text_structure.xml
10.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Witam państwa serdecznie. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Witam państwa posłów, pana ministra Artura Nowaka-Fara, podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz pana ministra Wojciecha Węgrzyna z Ministerstwa Sprawiedliwości. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Otrzymali państwo porządek obrad, który przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu dodatkowego do Prawnokarnej konwencji o korupcji, sporządzonego w Strasburgu dnia 15 maja 2003 r. (druk nr 1757). Projekt z druku nr 1757 został skierowany do naszych komisji do pierwszego czytania przez marszałek Sejmu w dniu 24 września br. Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie, pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawcy oraz debatę w sprawach ogólnych zasad projektu.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Bardzo proszę przedstawiciela rządu, pana ministra Nowaka-Fara o uzasadnienie projektu ustawy z druku nr 1757.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychArturNowakFar">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje, Polska podpisała protokół 7 października 2011 r. Oprócz Polski podpisało go 11 państw członkowskich Rady Europy. Stanowi uzupełnienie Prawnokarnej konwencji o korupcji sporządzonej w Strasburgu w styczniu 1999 r. Sama konwencja weszła w życie w 2002 r.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychArturNowakFar">Celem protokołu jest uzupełnienie regulacji przewidzianych w Konwencji poprzez penalizację przestępstwa czynnej i biernej korupcji popełnianego przez krajowych i zagranicznych arbitrów oraz ławników. Stąd podmiotowy zakres protokołu jest bardzo zawężony, ale dotyczy kwestii niezmiernie istotnej, albowiem arbitraż stał się ważnym elementem rozstrzygania sporów międzynarodowych, również w ujęciu prywatnoprawnym.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychArturNowakFar">Wejście w życie protokołu nie będzie wiązało się z koniecznością wprowadzenia zmian w prawie wewnętrznym RP. W Kodeksie karnym ujęte są przestępstwa korupcji biernej i czynnej osób pełniących funkcje publiczne. Kodeks definiuje również korzyść osobistą i majątkową. Jest to definicja zgodna z postanowieniami protokołu. Wejście w życie protokołu w stosunku do Polski nie pociągnie za sobą szczególnych skutków społecznych, finansowych ani gospodarczych. Polska nie będzie składać żadnych oświadczeń i zastrzeżeń. Protokół dotyczy kwestii, o których mowa w art. 89 ust. 1 pkt 2 i 5 Konstytucji RP, zatem związanie się naszego kraju jego postanowieniami będzie wymagało ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy pan minister Węgrzyn chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościWojciechWęgrzyn">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Bardzo proszę państwa posłów o zadawanie pytań. Czy są posłowie chętni do zabrania głosu? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy pan minister chciałby jeszcze zabrać głos? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Zamykam debatę. Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania projektu z druku nr 1757. Wnoszę o niezwłoczne przystąpienie do rozpatrzenia projektu. Nie słyszę sprzeciwu. Wszyscy państwo otrzymali opinię prawną Biura Analiz Sejmowych, przygotowaną przez panią dr Agnieszkę Grzelak. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 1757.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Otwieram dyskusję. Czy pan minister chciałby zabrać głos? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy ktoś z członków Komisji chciałby zabrać głos? Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Biuro nie zgłasza uwag.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie ma uwag do tytułu.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy są uwagi do art. 1? Nie ma uwag do art. 1.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy do art. 2 są uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem sprawozdania Komisji o przyjęciu projektu ustawy z druku nr 1757? (16) Kto jest przeciw? (0) Kto jest przeciw? (0).</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Stwierdzam, że Komisje jednogłośnie przyjęły sprawozdanie do projektu ustawy z druku nr 1757.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy. Proszę o zgłaszanie kandydatur. Może poseł Górczyński? Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełJarosławGórczyński">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy są inne zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy jest sprzeciw wobec kandydatury posła Górczyńskiego? Nie ma sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisje wybrały posła Górczyńskiego na sprawozdawcę bez głosów sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Bardzo proszę, pan poseł Lenz.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełTomaszLenz">Panie przewodniczący, chciałbym zwrócić się z pytaniem, czy Komisja Spraw Zagranicznych mogłaby uzyskać informację od MSZ na temat zatrzymania polskiego obywatela przez władze rosyjskie w związku z aferą Greenpeace? W mediach nie ma żadnej informacji, czy robimy cokolwiek w tej sprawie. Czy polskie MSZ podejmuje działania w tej sprawie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Nie wiem, czy pan minister jest przygotowany, żeby na bieżąco udzielić informacji? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMSZArturNowakFar">Mamy informację na ten temat. W stałym kontakcie z tym panem jest Departament Konsularny, który otoczył go opieką. Departament kontaktuje się również z jego rodziną. Podejmowane są typowe starania konsularne, które zmierzają do jak najszybszego uwolnienia go, ale oczywiście to zależy od rosyjskiego porządku prawnego. Gdyby pan poseł chciał otrzymać dokładniejsze informacje na ten temat, jesteśmy w stanie je przekazać. Sugerowałbym, żeby chwilę odczekać, bo musi zgromadzić się materiał w tym zakresie. Jesteśmy w kontakcie. Wiemy, gdzie ten człowiek jest i otaczamy go opieką konsularną. Sytuacja procesowa w Rosji się rozwinie i wówczas podamy nowe informacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełTomaszLenz">Czy mogę jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełTomaszLenz">Czy podejmujemy współpracę z przedstawicielami służby dyplomatycznej innych krajów? Zatrzymani zostali także obywatele innych krajów Unii Europejskiej. Czy Unia Europejska podejmuje działania w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMSZArturNowakFar">Pan dyrektor Misztal podpowiada mi, że zostały podjęte wspólne działania ze wszystkimi państwami UE bezpośrednio zaangażowanymi w sprawę, ze względu na obecność w areszcie ich obywateli. Staramy się o wypracowanie wspólnego stanowiska całej Unii Europejskiej w tej konkretnej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Dziękuję bardzo. Pan poseł Godson.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełJohnGodson">Mam pytania w podobnej sprawie. Dotarła do mnie informacja, że w Grecji został zatrzymany obywatel RP. Jest to starszy człowiek, który był w Grecji z wnuczką. Był podejrzany o pedofilię i przebywa w areszcie już ponad 3 miesiące. Konsulat interweniował dopiero po upływie 4 tygodni. Chciałbym dowiedzieć się, jakie działania są podejmowane w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PodsekretarzstanuwMSZArturNowakFar">W tej sprawie nie mam innych wiadomości, niż te, które pan poseł przytoczył. Wiemy, że konsulat jest w kontakcie z polskim obywatelem. To jest kwestia dyskusyjna, czy działania zostały podjęte dosyć późno. Bliższych informacji jesteśmy w stanie udzielić po zorientowaniu się w sytuacji. Sprawę znam, natomiast nie mam aktualnych informacji dla pana posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełJohnGodson">Poproszę o takie informacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Czy w sprawach różnych są jeszcze zgłoszenia? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełRobertTyszkiewicz">Dziękuję. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>