text_structure.xml
182 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dzień dobry państwu. Witam państwa na kolejnym posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W porządku obrad dzisiejszego posiedzenia Komisji mamy ciąg dalszy prac nad projektem ustawy o zmianie ustaw regulujących warunki dostępu do wykonywania niektórych zawodów (druk nr 2331).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu państwa posłów, uznam, że porządek obrad mamy zaakceptowany. Czy są jakieś inne propozycje?</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Witam serdecznie przedstawicieli resortu występującego w imieniu wnioskodawcy. Witam pana dyrektora Białka wraz z pracownikami Ministerstwa Sprawiedliwości. Witam wszystkie osoby zaproszone i obecne. Będzie mi trudno wymienić wszystkich, ale są tutaj przedstawiciele Krajowej Rady Izby Architektów, Krajowej Rady Radców Prawnych, Polskiej Izby Rzeczników Patentowych. Mamy przedstawicieli Izby Rozliczeniowej Giełd Towarowych S.A. Witam serdecznie Biuro Orzecznictwa, Legislacji i Laboratoriów Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz innych przedstawicieli Inspekcji.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Departament zawodów prawniczych Ministerstwa Sprawiedliwości już powitałam.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Witam przedstawicieli Krajowego Depozytu Papierów Wartościowych, Komisji Nadzoru Finansowego oraz przedstawicieli wszystkich innych, których nie wymieniłam, służb i inspekcji, a także strony społecznej. Witam serdecznie.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Szanowni państwo, dzisiaj przechodzimy do kolejnej części materiału, do art. 9. Dalej mamy kolejne artykuły. Zobaczymy, ile materiału uda się nam przepracować. Myślę, że dzisiaj powinniśmy procedować w miarę szybko, ponieważ artykuły dotyczące poszczególnych zakresów tematycznych są krótsze, mniej obszerne. W części przypadków wynikają one z przyjętej deregulacji jakiegoś zawodu, reszta zapisów to konsekwencje. W związku z tym powinniśmy uporać się z materiałem w miarę szybko, liczę na to.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Wzorem poprzednich posiedzeń poproszę pana dyrektora Białka, żeby przedstawił proponowany stan odnośnie do art. 9 związanego z deregulacją zawodu maklera giełd towarowych.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWykonywaniaOrzeczeńiProbacjiMinisterstwaSprawiedliwościZbigniewBiałek">Dziękuję, pani przewodnicząca. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWykonywaniaOrzeczeńiProbacjiMinisterstwaSprawiedliwościZbigniewBiałek">Zmiany w ustawie z dnia 26 października 2000 roku o giełdach towarowych mają na celu dereglamentację zawodu maklera giełd towarowych. Dokonuje się to przez uchylenie rozdziału 6 ustawy, który zawiera przepisy regulujące status prawny i zasady wykonywania zawodu. Obecnie podstawowym wymogiem, który stoi przed kandydatami do owej profesji, jest zdanie egzaminu przed komisją egzaminacyjną dla maklerów giełd towarowych. Na listę maklerów może być wpisana osoba posiadająca pełną zdolność do czynności prawnych, korzystająca z pełni praw publicznych oraz taka, która nie została uznana za winną – między innymi – przestępstwa skarbowego, przestępstwa przeciwko mieniu lub dokumentom czy przestępstwa gospodarczego. Jednocześnie projekt zakłada nałożenie na towarowy dom maklerski obowiązku zatrudniania do wykonywania czynności związanych z obrotem towarami giełdowymi właściwych osób, które w szczególności posiadają odpowiednią wiedzę, kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie, w liczbie odpowiedniej do rodzaju i rozmiaru prowadzonej działalności oraz wewnętrznej struktury organizacyjnej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWykonywaniaOrzeczeńiProbacjiMinisterstwaSprawiedliwościZbigniewBiałek">W ramach niniejszego projektu, zgodnie z decyzją podjętą na konferencji uzgodnieniowej w dniu 18 grudnia 2012 roku, następuje również przesunięcie kompetencji ministra właściwego do spraw instytucji finansowych, zawartych w ustawie o giełdach towarowych na ministra właściwego do spraw gospodarki. Takie stanowisko rządu jest związane z faktem, że przedmiotem obrotu na giełdach towarowych są, między innymi: energia elektryczna, paliwa gazowe, limity wielkości produkcji i emisji zanieczyszczeń oraz związane z owymi towarami giełdowymi prawa majątkowe. Materia ta odpowiada właściwości Ministra Gospodarki.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWykonywaniaOrzeczeńiProbacjiMinisterstwaSprawiedliwościZbigniewBiałek">Jednocześnie wprowadzenie powyższych zmian do ustawy o giełdach towarowych skutkuje koniecznością zmiany wynikowej w ustawie z dnia 21 lipca 2006 roku o nadzorze nad rynkiem finansowym. Chodzi o usunięcie czynności skreślenia maklerów giełd towarowych z wykazu spraw, do których Komisja Nadzoru Finansowego nie może upoważnić innego podmiotu.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuWykonywaniaOrzeczeńiProbacjiMinisterstwaSprawiedliwościZbigniewBiałek">Wysoka Komisjo, jest to przybliżenie materii, która znalazła się w przedłożeniu rządowym. W związku z tym, że materia ta jest dosyć skomplikowana, trudna, rodzi wiele pytań o to, czy dereglamentacja zawodu maklera giełd towarowych jest podjęta w pełni świadomie, z dokonaniem wcześniejszych analiz na ten temat, proszę o zgodę pani przewodniczącej, żeby w zakresie konkretnych spraw upoważniła obecnego tutaj mojego współpracownika, pana doktora Miłosza Rojka z Ministerstwa Sprawiedliwości, który przybliży państwu analizy, jakie były dokonane na etapie prac nad ustawą w rządzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Oczywiście, jak najbardziej poprosimy pana doktora Rojka, żeby wprowadził nas bardziej szczegółowo w temat.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Myślę, że będzie to z korzyścią dla analizy poszczególnych zapisów. Być może są wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Przypomnę tylko (państwo posłowie to mają), że w marcu przedstawiciele Stowarzyszenia Maklerów Energii skierowali do Komisji pismo. Przy analizie naszych własnych decyzji pewnie każdy weźmie to pod uwagę. Są również pytania, które rodzą się w związku z odniesieniem maklerów giełd towarowych do maklerów giełd finansowych.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Myślę, że po wypowiedzi pana doktora będziemy mieli jasność.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Po to, żeby wyjaśnić sposób funkcjonowania zawodu, jakim jest makler giełd towarowych, należy przedstawić trochę szerszy kontekst, ponieważ nie jest to wolny zawód. Nie jest tak, że makler giełd towarowych może sobie otworzyć biuro i przyjmować zlecenia od klientów. Jest to zawód, który funkcjonuje w ramach przedsiębiorstw energetycznych, towarowych domów maklerskich lub domów maklerskich, które są dużymi profesjonalnymi podmiotami. Podlegają one też nadzorowi ze strony państwa.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Jedyną giełdą towarową, która funkcjonuje w Polsce, jest towarowa giełda energii, która została utworzona na skutek ogłoszenia przez Ministra Skarbu Państwa przetargu na wybór konsorcjum, które utworzy i uruchomi giełdę energii w Polsce. Przetarg ten wygrał Elektrim, który utworzył giełdę energii. Pierwsze notowania na giełdzie odbyły się w roku 2000. Przez pierwsze lata funkcjonowania obrót na giełdzie był marginalny. Obroty stanowiły około 0,2% energii elektrycznej wytworzonej w Polsce. Dopiero nowelizacja Prawa energetycznego w roku 2010 roku wprowadziła obowiązek tzw. obliga energetycznego, co oznaczało, że wytwórcy energii musieli co najmniej 15% energii sprzedawać za pośrednictwem giełdy lub rynku regulowanego. Natomiast ci wytwórcy, którzy korzystali z pomocy publicznej związanej z rozwiązaniem kontraktów długoterminowych, byli zobowiązani do sprzedaży całości energii za pośrednictwem giełdy energii. Spowodowało to znaczy wzrost obrotów na giełdzie. W tej chwili około 60% energii elektrycznej wytworzonej w Polsce jest sprzedawanej za pośrednictwem giełdy energii.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Liczba członków towarowej giełdy energii, czyli przedsiębiorstw, które mogą dokonywać obrotu na giełdzie, jest dosyć ograniczona. Obecnie jest to sto sześćdziesiąt siedem podmiotów, z tym że trzeba mieć również świadomość, że często jest tak, iż pewne duże grupy kapitałowe posiadają kilka przedsiębiorstw, które są członkami giełdy. W przypadku PGE jest pięć podmiotów z grupy, które są członkami giełdy, z grupy Tauron są cztery takie podmioty, z PGNiG i spółki Enea po trzy podmioty. Można więc powiedzieć, że ów krąg jest jeszcze bardziej ograniczony. Członkami giełdy są też cztery domy maklerskie i jeden towarowy dom maklerski, który de facto miał być podstawowym podmiotem funkcjonującym na giełdzie, jednak chyba z powodu zbyt restrykcyjnych regulacji nie powstało więcej towarowych domów maklerskich.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Przedsiębiorstwa energetyczne, jak również towarowe domy maklerskie i domy maklerskie, które dokonują transakcji na giełdzie towarowej, muszą zatrudniać maklera giełd towarowych. Wydaje się, że wymóg zatrudniania generuje dodatkowe koszty prowadzenia działalności przez członków giełdy towarowej, natomiast dla nowo tworzonych przedsiębiorstw stanowi utrudnienie w wejściu w ten segment rynku, co skutkuje mniejszą płynnością rynku i niższą efektywnością. Dodatkowo w odniesieniu do grup kapitałowych, w przypadku których, jak wspominałem, kilka podmiotów jest zobowiązanych do uzyskania statusu członka giełdy, każdy z nich jest zmuszony do zatrudniania osoby posiadającej licencję maklera giełd towarowych. Jest to zupełnie oderwane od rzeczywistego funkcjonowania przedsiębiorstw. W grupach kapitałowych najczęściej obrót energią elektryczną jest scentralizowany, zlokalizowany w jednym biurze.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Warto jeszcze dodać, że nasze regulacje w zakresie maklerów giełd towarowych są pewnym ewenementem na skalę europejską. W żadnym innym kraju zawód maklera giełd towarowych nie jest regulowany przez prawo powszechnie obowiązujące. W niektórych krajach dopuszczenie do transakcji na giełdzie towarowej wymaga posiadania pewnych kwalifikacji, natomiast kwalifikacje te są po prostu nadawane przez giełdę towarową.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Jaka jest skala, ile jest osób wykonujących zawód? Obecnie w Polsce licencję maklera giełd towarowych posiada trzysta czterdzieści siedem osób (jest to informacja na podstawie listy na dzień 4 lutego tego roku). Nadzór państwowy pozwala też na wykreślenie maklera giełd towarowych z listy, jeżeli popełni on nadużycia. Przez kilkanaście lat funkcjonowania były trzy skreślenia z listy maklerów giełd towarowych. Należy dodać, że nie były one spowodowane nadużyciami tylko tym, że makler przez trzy lata nie wykonywał zawodu. Była to przesłanka do skreślenia go z listy.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Wydaje się, że związku z tym, że makler giełd towarowych nie jest wolnym zawodem, że jest to zawód wykonywany w profesjonalnych przedsiębiorstwach, które podlegają nadzorowi ze strony państwa, obowiązek zatrudniania osób o odpowiednich kwalifikacjach można przerzucić właśnie na te profesjonalne podmioty.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieStrategiiiFunduszyEuropejskichMSMiłoszRojek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa chciałby coś dodać do części ogólnej, zadać pytanie?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jeżeli nie, to przejdziemy do omówienia poszczególnych jednostek redakcyjnych.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Art. 9 zmiana nr 1. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Mamy tutaj likwidację zawodu maklera giełd towarowych. Zapis ten wprowadza taki stan.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia owej propozycji, zmiany? Nie widzę, a zatem zmianę nr 1 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 2. Jest to konsekwencja likwidacji zawodu maklera giełd towarowych.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi, propozycje? Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 2 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 3. Tutaj, szanowni państwo, będę pytała podpunktami. Zmiana nr 3 dotyczy art. 9. Czy do zmiany nr 3 lit. a, ktoś ma jakieś uwagi, propozycje? Jest to konsekwencja utraty mocy przepisu o domach składowych, w związku z czym domy składowe nie powinny znajdować się w dotychczas obowiązującej ustawie o giełdach towarowych.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem lit. a w zmianie nr 3 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. b jest konsekwencją tego, co przed chwilą przyjęliśmy w lit. a.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuMagdalenaKlorek">Mamy propozycję redakcyjną do ust. 9. Chcielibyśmy wyeliminować co do zasady niestosowany w przepisach, w aktach prawnych czasownik „muszą”. Proponujemy sformułowanie zdania w następujący sposób: „Towarowy dom maklerski, dom maklerski, a także podmioty mające zezwolenie, o którym mowa w art. 50b ust. 1 pkt 2, w transakcjach giełdowych są reprezentowane wyłącznie przez osoby, które spełniają wymagania określone w art. 41a ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuMagdalenaKlorek">Równocześnie jest to dopasowanie treści owego ustępu do przepisów ust. 6–8.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Sprawiedliwości oczywiście zgadza się na poprawkę legislacyjną?</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, druga uwaga nie ma już charakteru legislacyjnego, dotyczy ona ust. 10, który zawiera odesłanie do ust. 6–8.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Proponowany przepis ust. 10 stanowi: „Transakcja giełdowa dokonana przez podmioty inne niż określone w ust. 3 lub z naruszeniem ust. 6–8 jest nieważna”.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W tej chwili przepis art. 9 ma dziewięć ustępów. W ust. 9, który przed chwilą został redakcyjnie skorygowany, jest mowa o zasadzie reprezentacji przy dokonywaniu transakcji giełdowych przez towarowy dom maklerski. W związku z tym, iż w ust. 10 nie ma odesłania do ust. 9, jest pytanie, jaka jest sankcja w przypadku naruszenia zasad reprezentacji określonych w ust. 9?</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W naszej ocenie brak odesłania także do ust. 9 rodzi wątpliwości, czy taka czynność jest nieważna jako sprzeczna z ustawą czy jest tylko czynnością bezskuteczną.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W związku z tym jest pytanie, jaka naprawdę była intencja wnioskodawców w tym przedmiocie?</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeżeli intencją wnioskodawców było to, żeby czynność dokonana z naruszeniem zasad reprezentacji, o których mowa w ust. 9, była czynnością nieważną, odesłanie, które jest zawarte w ust. 10, wymaga skorygowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak, intencja była taka, żeby uznać, że jeżeli jest naruszenie zasad reprezentacji, czynność jest nieważna.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W związku z tym, popieramy poprawkę w tym zakresie, prosimy, żeby dopisać tu również ust. 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A więc zostawiamy tak jak było, czyli ust. 6–9. Chodzi mi o to, jak było pierwotnie w tekście ustawy, gdzie były ust. 6–9.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś ma jeszcze jakieś uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw? A zatem przyjmujemy ust. 10 wraz z korektą.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 4. Czy ktoś z państwa ma jakieś pytania, propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 4?</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy zmianę nr 4.</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 5. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj, pani przewodnicząca, jest uwaga o charakterze legislacyjno-redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W lit. a, w ust. 2d użyto sformułowania „zgodnie z odrębnymi przepisami”. Zgodnie z dobrymi praktykami legislacyjnymi, w tekście aktu prawnego należy unikać używania takiego sformułowania. To znaczy ustawodawca może odsyłać, ale do przepisów konkretnych ustaw. Takie odesłanie nie jest czytelne dla adresata normy, w związku z czym należałoby – albo skreślić owe wyrazy, albo doprecyzować przepis poprzez wskazanie konkretnych przepisów konkretnych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Popieramy poprawkę przygotowaną przez Biuro Legislacyjne, z tym, że w kolejnym etapie prac naszej Komisji, Ministerstwo Sprawiedliwości będzie miało inne zdanie do innej ustawy, rozumiejąc, że dobre praktyki legislacyjne nakazują formułować to w ten sposób.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Zgadzamy się z tym, natomiast w momencie, kiedy materia jest bardziej skomplikowana, wytłumaczymy, dlaczego nie możemy poprzeć poprawki Biura Legislacyjnego do innej ustawy, będącej składową ustawy deregulacyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak jest, zwłaszcza kiedy spojrzymy na liczbę przywoływanych tam aktów prawnych.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są inne propozycje i uwagi do zmiany nr 5?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Rozumiem, że jest zgoda Komisji na wykreślenie wyrazów „zgodnie z odrębnymi przepisami”?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jeszcze coś do zmiany nr 5? W lit. b są jeszcze jakieś propozycje.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, w lit. b należy skorygować odesłanie poprzez odesłanie do ust. 2 i ust. 2b-2d, ponieważ są to ustępy występujące bezpośrednio po sobie.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy do całej zmiany nr 5, do lit. a i b są jakieś propozycje i uwagi? Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a więc przyjęliśmy wraz z propozycjami, które były przedstawione przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 6. Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi, propozycje do zmiany nr 6? Zmiana ta ma charakter deregulacyjny.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-19.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 6?</u>
<u xml:id="u-19.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 6 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-19.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 7 jest konsekwencją zmian w art. 14, które zostały już przyjęte.</u>
<u xml:id="u-19.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj chcielibyśmy zgłosić wyłącznie uwagi redakcyjne.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Po wyrazach „stosuje się odpowiednio” proponujemy dodać wyraz „przepis” (chodzi o przepis art. 14 ust. 2, zdanie drugie).</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Chcielibyśmy tak samo jak wcześniej skorygować odesłanie, żeby było to odesłanie do ust. 2b-2d. Po wyrazach „zdanie drugie” wyraz „oraz” chcielibyśmy zastąpić przecinkiem a także pozostawić drugi wyraz „oraz”.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pierwsza korekta wynika z tego, że spójnik ten jest powtórzony w przepisie dwa razy.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są innego rodzaju propozycje, zmiany? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 7 wraz z propozycjami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 7 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 8. Bardzo proszę – czy ktoś z państwa ma uwagi, propozycje do zmiany nr 8? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 8?</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 8 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 9. Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi, propozycje do zmiany nr 9? Jest to konsekwencja podjęcia wcześniejszych decyzji o likwidacji zawodu maklera giełd towarowych.</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-21.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmiana nr 9 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-21.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 10. Zmiana ta jest dosyć obszerna. Może zaczniemy od lit. a – Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj jest zmiana o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Chcielibyśmy skreślić wyrazy „z zastrzeżeniem ust. 11 i 12” oraz dodać datę i metryczkę ustawy przy odesłaniu do przepisów Kodeksu cywilnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Sprawiedliwości potwierdza.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś uwagi do lit. a w zmianie nr 10?</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy lit. a.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Teraz lit. b. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, tutaj podobnie tak jak wcześniej, jest kilka propozycji o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Przepisy ust. 7–13 chcielibyśmy wyodrębnić do oddzielnego artykułu, ponieważ nie mają one bezpośredniego związku z treścią art. 38b ust. 1–6, w których jest mowa o umowie. Artykuł ten oznaczylibyśmy jako art. 38g, ostatni w rozdziale. Oczywiście zmianie ulegnie oznaczenie kolejnych ustępów.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ustępie w tej chwili oznaczonym, projektowanym. jako ust. 7 jest zmiana redakcyjna w zdaniu pierwszym: „Towarowy dom maklerski deponuje środki pieniężne powierzone mu w związku ze świadczeniem przez niego usług brokerskich, w sposób umożliwiający wyodrębnienie tych środków pieniężnych od jego własnych środków oraz ustalenie wysokości roszczeń o ich zwrot”.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 8 i 9 wyrazy „w razie” chcielibyśmy zastąpić wyrazami „w przypadku”. Takie wyrazy są kilkakrotnie używane w ustawie-matce.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Kolejna zmiana dotyczy ust. 9. Wydaje się nam, że ostatnie wyrazy „towarowego domu maklerskiego” są zbędne, ponieważ przepis w brzmieniu: „W przypadku ogłoszenia upadłości towarowego domu maklerskiego środki pieniężne powierzone mu w związku ze świadczeniem przez niego usług brokerskich podlegają wyłączeniu z masy upadłości” jest przepisem zrozumiałym. Niepotrzebne jest doprecyzowanie, że dotyczy to upadłości towarowego domu maklerskiego.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeżeli chodzi o ust. 10, w tekście aktu prawnego powinniśmy unikać sformułowania „nie naruszają przepisów” (tutaj akurat przepisów gwarantujących rozliczenie i rozrachunek zawartych transakcji). W dobrych praktykach legislacyjnych wskazuje się, że pojęcie to jest niejasne – tak naprawdę nie tłumaczy adresatowi, czy przepisy ustawy, w tym przypadku ustawy nowelizującej w stosunku do przepisów, do których tutaj znajdujemy odesłanie, czyli przepisów gwarantujących rozliczenie i rozrachunek zawartych transakcji, mają charakter przepisów ogólnych czy szczególnych, jaka jest wzajemna relacja pomiędzy owymi przepisami.</u>
<u xml:id="u-24.6" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W związku z tym, przepis ten albo należałoby przeredagować, albo – w ocenie Biura Legislacyjnego – usunąć z tekstu aktu prawnego jako budzący duże wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-24.7" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeżeli chodzi o lit. b w zmianie nr 10, pani przewodnicząca, są to wszystkie uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę o wypowiedź pana dyrektora Białka zwłaszcza w kontekście uwag do ust. 10 w lit. b.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Ministerstwo Sprawiedliwości oraz współpracujące Ministerstwo Finansów popierają poprawki redakcyjne dotyczące lit. b ust. 7, 8 i 9. Natomiast w zakresie ust. 10 prosimy o pozostawienie przepisu zgodnie z przedłożeniem rządowym.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Już wyjaśniam, o co chodzi.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Przepisy ust. 7–13 przewidują wprowadzenie rozwiązań analogicznych jak w ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku o obrocie instrumentami finansowymi. Jest to art. 73 ust. 5–5h. Mają one na celu zagwarantowanie ochrony środków pieniężnych przyjmowanych przez towarowe domy maklerskie w związku ze świadczeniem usług brokerskich. Wprowadzony do ustawy o obrocie instrumentami finansowymi ust. 5d w art. 73, analogiczny do proponowanego ust. 10 w art. 38b ustawy o giełdach towarowych, ma na celu usunięcie wątpliwości co do dopuszczalności dysponowania środkami klientów w związku z zaciągniętymi zobowiązaniami z tytułu transakcji oraz zagwarantowanie możliwości wykorzystania środków, które są niezbędne do rozliczenia lub rozrachunku transakcji.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Bardzo prosimy o przychylenie się do naszych wyjaśnień.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Gdyby było trzeba, gdyby były pytania, Ministerstwo Finansów służy pomocą.</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Nie nagrało się? Mam jeszcze raz powtórzyć wszystko, co przed chwilą powiedziałem?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Myślę, że w protokole niekoniecznie musi być to zapisane. Wszyscy słyszeliśmy, wiemy, o co chodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Prosimy panią przewodniczącą o nieuwzględnienie poprawki Biura Legislacyjnego, dotyczącej usunięcia bądź przeredagowania ust. 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Rozumiem to w ten sposób, że jest to po prostu powtórzenie zapisów z ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Ewentualnie tylko ten argument może nas skłonić do tego, żeby to powtórzyć, aczkolwiek nie powinniśmy praktykować powtarzania tego, co jest niezgodne z zasadami techniki legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tutaj, dla czytelności i spójności obu aktów prawnych, pewnie złożę taką propozycję. W związku z tym zapytam, czy do zmiany nr 10 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego do ust. 7–9 macie jeszcze państwo jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Widzę zgłoszenie, bardzo proszę o przedstawienie się do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKomisjiNadzoruFinansowegoMartaKłosińska">Marta Kłosińska, Komisja Nadzoru Finansowego.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKomisjiNadzoruFinansowegoMartaKłosińska">Mamy prośbę, chyba do Biura Legislacyjnego: w związku z tym, że ust. 7–13 miałyby zostać wydzielone do odrębnego artykułu, prosimy o rozważenie, czy nie jest zasadne przywrócenie zastrzeżenia w ust. 6?</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKomisjiNadzoruFinansowegoMartaKłosińska">Rozumiem, że w tym momencie nie będzie to zastrzeżenie ust. 11 i 12, tylko odpowiednich ustępów nowego artykułu. Wydaje się, że jest to zasadne w kontekście rozdzielenia tego na dwa odrębne artykuły.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, taka uwaga może zostać uwzględniona.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Istotnie zastrzeżeń nie po winniśmy dokonywać w ramach jednej jednostki redakcyjnej. Jeżeli przepisy zostaną wyodrębnione do oddzielnego art. 38g, można zrobić zastrzeżenie właśnie do art. 38g.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze, jest to jak najbardziej zasadne.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W związku z tym zapytam, czy ktoś wnosi sprzeciw bądź uwagi do zmiany nr 10 w przedstawionym kształcie, wraz z ostatnią uwagą oraz wcześniejszymi uwagami przedstawionymi przez Biuro Legislacyjne, z wyjątkiem tej do ust. 10?</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy zmianę nr 10 z uwagami przedstawionymi przez Biuro Legislacyjne, jak też z uwagą przedstawiciela Komisji Nadzoru Finansowego.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Teraz szanowni państwo, zmiana nr 11, bardzo proszę. Czy do zmiany nr 11 są jakieś uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj jest wyłącznie zmiana o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W lit. b, zgodnie z zasadami języka polskiego, po wyrazach „które będą zatrudnione” wyraz „przy” należy zastąpić wyrazem „do” a wyraz „wykonywaniu” wyrazem „wykonywania”.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W zmianie nr 13, w art. 41a też jest mowa o osobach zatrudnionych do wykonywania czynności a nie przy wykonywaniu czynności.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 11 w większości jest konsekwencją deregulacji, likwidacji zawodu maklera giełdowego.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jak państwo widzicie, w lit. a ma ona charakter niederegulacyjny, ale nawiązujący do przepisów, które mają stosować domy maklerskie działające na podstawie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi. Jest to więc ujednolicenie i nawiązanie do obowiązujących przepisów prawnych.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi, propozycje do owej zmiany wraz z uwagami Biura Legislacyjnego, które są akceptowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości? Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 11 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 12. Bardzo proszę, czy ktoś z państwa ma uwagi? Charakter owej zmiany jest deregulacyjny – jest to konsekwencja likwidacji zawodu maklera giełd towarowych.</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-35.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 12?</u>
<u xml:id="u-35.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi do zmiany nr 12?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie, do tej zmiany nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Do tej zmiany – nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, jest jednak jedna drobna uwaga do zmiany nr 12.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Po wyrazie „zezwolenie” powinien być średnik a nie – przecinek, ale to już będzie przez nas poprawione w ramach korekty tekstu.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Pan dyrektor Białek ma jeszcze jakieś wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Mam pytanie do pani mecenas.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W związku z uzgodnieniami, spotkaniem roboczym, które się odbyło, w czwartej linijce tekstu w pkt 4, powinny być wyrazy „za przestępstwa lub wykroczenia określone”…</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest to kolejna zmiana, panie dyrektorze, w tej chwili mówimy o zmianie nr 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W takim razie wybiegłem dalej myślami.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Przepraszam bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 12?</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, w takim razie przyjęliśmy zmianę nr 12.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 13. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj, pani przewodnicząca, istotnie mamy propozycję dotyczącą art. 41a pkt 4.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Z uwagi na to, iż czyny określone w art. 307 i 308 Prawa własności przemysłowej stanowią wykroczenia, a nie przestępstwa, należy skorygować umieszczony w tym punkcie za wyrazami „Prawo własności przemysłowej” i za metryczką wyraz „przestępstwa” zamieniając go na wyrazy „przestępstwa lub wykroczenia”, jeżeli penalizacja ma objąć czyny określone w art. 307 i 308.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest to właśnie to, o co chciał zapytać pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Właśnie.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Przepraszam bardzo – wybiegłem w przyszłość, tak padł mi wzrok.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak, penalizacja ma objąć również wykroczenia z art. 307 i 308. W związku z tym poprawka jest jak najbardziej uzasadniona.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, jeszcze jedna uwaga językowa.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Proponujemy, żeby w pierwszej linijce tekstu, w pkt 4 wyrazy „za winnego” zastąpić wyrazami „za winne”. Dotyczy to osób, a więc powinien być zapis „nie były uznane prawomocnym orzeczeniem za winne przestępstwa skarbowego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy macie państwo inne uwagi, propozycje do zmiany nr 13?</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa wnosi sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 13 wraz z poprawkami, które zostały zaproponowane przez Biuro Legislacyjne i zaakceptowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości?</u>
<u xml:id="u-49.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 13 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-49.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 14. Również stanowi konsekwencję likwidacji zawodu maklera giełd towarowych. Czy do zmiany nr 14 ktoś z państwa ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-49.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj, pani przewodnicząca, mamy przede wszystkim wątpliwość dotyczącą lit. b.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jest to zmiana dotycząca pkt 6, w którym jest mowa o liście osób reprezentujących podmiot w transakcjach giełdowych. Wcześniej w art. 39 ust. 2 pkt 4 oraz w art. 50b ust. 5 ustawy-matki mowa jest o osobach zatrudnionych.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jest pytanie, czy tutaj istotnie chodzi o osoby reprezentujące i czy jest to celowy zapis, czy też należałoby się posługiwać sformułowaniem „osoby zatrudnione”. Czy dla osób, które będą stosowały przepisy, nie ma to większego znaczenia czy jednak należałoby ujednolicić owe przepisy?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest to ważne pytanie. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Poproszę o wyjaśnienie pana dyrektora Kozińskiego z Ministerstwa Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Oczywiście, bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRozwojuRynkuFinansowegoMinisterstwaFinansówPiotrKoziński">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRozwojuRynkuFinansowegoMinisterstwaFinansówPiotrKoziński">Dzień dobry państwu. Piotr Koziński, Ministerstwo Finansów.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRozwojuRynkuFinansowegoMinisterstwaFinansówPiotrKoziński">Moja wypowiedź nie będzie długa, po prostu powiem, że chodzi o inne listy. Wobec tego proponujemy pozostawienie brzmienia, które znajduje się w przedłożeniu rządowym.</u>
<u xml:id="u-54.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRozwojuRynkuFinansowegoMinisterstwaFinansówPiotrKoziński">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są jakieś inne uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, jest tutaj uwaga o charakterze legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W związku z uchyleniem rozdziału 6 ustawy konieczne będzie znowelizowanie również art. 50b ust. 5 ustawy matki oraz art. 39 ust. 1 pkt 9, które odsyłają do art. 27, który znajdował się właśnie w uchylonym rozdziale 6. Był to przepis, w którym była mowa o czynach zabronionych, o których przed chwilą rozmawialiśmy. Odesłanie powinno być skorygowane. W tej chwili w dwóch wspomnianych przepisach ustawy-matki aktualnym odesłaniem będzie odesłanie do art. 41a ust. 1 pkt 4.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Zostanie to przez nas poprawione w ramach korekty legislacyjnej tekstu.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Rozumiem, że jest akceptacja.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Oczywiście, jest to jak najbardziej sprawa techniczna.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy w takim razie są jakieś inne uwagi ze strony państwa do zmiany nr 14? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 14 wraz z poprawkami, które będą przygotowane przez Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 14 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-57.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 15. Bardzo proszę – czy ktoś z państwa ma uwagi, propozycje do treści zmiany nr 15? Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, tutaj tak naprawdę mamy pytanie do wnioskodawców w sprawie treści ust. 3 – znajduje się tutaj sformułowanie „środki prawne, o których mowa w ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 1 mowa jest o ogłoszeniu upadłości, otwarciu postępowania układowego, wszczęciu postępowania egzekucyjnego lub zabezpieczającego. W naszej ocenie trudno jest tutaj mówić o środkach prawnych.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jest pytanie, czy takie określenie, rzeczywiście, jest adekwatne czy też mogłoby ulec zmianie? W naszej ocenie jest tutaj raczej mowa o orzeczeniach, postanowieniach, ale w przypadku wszczęcia postępowania egzekucyjnego tak naprawdę pierwszą czynnością będzie zajęcie. A więc trudno byłoby określić katalog czynności, które istotnie objęłyby to, co mamy w ust. 1.</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jest pytanie do wnioskodawców, czy nie dałoby się zastąpić pojęcia „środki prawne” pojęciem bardziej adekwatnym do tego, co mamy w ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Finansów.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Rozumiejąc argumentację przedłożoną przez panią mecenas, chciałbym podkreślić, że podobne czy też analogiczne przepisy znajdują się w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi. Rozumiejąc pewną kulawość określenia „środki prawne” niemniej wskazujemy na jego pewną uniwersalność oraz potrzebę spójnego rozumienia przepisów, które tak naprawdę mają działać w ten sam sposób. Mechanizm ten ma działać w ten sam sposób zarówno w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi, jak i w ustawie o giełdach towarowych.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">A więc, mimo wszystko, proponujemy pozostawienie inkryminowanych środków prawnych na miejscu.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A więc mamy tę samą sytuację, analogiczną jak poprzednio – pomimo, że jest to nie do końca precyzyjne, raczej przychylimy się do tego, żeby nie było różnych pojęć w ustawach, które nawiązują do siebie, których zapisy dotyczące rzeczy regulowanych w tej i w tamtej ustawie powinny być tak samo interpretowane.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś inne uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 15?</u>
<u xml:id="u-61.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 15 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-61.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 16. Nie jest to zmiana deregulacyjna, gdyż upoważnia do wydania rozporządzeń, aktów wykonawczych.</u>
<u xml:id="u-61.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, czy do zmiany nr 16 są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-61.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-61.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 16?</u>
<u xml:id="u-61.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 16 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-61.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 17. Jest to zmiana deregulacyjna, stanowi konsekwencję likwidacji zawodu maklera giełd towarowych, dotyczy – między innymi – tajemnic zawodowych.</u>
<u xml:id="u-61.12" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma uwagi do zmiany nr 17?</u>
<u xml:id="u-61.13" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-61.14" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 17?</u>
<u xml:id="u-61.15" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 17 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-61.16" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 18. Jest to również konsekwencja wcześniej przyjętej deregulacji. Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-61.17" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 18 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-61.18" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 19. Jest to zmiana o charakterze niederegulacyjnym – przesuwa kompetencje zawarte w ustawie o giełdach towarowych do Ministerstwa Gospodarki, do ministra właściwego do spraw gospodarki. Czy ktoś ma jakieś propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-61.19" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-61.20" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia owej propozycji?</u>
<u xml:id="u-61.21" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 19 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-61.22" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 20 jest konsekwencją przyjętej zmiany nr 19. Czy ktoś ma jakieś propozycje?</u>
<u xml:id="u-61.23" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W zmianie nr 20 po wyrazach „w art. 24” należy dodać wyrazy „w ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia”.</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jest to doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo, oczywiście, akceptuje doprecyzowanie wyliczenia?</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 20, oczywiście – wraz z uwagą Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmiana nr 20 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Art. 17, proszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, jest to przeskoczenie z art. 9 do art. 17, ale – jeżeli mogę – chciałbym prosić o rozpatrzenie owego artykułu, ponieważ jest to zmiana wynikowa wobec likwidacji zawodu maklera giełd towarowych. Chodzi o to, żeby konsekwencje zamykać blokami.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Poprosimy również o zajęcie się po tym przepisie przepisem przejściowym z art. 26.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak jest, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dlatego poprosiłam o omówienie właśnie tego artykułu. Miałam wynotowane, że muszą być rozpatrywane łącznie.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuKrzysztofKarkowski">Biuro Legislacyjne chciałoby poprosić o odłożenie owego artykułu na później, ponieważ legislator, który się nim zajmuje, jest obecny na posiedzeniu innej komisji. Możemy rozpatrzeć go np. na koniec dzisiejszego dnia.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy także art. 26 czy tylko art. 17?</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Art. 17, dobrze. Pomimo, że myślę, iż nie wywoła on żadnych problemów i dyskusji, tak zrobimy.</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W takim razie przepisy przejściowe z art. 26. Czy ktoś z państwa ma uwagi?</u>
<u xml:id="u-67.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, mamy uwagi do ust. 5, gdzie pojawia się czasownik modalny „powinny zakończyć się najpóźniej”.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Zgodnie z dobrymi praktykami legislacyjnymi nie powinniśmy używać takiego czasownika, ponieważ de facto oznacza on obowiązek. Norma powinna być tu wyrażona w sposób kategoryczny: „zakończą się najpóźniej w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Oczywiście, jest akceptacja.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są inne uwagi do przepisów przejściowych z art. 26?</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, biorąc pod uwagę brzmienie ust. 9, mamy wątpliwości, czy możliwe jest dokonywanie wpisu na listę po dniu wejścia w życie ustawy.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeżeli dokonywanie wpisu na listę maklerów giełd towarowych nie jest możliwe po dniu wejścia w życie ustawy, należałoby skreślić wyrazy „po jej wejściu w życie” użyte w drugiej linijce tekstu tak, żeby przepis otrzymał następujące brzmienie: „Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej określony w art. 53 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym, spoczywa na osobach wpisanych na listę maklerów giełd towarowych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pisanie tutaj o tym, iż spoczywa on nadal po dniu wejścia w życie na osobach wpisanych na listę maklerów giełd towarowych do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jest zbędne, skoro nie ma takiej możliwości, żeby po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy można było wpisać się na listę maklerów giełd towarowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Widzę, że jest zgoda Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Jest zgoda na propozycję Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są jeszcze inne uwagi do zapisów art. 26, do przepisów przejściowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak, pani przewodnicząca, ostatnia uwaga.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 12, po wyrazach „w terminie” chcielibyśmy skreślić wyraz „jednego” przed wyrazem „miesiąca”.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Ponadto tutaj również mamy wątpliwości dotyczące sformułowania „powinny zostać dostosowane”, ponieważ znowu jest użyty czasownik modalny, którego w tekście aktu prawnego należy unikać. W związku z tym jest pytanie, czy można go zastąpić wyrazami „zostaną dostosowane w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Widzę, że jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak, popieramy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś ma jakieś inne uwagi, propozycje do całego art. 26 wraz z uwagami, które zostały przedstawione przez Biuro Legislacyjne i zaakceptowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości?</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem art. 26 obejmujący przepisy przejściowe przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Podejrzewam, że jest pani mecenas, która wypowie się na temat art. 17.</u>
<u xml:id="u-77.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, chwilkę poczekamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuMonikaBiesOlak">Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag do art. 17.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękujemy bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa tutaj obecnych ma jakieś inne uwagi, propozycje do art. 17?</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 17?</u>
<u xml:id="u-79.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem art. 17 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-79.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tym sposobem przyjęliśmy cały zakres dotyczący deregulacji zawodu maklera giełd towarowych.</u>
<u xml:id="u-79.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję wszystkim, którzy byli obecni tylko w tym punkcie.</u>
<u xml:id="u-79.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Przechodzimy do kolejnego artykułu, art. 10, który dokonuje zmian w ustawie – Prawo atomowe.</u>
<u xml:id="u-79.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Panie dyrektorze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Zmiany proponowane w tejże ustawie dotyczą przekształcenia dotychczasowych czternastu stanowisk mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej w jedno stanowisko o różnych specjalnościach.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Skutkiem owych zmian będzie znaczące zmniejszenie liczby zawodów regulowanych w obszarze bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Występowanie w ustawie, a co za tym idzie – w aktach wykonawczych wydanych na jej podstawie, tylko jednego stanowiska mającego istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej uczyni przepisy bardziej przejrzystymi i zrozumiałymi.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak naprawdę, jeżeli chodzi o bezpieczeństwo jądrowe, jest to bardzo skomplikowana materia. W ustawie deregulacyjnej nie pokusiliśmy się na daleko idące zmiany w zakresie czternastu stanowisk. Chodzi tylko o to, że bardzo zbliżone do siebie stanowiska były ujawniane na liście zawodów regulowanych zarówno w Polsce, jak i w Komisji Europejskiej. Uznaliśmy, że tak naprawdę zaciemnia to obraz ustawy. Zaproponowaliśmy, żeby było to połączone w jedno stanowisko, aczkolwiek jak powiedziałem, czternaście specjalności, które były do tej pory, zostaje. Nie ma zagrożenia dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego kraju. Broń Boże, nie ingerowaliśmy w żadne wymogi kwalifikacyjne na poszczególnych stanowiskach, ponieważ każda taka zmiana wymuszałaby notyfikację danego artykułu ustawy ze strony Komisji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W związku z tym tak naprawdę jest to zmiana kosmetyczna. Proszę się nie przerażać, nie ingerujemy w bezpieczeństwo jądrowe.</u>
<u xml:id="u-80.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Poza zmianą łączącą stanowiska projekt precyzuje, iż wysokość opłaty za egzamin kwalifikacyjny nie może przekraczać 15% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. Jest to rozwiązanie na wzór innych rozwiązań. Wynika ono z orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego. Maksymalną wysokość opłat nakładanych na obywateli powinna regulować ustawa.</u>
<u xml:id="u-80.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-80.7" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Są ze mną przedstawiciele Państwowej Agencji Atomistyki – gdyby była potrzeba dodatkowych wyjaśnień, oczywiście, będę prosił o zgodę na przekazanie głosu.</u>
<u xml:id="u-80.8" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Drobna zmiana, chociaż jak popatrzeć tytularnie, brzmi bardzo poważnie.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Można by się dziwić, dlaczego nasza Komisja ma dokonywać zmian w Prawie atomowym, ale wszystko jest jasne i pod kontrolą.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos na tym etapie ogólności?</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-81.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A zatem zmiana nr 1, która ma charakter deregulacyjny i przekształca czternaście dotychczasowych stanowisk w jedno o różnych specjalnościach. Czy ktoś z państwa ma uwagi, propozycje do zmiany nr 1?</u>
<u xml:id="u-81.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, do zmiany nr 1 mamy propozycję redakcyjną.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W lit. c, w ust. 3, po wyrazach „nadaje się na” proponujemy dodać wyraz „okres” symetrycznie do tego, jak jest w tym samym przepisie na końcu zdania. Wówczas będzie to zapis „na okres 5 lat”.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy do zmiany nr 1 są jeszcze jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. c ust. 4. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, jest jeszcze jedna uwaga.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W lit. c, w ust. 4, po wyrazie „szkolenia” proponujemy dodać wyrazy „o którym mowa w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 12d”.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W przepisie tym konieczne jest doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jeszcze uwagi, pytania do zmiany nr 1?</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 1 w art. 10 dotyczącym Prawa atomowego?</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 1 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-85.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 2. Jest to delegacja – mamy wyliczenie zakresu, który ma być uregulowany rozporządzeniem Rady Ministrów. Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-85.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Proszę bardzo, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jest to zmiana czysto redakcyjna – ponieważ mamy tutaj punkty, które kończą się częścią wspólną, pomiędzy punktami nie powinno być średników, tylko przecinki. Tak też zostanie to zredagowane przez Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy do zmiany nr 2 ktoś ma jakieś propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 2, oczywiście, wraz z przyjętymi uwagami redakcyjnymi Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 2 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 3. Jest to kolejna zmiana będąca konsekwencją deregulacji. Czy ktoś z państwa ma jakieś pytania, propozycje?</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-87.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 3?</u>
<u xml:id="u-87.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 3 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-87.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Przepisy przejściowe...</u>
<u xml:id="u-87.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Wyprzedzę pana dyrektora. Tutaj mamy art. 27 jako konsekwencja poprzedniego materiału. Chodzi o spójność rozpatrywania jednostek redakcyjnych naszego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-87.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy powie pan dwa zdania, panie dyrektorze, do przepisów przejściowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Projektowany przepis przejściowy reguluje kwestię zachowania w mocy przez cały czas określony w dotychczasowym stanie prawnym uprawnień do zajmowania stanowisk mających istotne znaczenie dla zapewnienia bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Przepis ten jest konieczny z punktu widzenia realizacji konstytucyjnych zasad poszanowania praw nabytych oraz pewności prawa. Z kolei ust. 2 rozstrzyga problem intertemporalny zastosowania przepisów do zakresu szkoleń i zakresu egzaminów rozpoczętych przed dniem wejścia w życie nowelizowanej ustawy – Prawo atomowe. Rozstrzyga, iż w tych kwestiach stosuje się przepisy dotychczasowe.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag do art. 27.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Chciałabym natomiast prosić, żebyśmy mogli wrócić do art. 26 ust. 9, ponieważ zdaje się, że nastąpiła tam pomyłka w odczytanym przeze mnie brzmieniu owego przepisu. Jeżeli, rzeczywiście, wnioskodawca zgadza się z tym, że nie będzie można wpisać się na listę maklerów giełdowych po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy to należy wykreślić wyrazy „do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy” a nie wyrazy „nadal po jej wejściu w życie”.</u>
<u xml:id="u-90.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W związku z tym, jeżeli pani przewodnicząca pozwoli, chciałabym jeszcze raz odczytać brzmienie ust. 9, które w naszej ocenie jest prawidłowe: „Obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej określony w art. 53 ust. 1 ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym, spoczywa nadal po jej wejściu w życie na osobach wpisanych na listę maklerów giełd towarowych oraz osobach, o których mowa w art. 53 ust. 1 pkt 3 lit. d ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym”.</u>
<u xml:id="u-90.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Rozumiem, że taka jest intencja oraz, że jest zgoda na takie brzmienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak, taka jest intencja i jest też zgoda.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jeżeli poprzednia akceptacja była nie dosyć jasna, zapytam raz jeszcze, czy wobec propozycji, którą zgłosiło Biuro Legislacyjne w tym brzmieniu, jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem potwierdzamy, że przyjmujemy to w takim brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Teraz przepisy przejściowe z art. 27. Czy ktoś zgłasza sprzeciw wobec przyjęcia art. 27 odnoszącego się do zmian w ustawie – Prawo atomowe?</u>
<u xml:id="u-91.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem art. 27 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-91.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tym samym przyjęliśmy wszystkie zmiany związane z art. 10 dokonującym zmian w ustawie – Prawo atomowe.</u>
<u xml:id="u-91.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Art. 11 dotyczy ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.</u>
<u xml:id="u-91.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Zmiany w tej ustawie mają na celu deregulację zawodu rzeczoznawcy jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych – w skrócie będę to nazywał JHARS, może to nie jest poprawne, ale jest to zbyt długa nazwa a osoby zainteresowane wiedzą, że taki skrót stosuje się nawet w przepisach ustawy.</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W obecnym stanie prawnym przepisy regulują następujące czynności związane z kontrolą jakości: pobieranie próbek w zakresie wszystkich artykułów rolno-spożywczych, ustalanie klas jakości handlowej świeżych owoców i warzyw oraz tusz zwierząt rzeźnych, czyli tusz wołowych, wieprzowych i baranich, a także ustalanie sposobu produkcji artykułów rolno-spożywczych w zakresie wszystkich artykułów rolno-spożywczych.</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Wykonywanie powyższych czynności zastrzeżone dla pracowników Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych oraz dla osób wpisanych do rejestru rzeczoznawców. Warunkiem uzyskania wpisu do rejestru jest zdanie egzaminu przed komisją kwalifikacyjną powołaną przez Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych. Rzeczoznawcy są zatrudniani przez przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą w zakresie produkcji, składowania, konfekcjonowania i obrotu artykułami rolno-spożywczymi lub prowadzą działalność na własny rachunek.</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Ze względu na niskie ryzyko związane z wpływem ustalania sposobu produkcji przez licencjonowaną osobę na jakość handlową artykułów rolno-spożywczych, zaproponowano dereglamentację zawodu rzeczoznawcy w tym zakresie. W przypadku rzeczoznawcy w zakresie ustalania klas jakości świeżych owoców i warzyw proponuje się pozostawienie jedynie obowiązku ukończenia szkolenia zamiast dotychczasowego egzaminu. Wymóg jego zdania utrzymany zostanie wobec kandydatów na rzeczoznawców w zakresie pobierania próbek artykułów rolno-spożywczych oraz ustalania klas jakości tusz zwierząt rzeźnych.</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Kolejną istotną propozycją jest ograniczenie obowiązku odnawiania co trzy lata uprawnień przez rzeczoznawców poprzez konieczność zdawania egzaminu. Jedynym wyjątkiem, w przypadku którego wymóg odnawiania uprawnień zostaje utrzymany, jest zawód rzeczoznawcy w zakresie ustalania klas jakości tusz zwierząt rzeźnych, regulowany prawem europejskim, czyli rozporządzeniem Komisji WE nr 1249/2008. Podyktowane jest to szczególnie wysokimi kwalifikacjami, jakie powinny posiadać osoby dokonujące ustalania klas jakości zwierząt rzeźnych, a także wagą czynności przez nich wykonywanych dla bezpieczeństwa obrotu tuszami.</u>
<u xml:id="u-92.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Ponadto przedmiotowy projekt zakłada przeniesienie do ustawy części materii regulowanej dotychczas w aktach wykonawczych, np. dotyczących takich kwestii jak przydział mundurów inspektorów jakości handlowej bądź przepisów związanych z opłatami za przeprowadzenie egzaminów.</u>
<u xml:id="u-92.7" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W tym zakresie, powtarzam to po raz kolejny przy kolejnej ustawie, są to wymogi wynikające z orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego i polityki stosowanej przez Rządowe Centrum Legislacji. Chodzi o to, żeby obowiązki nakładane na obywateli, pracowników były regulowane materią ustawową, zwłaszcza gdy legitymowanie się chociażby inspektorów wymusza konkretne zachowanie przez osoby poddawane kontroli. Stąd znalazło się to pośród materii ustawowej.</u>
<u xml:id="u-92.8" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-92.9" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Są ze mną również przedstawiciele Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych do państwa dyspozycji, gdyby były pytania.</u>
<u xml:id="u-92.10" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest to jedna z rozpatrywanych dzisiaj materii, która ma trochę więcej zmian o charakterze niederegulacyjnym niż o charakterze deregulacyjnym, ale – jak powiedział pan dyrektor – niektóre są wymuszone także sposobem przyjmowania zmian, które mieliśmy przy pierwszej, drugiej oraz obecnej transzy.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa chciałby przekazać kilka ogólnych zdań? Czy są pytania o charakterze ogólnym?</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, a zatem przechodzimy do kolejnych zmian.</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 1 w art. 11. Jest to zmiana niederegulacyjna, jest to dopracowanie dobrego brzmienia zdania. W zasadzie są pozostawione te same treści, jest tylko inne brzmienie. Czy ktoś z państwa ma uwagi, propozycje do zmiany nr 1? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 1?</u>
<u xml:id="u-93.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, przyjęliśmy zmianę nr 1.</u>
<u xml:id="u-93.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 2. Czy ktoś ma uwagi, propozycje do zmiany nr 2?</u>
<u xml:id="u-93.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-93.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 2?</u>
<u xml:id="u-93.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, przyjęliśmy zmianę nr 2.</u>
<u xml:id="u-93.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 3. Jest tutaj to, o czym mówił pan dyrektor, czyli wskazanie organu uprawnionego do przydziału munduru, jest to przeniesienie owej materii do ustawy. Czy ktoś ma uwagi?</u>
<u xml:id="u-93.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Mamy uwagi redakcyjno-legislacyjne zarówno do lit. a, jak i do lit. b.</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W lit. a, zdania z ust. 7a i 7b chcielibyśmy rozpocząć od podmiotu, czyli – od wojewódzkiego inspektora i pracownika Inspekcji. Zaraz odczytam pełne brzmienie, równocześnie nie jest konieczne używanie pełnej nazwy organu wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, biorąc pod uwagę, iż w art. 18 wprowadzono skrót: „Wojewoda przy pomocy wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, zwanego dalej wojewódzkim inspektorem”.</u>
<u xml:id="u-94.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W związku z tym, w art. 20 nie ma potrzeby używania pełnej nazwy, co za tym idzie, ust. 7a otrzymałby następujące brzmienie: „Wojewódzki inspektor przydziela mundur pracownikom Inspekcji, o których mowa w ust. 7”, a ust. 7b – „Pracownik Inspekcji zwraca mundur wojewódzkiemu inspektorowi w dniu rozwiązania stosunku pracy”.</u>
<u xml:id="u-94.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj, na etapie spotkań roboczych rozmawialiśmy też o zmianie sformułowania „rozwiązanie stosunku pracy” na „rozwiązanie umowy o pracę”. Powoływałam się wtedy między innymi na brzmienie art. 30 i następnego, Kodeksu pracy, natomiast Kodeks pracy w kilku przepisach posługuje się także pojęciem „rozwiązanie stosunku pracy”. Wydaje się nam to właściwsze, ponieważ rozwiązaniu istotnie ulega stosunek prawny a nie – umowa.</u>
<u xml:id="u-94.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">A więc przepis może pozostawić w tym brzmieniu, które proponują wnioskodawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest akceptacja ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak, jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś propozycje, pytania do zmiany nr 3? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 3?</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, przyjęliśmy zmianę nr 3.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, bardzo przepraszam.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeszcze jedna uwaga do ust. 3. Jest to lit. b w zmianie nr 3, chodzi o upoważnienie do wydania rozporządzenia. Wydaje się nam, że w ostatniej części przepisu, w ostatniej linijce tekstu zbędny jest wyraz „normalnego” odnoszący się do użytkowania munduru. Jeżeli wnioskodawcy wyrażą zgodę, chcielibyśmy go skreślić. Pozostałyby wyrazy „w szczególności biorąc pod uwagę okres użytkowania munduru”.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Należy tutaj przyznać rację, gdyż później zaczęłaby się dywagacja, co to jest normalne a co to jest nienormalne użytkowanie. Oczywiści, wyznacznikiem jak najbardziej musi być pełniona funkcja oraz okres zdatności do użytkowania.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Drodzy państwo, jeszcze raz zapytam, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 3 z uwagami, które przedstawiło Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 4. Czy ktoś ma jakieś uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj są zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 2, w pkt 2 jest konsekwencja tego, o czym mówiłam wcześniej. Ponieważ w art. 18 mamy skrót, niepotrzebne jest tutaj używanie pełnej nazwy wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. Wystarczą wyrazy „wojewódzki inspektor”.</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Redakcję zdania w ust. 4 chcielibyśmy zmienić w następujący sposób: „Organ, który wydał legitymację, przeprowadza postępowanie wyjaśniające, unieważnia utraconą legitymację służbową oraz wydaje nową”.</u>
<u xml:id="u-100.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Są to wszystkie uwagi do owej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A w ust. 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, na etapie spotkań roboczych była proponowana zmiana, analogicznie do tego, o czym mówiłam wcześniej, żeby nie mówić o rozwiązaniu stosunku pracy, tylko o rozwiązaniu umowy.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Natomiast jak wyjaśniałam, Kodeks pracy posługuje się zarówno pojęciem rozwiązania umowy o pracę, jak i pojęciem rozwiązania stosunku pracy. Pozostawiamy więc stosunek pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Oczywiście, pozostawiamy pierwotną wersję. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś ma jeszcze jakieś propozycje, uwagi do zmiany nr 4?</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 4 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-103.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy zmianę nr 4.</u>
<u xml:id="u-103.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 5. Nie jest to zmiana deregulacyjna, ale konsekwencja wynikająca z innego aktu prawnego. Czy ktoś ma jeszcze jakieś propozycje, uwagi do zmiany nr 5?</u>
<u xml:id="u-103.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-103.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 5?</u>
<u xml:id="u-103.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, przyjęliśmy zmianę nr 5.</u>
<u xml:id="u-103.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 6. Do zmiany nr 6 są jakieś propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-103.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-103.12" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-103.13" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, w takim razie przyjęliśmy zmianę nr 6.</u>
<u xml:id="u-103.14" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 7. Jest to konsekwencja przyjęcia zmiany nr 5. Czy są propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-103.15" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-103.16" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-103.17" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, zmiana nr 7 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-103.18" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 8. W zmianie nr 8 mamy ujednolicenie terminologii w ustawie.</u>
<u xml:id="u-103.19" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-103.20" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-103.21" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 8?</u>
<u xml:id="u-103.22" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, przyjęliśmy zmianę nr 8.</u>
<u xml:id="u-103.23" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 9 ma charakter deregulacyjny – chodzi o deregulację zawodu rzeczoznawcy w zakresie jakości handlowej. Może w odniesieniu do zmiany nr 9 zapytam podpunktami.</u>
<u xml:id="u-103.24" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. a – czy ktoś ma uwagi, propozycje, do lit. a w zmianie nr 9?</u>
<u xml:id="u-103.25" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj jest wyłącznie uwaga legislacyjna.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W pkt 3 lit. b należy dodać metryczkę po rozporządzeniu Rady nr 1234/2007.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Sprawiedliwości zgadza się?</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze. W takim razie czy są innego rodzaju uwagi do lit. a?</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. a wraz z uwagą Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a więc lit. a została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-105.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. b. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 2b, w pkt 2 po wyrazie „przepisach” należy dodać „wykonawczych”. W ust. 2d po wyrazach „art. 63 § 2” należy dodać „ustawy z dnia” tutaj wpisać datę wydania ustawy – Kodeksu postępowania administracyjnego razem z metryką.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Kolejna propozycja dotyczy ust. 2e – wyrazy „do prowadzenia takich szkoleń” proponujemy zastąpić wyrazami „do ich prowadzenia”. Wydaje się nam, że wówczas będzie lepsze brzmienie przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Sprawiedliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są inne uwagi, propozycje do lit. b?</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 9 lit. b?</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widz, przyjęliśmy zmianę nr 9 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 10. Czy do zmiany nr 10, która jest konsekwencją deregulacji i która nawiązuje do opłat, przenosi je do ustawy, ktoś z państwa ma uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-109.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Mamy wyłącznie uwagi legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 2 pkt 1 i 2 odpowiednio po wyrazach „Głównego Inspektoratu” oraz „wojewódzkiego inspektoratu” należy dodać wyrazy „jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych wykonawczych”, ponieważ tutaj mówimy o urzędzie a nie o podmiocie, tak jak wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak jest, jest zgoda. Musi być przywołana pełna nazwa.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma inne uwagi, innego rodzaju propozycje do zmiany nr 10?</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 10 razem z uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-112.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, zmiana nr 10 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-112.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 11. W zasadzie mamy tutaj zmianę porządkującą wyliczenie przywołane w art. 37.</u>
<u xml:id="u-112.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-112.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 37 ust. 1 we wprowadzeniu do wyliczenia wyrazy „w przypadkach” chcielibyśmy zastąpić wyrazem „w przypadku”. Wystarczy spełnienie jednej z przesłanek, o których mowa w tym przepisie, w związku z tym takie sformułowanie jest odpowiednie.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Sprawiedliwości mówi, że popiera.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma inne propozycje, uwagi do zmiany nr 11?</u>
<u xml:id="u-114.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-114.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 11 razem z uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-114.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, zmiana nr 11 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-114.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 12, w której mamy dalsze konsekwencje zmian deregulacyjnych. Czy są jakieś pytania, uwagi, propozycje inne niż w projekcie?</u>
<u xml:id="u-114.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-114.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 12?</u>
<u xml:id="u-114.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, przyjęliśmy zmianę nr 12.</u>
<u xml:id="u-114.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 13, która wprowadza doprecyzowanie pewnych zapisów. Zdaje się, że tutaj mamy problem, o którym pan dyrektor już wspominał przy innej części ustawy.</u>
<u xml:id="u-114.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-114.12" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Powtórzę to, co pani przewodnicząca już zapowiedziała.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pojawia się tu problem sformułowania „na podstawie przepisów odrębnych”.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak jak mówiłam wcześniej, należałoby – albo zrezygnować z takiego odesłania, albo doprecyzować go w ten sposób, żeby wymienić konkretne przepisy.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Pan dyrektor na pewno powie, ile ich tutaj mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Odczytam je, żeby wszyscy państwo wiedzieli, jaka jest to liczba, z tym że nie jest to zamknięty katalog.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Nie są tutaj enumeratywnie wymienione wszystkie przepisy, które są ważne w tym zakresie, ponieważ prawo unijne zmienia się co chwilę. Katalog musiałby być non stop uzupełniany o przepisy unijne.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Za chwilę je przeczytam dla przykładu.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Problem polega też na tym, że w obecnie obowiązującej ustawie funkcjonuje powołanie się na odrębne przepisy. Taki sposób określania przepisów nie został wprowadzony w omawianym przedłożeniu rządowym, tylko występuje on również w innych miejscach. Za chwilę będziemy omawiać przepisy karne. W ustawie-matce przepisy karne są określone właśnie w ten sposób „na podstawie przepisów odrębnych”.</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Zgadzam się z panią mecenas, że należy unikać takich określeń.</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Ten sam problem pojawił się na etapie prac komisji prawniczej. Rządowe Centrum Legislacji również zwracało na to uwagę, z tym, że – rozumiejąc złożoność akurat tej materii – poprzestano na wpisaniu wszystkich przepisów do uzasadnienia do ustawy deregulacyjnej, żeby na następnych etapach prac legislacyjnych, jak również odbiorcom, którzy będą sięgali do uzasadnienia do ustawy deregulacyjnej, wykazać, że problem ten był rozstrzygany na różnych etapach procesu legislacyjnego. Ustalono, że ze względu na to, iż katalog przepisów ciągle się zmienia, wymagana byłaby non stop nowelizacja ustawy, ponieważ każde nowe rozporządzenie unijne musiałoby być wprowadzone do ustawy. Proces legislacyjny w Polsce nie trwa tak krótko.</u>
<u xml:id="u-117.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W związku z tym, organy inspekcji nie mogłyby kontrolować stosowania konkretnych przepisów unijnych, a przypomnę, że w art. 2 wprowadzamy pkt 5 w brzmieniu: „jakości handlowej owoców i warzyw w zakresie uregulowanym w przepisach Unii Europejskiej”. A więc z góry zakładamy, że musimy stosować wszystkie przepisy, które Unia Europejska wydaje w zakresie ochrony. W związku z tym inspekcja musi to kontrolować. Tak więc, żaden przepis, który by wszedł w życie, a który nie znalazłby się w ustawie, nie mógłby być przedmiotem kontroli.</u>
<u xml:id="u-117.7" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Teraz podam przykład – był to dosyć długi wstęp, ale chciałem przekonać państwa posłów, że wskazane jest dokonanie tutaj takiego odstępstwa w ustawie deregulacyjnej. Są to chociażby ustawy: o organizacji rynków owoców i warzyw, rynku chmielu, rynku suszu paszowego oraz rynków lnu i konopi uprawianych na włókno, o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich – będę już mówił w skrócie: o nawozach i nawożeniu, o rolnictwie ekologicznym, o rejestracji i ochronie nazw i oznaczeń produktów rolnych, o rolniczych badaniach rynkowych, o towarach paczkowanych, Prawo o miarach, o normalizacji.</u>
<u xml:id="u-117.8" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dalej są rozporządzenia unijne: rozporządzenie Komisji z 1991 roku w sprawie właściwości oliwy z oliwek i oliwy z wytłoczyn oliwek oraz w sprawie odpowiednich metod analiz, rozporządzenie Rady z 2007 roku ustanawiające wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy dotyczące niektórych produktów rolnych, rozporządzenie Komisji z 2008 roku w sprawie niektórych norm handlowych w odniesieniu do mięsa drobiowego, rozporządzenie Komisji z 2006 roku ustanawiające szczegółowe zasady certyfikacji chmielu i produktów chmielowych, rozporządzenie Rady z 2007 roku w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych.</u>
<u xml:id="u-117.9" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Jest jeszcze dalsze pół strony. Pozwolicie państwo, że reszty nie przeczytam. Przytoczyłem to tylko dla przykładu.</u>
<u xml:id="u-117.10" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Trudno w tej chwili dyskutować, czy włączać to do ustawy oraz jak w następstwie kolejnych wydawanych rozporządzeń mielibyśmy się zachować jako polski prawodawca.</u>
<u xml:id="u-117.11" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Pomimo tego, że – być może – nie do końca jest to właściwe, trudno się nie zgodzić na użycie w tym przypadku określenia „na podstawie przepisów odrębnych”.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma innego rodzaju propozycje, uwagi do zmiany nr 13? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 13?</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, przyjęliśmy zmianę nr 13.</u>
<u xml:id="u-118.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W takim razie zmiana nr 14, która doprecyzowuje sankcje związane z procesami kontrolnymi. Czy ktoś z państwa ma uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-118.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tutaj, pani przewodnicząca, mamy uwagę analogiczną do poprzedniej.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W lit. b znowu pojawiają się przepisy odrębne. W związku z tym, od decyzji Komisji zależy, czy je skreślamy czy też możliwe jest ich doprecyzowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Należy rozumieć, że tutaj katalog ilościowy jest ten sam?</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak, to jest ten sam katalog. Jest to dokładnie ten sam katalog.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Jak powiedziałem, w przepisach obecnie obowiązującej ustawy sformułowanie „na podstawie przepisów odrębnych” również się pojawia.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A więc konsekwentnie proponujemy pozostawienie tego jak w projekcie.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są jeszcze inne uwagi do zmiany nr 14?</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Była to dopiero pierwsza uwaga. Chciałam, żeby pan dyrektor odniósł się najpierw do pierwszej uwagi.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Analogiczną uwagę mamy do lit. e, gdzie również pojawiają się przepisy odrębne w kontekście innych tajemnic podlegających ochronie.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Mam wrażenie, że w trakcie spotkania roboczego doszliśmy do porozumienia, iż w tym zakresie zostanie zgłoszona poprawka, która pozwoli nam wyeliminować nieprecyzyjne odesłanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Zostałem wywołany do odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, na pani ręce składam poprawkę wynikającą ze spotkania, o którym mówi pani mecenas. Jest to poprawka o charakterze merytorycznym. W związku z tym musiała zostać przygotowana przez Ministerstwo Sprawiedliwości, oczywiście – we współpracy z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Głównym Inspektoratem Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych jako organami merytorycznie to nadzorującymi.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Poprawka ta polega na tym, że z ust. 4a wykreślamy wyrazy „pkt 3” oraz wyrazy „oraz inne tajemnice podlegające ochronie na podstawie przepisów odrębnych”. Wobec tego propozycja w zakresie lit. e jest następująca: „po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu: «4a. Informacje zawarte w decyzjach wydanych na podstawie ust. 1 pkt 4 podaje się do publicznej wiadomości, z pominięciem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.»”</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Należy wskazać, że w przypadku decyzji wydawanych na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych upublicznieniu, stosownie do art. 29 ust. 5, podlegają jedynie informacje dotyczące artykułów rolno-spożywczych zafałszowanych. Analogicznie zatem, również w przypadku decyzji wymierzających kary pieniężne podaniu do publicznej wiadomości powinny podlegać informacje o zafałszowaniach, czyli jedynie zawarte w decyzjach wydawanych na podstawie art. 40a ust. 1 pkt 4. Podawanie do publicznej wiadomości informacji zawartych w decyzjach wymierzających kary pieniężne z tytułu niewłaściwej jakości handlowej (jest o tym mowa w art. 40a ust. 1 pkt 3) byłoby sankcją zbyt dolegliwą.</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Jest to wytłumaczenie, dlaczego skreślamy pkt 3 w pierwszej linijce tekstu przedłożenia rządowego pozostawiając tylko pkt 4.</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Co do tajemnic, należy podkreślić, że podczas dokonywania kontroli jakości handlowej przez inspekcję jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych kontrolujący mają do czynienia tylko z informacjami stanowiącymi tajemnicę przedsiębiorstwa. Inne tajemnice w praktyce kontroli jakości handlowej nie występują. W przedłożeniu rządowym znalazło się to w efekcie ostrożności nie do końca przemyślanej.</u>
<u xml:id="u-125.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Po wspólnej analizie z Biurem Legislacyjnym Ministerstwo Sprawiedliwości, wspólnie z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Głównym Inspektoratem Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, doszło do wniosku, że inne tajemnice należy wykreślić.</u>
<u xml:id="u-125.7" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, na pani ręce składam poprawkę i proszę o jej przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W związku z tym, że jest to mniej dolegliwe dla podmiotów, których to dotyczy, przejmuję poprawkę i zgadzam się z nią. Razem z poprawką...</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jeszcze raz Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, tym razem do lit. g mamy uwagę o charakterze redakcyjnym, odnoszącą się do wyrazów „może żądać okazywania dokumentów”.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W naszej ocenie bardziej właściwe jest sformułowanie „może żądać okazania dokumentów związanych z ustaleniem okoliczności”. Nie ma potrzeby akcentowania, że jest to jakaś czynność powtarzalna, ponieważ w przypadku jednej kontroli będzie to okazanie.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Kolejna uwaga również dotyczy lit. g. W ust. 5b mowa jest o wymierzeniu kary pieniężnej w wysokości do dwudziestokrotności przeciętnego wynagrodzenia. W tej samej zmianie nr 14 w lit. a wnioskodawcy posługują się sformułowaniem „do dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia” a niżej sformułowaniem – „do piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia”. A zatem należałoby tutaj użyć sformułowania „do dwudziestokrotnego przeciętnego wynagrodzenia”.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Druga kwestia jest taka, że w lit. a tej samej zmiany przepis jest doprecyzowany, iż chodzi o przeciętne wynagrodzenie za rok poprzedzający rok nałożenia kary. W lit. g w ust. 5b nie ma takiego odniesienia, w związku z czym mogą powstać wątpliwości, o jakim przeciętnym wynagrodzeniu mówimy, za jaki okres.</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ocenie Biura Legislacyjnego przepis ten należałoby doprecyzować, ewentualnie dokonać takiego samego uzupełnienia, jakie występuje w lit. a i b, żeby była mowa o wynagrodzeniu za rok poprzedzający rok nałożenia kary.</u>
<u xml:id="u-127.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Kolejna uwaga dotyczy ust. 5c, w którym jest mowa między innymi o niskim stopniu zawinienia jako przesłance odstąpienia od wymierzenia kar pieniężnych. Zwracamy uwagę, że w ust. 5, w którym jest mowa o tym, jakie przesłanki organ bierze pod uwagę wymierzając karę pieniężną, nie ma już stopnia zawinienia. Mowa jest tylko o stopniu szkodliwości czynu, zakresie naruszenia, dotychczasowej działalności podmiotu, wielkości jego obrotów oraz przychodu a także wartości kontrolowanych artykułów rolno-spożywczych. Jest pytanie, czy wyrazów „niskiego stopnia zawinienia” nie należałoby wykreślić z ust. 5c?</u>
<u xml:id="u-127.6" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Ostatnia uwaga dotyczy ust. 5d. Wyrazy „od wymierzania kar pieniężnych” chcielibyśmy zastąpić wyrazami „od wymierzenia kar pieniężnych”. Byłaby więc mowa o odstąpieniu od wymierzenia kar pieniężnych a nie – o odstąpieniu od wymierzania kar pieniężnych. W przepisie tym mówimy o jednej, pojedynczej czynności.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy to wszystko, pani mecenas?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, w lit. h jest mowa o urzędach, w związku z tym po wyrazach „Głównego Inspektoratu” oraz „wojewódzkiego inspektoratu” dwukrotnie należałoby dodać wyrazy „jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych”.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Przepis powinien brzmieć w ten sposób: „...Głównego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, wojewódzkiego inspektoratu jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych albo wojewódzkiego inspektoratu Inspekcji Handlowej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">O ile niemal wszystkie poprawki dotyczą ujednolicenia, przyjęcia linii, która już była, jak np. w odniesieniu do nazwy urzędu, o tyle myślę, że niski stopień zawinienia z ust. 5c jest konieczny do wyjaśnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Jest zgoda na to, żeby wykreślić owe wyrazy. Wyjaśnialiśmy, że tak naprawdę są one zbędne. Nie ma potrzeby, żeby zaciemniać obraz.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie wnoszą żadnej wartości, dobrze.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jeszcze raz Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pani przewodnicząca, jest jeszcze kwestia doprecyzowania, o jakie przeciętne wynagrodzenie chodzi, czy ma to być wynagrodzenie za rok poprzedzający rok nałożenia kary, jak jest w lit. a, czy ewentualnie za inny okres.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak jak w lit. a. A więc musiałoby być dopisane: „w roku poprzedzającym rok nałożenia kary”.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze, przyjmujemy taką poprawkę.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Rozumiem, że będzie to poprawka dostosowująca, redakcyjna?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tę drugą możemy za taką uznać.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeżeli natomiast chodzi o ust. 5c to, pani przewodnicząca, w ocenie Biura Legislacyjnego wymagałoby to jednak przejęcia poprawki jako poprawki merytorycznej, jeżeli pani przewodnicząca wyrazi zgodę. Chodzi o wykreślenie wyrazów: „niskiego stopnia zawinienia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze, przejmę tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Rozumiem, że ministerstwo ją przygotuje?</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-137.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są inne uwagi do całej zmiany nr 14?</u>
<u xml:id="u-137.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-137.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 14 wraz z uwagami przedstawionymi przez Biuro Legislacyjne i zaakceptowanymi przez Ministerstwo Sprawiedliwości, łącznie z ostatnią merytoryczną poprawką, którą oświadczyłam, że przejmę?</u>
<u xml:id="u-137.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 14 mamy przyjętą.</u>
<u xml:id="u-137.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A więc mamy przyjętą całość zmian w ustawie o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych.</u>
<u xml:id="u-137.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję, był to art. 11.</u>
<u xml:id="u-137.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">O ile dobrze sobie przypominam, art. 12, 13 i 14 mamy już przeanalizowane.</u>
<u xml:id="u-137.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A zatem przechodzimy do art. 15.</u>
<u xml:id="u-137.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
<u xml:id="u-137.12" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Są to zmiany dotyczące ustawy o zawodzie tłumacza przysięgłego.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Najważniejsza ze zmian zaproponowanych w niniejszym projekcie wobec zawodu tłumacza przysięgłego to obniżenie poziomu wykształcenia z wyższego magisterskiego do wyższego pierwszego stopnia, czyli tzw. licencjatu. Zdaniem projektodawcy studia pierwszego stopnia są wystarczające do wykonywania zawodu, zgodnie bowiem z założeniami procesu bolońskiego ich absolwent powinien posiadać wystarczające umiejętności teoretyczne i praktyczne. Ostatecznie przydatność kandydata do zawodu weryfikowana jest przez egzamin zawodowy. Zapisy projektu umożliwiają jednocześnie Ministrowi Sprawiedliwości zwolnienie kandydata, w drodze decyzji, z wymogu posiadania wykształcenia wyższego, w szczególności, gdy liczba tłumaczy danego języka jest niewystarczająca dla potrzeb wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-138.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Przewiduje się ponadto zniesienie obowiązku corocznego publikowania listy tłumaczy przysięgłych w formie papierowej. Baza danych jest dostępna on-line na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-138.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Kolejną proponowaną zmianą jest dopuszczenie zawieszenia tłumacza przysięgłego w wykonywaniu czynności na jego wniosek. Zdarzają się bowiem sytuacje, że tłumacz nie może wykonywać czynności przez dłuższy czas np. ze względu na wyjazd lub chorobę. Wskazane jest umożliwienie zawieszenia działalności na własny wniosek. W ten sposób na liście tłumaczy przysięgłych będą opublikowane dane tłumaczy faktycznie wykonujących zawód, co ułatwi dostęp do ich usług klientom, w tym organom ścigania i wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-138.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W zakresie odpowiedzialności zawodowej tłumacza proponuje się dwie zmiany.</u>
<u xml:id="u-138.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pierwszą z nich jest wprowadzenie odpowiedzialności za naruszenie obowiązku zgłoszenia zmiany danych osobowych, gdyż brak ich aktualizacji utrudnia kontakt z tłumaczem a tym samym ma niekorzystny wpływ na sprawność wymiaru sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-138.7" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Drugą zmianą jest uzupełnienie katalogu kar nakładanych na tłumacza przez komisję odpowiedzialności zawodowej o karę pieniężną. Obecnie bowiem brakuje sankcji między upomnieniami i naganą, mającymi jedynie charakter symboliczny a poważnym w skutkach zawieszeniem w czynnościach lub pozbawieniem prawa do wykonywania zawodu.</u>
<u xml:id="u-138.8" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-138.9" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Nie wiem, czy istnieje potrzeba dalszego tłumaczenia powodów, dla których zrezygnowaliśmy z wykształcenia wyższego drugiego stopnia i ograniczyliśmy się do wykształcenia wyższego pierwszego stopnia.</u>
<u xml:id="u-138.10" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Nie wiem, czy na sali są obecni tłumacze?</u>
<u xml:id="u-138.11" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-138.12" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Gdyby były pytania w tym zakresie, powiem tylko pokrótce, że w czasie wysłuchania publicznego tłumacze przysięgli dosyć ostro krytykowali zmianę owego przepisu. Tak naprawdę najważniejszym przepisem w ustawie deregulacyjnej jest przepis obniżający poziom wykształcenia. Tłumacze przysięgli zgłaszali postulaty, żeby przywrócić wymóg istniejący obecnie. Ministerstwo Sprawiedliwości analizowało regulacje w innych państwach Unii Europejskiej. Tak naprawdę w większości krajów nie jest to zawód, w którym wymaga się posiadania wykształcenia drugiego stopnia.</u>
<u xml:id="u-138.13" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Wszystkie te kwestie były tłumaczone stowarzyszeniom tłumaczy w trakcie konferencji uzgodnieniowych. Wielokrotnie spotykaliśmy się z nimi. Było wyjaśniane, że tak naprawdę w polskim ustawodawstwie wiedzę weryfikuje nie poziom wykształcenia, tylko egzamin państwowy. Egzamin państwowy jest bardzo trudny. Jest z nami na sali pan naczelnik odpowiedzialny za zawód tłumacza przysięgłego. Jedynie dla porównania powiem, że w latach 2005–2006 poziom zdawalności kształtował się na poziomie 23%, w latach 2006–2007 na poziomie 27%, w latach 2007–2008 na poziomie 31%, natomiast w roku 2013 było 33% zdawalności przy założeniu, że wszyscy legitymowali się wykształceniem wyższym magisterskim. A więc poziom wykształcenia nie miał wpływu na zdawalność egzaminu.</u>
<u xml:id="u-138.14" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W związku z tym, że w pierwotnym przedłożeniu rządowym była taka propozycja, żeby tłumaczem przysięgłym mogła być osoba, która posiada wykształcenie średnie, w ramach uzgodnień ze stroną społeczną, ze stowarzyszeniami tłumaczy podniesiono ten wymóg do wymogu posiadania tytułu licencjata, do wymogu wyższego wykształcenia. Jako rząd zrobiliśmy ukłon w stronę tłumaczy. Uznaliśmy argumenty, że występowanie przed sądem, wypowiadanie się przed sądem musi być na odpowiednim poziomie. Zgodnie z systemem bolońskim w naszej ocenie licencjat jest tu wystarczający.</u>
<u xml:id="u-138.15" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">To tyle pokrótce, żeby nie wyszło na to, że skoro nie ma tłumaczy, w ogóle nie zajmujemy się, nie badamy strony konsultantów publicznych.</u>
<u xml:id="u-138.16" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Proszę Wysoką Komisję o dalsze procedowanie nad projektem.</u>
<u xml:id="u-138.17" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Akurat grupa reprezentująca tłumaczy przysięgłych była aktywna podczas wysłuchania publicznego, jak powiedział pan dyrektor, a także na pierwszym posiedzeniu Komisji, kiedy tak naprawdę powtórzyliśmy pierwsze czytanie projektu. Były przedstawiane wszystkie ogólne zasady odnoszące się do każdej zmiany w projekcie. Wtedy dużo czasu poświęciliśmy wysłuchaniu wszystkich uwag tłumaczy przysięgłych.</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Póki co, nie mamy żadnych poprawek, od tej grupy zawodowej nie wpłynęły poprawki, które mogłyby być proponowane do przyjęcia. W związku z tym trudno dzisiaj jeszcze raz podnosić te same wątki, tym bardziej że wszystkie je znamy.</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W takim razie przechodzimy do zmiany nr 1. Zmianę nr 1 będziemy analizować podpunktami.</u>
<u xml:id="u-139.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. a w zmianie nr 1, właśnie tutaj następuje deregulacja – ograniczamy wymóg poziomu wykształcenia do ukończenia studiów wyższych.</u>
<u xml:id="u-139.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-139.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Pani mecenas, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Jest to bardziej pytanie.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Na etapie spotkania roboczego z ministerstwem poruszaliśmy temat ukończenia studiów wyższych, co najmniej studiów pierwszego stopnia. Moje pytanie jest takie: czy nie należy tutaj wpisać studiów uznanych za równorzędne w Rzeczypospolitej Polskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Wysoka Komisjo, pani przewodnicząca!</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pani mecenas, konsultowaliśmy tę kwestię z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Ministerstwo twierdzi, że nie ma potrzeby robienia takiego dopisku.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Rozumiem, że treść pkt 5 powinna być następująca: „ukończyła studia wyższe”?</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak, zgadza się. Jest zgoda na takie brzmienie ze strony Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz Rzecznika Praw Absolwenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest taka zmiana w stosunku do projektu, tak jest.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś pytania odnośnie do lit. a w zmianie nr 1?</u>
<u xml:id="u-146.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. a wraz z propozycją brzmienia pkt 5 „ukończyła studia wyższe”?</u>
<u xml:id="u-146.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem lit. a przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-146.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. b – czy są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-146.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. b w zmianie nr 1?</u>
<u xml:id="u-146.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy lit. a i b, czyli całą zmianę nr 1.</u>
<u xml:id="u-146.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 2. Czy są jakieś uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-146.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.11" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 2?</u>
<u xml:id="u-146.12" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, zmiana nr 2 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-146.13" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 3. Czy wobec zmiany nr 3 ktoś ma jakieś uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-146.14" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-146.15" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 3?</u>
<u xml:id="u-146.16" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, przyjęliśmy zmianę nr 3.</u>
<u xml:id="u-146.17" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 4, jest to konsekwencja zmiany nr 3.</u>
<u xml:id="u-146.18" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma propozycji, uwag.</u>
<u xml:id="u-146.19" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-146.20" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, przyjęliśmy zmianę nr 4.</u>
<u xml:id="u-146.21" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 5. W zmianie nr 5 mamy odpowiedzialność zawodową tłumaczy oraz sankcje.</u>
<u xml:id="u-146.22" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Prosimy tylko o dopisanie wyrazu „kwoty”, żeby było sformułowanie „jedna dziesiąta kwoty przeciętnego wynagrodzenia”, ponieważ w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, a dokładnie w art. 20 pkt 1 lit. a, jest mowa o kwocie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej a na ten artykuł powołujemy się w pkt 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są inne uwagi, propozycje w tym zakresie?</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 5 wraz z uwagą Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-150.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy zmianę nr 5.</u>
<u xml:id="u-150.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 6. Czy jest jakaś propozycja, pytanie? Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-150.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie.</u>
<u xml:id="u-150.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-150.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a więc zmianę nr 6 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-150.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W związku z tym przyjęliśmy wszystkie propozycje zmian w ustawie o zawodzie tłumacza przysięgłego.</u>
<u xml:id="u-150.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Patrzę na godzinę, ale rozpoczniemy kolejny artykuł. Mamy możliwość korzystania jeszcze trochę z sali. W związku z tym omówimy kolejny – art. 16 obejmujący zmiany do ustawy o obrocie instrumentami finansowymi.</u>
<u xml:id="u-150.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Zmiany w ustawie z dnia 29 lipca 2005 roku o obrocie instrumentami finansowymi prowadzą do deregulacji zawodów maklera papierów wartościowych, doradcy inwestycyjnego a także agenta firmy inwestycyjnej. Niniejszy projekt ma na celu, po pierwsze, rozszerzenie katalogu przypadków, w których możliwe będzie uzyskanie wpisu na listę maklerów papierów wartościowych lub doradców inwestycyjnych bez konieczności składania egzaminu.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Przedłożenie rządowe zakłada, że wpis na listę maklerów albo doradców bez konieczności składania egzaminu mogłyby uzyskać osoby, które posiadają dyplom ukończenia studiów wyższych prowadzonych zgodnie z umową zawartą pomiędzy uczelnią a przewodniczącym Komisji Nadzoru Finansowego. Jest to rozwiązanie wprowadzone do ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym w tzw. drugiej transzy deregulacyjnej, już obowiązującej, i zastosowane między innymi w zawodach architekta, inżyniera budownictwa czy biegłego rewidenta.</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Wpis bez konieczności składania egzaminu będą mogły uzyskać także osoby, które posiadają nadany przez zagraniczną instytucję określony tytuł odpowiadający pod względem wymaganej do jego uzyskania wiedzy oraz podstawowych zasad jego wykonywania odpowiednio zawodowi maklera lub doradcy. Obecnie taka możliwość funkcjonuje wyłącznie wobec zawodu doradcy. Wykaz wspominanych tytułów będzie zawarty w rozporządzeniu Ministra Finansów.</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Niniejszy projekt zakłada również likwidację egzaminu na agenta firmy inwestycyjnej oraz przyznanie firmie inwestycyjnej większej odpowiedzialności za zapewnienie prawidłowej działalności agenta reprezentującego daną firmę.</u>
<u xml:id="u-151.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś z państwa ma uwagi, pytania natury ogólnej do propozycji zmian w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi?</u>
<u xml:id="u-152.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a więc przechodzimy do rozpatrzenia poszczególnych jednostek redakcyjnych.</u>
<u xml:id="u-152.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 1. W zmianie nr 1 najpierw odniesiemy się do lit. a. Czy ktoś z państwa ma uwagi?</u>
<u xml:id="u-152.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W lit. a w ust. 9 pkt 2 jest powołanie na art. 81 ust. 6. Jest ono zbędne, ponieważ w art. 81 ust. 6 powołujemy się na ten właśnie ustęp art. 79, macie to państwo na str. 89.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">A więc proponujemy skreślić wyrazy: „zgodnie z art. 81 ust. 6 pkt 3”.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 3 wyrazy „które były podstawą” proponujemy zastąpić wyrazami „których spełnienie było podstawą”.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Sprawiedliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Popieramy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest zgoda, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są inne uwagi, propozycje z sali?</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W takim razie, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. a w zmianie nr 1? Nie widzę. Lit. a wraz z poprawkami zaproponowanymi przez Biuro Legislacyjne przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-156.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. b. Biuro Legislacyjne. Nie ma. Bardzo proszę. Czy ktoś z państwa ma uwagi do lit. b w zmianie nr 1?</u>
<u xml:id="u-156.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-156.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-156.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, przyjęliśmy lit. b w zmianie nr 1.</u>
<u xml:id="u-156.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 2 obejmuje zmiany do art. 81 – przyjmuje on brzmienie wynikające z likwidacji egzaminu na agenta firmy inwestycyjnej.</u>
<u xml:id="u-156.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy do zmiany nr 2 są uwagi?</u>
<u xml:id="u-156.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Są to uwagi o charakterze redakcyjnym i legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 1 lit. a po wyrazach „dane osobowe” zbędny jest przecinek.</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 1 lit. d proponujemy następujące brzmienie: „oświadczenie o nieuznaniu prawomocnym orzeczeniem za winną popełnienia przestępstw, o których mowa w ust. 4”, żeby było to analogiczne uregulowanie jak w art. 119 ust. 4 pkt 7.</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 2...</u>
<u xml:id="u-157.4" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Tutaj omawiamy zmianami, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak omówimy, ponieważ większość się nie zmienia. W związku z tym myślę, że omówimy to w całości. Chyba nie ma tutaj zbyt dużo zmian legislacyjnych, żebyśmy musieli rozdrabniać się na poszczególne litery?</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 2 lit. d po wyrazach „działalnością podmiotu” jest zbędny przecinek, proponujemy go skreślić.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 2 lit. e, analogicznie do tego, co zaproponowaliśmy wcześniej, proponujemy następujące brzmienie: „oświadczenia osób kierujących działalnością podmiotu o nieuznaniu prawomocnym orzeczeniem ich za winnych popełnienia przestępstwa, o którym mowa w ust. 4”.</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Chodzi o zachowanie jednolitości tekstu.</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 2 w lit. h w ostatniej linijce po wyrazach „w sposób prawidłowy” proponujemy dopisać przecinek.</u>
<u xml:id="u-159.4" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Do ust. 2 nie mamy uwag.</u>
<u xml:id="u-159.5" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Kontynuować omawianie zmian redakcyjno-legislacyjnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Później mamy kolejną zmianę nr 3, teraz jesteśmy przy zmianie nr 2.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Skończymy zmianę nr 2 i za chwilę przejdziemy do zmiany nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Jest to ust. 3 w zmianie nr 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jest to ustęp, dobrze.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Przesunął mi się margines, w związku z czym zaznaczyłam sobie, że jest to zmiana nr 3 a jest to ust. 3.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W zdaniu wstępnym w ust. 3 wyrazy „oraz sposobu prowadzenia działalności przez podmiot, który ma zostać wpisany do rejestru” proponujemy zastąpić wyrazami „podmiotu, który ma zostać wpisany do rejestru oraz sposobu prowadzenia działalności przez ten podmiot”.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W istocie jest to zmiana szyku wyrazów w zdaniu wstępnym.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W pkt 2 wyraz „tą” proponujemy zastąpić wyrazem „tę”. Po wyrazach „struktury organizacyjnej” proponujemy skreślić przecinek a po wyrazie „prawidłowy” dodać przecinek.</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W ust. 4 proponujemy redakcję zgodną z normami języka polskiego. Jeżeli państwo zgodzą się na to, to konsekwencją będzie przyjęcie zmiany polegającej na właściwym ujęciu pod względem językowym zapisu odnoszącego się do sankcji w art. 82 ust. 1 pkt 10. Prawidłowa redakcja przepisu ust. 4 powinna wiązać się zastąpieniem wyrazów „za winnego” wyrazami „za winną popełnienia” oraz trzykrotnie występujących wyrazów „za przestępstwa określone” wyrazami „przestępstw określonych” – w przepisie tym pomylone są przypadki.</u>
<u xml:id="u-163.4" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Konsekwentnie trzeba będzie wówczas dodać zmianę nr 3a polegającą na uwzględnieniu owych zmian w jedynym miejscu w ustawie, w którym pojawiają się sankcje.</u>
<u xml:id="u-163.5" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Brzmienie art. 82 ust. 1 pkt 10 byłoby następujące: „oświadczenia osób wymienionych w pkt 1, z wyłączeniem wspólników oraz komplementariuszy w spółce osobowej, że nie były uznane prawomocnym orzeczeniem za winne popełnienia przestępstwa skarbowego, przestępstwa przeciwko wiarygodności dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, przestępstw określonych w art. 305, art. 307, art. 308 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności przemysłowej, przestępstw określonych w ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych, przestępstw określonych w ustawie o ofercie publicznej oraz przestępstw określonych w niniejszej ustawie”.</u>
<u xml:id="u-163.6" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Konsekwencją wprowadzenia zmiany redakcyjnej byłoby też dodanie w zmianie nr 5 nowej litery przed lit. a, ponieważ występuje tam analogiczna formuła.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">To wszystko do zmiany nr 2, tak?</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Mam pytanie do państwa posłów, ponieważ zmiana nr 2 jest dosyć obszerna a poszliśmy blokiem, czy informacja jest wystarczająca czy też jest jeszcze potrzeba, żebyśmy przeanalizowali to poszczególnymi jednostkami?</u>
<u xml:id="u-164.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma tutaj zmian merytorycznych, więc myślę, że nie jest to konieczne.</u>
<u xml:id="u-164.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ale bardzo proszę, jest zgłoszenie z Sali, proszę się przedstawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKNFMaciejKurzajewski">Dziękuję, pani przewodnicząca. Maciej Kurzajewski. Urząd Komisji Nadzoru Finansowego.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKNFMaciejKurzajewski">O ile dobrze pamiętam dyskusję, to w przypadku...</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKNFMaciejKurzajewski">Może zacznę od ust. 4. Jest tam wskazanie, kiedy odmawia się wpisu do rejestru agentów firm inwestycyjnych. Mieliśmy dzisiaj dyskusję o przestępstwach określonych w art. 305, 307 i 308 ustawy – Prawo własności przemysłowej. Oprócz przestępstw jest tam również wykroczenie.</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKNFMaciejKurzajewski">W związku z powyższym, analogicznie jak było w poprzednim przypadku, trzeba by było dodać wykroczenie. Jeżeli chcemy być konsekwentni to w art. 81 ust. 1 pkt 1 lit. d jest np. oświadczenie o nieuznaniu za winnego przestępstwa. Pani legislator wskazała, że chodzi o nieuznanie prawomocnym orzeczeniem za winnego przestępstwa. Podejrzewam, że konsekwentnie trzeba by było tutaj zapisać „za winnego popełnienia przestępstwa lub wykroczenia”. Bodajże był jeszcze jeden taki przypadek odnoszący się do osób kierujących osobą prawną. Musimy być konsekwentni. Powinien być uzupełniony zarówno ust. 4, jak też art. 81 ust. 1 pkt 1 i 2 w odpowiednich miejscach.</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFirmInwestycyjnychiInfrastrukturyRynkuKapitałowegoUrzęduKNFMaciejKurzajewski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo za te uwagi.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Jeżeli chodzi o ust. 4, zdaje się, że pani mecenas proponowała dodanie wykroczeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Tak.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Jak słusznie pan zauważył, w dwóch miejscach należy zapisać „za winną popełnienia przestępstwa lub wykroczenia”. Będzie tutaj zapis „przestępstw lub wykroczeń określonych w art. 305, 307 i 308”.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">A art. 81 ust. 1 pkt 1 lit. d?</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Tutaj będzie analogicznie, ponieważ wszędzie, gdzie występuje owa formuła, są i przestępstwa określone, i wykroczenia.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W związku z tym, konsekwentnie we wszystkich przepisach, gdzie jest owa formuła, należałoby dopisać wykroczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Rozumiem, panie dyrektorze, że akceptujemy to?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję za uwagę i za czujność.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W związku z tym ponowię pytanie do państwa posłów: czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 2, jednocześnie zaznaczając, że z uwagami Biura Legislacyjnego oraz ostatnią uwagą, że wszędzie nawet jeżeli w tej chwili coś zostało przeoczone, konsekwentnie zostanie to dopisane? Czy jest sprzeciw wobec takiej propozycji?</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę a zatem zmianę nr 2 mamy przyjętą razem z uwagami.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 3. Są to zmiany legislacyjne dotyczące ujednolicenia brzmienia. Bardzo proszę, czy ktoś ma uwagi do zmiany nr 3?</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-172.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 3?</u>
<u xml:id="u-172.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, w takim razie przyjęliśmy zmianę nr 3.</u>
<u xml:id="u-172.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 4, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Rozumiem, że jako konsekwencję wcześniejszej zmiany dajecie państwo przyzwolenie na zmianę nr 3a dotyczącą art. 82 ust. 1 pkt 10?</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Tak.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dobrze, że pani mecenas to powtórzyła. Będzie zapisane w protokole.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 4.</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma propozycji, uwag.</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-174.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem zmianę nr 4 uznajemy za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-174.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 5. Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Konsekwentnie są tutaj zmiany polegające na korekcie redakcyjnej. Chodzi o zapisy „winną popełnienia przestępstwa lub wykroczenia” i „przestępstw lub wykroczeń określonych w artykułach”.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są jakieś inne uwagi?</u>
<u xml:id="u-176.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Oczywiście, Ministerstwo Sprawiedliwości potwierdza.</u>
<u xml:id="u-176.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 5 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-176.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, a więc zmianę nr 5 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-176.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 6, może tutaj będę pytać literami.</u>
<u xml:id="u-176.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Jeszcze przed tą zmianą w ust. 4 pkt 7 musimy dodać konsekwentną zmianę polegającą na zmianie redakcyjnej.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Chodzi o wyrazy „za winną popełnienia przestępstwa lub wykroczenia” i „przestępstw i wykroczeń określonych w artykułach”. Nie ma jej w przedłożeniu. Trzeba ją dodać, żeby w ustawie konsekwentnie posługiwać się tymi samymi przestępstwami i wykroczeniami.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo Sprawiedliwości potwierdza.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W takim razie czy jest sprzeciw wobec dopisania takiej treści do przedłożenia?</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Uznajemy więc, że przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-180.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Teraz już zmiana nr 6. Lit. a. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. a? Czy są jakieś propozycje?</u>
<u xml:id="u-180.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, przyjęliśmy lit. a w zmianie nr 6.</u>
<u xml:id="u-180.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. b – są to konsekwencje usunięcia wymogu egzaminu dla agenta.</u>
<u xml:id="u-180.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Tylko uwaga redakcyjna.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Po wyrazach „na doradcę” powinien być myślnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo potwierdza.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są inne pytania, uwagi?</u>
<u xml:id="u-182.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-182.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. b razem z myślnikiem?</u>
<u xml:id="u-182.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy lit. b w zmianie nr 6.</u>
<u xml:id="u-182.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. c w zmianie nr 6. Czy są propozycje, pytania, uwagi?</u>
<u xml:id="u-182.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-182.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. c w zmianie nr 6?</u>
<u xml:id="u-182.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-182.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Lit. d w zmianie nr 6. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Też propozycje redakcyjne.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Wyrazy „sprawdzianów umiejętności, o których…” należy zamienić na wyrazy „sprawdzianu umiejętności, o którym…” oraz skreślić wyraz „składanego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są jakieś inne propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę…</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMaciejKurzajewski">Maciej Kurzajewski, jeszcze raz.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMaciejKurzajewski">Nie wiem, czy będzie to współgrało z wcześniejszą treścią, ponieważ jest tu regulamin przeprowadzenia egzaminów na maklera, a za chwilę jest mowa o sprawdzianie umiejętności. Chyba powinniśmy być konsekwentni i ewentualnie zapisać „egzaminu na maklera i doradcę i sprawdzianu umiejętności, o którym mowa”.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMaciejKurzajewski">Operujmy albo liczbą mnogą, albo liczbą pojedynczą. Tak mi się wydaje. Najpierw są egzaminy na maklera, a tutaj pani proponuje, żeby był sprawdzian umiejętności.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Problem jest taki, że jest oddzielny egzamin na maklera i doradcę. Jeżeli zapisalibyśmy „przeprowadzenia egzaminu” to, żeby potem nie okazało się, że jest jeden wspólny. Jest egzamin i na maklera, i na doradcę.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dlatego jest zapis „przeprowadzania egzaminów”, żeby nie powstała wątpliwość, czy można za jednym zamachem zrobić egzamin na maklera i na doradcę albo że jest to wspólny egzamin.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Wiem, że nie do końca da się tu przełożyć technika legislacyjna, dlatego że powinniśmy stosować liczbę pojedynczą.</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Nie wiem, może jeszcze wypowie się Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Poprosimy Biuro Legislacyjne, żeby ustosunkowało się do owej uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Proszę państwa, pierwsza część dotyczy regulaminu przeprowadzania egzaminów na maklera i doradcę oraz regulaminu przeprowadzania sprawdzianu umiejętności, o którym mowa w art. 129 ust. 3, potem jest wytyczna.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Czy państwu chodzi o to, żeby w pierwszej części był regulamin przeprowadzania egzaminu? Osobiście nie widzę problemu. Zapis „egzaminów” jest z uwagi na to, co powiedział pan dyrektor, że chodzi o dwa egzaminy. Stąd jest liczba mnoga. W tym wypadku jest ona podyktowana względami językowymi.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Wydaje się, że redakcja jest prawidłowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy to zmienia meritum?</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie, dobrze. W takim razie chyba tak zostawimy, ponieważ jasne jest, że są dwa egzaminy.</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy są innego rodzaju uwagi, propozycje do lit. d w zmianie nr 6? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. d w zmianie nr 6 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-189.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, w takim razie przyjęliśmy lit. d. Zmianę nr 6 mamy przeanalizowaną.</u>
<u xml:id="u-189.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 7, lit. a. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Chodzi o wyraz „egzamin”. W lit. a w ust. 1 powinny być wyrazy „od dnia złożenia egzaminu”. Była tutaj literówka.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W lit. b zdaniu wstępnemu proponujemy nadać brzmienie: „Do wniosku dołącza się oryginały lub kopie dokumentów potwierdzających spełnienie warunków, o których mowa”. W ust. 1a pkt 1 i 3 na początku należy dodać wyraz „w”, ponieważ wyrazy „określonych w” zamieniamy na wyrazy „o których mowa”. W ust. 1b proponujemy dodać przyimek „na”, żeby był zapis „wpis na listę maklerów albo na listę doradców”, a także skreślić przecinek po wyrazach „ukończenia studiów wyższych”.</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Lit. c też?</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Może na razie lit. b.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy ktoś ma inne propozycje, uwagi do lit. a i b w zmianie nr 7, ponieważ zdaje się, że lit. a jeszcze nie przyjęliśmy?</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. a i b w zmianie nr 7 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, a zatem przyjęliśmy lit. a i b w zmianie nr 7.</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Przechodzimy teraz do lit. c. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W lit. c w ust. 3 wyrazy „lub listę” proponujemy zastąpić wyrazami „lub na listę”, czyli dopisać przyimek „na”, oraz po wyrazach „lub doradcy” skreślić przecinek.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W ust. 4 wyrazy: „aby zakres wiedzy, który należy wykazać” proponujemy zastąpić wyrazami: „konieczność zapewnienia, aby zakres wiedzy, którą należy się wykazać”.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Ministerstwo wyraża zgodę, popiera, dobrze.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">W takim razie, czy są inne propozycje, uwagi do lit. c w zmianie nr 7?</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia lit. c w zmianie nr 7 wraz z uwagami Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę, przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Przechodzimy do lit. d w zmianie nr 7. Czy są jakieś propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-193.7" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-193.8" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, lit. d w zmianie nr 7 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-193.9" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 8. Czy ktoś z państwa ma uwagi, propozycje?</u>
<u xml:id="u-193.10" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">W konsekwencji do wcześniej przyjętych poprawek, proponujemy uzupełnić sformułowania „za winnego popełnienia przestępstwa lub wykroczenia” i „przestępstw lub wykroczeń określonych”.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">I konsekwentnie ta redakcja: „przestępstw określonych”, w kolejnych ustępach.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo. Oczywiście konsekwentnie popieramy. Czy są inne uwagi, propozycje do zmiany nr 8? Nie widzę. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 8? Nie ma. A zatem przyjęliśmy zmianę nr 8.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Zmiana nr 9. Jest to ostatnia zmiana wśród propozycji zmian do omawianej ustawy. Czy ktoś z państwa ma propozycje, uwagi?</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-195.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia zmiany nr 9?</u>
<u xml:id="u-195.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie ma, w takim razie zmianę nr 9 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-195.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Art. 30 zawierający przepis przejściowy, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-195.6" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Panie dyrektorze, proszę go przybliżyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W zakresie ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o obrocie instrumentami finansowymi, zmienianej w art. 16 projektu ustawy deregulacyjnej, zamieszczono wiele przepisów przejściowych, które w szczególności mają na celu wskazanie przepisów, które będą stanowić podstawę zakończenia postępowań będących w toku. Są to ust. 1 i 2 omawianego artykułu.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Przewiduje się, że postępowania w sprawie wpisu do rejestru agentów firm inwestycyjnych, wszczęte na dotychczasowych zasadach i niezakończone do dnia wejścia w życie projektowanej ustawy, nie będą mogły zakończyć się później niż w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Proponowane przepisy przejściowe określają również dalszą sytuację prawną dotychczasowego rejestru agentów firm inwestycyjnych – jest to ust. 3.</u>
<u xml:id="u-196.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Ponadto zaproponowano regulację, dzięki której osoby fizyczne i osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, wpisane do dotychczasowego rejestru agentów firm inwestycyjnych w dniu jego zamknięcia, będą z mocy prawa spełniały niektóre przesłanki wpisu do „nowego” rejestru wprowadzanego projektowanymi przepisami – są to ust. 4 i 5.</u>
<u xml:id="u-196.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Uregulowano także kwestię zwrotu opłat za egzamin na agenta firmy inwestycyjnej, uiszczonych przed dniem wejścia w życie projektowanej ustawy na poczet owego egzaminu, którego nie przeprowadzono jednak w związku z wprowadzeniem w znowelizowanej ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi nowych zasad dostępu do zawodu agenta firmy inwestycyjnej. W celu uniknięcia wątpliwości związanych z kwestią opłat przesądzono również, że nie będzie się przeprowadzać egzaminu w okresie vacatio legis projektowanej ustawy – jest to ust. 6 omawianego artykułu.</u>
<u xml:id="u-196.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W przepisach przejściowych zawarto poza tym regulację odnoszącą się do kwestii przeniesienia podmiotów wpisanych w dotychczasowym rejestrze agentów firm inwestycyjnych do rejestru wprowadzonego przepisami projektowanej ustawy – jest to ust. 7 omawianego artykułu.</u>
<u xml:id="u-196.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo, panie dyrektorze.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Czy do przepisów przejściowych art. 30 są jakieś uwagi, propozycje? Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
<u xml:id="u-197.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Nie.</u>
<u xml:id="u-197.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Pytanie?</u>
<u xml:id="u-197.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Marta Kłosińska, Komisja Nadzoru Finansowego.</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-198.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Mamy wątpliwość dotyczącą ust. 5 – być może nie do końca oddaje on intencje wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-198.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Gdybyśmy mieli czytać to tak, jak jest tutaj napisane, właściwie z przepisu tego wynikałoby, że do wniosków o wpis do rejestru w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, czyli o wpis do nowego rejestru, składanych po dniu wejścia w życie ustawy, podmioty nie będą dołączały dokumentu, który zgodnie z przepisem normatywnym powinien być dołączany. Chodzi o opinię firmy inwestycyjnej, że osoba chcąca stać się agentem firmy inwestycyjnej posiada odpowiednie doświadczenie i wiedzę. W przepisie przejściowym praktycznie wyłączamy stosowanie tamtej normy.</u>
<u xml:id="u-198.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Nie jest to do końca jasne.</u>
<u xml:id="u-198.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Wydaje mi się, że prawdopodobnie chodziło o jakąś inną sytuację, natomiast obecne brzmienie właściwie wyłącza przepisy art. 81 ust. 1 pkt 1 lit. g oraz art. 81 ust. 1 pkt 2 lit. h w odniesieniu do wymogu składania wraz z wnioskiem wpis o rejestru agentów firmy inwestycyjnej stosownej opinii firmy inwestycyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Bardzo proszę, pan dyrektor, Ministerstwo Finansów.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Widzę, że mikrofon już jest odwrócony w drugą stronę.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Czy jest propozycja wykreślenia w ogóle owego ustępu?</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Powiem szczerze, że w tej chwili nie wiem do końca, jaka była intencja. Być może coś miało się kryć w przepisie przejściowym.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">Z drugiej strony jest tak, że zamykamy stary rejestr, będzie tylko nowy rejestr. Mówimy o wnioskach składanych już po wejściu w życie ustawy.</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuUrzęduKNFMartaKłosińska">W związku z tym nie bardzo widzę uzasadnienie, dlaczego opinia miałaby nie być składana, skoro zgodnie z przyjętymi przepisami jest wymóg, że taka opinia ma być dołączana jako jeden z załączników do wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Możliwe, że faktycznie jest to źle sformułowane.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Na pewno nie o to chodziło, żeby w przypadku nowego rejestru wyłączyć wspomniany wymóg. Mogę wyłącznie domniemywać, że mogło chodzić o stary rejestr. Jednak wydaje się, że skoro w przedłożonym brzmieniu jest mowa tylko o takiej sytuacji, w której opinia nie byłaby załączona do nowego rejestru, to wykreślenie owego ustępu, nie zmieniłoby sytuacji, o którą nam chodzi. Chodzi nam o to, żeby do nowego rejestru opinia również była dołączona.</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFPiotrKoziński">Jeżeli zatem Ministerstwo Sprawiedliwości, jako właściwe do reprezentowania stanowiska rządu, nie wniesie zastrzeżeń i jeżeli pani przewodnicząca przychyli się do takiej propozycji, proponujemy wykreślenie ust. 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Mogę się zgodzić pod warunkiem, że nie rodzi to żadnych negatywnych skutków merytorycznych.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Może inaczej, pan dyrektor wyjaśni.</u>
<u xml:id="u-203.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Myślę, że w takim razie możemy zostawić przepis przejściowy, nie decydujmy o nim dzisiaj. Omówimy go na następnym posiedzeniu, ponieważ w tej chwili chciałabym już zakończyć posiedzenie. Trzeba to dobrze przemyśleć, żebyśmy było dobrze merytorycznie. Oczywiście, nie jest to ostateczne rozstrzygnięcie. Moglibyśmy jeszcze do tego wrócić. Bądźmy jednak do tego dobrze przygotowani.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Zobowiązujemy się do przygotowania pisemnych wyjaśnień na następne posiedzenie Komisji tak, żeby rozwiać wszystkie wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Przepis ten jest potrzebny. Był on dopracowywany z Rządowym Centrum Legislacji. Przedstawiciele Komisji Nadzoru Finansowego uczestniczyli w pracach komisji prawniczej. Nie wyrażali sprzeciwu. Pan mecenas, przepraszam, nie pamiętam nazwiska, uczestniczył w pracach komisji prawniczej, które były długie, ponieważ trwały miesiąc. Wszystkie przepisy były zaakceptowane.</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">W związku z tym, nie możemy się zgodzić na podejmowanie teraz decyzji o wykreśleniu, ponieważ wszystkie zainteresowane strony uczestniczyły we wcześniejszych pracach. Przepisy przejściowe były szczególnym oczkiem w głowie Rządowego Centrum Legislacji. Chodziło o to, żeby nie dokonać szkody w stosunku do obecnie obowiązujących przepisów.</u>
<u xml:id="u-204.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZbigniewBiałek">Pozwolicie państwo, pozwoli pani przewodnicząca, że jeszcze raz wyjaśnimy tę kwestię na następnym posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dokładnie tak zrobimy.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Na tym zakończymy na dzisiaj, szanowni państwo.</u>
<u xml:id="u-205.3" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Za chwilę będzie koniec możliwości korzystania z sali. Udało się nam dzisiaj przepracować dosyć duży materiał.</u>
<u xml:id="u-205.4" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Dziękuję bardzo za to wszystkim państwu.</u>
<u xml:id="u-205.5" who="#PrzewodniczącaposełMariaMałgorzataJanyska">Do zobaczenia na następnym posiedzeniu, dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>