text_structure.xml
12.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselMariaSmereczynska">Otwieram posiedzenie Komisji Rodziny, które - mam nadzieję - będzie krótkie. Wszyscy państwo otrzymali na piśmie projekt planu pracy na II półrocze i na pewno państwo z tymi propozycjami się zapoznali.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselMariaSmereczynska">Czy wobec tego, są jeszcze jakieś uwagi do tego planu, czy może jeszcze są inne propozycje? Będziemy się starali wszystko uwzględnić, a jeżeli nie zdążymy, to później prezydium Komisji będzie decydowało o drobnych przesunięciach.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselMariaSmereczynska">Chcę poinformować, że jest jeszcze jedna propozycja z woj. zielonogórskiego, której tutaj nie umieściłam, bo nie zdążyłam tego potwierdzić. Propozycja ta została przekazana z urzędu wojewódzkiego, w której zawiadamiają nas, że na swoim terenie uruchamiają duże centrum o charakterze pomocowym dla rodzin.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PoselMariaSmereczynska">Na razie była to informacja wstępna, ponieważ to centrum nie zostało jeszcze całkowicie otwarte. Uzgodniliśmy, że jeżeli zdążą przed jesienią ostatecznie zamknąć sprawę, to zawiadomią nas i wtedy moglibyśmy zorganizować posiedzenie wyjazdowe naszej Komisji na terenie ich ośrodka.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PoselMariaSmereczynska">Taką ewentualność wyjazdowego posiedzenia już uwzględniłam przy innej okazji, kiedy zgłaszałam do marszałka Sejmu propozycję w sprawie organizowania konferencji z udziałem przedstawicieli zagranicznych. A więc chociaż innym trybem, ale w preliminarzu wydatków związanych z pracami Komisji przewidziałam również wydatki na posiedzenie wyjazdowe. Jeżeli więc jest to uwzględnione w naszym budżecie, to takie posiedzenie będziemy mogli bez przeszkód zrealizować.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselKrystynaCencek">Zauważyłam w naszym planie pracy, że jest zbyt mało projektów odnoszących się do tak zwanego wyjścia naprzeciw. Myślę, że musimy zaczekać do czasu, jak będziemy zatwierdzać budżet i wtedy dopiero będzie można coś więcej zaproponować, bo koncepcji mamy niewiele. Trzeba jednak mierzyć siły na zamiary. Tylko taką drobną uwagę miałabym, bo w planie tematyka została ujęta bardziej naukowo, przewiduje się tylko dużo spotkań i seminariów.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PoselKrystynaCencek">Myślę, że w efekcie to ta nasza Komisja może się rozkręci w nowym roku, kiedy będziemy mieli większy budżet i kiedy będzie można rzeczywiście coś zrobić dla tych ubogich ludzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselMariaSmereczynska">Celowo tutaj nie zamieszczaliśmy więcej propozycji, zresztą państwo także nie składali, bo zaraz w pierwszych miesiącach jesieni ma powstać program polityki prorodzinnej i liczę na to, że z tego programu wyniknie dla nas kilka tematów, które będą przedmiotem naszego działania, nawet w kierunku zmian legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselAntoniSzymanski">Jeśli mogę uzupełnić, to chcę zaznaczyć, że jest wiele projektów, które już wpłynęły do laski marszałkowskiej, i które oczekują na termin wprowadzenia na posiedzenie plenarne, jak na przykład zmiana Kodeksu rodzinnego i wprowadzenie separacji małżeńskiej. Zakładam, że to później wpłynie do Komisji Rodziny, a także wiele innych projektów również. A więc niezależnie od naszego planu pracy, będą inne tematy, a te jakby dodatkowo Komisja planuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselMariaSmereczynska">Myślę, że możemy już przejść do głosowania nad tym planem pracy z tekstem, który jest zaznaczony żółtym kolorem.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PoselMariaSmereczynska">Kto z państwa jest za przyjęciem takiego planu pracy na II półrocze?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PoselMariaSmereczynska">W wyniku głosowania plan pracy został przyjęty jednogłośnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselAntoniSzymanski">Na tym posiedzeniu i na innych także dyskutowaliśmy, a nawet po spotkaniu dyskusja przedłużyła się na temat uchwały o prorodzinnym podatku i mam wrażenie, że pkt. 1, który przyjęliśmy w tej uchwale, nie do końca oddaje to, co zamierzaliśmy zaproponować Sejmowi, a także nie do końca jest on zgodny z uzasadnieniem. Dlatego, że tak przyjęty pkt 1 idzie w kierunku kwoty wolnej od podatku, czyli takiego minimum egzystencji - a nie w takim kierunku, jaki omawialiśmy szerzej i w jakim idzie również uzasadnienie. W kierunku odpisów i innych ulg z racji posiadania i utrzymywania dzieci i młodzieży.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoselAntoniSzymanski">W tej sytuacji proponowałbym drobną zmianę, która - jak myślę - będzie szła w takim kierunku o jaki Komisji chodziło. Dlatego proponowałbym następującą zmianę w pkt. 1 tej uchwały.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselMariaSmereczynska">Rozumiem, że jest to wniosek o reasumpcję głosowania nad uchwałą na poprzednim posiedzeniu, czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselAntoniSzymanski">Zgłaszam wniosek o reasumpcję głosowania w następującym kierunku. Mianowicie pkt 1 brzmiałby następująco: Uwzględnienia w założeniach do budżetu państwa na rok 1999 - wykreślić: skutków finansowych wynikających - i dalej pozostawić: w celu wprowadzenia do systemu podatku dochodowego odpisów lub innych ulg z tytułu posiadania i utrzymywania dzieci i młodzieży.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselAntoniSzymanski">Powtórzę brzmienie całego tekstu pkt. 1: Uwzględnienia w założeniach do budżetu państwa na rok 1999 wprowadzenia do systemu podatku dochodowego od osób fizycznych odpisów lub innych ulg z tytułu posiadania i utrzymywania dzieci i młodzieży.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PoselAntoniSzymanski">A więc wiele się nie zmienia, tylko zwrot: "kwota wolna od podatku" zmienia się na: "odpisów lub innych ulg", czyli idzie się w kierunku rozszerzenia tego określenia.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PoselAntoniSzymanski">Wykreśla się z całego tekstu dwa wycinki: "skutków finansowych wynikających z" oraz "kwota wolna od podatku".</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Rozumiem, że jeżeli ta uchwała przejdzie w Sejmie, to rząd czy minister do tej uchwały się odnosząc, będzie musiał wytłumaczyć, że wykonał pkt 1. To, co dzisiaj uchwalimy, czy będzie spełnione będziemy się mogli przekonać w czasie debaty sejmowej. Chodzi o to, żeby rząd przygotowując budżet, miał jak najmniejsze pole manewru, czyli żeby nie mógł się wykręcić czy sprytnie wymknąć się nam z tej sytuacji.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Nam zależy, żeby w tym budżecie naprawdę jakieś konkretne rozwiązania i konkretne pieniądze dla ludzi potrzebujących się znalazły. To jest bardzo ważne i wszyscy chcemy tego samego, dlatego zapisy szersze są może lepsze, bo jest z czego rezygnować, natomiast ogólnikowość zapisów - w moim przekonaniu - daje ryzyko, bo każdy może to inaczej rozumieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselAndrzejKoziol">Chciałbym, abyśmy tu zwrócili uwagę na wyraz "lub". Jeżeli użyto wyraz "lub", to znaczy, że możemy rezygnować z tej pierwszej części, czyli z odpisów i zastąpić to ulgami. Czy nie lepiej byłoby jednak napisać: "odpisów i innych ulg"?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselMariaSmereczynska">Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos, czy ktoś może jest przeciwny takim poprawkom?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Byłem jednym z tych, który miał uwagi do tej wersji, którą przyjęto. Uznaliśmy, m.in., że wersja pana posła Antoniego Szymańskiego jest możliwa do przyjęcia, ale dodając "w szczególności" i to, co dalej mówiliśmy, bo obawiałem się, żeby istotna sprawa odpisów nie została pominięta.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Chodzi o to, żeby ten zapis, który tu jest, a więc wprowadzenie do systemu podatków odpisów oraz innych ulg, w szczególności ujęcia skutków wynikających z wprowadzenia systemu podatku dochodowego od tej kwoty wolnej. Chodzi o to, żeby to jednak nazwać i żeby podkreślić, że w tym całym szerokim systemie dodatkowo to trzeba zapewnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselAntoniSzymanski">W tej sytuacji rozbieżne są nasze propozycje. Może jeszcze raz odczytam moją propozycję i przez głosowanie rozstrzygniemy, bo tak możemy jeszcze długo na ten temat rozmawiać.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselMariaSmereczynska">W związku z tym bardzo proszę o odczytanie wersji proponowanej przez pana posła Antoniego Szymańskiego, którą przegłosujemy i następnie wersję pana posła Tadeusza Cymańskiego również przegłosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselAntoniSzymanski">Proponuję następującą wersję: Uwzględnienia w założeniach do projektu budżetu państwa na 1999 rok wprowadzenia do systemu podatku dochodowego od osób fizycznych odpisów i innych ulg z tytułu posiadania i utrzymywania dzieci i młodzieży.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselMariaSmereczynska">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PoselMariaSmereczynska">Kto jest za przyjęciem tak proponowanej wersji zapisu?</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PoselMariaSmereczynska">Za przyjęciem głosowało 11 posłów, przeciw - 1, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PoselMariaSmereczynska">Większością głosów propozycja została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#PoselMariaSmereczynska">Ponieważ w trakcie głosowania słyszałam różne wypowiedzi, to czy ktoś chciałby jeszcze coś dodać?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PoselTadeuszCymanski">Pozostaje tylko mieć nadzieję, że wszyscy z wielkim przekonaniem i zrozumieniem przyjęli to, nad czym głosowaliśmy, a ja w to wierzę.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PoselTadeuszCymanski">Chcę jeszcze powiedzieć, że nie chodziło mi o jakąś dziwną czy nadmiernie rozbudowaną konstrukcją, tylko rozumiem intencję w ten sposób, że chodziło o to, żebyśmy zaproponowali uchwałę szeroką. Założenia do budżetu ująć szeroko i żeby było powiedziane: wprowadzenie systemu odpisów oraz innych ulg z tytułu posiadania i utrzymywania dzieci - i tak jest prawidłowo.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PoselTadeuszCymanski">Natomiast myślę, że jedno z drugim nie będzie się kłócić, jeżeli dodamy wyrazy: "w szczególności". W tym budżecie powinny być zabezpieczone środki na odpisy z tytułu posiadania dzieci. Chodziło mi o nazwanie tego po imieniu. Jeśli uważacie państwo, że to jest powiedziane dokładnie tak, to mnie nie przekonuje. Na bazie tego zapisu można wprowadzić inne rozwiązania i odpisy.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselAntoniSzymanski">Przy większym uszczegółowieniu zapisu wchodzilibyśmy w merytoryczną dyskusję, jakie są możliwe rozwiązania. Tu chodzi, żeby w ogóle otworzyć dyskusję, a nie podać sposoby rozwiązania już bardzo konkretne, bo nie taką rolę chcieliśmy przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselMariaSmereczynska">Na tym kończymy posiedzenie, a ponieważ jest to ostatnie, przed urlopem posiedzenie, więc życzę wszystkim miłego spędzenia czasu i dobrego wypoczynku w sierpniu.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PoselMariaSmereczynska">Dziękuję, zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>