text_structure.xml
11.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Na wstępie witam serdecznie zaproszonych gości, a więc witam przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości, Służby Więziennej, Biura Legislacyjnego oraz kuratorów. Witam serdecznie panie i panów posłów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Przedmiotem dzisiejszego porządku obrad jest rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego (druk nr 179).</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Pan przewodniczący podkomisji, który siedzi tutaj po mojej lewej ręce, zasygnalizował, że podkomisja zakończyła prace, przyjęła przedłożony im projekt wraz ze zmianami, które zostały wprowadzone w trakcie procedowania. Bardzo proszę, panie przewodniczący, o kilka słów przed przystąpieniem do procedowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełWitoldPahl">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeszcze raz przepraszam za spóźnienie. Pragnę tylko króciutko przypomnieć Komisji, iż ten poselski projekt przede wszystkim zmierza do wprowadzenia instytucji przedterminowego warunkowego zwolnienia dla osób, które odbywają karę w systemie dozoru elektronicznego. Takiej instytucji nie było. Drugą istotną sprawą jest przekazanie kuratorom możliwości wnioskowania w zakresie właśnie wcześniejszego warunkowego zwolnienia w odbywaniu takiej kary, jak również możliwość wprowadzenia zmiany obowiązków odbywania takiej kary. Obowiązki wynikają z Kodeksu karnego w zakresie odnoszącym się do osób, w stosunku do których zawieszono wykonanie kary… jak również uprawnienia dotyczące zmiany godzin (harmonogramu) odbywania tej kary przez skazanego w ramach tego systemu. W trakcie prac podkomisji zostały dookreślone uprawnienia kuratorów. Wprowadziliśmy również… jeśli chodzi o art. 5, to dookreśliliśmy te instytucje, które są stosowane z Kodeksu karnego wykonawczego w odniesieniu do osób, którym warunkowo przedterminowo udzielono zwolnienia z odbywania kary.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełWitoldPahl">Istotna zmiana wprowadzona w trybie poprawki merytorycznej dotyczy kontroli dokonywanej przez sąd odnośnie do wniosków składanych przez prokuratora, a przede wszystkim przez kuratora, bo to jest nowość, jeśli chodzi o sposób wykonywania kary w systemie dozoru elektronicznego.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełWitoldPahl">Składam zapewnienie, że w trakcie procedowania będę gotów odpowiedzieć w zakresie pytań ze strony państwa posłów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Dziękuję. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę. Czy pan minister chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościGrzegorzWałejko">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Wobec tego przechodzimy do rozpatrzenia przedłożonego nam przez podkomisję sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi lub poprawki do tytułu ustawy? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 zdania wstępnego? Nie ma. Dziękuję. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 1? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 2? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Punkt trzeci jest rozbudowany. Czy mamy rozbijać go na poszczególne podpunkty, czy też nie? Rozumiem, że Komisja zapoznała się z projektem. Oczekuję tylko jakichś merytorycznych poprawek.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 3? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 4? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 5? Panie pośle, niech pan nie będzie taki szybki. Nie ma.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 6? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 7? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 8? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 9? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 10? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Jeśli można…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Biuro Legislacyjne zmieniło numerację artykułów.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorPiotrPodczaski">Tak. Tutaj miał być przepis art. 37a, ale ponieważ tamte przepisy są uchylone, to uznaliśmy, że to jest najlepsze miejsce czyli art. 33a.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">To jest redakcyjna poprawka. Dziękuję. Art. 1 pkt 10 – przyjęty.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 11? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 12? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 1 pkt 13? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy są jakieś uwagi do art. 2? Nie ma. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Tak, bardzo uważnie słucham pana posła? Nie. Wiem, że ludzie się zaniepokoją, że to tak zgodnie idzie.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Wobec tego, proszę państwa, przegłosujemy całe sprawozdanie. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem sprawozdania Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o przedłożonym nam poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu kary pozbawienia wolności poza zakładem karnym w systemie dozoru elektronicznego (druk nr 179). Proszę, ręka w górę (16). Dziękuję. Pół głosu. Ze strony rządowej dochodzą jakieś takie… To nie jest pełnowartościowy głos, panie pośle. Przyjęliśmy. Pozostaje nam wyznaczenie posła sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Kto jest przeciw? (0). Kto się wstrzymał? (0). Wydawało mi się, że było jednogłośnie. Słucham pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadyKuratorówAndrzejMartuszewicz">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w imieniu Krajowej Rady Kuratorów chciałem podziękować przewodniczącemu Komisji i podkomisji, jak również całej Komisji za pochylenie się nad naszymi propozycjami i uwagami.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczącyKrajowejRadyKuratorówAndrzejMartuszewicz">Chcielibyśmy z ogromną satysfakcją stwierdzić, iż państwo posłowie i wnioskodawcy w zakresie tej zmiany mają zaufanie do służby kuratorskiej. Cały czas mamy nadzieję, że w pracach nad budżetem i przy uznaniu naszego wkładu w ponoszeniu coraz większych skutków zmian w prawie, gdzie kuratorzy cały czas otrzymują dodatkowe zadania… chcielibyśmy, aby Komisja była łaskawa pochylać się nad naszą sytuacją, co zresztą czyni. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Dziękuję bardzo. Ja również z wzajemnością chciałbym podziękować przedstawicielom zawodowych kuratorów sądowych i Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, którzy wnieśli bardzo duży wkład merytoryczny w trakcie prac nad tym projektem. Ich celne uwagi i ich znajomość rzeczy w wielu sprawach otwierała nam posłom oczy. Zajmujemy się w zasadzie stanowieniem prawa, ale nie zawsze na co dzień mamy do czynienia z praktyką w stosowaniu prawa. Muszę powiedzieć, że merytoryczne uwagi i duża znajomość rzeczy ze strony kuratorów bardzo nam pomogła przy podejmowaniu decyzji w wielu sprawach. Rozjaśniła nam te kwestie. Panie przewodniczący, doskonale pamiętamy o tych waszych problemach. Jak to tylko będzie możliwe – niech pan wierzy w nasze dobre intencje – będziemy myśleć o kuratorach i cały czas myślimy.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">To, co podkreślałem na ostatnim posiedzeniu podkomisji – poza środowiskiem sędziowskim jesteście najważniejszą grupą i najważniejszym stanem w zakresie wymiaru sprawiedliwości… tym dosłownym, związanym z wykonywaniem kary (poza Służbą Więzienną), która w dużym stopniu przyczynia się do sprawnego wykonywania kar. To jest nowy rodzaj wykonywania kary (system dozoru elektronicznego), który spada na wasze środowisko w całej rozciągłości. Ponosicie dużą odpowiedzialność za sprawne i efektywne ich wykonywanie. Mamy tego świadomość i doceniamy wasze środowisko, panie przewodniczący. Dziękuję; już na przyszłość, za dobrą robotę, którą wykonacie.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Teraz przejdziemy do posła sprawozdawcy. Ponieważ tradycją wszystkich komisji jest to, że tam, gdzie przewodniczący prowadzi obrady, z reguły jest najlepiej zorientowany w sytuacji (z reguły – podkreślam). Tutaj akurat pokrywa się to z tą regułą. Pan przewodniczący włożył duży wkład pracy w zmianę projektu poselskiego oraz był jednym z jego autorów. Dlatego też proponuję, aby „zrobić” go sprawozdawcą Komisji, ponieważ jest najbardziej kompetentną osobą.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Czy jest jeszcze jakaś inna kandydatura poza panem posłem Pahlem? Wobec tego przegłosujmy to dla porządku.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Kto jest za? (15). Dziękuję. Kto jest przeciwny? (0). Kto się wstrzymał? (0). Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyKozdroń">Termin do wydania opinii przez MSZ zakreślam na 5 dni – do 5 kwietnia. Czy są jeszcze jakieś uwagi? Nie ma. Dziękuję wszystkim członkom podkomisji za naprawdę duży wkład pracy w ten poselski projekt. Dziękuję wszystkim za obecność. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>