jest też tak, że w tych projektach bardzo często są dodatkowe punkty za to, że przedsiębiorca będzie sadził drzewa na terenie swojego przedsiębiorstwa. Do tego stopnia panuje ta preferencja dotycząca kwestii ekologicznych: od takich dużych, wielkich spraw, które mogą rzeczywiście zmienić coś w kwestii zaspokojenia energetycznego, po takie błahe, jakby się wydawało, np. żeby był trawnik, żeby były drzewa, żeby było zazielenienie na tych terenach. Za to są dodatkowe punkty. Jesteśmy w stanie finansować ambitne projekty polskich przedsiębiorców, jeżeli jeszcze w komponencie zazielenienia też się wykażą dobrą wolą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#PiotrZgorzelski">To pytanie kończy rozpatrywanie 9. punkt porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2768 i 2777).</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#PiotrZgorzelski">Proszę pana posła Bolesława Piechę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#BolesławPiecha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Zdrowia mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, zawartym w druku nr 2768.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#BolesławPiecha">Projekt ma na celu optymalizację wydatkowania środków publicznych na cele ochrony zdrowia w ramach łącznej kwoty nakładów. Pamiętamy, że w 2001 r. w tej ustawie pojawił się wskaźnik procentowy — 7% PKB do osiągnięcia w 2007 r. Ponadto ujęto tu również regulacje incydentalne, które są związane z koniecznością wspierania jednostek systemu opieki zdrowotnej po okresie wzmożonych działań, które były ukierunkowane głównie na zapobieganie epidemii COVID-19.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#BolesławPiecha">Pani marszałek w dniu 10 listopada 2020 r. skierowała rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw do Komisji Zdrowia celem odbycia pierwszego czytania. Zgodnie z art. 37 ust. 4 regulaminu Sejmu pierwsze czytanie może odbyć się nie wcześniej niż siódmego dnia od doręczenia posłom druku projektu, chyba że Sejm lub komisja postanowią inaczej. Projekt został doręczony państwu posłom w dniu 10 listopada. W związku z tym przewodniczący zaproponował przystąpienie do pierwszego czytania projektu ustawy z druku nr 2768 bez zachowania 7-dniowego terminu. Zgłoszono sprzeciw, komisja ten sprzeciw odrzuciła. W związku z tym przystąpiono do pierwszego czytania oraz przeprowadzono dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-114.4" who="#BolesławPiecha">W wyniku dyskusji, która odbyła się 15 listopada 2020 r., czyli w dniu wczorajszym, zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości. Wniosek ten uzyskał w głosowaniu aprobatę komisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#PiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-115.2" who="#PiotrZgorzelski">Przypominam, że zgodnie z art. 46 ust. 1 regulaminu Sejmu nad sprawozdaniem przeprowadza się debatę bez prawa zgłaszania poprawek i wniosków.</u>
          <u xml:id="u-115.3" who="#PiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-115.4" who="#PiotrZgorzelski">Głos ma poseł Fryderyk Kapinos, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-115.5" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#FryderykKapinos">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam ogromny zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2768.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#FryderykKapinos">Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw dotyczy optymalizacji wydatkowania środków publicznych na cele ochrony zdrowia w ramach łącznej kwoty nakładów w tym obszarze określanej corocznie na podstawie przepisów ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz regulacji incydentalnych, które są związane z koniecznością wsparcia jednostek systemu ochrony zdrowia po okresie wzmożonych działań ukierunkowanych na przeciwdziałanie i zapobieganie COVID-19.</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#FryderykKapinos">Procedowany projekt ustawy wprowadza rozwiązania m.in. w zakresie, po pierwsze, finansowania stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty, które jest zadaniem zleconym marszałkowi województwa z zakresu administracji rządowej. Obecnie środki na ten cel są przekazywane przez ministra właściwego do spraw zdrowia. Po zmianach środki na realizację tego zadania będą przekazywane marszałkowi województwa przez właściwego wojewodę.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#FryderykKapinos">Po drugie, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie przeniesienia źródła finansowania kosztów świadczeń wysokospecjalistycznych i leków dla osób po 75. roku życia oraz leków dla kobiet w ciąży z budżetu państwa do Narodowego Funduszu Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#FryderykKapinos">Po trzecie, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie finansowania wybranych programów polityki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-116.5" who="#FryderykKapinos">Po czwarte, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie rezygnacji z opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne finansowanej z budżetu państwa w ramach działu 851: Ochrona zdrowia. Projekt przewiduje wyłącznie zaprzestanie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne z tytułów wskazanych w nowym brzmieniu, w tym w art. 67 ust. 1 ustawy o świadczeniach. Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego tych osób nadal będzie istniał. Te osoby będą miały status osoby ubezpieczonej.</u>
          <u xml:id="u-116.6" who="#FryderykKapinos">Po piąte, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie dodania podstawy prawnej zobowiązującej Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz inne właściwe organy rentowe wypłacające rentę rodzinną do przekazywania do funduszu danych osób pobierających renty rodzinne.</u>
          <u xml:id="u-116.7" who="#FryderykKapinos">Po szóste, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie możliwości finansowania przez Narodowy Fundusz Zdrowia zakupu szczepionek wykorzystywanych do szczepień obowiązkowych w ramach programu szczepień ochronnych oraz szczepionek i innych immunologicznych produktów leczniczych stanowiących rezerwę, stosowanych w razie wystąpienia zagrożenia epidemicznego lub epidemii, za wyjątkiem szczepionek COVID-19, których zakup finansowany jest z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.</u>
          <u xml:id="u-116.8" who="#FryderykKapinos">Po siódme, projekt ustawy wprowadza rozwiązania w zakresie przeniesienia finansowania zespołów ratownictwa medycznego z budżetu państwa do NFZ-etu.</u>
          <u xml:id="u-116.9" who="#FryderykKapinos">Warto zaznaczyć, że zmiany mają charakter techniczny, a ich zadaniem jest doprowadzenie do sytuacji, w której NFZ finansuje świadczenia, a budżet państwa — wydatki inwestycyjne i inne.</u>
          <u xml:id="u-116.10" who="#FryderykKapinos">Trzeba wyraźnie podkreślić, że proponowane zmiany w żadnym stopniu nie spowodują ograniczenia w dostępie do świadczeń zdrowotnych. Powtarzam: w żadnym stopniu nie spowodują ograniczenia w dostępie do świadczeń zdrowotnych.</u>
          <u xml:id="u-116.11" who="#FryderykKapinos">Poziom nakładów na zdrowie jest opisany w ustawie, która gwarantuje, że w przyszłym roku będzie on wynosił co najmniej 6% PKB, a docelowo — 7% PKB.</u>
          <u xml:id="u-116.12" who="#FryderykKapinos">Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej oraz nie zawiera norm technicznych, w związku z czym nie podlega procedurze notyfikacji.</u>
          <u xml:id="u-116.13" who="#FryderykKapinos">Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Informuję, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie wspierał rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw w dalszych pracach legislacyjnych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę pana posła Rajmunda Millera o zaprezentowanie stanowiska Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#RajmundMiller">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicja Obywatelska — Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2768.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#RajmundMiller">Szanowni Państwo! Ta ustawa została odrzucona w komisji dlatego, że jest procedowana niezgodnie z regulaminem Sejmu i niezgodnie z prawem. Do tej ustawy brakuje opinii prawnej.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#RajmundMiller">Niestety zlekceważono stronę społeczną. Również wczoraj w komisji strona społeczna została potraktowana przez posłów z PiS-u w sposób haniebny, zwłaszcza przedstawicielka środowiska osób chorych na choroby nowotworowe. Ta ustawa to zamach na prawa polskiego pacjenta. To dowód na to, że budżet państwa jest w sytuacji katastrofalnej, skoro chce się przerzucać kłopoty budżetu państwa na opiekę zdrowotną w Polsce, która już i tak jest bardzo zaniedbana. Przenosi się świadczenia, które były dotąd realizowane przez budżet państwa, przez Ministerstwo Zdrowia pod hasłem: zwiększenie do 7% PKB na opiekę zdrowotną, mimo że już wcześniej kombinowano i to PKB oblicza się, te 7% oblicza się według PKB sprzed 2 lat. To już jest nieuczciwe.</u>
          <u xml:id="u-118.4" who="#RajmundMiller">Proszę państwa, dzisiaj słyszymy, że ta ustawa nie będzie miała wpływu na wysokość środków na świadczenia medyczne. Przecież już dzisiaj mamy olbrzymie kolejki do lekarzy. Przecież już dzisiaj miesiącami albo latami pacjenci czekają na pewne świadczenia. Do mojego biura i innych biur poselskich zgłaszają się pacjenci, pacjenci nowotworowo chorzy, pacjenci cierpiący na choroby, na choroby rzadkie, którym odmawia się leczenia z tzw. ratunkowego dostępu do technologii medycznych. Otóż ta ustawa zakłada…</u>
          <u xml:id="u-118.5" who="#RajmundMiller">Jeszcze pokażę sytuację finansową. Państwo powiadacie o dobrej sytuacji budżetu NFZ. Ona dzisiaj jest dobra, bo składki są wyższe, ale kryzys, który dzisiaj mamy, jak już wszyscy wiedzą, może spowodować zmniejszenie liczby osób ubezpieczonych. Firmy już o tym mówią, zamykają się, firmy mówią o zwalnianiu pracowników. W związku z tym ten wpływ środków może być dużo mniejszy niż jest przewidywany.</u>
          <u xml:id="u-118.6" who="#RajmundMiller">Proszę państwa, wskutek pandemii zmarło nadmiarowo 150 tys. Polaków, w zeszłym roku zmarło 0,5 mln Polaków. To jest również skutek nie tylko pandemii, ale też tego, że dostęp do diagnostyki, do leczenia był bardzo utrudniony. Dzisiaj wcale nie jest lepszy. Dzisiaj dług polskich szpitali to 20 mld zł. Dzisiaj dług zdrowotny to ok. 11 mld zł. Przeniesienie zapisów tej ustawy spowoduje, że rocznie z budżetu NFZ ubędzie ok. 13 mld zł — i to w sytuacji, w której szpitale już dzisiaj borykają się z problemami dotyczącymi utrzymania, z tym, że procedury są zbyt nisko wycenione. Po ustawie, w której państwo to wprowadziliście, o podwyższeniu wynagrodzeń minimalnych dyrektorzy szpitali nie mają nawet pieniędzy na zwiększenie tych wynagrodzeń, nie mówiąc już o kosztach utrzymania szpitali, czyli tego, że energia, gaz, wszystkie inne środki, leki bardzo zdrożały.</u>
          <u xml:id="u-118.7" who="#RajmundMiller">W związku z tym, ponieważ uważamy, że jest to ustawa niezwykle szkodliwa, że jest to ustawa, która de facto już w i tak złej sytuacji polskiego pacjenta pogorszy jego dostęp do świadczeń medycznych, klub Koalicja Obywatelska — Platforma Obywatelska jest za odrzuceniem tej złej ustawy w całości. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-118.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jan Szopiński przedstawi stanowisko klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wczorajszy dzień i wczorajsze głosowanie na posiedzeniu sejmowej Komisji Zdrowia można określić w sposób następujący: sejmowa Komisja Zdrowia, zarówno posłowie PiS-u, jak i posłowie opozycji, potwierdziła, że bezpieczeństwo zdrowotne obywateli jest gwarantowane w Polsce i tego typu zmiany nie powinny być wprowadzone z dnia na dzień, i takie finansowanie, które jest do tej pory, powinno być dla rządu priorytetem. Projekt nowelizacji tej ustawy jest tak skandalicznie procedowany, że drugiego takiego projektu chyba w tym Sejmie nie było.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#JanSzopiński">Mianowicie Rządowe Centrum Legislacji ogłosiło, że projekt jest procedowany 8 listopada. Dzień później ten projekt trafił do Sejmu. 10 listopada został skierowany do pierwszego czytania w Komisji Zdrowia i w tej Komisji Zdrowia wczoraj był procedowany z pominięciem zarówno komisji prawniczej, jak i konsultacji społecznych. Mówicie, że są to zmiany techniczne i zmiany obojętne dla pacjentów w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-120.2" who="#JanSzopiński">W związku z tym, panie i panowie z PiS-u, drogi panie ministrze, drogi panie premierze, dlaczego chorym na hemofilię, dlaczego chorym na AIDS, dlaczego rencistom i emerytom powyżej 75. roku życia robicie tego typu bombę? Chcecie zmniejszyć wydatki z budżetu państwa o 71 mld zł w perspektywie 10 lat. Dodatkowo chcecie zmniejszyć wydatki o 6 mld zł z funduszu zapasowego i przenieść je do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.</u>
          <u xml:id="u-120.3" who="#JanSzopiński">Gdy do zadań Narodowego Funduszu Zdrowia doda się wskazane w tym projekcie zmiany, które nie wiadomo, dlaczego znalazły się w ustawie o zawodach lekarza i lekarza dentysty, co już jest w ogóle kuriozum, to okaże się, że za te same pieniądze, panie i panowie, nie da się w Polsce leczyć tak samo i tych samych. Obawy budzi sama formuła wprowadzenia tych zmian z punktu widzenia zdrowia publicznego w ustawie, która jest poświęcona finansowaniu świadczeń. Część posłów, co padało na posiedzeniu komisji, nie jest pewna, czy taka praktyka w ogóle powinna być mocą tej ustawy procedowana, kiedy przenosi się do budżetu wiele bardzo istotnych zadań, bardzo istotnych z punktu widzenia społecznego, bardzo istotnych z punktu widzenia kosztowego i neutralnego.</u>
          <u xml:id="u-120.4" who="#JanSzopiński">Panie i Panowie! Czy do was nie dotarły błagalne listy chorych na hemofilię, którzy dalej chcą, aby ich leczenie było finansowane z funduszu ministra, a nie z Narodowego Funduszu Zdrowia? Jeśli nie dotarły do was te listy, to pozwolę sobie je przekazać. Natomiast tych chorych na hemofilię, którzy oglądają naszą transmisję, którzy pisali do posłów opozycji w tej sprawie, proszę, aby skierowali swoje wystąpienia do posłów Prawa i Sprawiedliwości, z których część być może tych listów nie przeczytała.</u>
          <u xml:id="u-120.5" who="#JanSzopiński">To są zasadnicze zmiany dla funkcjonowania publicznej ochrony zdrowia. W przypadku przyjęcia regulacji, tak jak powiedziałem, nastąpi przeniesienie do finansowania Narodowego Funduszu Zdrowia szeregu zadań bez dokonania kompensacji wydatków ze środków budżetu państwa. Publicznie dostępne informacje wskazują, że tylko w 2023 r. suma środków, które uszczuplą przestrzeń finansową funduszu, wyniesie 13 mld zł. Bez przeprowadzenia wnioskowanych przez rząd zmian ta kwota zostałaby przeznaczona na zwiększenie dostępności świadczeń dla pacjentów oraz finansowanie aktualnie niedostępnych technologii medycznych.</u>
          <u xml:id="u-120.6" who="#JanSzopiński">Wbrew uzasadnieniu wnioskodawcy skutkiem przyjęcia projektowanych przepisów będzie znaczące pogorszenie sytuacji milionów pacjentów w Polsce korzystających z ochrony zdrowia finansowanej ze środków publicznych. Według badania opinii publicznej zleconego przez Federację Przedsiębiorców Polskich 82% uważa kolejki do specjalistów za najpoważniejsze wyzwanie dla usług publicznych w dziedzinie ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-120.7" who="#JanSzopiński">Panie i Panowie! Wy tych kolejek nie regulujecie. Otrzymaliśmy w tej sprawie wiele pism, wiele wystąpień, otrzymaliśmy stanowisko Zespołu Trójstronnego ds. Ochrony Zdrowia i prosimy rząd, prosimy Prawo i Sprawiedliwość o to, aby ten projekt nie był procedowany.</u>
          <u xml:id="u-120.8" who="#JanSzopiński">I ostatnie zdanie, bo to jest pytanie do pana marszałka: Jakim cudem, panie marszałku, bez decyzji Sejmu ten projekt ustawy został skierowany ponownie do komisji? Ja się chciałem zapytać: Jakim prawem? Gdybym mógł prosić Prezydium Sejmu o wytłumaczenie na piśmie, jakie to prawo, które reguluje działalność naszego Sejmu, to spowodowało, to byłbym panu marszałkowi zobowiązany. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-120.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PiotrZgorzelski">Otrzyma pan poseł odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PiotrZgorzelski">Teraz prosimy pana posła Radosława Lubczyka o przedstawienie stanowiska Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#RadosławLubczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moje dzisiejsze przemówienie miało być zdecydowanie dłuższe, natomiast bardzo się cieszę, że wczorajsze posiedzenie Komisji Zdrowia zakończyło się głosowaniem, w którym wysoka komisja uznała, że zasadne jest odrzucenie projektu omawianej ustawy w całości. Absolutnie niezrozumiały jest dla nas jako Koalicji Polskiej tryb procedowanej ustawy: brak konsultacji i procedowanie w trybie odrębnym. Pominięcie rozpatrzenia przez komisją prawniczą czy konsultacji publicznych jest absolutnym skandalem i błędem, który nie powinien mieć miejsca.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#RadosławLubczyk">Omawiana ustawa zakłada przeniesienie finansowania wielu aspektów funkcjonowania ochrony zdrowia z budżetu państwa do Narodowego Funduszu Zdrowia. Problem polega na tym, że po pierwsze, chcecie, by ta ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2023 r., co jest absolutnie niemożliwe, bo zostało do tego tylko trochę czasu, ponad miesiąc. To jednak nic. Projekt ustawy uszczupla środki na ochronę zdrowia i ogranicza pacjentom dostęp do świadczeń. Jeśli chodzi o finansowanie, mówimy tu o kwocie 17 mld zł, które nagle będą możliwe do wydatkowania w zupełnie inny i niekontrolowany sposób.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#RadosławLubczyk">Jako posłanki i posłowie mamy wgląd w budżet państwa, widzimy, na co i w jaki sposób wydatkowane są pieniądze. Tu natomiast chcecie je schować, na co naszej zgody w żaden sposób być nie może. To, że nie słuchaliście opozycji, to jedno, ale wy nawet nie chcecie posłuchać ekspertów branżowych i samorządowców z samorządu lekarskiego. Federacja Przedsiębiorców Polskich podkreśla, że pacjenci będą musieli się liczyć z perspektywą zmniejszenia poziomu finansowania świadczeń nawet o 10%. Naczelna Rada Lekarska podkreśla, że przyjęcie projektu ustawy będzie skutkować znacznym zmniejszeniem ilości środków pieniężnych, jakie Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł przeznaczyć na leczenie pacjentów. Przewodnicząca Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej podkreślała, że to upokarzające, iż tak ważne zmiany nie są konsultowane z pacjentami, podatnikami, obywatelami, którzy składają się na ochronę zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#RadosławLubczyk">Jak wy chcecie przeprowadzać fundamentalne zmiany, jeśli nie potraficie rozmawiać ani prowadzić dialogu z ekspertami w tej dziedzinie? Żądamy otwartych konsultacji społecznych, w których będą mogły się wypowiedzieć zainteresowane strony. Nie da się wprowadzać tak ważnej ustawy bez konsensusu i kompromisu. System ochrony zdrowia powinien stać w Polsce na najwyższym poziomie. Nie można robić tak dużej reformy w tak krótkim czasie, ponieważ rodzi to pytanie o intencje wnioskodawców. Zbyt wiele jest dziś pytań, a za mało odpowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#RadosławLubczyk">Stąd jako Klub Parlamentarny Koalicja Polska w pełni przychylamy się do wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-122.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#PiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Janusz Korwin-Mikke, który przedstawi stanowisko koła Konfederacja wraz z panem Grzegorzem Braunem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#JanuszKorwinMikke">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#JanuszKorwinMikke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak już 100 razy mówiłem, socjalizm jest to ustrój, w którym bohatersko pokonuje się trudności nieznane w żadnym innym ustroju. Tym razem tych trudności nie udało się pokonać. Nawet komisja ten absurd odrzuciła. Jest to ustawa absurdalna. Będziemy głosowali przeciwko. Kolega Braun może coś doda, bo ja już słów nie mam na to.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym ze słowami przybieżał pan poseł Braun.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#GrzegorzBraun">Szczęść Boże lekarzom i pacjentom!</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#GrzegorzBraun">Ale ręce precz od jednych i drugich, politycy.</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#GrzegorzBraun">Zwłaszcza Zjednoczona łże-Prawica niestety systemowo z pełnym wsparciem po stronie totalnej opozycji opowiada się za upaństwowieniem tej sfery, jakże istotnej, z biegiem lat, z biegiem dni coraz bardziej kluczowej dla ludzkiej egzystencji. Ponieważ hołdujecie temu konstruktowi sztucznemu, jakim jest zdrowie publiczne, to cierpi na tym indywidualny pacjent. Ponieważ oferujecie na prawo i lewo dobrodziejstwa systemu, to budujecie system piramidy finansowej niewydolny. Czy widział kto… To anegdota z bujnej twórczości i dorobku pana prezesa Korwina, ale ja ją tu powtórzę: Czy widział kto kolejki zwierzaków przed gabinetem weterynarza? Czy widział kto konia, który wręczałby kopertę z łapówką lub — jak się mówi u naszych sąsiadów — wziatką weterynarzowi, żeby przyspieszył czy zwiększył komfort stosowania jakiejś procedury? No nie.</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#GrzegorzBraun">Właśnie weterynaria, właśnie stomatologia — one najszybciej wypłynęły na wolny rynek i dlatego tam patologie zostały zredukowane do minimum. A w tej dziedzinie usług medycznych, która rzeczywiście jest kosmicznie skomplikowana i kosztowna, niechaj się ścigają samorządy, regiony. One i tak się ścigają, ale niestety na rynku zepsutym przez państwo, tam gdzie można budować systemy quasi-korupcyjne. Słynna sprawa robota da Vinci w szpitalu rzeszowskim, afera podkarpackiego lecznictwa, które jest pod pełną kontrolą Zjednoczonej łże-Prawicy. I na poziomie sejmiku samorządowego ta kontrola jest egzekwowana, a system pozostaje tak samo aferalny i niewydolny.</u>
          <u xml:id="u-126.5" who="#GrzegorzBraun">No i do tego jeszcze ten przypis. W ostatnich 2 latach wysunęliście lekarzy — niektórzy niestety bardzo chętnie na to poszli — na pierwszą linię frontu walki z Polakami, z wolnymi, normalnymi ludźmi. Lekarzy wprzęgliście w mechanizm zbrodni. 200 tys. zgonów nadmiarowych. Wmówiliście lekarzom — niestety wielu bardzo chętnie na to poszło — że ich powinnością jest nie ratować, leczyć, tylko testować, aż człowiek umrze na progu szpitala, ale bez wyniku testu nie można go leczyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#GrzegorzBraun">Szanowni Państwo! Ustawa do śmieci. Szczególnie bezczelne jest to, że z nią tutaj przychodzicie w tym trybie. Chwała Bogu, cud się stał pewnego razu i komisja to odrzuciła, więc Wysoka Izba naprawdę ma aż nadto pretekstów, żeby ten sam akt powtórzyć. Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PiotrZgorzelski">Chciałbym w imieniu obecnych tutaj wszystkich parlamentarzystów powitać przebywających na galerii uczniów Szkoły Podstawowej nr 5 z Ostrowa Wielkopolskiego, którzy przybyli na zaproszenie pana posła Jarosława Urbaniaka.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#PiotrZgorzelski">Witamy bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-129.4" who="#PiotrZgorzelski">Proszę teraz o zabranie głosu pana posła Tomasza Zimocha, który przedstawi stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#TomaszZimoch">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Droga Młodzieży! Pacjenci są zmęczeni, przedmiotowe traktowanie chorych jest upokarzające — te słowa padły wczoraj na posiedzeniu Komisji Zdrowia. Stanowisko strony społecznej powinno wszystkim wryć się mocno w pamięć. Pacjenci są zmęczeni, panie ministrze. Strona społeczna jest zlekceważona, bo brak konsultacji publicznych wokół tego projektu. O tym już tutaj mówiono.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#TomaszZimoch">Przedstawię więc w punktach stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050. Ustawa nosi tytuł: o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw. W projekcie nowelizowany jest jeden, i to zupełnie nic nieznaczący, artykuł z ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty. Niemal wszystkie pozostałe artykuły są nowelizacją ustawy z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz wynikającymi z tej nowelizacji koniecznymi równoległymi zmianami w kilku innych ustawach. Propozycja pozbawia system ochrony zdrowia środków finansowych w sytuacji ogromnego i wciąż narastającego długu zdrowotnego. 250 tys. zgonów nadmiarowych, licząc od początku pandemii. Popatrzmy na statystyki udarów mózgu, zespołów niewydolności wieńcowej, zatorowości płucnej, przypadków zaostrzeń wielu chorób przewlekłych, ostrych stanów psychiatrycznych dzieci i młodzieży, za późno wykonywanych zabiegów operacyjnych czy na gwałtowny wzrost liczby nowo rozpoznanych przypadków chorób onkologicznych, często w bardzo zaawansowanym stopniu.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#TomaszZimoch">Dzisiaj, kiedy przyszedł czas spłaty tego długu, pieniądze są zabierane. Ministerstwo przenosi wydatki dotychczas finansowane niezależnie od funduszu NFZ do NFZ, nie zwiększając w ślad za tym funduszu o porównywalną kwotę. Zatem realnie środków finansowych dedykowanych zdrowiu będzie mniej. Plan wyprowadzenia 5,5 mld składek zdrowotnych wszystkich obywateli z funduszu zapasowego przez fundusz COVID-owy to szaleństwo.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#TomaszZimoch">Dlatego niemal cały projekt o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty jest jednoznacznie szkodliwy i należy go odrzucić w całości. Bo pacjenci są zmęczeni, panie ministrze. Przedmiotowe traktowanie chorych jest upokarzające — to słowa wypowiedziane wczoraj na posiedzeniu komisji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PiotrZgorzelski">Czy jest na sali pani poseł Joanna Senyszyn?</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma, to tym samym lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-131.4" who="#PiotrZgorzelski">Nie ma pani poseł Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-131.5" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Grzegorz Braun też nieobecny.</u>
          <u xml:id="u-131.6" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mirosław Suchoń jest.</u>
          <u xml:id="u-131.7" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#MirosławSuchoń">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Myślę, że wszyscy musimy sobie uświadomić, że system ochrony zdrowia jest w wielkiej zapaści. Nie wiem, czy państwo mają świadomość, zwłaszcza ci państwo, którzy nas słuchają, że jeżeli chodzi o nakłady w stosunku do PKB, to rząd dzisiaj wprowadza Polaków w błąd. Nakłady są liczone w stosunku do PKB, ale do PKB sprzed 2 lat. Tak że zaryzykuję taką tezę, że jeżeli weźmiemy pod uwagę drożyznę, inflację, to faktyczne nakłady na ochronę zdrowia w przyszłym roku będą realnie niższe niż w tym roku. To pokazuje skalę zapaści, do jakiej ten rząd doprowadził system ochrony zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#MirosławSuchoń">Panie Ministrze! otrzymujemy bardzo wiele listów zawierających protesty wobec tych zmian. Mam pytanie. Czy rozmawialiście w związku z tym projektem ustawy w ogóle ze stroną społeczną? Tego nie widać. Czy tak powinny być wprowadzane te zmiany? Czemu wprowadzacie je w sposób ignorujący zdanie strony społecznej? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Rząd powinien spłonąć ze wstydu. Dlaczego? Dlatego że przychodzicie… Ustawa nosi tytuł: o zawodzie lekarza i lekarza dentysty, a powinna zostać zatytułowana: zabieramy pacjentom 13 mld zł na leczenie. Wstydzę się za kolegów z Prawa i Sprawiedliwości, którzy akceptują takie rozwiązanie. W komisji to opozycja powiedziała: nie, nie dla odbierania dodatkowych 13 mld zł, które powinny być przeznaczone na ochronę zdrowia, nie dla finansowania. Jeżeli chcecie finansować ratowników medycznych, to przenieście pieniądze z budżetu do narodowego funduszu. Wtedy napiszemy: przenosimy pieniądze, zamiast: odbieramy pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-134.1" who="#KrystynaSkowrońska">Zabieracie chorym i osobom starszym leki. Chwaliliście się tym: zabieramy osobom w wieku 75 lat, zabieramy kobietom w ciąży leki. Szpitale mają długi na poziomie 18–20 mld zł. Nie wyszło wam to. Pacjenci, wszyscy Polacy płacimy dwa razy więcej na ochronę zdrowia. A jeżeli to policzymy, to przybyło 3% świadczeń. Szpitale skarżą się, że nie mają na podwyżki, które obiecaliście — jest ustawa. Panie ministrze, nie ma tego w budżecie. To jest skandal. Na posiedzeniu komisji finansów również pan tego nie wytłumaczył. Jakoś tak wszystko wyszło, że tytuł jest fałszywy i fałszywa jest robota. Wstydźcie się, naprawdę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#KrystynaSkowrońska">Koledzy z PiS, decyzja komisji powinna być podtrzymana. Ten projekt nadaje się tylko do kosza.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#KrystynaSkowrońska">Młodzi ludzie, pozdrawiam was.</u>
          <u xml:id="u-136.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Wanda Nowicka.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#PiotrZgorzelski">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jan Szopiński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Trzeba jasno i otwarcie powiedzieć, że celem tego projektu jest wyłącznie poprawa sytuacji budżetu państwa. Jedyną konsekwencją wprowadzenia tego projektu będzie realne zmniejszenie środków na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej przez przekierowanie wydatków ponoszonych dotychczas z budżetu państwa m.in. na leczenie chorych hemofilię czy na AIDS. Nastąpi poprawa sytuacji budżetu państwa. Budżet państwa zrekompensuje sobie wydatki wynikające z niedawnych zmian podatkowych.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#JanSzopiński">Zasadniczo ten projekt nie realizuje żadnej strategii państwa w zakresie ochrony zdrowia, natomiast realizuje strategię w zakresie polityki fiskalnej. Wstyd mi, że Ministerstwo Zdrowia opowiada się projektem, który jest skierowany przeciwko polskim pacjentom. Bardzo serdecznie dziękuję wszystkim parlamentarzystom, którzy wczoraj na posiedzeniu komisji głosowali za odrzuceniem tego projektu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#RafałAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Trzy ważne pytania. Co z chorymi na hemofilię? Czy nadal będą mogli liczyć na finansowanie leczenia ze środków budżetu państwa? Poseł Szopiński wspominał, jak wiele listów w tej sprawie trafiło do wszystkich parlamentarzystów.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#RafałAdamczyk">Najważniejsza sprawa to hospicja działające na terenie naszego kraju. Co ze wspieraniem hospicjów przez budżet państwa? Co z refundacjami z NFZ za nadwykonania? Dziękuję. Prosiłbym o pisemną odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Małgorzata Chmiel.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#PiotrZgorzelski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#PiotrZgorzelski">Jest pan poseł Zdzisław Wolski.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#ZdzisławWolski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Większość głosów, które padły podczas wczorajszej dyskusji na posiedzeniu Komisji Zdrowia, dotyczyła tego, że projekt ustawy jest po prostu mocno nieuczciwy, począwszy od samego tytułu. W celu zmylenia nas wszystkich ustawę zatytułowano: ustawa o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty, ale akurat o lekarzach tam w zasadzie nic nie ma. Jest tylko art. 1, który dotyczy sprawy technicznej, czyli finansowania staży podyplomowych nie przez wojewodę, ale przez marszałka. Sprawa jest banalna. Ustawa przez przerzucanie różnych zadań ma zamaskować pogarszające się finansowanie służby zdrowia. Ma ukryć to, że 6% PKB, co do którego rząd jest ustawowo zobowiązany, to tak naprawdę w istocie to jest 4,7, bo jest to do PKB 2 lata do tyłu. Jest to całkowicie do odrzucenia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Joanna Fabisiak.</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#PiotrZgorzelski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-143.2" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Józefa Szczurek-Żelazko jest.</u>
          <u xml:id="u-143.3" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Państwo tak bardzo narzekacie na to, że braknie pieniędzy na programy, które zostały wprowadzone przez Prawo i Sprawiedliwość, m.in. leki 75+ czy też dodatkowe szczepienia, dodatkowe terapie, w tym terapie onkologiczne. Więc mam konkretne pytanie do pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Panie Ministrze! Czy prawdą jest, że w 2015 r. na ochronę zdrowia wydawaliśmy w Polsce 74 mld zł, a teraz wydajemy ponad 168 mln?</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Bo my płacimy.)</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Panie Ministrze! Czy prawdą jest, że programy leki 75+ zostały wprowadzone przez rząd Prawa i Sprawiedliwości? Jakie środki były wydawane w 2016 r., kiedy wprowadziliśmy ten program…</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Pępek: Gdzie one są?)</u>
          <u xml:id="u-144.5" who="#JózefaSzczurekŻelazko">…a jakie środki są przeznaczone w tej chwili? Czy prawdą jest, że zostały zwiększone środki na programy onkologiczne, na nowoczesne terapie, które zostały w międzyczasie wprowadzone?</u>
          <u xml:id="u-144.6" who="#JózefaSzczurekŻelazko">Panie Ministrze! Bardzo proszę powtórzyć jeszcze raz, bo opozycja gra emocjami, używa pacjentów w sposób niegodny. Wszyscy chcielibyśmy, żebyśmy mieli dostęp do nowoczesnych terapii, ale to wymaga wielu lat pracy i dzięki rządowi Prawa i Sprawiedliwości sukcesywnie jest to realizowane.</u>
          <u xml:id="u-144.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Coraz dłuższe kolejki są realizowane.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ustawa zakładająca przekazanie do funduszu finansowania świadczeń, których koszt dotąd pokrywał budżet państwa, to nic innego jak skok na kasę Narodowego Funduszu Zdrowia i zamach na prawa pacjenta. Rozwiązania zawarte w tej ustawie są po prostu nieuczciwe wobec milionów Polaków, którzy płacą składkę zdrowotną, zresztą niemałą. Nie dość, że po 7 latach waszych rządów służba zdrowia w Polsce jest w stanie nie do przyjęcia…</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda!)</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#MałgorzataPępek">…to jeszcze chcecie przesunąć zadania resortu zdrowia do Narodowego Funduszu Zdrowia bez jednoczesnego przesunięcia na te nowe zadania środków finansowych.</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#MałgorzataPępek">I wy myślicie, że to się uda? Nie wierzą w to żadne związki zawodowe ani związki pracodawców, które są przeciwne tej ustawie. Nawet sami nie wierzycie, bo Komisja Zdrowia opowiedziała się za jej odrzuceniem. Nic dziwnego, bo ten projekt nadaje się tylko i wyłącznie do kosza. Wycofajcie się z niego póki czas. Czy wy nie widzicie, jak szpitale są zadłużone, czy tylko tak udajecie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Iwona Maria Kozłowska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Trudno mi się nie odnieść do słów pani poseł, która stwierdziła, że są darmowe leki 75+. Proszę mi pokazać grupę seniorów, którzy nie płacą za leki. To prawda, że są leki bezpłatne, ale z kolei te, za które seniorzy muszą zapłacić, są podwójnie drogie. I w tej chwili seniorzy płacą znacznie więcej niż…</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#IwonaMariaKozłowska">Proszę pani, jeżeli mam się posłużyć swoim przykładem, co miesiąc kupuję leki mojej mamie w wieku 82 lat. Co miesiąc. I wiem, ile płaciłam 2 lata temu, i wiem, ile teraz płacę.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#komentarz">(Poseł Józefa Szczurek-Żelazko: Ile?)</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#IwonaMariaKozłowska">To jest 100% więcej — 100%. Jeżeli państwo nie macie takiej wiedzy, to mnie bardzo boli, że na ten temat się wypowiadacie. Proszę iść do apteki i zobaczyć, jak seniorzy supłają grosze,…</u>
          <u xml:id="u-148.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-148.6" who="#IwonaMariaKozłowska">…aby zapłacić za swoje leki.</u>
          <u xml:id="u-148.7" who="#IwonaMariaKozłowska">Ale chciałabym się odnieść do osób z kolejnej grupy, osób chorujących na hemofilię i pokrewne skazy krwotoczne. Codziennie na moją skrzynkę mailową przychodzą setki maili dotyczących właśnie chorych na hemofilię. Niestety Ministerstwo Zdrowia zakłada włączenie leczenia chorych na hemofilię i pokrewne skazy krwotoczne przez NFZ bez przekazania środków na to leczenie. Teraz „Narodowy program leczenia chorych na hemofilię na lata 2019–2023” jest finansowany przez Ministerstwo Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-148.8" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Gosiewska)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#IwonaMariaKozłowska">To dobrze, bo dzięki temu na leczenie przeznaczony jest wyodrębniony i zaplanowany budżet.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Ale mam pytanie. Tylko pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#MałgorzataGosiewska">Ale już 34…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Chciałabym, żeby Ministerstwo Zdrowia odniosło się do tych osób, które chorują na hemofilię, na skazy krwotoczne i które zapewniło, że program będzie kontynuowany bez szkody dla nich. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#KatarzynaLubnauer">Momencik. Przepraszam bardzo, ale mi zniknęło, zaraz otwieramy. Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#KatarzynaLubnauer">Proszę państwa, co realnie oznacza ta ustawa? Ta ustawa oznacza, że z budżetu państwa PiS chce zaoszczędzić w ciągu 10 lat 71 mld zł. Co więcej, sięga do funduszu zapasowego NFZ, z którego chce porwać 6 mld zł. Przestaje finansować składki za studentów czy np. dzieci z domów dziecka. Co więcej, NFZ przestaje płacić za opiekę nad chorymi na hemofilię, nad chorymi na HIV, przestaje płacić za szczepienia, nawet przestaje płacić za pogotowie ratunkowe, które również ma przejąć…</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo go nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#KatarzynaLubnauer">Które również ma przejąć NFZ zamiast budżetu państwa. I wprost piszecie, że chodzi o to, żeby zaoszczędzić pieniądze z budżetu państwa, czyli zaoszczędzić na leczeniu Polaków. Realnie oznacza to, że nakłady na zdrowie nie będą 6%, tylko 4,74% PKB. W ten sposób ryzykujecie życie i zdrowie Polaków.</u>
          <u xml:id="u-156.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#RyszardWilczyński">Wysoka Izbo! A to się Polacy ucieszą: premier Morawiecki mówił, że znajdzie kilkanaście miliardów, no i proszę — znalazł w systemie ochrony zdrowia. Przesunie, zrzuci z budżetu na rachunek NFZ-etu kilkanaście miliardów. No świetnie. Tymczasem w szpitalach zaczyna brakować pieniędzy na procedury. Szpitale są sukcesywnie informowane, że już wyczerpały środki, tak że rodacy ucieszą się na pewno.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#RyszardWilczyński">Mówicie, że osiągamy zakładane wskaźniki udziału PKB na zdrowie — 6% w przyszłym roku, potem w 2026 r. ma być to 7%. I wiecie co, w zasadzie macie rację, ale tylko dlatego, że do tego systemu Polacy dorzucają pieniądze. Mniej więcej w 2020 r. — 40 mld, w przyszłym roku dorzucą z własnej kieszeni 50 mld, potem 60 mld i rzeczywiście Polska osiągnie to, co proponowaliście — 7% PKB, tylko że co najmniej 1/4 albo 1/3 będzie z budżetu rodzin, Polaków. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-158.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#MichałGramatyka">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Plan wyprowadzenia z funduszu zapasowego 5,5 mld zł to jest plan kradzieży, to jest plan kradzieży pieniędzy Polek i Polaków. Ten fundusz zapasowy powstał przecież dlatego, że ludzie umierali w pandemii. Ten fundusz zapasowy powstał dlatego, że w COVID-owych szpitalach w COVID-owych czasach nie miał kto wykonywać nie-COVID-owych świadczeń. Porównajmy sobie liczbę zabiegów mammografii: w Mazowieckiem — 91% spadku rok do roku, w Śląskiem — 94% spadku rok do roku liczby zabiegów, w Warmińsko-mazurskiem — 97% zabiegów mniej w 2020 r. w porównaniu z rokiem 2019.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#MichałGramatyka">Tak naprawdę te pieniądze powinny zostać przeznaczone na likwidację długu zdrowotnego, na dojście do jakiejś statystycznej średniej z tymi zabiegami, których w tamtych czasach nie wykonywano. Wy chcecie po prostu te pieniądze ukraść.</u>
          <u xml:id="u-160.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Według proponowanych w procedowanej ustawie zmian finansowanie niektórych zadań zostaje przeniesione z budżetu państwa do NFZ. Moje pytania: Czy spowoduje to ograniczenie dostępu do świadczeń zdrowotnych? Czy osoby powyżej 75. roku życia, kobiety w ciąży będą miały taką samą refundację leków jak dotychczas? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#TadeuszTomaszewski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Dzisiejszy dzień, ta ustawa to bardzo zły sygnał dla wielu obywateli Rzeczypospolitej. Rodzice często piszą do nas: „Antoś jest mieszkańcem Orzechowa w gminie Miłosław. Od maja 2021 r. choruje na jeden z najgroźniejszych nowotworów dziecięcych — neuroblastomę IV stopnia. W Polsce leczenie nie było skuteczne. Od sierpnia 2022 r. przebywa w najlepszej specjalistycznej klinice w Barcelonie. Lekarze dają szansę na remisję, jednak koszt leczenia to 1700 tys. zł. Następnie Antoś przez 5 lat musi przyjmować szczepionkę w USA, która nauczy organizm zwalczać komórki nowotworowe i uchroni chłopca przed kolejną wznową nowotworu”.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#TadeuszTomaszewski">Czy w takich przypadkach można liczyć na wsparcie Narodowego Funduszu Zdrowia lub Funduszu Medycznego? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Marek Dyduch, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#MarekDyduch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Kilkanaście lat temu jako poseł uczestniczyłem w pracach komisji nadzwyczajnej do ubezpieczeń zdrowotnych i wtedy te ubezpieczenia miały być antidotum na wszelkie zło, jeżeli chodzi o polską służbę zdrowia. Jak się okazało, zlikwidowaliśmy po drodze kilkadziesiąt szpitali, kilkadziesiąt szpitali teraz jest zagrożonych ze względu na zadłużenie. Nie potrafimy sobie poradzić z całym systemem — i chodzi tu o każdy rząd, żebyśmy byli tu sprawiedliwi.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#MarekDyduch">Chciałem się zapytać, czy jest gdziekolwiek obliczone, ile w Polsce jest potrzebnych środków na to, żeby polska służba się nie zadłużała i funkcjonowała prawidłowo. Czy mamy jakieś dane, ile środków z tego funduszu po prostu marnuje się w chaosie, w zarządzaniu, w złych decyzjach, w złym systemie, w tym wszystkim, co gdzieś tam się po drodze dzieje? Kiedyś musimy ten problem wspólnie załatwić, bo inaczej cały czas będziemy się atakować, a ludzie będą stali w kolejkach do szpitala. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Rajmund Miller, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#RajmundMiller">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wyrzućcie tę ustawę do kosza. To jest ustawa, która krzywdzi polskich pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#RajmundMiller">Panie Ministrze! Mam pytanie. Jak długo jeszcze rząd i Sejm będą procedowały nad ustawami niezgodnie z prawem i z regulaminem Sejmu? Chodzi o tę ustawę, ale również ustawę, którą państwo skierowaliście do Komisji Zdrowia, ustawę okołobudżetową dotyczącą budżetu na 2023 r. i funduszu opieki zdrowotnej. Tam się państwo powołujecie właśnie na tę ustawę, którą nam pokazaliście dopiero 10 listopada. Jak można procedować nad ustawą o budżecie, skoro nie mamy dostępu do dokumentów, które pokazujecie 2 tygodnie później? Przecież sposób procedowania, tworzenia przez was prawa jest w tej chwili skandaliczny.</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#RajmundMiller">Do posłów z PiS-u: przestańcie się powoływać na to, co było 8 lat temu. Pacjenta, który przychodzi do mnie do biura, czy innego pacjenta, któremu się odmawia leczenia nowotworowego, nie interesuje, co było 8 lat temu. Oni chcą dzisiaj otrzymać nowoczesne i dobre leczenie, które obiecaliście przed wyborami. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Marek Hok, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#MarekHok">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jeśli chodzi o fundusz zapasowy, to w tej chwili jest 16 mld zł w funduszu zapasowym Narodowego Funduszu Zdrowia. To są środki, które miały być przeznaczone na podniesienie wynagrodzeń, na podniesienie wyceny świadczeń zdrowotnych, to jest fundusz, który miał uzupełniać potrzeby związane z refundacją leków.</u>
          <u xml:id="u-170.1" who="#MarekHok">W zeszłym roku ponad 10 mld zł nie zostało niewykorzystanych przez fundusz, a było to spowodowane głównie sytuacją pandemiczną i działaniem szpitali jednoimiennych. To nie znaczy, że te pieniądze powinny być przeznaczone na inne cele. Państwo mówicie, że środki z tego funduszu mogą być przeznaczone na Fundusz Przeciwdziałania COVID-19: na zakup szczepionek, na zakup ewentualnie, nie daj Boże, respiratorów albo maseczek, ale również mogą być przeznaczone na zakup węgla, na wycenę prądu i innych nośników energii.</u>
          <u xml:id="u-170.2" who="#MarekHok">Nie może być tak, że kosztem polskiego pacjenta będziecie uzupełniali państwo te dziury w wielkim budżecie Polski. Bardzo proszę, aby środki z funduszu rezerwowego były przeznaczone na świadczenia zdrowotne, a nie na inne potrzeby budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-170.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Radosław Lubczyk, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#RadosławLubczyk">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Dwa pytania.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#RadosławLubczyk">Pierwsze pytanie. Wiemy, że przepchniecie tę ustawę kolanem. Dzisiaj będzie drugie czytanie, za chwilę będzie głosowanie, więc ta ustawa na pewno wejdzie w życie. Zewrzecie szeregi w komisji i dacie radę. Natomiast moje pytanie brzmi: Czy pan wyjdzie tu dzisiaj i zagwarantuje tym wszystkim pacjentom, których leczenie było realizowane z tych pieniędzy, które były w Ministerstwie Zdrowia, że ani złotówka nie zostanie przekazana na coś innego, tylko właśnie na to leczenie, które było do tej pory? Czy ci pacjenci mogą być pewni, że nic nie zmieni się w ich leczeniu? Proszę, panie ministrze, żeby pan wyszedł i zagwarantował pacjentom, że właśnie tak będzie.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#RadosławLubczyk">Drugie pytanie. Proszę powiedzieć, jakie było zadłużenie szpitali w 2015 r., a jakie jest zadłużenie szpitali dzisiaj. Bo powołujecie się na te daty. Proszę konkretnie powiedzieć, jakie było zadłużenie w 2015 r., a jakie jest zadłużenie w 2022 r. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#MałgorzataGosiewska">Chciałabym bardzo serdecznie przywitać młodzież z zespołu szkół im. Powstańców Wielkopolskich ze Swarzędza, która przysłuchuje się w tej chwili naszym obradom.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#MałgorzataGosiewska">Witamy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#MałgorzataGosiewska">A teraz bardzo proszę pana posła Tomasza Zimocha, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#MałgorzataGosiewska">Proszę o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#TomaszZimoch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Droga młodzieży z bardzo lubianego Swarzędza! Dobrze, że wróciła pani poseł, mam nadzieję… Czy znowu już wyszła? Pani poseł stwierdziła, że to opozycja krzyczy. Pani poseł była na wczorajszym posiedzeniu komisji i usłyszała słowa chorych, strony społecznej, że pacjenci są zmęczeni i przedmiotowe ich traktowanie uważają za upokarzanie. Dlatego mam pytanie do posła sprawozdawcy. Panie pośle, jako wieloletni poseł wie pan, że niezgodnie z prawem, niezgodnie z przepisami ta ustawa jest procedowana. Dlaczego pan nadal prze do przodu?</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#TomaszZimoch">I pytanie do pana ministra. Panie ministrze, dlaczego tej ustawy, tego projektu ewentualnie nie poprawić? Czy pan słyszał wczoraj wypowiedzi strony społecznej? Czy panu, który bardzo często przyjmuje argumenty, nie jest przykro? Brak konsultacji społecznych przy procedowaniu nad tą ustawą jest czymś nagannym, złym i bardzo szkodliwym.</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#GrzegorzBraun">Wszystko, co mówiliście na temat walki z mniemaną pandemią, okazało się wierutnym kłamstwem, zbrodniczym w skutkach. 200 tys. zgonów nadmiarowych to jest powstanie warszawskie, to jest rzeź wołyńska, to jest akcja polska NKWD lat 1937–1938, to jest taka hekatomba, z tym porównywalna. Wyprawiliście na tamten świat setki tysięcy ludzi przedwcześnie, blokując system opieki zdrowotnej. Mniejsza ilość hospitalizacji, mniejsza ilość zrealizowanych procedur, zabiegów. Wbrew waszej propagandzie strachu, zagrożenia.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#GrzegorzBraun">No i teraz odszkodowania. W połowie tego roku suma odszkodowań już skoczyła do 100 tys. zł — za skutki szprycowania, na temat którego kłamaliście, kłamiecie, zamierzacie dalej kłamać. Czy jesteście przygotowani na roszczenia finansowe, materialne ludzi poszkodowanych przez was pod pretekstem…</u>
          <u xml:id="u-176.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#MałgorzataGosiewska">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana ministra Macieja Miłkowskiego o udzielenie odpowiedzi na postawione pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#MaciejMiłkowski">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Dziękuję bardzo za te wszystkie pytania. Wiele z tych pytań również było wczoraj na posiedzeniu Komisji Zdrowia. Główne pytanie jest związane z trybem procedowania nad tą ustawą, z brakiem konsultacji publicznych. Dotyczy też ustawy budżetowej, która się także odnosiła do tej ustawy — ustawy budżetowej, jak również ustawy okołobudżetowej na rok 2023. Te wszystkie informacje, które są w tej ustawie, były również w ustawie okołobudżetowej i wszystko to było w ustawie budżetowej wyjaśniane, te wszystkie informacje, które są w tej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#MaciejMiłkowski">Ministerstwo Zdrowia przykłada bardzo istotną wagę do negocjacji, do współpracy z organizacjami pacjenckimi. Współpracujemy z Zespołem Trójstronnym ds. Ochrony Zdrowia, gdzie są skupieni i pracodawcy, i pracownicy, jak również przedstawiciele sektora rządowego, Ministerstwa Zdrowia. Temat tej ustawy był procedowany, był elementem dyskusji. Na tych spotkaniach wszystkie istotne założenia tej ustawy zostały przedstawione, również szczegółowo — ponieważ także dostawaliśmy jako Ministerstwo Zdrowia informacje od pacjentów — jak będzie zagwarantowane bezpieczeństwo kontynuacji poszczególnych terapii, terapii bardzo kosztownych, w zakresie programów polityki zdrowotnej. W tej sprawie również spotykaliśmy się na posiedzeniu rady do spraw pacjentów przy ministrze zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#MaciejMiłkowski">Również ja uczestniczyłem w tym posiedzeniu, przedstawiałem sytuację w ramach programów polityki zdrowotnej, to, co dotyczyło głównie dwóch programów polityki zdrowotnej: leczenia pacjentów ze skazami krwotocznymi i wykorzystania leków w zakresie hemofilii, jak również leczenia retrowirusowego pacjentów z HIV i AIDS. Tłumaczyłem również zasady przekazywania środków finansowych oraz kontynuacji leczenia w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-178.3" who="#MaciejMiłkowski">Było kilka pytań z tym związanych, o to, czy pacjenci mogą czuć się bezpiecznie. Tak, pacjenci będą kontynuowali swoje leczenie w pełnym zakresie, z uwzględnieniem programu leczenia antyretrowirusowego, jak również leczenia pokrewnych skaz krwotocznych i hemofilii. W tym zakresie zasady, które są określone w tym programie, będą kontynuowane; Narodowy Fundusz Zdrowia przekazuje na to środki finansowe.</u>
          <u xml:id="u-178.4" who="#MaciejMiłkowski">Jednocześnie wszystkie procedury, które zostały wypracowane, nadal będą realizowane przez nasze jednostki, urzędy. Czyli zamówienia publiczne, które są realizowane przez zakład zamówień publicznych, nadal będą przez ten zakład realizowane, oczywiście we współpracy z odpowiednimi jednostkami, czyli trzema: Narodowym Centrum Krwi, Krajowym Centrum ds. AIDS i oczywiście Narodowym Funduszem Zdrowia, który również od kilku lat bardzo mocno uczestniczy w zakupach wspólnych leków, m.in. na hemofilię. Jak wiemy, w przypadku hemofilii część zakresu już jest finansowana ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia, podobnie jak profilaktyka krwawień — to zawsze było w ramach programów lekowych i wszyscy pacjenci mają do tego dostęp.</u>
          <u xml:id="u-178.5" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o pytanie pana Mirosława Suchonia, to odpowiem, że widzieliśmy uwagi pacjentów, tak jak już powiedziałem. Te pytania były bardzo różne. Każdy poseł podawał bardzo różne kwoty, od 8, 12, 13, 17 mld do 70 mld w zakresie 10 lat. Ja jeszcze raz potwierdzam: ta ustawa realizuje w pełnym zakresie ustawę związaną z nakładami i ze ścieżką wzrostu nakładów na system ochrony zdrowia, gdzie w przyszłym roku jest zagwarantowane 6%. A ponieważ wiemy, jak ważne jest zdrowie, w związku z tym dzisiaj mamy już praktycznie zagwarantowane 6,3%. W odpowiednich ustawach jest to o 8 mld zł więcej niż minimalne nakłady na system ochrony zdrowia, które są wymagane właśnie tą ustawą. M.in. tą ustawą zmieniane są też zapisy, że Ministerstwo Zdrowia może przekazywać w innych przypadkach również dotację celową do Narodowego Funduszu Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-178.6" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o finanse Narodowego Funduszu Zdrowia, to w ubiegłym roku faktycznie była bardzo wysoka nadwyżka przychodów nad kosztami. Ta nadwyżka powstała w bardzo istotnym zakresie poprzez przekazanie środków finansowych z budżetu państwa, bezpośrednio z budżetu państwa, z Ministerstwa Zdrowia, jak również poprzez przekazanie środków funduszu COVID-owego, gdzie mechanizm był tak skonstruowany, że niewykonane świadczenia były wypłacane ze środków COVID-owych. W związku z tym ten fundusz w zdecydowanej większości, fundusz zapasowy, został sfinansowany ze środków budżetu państwa. Tak że te środki nie były przeznaczane na dodatkowe wynagrodzenia, tak jak mówiliśmy, niektórzy państwo mówili, czy na inne zakresy świadczeń, to są świadczenia jednorazowe. Faktycznie sytuacja jest taka, że wymaga to zgody za każdym razem przy uruchomieniu funduszu zapasowego, ale będziemy we współpracy z Narodowym Funduszem Zdrowia to realizować.</u>
          <u xml:id="u-178.7" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o pozostałe pytania o leki, to leki 75+ jak były, tak i lista leków bezpłatnych nadal jest i będzie. Te leki aktualnie są dla pacjentów w wieku od 75 lat; w ubiegłym roku zostało wydanych ich ok. 800 mln, w tym roku być może będzie wydanych ok. 1 mld. W związku z tym ten budżet rośnie, a oczywiście ci pacjenci mają te leki za darmo. Jeśli chodzi o pozostałych pacjentów, to przez ostatni rok średnia ważona dopłat pacjentów w aptece leków refundowanych spadła o 1,8% — z 10,16 zł do 9,98 zł. Tak że te ceny dla pacjentów spadają i oczywiście jest to zdecydowanie lepsza sytuacja niż w wypadku innych, zwykłych wyrobów, których dotyczy monitorowanie przez Główny Urząd Statystyczny.</u>
          <u xml:id="u-178.8" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o terapie, finansujemy te coraz bardziej nowoczesne. Istotnie zmienia się koszyk świadczeń gwarantowanych, jak również ceny istotnie się zmieniają. Od 2015 r. ceny zmieniły się w różnym zakresie — ok. 60% — i jest to spowodowane przede wszystkim przekazaniem dodatkowych środków właśnie na na wynagrodzenia, ponieważ koszty wynagrodzeń w poprzednim systemie były zdecydowanie za niskie i uważaliśmy, że naszym aktywem, naszym dobrem narodowym jest właśnie dobrze wykształcony personel medyczny, który pracuje z pacjentami, i w istotnym zakresie procedury medyczne, ceny uwzględniają wzrost kosztów personelu medycznego, a także istotny wzrost kosztów terapii lekowych, bardzo ważnych, bardzo drogich. Coraz więcej terapii jest objętych finansowaniem, wchodzi do leczenia pacjentów — ze wszystkich dziedzin: i z onkologii, i pacjentów nieonkologicznych. Część leków, które nigdy nie były finansowane, jest teraz finansowana w istotnym zakresie, również bardzo nowoczesne terapie. Ze środków Funduszu Medycznego z ustawy prezydenckiej są przekazywane środki na terapie innowacyjne, również na terapie w ramach ratunkowego dostępu do technologii lekowych, i ten budżet cały czas jest zwiększany. Teraz jest procedowana ustawa zakładająca jeszcze większy nakład w tym zakresie. I tak będzie również dalej.</u>
          <u xml:id="u-178.9" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o zadłużenie, oczywiście było takie pytanie. Zadłużenie w 2015 r. było 10,8 mld, aktualnie jest 17,9 mld, bo tutaj kilkakrotnie była mowa o 20 mld. Sprawozdania ministerstwo zawsze publikuje na stronie internetowej, od kilkunastu lat, tak że można się już do tego przyzwyczaić. I tak jak od 2015 r. mamy wzrost przychodów sektora ochrony zdrowia dwukrotny, o ok. 200%, tak koszt zadłużenia wzrósł o ok. 64%, czyli maleje w stosunku do nakładów na system ochrony zdrowia, podczas gdy zadłużenie wymagalne jest mniej więcej nominalnie na stałym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-178.10" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o leczenie za granicą, to jest ono finansowane ze środków Funduszu Medycznego i każdy pacjent, który spełnia wymagania opisane w ustawie — czyli w sytuacji, gdy danego świadczenia nie się wykonuje w Polsce, jest to świadczenie gwarantowane, świadczenie, które jest realizowane poza Polską bądź doświadczenie operatorów jest niewystarczające, bo często to są ośrodki w Stanach Zjednoczonych, które leczą pacjentów z całego świata, mają największe doświadczenie — dostaje zgodę na wyjazd, w pełnym zakresie jest to sfinansowane ze środków Funduszu Medycznego. Ostatnio podpisywałem taką interpelację poselską, przekazywane były pełne informacje w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-178.11" who="#MaciejMiłkowski">Jeśli chodzi o finansowanie świadczeń, to celem tych wszystkich zasad, przeniesienia tych zadań jest dokładne dookreślenie, kto w systemie ochrony zdrowia za co odpowiada, jakie są fundamentalne zadania poszczególnych jednostek. Faktycznie Ministerstwo Zdrowia i Narodowy Fundusz Zdrowia miały te same zadania, te same zadania realizowały, w związku z tym teraz, jeśli chodzi o świadczenia, finansowanie świadczeń zdrowotnych, organizowanie i realizowanie konkursów, korelowanie list oczekujących, monitorowanie jakości leczenia, wszystko jest w Narodowym Funduszu Zdrowia. Również w Narodowym Funduszu Zdrowia są wszystkie dane, także sprawozdawanie należy do Narodowego Funduszu Zdrowia. Tak że Narodowy Fundusz Zdrowia na podstawie tego prowadzi cały nadzór nad leczeniem pacjentów każdego trybu, każdego zakresu, od podstawowej opieki zdrowotnej, od profilaktyki, która jest realizowana, aż po leczenie na wyższych poziomach w opiece specjalistycznej czy w opiece szpitalnej.</u>
          <u xml:id="u-178.12" who="#MaciejMiłkowski">Oczywiście jest jeszcze dużo do zrobienia w każdym zakresie tych przenoszonych zadań, również jest cały czas mnóstwo prac do poprawy. Na spotkaniach z pacjentami z hemofilią usłyszałem, że część rzeczy jeszcze należałoby zrobić. Oczywiście tych zadań jest bardzo dużo. Jedynym wąskim gardłem to jest ilość i efektywność pracowników, którzy te zadania realizują.</u>
          <u xml:id="u-178.13" who="#MaciejMiłkowski">Gwarantuję państwu, że wszystkie świadczenia, które były realizowane, będą nadal realizowane i nieprawdą jest, że komukolwiek cokolwiek zabieramy. Nieprawdą jest, że pacjenci to odczują. Pacjenci będą mieli sfinansowane leczenie i to jest najważniejsze dla pacjentów, ponieważ każdy na to zasługuje. Dziękuję bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-178.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#MałgorzataGosiewska">Odpowiedzi na pytania udzieli również sprawozdawca komisji pan poseł Bolesław Piecha.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#MałgorzataGosiewska">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#BolesławPiecha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ja krótko. Padł zarzut, że coś forsuję. Panie pośle, pewnie tak samo jak pan, jestem zobligowany do reprezentowania swoich wyborców, czyli ludzi, Polaków, i spełniam ten obowiązek tak, jak to rozumiem, z należytą starannością. Niczego nie forsuję, tylko stosuję się do konstytucji i do regulaminu Sejmu, który ogranicza tak samo pana, jak i mnie, jak również pana marszałka, panią marszałek. Moim obowiązkiem jest realizowanie regulaminu Sejmu. Obowiązkiem posła sprawozdawcy jest przekazać sprawozdanie. Przekazałem to sprawozdanie. Obowiązkiem państwa posłów jest debata i wypowiedzenie swoich opinii. Obowiązkiem rządzących jest realizacja tego planu.</u>
          <u xml:id="u-180.2" who="#BolesławPiecha">Pamiętam czasy, kiedy takich dyskusji nie było. Pan pewnie też je pamięta. Trzeba się cofnąć o 40 lat. Skoro pani marszałek skierowała ten druk zgodnie z regulaminem Sejmu, a komisja odrzuciła wniosek o nieskrócenie tego terminu, ja jako poseł i pan jako poseł mamy obowiązek pracować. W związku z tym przedstawiłem państwu, Wysokiej Izbie, sprawozdanie z posiedzenia komisji.</u>
          <u xml:id="u-180.3" who="#BolesławPiecha">Uważam, że zostało tu użyte bardzo dużo dziwnych, nieprawdziwych sformułowań. Kwota nakładów na ochronę zdrowia wcale się nie zmniejszy. To, że będzie to uporządkowane w Narodowym Funduszu Zdrowia, jest słuszne. Mamy jedyną niezależną instytucję, która finansuje świadczenia zdrowotne. Z tej instytucji, z tego funduszu zapasowego, 16 mld, rząd nawet największym staraniem nie jest w stanie wziąć ani grosza. Czy pan zna inne instytucje finansowe, które byłyby tak stabilne, że rząd nie mógłby nic wziąć? Otóż nie. Można oczywiście dołożyć zadań. Ten fundusz zapasowy powstał nie tylko z tego powodu, że nie zrealizowano świadczeń, ale również dlatego, że budżet państwa przekazał do Narodowego Funduszu Zdrowia znaczne środki związane z przeciwdziałaniem COVID-19. Jest to próba uporządkowania tego. Każdy ma pewne wątpliwości, ja również je mam, ale te wątpliwości zgłaszam albo z mównicy, albo w formie poprawek procedowanych w tym Sejmie. Tyle i aż tyle. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-180.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#MałgorzataGosiewska">Do głosowania nad wnioskiem komisji o odrzucenie projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#MałgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska (druki nr 2767 i 2784).</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę pana posła Adama Gawędę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#AdamGawęda">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska, druk nr 2767.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#AdamGawęda">15 listopada Sejm na 66. posiedzeniu zgodnie z regulaminem skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. 15 listopada Komisja Finansów Publicznych zebrała się i rozpatrzyła projekt ustawy, w którym wprowadza się zmiany w art. 5 ustawy z dnia 15 stycznia 2016 r. o podatku od niektórych instytucji finansowych i nadaje się nowe brzmienie art. 4a ustawy z dnia 23 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#AdamGawęda">I tak, pokrótce, zgodnie z art. 1 projektowanej ustawy w przypadku podatników, o których mowa w art. 4 pkt 1–4, obniża się podstawę opodatkowania o kwoty, o które podatnik, wykonując decyzję, o której mowa w ustawie — Prawo bankowe, podwyższył w okresie miesiąca, za który ustala się podstawę opodatkowania, fundusze własne. W wyniku wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego z roku 2019 zmieniającej dyrektywę z roku 2013 w odniesieniu do podmiotów zwolnionych, finansowych spółek holdingowych, finansowych spółek holdingowych o działalności mieszanej, wynagrodzeń, środków i uprawnień nadzorczych oraz środków ochrony kapitału wprowadzono podział środków nadzorczych na wymogi w zakresie dodatkowych funduszy własnych i wytyczne dotyczące dodatkowych funduszy własnych, co spowodowało konieczność usystematyzowania przedmiotowej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#AdamGawęda">W art. 1 w pkt 2 projektu ustawy proponuje się wyłączenie z podstawy opodatkowania podatkiem od niektórych instytucji finansowych papierów wartościowych ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa. Wskazana zmiana ma na celu przede wszystkim obniżenie kosztów finansowania emisji obligacji ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa. Przedmiotowa zmiana dotyczy emisji obligacji służących finansowaniu programów rządowych utworzonych, powierzonych lub przekazanych na podstawie odrębnych ustaw Bankowi Gospodarstwa Krajowego albo Polskiemu Funduszowi Rozwoju SA, jeżeli z przepisów ustawy wprost wynika objęcie ustawową gwarancją Skarbu Państwa emisji tych obligacji.</u>
          <u xml:id="u-182.4" who="#AdamGawęda">W art. 1 pkt 3 jest rozwiązanie związane ze Strategią Rozwoju Rynku Kapitałowego, przyjętą uchwałą nr 114 Rady Ministrów z dnia 1 października 2019 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego. Wskazuje się na niedostateczną efektywność, przejrzystość i płynność w obszarze wielu kluczowych segmentów rynku kapitałowego, obejmujących m.in. transakcje repo. W związku z powyższym zgodnie z założeniami Strategii Rozwoju Rynku Kapitałowego proponuje się wyłączenie z podatku od niektórych instytucji finansowych wartości aktywów wynikających z transakcji, których przedmiotem są skarbowe papiery wartościowe wraz z odpowiednio otrzymanym lub udzielonym przyrzeczeniem odkupu.</u>
          <u xml:id="u-182.5" who="#AdamGawęda">W art. 2 projektu ustawy — to bardzo ważny artykuł, bardzo szczegółowo omawiany na posiedzeniu komisji — dotykamy kwestii związanych z agresją, z napaścią zbrojną Rosji na Ukrainę. Zaznaczono wzrost zagrożenia militarnego Polski, który wymaga podjęcia natychmiastowych działań mających na celu zabezpieczenie obronności państwa. Wybuch wojny zmienił postrzeganie bezpieczeństwa tak przez Polskę będącą krajem bezpośrednio sąsiadującym z Ukrainą, jak i przez pozostałe kraje Europy. Niepewność odnośnie do dalszego przebiegu wojny oraz działań, jakie mogą zostać podjęte przez Rosję, spowodowała konieczność niezwłocznego zapewnienia odpowiedniego wyszkolenia i wyposażenia armii, a także organizacji pomocniczych, m.in. w postaci obrony terytorialnej, czemu służyło uchwalenie w marcu br. ustawy o obronie Ojczyzny. Dodatkowo niwelowanie zagrożenia militarnego, a także względy humanitarne, nakładające moralny obowiązek udzielania pomocy sąsiedniemu krajowi, który padł ofiarą rosyjskiej agresji, wymagają poniesienia dodatkowych, ekstraordynaryjnych wydatków.</u>
          <u xml:id="u-182.6" who="#AdamGawęda">W następstwie wybuchu wojny w Ukrainie jesteśmy równolegle świadkami światowego kryzysu energetycznego oraz gwałtownego wzrostu cen dóbr konsumpcyjnych i produkcyjnych. Przekłada się to na trudną sytuację gospodarstw domowych, w szczególności emerytów i rencistów. Sytuacja gospodarcza wpłynęła także na konieczność zabezpieczenia dostępu do surowców energetycznych. W związku z tym również w bieżącym roku podjęto niezbędne działania mające na celu m.in. zakup gazu, ujęte w ustawie ze stycznia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców paliw gazowych w związku z sytuacją na rynku gazu.</u>
          <u xml:id="u-182.7" who="#AdamGawęda">Powyższe działania mają swoje odzwierciedlenie w postaci zwiększonych wydatków ponoszonych przez właściwe podmioty objęte zakresem stabilizacyjnej reguły wydatkowej. Ich ostateczna wysokość będzie możliwa do określenia na podstawie danych przekazanych na potrzeby sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej za rok 2022, a aktualnie wdrażane programy uniemożliwiają określenie na tym etapie wysokości ostatecznych kosztów reakcji rządu na sytuację gospodarczą. Niezbędna jest zatem zmiana pozwalająca na nieuwzględnianie w wydatkach objętych limitem wydatków środków finansowych przeznaczonych na cele określone w projekcie ustawy, w wysokości wskazanej w materiałach przekazywanych na potrzeby opracowania sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej za rok 2022.</u>
          <u xml:id="u-182.8" who="#AdamGawęda">Wejście w życie projektowanej zmiany pozwoli na prowadzenie w roku 2022 polityki gospodarczej zgodnej z zaleceniami Rady Unii Europejskiej w sprawie krajowego programu reform Polski na 2022 r. zawierającymi opinię Rady na temat przedstawionego przez Polskę programu konwergencji na 2022 r. Rada zaleca zachowanie elastyczności pozwalającej na dostosowanie polityki fiskalnej do szybko zmieniających się okoliczności, w szczególności w celu wsparcia gospodarstw domowych i przedsiębiorstw narażonych na podwyżki cen energii oraz zmniejszania wpływu wojny na Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-182.9" who="#AdamGawęda">Art. 3 projektu ustawy reguluje termin wejścia przepisów w życie. Określony on został na 1 stycznia 2023 r., z wyjątkiem art. 2 przewidującego zmianę ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska, który ze względu na ważny interes państwa powinien wejść w życie z dniem następującym po dniu jego ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-182.10" who="#AdamGawęda">Projekt ustawy nie wpłynie na działalność mikroprzedsiębiorców, małych ani średnich firm. Zaproponowane w projekcie ustawy rozwiązania wpłyną na zmniejszenie dochodów sektora finansów publicznych z tytułu podatku od niektórych instytucji finansowych. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej, a szereg jego rozwiązań jest wynikiem szerokich konsultacji i uzgodnień właśnie z Komisją Europejską, co również zostało podkreślone na posiedzeniu komisji.</u>
          <u xml:id="u-182.11" who="#AdamGawęda">Projekt ustawy nie podlega procedurze notyfikacji aktów prawnych. W trakcie dyskusji zaproponowano cztery poprawki, dwie tożsame. Komisja przyjęła dwie poprawki oraz odrzuciła: poprawkę 3., polegającą na skreśleniu art. 1, i poprawkę 4., polegającą na skreśleniu art. 2. W głosowaniu nad całością projektu ustawy komisja nie wyraziła stanowiska. W głosowaniu było 16 głosów za i 16 głosów przeciw. Dlatego po zasięgnięciu opinii mecenasa z Biura Analiz Sejmowych, na wniosek wiceprzewodniczącego komisji, mojej skromnej osoby, komisja przystąpiła do wypracowania nowego stanowiska dotyczącego projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-182.12" who="#AdamGawęda">W wyniku pracy nad omawianym projektem komisja rekomenduje przyjęcie projektu ustawy wraz z dwoma przyjętymi poprawkami. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-182.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#MałgorzataGosiewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#MałgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#MałgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi pani poseł Ewa Szymańska.</u>
          <u xml:id="u-183.4" who="#MałgorzataGosiewska">Zapraszam, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#EwaSzymańska">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska, druk nr 2767.</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#EwaSzymańska">Przepisy zawarte w projekcie rozszerzają możliwości obniżenia podstawy opodatkowania podatkiem od niektórych instytucji finansowych o wartość aktywów stanowiących obligacje ustawowo objęte gwarancją Skarbu Państwa. Spowoduje to obniżenie kosztu finansowania emisji obligacji ustawowo gwarantowanych przez Skarb Państwa. Chodzi o emisję obligacji na rzecz programów rządowych o szczególnym znaczeniu dla państwa.</u>
          <u xml:id="u-184.2" who="#EwaSzymańska">W projekcie zawarto również przepisy umożliwiające obniżenie podstawy opodatkowania o wartość aktywów wynikającą z transakcji odkupu, czyli transakcji repo, której przedmiotem są skarbowe papiery wartościowe w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, prezentowane w sprawozdaniu finansowym. Jeżeli drugą stroną transakcji jest podmiot inny niż Skarb Państwa, podstawę opodatkowania obniża się przy spełnieniu dodatkowych warunków.</u>
          <u xml:id="u-184.3" who="#EwaSzymańska">Regulacje dotyczące transakcji odkupu wynikają z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej w sprawie przejrzystości transakcji finansowanych z użyciem papierów finansowych i ponownego wykorzystania oraz zmiany rozporządzenia Unii Europejskiej. Wprowadzona w projekcie zmiana w ustawie o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska powoduje, że w roku 2022 w wydatkach objętych limitem wydatków ustalonym w ustawie budżetowej na 2022 r. nie uwzględnia się skutków finansowych wynikających z dodatkowych działań rządu podejmowanych w celu wsparcia podmiotów dotkniętych kryzysem energetycznym lub zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego, w celu wsparcia świadczeniobiorców, w szczególności emerytów i rencistów w związku z inflacją, oraz w celu finansowania Sił Zbrojnych. Skutki finansowe tych działań zostaną ujęte w informacji, która zostanie dołączona do sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej na 2022 r. Suma tych skutków zostanie obliczona na podstawie danych przekazanych w celu sporządzenia sprawozdania z wykonania ustawy budżetowej na 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-184.4" who="#EwaSzymańska">Podczas rozpatrywania projektu przez Komisję Finansów Publicznych w dniu 15 listopada 2022 r. zgłoszone zostały dwie poprawki, które komisja przyjęła w wyniku głosowania. W poprawkach doprecyzowano przepisy zawarte w przedłożeniu rządowym i dodano zapisy zmieniające dotychczasowe przepisy dotyczące podatku dochodowego od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób prawnych. Nowelizacja tych ustaw ma na celu dostosowanie przepisów dotyczących tzw. ulgi na robotyzację do wymogów Komisji Europejskiej w zakresie ochrony środowiska i klimatu. Zaproponowane przepisy przejściowe regulują również kwestię zachowania praw nabytych przez podatników korzystających z ulgi na robotyzację. Dodanie przepisów dotyczących ustaw podatkowych PIT i CIT spowodowało również zmianę tytułu ustawy na: ustawa o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz niektórych innych ustaw. Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-184.5" who="#EwaSzymańska">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera przedłożony przez rząd projekt ustawy z druku nr 2767 wraz z przyjętymi przez Komisję Finansów Publicznych poprawkami i będzie głosował za jego uchwaleniem przez Sejm. Jednocześnie składam jedną poprawkę, która zmienia terminy wejścia w życie niektórych przepisów ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-184.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Izabela Leszczyna w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#IzabelaLeszczyna">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Gdy rząd przyniósł do Sejmu ustawę o obronie Ojczyzny, Koalicja Obywatelska zagłosowała za. Zgodziliśmy się nawet na Fundusz Wsparcia Sił Zbrojnych, który jest poza budżetem, chociaż wydaje się, że w demokratycznym państwie kontrola parlamentu nad wydatkami na armię jest oczywistym standardem. Te trudne decyzje podjęliśmy w poczuciu odpowiedzialności za państwo i za naszych rodaków. Ale dzisiaj nie wiemy nawet, na co mamy się zgodzić, bo minister finansów nie ustalił żadnego pułapu zadłużenia na ten rok, pułapu, który uznałby za bezpieczny dla państwa, czyli dla obywateli. To znaczy, że rząd chce od podatników weksel in blanco, a później wpisze kwotę, tylko jeszcze nie wie jaką. A przecież finanse publiczne są w opłakanym stanie. Dowodem na to jest ustawa budżetowa na 2023 r., w której rząd sam napisał, że istnieje zagrożenie niewypłacalnością państwa, i przyznał nadzwyczajne kompetencje premierowi w takiej sytuacji. Tym bardziej każda decyzja rządu i parlamentu w obecnej trudnej sytuacji musi być decyzją odpowiedzialną.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#IzabelaLeszczyna">Pozwolę sobie zacytować rekomendację Międzynarodowego Funduszu Walutowego dla rządów w tej trudnej sytuacji: Decydenci mają niezwykle trudną i krętą ścieżkę do przejścia. Nie ma miejsca na błędy. Jeśli to zrobisz źle, wyzwania teraźniejszości mogą przerodzić się w gorsze problemy — przedłużający się niski wzrost, uporczywą inflację, a nawet kryzysy związane z zadłużeniem.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#IzabelaLeszczyna">Dwa pierwsze problemy już mamy i pozostaną one z nami na kilka lat. Pisze o tym w swojej prognozie Narodowy Bank Polski. Problem z zadłużeniem też mamy — nie dlatego, że jest ono bardzo wysokie, ale dlatego, że pożyczamy bardzo, bardzo drogo. Jaki wniosek z tej rekomendacji płynie dla Polski? Żeby Polska mogła się zbroić, musi pożyczać pieniądze. Żeby mogła pożyczać pieniądze nie na lichwiarski procent, musi mieć zaufanie rynków finansowych i inwestorów. A żeby mieć to zaufanie, dług publiczny musi być przejrzysty i transparentny. Wydaje się, że warunkiem podstawowym, właściwie nie do zakwestionowania, jest to, że parlament musi wiedzieć, ile rząd chce pożyczyć pieniędzy w tym roku, czyli w ciągu 1,5 miesiąca.</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#IzabelaLeszczyna">I jeszcze jedno zdanie rekomendacji IMF-u: Zacznij od wiarygodnych, średniookresowych ram budżetowych. One budują zaufanie inwestorów, którzy pomagają rządom utrzymać ważne wydatki i stabilizować ich długi bez bólu koniecznych i ostrych oszczędności.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#IzabelaLeszczyna">Wiarygodne średniookresowe ramy budżetowe. Tymczasem po przyjęciu tej ustawy nie tylko nie mamy wiarygodnych średniookresowych ram budżetowych, lecz także w ogóle nie mamy średniookresowych ram budżetowych, bo po prostu nie wiemy, jakie one są.</u>
          <u xml:id="u-186.5" who="#IzabelaLeszczyna">Apeluję do premiera, żeby te rekomendacje wziął sobie do serca. Apeluję do całego rządu i do większości sejmowej: bezpieczeństwo militarne zapewnimy naszym rodakom i rodaczkom tylko wtedy, kiedy wcześniej zapewnimy bezpieczeństwo finansowe państwa. To jest elementarz. To jest elementarz odpowiedzialnego rządu i bezpiecznego państwa. Czołgi i systemy przeciwrakietowe kupimy tylko wtedy, kiedy ktoś pożyczy nam na nie pieniądze. Żeby ta pożyczka nie zrujnowała kompletnie finansów państwa, musimy być wiarygodni i odpowiedzialni. Tymczasem ustawa, którą przynieśliście do Sejmu, jest wzorcowym przykładem braku tej odpowiedzialności. Proszę, nie róbcie tego Polsce, nie róbcie tego Polkom, Polakom, bo sytuacja jest naprawdę trudna. Chcieliśmy właściwie od 2 dni dowiedzieć się tylko jednego: O ile więcej tego limitu potrzebujecie, ile pieniędzy chcecie wydać? I tej odpowiedzi nie dostaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-186.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Anita Sowińska w imieniu klubu Lewica.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#AnitaSowińska">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wczoraj na posiedzeniu komisji finansów miała miejsce rzecz niebywała. Po głosowaniach nad poprawkami przeszliśmy jak zwykle do głosowania nad całością projektu ustawy. Wynik głosowania wyniósł 16:16, co oznacza, że projekt nie uzyskał bezwzględnej większości i został przez komisję odrzucony. W tym momencie posiedzenie powinno zostać zakończone, a komisja powinna przedstawić dzisiaj sprawozdanie o odrzuceniu projektu.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#AnitaSowińska">Tak się jednak nie stało. Przewodniczący komisji, pan Andrzej Kosztowniak, przerwał posiedzenie na 10 minut, by zwołać posłów z PiS, bo aż 14 osób z klubu Prawa i Sprawiedliwości nie uczestniczyło w posiedzeniu. Następnie przewodniczący komisji próbował sztucznie znajdować uzasadnienie, jak wrócić do dyskusji przed głosowaniem nad całością projektu ustawy. Kuriozalne jest to, że powrócił do poprawki odnoszącej się do art. 3, twierdząc, że posłowie zwracają uwagę na potrzebę doprecyzowania tego artykułu. To była nieprawda, zwykłe oszustwo, co można sprawdzić w protokole komisji. To pokazuje, że PiS nie akceptuje demokratycznych reguł w polskim parlamencie. Nie jest to zresztą pierwszy raz, bo przecież pani marszałek Witek ponad rok temu również zarządziła reasumpcję głosowania w Sejmie, gdy wynik był nie po myśli PiS-owskiej władzy.</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#AnitaSowińska">Nasuwa się pytanie: Czy wybory też powtórzycie albo je sfałszujecie, jeżeli nie pójdą po waszej myśli? Żarty sobie robicie z prawa i sprawiedliwości, zeszmaciliście te słowa. Oszukujecie Polki i Polaków.</u>
          <u xml:id="u-188.3" who="#AnitaSowińska">My jako Lewica nie akceptujemy tego sprawozdania komisji, które zostało przed chwilą przedstawione. Uważamy, że zostało ono sporządzone bezprawnie, dlatego nie wzięliśmy udziału w ponownym, nielegalnym naszym zdaniem, głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-188.4" who="#AnitaSowińska">Pytanie jest zasadnicze: Po co to wszystko? Po co przepychacie z dnia na dzień tę ustawę? Dlaczego wam tak na niej zależy i dlaczego nie możecie nad nią procedować normalnie, np. poprawiając tak, aby wróciła do Sejmu następnym razem, np. za 2 tygodnie? Powód jest bardzo prosty. Tą krótką ustawą rozwalacie finanse publiczne Polski. To jest glejt na bezkarność za wydanie co najmniej 150 mld zł w 2022 r. poza budżetem i bez kontroli społecznej.</u>
          <u xml:id="u-188.5" who="#AnitaSowińska">Ta ustawa jest dowodem na to, że finanse państwa są w tragicznej sytuacji. Zepsuliście już wszystko. Nikt nie chce wam już udzielać kredytów i zadłużacie się, biorąc chwilówki. Usunęliście hamulce w autobusie, którym wszyscy jedziemy, i dodajecie gazu. To jest droga prowadząca do przepaści.</u>
          <u xml:id="u-188.6" who="#AnitaSowińska">I jeszcze jedno. Myślicie, że jesteście mistrzami manipulacji. Przy tej ustawie kłamiecie. Twierdzicie, że jest ona potrzebna, aby sfinansować wydatki na obronność, emerytów i rencistów czy pomoc uchodźcom z Ukrainy. Kłamiecie. Nie ma potrzeby, aby te wydatki wyciągać poza budżet państwa. Pokażcie, jaki jest faktyczny dług państwa. Pokażcie, że jest kilka razy wyższy niż ten, o którym mówicie ludziom na konferencjach prasowych. Powiedzcie ludziom: Przez ostatnie lata kłamaliśmy, że budżet jest zrównoważony. Teraz chcemy to naprawić i będziemy odpowiedzialnie podchodzić do wydatków państwa. Wypełnimy kamienie milowe, żeby pozyskać fundusze z Unii Europejskiej, które są tak potrzebne naszej ojczyźnie.</u>
          <u xml:id="u-188.7" who="#AnitaSowińska">Ale powiem wam jeszcze coś. Ludzie już widzą, że ich oszukujecie. Ludzie, gdy zrozumieją, że manipulowaliście przez cały czas, będą gniewni. Już nie wystarczy tuba propagandowa, jaką jest telewizja publiczna. Już nie wystarczą media regionalne, które kupił Obajtek. Nie wystarczą miliardy wpompowane w bilbordy i reklamy wyborcze. Ludzie widzą, że ich oszukujecie i odwracają się od was. Wy też to widzicie, dlatego próbujecie nas straszyć. To jest kolejny etap waszej PiS-owskiej władzy. Próbujecie straszyć obywatelki i obywateli, aby nie wychodzili na ulice. Próbujecie też straszyć posłów, tak jak posłankę Joannę Scheuring-Wielgus czy posłankę Monikę Falej, której chcecie odebrać immunitet za to, że wyraża swoje zdanie na temat praw kobiet. Mnie też wczoraj próbował zastraszyć minister Ozdoba z Solidarnej Polski za to, że powiedziałam, że manipuluje w sprawie przyczyn zatrucia Odry.</u>
          <u xml:id="u-188.8" who="#AnitaSowińska">Możecie sobie nas straszyć. Polki i Polacy mają swój honor i są odważni. Próba zastraszania wywoła tylko jeszcze większy gniew. Wystawią wam rachunek za niekompetencję i za manipulację. Lewica zagłosuje przeciwko tej ustawie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-188.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#CzesławSiekierski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Omawiana ustawa w zakresie całej procedury, ale także dokonywanych, proponowanych zmian budzi wiele zastrzeżeń, wręcz są to zarzuty bardzo poważne, jeśli chodzi o tryb procedowania i skutki, jakie może przynieść dla państwa, dla budżetu, szczególnie dlatego, że ona nie jest przejrzysta. Zawiera w sobie pewne elementy, które w jakiś sposób ukrywają trudność, złożoność sytuacji, jeśli chodzi o finanse publiczne.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#CzesławSiekierski">Generalnie ustawa odnosi się do budżetu na rok 2022, ale jest to sposób ukrycia pewnych środków, które będzie można później płynnie wykorzystywać w roku następnym, a wiemy, że rok następny jest rokiem wyjątkowym także ze względów politycznych.</u>
          <u xml:id="u-190.2" who="#CzesławSiekierski">Ustawa ta wykorzystuje pewną elastyczność, która została stworzona czy udostępniona w zakresie reguły wydatkowej przez Komisję Europejską, ale jeżeli chodzi o to otwarcie możliwości dodatkowych wydatków, zadłużenia, to nie jest tak, że można tego dokonywać w skali, która jest tak duża, że zagraża stabilności budżetowej — mówili o tym w czasie wczorajszej dyskusji posłowie, także na posiedzeniu komisji — dlatego że, o czym już wspomniałem, ona ukrywa pewien obszar spraw, który jest dosyć dużym zagrożeniem dla poziomu zadłużenia, jeśli chodzi o zadłużenie państwa. Oczywiście wyłącza się z podatku pewną część obligacji, te obligacje, które są związane w jakiś sposób z własnymi instytucjami finansowymi. Nie jest ona na tyle transparentna, żeby pokazywała skutki finansowe, jakie przyniesie dla państwa, jakie jest niebezpieczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-190.3" who="#CzesławSiekierski">Reasumując, chciałbym powiedzieć, jeżeli chodzi o ten wczorajszy przebieg prac komisji, sposób głosowania i te wszystkie inne elementy procedury, że to było robione trochę na siłę. Zupełnie niepotrzebnie, dlatego że lepiej jest powiedzieć, jaka jest sytuacja, dlaczego są takie rozwiązania, że są to rozwiązania wyjątkowe, które przynoszą wzrost zadłużenia, ale sytuację w kraju też mamy wyjątkową. Jeśli się o tym nie mówi, to jest przypuszczenie, że gra ze strony władz, ze strony rządu nie jest fair, że po prostu idzie się na pewne skróty, które nie służą transparentności, które nie służą przejrzystości finansów publicznych. Jest to duże zadłużenie poza budżetem, nawet jeśli w znacznej części jest celowe. Ale o tym trzeba mówić wprost. Myślę, że posłowie, a przede wszystkim społeczeństwo w sposób właściwy to odbiorą. Nic gorszego, jak się ukrywa pewne sprawy, bo jest podejrzenie, że coś jest nie tak. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-190.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#GrzegorzBraun">Szanowni Państwo! Rodacy! To kolejna z niekończącego się cyklu ustawa blankietowa, która ma podżyrować w ciemno, z góry i na kredyt wszystko, co aktualna władza ludowa, czyli rząd Zjednoczonej łże-Prawicy, zechce zrobić w tym roku budżetowym z naszymi pieniędzmi. Ta ustawa powinna nosić tytuł: o księgowości kreatywnej, rolowaniu długu publicznego i wolnej amerykance w wydawaniu pieniędzy, jak nie pod pretekstem wojny, to pandemii.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#GrzegorzBraun">Koło Konfederacja wnosi o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Drugim.)</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Drugim.)</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Dobromir Sośnierz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#DobromirSośnierz">Idzie zima i pasikonik właśnie się zorientował, że obudził się w rzeczywistości, w której nie zrobił zapasów na zimę. Mrówka tłumaczyła pasikonikowi, że nie może zadłużać się pod korek w dobrych czasach, że nie może stale wydawać więcej pieniędzy, niż zarabia, że nie może rozrzucać forsy na nieproduktywne wydatki, na 500+, na socjale, na kolejne emerytury, na koła gospodyń wiejskich, lotniska w środku niczego. I kiedy mrówka to mówiła, pasikonik obraził się na mrówkę. Kiedy eksperci to mówili, pasikonik obraził się na ekspertów, którzy nie chcieli realizować jego programu. Kiedy przyszła zima i matematyka pokazała, że pieniędzy już nie ma, pasikonik obraził się na zimę i na matematykę. I teraz stworzy nową, lepszą matematykę, która pozwoli wydawać pieniądze, których nie ma. PiS się matematyce nie kłania, PiS jej pokazuje pięść.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#DobromirSośnierz">Lecicie państwo w przepaść i odmawiacie wyrzucenia balastu z balonu. De facto nie pożyczamy tych pieniędzy na zbrojenia. De facto pożyczamy je na socjal. De facto pożyczamy je na obsługę waszych socjalnych programów. De facto zadłużamy się. Pożyczamy 700, 800, 1000 zł za granicą, żeby dać sobie po 500 zł. Tak to naprawdę wygląda.</u>
          <u xml:id="u-194.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#MałgorzataGosiewska">Panie pośle, mrówka i pasikonik regulaminu Sejmu znać nie muszą, panowie powinni. Wniosek proszę złożyć na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#MałgorzataGosiewska">W imieniu koła Polska 2050 głos zabierze pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#PaulinaHennigKloska">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Oczywiście jest to sprawozdanie, nad którym dzisiaj w ogóle nie powinniśmy dyskutować, bo zostało wczoraj przez komisję odrzucone, nie zdobywając większości w głosowaniu nad jego przyjęciem. Ale PiS robił reasumpcję do skutku, sprowadził swoich i ostatecznie, gwałcąc regulamin po raz kolejny, sprawozdanie przyjął, w związku z czym dzisiaj dyskusja trwa. Oczywiście będę składać wniosek o odrzucenie tego sprawozdania w drugim czytaniu. Mam, pani marszałek, wniosek na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#PaulinaHennigKloska">Natomiast odnośnie do samej ustawy Prawo i Sprawiedliwość twierdzi, że chce spełnić w ten sposób warunki kamieni milowych. Świetnie, tylko zaufanie obywateli i nasze do waszego rządu jest żadne. Obywatele wam ostatnio to pokazali. Macie najniższe zaufanie społeczne od 2015 r., dlatego że wyprowadzacie pieniądze z ustawy budżetowej, wydajecie je w ogromnych ilościach, a potem w gruncie rzeczy nie przedkładacie sejmowej Komisji Finansów Publicznych i Najwyższej Izbie Kontroli żadnych sprawozdań, które podlegałyby kontroli i badaniu. W ten sposób można wydawać prywatne pieniądze z prywatnego portfela, ale nie publiczne pieniądze, które są własnością państwa, bo my nie wiemy, gdzie te pieniądze trafiły. Równie dobrze mogły trafić na ważny cel publiczny, do prywatnych kieszeni, jak i pośrednio na konto Prawa i Sprawiedliwości, które jest ostatnio, słyszałam, dość masowo zasilane różnymi wpłatami od różnych osób. Oczywiście skandalem jest to, że przychodzicie z tymi zmianami i nie pokazujecie w tabelkach, co chcecie w efekcie zrobić.</u>
          <u xml:id="u-196.2" who="#PaulinaHennigKloska">Dzisiaj nie wiemy, czy chcecie przesunąć spoza budżetu część wydatków do budżetu, czy będziecie pompować dalej wydatki i w ramach ustawy budżetowej i poza budżetem w różnych funduszach Banku Gospodarstwa Krajowego czy w Państwowym Funduszu Rozwoju, bo wy każecie nam podpisać czek in blanco. Państwo na czekach in blanco nie pracuje, Komisja Finansów Publicznych tym bardziej. Zwyczaj jest taki, że pracujemy na konkretnych rozwiązaniach.</u>
          <u xml:id="u-196.3" who="#PaulinaHennigKloska">Natomiast totalnym skandalem jest to, że oto w ochronie interesów i kapitału instytucji finansowych rząd, zachęcając do dalszego skupowania obligacji Skarbu Państwa, zwalnia instytucje finansowe z podatku bankowego, a do dziś, mimo ogromnej dewaluacji oszczędności obywateli, nie zwolnił oszczędności obywateli z podatku Belki, który sprawia, że one dewaluują się i pomniejszają się, topnieją w oczach w jeszcze szybszym tempie. Czyli rząd bardziej dba, szanowni państwo, o interes instytucji finansowych i swój własny niż o interes przeciętnego obywatela, Polki i Polaka, który całe życie ciężko pracował, żeby gromadzić kapitał, a dzisiaj patrzy, jak ten kapitał traci na wartości w zatrważającym, niespotykanym dotąd tempie, bo te ujemne stopy procentowe są dziś najniższe w historii wolnej Polski. Składam wniosek o odrzucenie tej ustawy w drugim czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-196.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Joanna Senyszyn w imieniu koła PPS.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#MałgorzataGosiewska">W takim razie przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#MałgorzataGosiewska">Wyznaczam czas — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam listę osób chcących zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-197.6" who="#MałgorzataGosiewska">Pytanie pierwsze — pani poseł Joanna Senyszyn, której nie ma.</u>
          <u xml:id="u-197.7" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Artur Dziambor, Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-197.8" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#ArturDziambor">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#ArturDziambor">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo Ministrowie! Wasz pęd do realizacji kamieni milowych jest uroczy. To oznacza, że pani Ursula von der Leyen tam dosyć mocno przycisnęła i Polska wstająca z kolan właśnie realizuje swój program, tzn. program, który przedstawiła Unii Europejskiej, oczywiście w nadziei, że pieniądze jednak skapną. Za 2 tygodnie będziemy głosować nad wotum nieufności wobec ministra Ziobry, może wtedy będzie taki większy skok, nie będzie trzeba tymi maleńkimi ustawami jakoś tam się próbować przypodobać.</u>
          <u xml:id="u-198.2" who="#ArturDziambor">Ale tak całkowicie poważnie, to oczywiście bawicie się budżetem. Dla Polski ten budżet, który stworzyliście, to całkowita fikcja. Stworzyliście budżet obok budżetu. Zadeklarowaliście, że w tym budżecie, który w tym momencie mamy, jest sześćdziesiąt parę miliardów deficytu, de facto jest go ponad 200 mld, a tutaj taka ustawa, która pozwoli wam korzystać z fruktów jeszcze dużo więcej poza tym budżetem. Tak naprawdę nikt nie wie, jak jest. Wiemy tylko, że jest źle i będzie jeszcze gorzej.</u>
          <u xml:id="u-198.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#MirosławSuchoń">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, w przyszłorocznym budżecie przewidujecie, że koszty obsługi długu sięgną 66 mld zł. W tym roku w budżecie zapisaliście 26 mld zł, czyli w przyszłym roku planujecie wydać na obsługę 40 mld zł więcej. Jeżeli chodzi o przychody, o te wydatki w stosunku do przychodów, w tym roku jest to ok. 5%, w przyszłym roku ma to stanowić ok. 11% dochodu budżetu państwa. Tą ustawą chcecie spowodować, żeby ten dług jeszcze bardziej mógł narastać w przyszłym roku i w kolejnych latach. Panie ministrze, czy macie świadomość, jaki dług wkładacie na barki przyszłych pokoleń? Jeszcze raz zapytam, bo pan nie odpowiedział: O ile wzrosną podatki w przyszłych latach dla młodych pokoleń w związku z tym, że te wszystkie wasze długi trzeba będzie spłacać? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#KrystynaSkowrońska">Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! To jest wynik wczorajszego głosowania, 16:16, sztuczka, ponowne witkowanie, aby mieć sprawozdanie na dzisiaj. Jedziecie po prostu na resztkach paliwa. Brak w tej ustawie oceny skutków regulacji i pan minister nie odpowiedział na takie pytania na posiedzeniu komisji. Ponadto my policzyliśmy, że jest to 150 mld zł poza budżetem. Brak środków KPO. Mówicie, że to będzie spełniony kamień milowy. Proszę powiedzieć zatem, kiedy będą środki z Krajowego Planu Odbudowy? To jest ustawa o braku zdolności kredytowej, dlatego że ceny emisji obligacji są bardzo wysokie i robicie taką sztuczkę, częściowo obniżamy podatek od papierów wartościowych, nie będzie z tego tytułu płaconego podatku — dlatego, żebyśmy mogli się przejechać. Ile jest długu, ile to kosztuje i dlaczego państwo robicie to Polakom?</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Szczerba, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#JanSzopiński">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nikt na tej sali nie neguje wydatków na uzbrojenie, ale dlaczego robicie jakieś fikcyjne limity? Dlaczego stosujecie fortele, aby w kreatywny sposób zaksięgować takie wydatki poza budżetem? Tego chyba nikt nie wie. Chciałem zapytać: Czy takie fortele nie są formą oszukiwania podatników? Bo udawajmy dalej, że one nie istnieją. One istnieją. I pytanie, na które prosiłbym o odpowiedź na piśmie: Dlaczego do tej pory na tej sali ani poza tą salą nie rozliczyliście się, panie i panowie z rządu, z wydatków na COVID? To wieledziesiąt miliardów złotych, które poszło na różnego typu działania, których nie negujemy, ale mam uprzejmą prośbę o informacje, na co poszły te dziesiątki miliardów złotych w ubiegłym roku m.in. premier dysponował kwotą 50 mld zł. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Rafał Adamczyk, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-205.2" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-205.3" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#KlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dlaczego pomimo tak trudnej sytuacji dokładacie niepotrzebnych problemów? Wciąż wyrzucacie kolejne pieniądze poza budżet, a teraz zamierzacie znów nas zadłużyć i nawet nie chcecie powiedzieć za ile. Dlaczego niszcząc zasady demokracji, znów przeprowadziliście reasumpcję na posiedzeniu komisji po przegranym głosowaniu? Po co?</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#KlaudiaJachira">Dlaczego tak upieracie się przy forsowaniu szkodliwych ustaw? Czy nie lepiej byłoby poświęcić ten czas na ustawę o odblokowaniu energii z wiatru? Przez te 2 dni mogliśmy to tutaj zrobić, i to ponad podziałami. Czy nie lepiej poświęcić czas na spełnienie kamieni milowych i odblokować pieniądze z Unii na rozwiązania, które będą zmierzać do naprawy finansów publicznych, a nie do pogłębiania chaosu? To jest dziś polska racja stanu, naprawianie Polski, a nie dokładanie nam i tej Izbie nowych złych ustaw i rozwiązań. Przemyślcie to.</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Ryszard Wilczyński, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#RyszardWilczyński">Wysoka Izbo! By sfinansować swoją rozrzutną politykę, PiS potrzebuje dwóch budżetów, tego ustalonego w ustawie budżetowej i tego zewnętrznego, nieoficjalnego, nierozliczanego. Chodzi o Bank Gospodarstwa Krajowego i PFR. I teraz tak: zadłużyliście kraj do granic możliwości. Co to są granice możliwości? Granice możliwości są wtedy, kiedy już nikt nie chce pożyczać albo kiedy pożycza się na paskarski procent. Dojście do rentowności obligacji Skarbu Państwa do 9% to jest właśnie ta granica możliwości, którą teraz szturmujecie. Przyniesienie projektu ustawy, który nie mówi, ile jeszcze pożyczycie, nie chcecie odpowiedzieć, ile jeszcze pożyczycie w tym roku, to bezczelność. Jak ma wyglądać kontrolna rola Sejmu? Przecież to jest fikcja.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#RyszardWilczyński">Szanowni Państwo! Proszę o odpowiedzi na pytanie: Ile Polska pożyczyła w bieżącym roku pieniędzy? Ile i ile jeszcze pożyczy? Na piśmie proszę, bo na tym polega kontrolna rola Sejmu, że wreszcie odpowiecie na pytanie. I ile zamierzacie pożyczyć w tych dwóch budżetach na przyszły rok?</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Janusz Cichoń, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#JanuszCichoń">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Czy nie widzi pan związku pomiędzy zapowiedzią zacieśnienia fiskalnego — pan premier parę dni temu mówił o oszczędnościach, o ograniczeniu wydatków, ograniczeniu zadłużenia, wobec tego także podaży obligacji — i odpowiedzią rynku na te zapowiedzi: zjazd z 9%, jeśli chodzi o rentowność obligacji, wczoraj nawet poniżej 7, już dzisiaj znowu trochę w górę. Jakiej reakcji się pan spodziewa, kiedy rząd w tej ustawie zapowiada praktycznie nieograniczone wydatki, bez limitu, bez zdefiniowania, na co i ile wydano. I to miałem na myśli, cytując wczoraj rzymską maksymę: quidquid agis, prudenter agas et respice finem.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#GrzegorzBraun">Wniosek o odrzucenie w całości w tym czytaniu złożony. I pytanie, ponieważ to jest istotnie ustawa blankietowa, czek in blanco dla rządu… Hulaj dusza, piekła nie ma. Nie ma kontroli nad wydatkami. No to, ponieważ pretekstem do tego wszystkiego jest wojna i piszecie to w uzasadnieniu do tej jakże bezczelnie proponowanej ustawy, to pytanie — pomijając kontrowersyjność waszych twierdzeń, przechodząc do porządku niejako nad tą kontrowersyjnością — jest o horyzont czasowy. Jeśli dziś postrzegacie aktualną sytuację jako stan wyższej konieczności, który ma was rzekomo upoważniać do produkowania banknotów z coraz słabszym pokryciem, rabowania Polaków podatkiem inflacyjnym, jeśli dzisiejszy stan jest dla was stanem wyższej konieczności, to kiedy ten stan ustanie? Jakie warunki na którym froncie wojennym mają być spełnione, żebyście stwierdzili:</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
          <u xml:id="u-212.2" who="#GrzegorzBraun">Czas wracać do normalności?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Jakże to prostackie, pani marszałek. Jakże to prostackie.)</u>
          <u xml:id="u-213.2" who="#MałgorzataGosiewska">Prawda, prawda.</u>
          <u xml:id="u-213.3" who="#MałgorzataGosiewska">A pan to jeszcze modli się po polsku czy już po rosyjsku?</u>
          <u xml:id="u-213.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Jakże to mało pomysłowe, pani marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-213.5" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#MałgorzataPępek">Pani Marszałek!</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Pani marszałek Gosiewska, bo może młodzież nie notuje nazwiska.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#MałgorzataGosiewska">I największy cham Rzeczypospolitej, ruska onuca.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Hańba!)</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Przeszła pani samą siebie.)</u>
          <u xml:id="u-215.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, no nie może się pani tak zachowywać.)</u>
          <u xml:id="u-215.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie obrażać posłów.)</u>
          <u xml:id="u-215.7" who="#MałgorzataGosiewska">Tak? To nie poseł, to cham.</u>
          <u xml:id="u-215.8" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Wobec pani…)</u>
          <u xml:id="u-215.9" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-215.10" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest hańba!)</u>
          <u xml:id="u-215.11" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Wstyd!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#MałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W ustawie, nad którą procedujemy, wyłączacie opodatkowanie obligacji Banku Gospodarstwa Krajowego będących w posiadaniu też instytucji finansowych. Tak naprawdę waszym głównym celem jest zwiększenie popytu na te obligacje. Czy nie dostrzegacie, że tak naprawdę banki i instytucje finansowe są zapchane po sufit obligacjami Skarbu Państwa, a możliwości zakupu obligacji są ograniczone? Banki, które kupiły obligacje Skarbu Państwa, ponoszą straty. Mam pytanie: Jakie są z tego tytułu ich straty w bieżącym roku budżetowym? Proszę o pisemną odpowiedź. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Marek Dyduch, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#MarekDyduch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Że w Polsce nie ma jeszcze chaosu, to jakiś cud boski. W zasadniczych sprawach dla Polski obecny rząd nie pyta nikogo, co ma robić. Mówicie, że budujecie dwie elektrownie atomowe — bez szerszej konsultacji. Mówicie, że będziemy się zbroić, są podpisywane umowy na miliardy i na lata — bez szerszej konsultacji. Zmieniacie prawo podatkowe z dnia na dzień. W normalnym państwie, stabilnym państwie prawo podatkowe musi być czytelne i stabilne. Przypomnę, że w tym roku przyjęliśmy w ramach tzw. Polskiego Ładu prawo podatkowe, które zmieniliśmy w ciągu pół roku. Nie wiem, jak Polacy rozliczą PIT w związku z tym, że mają podwójny system podatkowy w jednym roku. To jest chaos. Trzeba wezwać rząd, żeby się opamiętał, bo przecież to, jak ta Polska wygląda, nie jest tylko kwestią PiS-u, ale naszą wspólną sprawą. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Anita Sowińska, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#AnitaSowińska">Szanowny Panie Ministrze! Wczoraj podczas pierwszego czytania zadałam panu proste pytanie: Jaki jest faktyczny dług Polski? Chodzi nie tylko o dług budżetowy, ale również o dług pozabudżetowy. Nie uzyskałam odpowiedzi, więc ponawiam to pytanie: Jaki jest faktyczny dług Polski? Jakie są faktyczne koszty odsetek zaciągniętego długu? Dość już oszukiwania Polek i Polaków. Dość kreatywnej księgowości.</u>
          <u xml:id="u-220.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Karolina Pawliczak, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#KarolinaPawliczak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zgodnie z projektem w tym roku stabilizująca reguła wydatkowa nie będzie ograniczała dodatkowych wydatków państwa związanych ze wsparciem podmiotów dotkniętych kryzysem energetycznym, a obligacje gwarantowane przez Skarb Państwa nie będą objęte podatkiem bankowym. Rząd chce wydawać kolejne miliardy poza budżetem państwa, przez co ten staje się fikcją. Wypychanie znacznej części wydatków do funduszy pozabudżetowych sprawia, że rola budżetu jest marginalizowana. Wprowadziliście potężny chaos w polityce fiskalnej państwa.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#KarolinaPawliczak">Proszę o informację, jak duży — rozumiem, że znacznie powiększony — deficyt zakładacie państwo w związku z wprowadzaniem tych nowych rozwiązań ustawowych. Bardzo proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Krzysztof Paszyk, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#KrzysztofPaszyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#KrzysztofPaszyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ponieważ wiceminister finansów chowa się w ławach rządowych, unikając odpowiedzi na pytanie, jaki jest stan długu, wykorzystam tę okazję i podam kilka liczb do wiadomości pań i panów, którzy to śledzą i są tym zainteresowani. Otóż w przyszłym roku ma być aż 126 różnych pozabudżetowych instytucji. Od 2010 r. liczba agencji, funduszy celowych, państwowych osób prawnych i instytucji gospodarki budżetowej wzrosła prawie trzykrotnie. W 2019 r. zadłużenie pozabudżetowe Polski było szacowane na 55 mld, w 2020 r. — 224 mld, a obecnie — 422 mld i szybko rośnie.</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#KrzysztofPaszyk">Pytanie do pana ministra: Gdzie jest sufit zadłużenia? Gdzie są granice tego rozpasania, które wprowadzacie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-224.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Jakub Rutnicki, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#JakubRutnicki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#JakubRutnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bezpieczeństwo Polski jest poza jakąkolwiek dyskusją, ale tak naprawdę to, co w tej chwili robicie, to jest zamach na to bezpieczeństwo. Poprzez wasze działanie chcecie rozwijać polską armię na zasadzie brania chwilówek.</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#JakubRutnicki">Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Tak się po prostu nie da i takie działanie jest absolutnie krótkowzroczne. Sama obsługa długu, tego, o którym wiemy, bo większość jest niestety nieznana, szanowni państwo, poprzez wasze katastrofalne działania wzrosła do blisko 50 mld zł. A co z pozostałymi ukrytymi kosztami?</u>
          <u xml:id="u-226.3" who="#JakubRutnicki">Szanowni Państwo! To jest praktycznie tyle, ile wynosi budżet MON-u. Ile za to moglibyśmy kupić systemów przeciwrakietowych, nowoczesnych czołgów i wszelakiego wyposażenia? Wy tego nie robicie, a takie działanie i taka polityka powodują to, że idziemy na ścianę. I ta młodzież, która ogląda dzisiejsze wystąpienie, będzie spłacać wasze długi, z powodu waszej nieodpowiedzialności. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-226.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Krzysztof Gawkowski, klub Lewica, zada ostatnie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#KrzysztofGawkowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rząd Prawa i Sprawiedliwości bezwstydnie bezcześci finanse publiczne. Robi to z premedytacją i zdaje sobie sprawę, że zadłużenie, które z roku na rok rośnie, będą spłacały przyszłe pokolenia. Nieważne jest, ile wydajemy, ważne jest, ile poparcia otrzymujemy. Do tej krótkiej maksymy można by było sprowadzić działania pana Morawieckiego i jego ekipy.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#KrzysztofGawkowski">Jednak nie tylko w rządzie, ale i w samorządzie są problemy. Samorząd dzisiaj został pozostawiony sam sobie. Wprowadza się nowe zadania, a nie idą za tym dodatkowe środki finansowe. Takie miasta jak Bydgoszcz, Żnin, Tuchola, Nakło nad Notecią, Inowrocław — wszędzie tam budżety samorządowe kuleją. Samorządy nie mają na realizację podstawowych zadań, a to, co rząd odbiera we pływach podatkowych, powoduje, że nie ma też nowych inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#KrzysztofGawkowski">Pytanie zatem dotyczy sektora samorządowego: Jak zamierzacie doprowadzić do naprawy finansów publicznych w tym sektorze i jak budżet państwa będzie reagował na te kłopoty samorządowe? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#MałgorzataGosiewska">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-229.2" who="#MałgorzataGosiewska">Chciałabym serdecznie przywitać gości z koła gospodyń wiejskich oraz klubu seniora z terenu gminy Józefów w powiecie biłgorajskim, którzy przebywają w Sejmie na zaproszenie pani poseł Beaty Strzałki.</u>
          <u xml:id="u-229.3" who="#MałgorzataGosiewska">Witamy państwa serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-229.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-229.5" who="#MałgorzataGosiewska">A teraz bardzo proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Piotra Patkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-229.6" who="#MałgorzataGosiewska">Proszę o udzielenie odpowiedzi na pytania pań i panów posłów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PiotrPatkowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PiotrPatkowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kilka rzeczy należy odkłamać, a przede wszystkim należy podać konkretne dane. Padło tutaj bardzo wiele zarzutów, niestety niepopartych żadnymi liczbami, żadnymi kwotami, a najlepszą odpowiedzią na nieprawdziwe zarzuty są konkretne dane i konkretne kwoty.</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#PiotrPatkowski">Zacznę od kwestii bardzo istotnej. Czuję się w obowiązku to sprostować. W związku z wczorajszym posiedzeniem komisji w jednej telewizji odbyła się dyskusja pana przewodniczącego Cymańskiego z panią przewodniczącą Leszczyną. Podczas tej dyskusji padła jedna nieprawdziwa informacja, którą warto skonfrontować. Mianowicie pani przewodnicząca Leszczyna powiedziała, że kamień milowy związany z KPO dotyczy włączenia funduszy celowych do budżetu. Jest to nieprawda. Kamień milowy A3G zawarty w warunkach dotyczących KPO wymaga włączenia funduszy celowych do reguły fiskalnej, a nie do budżetu państwa. Opozycja mówiła, cytuję dokładnie słowa opozycji: włączenie do budżetu. Jest to nieprawda, chodzi o regułę fiskalną. I ten kamień milowy — odnosi się to do projektu ustawy zawierającej zapisy o włączeniu funduszy celowych do stabilizacyjnej reguły wydatkowej — został wykonany w trzecim kwartale 2021 r.</u>
          <u xml:id="u-230.3" who="#PiotrPatkowski">Jednocześnie Komisja Europejska w odpowiedzi na trudną sytuację: wojnę w Ukrainie, kryzys inflacyjny, kryzys energetyczny, ciągle modyfikuje swoją politykę fiskalną, tak jak to robią państwa członkowskie, które również tę politykę fiskalną modyfikują. I tutaj przeczytam dokładne zalecenia Komisji Europejskiej kierowane do rządu polskiego. Brzmi to tak: Komisja niniejszym zaleca Polsce w latach 2022 i 2023 podjęcie działań mających na celu zapewnienie, aby wzrost wydatków bieżących finansowanych ze środków krajowych był zgodny z ogólnie neutralnym kursem polityki przy uwzględnieniu dalszego tymczasowego i ukierunkowanego wsparcia dla gospodarstw domowych i przedsiębiorstw najbardziej narażonych na podwyżki cen energii oraz dla osób uciekających z Ukrainy. I właśnie ta ustawa realizuje zalecenia Komisji Europejskiej zawarte w oficjalnym dokumencie skierowanym do państw członkowskich, w tym do Polski, ale także robocze uzgodnienia z Komisją Europejską, z jej jednostką odpowiedzialną za polityki fiskalne, dotyczące konkretnego brzmienia tej reguły fiskalnej w Polsce w roku 2022. I ta ustawa to implementuje.</u>
          <u xml:id="u-230.4" who="#PiotrPatkowski">Kolejna kwestia, na którą warto zwrócić uwagę. Wyłączenie, na które pozwoliła Komisja Europejska, dotyczy tylko i wyłącznie roku 2022. Nie dotyczy roku 2023, więc mówienie o notorycznym luzowaniu reguły fiskalnej, o jej luzowaniu na nie wiadomo ile lat w przód jest kłamaniem. Ustawa wprost mówi tylko i wyłącznie o roku 2022 — to jest fakt, każdy może ten projekt przeczytać i zobaczyć, że dotyczy to tylko roku 2022.</u>
          <u xml:id="u-230.5" who="#PiotrPatkowski">Kolejna rzecz, którą należy sprostować. Ta ustawa nie daje kompetencji ministrowi finansów czy rządowi do dowolnego wydawania pieniędzy w ramach przestrzeni, która powstała. Każdy wydatek musi być realizowany tylko i wyłącznie na podstawie ustawy przyjętej przez Sejm i Senat. I jeżeli będzie taka potrzeba, żeby te wydatki realizować, to właściwy minister musi z taką ustawą przyjść i wtedy te środki mogą być wydane. Na podstawie tego projektu minister finansów nie ma możliwości wydać ani złotówki ponad to, co jest zapisane we właściwych ustawach. Niemniej jednak — i to jest kolejne kłamstwo, które padło ze strony opozycji — wczoraj na posiedzeniu komisji padła odpowiedź, jaką potencjalną dodatkową przestrzeń ta ustawa tworzy. To pytanie zadał pan poseł Rosati, ja na nie odpowiedziałem. Mam świadomość, że część państwa posłów jej nie słyszała, ponieważ na sali był harmider i państwo nie byliście zainteresowani niestety słuchaniem odpowiedzi na pytania. Nie uszanowaliście także pana posła Rosatiego, który chciał usłyszeć odpowiedź na to pytanie i je usłyszał, tylko państwo tego nie słyszeliście, ale ta odpowiedź padła i ja ją przytoczę powtórnie. Daje to nam dodatkową przestrzeń w postaci 1% w relacji do PKB ponad regułę, która została zaplanowana na rok 2022. To jest kwota ok. 30 mld zł, którą przeznaczamy m.in. na tarcze antyinflacyjne, na osłonę Polaków przed skutkami inflacji czy także na działania związane z sytuacją na Ukrainie. Ta przestrzeń jest dodatkowo określona, ale jeszcze raz podkreślam: to nie znaczy, że ja mogę czy ktokolwiek w rządzie może teraz dowolnie wydać środki z tej przestrzeni. Musi być przyjęty konkretny projekt ustawy, ta ustawa musi być przyjęta przez Sejm, Senat, podpisana przez prezydenta i dopiero wtedy jest możliwość realizacji tych wydatków. To jest bardzo istotne i warto, żebyśmy o tym mówili.</u>
          <u xml:id="u-230.6" who="#PiotrPatkowski">Padł zarzut dotyczący opłakanego stanu finansów publicznych. Podkreślam to po raz kolejny: deficyt państwa, całego sektora, za rok 2021, obejmujący nie tylko budżet państwa, ale także wydatki funduszy, o których mówili państwo posłowie z opozycji, czyli funduszy celowych BGK, PFR, łącznie wszystkie wydatki całego sektora finansów publicznych, każda złotówka wydana przez instytucję publiczną złożyła się na deficyt w roku 2021 w wysokości 1,8%. Był to siódmy najniższy deficyt w Unii Europejskiej. Przypomnę, że w 2009 r. i 2010 r. deficyty za rządów Platformy Obywatelskiej regularnie przekraczały 7%. Porównajmy te dwie dane: 7% przez 2 lata z rzędu za czasów rządów Platformy Obywatelskiej i 1,8% za rok 2021 za czasów rządów Prawa i Sprawiedliwości — siódmy najniższy deficyt w Unii Europejskiej. I to będę za każdym razem przypominał. Jeśli chodzi o rok 2022…</u>
          <u xml:id="u-230.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale ile przedtem schowano…)</u>
          <u xml:id="u-230.8" who="#PiotrPatkowski">Panie pośle, pan doskonale wie, co to jest — albo pan nie wie, to panu wytłumaczę — metodologia ESA 2010. Metodologia ESA 2010 obejmuje każdą złotówkę wydaną nie tylko z budżetu, ale przez każdy fundusz celowy, także PFR czy BGK. I to wszystko składa się na deficyt 1,8%. Wie pan, kto takie dane opublikował? Komisja Europejska. To są dane Komisji Europejskiej — 1,8%.</u>
          <u xml:id="u-230.9" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: To czemu obligacje są tak wysoko oprocentowane?)</u>
          <u xml:id="u-230.10" who="#PiotrPatkowski">Za rządów Donalda Tuska — deficyt powyżej 7%.</u>
          <u xml:id="u-230.11" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Jeszcze o obligacjach.)</u>
          <u xml:id="u-230.12" who="#PiotrPatkowski">To są fakty, których pan niestety nie przekrzyczy. Do kwestii rentowności jeszcze przejdę. Proszę mi dać… Mam jeszcze 8 minut, do kwestii rentowności spokojnie dojdę.</u>
          <u xml:id="u-230.13" who="#PiotrPatkowski">Jeśli chodzi o deficyt w roku 2022, w ujęciu roku płynnego, po drugim kwartale roku 2022, obejmujący dwa ostatnie kwartały roku 2021 i dwa pierwsze kwartały roku 2022, to ten deficyt płynny według metodologii unijnej, czyli obejmujący nie tylko budżet państwa, ale także wszystkie fundusze celowe, wynosi 1,5% w relacji do PKB. Takie są fakty, Wysoka Izbo.</u>
          <u xml:id="u-230.14" who="#PiotrPatkowski">Rzeczą, którą należy sprostować, jest to, że ustawa rzekomo trafiła do państwa parlamentarzystów w poniedziałek, dzień przed przyjęciem. Nie, trafiła w zeszłym tygodniu, wisiała na stronach sejmowych już 9 listopada, każdy mógł się z nią zapoznać, przede wszystkim państwo z opozycji, więc nieprawdą jest, że mieliście państwo kilka godzin na zapoznanie się z tym projektem. Mieliście państwo prawie tydzień, muszę też sprostować dzisiejszy artykuł w „Rzeczpospolitej”, gdzie niestety pani redaktor nie wykazała się rzetelnością w sprawdzaniu faktów.</u>
          <u xml:id="u-230.15" who="#PiotrPatkowski">Kolejna kwestia — koszty obsługi długu. W relacji do PKB w roku 2022 to jest, 1,7%. Dla przypomnienia — jakie to były relacje za rządów Platformy Obywatelskiej — w roku 2009 było to 2,6%, w roku 2010… Przepraszam, w 2009 r. — 2,5%, w 2010 r. — 2,5%, w 2011 r. — 2,6%, w 2012 r. — 2,7%. Rządy Prawa i Sprawiedliwości: w 2017 r. — 1,6%, w 2018 r. — 1,4%, w 2019 r. — 1,4%, w 2020 r. — 1,2%, w 2022 r. — 1,7%. To zadłużenie rośnie, tego nie ukrywamy i jesteśmy w bieżącej komunikacji z rynkiem, jeśli o to chodzi, ale wracamy do rentowności, które były notowane notorycznie przez wiele lat poprzedzających. Jesteśmy w czasie bardzo trudnego kryzysu, chyba najtrudniejszego od kilkudziesięciu lat, co pokazują wczorajsze wydarzenia, i z tego też tytułu cały świat, w tym Polska, ponosi określone konsekwencje. Ta rentowność jest również tego konsekwencją. Musimy podchodzić do tego z bardzo dużą ostrożnością i z bardzo dużą pokorą.</u>
          <u xml:id="u-230.16" who="#PiotrPatkowski">Pan poseł Cichoń — to pytanie było bardzo ważne i dobrze, że jest czas się do tego odnieść. Pan poseł Cichoń zapytał się o relację tego projektu ustawy do zapowiedzi zacieśnienia polityki fiskalnej ogłoszonej przez premiera Mateusza Morawieckiego. Po pierwsze, jeśli chodzi o kwestię zwolnienia z podatku bankowego transakcji repo, to jak wskazywałem, nie niesie to negatywnych skutków dla budżetu państwa, bo najczęściej posiadaczami obligacji są podmioty zwolnione z podatku bankowego, takie jak Bankowy Fundusz Gwarancyjny czy Narodowy Bank Polski.</u>
          <u xml:id="u-230.17" who="#komentarz">(Poseł Janusz Cichoń: Nie pytałem o to.)</u>
          <u xml:id="u-230.18" who="#PiotrPatkowski">Po drugie, jeśli chodzi o stabilizacyjną regułę wydatkową…</u>
          <u xml:id="u-230.19" who="#PiotrPatkowski">Jak już jesteśmy, panie pośle, przy paremiach łacińskich, to ja mam z kolei taką paremię w głowie: od jajek do jabłek, i lubię wszystko wytłumaczyć od początku do końca. To jeśli chodzi o paremie łacińskie.</u>
          <u xml:id="u-230.20" who="#PiotrPatkowski">Jeśli chodzi o SRW, to jak już wskazałem, dotyczy to tylko roku 2022. W roku 2023 reguły pozostają bez zmian. Jednocześnie będziemy z bardzo dużą ostrożnością podchodzić do wydawania każdej złotówki i chcielibyśmy na tyle, na ile okoliczności i wyzwania pozwolą, utrzymać wyniki deficytu budżetowego, tak jak mieliśmy w roku 2021, tak jak mieliśmy w roku 2022. To będzie trudne, tego też mają pełną świadomość Komisja Europejska czy Międzynarodowy Fundusz Walutowy, ale to jest nasza najlepsza wiarygodność: właśnie twarde dane deficytu wg metodologii unijnej ESA 2010, które przytaczałem. Myślę, że się zgadzamy, że powinniśmy każdą złotówkę oglądać trzykrotnie, i jako Ministerstwo Finansów będziemy to skutecznie robić.</u>
          <u xml:id="u-230.21" who="#PiotrPatkowski">Padło pytanie, jaki jest dług państwa. Podam to w metodologii pani poseł Sowińskiej, podam w metodologii unijnej, a nie krajowej. Unijnej, czyli obejmującej wszystkie fundusze według metodologii ESA 2010. Po II kwartale roku 2022 ten dług wynosił 51,6% w relacji do PKB, dużo poniżej 60% określonych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i jeszcze bardziej poniżej przeciętnego długu, jaki jest w Unii Europejskiej, a który przekracza 80% w relacji do PKB. Oczywiście wszystkie te dane są regularnie umieszczane zarówno na stronach Komisji Europejskiej, jak i na stronach Ministerstwa Finansów. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-230.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#MałgorzataGosiewska">Zanim oddam głos sprawozdawcy komisji, chciałabym bardzo serdecznie przywitać zespół muzyczny Dziecięca Ferajna,…</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#MałgorzataGosiewska">…który przebywa na galerii, jak widać, w pięknych strojach, na zaproszenie pani poseł Anny Cicholskiej oraz pana posła Andrzeja Kryja.</u>
          <u xml:id="u-231.4" who="#MałgorzataGosiewska">Witamy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-231.5" who="#MałgorzataGosiewska">A teraz głos zabierze pan poseł sprawozdawca Adam Gawęda i odpowie na pytania.</u>
          <u xml:id="u-231.6" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#AdamGawęda">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym mocno podkreślić i wyjaśnić kilka rzeczy, bo doszło albo do niezrozumienia, albo też do braku właściwej interpretacji. Otóż rzeczywiście była taka sytuacja, że w głosowaniu nad całością ustawy, nie nad poprawkami… Bo zwrócę uwagę na to, że poprawki mogą być zaopiniowane pozytywnie, negatywnie bądź może być sytuacja, w której nie zostanie wydana jakakolwiek opinia do poprawki, i wtedy Wysoka Izba decyduje o przyjęciu bądź odrzuceniu poprawki. Natomiast w sytuacji, kiedy było głosowanie nad całością projektu ustawy, nie doszło do rozstrzygnięcia, w głosowaniu było 16 głosów za, 16 głosów przeciw. Pan przewodniczący komisji zwrócił się do Biura Analiz Sejmowych, do pana mecenasa, który uczestniczył w posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych, w celu zinterpretowania regulaminu. Regulamin w art. 43 wskazuje, że jeśli ustawa jest skierowana przez panią marszałek do komisji w celu jej rozpatrzenia, komisja ma obowiązek przedstawienia w wyznaczonym terminie sprawozdania albo o przyjęciu ustawy, albo o odrzuceniu ustawy, albo też przyjęciu ustawy wraz z poprawkami. Ani jedna, ani druga, ani trzecia kwestia nie zostały rozstrzygnięte, w związku z tym na mój wniosek, przyjęty zresztą w demokratycznym głosowaniu w komisji, przystąpiliśmy zgodnie z rekomendacją pana mecenasa do tego, by wypracować nowe stanowisko w sprawie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#AdamGawęda">Przystąpiliśmy do pracy nad poszczególnymi artykułami. W efekcie tego przyjęliśmy sprawozdanie, które dzisiaj miałem zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie. W związku z tym chciałbym tę kwestię jednoznacznie wyjaśnić. Oczywiście tu poruszono jeszcze wiele tematów, które nie były przedmiotem obrad komisji. Jako sprawozdawca nie jestem uprawniony do tego, by na te kwestie odpowiadać. Natomiast z punktu widzenia bezpieczeństwa energetycznego naszego kraju, w ogóle sytuacji, z którą się zderzamy, wojny na Ukrainie i ostatnich wydarzeń z dnia wczorajszego, chcę powiedzieć, że ta ustawa decyzją wysokiej komisji i zdaniem wszystkich uczestniczących w pracy w Komisji Finansów Publicznych jest bardzo ważna. W związku z tym w sposób demokratyczny przyjęliśmy zasadę i podjęliśmy decyzję o tym, żeby tę ustawę w komisji rozpatrywać.</u>
          <u xml:id="u-232.2" who="#AdamGawęda">Co do energetyki jądrowej, aczkolwiek to nie było przedmiotem obrad komisji, chcę tylko poinformować bardzo krótko, że bardzo daleko zostały posunięte działania. Podjęta została uchwała Rady Ministrów o budowie elektrowni jądrowej. Wcześniej wszystkie kwestie związane z oceną oddziaływania na samą elektrownię, jak również oddziaływania elektrowni na lokalną społeczność także były elementem pracy spółki, która te wszystkie kwestie związane z oddziaływaniem na środowisko ma już bardzo daleko zaawansowane, to zresztą też zostało już opublikowane.</u>
          <u xml:id="u-232.3" who="#AdamGawęda">Chciałbym jeszcze raz bardzo serdecznie podziękować wszystkim posłom, szczególnie Prawa i Sprawiedliwości, którzy w sposób bardzo merytoryczny do tego przystąpili, niezależnie od czasu i od tego, że już następne posiedzenie czekało, chodziło o to, by pracować nad ustawą budżetową na rok 2023. Chciałem z tego miejsca bardzo serdecznie podziękować. Jeszcze raz w imieniu komisji rekomenduję przyjęcie projektu tej ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-232.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podczas dyskusji nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska padały ze strony opozycji krytyczne uwagi dotyczące wydatków finansowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego i w ramach Polskiego Funduszu Rozwoju.</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#AndrzejSzlachta">Kieruję pytanie do pana ministra: Czy w czasie rządów koalicji PO-PSL nie skierowano ponad 150 mld zł z Otwartych Funduszy Emerytalnych poza budżet państwa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#MałgorzataGosiewska">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy wniosek o odrzucenie oraz poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Finansów Publicznych w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#MałgorzataGosiewska">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#MałgorzataGosiewska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#MałgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2764).</u>
          <u xml:id="u-235.4" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Artura Sobonia o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-235.5" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-235.6" who="#MałgorzataGosiewska">Prosimy o wystąpienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#ArturSoboń">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedłożony projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw zawiera rozwiązania, których osią jest ograniczenie obowiązków administracyjnych i ułatwienie przedsiębiorcom prowadzenia działalności gospodarczej. On, najkrócej mówiąc, nie przynosi żadnych zmian, powiedzmy, rewolucyjnych czy daleko idących, raczej jest wynikiem konsultacji i wypełniania tych oczekiwań, które są nam przez rynek zgłaszane — doprecyzowuje się w nim przepisy, upraszcza się te przepisy czy ujednolica się wątpliwości interpretacyjne.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#ArturSoboń">Najważniejsze zmiany w tym projekcie dotyczą podatku akcyzowego. Zakres tych zmian dotyka kilku obszarów. Po pierwsze, jest to wprowadzenie uproszczeń dla podmiotów, które produkują energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii, czyli tzw. prosumentów, w zakresie ewidencji, deklaracji i rejestracji obowiązku akcyzowego. Po drugie, zniesienie obowiązku wydawania certyfikatów tzw. małego producenta napojów alkoholowych. Po trzecie, wydłużenie możliwości prowadzenia ewidencji i innej dokumentacji dotyczącej wyrobów akcyzowych w postaci papierowej do 31 stycznia roku 2024. Wreszcie, po czwarte, wydłużenie do końca roku 2029 zwolnienia z akcyzy dla hybrydowych samochodów osobowych typu plug-in o pojemności silnika spalinowego nie większej niż 2 tys. cm3; dotychczasowe zwolnienie, które jest pewną preferencją dla tego typu samochodów, obowiązuje do końca roku 2022. Jest też cały szereg drobnych — tak jak powiedziałem, doprecyzowujących, upraszczających, technicznych, ale ułatwiających przedsiębiorcom życie i wypełnianie obowiązków administracyjnych — przepisów w kilku innych ustawach: w ustawie o autostradach i Krajowym Funduszu Drogowym, w Ordynacji podatkowej, w ustawie o podatku od towarów i usług, w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych oraz w Prawie bankowym.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#ArturSoboń">Jeśli mówimy o tych rozwiązaniach, to wskazałbym kilka. To, po pierwsze, rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do zwrotu opłaty paliwowej oraz rozszerzenie katalogu przypadków, w których podmioty mogą ubiegać się o zwrot opłaty paliwowej. To umożliwienie podatnikom płatności za pomocą instrumentów płatniczych innych niż polecenie przelewu, np. za pomocą Blika — taka możliwość będzie np. w e-Urzędzie Skarbowym i zarówno dla podatników, którzy są przedsiębiorcami, którzy prowadzą działalność gospodarczą, jak i dla płatników i inkasentów, a także oczywiście dla wszystkich pozostałych podatników. Wydłużamy możliwość korzystania z kas fiskalnych starego typu, czyli z zapisem kopii, do końca roku 2023, tak aby ten termin pozwolił podatnikom, którzy będą mieli obowiązek stosowania kas rejestrujących o zastosowaniu specjalnym, nabywać jeszcze do końca roku 2023 kasy rejestrujące starego typu. W ten sposób podatnicy będą mogli płynnie wejść w kasy on-line, jeśli ten rynek kas będzie odpowiednio zaawansowany, jeśli chodzi o gamę dostępnych urządzeń.</u>
          <u xml:id="u-236.3" who="#ArturSoboń">Wydłużamy termin do końca roku, przepraszam, do 30 czerwca 2025 r. dla szefa Krajowej Administracji Skarbowej, który może ograniczyć liczbę podmiotów, z którymi zostanie podpisana umowa o współdziałanie. Krótko mówiąc, wydłużenie terminu pozwoli przygotować zasoby KAS do obsługi wszystkich kluczowych podatników, którzy z tej instytucji korzystają.</u>
          <u xml:id="u-236.4" who="#ArturSoboń">Zwiększenie sprawności dochodzenia należności Skarbu Państwa na rynku finansowym poprzez zmiany w Prawie bankowym. Zmiany mają na celu optymalizację procesu dochodzenia należności Skarbu Państwa z tytułu wpłat i gwarancji dla Narodowego Banku Polskiego, a także doprecyzowanie przepisów w sposób zabezpieczający ochronę informacji objętych tajemnicą bankową.</u>
          <u xml:id="u-236.5" who="#ArturSoboń">Jeśli chodzi o skutki finansowe, to tak jak powiedziałem, jest to ustawa porządkująca. Chodzi jedynie o przedłużenie okresu dla tzw. samochodów z wtyczką, samochodów hybrydowych, zwolnienie z akcyzy na lata 2023–2029. Skutkiem finansowym będzie obniżenie dochodów budżetu państwa o kwotę 335 mln zł. Pozostałe zmiany nie wypływają na finanse budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-236.6" who="#ArturSoboń">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo uprzejmie proszę Wysoką Izbę o skierowanie przedstawionego projektu do dalszych prac parlamentarnych. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-236.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#MałgorzataGosiewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#MałgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#MałgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi pan poseł Andrzej Szlachta.</u>
          <u xml:id="u-237.4" who="#MałgorzataGosiewska">Zapraszam, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#AndrzejSzlachta">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#AndrzejSzlachta">Przedmiotowy projekt ustawy ma na celu przede wszystkim doprecyzowanie regulacji mogących powodować wątpliwości interpretacyjne oraz uproszczenie i ujednolicenie tych regulacji. Wprowadzone zmiany mają ograniczyć obowiązki administracyjne oraz ułatwić przedsiębiorcom prowadzenie działalności gospodarczej. Nowelizacja wprowadza także uproszczenia dla podmiotów produkujących energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#AndrzejSzlachta">Zmiana w art. 2 ust. 1 ma zapobiec unikaniu opodatkowania przez podmioty zajmujące się roztworami będącymi płynami, które są wykorzystywane do produkcji papierosów elektronicznych. Zaproponowana zmiana umożliwi organom kontrolnym i podatkowym jednoznaczne zakwalifikowanie płynu do e-papierosów. Zaproponowana zmiana wychodzi również naprzeciw Forum Akcyzowemu, w ramach którego wypracowano pewną konkluzję. Forum rekomendowało wprowadzenie zmiany definicji płynu do papierosów elektronicznych.</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#AndrzejSzlachta">Art. 14 ust. 1 wprowadza szczególną zasadę określania właściwości miejscowej naczelników urzędów skarbowych w sprawie dotyczącej uprawnionego wysyłającego. Art. 14 ust. 5 doprecyzowuje regulację dotyczącą właściwości miejscowej organu podatkowego w zakresie przemieszczania wyrobów akcyzowych oraz monitorowania sprzedaży wyrobów węglowych.</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#AndrzejSzlachta">Art. 16 wprowadza zmianę rozszerzającą wyłączenie z obowiązku składania zgłoszenia rejestracyjnego do Centralnego Rejestru Podmiotów Akcyzowych o jednostki samorządu terytorialnego, które produkują energię z OZE.</u>
          <u xml:id="u-238.5" who="#AndrzejSzlachta">W art. 20 nastąpiło uzupełnienie delegacji dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia w drodze rozporządzenia szczegółowego zakresu danych, które powinny być zawarte w zgłoszeniu rejestracyjnym, przez uzupełnienie o oświadczenie.</u>
          <u xml:id="u-238.6" who="#AndrzejSzlachta">Zmiany w art. 21 mają głównie charakter doprecyzowujący i ujednolicający w zakresie zasad składania deklaracji od nabycia wyrobów akcyzowych.</u>
          <u xml:id="u-238.7" who="#AndrzejSzlachta">W art. 24 ust. 3 wprowadza się zmianę, która ma na celu wprowadzenie ułatwień dla podmiotów produkujących energię elektryczną z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW.</u>
          <u xml:id="u-238.8" who="#AndrzejSzlachta">Pozostałe artykuły mają głównie charakter doprecyzowujący, ujednolicający. Dotyczą obowiązku składania deklaracji i mają na celu usunięcie rozbieżności interpretacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-238.9" who="#AndrzejSzlachta">Jeśli chodzi o wpływ deregulacji na działalność mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich przedsiębiorstw, to zmiany dotyczące systemu znaków akcyzy wpłyną korzystnie na prowadzenie działalności gospodarczej przez wymienionych przedsiębiorców, a przesunięcie terminu całkowitej elektronizacji ewidencji powinno przyczynić się do właściwego przygotowania się do wprowadzenia ewidencji w postaci elektronicznej.</u>
          <u xml:id="u-238.10" who="#AndrzejSzlachta">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera zmiany zaproponowane w przedmiotowym projekcie ustawy i zagłosuje za jego przyjęciem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-238.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#MałgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska przedstawi pan poseł Michał Jaros.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#MałgorzataGosiewska">Zapraszam, panie pośle, na mównicę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#MichałJaros">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2764. Mam zaszczyt i przyjemność omówić ten projekt ustawy w imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#MichałJaros">W projektowanej ustawie wydłuża się do dnia 31 grudnia 2029 r. zwolnienia od akcyzy dla samochodów osobowych stanowiących pojazdy hybrydowe zasilane energią pochodzącą z zewnątrz, tzw. pojazdy z wtyczką. To jest bardzo dobra zmiana i potrzebna. Planuje się również rozszerzenie wyłączenia z obowiązku prowadzenia ewidencji energii elektrycznej o podmioty produkujące tę energię z generatorów o łącznej mocy nieprzekraczającej 1 MW. Projektowane zmiany dotyczą także rozszerzenia wyłączenia z obowiązku składania zgłoszenia rejestracyjnego do Centralnego Rejestru Podmiotów Akcyzowych, CRPA, o jednostki samorządu terytorialnego, które produkują energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii w różnych jednostkach organizacyjnych JST z zastosowaniem zasady ustalania łącznej mocy generatorów do 1 MW, odrębnie dla każdej z tych jednostek organizacyjnych. Wyłącza się też te podmioty z obowiązku składania deklaracji podatkowej i prowadzenia ewidencji.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#MichałJaros">W projekcie planuje się wprowadzenie regulacji, która będzie wskazywać, że za standardowy zbiornik uznaje się również zbiornik gazu na stałe zamontowany w środkach transportu umożliwiający wykorzystanie gazu zarówno do napędu, jak i do funkcjonowania w trakcie transportu systemu chłodzącego i innych systemów, w które może być wyposażony środek transportu.</u>
          <u xml:id="u-240.3" who="#MichałJaros">Kolejną zmianą jest przesunięcie całkowitej elektronizacji ewidencji i innych dokumentacji z dnia 1 stycznia 2023 r. na dzień 1 lutego 2024 r. To też bardzo dobra zmiana, mówiliśmy o tym przy poprzedniej nowelizacji ustawy o podatku akcyzowym. Zapewni to czas na właściwe przygotowanie się do prowadzenia ewidencji w postaci elektronicznej. Wprowadza się też definicję płynu do papierosów elektronicznych.</u>
          <u xml:id="u-240.4" who="#MichałJaros">Szanowni Państwo! Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Proponowane zmiany co do zasady należy ocenić pozytywnie. Nie można jednak pominąć faktu, że wprowadzone one są zbyt późno. My popieramy ten projekt ustawy, mówię oczywiście o klubie Koalicji Obywatelskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-240.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Tomasz Trela w imieniu klubu parlamentarnego Lewica.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#TomaszTrela">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewicy w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2764.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#TomaszTrela">Oczywiście jesteśmy za tym, aby dalej pracować nad tym projektem i skierować go do pracy w komisji finansów. Projektowana ustawa o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw została przygotowana — tutaj kilka elementów należy wymienić — w związku z potrzebą wydłużenia zwolnienia od akcyzy obowiązującego do końca 2022 r. dla samochodów osobowych stanowiących pojazdy hybrydowe, potrzebą wyłączenia cygar i cygaretek z rocznej ważności znaków akcyzy dla wyrobów tytoniowych i jednocześnie objęcia znaków akcyzy na te wyroby ważnością, tak jak dla wyrobów spirytusowych i winiarskich, potrzebą usunięcia rozbieżności interpretacyjnych dotyczących spisu wyrobów podlegających oznaczaniu legalizacyjnymi znakami akcyzy, potrzebą wydłużenia możliwości prowadzenia ewidencji i innej dokumentacji dotyczącej wyrobów akcyzowych w postaci papierowej do dnia 31 stycznia 2024 r., jak również potrzebą wprowadzenia uproszczeń dla jednostek samorządu terytorialnego, które produkują energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii w zakresie rejestracji, składania deklaracji i prowadzenia ewidencji. Wiem, że w tej sprawie kilka słów i zdań ma do powiedzenia mój kolega poseł Jan Szopiński. Ja, tak jak mówiłem na wstępie, deklaruję dalszą pracę nad tym projektem ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński.</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#JanSzopiński">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rząd wspaniałomyślnie ogłasza, że dzięki dobrej woli Zjednoczonej Prawicy Polacy nie odczują tak bardzo wzrostu cen energii elektrycznej. Ten sam rząd jednak chwali się tym, że tak to jest. Ale też nie chwali się, a przynajmniej nie chwali się głośno, iż za każdą kilowatogodzinę wyprodukowaną ze źródeł odnawialnych każe płacić Polakom podatek akcyzowy. Ten sam rząd, który tak bardzo narzeka i krytykuje opłaty emisyjne w przypadku spalania węgla, zamiast promować produkcję prądu ze źródeł odnawialnych, obciąża tę produkcję dodatkowymi opłatami. Chciałbym zapytać w tym czytaniu, panie ministrze, i poprosić o to, aby odpowiedział pan klubowi na piśmie: Kiedy, panie ministrze, polski rząd przestanie traktować zieloną energię po macoszemu? I kiedy wygasi dla niej czerwone światło, które pali się dla niej już od wielu lat? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#MałgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska przedstawi pan poseł Krzysztof Paszyk.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#KrzysztofPaszyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#KrzysztofPaszyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dzisiaj wielkie święto na tej sali. Rząd PiS-u, pan minister przynosi projekt ustawy, który ma na względzie pomoc tym aktywnym, tym, którzy mają pomysł, chcą pracować, prowadzą swoje działalności gospodarcze. Jest wreszcie projekt, który uwzględnia takich przedsiębiorców, takie osoby, takie podmioty. Są trudne czasy, dzisiaj nie można biurokracją obarczać prowadzących firmy, tylko trzeba wspierać. Państwo, władza publiczna musi iść takim podmiotom na rękę. To jest dzisiaj fakt godny, panie ministrze, odnotowania. Bardzo się z tego faktu cieszymy i doceniamy go. Chciałoby się powiedzieć, chciałoby się wykrzyczeć wręcz na tej sali, że oby więcej tego typu projektów, które będą wspierać osoby, które tworzą PKB, które będą wspierać podmioty, które składają się na budżet państwa, dzięki którym można wiele przedsięwzięć budżetowych wspierać, realizować. To jest idea niezwykle bliska Koalicji Polskiej, Polskiemu Stronnictwu Ludowemu. Bardzo często mówimy o tym, że dzisiaj w Polsce trzeba na równi dbać o tych, którym jest trudno, i trzeba oczywiście ich wspierać, bo taka jest rola państwa, ale nie można przy tym zapominać o aktywnych, o pracujących, o chcących się w tym państwie rozwijać.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#KrzysztofPaszyk">Myślę, że możecie państwo liczyć na poparcie tego projektu przez klub Koalicji Polskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Czesław Siekierski jako drugi z Koalicji Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#CzesławSiekierski">Przepraszam, pani marszałek, ale byłem wyświetlony później.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#CzesławSiekierski">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Kontynuując wypowiedzi moich przedmówców, którzy bardzo pozytywnie odnosili się do zmian proponowanych przez resort… Podobne wypowiedzi były, kiedy słuchaliśmy zapowiedzi dotyczących dobrych rozwiązań, które miały być wcześniej, Polskiego Ładu czy innych rozwiązań. Miejmy nadzieję, że tym razem te propozycje, te zmiany będą wychodziły naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców, podatników. Sądzę, że o wiele więcej będziemy dyskutować o szczegółach przy omawianiu czy przyjmowaniu poszczególnych paragrafów na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-248.2" who="#CzesławSiekierski">Oczywiście zapowiedzi dotyczące ograniczenia pewnych obowiązków administracyjnych, ich uproszczenia wzbudzają nadzieję, bo to zapewne ułatwi życie podatnikom. Wprowadza się też pewne zmniejszenie obciążeń, co wywoła pozytywne zmiany, jeśli chodzi o koszty produkcji w różnych obszarach. Szczególnie ważne są zmiany w zakresie OZE, bo tutaj jest powszechne oczekiwanie na uproszczenie systemu podatkowego i na pewne rozwiązania, które zachęcałyby do zwiększenia produkcji w tym obszarze, tak bardzo przyjaznym dla środowiska.</u>
          <u xml:id="u-248.3" who="#CzesławSiekierski">Chciałbym przy okazji zapytać, czy konsultowaliście to z przedsiębiorcami, doradcami podatkowymi, księgowymi, bo warto zapytać praktyków, fachowców, czy te rozwiązania rzeczywiście będą uproszczeniami, czy przyniosą pewne ułatwienia w całym systemie ewidencji księgowej i czy rzeczywiście skutki dla budżetu będą takie, o jakich mówił pan minister. Wiemy, w jakiej sytuacji jest budżet, ale czasami zmniejszenie obciążeń ujętych w przepisach w rzeczywistości wpływa na powiększenie wpływów podatkowych, co, jak myślę, jest ważne i pewnie jest możliwe. Z pewną nadzieją przystąpimy do dyskusji w Komisji Finansów Publicznych. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Urbaniak, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#MichałUrbaniak">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Tu padło kilka pozytywnych uwag na temat tej ustawy, ale nie zaciemniajmy optyki. Ta ustawa ma znamiona ustawy dzielącej Polaków na lepszych i gorszych, na ludzi, którzy chcą żyć po swojemu, i na tych, którzy podporządkowują się wszystkiemu, co dyktuje Unia Europejska. Zamiast poluzować śrubę w wielu kwestiach, dotyczących choćby tej akcyzy, państwo znowu będą dzielili.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#MichałUrbaniak">Tym razem rząd chce, żeby zwolnieni z akcyzy byli tylko właściciele samochodów hybrydowych. Znów kierowcy tzw. samochodów z wtyczką są bardziej faworyzowani niż kierowcy samochodów spalinowych. To kolejna forma miękkiego przymusu, wprowadzanego przez osoby, które pewnie uważają, że w ogóle nie powinniśmy jeździć samochodami, chyba że kogoś stać na jakieś drogie modele albo modele premium, które, jak wiemy, Unia Europejska już mogłaby dopuszczać — kiedy wprowadzi się zakaz sprzedaży samochodów spalinowych.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#MichałUrbaniak">To uderzy wprost w portfele wielu Polaków. Taka jest niestety smutna prawda. To wiąże się też z cenami paliw. Proces, o którym tutaj wspomniałem i którego dotyczy też ta ustawa, jest po prostu szkodliwy. Kiedy zaczęto wprowadzać e-booki, to nikt nie postulował tego, żeby zlikwidować zwykłe książki. Tak powinien być rozumiany postęp — a nie tak, że czegoś się będzie, jak w tym wypadku, zakazywać.</u>
          <u xml:id="u-250.3" who="#MichałUrbaniak">W projekcie jest też mowa o wyłączeniu z możliwości otrzymania ulgi na robotyzację firmy. Firmy, które zdaniem rządu wytwarzają zbyt dużo gazów cieplarnianych lub przetwarzają zbyt wiele paliw kopalnianych, nie będą mogły korzystać z ulgi na robotyzację. To jest absurdalne, ponieważ jeśli mówimy o robotyzacji, to mówimy o przyspieszeniu, o zwiększeniu efektywności wielu podmiotów gospodarczych, bardzo często zwiększeniu ich dochodów. To akurat powinno się rządowi podobać, bo wtedy, tak czy siak, są wyższe podatki od całego zysku, który taka firma może wypracować, uzyskać. Teraz pytanie, czy to znowu nie jest pisane pod dyktando jakichś globalistów czy wielkich korporacji.</u>
          <u xml:id="u-250.4" who="#MichałUrbaniak">Mam wrażenie, że lekceważy się pewne zagrożenia, lekceważy się potrzeby zwykłych ludzi, jeśli chodzi o to, co robimy, co robi nasze państwo, tylko raczej skupia się na oczekiwaniach Unii Europejskiej. Wiemy przecież, że ustawa w zasadzie też będzie realizować kamienie milowe. Tylko pytanie, czy państwo, jak już zrealizują te wszystkie kamienie, to zobaczą jakieś pieniądze z Unii. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-250.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#MałgorzataGosiewska">Zapraszam panią poseł Paulinę Hennig-Kloskę, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PaulinaHennigKloska">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Ta ustawa oczywiście kierunkowo wprowadza dużo pozytywnych elementów, które będą wzmacniać przewagę po stronie zieloności, ale jednocześnie musimy pamiętać o tym, że w innym ministerstwie, a mianowicie energii, podjęto decyzję o maksymalnych cenach i wytwórcy OZE mają niższe maksymalne ceny, co nie będzie zachęcało do kreowania w ogóle inwestycji w tym zakresie. I taki dualizm, myślenie o trzymaniu starego układu opartego na produkcji energii z węgla i opartego na smogu, nieczystym powietrzu i naszych chorobach versus myślenie o nowoczesności i transformacji energetycznej, zderza się w Polsce i rząd Prawa i Sprawiedliwości nie potrafi wykreować, w którą stronę chce pójść.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PaulinaHennigKloska">Jeżeli chodzi o szczegółowe zapisy, to mamy trochę wątpliwości co do pewnych definicji. Nie będę dzisiaj tego omawiać, będzie do tego przestrzeń na posiedzeniu komisji, bo w 3 minuty bardzo trudno to zrobić. Natomiast chciałam powiedzieć, że ta ustawa przede wszystkim nie wychodzi naprzeciw temu wszystkiemu, co czeka gospodarkę w przyszłym roku, a więc w ogóle nie jest odpowiedzią na zapowiadany kryzys, na zapowiadane spowolnienie i na zapowiadane przez przedsiębiorców zwolnienia masowe pracowników. Dzisiaj, myśląc o podatkach pośrednich, w gruncie rzeczy zastanawiam się nad tym, jak kreować będzie rząd w pełnym zakresie politykę podatków pośrednich na rok przyszły. Wszyscy zastanawiamy się dzisiaj, myśląc o podatkach pośrednich, o VAT, jakie stawki na poszczególne dobra będą obowiązywać w przyszłym roku w zakresie wprowadzonej tarczy antyinflacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#PaulinaHennigKloska">I tu trzeba spojrzeć na paliwa. Mamy dzisiaj 8-procentowy VAT, ma być od nowego roku 23%. Wy wprowadzacie opłatę paliwową, rozszerzacie zakres podmiotów, ale ją trzeba zawiesić, podobnie jak opłatę emisyjną. Jeżeli nie możecie, nie chcecie negocjować z Komisją Europejską obniżenia VAT-u, to trzeba iść w kierunku zawieszenia tych opłat. Jeżeli mówimy o gazie ziemnym, to dzisiaj jest 0%. Nie wiadomo, czy wrócimy do 23% czy do 8%. Rząd jeszcze nie wypowiedział się na ten temat. Na żywność jest stawka 0%. Czy wróci 5%? Dla pana ministra i wielu ministrów w rządzie to pewnie nie ma znaczenia, po ile będzie bułka czy chleb, natomiast dla wielu obywateli o najniższych dochodach ma to naprawdę ogromne znaczenie. Tak samo czekamy na odpowiedź, kiedy zawiesicie podatek Belki.</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#PaulinaHennigKloska">Jeżeli zaś chodzi o…</u>
          <u xml:id="u-252.4" who="#PaulinaHennigKloska">Już, pani marszałek, kończę.</u>
          <u xml:id="u-252.5" who="#PaulinaHennigKloska">…rewolucyjne zmiany dla prosumentów, to my przede wszystkim, panie ministrze, potrzebujemy zmiany definicji, żeby to był też prosument zbiorowy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PaulinaHennigKloska">…bo tego potrzebują duże zabudowy wielorodzinne i potrzebujemy zwiększenia mocy z 50 KWh do 100 KWh. I to są kluczowe rzeczy, które pozwolą tej branży się rozwijać. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Joanna Senyszyn w imieniu koła PPS.</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#MałgorzataGosiewska">Zapraszam, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#JoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko Koła Parlamentarnego Polskiej Partii Socjalistycznej w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#JoannaSenyszyn">Projekty stanowią próbę uporządkowania przepisów dotyczących podatku akcyzowego. Przepisy uszczegółowiają istniejące i wprowadzają nowe definicje. Z każdą nowelizacją jednak prawo akcyzowe staje się bardziej skomplikowane. Przedsiębiorca, który zaczyna działalność związaną z towarami objętymi akcyzą, nie jest w stanie funkcjonować bez doradcy podatkowego, doświadczonych księgowych, a nawet wyspecjalizowanych kancelarii prawnych. Znacznie lepszym rozwiązaniem byłoby napisanie od nowa ustawy o akcyzie i kilku innych ustaw podatkowych.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#JoannaSenyszyn">Warto rozważyć podnoszony przez środowisko naukowe postulat polskiego kodeksu podatkowego, który w sposób logiczny i uporządkowany obejmowałby całościowo zagadnienia prawa podatkowego. Niestety prace nad nim zostały przerwane w 2015 r. Próba szerszego zdefiniowania wyrobów wykorzystywanych do papierosów elektronicznych nie jest wystarczająca. W rządowym projekcie zabrakło przepisów odnoszących się do nowatorskich wyrobów tytoniowych, wkładów przeznaczonych do podgrzewania, które są coraz częściej sprzedawane konsumentom w cenie zwykłych papierosów, a jednocześnie nie są obciążone akcyzą. Zyski z tego tytułu przejmują koncerny tytoniowe z pominięciem budżetu państwa. Pozytywnie oceniamy ułatwienia dla prosumentów energii elektrycznej w zakresie zapłaty podatków przez dopuszczenie innych instrumentów płatniczych, wśród których ma się znaleźć system BLIK, który jest jedną z najwygodniejszych i preferowanych form dokonywania płatności, w szczególności wśród osób, które prowadzą jednoosobową działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#JoannaSenyszyn">Z tego względu, że projektowana ustawa ma wiele elementów korzystnych, Koło Parlamentarne Polskiej Partii Socjalistycznej popiera dalsze prace nad tym projektem. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#MałgorzataGosiewska">Przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-257.2" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam listę osób chcących zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-257.3" who="#MałgorzataGosiewska">Wyznaczam czas — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-257.4" who="#MałgorzataGosiewska">Pytanie pierwsze zadaje pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-257.5" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#JoannaSenyszyn">Zgodnie z przepisami e-papierosy i olejki do inhalacji powinny być niedostępne dla osób poniżej 18. roku życia. Tymczasem każdy widzi na ulicach dzieci z coraz to bardziej wymyślnymi gadżetami właśnie do elektronicznego zaciągania się nikotyną.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#JoannaSenyszyn">Czy rząd ma kontrolę nad tym rynkiem? Badania wskazują, że olejki o smaku arbuza, gumy balonowej czy coca-coli zachęcają najmłodszych do sięgania po nikotynę i właśnie tak zaczyna się uzależnienie. Jakie działania podejmuje rząd w tej sprawie? Czy rząd dysponuje statystykami sprzedaży nowatorskich wyrobów niepełnoletnim konsumentom? Ile takich przypadków ujawniono? Ile kontroli Służba Celno-Skarbowa przeprowadziła w tym zakresie w ostatnim roku? Czy rząd zrealizował jakiekolwiek kampanie uświadamiające dzieciom i ich rodzicom szkodliwość e-papierosów? Proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#GrzegorzBraun">Tak radosne prowadzicie rozdawnictwo i takie długi zaciągacie na konto przyszłych pokoleń, że musicie uszczelniać tonącą jednostkę wszędzie, gdzie się da. W związku z tym dobraliście się do tych małpek tytoniowych, tych flaszeczek małych, które są sprzedawane pod różnymi nazwami wymijającymi ustawodawstwo. I ja właściwie nie mam żadnych pytań w tej sprawie, bo to jest właśnie zwiastun waszego upadku. Zalecam wam tylko, żebyście się udali do archiwum akt dawnych przy ul. Długiej w Warszawie i żebyście tam zerknęli na zachowane w poszytach dokumenty z epoki powstania listopadowego. W kopertach są m.in. próbki tytoniu, w przypadku którego fiskalizm rządu ministra finansów Królestwa Polskiego był jedną z istotnych przyczyn wybuchu rewolucji listopadowej i upadku tegoż ministerstwa. Zalecam oględziny, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#MirosławSuchoń">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym zadać pytanie, które dotyczy bardziej zdrowia niż kwestii podatkowych. Jeżeli chodzi o kwestie podatkowe, myślę, że podwyższanie podatku w czasie kryzysu, a do tego de facto prowadzi ten projekt ustawy, nie jest najlepszym pomysłem. Natomiast czy na zlecenie rządu były prowadzone jakiekolwiek badania dotyczące szkodliwości w zakresie elektronicznych papierosów substancji, które są wykorzystywane do produkcji płynów? Wydaje się, że z punktu widzenia zdrowia Polaków byłaby to istotna informacja. Czy takie badania były prowadzone, a jeżeli tak, to jakie są wyniki? Jak to wygląda po przeprowadzeniu takich badań? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Szczerba.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma, jak zwykle, choć zawsze się zapisuje.</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Komentarz jest niepotrzebny.)</u>
          <u xml:id="u-263.4" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-263.5" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#JanSzopiński">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rząd przeprowadził w ostatnich miesiącach szeroko zakrojoną akcję propagandową na temat dofinansowania do zakupu węgla. Bardzo dobrze się stało, że nie zostawił Polaków samych sobie z tym problemem. Natomiast chciałbym zapytać, czy faktycznie obciążenia budżetu są tak wielkie, jak przedstawia partia rządząca. Gdy wczytamy się w treść ustaw, to już zobaczymy, że ten sam rząd z jednej strony daje, ale z drugiej strony każe sobie płacić. Według stanu na dzień 3 listopada każdy z nabywców płaci podatek akcyzowy w wysokości 1,38 zł za 1 GJ. Daje to kwotę kilkudziesięciu złotych za 1 t. Ale przecież to nie są jedyne obciążenia, które uderzają w kieszeń podatnika.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#JanSzopiński">Panie Ministrze! Proszę o przedstawienie na piśmie dokładnych wyliczeń, ile wszystkich podatków wpływa do budżetu w ramach sprzedaży węgla w programie współpracy z gminami, gdy państwo kupuje węgiel za 1200, gmina kupuje węgiel od państwa za 1500, a sprzedaje go za 2000. Bardzo proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Rafał Adamczyk, klub Lewica.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-265.2" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowni Panie i Panowie Posłowie! Zapisuję się, więc jestem, jeżeli przeszkodą nie jest Komisja Finansów Publicznych. I mam pytanie do pana ministra, krótkie, zmieszczę się w minucie.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#KrystynaSkowrońska">Panie Ministrze! Ile będzie wynosił w przyszłym roku podatek akcyzowy od energii elektrycznej i benzyny? Czy będzie utrzymany, obniżony, tak jak jest dzisiaj? Dlaczego o to pytam? Dlatego że inflacja niestety nie hamuje, a prognozy dotyczące wzrostu PKB w przyszłym roku zostały obniżone po ostatnim komunikacie Narodowego Banku Polskiego. Wzrost PKB będzie niższy. Będzie wynosił, jak prognozuje dzisiaj NBP, 0,7%. Dlaczego o to pytam? Dlatego że ta tarcza, ta obniżona akcyza była w przypadku kłopotów z inflacją. Jak będzie teraz? Proszę o odpowiedź tutaj, a jeżeli będzie obszerniejsza, również na piśmie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-266.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Janusz Cichoń, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#JanuszCichoń">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mamy w sumie nie najlepsze doświadczenia, jeśli chodzi o opodatkowanie papierosów, płynów. Odwlekanie w czasie, tak naprawdę zwłoka dotycząca opodatkowania tych e-papierosów oznacza gigantyczne straty dla budżetu. Mało tego, jest szara strefa, z którą po takiej zwłoce dość trudno, zdaje się, walczyć. Moim zdaniem mamy tu do czynienia z taką bezradnością+. I teraz w podobnej formule pojawiły się nowe produkty. Od paru lat na rynku są saszetki z nikotyną. Mam wrażenie, że rząd tego problemu zupełnie nie dostrzega. Pal sześć pieniądze z akcyzy do budżetu, natomiast myślę, że jakieś porozumienie z ministrem zdrowia jest tu potrzebne, bo poza pieniędzmi w budżecie mamy gigantyczne koszty społeczne związane z konsumpcją tych towarów, która się negatywnie odbija na stanie zdrowia Polek i Polaków. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#MałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jest to dość duża nowelizacja ustawy akcyzowej, gdyż obejmuje łącznie kilkadziesiąt różnych zmian. Jedna z nich dotyczy opodatkowania sprzedaży każdego roztworu, który mógłby być wykorzystywany jako płyn do e-papierosów. Według specjalistów z branży skala nielegalnej produkcji i dystrybucji płynów w odmianie płynów beznikotynowych sięga w Polsce aż 90% całości rynku. To oznacza, że 9 na 10 butelek, które trafiają do konsumentów, pochodzi z nielegalnej produkcji, a szara strefa w branży odnośnie do tych produktów osiąga ok. 350 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#MałgorzataPępek">To wszystko dowodzi, że nie nadążacie za rynkiem sprzedaży. Co jest powodem tak długiego opóźnienia w zakresie wyjścia z inicjatywą legislacyjną, która ma zmienić obecne nieskuteczne przepisy? Na co dokładnie zostaną przekazane środki finansowe z opodatkowania sprzedaży tych płynów? Proszę o pisemną odpowiedź. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#MichałGramatyka">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Znalazłem w uzasadnieniu taki fragment: Korzystanie z obecnych na rynku systemów płatności elektronicznych może spowodować po stronie podatników trudności, dlatego że na żądanie organów podatkowych będą musieli dowodzić, że płatność została dokonana z ich rachunku. A dlaczego? Dlaczego nie miałby tego sprawdzać sam fiskus? Przecież płatności elektroniczne, internetowe nie są żadną nowością, one funkcjonują na rynku od 20 lat, ten największy system chyba nawet od 25 lat, wypracowały swoje systemy zabezpieczeń, które są skuteczne na całym świecie. Realizują np. unijną politykę Know your customer i robią to, wykorzystując swoje własne środki. Dlaczego podobnie nie miałby zachowywać się fiskus, tylko musi wzywać polskiego podatnika? Przecież fiskus żyje z naszych podatków. Mamy prawo wymagać od was obsługi na poziomie, który odpowiada wymaganiom technicznym i technologicznym XXI w.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Artur Dziambor, koło Konfederacja.</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-273.3" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-273.4" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, to będzie już ostatnie pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#CzesławSiekierski">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Zazwyczaj przy omawianiu prezentowanych ustaw jest przedstawiany wpływ na środowisko, jest odniesienie do zrównoważonego rozwoju, do zmian klimatycznych, jak w tym obszarze dokonywaliście pewnej oceny, to po pierwsze. Jeśli chodzi o wpływ, to czy to jednak wpłynie na ograniczenie używek? Pan poseł pytał, jak się do tego odnosi Ministerstwo Zdrowia, także jeśli chodzi o konkurencyjność między różnymi rodzajami e-papierosów, bo przy omawianiu wcześniej akcyzy były często różne uwagi, że poszczególne rodzaje nie były jednakowo opodatkowane.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#CzesławSiekierski">Rozumiem, że tutaj nie ma problemów zgodności z przepisami Unii Europejskiej, że to macie rozpoznane. Jak jest w takim razie z tarczą antyinflacyjną, jeśli chodzi o rok 2023? — bo jednak to są poważne wpływy do budżetu, czy brak wpływów. Jak to będzie się kształtowało? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#MałgorzataGosiewska">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-275.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Artura Sobonia o udzielenie odpowiedzi na pytania pań i panów posłów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#ArturSoboń">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Najpierw chciałbym podziękować za zgodne wypowiedzi przedstawicieli poszczególnych klubów i kół oraz zadane pytania, na które postaram się szybko i sprawnie odpowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#ArturSoboń">Do pana posła Szopińskiego: do 1 MW taka produkcji energii jest już zwolniona z akcyzy, więc nie ma tutaj problemu dla prosumentów.</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#ArturSoboń">Poseł Paszyk: tu jedynie zwrócę uwagę, że to nie tylko przedsiębiorcy są beneficjentami, ale np. samorządy, które będą mogły korzystać z tej możliwości, aby kolejne ich jednostki czy instytucje miały to zwolnienie do właśnie 1 MW produkcji energii.</u>
          <u xml:id="u-276.3" who="#ArturSoboń">Pan poseł Urbaniak zwraca uwagę na niejednolitość przepisów. Jest oczywiście preferencja, ale ona jest już dzisiaj dla samochodów bez wtyczki, więc jest czymś naturalnym, że uzupełniamy tę preferencję o samochody z wtyczką.</u>
          <u xml:id="u-276.4" who="#ArturSoboń">Pani poseł Hennig-Kloska mówiła o jakimś starym układzie węglowym. To skądinąd bardzo ciekawe i bardzo chciałbym, aby to rozwinęła, ale rozumiem, że jej dzisiaj już tutaj nie ma. Natomiast niewątpliwie nie ma to związku z procedowaną ustawą.</u>
          <u xml:id="u-276.5" who="#ArturSoboń">Pani poseł Senyszyn martwiła się o wyroby nowatorskie. One są już dzisiaj objęte akcyzą, co więcej, one są objęte również mapą akcyzową, czyli tymi wzrostami akcyzy, które planujemy w kolejnych latach.</u>
          <u xml:id="u-276.6" who="#ArturSoboń">Jeśli chodzi o definicję płynów, to rzeczywiście — z uwagi na kwestie zdrowotne — jeżeli Wysoka Izba pozwoli, to przekażę to ministrowi zdrowia, aby odpowiedział na pytania dotyczące kwestii związanych z problemem korzystania z tych wyrobów przez osoby niepełnoletnie. Natomiast Krajowa Administracja Skarbowa kontroluje samych przedsiębiorców oczywiście pod kątem skarbowym i ta nowa definicja pozwoli jej na to, aby te kontrole były bardziej skuteczne.</u>
          <u xml:id="u-276.7" who="#ArturSoboń">Pan poseł Braun zwraca uwagę na aspekt historyczny w relacji państwo a akcyza. Taki podatek jest w Polsce dużo starszy, oczywiście, panie pośle, bo sięga jeszcze Kazimierza Jagiellończyka i, można powiedzieć, czopowego; różnie to się kształtowało w Rzeczypospolitej szlacheckiej.</u>
          <u xml:id="u-276.8" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Wojna piwna we Wrocławiu.)</u>
          <u xml:id="u-276.9" who="#ArturSoboń">Tak, to prawda.</u>
          <u xml:id="u-276.10" who="#ArturSoboń">Ale taki, powiedzmy, najbliższy akcyzy to jest XVI w. Natomiast ona sięgała wówczas nawet 25% wpływów podatkowych, w XVIII w. nawet 1/3 wpływów podatkowych, a w II Rzeczypospolitej to było już 7–10%.</u>
          <u xml:id="u-276.11" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: I dobrze się to skończyło?)</u>
          <u xml:id="u-276.12" who="#ArturSoboń">Dzisiaj ta akcyza też, panie pośle, muszę uczciwie powiedzieć, nam rośnie, jeśli chodzi o dochody budżetu państwa. Wnioski sobie każdy sam wyciągnie, natomiast rzeczywiście ten rys historyczny uzupełniłem o te dwa zdania.</u>
          <u xml:id="u-276.13" who="#ArturSoboń">Pan poseł Suchoń miał takie niejasne, taką sugestię, jakoby tutaj były jakiekolwiek zmiany niekorzystne dla podatników. Nie, wszystkie zmiany w tej ustawie są na plus, jeśli chodzi o wymiar podatkowy.</u>
          <u xml:id="u-276.14" who="#ArturSoboń">Pan poseł, zdaje się, Szopiński, ponownie występując, pytał o węgiel. Węgiel jest zwolniony przy tych transakcjach z akcyzy.</u>
          <u xml:id="u-276.15" who="#ArturSoboń">Jeśli chodzi o pytania o tarczę, które zadawali pani poseł Skowrońska, pan poseł Siekierski, jeszcze inni posłowie, chyba również pan poseł Gramatyka, to oczywiście w swoim czasie będziemy informować o tym, jak te rozwiązania będą wyglądały w roku przyszłym. Zapowiedzieliśmy zmiany i rzeczywiście takie zmiany będą, ale jak one będą finalnie wyglądały, powiemy oczywiście w najbliższych tygodniach, pewnie nawet w przyszłym tygodniu.</u>
          <u xml:id="u-276.16" who="#ArturSoboń">Pan poseł Cichoń zwracał uwagę na pewne nowe wyroby, jak np. saszetki. Zaproponujemy w zespole wspólną, międzyresortową pracę nad tym, aby opodatkować tego typu produkty. Jednocześnie czekamy na dyrektywę, która będzie te kwestie regulowała na poziomie całej Unii Europejskiej, a która powinna niebawem zostać nam przekazana.</u>
          <u xml:id="u-276.17" who="#ArturSoboń">Transakcje Blikiem. Pan poseł Gramatyka mówił o jakimś archaicznym rozwiązaniu. Nic takiego nie będzie miało miejsca, będzie check box, będzie automatyczne rozwiązanie dla podatnika. Tu uspokajam pana posła Siekierskiego: oczywiście wszystkie rozwiązania są zgodne z wspólnotowym prawem europejskim w tym zakresie. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#MałgorzataGosiewska">Chciałabym bardzo serdecznie przywitać uczniów ze Szkoły Podstawowej w Ligocie, którzy przebywają u nas, w Sejmie, na zaproszenie pana posła Jarosława Urbaniaka.</u>
          <u xml:id="u-277.2" who="#MałgorzataGosiewska">Witamy serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-277.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-277.4" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W uzasadnieniu do omawianego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym zapisano, że zaproponowane zmiany wpłyną korzystnie na prowadzenie działalności gospodarczej przez mikro-, małych i średnich przedsiębiorców. Moje pytanie dotyczy wpływu doprecyzowania definicji płynu do e-papierosów. Jak to uszczelnienie systemu e-papierosów wpłynie na wzrost dochodów z akcyzy? Czy są przeprowadzone symulacje dotyczące tego hipotetycznego wzrostu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#MałgorzataGosiewska">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2764, do Komisji Finansów Publicznych celem rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#MałgorzataGosiewska">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#MałgorzataGosiewska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-279.3" who="#MałgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Systemie Informacji Finansowej (druk nr 2771).</u>
          <u xml:id="u-279.4" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Sebastiana Skuzę o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-279.5" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo przepraszam, poczekamy chwilę.</u>
          <u xml:id="u-279.6" who="#MałgorzataGosiewska">Proponuję minutę przerwy.</u>
          <u xml:id="u-279.7" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 31 do godz. 14 min 34)</u>
          <u xml:id="u-279.8" who="#MałgorzataGosiewska">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-279.9" who="#MałgorzataGosiewska">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 14. porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-279.10" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Sebastiana Skuzę o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-279.11" who="#MałgorzataGosiewska">Wiemy, panie ministrze, że przyszedł pan prosto z posiedzenia komisji, więc spóźnienie jest usprawiedliwione.</u>
          <u xml:id="u-279.12" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#SebastianSkuza">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Projekt ustawy o Systemie Informacji Finansowej dostosowuje polskie prawo do unijnych przepisów dotyczących zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowania do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu i stanowi implementację przepisów Unii Europejskiej, w szczególności dyrektywy 2018/843 i dyrektywy 2019/1153. Rozwiązania te dotyczą zwiększenia transparentności przepływów wykonywanych w systemie finansowym, a co za tym idzie, skuteczniejszego funkcjonowania organów odpowiedzialnych za wykrywanie środków finansowych pochodzących z działalności przestępczej lub służących finansowaniu działalności terrorystycznej.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#SebastianSkuza">System Informacji Finansowej będzie służył gromadzeniu, przetwarzaniu i udostępnianiu informacji o rachunkach, zarówno tych otwartych, funkcjonujących, jak i już zamkniętych. Będzie dotyczył rachunków bankowych, spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych, rachunków płatniczych w innych podmiotach, rachunków papierów wartościowych, rachunków zbiorczych wraz z rachunkami pieniężnymi służącymi do ich obsługi, a także obejmie umowy o udostępnienie skrytek sejfowych.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#SebastianSkuza">Chciałbym podkreślić, że w systemie nie będą gromadzone informacje o środkach pieniężnych zgromadzonych na rachunkach, ale tylko o tym, że istnieje taki rachunek danej osoby czy podmiotu.</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#SebastianSkuza">Informacje z Systemu Informacji Finansowej zgodnie z postanowieniami dyrektyw Unii Europejskiej będą wykorzystywane na potrzeby realizacji zadań ustawowych organów właściwych w sprawach zapobiegania przestępstwom, ich wykrywania, prowadzenia dochodzeń w tych sprawach lub ścigania. Informacje będą zatem wykorzystywane na potrzeby sądów, prokuratury, Policji, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, generalnego inspektora informacji finansowej oraz Krajowej Administracji Skarbowej.</u>
          <u xml:id="u-280.4" who="#SebastianSkuza">Wprowadzenie systemu wpłynie m.in. na zmniejszenie kosztów funkcjonowania oraz odciążenie organów administracji publicznej, a także instytucji finansowych i innych podmiotów. Ponadto wejście w życie ustawy wpłynie na usprawnienie działania generalnego inspektora informacji finansowej i innych organów administracji publicznej uprawnionych do uzyskiwania informacji z Systemu Informacji Finansowej. Rozwiązania zaproponowane w projekcie ustawy wpłyną również na zwiększenie kontroli nad realizowanymi działaniami służb w zakresie pozyskiwania informacji o rachunkach, a ponadto umożliwią typowanie tych rachunków, które mogą być wykorzystywane do działalności przestępczych.</u>
          <u xml:id="u-280.5" who="#SebastianSkuza">Chciałbym podkreślić, że zgodnie z projektem przekazywanie informacji do Systemu Informacji Finansowej nastąpi z wykorzystaniem już obecnie funkcjonującego kanału przesyłania takich informacji, w szczególności z Systemu Teleinformatycznego Izby Rozliczeniowej, czyli z tzw. STIR. Czyli to, co już istnieje, będzie służyło do przekazywania informacji i spowoduje, że koszty nowego rozwiązania nie będą znaczące. Jeżeli spojrzymy na dane podsumowujące ustawę — czyli 10-letnią, można powiedzieć, taką ustawową ocenę skutków regulacji — to te koszty pojawiają się dopiero za kilka lat i nie przekraczają łącznie kwoty 2 mln zł. Nie są to koszty wygórowane, a istnienie takiego nowoczesnego systemu, nawet gdyby nie było rozwiązań Unii Europejskiej w tym zakresie, jest zasadne i leży w obopólnym interesie — zarówno organów państwa, jak i instytucji finansowych. Obecne instytucje finansowe mają również swój system, tzw. system Ognivo, ale myślę, że to rozwiązanie będzie dużo bardziej wydolne i optymalne z punktu widzenia organów państwa, jak również rynku finansowego.</u>
          <u xml:id="u-280.6" who="#SebastianSkuza">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Zwracam się z uprzejmą prośbą o przyjęcie procedowanej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#MałgorzataGosiewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-281.2" who="#MałgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-281.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Pytania jakieś teraz.)</u>
          <u xml:id="u-281.4" who="#MałgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi pan poseł Adam Gawęda.</u>
          <u xml:id="u-281.5" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#AdamGawęda">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o Systemie Informacji Finansowej. Omawiany projekt dotyczy implementacji przepisów Unii Europejskiej ustanawiających zasady ułatwiające korzystanie z informacji finansowych i innych informacji w celu zapobiegania niektórym przestępstwom, ich wykrywania, prowadzenia dochodzeń w ich sprawie lub ich ścigania. 19 czerwca 2018 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej została opublikowana dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu.</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#AdamGawęda">Celem dyrektywy jest taka modyfikacja unijnych ram prawnych dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finasowaniu terroryzmu, która pozwoli na zwiększenie transparentności przepływów finansowych dokonywanych w systemie finansowym, a co za tym idzie — na skuteczniejsze funkcjonowanie organów odpowiedzialnych za detekcję środków finansowych pochodzących z działalności o charakterze przestępczym lub służących finansowaniu działalności terrorystycznej.</u>
          <u xml:id="u-282.2" who="#AdamGawęda">W obecnym stanie prawnym nie istnieją przepisy umożliwiające szybkie i sprawne uzyskanie informacji o rachunkach prowadzonych dla osób i podmiotów powiązanych z poważną przestępczością. Organy publiczne w celu pozyskania pełnej informacji na powyższy temat często są zmuszone do prowadzenia czasochłonnych i kosztownych działań, w tym korespondencji z licznymi instytucjami funkcjonującymi na rynku finansowym, lub korzystania z płatnych rozwiązań komercyjnych.</u>
          <u xml:id="u-282.3" who="#AdamGawęda">Celem projektowanej regulacji nie jest istotna zmiana dotychczasowych przepisów, jak powiedział pan minister, określających zakres uprawnień przysługujących organom publicznym w tym obszarze ani zmiana zakresu tajemnic służbowych, w tym tajemnicy bankowej. Planowany rejestr nie będzie bowiem służył gromadzeniu informacji o dokonywanych transakcjach finansowych, wysokości środków zgromadzonych na rachunkach czy w ramach innych produktów. W celu uzyskania tego typu danych pozostanie niezbędne — zgodnie z dotychczasowym stanem prawnym — występowanie przez uprawnione organy i instytucje państwowe do instytucji prowadzących rachunek lub oferujących dany produkt. Nie będę w szczegółach w tej chwili rozwijał tej kwestii, o której bardzo szeroko powiedział pan minister. Dodam tylko, że z punktu widzenia osób pokrzywdzonych w wyniku popełnienia przestępstw o charakterze gospodarczym kluczowe jest naprawienie szkody wywołanej czynem zabronionym, co jest w dużej mierze uzależnione od sprawnej i kompleksowej reakcji organów ścigania.</u>
          <u xml:id="u-282.4" who="#AdamGawęda">Zaproponowane rozwiązania w projekcie tej ustawy będą wykorzystywane na potrzeby realizacji zadań ustawowych sądów, prokuratury, właściwych służb, Policji, CBA, ABW, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Żandarmerii Wojskowej, Straży Granicznej, generalnego inspektora informacji finansowej oraz Krajowej Administracji Skarbowej. Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej, w zasadzie wypełnia jego zobowiązania wynikające z dyrektywy. Projekt nie wymaga zasięgnięcia opinii, dokonania konsultacji oraz uzgodnienia z właściwymi organami i instytucjami Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-282.5" who="#AdamGawęda">Projekt będzie miał wpływ na działalność mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców, gdyż nałoży na część instytucji zobowiązanych nowe obowiązki dotyczące przesyłania informacji rejestrowanych. Projekt nie podlega obowiązkowi notyfikacji.</u>
          <u xml:id="u-282.6" who="#AdamGawęda">W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o skierowanie omawianego projektu ustawy do dalszego procedowania. Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#KrystynaSkowrońska">Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dzisiaj był prezentowany ten projekt, ale proszę nie myśleć, że to jest nowość. My przed 2001 r. mieliśmy już przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy. W 2001 r. po ataku na World Trade Center mieliśmy zaostrzenie przepisów dotyczących m.in. finansowania terroryzmu. W tym zakresie jest to kolejna dyrektywa Unii Europejskiej, która ma przeciwdziałać praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#KrystynaSkowrońska">Dyrektywa, którą implementujemy, jest dyrektywą z 2018 r. Zgoda, panie ministrze, możemy powiedzieć, że jak żaden z ostatnich projektów ten projekt przeszedł długą drogę konsultacji. O konsultacjach będę mówiła za chwilę.</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#KrystynaSkowrońska">Dzisiaj to instytucje obowiązane, m.in. banki, przekazują informacje do przedstawicieli służb skarbowych o posiadanych rachunkach wykorzystywanych do prowadzenia działalności gospodarczej, ale także przekazują pełną informację w systemach, o których mówił pan minister: o systemie Ognivo, o transakcjach podejrzanych. Legitymują osoby, które czynią takie transakcje transakcjami gotówkowymi w zakresie 10 tys. euro. A zatem system jest w zasadzie szczelny. Urzędnik na poziomie ochrony przed tego rodzaju nieprawidłowościami, przestępstwami ma chronić.</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#KrystynaSkowrońska">Jak zatem ta dyrektywa, która implementuje przepisy europejskie, ma się do obecnego stanu? I czy chcecie państwo tyle, ile potrzeba, czy nadmiarowo? Państwo mówicie i powołujecie się na to, przedkładając ten projekt, że ma to ułatwiać przekazywanie informacji, bo dotychczas określone służby zwracały się i informacji udzielano na piśmie. Zgoda, tak, jeżeli to będzie w ten sposób przekazywane. Ale państwo mówicie, że będą to wszystkie służby, bo w tym zakresie dostęp do takich informacji będą miały wszystkie służby. A zatem naszym zdaniem jest to rzecz nadmiarowa. Bo w sytuacji prowadzonych postępowań wystarczy prokurator, wystarczą sądy. Jeżeli państwo mówicie, że Policja prowadzi postępowanie wyjaśniające, to dobrze, to niech będzie tylko Policja. Ale teraz jest CBA, ABW, szef Agencji Wywiadu, kontrwywiadu. A więc na tym poziomie, jeżeli prowadzi postępowanie prokuratura i ona ma dostęp do tych informacji, to naszym zdaniem wydaje się to wystarczające. Będą przekazywane informacje również, tak jak pan minister wcześniej powiedział, o tych rachunkach, które będą rachunkami papierów wartościowych, i w zakresie skrytek.</u>
          <u xml:id="u-284.4" who="#KrystynaSkowrońska">Wskazujecie państwo obwiązek utrzymywania takich informacji w rejestrach przez okres 5 lat dla rachunków nieczynnych w obrocie. Pytanie: Dlaczego 5 lat, a nie krótszy okres? To jest pytanie.</u>
          <u xml:id="u-284.5" who="#KrystynaSkowrońska">Przechodzę do tej informacji, czy generalny inspektor informacji finansowej sprawdził się, bo on otrzymuje dzisiaj wszystkie raporty dotyczące operacji, transakcji powyżej 10 tys. euro lub transakcji podejrzanych. Ile z jego inicjatywy podjęto czy rozpoczęto postępowań w zakresie przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy? I nie mówcie państwo, że to nie kosztuje, bo to będzie kosztowało, tylko nie budżet.</u>
          <u xml:id="u-284.6" who="#KrystynaSkowrońska">Ostatnia rzecz. W szerokich konsultacjach Związek Banków Polskich, Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych, Narodowy Bank Polski mówiły, że również w przypadku innych czynności należałoby dać taki dostęp do informacji. A państwo w tym zakresie to zignorowali. Jeżeli mamy walczyć z przestępczością, to nie tylko z praniem brudnych pieniędzy, nie tylko z transakcjami nielegalnymi, ale również mamy eliminować całe zło, które jest na tym rynku, wszystkie przestępstwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-284.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#KrystynaSkowrońska">Będziemy pracować nad tym projektem w komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Dariusz Wieczorek przedstawi stanowisko klubu Lewica.</u>
          <u xml:id="u-287.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#DariuszWieczorek">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Lewica w sprawie projektu ustawy o Systemie Informacji Finansowej.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#DariuszWieczorek">Po pierwsze, i to jest chyba najistotniejsza sprawa, musimy rzeczywiście sprawdzić, czy ten projekt ustawy jest zgodny z polską konstytucją, bo ustawa jednak i zwiększa ilość podmiotów, które będą miały dostęp do informacji wrażliwych, i zwiększa ilość tych, którzy w tym systemie będą funkcjonować.</u>
          <u xml:id="u-288.2" who="#DariuszWieczorek">Art. 51 ust. 2 konstytucji mówi, że władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawa. Do tego kolejny artykuł mówi, że w zakresie korzystania z konstytucyjnych wolności i praw takie rzeczy mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku publicznego.</u>
          <u xml:id="u-288.3" who="#DariuszWieczorek">Oczywiście walka z terroryzmem jest absolutnie kluczową sprawą, walka z praniem pieniędzy jest kluczową sprawą. Tylko rodzi się pytanie, jak do tej pory sprawdzały się te rozwiązania formalne, które w Polsce przecież już funkcjonowały, bo przecież instytucje bankowe miały obowiązek przekazywać informacje dotyczące transakcji o kwotach wyższych niż 10 tys. euro. A więc pytanie, czy w tej sprawie osiągnęliśmy jakieś efekty.</u>
          <u xml:id="u-288.4" who="#DariuszWieczorek">Oprócz pytania, czy to nie narusza czasami konstytucji, drugie pytanie jest takie, czy rzeczywiście musimy taką ustawę wprowadzać. Ta dyrektywa została uszczegółowiona w roku 2018, ale z tego, co jest w dokumentach i w tym projekcie ustawy, wynika, że powinniśmy tych zmian dokonać do roku 2020. Rozumiem, że skoro nie dokonaliśmy tych zmian, to nasz system, który w tej chwili funkcjonuje, wypełnia wymogi tej dyrektyw. Bo rozumiem, że Unia Europejska przez 2 lata nie monitowała Polski, ażeby dokonać jakichś zmian w polskim ustawodawstwie, żeby ten system uszczelnić.</u>
          <u xml:id="u-288.5" who="#DariuszWieczorek">Rzecz kolejna — i o tym już moja przedmówczyni mówiła — to jest kwestia dotycząca, po pierwsze, informacji i podmiotów, które mają prawo do korzystania z tych informacji. One są bardzo szczegółowe, bo dotyczą imion, nazwisk, PESEL-ów, NIP-ów, wszystkich danych osobowych, które przekazujemy przy rejestracji konta w banku. Natomiast jeśli chodzi o dostęp do tych informacji, na podstawie tego, że uprawnione osoby będą miały pełnomocnictwo, to dostęp ma w sumie 15 instytucji. I pytanie, czy rzeczywiście jest potrzebna tak wielka ilość instytucji i wydawanie następnych pełnomocnictw. Rozumiem, że jeśli mówimy o środkach gromadzonych na rachunkach bankowych, to jest pytanie, czy komendant główny Żandarmerii Wojskowej czy komendant główny Straży Granicznej musi mieć taki dostęp. Jeżeli ma jakieś podejrzenie, to przekazuje to podejrzenie instytucji, która jest za to odpowiedzialna i która taki dostęp rzeczywiście powinna mieć — czy to Centralnemu Biuru Antykorupcyjnemu, czy to Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. A więc rodzi się pytanie, po co jest taki szeroki katalog tych instytucji, które będą mogły w przypadku każdego obywatela sprawdzać, czy on ma konto w banku gdzieś tam czy nie ma.</u>
          <u xml:id="u-288.6" who="#DariuszWieczorek">I ostatnia kwestia. My po aferze z Pegasusem po prostu państwu nie wierzymy. Mamy wrażenie, że tutaj znowu mamy do czynienia z jakąś inwigilacją obywateli, znowu mamy do czynienia z poszerzeniem zakresu tych wszystkich danych, do których chcecie państwo mieć dostęp, i po prostu naturalnie się tego obawiamy. A więc myślę, że w trakcie procedowania nad tą ustawą przede wszystkim pan minister będzie musiał wyjaśnić te intencje i zgodność z polską konstytucją oraz konieczność wprowadzenia tego systemu.</u>
          <u xml:id="u-288.7" who="#DariuszWieczorek">Jest też oczywiście kwestia kosztów, bo mamy swego rodzaju powielanie. Tutaj te koszty się pojawiają dopiero w roku 2029 i rodzi się pytanie, czemu dopiero w roku 2029. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-288.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Jacek Protasiewicz w imieniu Koalicji Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-289.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#JacekProtasiewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#JacekProtasiewicz">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Rozpoczynamy dzisiaj, w ramach pierwszego czytania, prace nad rządowym projektem ustawy o Systemie Informacji Finansowej. Jest to ustawa — jak zapewnia nas rząd i jak zapewniał nas w swoim wystąpieniu pan wiceminister na początku tej debaty — która koncentruje się, która służy przede wszystkim implementacji prawa unijnego, dyrektyw przyjętych po bardzo tragicznych wydarzeniach, jakie miały miejsce w listopadzie 2015 r. oraz w marcu 2016 r. To pierwsze to był krwawy zamach terrorystyczny w Paryżu, to drugie to był również zamach terrorystyczny w Brukseli, na lotnisku w Zaventem. W obu tych wydarzeniach zginęło łącznie ponad 160 osób i w efekcie tych wydarzeń, a zwłaszcza później prowadzonego dochodzenia policyjnego, instytucje unijne uznały, że warto wzmocnić uprawnienia odpowiednich organów państw członkowskich w zakresie możliwości wglądu czy łatwiejszego wglądu w informacje o tożsamości posiadaczy rachunków bankowych oraz płatniczych, a także posiadaczy skrytek depozytowych.</u>
          <u xml:id="u-290.2" who="#JacekProtasiewicz">Tak jak mówiła tu już pani poseł przewodnicząca Skowrońska, rozwiązania dotyczące tego obszaru, dokładnie z takim samym uzasadnieniem, były już wprowadzane do polskiego prawa, również na podstawie rekomendacji Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej, jeszcze przed rokiem 2015, jednak wydarzenia z przełomu lat 2015 i 2016 spowodowały, że politycy i urzędnicy unijni uznali, iż należy zwiększyć te uprawnienia i ułatwić służbom wgląd w informacje o posiadaczach rachunków bankowych depozytowych oraz skrytek depozytowych. Rzeczywiście zarówno w tekście uzasadnienia tej ustawy, jak i w wystąpieniu pana wiceministra finansów z mównicy na rozpoczęcie debaty mamy zapewnienie, że na podstawie przyjmowanych przepisów nie będzie możliwości wglądu w zawartość tychże rachunków czy skrytek, a możliwy będzie jedynie dostęp do informacji o ich istnieniu oraz o tym, kto jest ich posiadaczem czy właścicielem.</u>
          <u xml:id="u-290.3" who="#JacekProtasiewicz">To oczywiście jest kwestia najbardziej istotna przy rozpatrywaniu tej nowelizacji prawa, albowiem rzeczywiście musimy pamiętać o dwóch fundamentalnych zapisach mówiących o wolnościach i prawach obywatelskich, ujętych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Art. 47 mówi, że każdy ma prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia oraz decydowania o życiu osobistym. Art. 51 ust. 2 konstytucji mówi, że władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym.</u>
          <u xml:id="u-290.4" who="#JacekProtasiewicz">Dlatego klub Koalicji Polskiej, w skład którego wchodzi Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów oraz Konserwatyści, jest za tym, ażeby kontynuować prace nad przedłożonym projektem i w Komisji Finansów Publicznych dokładnie i gruntownie zbadać, czy proponowane rozwiązania, uprawnienia gwarantujące zwiększenie skuteczności organów powołanych do zapobiegania przestępstwom finansowym oraz nielegalnemu finansowaniu terroryzmu nie stoją w sprzeczności z prawami i wolnościami zagwarantowanymi obywatelom Rzeczypospolitej Polskiej w naszej konstytucji. Jesteśmy za tym, ażeby skierować projekt do dalszych prac, i chętnie będziemy w tych pracach uczestniczyć. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-290.5" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Piotr Zgorzelski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#PiotrZgorzelski">Zanim zaproszę na mównicę pana posła Brauna, który jest już w gotowości, to w imieniu nas wszystkich chciałem przywitać zasiadających na galerii uczniów liceum nr 2 im. Jana Sobieskiego z Krakowa, klasa Id,…</u>
          <u xml:id="u-291.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-291.3" who="#PiotrZgorzelski">…którzy przybyli do nas na zaproszenie pana posła Ireneusza Rasia…</u>
          <u xml:id="u-291.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-291.5" who="#PiotrZgorzelski">…który występuje tutaj w podwójnej roli: gospodarza i ojca jednej z uczennic.</u>
          <u xml:id="u-291.6" who="#PiotrZgorzelski">Witamy bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-291.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-291.8" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-291.9" who="#PiotrZgorzelski">Teraz pan poseł Grzegorz Braun wygłosi oświadczenie w imieniu koła Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#GrzegorzBraun">Szczęść Boże!</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#GrzegorzBraun">Ratuj się kto może, kiedy Zjednoczona łże-Prawica implementuje kolejną dyrektywę eurokołchozową pod pretekstem dbałości o bezpieczeństwo publiczne i walki z zagrożeniami terrorystycznymi. To jest taki fetysz, ketman naszej współczesności w nowym wspaniałym świecie, którego inauguracją były nowojorskie zamachy na początku tego stulecia. W tym nowym wspaniałym świecie walka z terroryzmem jest dobra na wszystko, legitymizuje każdą ingerencję, dowolnie głęboką i rozległą, w prywatność, w prawo jednostki, w tradycję, w cywilizację, która w naszym obszarze definiuje się tym, jakże pięknym: wolnoć, Tomku, w swoim domku. Cóż, nie ma naszej cywilizacji bez takich pięknych zasad jak właśnie prawo do prywatności, ale też tajemnica handlowa, tajemnica bankowa. To wszystko wy radośnie demolujecie pod pretekstem tego, że wojna, panie, a jak nie wojna, to pandemia, jak nie COVID-ianie, to terroryści i wszystko wolno.</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#GrzegorzBraun">Otóż my, koło Konfederacja, jesteśmy formacją antysystemową i nie popieramy tego diabelskiego systemu, który niszczy suwerenność jednostki, wszystko glajchszaltuje i podporządkowuje scentralizowanemu państwu. Dlatego korzystam z okazji i ustnie, nie pisemnie, paszczowo, składam wniosek o odrzucenie tego łajdackiego projektu w pierwszym czytaniu. Dodajmy sobie jeszcze jedno głosowanie. Niech te wasze zakusy, ta wasza werwa, ta ochota do tego, żeby zaorać naszą cywilizację, będą wypunktowane jeszcze w takim jednym głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-292.3" who="#GrzegorzBraun">Myśmy z kolegą Sośnierzem tak zachodzili w głowę, czemu na liście tych służb, które mają mieć dostęp, dajmy na to, do skrytki bankowej, nie ma straży pożarnej. Przecież ktoś może włożyć do takiej skrytki coś łatwopalnego. A jak straż pożarna, to czemu nie ochotnicza? A jak ochotnicza, to czemu nie koła gospodyń wiejskich? Może niech listonosz będzie upoważniony do tego, żeby z aplikacji telefonicznej mieć pełny przegląd naszego prywatnego życia.</u>
          <u xml:id="u-292.4" who="#GrzegorzBraun">Jesteście hordą, nie jeźdźców apokalipsy, jesteście ciurami w tym obozie Goga i Magoga, tej armii, która chce zaorać polską tradycję i cywilizację łacińską. Ta ustawa jest tego najlepszym dowodem. Wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu. Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-292.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#PiotrZgorzelski">Zanim zaproszę pana posła Mirosława Suchonia, chciałbym bardzo serdecznie powitać przebywającą na galerii grupę samorządowców z powiatu pleszewskiego, z gmin Gizałki i Czermin, którzy przybyli do nas na zaproszenie pana posła Andrzeja Grzyba.</u>
          <u xml:id="u-293.2" who="#PiotrZgorzelski">Witamy bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-293.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-293.4" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050, Szymona Hołowni, w sprawie rządowego projektu ustawy o Systemie Informacji Finansowej.</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#MirosławSuchoń">Szanowni Państwo! Jest to bardzo istotny projekt, ponieważ wbrew uzasadnieniu, które zostało dołączone do projektu ustawy, gdzie jest mowa zaledwie o 800 podmiotach, których ma dotyczyć ta zmiana, przepisy będą dotyczyć tak naprawdę wszystkich obywateli, a na pewno tych, którzy mają rachunek bankowy, konto w SKOK-u czy też posiadają skrytkę bankową. I ta zmiana będzie o tyle istotna, że dane każdego z nas, każdego z obywateli, którzy posiadają taki rachunek, znajdą się w kolejnym systemie teleinformatycznym, z którego bez żadnej w zasadzie kontroli będą mogły korzystać wszystkie służby. Czyli to jest kolejny projekt ustawy, który zmierza w bardzo niebezpiecznym kierunku, poszerzając o kolejne elementy uprawnienia służb, które będą mogły wykorzystywać te dane.</u>
          <u xml:id="u-294.3" who="#MirosławSuchoń">I mówię, że będzie tak się działo bez żadnej kontroli, dlatego że w Polsce nie ma instytucji, która sprawowałaby kontrolę nad tym, w jaki sposób dane obywateli przetwarzane są przez różne służby. Wielokrotnie mówił o tym również jeszcze generalny inspektor ochrony danych osobowych. Zarzuty dotyczące systemu kontroli nad przetwarzaniem informacji dotyczących Polaków były wielokrotnie podnoszone przez organizacje, które zajmują się de facto kontrolą tego, w jaki sposób nasze dane są przetwarzane przez nasze państwo. Rząd twierdzi, że te przepisy zmierzają w kierunku wdrożenia przepisów europejskich, ale oczywiście w wielu państwach europejskich tego typu rozwiązania istnieją, ale jednocześnie istnieją także rozwiązania, które chronią dane obywateli, bo przecież i w polskiej konstytucji są ku temu jasne wskazania, według których, jeżeli państwo potrzebuje danych do realizacji swoich żywotnych interesów, to owszem, może z nich korzystać, ale państwo nie może korzystać dowolnie z danych dotyczących Polaków tylko dlatego, że komuś wydaje się, że powinno móc.</u>
          <u xml:id="u-294.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-294.5" who="#MirosławSuchoń">Te regulacje powinny być w bardzo jasny sposób określone i zawężające zakres tego, co można z tymi danymi zrobić. Dzisiaj takich regulacji w tym projekcie nie ma i powoływanie się na Unię Europejską w sytuacji, kiedy rząd tworzy kolejne rozwiązania, które ingerują w prywatność obywateli, jest po prostu — już nie chcę używać dosadnych słów — co najmniej nieprzyzwoite, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-294.6" who="#MirosławSuchoń">Oczywiście nad tą ustawą trzeba pracować w ramach komisji, natomiast Polska 2050 będzie postulowała reformę nadzoru nad różnego rodzaju działaniami wszystkich służb, w których wykorzystywane są właśnie dane obywateli, bo Polska dzisiaj potrzebuje tej zmiany, tej reformy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-294.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#PiotrZgorzelski">Zmierza już do nas pani poseł Joanna Senyszyn, która przedstawi stanowisko Koła Parlamentarnego Polskiej Partii Socjalistycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#JoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko Koła Parlamentarnego Polskiej Partii Socjalistycznej w sprawie rządowego projektu ustawy o Systemie Informacji Finansowej, druk nr 2771.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#JoannaSenyszyn">Projekt ustawy dotyczy implementacji przepisów Unii Europejskiej ustanawiających zasady ułatwiające korzystanie z informacji finansowych i innych informacji w celu zapobiegania niektórym przestępstwom, głównie chodzi o pranie brudnych pieniędzy, wykrywanie tego, prowadzenie dochodzeń i ściganie.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#JoannaSenyszyn">19 czerwca 2018 r. w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej została opublikowana dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady z 30 maja 2018 r. zmieniająca wcześniejsze dyrektywy o zapobieganiu wykorzystywaniu systemu finansowego do prania brudnych pieniędzy lub finansowania terroryzmu. Impulsem do nowelizacji obowiązujących wcześniej przepisów, a zwłaszcza dyrektywy 2015/849, była m.in. analiza działań podjętych w celu sfinansowania zamachów terrorystycznych we Francji i w Belgii, a także informacje ujawnione w tzw. dokumentach panamskich, wskazujące na słabe punkty światowego systemu finansowego. Nowa dyrektywa 2018/843 modyfikuje unijne ramy prawne dotyczące przeciwdziałania praniu brudnych pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Przepisy zwiększają transparentność przepływów finansowych dokonywanych w systemie finansowym, czego efektem powinno być skuteczniejsze funkcjonowanie organów odpowiedzialnych za detekcję środków finansowych pochodzących z działalności o charakterze przestępczym lub służących finansowaniu działalności terrorystycznej.</u>
          <u xml:id="u-296.3" who="#JoannaSenyszyn">Ponieważ jednak na mocy tych przepisów rozszerzy się znacznie liczba podmiotów, które będą miały dostęp do informacji o obywatelach, obawiamy się, czy nie będzie to pretekst do inwigilacji nie tylko podejrzanych o pranie brudnych pieniędzy czy o terroryzm, ale także obywateli niewygodnych dla rządzących. Mamy już aferę dotyczącą Pegasusa i wiemy, że to nie jest niemożliwe, a przeciwnie — takie metody bywają wykorzystywane.</u>
          <u xml:id="u-296.4" who="#JoannaSenyszyn">Czy rzeczywiście konieczne jest aż takie rozszerzenie? Po co ABW czy CBA takie informacje, skoro nie potrafiły ochronić rządu przed zakupem respiratorów od handlarza bronią? Nad projektem przeprowadzono szerokie konsultacje, ale czy tylko z tego powodu od opublikowania dyrektywy do jej implementacji do polskich przepisów musiały minąć aż 4 lata? Dlaczego w takim pośpiechu — dosłownie w ciągu 2 tygodni — musimy procedować nad projektem rządowym, skoro były na to aż 4 lata?</u>
          <u xml:id="u-296.5" who="#JoannaSenyszyn">Koło Parlamentarne Polskiej Partii Socjalistycznej popiera dalsze prace nad tym projektem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-296.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#PiotrZgorzelski">Czy ktoś z państwa posłów pragnie jeszcze dopisać się na liście zadających pytania?</u>
          <u xml:id="u-297.2" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie, to zamykam tę listę.</u>
          <u xml:id="u-297.3" who="#PiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytania na 1 minutę.</u>
          <u xml:id="u-297.4" who="#PiotrZgorzelski">I słusznie, że nie oddaliła się od mównicy pani poseł Senyszyn, bowiem jest zapisana jako osoba pytająca nr 1.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#JoannaSenyszyn">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#JoannaSenyszyn">Art. 50 procedowanej ustawy stanowi, że w latach 2022–2031 maksymalny limit wydatków budżetu państwa będących skutkiem finansowym ustawy wynosi 1976 tys. zł, w tym w latach 2022–2026–0 zł, w 2027 r. — 76 tys. zł, w 2028 r. — 0 zł, w 2029 r. — 1900 tys. zł i w latach 2030–2031–0 zł. Na co konkretnie mają być przeznaczone te kwoty, zwłaszcza że w 2029 r. stanowią aż 96% ogółu wydatków na lata 2022–2031? Czy wobec galopującej inflacji jest możliwe tak precyzyjne określenie kwot potrzebnych za 5 i 8 lat? To ważne, bo przekroczenie grozi ograniczeniem wydatków na koszty związane z obsługą Systemu Informacji Finansowej. Proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Grzegorz Braun.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#GrzegorzBraun">Ja też na piśmie poproszę, panie marszałku, panie ministrze, tak z ostrożności procesowej. Nie wiem, czy zdążę na to posiedzenie komisji, które już można założyć, że przejdzie do historii. Jak tam będziecie tłumaczyć zgodność zaproponowanej ustawy z konstytucją? Dajcie mi na karteczce A4 to, że to jest zgodne z konstytucją: art. 47 i art. 51.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#GrzegorzBraun">To jak w dowcipie o góralach: przyjechał jeden agitator bolszewicki tłumaczyć góralom zawiłości marksizmu, leninizmu. Na koniec pogadanki: Czy są pytania?</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#GrzegorzBraun">I z tyłu jeden gazda: A czemu hufnali nie ma w sklepie? I tłumaczy ten agitator, że tu Amerykanie stonkę rozrzucają, no nie ma, braki w zaopatrzeniu, ale system działa, sprawiedliwość socjalistyczna jest. Czy dobrze wytłumaczyłem?</u>
          <u xml:id="u-300.3" who="#GrzegorzBraun">A nie, bo hufnale to u nas akurat są, ino chciałem wiedzieć, jak się będziecie tłumaczyć.</u>
          <u xml:id="u-300.4" who="#GrzegorzBraun">Więc ja chcę wiedzieć, jak się będzie tłumaczyć konstytucyjnie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-300.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, w uzasadnieniu ustawy wskazali państwo, że projekt dotyczy 800 podmiotów. Chciałem zapytać, czy w tym rejestrze, który zostanie utworzony, znajdą się dane wszystkich obywateli, nie tylko obywateli Polski, wszystkich ludzi, którzy posiadają rachunki bankowe w bankach w Polsce, dane osób, które posiadają skrytki. W związku z tym czy nie uważa pan, że ten projekt oddziałuje nie tylko na 800 podmiotów, ale jednak na wszystkich tych obywateli, o których mówiłem? A jeżeli tak jest w rzeczywistości, to dlaczego nie zostało to w projekcie odpowiednio opisane? Dlaczego nie było tej informacji podanej w sposób zwięzły i odpowiedni?</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#MirosławSuchoń">Drugie pytanie, panie ministrze. Otóż jeżeli weźmiemy pod uwagę kwestię tego projektu i tego, że różne służby będą miały do tego dostęp… Czy ktokolwiek kontroluje od strony służb to, w jaki sposób wykorzystywane są te dane? Ale od strony służb, nie od strony systemu, tylko właśnie od strony służb. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jan Szopiński, zawsze przygotowany i gotowy do akcji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd uzyskuje mechanizm pełnej inwigilacji każdego z nas. Każdy z nas staje się potencjalnym sponsorem działań terrorystycznych lub wrogiem kraju finansującym działalność na rzecz osłabienia jego bezpieczeństwa. Aż 15 instytucji będzie mogło bez żadnych ograniczeń kontrolować, ile wydajemy i na co zostały nasze środki przeznaczone. Wśród nich znajdują się wszystkie służby związane z wywiadem, a nawet komendant główny żandarmerii.</u>
          <u xml:id="u-304.1" who="#JanSzopiński">Szanowny Panie Premierze! Czy tak na poważnie jest pan przekonany, że Polak odbierający nieraz 1400 zł miesięcznie, oczywiście poza Kościołem katolickim, zdolny jest do finansowania jakiejkolwiek innej organizacji? Czy fakt, że koszty budżetu dotyczące wdrożenia tego projektu na lata 2022–2026 wynoszą dokładnie 0 zł, świadczy o tym, że ta inwigilacja była obecnie prowadzona, a omawiany akt prawny ma być tylko jej usankcjonowaniem? Panie ministrze, poproszę o odpowiedź na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#RafałAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt ustawy o Systemie Informacji Finansowej jest konsekwencją dyrektywy sprzed 4 lat, z 2018 r. Mam pytanie, które nasuwa się samo. Służby będą dysponować tymi danymi. Kto będzie kontrolował bezpieczeństwo tych danych finansowych, liczbę udzielanych informacji i kto będzie przeprowadzał kontrole nad udostępnianiem tych danych? Bardzo bym prosił o pisemną odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#KrystynaSkowrońska">Ulubiony Panie Marszałku!</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#KrystynaSkowrońska">Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze!</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#PiotrZgorzelski">Z wzajemnością.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dlatego że pan nigdy nie przerywa, jak mamy dokończyć zdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PiotrZgorzelski">Czasami się zdarza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#KrystynaSkowrońska">Panie Ministrze! Moi poprzednicy i ja sama zwracaliśmy uwagę na szeroki dostęp do informacji o rachunkach, ale również w konsultacjach zwrócił na to uwagę Narodowy Bank Polski. Dzisiaj mamy generalnego inspektora informacji finansowej, do którego spływają informacje o podejrzeniach, a potem zrobimy cały katalog, wszystkie rachunki, pełną informację. I kto będzie do tego sięgał? Jak państwo pokażecie… To będzie w dyspozycji wszystkich podmiotów obowiązanych. I kiedy mają spływać te informacje… I dlaczego boimy się inwigilacji? Boimy się, że te wszystkie służby będą miały dostęp do naszych rachunków.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#KrystynaSkowrońska">I jeszcze koszty, niecałe 2 mln po stronie budżetu państwa. Jeżeli państwo szacowali wydatki, to trzeba było przewidzieć, jak to będzie oddziaływało na rynek i na instytucje, które będą musiały przygotować nowe rejestry, nową formułę, nowe rozwiązania. Dziękuję bardzo, ulubiony panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-312.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, szanowna ulubiona pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! System Informacji Finansowej, którego utworzenie ma być efektem uchwalenia procedowanej ustawy, budzi skrajne emocje w różnych kręgach. Z jednej strony wskazuje się, że system ma zapobiegać przestępstwom i wspomagać działania przeciwko nim. Chodzi zarówno o przestępstwa gospodarcze, jak i terrorystyczne. Z drugiej strony wskazuje się na wątpliwości z nim związane. Każde przepisy poszerzające możliwości organów państwa w zakresie kontrolowania rachunków budzą niepokój społeczeństwa i obawy o możliwość zbyt daleko idącej ingerencji lub nadużywania narzędzi. Niepokojące jest stwierdzenie, że system zwiększy poziom kontroli nad działaniami służb w zakresie pozyskiwania informacji o rachunkach. Czy to oznacza, że do tej pory kontrola nie była skuteczna i dochodziło do nadużyć? W jaki sposób tworzone będą procedury związane z używaniem tego narzędzia, aby nie dochodziło jego do nieuzasadnionego wykorzystywania? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Dobromir Sośnierz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#DobromirSośnierz">Skoro znowu chcemy pod sztandarem walki z terroryzmem i praniem brudnych pieniędzy bardziej rozbudowywać narzędzia inwigilacji, to może najpierw wyjaśnijmy sobie, jak się sprawdzają dotychczasowe metody w tym zakresie. Ja mam np. prosty przykład z autopsji. W imię walki z terroryzmem i praniem brudnych pieniędzy nie mogę jako osoba eksponowana politycznie normalnie założyć konta. Muszę odbyć cały dodatkowy ceremoniał, wyrzec się uroczyście finansowania terroryzmu, pokazać w jakiś dodatkowy sposób, skąd mam dochody, przynosić zaświadczenia. Jak to się sprawdza? Chciałem się dowiedzieć, ilu terrorystów do tej pory wyłożyło się na tym etapie? Ilu terrorystów przyszło do banku i kiedy pani podsunęła im formularz, powiedzieli: kurczę, ma mnie pani, właśnie chciałem finansować terroryzm, szlak? Ilu terrorystów zapytanych o źródła dochodu zasępiło się i powiedziało: kurczę, od bin Ladena? Ile było takich przypadków? Mam wrażenie, że to jest wyłącznie metoda na uprzykrzanie życia zwykłym obywatelom i taki listek figowy… Chodzi o to, żeby ich inwigilować. Żaden terrorysta nie został złapany w ten sposób. Proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Dariusz Wieczorek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#DariuszWieczorek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Dwa krótkie pytania. Po pierwsze, w rozdziale V projektu ustawy jest art. 29, który brzmi: Do przekazywania informacji rejestrowanych do STIR oraz ze STIR do SInF w trybie i zakresie przewidzianym ustawą nie stosuje się przepisów regulujących ograniczenia udostępniania danych objętych tajemnicami ustawowo chronionymi. Mam wrażenie, że podobnie jest, jeżeli chodzi o podmioty ustawowe, a więc generalnie nie chcecie stosować ustawy o ochronie danych osobowych, bo te dane są jednak danymi wrażliwymi. Pytanie brzmi: Jaka jest intencja?</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#DariuszWieczorek">Pytanie drugie. Chodzi o sens tej ustawy. W tej dyrektywie są zapisy, według których państwa członkowskie lub podmioty zobowiązane, czyli te, o których mówimy, analizowały w takim zakresie, w jakim jest to rozsądne i możliwe, kontekst i cel wszystkich transakcji, które spełniają co najmniej jeden z następujących warunków: są skomplikowane, są nietypowe o dużej wartości, są dokonywane w nietypowy sposób, nie mają wyraźnego celu ekonomicznego lub celu zgodnego z prawem. Te zapisy już są. To jest rola tych instytucji, żeby mówiły, że mają podejrzenia wobec jakichś transakcji. Ile takich transakcji w ostatnim roku, czyli w roku 2021, zostało zgłoszonych? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana posła Czesława Siekierskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#CzesławSiekierski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Samo określenie: informacje finansowe wzbudza obawy. Na ile będą zachowane zasady ograniczonego dostępu dla niepożądanych osób, podmiotów? Chodzi o to, żeby zabezpieczyć bezpieczeństwo obywateli. Szczególnie ważne jest to — była o tym już mowa — jak to się ma do ochrony danych osobowych. Wiem, że to ujednolicenie systemu nawiązuje do rozwiązań unijnych, ale wszystkim zależy nam na tym, aby było to korzystne dla obywateli. Jakie korzyści wynikną z tego, jeśli chodzi o bezpieczeństwo budżetu? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#PiotrZgorzelski">Listę osób zapisanych do pytań zamyka pan poseł Dariusz Rosati.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#DariuszRosati">Wielce Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałem zapytać, czy da nam pan gwarancję podczas dzisiejszego posiedzenia — przynajmniej tym osobom, które siedzą na sali — że instrumenty, które wprowadzacie tą ustawą nie będą wykorzystywane przeciwko nam, posłom. My jako osoby politycznie eksponowane podlegamy szczególnej weryfikacji i szczególnym procedurom sprawdzania, jeśli chodzi o transakcje finansowe. Chciałbym się dowiedzieć, czy jest pan w stanie zagwarantować, że wszyscy posłowie, senatorowie, osoby politycznie eksponowane będą traktowani w taki sam sposób, niezależnie od tego, czy reprezentują większość rządzącą, czy opozycję? Proszę nie dziwić się, że mamy do państwa ograniczone zaufanie. Pamiętamy choćby sprawę Pegasusa, która została ujawniona przez organizacje pozarządowe. To świadczy o tym, że władze państwa polskiego uciekają się niestety do działań sprzecznych z prawem, żeby inwigilować opozycję. Proszę nam powiedzieć, czy instrumenty dotyczące tajemnicy bankowej, czystości transakcji, zapobiegania praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu będą wykorzystywane zgodnie z literą i duchem prawa.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#PiotrZgorzelski">Na to pytanie oraz pytania, które były zadane wcześniej, odpowie sekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Sebastian Skuza.</u>
          <u xml:id="u-323.2" who="#PiotrZgorzelski">Jest też prośba o odniesienie się do wystąpień klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-323.3" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy na mównicę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#SebastianSkuza">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Tak jak powiedziałem przy uzasadnieniu projektu: implementuje on przepisy prawa Unii Europejskiej. Z Komisją Europejską była prowadzona korespondencja na temat tego, czy nasze dotychczasowe rozwiązania, czyli dostęp do systemu Ognivo, wypełniają wszystkie przesłanki w dyrektywie. W związku z tym został przygotowany projekt ustawy o Systemie Informacji Finansowej. Jest to implementacja dyrektywy i nie widzę tutaj zagrożeń odnośnie do konstytucyjności bazy danych zawierającej informacje o wszystkich rachunkach bankowych i innych rachunkach np. rachunkach maklerskich czy też skrytkach sejfowych.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#SebastianSkuza">Były pytania o to, jak ten system funkcjonuje, i był tu przytaczany przykład Żandarmerii Wojskowej. Żandarmeria Wojskowa również może prowadzić postępowania. Jak działa taki system? Gdy powstanie ta baza, ten system, to jeżeli jakaś z wymienionych służb, przykładowo Żandarmeria Wojskowa, nie będzie miała prawa przeglądać tego systemu w dowolnym momencie i po prostu zapytać o każdą osobę czy o każdy podmiot… Przed skorzystaniem z tego systemu musi być prowadzone postępowanie. Postępowanie musi być wpisane do systemu i co do zasady to postępowanie musi dotyczyć tzw. poważnych przestępstw wymienionych w prawie Unii Europejskiej. Czyli to musi być np. fraud, handel bronią, pranie pieniędzy, handel ludźmi, korupcja. Co do zasady służby będą miały dostęp w taki właśnie sposób: do systemu musi być wpisane, że jest prowadzone postępowanie i jakiego rodzaju przestępstwa ono dotyczy.</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#SebastianSkuza">Zwracam uwagę jeszcze na przepisy karne. W przypadku gdy ktoś skorzysta z tego np. w sposób nieuprawniony czy ujawni takie dane, są przewidziane kary pozbawienia wolności, odpowiednio chyba 3 i 2 lata.</u>
          <u xml:id="u-324.3" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Ale kto to sprawdzi, panie ministrze? Kto to sprawdzi?)</u>
          <u xml:id="u-324.4" who="#SebastianSkuza">Pojawia się tutaj pytanie odnośnie do kontroli. Jeśli chodzi o kontrolę nad tymi rejestrami i ich wykorzystaniem, a każda ze służb będzie zobowiązana prowadzić taki rejestr, to będzie nad tym sprawowana kontrola sądowa oraz kontrola Urzędu Ochrony Danych Osobowych.</u>
          <u xml:id="u-324.5" who="#SebastianSkuza">Odnośnie do kosztów, to tak jak mówiłem, uzasadniając projekt, ten system będzie oparty już na tym, co funkcjonuje, czyli na STIR, dlatego te koszty nie będą wygórowane. To, o czym wspominała pani poseł Senyszyn, dotyczyłoby może, powiem kolokwialnie, odnowienia masy serwerowej czy też zakupu nowej licencji. W uzasadnieniu pojawiła się liczba ok. 800 podmiotów. Są to podmioty obowiązane, które będą miały bezpośredni obowiązek zasilania systemu STIR tymi danymi, a w konsekwencji te dane będą trafiać do Systemu Informacji Finansowej.</u>
          <u xml:id="u-324.6" who="#SebastianSkuza">Jeżeli chodzi o kwestie związane z generalnym inspektorem informacji finansowej i osobami eksponowanymi, to chciałbym zwrócić uwagę, że rozwiązania unijne dotyczące statusu tzw. PEP-ów dotyczą kwestii związanych z kontrolą ewentualnych działań korupcyjnych, nie terrorystycznych. Jest to, jak myślę, dosyć duża różnica.</u>
          <u xml:id="u-324.7" who="#SebastianSkuza">Odpowiadam na pytanie dotyczące art. 29 i wyłączenia pewnych tajemnic prawnie chronionych. Tu chodzi głównie o tajemnicę bankową. Chodzi o to, że dane osób posiadających rachunek bankowy będą mogły być wprowadzone do tego systemu. Dlatego jest to wyłączenie. Bez tego nie dałoby się tej bazy zbudować.</u>
          <u xml:id="u-324.8" who="#SebastianSkuza">Jeżeli chodzi o liczbę podejrzanych transakcji, to rocznie jest ich ok. 4 tys.</u>
          <u xml:id="u-324.9" who="#SebastianSkuza">Jeśli chodzi o korzyści dla obywateli, to myślę, że uzasadnienie projektu ustawy wyraźnie wskazuje, że zwiększa się prawdopodobieństwo zapobiegania i wykrywania tych najcięższych przestępstw, które mają związki z systemem finansowym, co, jak powiedziałem, prawo Unii Europejskiej definiuje pojęciem poważnego przestępstwa.</u>
          <u xml:id="u-324.10" who="#SebastianSkuza">Jeśli chodzi o kwestię dotyczącą tego, że nie będzie to wykorzystywane wobec osób eksponowanych, to ze swoje strony mogę dać taką gwarancję. Przepisy ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu stanowią, że generalny inspektor informacji finansowej nie może być członkiem partii politycznej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-325.2" who="#PiotrZgorzelski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-325.3" who="#PiotrZgorzelski">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-325.4" who="#PiotrZgorzelski">Ogłaszam przerwę do godz. 16.30.</u>
          <u xml:id="u-325.5" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 32 do godz. 16 min 36)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#ElżbietaWitek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#ElżbietaWitek">Bardzo proszę państwa posłów o zajmowanie miejsc.</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#ElżbietaWitek">Na sekretarzy tej części obrad powołuję posłów Filipa Kaczyńskiego i Martę Kubiak.</u>
          <u xml:id="u-326.3" who="#ElżbietaWitek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie poseł Marta Kubiak.</u>
          <u xml:id="u-326.4" who="#ElżbietaWitek">Proszę państwa, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych, druki nr 2628 i 2628-A — kontynuacja.</u>
          <u xml:id="u-326.5" who="#ElżbietaWitek">Proszę państwa, o zabranie głosu poprosił prezes Rady Ministrów pan premier Mateusz Morawiecki.</u>
          <u xml:id="u-326.6" who="#ElżbietaWitek">Bardzo proszę, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-326.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#MateuszMorawiecki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Chciałbym zacząć od tego, aby minutą ciszy uczcić te dwie ofiary, cywilne ofiary, pierwsze cywilne ofiary agresji rosyjskiej przeciw Ukrainie.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
          <u xml:id="u-327.2" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Co? Rosyjskiej agresji?)</u>
          <u xml:id="u-327.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-327.4" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie…)</u>
          <u xml:id="u-327.5" who="#komentarz">(Posłowie: …a światłość wiekuista niechaj im świeci.)</u>
          <u xml:id="u-327.6" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Niech odpoczywają w pokoju wiecznym.)</u>
          <u xml:id="u-327.7" who="#komentarz">(Posłowie: Amen.)</u>
          <u xml:id="u-327.8" who="#MateuszMorawiecki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-327.9" who="#MateuszMorawiecki">Szanowni Państwo! Drodzy Rodacy! Wczoraj w Przewodowie, blisko granicy polsko-ukraińskiej, doszło do wybuchu, w wyniku którego zginęło dwóch obywateli Rzeczypospolitej Polskiej. To pierwsze i miejmy nadzieję ostatnie polskie cywilne ofiary wojny Rosji przeciwko Ukrainie. Teraz, po pierwsze, czas na całościowe i dogłębne wyjaśnienie sprawy przez wszystkie służby i za chwilę przekażę to, co wiemy na teraz, na ten moment, na godz. 16.30. Po drugie, na solidarne potępienie Rosji przez społeczność międzynarodową i po trzecie, twardą i adekwatną odpowiedź ze strony NATO, Unii Europejskiej…</u>
          <u xml:id="u-327.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.11" who="#MateuszMorawiecki">…i społeczności międzynarodowej. Nad wszystkimi tymi sprawami pracujemy bez przerwy od wczorajszego popołudnia. Wyrazy wsparcia dla rodzin ofiar płyną z każdego zakątka kraju. Moje myśli, tak jak myśli milionów Polaków, skupiają się na tej spokojnej do tej pory, małej miejscowości w województwie lubelskim, na którą teraz zwrócone są oczy całego świata. Wszyscy czujemy dziś mnóstwo emocji. Można powiedzieć, że wszyscy jesteśmy z Przewodowa.</u>
          <u xml:id="u-327.12" who="#MateuszMorawiecki">Zginęli nasi współobywatele, Polacy, sąsiedzi. To zdarzenie wywołało zrozumiałe emocje w każdym polskim domu.</u>
          <u xml:id="u-327.13" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Zna pan ich imiona i nazwiska chociaż?)</u>
          <u xml:id="u-327.14" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ciszej.)</u>
          <u xml:id="u-327.15" who="#MateuszMorawiecki">Bezpieczeństwo naszych rodzin i przyszłość naszych dzieci to wartości najwyższe, dla zabezpieczenia których zbudowaliśmy niepodległą, silną ojczyznę, Rzeczpospolitą Polską.</u>
          <u xml:id="u-327.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.17" who="#MateuszMorawiecki">Dziś jako premier rządu staję przed wami, by powiedzieć, że w obliczu tej kolejnej wielkiej próby musimy zachować spokój, wykazać się mądrością, umacniać naszą obronność i być solidarni, być razem.</u>
          <u xml:id="u-327.18" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: …w cyrku czy co?)</u>
          <u xml:id="u-327.19" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: W Polsce pan jest.)</u>
          <u xml:id="u-327.20" who="#MateuszMorawiecki">Wysoka Izbo! Strach zabija myślenie. Strachem żywią się tyrani i despoci.</u>
          <u xml:id="u-327.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.22" who="#MateuszMorawiecki">Korzystają z niego jako narzędzia opresji i kontroli, bo strach to uczucie, które sami stale odczuwają. Rosja wie, że tę wojnę przegrywa, a na pewno jej nie wygrywa, i dlatego jedyne, co pozostało Kremlowi, to kłamstwa, propaganda, rozsiewanie zamętu, chaosu i właśnie strachu. Dlatego my nie możemy się dziś bać.</u>
          <u xml:id="u-327.23" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Tak jest.)</u>
          <u xml:id="u-327.24" who="#MateuszMorawiecki">Naszą najskuteczniejszą bronią są zawsze odwaga i solidarność.</u>
          <u xml:id="u-327.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.26" who="#MateuszMorawiecki">Te dwa słowa, te dwie wartości, dzięki którym Polacy pokonali niejedną dziejową przeszkodę, niejedną przeszkodę, jaką historia przed nami postawiła. Wierzę w to, że gdy jesteśmy razem, nic i nikt nas nie pokona.</u>
          <u xml:id="u-327.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.28" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Gdzie ja jestem?)</u>
          <u xml:id="u-327.29" who="#MateuszMorawiecki">Dziś nie jesteśmy wyłącznie razem jako naród — to dobrze, widać tę jedność, ja ją bardzo mocno odczuwam — ale mamy dziś także bardzo mocne wsparcie z zewnątrz. Stoją za nami najpotężniejszy sojusz militarny, można rzec w historii świata, NATO, Pakt Północnoatlantycki, zjednoczona Europa, a dochodzące wyrazy potępienia słychać z wszystkich stron, z całego świata. Zarówno prezydent Andrzej Duda, jak i ja rozmawialiśmy dziś w nocy z naszymi odpowiednikami, prezydentami i premierami z bardzo wielu państw z całego świata. Wszyscy oni deklarują całkowite poparcie dla Polski w tym trudnym czasie i dalsze całkowite poparcie w obronie suwerenności i wolności Ukrainy. Wszyscy potwierdzają nasze gwarancje bezpieczeństwa. Jesteśmy również w stałym kontakcie ze stroną ukraińską w kwestii wyjaśnienia przyczyn wybuchu. Od razu chcę przeciąć wszelkie spekulacje, choć nie znamy dokładnych przyczyn tragedii, nie znamy ich przynajmniej na 100% jeszcze na chwilę obecną. Mała dygresja: proszę spojrzeć, jak odpowiedział, nie wiem, godzinę czy 2 godziny temu prezydent Stanów Zjednoczonych znajdujący się teraz na Bali na pytanie, czy mógłby powiedzieć coś więcej o przyczynach tej tragedii, która zdarzyła się w Polsce. Odpowiedział: nie. Bo pewne przyczyny znamy, sporo przesłanek jest wiadomych, ale chcemy być odpowiedzialni. W związku z tym w odpowiedzialny sposób przedstawię teraz informacje, które są nam znane, są przez nas zweryfikowane.</u>
          <u xml:id="u-327.30" who="#MateuszMorawiecki">Ale choć nie znamy dokładnych przyczyn tragedii w Przewodowie, to znamy podstawową przyczynę. Tą przyczyną jest agresja Rosji na Ukrainę.</u>
          <u xml:id="u-327.31" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.32" who="#MateuszMorawiecki">Do tej tragedii nie doszłoby, gdyby Rosja nie prowadziła wczoraj zmasowanego ataku rakietowego na Ukrainę, i to Rosja jest w pełni odpowiedzialna za wczorajsze wydarzenia. Wiele wskazuje na to, że był to pocisk wystrzelony przez stronę ukraińską, pocisk pochodzenia radzieckiego, ale musimy mieć świadomość, że atak ze strony Rosji wczoraj to był atak bezprecedensowy, liczył ponad 100 pocisków rakiet i dronów skierowanych w stronę Ukrainy, w tym znaczna część pocisków, rakiet i dronów była skierowana na zachodnią Ukrainę, na tereny leżące przy granicy z Polską. Tym samym kilkaset rakiet ukraińskich zostało odpalonych jako próba strącenia rosyjskich rakiet skierowanych przeciwko ludności cywilnej i infrastrukturze energetycznej wielu miast i miejscowości Ukrainy.</u>
          <u xml:id="u-327.33" who="#MateuszMorawiecki">Ukraina musiała, nie miała wyjścia, musiała kontratakować. Skala ataku na cele cywilne i na infrastrukturę energetyczną była tak duża, że ten kontratak musiał nastąpić. Mówimy tutaj nawet o kilkuset, a jedna z informacji, którą dzisiaj przeczytałem, mówiła o tysiącu kontrrakiet, tysiącu pocisków, które starały się strącić grad dronów i rakiet wystrzelanych ze strony rosyjskiej.</u>
          <u xml:id="u-327.34" who="#MateuszMorawiecki">Nie możemy wykluczyć, że ostrzał infrastruktury ukraińskiej tuż przy granicy z Polską to również zamierzona prowokacja, robiona z nadzieją, że właśnie do takich sytuacji może dochodzić. Na to wskazuje rachunek prawdopodobieństwa. Zresztą nie możemy przecież wykluczyć także jeszcze innych scenariuszy, wiedząc doskonale, jak silna jest agentura rosyjska, propaganda rosyjska, jak silne są różne ukryte aktywa rosyjskie nie tylko w zachodniej Europie, w całej Europie, ale w szczególności przecież na obszarze posowieckim, a Ukraina do takich należy.</u>
          <u xml:id="u-327.35" who="#MateuszMorawiecki">Często jestem pytany o system obrony polskiego nieba. Wyjaśniam. To nie działa w taki sposób, że każda rakieta jest do przechwycenia w każdym punkcie kraju. Właściwie nie ma na świecie takiego państwa — może poza bardzo małymi państwami obszarowo liczącymi do 10 czy do 20 tys. km2, ale pewnie i one miałyby z tym ogromny kłopot — które chroni całe swoje terytorium. Nie ma jeszcze takiej technologii, która zapewniałaby pełną skuteczność wobec takiego ataku wroga, zwłaszcza wobec ataku tak potężnego jak wczorajszy atak Rosji na Ukrainę.</u>
          <u xml:id="u-327.36" who="#MateuszMorawiecki">Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Robimy wszystko, by dokładnie, bardzo dokładnie wyjaśnić genezę i wszystkie szczegóły dotyczące tej tragedii. W badaniach uczestniczą eksperci od rakiet, analitycy od balistyki; w tych badaniach uczestniczą również zaproszeni przez nas eksperci amerykańscy, eksperci NATO. Choć chcę powiedzieć, że to nasze materiały dowodowe, nasz materiał filmowy jest najbardziej do tej pory niezbitym dowodem świadczącym o takim, a nie innym przedstawionym tutaj przeze mnie Wysokiej Izbie przebiegu tej tragedii.</u>
          <u xml:id="u-327.37" who="#MateuszMorawiecki">Każdego dnia nasze służby śledzą na bieżąco sytuację za naszą wschodnią granicą. Nasze i NATO-wskie samoloty patrolują polskie niebo. Każdego dnia dostosowujemy plan działania zgodnie ze szczegółowymi analizami. Przez całą dobę analizujemy procedury działania i jesteśmy gotowi je wdrożyć. Także w tej sytuacji nie było przypadkowości po naszej stronie. Byliśmy gotowi na taki scenariusz.</u>
          <u xml:id="u-327.38" who="#MateuszMorawiecki">Kilka tygodni temu przeprowadzaliśmy bardzo szczegółową, wielogodzinną analizę scenariuszy wraz z panem prezydentem, z panem ministrem obrony narodowej, ministrem spraw wewnętrznych i administracji, z generałami i szefami służb. Takie zdarzenia jak wczorajsze były przedmiotem rozmów, analiz, dyskusji, analiz procedur wiele razy także wcześniej, także już od czasu, kiedy przewodniczącym komitetu do spraw bezpieczeństwa w ramach Rady Ministrów był pan prezes Jarosław Kaczyński. Wiedzieliśmy, że ryzyko takiego zdarzenia jest duże, rosnące. Dlatego nie pytaliśmy, czy coś takiego może się wydarzyć, tylko analizowaliśmy różne warianty. Są dokumenty świadczące o tym, że również atak rakietowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przy granicy był przez nas analizowany. Dlatego opracowywaliśmy wszystkie plany także z myślą o tego typu ataku, wiedząc, że może on nastąpić.</u>
          <u xml:id="u-327.39" who="#MateuszMorawiecki">Dziś dysponujemy przynajmniej siedmioma bazowymi scenariuszami potencjalnego ataku hybrydowego, konwencjonalnego, właśnie takiego na cele cywilne i na cele wojskowe i postępujemy ściśle według opracowanych wcześniej scenariuszy.</u>
          <u xml:id="u-327.40" who="#MateuszMorawiecki">Szanowni Państwo! Drodzy Rodacy! Siła sojuszy działa. Nie jesteśmy sami i nie musimy się bać. Zdarzenie w Przewodowie, choć jest kolejną próbą przekroczenia cienkiej czerwonej linii przez Rosję, wzmocni tylko naszą determinację w kwestii obrony. Wszystkie polskie służby pracują bez przerwy nad wyjaśnieniem szczegółowych przyczyn i skutków tej tragedii. Mam na myśli policjantów, strażaków, Straż Graniczną, medyków, prokuraturę, rządową administrację, administrację terenową, administrację samorządową. Bardzo im za to wszystkim dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-327.41" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.42" who="#MateuszMorawiecki">Już wczoraj przenieśliśmy również w stan podwyższonej gotowości bojowej wybrane jednostki wojskowe. Skierowaliśmy na teren tego zdarzenia także dodatkowe siły policyjne po to, aby jeszcze lepiej chronić naszą granicę.</u>
          <u xml:id="u-327.43" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Po co? Po co?)</u>
          <u xml:id="u-327.44" who="#MateuszMorawiecki">Dziękuję wszystkim, którzy przyczyniają się do wzmocnienia tych działań o charakterze wzmacniającym bezpieczeństwo. Zdecydowana większość naszych działań odbywa się w całkowitej ciszy, w dyskrecji. Mówię tu w szczególności o działaniach polskich służb specjalnych, wojska i dyplomacji. Jesteśmy w stanie zagrożenia wojną i nie możemy informować naszego przeciwnikami o każdym naszym kroku. Nie damy się też sprowokować. Pracujemy non stop na najwyższych obrotach i dla całego aparatu państwa, którym kieruję, nie ma w tej chwili ważniejszej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-327.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.46" who="#MateuszMorawiecki">Ciężka, skuteczna praca nad obroną Polski w tej chwili wymaga także osłony, obrony przed plotkami, dezinformacją, prowokacjami. Dlatego apeluję także do opozycji, aby zakopać topór wojenny i nasze codzienne spory odłożyć teraz na bok, bo są one przecież nieważne wobec zagrożenia Rzeczypospolitej.</u>
          <u xml:id="u-327.47" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.48" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Dom wariatów…)</u>
          <u xml:id="u-327.49" who="#MateuszMorawiecki">Dziękuję tym wszystkim siłom politycznym, które już teraz potrafiły wznieść się ponad podziały polityczne, zachowały zimną krew i solidarność z rządem.</u>
          <u xml:id="u-327.50" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: To wyście nie zachowali zimnej krwi.)</u>
          <u xml:id="u-327.51" who="#MateuszMorawiecki">Widać to było podczas dzisiejszego spotkania Rady Bezpieczeństwa Narodowego. W tak bezprecedensowej sytuacji wszyscy tworzymy jedną partię — partię polskiej racji stanu.</u>
          <u xml:id="u-327.52" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.53" who="#MateuszMorawiecki">Proszę też wszystkich rodaków o zachowanie spokoju. Panika czy spiskowe teorie — właśnie tego chce od nas Rosja. Nie dajmy się sprowokować i nie dajmy się oszukać. Chcę wyraźnie podkreślić: nie ma w tej chwili żadnego bezpośredniego zagrożenia dla bezpieczeństwa Polski. Polska jest bezpieczna. Natomiast po raz kolejny musimy liczyć się z nową falą uchodźców. Ostatnie działania Rosji to terror wobec ludności cywilnej, dlatego zdesperowani ludzie mogą ponownie uciekać ze swoich domów. Jesteśmy w tej sprawie doświadczeni i będziemy starali się poradzić sobie tak dobrze, jak poradziliśmy sobie wcześniej, i działać solidarnie: państwo wespół z samorządem, organizacjami pozarządowymi i wszystkimi tymi Polakami, którzy będą chcieli zaangażować się w to trudne i niestety bardzo prawdopodobne zjawisko.</u>
          <u xml:id="u-327.54" who="#MateuszMorawiecki">Szanowni Państwo! Tragedia w Przewodowie tylko przyspieszy proces wzmacniania naszej obrony, a już teraz wzmocniła naszą determinację. Naszym sojusznikom pokazała, że trzeba nieustannie czuwać, być gotowym. Jesteśmy i będziemy na posterunku 24 godziny na dobę. Takie zadanie powierzyli nam Polacy i z tego zadania wywiązujemy się.</u>
          <u xml:id="u-327.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.56" who="#MateuszMorawiecki">Naród, który jest zjednoczony wokół najważniejszych spraw, może przeciwstawić się największym trudnościom. To jest dla nas moment próby, pokoleniowe wyzwanie. I jestem pewien, że mu sprostamy, jako naród i jako państwo.</u>
          <u xml:id="u-327.57" who="#MateuszMorawiecki">Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Drodzy Rodacy! Polska nigdy się nie poddaje i nie da się zastraszyć. O taki właśnie kraj walczyli nasi ojcowie i takiej Polski będę dziś bronił ze wszystkich sił nie tylko jako premier, ale przede wszystkim jako Polak i polski patriota.</u>
          <u xml:id="u-327.58" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.59" who="#MateuszMorawiecki">I o to samo proszę wszystkich.</u>
          <u xml:id="u-327.60" who="#MateuszMorawiecki">Niech żyje bezpieczna, niepodległa i suwerenna Rzeczpospolita. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-327.61" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-327.62" who="#komentarz">(Poseł Robert Telus: Jeszcze Polska nie zginęła…)</u>
          <u xml:id="u-327.63" who="#komentarz">(Zebrani wstają i śpiewają hymn państwowy)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#ElżbietaWitek">Bardzo państwu dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#ElżbietaWitek">Czy pan poseł Winnicki chce złożyć wniosek formalny?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#RobertWinnicki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zgłaszam wniosek o przerwę na to, żeby Prezydium Sejmu rozważyło debatę na ten temat, dlatego że, panie premierze, to jednak nie jest poważne. Nie jest poważne to, że wczoraj zdążyliśmy poznać oświadczenia z Kijowa, oświadczenia z Białego Domu, oświadczenia z Moskwy na ten temat, a na temat tego, co się działo w Polsce, nie było żadnej informacji ze strony polskiego rządu. Ten paraliż, tak naprawdę ta dezinformacja, która mogła się szerzyć, była spowodowana faktem, że wy nie wiedzieliście, co zrobić, a trzeba było wyjść i normalnie powiedzieć, że jest, że toczy się wojna u naszych granic, że spadła rakieta, bo prawdopodobnie wiedzieliście od początku…</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Co? Co?)</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#RobertWinnicki">…jaka to jest rakieta, i wiecie to dzisiaj. Powstały przez to niezręczności dyplomatyczne…</u>
          <u xml:id="u-329.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale odkrywcze.)</u>
          <u xml:id="u-329.4" who="#RobertWinnicki">…przez to, że nie potrafiliście wziąć odpowiedzialności, zareagować. A powinniście to zrobić, wyjść i powiedzieć jasno: polska armia i polski rząd zrobią wszystko, żeby zapewnić bezpieczeństwo Polakom i żeby nie dać wciągnąć Polski do tej wojny. To jest nasza racja stanu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję, panie pośle. Panie pośle, pański przedstawiciel był na posiedzeniu Rady Bezpieczeństwa Narodowego. To po pierwsze. A po drugie, premier polskiego rządu przed chwileczką powiedział, jak będzie prowadzona komunikacja, więc radzę słuchać, panie pośle i wziąć sobie to do serca.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-330.2" who="#komentarz">(Poseł Robert Winnicki: Ale 24 godziny spóźniona, 24 godziny spóźniona.)</u>
          <u xml:id="u-330.3" who="#ElżbietaWitek">Prezydium Sejmu się nie zbierze, mamy porządek ustalony.</u>
          <u xml:id="u-330.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-330.5" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.</u>
          <u xml:id="u-330.6" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-330.7" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2660.</u>
          <u xml:id="u-330.8" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-330.9" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2660?</u>
          <u xml:id="u-330.10" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-330.11" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-330.12" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 441 posłów. 392 — za, 1 — przeciw, 48 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-330.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa, nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-330.14" who="#ElżbietaWitek">Kartę pan włożył?</u>
          <u xml:id="u-330.15" who="#ElżbietaWitek">Proszę podejść i sprawdzić.</u>
          <u xml:id="u-330.16" who="#ElżbietaWitek">U pani poseł Fabisiak nie działa? U kogo nie działa?</u>
          <u xml:id="u-330.17" who="#ElżbietaWitek">Nie działa.</u>
          <u xml:id="u-330.18" who="#ElżbietaWitek">Mogę prosić o przejście do pani poseł Fabisiak i sprawdzenie?</u>
          <u xml:id="u-330.19" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.</u>
          <u xml:id="u-330.20" who="#ElżbietaWitek">Proponuję, żeby pan poczekał i sprawdzimy drugie głosowanie, zobaczymy, czy jest okej. Jak nie, to poczekam chwilę.</u>
          <u xml:id="u-330.21" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-330.22" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk 2753-A.</u>
          <u xml:id="u-330.23" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-330.24" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Artura Łąckiego o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#ArturŁącki">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2702 i 2753.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#ArturŁącki">Sejm na 66. posiedzeniu w dniu 15 listopada 2022 r. zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2753 do Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#ArturŁącki">W czasie drugiego czytania zostały zgłoszone cztery poprawki. Komisja na posiedzeniu 16 listopada br. rozpatrzyła te poprawki i rekomenduje ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-331.3" who="#ArturŁącki">Wysoki Sejmie, wczoraj na posiedzeniu komisji zablokowaliśmy te poprawki, uważając, że ważne przepisy kolejny raz wprowadzane są kuchennymi drzwiami, przy okazji łamania prawa, a na pewno jego naciągania. Czy dziś zmieniliśmy zdanie? Nie. Ale w obliczu wczorajszego tragicznego zdarzenia, świadomi zagrożeń i świadomi swojej odpowiedzialności wobec społeczeństwa oraz za społeczeństwo odkładamy na bok animozje. Nie znaczy to jednak, że będziemy biernie się przypatrywać psuciu prawa. Chcę uspokoić wszystkich obywateli: Nie pozwolimy stworzyć nowego sposobu oszukiwania Polek i Polaków na Putina. Stan zagrożenia państwa i obywateli nie może być okazją do zapewnienia bezkarności…</u>
          <u xml:id="u-331.4" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Sprawozdanie, panie pośle.)</u>
          <u xml:id="u-331.5" who="#ArturŁącki">…jakiegoś jednego środowiska politycznego. Nie może być także usprawiedliwieniem składania w Sejmie pisanych na kolanie, niezgodnych z konstytucją Polski i prawem projektów ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle, mogę prosić o sprawozdanie?</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: To jest sprawozdanie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#ArturŁącki">Zawsze byliśmy i pozostaniemy odpowiedzialni za losy Polski i Polaków, ale takiej samej odpowiedzialności oczekujemy i wymagamy od rządzących.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#ArturŁącki">Tylko pamiętajcie, że odpowiedzialność za bezpieczeństwo Polski to nie tylko wydawanie miliardów na lewo i prawo, ale także rzetelne i niezwłoczne informowanie Polaków o zagrożeniach, zapewnienie środków z Unii Europejskiej i z KPO. To także, a może to najważniejsze, odpowiedzialny budżet i wydawanie pieniędzy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#ArturŁącki">…pod kontrolą parlamentu.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle, proszę o sprawozdanie, a nie wystąpienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#ArturŁącki">Wysoka Izba raczy uchwalić tę ustawę. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-337.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2753.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#ElżbietaWitek">Komisja przedstawia w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-338.2" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-338.3" who="#ElżbietaWitek">Z tą poprawką łączą się poprawki od 2. do 4.</u>
          <u xml:id="u-338.4" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-338.5" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-338.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek od 1. do 4.?</u>
          <u xml:id="u-338.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-338.8" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-338.9" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 443 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-338.10" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-338.11" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-338.12" who="#ElżbietaWitek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2753, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-338.13" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-338.14" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-338.15" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 439 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-338.16" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-338.17" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów.</u>
          <u xml:id="u-338.18" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2775-A.</u>
          <u xml:id="u-338.19" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-338.20" who="#ElżbietaWitek">Proszę panią poseł Urszulę Rusecką o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#UrszulaRusecka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#UrszulaRusecka">Podczas drugiego czytania wpłynęły dwie poprawki, nad którymi proponujemy głosować łącznie. Komisja proponuje przyjąć te poprawki i pozytywnie opiniuje głosowanie za projektem ustawy. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-339.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2775.</u>
          <u xml:id="u-340.2" who="#ElżbietaWitek">Komisja przedstawia również w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-340.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad poprawką 1.</u>
          <u xml:id="u-340.4" who="#ElżbietaWitek">Z tą poprawką łączy się poprawka 2.</u>
          <u xml:id="u-340.5" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-340.6" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-340.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1. i 2.?</u>
          <u xml:id="u-340.8" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-340.9" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-340.10" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 439 posłów. 427 — za, 12 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-340.11" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-340.12" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-340.13" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2775, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-340.14" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-340.15" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-340.16" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 431 — za, 14 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-340.17" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów.</u>
          <u xml:id="u-340.18" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o Państwowym Instytucie Medycznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
          <u xml:id="u-340.19" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2776-A.</u>
          <u xml:id="u-340.20" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-340.21" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Patryka Wichra o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PatrykWicher">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu połączonych Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Zdrowia przedstawić sprawozdanie w sprawie rządowego projektu ustawy o Państwowym Instytucie Medycznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#PatrykWicher">Szanowni Państwo! Po bardzo merytorycznej debacie i dyskusji osiągnęliśmy pewien kompromis. Zgłoszono 16 poprawek, z czego 15 zostało odrzuconych. Tylko jedna poprawka, poprawka nr 14, uzyskała pozytywną opinię naszej komisji.</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#PatrykWicher">Wysoka Izbo! Wnoszę w imieniu komisji o pozytywne zaaprobowanie tego projektu rządowego, który jest bardzo istotny dla polskiego systemu ochrony zdrowia, a w szczególności dla autorytetu i siły służby zdrowia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji. Dzięki tej ustawie utworzymy nowy podmiot medyczny, który wzmocni kadry lekarskie, wzmocni MSWiA w tej kategorii działalności, a także wzmocni kadry i działalność naukową tego ośrodka. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-341.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2776.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#ElżbietaWitek">Komisje przedstawiają również w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-342.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.4" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.5" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.7" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.8" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 442 posłów. 209 — za, 232 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.9" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.10" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.11" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.12" who="#ElżbietaWitek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek od 3. do 12.</u>
          <u xml:id="u-342.13" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.14" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.15" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.16" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 442 posłów. 199 — za, 243 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.17" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.18" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.19" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.20" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.21" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.22" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.23" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 439 posłów. 214 — za, 225 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.24" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.25" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.26" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.27" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.28" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.29" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.30" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 442 posłów. 216 — za, 226 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.31" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.32" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.33" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.34" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.35" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.36" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.37" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 433 posłów. 210 — za, 223 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.38" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.39" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.40" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.41" who="#ElżbietaWitek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 7. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-342.42" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.43" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.44" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.45" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 439 posłów. 198 — za, 229 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-342.46" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.47" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.48" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.49" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.50" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.51" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.52" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 218 — za, 226 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.53" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.54" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.55" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.56" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.57" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.58" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.59" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 440 posłów. 196 — za, 244 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.60" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.61" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 9. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.62" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.63" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 9. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.64" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.65" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.66" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 440 posłów. 202 — za, 228 — przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-342.67" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.68" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 10. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.69" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.70" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.71" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.72" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.73" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 439 posłów. 197 — za, 242 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.74" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.75" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 11. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.76" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.77" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 11. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.78" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.79" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.80" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 440 posłów. 206 — za, 234 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.81" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.82" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 12. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.83" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.84" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 12. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.85" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.86" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.87" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 442 posłów. 202 — za, 225 — przeciw, 15 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-342.88" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.89" who="#ElżbietaWitek">13. poprawka.</u>
          <u xml:id="u-342.90" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.91" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.92" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.93" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.94" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 438 posłów. 207 — za, 231 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.95" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.96" who="#ElżbietaWitek">14. poprawka.</u>
          <u xml:id="u-342.97" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-342.98" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 14. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.99" who="#ElżbietaWitek">Kto się przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.100" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.101" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 443 posłów. 429 — za, 14 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.102" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.103" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 15. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.104" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.105" who="#ElżbietaWitek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 16. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-342.106" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 15. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.107" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.108" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.109" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 440 posłów. 214 — za, 225 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.110" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.111" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 16. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.112" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-342.113" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 16. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.114" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.115" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.116" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 439 posłów. 214 — za, 225 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.117" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.118" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-342.119" who="#ElżbietaWitek">Pani poseł, trzeba mocniej naciskać. Nie zawsze mi też…</u>
          <u xml:id="u-342.120" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
          <u xml:id="u-342.121" who="#ElżbietaWitek">Jak się w ogóle nie wyświetla?</u>
          <u xml:id="u-342.122" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nie wyświetla się.)</u>
          <u xml:id="u-342.123" who="#ElżbietaWitek">To proszę krzyknąć następnym razem, czy się wyświetli, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-342.124" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Wyświetla się za chwilę, cierpliwości.)</u>
          <u xml:id="u-342.125" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-342.126" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2776, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-342.127" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.128" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.129" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 270 — za, 126 — przeciw, wstrzymało się 48.</u>
          <u xml:id="u-342.130" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o Państwowym Instytucie Medycznym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji.</u>
          <u xml:id="u-342.131" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ustawodawczej o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Komisji do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15 oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-342.132" who="#ElżbietaWitek">W dyskusji zgłoszono poprawki oraz wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez ponownego kierowania projektu ustawy do komisji.</u>
          <u xml:id="u-342.133" who="#ElżbietaWitek">W pierwszej kolejności poddam pod głosowanie wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez ponownego kierowania projektu ustawy do komisji.</u>
          <u xml:id="u-342.134" who="#ElżbietaWitek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm skierował projekt ustawy do komisji.</u>
          <u xml:id="u-342.135" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad wnioskiem o przystąpienie do trzeciego czytania bez ponownego kierowania projektu ustawy do komisji.</u>
          <u xml:id="u-342.136" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-342.137" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.138" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.139" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 226 — za, 219 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.140" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.141" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-342.142" who="#ElżbietaWitek">Zestawienie zgłoszonych poprawek zostało paniom i panom posłom doręczone.</u>
          <u xml:id="u-342.143" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2732.</u>
          <u xml:id="u-342.144" who="#ElżbietaWitek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam zgłoszone poprawki.</u>
          <u xml:id="u-342.145" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad poprawką 1., z którą łączy się poprawka 21.</u>
          <u xml:id="u-342.146" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-342.147" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-342.148" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1. i 21.?</u>
          <u xml:id="u-342.149" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.150" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.151" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 208 — za, 227 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-342.152" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.153" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.154" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.155" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.156" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.157" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 410 — za, 35 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.158" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.159" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-342.160" who="#ElżbietaWitek">Myślałam, że nie działa.</u>
          <u xml:id="u-342.161" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.162" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 19.</u>
          <u xml:id="u-342.163" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-342.164" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem…</u>
          <u xml:id="u-342.165" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-342.166" who="#ElżbietaWitek">Ale proszę nie krzyczeć.</u>
          <u xml:id="u-342.167" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.168" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.169" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.170" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak wam nie wstyd?)</u>
          <u xml:id="u-342.171" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 246 — za, 201 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.172" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba!)</u>
          <u xml:id="u-342.173" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.174" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 4. poprawką, z którą łączy się poprawka 20.</u>
          <u xml:id="u-342.175" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-342.176" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 5. i 7.</u>
          <u xml:id="u-342.177" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-342.178" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 4. i 20.?</u>
          <u xml:id="u-342.179" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.180" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.181" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 225 — za, 220 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-342.182" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.183" who="#ElżbietaWitek">Poprawki 5. i 7. stały się bezprzedmiotowe.</u>
          <u xml:id="u-342.184" who="#ElżbietaWitek">6. poprawka.</u>
          <u xml:id="u-342.185" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.186" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.187" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.188" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.189" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 406 — za, 38 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.190" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.191" who="#ElżbietaWitek">8. poprawka.</u>
          <u xml:id="u-342.192" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.193" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.194" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.195" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 407 — za, 39 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.196" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.197" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 9. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.198" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 9. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.199" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.200" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.201" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 247 — za, 199 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.202" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.203" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 10. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.204" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.205" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.206" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.207" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 404 — za, 40 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.208" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.209" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 11. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.210" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 11. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.211" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.212" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.213" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 414 — za, 31 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.214" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.215" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 12. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.216" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 12. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.217" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.218" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.219" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 414 — za, 32 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.220" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.221" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 13. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.222" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.223" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.224" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.225" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 414 — za, 32 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.226" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.227" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 14. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.228" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 14. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.229" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.230" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.231" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 238 — za, 206 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.232" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.233" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 15. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.234" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 15. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.235" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.236" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.237" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 414 — za, 32 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.238" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.239" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 16. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.240" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 16. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.241" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.242" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.243" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 236 — za, 208 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.244" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.245" who="#ElżbietaWitek">17. poprawka.</u>
          <u xml:id="u-342.246" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 17. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.247" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.248" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.249" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 442 posłów. 411 — za, 31 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.250" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.251" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 18. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.252" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 18. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.253" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.254" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.255" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 243 — za, 201 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.256" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.257" who="#ElżbietaWitek">19. poprawka stała się bezprzedmiotowa.</u>
          <u xml:id="u-342.258" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do głosowania nad 22. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.259" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 22. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.260" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.261" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.262" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 213 — za, 218 — przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-342.263" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-342.264" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 23. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-342.265" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 23. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-342.266" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.267" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.268" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 414 — za, 32 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.269" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-342.270" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-342.271" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2732, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-342.272" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-342.273" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-342.274" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 445 — za, nikt nie był przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-342.275" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Państwowej Komisji do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej i obyczajności wobec małoletniego poniżej lat 15 oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-342.276" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku powodów Instytutu Analiz Środowiskowych z siedzibą w Częstochowie, Miłosza Kościelniaka-Marszała i Macieja Morawskiego reprezentowanych przez adwokata Macieja Morawskiego z dnia 10 grudnia 2020 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do cywilnej odpowiedzialności sądowej poseł Klaudii Jachiry.</u>
          <u xml:id="u-342.277" who="#ElżbietaWitek">Z wnioskiem formalnym, pan minister Schreiber.</u>
          <u xml:id="u-342.278" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Wniosek formalny ministra? Co to za tryb?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#ŁukaszSchreiber">Dzień dobry.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#ŁukaszSchreiber">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mamy głosować nad sprawą związaną z immunitetem, ale ta sprawa jest absurdalna. To jest tak naprawdę atak na immunitet materialny, który przysługuje każdemu posłowi. W ogóle nie powinna być naszym zdaniem głosowana, a jeżeli będzie, to klub Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował przeciwko. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-343.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 105 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności cywilnej tylko za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na podstawie art. 7c ust. 5 w związku z ust. 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej poseł Klaudii Jachiry.</u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 7c ust. 6 w związku z ust. 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności cywilnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-344.4" who="#ElżbietaWitek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej poseł Klaudii Jachiry.</u>
          <u xml:id="u-344.5" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-344.6" who="#ElżbietaWitek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku powodów Instytutu Analiz Środowiskowych z siedzibą w Częstochowie, Miłosza Kościelniaka-Marszała i Macieja Morawskiego reprezentowanych przez adwokata Macieja Morawskiego z dnia 10 grudnia 2020 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do cywilnej odpowiedzialności sądowej poseł Klaudii Jachiry za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-344.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-344.8" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-344.9" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 412 posłów. 2 — za, 391 — przeciw, 19 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-344.10" who="#ElżbietaWitek">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności cywilnej poseł Klaudii Jachiry za czyn określony we wniosku powodów Instytutu Analiz Środowiskowych z siedzibą w Częstochowie, Miłosza Kościelniaka-Marszała i Macieja Morawskiego z dnia 10 grudnia 2020 r. reprezentowanych przez adwokata Macieja Morawskiego.</u>
          <u xml:id="u-344.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-344.12" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-344.13" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2768.</u>
          <u xml:id="u-344.14" who="#ElżbietaWitek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował ten projekt do Komisji Zdrowia w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-344.15" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-344.16" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu ustawy zawartego w druku nr 2768?</u>
          <u xml:id="u-344.17" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-344.18" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-344.19" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 218 — za, 225 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-344.20" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym zgodnie z art. 46 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował ten projekt ustawy do Komisji Zdrowia w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-344.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-344.22" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska.</u>
          <u xml:id="u-344.23" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2784-A.</u>
          <u xml:id="u-344.24" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-344.25" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Adama Gawędę o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#AdamGawęda">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy — Prawo ochrony środowiska, druk nr 2767.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#AdamGawęda">Sejm na 66. posiedzeniu w dniu 16 listopada br. zgodnie z regulaminem skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2784 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia wniosku i poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-345.2" who="#AdamGawęda">Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu wniosku i poprawek na posiedzeniu w dniu 16 listopada 2022 r. wnosi odrzucić wniosek o odrzucenie projektu ustawy, przyjąć poprawki 1. i 2., które należy głosować łącznie, oraz przyjąć cały projekt ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-345.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu z druku nr 2784.</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#ElżbietaWitek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-346.3" who="#ElżbietaWitek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-346.4" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o odrzucenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-346.5" who="#ElżbietaWitek">Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych propozycji.</u>
          <u xml:id="u-346.6" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-346.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości?</u>
          <u xml:id="u-346.8" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-346.9" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-346.10" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 219 — za, 225 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-346.11" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-346.12" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką, z którą łączy się poprawka 2.</u>
          <u xml:id="u-346.13" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-346.14" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-346.15" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1. i 2.?</u>
          <u xml:id="u-346.16" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-346.17" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-346.18" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 239 — za, 131 — przeciw, 74 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-346.19" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki przyjął.</u>
          <u xml:id="u-346.20" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-346.21" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2784, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
          <u xml:id="u-346.22" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-346.23" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-346.24" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 229 — za, 214 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-346.25" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku od niektórych instytucji finansowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-346.26" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Systemie Informacji Finansowej.</u>
          <u xml:id="u-346.27" who="#ElżbietaWitek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-346.28" who="#ElżbietaWitek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu skierował ten projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-346.29" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-346.30" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2771?</u>
          <u xml:id="u-346.31" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-346.32" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-346.33" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 446 posłów. 12 — za, 434 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-346.34" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych.</u>
          <u xml:id="u-346.35" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 95b regulaminu Sejmu wyznaczam termin przedstawienia sprawozdania przez komisję do dnia 29 listopada 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-346.36" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustaw w celu likwidowania zbędnych barier administracyjnych i prawnych (druki nr 2628 i 2628-A) — kontynuacja.</u>
          <u xml:id="u-346.37" who="#ElżbietaWitek">Na 63. posiedzeniu Sejm przystąpił do pierwszego czytania oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono wniosek o skierowanie projektu ustawy do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Obrony Narodowej.</u>
          <u xml:id="u-346.38" who="#ElżbietaWitek">Propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu jest skierowanie projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-346.39" who="#ElżbietaWitek">Pod głosowanie poddam propozycję zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-346.40" who="#ElżbietaWitek">Jej odrzucenie oznaczać będzie, że Sejm skierował ten projekt ustawy do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Obrony Narodowej w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-346.41" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-346.42" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za skierowaniem projektu ustawy zawartego w drukach nr 2628 i 2628-A do Komisji Nadzwyczajnej do spraw deregulacji?</u>
          <u xml:id="u-346.43" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-346.44" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-346.45" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-346.46" who="#ElżbietaWitek">U kogo nie działa?</u>
          <u xml:id="u-346.47" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 258 — za, 189 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-346.48" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-346.49" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że uprawnione podmioty złożyły wnioski o uzupełnienie porządku dziennego:</u>
          <u xml:id="u-346.50" who="#ElżbietaWitek">— Koło Parlamentarne Polska 2050 o punkt: Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat aktualnego stanu bezpieczeństwa energetycznego Polski, ze szczególnym uwzględnieniem incydentu z dnia 4 lipca 2022 r., gdy rezerwa mocy w krajowej sieci elektroenergetycznej wyniosła 0, oraz planów antykryzysowych zabezpieczających Polskę przed blackoutem,</u>
          <u xml:id="u-346.51" who="#ElżbietaWitek">— Koło Poselskie Konfederacja o punkt: Informacja Prezesa Rady Ministrów w sprawie sytuacji na rynku węgla.</u>
          <u xml:id="u-346.52" who="#ElżbietaWitek">W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam kolejno pod głosowanie wnioski o uzupełnienie porządku dziennego o te punkty.</u>
          <u xml:id="u-346.53" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowania te nie są poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań.</u>
          <u xml:id="u-346.54" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad wnioskiem w sprawie uzupełnienia porządku dziennego o punkt: Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat aktualnego stanu bezpieczeństwa energetycznego Polski.</u>
          <u xml:id="u-346.55" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-346.56" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-346.57" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-346.58" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 219 — za, 225 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-346.59" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-346.60" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem w sprawie uzupełnienia porządku dziennego o punkt: Informacja Prezesa Rady Ministrów w sprawie sytuacji na rynku węgla.</u>
          <u xml:id="u-346.61" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
          <u xml:id="u-346.62" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-346.63" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-346.64" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 218 — za, 226 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-346.65" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-346.66" who="#ElżbietaWitek">Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-346.67" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 17 min 32 do godz. 17 min 37)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Informacja bieżąca.</u>
          <u xml:id="u-347.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przypominam, że na obecnym posiedzeniu Sejmu zostanie rozpatrzona informacja w sprawie skutków zmian w edukacji, służbie zdrowia, polityce zagranicznej, ochronie środowiska, energetyce, finansach państwa oraz braku realizacji inwestycji w ramach Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju w ciągu ostatnich 7 lat, o której przedstawienie wnosi Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska — Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni.</u>
          <u xml:id="u-347.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przypominam również, że przedstawienie uzasadnienia wniosku przez posła przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a udzielenie odpowiedzi przez przedstawiciela Rady Ministrów — dłużej niż 10 minut. Wystąpienia posłów w dyskusji nie mogą trwać dłużej niż 2 minuty. Na zakończenie dyskusji głos zabierają kolejno przedstawiciel wnioskodawców oraz przedstawiciel Rady Ministrów. Wystąpienie przedstawiciela wnioskodawców nie może trwać dłużej niż 5 minut, a wystąpienie przedstawiciela Rady Ministrów — dłużej niż 10 minut. Marszałek Sejmu może wyrazić zgodę na wydłużenie wystąpienia przedstawiciela Rady Ministrów. Czas przeznaczony na rozpatrzenie punktu: Informacja bieżąca nie może być dłuższy niż 90 minut.</u>
          <u xml:id="u-347.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Borysa Budkę.</u>
          <u xml:id="u-347.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#BorysBudka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#BorysBudka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-348.2" who="#BorysBudka">Chciałoby się powiedzieć: panie premierze, bo dzisiaj wnioskujemy o tę informację właśnie od prezesa Rady Ministrów, ale niestety w przeciwieństwie do wcześniejszych zapowiedzi prezesa Rady Ministrów dzisiaj tutaj nie ma z nami podczas tej informacji.</u>
          <u xml:id="u-348.3" who="#BorysBudka">Szanowny Panie Premierze! Dzisiaj chcieliśmy podsumować 7 lat waszych rządów, w szczególności niezrealizowane obietnice, o których mówiliście w wielu strategicznych dokumentach. Jedno jest pewne: w sprawach dotyczących bezpieczeństwa Polski, w sprawach dotyczących racjonalnych wydatków na obronność, w sprawach dotyczących racjonalnej proeuropejskiej polityki zagranicznej bez względu na to, jaki w Polsce byłby rząd, zawsze może liczyć na wsparcie Koalicji Obywatelskiej, Platformy Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-348.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-348.5" who="#BorysBudka">Bezpieczeństwo, bezpieczeństwo energetyczne, bezpieczeństwo socjalne — bezpieczeństwo jest kluczem w dzisiejszych czasach i właśnie tego bezpieczeństwa oczekują nasi obywatele.</u>
          <u xml:id="u-348.6" who="#BorysBudka">Panie Premierze! Dzisiaj chciałem wyliczyć wszystkie niespełnione obietnice, które były zawarte w dokumentach. Ale nie będę mówił o milionie elektrycznych samochodów, bo może lepiej, że nie zrealizowaliście tej obietnicy, skoro doprowadziliście do tak wysokich cen energii. Mógłbym mówić dzisiaj o 2 mld zł wydanych na Ostrołękę, na inwestycję, która jest niestety symbolem waszego partactwa, jeśli chodzi o inwestycje. Ale dzisiaj przede wszystkim chciałbym skupić się na tym, co powinno nas jednoczyć, czyli na środkach europejskich.</u>
          <u xml:id="u-348.7" who="#BorysBudka">Dzisiaj pan, panie premierze, mówił o wspólnocie. Pan mówił o tym, że powinniśmy być razem, kiedy mówimy o bezpieczeństwie Polaków. I dzisiaj pan może zdać ten test. Dlatego że tutaj, w parlamencie leżą konkretne rozwiązania, które pozwalają na odblokowanie europejskich środków, które dzisiaj są blokowane wyłącznie przez obecną większość rządową. Dzisiaj, panie premierze, bezpieczeństwo Polski to środki, które mogą być wydatkowane na transformację energetyczną, na walkę z pandemią, na walkę ze skutkami gospodarczymi pandemii, na kwestie związane z dławieniem szalejącej inflacji, na wzrost inwestycji, których rekordowy spadek nastąpił właśnie za pana rządów. Dzisiaj polską racją stanu jest jak najszybsze pozyskanie środków, które ten rząd na skutek antyeuropejskiej i niezgodnej z polską konstytucją polityki w obszarze chociażby wymiaru sprawiedliwości prowadzi od wielu lat.</u>
          <u xml:id="u-348.8" who="#BorysBudka">Panie Premierze! Dzisiejsza debata była dla pana szansą, żeby złożyć taką deklarację tutaj, w parlamencie. Dzisiejsza debata dotycząca 7 lat rządów waszego obozu była również szansą na pewien reset w polityce europejskiej. Dzisiaj podczas posiedzenia Rady Bezpieczeństwa Narodowego pan zapewniał, że środki europejskie są priorytetem tego rządu. Pan nawet te środki europejskie na bilbordach już dawno rozdał, tylko niestety robicie wszystko, by Polska tych środków nie otrzymała.</u>
          <u xml:id="u-348.9" who="#BorysBudka">Panie Premierze! To, co zrobił pana minister w pana rządzie, pana przyjaciel Zbigniew Ziobro, doprowadziło do największego w Unii Europejskiej kryzysu w relacjach kraju członkowskiego ze Wspólnotą. Dzisiaj dobre rozwiązania zostały przedłożone w parlamencie. Ale niestety pan, panie premierze, stał się zakładnikiem. Dlatego wyciągamy do pana rękę: proponujemy, żebyśmy wspólnie tak zmienili prawo, żeby środki europejskie znalazły się w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-348.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-348.11" who="#BorysBudka">Te rozwiązania są na stole.</u>
          <u xml:id="u-348.12" who="#BorysBudka">Panie Premierze! Nie warto być zakładnikiem w złej sprawie. Pana rząd przeminie, pan już nie będzie premierem, ale Polacy będą pamiętać, że przez 7 lat zrujnowaliście wiele elementów polskiego życia publicznego, ale przede wszystkim odebraliście nadzieję na to, że Polacy będą żyć w nowoczesnym, bezpiecznym i europejskim kraju, że Polacy w czasach kryzysu będą wspólnie z innymi krajami Unii Europejskiej walczyć ze skutkami tego, co najgorsze.</u>
          <u xml:id="u-348.13" who="#BorysBudka">Panie Premierze! Jest jeszcze czas. Dlatego dzisiejszą debatę chcemy przede wszystkim poświęcić temu, by pokazać obszary, w których nie daliście rady. Szliście w wyborach w 2015 r. z hasłem Polski w ruinie i niestety ta zapowiedź stała się prawdą. Dlatego proszę zejść z tej bardzo złej drogi, proszę wycofać się z bardzo złej polityki antyeuropejskiej. Ostatnie wydarzenia pokazują, jak bardzo potrzebujemy wspólnoty, ale ostatnie wydarzenia również pokazują, że Polska nie może zostać osamotniona w Europie, że Unia Europejska, NATO, nasze sojusze to gwarancja bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-348.14" who="#BorysBudka">Panie Premierze! Proszę tutaj wrócić i zadeklarować, że odblokuje pan środki europejskie.</u>
          <u xml:id="u-348.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">I proszę o udzielenie odpowiedzi sekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki pana Dariusza Piontkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-349.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-349.3" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Odpowiadać na to?)</u>
          <u xml:id="u-349.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przepraszam bardzo, dostałam listę ministrów, którzy mają odpowiadać w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-349.5" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Ale na jakie pytanie?)</u>
          <u xml:id="u-349.6" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale nie było pytania.)</u>
          <u xml:id="u-349.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Szanowne Panie! Dostałam z kancelarii takie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-349.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan minister Horała.</u>
          <u xml:id="u-349.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-349.10" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Borowczak: Była propaganda partyjna.)</u>
          <u xml:id="u-349.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-349.12" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-349.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój na sali.</u>
          <u xml:id="u-349.14" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Wniosek formalny, pani marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-349.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Po wystąpieniu pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-349.16" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Wniosek formalny, panie ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-349.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#MarcinHorała">Ja nie udzielam głosu, to pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan minister zabiera głos, potem panu udzielę głosu.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Ale to przed wystąpieniem pana ministra. Wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, udzieliłam już głosu panu ministrowi. Proszę poczekać z wnioskiem formalnym.</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Wniosek formalny.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#MarcinHorała">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Dajecie się tak traktować…)</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#MarcinHorała">Może wyjaśnię, że ze względu na bardzo szeroki przedmiot zapytania do Kancelarii Sejmu zgłoszono przedstawicieli ośmiu resortów. Chodzi o to, żeby w zależności od tego, w jaki sposób państwo sprecyzują pytania dotyczące niezwykle szerokiej tematyki informacji bieżącej — chodzi o 7 lat — odpowiedni przedstawiciel resortu mógł udzielić informacji bieżącej dotyczącej 7 lat — trochę jest tu sprzeczność — i mógł odpowiedzieć. Ponieważ sprawa dotyczy przede wszystkim funduszy europejskich, to pozwolę sobie powiedzieć dwa słowa o funduszach. Myślę, że zacząć musimy od poziomu podstawowego, od pewnych spraw podstawowych. Jeśli je sobie wyjaśnimy i je zrozumiemy… Z tego będą wynikały sprawy szczegółowe.</u>
          <u xml:id="u-352.3" who="#MarcinHorała">Szanowni Państwo! Niestety widzicie świat w pewien anachroniczny sposób, pozostajecie w pewnym schemacie myślowym. Przynajmniej od lutego tego roku wszyscy widzą gołym okiem, że on jest anachroniczny i że po prostu jest fałszywy. Otóż żyjecie w schemacie, w którym, po pierwsze, Polska jest jakimś krajem drugiej kategorii w Unii Europejskiej, krajem, można powiedzieć, żebrakiem, który powinien być wdzięczny za sam fakt, że takie państwa jak Niemcy, Francja czy inne były łaskawe przyjąć nas do tej wspólnoty i jeszcze nam, biedakom, chcą z dobrego serca coś podarować, dać jakieś fundusze, jakieś środki.</u>
          <u xml:id="u-352.4" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: Ale jakby pan mógł na temat…)</u>
          <u xml:id="u-352.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale jakby pani nie przeszkadzała…)</u>
          <u xml:id="u-352.6" who="#MarcinHorała">Jeżeli prowadzi się realną politykę służącą obronie interesu narodowego swojego kraju, to trzeba stanąć w prawdzie i zobaczyć, że również Unia Europejska jest instytucją międzynarodową, w której następuje stały przetarg interesów narodowych poszczególnych krajów, że również instytucje europejskie są przez nie wykorzystywane do osiągania celów, które dane kraje definiują sobie jako ważne dla nich. Polska musi być jednym z takich krajów. Nie może być tym jedynym naiwniakiem w tym klubie, który za miłe słowa, za miłe gesty płaci realnymi pieniędzmi i płaci swoim narodowym interesem. Bo oto kiedy np. Niemcy budują Nord Stream, to nikt nie pyta się o solidarność europejską, nikt nie pyta się o zdanie innych państw. Nie, to tylko Polska ma się pytać w sprawach ważnych dla siebie. Kiedy np. polskie firmy są kupowane przez firmy zagraniczne, przegrywają w konkurencji z lepiej rozwiniętymi państwami Zachodu, to wtedy musi być wolna konkurencja, wolny przepływ kapitału, pełna wolność obrotu gospodarczego, ale kiedy okazuje się, że to polskie firmy transportowe podbijają rynek zachodnioeuropejski, to wtedy z kolei trzeba wprowadzić pakiet mobilności, żeby zakończyć ten niecny proceder. Nie może tak być. Umówmy się, wspólna polityka, wolny przepływ kapitału pracy, wspólne robienie biznesu nie jest po to, żeby to polskie firmy podbijały np. rynek niemiecki, tylko żeby było na odwrót. Państwo tego nie widzicie. To niezwykle prosta do rozczytania gra, w której niemiecki interes narodowy przede wszystkim był za pomocą rozwiązań na poziomie europejskim narzucany całej wspólnocie. Spójrzcie chociażby na politykę energetyczną, na tę słynną politykę energetyczną, która miała polegać na tym, że teoretycznie inwestujemy tylko w OZE, w wiatraki, w solary, likwidujemy węgiel — oczywiście ze względu na emisję CO2 itd. — likwidujemy — była też taka próba — energetykę atomową. Niemcy ją u siebie zlikwidowali. Co zostanie, kiedy nie wieje wiatr, kiedy nie świeci słońce, bo te źródła są niestabilne? Zostanie gaz za pół ceny z Nord Streamu, rosyjski gaz. Tak oto za pomocą polityk unijnych próbowano narzucić całej Europie tak naprawdę uzależnienie od Rosji, od rosyjskich surowców energetycznych, za pośrednictwem Niemiec. Więc, szanowni państwo, nie mówcie, że to polski rząd powinien odblokować fundusze, zaakceptować dyktat, który stamtąd płynie, że powinniśmy grzecznie się słuchać i robić to, co nam każą. Gdybyśmy się słuchali wcześniej, to bylibyśmy uzależnieni w znacznie większym stopniu od rosyjskich surowców energetycznych, Europa w znacznie większym stopniu byłaby uzależniona od Rosji w obliczu agresji rosyjskiej. Byłaby słabsza.</u>
          <u xml:id="u-352.7" who="#MarcinHorała">Kolejna fałszywa mapa mentalna, w której tkwicie — jest jakiś jeden Zachód. W ogóle pan przewodniczący w swoim wystąpieniu na jednym oddechu wymienił Unię Europejską i NATO. To są zupełnie różne organizacje mające zupełnie różnych członków i zupełnie różne cele. W każdej z nich członkowie mają swoje interesy. Teraz widzimy to w związku z Ukrainą: działają raczej koalicje chętnych państw, które chcą lub nie chcą się angażować w danej sprawie, a nie określone instytucje. Polska jest krajem NATO i wspomniane tu już Niemcy są krajem NATO, a stopień pomocy udzielanej Ukrainie jest nieporównywalny, zwłaszcza jeżeli odniesiemy go do posiadanych możliwości. To jest ta największa zmiana, której się państwo…</u>
          <u xml:id="u-352.8" who="#MarcinHorała">Również obecnie w świecie szeroko pojętego Zachodu i różnych zachodnich instytucji jest daleko idący spór dotyczący dwóch koncepcji i daleko idąca dyskusja. Jest spór, gdzie chodzi o wybór pomiędzy wspieraną przez Polskę i np. kraje anglosaskie koncepcją jedności świata Zachodu, świata wolności, świata wartości, które są dla nas wspólne, koncepcją zgodną z polskim interesem geopolitycznym, a koncepcją kontynentalną, niemiecką, która w założeniu miała polegać na lewarowaniu się na tanich surowcach z Rosji, lewarowaniu się na lepszych stosunkach z Chinami i lepszym dostępie do rynku chińskiego, narzucaniu za pomocą instytucji unijnych swoich polityk na poziomie całej Europy i zaganianiu właśnie za ich pomocą do tego rydwanu, powiedzmy, euroazjatyckiego, gdzie na końcu jest — tu cytuję ważnego polityka zachodnioeuropejskiego — nadal aktualne marzenie o wielkiej Euroazji od Lizbony po Władywostok. To nie jest nasze marzenie i nie będziemy przykładać ręki do realizacji tego marzenia.</u>
          <u xml:id="u-352.9" who="#MarcinHorała">Spójrzmy z tego poziomu — przepraszam, czasem trzeba powiedzieć o sprawach podstawowych — na ten stały nacisk na Polskę. Już nie wspomnę, czyi koledzy polityczni — to państwo jesteście w partii EPP, która w Parlamencie Europejskim przegłosowała już chyba nie dziesiątki, ale setki rezolucji wzywających do pozbawienia Polski funduszy. Wasi europosłowie popierali te rezolucje i aktywnie zabiegali o to, żeby Polskę pozbawić należnych Polsce pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-352.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamiesz.)</u>
          <u xml:id="u-352.11" who="#MarcinHorała">Aktywnie zabiegali o to, żeby metodą pozatraktatową, prawem kaduka łamać wręcz zapisy traktatów europejskich i — uwaga — naruszać praworządność. Traktaty europejskie mówią wprost: żadna instytucja europejska nie ma innych kompetencji niż te, które zostały jej przyznane w traktatach. W traktatach nie ma nic o prawie do ingerencji np. w organizację wymiaru sprawiedliwości. Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-352.12" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: A jaki jest art. 2 traktatu?)</u>
          <u xml:id="u-352.13" who="#MarcinHorała">Dointerpretowanie tego na podstawie generalnej klauzuli praworządności jest ewidentnym złamaniem art. 4 i jest ewidentnym przyznawaniem szczegółowych kompetencji w sprawach, które w traktatach europejskich nie zostały zawarte.</u>
          <u xml:id="u-352.14" who="#MarcinHorała">Szanowni Państwo! W polskim interesie jest bycie częścią świata Zachodu, świata Zachodu, który prowadzi politykę zgodną z polskim interesem narodowym, politykę nieuzależniania się energetycznego od Rosji, politykę jednoznacznego wspierania Ukrainy i dążenia do zwycięstwa w wojnie z Rosją, politykę sprzeciwu wobec uzurpowania sobie przez instytucje europejskie nieprzyznanych w traktatach kompetencji, politykę dążąca do tego, aby Unia Europejska pozostała taka, jaka była w myśl ojców założycieli i jaka jest według traktatów. I Polska zawsze stała na tym stanowisku. Oczywiście, w różnych formatach i w polityce, tak jak mówię, trzeba być realistą. Rozpoznajemy te interesy i widzimy też, że eskalacja tego sporu nie jest dla Polski korzystna. Rząd Polski pokazał wielokrotnie daleko idącą wolę kompromisu i daleko idące ustępstwa, również w sprawach, w których mielibyśmy pełne prawo powiedzieć, że nie chcemy żadnego kompromisu, bo to jest kompetencja wyłącznie naszego rządu. Ale tak jak mówił znany myśliciel, w polityce czasem trzeba być lwem, a czasem lisem.</u>
          <u xml:id="u-352.15" who="#MarcinHorała">Nie jesteśmy jeszcze, choć robimy wszystko w ramach realizacji strategii odpowiedzialnego rozwoju, żeby Polska należała do grupy z najbogatszych państw europejskich… Szybko doganiamy średnią europejską, ale jeszcze jesteśmy poniżej. Stąd wola kompromisu, wola rozmowy. Te rozmowy się cały czas odbywają. Jeżeli tylko europejscy partnerzy będą zachowywali się fair i nie będzie tak, że każdy kolejny kompromis i każde spełnienie kolejnych żądań będą skutkowały stawianiem następnych żądań, jeżeli tylko będziemy mogli się dogadać, to jestem przekonany, że taki kompromis zostanie osiągnięty, oczywiście jeżeli pozostaniemy w sferze faktów, nie deklaracji, tylko faktów. Mamy np. zatwierdzoną umowę partnerstwa, a wiele państw europejskich jeszcze nie ma. Ze zwłoką, ale mamy zatwierdzone KPO. Te środki do Polski popłyną. Jest tylko jedna prośba: żeby państwo porozmawiali ze swoimi kolegami z partii…</u>
          <u xml:id="u-352.16" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Dajcie nam argumenty.)</u>
          <u xml:id="u-352.17" who="#MarcinHorała">…chodzi tu nawet o Platformę Obywatelską albo szerzej — partię IPP i inne partie w Parlamencie Europejskim, żeby nie tworzyli nacisku o charakterze czysto politycznym, nie merytorycznym, na Komisję Europejską, żeby te środki dla Polski blokować.</u>
          <u xml:id="u-352.18" who="#MarcinHorała">Szanowni Państwo! Tematem miała być informacja w sprawie realizacji strategii odpowiedzialnego rozwoju, więc już tylko zasygnalizuję, że na obecną chwilę, pomimo wystąpienia dwóch czynników, które były absolutnie nieprzewidywalne, czyli pandemii i wojny na Ukrainie, w ramach SOR zakończonych mamy już 56 projektów. 78 kolejnych projektów jest realizowanych zgodnie z planem. Zdecydowana większość wskaźników wypełnia lub przekracza przyjęte w SOR założenia. Mamy jeden z najniższych wskaźników bezrobocia w Unii Europejskiej. Jak ostatnio sprawdzałem, Polska była bodajże drugim krajem z najniższym bezrobociem w Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-352.19" who="#MarcinHorała">Pomimo tych wszystkich trudnych czynników, które działają na nas szczególnie, bo jesteśmy praktycznie państwem frontowym, utrzymaliśmy wzrost gospodarczy. Borykamy się z inflacją, ale polskie finanse publiczne stać było na uruchomienie całego szeregu programów, których koszty są liczone w dziesiątkach, a może nawet w setkach miliardów, programów, które powodują, że wpływ na gospodarkę i na społeczeństwo tejże inflacji jest minimalizowany. I to wszystko są osiągnięcia, które byłyby niemożliwe bez dogłębnej, przemyślanej transformacji polskiej gospodarki w gospodarkę wysokorozwiniętą, której kluczowym elementem jest strategia odpowiedzialnego rozwoju. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-352.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Z wnioskiem formalnym — pan poseł Braun.</u>
          <u xml:id="u-353.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#GrzegorzBraun">Pani Marszałek! Mój wniosek formalny kieruję do pani. Z konieczności, by być słyszalnym, będę stał do pani afrontem, za co z góry przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#GrzegorzBraun">Jest pani marszałkiem z ramienia drugiego co do wielkości klubu i zachowuje pani bierność wobec kompletnej niepowagi, z jaką traktuje panią, pani koleżanki i kolegów przemocowa, rządząca Zjednoczona łże-Prawica, która deleguje, z całym szacunkiem dla pana ministra, drugi i trzeci szereg, żeby odpowiadał na pytania kierowane do premiera. Jeżeli tak się dajecie traktować, tak się dajecie rozgrywać i nie ma żadnej reakcji z waszej strony, no to cóż… My, małe żuczki, nasze kółko graniaste, nie jesteśmy w stanie nikogo uszczęśliwić na siłę i pomóc wam traktować poważniej samych siebie. Ogarnijcie się. Kończy się ta kadencja, a wy daliście się sprowadzić do poziomu, no cóż, właśnie uczniaków pomiatanych przez jakieś tutaj postaci…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Szanowny panie pośle…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#GrzegorzBraun">…pełniące rolę korepetytorów, które zamiast odpowiadać na pytania, udzielają wam reprymendy, która zresztą wam się należy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, jest coś takiego jak szacunek dla innych posłów, regulamin Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Mam nadzieję, że w następnej kadencji Sejmu przyjdzie taki czas, że premier będzie odpowiadał na pytania posłów. Ten rzeczywiście tego unika i właściwie jeszcze nigdy na pytania posłów nie odpowiadał.</u>
          <u xml:id="u-357.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-357.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie był to jednak wniosek formalny, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-357.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do zadania pytań zgłosiło się 60 posłów, a chciałabym, żeby wszyscy państwo mieli szansę zadać pytanie. Proponuję zatem 1 minutę na wypowiedź. Jeżeli państwo się zgodzą, wszyscy będziecie mogli zadać pytanie.</u>
          <u xml:id="u-357.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-357.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pierwszy — pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#GrzegorzLorek">Pani Marszałek! Panie i Panowie! Wysoka Izbo! Jest takie powiedzenie: moje grzechy sypią mi się za plecami. Trzeba te grzechy przypomnieć: Chcemy porozumienia z Rosją taką, jaka ona jest. Potem była próba sprzedaży Lotosu. Potem była umowa gazowa. Potem była rezygnacja z budowy żelaznej kopuły. Potem była rezygnacja z budowy bazy USA. Potem była likwidacja baz, szczególnie na wschodniej flance Wojska Polskiego. Mówić to znaczy działać. Co my zrobiliśmy? Zwiększyliśmy dochody państwa o ponad 1 bln zł. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Zamykam listę osób, które zgłosiły się do zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Marzena Okła-Drewnowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-359.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-360.1" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Powiedział pan: fakty, nie deklaracje. Fakty: ponad 110 tys. wniosków zostało złożonych w ramach programu Platformy Obywatelskiej i PSL „Mieszkanie dla młodych”. Zakładając, że beneficjentami było przynajmniej dwoje młodych ludzi jednocześnie, możemy powiedzieć, że skorzystało z nich ponad 220 tys. młodych ludzi. Wasza pani minister rodziny w 2020 r. zleciła specjalne badanie, w ramach którego zapytała, co pomogłoby rodzinom w podjęciu decyzji o posiadaniu dzieci. Dowiedziała się, że dach nad głową. Co wy zrobiliście? Dwa lata wcześniej, w 2018 r. ten program zlikwidowaliście. Zamiast tego programu wprowadziliście program „Mieszkanie+”. Do 2019 r. miało być 100 tys. mieszkań. Ile ich było do 2019 r.? 15 tys. Ja się pytam: Ile jest ich na dziś? I czy przyjdziecie po rozum do głowy i przywrócicie dobry program, naprawdę służący polskim rodzinom? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-360.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#RafałAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Ministrowie! Z góry przepraszam, nie będę składał oświadczenia. Zadam państwu pytania. Pierwsze pytanie: Kiedy i w jakiej wysokości będą otrzymywać podwyżki pracownicy służby cywilnej Policji? Drugie pytanie: Kiedy Wysoki Sejm, rząd przygotuje odpowiedni materiał dotyczący emerytur stażowych? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Dariusz Klimczak, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#DariuszKlimczak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polską racją stanu jest bezpieczeństwo. Dzisiaj myślimy przede wszystkim o bezpieczeństwie w kategoriach narodowych, energetycznych i żywnościowych. Pan premier Morawiecki apeluje o jedność, o współdziałanie. My jako przedstawiciele demokratycznej opozycji także chcielibyśmy uczestniczyć w szerokich konsultacjach dotyczących poszczególnych etapów, obszarów bezpieczeństwa. I tak np. w ramach bezpieczeństwa energetycznego są przewidziane projekty na lata, takie jak budowa energetyki jądrowej. Czy rząd planuje wspólne posiedzenia, rozmowy z opozycją na ten temat? Są projekty przygotowane chociażby przez klub PSL, dotyczące odblokowania energetyki odnawialnej, w tym wiatrowej, prosumenckiej. Czy znajdzie się czas, żebyśmy na te tematy, które dotyczą wszystkich Polaków, porozmawiali? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Braun.</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#GrzegorzBraun">Bardzo dobra mowa, panie ministrze. Totalnej opozycji oczywiście należy się na wieczną rzeczy pamiątkę przywoływanie tych aktów zaprzaństwa i zdrady, tego donosicielstwa brukselskiego na własne państwo. Tylko tyle, że pańska dobra mowa staje się mową-trawą, kiedy pan pominie ten element, jakim jest totalne z waszej strony, nieasertywne, konformistyczne przyzwolenie na dyktat Brukseli, który pozbawia Polaków bezpieczeństwa energetycznego, bezpieczeństwa tożsamościowego, ponieważ wszystkie obłędy eurokołchozowe pod flagą zieloną, tęczową, różową implementujecie. No może nie zaciągacie się, ale palicie te same trawki, którymi zaczadziła się eurokomuna, i te same opary sprowadzacie do Polski.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#GrzegorzBraun">Wniosek logiczny z pańskiej mowy — to jest polexit. Pytanie brzmi, czy przynajmniej w trybie ćwiczenia intelektualnego rząd opracował strategię wyjścia z eurokołchozu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-367.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-367.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Szykuje się pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#MirosławSuchoń">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Przez 7 ostatnich lat Prawo i Sprawiedliwość niszczyło polską gospodarkę. Nakładaliście nowe obowiązki na firmy, utrudnialiście działalność. Dopóki była prosperity, firmy sobie jakoś radziły. Natomiast dzisiaj w trakcie kryzysu firmy zaczynają mówić o zwolnieniach. Nic z tym nie robicie, uważacie, że nie ma problemu. Prawo i Sprawiedliwość nie ma kompetencji do tego, żeby kierować państwem w kryzysie. Ta prawda, którą wszyscy widzą, do was nie dociera.</u>
          <u xml:id="u-368.2" who="#MirosławSuchoń">Panie Ministrze! Mówił pan o branży transportowej. Bardzo dobrze, że pan o tym przypomniał. Bo to, że polskie firmy są rugowane z rynku europejskiego, to jest wasza wina. Prowadzicie wieczny spór z Unią Europejską, z instytucjami, z państwami Unii Europejskiej. Co więcej, wtedy, kiedy trzeba było rozmawiać i bronić polskich firm, to wy zwalnialiście osoby, które były za ten obszar odpowiedzialne. Bo to nie byli wasi nominaci. Panie ministrze, proszę się zastanowić i proszę zrezygnować, bo do rządzenia w kryzysie się po prostu nie nadajecie.</u>
          <u xml:id="u-368.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-369.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-369.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Urszula Rusiecka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-369.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Wojciech Saługa.</u>
          <u xml:id="u-369.5" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Rusecka, pani marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-369.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Tak, bardzo proszę. Przepraszam, pani poseł Urszula Rusecka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#UrszulaRusecka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Platformo Droga! Mówicie, że w polityce liczy się prawda, konkrety i liczby. Podsumujmy, jak wyglądały wasze rządy. Praca za 5 zł, nawet do śmierci.</u>
          <u xml:id="u-370.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Fałsz.)</u>
          <u xml:id="u-370.2" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: Niech pani nie kłamie!)</u>
          <u xml:id="u-370.3" who="#komentarz">(Poseł Wojciech Saługa: Fake news.)</u>
          <u xml:id="u-370.4" who="#UrszulaRusecka">Rodzinny kapitał opiekuńczy — zero. 500+ — zero. Trzynasta, czternasta emerytura — zero. Matczyna emerytura dla kobiet, które wychowały czwórkę i więcej dzieci — zero.</u>
          <u xml:id="u-370.5" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Inflacja — zero.)</u>
          <u xml:id="u-370.6" who="#UrszulaRusecka">Proszę nie krzyczeć. Boli, prawda boli. Wiem, że wy się boicie krytyki.</u>
          <u xml:id="u-370.7" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-370.8" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Inflacja — zero.)</u>
          <u xml:id="u-370.9" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Tak? A ceny paliw za was? A ceny energii za was?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę o spokój.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#UrszulaRusecka">Mówicie, że macie politykę dla kobiet. To ja wam przypomnę: to za waszych rządów kobieta z dziećmi musiała uciekać, bo to my wprowadziliśmy przepisy, które izolują sprawcę. I tak wyglądała wasza polityka. Wy nie nadajecie się do rządzenia ani w kryzysie, ani w czasach hossy. Po prostu jesteście totalną opozycją.</u>
          <u xml:id="u-372.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-372.2" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Proszę się nie denerwować.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Wojciech Saługa, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotuje się pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#WojciechSaługa">Panie Premierze! Namawia pan dzisiaj Polaków, żeby wierzyli tylko w wiarygodne i sprawdzone informacje. A największym producentem fake newsów dzisiaj jest właśnie pan i pana rząd. Panie premierze, jest pan posłem z Katowic i 4 lata temu na potrzeby kampanii wyborczej stworzył pan dokument, coś takiego jak „Program dla Śląska”. To ja chciałem pana zapytać, czy pan wie, co się z tym programem dzieje. Jeżeli pan nie wie, to ja panu odpowiem: nie dzieje się nic.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#WojciechSaługa">Panie Premierze! Takie rzeczy… Jeżeli pan nie pamięta, to przypomnę: miała być inteligentna kopalnia, zgazowanie węgla, JSW miało produkować wodór, PGG — paliwa bezdymne, elektrownia szczytowo-pompowa w szybie nieczynnej kopalni, blok kogeneracyjny w Rybniku, nowe kopalnie, Beskidzkie Centrum Narciarstwa miało nawet być w Brennej, polskie huty stali czy produkcja ogniw wodorowych. Panie premierze, proszę przyznać się, że oszukał pan Polaków. Na potrzeby kampanii pan to zrobił. Dzisiaj na Śląsku mówią: poseł z Katowic — oszust z Wrocławia.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Jacek Protasiewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#JanSzopiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pan premier pisze, że „Strategia na rzecz odpowiedzialnego rozwoju”, przyjęta przez Radę Ministrów w 2017 r., jest kluczowym dokumentem państwa polskiego. W ramach tego chciałem zadać dwa pytania.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#JanSzopiński">Pytanie pierwsze dotyczy szpitalnych oddziałów ratunkowych. Sytuacja w tym względzie w całym kraju jest trudna, a niekiedy wręcz dramatyczna. I chciałbym zapytać o moje województwo, kujawsko-pomorskie, które zajmuje zdecydowanie ostatnie miejsce, bo na jeden SOR przypada w nim 186 tys. mieszkańców. Śląskiego województwa nie liczę. Chciałbym zapytać, kiedy i w jakim terminie rząd zamierza zmienić tę sytuację.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#JanSzopiński">Druga sprawa. Polską racją stanu jest kwestia dotycząca zapewnienia bezpieczeństwa. W roku 2016 pan minister Antoni Macierewicz zapowiedział utworzenie w Polsce, dokładnie w Bydgoszczy, narodowego centrum produkcji dronów. Mam pytanie do pana ministra i do pana premiera: Czy został już skonstruowany w Polsce jakiś dron? Bo może czegoś nie pamiętam. Poproszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-376.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jacek Protasiewicz, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-377.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#JacekProtasiewicz">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-378.1" who="#JacekProtasiewicz">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panowie Ministrowie! Jednym z koronnych argumentów w kampanii wyborczej zarówno roku 2015, jak i 2019, miała być reforma wymiaru sprawiedliwości. Miało być przyspieszenie postępowań przed sądami, miało być zbliżenie sądów do obywateli. A jak się dzieje? Po 7 latach rządów Prawa i Sprawiedliwości czas trwania procedur sądowych zwiększył się bez mała o 3 miesiące, czyli okres oczekiwania na sprawiedliwy wyrok wzrósł aż o 69%, prawie 70%.</u>
          <u xml:id="u-378.2" who="#JacekProtasiewicz">Nie ma akurat pana ministra Schreibera. Bardzo żałuję, bo przed chwilą jeszcze był. Chciałem zacytować skierowane do niego miesiąc temu pismo, które sformułował pan Marek Kubala, jeden z liderów Stowarzyszenia Niepokonani 2012, którzy ucierpieli na skutek działalności wymiaru sprawiedliwości: W mojej ocenie celem obecnego ministra sprawiedliwości i jednocześnie prokuratora generalnego nie jest wbrew zapowiedziom zbliżenie sądów do obywateli, a jedynie ich upolitycznienie i demolowanie. Dramatycznym faktem jest, że proces ten odbywa się kosztem nas, ludzi poszkodowanych.</u>
          <u xml:id="u-378.3" who="#JacekProtasiewicz">Taką laurkę i taką uczciwą, rzetelną ocenę wystawiają ci, których w kampanii wyborczej wykorzystywaliście.</u>
          <u xml:id="u-378.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
          <u xml:id="u-379.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#PaulinaHennigKloska">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Obiecywaliście Polakom cud gospodarczy i dobrobyt. Co wyszło?</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Wojna na Ukrainie.)</u>
          <u xml:id="u-380.2" who="#PaulinaHennigKloska">Portfele Polaków się kurczą. Zarabiają tyle samo, ale coraz mniej mogą za swoje pensje kupić. Miały być niemieckie pensje i polskie ceny, mamy polskie pensje i niemieckie ceny. Do tego doprowadził wasz rząd. Efekt jest taki, że koszyk podstawowych dóbr, zakupów spożywczych rośnie o 134%. Odnoszę się do koszyka Dudy. Natomiast minimalna pensja urosła niewiele powyżej 70%, a średnia emerytura — powyżej 55%. Taki jest dorobek waszych rządów. Polacy biednieją. Biednieją na mapie Europy i biednieją, bo mogą co miesiąc za swoje pensje kupić mniej.</u>
          <u xml:id="u-380.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Proszę nie straszyć.)</u>
          <u xml:id="u-380.4" who="#PaulinaHennigKloska">Miały być wielkie inwestycje, a grozi nam kryzys, recesja i zwolnienia po Nowym Roku.</u>
          <u xml:id="u-380.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Jakie zwolnienia?)</u>
          <u xml:id="u-380.6" who="#PaulinaHennigKloska">A wy co? Roztrwoniliście Fundusz Pracy i nie wiecie, jak dalej zabrać się za ratowanie gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-380.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-381.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Izabela Leszczyna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#TomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#TomaszLatos">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Do tematu dzisiejszej informacji bieżącej dopisaliście państwo m.in. ochronę zdrowia, natomiast pan poseł we wprowadzeniu jakoś niespecjalnie na ten temat mówił, właściwie prawie nic nie mówił. Szczerze mówiąc, nie jestem tym zaskoczony, bo trzeba by było wówczas przyznać, że podwoiliśmy nakłady, jeżeli chodzi o Narodowy Fundusz Zdrowia, bo jest ich dwa razy więcej niż w roku 2015.</u>
          <u xml:id="u-382.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-382.3" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Inflacja.)</u>
          <u xml:id="u-382.4" who="#TomaszLatos">Żeby pan nie używał tych argumentów, panie pośle, to powiem, że przyjęliśmy ustawę o 6% produktu krajowego brutto, a później 7% PKB.</u>
          <u xml:id="u-382.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-382.6" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Koszty energii…)</u>
          <u xml:id="u-382.7" who="#TomaszLatos">Od lat wszyscy o tym marzyli. Wyście też o tym mówili. Mieliście szansę, jak rządziliście, ale zatrzymaliście się na 4,5% PKB. A w czasie pandemii COVID i nie tylko wydano wiele, wiele milionów, miliardy złotych na ochronę zdrowia…</u>
          <u xml:id="u-382.8" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Na maseczki.)</u>
          <u xml:id="u-382.9" who="#TomaszLatos">…na inwestycje, na doposażenie szpitali.</u>
          <u xml:id="u-382.10" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: I na respiratory.)</u>
          <u xml:id="u-382.11" who="#TomaszLatos">O tym trzeba mówić, szanowni państwo, i to trzeba podkreślać. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-382.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Izabela Leszczyna.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#IzabelaLeszczyna">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Nie mogę bez odpowiedzi zostawić tych obrzydliwych kłamstw pana posła Latosa.</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-384.2" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Latos: O, przepraszam…)</u>
          <u xml:id="u-384.3" who="#IzabelaLeszczyna">Panie pośle Latos, jeśli mówi pan, że my dawaliśmy na ochronę zdrowia 4,5% PKB, to powiem panu, ile wy chcecie dać w przyszłym roku: 4,81%. To jest te 7 lat świetnych rządów PiS-u i dobrobytu? 4,81%.</u>
          <u xml:id="u-384.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-384.5" who="#IzabelaLeszczyna">Taka jest prawda.</u>
          <u xml:id="u-384.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Wstyd!)</u>
          <u xml:id="u-384.7" who="#IzabelaLeszczyna">To wasze nakłady na ochronę zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-384.8" who="#IzabelaLeszczyna">A druga prawda, panie pośle, jest jeszcze taka…</u>
          <u xml:id="u-384.9" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale prawda jest tylko jedna.)</u>
          <u xml:id="u-384.10" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Nie krzycz.)</u>
          <u xml:id="u-384.11" who="#IzabelaLeszczyna">…że dzisiaj okradliście polskich pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-384.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-384.13" who="#IzabelaLeszczyna">Ukradliście im 7 mld zł, jeśli chodzi o przyszły rok, i przerzuciliście przeróżne procedury, finansowanie leków dla seniorów do NFZ-etu. Czyli ze składek ludzie będzie to opłacone. A więc proszę nie mówić o ochronie zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-384.14" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-384.15" who="#IzabelaLeszczyna">A wiecie, co najlepiej wyceni jakość waszego rządzenia przez 7 lat? Niezależny rynek. Inwestorzy już dzisiaj każą wam za dług płacić 8%. Wiecie, ile my płaciliśmy? 2,7%. To jest różnica w jakości między naszym rządzeniem a waszym.</u>
          <u xml:id="u-384.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-384.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-384.18" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Bezrobocie dwucyfrowe i praca do śmierci.)</u>
          <u xml:id="u-384.19" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#TomaszLatos">Przepraszam, szanowna pani marszałek, ale muszę wystąpić nie tylko w trybie sprostowania. Mam gorącą prośbę do pani marszałek, aby pani jednak broniła i pilnowała pewnych etycznych zachowań. Nie można mówić komuś o kłamstwie…</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#TomaszLatos">Szanowni Państwo! 60 mld więcej — to są fakty. Ustawa o 6% produktu krajowego brutto…</u>
          <u xml:id="u-386.2" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: 4,8%.)</u>
          <u xml:id="u-386.3" who="#TomaszLatos">…to są fakty. 157 mld zł w przyszłym roku — to są fakty.</u>
          <u xml:id="u-386.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-386.5" who="#TomaszLatos">Pani Poseł! Na temat ekonomii w ramach studiów podyplomowych pani i moich mogę dyskutować. Nie będę z panią jako polonistką wymieniał się poglądami…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#TomaszLatos">…bo polonistą nie jestem.</u>
          <u xml:id="u-388.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale to prawda.)</u>
          <u xml:id="u-388.2" who="#TomaszLatos">Proszę o odrobinę rzetelności.</u>
          <u xml:id="u-388.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-388.4" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Brawo, panie doktorze!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Jarosław Rzepa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#ZdzisławWolski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jednym z flagowych projektów „Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju” był — może jeszcze jest — tzw. projekt „Batory”, który miał polegać na stymulowaniu rozwoju technologii projektowania i budowy polskich statków. Pamiętamy — przynajmniej ja jako wodniak i moi koledzy — z dużą nadzieją i ze wspaniałą oprawą medialną propagandowe położenie w szczecińskiej stoczni Gryfia stępki pod budowę nowego promu typu ro-pax. Ten prom miał być zbudowany w 2020 r. Rok temu wiceminister infrastruktury Marek Gróbarczyk zapowiadał, że pierwsze promy wypłyną w rejs na przełomie 2024 r. i 2025 r. Czy to jest ciągle aktualne? Czy możemy liczyć na to, że staniemy się potęgą stoczniową, tak jak nam kiedyś obiecywano? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-391.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#JarosławRzepa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo Ministrowie! Bezpieczeństwo, ale bezpieczeństwo również przeciwpowodziowe. W 2018 r. stworzyliście państwo Wody Polskie i zlikwidowaliście zarządy melioracji. Szanowni państwo, chciałbym zapytać: Ile kilometrów wałów przeciwpowodziowych zbudowaliście w okresie waszych rządów porównywalnym do okresu naszych rządów? Bo ja państwu powiem tylko jedno. Przez te kilka lat byłem wicemarszałkiem województwa zachodniopomorskiego i na terenie województwa zachodniopomorskiego zbudowaliśmy 600 km wałów przeciwpowodziowych. Chciałbym, żebyście państwo odpowiedzieli, ile wam się udało zbudować kilometrów wałów przeciwpowodziowych w Polsce, a szczególnie mnie interesuje, ile w województwie zachodniopomorskim, bo ta statystyka może byłaby dość druzgocąca dla państwa. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Michał Gramatyka.</u>
          <u xml:id="u-393.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Anna Ewa Cicholska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#MichałGramatyka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pan minister w swojej odpowiedzi użył sformułowania: polityka realna. 4 lata temu w ramach realnej polityki przedstawiliście „Program dla Śląska” — realnej o tyle, że chodziło wam o realne wygranie wyborów, i wybory rzeczywiście wygraliście. W ramach „Programu dla Śląska” miała być inteligentna kopalnia, zgazowanie węgla, produkcja paliw bezdymnych. A zostały tylko mało inteligentne tłumaczenia waszego europosła, jak to obsadzał swoich kolegów w spółkach. Śląskie miało rozkwitnąć panelami elektrowni fotowoltaicznych, ale niestety nie rozkwitło, dlatego że nic z tego nie zrobiliście. Rozkwitają tylko wasze interesy w waszych spółeczkach.</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: O spółkach to niech pan nie mówi, panie pośle.)</u>
          <u xml:id="u-394.2" who="#MichałGramatyka">Nad KWK Krupiński miały latać drony. Ale w zarządzie spółki odpowiedzialnej za to doszło do skandali seksualnych i po dronach nie ma ani śladu, a koledzy z zarządu odpowiedzieli karnie.</u>
          <u xml:id="u-394.3" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Ile to pan pracował?)</u>
          <u xml:id="u-394.4" who="#MichałGramatyka">Realna ściema, drodzy państwo, realna ściema. Pic dla Śląska.</u>
          <u xml:id="u-394.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-394.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Miesiąc pracy)</u>
          <u xml:id="u-394.7" who="#komentarz">(Głos z sali: 600 tys. za miesiąc?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Anna Ewa Cicholska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Barbara Nowacka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#AnnaEwaCicholska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#AnnaEwaCicholska">Szanowna Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Rząd Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego zapowiadał już w 2019 r. uruchomienie elektrowni atomowej. No i cóż, nie ma elektrowni. Brak było jakichkolwiek realnych działań, szanowni państwo 200 mln zmarnowano na przygotowanie inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-396.2" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Miliard wydaliście, nic nie zrobiliście, miliard.)</u>
          <u xml:id="u-396.3" who="#AnnaEwaCicholska">Panie Ministrze! Jak obecnie wyglądają prace nad budową elektrowni atomowej w Polsce? Czy wybrana jest lokalizacja? Czy są prowadzone badania środowiskowe? Czy dokonano wyboru partnera technologicznego? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-396.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-396.5" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Barbara Nowacka, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Marek Dyduch.</u>
          <u xml:id="u-397.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#BarbaraNowacka">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Z tego miejsca na początku kadencji pan premier Mateusz Morawiecki mówił bardzo dużo o polityce prorodzinnej i polityce, która będzie wzmacniała rolę kobiet w życiu publicznym.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#komentarz">(Głos z sali: I wzmacnia, i wzmacnia.)</u>
          <u xml:id="u-398.2" who="#BarbaraNowacka">Chciałabym zapytać pana premiera, cóż się stało z tymi szumnie zapowiadanymi programami, chociażby dotyczącymi wyrównania płac kobiet i mężczyzn za wykonywanie tej samej pracy. Projekt, przypominam, naszego autorstwa leży złożony w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-398.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Piąty wynik, piąty wynik pani poseł.)</u>
          <u xml:id="u-398.4" who="#BarbaraNowacka">Po drugie, mówiliście państwo wiele o tym, jak chcecie zapobiegać spadkowi dzietności. Program refundacji in vitro nadal nie został przywrócony, a najnowszy program demograficzny PiS zakłada…</u>
          <u xml:id="u-398.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale wy chcecie in vitro czy aborcję, bo już nie wiem?)</u>
          <u xml:id="u-398.6" who="#BarbaraNowacka">Czy możecie się panie uspokoić? Bardzo panie jesteście nerwowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Szanowna pani poseł, może pani zabrać potem głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#BarbaraNowacka">Jeżeli pani nie rozumie, czym jest program in vitro, to proszę porozmawiać z jedną z 22 tys. rodzin, które dzięki temu mają szczęście i dzieci.</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#BarbaraNowacka">Kolejna rzecz, o którą chciałabym zapytać, to programy dotyczące wsparcia kobiet. Dzisiaj przeczytaliśmy, że w programie demograficznym rządu działaniami prodemograficznymi ma być ograniczenie cesarskich cięć…</u>
          <u xml:id="u-400.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamstwo!)</u>
          <u xml:id="u-400.3" who="#BarbaraNowacka">…i zamiast dostępu do badań dużo więcej tabletek.</u>
          <u xml:id="u-400.4" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Kolejne fake newsy.)</u>
          <u xml:id="u-400.5" who="#BarbaraNowacka">Szanowni Państwo! Kobiety stanowią połowę społeczeństwa. Waszym obowiązkiem jest zadbanie o ich dobrostan i bezpieczeństwo.</u>
          <u xml:id="u-400.6" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: My też jesteśmy kobietami, halo.)</u>
          <u xml:id="u-400.7" who="#BarbaraNowacka">Dlatego bardzo prosiłabym o odpowiedź, co z kwestiami dostępu do opieki zdrowotnej…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#BarbaraNowacka">…równości wynagrodzeń, równości płac i programów mieszkaniowych.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Bardzo dobre wyniki…)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Marek Dyduch, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-403.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#MarekDyduch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Może trochę ostudzimy te emocje, bo gdyby ktoś, kto patrzy na tę debatę, miał skalę nienawiści od 1 do 10, to jesteśmy przy dziewiątce. Przy dziesiątce byśmy się po prostu lali na tej sali.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#MarekDyduch">A więc pytam: Gdzie jest jakieś pole kompromisu w ważnych dla Polski sprawach? Czy możemy porozmawiać o bezpieczeństwie energetycznym, nie wytykając sobie, kto co zrobił, tylko mówiąc, co trzeba zrobić? Czy możemy porozmawiać o obronności? Przecież, jak dzisiaj mówiłem z tej mównicy, to są zakupy na lata. Czy możemy porozmawiać o polityce zagranicznej? Myślę, że wszyscy zgadzają się, że trzeba ją oprzeć o relację do Stanów Zjednoczonych, ale już co do Unii Europejskiej się różnimy. Trzeba by porozmawiać, bo to jest kwestia rozwoju Polski. Czy możemy porozmawiać np. o budownictwie? Też to mówiłem kiedyś. Każdy ma swój program. A może trzeba zrobić jeden narodowy program budownictwa i po prostu iść do przodu?</u>
          <u xml:id="u-404.2" who="#MarekDyduch">Pytanie moje jest takie: Czy my możemy w trzech czy czterech punktach porozumieć się dla Polski? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-404.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-405.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Barbara Bartuś, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#CzesławSiekierski">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Mamy kolejne strategie, łady, inne zapowiedzi, ale brak jest prawdziwej koncepcji rozwojowej, rzeczywistego programu, brak ośrodka koordynującego rozwój. I tak, ministerstwo klimatu zajmuje się dostarczaniem węgla, Polski Ład był tworzony poza Ministerstwem Finansów, podatki zapowiadał minister aktywów.</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#CzesławSiekierski">Maleje udział inwestycji, a przecież one kreują rozwój. W wyniku sporu wśród rządzących nie wykorzystaliśmy i nie wykorzystujemy środków z KPO, są opóźnienia w wykorzystaniu innych środków unijnych. Jednocześnie rośnie zadłużenie. W kraju obok budżetu funkcjonuje druga struktura kilkunastu dziesiątek funduszy celowych, które tworzą drugi budżet poza budżetem oparty na wspomnianym zadłużeniu, które systematycznie rośnie. Jeśli mówimy o bezpieczeństwie, to musimy myśleć o różnych jego formach. Nie tylko o militarnym, ale o energetycznym, żywnościowym, zdrowotnym, środowiskowym, bo one wszystkie wpływają na życie Polaków. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-406.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Barbara Bartuś, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-407.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Krzysztof Piątkowski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#BarbaraBartuś">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-408.1" who="#BarbaraBartuś">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo Ministrowie! Staram się zawsze brać udział w dyskusji w ramach informacji bieżącej, bo to jest ważny punkt każdego posiedzenia. Propozycja tematu informacji bieżącej jest składana do członka Rady Ministrów. My jako Prawo i Sprawiedliwość staramy się, żeby to zawsze był ważny temat, a wy z dzisiejszą informacją bieżącą zrobiliście to, co robicie w ogóle z debatą sejmową. To jest po prostu żenada. Wypisaliście wszystkie działy od edukacji po zdrowie do polityki zagranicznej i skierowaliście informację nawet bez uzasadnienia do prezesa Rady Ministrów. Skierowaliście tę informację do prezesa Rady Ministrów, gdy u naszych, można powiedzieć, granic stoi wróg, bo Rosja atakuje Ukrainę. My jesteśmy tak samo zagrożeni chociażby przez takie wydarzenia, do jakiego doszło wczoraj wieczorem. Pierwsze ofiary tej wojny w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-408.2" who="#BarbaraBartuś">Szanowni Państwo! I tutaj, wychodząc w tym dniu, zamiast coś przedyskutować, bo to jest miejsce do dyskusji, wygłaszacie oświadczenia, które powinny być w tym ostatnim punkcie — oświadczeń. A jeżeli mówimy o faktach, o inflacji, to chciałabym podać tylko jeden może fakt z wielu faktów przemawiających za tym, że rząd Prawa i Sprawiedliwości to dobry rząd na trudne czasy. Chodzi o pensję minimalną.</u>
          <u xml:id="u-408.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-408.4" who="#BarbaraBartuś">W 2015 r. to 1400 zł, obecnie, w 2022 r., to 3010 zł…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#BarbaraBartuś">…czyli podwójnie, a w przyszłym roku dobijemy do 3690 zł.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: A inflacja? To inflację doliczmy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#BarbaraBartuś">To jest właśnie moja odpowiedź na państwa zarzuty. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-412.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ja jednak bardzo bym chciała, żeby w Sejmie posłowie mogli zadawać pytania premierowi i ministrom i żeby był dobry zwyczaj…</u>
          <u xml:id="u-413.2" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: No właśnie tak powinno być.)</u>
          <u xml:id="u-413.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">…że premier i ministrowie odpowiadają na pytania, a nie zasłaniają się posłami.</u>
          <u xml:id="u-413.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale na co tu odpowiadać, jak tu same kłamstwa i insynuacje?)</u>
          <u xml:id="u-413.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Piątkowski.</u>
          <u xml:id="u-413.6" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Pani marszałek, mam regulamin Sejmu i tam jest uregulowane. Pytania były rano.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#KrzysztofPiątkowski">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Kilka słów o zasługach tego rządu dla polskich nauczycieli. Zastanawiam się, co naprawdę myślicie państwo o polskiej szkole i nauczycielach. Przecież nie to, co mówicie publicznie. Słyszałem ostatnio, że waszym zdaniem nauczyciele są filarem polskiej edukacji, i usłyszałem to wtedy, kiedy urzędnicy zaprojektowali 7-procentowe podwyżki w budżecie na edukację w 2023 r. 7% podwyżki w czasach, kiedy będziemy mieli 20-procentową inflację, jeśli wierzyć prezesowi NBP, a ponieważ mylił się bardzo często i pewnie pomyli się teraz — 30-procentową inflację. To jest podwyżka? No nie, to jest obniżka.</u>
          <u xml:id="u-414.1" who="#KrzysztofPiątkowski">Szanowni Państwo! Szczery był chyba tylko jeden poseł Prawa i Sprawiedliwości, który wypowiedział się publicznie na temat polskich nauczycieli i powiedział: nauczyciele nie liczą się z dobrem dzieci i gdyby to od niego zależało, to wyrzuciłby tę czerwoną lumpeninteligencję na pysk.</u>
          <u xml:id="u-414.2" who="#KrzysztofPiątkowski">No i wypychacie nauczycieli z polskiej szkoły. Sprawiacie, że ci doświadczeni nie chcą już dalej pracować w szkole, a ci, którzy zdobywają dopiero wykształcenie i kwalifikacje, nie zamierzają w tej szkole pracować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#KrzysztofPiątkowski">To jest wasz prawdziwy dorobek przez 7 lat.</u>
          <u xml:id="u-416.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-417.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Wojciechowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-417.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Artur Łącki.</u>
          <u xml:id="u-417.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jest pan poseł Wojciechowski?</u>
          <u xml:id="u-417.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma, to bardzo proszę…</u>
          <u xml:id="u-417.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest, jest, z miejsca.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Jestem, jestem już. Z miejsca.</u>
          <u xml:id="u-418.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Wspominał pan o bezpieczeństwie energetycznym. Otóż w związku z przejęciem spółki EuRoPol Gazu przez polski rząd chciałem przypomnieć pewną sytuację, która dotyczy umorzenia 286 mln dolarów za przesył gazu w latach 2006–2008.</u>
          <u xml:id="u-418.2" who="#komentarz">(Poseł Izabela Leszczyna: I macie prawo to teraz odzyskać…)</u>
          <u xml:id="u-418.3" who="#GrzegorzWojciechowski">W 2010 r. została ta kwota umorzona i chciałem zapytać: Jaka jest sytuacja? Bo wynika, że rosyjski był nie tylko gaz, ale okazuje się, że urządzenia przesyłowe również były rosyjskie. Jak to w tej chwili wpływa na bezpieczeństwo naszego kraju pod względem ekonomicznym? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-418.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-419.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Artur Łącki.</u>
          <u xml:id="u-419.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Anita Sowińska, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#ArturŁącki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Więcej przedsiębiorców zdecyduje się na zamknięcie działalności niż na otwarcie nowego biznesu. Wiemy, że jest to suma wielu czynników, wojny na Wschodzie, ale głównie kryzysu gospodarczego, nad którym nie panujecie, inflacji, którą podsycacie, i cen surowców energetycznych, które fundujecie Polakom, ale i tego, na co mamy tutaj wpływ, czyli patologicznej legislacji oraz działań rządu.</u>
          <u xml:id="u-420.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-420.2" who="#ArturŁącki">Dla przykładu w Jaśle na Podkarpaciu, w innych miejscowościach, zamykane są restauracje z wieloletnią tradycją. Ustka, Mielno, Kalisz, Brodnica — puste lokale, wolne lokale. Szewc, krawcowa, zegarmistrz. Ile trzeba policzyć za podbicie buta, żeby zapłacić za lokal nawet na uboczu miasta? Ile krawcowa ma wziąć za zwężenie sukienki, żeby zapłacić za rachunki za prąd? Powiedzcie: Ile? Ile ma policzyć za chleb mała piekarnia w Kołaczycach czy Płotach, żeby utrzymać pracowników?</u>
          <u xml:id="u-420.3" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Zapyta pan w piekarni, a nie w Sejmie.)</u>
          <u xml:id="u-420.4" who="#ArturŁącki">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jeśli do mojego biura, jeśli w całej Polsce do biur posłów opozycji przychodzą różni ludzie i mówią, że jest ciężko, że nie stać ich na podatki, na płacenie ludziom, na utrzymanie firmy, to do was też muszą przychodzić. Nie zgonicie wszystkiego na Tuska, nie zgonicie wszystkiego na Unię Europejską. Prezes Kaczyński problemu przedsiębiorców nie przykryje swoimi różnymi pogaduchami, różnymi rzeczami, które wygaduje. Wasz prezes chodzi do sklepu?</u>
          <u xml:id="u-420.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie chodzi.)</u>
          <u xml:id="u-420.6" who="#ArturŁącki">Nie chodzi do sklepu i nie widzi, co się dzieje. Wy musicie to widzieć. W małych, osiedlowych sklepach, jeżeli w ogóle u was przetrwały, światło zapala się wtedy, kiedy przychodzi pierwszy klient. I zazwyczaj ostatni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#ArturŁącki">PiS równa się drożyzna. Ludzie wam tego nie zapomną.</u>
          <u xml:id="u-422.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Anita Sowińska, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-423.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o przygotowanie panią poseł Teresę Wargocką, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#AnitaSowińska">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jak podaje Stowarzyszenie Ekonomiki Transportu, nawet 1/4 miejscowości w Polsce jest wykluczona z transportu publicznego. Od 2015 r. zostało zlikwidowanych 230 tys. km linii autobusowych. Przypomnę, że to był wasz postulat z wyborów w 2019 r. Chodzi o postulat: PKS w każdej gminie, który zresztą ściągnęliście od Lewicy, bo to my pierwsi zaproponowaliśmy autobusy w każdej gminie. Wy to wszystko popsuliście. Zatem mam pytanie do pana ministra: Co w końcu z tymi PKS-ami? Kiedy je w końcu zobaczymy? Bo na razie mamy ich mniej niż w 2015 r. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-425.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Teresa Wargocka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#TeresaWargocka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-426.1" who="#TeresaWargocka">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Cieszę się, że przez pana posła został poruszony temat oświaty. Powiem w ten sposób. W takim stanie zostawiliście państwo polską oświatę, że 7 lat nie wystarczyło, żeby wszystko naprawić. Niemniej jednak staramy się bardzo. A jaki był stan polskiej oświaty? 47 tys. zwolnionych, 1146 szkół zamkniętych, przez 5 lat zero podwyżek płac nauczycieli, co spowodowało w 2015 r. bardzo niską bazę do wprowadzania kolejnych podwyżek.</u>
          <u xml:id="u-426.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak było.)</u>
          <u xml:id="u-426.3" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Nieprawda!)</u>
          <u xml:id="u-426.4" who="#TeresaWargocka">Przez 7 lat oprócz reform strukturalnych i programowych, o których państwo dobrze wiecie, ponieważ przeprowadziliśmy reformę gimnazjów, w polskiej oświacie jest nieporównywalnie więcej pieniędzy niż w 2015 r. Subwencja wzrosła do 64 mld zł, tj. o 24 mld zł więcej niż w roku poprzednim.</u>
          <u xml:id="u-426.5" who="#TeresaWargocka">Nie zdążę omówić wszystkiego. Szkoda, że ta debata jest źle przygotowana przez wnioskodawców, ponieważ faktycznie nie mamy możliwości mówić o tych obszarach, które państwo zaznaczyliście w swoim wniosku. Żenada.</u>
          <u xml:id="u-426.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-426.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak to nie? Co pani mówi?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">O Jezu…</u>
          <u xml:id="u-427.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Adam Szłapka, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#AdamSzłapka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To jest debata o 7 latach waszych rządów. Tylko liczby, tylko fakty. Do jednej sprawy, o której pan minister mówił, się odniosę. Pan minister mówił, że fundamentalną rzeczą jest nie uzależniać energetycznie Polski od Rosji. To fakt. W 2015 r. import węgla z Rosji wynosił 4,9 mln t, a w 2020 r. — 9,4 mln t. Dwukrotnie zwiększyliście uzależnienie, jeśli chodzi o węgiel.</u>
          <u xml:id="u-428.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Prywatne firmy, panie pośle. Proszę nie kłamać. To kłamstwo.)</u>
          <u xml:id="u-428.2" who="#AdamSzłapka">Jeśli chodzi o konkrety. W 2015 r. inflacja wynosiła -0,8%, a w 2022 r. — 17,9%. Indeks wolności gospodarczej: w 2015 r. było 19. miejsce, a 2022 r. — 25. miejsce. Poziom inwestycji w Polsce: w 2015 r. — 20% PKB, a 2022 r. — 15,1% PKB. Stosunek średniej emerytury do średniego wynagrodzenia: 56% do 42%. Emeryci są przez was coraz biedniejsi.</u>
          <u xml:id="u-428.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo wzrosło minimalne wynagrodzenie.)</u>
          <u xml:id="u-428.4" who="#AdamSzłapka">I tak można wymieniać. Poziom zadłużenia. Wiecie, że po waszych rządach dzisiaj więcej wydajemy na obsługę zadłużenia niż na edukację?</u>
          <u xml:id="u-428.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale pan poseł się nie zna.)</u>
          <u xml:id="u-428.6" who="#AdamSzłapka">I to, co jest szczególnie ważne. Liczba urodzeń w 2015 r. — 370 tys. dzieci, a w 2022 r. — 331 tys. dzieci. A wy likwidujecie in vitro.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#AdamSzłapka">W 2015 r. było w Polsce 754 tys. regularnych linii PKS, a w 2022 r. — 398 tys.</u>
          <u xml:id="u-430.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Czas.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#AdamSzłapka">Ogłaszaliście hasło: Polska w ruinie. Zrealizowaliście je w 100%. Wasza polityka.</u>
          <u xml:id="u-432.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-433.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-433.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój.</u>
          <u xml:id="u-433.3" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Same fakty.)</u>
          <u xml:id="u-433.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Bajki na dobranoc.)</u>
          <u xml:id="u-433.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Inflację porównują.)</u>
          <u xml:id="u-433.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">I zapraszam pana Aleksandra Mrówczyńskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-433.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pan poseł Tomasz Piotr Nowak.</u>
          <u xml:id="u-433.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#AleksanderMrówczyński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 8 lat waszego rządzenia to aż 16 lat odbudowy. I my to zrobimy, spokojnie. Minęło dopiero 7 lat. Cały czas musimy wam mówić, przypominać, że rząd Zjednoczonej Prawicy to dobry rząd na trudne czasy. To trzeba zapamiętać.</u>
          <u xml:id="u-434.1" who="#AleksanderMrówczyński">A teraz do rzeczy. Opóźnienie w budowie terminalu LNG oraz brak inwestycji w infrastrukturze gazowej. W latach, kiedy rządziliście, zupełnie lekceważono proces dywersyfikacji dostaw gazu do Polski.</u>
          <u xml:id="u-434.2" who="#komentarz">(Głos z sali: To kolejne kłamstwo.)</u>
          <u xml:id="u-434.3" who="#AleksanderMrówczyński">W tamtym czasie, przypominam, obowiązywał kontrakt jamalski, który uzależniał Polskę od dostaw gazu z Rosji. Rząd PO-PSL wielokrotnie bronił niekorzystnych kontraktów energetycznych z Rosją.</u>
          <u xml:id="u-434.4" who="#AleksanderMrówczyński">Pytanie, szanowny panie ministrze: Czy bez inwestycji prowadzonych przez rząd Zjednoczonej Prawicy w zakresie Baltic Pipe oraz budowy interkonektorów z Litwą i Słowacją można byłoby dzisiaj mówić o bezpieczeństwie gazowym? Czy były plany uniezależnienia się od Rosji w zakresie dostaw gazu? I jeszcze raz przypominam — wykorzystuję troszeczkę czasu, bo mój przedmówca wykorzystał więcej — dobry rząd na trudne czasy to rząd Zjednoczonej Prawicy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-434.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-434.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-435.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, Tomasz Piotr Nowak, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-435.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Katarzyna Czochara, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#TomaszPiotrNowak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Hipokryzja i bezradność — to cechuje rząd PIS-u w Wielkopolsce Wschodniej.</u>
          <u xml:id="u-436.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-436.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
          <u xml:id="u-436.3" who="#TomaszPiotrNowak">Konkretnie. Pierwsze posiedzenie Sejmu w 2015 r. Wychodzę tu. Tu siedzi pani premier Szydło. Mówię jej, że trzeba do końca grudnia pojechać do Komisji Europejskiej…</u>
          <u xml:id="u-436.4" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Panie pośle, mikrofon działa.)</u>
          <u xml:id="u-436.5" who="#TomaszPiotrNowak">…i załatwić sprawę elektrowni Adamów, ponieważ my wszystko podprowadziliśmy po to, żeby dokończyć pozytywnie przedłużenie pracy elektrowni Adamów. Oczywiście co było? Wzruszenie ramion.</u>
          <u xml:id="u-436.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Boże, jaki teatr.)</u>
          <u xml:id="u-436.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Co za przedstawienie.)</u>
          <u xml:id="u-436.8" who="#TomaszPiotrNowak">I w efekcie końcowym elektrownia skończyła swoją żywotność o 3 lata wcześniej, niż powinna.</u>
          <u xml:id="u-436.9" who="#TomaszPiotrNowak">Druga sprawa. Premier Morawiecki przyjeżdża do Wielkopolski Wschodniej, mówi: będziemy budować odkrywki.</u>
          <u xml:id="u-436.10" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: A kto chciał zamykać Turów?)</u>
          <u xml:id="u-436.11" who="#TomaszPiotrNowak">Ościsłowo będzie zbudowane. Przez 3 lata zwodził cały region. A my w końcu mówimy: panie premierze, przecież to się nie stanie. Proszę robić sprawiedliwą transformację. Proszę robić fundusz sprawiedliwej transformacji.</u>
          <u xml:id="u-436.12" who="#TomaszPiotrNowak">I wy chcecie niby to zrobić, tylko że niestety Fundusz Sprawiedliwej Transformacji nie jest w waszym ministerstwie, tylko w Unii Europejskiej. A z tej Unii Europejskiej jakoś nie możecie zdobyć jakichkolwiek pieniędzy. Bezradność i hipokryzja.</u>
          <u xml:id="u-436.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-436.14" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: 39 rezolucji.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-437.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Katarzyna Czochara.</u>
          <u xml:id="u-437.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma pani poseł?</u>
          <u xml:id="u-437.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">To bardzo proszę, pan poseł Arkadiusz Marchewka, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-437.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">I przygotowuje się pani poseł Elżbieta Płonka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#ArkadiuszMarchewka">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wasza strategia odpowiedzialnego rozwoju okazała się strategią wielkiego oszustwa. Mieliście łapać mafie VAT-owskie, ale prawda jest taka, że jedyna mafia, którą złapaliście, to ta w waszym ministerstwie. Opowiadaliście o wielkich projektach. Z wielkiego promu został kawałek blachy i 14 mln zł zatopionych na dnie. Z samochodów na prąd został tylko prąd, i to najdroższy w historii…</u>
          <u xml:id="u-438.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Najtańszy w Europie.)</u>
          <u xml:id="u-438.2" who="#ArkadiuszMarchewka">W czasie, kiedy mali przedsiębiorcy dostawali propozycje podwyżek o 600%, wasi PiS-owscy nominaci też dostawali 600, ale 600 tys. zł pensji.</u>
          <u xml:id="u-438.3" who="#ArkadiuszMarchewka">Miały być tanie mieszkania dla młodych, a są najwyższe w historii kredyty i problemy tysięcy rodzin z ich spłatą. Do tego największa od 20 lat drożyzna, za którą jesteście odpowiedzialni.</u>
          <u xml:id="u-438.4" who="#ArkadiuszMarchewka">I prawda jest taka, że teraz to jest wasz najnowszy pomysł. Rozwaliliście regułę wydatkową, czyli hamulec, który nie pozwalał wam wydawać pieniędzy na prawo i lewo.</u>
          <u xml:id="u-438.5" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Niemcy mogą, tak?)</u>
          <u xml:id="u-438.6" who="#ArkadiuszMarchewka">I to nie jest żadna strategia odpowiedzialnego rozwoju. To, co robicie, to jest droga do bankructwa.</u>
          <u xml:id="u-438.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-438.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Elżbieta Płonka.</u>
          <u xml:id="u-439.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Czy jest pani poseł?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#ElżbietaPłonka">Dziękuję, tak jestem.</u>
          <u xml:id="u-440.1" who="#ElżbietaPłonka">Szanowna Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Szanowni Państwo! Wygaszanie Polski, jak tytuł książki prof. Andrzeja Nowaka. To właśnie tak się działo za czasów rządów PO-PSL. Wygaszana była polska gospodarka, aktywność społeczna, było wielkie bezrobocie. My jako rząd prawicowy realizujemy odbudowę Polski i prowadzimy ją ku lepszym czasom.</u>
          <u xml:id="u-440.2" who="#ElżbietaPłonka">Chciałam powiedzieć, że gospodarka polska i polska myśl naukowa, bo chcę powiedzieć o szkolnictwie wyższym, stoją na coraz wyższym poziomie. Np. baza badawcza Łukasiewicz jest trzecią co do wielkości bazą naukową w Europie. A więc my cały czas budujemy, nie dość, że nie mamy bezrobocia, że przeszliśmy przez pandemię COVID-19, że pomagamy Ukraińcom i ze wszystkim sobie radzimy, to prowadzimy odpowiedzialną politykę zagraniczną.</u>
          <u xml:id="u-440.3" who="#ElżbietaPłonka">A pytanie jest takie: Ile nowych z placówek dyplomatycznych zostało w ostatnim okresie otwartych? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-441.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Tomasz Szymański, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-441.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Lidia Burzyńska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#TomaszSzymański">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-442.1" who="#TomaszSzymański">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Polski policjant przystępujący do służby składa ślubowanie: Ślubuję strzec porządku prawnego, wiernie służyć narodowi i stać na straży bezpieczeństwa państwa i jego obywateli. Zakłada mundur, wychodzi na ulicę, żeby uczynić zadość swojemu ślubowaniu. Jednak wy macie na niego inny pomysł. Kierujecie go na Żoliborz, żeby chronił mieszkanie waszego szefa.</u>
          <u xml:id="u-442.2" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Pan poseł też ślubował.)</u>
          <u xml:id="u-442.3" who="#TomaszSzymański">Codziennie służy tam blisko między 18 a 20 funkcjonariuszy. Codziennie ta formacja powinna chronić Polki i Polaków na ulicy. Natomiast wy próbujecie cały czas, notorycznie, za pieniądze podatników ochraniać waszego prezesa.</u>
          <u xml:id="u-442.4" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: To nie atakujcie.)</u>
          <u xml:id="u-442.5" who="#TomaszSzymański">Co więcej, wyjeżdżacie na wasze ustawione spotkania. Niby z Polakami, a z własnymi działaczami. Co widzimy na zewnątrz?</u>
          <u xml:id="u-442.6" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: To skończcie z hejtem.)</u>
          <u xml:id="u-442.7" who="#TomaszSzymański">Kordony policjantów. 100–200 policjantów, którzy ochraniają wasze polityczne ustawki.</u>
          <u xml:id="u-442.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Przestańcie nawoływać do agresji.)</u>
          <u xml:id="u-442.9" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Bo wychodzicie i szczujecie.)</u>
          <u xml:id="u-442.10" who="#TomaszSzymański">Nie tego spodziewali się policjanci. Ale najgorsze jest to, że to dzięki waszym rządom cywilni pracownicy Policji muszą mieć dodatki, żeby mieć najniższe wynagrodzenie. 11 tys. pracowników cywilnych Policji ma głodowe pensje. Przez was.</u>
          <u xml:id="u-442.11" who="#komentarz">(Poseł Barbara Nowacka: Trochę wstyd, co?)</u>
          <u xml:id="u-442.12" who="#TomaszSzymański">Mówicie o Straży Granicznej. 65% pracowników cywilnych Straży Granicznej nie ma za co żyć. To jest wasza sprawka i wy za to odpowiadacie.</u>
          <u xml:id="u-442.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-443.1" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Jednego Kaczyńskiego zabiliście, drugiego ochronimy.)</u>
          <u xml:id="u-443.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani Poseł, bardzo proszę o spokój na sali i niemówienie takich słów, dobrze?</u>
          <u xml:id="u-443.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale taka prawda, pani marszałek, taka prawda.)</u>
          <u xml:id="u-443.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, naprawdę. To, co pani powiedziała w tej chwili, jest haniebne. Jak mogła pani coś takiego powiedzieć na tej sali? Naprawdę, pani poseł, pani wypowiedź nie mieści się…</u>
          <u xml:id="u-443.5" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: To, co mówił pan poseł, to jest haniebne.)</u>
          <u xml:id="u-443.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani nie zwróciła uwagi.)</u>
          <u xml:id="u-443.7" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-443.8" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Pępek: Do komisji etyki.)</u>
          <u xml:id="u-443.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-443.10" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 18 min 41 do godz. 18 min 42)</u>
          <u xml:id="u-443.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Szanowni państwo, czy możemy wznowić obrady?</u>
          <u xml:id="u-443.12" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-443.13" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-443.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 10. porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-443.15" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Zapraszam panią poseł Lidię Burzyńską, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-443.16" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-443.17" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o zachowanie spokoju na sali.</u>
          <u xml:id="u-443.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani poseł teraz rozgrzeje oliwę…)</u>
          <u xml:id="u-443.19" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę o spokój, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#LidiaBurzyńska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Z tej mównicy padało bardzo wiele inwektyw tego typu: Przywróćcie sobie rozum, nie zrobiliście prawie nic, obiecywaliście, obrzydliwe kłamstwa, okradaliście Polaków, tylko liczby, tylko fakty.</u>
          <u xml:id="u-444.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Prawda.)</u>
          <u xml:id="u-444.2" who="#LidiaBurzyńska">Więc posłuchajcie, szanowni państwo. Kiedy wy rządziliście, ja byłam dyrektorem zespołu wiejskiego szkół.</u>
          <u xml:id="u-444.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Nowacka: Dyrektorem?)</u>
          <u xml:id="u-444.4" who="#LidiaBurzyńska">I aby nieść dzieciom kaganek oświaty i udoskonalić pracę nauczycieli, to rodzice musieli założyć fundację, żeby kupić tablicę interaktywną…</u>
          <u xml:id="u-444.5" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: I dalej to robią.)</u>
          <u xml:id="u-444.6" who="#LidiaBurzyńska">…żeby wyposażyć w komputery. A teraz cyfry i fakty.</u>
          <u xml:id="u-444.7" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Teraz zrzucają się na farby.)</u>
          <u xml:id="u-444.8" who="#LidiaBurzyńska">Teraz, kiedy rządzi Prawo i Sprawiedliwość, jest aktywna tablica.</u>
          <u xml:id="u-444.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Na farby? Na leczenie się zrzucają.)</u>
          <u xml:id="u-444.10" who="#LidiaBurzyńska">I proszę posłuchać, pierwsza edycja 2017–2019…</u>
          <u xml:id="u-444.11" who="#LidiaBurzyńska">Pani marszałek, proszę mi przedłużyć, i posłów z Platformy uspokoić.</u>
          <u xml:id="u-444.12" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Niech pani mówi.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę mówić.</u>
          <u xml:id="u-445.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo państwa proszę o spokój na sali, dobrze?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#LidiaBurzyńska">Liczba szkół, które otrzymały interaktywne tablice, to jest 15 580, na kwotę, bagatela, 166 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-446.1" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: A ile otrzymało?)</u>
          <u xml:id="u-446.2" who="#LidiaBurzyńska">Druga edycja: 2020–2024. Łącznie przeznaczono 290 mln zł. Idźmy dalej, Laboratoria Przyszłości: 1200 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-446.3" who="#komentarz">(Głos z sali: 5 mln na fundację Dworczyka.)</u>
          <u xml:id="u-446.4" who="#LidiaBurzyńska">Proszę państwa, dla rządu ważny jest każdy uczeń bez względu na to, panie pośle, gdzie mieszka, z jakiego środowiska się wywodzi i jak materialnie stoją jego rodzice.</u>
          <u xml:id="u-446.5" who="#komentarz">(Głos z sali: No tak.)</u>
          <u xml:id="u-446.6" who="#LidiaBurzyńska">A za waszych czasów nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#LidiaBurzyńska">Pani marszałek, 5 minut przerwy dla tych państwa to jest naprawdę za mało, żeby ostudzić emocje.</u>
          <u xml:id="u-448.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: I ile mają mieszkań.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł, bardzo proszę, naprawdę.</u>
          <u xml:id="u-449.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">I bardzo proszę obie strony sali o spokój, bo przerwę obrady w tym punkcie i nie będzie dalej kontynuowania pytań.</u>
          <u xml:id="u-449.2" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Im można, a nam nie można?)</u>
          <u xml:id="u-449.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Cezary Grabarczyk, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#CezaryGrabarczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Takim widomym efektem „Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju” jest wysoka inflacja. Inflacja, która w tej chwili sięga już prawie 18%. Ale warto przypomnieć, że jeszcze przed wybuchem wojny w Ukrainie ta inflacja osiągnęła 10%. Nie da się zwalczyć inflacji bez inwestycji. Inwestycje były wpisane w „Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju” na poziomie 25%. Tymczasem osiągnęliśmy najniższy stan od ponad 25 lat. Inwestycje spadły poniżej 16%. Inwestycje to był znak firmowy rządów Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
          <u xml:id="u-450.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Eksperci.)</u>
          <u xml:id="u-450.2" who="#CezaryGrabarczyk">Dzisiaj budujecie, ale budujecie o połowę mniej autostrad i dróg ekspresowych. Dzisiaj mieliście budować mieszkania, tych mieszkań nie ma. W czasie rządów Platformy Obywatelskiej tylko dla młodych rodzin powstało 250 tys. mieszkań, ćwierć miliona. Wasz program „Mieszkanie+” skończył się wielką klapą.</u>
          <u xml:id="u-450.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Tyle w tym roku prawie dostali.)</u>
          <u xml:id="u-450.4" who="#CezaryGrabarczyk">To zaledwie 16 tys. wybudowanych i ok. 20 tys. w budowie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę kończyć, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#CezaryGrabarczyk">Bierzcie się za inwestycje. Nie te, które są wydumane, nie CPK na krzywdzie ludzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę kończyć, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#CezaryGrabarczyk">Tylko te, które mają rozwiązać problemy młodych rodzin.</u>
          <u xml:id="u-454.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-455">
          <u xml:id="u-455.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Kazimierz Choma, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-456">
          <u xml:id="u-456.0" who="#KazimierzChoma">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Na wstępie chciałem podziękować za tę informację w punktach bieżących, bo to jest okazja dla rządu Zjednoczonej Prawicy pokazania, jak zarządza się w trudnych czasach, bo rząd robi to bardzo dobrze.</u>
          <u xml:id="u-456.1" who="#KazimierzChoma">Natomiast w tematyce całościowej była również polityka zagraniczna. Bo proszę państwa, jeśli wasz człowiek z Moskwy, jeśli minister Sikorski prosił Ławrowa o to, żeby instruował ambasadorów, jeśli pouczał Ukraińców, że nie powinni walczyć z Rosjanami, wy jeszcze macie odwagę formułować takie zagadnienia?</u>
          <u xml:id="u-456.2" who="#KazimierzChoma">Następny temat: uzależnienie od rosyjskiej ropy. Cały czas była mowa, że nasze rafinerie nie potrafią, nie mogą przerabiać ropy innej, tylko paliwo z Rosji. Czyli brakowało wam determinacji do wykonania pewnego ruchu. Pytanie: Jaki udział miała ropa sprowadzana z Rosji w przerobie PKN Orlen w 2015 r., a jaki ma obecnie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-456.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-456.4" who="#komentarz">(Głos z sali: A jaki udział miał węgiel z Rosji?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-457">
          <u xml:id="u-457.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Krzysztof Gadowski, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-457.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przygotowuje się pani poseł Joanna Borowiak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-457.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-457.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">I bardzo proszę o spokój na sali, szanowni państwo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-458">
          <u xml:id="u-458.0" who="#KrzysztofGadowski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Tak, to prawda, że wasza hipokryzja i bezradność biją wszelkie rekordy. Przypomnę, co działo się na Śląsku w 2015 r. Plany rozwoju górnictwa PiS. Prezes, przyszła premier, przyszły minister energii, jego zastępca przed kopalnią Pokój: Nie zlikwidujemy żadnej kopalni, nie zlikwidujemy żadnego miejsca pracy. Tak głosiliście w 2015 r. I co? Przyszedł 2016 r. — likwidacja kopalni Anna, likwidacja kopalni Brzeszcze Wschód.</u>
          <u xml:id="u-458.1" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Oszukali.)</u>
          <u xml:id="u-458.2" who="#KrzysztofGadowski">Likwidacja Jas-Mos-u. Tak rozpędziliście się z tą likwidacją, że nawet w 2017 r. zaczęliście likwidować kopalnię Krupiński. Kopalnię Krupiński, która jest jedną z najmłodszych kopalń, miała koncesję do 2030 r. I co? Inwestorzy zagraniczni bili się o nią, chcieli za nią zapłacić, chcieli zwrócić środki publiczne, które na ten cel otrzymali. Ale wy w międzyczasie tym dwóm ministrom serwowaliście nagrody, im się należały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-459">
          <u xml:id="u-459.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę kończyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-460">
          <u xml:id="u-460.0" who="#KrzysztofGadowski">A dzisiaj co zostawiliście na Śląsku?</u>
          <u xml:id="u-460.1" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Ruinę.)</u>
          <u xml:id="u-460.2" who="#KrzysztofGadowski">Ile miliardów złotych wpakowaliście w nowe miejsca pracy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-461">
          <u xml:id="u-461.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę kończyć, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-462">
          <u xml:id="u-462.0" who="#KrzysztofGadowski">Ile miliardów złotych wpakowaliście po to, żeby na terenie tych likwidowanych kopalń pojawiły się nowe zakłady? Dziś premier karze Ślązakom jeździć ze Śląska po węgiel do Gdańska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-463">
          <u xml:id="u-463.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, bardzo proszę kończyć wypowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-464">
          <u xml:id="u-464.0" who="#KrzysztofGadowski">Taka jest wasza hipokryzja.</u>
          <u xml:id="u-464.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-465">
          <u xml:id="u-465.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Szanowni Państwo! Jeżeli przedłużacie wypowiedź, koledzy nie będą mieli czasu na zadanie pytań.</u>
          <u xml:id="u-465.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Joanna Borowiak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-466">
          <u xml:id="u-466.0" who="#JoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-466.1" who="#JoannaBorowiak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Dziwię się trochę temu tematowi informacji, bo Platforma zwyczajnie sobie strzela tym w stopę. Ale chcecie porównań, będzie gorzko.</u>
          <u xml:id="u-466.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
          <u xml:id="u-466.3" who="#JoannaBorowiak">Wasz lider w 2008 r. chciał zrewolucjonizować polską szkołę laptopami dla uczniów.</u>
          <u xml:id="u-466.4" who="#komentarz">(Poseł Barbara Nowacka: Co chciał?)</u>
          <u xml:id="u-466.5" who="#JoannaBorowiak">Czekali na nie od 2008 r. do 2015 r. i nie otrzymali.</u>
          <u xml:id="u-466.6" who="#komentarz">(Głos z sali: I się nie doczekał.)</u>
          <u xml:id="u-466.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Od 2015 r. też się nie doczekali.)</u>
          <u xml:id="u-466.8" who="#JoannaBorowiak">Prawo i Sprawiedliwość — 60 tys. tabletów w ramach Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej. 60 mln zł — tyle kosztował sztandarowy projekt Platformy cyfryzacji szkół. Ile szkół skorzystało? 1,4%.</u>
          <u xml:id="u-466.9" who="#JoannaBorowiak">Idziemy dalej. Za Platformy 23% szkół i placówek z dostępem do Internetu, reszta wykluczona cyfrowo. Prawo i Sprawiedliwość — 90% szkół z dostępem do szybkiego Internetu. Ale idźmy dalej — wsparcie seniorów. Platforma — 3,6 mld zł w 2015 r., Prawo i Sprawiedliwość w 2022 r. — 44 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-466.10" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Lubnauer: Mieli 58% średniej krajowej emerytury, teraz mają…)</u>
          <u xml:id="u-466.11" who="#JoannaBorowiak">Ile więcej? 40 mld więcej.</u>
          <u xml:id="u-466.12" who="#JoannaBorowiak">Wsparcie rodziny. Platforma w 2015 r. — 32 mld zł, Prawo i Sprawiedliwość w tym roku — 86 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-466.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Najbardziej rodziny Sobolewskiego.)</u>
          <u xml:id="u-466.14" who="#JoannaBorowiak">Co się udało Platformie? Uwaga, plan sprzedaży Lotosu prawdopodobnie Rosjanom, umorzenie długu Gazpromu — 1 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-466.15" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-466.16" who="#komentarz">(Głos z sali: To wy sprzedaliście.)</u>
          <u xml:id="u-466.17" who="#JoannaBorowiak">Uzależnienie Polski od rosyjskiej ropy.</u>
          <u xml:id="u-466.18" who="#komentarz">(Głos z sali: Wam się to udało. Radom i Ruski.)</u>
          <u xml:id="u-466.19" who="#JoannaBorowiak">Szara strefa w paliwach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-467">
          <u xml:id="u-467.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-468">
          <u xml:id="u-468.0" who="#JoannaBorowiak">Miliardy rocznie straty dla budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-468.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To wy sprzedaliście.)</u>
          <u xml:id="u-468.2" who="#JoannaBorowiak">Szanowni Państwo Posłowie! Droga Platformo! Blado wypadacie. Po co wam to było?</u>
          <u xml:id="u-468.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-468.4" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Brawa dla was.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-469">
          <u xml:id="u-469.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-469.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Małgorzata Tracz, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-469.2" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Ale to wy sprzedaliście Lotos.)</u>
          <u xml:id="u-469.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: …koncern.)</u>
          <u xml:id="u-469.4" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Saudyjczykom?)</u>
          <u xml:id="u-469.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale pan tego nie rozumie.)</u>
          <u xml:id="u-469.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój. Bardzo proszę państwa posłów o spokój na sali.</u>
          <u xml:id="u-469.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-470">
          <u xml:id="u-470.0" who="#MałgorzataTracz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jednym ze wskaźników mierzących realizację działań „Strategii na rzecz odpowiedzialnego rozwoju” jest wskaźnik jakości powietrza. Ten wskaźnik pokazuje procentową liczbę stref z przekroczeniem dopuszczalnego poziomu pyłu PM10. W 2020 r. ten wskaźnik miał wynosić 45%, a w 2023 r. 0%.</u>
          <u xml:id="u-470.1" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Jak platforma rządziła, to wskaźniki zmienili.)</u>
          <u xml:id="u-470.2" who="#MałgorzataTracz">I gdzie jesteśmy po 6 latach realizacji tej strategii? Otóż, gdzie jesteśmy. W 2021 r. wskaźnik wyniósł 55%. Aż strach pomyśleć, ile wyniesie w tym roku, zwłaszcza że w Polskę poszło przesłanie prezesa Kaczyńskiego, że można palić, czym chcemy, może poza oponami. Po to właśnie PiS zniósł normy emisji paliw na 2 lata.</u>
          <u xml:id="u-470.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-470.4" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: To wy zmieniliście te normy.)</u>
          <u xml:id="u-470.5" who="#MałgorzataTracz">Cofacie walkę o czyste powietrze o lata, o lata świetlne. Czy naprawdę według rządu tak ma wyglądać walka o czyste powietrze w Polsce, walka ze smogiem, walka o to, by ludzie nie umierali z powodu zanieczyszczonego powietrza?</u>
          <u xml:id="u-470.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-470.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-471">
          <u xml:id="u-471.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-471.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Chciałam państwa poinformować, że znacznie przedłużyliśmy czas debaty. Ostatnią osobą, którą zabierze głos w debacie, będzie pani poseł Katarzyna Lubnauer.</u>
          <u xml:id="u-471.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-471.3" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Nie, pani marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-471.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, ale przepraszam.)</u>
          <u xml:id="u-471.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Chociaż ta lista, która tu jest.)</u>
          <u xml:id="u-471.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeszcze mamy 24 osoby zgłoszone. Regulamin mówi, że ma to być 90 minut.</u>
          <u xml:id="u-471.7" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Ale możemy przedłużyć.)</u>
          <u xml:id="u-471.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Prosiłam o dyscyplinę czasową.</u>
          <u xml:id="u-471.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Przerwa, pani marszałek.)</u>
          <u xml:id="u-471.10" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Szkoda, że pani przedłużała jednym o pół minuty…)</u>
          <u xml:id="u-471.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Anna Kwiecień, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-472">
          <u xml:id="u-472.0" who="#AnnaKwiecień">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-472.1" who="#AnnaKwiecień">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Bardzo często padają słowa: realna polityka. A więc spójrzmy, jaka realna polityka była za czasów Platformy Obywatelskiej i PSL-u. Otóż w roku 2007, kiedy obejmowali władzę, w Polsce były 1343 firmy z udziałem Skarbu Państwa. W roku 2015 było ich 393. Proszę państwa, sprzedali wszystko, co mogli.</u>
          <u xml:id="u-472.2" who="#komentarz">(Poseł Urszula Rusecka: Wszystko sprzedali. Grabież.)</u>
          <u xml:id="u-472.3" who="#AnnaKwiecień">To były skandaliczne prywatyzacje, takie jak prywatyzacja Ciechu. Warto przypomnieć chociażby skandaliczną prywatyzację radomskich łączników. Proszę państwa, sprzedano firmę, która oparła się komunie, oparła się planowi Balcerowicza, tylko nie oparła się rządom Platformy Obywatelskiej i PSL-u, mimo że pracownicy, związki zawodowe jeździły, prosiły: nie sprzedawajcie firmy, która powstała i która ma 5 tys. kapitału zakładowego. Wy ją sprzedaliście.</u>
          <u xml:id="u-472.4" who="#AnnaKwiecień">Proszę państwa, ostatnia bardzo ważna rzecz. Macie podobny plan na ochronę zdrowia. To wasz marszałek powiedział: W Polsce jest za dużo szpitali, trzeba zlikwidować 850 szpitali.</u>
          <u xml:id="u-472.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Szpitali.)</u>
          <u xml:id="u-472.6" who="#AnnaKwiecień">A więc pytam ministra zdrowia…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-473">
          <u xml:id="u-473.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę kończyć, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-474">
          <u xml:id="u-474.0" who="#AnnaKwiecień">…jak wyglądałaby służba zdrowia, gdyby zostało 140 szpitali, tak jak zapowiada pan marszałek Grodzki. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-474.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-475">
          <u xml:id="u-475.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-475.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Monika Rosa, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-475.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-475.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój. Potem macie państwo pretensje, że nie wszyscy mogą zadać pytania. Szanujcie się nawzajem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-476">
          <u xml:id="u-476.0" who="#MonikaRosa">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Chciałabym spytać rząd, jak idzie wam realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 2014 r., który mówi o wyrównaniu świadczeń dla opiekunów osób z niepełnosprawnościami niezależnie od wieku, w którym powstała niepełnosprawność. Chciałabym spytać, jak idzie reforma systemu orzekania o niepełnosprawności obiecywana od lat. Chciałabym spytać, jak idzie system deinstytucjonalizacji w Polsce. Chciałabym także spytać, jak rozwija się sprawa mieszkań chronionych, ile takich mieszkań powstało. Dlaczego po raz kolejny na koniec roku zamykają się programy dla asystentów osób z niepełnosprawnościami i zarówno asystenci pozostają bez pracy, jak i takie osoby pozostają bez wsparcia asystenckiego? Jak się ma opieka wytchnieniowa? I oczywiście, jak ma się reforma, mówię o zmianie ustawy, która umożliwi w końcu opiekunom dorabianie albo pracę zarobkową? Bo haniebne jest, że osoba, która opiekuje się osobą z niepełnosprawnością, nie może pójść do pracy, bo straci świadczenie. To jest po prostu haniebne.</u>
          <u xml:id="u-476.1" who="#MonikaRosa">Jeszcze tylko jedno zdanie. Raport NIK dotyczący sztandarowego programu „Za życiem” — nie osiągnięto żadnego z planowanych rezultatów.</u>
          <u xml:id="u-476.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-477">
          <u xml:id="u-477.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-477.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Wojciech Zubowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-478">
          <u xml:id="u-478.0" who="#WojciechZubowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-478.1" who="#WojciechZubowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy prawdą jest, że obecnie bezrobocie jest kilka razy niższe niż na koniec rządów Platformy Obywatelskiej; że według danych od roku 2010 w najgorszym roku rządów Prawa i Sprawiedliwości i tak mniej firm ogłosiło upadłość niż w najlepszym roku rządów Platformy Obywatelskiej? Wychodzi na to, że najgorszy rok rządów PiS był lepszy niż najlepszy rok Platformy Obywatelskiej. Czy prawdą jest, że Polska wydaje większy odsetek pieniędzy na edukację niż Niemcy, Hiszpania czy Francja? Czy prawdą jest, że według OECD mamy jeden z najniższych wskaźników opodatkowania osób fizycznych? Czy prawdą jest, że w samym 2022 r. nowo zainstalowana moc z OZE wyniesie więcej niż ta zainstalowana łącznie w ciągu 8 lat rządów Platformy Obywatelskiej? I czy prawdą jest to, że faktycznie jesteśmy na końcu Europy, jeżeli chodzi o jakość opozycji? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-478.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-479">
          <u xml:id="u-479.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-480">
          <u xml:id="u-480.0" who="#KatarzynaLubnauer">Polska w ruinie okazała się pomysłem PiS-u na rządzenie.</u>
          <u xml:id="u-480.1" who="#KatarzynaLubnauer">Edukacja. Pani Zalewskiej udało się zlikwidować dwie rzeczy: gimnazja, które wyrównywały szanse, i całą energetykę wiatrową. Ministrowi Czarnkowi udało się zideologizować polską szkołę, nawet naukę historii w postaci HiT-u, i doprowadzić do sytuacji, w której 65% Polaków nie chce lex Czarnek. Nawet wśród wyborców PiS-u jest przewaga tych, którzy chcą weta dla lex Czarnek — 41 do 39. Tak rządziliście. Co więcej, jeśli chodzi o edukację domową, dziesięciokrotnie, z 3 tys. do 30 tys., wzrosła liczba dzieci, które uciekają z polskiej edukacji, w czasie waszych rządów.</u>
          <u xml:id="u-480.2" who="#KatarzynaLubnauer">Zdrowie. Miało być 6% PKB na zdrowie w roku 2023.</u>
          <u xml:id="u-480.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: A jest 7%.)</u>
          <u xml:id="u-480.4" who="#KatarzynaLubnauer">Jest 4,81%.</u>
          <u xml:id="u-480.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Jest 7%.)</u>
          <u xml:id="u-480.6" who="#KatarzynaLubnauer">Oszukujecie w statystykach, licząc 2 lata do tyłu.</u>
          <u xml:id="u-480.7" who="#KatarzynaLubnauer">Inflacja — najwyższa od 26 lat. Dzietność — najniższa od II wojny światowej. Najniższa płaca realnie wzrosła bardziej za PO-PSL, ponieważ w tej chwili jest ogromna inflacja. Inwestycje — najniższe od lat 90. Jesteście nieudolnym rządem…</u>
          <u xml:id="u-480.8" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Ryszard Terlecki)</u>
          <u xml:id="u-480.9" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-481">
          <u xml:id="u-481.0" who="#RyszardTerlecki">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Roberta Kropiwnickiego.</u>
          <u xml:id="u-481.1" who="#komentarz">(Poseł Ryszard Wilczyński: Ty masz pecha, Kasia.)</u>
          <u xml:id="u-481.2" who="#RyszardTerlecki">Ja też.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-482">
          <u xml:id="u-482.0" who="#RobertKropiwnicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Otóż dyskusja dotyczyła strategii odpowiedzialnego rozwoju, w skrócie SOR. I właśnie jak SOR, czyli szpitalny oddział ratunkowy, wygląda to wszystko. Dzisiaj Polska i cała ta wasza strategia wymagają pilnej wizyty na SOR-ze. Dzisiaj niestety SOR-y są w takiej samej sytuacji jak całe szpitale. Przypomnę wam, że w latach 2016–2020 zlikwidowaliście 19 tys. łóżek, podczas gdy my w czasie 8 lat rządów zwiększyliśmy liczbę łóżek o 12 tys. Przypomnę wam, że zadłużenie wszystkich szpitali w 2015 r. wynosiło 10 mld zł, a w 2022 r. — 18 mld zł. Jak to się ma do tego waszego mówienia, że zwiększyliście środki? Może tak, ale równocześnie zwiększyliście koszty, zwiększyliście koszty energii. To jest dramat, to dzisiaj zabija szpitale. Jakby tego było mało, czas oczekiwania na wizytę u lekarza wydłużyliście o ponad 1,5 miesiąca. W 2015 r. na wizytę u lekarza specjalisty trzeba było czekać średnio 2,4 miesiąca, a teraz — ponad 4 miesiące. To jest dramat Polaków, którzy chcą się dostać do szpitali, do lekarzy specjalistów. Tak dzisiaj wygląda strategia odpowiedzialnego rozwoju — po prostu SOR, i to w takim najgorszym wydaniu.</u>
          <u xml:id="u-482.1" who="#RobertKropiwnicki">Ale nie wszyscy mają się tak źle jak służba zdrowia. Wasze spółki, spółki Skarbu Państwa mają się świetnie. Orlen za chwilę ogłosi prawie 9 mld zysku, Tauron — 4 mld zysku, PGNiG — ok. 5 mld zysku. Z czego? Czy Tauron na parówkach, na gazetach tyle zarobił? Nie, okradają nas w biały dzień. Pomimo że Tauronowi nie wzrosły ceny paliwa — przecież elektrownie dalej pracują na paliwie z wydobywanego węgla brunatnego — makabrycznie podnieśliście ceny i przez to upadają firmy. Upadają małe, średnie przedsiębiorstwa, które płacą wielką cenę za fanaberie waszych prezesów, Obajtka i jego kolegów.</u>
          <u xml:id="u-482.2" who="#RobertKropiwnicki">Zwróćcie uwagę na to, co dzieje się ze środkami europejskimi. Teraz będziemy płacić 365 mln euro kary za to, że uparliście się, żeby łamać praworządność. Właściwie to już nie wiadomo, o co chodzi. Chodzi o upartość jednego z waszych ministrów. Uparł się, że wyprowadzi Polskę z Unii Europejskiej, że wytłumaczy światu, jak wygląda praworządność.</u>
          <u xml:id="u-482.3" who="#RobertKropiwnicki">Tymczasem ten minister, czyli Zbigniew Ziobro, już 9 lat jest ministrem w waszych rządach — 9 lat w wolnej Polsce jest jeden minister sprawiedliwości — i odpowiada za ruinę wymiaru sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-482.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-482.5" who="#RobertKropiwnicki">To, co się dzieje, to katastrofa. Zwróćcie uwagę na to, że postępowania wydłużyły się z 4,2 miesiąca w 2015 r. do 7,1 miesiąca w 2022 r., czyli o 69% wydłużył się czas trwania postępowań. Jest ok. 900 wolnych etatów w sądach, bo on nie jest w stanie tego obsadzić. Pewnie chciałby je obsadzić swoimi ludźmi, ale aż tylu kolesi nie ma i w związku z tym jest dramat. Polskie sądownictwo dzisiaj jest w zapaści. Stworzyliście polityczny wymiar dyscyplinarny dla sędziów, żeby wywierać na nich naciski. To jest katastrofa. Dlatego płacimy 1,7 mld zł kary za wasze fanaberie. A te pieniądze są potrzebne — na szpitale, na termomodernizację, na dziesiątki inwestycji w Polsce lokalnej.</u>
          <u xml:id="u-482.6" who="#RobertKropiwnicki">Niestety wy się tym nie przejmujecie, bo uważacie, że polityka dla was jest najważniejsza. Jeszcze zwróćcie uwagę na to, co zrobiliście z 60 mld, które zarobił Skarb Państwa na uprawnieniach do emisji CO2. Gdzie te pieniądze?</u>
          <u xml:id="u-482.7" who="#komentarz">(Poseł Teresa Wargocka: Zainwestowaliśmy.)</u>
          <u xml:id="u-482.8" who="#RobertKropiwnicki">Kilkaset milionów wydaliście na „Czyste powietrze”? Miliard wydaliście na przygotowanie elektrowni atomowej, a reszta rozpłynęła się na wasze fanaberie, a można by za to wybudować już tak naprawdę połowę elektrowni atomowej.</u>
          <u xml:id="u-482.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Które to fanaberie?)</u>
          <u xml:id="u-482.10" who="#RobertKropiwnicki">I to jest katastrofa.</u>
          <u xml:id="u-482.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-482.12" who="#RobertKropiwnicki">Naprawdę dzisiaj Strategia na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju jest w rozsypce, bo jest tak odpowiedzialna jak wy, czyli zero, po prostu zero. Nie ma tam żadnej odpowiedzialności. Liczy się tylko kolesiostwo i wydawanie pieniędzy na swoje fanaberie. Taka niestety dzisiaj jest Polska. Obiecaliście Polskę w ruinie i tego słowa dotrzymaliście. Dzisiaj naprawdę jesteśmy w ruinie.</u>
          <u xml:id="u-482.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-483">
          <u xml:id="u-483.0" who="#RyszardTerlecki">Teraz proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki pana Dariusza Piontkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-483.1" who="#RyszardTerlecki">Zwracam uwagę panu ministrowi, że macie panowie ministrowie wszyscy razem 10 minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-484">
          <u xml:id="u-484.0" who="#DariuszPiontkowski">Tak, panie marszałku, postaram się ograniczyć.</u>
          <u xml:id="u-484.1" who="#DariuszPiontkowski">Szanowni Państwo! Tytuł informacji bieżącej był tak niejasny, że tak naprawdę nie za bardzo było wiadomo, o czym chcieliście państwo rozmawiać. Próbowaliście nieudolnie porównywać okres swoich rządów z rządami Prawa i Sprawiedliwości, ale nie za bardzo wam to wyszło. To, co państwo nazywają fanaberiami, to po prostu dbanie o polskie państwo, polską suwerenność, a nie podleganie polityce niemieckiej, tak jak wy to robiliście przez poprzednich 7 lat.</u>
          <u xml:id="u-484.2" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: Elektrownia w Ostrołęce.)</u>
          <u xml:id="u-484.3" who="#DariuszPiontkowski">Jeśli chodzi o samą edukację, to doprowadziliśmy do tego, że w końcu nie trzeba było robić głodówek, aby historia była nauczana w szkołach, a za waszych rządów trzeba było robić głodówki, żeby utrzymać historię, ale niestety to się nie udało. Reforma pani minister Zalewskiej doprowadziła do tego, że teraz wszyscy uczniowie w Polsce mają systematyczny wykład historii, także historii Polski, do końca szkoły średniej. Dodatkowo wprowadziliśmy nowy przedmiot: historię i teraźniejszość, która pozwala na to, aby wszyscy uczniowie znali najnowszą historię — ona w największym stopniu wpływa na nasze postrzeganie rzeczywistości.</u>
          <u xml:id="u-484.4" who="#DariuszPiontkowski">Mówiliście o nakładach na oświatę. Podam przynajmniej dwie dane. W waszym okresie, pod koniec waszych rządów, subwencja oświatowa, o której najczęściej się mówi w przypadku edukacji — nieco ponad 40 mld zł. W planie na rok 2023 — ponad 64 mld zł. Prawie 60% więcej. Mówicie o wynagrodzeniach nauczycieli. W ciągu tych 7 lat średnie wynagrodzenie nauczyciela początkującego wzrasta — biorąc pod uwagę także tę podwyżkę, o której pan poseł mówił, 7,8% od stycznia przyszłego roku — łącznie ponad 75%. Nauczyciel dyplomowany — ponad 46%. To są elementy, które świadczą o tym, co się zmieniło w polskiej edukacji.</u>
          <u xml:id="u-484.5" who="#DariuszPiontkowski">W zasadzie nie chcieliście mówić o programach, bo żadnych programów skierowanych do edukacji za waszych rządów nie było. Posłowie z Prawa i Sprawiedliwości wskazywali na niektóre z tych programów: „Laboratoria przyszłości”, „Aktywna tablica”, „Narodowy program rozwoju czytelnictwa”, „Zdalna szkoła”, „Zdalna szkoła+” i wiele, wiele innych programów. Chodzi także o środki inwestycyjne w ramach Polskiego Ładu czy Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych, łącznie wiele miliardów złotych na to, aby unowocześnić polską szkołę, aby wybudować szkoły tam, gdzie ich dotąd brakowało, bo samorządy nie chciały albo nie potrafiły tych pieniędzy znaleźć w swoich budżetach. Dzięki temu polska szkoła zdecydowanie się zmienia i jest wśród najlepszych szkół na naszym kontynencie, a nawet na świecie. Potwierdzają to także wyniki badań międzynarodowych.</u>
          <u xml:id="u-484.6" who="#DariuszPiontkowski">Słusznie, że zauważyliście likwidację gimnazjów. To trzeba było zrobić, aby można było powrócić do szkoły, która kształci na zdecydowanie wyższym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-484.7" who="#DariuszPiontkowski">Wspominali państwo o ideologizacji. Rzeczywiście próbowaliście to wprowadzać do szkół. My natomiast oddajemy władzę rodzicom, aby to oni decydowali, o czym dodatkowo dzieci będą uczyły się w szkołach, ale także dbamy o to, aby kolejne pokolenia Polaków znały swoją historię i były kształcone, wychowywane na patriotów.</u>
          <u xml:id="u-484.8" who="#DariuszPiontkowski">Polska szkoła w ciągu tych 7 lat zmieniła się korzystnie. Kolejne pokolenia Polaków, które będą wychodziły z tej szkoły, będą pamiętały o tym, że mają także obowiązki wobec swojej ojczyzny. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-484.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-485">
          <u xml:id="u-485.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-485.1" who="#RyszardTerlecki">Teraz proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych pana Piotra Wawrzyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-486">
          <u xml:id="u-486.0" who="#PiotrWawrzyk">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Padło tu jedno pytanie dotyczące likwidowanych placówek. Odpowiem na to pytanie tak: Platforma jak likwidowała posterunki Policji, jak likwidowała urzędy pocztowe, jak likwidowała polskie państwo na tzw. prowincji, tak samo likwidowała polskie państwo za granicą. Za rządów Platformy Obywatelskiej 39 zlikwidowanych przedstawicielstw dyplomatycznych i konsularnych Rzeczypospolitej. Za naszych rządów przywróconych 11 przedstawicielstw dyplomatycznych.</u>
          <u xml:id="u-486.1" who="#PiotrWawrzyk">Tutaj pojawiał się argument: 16 lat. Rzeczywiście, żeby posprzątać po Platformie, to trzeba jeszcze co najmniej 12 lat. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-486.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-486.3" who="#komentarz">(Poseł Robert Kropiwnicki: My będziemy 20 lat sprzątać.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-487">
          <u xml:id="u-487.0" who="#RyszardTerlecki">Proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Sebastiana Skuzę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-488">
          <u xml:id="u-488.0" who="#SebastianSkuza">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pojawiały się pytania o kwestię wiarygodności Polski jako kraju niewypłacalnego, więc chciałem zauważyć, że oceny ratingowe Polski się nie zmieniają i utrzymana jest również perspektywa stabilna. Podam może kilka liczb. Rok 2015. Komunikat, że w 2015 r. obligacji detalicznych, czyli tych, które nabywają nasi obywatele, Polki i Polacy, sprzedano za 3200 mln i jest to rekord od 6 lat.</u>
          <u xml:id="u-488.1" who="#SebastianSkuza">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W czerwcu br. nasi obywatele, Polki i Polacy, nabyli obligacji detalicznych za ponad 14 mld zł, więc myślę, że jest wiarygodność na rynku wewnętrznym. A co do rynku zewnętrznego, to chciałem zauważyć, że niedawno doszło do emisji na rynkach amerykańskich, gdzie polskie obligacje cieszyły się bardzo dobrym popytem. Początkowo przedział był na ok. 2 mld dolarów, skończyło się na 3 mld dolarów przy 8 mld popytu. Przy, można powiedzieć, w obecnych warunkach atrakcyjnej cenie np. obligacje 5-letnie były plasowane ze spreadem do obligacji amerykańskich na poziomie 130%, czyli do oprocentowania amerykańskiego doliczamy 1,3%. Jeżeli chodzi o sytuację na rynkach w ostatnim roku, to chciałbym zauważyć, że jeszcze rok temu Niemcy plasowali obligacje 10-letnie na minus 0,4%, dziś na 2%, Amerykanie — rok temu 1,3%, dziś 3,77%.</u>
          <u xml:id="u-488.2" who="#SebastianSkuza">Chciałbym jeszcze zauważyć, że jeżeli chodzi o sektor, o stopę inwestycji sektora instytucji rządowych i samorządowych, znajdujemy się powyżej średniej Unii Europejskiej. I tak np. w roku ciężkim, kryzysowym inwestycje publiczne w Polsce to 4,5% PKB przy średniej unijnej 3,3%, w roku 2021–4,1% PKB przy średniej unijnej 3,2% PKB. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-488.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-489">
          <u xml:id="u-489.0" who="#RyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-489.1" who="#RyszardTerlecki">Proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii pana Grzegorza Piechowiaka.</u>
          <u xml:id="u-489.2" who="#RyszardTerlecki">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-490">
          <u xml:id="u-490.0" who="#GrzegorzPiechowiak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-490.1" who="#GrzegorzPiechowiak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kilka cyfr. Rozpocznijmy od tej niskiej stopy inwestycji, która była tutaj podana. Tak. Ale te inwestycje rosną o ok. 5%, PKB rośnie o 6,8% w 2021 r., w III kwartale o 3,5%, a w całym roku 2022 to będzie ok. 4,5%. Przede wszystkim trzeba powiedzieć, że rośnie produktywność kapitału i proces doganiania gospodarek trwa. Trzy razy szybciej niż w Unii Europejskiej w Polsce rozwija się właśnie produktywność. Jeżeli mówimy o inwestycjach, to jeszcze warto przypomnieć, że rok 2021 to jest rekord w polskiej strefie inwestycji — 713 decyzji wydanych na deklarowaną kwotę 37 mld zł i na deklarowane 16 tys. miejsc pracy, z czego, uwaga, 65% to kapitał polski, małe, średnie przedsiębiorstwa.</u>
          <u xml:id="u-490.2" who="#GrzegorzPiechowiak">Druga rzecz bardzo ważna, jeżeli chodzi o przedsiębiorstwa — liczba rejestracji przedsiębiorstw w III kwartale tego roku to jest 93 970, to jest plus 10,3% rok do roku. Jeżeli chodzi o niższą liczbę upadłości, w III kwartale mamy minus 12,7%, jeżeli chodzi o upadłości rok do roku. To świadczy o tym, że się zwijamy czy że się rozwijamy? Warto sobie na to pytanie odpowiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-490.3" who="#GrzegorzPiechowiak">Jeżeli mówimy o budownictwie, to planujemy budowę kolejnych 12 355 efektywnych energetycznie mieszkań dla osób o niskich dochodach. Środki BGK na ten cel to 755 mln euro. Ustawa została już uchwalona, czeka na podpis pana prezydenta.</u>
          <u xml:id="u-490.4" who="#GrzegorzPiechowiak">Wobec powyższego myślę, że warto sobie odpowiedzieć na podstawie cyfr, na podstawie faktów, czy się zwijamy czy jednak się nie zwijamy. To zostawiam państwu do odpowiedzi. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-490.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-491">
          <u xml:id="u-491.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-491.1" who="#RyszardTerlecki">Wypowiedź ta kończy rozpatrywanie tego punktu porządku dziennego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-492">
          <u xml:id="u-492.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W sierpniu 2015 r. za rządów PO-PSL Polska stanęła przed ryzykiem niekontrolowanego blackoutu. Na wniosek Polskich Sieci Elektroenergetycznych ówczesny rząd wprowadził tzw. 20. stopień zasilania, czyli ograniczenia w poborze mocy, co oznaczało przerwy w dostawach energii elektrycznej dla tysięcy polskich przedsiębiorstw i ogromne straty dla gospodarki. Wprowadzenie 20. stopnia zasilania oznaczało, że istniało bardzo wysokie ryzyko awarii całego systemu elektroenergetycznego. Takiej sytuacji w Polsce nie mieliśmy od lat 80. XX w. Czy obecnie grozi Polsce ryzyko awarii systemu elektroenergetycznego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-493">
          <u xml:id="u-493.0" who="#RyszardTerlecki">Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 15. i 16. porządku dziennego:</u>
          <u xml:id="u-493.1" who="#RyszardTerlecki">Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Waldemara Kraskę o przedstawienie sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-493.2" who="#komentarz">(Poseł Jan Szopiński: Panie marszałku, ja w sprawie formalnej.)</u>
          <u xml:id="u-493.3" who="#RyszardTerlecki">To po tym punkcie?</u>
          <u xml:id="u-493.4" who="#komentarz">(Poseł Jan Szopiński: Nie, nie po tym punkcie. To jest z tym związane.)</u>
          <u xml:id="u-493.5" who="#RyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-493.6" who="#RyszardTerlecki">1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-494">
          <u xml:id="u-494.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prosiłbym pana marszałka o takie zorganizowanie pracy Wysokiej Izby, aby ci, którzy nas oglądają… To są dziesiątki tysięcy pacjentów, którzy z jednej strony są zainteresowani realizowaną strategią onkologii, z drugiej strony są zainteresowani tym, że niektóre choroby onkologiczne, jeśli chodzi o finansowanie, przechodzą z Ministerstwa Zdrowia do NFZ. My w ramach komisji procedujemy nad tym o godz. 19.35, a część z nas, nieważne, z lewa, z prawa, jest tutaj na tej sali i musi być, bo m.in. jest tu opinia komisji. W związku z tym uprzejmie proszę o takie zorganizowanie pracy Wysokiej Izby, że albo tu będzie ogłoszona przerwa, albo w komisji będzie ogłoszona przerwa. Mówię to w imieniu pacjentów, którzy nas oglądają. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-494.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-495">
          <u xml:id="u-495.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-495.1" who="#RyszardTerlecki">Sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia pan minister Waldemar Kraska.</u>
          <u xml:id="u-495.2" who="#RyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-496">
          <u xml:id="u-496.0" who="#WaldemarKraska">Panie Marszałku! Wysoki Senacie! Mam przyjemność przedstawić…</u>
          <u xml:id="u-496.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Sejmie.)</u>
          <u xml:id="u-496.2" who="#WaldemarKraska">Przepraszam, jako senator, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-496.3" who="#WaldemarKraska">Wysoki Sejmie! Chciałbym przedstawić sprawozdanie z realizacji Narodowej Strategii Onkologicznej na lata 2020–2030 za rok 2020, w drugiej kolejności mamy sprawozdanie za rok 2021.</u>
          <u xml:id="u-496.4" who="#WaldemarKraska">Głównym celem strategii onkologicznej jest obniżenie zachorowalności na choroby nowotworowe, poprawa skuteczności i jakości ich leczenia oraz rozwój systemu opieki zdrowotnej w obszarze onkologii.</u>
          <u xml:id="u-496.5" who="#WaldemarKraska">Treść Narodowej Strategii Onkologicznej definiuje pięć głównych obszarów. Po pierwsze, to jest inwestycja w kadry medyczne. Po drugie, to jest inwestycja w edukację. Po trzecie, to inwestycja w pacjenta, inwestycja w naukę i innowacje oraz inwestycja w system opieki onkologicznej. Strategia jest finansowana ze środków publicznych.</u>
          <u xml:id="u-496.6" who="#WaldemarKraska">Budżet Narodowej Strategii Onkologicznej na lata 2020–2030 wynosi 5100 mln zł. To oczywiście jest rozłożone na poszczególne lata. Na rok 2020 budżet był w wysokości 250 mln, w 2021–504 mln zł, a na lata 2022 i 2023–450 mln na każdy rok. W kolejnych latach, tj. w latach 2024–2030, wyniesie 500 mln na każdy rok. Na lata 2020–2030 zaplanowano realizację 94 zadań. I realizacja ta jest wpisana w harmonogram Narodowej Strategii Onkologicznej.</u>
          <u xml:id="u-496.7" who="#WaldemarKraska">Pierwszy rok realizacji Narodowej Strategii Onkologicznej niestety zbiegł się z pandemią COVID-19. To oczywiście w jakiś sposób utrudniło wdrażanie tej strategii, ale muszę powiedzieć, że w niecodziennych i trudnych warunkach pełna determinacja i pełna realizacja zaplanowanych zadań do wykonania na rok 2020 wymagała dość dużego wysiłku, lecz została praktycznie osiągnięta. Na rok 2020 przewidziano wdrożenie 33 zadań. Z budżetu na rok 2020 wydatkowano środki w wysokości 199 700 tys. zł, czyli prawie 200 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-496.8" who="#WaldemarKraska">I poszczególne filary tej strategii w roku 2020. Jeżeli patrzymy na inwestycję w kadry, przygotowaliśmy projekt rozporządzenia, aby rozszerzyć zakres lekarskiego egzaminu końcowego i lekarsko-dentystycznego egzaminu końcowego o większą liczbę pytań z zakresu onkologii. W lekarskim egzaminie — z 20 do 30, a w lekarsko-dentystycznym — z 20 do 25. Rozpoczęliśmy także prace nad zmianą zasad odbywania stażu podyplomowego lekarzy uwzględniającą zakres profilaktyki onkologicznej, leczenia bólu i komunikacji z pacjentem i zespołem terapeutycznym.</u>
          <u xml:id="u-496.9" who="#WaldemarKraska">Jeżeli chodzi o inwestycję w edukację, tzw. prewencję pierwotną, czyli styl życia, zostały znowelizowane zarządzenia ministra edukacji narodowej, w których wskazano tematykę dotyczącą istotnych problemów społecznych, w tym także zdrowotnych, która w szczególności powinna być wzmacniana i omawiana podczas zajęć z wychowawcą. W tym programie przygotowaliśmy zajęcia o tematyce prozdrowotnej, szczególnie dla klas I-III. Chodzi o program „Zdrowe dzieciaki to my!”, a także o pewną grę planszową, która została przekazana niemal 15 tys. placówek zdrowotnych: Piramida zdrowia. Rozpoczęliśmy kampanię społeczną „Planuję długi życie”. Kampania polega na publikacji w radiu, prasie, telewizji i Internecie materiałów edukacyjno-promocyjnych dotyczących profilaktyki nowotworów złośliwych. Wprowadzono opłatę cukrową od napojów z dodatkiem cukru, kofeiny lub tauryny celem promocji prozdrowotnych wyrobów dla konsumentów.</u>
          <u xml:id="u-496.10" who="#WaldemarKraska">Inwestycja w pacjenta. Wprowadziliśmy program dla rodzin wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka w przypadku zachorowań na nowotwory złośliwe. Na ten cel przeznaczyliśmy 24 mln zł. Łącznie objęliśmy tą opieką ponad 23,5 tys. pacjentów. W ramach „Programu badań przesiewowych raka jelita grubego” wykonaliśmy ponad 83 tys. badań kolonoskopowych za kwotę niemal 50 mln zł. Wprowadziliśmy pilotaż testu FIT jako badania alternatywnego dla kolonoskopii. Wiemy, że nie wszyscy pacjenci godzą się na wykonanie kolonoskopii. Jest to badanie już mniej inwazyjne, nie tak stresujące pacjenta, a według specjalistów praktycznie tak samo skuteczne, jeżeli chodzi o diagnostykę, jak wykonanie kolonoskopii. Wprowadziliśmy program raka piersi oraz „Program profilaktyki raka szyjki macicy”. Wprowadziliśmy certyfikację umiejętności lekarzy, którzy wykonują badanie kolonoskopowe, także cytodiagnostyków oceniających rozmazy cytologiczne. Poddaliśmy także kontroli pracownie mammograficzne w kraju. Pozytywny wynik uzyskało 98,7% kontrolowanych mammografów. Skontrolowaliśmy także 310 placówek biorących udział w realizacji „Programu profilaktyki raka szyjki macicy”. Wszystkie placówki uzyskały pozytywny wynik kontroli. Realizowano także pilotaż zastosowania badania molekularnego w kierunku HPV jako nowego testu przesiewowego w profilaktyce raka szyjki macicy w Polsce. W 2020 r. do pilotażu zrekrutowaliśmy 3083 kobiety.</u>
          <u xml:id="u-496.11" who="#WaldemarKraska">Czwartym polem jest inwestycja w naukę i innowacje. W roku 2020 wprowadziliśmy do refundacji 12 nowych cząsteczek stosowanych m.in. w leczeniu raka płuca, raka piersi, czerniaka czy też białaczek. W ramach subfunduszu terapeutyczno-innowacyjnego wprowadzono regulacje skracające czas dostępu pacjentów do innowacyjnych terapii. Opracowano także projekt ustawy o badaniach klinicznych produktów leczniczych stosowanych u ludzi wraz z projektami aktów wykonawczych.</u>
          <u xml:id="u-496.12" who="#WaldemarKraska">Jeżeli chodzi o inwestycję w system opieki onkologicznej, w roku 2020 sfinalizowaliśmy zakup sprzętu za niemal 84 mln zł, w tym ośmiu akceleratorów dla zakładów radioterapii, 17 mammografów cyfrowych i sprzętu do rehabilitacji onkologicznej dla 22 podmiotów.</u>
          <u xml:id="u-496.13" who="#WaldemarKraska">W czterech województwach: dolnośląskim, świętokrzyskim, podlaskim i pomorskim realizowano pilotaż sieci onkologicznej. Do 31 grudnia 2020 r. do pilotażu KSO włączyło się prawie 15 tys. pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-496.14" who="#WaldemarKraska">Rozpoczęliśmy także działania projakościowe dotyczące obszaru patomorfologii. Wprowadzamy standardy akredytacyjne dla zakładów i pracowni patomorfologicznych. Chcemy, aby wyniki, które wychodzą z tych pracowni, były jak najbardziej miarodajne dla lekarzy, którzy będą podejmować decyzje o prowadzeniu terapii pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-496.15" who="#WaldemarKraska">Także w roku 2020 sfinansowano zakup endoprotez dla dzieci z nowotworami układu kostno-mięśniowego za kwotę 5 mln zł. Podjęto działania w celu wprowadzenia i finansowania wyrobów medycznych ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia. Wprowadzono program kontroli jakości w diagnostyce i opiece nad dziećmi chorymi na nowotwory złośliwe oraz ocenę jakości życia i stanu zdrowia dzieci i młodzieży po zakończeniu leczenia nowotworowego. To dotyczy roku 2020.</u>
          <u xml:id="u-496.16" who="#WaldemarKraska">Panie marszałku, czy mam przedstawić sprawozdanie za rok 2021…</u>
          <u xml:id="u-496.17" who="#WaldemarKraska">Rok 2021 to jest niestety kolejny rok pandemii. Przeznaczyliśmy na ten rok 500 mln zł. Wydatkowano środki w wysokości 414 mln zł. Niektórzy realizatorzy tego programu zgłaszali nam, że nie zdążą wykorzystać tych środków, ponieważ to jest okres pandemii i nie zdołają dokonać zakupów. Dlatego za zgodą ministra finansów te niewykorzystane środki zostały zgłoszone jako środki niewygasające i z końcem realizacji budżetu ta kwota wynosiła 61 mln zł. Te inwestycje mogą być wykonane w roku 2022.</u>
          <u xml:id="u-496.18" who="#WaldemarKraska">Jeżeli chodzi o inwestycję w kadrę, o czym mówiłem w odniesieniu do roku 2020, to w 2021 to się zadziało. Na podstawie rozporządzenia ministra zdrowia zwiększyliśmy ilość pytań na lekarskim egzaminie końcowym, ale także lekarsko-dentystycznym egzaminie końcowym. Rozpoczęliśmy również prace nad nowelizacją standardów kształcenia na studiach na kierunku lekarskim, lekarsko-dentystycznym w sposób zwiększający właśnie zasób wiadomości, jeżeli chodzi o profilaktykę i wczesne wykrywanie nowotworów złośliwych. Rozpoczęto także prace nad zmianą programu specjalizacji w dziedzinach onkologicznych. Rozpoczęto kampanię informacyjną dla studentów kierunku lekarskiego dotyczącą promowania specjalności onkologicznych jako ścieżki rozwoju zawodowego. Muszę powiedzieć, że jeżeli chodzi o tegoroczne rozdanie specjalizacji, to już wstępne wyniki pokazują, że zdecydowanie wzrasta zainteresowanie wybieraniem specjalizacji z onkologii.</u>
          <u xml:id="u-496.19" who="#WaldemarKraska">W odniesieniu do inwestycji w edukację czy tą pierwotną prewencję po raz pierwszy w Polsce wprowadziliśmy refundację szczepionki przeciwko wirusowi brodawczaka ludzkiego, jak również przewidywano projekt rozwiązań legislacyjnych pozwalających na rozpoczęcie szczepień przeciwko HPV. Od 1 listopada 2021 r. objęto 50-procentową refundacją szczepionkę przeciwko wirusowi brodawczaka ludzkiego we wszystkich zarejestrowanych wskazaniach. Ta szczepionka jest rekomendowana w ramach Narodowej Strategii Onkologicznej. W tej chwili są prowadzone prace legislacyjne, które mają umożliwić objęcie finansowaniem Ministerstwa Zdrowia zakupu szczepionek do szczepień zalecanych.</u>
          <u xml:id="u-496.20" who="#WaldemarKraska">Konsekwentnie prowadziliśmy w dalszym ciągu kampanię społeczną: Planuję długie życie. Wyemitowanych zostało ponad 2 tys. audycji edukacyjnych, w których poruszano tematykę profilaktyki pierwotnej, oraz ponad 19 tys. spotów, i myślę, że to się dzieje także w tej chwili. W roku 2022 w dalszym ciągu prowadzimy tą kampanię.</u>
          <u xml:id="u-496.21" who="#WaldemarKraska">Przygotowaliśmy także w Ministerstwie Zdrowia projekt rozporządzenia na temat norm żywieniowych w szpitalach. Chodzi tu oczywiście o diety, o to, aby dieta była dostosowana do charakteru schorzenia pacjenta, który jest w szpitalu, jego wieku, preferencji, tak aby te jadłospisy były bardzo urozmaicone. Także promowaliśmy program „PracoDawca Zdrowia”, w związku z którym opracowano „Podręcznik dobrych praktyk” dla pracodawców.</u>
          <u xml:id="u-496.22" who="#WaldemarKraska">Jeżeli chodzi o prewencję wtórną, to kwota przeznaczona na program opieki nad rodzinami wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka zachorowania na wybrane nowotwory złośliwe wynosiła w 2021 r. ponad 28 mln zł, a łącznie objęliśmy nim niemal 27 tys. pacjentów. Jeżeli chodzi o badania przesiewowe jelita grubego, wykonaliśmy ponad 96 tys. kolonoskopii na kwotę ponad 59 mln zł. Prowadzono dalej pilotaż testu FIT. Tym badaniem alternatywnym dla kolonoskopii objęliśmy ponad 2 tys. pacjentów.</u>
          <u xml:id="u-496.23" who="#WaldemarKraska">Ponieważ jest wysoki poziom zachorowalności na raka płuca w społeczeństwie, wprowadziliśmy program badań w kierunku wykrywania raka płuca już w roku 2021, mimo że w strategii jest on zapisany na rok 2024. Na realizację tego programu w roku 2021 przeznaczyliśmy prawie 800 tys. zł, wykonano 2 tys. badań niskodawkowej tomografii komputerowej płuc. Realizowano dalej także pilotaż z zastosowaniem badania molekularnego w kierunku HPV. W 2021 r. z tego pilotażu skorzystało ponad 14 tys. kobiet.</u>
          <u xml:id="u-496.24" who="#WaldemarKraska">Jeżeli chodzi o inwestycje w naukę, wprowadziliśmy refundację 68 innowacyjnych terapii, w tym 32 dotyczących cząsteczko-wskazań onkologicznych. Sfinansowaliśmy powstanie kolejnych sześciu centrów wsparcia badań klinicznych. Kontynuowaliśmy program „Akademia badań klinicznych”. Jeżeli chodzi o inwestycje w system opieki onkologicznej, to na ten cel przeznaczyliśmy 280 mln zł na zakup sprzętu do diagnostyki i leczenia nowotworów. Za tę kwotę kupiono 19 akceleratorów i 10 aparatów HDR do zakładów radioterapii, systemy podawania radioterapii dla pięciu podmiotów i 75 mammografów cyfrowych, sprzęt do rehabilitacji onkologicznej dla 19 podmiotów oraz sprzęt do torakochirurgii i do oddziałów pneumologii dla 14 podmiotów. W dalszym ciągu był kontynuowany pilotaż. W 2021 r. skorzystało z niego ponad 27 tys. osób.</u>
          <u xml:id="u-496.25" who="#WaldemarKraska">Opracowano założenia do ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej. Ta ustawa już jest napisana i w tej chwili jest na etapie prac legislacyjnych. Projekt został zaakceptowany przez Stały Komitet Rady Ministrów 6 października br. i jest rekomendowany Radzie Ministrów. W dniu 31 października przekazany został do komisji prawniczej. Naszym celem jest, aby od 1 stycznia Krajowa Sieć Onkologiczna została wprowadzona w całym kraju.</u>
          <u xml:id="u-496.26" who="#WaldemarKraska">W marcu 2021 r. wdrożyliśmy model organizacyjny zwany Cancer Unit dla jelita grubego. Chodzi o wyspecjalizowane ośrodki, które mają zapewnić pacjentom z nowotworem jelita grubego kompleksową opiekę i wprowadzać indywidualny proces leczenia.</u>
          <u xml:id="u-496.27" who="#WaldemarKraska">Opracowano także standardy dla pracowni patomorfologicznych. Te wszystkie pracownie będą już certyfikowane i będą pracowały według jednakowych standardów. Sfinansowaliśmy zakup 47 protez dla dzieci z nowotworami układu kostno-mięśniowego za kwotę ponad 5 mln. Wszyscy pacjenci, którzy wymagali leczenia oszczędzającego i zostali zakwalifikowani do tego zabiegu, taką pomoc dostali.</u>
          <u xml:id="u-496.28" who="#WaldemarKraska">Dziękuję, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-497">
          <u xml:id="u-497.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-497.1" who="#RyszardTerlecki">Proszę panią poseł Barbarę Dziuk o przedstawienie stanowiska komisji.</u>
          <u xml:id="u-497.2" who="#RyszardTerlecki">Nie ma, ale…</u>
          <u xml:id="u-497.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Dziuk: Jest.)</u>
          <u xml:id="u-497.4" who="#RyszardTerlecki">A jest, to bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-498">
          <u xml:id="u-498.0" who="#BarbaraDziuk">W imieniu Komisji Zdrowia przedkładam sprawozdanie odnośnie do Narodowej Strategii Onkologicznej na lata 2020–2023 za rok 2020 wraz ze stanowiskiem.</u>
          <u xml:id="u-498.1" who="#BarbaraDziuk">Narodowa Strategia Onkologiczna to flagowy przykład szeregu planów wieloletnich wprowadzonych przez rząd Prawa i Sprawiedliwości ukierunkowanych na dostarczenie Polkom i Polakom prawdziwych rozwiązań, jeśli chodzi o kluczowe wyzwania w życiu każdego z nas. Pierwszy rok działania strategii, rok 2020, z którego sprawozdanie dziś omawiamy, był czasem testowym. Ten test został zdany na najwyższym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-498.2" who="#BarbaraDziuk">W związku z powyższym Komisja Zdrowia pozytywnie zaopiniowała Narodową Strategię Onkologiczną. Uprzejmie proszę Wysoki Sejm o jej przyjęcie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-499">
          <u xml:id="u-499.0" who="#RyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-499.1" who="#RyszardTerlecki">Teraz proszę panią poseł Annę Dąbrowską-Banaszek o przedstawienie stanowiska komisji wobec druku nr 2454.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-500">
          <u xml:id="u-500.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym dokumencie Narodowa Strategia Onkologiczna — sprawozdanie za rok 2021, druk nr 2330.</u>
          <u xml:id="u-500.1" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, w dniu 8 czerwca 2022 r. skierowała powyższy dokument do Komisji Zdrowia w celu rozpatrzenia. Komisja Zdrowia po rozpatrzeniu tego dokumentu na posiedzeniu w dniu 20 lipca 2022 r. wnosi: Wysoki Sejm przyjąć raczy sprawozdanie z druku nr 2330. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-501">
          <u xml:id="u-501.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-501.1" who="#RyszardTerlecki">Sejm ustalił, że w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-501.2" who="#RyszardTerlecki">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-501.3" who="#RyszardTerlecki">Głos ma pani poseł Małgorzata Golińska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-502">
          <u xml:id="u-502.0" who="#MałgorzataGolińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość w sprawie podsumowania realizacji Narodowej Strategii Onkologicznej w dwóch pierwszych latach funkcjonowania, czyli 2020–2021.</u>
          <u xml:id="u-502.1" who="#MałgorzataGolińska">Strategia onkologiczna to program wieloletni, który w pewnym sensie zastąpił „Narodowy program zwalczania chorób nowotworowych”, ale jest innym dokumentem. Można powiedzieć, że ma zupełnie inny wymiar. Z uwagi na to, że Narodowa Strategia Onkologiczna została przyjęta w 2019 r., jestem przekonana, że państwo dobrze pamiętają kształt tego dokumentu, ale krótko do niego nawiążę.</u>
          <u xml:id="u-502.2" who="#MałgorzataGolińska">Narodowa Strategia Onkologiczna to nie jest wyłącznie program interwencyjny czy inwestycyjny. To szeroka strategia pokazująca w różnych obszarach, co chcemy osiągnąć w onkologii do 2030 r., chociaż właściwie większość, bo 94 zadania zawarte w tej strategii, ich realizacja jest skumulowana w pierwszych latach jej funkcjonowania.</u>
          <u xml:id="u-502.3" who="#MałgorzataGolińska">W narodowej strategii zawartych jest pięć kluczowych obszarów. Wszystkie zatytułowane jako inwestycje. Należy stwierdzić, że ta strategia to inwestycja finansowa i wysiłek intelektualny wielu ludzi, ekspertów, onkologów, wysiłek włożony w to, aby poprawić obszar onkologii, a przede wszystkim zwiększyć wykrywalność nowotworów we wczesnych stadiach, poprawić jakość procesów diagnostyczno-terapeutycznych, poprawić jakość życia w trakcie i po zakończeniu leczenia. To oczywiście również namacalne środki finansowe. Wszyscy wiemy, że programy, strategie mają rację bytu wtedy, kiedy są odpowiednio finansowane, dlatego na Narodową Strategię Onkologiczną w latach 2020–2030 przeznaczamy ponad 5 mld zł. Strategia jest finansowana ze środków publicznych.</u>
          <u xml:id="u-502.4" who="#MałgorzataGolińska">Systematyzując, głównymi obszarami strategii są, po pierwsze, inwestycje w kadry medyczne. M.in. zwiększono liczbę pytań z dziedziny onkologii z 20 do 30 oraz z 20 do 25 w testach LDEK, a także przygotowano nowy katalog umiejętności zawodowych lekarzy, lekarzy dentystów zawierający 20 umiejętności z zakresu onkologii. Drugi obszar: inwestycje w edukację. M.in. włączono do refundacji szczepionkę przeciwko HPV, wprowadzono kampanię społeczną „Planuję długie życie”, przygotowano e-book „Żywienie w przedszkolu” — w praktyce kompleksowy materiał dotyczący zasad prawidłowego żywienia dzieci w przedszkolach. Trzecie, inwestycja w pacjenta. To m.in. program opieki nad rodzinami wysokiego, dziedzicznie uwarunkowanego ryzyka zachorowania na wybrane nowotwory złośliwe. Czwarty obszar to inwestycje w naukę i innowacje. Refundacją objęto 68 innowacyjnych terapii. Sfinansowano powstanie centrów wsparcia badań klinicznych dedykowanych dla onkologii. Piąty obszar to inwestycje w system opieki onkologicznej. M.in. w czterech województwach: dolnośląskim, świętokrzyskim, podlaskim i pomorskim kontynuowano pilotaż Krajowej Sieci Onkologicznej. Do końca 2021 r. do tego pilotażu włączono ponad 27 tys. pacjentów. Ponadto sfinansowano zakup endoprotez dla dzieci z nowotworami układu kostno-mięśniowego, kwota to ponad 5 mln zł. Przygotowano też rozwiązania legislacyjne, które umożliwiły objęcie finansowaniem ze środków NFZ-u od stycznia 2022 r. leczenie rekonstrukcyjne z wykorzystaniem endoprotez onkologicznych u pacjentów do ukończenia 18 roku życia Przeznaczono ponad 280 mln zł na zakup sprzętu do diagnostyki i leczenia nowotworów.</u>
          <u xml:id="u-502.5" who="#MałgorzataGolińska">Patrząc na to, że czas wdrażania strategii, pierwsze 2 lata przypadały również na trudny czas pandemii, chciałabym wszystkim podziękować za to, w jaki sposób udało nam się wdrożyć te priorytety, ważne tematy dla zdrowia obywateli naszego kraju. Jestem przekonana, że z równie dużym zaangażowaniem, z determinacją będzie ona realizowana w kolejnych latach. Myślę, że nikogo z nas nie trzeba przekonywać o jej fundamentalnym znaczeniu. Dlatego w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o przyjęcie informacji. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-503">
          <u xml:id="u-503.0" who="#RyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-503.1" who="#RyszardTerlecki">Teraz głos ma pan poseł Marek Hok, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-504">
          <u xml:id="u-504.0" who="#MarekHok">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pozwolę sobie tak jak pan minister przedstawić stanowisko Koalicji Obywatelskiej odnośnie do tych dwóch dokumentów, czyli sprawozdania za rok 2020, druk nr 1239, i sprawozdania za rok 2021, druk nr 2330.</u>
          <u xml:id="u-504.1" who="#MarekHok">Chciałbym tylko przypomnieć, że Sejm 26 kwietnia 2019 r. uchwalił ustawę o Narodowej Strategii Onkologicznej, uchwałą Rady Ministrów z dnia 4 lutego roku 2020 w miejsce Narodowego Programu Zwalczania Chorób Nowotworowych, który był realizowany nieprzerwanie od 2006 r., wprowadzono Narodową Strategię Onkologiczną. Ta strategia jest strategicznym i kompleksowym programem, który wytycza w Polsce kierunki zmian i rozwoju w obszarze onkologii.</u>
          <u xml:id="u-504.2" who="#MarekHok">Nadrzędnym celem tej strategii jest wzrost odsetka przeżywających 5 lat od zakończenia terapii onkologicznej oraz zwiększenie wykrywalności nowotworów we wczesnych stadiach, a poza tym poprawa jakości życia w trakcie i po ukończeniu tej terapii.</u>
          <u xml:id="u-504.3" who="#MarekHok">Światowa Organizacja Zdrowia kwalifikuje nowotwory jako chorobę cywilizacyjną, co jest dla nas też już oczywiste. W Polsce na przestrzeni ostatnich 30 lat liczba zachorowań wzrosła prawie dwukrotnie i niestety stale rośnie, jest drugą przyczyną zgonów w naszym kraju po zgonach spowodowanych przez choroby układu krążenia. Polska na mapie Unii Europejskiej jest krajem o jeszcze relatywnie niskiej zachorowalności, ale o niestety bardzo wysokiej śmiertelności. Z wystąpienia pana ministra mogłoby wynikać, że ta strategia jest wdrażana w sposób wzorcowy i właściwie powinna być przykładem dla wszystkich krajów Europy. Wydawałoby się, że nawet to jest kraina miodem i mlekiem płynąca, ale rzeczywistość jest zupełnie inna.</u>
          <u xml:id="u-504.4" who="#MarekHok">Głównym obszarem działania w ramach strategii onkologicznej jest pięć zadań, o których tu już wielokrotnie było powiedziane. Inwestycje w kadry medyczne to jest pierwsze zadanie. Wydawałoby się, że według relacji jest tutaj wielka poprawa, ale mimo wszystko chcielibyśmy się dowiedzieć i prosić pana ministra o odpowiedź, jakie działania podejmuje minister zdrowia, aby zapewnić odpowiednio dużą liczbę specjalistów w dziedzinie diagnostyki i leczenia chorób nowotworowych, o ile się zwiększyła liczba onkologów klinicznych w ciągu ostatnich paru lat, a również niestety jaki jest średni wiek chirurga onkologicznego, bo wiemy, że ten wiek sięga grubo powyżej 55 r.ż., a jednocześnie ilu lekarzy młodych rozpoczęło specjalizację, zwłaszcza najmłodszych rezydentów?</u>
          <u xml:id="u-504.5" who="#MarekHok">Drugim dużym zadaniem w tym obszarze jest inwestycja w edukację, prewencja pierwotna i styl życia. Okazuje się, że ponad 90% zachorowań na nowotwory można by przypisać czynnikom, które zależą od naszego stylu życia i czynników środowiskowych: palenie tytoniu, nawyki żywieniowe, aktywność fizyczna, nadwaga, otyłość, zachowania społeczno-kulturowe to są te rzeczy, które moglibyśmy wyeliminować w sensie zachorowalności na choroby nowotworowe. Ministerstwo Zdrowia nie informuje nas o efektywności prowadzonych kampanii, chociaż są one bardzo liczne, przekładające się w setki albo w miliony takich czy innych form przedstawionych przez pana ministra. Nie wprowadzono, co zostało zresztą zapisane w druku o Narodowej Strategii Onkologicznej, przedmiotu o edukacji zdrowotnej, o którą się dobijamy już od wielu, wielu lat. Nie ma jej niestety w szkołach, jest tylko umieszczona jako zajęcia w ramach lekcji wychowawczej.</u>
          <u xml:id="u-504.6" who="#MarekHok">W tej strategii było również zapisane, że do końca 2028 r. ma być zaszczepionych przeciwko HPV, czyli brodawczakowi wirusa ludzkiego, przynajmniej 60% chłopców i dziewcząt. W roku 2021 miał się rozpocząć proces szczepień przeciwko HPV u dziewcząt w wieku dojrzewania, a do roku 2026 chłopców, ale te zapisy nie zostały zrealizowane.</u>
          <u xml:id="u-504.7" who="#MarekHok">Trzecie zadanie, czyli inwestycje w pacjenta, prewencja wtórna. Według tego dokumentu, tj. strategii onkologicznej, do końca kwietnia 2024 r. zwiększymy zgłaszalność na badania przesiewowe w kierunku raka piersi z 40 do 60%. Wyniki są takie, że mamy po 20, 30% zgłaszalności. Zapisane jest również, że do końca 2024 r. zwiększymy zgłaszalność na badania w kierunku raka szyjki z 19 do 60%. Do końca 2024 r. zwiększymy zgłaszalność na badania przesiewowe w kierunku raka jelita grubego z 18 do 30%. Kolonoskopia, która do roku 2021 była realizowana w ramach Narodowej Strategii Onkologicznej, finansowana przez resort zdrowia, rzeczywiście miała bardzo dobre wyniki, bo w roku 2020 wykonano 83 tys. badań, w roku 2021–96 tys., w roku 2022, kiedy te zadania przeszły do Narodowego Funduszu Zdrowia, dopiero we wrześniu Ministerstwo Zdrowia opublikowało rozporządzenie o warunkach zawierania umów i realizacji tych umów i do dzisiaj te wyniki są naprawdę bardzo drobne.</u>
          <u xml:id="u-504.8" who="#MarekHok">Jeszcze, panie marszałku, jeszcze może 30 sekund.</u>
          <u xml:id="u-504.9" who="#MarekHok">Jeszcze piąta inwestycja w system opieki onkologicznej. Do końca roku 2022 miała być wdrożona Krajowa Sieć Onkologiczna, do dzisiaj jeszcze nie mamy zakończonego pilotażu. Do końca 2020 r. miał być wdrożony nowy model organizacji nad pacjentami, te nasze słynne unity onkologiczne. Do końca 2020 r. miały być opracowane standardy akredytacyjne dla zakładów patomorfologii…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-505">
          <u xml:id="u-505.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję, panie pośle. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-506">
          <u xml:id="u-506.0" who="#MarekHok">…i wiele, wiele innych. Dlatego też z bólem przyjmuję, że nie udało się tego zrealizować. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-506.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-507">
          <u xml:id="u-507.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Marcelina Zawisza, klub Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-508">
          <u xml:id="u-508.0" who="#MarcelinaZawisza">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska onkologia otrzymuje kolejne strategie, narodowe programy, sieci onkologiczne, fundusze prezydenckie. Za każdym razem, gdy omawiamy informacje na temat stanu leczenia raka w Polsce, zadaję ministerstwu te same pytania — o efekty.</u>
          <u xml:id="u-508.1" who="#MarcelinaZawisza">Weźmy sieć onkologiczną, projekt, w przypadku którego nawet przyjaźnie nastawione organizacje pacjenckie mówią, że nie wiadomo, czy działa, bo w ogóle nie robiono diagnozy stanu przed wdrożeniem pilotażu. A ta diagnoza jest zatrważająca. Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego w raporcie o sytuacji zdrowotnej z 2020 r. wskazał, że mimo olbrzymich nakładów mamy równie wielki problem nadmiernej umieralności możliwej do zapobieżenia. Przyczyn tego stanu rzeczy jest bardzo dużo, ale w dużym uproszczeniu sprowadza się to do tego, że Polki i Polacy nie trafiają do onkologa wtedy, kiedy można im jeszcze pomóc. Trend spadku liczby zgonów z przyczyn, którym można zapobiec, zatrzymał się w 2015 r., długo przed pandemią. A mamy jeszcze dług zdrowotny, który wynika z pandemii.</u>
          <u xml:id="u-508.2" who="#MarcelinaZawisza">Z systemu profilaktyki raka piersi w 2020 r. wyparowało 200 tys. kobiet. Profilaktyka raka szyjki macicy — prawie 120 tys. zaginionych pacjentek. Tego niestety nie da się nadrobić. Wprawdzie skalę badań profilaktycznych udało się odbudować, natomiast długu zdrowotnego nie udało się w ten sposób wyrównać. A kobiety, które nie zrobią badań, to dość prosta droga do pacjentek, które trafią na leczenie w bardziej zaawansowanym stadium. Zresztą ten trend również nie rozpoczął się z pandemią. W Polsce od lat rośnie umieralność na raka piersi, co jest ewenementem na skalę Europy, a trendy dla innych nowotworów również nie są najlepsze.</u>
          <u xml:id="u-508.3" who="#MarcelinaZawisza">Pytałam wielokrotnie o działania promocyjne dotyczące profilaktyki. Pewnie ktoś z państwa oglądał ostatnio „Wiadomości” i blok reklamowy przed nimi. Publiczna telewizja nie ma problemów, by karmić widzów reklamami bezużytecznych suplementów diety. Zamiast tego za każdym razem powinien być blok rządowych ogłoszeń zachęcających do korzystania z profilaktyki nowotworów. Miliardy złotych pchacie w TVP. Może czas zastąpić namolne reklamy suplementów czymś pożytecznym.</u>
          <u xml:id="u-508.4" who="#MarcelinaZawisza">Jeszcze jedna rzecz, bardzo ważna. PiS obiecał Polkom i Polakom wielkie supercentrum onkologii w Warszawie. To pięknie brzmi, można sobie już wyobrazić wstęgę, nożyczki w kampanii, ale badania wskazują na zróżnicowanie geograficzne, tzw. syndrom kodu pocztowego. Im pacjentka i pacjent mają dalej do centrum onkologii, tym mniej chętnie do niego trafiają. Ta magiczna liczba to kilkadziesiąt kilometrów, więc centra onkologii powinny oferować możliwie kompleksowe leczenie na dobrym poziomie wszędzie, a nie tylko w Warszawie i okolicach.</u>
          <u xml:id="u-508.5" who="#MarcelinaZawisza">Resztę stanowiska przedstawi Zdzisław Wolski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-509">
          <u xml:id="u-509.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-509.1" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Zdzisław Wolski, klub Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-510">
          <u xml:id="u-510.0" who="#ZdzisławWolski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W Polsce rocznie diagnozuje się ok. 100 tys. zachorowań na nowotwory. W ciągu 30 lat ta liczba się podwoiła. Umiera ok. 100 tys. osób. Blisko 1 mln Polaków żyje z diagnozą nowotworu. W porównaniu z krajami OECD mamy relatywnie niską zapadalność, ale niestety zajmujemy czwartą od końca pozycję, jeżeli chodzi o umieralność na nowotwory. Według oficjalnych statystyk średnia w OECD to 191, a u nas — 228. Nic nie wskazuje na to, żebyśmy poprawili lokatę w tych statystykach, pomimo że to już trzeci rok funkcjonowania tej strategii. Widać starania: różne działy, prewencja pierwotna, wtórna, naciski na wczesną wykrywalność itd. Niestety nie jest to realizowane, efektów nie widać. Perspektywy też są niedobre. Będzie coraz większa zachorowalność w coraz młodszych grupach wiekowych.</u>
          <u xml:id="u-510.1" who="#ZdzisławWolski">W tym dokumencie za rok 2021 jest jedna pozycja, która budzi sporo wątpliwości. Jest tam wprawdzie wytłumaczenie, ale planowane było 504 mln, a nie wykorzystano aż ok. 61 mln zł. To tzw. niewygasy. Trochę szkoda tych pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-510.2" who="#ZdzisławWolski">Teraz powiem troszeczkę o smutnym finale zachorowań nowotworowych, szczególnie częstym w Polsce, o opiece paliatywnej i hospicyjnej, przede wszystkim dla pacjentów z nowotworami złośliwymi, bo tym ludziom należy się nie tylko godna śmierć, ale też godne życie do końca. To kolejny mocno zaniedbany obszar — chodzi o opiekę paliatywną i terminalną — i to w każdym wymiarze: ambulatoryjnym, domowym czy stacjonarnym. Jeszcze do niedawna w placówkach stacjonarnych czas oczekiwania wynosił parę dni. W tej chwili jest to około miesiąca. Stawka trzysta czterdzieści parę złotych za osobodzień absolutnie nie wystarcza. Wiele hospicjów jest zagrożonych. Co pan minister zamierza z tym zrobić?</u>
          <u xml:id="u-510.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-511">
          <u xml:id="u-511.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Radosław Lubczyk, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-512">
          <u xml:id="u-512.0" who="#RadosławLubczyk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Temat dziś poruszany jest niezwykle istotny, ponieważ brutalnie dotyka wielu Polek i Polaków. Każdy z nas ma wśród bliskich kogoś, kogo w istotny sposób dotknęły choroby nowotworowe. Może to być mama, tata, siostra, brat, przyjaciel, dalsza lub bliższa rodzina. Rak nie wybiera. Rocznie tę chorobę diagnozuje się u 170 tys. osób. Życie z jej powodu traci nawet 100 tys. osób rocznie. To tak, jak gdyby z powierzchni Polski nagle wyparował Koszalin, Kalisz czy Legnica.</u>
          <u xml:id="u-512.1" who="#RadosławLubczyk">Informacja o nowotworze brzmi w Polsce niemalże jak wyrok. Wszyscy pamiętamy, jak 2 lata temu był pomysł, by 2 mld zł zamiast na TVP przeznaczyć na onkologię i walkę z chorobami nowotworowymi. Wtedy wygrała opcja propagandowa, kosztem życia i zdrowia tysięcy Polek i Polaków.</u>
          <u xml:id="u-512.2" who="#RadosławLubczyk">Cały narodowy program onkologii wygląda jak to jabłko. Piękne, prawda? Z zewnątrz wydaje się, że ma bogate wnętrze, w końcu wygląda pięknie, po czym, gdy je odwrócimy i zajrzymy do środka, okazuje się, że prawie nic w nim nie ma. To jest właśnie wasz plan na walkę z rakiem. Chwalicie się działaniami, które może i mają ładny PR i piękne opakowanie, ale nic więcej za tym nie idzie. Przestańcie dbać o opakowanie, a zajmijcie się tym, by zadbać o wnętrze, które pomoże Polkom i Polakom w ich codziennej walce z nowotworami.</u>
          <u xml:id="u-512.3" who="#RadosławLubczyk">Wiecie, drodzy państwo, że w polskich aptekach brakuje najsilniejszych leków przeciwbólowych? Niektóre hospicja pożyczają od podopiecznych ostatnie opakowania medykamentów, by były dla innych chorych. Ludzie z chorobami nowotworowymi po operacjach i z poważnymi schorzeniami nie dostają leków wcale albo są skazani na mniej skuteczne terapie sprzed 20 lat. Dlaczego nasze państwo skazuje tych ludzi na cierpienie? Zostają w domu sami pozbawieni skutecznych metod leczenia i leków uśmierzających ból.</u>
          <u xml:id="u-512.4" who="#RadosławLubczyk">Ale brak leków przeciwbólowych to jeszcze nic. Zabija nas wszechobecny smog, który jest cichym zabójcą. Ostatnio prezes Kaczyński powiedział: Trzeba w tej chwili palić wszystkim, no poza oczywiście oponami i tym podobnymi rzeczami. Do tej rady zastosował się jeden z mieszkańców Wejherowa, który spalał niebezpieczne i trujące śmieci w kominku, zatruwając sąsiadów i całą okolicę. Jak to tłumaczył? Powiedział, że prezes PiS pozwolił wszystkim palić. Myślicie, że rak płuc pojawia się sam z siebie? Nie, właśnie lata ignorancji doprowadziły nas do tego, że rak płuc przoduje w statystykach onkologicznych. W Polsce jest najczęściej diagnozowanym nowotworem — ponad 21 tys. nowych przypadków rocznie, i jednocześnie stanowi najczęstszą przyczynę zgonów — ponad 23 tys. rocznie.</u>
          <u xml:id="u-512.5" who="#RadosławLubczyk">Do świadomości obywateli w ostatnich latach przedostaje się skuteczna informacja o potrzebie badań profilaktycznych. I tak, październik jest miesiącem walki z rakiem piersi, a listopad jest miesiącem walki z nowotworem gruczołu krokowego i innych typowo męskich chorób. Z tej okazji zachęcam panów i panie — badajcie się, bo badania mogą uratować wam życie. Nie czekajcie do momentu, w którym ból jest nie do zniesienia. Róbcie to profilaktycznie co jakiś czas. To właśnie od badań zależy poziom waszego zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-512.6" who="#RadosławLubczyk">Nie zgadzam się ze stwierdzeniem władz, że robimy, co możemy, by Polki i Polacy poczuli się zaopiekowani. Nie, drodzy państwo, rząd nie robi wystarczająco wiele w tym zakresie. Pacjent z rakiem najczęściej zostaje zostawiony sam sobie, umiera po cichu w czterech ścianach własnego mieszkania pozbawiony nadziei i szans na wyzdrowienie. Ta choroba niszczy nie tylko fizycznie, ale przede wszystkim psychicznie. I tu też macie ogromne pole do popisu, ale środków na te zadania wygospodarować już nie potraficie. Nie ma nic cenniejszego od życia naszych obywatelek i obywateli.</u>
          <u xml:id="u-512.7" who="#RadosławLubczyk">Apeluję do ministra zdrowia i w szczególności do rządu: Czas zacząć przeznaczać większe pieniądze na onkologię i walkę z rakiem, a zwłaszcza na programy profilaktyczne dla naszych obywateli już od najmłodszych lat. Nie mamy na co czekać. Rak zabija i nie patrzy na płeć, wiek czy status społeczny. Może dotknąć każdego i każdej z nas, ale w tej walce nie możemy zostać sami. Państwo w tym zakresie robicie zdecydowanie za mało. Więcej jest w tym działań propagandowych niż realnego rozwiązywania problemu.</u>
          <u xml:id="u-512.8" who="#RadosławLubczyk">Jako Koalicja Polska nie przyjmujemy tego sprawozdania z Narodowej Strategii Onkologicznej. Rzeczywiście na papierze to super, świetnie wygląda. Mam nadzieję, że jeśli wprowadzimy to wszystko, co jest w tej strategii, i dopniemy tego, to rzeczywiście zdrowie Polaków w tej kwestii się poprawi. Dzisiaj niestety nie realizujecie tego, co obiecywaliście. Wygląda to świetnie na papierze, ale w życiu wygląda to zupełnie inaczej. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-512.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-513">
          <u xml:id="u-513.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-514">
          <u xml:id="u-514.0" who="#GrzegorzBraun">Narodowa Strategia Onkologiczna i jej realizacja w latach, strasznych latach, 2020–2021. Prezentowanie jakiejkolwiek strategii odnoszącej się do stanu zdrowia, życia, bezpieczeństwa Polaków przez przedstawicieli tego rządu Zjednoczonej łże-Prawicy, przez tego ministra Kraskę, który jest jednym z czołowych urzędników współodpowiedzialnych za zbrodnie COVID-owe popełnione w tych latach -200 tys. zgonów nadmiarowych… Czyli to są ci ludzie, których posłaliście na tamten świat przedwcześnie, blokując system opieki zdrowotnej, szpitalnictwo, każąc się ludziom leczyć przez klamkę, przez telefon. Kłamiecie w tym waszym dętym sprawozdaniu, że to mniemana pandemia przeciążyła system opieki zdrowotnej. Statystyki wasze kłamstwa demaskują. Zmniejszona liczba hospitalizacji, zmniejszona liczba procedur, zabiegów. Te 200 tys. zgonów nadmiarowych to są ludzie, których nie zabił żaden wirus mniemany, to są ludzie, których nawet wasze załgane COVID-owe statystyki nie upychają w rubryce „wirus”. To są ludzie, którzy pomarli właśnie na banalne, klasyczne niewydolności: zatory, nowotwory, zapaści, zawały, i dalej umierają, ponieważ zaaplikowaliście narodowi eksperyment medyczny, który miał być odpowiedzią na tę pandemię strachu. Szprycowanie, efekty uboczne — no nie uboczne, a niepożądane odczyny poszczepienne. Statystyki szybują. Próbuje się to owijać w jakiś frazes, nowomowę pandemiczną, syndrom nagłej niewyjaśnionej śmierci.</u>
          <u xml:id="u-514.1" who="#GrzegorzBraun">Za to wszystko jesteście odpowiedzialni. Konfederacja żadną miarą nie wystąpi tu w charakterze żyranta waszych raportów za te lata pandemii. Mam nadzieję, że minister Kraska et consortes e tutti quanti już nie z ław rządowych, ale z ław przeznaczonych dla oskarżonych, będą odpowiadać na pytania, sypiąc się wzajemnie. To ich odpowiedzialność za tę hekatombę. 200 tys. to jest, wiecie państwo, drugie powstanie warszawskie, to jest zbrodnia wołyńska, to jest akcja polska NKWD z lat 1937–1938. Rząd Morawieckiego, ministrowie Szumowski, Niedzielski, Kraska — to ich odpowiedzialność. Nie przynoście tutaj dętych strategii, odpowiedzcie za zbrodnie popełnione pod pretekstem pandemii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-515">
          <u xml:id="u-515.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-516">
          <u xml:id="u-516.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-516.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie przedstawionych przez ministra zdrowia dokumentów, tj. Narodowej Strategii Onkologicznej -Sprawozdania za rok 2020 oraz Sprawozdania za rok 2021.</u>
          <u xml:id="u-516.2" who="#MirosławSuchoń">Wysoka Izbo! Myślę, że nikogo nie trzeba przekonywać, że choroby onkologiczne są poważnym wyzwaniem dla współczesnych państw. Bardzo często i coraz częściej dotykają obywateli w różnym wieku, tworzą bardzo poważne wyzwania w związku z określonymi problemami z jednej strony w zakresie diagnostyki, w zakresie wczesnego wykrywania tego rodzaju chorób, a z drugiej strony również skutecznego leczenia. Z danych OECD, które tutaj już były przytaczane, wynika, że jeżeli chodzi o liczbę zachorowań w Polsce, to jest ona notowana jako jedna z niższych w większości krajów europejskich. Jednak umieralność plasuje nas na wysokich miejscach, jesteśmy w czołówce europejskiej, co oczywiście jest bardzo złą wiadomością dla obywateli, a w sposób szczególny dla tych wszystkich, których dotykają te choroby. Skuteczność leczenia onkologicznego, na co wskazują różnego rodzaju dokumenty, jest niestety gorsza niż w większości innych krajów Unii Europejskiej, a na podstawie najnowszych danych i obserwacji związanych także z finansowaniem ochrony zdrowia można domniemywać, że ta skuteczność nie będzie się poprawiała, ponieważ ta skuteczność jest wprost powiązana ze środkami, które są kierowane do systemu.</u>
          <u xml:id="u-516.3" who="#MirosławSuchoń">Warto wspomnieć tutaj o kluczowych kwestiach. Po pierwsze, badania przesiewowe, których załamanie mieliśmy w 2020 r. Dzisiaj wracają do pewnego poziomu, powiedziałbym, pożądanego. Wracają do poprzednich poziomów, bo ten pożądany jest na pewno wyższy, powinny być wzmacniane, tego nie widzimy w dokładny sposób w sprawozdaniach. Szybkie ścieżki diagnostyczne, ale także szybkie leczenie, panie ministrze, to jest czasem problem, którego nie widać w sprawozdaniach, ale osoby, które mają do czynienia z tą chorobą, wiedzą doskonale, że ścieżka diagnostyczna — okej, jeżeli są odpowiedni lekarze dostępni — idzie, jeżeli można przeprowadzać badania, ale później czasem to leczenie jest… Trzeba poczekać kilka tygodni. To wydaje się zbyt długi czas, mając w perspektywie wyzdrowienie osoby. Tych problemów jest więcej, trudno w tak krótkim czasie o tym wszystkim powiedzieć. Natomiast, panie ministrze, oczekujemy zdecydowanie więcej. Nie możemy pozytywnie odnieść się do tych sprawozdań. Dziękujemy bardzo.</u>
          <u xml:id="u-516.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-517">
          <u xml:id="u-517.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-517.1" who="#RyszardTerlecki">Są posłowie, którzy zgłosili się do pytań.</u>
          <u xml:id="u-517.2" who="#RyszardTerlecki">Zamykam listę zgłoszonych do pytań.</u>
          <u xml:id="u-517.3" who="#RyszardTerlecki">Wyznaczam czas pytania — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-517.4" who="#RyszardTerlecki">Jako pierwsza pani poseł Katarzyna Piekarska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-518">
          <u xml:id="u-518.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Koleżanki i Koledzy! Choroby nowotworowe to jest plaga XXI w. Tylko dzisiaj 15 Polek umrze na nowotwór piersi. 7 tys. Polek umrze w tym roku na raka szyjki macicy, czyli dwa razy więcej niż w Europie Zachodniej. Te panie mogłyby żyć, gdyby odpowiednio wcześnie zgłosiły się do lekarza. Ja miałam szczęście, zgłosiłam się — ponieważ badam się systematycznie — na tak wczesnym etapie rozwoju choroby, że mam nadzieję, że zostanę całkowicie wyleczona. Ale powiedzmy sobie otwarcie, panie ministrze, że profilaktyka leży. Może wreszcie trzeba powołać specjalną instytucję, która będzie odpowiadała, tak jak w innych krajach na świecie, za profilaktykę nowotworową, żeby zachęcić ludzi. Bo te mammobusy, które często są w różnych miejscowościach, są puste. Po prostu stoją cały dzień puste, pojawia się jedna kobieta, pojawiają się dwie kobiety.</u>
          <u xml:id="u-518.1" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Kolejna sprawa, która jest bardzo ważna, to jest oznaczanie żywności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-519">
          <u xml:id="u-519.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-520">
          <u xml:id="u-520.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Jeszcze tylko jedną rzecz powiem. To jest nowa rzecz. To się pojawia na świecie i to jest rekomendacja Unii. To jest oznaczanie zdrowej żywności. Konsument powinien mieć…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-521">
          <u xml:id="u-521.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-521.1" who="#RyszardTerlecki">Nie ma pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-522">
          <u xml:id="u-522.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Jeszcze tylko jedna rzecz. Konsument powinien mieć prawo wiedzieć…</u>
          <u xml:id="u-522.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-523">
          <u xml:id="u-523.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-523.1" who="#RyszardTerlecki">Przekroczyła pani czas.</u>
          <u xml:id="u-523.2" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-523.3" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-524">
          <u xml:id="u-524.0" who="#GrzegorzBraun">Proszę o odpowiedź na piśmie. Nie mogę się jej doprosić i korespondencyjnie wyegzekwować od dłuższego czasu. Kim pan jest, panie ministrze? Waldemar Kraska, rocznik 1963, człowiek bez biografii. W moim pokoleniu, w pokoleniu pana marszałka, ludzie, którzy przed 1989 r. nie istnieli, chociaż zdążyli nawet zmężnieć i wydorośleć, a następnie np. w roku 1990 zostali członkami „Solidarności” — po czym rusza winda, może nie tak spieszna, ale jednak do poważnej kariery — to ludzie interesujący dla historyka. Jako historyk amator, reżyser, dokumentalista, a dziś poseł na Sejm Rzeczypospolitej pytam o biografię człowieka, który zgotował Polakom ten los, który sprawił wraz z innymi wspólnie i w porozumieniu, że 200 tys. naszych rodaków nie zostało zdiagnozowanych na czas, bo kazano im się leczyć przez zamknięte drzwi i przez telefon. Kim pan jest, panie Kraska? Jakie szkolenia pan przechodził? Jaki mundur panu przysługuje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-525">
          <u xml:id="u-525.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-526">
          <u xml:id="u-526.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-526.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, zapytam na przykładzie raka piersi, ale to dotyczy wielu innych tego typu schorzeń. Otóż jeżeli kobieta zapisuje się na badanie profilaktyczne przesiewowe, to bardzo często termin jest wyznaczany za jakiś czas. Jeżeli ta kobieta ma pecha i np. w jej organizmie rozwija się postać trójujemna, to te pół roku oznacza dla niej de facto przy rokowaniach tego typu bardzo poważne konsekwencje, łącznie z tą ostateczną.</u>
          <u xml:id="u-526.2" who="#MirosławSuchoń">Bardzo bym chciał, żeby pan minister opowiedział nam tutaj, w jaki sposób zamierza działać rząd, żeby przyspieszyć właśnie terminy związane z badaniami profilaktycznymi. Jak zwiększyć liczbę przeprowadzanych badań? Wiele kobiet, wielu mężczyzn jest skazywanych na śmierć, powiem to wprost, tylko dlatego, że musi czekać pół roku, kilka miesięcy na termin swojego badania. W jaki sposób chcecie to przyspieszyć? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-527">
          <u xml:id="u-527.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-528">
          <u xml:id="u-528.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rządzicie już 7 lat, a skuteczność leczenia onkologicznego jest mniejsza niż w większości pozostałych krajów Unii Europejskiej. Narodowa Strategia Onkologiczna to nie wszystko. Więcej procedur onkologicznych powinno odbywać się na poziomie ambulatoryjnym. Trzeba zdecydowanie poprawić dostęp do nowoczesnych terapii oraz leczenia koordynowanego. To najważniejsze zmiany, które pozwolą na skuteczne leczenie. Sytuację mogłaby poprawić Krajowa Sieć Onkologiczna, ale rządowi się nie spieszy z jej wprowadzeniem. Projekt ustawy mimo zapowiedzi nie trafi do Sejmu. Nie ma nawet raportu z konsultacji społecznych, które rozpoczęły się rok temu. Przez blisko rok nie ma dostępu do przesiewowej kolonoskopii, co wprost w głowie się nie mieści.</u>
          <u xml:id="u-528.1" who="#MałgorzataPępek">Co rząd ma na swoje usprawiedliwienie w tym zakresie? Kiedy w końcu doczekamy się ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej? Dlaczego przedłużają się nad nią prace? Kiedy zaczniecie realizować swoje obietnice i zmniejszą się kolejki osób chorych na nowotwory złośliwe? Kiedy chorzy na nowotwory złośliwe dostaną się bez problemu do onkologa? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-528.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-529">
          <u xml:id="u-529.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Joanna Fabisiak, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-530">
          <u xml:id="u-530.0" who="#JoannaFabisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Blisko 80% pacjentów po zakończeniu leczenia onkologicznego cierpi na depresję, często bardzo ciężką. Powodem jest niepokój o skuteczność leczenia, ale także konieczność zmiany trybu życia. Często ludzie ci nie mogą wrócić do pracy, siedzą samotnie w domu, a dla ozdrowienia potrzebna jest dużo lepsza kondycja psychiczna. Potrzebna, niezbędna jest rehabilitacja psychiczna dla tych setek tysięcy ludzi.</u>
          <u xml:id="u-530.1" who="#JoannaFabisiak">Proszę o odpowiedź na piśmie na pytanie: Czy takie programy istnieją? Powstają organizacje samofinansujące się, które sprawiają, że ludzie chorzy już po wyleczeniu, po zabiegach zbierają się razem, organizują sobie wspólne śpiewanie, rozwiązywanie krzyżówek itd., są ze sobą, rozmawiają o swojej chorobie. Jakiego rodzaju programy państwo proponujecie? Bo nie wystarczy zrobić operację, nie wystarczy dać chemię, ale trzeba tym ludziom pokazać, dać nadzieję na normalne życie.</u>
          <u xml:id="u-530.2" who="#JoannaFabisiak">Pytanie drugie. Wiem o tym — krótkie pytanie, panie marszałku — że niechętnie studenci wybierają tę specjalizację. Jakie formy zachęty stosujecie państwo, by lekarzy onkologów było więcej, tak jak więcej jest chorych. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-530.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-531">
          <u xml:id="u-531.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-532">
          <u xml:id="u-532.0" who="#ZdzisławWolski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałem jeszcze odrobinę zapytać o opiekę paliatywną, hospicja, o pacjentów terminalnych. Czy są przewidywane zniesienia limitów? Bo dzisiaj te limity obowiązują. Czy Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji planuje zmianę stawek za osobodzień? Bo myślę, że jest pilna potrzeba, żeby to wreszcie uregulować. I ostatnie pytanie: Na jakim etapie są prace zespołu, który ma przygotować długookresową strategię rozwoju opieki paliatywnej i hospicyjnej? Pan minister stworzył ten zespół w lipcu br., czyli pewnie już jakieś prace trwają. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-532.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-533">
          <u xml:id="u-533.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Barbara Dolniak, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-533.1" who="#RyszardTerlecki">Nie ma pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-533.2" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Ewa Kołodziej, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-534">
          <u xml:id="u-534.0" who="#EwaKołodziej">Dziękuję ślicznie.</u>
          <u xml:id="u-534.1" who="#EwaKołodziej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Cukrzyca stanowi poważny czynnik ryzyka wystąpienia nowotworów przewodu pokarmowego, narządów kobiecych, dróg moczowych, krwi i układu limfatycznego. Kluczową rolę w modulowaniu tego ryzyka odgrywa jednak otyłość oraz związane z nią stany zapalne, zaburzenia metaboliczne, a także brak kontroli poziomu glikemii oraz niewyrównany jej poziom. Tymczasem w sprawozdaniach za rok 2020 i rok 2021 znalazłam tylko dwie informacje, które poruszałyby ten problem. Pierwszą znalazłam na stronie internetowej www.planujedlugiezycie.pl, gdzie dodano zakładkę: Dlaczego nadmiar cukru szkodzi. Druga informacja — zostały wyemitowane spoty dedykowane dzieciom, młodzieży i osobom powyżej 50. roku życia, w których jako jeden z czynników rozwoju chorób nowotworowych wskazano niewłaściwe nawyki żywieniowe oraz nadmiar cukru we krwi.</u>
          <u xml:id="u-534.2" who="#EwaKołodziej">Moim zdaniem, panie ministrze, to za mało, zdecydowanie za mało. Stąd moje pytanie: Czy w kolejnych latach Ministerstwo Zdrowia planuje realizację działań edukacyjnych i profilaktycznych, które będą zwracały uwagę na szkodliwość cukru i jednocześnie będą promowały zachowania i postawy prozdrowotne?</u>
          <u xml:id="u-534.3" who="#EwaKołodziej">Panie Marszałku! Chciałabym jeszcze tylko dodać…</u>
          <u xml:id="u-534.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-535">
          <u xml:id="u-535.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję pani.</u>
          <u xml:id="u-535.1" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Tomasz Olichwer, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-536">
          <u xml:id="u-536.0" who="#TomaszOlichwer">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pomimo licznych kampanii i programów dotyczących profilaktyki nowotworowej oraz dużych nakładów środków finansowych na ich realizację Polacy nie poddają się badaniom w oczekiwanym stopniu. Są one po prostu nieskuteczne.</u>
          <u xml:id="u-536.1" who="#TomaszOlichwer">Panie Ministrze! Dlaczego nie wprowadzicie państwo pakietu badań profilaktycznych, które umożliwiłyby wczesne zdiagnozowanie raka, do regularnych badań okresowych w zakładach pracy? Wówczas każdy, kto zechce, mógłby z takich badań skorzystać. Uważam, że taka forma może być skuteczniejsza i zdecydowanie wygodniejsza, a koszty nie będą większe niż te ponoszone na finansowanie kampanii.</u>
          <u xml:id="u-536.2" who="#TomaszOlichwer">Myślę, że każdy z nas stracił kogoś bliskiego z powodu choroby nowotworowej i wie, jak wygląda jej leczenie i związane z tym cierpienie. Zróbmy wszystko, żeby zminimalizować jej skutki. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-536.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-537">
          <u xml:id="u-537.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
          <u xml:id="u-537.1" who="#RyszardTerlecki">Nie widzę pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-537.2" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Anita Sowińska, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-538">
          <u xml:id="u-538.0" who="#AnitaSowińska">Rak piersi jest najczęściej występującym nowotworem złośliwym u kobiet. Stanowi w Polsce ok. 23% wszystkich zachorowań. Badanie USG pozwala na wczesne wykrycie raka piersi. USG piersi to proste i nieinwazyjne badanie, które powinno być wykonywane regularnie — po 30. roku życia co roku. Niestety kobiety w Polsce skarżą się, że jest problem z uzyskiwaniem skierowań na to badanie. Co więcej, skierowania mogą wystawiać tylko lekarze specjaliści, np. ginekolodzy lub onkolodzy, a lekarze pierwszego kontaktu już nie. Jest to niezrozumiałe, dlatego że lekarze pierwszego kontaktu mogą wystawiać skierowania np. na USG jamy brzusznej, a na USG piersi już nie.</u>
          <u xml:id="u-538.1" who="#AnitaSowińska">W związku z tym mam pytanie: Czy w strategii onkologicznej jest zawarty program łatwiejszego dostępu do badań diagnostycznych, takich jak np. USG piersi, tak aby zwiększyć wykrywalność raka piersi na wcześniejszym etapie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-538.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-539">
          <u xml:id="u-539.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Marek Dyduch, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-540">
          <u xml:id="u-540.0" who="#MarekDyduch">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W latach 90. i na początku lat 2000 sprzedaliśmy prawie wszystkie zakłady farmaceutyczne w Polsce obcemu kapitałowi i przez to chyba też zlikwidowaliśmy centra badań, które miały tworzyć leki w Polsce. Mam pytanie: Ile ośrodków naukowych w Polsce pracuje nad badaniami w zakresie zwalczania raka i nad lekami w zakresie zwalczania raka, jaki to jest procent polskich leków w relacji do sprowadzanych leków, jeżeli chodzi o leczenie onkologiczne, jak te proporcje wyglądają?</u>
          <u xml:id="u-540.1" who="#MarekDyduch">I drugie pytanie: Czy jest szansa, żeby polski przemysł farmaceutyczny odbudować, chociaż w jakiejś części, w interesie państwa? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-541">
          <u xml:id="u-541.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-542">
          <u xml:id="u-542.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Obradujemy na tej sali nad Narodową Strategią Onkologiczną, nad sprawozdaniami za rok 2020 i za rok 2021, wraz ze stanowiskiem Komisji Zdrowia. Tylko jest jedno „ale” — nikt z Komisji Zdrowia w tej debacie nie może uczestniczyć. Z przykrością muszę w stronę marszałka powiedzieć, że kierownictwo polskiego Sejmu niestety nie panuje nad organizacją pracy w tym Sejmie. Nie może być tak, żeby ci, którzy zajmują się kwestią zdrowia, musieli obradować tam, bo wam się zamarzyło przesunąć 13 mld zł z funduszu zdrowia do Ministerstwa Zdrowia. Nikt z lekarzy, a jest ich kilkoro w naszym Sejmie, nie może uczestniczyć w tej debacie. Panie marszałku, to jest nieprawdopodobne. Gdzie my idziemy? Nie chcę mówić, że to jest parodia polskiego parlamentaryzmu, ale po prostu tak dalej być nie może. Jeżeli obradujemy na temat strategii onkologii, to ci, którzy zajmują się od 3 lat kwestią dotyczącą strategii zdrowia, powinni być na tej sali, a nie być na tamtej sali i poprawiać jakąś waszą ustawę, która powinna być w koszu.</u>
          <u xml:id="u-542.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-542.2" who="#komentarz">(Poseł Katarzyna Maria Piekarska: Ma rację. Racja, racja.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-543">
          <u xml:id="u-543.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Franciszek Sterczewski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-544">
          <u xml:id="u-544.0" who="#FranciszekSterczewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedstawiacie podstawowy dokument dotyczący rozwoju leczenia nowotworów, który wytycza kierunki zmian i rozwoju w obszarze onkologii. Ale dlaczego przedstawiacie jednocześnie Narodową Strategię Onkologiczną za ubiegły rok i za 2020 r.? Czyżby ktoś w Ministerstwie Zdrowia zaspał, a teraz próbujecie nadrobić zaległości? Przez ten rok mogliśmy już wypracować zmiany, które pozwoliłyby uratować życie lub przynajmniej zmniejszyć cierpienie wielu osób. Według danych mówimy o niemal 200 tys. chorych rocznie. Szczególnie boli, że w 2020 r. na onkologię wydaliśmy 250 mln zł, w 2021 r. — 500 mln. Równocześnie wszyscy pamiętamy, że na TVP przeznaczyliście 2 mld rocznie.</u>
          <u xml:id="u-544.1" who="#FranciszekSterczewski">Panie Ministrze! Dlaczego wydatki na onkologię są tak niskie? Kiedy to się zmieni? Czy naprawdę wyżej cenicie telewizyjną propagandę niż życie ludzi? Naprawdę opamiętajcie się. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-544.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-545">
          <u xml:id="u-545.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Karolina Pawliczak, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-546">
          <u xml:id="u-546.0" who="#KarolinaPawliczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W cyfrach przedstawianych przez ministerstwo to wszystko pięknie się prezentuje, ale życie wygląda zupełnie inaczej. Wiemy, jak dziś wygląda opieka onkologiczna, jak zdruzgotany jest po pandemii cały system zdrowia, jak wielu pacjentów niestety nie ze swojej winy zostało z tej opieki wykluczonych.</u>
          <u xml:id="u-546.1" who="#KarolinaPawliczak">Pytań związanych z tą problematyką jest bardzo wiele, ale ja skupię się na chorobach onkologicznych, które związane są z profilaktyką kobiet, w szczególności związanych z nowotworami piersi. Proszę o informację: Dlaczego zaniechaliście, a właściwie zakazaliście realizacji programów profilaktyki raka piersi przez samorządy? Kilka lat temu tysiące kobiet korzystały z tej diagnostyki. Dziś, z uwagi na programy krajowe dużo trudniej dostępne, samorządy tych projektów realizować nie mogą. Takie znam opinie AOTM-u. Bardzo proszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-546.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-547">
          <u xml:id="u-547.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Anita Kucharska-Dziedzic, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-548">
          <u xml:id="u-548.0" who="#AnitaKucharskaDziedzic">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jesteśmy w onkologii w sytuacji kryzysowej spowodowanej przez pandemię. Wiele osób, które mogły zgłosić się do szpitali do leczenia we wczesnej fazie zaawansowania choroby, nie zrobiło tego z przyczyn od nich niezależnych.</u>
          <u xml:id="u-548.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: A to nie pandemia to spowodowała, tylko Kraska. Niech pani do Kraski…)</u>
          <u xml:id="u-548.2" who="#AnitaKucharskaDziedzic">Czy ja mogłabym prosić pana marszałka, że mi nie przeszkadzać? To jest normalne u pana Brauna.</u>
          <u xml:id="u-548.3" who="#AnitaKucharskaDziedzic">Mamy w tej chwili do czynienia z sytuacją, w której musimy się też mierzyć z oblężeniem oddziałów onkologicznych ze względu na pacjentów, którzy się zgłaszają w fazie dużego zaawansowania choroby. To jest sytuacja dramatyczna, która musi być rozwiązana, obok tworzenia także strategii na tzw. normalne czasy, które chyba trochę w tej chwili w zdrowiu nam nastały. To spowodowało również to, że np. wzrasta liczba śmiertelnych finałów leczenia raka piersi, z czym nie mieliśmy do czynienia przez wiele lat, bo były w miarę optymistyczne rzeczy. Pytanie szczególne, które mam do państwa, dotyczy powiatów i decentralizacji leczenia na onkologii. Państwo stawiacie na centrum onkologii…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-549">
          <u xml:id="u-549.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-550">
          <u xml:id="u-550.0" who="#AnitaKucharskaDziedzic">…a problem jest w tym, że ludzie mają za daleko do lekarzy.</u>
          <u xml:id="u-550.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-551">
          <u xml:id="u-551.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Marzena Okła-Drewnowicz, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-552">
          <u xml:id="u-552.0" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Panie Ministrze! Narodowa Strategia Onkologiczna w konkretach. Szpital Powiatowy w Skarżysku-Kamiennej od 20 lat miał mammograf. Niestety od kilku miesięcy, może nawet dziewięciu, ten mammograf nie działa. Zapytałam pana ministra, skąd wziąć pieniądze na zakup nowego lub naprawę. Wskazano mi kilka źródeł finansowania, każde jest nieadekwatne do tych kryteriów; żadnego kryterium ten szpital nie spełnia. Więc zadałam pytanie, czy można sfinansować to z rezerwy budżetu państwa. Czekam na odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-552.1" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Do tej pory kobiety badały się właściwie z dnia na dzień dzięki temu sprzętowi w szpitalu, teraz czekają na badanie kilka miesięcy. Powiat skarżyski — 75 tys. ludzi. Obok powiat szydłowiecki — 40 tys. Kobiety z tych dwóch powiatów, i nie tylko, korzystały z tej wczesnej profilaktyki. Dzisiaj sytuacja ta zagraża ich zdrowiu, a nawet życiu.</u>
          <u xml:id="u-552.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-553">
          <u xml:id="u-553.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-553.1" who="#RyszardTerlecki">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-553.2" who="#RyszardTerlecki">Teraz głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia pan Waldemar Kraska.</u>
          <u xml:id="u-553.3" who="#RyszardTerlecki">Proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-554">
          <u xml:id="u-554.0" who="#WaldemarKraska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Z tej mównicy padło określenie, że rak to wyrok. Muszę bardzo wyraźnie powiedzieć, że tak nie możemy mówić i taki przekaz z dzisiejszej debaty nie powinien do Polaków trafić, ponieważ w tej chwili dysponujemy takimi metodami leczenia, i to różnych chorób nowotworowych, że przy wczesnym wykryciu choroby nowotworowej, wczesnym wykryciu raka możemy to schorzenie wyleczyć. Wielokrotnie padało z tej mównicy, że tak bardzo ważna jest profilaktyka, tak bardzo ważne jest nakłanianie Polaków — i kobiet, i mężczyzn — do tego, aby dbali o swoje zdrowie, aby wcześniej badali się, ponieważ wykrycie zmiany na bardzo wczesnym etapie praktycznie gwarantuje wyleczenie. Dlatego myślę, że jako parlamentarzyści powinniśmy także tutaj swoją cegiełkę dołożyć, aby zachęcać Polki i Polaków do wczesnej profilaktyki.</u>
          <u xml:id="u-554.1" who="#WaldemarKraska">Ta dostępność jest naprawdę duża. Może chwilami jako obywatele mamy troszeczkę obawy, bo nie chcemy wiedzieć, czy naprawdę jesteśmy chorzy. To czasem nas hamuje przed wykonaniem badań profilaktycznych. W tej chwili widzimy w pilotażu Krajowej Sieci Onkologicznej, że w momencie, kiedy otrzymujemy zły wynik, złą diagnozę — która niejednokrotnie zmienia nasze spojrzenie na świat o 180 stopni, a pewne rzeczy, które były dla nas bardzo istotne, ważne, przestały mieć znaczenie — to stajemy przed dylematem: Co dalej? Gdzie mamy się udać? Kto będzie nas leczył? Gdzie mamy skierować pierwsze kroki?</u>
          <u xml:id="u-554.2" who="#WaldemarKraska">Tym, co udało się nam wypracować w pilotażu sieci onkologicznej — i co podkreślają pacjenci — jest to, że właśnie z chwilą uzyskania informacji o wykryciu czy nawet podejrzeniu choroby nowotworowej jesteśmy przypisani do osoby, do koordynatora, do przewodnika, który będzie jakby prowadził nas przez ten system. To on będzie umawiał nas na kolejną diagnostykę, kolejne konsylium, wskazywał, gdzie i kiedy mamy się zgłosić na badania, do kolejnego lub ewentualnie już rozpoczętego procesu terapeutycznego, ale także na rehabilitację. To podkreślają pacjenci we wszystkich naszych ankietach, które prowadziliśmy — że to jest ten moment, kiedy oni czują się bezpieczni. I to chcemy od przyszłego roku wprowadzić już nie tylko jako pilotaż w kilku województwach, ale też w całym kraju. Myślę, że to także spowoduje większą chęć Polaków do badań profilaktycznych, większą chęć do zgłaszania się do tych badań, które naprawdę są szeroko dostępne.</u>
          <u xml:id="u-554.3" who="#WaldemarKraska">Padła tutaj także myśl, czy nie powiązać profilaktyki z medycyną pracy. Nad tym też pracujemy, żeby w czasie tych badań, które jako pracownicy musimy wykonać, aby być dopuszczonymi do pracy, pewne badania powiązać z profilaktyką. To nie muszą być bardzo skomplikowane badania, ale myślę, że mogą one spowodować, że u osób, które są czynne zawodowo, w jakimś procencie zwiększymy także wykrywalność schorzeń nowotworowych.</u>
          <u xml:id="u-554.4" who="#WaldemarKraska">Ta strategia onkologiczna, jak już powiedziałem, wpisuje się w Krajową Sieć Onkologiczną, która nie tylko będzie opiekowała się pacjentem, ale także chcemy, aby niezależnie od miejsca, w którym pacjent jest leczony — czy to jest Warszawa, czyli duży ośrodek uniwersytecki, czy też mniejsza miejscowość — ta diagnostyka, cały proces terapii był jednakowy. Żeby w każdym miejscu w kraju pacjent miał nie tylko jednakowy dostęp, ale także zapewnione jednakowe leczenie według standardów, do których w tej chwili przyzwyczajony jest cały świat — i my to wprowadzamy. Myślę, że to jest bardzo istotne, abyśmy każdemu Polakowi dali szansę na taką samą terapię niezależnie od tego, w jakim miejscu w kraju się urodził, w jakim miejscu w kraju mieszka. To spotyka się z dobrą oceną także lekarzy onkologów, z którymi ten program konsultowaliśmy. Tak więc Krajowa Sieć Onkologiczna jest bardzo dobrze odbierana przez lekarzy, którzy czekają, aby ją wprowadzić w całym kraju.</u>
          <u xml:id="u-554.5" who="#WaldemarKraska">Przekazaliśmy bardzo dużo pieniędzy na sprzęt do diagnostyki chorób nowotworowych. W ubiegłym roku, czyli w roku 2021, nie udało się wykorzystać wszystkich tych pieniędzy ze względu na problemy z przetargami, z zakupami. Te pieniądze, które nie zostały wykorzystane, nie przepadają. Wszyscy, którzy zadeklarowali, że chcą kupić dany sprzęt, mogą to w następnych miesiącach zrobić. Te pieniądze nie muszą być zwracane. Te tzw. niewygasy funkcjonują i zostaną w tym roku na pewno wykorzystane.</u>
          <u xml:id="u-554.6" who="#WaldemarKraska">Bardzo dużą uwagę przykładamy także do kadr medycznych, bo oczywiście ważne jest to, żeby zachęcić młodych ludzi, studentów medycyny, a także tych, którzy są już po studiach, aby wybierać specjalizację z onkologii. W tej chwili w naszym kraju jest czynnych 1020 chirurgów onkologicznych. Jako chirurg mogę o tym mówić. Przyjmujemy dużo rezydentów. W tym ostatnim rozdaniu widzieliśmy, że także tu jest zwiększone zainteresowanie. Ta liczba specjalistów nam zdecydowanie spada. Oczywiście jest to, co nie tylko dotyczy onkologii, ale całej polskiej medycyny, że ta średnia wieku jest dość wysoka. Średnia wieku lekarza chirurga onkologa wynosi 54 lata. Zdecydowanie musimy odmłodzić tę kadrę, ponieważ ci lekarze z kilkanaście lat odejdą na emeryturę. Ta luka musi być przez ten okres wypełniana. Ale myślę, że nie tylko sami onkolodzy są tu ważni. W swoim pierwszym wystąpieniu zwróciłem uwagę na to, że także położyliśmy duży nacisk na kształcenie na studiach medycznych, na informacje na temat diagnozowania chorób nowotworowych, postępowania. Chodzi o to, by ci lekarze, którzy kończą uniwersytety medyczne i nie zawsze przecież idą w stronę tej specjalizacji, są np. lekarzami rodzinnymi czy też innych specjalizacji, posiadali podstawową wiedzę, jak rozpoznać chorobę nowotworową, gdzie takiego pacjenta skierować, jak nim się zaopiekować.</u>
          <u xml:id="u-554.7" who="#WaldemarKraska">Jeżeli popatrzymy na raka płuc, bo było także takie pytanie, wprowadziliśmy „Program badań przesiewowych w kierunku raka płuc”. Chodzi o niskodawkową tomografię komputerową. Wiemy, że jest to jednak dość duża dawka promieni rentgenowskich. W przypadku tomografii komputerowej są pewne metody, aby tą dawkę zdecydowanie zmniejszyć. Przeznaczyliśmy na to dość dużo pieniędzy. Myślę, że to także wpływa na to, żeby jednak bardzo wcześnie diagnozować. To wszystko się sprowadza do tego, że jednak pacjent musi się zgłosić, pacjent musi być zdiagnozowany i chcieć wykonać czasem to zdecydowanie proste badanie.</u>
          <u xml:id="u-554.8" who="#WaldemarKraska">I na koniec, panie marszałku, jeżeli pan pozwoli, odpowiem panu posłowi Braunowi. Tak jak powiedział, urodziłem się w 1963 r., w 1970 r. poszedłem do szkoły podstawowej, w 1978 poszedłem do liceum, potem na studia. Pracę zacząłem w 1989 r.</u>
          <u xml:id="u-554.9" who="#komentarz">(Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: Szpitale powiatowe, panie ministrze.)</u>
          <u xml:id="u-554.10" who="#WaldemarKraska">Pani senator, przepraszam, pani poseł, może porozmawiamy po moim wystąpieniu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-554.11" who="#komentarz">(Poseł Marzena Okła-Drewnowicz: Dziękuję.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-555">
          <u xml:id="u-555.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-555.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Moje nazwisko padło z trybuny.)</u>
          <u xml:id="u-555.2" who="#RyszardTerlecki">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-555.3" who="#RyszardTerlecki">Komisja Zdrowia wnosi o przyjęcie rządowych dokumentów: Narodowa Strategia Onkologiczna — Sprawozdanie za rok 2020, druk nr 1239, oraz Narodowa Strategia Onkologiczna — Sprawozdanie za rok 2021, druk nr 2330.</u>
          <u xml:id="u-555.4" who="#RyszardTerlecki">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-555.5" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Sprzeciw! Można, panie marszałku, uzasadnić sprzeciw?)</u>
          <u xml:id="u-555.6" who="#RyszardTerlecki">Słyszę sprzeciw.</u>
          <u xml:id="u-555.7" who="#RyszardTerlecki">Ogłaszam przerwę do godz. 22.</u>
          <u xml:id="u-555.8" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 20 min 32 do godz. 22 min 29)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-556">
          <u xml:id="u-556.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-556.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2790.</u>
          <u xml:id="u-556.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-556.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Marszałek Sejmu proponuje, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-556.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycje przyjął.</u>
          <u xml:id="u-556.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-556.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2768 i 2790).</u>
          <u xml:id="u-556.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Proszę pana posła Bolesława Piechę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-557">
          <u xml:id="u-557.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-557.1" who="#BolesławPiecha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym w imieniu Komisji Zdrowia przedstawić sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw jako sprawozdanie komisji.</u>
          <u xml:id="u-557.2" who="#BolesławPiecha">Sejm na 66. posiedzeniu w dniu 16 listopada 2022 r. zgodnie z art. 46 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Zdrowia w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-557.3" who="#BolesławPiecha">Komisja w dniu dzisiejszym na posiedzeniu 16 listopada po ponownym rozpatrzeniu powyższego projektu ustawy wnosi, aby Sejm raczył uchwalić załączony projekt z druku nr 2790.</u>
          <u xml:id="u-557.4" who="#BolesławPiecha">W trakcie prac komisji zgłoszono 40 poprawek. 12 z nich zostało pozytywnie zaakceptowanych przez Komisję Zdrowia, a 28 zostało rozpatrzonych negatywnie. W związku z tym decyzją wnioskodawców 28 poprawek zostało zgłoszonych jako wnioski mniejszości. Pragnę zaznaczyć, że wnioski mniejszości dotyczą jednej i tej samej sprawy, w związku z tym uwaga Biura Legislacyjnego jest taka, ażeby nad wnioskami mniejszości od 1. do 28. głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-557.5" who="#BolesławPiecha">Konkluduję. Wysoki Sejm raczy uchwalić załączony projekt ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-557.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-558">
          <u xml:id="u-558.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-558.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-558.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-558.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Fryderyk Kapinos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-559">
          <u xml:id="u-559.0" who="#FryderykKapinos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2768.</u>
          <u xml:id="u-559.1" who="#FryderykKapinos">Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw wprowadza rozwiązania w zakresie m.in. finansowania stażu podyplomowego lekarza i lekarza dentysty, przeniesienia źródła finansowania kosztów świadczeń wysokospecjalistycznych i leków dla osób po 75 roku życia, także leków dla kobiet w ciąży, z budżetu państwa do Narodowego Funduszu Zdrowia, finansowania wybranych programów polityki zdrowotnej, przeniesienia finansowania zespołów ratownictwa medycznego z budżetu państwa do NFZ.</u>
          <u xml:id="u-559.2" who="#FryderykKapinos">Chciałbym przypomnieć o tym, co już dziś zostało na tej sali powiedziane. Procedowana ustawa realizuje w pełnym zakresie ustawę związaną z nakładami i ścieżką wzrostu nakładów finansowych na system ochrony zdrowia. W przyszłym roku zagwarantowane jest 6%, a ponieważ rząd Prawa i Sprawiedliwości wie, jak ważna jest kwestia zdrowia, w związku z tym dziś mamy praktycznie zagwarantowane 6,3% w odpowiednich ustawach, to ok. 8 mld zł więcej niż minimalne nakłady na system ochrony zdrowia, które są wymagane wspomnianą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-559.3" who="#FryderykKapinos">Jeśli chodzi o finansowanie świadczeń, to celem przeniesienia tych wszystkich zadań jest dokładne dookreślenie zakresów odpowiedzialności w systemie ochrony zdrowia, jakie są zadania fundamentalne poszczególnych jednostek.</u>
          <u xml:id="u-559.4" who="#FryderykKapinos">Ministerstwo Zdrowia wraz z NFZ realizowały te same zadania. W związku z tym teraz to wszystko, jeśli chodzi o finansowanie świadczeń zdrowotnych, finansowanie i organizowanie konkursów, koordynowanie list oczekujących, monitorowanie jakości leczenia, jest w Narodowym Funduszu Zdrowia. Trzeba raz jeszcze podkreślić, że wszystkie świadczenia, który były realizowane, będą realizowane. Nie jest prawdą, że komukolwiek cokolwiek jest zabierane. Nieprawdą jest, że pacjenci to odczują. Pacjenci będą mieli sfinansowane leczenie. To jest dla pacjentów najważniejsze.</u>
          <u xml:id="u-559.5" who="#FryderykKapinos">Szanowni Państwo! Dziś na sali plenarnej w dyskusji nad procedowaną ustawą z jednej strony z ust posłów opozycji mogliśmy usłyszeć, że rząd powinien się wstydzić, że posłowie Prawa i Sprawiedliwości powinni się wstydzić, a z drugiej strony również z ust posłów opozycji można było usłyszeć: Posłowie z Prawa i Sprawiedliwości, przestańcie się powoływać na to, co było 8 lat temu. Słuchając takich słów, łatwo można stwierdzić, kto się powinien wstydzić i najwidoczniej się wstydzi. Wbrew tym sugestiom przypomnę, że nakłady na ochronę zdrowia w roku 2015 wyniosły ok. 75 mld zł, a w roku 2022 mogą osiągnąć 155 mld zł. Zarobki w służbie zdrowia w roku 2015 w porównaniu do roku 2022: lekarz z II stopniem specjalizacji — wzrost wynagrodzenia z 4701 zł do 8210 zł, czyli wzrost o 3509 zł, o 75%; lekarze stażyści — wzrost wynagrodzenia z 2007 zł do 5380 zł, czyli wzrost o 168%; pielęgniarki i położne ze studiami magisterskimi i specjalizacją — wzrost wynagrodzenia z 2725 zł do 7304 zł, czyli wzrost o 4579 zł, o 168%; ratownicy medyczni — wzrost wynagrodzenia z 2297 zł do 5322 zł, czyli wzrost o 3025 zł, o 131%. Te liczby pokazują, jaki jest kierunek rządu Prawa i Sprawiedliwości w kwestii służby zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-559.6" who="#FryderykKapinos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pragnę poinformować, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie wspierał rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw w dalszym procesie legislacyjnym. Ale później złożę jeszcze wniosek i poprawkę. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-560">
          <u xml:id="u-560.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-560.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Rajmund Miller, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-561">
          <u xml:id="u-561.0" who="#RajmundMiller">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Koalicja Obywatelska — Platforma Obywatelska wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-561.1" who="#RajmundMiller">Ten projekt ustawy to skandaliczne działanie PiS-u, rozpaczliwe łatanie dziury budżetowej, do której PiS doprowadził nasz kraj. To projekt ustawy, w którym świadczenia dotychczas finansowane przez rząd, żeby osiągnąć 6% PKB, przerzuca się na barki NFZ. To świadczenia wysokospecjalistyczne, leczenie hemofilii i innych skaz krwotocznych, leki 70+, leki dla kobiet w ciąży, w końcu, proszę państwa, utrzymanie ratownictwa medycznego, które powinno podlegać władzom państwowym, bo to jest specyficzna działalność.</u>
          <u xml:id="u-561.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-561.3" who="#RajmundMiller">Przeszkadzacie mi państwo.</u>
          <u xml:id="u-561.4" who="#RajmundMiller">Szanowni Państwo! Tam jest jeszcze jeden kuriozalny zapis — zapis, który mówi o przeznaczeniu tzw. zapasu Narodowego Funduszu Zdrowia. Otóż zakłada się, że środki z Narodowego Funduszu Zdrowia mogą być przeznaczone na tzw. fundusz przeciw-COVID-owy. To znaczy, że z tego funduszu, w zależności od decyzji ministerstwa, znowu będzie można kupować respiratory, płacić za następne 200 mln szczepionek, niepotrzebnie zakupionych dla naszego państwa. Proszę państwa, ustawodawcy zapomnieli o tym, że 7 lipca pan premier Morawiecki zadecydował, że z funduszu anty-COVID-owego będzie wypłacony dodatek węglowy. A więc na czym to wszystko polega?</u>
          <u xml:id="u-561.5" who="#RajmundMiller">Dzisiaj i tak pacjenci czekają w bardzo długich kolejkach, np. do endokrynologa — 3 lata. Pacjenci z chorobami nowotworowymi nie mogą doczekać się dostępu do ratunkowej terapii lekowej. Dzisiaj szpitale mają olbrzymi problem z finansowaniem. Na koniec ubiegłego roku było to 20 mld zł. Dług zdrowotny to ok. 11 mld zł. Obliczamy, że skutek tej ustawy to ok. 13 mld zł. Tym będzie dodatkowo obciążony NFZ. Nie można wierzyć w to, że zwiększą się przychody NFZ. Dzisiaj te składki są większe, ale sytuacja gospodarcza w naszym kraju powoduje, że wiele zakładów pracy się zamknie, będzie mniej ubezpieczonych osób. W tej ustawie zakłada się również, że państwo przestanie płacić składki za te osoby, czyli koszt leczenia tych wszystkich pacjentów będzie na barkach NFZ.</u>
          <u xml:id="u-561.6" who="#RajmundMiller">Pani Marszałek! Uważamy, że jest to ustawa wysoce szkodliwa dla polskich pacjentów. Jest to ustawa łamiąca ich prawo do leczenia i przedłużająca okres oczekiwania, co nieraz wiąże się z tym, że pacjent nie jest w stanie doczekać leczenia, umiera na chorobę nowotworową czy inną. Tak jest naprawdę z dostępem do nowoczesnych terapii. Składam ponownie wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-561.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-562">
          <u xml:id="u-562.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-562.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-563">
          <u xml:id="u-563.0" who="#JanSzopiński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Na początek pewna kwestia formalna. Poproszę, aby to nie było wliczane do mojego czasu. Mam takie pytanie do pani marszałek: Czy nieobecność kierownictwa Ministerstwa Zdrowia wynika z jego stosunku do tej ustawy, czy z jakichś innych powodów? W związku z tym składam wniosek o ogłoszenie przerwy do czasu przybycia na to posiedzenie kierownictwa Ministerstwa Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-563.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-564">
          <u xml:id="u-564.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-564.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 22 min 42 do godz. 22 min 44)</u>
          <u xml:id="u-564.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-564.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 17. porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-564.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Jan Szopiński.</u>
          <u xml:id="u-564.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W dniu wczorajszym sejmowa Komisja Zdrowia wyrzuciła do przysłowiowego śmietnika, czyli tam, gdzie jest jego miejsce, rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten, jak większość klasycznych rządu PiS, lekarzom i dentystom niczego nie dawał i nie daje, ale za to polskim pacjentom odbiera aż 13 mld zł, pomniejszając o tyle miliardów środki NFZ na opłacenie dotychczasowych kategorii świadczeń medycznych. Ponieważ części polityków prawicy nic tak nie cieszy jak szkodzenie pacjentom, projekt ten został ze śmietnika wygrzebany. I niestety ponownie wrócił pod obrady Sejmu o godz. 22.45.</u>
          <u xml:id="u-564.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Moi wyborcy od dawna głoszą, że pan minister Niedzielski i panowie wiceministrowie nie radzą sobie z kierowaniem Ministerstwem Zdrowia i zarządzaniem polską opieką zdrowotną. Ale tym razem, panowie ministrowie, mam dla was usprawiedliwienie, bo wiem, że za tym projektem nie stoicie wy, tylko stoi sam pan premier Morawiecki, jako że celem projektu jest wyłącznie poprawa sytuacji budżetu państwa, a jedyną konsekwencją będzie zmniejszenie środków na finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej. Pomysł przerzucenia 13 mld zł z obowiązku Ministerstwa Zdrowia na NFZ, którym się ciągle tłumaczycie, to wtedy kiedy się tłumaczycie brakiem pieniędzy na drogie terapie i na świadczenia medyczne, według wyborców niestety tę smutną opinię potwierdza. Ale nie sądzę, żeby ktoś z polityków PiS się tym przejął. 0,5 mld zł na leczenie HIV, 0,5 mld zł na szczepienia, niemal 400 mln zł na leczenie hemofilii, 3 mld zł na ratownictwo medyczne plus dodatkowe pieniądze na inne wydatki związane z lekami dla 70+. Do tej pory pieniądze te pochodziły z budżetu państwa…</u>
          <u xml:id="u-564.7" who="#komentarz">(Poseł Bolesław Piecha: 75+.)</u>
          <u xml:id="u-564.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">…75, a teraz zapłaci Narodowy Fundusz Zdrowia kosztem innych świadczeń.</u>
          <u xml:id="u-564.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani wiceprzewodnicząca Rady NFZ słusznie powiedziała: Gdy do zadań narodowego funduszu doda się te wskazane w projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty, to oczywiste jest, że każdy z pacjentów straci. Za te same pieniądze nie będziemy w stanie zagwarantować odpowiednich świadczeń. Kropka.</u>
          <u xml:id="u-564.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie i Panowie! Piszecie w tym projekcie, że to są zmiany techniczne i obojętne w skali ochrony zdrowia. Skoro one są techniczne i obojętne, to chciałbym zapytać: Po co to robicie? Czy nie dotarły do was pisma, wystąpienia, np. chorych na hemofilię, którzy piszą tak: Ocena światowych ekspertów jednoznacznie wskazuje, że w Polsce dzięki obecnemu wzorcowemu systemowi leczenia chorych na hemofilię ceny czynników krzepnięcia uzyskiwane w przetargach centralnych systematycznie spadają i są najniższe na świecie. Jako Polacy możemy być dumni z systemu, jaki u nas funkcjonuje. Niektóre kraje Europy do tego dążą. I ci pacjenci apelują do was, bo oni też do was to wysłali, apelują te środowiska, aby nie grzebać i aby pozostawić finansowanie leczenia hemofilii w budżecie państwa. Ale kto by słuchał tutaj obywateli.</u>
          <u xml:id="u-564.11" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Wobec treści projektu nowelizacji ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty, jak również sposobu procedowania tego projektu na etapie rządowym składaliśmy jako opozycja kilka wniosków. Składaliśmy wnioski o wysłuchanie publiczne. Składaliśmy wnioski o wyrzucenie tego do kosza. Niczego nie uwzględniliście. Za procedowaniem publicznym i wysłuchaniem publicznym opowiedziały się wszystkie organizacje związkowe, opowiedzieli się wszyscy interesariusze publiczni. Natomiast nic takiego się nie stało. Te zmiany nie są techniczne i nie są obojętne. Polacy, bójcie się. PiS wam zabiera pieniądze na leczenie. Kolejki będą jeszcze większe. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-564.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-564.13" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-564.14" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Radosław Lubczyk, Koalicja Polska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-565">
          <u xml:id="u-565.0" who="#RadosławLubczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam małe déj? vu. Już dzisiaj bowiem omawialiśmy ten projekt ustawy. Wczoraj Komisja Zdrowia zagłosowała za jego odrzuceniem w całości, a wy nic sobie z tego nie zrobiliście. To, jak procedujecie w tej sprawie, jest absolutnym skandalem. Idziecie po trupach do celu, nie zważając na głos opozycji ani na głosy ekspertów. Powtórzę więc to, co mówiłem rano, choć mam wrażenie, jakbym rzucał grochem o ścianę. Niezrozumiały jest dla nas jako Koalicji Polskiej tryb procedowania nad tą ustawą. Brak konsultacji i procedowanie w trybie odrębnym, czyli z pominięciem rozpatrzenia przez komisje prawnicze czy konsultacje publiczne, jest absolutnym skandalem i błędem, który nie powinien mieć miejsca. Nie jest to pierwsza ustawa, którą próbujecie przepchnąć kolanem. Jednak nie można jednego dnia nawoływać do dialogu, po czym bezrefleksyjnie i siłowo pokazywać, że ten dialog może być rozumiany wyłącznie jako przyjęcie waszych rozwiązań, a każda inna propozycja będzie z automatu odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-565.1" who="#RadosławLubczyk">Podkreślamy: omawiana ustawa zakłada przeniesienie finansowania wielu aspektów funkcjonowania ochrony zdrowia z budżetu państwa na Narodowy Fundusz Zdrowia. Niemożliwe jest, by ta ustawa weszła w życie z dniem 1 stycznia 2023 r., bo został do tego trochę ponad miesiąc. Ponadto skandaliczna jest próba przeniesienia aż 13 mld zł z budżetu państwa do NFZ, ale tylko za wykonywane usługi. Za tym nie idą żadne pieniądze. Właśnie przez takie operacje najbardziej ucierpią pacjenci. Mamy pełne prawo wiedzieć, jak wydawane są pieniądze przeznaczone na ochronę zdrowia w Polsce, a taka próba schowania ich w odrębnej instytucji nie może skończyć się niczym dobrym.</u>
          <u xml:id="u-565.2" who="#RadosławLubczyk">Federacja Przedsiębiorców Polskich podkreśla, że pacjenci będą musieli liczyć się z perspektywą zmniejszenia poziomu finansowania świadczeń nawet o 10%. Naczelna Rada Lekarska podkreśla, że przyjęcie projektu ustawy będzie skutkować znacznym zmniejszeniem ilości środków pieniężnych, jakie Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł przeznaczyć na leczenie pacjentów. Przewodnicząca Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej podkreśla, że to upokarzające, iż tak ważne zmiany nie są konsultowane z pacjentami, podatnikami, obywatelami, którzy płacą składki na ochronę zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-565.3" who="#RadosławLubczyk">Rano pytałem, jak chcecie przeprowadzić fundamentalne zmiany, jeśli nie potraficie rozmawiać i prowadzić dialogu z ekspertami w tej dziedzinie. Teraz już wiem, że wy tego nigdy nie chcieliście i nie chcecie zrobić. Wam nie zależy na merytorycznej informacji zwrotnej, tylko na przepchnięciu zmian wprowadzanych na chybcika. Powtórzę to głośno z tej mównicy, żądamy otwartych konsultacji społecznych, w których będą mogły się wypowiedzieć zainteresowane strony. Zasługują na to Polki i Polacy. Nie da się wprowadzić tak ważnej ustawy bez konsensusu i kompromisu. Natomiast wy te porozumienia po prostu burzycie.</u>
          <u xml:id="u-565.4" who="#RadosławLubczyk">Panie Ministrze! To już było przed chwilą powiedziane. Wy oczywiście mówicie, że tu nie ma żadnych konsekwencji finansowych ani żadnych innych, więc to już jest któraś z ustaw, o których mówicie, że to są zmiany formalne. Jeśli coś dobrze działa — a ten fundusz całkiem nieźle sprawował się w Ministerstwie Zdrowia — to naprawdę jaki jest zamysł? Dlaczego wy chcecie to zmienić? Jeśli coś naprawdę dobrze funkcjonuje, jeśli chwali was opozycja… Może z tym chwaleniem to bez przesady, ale to naprawdę nieźle funkcjonowało.</u>
          <u xml:id="u-565.5" who="#komentarz">(Poseł Bolesław Piecha: Nie zdarzyło się.)</u>
          <u xml:id="u-565.6" who="#RadosławLubczyk">Jaki jest wasz zamysł? Czy może za te 13 mld zł chcecie zrealizować piętnastą emeryturę? Gdzie wy chcecie te pieniądze przerzucić z leczenia?</u>
          <u xml:id="u-565.7" who="#RadosławLubczyk">Klub Koalicji Polskiej będzie głosował przeciwko tej ustawie. Będzie za odrzuceniem tej ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-565.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-566">
          <u xml:id="u-566.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-566.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Dobromir Sośnierz, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-567">
          <u xml:id="u-567.0" who="#DobromirSośnierz">Pierwsza ciekawa sprawa to już sam tytuł ustawy: ustawa o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw. Tylko że z tych 12 niektórych innych ustaw tutaj zmienianych to akurat jak na złość w tej tytułowej ustawie o zawodzie lekarza zmienia się chyba najmniej, i to nic szczególnie ważnego z punktu widzenia całej tej ustawy, jak rozumiem. Najwięcej zmienia się w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Pytanie — tak mnie to zaciekawiło, że aż poproszę o odpowiedź na piśmie — dlaczego ta ustawa wybrana jest jako wiodąca?</u>
          <u xml:id="u-567.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Trzeba było szukać.)</u>
          <u xml:id="u-567.2" who="#DobromirSośnierz">Co ciekawe, art. 7–12, co mnie szczególnie urzekło, zmieniają już nawet ustawy o zmianie ustawy. I to również są często zmiany obszerniejsze niż w tej ustawie tytułowej. To może by ten projekt w ogóle nazwać: ustawa o zmianie ustawy o zmianie ustawy. To będzie dobra ilustracja tej inflacji prawa, którą tutaj przeżywamy. Mamy też inne perełki legislacyjne, np. artykuł mówiący: w 2023 r. prezes Narodowego Funduszu Zdrowia na wniosek ministra właściwego do spraw zdrowia itd., itd. Tu jest właśnie ta kazuistyka posunięta do rangi sztuki. W konkretnym roku wydajemy jakieś tam polecenie, mówimy już, co minister zrobi. W kazuistyce to jesteście chyba naprawdę mistrzami świata. Myślę, że gdyby były teraz jakieś zawody organizowane w tej dziedzinie, to bylibyśmy w tym sporcie potęgą. Niedługo w ustawach zaczniemy pisać, że np. w lutym 2024 r. minister zdrowia skontroluje Państwowy Instytut Medyczny, np. wydając opinię pozytywną. Napiszmy sobie taką ustawę. Co nam szkodzi.</u>
          <u xml:id="u-567.3" who="#DobromirSośnierz">Ale do sedna. Zauważyliście w NFZ oszczędności, więc w odpowiedzi na przejściową sytuację teraz systemowo przerzucacie większe wydatki właśnie do NFZ. Tylko że w przyszłym roku nadwyżka zniknie, a przepisy zostaną. I co się wtedy stanie?</u>
          <u xml:id="u-567.4" who="#DobromirSośnierz">Spróbujmy przewidzieć na tej szachownicy dwa ruchy do przodu. Będziecie w kolejnej panice szukać pieniędzy, żeby załatać teraz dziurę w NFZ-ecie. Żeby to się nie stało, Konfederacja będzie wnosiła o odrzucenie tej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-567.5" who="#DobromirSośnierz">I jeszcze na koniec to, co mi się znowu bardzo spodobało: szczepionki na kredyt. Już całe nasze państwo funkcjonuje na kredyt, a ta ustawa znowu przewiduje, że będziemy jeszcze szczepionki brali na kredyt. Mam pomysł, żebyśmy wzięli je na kredyt, ale pod zastaw rządu z całym dobrodziejstwem inwentarza, z całym jego bogatym stanem personalnym i z całym dobytkiem. Chodzi o to, żebyśmy zamówili i nie zapłacili. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-567.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-568">
          <u xml:id="u-568.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-568.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-569">
          <u xml:id="u-569.0" who="#GrzegorzBraun">Szczęść Boże medykom i pacjentom!</u>
          <u xml:id="u-569.1" who="#GrzegorzBraun">I ratuj się kto może, kiedy Zjednoczona łże-Prawica w kolejnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zmianie ustawy ratuje zdrowie i życie Polaków. To jest oczywiście gra w trzy karty. To, co tutaj uprawiacie, to przeciąganie przykrótkiej kołdry na różne strony. Po prostu potrzebujecie pieniędzy na rozmaite cuda, paciorki dla waszych wyborców, które chcecie rozrzucać przed wyborami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-570">
          <u xml:id="u-570.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-571">
          <u xml:id="u-571.0" who="#GrzegorzBraun">Dlatego potrzebujecie sięgnąć do tego budżetu, do tej kieszeni. My się na taką grę w trzy karty z Polakami nie zgadzamy.</u>
          <u xml:id="u-571.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-572">
          <u xml:id="u-572.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-572.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Tomasz Zimoch, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-573">
          <u xml:id="u-573.0" who="#TomaszZimoch">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! To zbyt ważny projekt, by aż tak zlekceważyć potrzebę konsultacji, by nie dopuścić do wysłuchania publicznego, nawet jeśli przewodniczący Komisji Zdrowia, jak to określił, ma złe doświadczenia z wysłuchaniami. Dzisiaj przewodniczący komisji pędził z procedowaniem, tak jakby starał się odebrać pierwszeństwo w szybkości czytania pani marszałek Witek. Nie odbyły się konsultacje. Brak dołączonych opinii do projektu. Krytyczne stanowisko zajęły związki zawodowe, fundacje, stowarzyszenia, ale przede wszystkim chorzy. Pacjenci są zmęczeni. Upokarzające jest przedmiotowe traktowanie chorych. Tego nikt nie powiedział z opozycji, jak to przedstawiała dzisiaj jedna z posłanek. To słowa chorych, zatroskanych ludzi wypowiedziane tu, w Sejmie, w czasie procedowania.</u>
          <u xml:id="u-573.1" who="#TomaszZimoch">Poseł sprawozdawca, doświadczony poseł, lekarz, nawet nie wspomniał o jednoznacznie krytycznym stanowisku strony społecznej, a przecież to zły projekt. On wcale nie zmienia ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty, lecz zmienia głównie ustawę o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Pozbawia system ochrony zdrowia środków finansowych w sytuacji ogromnego i wciąż narastającego długu zdrowotnego. Zamiast spłacania tego długu jest zabieranie pieniędzy. Realnie przecież środków finansowych dedykowanych zdrowiu będzie mniej. Szkodliwy projekt należy odrzucić.</u>
          <u xml:id="u-573.2" who="#TomaszZimoch">Koło Parlamentarne Polska 2050 nie składało poprawek, dlatego że ten projekt jest jak stłuczone lustro: nawet jakby je skleić, nie będzie można się w nim przejrzeć. Złego projektu prawnego często lepiej nie poprawiać, nie sklejać. Trzeba stworzyć nowy, zdecydowanie lepszy po to, by pacjenci nie czuli się zmęczeni i upokarzani przez Sejm.</u>
          <u xml:id="u-573.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-574">
          <u xml:id="u-574.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-574.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Czy jest pani poseł Joanna Senyszyn?</u>
          <u xml:id="u-574.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-575">
          <u xml:id="u-575.0" who="#JoannaSenyszyn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! O, widzę, że już ktoś tam w ławach rządowych siedzi. Miło.</u>
          <u xml:id="u-575.1" who="#JoannaSenyszyn">Przedstawiam stanowisko Koła Parlamentarnego Polskiej Partii Socjalistycznej w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2768.</u>
          <u xml:id="u-575.2" who="#JoannaSenyszyn">Projekt nie został poddany konsultacjom, chociaż jest taki wymóg. Wpłynął do Sejmu 9 listopada, 10 listopada został skierowany do Komisji Zdrowia i w szalonym tempie był procedowany. Został odrzucony przez komisję głosami całej opozycji, bo jest knotem. A więc swoim zwyczajem odrzuciliście wniosek komisji na posiedzeniu Sejmu parę godzin temu, zmobilizowaliście swoich leni, żeby przepchnęli, teraz już przez kolejną komisję, tego knota, a teraz z dumą ogłaszacie, że on ma poparcie. Powiedzieć, że to kpina, to nic nie powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-575.3" who="#JoannaSenyszyn">Po raz kolejny robicie swój popisowy numer z wrzutkami. Tym razem w nowelizacji ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty przenosicie 13 mld zł z budżetu do Narodowego Funduszu Zdrowia, m.in. ze środków przeznaczonych na ratownictwo medyczne, finansowanie programów profilaktycznych…</u>
          <u xml:id="u-575.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Oni przenieśli, nie przenosili…)</u>
          <u xml:id="u-575.5" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-576">
          <u xml:id="u-576.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę o spokój na sali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-577">
          <u xml:id="u-577.0" who="#JoannaSenyszyn">…leki dla kobiet w ciąży i bezpłatne leki dla seniorów. Przenosicie, ale oczywiście bez pieniędzy. Ratujecie budżet państwa kosztem zdrowia i życia pacjentów, bo ta zmiana oznacza zmniejszenie finansowania ochrony zdrowia. Powtarzam: zmniejszacie finansowanie ochrony zdrowia. Jest źle, a chcecie, żeby było jeszcze gorzej. W okresie pandemii w Polsce było ponad 100 tys. nadmiarowych zgonów. To światowy rekord. Szpitale mają 20 mld zł długów. Nie ma pieniędzy na godne podwyżki dla pracowników ochrony zdrowia, a wy macie czelność uszczuplić i tak niedostateczne środki na ochronę zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-577.1" who="#JoannaSenyszyn">Na co potrzebujecie tych pieniędzy? Czy znowu na telewizję, która codziennie robi wam kampanię wyborczą? A może bezpośrednio na kiełbasę wyborczą, bo w przyszłym roku wybory? Projekt był pisany na kolanie, o czym świadczą liczne błędy. Jak wam nie wstyd kupczyć zdrowiem i życiem obywateli Rzeczypospolitej?</u>
          <u xml:id="u-577.2" who="#JoannaSenyszyn">Koło Parlamentarne Polskiej Partii Socjalistycznej wnosi o odrzucenie w całości tego szkodliwego dla obywateli Rzeczypospolitej projektu. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-577.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-578">
          <u xml:id="u-578.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-578.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, jeszcze pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
          <u xml:id="u-578.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">1 minuta została panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-578.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-579">
          <u xml:id="u-579.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-579.1" who="#MirosławSuchoń">Szanowna Pani Marszałek! Oczywiście minuta to za mało, żeby upomnieć się tutaj głośno o prawa pacjentów, bo przecież przyjęcie tej ustawy będzie skutkowało w sposób oczywisty pogorszeniem opieki. Dzisiaj programy np. w stosunku do chorych na hemofilię realizowane są ze środków w dyspozycji rządu. Jest to specjalny program. Niestety opieka nad chorymi ma zostać przeniesiona do NFZ-u, a wszyscy wiemy, że środki w NFZ-ecie są mocno ograniczone ze względu na to, że finanse konstruowane są w odniesieniu do PKB sprzed 24 miesięcy. Przy dzisiejszych cenach, przy dzisiejszej drożyźnie i inflacji tak naprawdę te środki nie odnoszą się w sposób faktyczny do realnych potrzeb.</u>
          <u xml:id="u-579.2" who="#MirosławSuchoń">Dzisiaj, panie ministrze, składamy wniosek o odrzucenie i domagamy się tego, aby szanować pacjentów, bo od tego jest minister zdrowia, od tego jest rząd, a nie od tego, żeby skracać perspektywę leczenia. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-580">
          <u xml:id="u-580.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-580.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Zgłosili się posłowie z chęcią zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-580.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-580.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Czas na zadanie pytania — 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-580.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pierwsze pytanie zadaje pan poseł Zdzisław Wolski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-580.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-580.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, żeby posłowie szybciej, bo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-581">
          <u xml:id="u-581.0" who="#ZdzisławWolski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tak naprawdę zasadniczym celem tego projektu są oszczędności w budżecie państwa i to, nazywając rzecz po imieniu, kosztem pacjentów. Rozwiązanie, by środki do dyspozycji Narodowego Funduszu Zdrowia, szczególnie w sytuacji długu zdrowotnego, choćby popandemicznego, zostały uszczuplone, jest, najdelikatniej mówiąc, kuriozalne.</u>
          <u xml:id="u-581.1" who="#ZdzisławWolski">Rząd optymistycznie zakłada, że nadal będą się szerokim strumieniem waliły pieniądze ze składek, a wzrost PKB będzie minimalny. Zakłada, że nie będzie bezrobocia. Tego nie wiemy. Jest to opinia nie tylko moja, opozycji, ale wiceprzewodniczącej Rady Narodowego Funduszu Zdrowia, dr ekonomii Małgorzaty Gałązki-Sobotki, która wyraźnie oceniła, że to jest antypacjencki projekt.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-582">
          <u xml:id="u-582.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-583">
          <u xml:id="u-583.0" who="#ZdzisławWolski">Nie wierzę, żeby autorem było Ministerstwo Zdrowia, tylko ono zostało zmuszone do szukania na siłę oszczędności kosztem pacjentów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-584">
          <u xml:id="u-584.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-584.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-585">
          <u xml:id="u-585.0" who="#GrzegorzBraun">Może się dowiem przy okazji, czemu ma służyć zaprojektowany w przyszłorocznym budżecie fundusz COVID-owy, w dalszym ciągu jednak potężnych rozmiarów. Na tyle potężne są te wasze fundusze COVID-owe, że może do nich sięgać premier po to, żeby coś tam łatać i kompensować w sprawie węgla. Więc czy fundusz COVID-owy na przyszły rok to ma być taka rezerwa węglowa, czy też zamierzacie jednak kontynuować eksperyment medyczny na narodzie polskim, co zdaje się niewykluczone, skoro dalej reklamujecie te operacje, agitując ludzi w sposób wymyślnie perfidny w waszych mediach reżimowych, zwanych dla zmylenia przeciwnika publicznymi? Agitujecie do szprycowania.</u>
          <u xml:id="u-585.1" who="#GrzegorzBraun">Panie Ministrze! Czy zamierzacie kontynuować ten eksperyment medyczny na narodzie polskim?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-586">
          <u xml:id="u-586.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-586.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-587">
          <u xml:id="u-587.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowna Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Państwo Ministrowie! Chciałabym powiedzieć tak: jeżeli je zmniejszacie o 13 mld, przenosząc niektóre wydatki z budżetu do Narodowego Funduszu Zdrowia, to nie będzie to finansowanie 6% tego roku, tylko 4,3%, dlatego że N minus 2 lata do tyłu było 4,7%, teraz pomniejszone o środki poza budżetem to jest 4,3%. I żadne 7%. To jest normalnie statystyka w budżecie. Mamy 3% na wojsko i poza budżetem jeszcze pieniądze na wojsko, a zatem będzie więcej na wojsko niż na nasze zdrowie z naszych kieszeni. To jest pierwsza rzecz.</u>
          <u xml:id="u-587.1" who="#KrystynaSkowrońska">Druga rzecz. Długi szpitala, o czym mówiła pani poseł Senyszyn, to 20 mld. W roku 2015 wynosiły one 8 mld. Zwiększenie, dynamika wzrostu długu — 250%. Na Podkarpaciu, pan poseł sprawozdawca wie doskonale, szpitale wojewódzkie — 500 mln długu.</u>
          <u xml:id="u-587.2" who="#KrystynaSkowrońska">Jeżeli mówimy również o tym, że państwo przenosicie te pieniądze, zwiększacie dług, zmniejszacie wydatki na ochronę zdrowia, to jeszcze jedna ciekawostka. Pan poseł sprawozdawca dzisiaj wniósł — ostatnie, pani marszałek — taką poprawkę, że będą przeznaczone skarbowe papiery wartościowe dla uczelni. Nie otrzymaliśmy informacji, ile tych papierów wartościowych będzie, na jaką kwotę.</u>
          <u xml:id="u-587.3" who="#KrystynaSkowrońska">Panie Ministrze! Na ile to będzie? 1 mld, 2 mld, 3 mld zł? Jak będą one dzielone i ile otrzyma Uniwersytet Rzeszowski? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-587.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-588">
          <u xml:id="u-588.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-588.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Katarzyna Lubnauer, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-589">
          <u xml:id="u-589.0" who="#KatarzynaLubnauer">Proszę Państwa! Zamiast szukać oszczędności w wydatkach na szczujnię, telewizję publiczną, pałac Saski czy na kancelarię premiera, gdzie jest 10 razy więcej, niż było jeszcze w roku 2015, to PiS postanowił szukać oszczędności w zdrowiu i życiu Polaków. 13 mld mniej w roku 2023 na leczenie. 7 mld, które zostaną zabrane z budżetu państwa na leczenie, plus następne 6 mld z funduszu zapasowego NFZ.</u>
          <u xml:id="u-589.1" who="#KatarzynaLubnauer">Jednocześnie robicie dwie rzeczy. Z jednej strony, budżet przestaje płacić składki np. za studentów, doktorantów, żołnierzy służby zasadniczej czy np. dzieci z domów dziecka i daje ten obowiązek NFZ; z drugiej strony, w tym samym czasie przekazuje zadania z budżetu państwa do NFZ, m.in. leczenie osób chorych na hemofilię, darmowe leki dla osób 75+ oraz kobiet w ciąży, m.in. również szczepienia.</u>
          <u xml:id="u-589.2" who="#KatarzynaLubnauer">W związku z tym nieudolny rząd na trudne czasy doprowadzi do sytuacji, że Polacy będą cierpieć, jeśli chodzi o zdrowie.</u>
          <u xml:id="u-589.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-590">
          <u xml:id="u-590.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-590.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Riad Haidar, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-591">
          <u xml:id="u-591.0" who="#RiadHaidar">Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Szanowni Państwo! Na pewno ta ustawa nie jest dobrodziejstwem dla pacjentów, bo zabieramy dużą część środków z budżetu państwa, które były wydawane na zdrowie pacjentów, i cedujemy na NFZ zadania bez pokrycia. Będę to bacznie obserwował. Ciekawe, jakie usługi medyczne, tak je nazwijmy, będą realizowane, jeśli będzie brakowało już nie tylko lekarzy, pielęgniarek, personelu medycznego, ale zabraknie także pieniędzy na utrzymanie danego oddziału, danej placówki.</u>
          <u xml:id="u-591.1" who="#RiadHaidar">Panie Ministrze! Proszę jeszcze raz zastanowić się nad tym, czy nie przywrócić finansowania tych zadań z budżetu państwa, a nawet czy nie dodać do tego równowartości inflacji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-591.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-592">
          <u xml:id="u-592.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-592.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Monika Rosa, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-593">
          <u xml:id="u-593.0" who="#MonikaRosa">Pani Marszałkini! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Proszę nam wyjaśnić, w jaki sposób NFZ ma realizować bardzo teraz już szerokie zadania, chodzi tu np. o darmowe leki dla osób 75+, leczenie hemofilii, HIV itd., ratownictwo medyczne, skoro nie będą tam szły dodatkowe pieniądze. I chciałabym prosić któregoś z panów ministrów, żeby przyszedł tutaj, na tę mównicę i wytłumaczył nam, jak będą wyglądały zakupy leków na hemofilię i AIDS, kiedy ustawa wejdzie w życie. Czy te programy będą na tak dobrym jakościowo poziomie jak teraz? Tego obawiają się przede wszystkim pacjenci, którzy, przerażeni, piszą do nas maile z pytaniami, czy ich programy się nie skończą, czy będą mieli zapewnione leki, jak te leki będą kupowane, jak będą dystrybuowane, jak to będzie wygadało. Jaki jest sens tej ustawy, poza oszczędnościami budżetowymi, panie ministrze?</u>
          <u xml:id="u-593.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-594">
          <u xml:id="u-594.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-594.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Jerzy Hardie-Douglas, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-594.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-594.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Marek Hok, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-594.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-594.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-594.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-595">
          <u xml:id="u-595.0" who="#MałgorzataChmiel">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ten projekt przewiduje zmniejszenie od 2023 r. wydatków na służbę zdrowia: o 7143 mln z budżetu i o 6 mld z tzw. zapasowych pieniędzy oraz przerzucenie zadań na NFZ. A takie szumne hasła głosiliście, jak to chcecie dbać o polską służbę zdrowia, zwiększać wydatki, dojść do 6% PKB. Nawet Naczelna Rada Lekarska podkreśla, że będzie to skutkować zmniejszeniem ilości środków, jakie Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł przeznaczyć na leczenie pacjentów. W ten sposób chcecie łatać swoją nieudolną politykę zdrowotną i dziurę w budżecie — kosztem naszego zdrowia i leczenia? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-595.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-596">
          <u xml:id="u-596.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-596.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Joanna Fabisiak, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-597">
          <u xml:id="u-597.0" who="#JoannaFabisiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W uzasadnieniu czytamy, że ustawa jest dla pacjentów, dla ich dobra. Dwa pytania. Po pierwsze, nie znalazłam w ustawie żadnych finansowych zachęt dla młodych lekarzy, którzy powinni wybierać specjalności, w przypadku których brakuje nam lekarzy, a chodzi tu na pewno o radiologów, onkologów, psychiatrów. Mówicie państwo o podwyżkach dla lekarzy. W jaki jednak sposób chcecie zaspokoić te braki? Tylko dostateczna liczba lekarzy może odpowiednio pracować na rzecz pacjenta.</u>
          <u xml:id="u-597.1" who="#JoannaFabisiak">Pytanie drugie. Przy tak ogromnym zadłużeniu szpitali, o którym wiemy, podwyższenie wartości procedur spowoduje, że nasze szpitale nie będą w stanie leczyć, bo nie będzie pieniędzy na zabiegi i lekarstwa. Czym się zatem mają stać i czym się staną? Już w tej chwili w wielu szpitalach brak jest podstawowych medykamentów…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-598">
          <u xml:id="u-598.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-599">
          <u xml:id="u-599.0" who="#JoannaFabisiak">…a co będzie w przyszłości, po wejściu w życie tej ustawy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-599.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-600">
          <u xml:id="u-600.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Monika Wielichowska, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-600.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-600.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pani poseł Iwona Kozłowska.</u>
          <u xml:id="u-600.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-600.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Joanna Senyszyn.</u>
          <u xml:id="u-600.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-601">
          <u xml:id="u-601.0" who="#JoannaSenyszyn">Mam bardzo konkretne pytanie. Art. 10 stanowi, że w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz niektórych innych ustaw nadaje się nowe brzmienie art. 23 ust. 1 i ust. 2, ale przecież w pkt 18 ustawy z 2018 r. uchyla się art. 23. To znaczy, że art. 23 nie ma. Jak zatem można zmieniać coś, czego nie ma? Ale nawet gdyby art. 23 był, to i tak rządowy projekt zakłada, że „maksymalny limit wydatków w latach 2018–2022 wyniesie”… To jest czas przyszły. Co znaczy używanie czasu przyszłego w stosunku do wydatków, które już były zrealizowane w latach 2018–2022, których zatem nie można zmienić? Co się stanie, jeśli wyznaczony teraz limit został przed laty przekroczony?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-602">
          <u xml:id="u-602.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-603">
          <u xml:id="u-603.0" who="#JoannaSenyszyn">To też nie jest powiedziane. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-603.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-604">
          <u xml:id="u-604.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-604.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Franciszek Sterczewski…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-605">
          <u xml:id="u-605.0" who="#JoannaSenyszyn">Proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-606">
          <u xml:id="u-606.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Franciszek Sterczewski, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-607">
          <u xml:id="u-607.0" who="#FranciszekSterczewski">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Tak pięknie mówicie o podnoszeniu wydatków na ochronę zdrowia, ale tą ustawą zmniejszacie jej finansowanie. Po co tak kłamiecie? To jest po prostu jakiś absurd. Tymczasem Polkom i Polakom coraz trudniej dostać się do specjalisty. Według danych Fundacji Watch Health Care średni czas oczekiwania na wizytę to ok. 3–4 miesiące, czyli ponad 100 dni. Coraz częściej słyszymy o datach wizyt wyznaczonych już nie na 2023 r., a na 2024 r. Już nawet pilne skierowanie nie pomaga przyspieszyć wizyty, np. w Poznaniu na pilną konsultację u ortopedy czeka się przeszło 2 tygodnie. Naprawdę nie mówimy tutaj o przeziębieniach.</u>
          <u xml:id="u-607.1" who="#FranciszekSterczewski">Odpowiednio szybka wizyta i diagnoza może zaważyć na całej skuteczności leczenia wielu chorób i dolegliwości. A przez wasze nieróbstwo i niewydolność systemu ludzie szukają pomocy w prywatnych klinikach zdrowia. Ale kogo na to stać? Dlaczego w Polsce w roku 2022…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-608">
          <u xml:id="u-608.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-609">
          <u xml:id="u-609.0" who="#FranciszekSterczewski">…o dostępie do ochrony zdrowia decyduje zasobność portfela?</u>
          <u xml:id="u-609.1" who="#FranciszekSterczewski">Nie chcieliście konsultować tej ustawy. Środowisko lekarzy i pacjentów wywala ją do kosza. Wy też powinniście. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-610">
          <u xml:id="u-610.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę, pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-610.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Panie ministrze, ale na profilaktykę alkoholizmu będzie pan odpowiadał?)</u>
          <u xml:id="u-610.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, bardzo proszę o spokój na sali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-611">
          <u xml:id="u-611.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-611.1" who="#MirosławSuchoń">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, ja jednak…</u>
          <u xml:id="u-611.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-612">
          <u xml:id="u-612.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, bardzo proszę przestać przeszkadzać w obradach.</u>
          <u xml:id="u-612.1" who="#komentarz">(Poseł Piotr Kaleta: Ja tylko pytam.)</u>
          <u xml:id="u-612.2" who="#komentarz">(Poseł Henryka Krzywonos-Strycharska: To proszę wyjść z sali, a nie pytać.)</u>
          <u xml:id="u-612.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie pośle, będzie pan na mównicy, będzie pan zadawał pytania.</u>
          <u xml:id="u-612.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-613">
          <u xml:id="u-613.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-613.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Ministrze! Chciałem dopytać o chorych na hemofilię, dlatego że tutaj pojawiają się poważne wątpliwości co do całego systemu, który dzisiaj działa sprawnie, zabezpiecza te produkty, które są potrzebne, w odpowiednim czasie, i generalnie jednostki ochrony zdrowia nie mają kłopotu z tym, aby zabezpieczyć chorych, preparaty są podawane w takim tempie, jakie wynika z potrzeb osoby chorej. Natomiast ta ustawa może ten system wywrócić do góry nogami i tak naprawdę spowodować wydłużenie tych terminów, czyli będzie niekorzystna dla pacjentów. Dlaczego w sposób niekorzystny dla pacjentów…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-614">
          <u xml:id="u-614.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-615">
          <u xml:id="u-615.0" who="#MirosławSuchoń">…zmieniacie ten system? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-615.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-616">
          <u xml:id="u-616.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Henryka Krzywonos-Strycharska.</u>
          <u xml:id="u-616.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-617">
          <u xml:id="u-617.0" who="#HenrykaKrzywonosStrycharska">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt zakłada przeniesienie finansowania programów zdrowotnych z budżetu ministerstwa do Narodowego Funduszu Zdrowia. To m.in. leczenie hemofilii. Eksperci alarmują, że to zły pomysł. Dziś system leczenia chorych na hemofilię bardzo dobrze działa, można powiedzieć, wzorowo.</u>
          <u xml:id="u-617.1" who="#HenrykaKrzywonosStrycharska">Moje pytanie jest następujące: Dlaczego państwo zmieniacie coś, co bardzo dobrze działa? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-617.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-617.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nikt tego nie zmienia.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-618">
          <u xml:id="u-618.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-618.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pan poseł Tomasz Zimoch, Polska 2050.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-619">
          <u xml:id="u-619.0" who="#TomaszZimoch">Ja z pytaniem do pana posła sprawozdawcy — z całym szacunkiem dla roli, jaką pan wypełnia jako poseł — ponieważ pytałem o to dzisiaj i pan chyba nie zrozumiał mojego pytania. Ono brzmi następująco: Dlaczego jako poseł sprawozdawca nie wspomniał pan nic o braku wysłuchania, konsultacji, a także stanowisku, jakie podczas posiedzenia komisji zajmowała strona społeczna? Czy pana jako lekarza, jako doświadczonego posła nie dziwiło, że wszyscy, jeśli chodzi o stronę społeczną, bardzo krytycznie wypowiadali się o tym projekcie?</u>
          <u xml:id="u-619.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-620">
          <u xml:id="u-620.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-620.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-621">
          <u xml:id="u-621.0" who="#MałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W Polsce są 23 okręgowe izby lekarskie. Ile z nich pozytywnie wypowiada się o proponowanych przez was zmianach? Chciałabym, żeby państwo powiedzieli głośno na tej sali, jaka to jest liczba. Ile stowarzyszeń, fundacji pozytywnie oceniło tę zmianę ustawy? Czy odbyły się konsultacje społeczne?</u>
          <u xml:id="u-621.1" who="#MałgorzataPępek">Chcecie robić porządek — róbcie, ale przesuwajcie zadania z ministerstwa do Narodowego Funduszu Zdrowia wraz z pieniędzmi, a nie tak jak w tej ustawie. Czy jej autorzy zagłębili się w finanse Narodowego Funduszu Zdrowia? Czy ktoś z was policzył, czy Narodowy Fundusz Zdrowia stać na to? Czy finanse funduszu udźwigną ciężar powierzonych zadań bez szkody dla pacjentów?</u>
          <u xml:id="u-621.2" who="#MałgorzataPępek">To bardzo szkodliwa ustawa, która nadaje się wyłącznie do kosza. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-621.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-622">
          <u xml:id="u-622.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-622.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">I ostatnie pytanie, pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-623">
          <u xml:id="u-623.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałek! Panowie Ministrowie! Szanowni Państwo! Zgodnie z poprawką PiS-u sprzed godziny ministerstwo będzie przekazywało skarbowe papiery wartościowe uczelniom wyższym — uczelniom wyższym, które kształcą lekarzy, oraz uczelniom wyższym zawodowym, które kształcą pielęgniarki i położne. Wszystko piękne i chwalebne. Tylko jest pytanie: Komu, ile i za co?</u>
          <u xml:id="u-623.1" who="#JanSzopiński">Na moje pytanie, jakie uczelnie medyczne otrzymają te papiery, usłyszałem, że trzy uczelnie. W związku z tym na kolejne pytanie usłyszałem, że mam sobie zadać interpelację. To ja publicznie pytam. Przecież to musi być jasne i transparentne, jakie polskie uczelnie, czy za osiągnięcia naukowe, czy za kształcenie studentów, otrzymają papiery wartościowe z Ministerstwa Zdrowia. Tak nie może być. Przecież wy dysponujecie majątkiem nas wszystkich, a nie swoim majątkiem. Chyba że minister chce jakieś swoje papiery prywatne przekazać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-624">
          <u xml:id="u-624.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-625">
          <u xml:id="u-625.0" who="#JanSzopiński">Pani minister, przekazuję w tej sprawie poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-626">
          <u xml:id="u-626.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-626.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Zdrowia pana Piotra Brombera o udzielenie odpowiedzi na pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-627">
          <u xml:id="u-627.0" who="#PiotrBromber">Pani Marszałek! Panie i Panowie! Odpowiadając na pytania, pan minister Miłkowski dzisiaj rano wielokrotnie podkreślał, że proponowane przez nas zmiany w żaden sposób nie wpłyną na skalę finansowania, dotyczą tylko i wyłącznie kwestii organizacyjnych. Ja dzisiaj też to potwierdzam. My nie zmieniamy programów. My zmieniamy tylko i wyłącznie sposób finansowania tych programów.</u>
          <u xml:id="u-627.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Będzie ta kasa czy nie?)</u>
          <u xml:id="u-627.2" who="#PiotrBromber">Jeżeli chodzi o kwestie związane z obligacjami, przypomnę, że pan minister Adam Niedzielski już potwierdził publicznie przyznanie obligacji, m.in. dzisiaj dla Uniwersytetu Warszawskiego, wcześniej dla Uniwersytetu Kardynała Stefana Wyszyńskiego, wcześniej jeszcze dla KUL-u. Wśród uczelni, które będą mogły otrzymać te środki, jest m.in. dziewięć uniwersytetów medycznych nadzorowanych przez ministra zdrowia, są również szkoły wyższe zawodowe, które kształcą na kierunkach medycznych.</u>
          <u xml:id="u-627.3" who="#PiotrBromber">Jeżeli chodzi o zachęty dla lekarzy, bo padło również pytanie, co my robimy, w tym roku pierwszy raz udostępniliśmy przeszło 10 tys. miejsc na kierunku lekarskim. Wcześniej nigdy tylu miejsc dla chętnych osób chcących studiować na kierunku lekarskim nie było. W tym roku uruchomiliśmy po raz pierwszy kredyt na studia medyczne. 1800 osób złożyło stosowne wnioski i skorzysta z tego instrumentu. To są instrumenty, które w sposób istotny mają zachęcić młodych ludzi do studiowania na kierunku lekarskim. Zwiększamy też perspektywę na innych kierunkach: fizjoterapia, medycyna laboratoryjna. Niedawno Sejm uchwalił ustawę o medycynie laboratoryjnej. Niedawno Sejm uchwalił również ustawę o zawodzie ratownika medycznego. To są wszystko ustawy, które wpisują się w perspektywę rozwoju zawodów medycznych.</u>
          <u xml:id="u-627.4" who="#PiotrBromber">Szanowni Państwo! W takim zakresie, w jakim padła prośba o udzielenie odpowiedzi na piśmie, udzielimy tej odpowiedzi. Dziękuję bardzo, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-627.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-627.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-627.7" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: A ile tych pieniędzy?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-628">
          <u xml:id="u-628.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-628.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Bardzo proszę sprawozdawcę komisji pana posła Bolesława Piechę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-629">
          <u xml:id="u-629.0" who="#BolesławPiecha">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-629.1" who="#BolesławPiecha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W zasadzie nie chciałem się wypowiadać, ale szanowny pan poseł Zimoch, jak zwykle, dzisiaj od rana czuje do mnie miętę.</u>
          <u xml:id="u-629.2" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-629.3" who="#BolesławPiecha">Panie Pośle! Jestem lekarzem i mam taką formację. Pan jest oczywiście dziennikarzem i pan ma inną. Ja nie używam wielkich kwantyfikatorów: wszyscy, nikt itd. To jest domena tych, którzy działają w publicystyce. Zajmuję się prawem. To nie jest prawda, że wszystkie organizacje się wypowiedziały inaczej, że wszyscy mieli inaczej. Były wybrane i reprezentatywne, a nie wszystkie.</u>
          <u xml:id="u-629.4" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Zimoch: Na posiedzeniu to wszystkie.)</u>
          <u xml:id="u-629.5" who="#BolesławPiecha">Izba lekarska, o której pan mówił, że też była przeciwna, w tej ustawie ma zagwarantowane wiele postulatów, na które wielokrotnie zwracała uwagę. I ta ustawa o zawodach lekarza właśnie w tej części wychodzi daleko naprzeciw postulatom Naczelnej Izby Lekarskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-629.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-629.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-630">
          <u xml:id="u-630.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-630.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-630.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W dyskusji złożono wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez odsyłania projektu ustawy do komisji po doręczeniu zestawienia poprawek.</u>
          <u xml:id="u-630.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-630.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ogłaszam przerwę do godz. 23.30.</u>
          <u xml:id="u-630.5" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 23 min 26 do godz. 23 min 37)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-631">
          <u xml:id="u-631.0" who="#ElżbietaWitek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-631.1" who="#ElżbietaWitek">Po uzyskaniu opinii Konwentu Seniorów podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw, druki nr 2510 i 2516.</u>
          <u xml:id="u-631.2" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-631.3" who="#ElżbietaWitek">Ale by było. Karty bym zapomniała. Tym razem ja. Ale byście chcieli, nie?</u>
          <u xml:id="u-631.4" who="#komentarz">(Głos z sali: My byśmy przypomnieli.)</u>
          <u xml:id="u-631.5" who="#ElżbietaWitek">W dyskusji zgłoszono wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez odsyłania projektu ustawy do komisji.</u>
          <u xml:id="u-631.6" who="#ElżbietaWitek">Wniosek ten poddam pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-631.7" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-631.8" who="#ElżbietaWitek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o przystąpienie do trzeciego czytania bez odsyłania projektu ustawy do komisji, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-631.9" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-631.10" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-631.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie działa.)</u>
          <u xml:id="u-631.12" who="#ElżbietaWitek">Wszyscy się schodzą.</u>
          <u xml:id="u-631.13" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 440 posłów. 230 — za, 209 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-631.14" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-631.15" who="#ElżbietaWitek">Zgłoszone w trakcie drugiego czytania poprawki zostały paniom i panom posłom doręczone do druku nr 2790.</u>
          <u xml:id="u-631.16" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-631.17" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2790.</u>
          <u xml:id="u-631.18" who="#ElżbietaWitek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-631.19" who="#ElżbietaWitek">W pierwszej kolejności poddam pod głosowanie zgłoszony w dyskusji wniosek o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-631.20" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tego wniosku spowoduje bezprzedmiotowość wniosków mniejszości oraz poprawek.</u>
          <u xml:id="u-631.21" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-631.22" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości?</u>
          <u xml:id="u-631.23" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-631.24" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-631.25" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 443 posłów. 216 — za, 227 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-631.26" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-631.27" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. wnioskiem mniejszości, z którym łączą się wnioski mniejszości od 2. do 28.</u>
          <u xml:id="u-631.28" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
          <u xml:id="u-631.29" who="#ElżbietaWitek">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 2. poprawki.</u>
          <u xml:id="u-631.30" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-631.31" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosków mniejszości od 1. do 28.?</u>
          <u xml:id="u-631.32" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-631.33" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-631.34" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 217 — za, 227 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-631.35" who="#ElżbietaWitek">Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-631.36" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-631.37" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-631.38" who="#ElżbietaWitek">Kto jest sprzeciw?</u>
          <u xml:id="u-631.39" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-631.40" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 216 — za, 228 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-631.41" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-631.42" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 2. poprawką.</u>
          <u xml:id="u-631.43" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
          <u xml:id="u-631.44" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-631.45" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-631.46" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 443 posłów. 229 — za, 214 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-631.47" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-631.48" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-631.49" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2790, wraz z przyjętą poprawką?</u>
          <u xml:id="u-631.50" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-631.51" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-631.52" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 228 — za, 215 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-631.53" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-631.54" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2510 i 2516).</u>
          <u xml:id="u-631.55" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Piotra Saka o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
          <u xml:id="u-631.56" who="#komentarz">(Burzliwe oklaski)</u>
          <u xml:id="u-631.57" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo…)</u>
          <u xml:id="u-631.58" who="#ElżbietaWitek">Ja widzę, że państwo są…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-632">
          <u xml:id="u-632.0" who="#PiotrSak">Dziękuję, że nie żałowaliście rzęsistych braw.</u>
          <u xml:id="u-632.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-632.2" who="#PiotrSak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Działając w imieniu komisji kodyfikacyjnej, mam honor, ale także i imperatyw, nakaz regulaminowy przedstawić sprawozdanie komisji.</u>
          <u xml:id="u-632.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-632.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-632.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-632.6" who="#PiotrSak">Pomimo że w toku prac ujawnił się ponadpartyjny blok wspierania zła i przestępców,…</u>
          <u xml:id="u-632.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-632.8" who="#PiotrSak">…na szczęście komisja stanęła na wysokości zadania i przesądziła o konieczności odrzucenia przedmiotowej ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-632.9" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-632.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
          <u xml:id="u-632.11" who="#komentarz">(Głosy z sali: Bis! Bis! Bis!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-633">
          <u xml:id="u-633.0" who="#ElżbietaWitek">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-633.1" who="#ElżbietaWitek">Państwo chyba lubicie takie nocne głosowania, bo tacy ożywieni jesteście wszyscy.</u>
          <u xml:id="u-633.2" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Zwłaszcza minister Bortniczuk.)</u>
          <u xml:id="u-633.3" who="#ElżbietaWitek">Bardzo dziękuję panu posłowi za zwięzłe sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-633.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-633.5" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że Sejm odrzuca uchwałę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-633.6" who="#ElżbietaWitek">Jeżeli Sejm nie odrzuci uchwały Senatu, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-633.7" who="#ElżbietaWitek">Głosować będziemy nad wnioskiem o odrzucenie uchwały Senatu.</u>
          <u xml:id="u-633.8" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o odrzucenie tej uchwały.</u>
          <u xml:id="u-633.9" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-633.10" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem uchwały Senatu odrzucającej ustawę z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy — Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw?</u>
          <u xml:id="u-633.11" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-633.12" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-633.13" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 229 — za, 206 — przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
          <u xml:id="u-633.14" who="#ElżbietaWitek">Sejm odrzucił uchwałę Senatu.</u>
          <u xml:id="u-633.15" who="#ElżbietaWitek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-633.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-633.17" who="#ElżbietaWitek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego zaplanowanych na dzień 17 listopada.</u>
          <u xml:id="u-633.18" who="#ElżbietaWitek">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-633.19" who="#ElżbietaWitek">Jeśli ktoś z państwa posłów pragnie zabrać głos w sprawie oświadczeń, to zachęcam.</u>
          <u xml:id="u-633.20" who="#ElżbietaWitek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-633.21" who="#ElżbietaWitek">Listę uważam za zamkniętą.</u>
          <u xml:id="u-633.22" who="#ElżbietaWitek">Ogłaszam 2 minuty przerwy.</u>
          <u xml:id="u-633.23" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 23 min 44 do godz. 23 min 46)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-634">
          <u xml:id="u-634.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-634.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przechodzimy do oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-634.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas na oświadczenie — 2 minuty.</u>
          <u xml:id="u-634.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła Grzegorza Brauna.</u>
          <u xml:id="u-634.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-635">
          <u xml:id="u-635.0" who="#GrzegorzBraun">Panie Marszałku! Wysoka Pustoszejąca Izbo! W trybie oświadczenia poselskiego chciałbym odnotować, że to, co wydarzyło się w ciągu ostatnich kilkudziesięciu godzin, to bardzo zły prognostyk dla państwa i narodu polskiego. Po pierwsze, wielogodzinna pauza — pauza rządu, prezydenta i ich służb, powstrzymanie się od komunikowania narodowi, co właściwie jest grane i co się wydarzyło; to otworzyło pole dla spekulacji, prowokacji, plotek. W tę próżnię informacyjną wpisały się inne stolice, z których najpierw i pierwotnie wyszły komunikaty, a dopiero na końcu z Warszawy. W tę próżnię informacyjną wpisał się również prezydent sąsiadującego z nami państwa, który wykorzystał ten moment do niewątpliwie prowokacyjnej zachęty podżegania do eskalacji wojennej. I albo, szanowni państwo, prezydent Zełenski jest podżegaczem i prowokatorem, albo też pan premier Morawiecki — który z tej mównicy wygłaszał dzisiaj te istotnie neostalinowską w formie propagandowej mowę — przedstawił nam tutaj fake newsa, wskazując na ukraińskie pochodzenie rakiety, która wywróciła ciągnik i zabiła ludzi przy naszej wschodniej granicy. Tertium non datur, albo Zełenski prowokator, albo Morawiecki dezinformator, albo — wizerunkowo dla nich to może najbardziej optymistyczna interpretacja — obydwaj są dezinformowani przez podległe sobie służby.</u>
          <u xml:id="u-635.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-636">
          <u xml:id="u-636.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-636.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszam pana posła Mirosława Suchonia, Polska 2050.</u>
          <u xml:id="u-636.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jest pan poseł Mirosław Suchoń?</u>
          <u xml:id="u-636.3" who="#komentarz">(Poseł Paulina Hennig-Kloska: Już pan poseł biegnie.)</u>
          <u xml:id="u-636.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Późno jest.)</u>
          <u xml:id="u-636.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, niech pan biegnie.</u>
          <u xml:id="u-636.6" who="#komentarz">(Poseł Paulina Hennig-Kloska: Późno jest.)</u>
          <u xml:id="u-636.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Późno jest, ale dzięki temu…</u>
          <u xml:id="u-636.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Posłem jest.)</u>
          <u xml:id="u-636.9" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy 15 sekund, panie pośle, panu wystarczy?</u>
          <u xml:id="u-636.10" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Panie marszałku, minuta.)</u>
          <u xml:id="u-636.11" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dobra, proszę bardzo, dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-637">
          <u xml:id="u-637.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-637.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcę powiedzieć o ważnej sprawie dotyczącej spółdzielców mieszkaniowych: mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych, spółdzielców, którzy otrzymują znaczące podwyżki, jeżeli chodzi o opłaty eksploatacyjne. Przepisy dzisiaj bardzo jasno tę sprawę formułują i niestety nakładają na spółdzielnie mieszkaniowe szereg obowiązków, które powodują wzrost kosztów eksploatacyjnych, zmuszają spółdzielnie do opłat związanych z gruntami, które są używane nie tylko przez mieszkańców spółdzielni mieszkaniowych, ale wszystkich mieszkańców, którzy zamieszkują daną miejscowość, oraz osoby przyjezdne. W związku z tym chcę się dzisiaj zwrócić z apelem do rządu o rozważenie możliwości w tym trudnym czasie, czasie kryzysu, który dotyka spółdzielców z wielu stron o to, aby znaleźć środki, które spowodują, że koszty administracyjne spółdzielni nie będą rosły w tak zastraszającym tempie. Oczywiście tutaj należy również prowadzić prace, które są związane z ograniczeniem kosztów ogrzewania. To jest bardzo istotny element cenotwórczy, który powoduje, że czynsze rosną w sposób przerażający; to dotyczy zarówno ogrzewania, jak i ciepłej wody.</u>
          <u xml:id="u-637.2" who="#MirosławSuchoń">W związku z tym apeluję również do rządu o to, aby środkami finansowymi wsparł także modernizację źródeł ogrzewania, przejście w kierunku kogeneracji, co spowoduje, że z jednej strony osiągniemy warunki sprzyjające klimatowi, a z drugiej strony ulżymy też spółdzielcom mieszkaniowym. A naprawdę jest to kilka milionów osób, które dzisiaj potrzebują nie tylko dobrego słowa, nie tylko pamięci, ale realnego wsparcia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-637.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-638">
          <u xml:id="u-638.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Kupię panu zegarek, panie pośle, w prezencie ciepłym i miłym. Będzie pan wiedział, co to jest minuta, a co to 2 minuty.</u>
          <u xml:id="u-638.1" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Panie marszałku, święta niebawem, Mikołaj, aniołek.)</u>
          <u xml:id="u-638.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ale oczywiście. Udam się na bazar w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-638.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-638.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-639">
          <u xml:id="u-639.0" who="#GrzegorzLorek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W tych dniach obchodzimy 80. rocznicę likwidacji getta w moim Piotrkowie Trybunalskim. Bracia starsi w wierze obecni byli w grodzie nad Strawą od wielu wieków. Przed II wojną światową stanowili poważny odsetek ludności miasta, w którym już pod koniec września 1939 r. Niemcy utworzyli pierwsze na ziemiach polskich i pierwsze w Europie getto.</u>
          <u xml:id="u-639.1" who="#GrzegorzLorek">Właściwie od początku ludność wyznania mojżeszowego była poddawana represjom. Nałożono na nich ogromną kontrybucję. Jeszcze w czasie trwania kampanii wrześniowej, tuż po wkroczeniu Niemców do miasta, rozstrzelano kilkudziesięciu przypadkowo wyciągniętych z domów Żydów, tak po prostu. Getto w Piotrkowie nie miało charakteru zamkniętego, czyli nie było, jak w Łodzi czy w Warszawie, ogrodzone murem. Przy wylotach ulic na starym mieście były rozmieszczone posterunki. Do miasta zwieziono żydowskich mieszkańców okolicznych miasteczek i mniejszych miejscowości i zagęszczono ich w niewielkim obszarze getta do granic możliwości. Mieszkającym w getcie pomagali piotrkowianie. Przemycali leki i żywność, a także w miarę możliwości pomagali w jego opuszczeniu. Tak m.in. udało się wyciągnąć znanego piotrkowskiego lekarza dr. Zygmunta Tenenbauma i wielu innych.</u>
          <u xml:id="u-639.2" who="#GrzegorzLorek">Wielu Żydów pracowało niewolniczo w różnych okolicznych zakładach na rzecz III Rzeszy. W październiku 1942 r. Niemcy zaczęli metodycznie likwidować getto. Na piotrkowski umschlagplatz spędzono Żydów i wysłano ich do obozów śmierci, powiem raz jeszcze, z niemiecką precyzją i dokładnością. Człowiek człowiekowi. Niewielu przeżyło. Tuż przed likwidacją w getcie mieszkało prawie 30 tys. ludzi. Prawie wszyscy zginęli w komorach gazowych Treblinki i Majdanka.</u>
          <u xml:id="u-639.3" who="#GrzegorzLorek">W piotrkowskiej synagodze, gdzie dziś znajduje się Archiwum Państwowe, w mniejszym budynku na piętrze znajduje się namacalny dowód niemieckiej zbrodni. W jednej z sal jest malowidło przedstawiające lwy Dawida. Cała ta polichromia została pocięta niemieckimi kulami. W sali tej rozstrzelano kilkaset dzieci. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-639.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-639.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-640">
          <u xml:id="u-640.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-640.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Maciej Kopiec z Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-641">
          <u xml:id="u-641.0" who="#MaciejKopiec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W sejmowej zamrażarce utknął projekt Lewicy dotyczący renty wdowiej. To projekt, który poprawiłby sytuację finansową samotnych seniorów i seniorek. Dziwi mnie fakt, że PiS, który próbuje omamić ludzi jednorazową, przedwyborczą piętnastą emeryturą, nie chce poprzeć tak ważnego rozwiązania, które systemowo poprawia jakość życia wielu obywateli. Czy jednorazowa emerytura albo kolejny bon+ cokolwiek poprawią? Nie. Wszelkie świadczenia jednorazowe przemijają, nie likwidując problemów.</u>
          <u xml:id="u-641.1" who="#MaciejKopiec">Dlatego projekt ustawy „Renta Wdowia” zostanie ponownie złożony do laski marszałkowskiej, tym razem jako projekt obywatelski. Czym jest renta wdowia? Odpowiedzą na potrzeby emerytów, którzy często czują się oszukani po wielu latach płacenia składek. Obecnie po śmierci współmałżonka osoba pozostająca przy życiu musi wybierać pomiędzy swoją emeryturą lub rentą a zaledwie 85% tzw. renty rodzinnej po osobie zmarłej. Jak mówią sami seniorzy, utrzymanie domu dla jednej osoby wcale nie jest tańsze niż dla dwóch osób. Stałe opłaty za mieszkanie pozostają, a do tego dochodzą jeszcze szalejąca inflacja i ceny energii.</u>
          <u xml:id="u-641.2" who="#MaciejKopiec">Obywatelski projekt, pod którym rozpoczęła się zbiórka podpisów, zakłada nowe, bardziej sprawiedliwe rozwiązania. Renta wdowia wprowadza system, w którym wdowa lub wdowiec będą mogli wybrać, czy zostają przy swojej emeryturze, do której dodawane będzie 50% emerytury lub renty zmarłego, czy też decydują się na odwrotny wariant. Projekt przewiduje, że prawo do renty wdowiej będą mieli wszyscy uprawnieni do świadczeń, nie tylko ubezpieczeni w ZUS, ale także w KRUS, oraz emeryci mundurowi. Projekt obejmie także osoby owdowiałe kilka lat temu.</u>
          <u xml:id="u-641.3" who="#MaciejKopiec">O to rozwiązanie od kilku lat zabiega OPZZ, ale niestety strona rządowa nie chce realizować takich dobrych postulatów. To ważna sprawa, zachęcam więc do składania podpisów pod inicjatywą obywatelską. Można to zrobić także w moim biurze poselskim w Rybniku. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-641.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-642">
          <u xml:id="u-642.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-642.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Wanda Nowicka.</u>
          <u xml:id="u-642.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Nie ma pani posłanki.</u>
          <u xml:id="u-642.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-642.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-643">
          <u xml:id="u-643.0" who="#JanSzopiński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-643.1" who="#JanSzopiński">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 8 listopada br. Polskie Stowarzyszenie Chorych na Hemofilię zorganizowało konferencję pn. „Przyszłość leczenia hemofilii w Polsce”. Do udziału w niej zaproszono ekspertów o światowej renomie. Ocena tych ekspertów jest jednoznaczna. Wskazują, że w Polsce dzięki obecnemu, wzorcowemu systemowi leczenia chorych na hemofilię ceny czynników krzepnięcia uzyskiwane w przetargach centralnych systematycznie spadają i są najniższe na świecie. Jako Polacy możemy być dumni z systemu, jaki u nas funkcjonuje. Niektóre kraje Europy dopiero do takiego systemu dołączą. Podczas tej konferencji Cesar Garrido zwrócił uwagę na fakt, że wszelkie zmiany w systemie leczenia hemofilii w Polsce, w tym m.in. rezygnacja z centralnego zakupu, mogą łatwo doprowadzić do spadku liczby kupowanych czynników krzepnięcia. Mogą także doprowadzić do powstania nierówności w dostępie do leków w poszczególnych regionach Polski, a także kłopotów w zarządzaniu zasobami. Środowiska osób chorych na hemofilię zwróciły się do wszystkich parlamentarzystów o to, aby pozostawić niezmieniony obecny system finansowania leczenia hemofilii. Napisali, że mamy naprawdę dobrze funkcjonujący system, dzięki któremu my, chorzy, możemy żyć, rozwijać się i pracować.</u>
          <u xml:id="u-643.2" who="#JanSzopiński">Drogi PiS-ie! Czy wy potraficie czytać? Czy wy nie mogliście odpowiedzieć pozytywnie na to wołanie chorych na hemofilię? Dlaczego dzisiaj na tej sali to zmieniliście? Wstyd. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-644">
          <u xml:id="u-644.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-644.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-644.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pragnę państwa poinformować, że Klaudia Jachira nadal ma immunitet.</u>
          <u xml:id="u-644.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-645">
          <u xml:id="u-645.0" who="#KlaudiaJachira">Tak jest, mam i zamierzam w dalszym ciągu korzystać ze swobody wypowiedzi na mównicy.</u>
          <u xml:id="u-645.1" who="#KlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To, że poseł Kaczyński nienawidzi kobiet, dobrze wiemy. Wielokrotnie on i jego ekipa dali nam to odczuć podczas Strajku Kobiet, traktując nas gazem, otaczając kordonami Policji, zabierając nasze prawa, wprowadzając ostatnio rejestr ciąż itd. Niedawno posunął się jeszcze o krok dalej i obraził 12-letnie dziewczynki. Nie mam też wątpliwości, że to się nie zmieni, że podczas kolejnych spotkań znów kobiety, dziewczynki będą atakowane przez szeregowego posła Kaczyńskiego, bo to kwestia jego sposobu myślenia i mentalności. Nigdy nie zrozumiem, jakim prawem 73-letni bezdzietny mężczyzna wypomina innym brak potomstwa. Jednak najwyższa pora, by powiedzieć otwarcie, że nie ma nic złego w tym, że ludzie nie chcą mieć dzieci. Decyzja o bezdzietności nie jest w niczym lepsza ani w niczym gorsza od decyzji o dzietności. To jest wyłącznie sprawa danej osoby i społeczeństwo, państwo nie ma prawa w to ingerować lub poddawać ocenie. Te Polki, które chcą mieć dzieci, owszem mają je, ale za granicą. Tam, gdzie są traktowane jak ludzie, a nie jak inkubatory. Tam, gdzie nie umierają z martwym płodem w brzuchu, gdzie nie zmusza się ich do rodzenia płodów bez czaszki, gdzie mają prawo o decydowaniu o swoim ciele, gdzie czują się bezpiecznie, a władza nie dyskryminuje ich na każdym kroku. Tam, gdzie lekarze szanują decyzję kobiety. Tam, gdzie mają zapewnione bezpłatne żłobki i przedszkola, a urlop rodzicielski jest obowiązkowy dla obojga rodziców. Gdzie kobieta może bez problemu wrócić do pracy, kiedy tylko chce. Tam, gdzie posiadanie dziecka nie wiąże się z ciągłymi ocenami, czy jest się wystarczająco dobrym rodzicem. Tam, gdzie nie zabrania się matkom posiadania własnego życia i bycia nadal kobietą.</u>
          <u xml:id="u-645.2" who="#KlaudiaJachira">Drogie Dziewczyny! Żaden polityk nie ma prawa mówić nam, jak mamy i chcemy żyć. Pamiętajmy o tym.</u>
          <u xml:id="u-645.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-646">
          <u xml:id="u-646.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-646.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-646.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-647">
          <u xml:id="u-647.0" who="#MałgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rząd przygotował budżet, ale brakuje w nim pieniędzy na rządowy „Program budowy 100 obwodnic”, który tak szumnie obiecywaliście. Brakuje w związku z tym tam obwodnicy Starogardu Gdańskiego, która jest, ma być tam zapisana.</u>
          <u xml:id="u-647.1" who="#komentarz">(Poseł Aleksander Mrówczyński: Będzie.)</u>
          <u xml:id="u-647.2" who="#MałgorzataChmiel">Będzie, ciągle od 7 lat mówicie, że będzie.</u>
          <u xml:id="u-647.3" who="#MałgorzataChmiel">To trasa bardzo potrzebna dla mieszkańców, bo rzadko się zdarza, żeby przez centrum tak dużego miasta przebiegała trasa tranzytowa z Królewca do Berlina o tak dużym natężeniu ruchu. To ok. 20 tys. samochodów na dobę. Ta obwodnica to jeden z moich priorytetów, odkąd jestem posłem. Od 7 lat przekonuję w Komisji Infrastruktury kolejnych ministrów, składam również interpelacje poselskie. W tym celu na zaproszenie prezydenta zorganizowaliśmy specjalne wyjazdowe posiedzenie Komisji Infrastruktury w urzędzie miejskim w Starogardzie. Wszystkie te zabiegi z władzami miasta, gminy, starostwa powiatowego, ze Starogardzkim Klubem Biznesu — Związkiem Pracodawców, Społecznym Komitetem Budowy Obwodnicy Starogardu Gdańskiego wymusiły przyspieszenie rozmów na ten temat. Ze swojej strony gmina opracowała już decyzję środowiskową. Koncepcja programowa została wybrana, ale według rządowego harmonogramu przetarg na tę obwodnicę obecny rząd planuje dopiero w III kwartale 2023 r., czyli po wyborach. Pytam się, czemu tak późno? Brak woli?</u>
          <u xml:id="u-647.4" who="#MałgorzataChmiel">Warto przypomnieć, że za rządów PO-PSL projekt dotyczący obwodnicy Starogardu Gdańskiego był na liście dróg krajowych i autostrad do realizacji do roku 2023. Już teraz byłaby wybudowana z zapewnionym finansowaniem. Po przejęciu władzy przez PiS w 2015 r. projekt spadł w 2017 r. z listy rezerwowej, gdzie nie było zapewnionego finansowania, a termin realizacji ciągle się oddala. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-647.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-648">
          <u xml:id="u-648.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-648.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Aleksander Mrówczyński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-649">
          <u xml:id="u-649.0" who="#AleksanderMrówczyński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-649.1" who="#AleksanderMrówczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Poseł! Pani pozwoli, że powiem prawdę całą. Komisja Infrastruktury w Starogardzie i w Chojnicach ze śp. posłem Janem Kilianem z naszego pomysłu była, a nie z pomysłu prezydenta Starogardu.</u>
          <u xml:id="u-649.2" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Chmiel: Ja nie powiedziałam, że z pomysłu, tylko że na zaproszenie.)</u>
          <u xml:id="u-649.3" who="#AleksanderMrówczyński">Powiedziała pani. A poza tym o obwodnicę najbardziej zabiegał śp. poseł Jan Kilian i obwodnica będzie wykonana przede wszystkim dzięki posłowi Janowi Kilianowi.</u>
          <u xml:id="u-649.4" who="#AleksanderMrówczyński">Panie Marszałku! 11 listopada uczestniczyłem w bardzo uroczystym otwarciu wystawy pt. „Archeologia zbrodni pomorskich — chojnicka Dolina Śmierci” przygotowanej przez Muzeum Historyczno-Etnograficzne w Chojnicach oraz gdański oddział Instytutu Pamięci Narodowej. Wystawa prezentuje wyniki prac archeologicznych prowadzonych przez dr. Dawida Kobiałkę pod nadzorem prokuratora Tomasza Jankowskiego z Oddziałowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Gdańsku.</u>
          <u xml:id="u-649.5" who="#AleksanderMrówczyński">Archeolodzy prowadzą badania w miejscu kaźni mieszkańców powiatu chojnickiego, księży, przedsiębiorców, działaczy społecznych, urzędników jesienią 1939 r. oraz żołnierzy podziemia w styczniu 1945 r. Wystawa robi ogromne wrażenie. Zgromadzone artefakty wydobyte z ziemi, dewocjonalia, klamry pasków, guziki, okulary, monety etc. niosą za sobą historię. Za każdym z tych przedmiotów jest człowiek, życie odebrane przez niemieckiego okupanta. Za każdym z tych przedmiotów są tęsknota rodziny, niepewność, strach o przyszłość w okupacyjnej rzeczywistości początku wojny.</u>
          <u xml:id="u-649.6" who="#AleksanderMrówczyński">W otwarciu wystawy wzięły udział dzieci i wnuki zamordowanych. Ich świadectwo, ich wspomnienia są bardzo poruszające. Przez 75 lat poszukiwali informacji o swoich bliskich, jakichkolwiek śladów ich śmierci. Z tego miejsca składam od serca podziękowania dr. Dawidowi Kobiałce, prokuratorowi Tomaszowi Jankowskiemu oraz wszystkim osobom, które pracowały w Dolinie Śmierci i przyczyniły się do powstania tej wystawy. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-649.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-650">
          <u xml:id="u-650.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-650.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-650.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-651">
          <u xml:id="u-651.0" who="#WaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiejsze oświadczenie dotyczy dostępności węgla i masowej kontroli składów węgla przez UOKiK.</u>
          <u xml:id="u-651.1" who="#WaldemarAndzel">Było tak. Najpierw pojawiły się problemy w postaci uzależnienia polskiej energetyki od rosyjskiego surowca. Rząd poradził sobie z tym problemem. Później pojawiły się kwestie straszenia społeczeństwa brakiem węgla. Rząd i z tym problemem sobie poradził.</u>
          <u xml:id="u-651.2" who="#WaldemarAndzel">Bunt części samorządów w kwestii pomocy w dystrybucji surowca — rząd i na to znalazł sposób. Przed zimą w Polsce pojawia się węgiel, ale ponoć nie chce się palić po przyłożeniu do niego ognia na 10 sekund. Kiedy zasada podpalania węgla została opozycji dostatecznie wyjaśniona, a cena węgla stała się akceptowalna dla reszty społeczeństwa, pojawił się kolejny problem. Otóż, proszę państwa, w związku z tym, że ceny surowca na światowych rynkach zaczęły spadać, opozycja właśnie oznajmiła, że węgiel jest za tani.</u>
          <u xml:id="u-651.3" who="#WaldemarAndzel">Jestem ciekaw komentarzy opozycji i części mainstreamowych mediów odnośnie do rozpoczynającej się właśnie masowej kontroli składów węgla przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Co jeszcze irracjonalnego wymyślą? Czas pokaże. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-651.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-652">
          <u xml:id="u-652.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mieczysław Baszko, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-653">
          <u xml:id="u-653.0" who="#MieczysławBaszko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie Ministrze Obrony Narodowej! Panie Ministrze Spraw Wewnętrznych i Administracji! Bardzo dziękuję w imieniu mieszkańców z moich stron za ochronę granicy polsko-białoruskiej, za wybudowaną zaporę, stałą kontrolę pasa granicznego przez różne służby. Po nieco spokojniejszym czasie jednak znów nasilają się próby forsowania granicznego muru. Dodatkowo tragiczny w skutkach wybuch rakiety w Polsce znów odbiera ludziom poczucie bezpieczeństwa, szczególnie mieszkańcom terenów przygranicznych. Sytuacja sprzed roku pokazała, że zwiększona ilość wojsk, Policji i pograniczników to poczucie im zapewniała.</u>
          <u xml:id="u-653.1" who="#MieczysławBaszko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Apeluję i jedocześnie proszę pana premiera, pana ministra z Ministerstwa Obrony Narodowej, pana ministra z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji o zwiększenie sił na terenach przy granicy z Białorusią. Musimy pokazać ludziom stamtąd, że mogą liczyć w najtrudniejszych momentach na nasz rząd. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-653.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-654">
          <u xml:id="u-654.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-654.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Zbigniew Ziejewski, Koalicja Polska.</u>
          <u xml:id="u-654.2" who="#komentarz">(Poseł Mieczysław Baszko: Panie marszałku, zasłużyłem na piątkę…)</u>
          <u xml:id="u-654.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-654.4" who="#komentarz">(Poseł Mieczysław Baszko: Za to, w jakim czasie…)</u>
          <u xml:id="u-654.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę pana, panie pośle, nie piątkę, ale szóstkę pan dostał.</u>
          <u xml:id="u-654.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-654.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Miłych snów panu życzę.</u>
          <u xml:id="u-654.8" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-655">
          <u xml:id="u-655.0" who="#ZbigniewZiejewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 14 listopada 2022 r. odbyło się posiedzenie zarządu Zespołu Zarządzania Kryzysowego Gminy Gronowo Elbląskie. W spotkaniu udział brali lokalni samorządowcy, przedstawiciele Wód Polskich, przedstawiciele służb mundurowych i Polski Związek Łowiecki w Elblągu. Zarząd Zlewni Wody Polskie w Elblągu poinformował, że od 2019 r. nie można już składać wniosków o zezwolenie na zmniejszenie populacji bobra, który jest gatunkiem chronionym zarówno w Polsce, jak i w Europie. Doprowadziło to do natychmiastowego znaczącego zwiększenia populacji bobra na terenie depresyjnym, a co za tym idzie, zwiększenia liczby nor bobrowych na wałach przeciwpowodziowych. Efektem jest to, że w ciągu 12 lat liczba nor bobrowych wzrosła pięciokrotnie.</u>
          <u xml:id="u-655.1" who="#ZbigniewZiejewski">Sytuacja jest niezwykle poważna. W związku z uszkodzeniami wału obszarem zagrożonym zalaniem są miejscowości: Gajewiec, Jasienno, Gronowo Elbląskie oraz linia kolejowa Elbląg — Malbork. To blisko 1 tys. ha pól uprawnych oraz 2 tys. ludzi żyjących w warunkach zagrożenia powodzią. Zarząd zlewni jest w posiadaniu kilkuset zdjęć dokumentujących szkody bobrów wyrządzone na wałach przeciwpowodziowych. Dlatego w imieniu Zespołu Zarządzania Kryzysowego Gminy Gronowo Elbląskie, po pierwsze, apeluję o powołanie zespołu złożonego z inżynierów, przyrodników, samorządowców, rolników, specjalistów od zarządzania kryzysowego w celu opracowania, wdrożenia i monitorowania sposobów zabezpieczenia Żuław przed bobrami. Po drugie, apeluję o utworzenie specjalnego wieloletniego funduszu na realizację zadań związanych z zabezpieczeniem Żuław przed bobrami m.in. wieloletnimi umowami na usuwanie szkód wyrządzanych przez bobry.</u>
          <u xml:id="u-655.2" who="#ZbigniewZiejewski">Zarząd okręgowy PZŁ w Elblągu również zdaje sobie sprawę z powagi sytuacji. Elbląski PZŁ proponuje, aby wzorem odstrzałów sanitarnych na dziki ze względu na ASF znieść terminy ochronne bobra europejskiego na terenach zagrożonych powodzią. Biorąc pod uwagę wszystkie obwody łowieckie, PZŁ postuluje także przeprowadzanie inwentaryzacji bobra razem z innymi zwierzętami łownymi, aby móc go wprowadzić do rocznych planów łowieckich na dzierżawionych przez koła obwodach. Dodatkowo wzorem rozwiązań z ASF należy wprowadzić zryczałtowany koszt za odstrzał każdego bobra w wysokości 300 zł.</u>
          <u xml:id="u-655.3" who="#ZbigniewZiejewski">Apeluję o pilne zwołanie posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa i zaproszenie na nie samorządowców, rolników i zarządu okręgowego PZŁ w Elblągu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-656">
          <u xml:id="u-656.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-656.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-656.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-657">
          <u xml:id="u-657.0" who="#MałgorzataSekułaSzmajdzińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tematu, który chcę poruszyć, nie należy traktować jako ogranego, choć — i to prawda — tak mówi się o nim coraz częściej. Niestety wciąż jest bardzo dużo przykładów oszustw. Oczywiście chodzi o wyłudzenia na wnuczka, na policjanta, na bank. Nie są to tematy dalekie. W ostatnim czasie starsza osoba z bliskiego mi otoczenia odebrała telefon od oszusta. Na szczęście nie dała się zmanipulować i po prostu się rozłączyła. Bardzo mnie poruszyła historia 90-letniej pani ze Szczecina, która w tym miesiącu przekazała biżuterię, pamiątki z powstania warszawskiego o wartości 200 tys. zł. Znam też przypadek matki mojego kolegi, która — ale to historia sprzed 9 lat — przekazała pieniądze oszustowi przed swoim blokiem.</u>
          <u xml:id="u-657.1" who="#MałgorzataSekułaSzmajdzińska">Dziś ludzie są coraz ostrożniejsi, ale przestępcy nie próżnują. Często rozpoczynają typowanie potencjalnych ofiar od lektury starych książek telefonicznych. Seniorzy nadal chętnie korzystają z numerów stacjonarnych. W miarę łatwo ich zidentyfikować po imionach, które noszą, a które wyszły z mody. Później oszust dzwoni, a gdy usłyszy głos kogoś młodszego, po prostu się rozłącza.</u>
          <u xml:id="u-657.2" who="#MałgorzataSekułaSzmajdzińska">3 tygodnie temu byłam na komisariacie Policji, bo chciałam usłyszeć, czy jest realna szansa namierzenia telefonu sprawcy. Niestety nie jest to możliwe. Oszuści korzystają z bramek internetowych. Policjant przytoczył mi taki przykład: na telefonie wyświetlił się numer z banku, osoba dzwoniąca powiedziała panu, że zhakowano jego konto i musi przekazać swoje środki na konto techniczne. On to zrobił i wszystko stracił. Co ważne, ten pan był radcą prawnym tego banku i po kilku dniach powiedział kolegom z pracy, że dokonał tego przelewu. Policjant poinformował mnie, że mieszkańcy zgłaszają w komisariacie kilka prób oszustw dziennie.</u>
          <u xml:id="u-657.3" who="#MałgorzataSekułaSzmajdzińska">Nie wiem, czy takie ulotki pomogą. Może tak, ale państwo i samorządy muszą przemyśleć, jak je dystrybuować. Położenie ich na półce w urzędzie dzielnicy, gminy czy miasta może nie wystarczyć. Lepiej, żeby zajęła się tym Poczta Polska, do tego jest przecież stworzona. Starsze osoby wyjmują ze skrzynek korespondencję i wtedy mają realną szansę zapoznać się z treścią ulotki. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-658">
          <u xml:id="u-658.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-658.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-658.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-659">
          <u xml:id="u-659.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Kilka dni temu obchodziliśmy 173. rocznicę urodzin Alfreda Marcina Sokołowskiego. Kim był? To polski lekarz internista, profesor Uniwersytetu Warszawskiego.</u>
          <u xml:id="u-659.1" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Urodził się 11 listopada 1849 r. we Włodawie, zmarł 8 marca 1924 r. w Warszawie. Był jednym z pionierów nowoczesnego leczenia chorób układu oddechowego. W 1908 r. założył Towarzystwo Przeciwgruźlicze. Przyczynił się do popularyzacji wiedzy o tej chorobie, organizował także akcje profilaktyczne. Dzięki niemu otwarte zostały sanatoria w Zakopanem. Propagował także Otwock jako miejscowość sanatoryjną.</u>
          <u xml:id="u-659.2" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Od 1880 r. do końca życia pracował w redakcji „Gazety Lekarskiej”, swymi uwagami i decyzjami gwarantując wysoki poziom czasopisma. Utrzymywał znajomości z wieloma znanymi osobami, takimi jak Bolesław Prus, Ignacy Jan Paderewski, Aleksander Świętochowski. W 1914 r. Uniwersytet Jagielloński przyznał mu tytuł doktora honoris causa. Był członkiem Towarzystwa Naukowego Warszawskiego.</u>
          <u xml:id="u-659.3" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Po II wojnie światowej od jego nazwiska nazwano wieś Sokołowsko. A wcześniej? Sokołowski był asystentem, a następnie zastępcą ordynatora Hermanna Brehmera w uzdrowisku Goerbersdorf. W 1880 r. zorganizował oddział chorób wewnętrznych oraz przychodnię rynolaryngologiczną w warszawskim Szpitalu św. Ducha.</u>
          <u xml:id="u-659.4" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">W latach 1902–1906 ukazało się jego dzieło pt. „Wykłady kliniczne chorób dróg oddechowych”. Zostało ono entuzjastycznie przyjęte przez krytykę polską i zagraniczną. Sprawozdawca „Medical Record” nazwał to dzieło monumentalnym, a czasopismo „British Medical Journal” uznało je za drogowskaz postępu wiedzy. Był autorem wielu innych publikacji naukowych oraz pionierem polskiej pulmonologii, rynolaryngologii i sanatoryjnego leczenia gruźlicy płuc. Był autorytetem w tych dziedzinach lekarskiej wiedzy. Zasłynął także jako społecznik dużego formatu, autor książek „Wielkie klęski społeczne” i „Choroby proletariatu”.</u>
          <u xml:id="u-659.5" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Jego imieniem nazwana została ulica nieopodal włodawskiego szpitala, na której według opowieści się urodził. Zasługuje na naszą pamięć. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-659.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-660">
          <u xml:id="u-660.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-660.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Łukasz Mejza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-661">
          <u xml:id="u-661.0" who="#ŁukaszMejza">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kochana Polsko! Jeśli mielibyśmy ostatnie dokonania opozycji porównać do któregoś ze słynnych polskich filmów, to najbliżej byłoby im chyba do „Misia”. Chociaż Donald Tusk i wesoła ferajna ostatnio, jak widać, wzorują się na innym polskim klasyku — „Wielkim Szu”. Dlaczego? Bo ewidentnie próbują grać w politycznego pokera. Chociaż ja akurat takiego składu to nawet do szkolnego turnieju w makao bym nie wystawił, bo ich jedyna strategia to permanentny blef, i to taki blef najniższych lotów.</u>
          <u xml:id="u-661.1" who="#ŁukaszMejza">Przykład? Donald Tusk szumnie zapowiada porządki w Polsce. Zapowiada, że każdy z PiS-u pójdzie siedzieć. W takim razie Platforma dostała proste i bardzo konkretne: sprawdzam, czyli projekt zniesienia immunitetu dla parlamentarzystów i sędziów. I co na to opozycja? No oczywiście wyje, jęczy i płacze. Tradycyjnie.</u>
          <u xml:id="u-661.2" who="#ŁukaszMejza">Droga Platformo! Karty na stół. Niedawno minęło 600 dni, od kiedy mistrz zabawy w chowanego Tomasz Grodzki nie wyszedł ze swojej niezawodnej kryjówki — kryjówki za immunitetem. I wy chcecie kogoś pouczać w kwestii transparentności? Kiedy uszyliście mi aferę, która oczywiście okazała się takim farmazonem, że sami pogubiliście wątki, pomieszaliście wszystkie fakty, ja mimo tego z podniesionym czołem stanąłem przed wymiarem sprawiedliwości. Teraz dodatkowo CBA zamknęło kontrolę, która udowodniła, że mój majątek jest w pełni legalny. Za to dla was immunitet to as w rękawie wyciągany za każdym razem, gdy pojawiają się kłopoty.</u>
          <u xml:id="u-661.3" who="#ŁukaszMejza">Ten projekt, projekt zniesienia immunitetu dla polityków i dla sędziów, to kolejne: sprawdzam, po którym wasz polityczny domek z kart się sypie. Sypie się jak Stadion Narodowy, wasza sztandarowa inwestycja. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-661.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-662">
          <u xml:id="u-662.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-663">
          <u xml:id="u-663.0" who="#RafałAdamczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Drodzy Studenci! 17 listopada obchodzimy Międzynarodowy Dzień Studenta. Z tego miejsca życzę wszystkim młodym Polkom i Polakom, a szczególnie tym z Zagłębia, pomyślności, możliwości rozwoju i nauki na uczelniach wyższych w Sosnowcu, Będzinie, Dąbrowie Górniczej, Katowicach oraz na wszystkich polskich uczelniach wyższych oraz tych w Europie.</u>
          <u xml:id="u-663.1" who="#RafałAdamczyk">Powodzenia i spełniajcie swoje marzenia oraz zawsze pamiętajcie o swoich własnym zdaniu i poglądach w ważnych dla was sprawach.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-664">
          <u xml:id="u-664.0" who="#BarbaraBartuś">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 16 listopada 1948 r., czyli 74 lata temu, Stefan Wyszyński został arcybiskupem gnieźnieńskim i warszawskim oraz prymasem Polski.</u>
          <u xml:id="u-664.1" who="#BarbaraBartuś">Miał wówczas 47 lat i był najmłodszym członkiem episkopatu. Wyzwania, przed jakimi stanął, to odbudowa życia kościelnego po tragedii wojennej, zorganizowanie duszpasterstwa na ziemiach odzyskanych i powiązanie ich z resztą kraju. Wielu kapłanów zginęło w czasie wojny, zburzone kościoły trzeba było odbudować. Sytuacja była trudna nie tylko z powodu strat wojennych.</u>
          <u xml:id="u-664.2" who="#BarbaraBartuś">Prymas zaczął pełnić funkcję w momencie, gdy władze komunistyczne po rozprawieniu się ze wszystkimi przeciwnikami podjęły walkę z Kościołem. Rozpoczęły się aresztowania księży, likwidowanie katolickiej prasy, katolickich szkół, szpitali, ataki na Caritas, ograniczanie działalności zakonów, kompromitowanie duchownych. Równocześnie niszczono więzi społeczne i rodzinne poprzez zmianę systemu kształcenia i oparcie go na laicyzacji i ateizacji oraz wprowadzeniu systemu pracy socjalistycznej.</u>
          <u xml:id="u-664.3" who="#BarbaraBartuś">Celem tych działań było osłabienie narodu polskiego. Stefan Wyszyński postrzegał naród jako rodzinę rodzin, przeciwstawiał się ingerencjom aparatu państwowego nie tylko w jedność Kościoła, ale także w spójność rodziny. Ona bowiem wychowuje młode pokolenie w duchu służby i pracy dla narodu, stąd ważna jest jej trwałość.</u>
          <u xml:id="u-664.4" who="#BarbaraBartuś">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mając na względzie doświadczenia i nauczanie ks. prymasa Stefana Wyszyńskiego w obliczu rosnącej obecnie laicyzacji społeczeństwa, odchodzenia od polskich wartości kulturowych i historycznych opartych na wartościach chrześcijańskich i wielowiekowej tradycji, powinniśmy umacniać i promować podstawową komórkę społeczną, jaką jest rodzina. Rząd Zjednoczonej Prawicy pracuje na rzecz polepszenia warunków życia rodzin. Służą temu m.in. programy społeczne, takie jak „Rodzina 500+”, „Dobry start”, „Maluch+”, Rodzinny Kapitał Opiekuńczy. Przywracamy też rodzicom możliwość decydowania, jakich treści będą uczone dzieci, ponieważ każdy ma prawo do wolności myślenia, wyznania, sumienia i światopoglądu. To nie od instytucji, lecz od rodziny zależy siła narodu i przyszłość państwa polskiego.</u>
          <u xml:id="u-664.5" who="#BarbaraBartuś">Na koniec cytat Prymasa Tysiąclecia Kardynała Stefana Wyszyńskiego: „Nie można brnąć bezkrytycznie w tzw. nowoczesność, bo jest ona pełna fałszu i bierze ludzi w niewolę”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-665">
          <u xml:id="u-665.0" who="#KrzysztofJanuszKozik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! „Udzielamy wybaczenia i prosimy o nie” — to słynne słowa listu skierowanego 18 listopada 1965 r. przez biskupów polskich do biskupów niemieckich. Pod tym przełomowym dokumentem podpisali się: kard. Stefan Wyszyński, kard. Karol Wojtyła i polscy biskupi. Była to jedna z historycznych prób pojednania pomiędzy dwoma narodami — Polską a Niemcami po 20 latach od zakończenia II wojny światowej. Podjęte działanie było efektem zakończenia prac Soboru Watykańskiego II, a z drugiej strony zbliżających się obchodów tysiąclecia chrztu Polski.</u>
          <u xml:id="u-665.1" who="#KrzysztofJanuszKozik">Polscy biskupi przypomnieli fakty historyczne oraz trudności we wzajemnych relacjach. Zwrócili również uwagę na to, że chrześcijaństwo jest fundamentem i wspólnym dobrem, wokół którego trzeba się jednoczyć.</u>
          <u xml:id="u-665.2" who="#KrzysztofJanuszKozik">Biskupi niemieccy odpisali 5 grudnia 1965 r. Ich list był utrzymany w tonie pisma dyplomatycznego, w którym hierarchowie niemieccy swoją ostrożną reakcję uzasadniali niemożnością występowania w imieniu całego państwa niemieckiego. Kolejnym drażliwym tematem dla naszych sąsiadów był status tzw. Ziem Odzyskanych, a więc granicy na Odrze i Nysie Łużyckiej, której rząd RFN nie uznawał. Biskupi niemieccy wskazali, że zdają sobie sprawę, jak ważne dla Polski są Ziemie Zachodnie, jednak wcześniej musieli je opuścić Niemcy. Chociaż list był napisany w tonie pojednania, to nie znalazło się w nim konkretne odniesienie co do granic, jak również zabrakło odpowiedzenia na wzajemne przebaczenie.</u>
          <u xml:id="u-665.3" who="#KrzysztofJanuszKozik">Żeby zrozumieć szeroko komentowany list niemieckich biskupów, oceniany co najmniej jako rozczarowujący, należy zarysować panującą wówczas sytuację polityczną. Po pierwsze, minęło 20 lat od końca II wojny światowej. W wyniku międzynarodowych decyzji oba kraje w czasie zimnej wojny znalazły się po przeciwnych stronach żelaznej kurtyny. W związku z tym podjęcie jakiegokolwiek dialogu było utrudnione. Dla zrozumienia istoty sprawy ważny jest też wymiar ludzki. Przeciętny Niemiec nie wiedział, za co ma przepraszać Polaków, bowiem Niemcy trwali w przekonaniu, że naród nie jest niczemu winny. Zostali oni zmanipulowani przez przywódców. Jak wskazywały wcześniejsze badania opinii publicznej w Niemczech, rozliczenie nazizmu zakończyło się wraz z osądzeniem zbrodniarzy w procesie norymberskim.</u>
          <u xml:id="u-665.4" who="#KrzysztofJanuszKozik">Z kolei w Polsce list stał się powodem do szykan i nienawiści wobec episkopatu i całego Kościoła. Władze komunistyczne próbowały w ten sposób osłabić autorytet Prymasa Tysiąclecia, któremu zarzucano działanie na szkodę państwa polskiego. W odwecie komuniści odmówili kard. Wyszyńskiemu wyjazdu na obchody milenijne w Rzymie. Pomimo poważnych reperkusji, jakie niósł wystosowany list biskupów polskich, z biegiem lat okazał się on jednym z kroków milowych do pojednania między narodami i zachętą do budowania wzajemnych relacji na prawdzie, do czego zachęcał Karol Wojtyła, ówczesny arcybiskup krakowski, a później Ojciec Święty. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-666">
          <u xml:id="u-666.0" who="#ArturŁącki">Oświadczenie w sprawie sytuacji sektora turystyki w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-666.1" who="#ArturŁącki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska z roku na rok staje się coraz popularniejszym i atrakcyjniejszym krajem turystycznym. Zmienia się i rozwija baza turystyczna. Na turystów czekają coraz to nowe atrakcje. Rozwój infrastruktury turystycznej i stałe podnoszenie jakości świadczonych usług sprawiają, że staliśmy się krajem atrakcyjnym dla turystów z całego świata. Co roku nasz kraj odwiedza ich kilkanaście milionów, a udział sektora turystycznego w PKB Polski wynosi ok. 6%.</u>
          <u xml:id="u-666.2" who="#ArturŁącki">Swoją pozycję na trudnym turystycznym rynku, można powiedzieć, wyszarpaliśmy pazurami. Latami pracowały na to tysiące małych rodzinnych firm, dużych przedsiębiorstw turystycznych oraz lokalne samorządy, które z roku na rok stawały się coraz bardziej świadome swojej roli. Gminy turystyczne inwestują w przestrzeń publiczną, stwarzają lokalnym biznesom warunki do rozwoju. Można powiedzieć, że samorządy i przedsiębiorcy żyją i działają w symbiozie, bo wiedzą, że tylko zgodna współpraca daje szansę na utrzymanie pozycji na tym wymagającym rynku.</u>
          <u xml:id="u-666.3" who="#ArturŁącki">Niestety nad branżą pojawiają się czarne chmury. Pandemia koronawirusa, inflacja, światowy kryzys, zawirowania na rynku pracy sprawiają, że wielu przedsiębiorców z branży z obawą spogląda w przyszłość. Specyfika branży sprawia, że już teraz muszą kalkulować ceny na przyszły sezon, by móc przedstawić ofertę potencjalnym gościom. W obecnej, kryzysowej sytuacji takie kalkulacje obarczone są wielkim ryzykiem.</u>
          <u xml:id="u-666.4" who="#ArturŁącki">W takiej sytuacji państwo, rząd polski powinny dołożyć wszelkich starań, aby maksymalnie ułatwić działalność branży. Tymczasem zarówno samorządy gmin nadmorskich, jak i przedsiębiorcy niejednokrotnie muszą zmagać się z urzędami państwowymi. Wśród nich mało zaszczytne miano głównego hamulcowego mają niewątpliwie urzędy morskie, które realizują swoje zadania, przeważnie nie oglądając się na nikogo i nie licząc się z interesami lokalnych społeczności.</u>
          <u xml:id="u-666.5" who="#ArturŁącki">Swój kamyczek do tego ogródka dokładają też Lasy Państwowe i parki narodowe, jak choćby Woliński Park Narodowy, z którym sąsiadować mają nieszczęście mieszkańcy i przedsiębiorcy urokliwej Wisełki w województwie zachodniopomorskim. Otóż dyrekcja WPN znowu podjęła próbę ograniczenia dostępu do plaży dla mieszkańców i turystów, ponieważ dojście do niej przebiega przez teren parku. Podejmowałem w tej sprawie interwencję już w lutym 2021 r. i wydawało się, że sprawa została załatwiona pozytywnie. Niestety po zmianie dyrektora WPN wróciła znowu na tapet. I znowu mieszkańcy i przedsiębiorcy z Wisełki muszą tracić czas i energię na walkę o swoje konstytucyjne prawa, zamiast skupiać się na swoich rodzinach i swoich firmach. Sprawę oczywiście mają wygraną, ale ile czasu i energii stracą, to szkoda mówić.</u>
          <u xml:id="u-666.6" who="#ArturŁącki">Chcę zwrócić się z tego miejsca do wszystkich urzędników, decydentów, ministrów, polityków. Drogie panie, drodzy panowie — drodzy w całym tego słowa znaczeniu, bo wasze utrzymanie niewąsko kosztuje podatników — jeśli już nie chcecie pomagać, to chociaż nie przeszkadzajcie. Jeśli nie chcecie wydawać decyzji szybciej, to chociaż wydawajcie je w terminie. A jeśli chcecie, by dostrzegli i docenili was przełożeni, to niech tak się dzieje z powodu rozkwitu branży, którą się zajmujecie, a nie z powodu rzucania jej kłód pod nogi z wyimaginowanych powodów, wbrew przepisom i logice.</u>
          <u xml:id="u-666.7" who="#ArturŁącki">Dziękuję i zapraszam wszystkich na Pomorze Zachodnie. Poseł Kaczyński już docenił ten region.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-667">
          <u xml:id="u-667.0" who="#RobertObaz">Oświadczenie poselskie w sprawie przyznania medalu „Sprawiedliwy wśród Narodów Świata” panu Zbigniewowi Boznańskiemu.</u>
          <u xml:id="u-667.1" who="#RobertObaz">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 10 listopada 2022 r. w Jeleniej Górze miała miejsce szczególna uroczystość. Tego dnia w jeleniogórskim ratuszu odbyło się uroczyste wręczenie medalu „Sprawiedliwy wśród Narodów Świata”, który z rąk ambasadora Izraela otrzymał pan Zbigniew Boznański. Nieżyjący już członkowie jego rodziny: brat Tadeusz, matka Mirosława Boznańska oraz babcia Ewa Jakimiec także zostali uznani za Sprawiedliwych wśród Narodów Świata.</u>
          <u xml:id="u-667.2" who="#RobertObaz">Tytuł Sprawiedliwego wśród Narodów Świata przyznawany jest przez państwo Izrael ludziom z całego świata za bezinteresowną pomoc udzielaną Żydom prześladowanym przez nazistowskie Niemcy podczas II wojny światowej. Nadawany jest przez Instytut Pamięci Bohaterów i Męczenników Yad Vashem w Jerozolimie na wniosek osoby uratowanej lub jej krewnych. Odznaczony otrzymuje imienny medal i dyplom, a jego nazwisko umieszczane jest na Murze Honorowym w Ogrodzie Sprawiedliwych w Yad Vashem.</u>
          <u xml:id="u-667.3" who="#RobertObaz">Nazwa medalu „Sprawiedliwy wśród Narodów Świata” wywodzi się z pochodzącego z tradycji żydowskiej określenia dobrego i pobożnego człowieka niebędącego Żydem. Natomiast dewiza medalu „Kto ratuje jedno życie, ratuje cały świat”, to uproszczony cytat z Talmudu: „Jeśli człowiek niszczy jedno życie, to jest tak, jak gdyby zniszczył cały świat. A jeśli człowiek ratuje jedno życie, to jest tak, jak gdyby uratował cały świat”. Dewiza ta jest napisana po hebrajsku na awersie medalu, wokół wizerunku globu.</u>
          <u xml:id="u-667.4" who="#RobertObaz">Uhonorowany medalem pan Zbigniew Boznański wraz z nieżyjącymi już członkami rodziny: bratem Tadeuszem, matką Mirosławą Boznańską oraz babcią Ewą Jakimiec w czasie II wojny światowej ukrywali w swoim majątku w Czechach pod Lwowem żydowskiego lekarza Wiktora Haasa. Choć pan Zbigniew wraz z bratem Tadeuszem byli wówczas dziećmi, odpowiadali za dostarczanie jedzenia ukrywającemu się mężczyźnie. Sytuacja skomplikowała się, gdy w majątku Boznańskich zamieszkał porucznik Wehrmachtu razem ze swoim ordynansem. Wszystko było jednak tak zorganizowane, by nikt nie zorientował się, że Niemcy mieszkali pod jednym dachem z Żydem. Po 2,5 roku życia w ukryciu dr Haas szczęśliwie doczekał wyzwolenia.</u>
          <u xml:id="u-667.5" who="#RobertObaz">Pan Zbigniew wielokrotnie podkreślał, że nikt z jego rodziny nie myślał wówczas o zagrożeniu, jakie niosło ukrywanie doktora. Chęć niesienia pomocy drugiemu człowiekowi oraz walka o jego życie były nadrzędne.</u>
          <u xml:id="u-667.6" who="#RobertObaz">Heroiczna postawa rodziny Boznańskich pokazuje, jak dbać o drugiego człowieka, szanować jego poglądy, odmienność religijną i kulturową, a przede wszystkim pokazuje, jak ratować to, co najcenniejsze — życie. Ich odwaga zasługuje na chwałę i uznanie. Ryzykowanie własnego życia w obronie innych to poświęcenie, które nie każdy z nas byłby w stanie podjąć.</u>
          <u xml:id="u-667.7" who="#RobertObaz">Dlatego dzisiaj, w świecie, gdzie antysemityzm i działania ksenofobiczne starają się zająć nienależne sobie miejsce, zachowania, jakie wykazała rodzina Boznańskich, należy wyróżniać i nagradzać. Należy także głośno mówić o tym, że nie ma społecznego przyzwolenia na zachowania krzywdzące w jakikolwiek sposób drugiego człowieka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-668">
          <u xml:id="u-668.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Nowotwory to plaga XXI w. Rocznie ok. 3,5 mln osób w krajach UE dostaje diagnozę: rak. Niestety 1,2 mln z nich umiera. Najbardziej wstrząsające są dane dotyczące dzieci, bo aż 6 tys. najmłodszych obywateli UE przegrywa walkę z nowotworem każdego roku. Dlatego powinniśmy walczyć z tym strasznym zjawiskiem wspólnie, na poziomie właśnie państw unijnych.</u>
          <u xml:id="u-668.1" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Ciekawe postulaty w tym zakresie wypracowała Komisja Specjalna ds. Walki z Rakiem, która została powołana przez PE.</u>
          <u xml:id="u-668.2" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Pięć priorytetów, jeżeli chodzi o walkę z rakiem, stanowią m.in.: zniesienie różnic geograficznych w dostępie do diagnozy i leczenia; stworzenie zapasów leków krytycznych w leczeniu raka — trzeba wreszcie skończyć z niedoborem leków onkologicznych; wspólne europejskie zakupy leków i technologii sprawią, że leki będą tańsze, a przez to bardziej dostępne; bardzo ważny postulat — zniesienie różnic w profilaktyce.</u>
          <u xml:id="u-668.3" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Inny ważny postulat stanowi propozycja europejskiego finansowania badań przesiewowych. Ważne są tu też powszechne szczepienia przeciwko wirusowi HPV dla chłopców i dziewcząt.</u>
          <u xml:id="u-668.4" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Ale walka z rakiem to nie tylko działania na polu medycznym. To również właściwe jedzenie. Powinno się wprowadzić oznaczenie zdrowej żywności. Świadomy konsument musi wiedzieć, jakie czynniki są obarczone ryzykiem, bo są kancerogenne.</u>
          <u xml:id="u-668.5" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Pacjent ma też prawo do bycia zapomnianym po zakończeniu terapii i pokonaniu raka — jeśli sobie tego życzy.</u>
          <u xml:id="u-668.6" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Komisja specjalna do walki z rakiem postuluje również likwidację utrudnień w dostępie do ubezpieczeń i kredytów dla osób, które pokonały raka. Ważne jest również stworzenie europejskiej bazy danych o nowotworach nietypowych. Ciągle wielu takich pacjentów przegrywa walkę o życie. Aby jednak powstawały nowe, skuteczne leki i terapie, musimy zwiększyć finansowanie badań, a łatwiej i skutecznie można to zrobić wspólnie na poziomie krajów UE. Bardzo optymistyczną wiadomością jest to, że za 4–5 lat może być dostępna szczepionka na niektóre nowotwory.</u>
          <u xml:id="u-668.7" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Rak to podstępny, cichy zabójca, ale działając razem, mamy szanse skutecznie go zwalczać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-669">
          <u xml:id="u-669.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie dostępna jest w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-669.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Na tym kończymy 66. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-669.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-669.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Porządek dzienny 67. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 30 listopada oraz 1 i 2 grudnia 2022 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-669.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-669.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-669.6" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 0 min 19)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>