text_structure.xml
12.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Witam państwa na kolejnym – myślę, że już ostatnim – posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych w dniu dzisiejszym. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Porządek tego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 r. (druk nr 3490) wraz z przedstawioną przez prezesa Najwyższej Izby Kontroli „Analizą wykonania w 2018 r. budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej” oraz wniosku w przedmiocie absolutorium dla Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy są uwagi do porządku? Wobec niezgłoszenia wniosków stwierdzam przyjęcie porządku posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przystępujemy do rozpatrzenia tego porządku. Chciałem, jak zawsze, powitać pana Tomasza Robaczyńskiego podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów, który towarzyszył nam podczas wszystkich posiedzeń, na których rozpatrywaliśmy poszczególne części budżetowe, wraz z osobami towarzyszącymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie było do ministra pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Ale był gotowy zawsze do państwa i naszej dyspozycji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przystępujemy do rozpatrzenia porządku dziennego. W toku 12 posiedzeń, które odbyły się od 27 czerwca br. Komisja rozpatrzyła sprawozdanie z wykonania budżetu w zakresie własnych części budżetowych oraz 25 opinii komisji sejmowych. W toku tych posiedzeń dzielnie towarzyszyli nam przedstawiciele Najwyższej Izby Kontroli, której przedstawicieli bardzo serdecznie witam. Izba przedstawiła swoje oceny wykonania części budżetowych oraz planów finansowych funduszy celowych. Komisje branżowe przedstawiły wnioski o pozytywne oceny wykonania części budżetowych. W toku wcześniejszych posiedzeń Komisja nie przyjmowała opinii komisji sejmowych ani ocen poszczególnych części, lecz jedynie je omawiała. Dyskusje nad wykonaniem budżetu zostały zakończone. Obecnie Komisja będzie już tylko przeprowadzać głosowanie.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Prezydium Komisji proponuje przyjęcie następującego projektu uchwały Sejmu. Myślę, że ta uchwała dotarła do państwa. Jest również dostępna na iPadach. Punkty pierwszy i drugi stanowią realizację wymogów ustawowych art. 226 konstytucji. Komisja musi podjąć decyzję o przyjęciu albo odrzuceniu sprawozdania z wykonania budżetu państwa oraz udzieleniu albo odmowie udzielenia absolutorium dla Rady Ministrów. W tym projekcie uchwały dołączyliśmy jeszcze punkt trzeci, którego brzmienie państwo mają przed sobą.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Poddaję pod głosowanie sprawozdanie Komisji w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa w 2018 r. wraz z projektem uchwały Sejmu w brzmieniu wynikającym z wcześniejszego głosowania. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Bardzo proszę, pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mieliśmy uwagi do funduszu postpenitencjarnego w części Ministra Sprawiedliwości. Mamy w dalszym ciągu uwagi wobec Ministerstwa Obrony Narodowej w zakresie wydatków, ale nie będziemy ich formułować. Będziemy o tym mówić w trakcie debaty.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poprosiłabym pana przewodniczącego, aby literalnie odczytał punkt trzeci tej uchwały przed jej podjęciem.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję pani przewodniczącej, ale jeszcze jest głos pana przewodniczącego Janusza Cichonia. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełJanuszCichoń">Akurat do tego punktu trzeciego. Moim zdaniem jednak trzeba skreślić „innych”, bo jeśli zrezygnowaliśmy z punktu trzeciego, to brzmienie wymaga jednak pewnej korekty, czyli „Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca się także do dysponentów poszczególnych” …Może być bez „także”.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Proszę państwa, dziękuję za tę uwagę. W brzmieniu, które państwu przedstawię, w punkcie trzecim nie ma tego jednego słowa, ale odczytam punkt trzeci: „Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca się także” – faktycznie, tu jest „także”, ale jest propozycja, żeby było bez słowa „także” – „do dysponentów poszczególnych części budżetowych o podjęcie działań mających na celu usunięcie nieprawidłowości wskazanych przez Najwyższą Izbę Kontroli”. Czy tutaj Biuro Legislacyjne... Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, w ocenie Biura Legislacyjnego treść punktu trzeciego, zaproponowana przez Prezydium Sejmu, jest prawidłowa i poprawna pod względem językowym. Niejako z kontekstu należy to odczytać, że w punkcie pierwszym Sejm przyjmuje sprawozdanie, Sejm udziela sprawozdania i jednocześnie czy także zwraca się do poszczególnych dysponentów o podjęcie działań. W ocenie Biura Legislacyjnego wyraz „także” nie jest wyrazem zbędnym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję. Uległem sugestii, ale rzeczywiście, jak się czyta punk pierwszy i punkt drugi, to trzeci jest następstwem tych dwóch, czyli słowo „także” absolutnie pasuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełJanSzewczak">Jest sugestia. To zmęczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Zmęczenie. Dziękuję bardzo. Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej uchwały? Jest sprzeciw. W związku z tym, że jest sprzeciw, musimy projekt uchwały przegłosować.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 4 lipca br. w brzmieniu odczytanym? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo proszę o odczytanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzKomisjiKseniaAngiermanKozielska">17 głosów za, 13 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Z wyników głosowania wynika, że Komisja przyjęła sprawozdanie wraz z projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Komisja musi jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji i projekt uchwały na posiedzeniu plenarnym. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałam zaproponować pana przewodniczącego Andrzeja Szlachtę na sprawozdawcę tej części.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym również, panie przewodniczący, żeby pan powiedział, że dopytywaliśmy o różne części, bo interesowała nas przy budżecie rzetelność wykonania. Co prawda, będziemy dzielić się uwagami, iż nie we wszystkich sprawach nasza optyka albo ocena jest identyczna jak państwa, to jednak ta debata musi zostać przeprowadzona.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym przekazać również nasze pozdrowienia dla pana ministra uczestniczącego w posiedzeniu. Pan minister miał dużo szczęścia, ale to tak z sercem mówię, bo po prostu najmniej było pytań do pana ministra, za to były do poszczególnych dysponentów części budżetowych, bo jeżeli mieliśmy uwagi i wątpliwości wobec tych części budżetowych, to po prostu do nich je kierowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ze swojej strony chciałabym również podziękować sekretariatowi i Biuru Legislacyjnemu za współpracę w tej części. Podziękowania przynajmniej od moich koleżanek i kolegów za pracę w Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Zrobiło się miło i serdecznie, czyli tak, jak posłowie prywatnie w stosunku do siebie się zachowują. Takie jest życie. Demokracja to jest spór i tutaj się często różnimy. Starałem się, aby podczas debaty każdy poseł mógł dostatecznie się wypowiedzieć, ale w momencie, kiedy musieliśmy troszkę dyscyplinować ze względu na dostępny czas, to starałem się prosić państwa posłów, żeby wracali do części merytorycznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, już ostatni raz. Najwięcej tej swobody miał pan poseł Cymański.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tadeusz, jaki tu jesteś znów wyróżniony. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełJanSzewczak">Bo poeci tak mają.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca mnie uprzedziła, ale to bardzo miłe, że opozycja zauważyła zaangażowanie resortu, pana ministra, osób towarzyszących i państwa dyrektorów.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Chciałem podziękować też przedstawicielom NIK, którzy zawsze tutaj byli z nami. Myślę, że w generalnej większości forma prezentacji ocen wykonania budżetu była na takim poziomie, że mogliśmy to z pokorą czasem przyjmować. Uwagi w zakresie poszczególnych części, gdzie były jakieś uchybienia, przyjmowaliśmy z wielkim uszanowaniem. Był jakiś jeden troszkę odbiegający od konwencji przypadek, ale to był wypadek przy pracy. Bardzo dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję wszystkim państwu posłom, że tutaj włożyliśmy ogrom pracy...</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma sprzeciwu co do wyboru.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Aha, jeszcze do tego wrócimy.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Oczywiście, chcę paniom z sekretariatu bardzo podziękować, jak i pracownikom Biura Legislacyjnego, panom mecenasom i pani doktor, która też tutaj czuwała. Bardzo wszystkim dziękujemy. Dziękuję pani sekretarz, że swoje doświadczenie przekuła w optymalny harmonogram pracy, który udało się, przy niewielu dniach pozasejmowych, zrealizować.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy co do wyboru przewodniczącego jest sprzeciw? To bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Na tym kończę. Zamykam posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Jeszcze raz państwu bardzo serdecznie dziękuję. Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>