text_structure.xml 14.9 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Porządek dzienny posiedzenia obejmuje trzy punkty. Punkt pierwszy - rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym oraz o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego i ustawy o księgach wieczystych i hipotece /druk nr 773/. Punkt drugi - zaopiniowanie wniosków w sprawie wyboru na stanowisko posła - członka Krajowej Rady Sądownictwa. Punkt trzeci - przyjęcie planu pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę. Proponuję, aby rozpocząć procedowanie od punktu drugiego porządku dziennego. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła tę propozycję. Sprzeciwu nie słyszę. Przystępujemy do zaopiniowania wniosków w sprawie wyboru na stanowisko posła - członka Krajowej Rady Sądownictwa. Informuję, że zostały zgłoszone dwie kandydatury: pana posła Cezarego Grabarczyka oraz pana posła Franciszka Zbigniewa Wassermanna. Proszę panią posłankę Krystynę Skowrońską o przedstawienie kandydatury pana posła Cezarego Grabarczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PoslankaKrystynaSkowronska">Pan poseł Cezary Grabarczyk urodził się 26 kwietnia 1960 r. w Łodzi. Jest adwokatem. W 1984 r. ukończył studia prawnicze na Uniwersytecie Łódzkim. W latach 1988-1996 pracował jako asystent w Katedrze Prawa Konstytucyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego. Jest autorem publikacji, w których podejmował problematykę praw i wolności obywatelskich, stanów nadzwyczajnych, podziału władzy oraz ustrojowej pozycji władzy sądowniczej, a także współautorem podręcznika i wyboru źródeł do nauki prawa konstytucyjnego. W 1994 r. zdał egzamin adwokacki. W latach 1998-1999 był zastępcą prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. M.in. koordynował prace nad nowelizacją ustawy o zamówieniach publicznych. W latach 1999-2000 pełnił funkcję I wicewojewody łódzkiego. Po odwołaniu z funkcji, w marcu 2001 r. powrócił do praktyki adwokackiej. W Sejmie IV kadencji zasiada w Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Jest przewodniczącym podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów nowelizacji Kodeksu karnego wykonawczego, a także wiceprzewodniczącym Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. W imieniu Klubu Poselskiego Platformy Obywatelskiej proszę Komisję o pozytywne zaopiniowanie kandydatury pana posła Cezarego Grabarczyka na członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Proszę pana posła Piotra Krzywickiego o przedstawienie kandydatury pana posła Franciszka Zbigniewa Wassermanna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselPiotrKrzywicki">Franciszek Zbigniew Wassermann urodził się 17 września 1949 r. Jest prokuratorem, politykiem, posłem na Sejm RP. W 1972 r. ukończył Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego. W latach 1986-1988 był słuchaczem Podyplomowego Studium Wymiaru Sprawiedliwości. W latach 1972-1973 był aplikantem w Prokuratorze Powiatowej w Chrzanowie, a w 1975 r. - asesorem w Prokuratorze Powiatowej w Jaworznie, następnie do 1984 r. - podprokuratorem w Prokuraturze Rejonowej w Brzesku. W latach 1984-1989 r. był podprokuratorem w Prokuraturze Rejonowej w Krakowie Krowodrzy. W latach 1989-1991 był zastępcą szefa prokuratury w Prokuraturze Wojewódzkiej w Krakowie. W 1990 r. był członkiem Wojewódzkiej Komisji ds. Weryfikacji Pracowników Służby Bezpieczeństwa w Krakowie. Od 1991 do 1993 r. był prokuratorem w Prokuraturze Okręgowej w Krakowie. W latach 1993-2000 był prokuratorem i rzecznikiem prasowym w Prokuraturze Apelacyjnej w Krakowie. W okresie 2000-2001 r. pełnił obowiązki prokuratora krajowego. Od 2001 r. poseł zawodowy z listy Komitetu Wyborczego "Prawo i Sprawiedliwość", członek Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość członek Komitetu Politycznego PiS. Był przewodniczącym Komisji ds. Służb Specjalnych. Obecnie jest wiceprzewodniczącym Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Zasiada w Radzie ds. Rodziny przy Wojewodzie Małopolskim oraz w zarządzie krakowskiego oddziału Stowarzyszenia Polskich Prawników Katolickich. Jest autorem artykułów na temat przestępczości nieletnich, prawa do życia, zbrodni komunistycznych i wolności prasy, publikowanych m.in. w "Wychowawcy", "Tygodniku Solidarność Małopolska" oraz autorem książek "Konferencja - Rodzina, dar i zadanie" oraz "Od totalitaryzmu do demokracji. Pomiędzy grubą kreską a dekomunizacją. Doświadczenia Polski". Odznaczony Brązowym Krzyżem Zasługi. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość proszę Komisję o pozytywne zaopiniowanie kandydatury pana posła Zbigniewa Wassermanna na członka Krajowej Rady Sądownictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zadać pytania kandydatom? Nie słyszę. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem przedstawionych kandydatur na stanowisko posła - członka Krajowej Rady Sądownictwa? Stwierdzam, że 15 głosami, przy braku przeciwnych i 1 wstrzymującym się, Komisja postanowiła pozytywnie zaopiniować kandydatury panów posłów Cezarego Grabarczyka i Zbigniewa Wassermanna. Proponuję, aby stanowisko Komisji na posiedzeniu Sejmu przedstawiła pani posłanka Barbara Ciruk. Czy są inne propozycje? Nie słyszę. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja upoważniła panią posłankę Barbarę Ciruk do przedstawienia stanowiska Komisji na posiedzeniu Sejmu. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja upoważniła panią posłankę Barbarę Ciruk do przedstawienia stanowiska Komisji na posiedzeniu Sejmu. Proponuję, aby punkt pierwszy porządku dziennego - rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o przenoszeniu treści księgi wieczystej do struktury księgi wieczystej prowadzonej w systemie informatycznym oraz o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego i ustawy o księgach wieczystych i hipotece przenieść na następne posiedzenie Komisji, które odbędzie się dziś o godz. 16.00. Obecnie na posiedzeniu Sejmu toczy się debata nad Kodeksem cywilnym. Dlatego w posiedzeniu Komisji nie może uczestniczyć przedstawiciel rządu, którego obecność jest niezbędna przy rozpatrywaniu sprawozdania podkomisji. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja postanowiła przenieść rozpatrzenie punktu pierwszego na posiedzenie o godz. 16.00. Sprzeciwu nie słyszę. Przechodzimy do rozpatrzenia punktu trzeciego - przyjęcie planu pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r. Propozycja planu pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r. została paniom i panom posłom doręczona. Ponadto pan poseł Bohdan Kopczyński zgłosił propozycję, aby Komisja zapoznała się ze sposobem załatwienia skarg, które wpływają do Sejmu i do Ministerstwa Sprawiedliwości na działalność prokuratury i prokuratorów, sądów i sędziów. Uważam, że możemy przyjąć tę propozycję do planu pracy Komisji. Przypominam, że Biuro Listów Kancelarii Sejmu przygotowuje roczne sprawozdanie dotyczące skarg. Możemy zwrócić się do Ministerstwa Sprawiedliwości o podobną informację. W ten sposób poznamy również jak załatwiane są skargi składane przez Komisję i indywidualnie przez posłów oraz jaka część tych skarg jest załatwiana pozytywnie. Czy ktoś z państwa posłów chce zgłosić propozycje do planu pracy?</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Poseł Zbigniew Nowak /niez./  : Swego czasu Komisja zajmowała się problematyką orzekania przed sądami dyscyplinarnymi w sprawach o uchylenie immunitetu sędziów. Proponuję wprowadzenie tej kwestii do planu pracy Komisji. Pani przewodnicząca Katarzyna Piekarska zapowiadała, że Komisja wróci do tej sprawy.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Uważam, że możemy przyjąć tę propozycję. Plan pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r. nie ma sztywnych ram. Ma charakter orientacyjny i jako taki może być uzupełniany o problematykę, którą państwo posłowie uznacie za ważną. W sprawie, o której mówi pan poseł Zbigniew Nowak była przedstawiona informacja, ale można ją powtórzyć.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Poseł Zbigniew Nowak /niez./  : To była informacja dotycząca postępowań dyscyplinarnych ...</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">W sprawie wypadków drogowych...</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Poseł Zbigniew Nowak /niez./  : W mojej propozycji chodzi o kwestię działalności sądów dyscyplinarnych, które bardzo często koncentrują się na orzekaniu - a to nie jest ich rola - i nie uchylają immunitetu. Przykładem może być sprawa sprzed kilku dni - przypadek sędziego lubelskiego, podejrzanego o sfałszowanie wyroku. Sąd dyscyplinarny nie uchylił immunitetu, a sprawa jest oczywista.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Chodzi zatem o generalną kwestię działalności sądów dyscyplinarnych.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Poseł Zbigniew Nowak /niez./  : Tak.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Uważam, że trzeba przyjrzeć się koncepcji działania sądów dyscyplinarnych i być może zastanowić się nad jej zmianą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Proponuję, aby Komisja dokonała przeglądu aplikacji, jakie odbywają się w korporacjach prawniczych i do zawodów prawniczych. Ta kwestia ma związek ze skargami dotyczącymi ograniczenia dostępu do zawodów prawniczych. Ta propozycja pojawiła się kiedyś na posiedzeniu Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Jest to ważna kwestia, podnoszona również przez rzecznika praw obywatelskich. Uważam, że Komisja powinna się zająć tą sprawą. Myślę, że znajdziemy dogodny termin.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoselStanislawRydzon">Proponuję, aby Komisja raz w roku odbyła posiedzenie wyjazdowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Ale na jaki temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoselStanislawRydzon">To jest do rozważenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Będzie otwierany nowy zakład karny w Piotrkowie Trybunalskim. Komisja mogłaby odbyć posiedzenie wyjazdowe i na miejscu przeprowadzić debatę na temat sytuacji w więziennictwie. Zapoznalibyśmy się ze standardami, które powinny obowiązywać. W trakcie naszej ostatniej wizyty w Piotrkowie z zakładu karnego zbiegło dwóch groźnych przestępców. Mam nadzieję, że standardy obowiązujące w nowym zakładzie karnym uniemożliwią tego rodzaju praktyki. Rozumiem, że przyjęliśmy propozycję zorganizowania wyjazdowego posiedzenia Komisji związanego z otwarciem nowego zakładu karnego w Piotrkowie Trybunalskim. Czy ktoś z państwa posłów zgłasza jeszcze jakieś propozycje?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PoselJakubDerechKrzycki">Proponuję powrót do tematu - informacja o wybranych, najpoważniejszych postępowaniach prokuratorskich. Komisja zajmowała się tą sprawą. Ale w chwili rozpatrywania wiele kwestii nie było jeszcze znanych. Dlatego proponuję kontynuowanie tej tematyki. Proponuję również, aby w drugiej połowie roku Komisja zapoznała się z informacją prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego na temat wdrażania dwuinstancyjnego sądownictwa administracyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Uważam, że druga propozycja jest bardzo istotna. Jeśli chodzi o pierwszą, proponuję, aby pan poseł Jakub Derech-Krzycki, wspólnie z sekretariatem Komisji, określił o które postępowania chodzi. Wówczas zwrócę się w imieniu Komisji o informację. Czy możemy przyjąć takie ustalenie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselJakubDerechKrzycki">Możemy je przyjąć. Chciałbym jednak zauważyć, że jest to materiał wyjściowy. Komisja otrzymywała na piśmie informację w sprawie konkretnych postępowań. Uważam, że Ministerstwo Sprawiedliwości powinno kontynuować informowanie Komisji odnośnie dalszego biegu tych spraw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Nie jestem przeciwna tej propozycji. Uważam jednak, że najpierw trzeba określić, o które postępowania chodzi. Dlatego proponuję, aby pan poseł Jakub Derech-Krzycki to określił. I wówczas uzupełnilibyśmy plan pracy Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Popieram propozycję pana posła Jakuba Derecha-Krzyckiego. Uważam jednak, że powinna być uwzględniona w planie pracy Komisji na drugie półrocze 2003 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Omawiamy plan pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselCezaryGrabarczyk">Tak. Uważam, że plan pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r. nie może być zbyt napięty, dlatego proponuję przeniesienie propozycji zgłoszonej przez pana posła Jakuba Derecha-Krzyckiego do planu pracy na drugie półrocze 2003 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PoslankaKatarzynaPiekarska">Czy ktoś z państwa zgłasza jeszcze propozycje do planu pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r.? Nie słyszę. Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem planu pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r. wraz ze zgłoszonymi propozycjami? Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła plan pracy Komisji na pierwsze półrocze 2003 r. Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Zamykam posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>