text_structure.xml
29.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Otwieram posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Witam panie posłanki, panów posłów.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">W naszym wspólnym imieniu witam przedstawicieli Kancelarii Prezydenta RP. W tej chwili jeszcze nie ma pana ministra Dziekońskiego, ale lada moment wejdzie. Witam panią Grażynę Staniszewską, która tyle lat w Sejmie wspaniale pracowała. Witam pana ministra Gawłowskiego. Witam wszystkich gości, w tym pana wiceprezesa Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Każdego z państwa proszę, aby czuł się przeze mnie serdecznie i gorąco powitany.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy do porządku obrad są uwagi?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Rozumiem, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zanim przystąpimy do realizacji pierwszego punktu, chcę paniom posłankom i panom posłom przypomnieć, że zgodnie z planem pracy Komisji w dniu 1 kwietnia, na wniosek pani przewodniczącej i stałej podkomisji ds. odpadów, przewidziana jest konferencja, której tematem jest „Nowy model gospodarowania odpadami komunalnymi”. Przypominam – 1 kwietnia, we wtorek o godzinie 11. Będzie szereg referatów, wiele odniesień osób, które mają z tymi sprawami do czynienia. Jeśli kogoś z państwa ten temat interesuje, bardzo serdecznie zapraszamy do sali 106. Mówię o tym teraz, abyśmy mogli sobie tę datę zanotować w kalendarzu.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Teraz mieliśmy przystąpić do realizacji porządku obrad, ale widzę, że pani przewodnicząca, która jest sprawozdawcą, wyszła. Musimy chwileczkę poczekać.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Dodam tylko, że protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji został przyjęty wobec niewniesienia do niego uwag oraz to, że mamy kworum na dzisiejszym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo proszę panią przewodniczącą o zreferowanie prac podkomisji, której pani przewodniczyła.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełEwaWolak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ja rozumiem, że czekamy na pana ministra Dziekońskiego, tak? Mamy jednak pana ministra Gawłowskiego z Ministerstwa Środowiska, więc myślę, że tu nie powinno być żadnych przeszkód.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełEwaWolak">Szanowni państwo, przypomnę tylko, iż prezydencki projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, w ocenie rządu pozwala na poruszanie się na rowerze wzdłuż wałów przeciwpowodziowych a także ułatwi wyznaczenie turystycznych szlaków rowerowych i pieszych oraz budowę dróg rowerowych na wałach przeciwpowodziowych i obszarach szczególnego zagrożenia powodzią. Ta nowelizacja znosi zakaz poruszania się rowerami wzdłuż korony wałów przeciwpowodziowych. Jednocześnie nowelizacja zachowuje wszelkie zakazy mające na celu – bardzo mocno to podkreślam – ochronę wody przed zanieczyszczeniem oraz służące ochronie przed powodzią.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełEwaWolak">Ułatwienie wyznaczania turystycznych szlaków rowerowych i pieszych oraz budowy dróg rowerowych polega na odstąpieniu od procedury administracyjnego wyrażania zgody i przejściu do procedury zgłoszenia. Pozwoli to na odformalizowanie procedury umożliwiającej wykonywanie robót budowlanych oraz innych czynności na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełEwaWolak">Szanowni państwo, podkomisja nadzwyczajna do rozpatrzenia przedstawionego przez Prezydenta RP projektu spotkała się cztery razy. Odnieśliśmy się również do stanowiska rządu i do zgłoszonych poprawek. Procedując uwzględniliśmy zgłoszone poprawki, choć nie wszystkie.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PosełEwaWolak">Pragnę podkreślić, że zapoznaliśmy się również z opiniami samorządów. Przesłaliśmy też, poprzez pana przewodniczącego, do samorządów prośbę o uwagi do ostatecznego już kształtu ustawy, który państwo macie przed sobą w formie sprawozdania podkomisji.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PosełEwaWolak">Przekażę jeszcze kilka uwag. Otóż, zostawiliśmy definicję „drogi rowerowej” ujętą nieco inaczej niż w prawie o ruchu drogowym, ale jest to korzystniejsze rozwiązanie. Były uwagi dotyczące pojęcia „szlaku turystycznego”, co nie jest unormowane prawnie, ale te sprawy zostały wyjaśnione. Jeśli chodzi o umowę użyczenia, prawo nie zabrania udostępnienia korzystania z części budowli na koronie wałów i ich części.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PosełEwaWolak">I jeszcze jedna uwaga, postanowiliśmy, że na wałach będzie można jeździć rowerami, ale nie będzie można jeździć wózkami rowerowymi.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PosełEwaWolak">I to tyle, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PosełEwaWolak">Witamy pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Tak, właśnie chciałem to uczynić. Co prawda witałem pana ministra, kiedy jeszcze pana nie było, ale teraz robię to jeszcze raz, z największą przyjemnością.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Szanowni państwo, po tym wystąpieniu pani przewodniczącej podkomisji proponuję, abyśmy przystąpili do rozpatrzenia sprawozdania podkomisji i jego poszczególnych punktów. Jeżeli będą jakieś uwagi, to przy poszczególnych zmianach będziemy się nad nimi pochylali.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy jest zgoda?</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo proszę, czy do tytułu ustawy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Rozumiem, że tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Art. 1, zmiana pierwsza.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne również, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuMichałBaranowski">Do zmiany pierwszej w art. 1 – nie, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Innych uwag nie ma.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana pierwsza została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana druga. Bardzo proszę, są uwagi?</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmianę drugą przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana trzecia.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Są uwagi?</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Tu jest uwaga redakcyjna.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorMichałBaranowski">W art. 88n ust. 2 otrzymuje nowe brzmienie. Chodzi o lit. a). Otóż, w końcówce zdania pierwszego na chwilę obecną czytamy: „lub remontem dróg rowerowych lub czynności wyznaczania szlaków turystycznych pieszych lub rowerowych”. Biorąc pod uwagę brzmienie innych przepisów – np. w pkt 2 w ust. 1d, gdzie mówimy o czynnościach związanych z wyznaczaniem szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego – sugerujemy tu ujednolicenie, czyli byłoby „czynności związanych z wyznaczaniem szlaku turystycznego pieszego lub rowerowego”.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#LegislatorMichałBaranowski">To jest uwaga redakcyjna. Prosimy o opinię.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#LegislatorMichałBaranowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Jest zgoda autorów?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Jest.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy są inne uwagi?</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Po poprawce zaproponowanej przez Biuro Legislacyjne zmiana trzecia została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana czwarta. Bardzo proszę, czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełAnnaPaluch">To za szybko, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Takie czasy, pani poseł, musimy szybko działać.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, uważam, że tempo procedowania jest zbyt szybkie. Moglibyśmy te obszerniejsze zmiany procedować jakimiś mniejszymi odcinkami, ponieważ wpłynęły (już po pracach w podkomisji) uwagi od samorządów lokalnych, samorządów wojewódzkich. Zwracam uwagę, że samorządy odnoszą się do nieujęcia kosztów, do kwestii odpowiedzialności. No bo, jeżeli na drodze publicznej ktoś jedzie to właściciel drogi publicznej ma finansową odpowiedzialność za wypadki.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełAnnaPaluch">W tej zmianie, nad którą teraz procedujemy, kwestie nie zostały określone. Jeżeli np. w lit. c) mamy odniesienie do właściciela lub zarządcy wału przeciwpowodziowego, który wprowadził zakaz poruszania się po wałach, to w jednej z uwag Związku Województw RP jest oczywiste pytanie o odniesienie się do kosztów, bo przecież koszty spadną na samorząd wojewódzki.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełAnnaPaluch">Ja rozumiem, że jest jeszcze drugie czytanie i że będziemy mogli zgłaszać poprawki, ale w tej chwili, panie przewodniczący, tempo rozpatrywania jest zbyt szybkie. Trudno ogarnąć choćby te wszystkie rzeczy w obszernej zmianie, do której człowiek chciałby się odnieść.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełAnnaPaluch">Może zwolnijmy i rozpatrzmy to podpunktami, żeby nie robić tego w pośpiechu.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Szanowni państwo, taka procedura została przyjęta przez Komisję. Zawsze tek debatowaliśmy. Po to też była powołana podkomisja, bo gdybyśmy to wszystko roztrząsali na posiedzeniu Komisji, to wtedy, rzeczywiście, punkt po punkcie musielibyśmy przedyskutować to.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Natomiast chcę też powiedzieć, że właśnie na pani wniosek wystąpiliśmy (niezależnie od konsultacji, które prowadziła Kancelaria Prezydenta) do całego szeregu jednostek i te uwagi zostały paniom posłankom i panom posłom przekazane. Zwykle tak bywa, że nie da się wszystkich zgłoszonych uwag uwzględnić. W związku z tym to, co było możliwe, zostało przyjęte – o czym mówiła pani przewodnicząca – w sprawozdaniu a teraz mamy te propozycje przyjąć lub nie.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Poza tym, nie jest tak, że dziś „zawiązujemy” sobie drogę, bo będzie jeszcze procedura czytania w Sejmie i będzie można złożyć poprawki, uwagi. Teraz nie widzę innego sposobu procedowania.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana czwarta.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo proszę, jakie są uwagi?</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Pani poseł Paluch, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełAnnaPaluch">W jednej z opinii, bodajże Związku Powiatów Polskich, zakwestionowana jest sprawa wykorzystania instrumentu umowy użyczenia, jako właściwego do uregulowania kwestii dysponowania terenem pod zrobienie drogi.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełAnnaPaluch">Jest też kwestia (podniesiona w jednej z opinii), kto będzie ponosił koszty wydzielenia tego terenu pod drogę. Przecież to nie jest cały teren wału. I nawet do umowy użyczenia trzeba wyznaczyć teren, wobec którego taka umowa zostanie zawarta. To też rodzi koszty a nikt się do tego nie odnosi.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego chciałabym usłyszeć opinię Biura Legislacyjnego czy uważają te uwagi za zasadne. Oczywiście, jest to na granicy merytorycznych uwag, ale ktoś powinien się do tego odnieść, jak sądzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Proponuję, aby najpierw autorzy się odnieśli a dopiero później – legislatorzy.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejOlgierdDziekoński">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. W związku ze zgłoszonymi przez Związek Powiatów Polskich niektórymi uwagami, chciałem zauważyć (w odpowiedzi na wątpliwości pani poseł), że przedmiotem użyczenia, o którym mowa w art. 1 w zmianie czwartej projektu ustawy, będzie taka część wału, która występuje w postaci jego korony lub części. Proszę pamiętać o tym, że wał przeciwpowodziowy to jest urządzenie melioracji wodnej a zatem jest budowlą w rozumieniu prawa budowlanego.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejOlgierdDziekoński">W świetle dzisiejszych przepisów prawa, prawo nie zabrania udostępniania do korzystania z części budowli. Powtarzam: nie zabrania tego. Tak samo może być przecież użyczona część budynku w postaci określonego pokoju, piwnicy, części klatki schodowej itd. Dachu nawet, co często się zdarza w przypadku montowania anten chociażby dla rozmaitego rodzaju urządzeń. Tak więc, może być również udostępniona część wału w postaci jego korony.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejOlgierdDziekoński">Zgodnie z art. 47 § 1 Kodeksu cywilnego część składowa rzeczy nie może być odrębnym przedmiotem własności innych i praw rzeczowych, ale w tym przypadku nie mamy do czynienia z taką sytuacją. A zatem, w naszym przekonaniu taka sytuacja, jaka została zaproponowana w projekcie ustawy, jest możliwa. Istnieje możliwość udostępnienia.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejOlgierdDziekoński">Pragnę też zwrócić uwagę (jeśli chodzi o wątpliwości pani poseł, kiedy mówił o potencjalnych kosztach), że każdorazowo, jeżeli mówimy o procesie inwestycyjnym w procesie budowlanym, to prowadzący (powszechnie zwany inwestorem, również w rozumieniu ustawy – Prawo budowlane) musi dysponować prawem do nieruchomości. A zatem po to, aby mógł budować cokolwiek na części składowej nieruchomości lub na części składowej budowli, jaką jest wał przeciwpowodziowy, musi uzyskać prawo do dysponowania nieruchomością. To prawo do dysponowania nieruchomością (tutaj nazwane możliwością użyczenia) określa, w drodze umowy pomiędzy obiema stronami, tzn. administratorem lub właścicielem wału oraz inwestorem, wzajemne zobowiązanie. I to w umowie zostaną zapisane wszystkie kwestie związane z procesem odszkodowania, utrzymywania, prowadzenia itd., itd.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejOlgierdDziekoński">Odsyłamy tutaj do normalnych relacji wynikających z Kodeksu cywilnego, gdzie obie strony świadome swojej odpowiedzialności, również odpowiedzialności, która jest weryfikowana poprzez mechanizm wyboru (bo przypominam, że zarządcy wałów, to samorządy wojewódzkie) będą mogły jasno to ustalać.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#SekretarzstanuwKancelariiPrezydentaRzeczypospolitejPolskiejOlgierdDziekoński">Pragnę przy okazji przypomnieć, że kwestia ta była również szczegółowo wyjaśniana w trakcie posiedzenia podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy Biuro Legislacyjne ma coś do dodania?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Biuro Legislacyjne nie kwestionuje instytucji użyczenia jako właściwej do użyczania korony wału. Z przeprowadzonej analizy wydaje się, iż taka umowa może być zawierana.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#LegislatorMichałBaranowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Pani poseł?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie ministrze, ale ja pytałam o koszty. Przecież każda umowa musi mieć jakiś określony przedmiot umowy. Czyli krótko mówiąc, jeżeli się zawiera umowę odnośnie korony wału, to trzeba jakoś wydzielić, określić powierzchnię, która jest przedmiotem tej umowy, co – jak rozumiem – wymaga wykonania pewnych czynności geodezyjnych.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełAnnaPaluch">I tu jest pytanie o koszty tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#SekretarzstanuwKPRPOlgierdDziekoński">Jeżeli można...</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo prozę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#SekretarzstanuwKPRPOlgierdDziekoński">Ja ponownie przypomnę, pani poseł (być może wcześniej byłem nieprecyzyjny w swojej wypowiedzi), że w drodze umowy pomiędzy obiema stronami określony jest, jak w każdej umowie cywilnej, przedmiot umowy i warunki umowy. W tym momencie dla określenia przedmiotu umowy strony mogą zawrzeć umowę przedwstępną i na podstawie umowy przedwstępnej określić koszty, które będą wynikały z konieczności wyodrębnienia składnika budowli, jakim będzie tzw. korona wału.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#SekretarzstanuwKPRPOlgierdDziekoński">Przy okazji pragnąłbym zwrócić uwagę, że przecież i dzisiaj mamy często takie sytuacje w niektórych przypadkach, że w drodze umów pomiędzy stroną samorządową lub samorządem gminnym czy powiatowym następuje wydzielenie czy też wspólne budowanie na koronach wałów tzw. dróg technicznych, które są również pokrywane ze strony samorządu terytorialnego. Zatem nie stanowi to szczególnej nowości, tylko daje pewną szansę powszechności stosowania bardzo trudnych praktyk dzisiaj już stosowanych.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#LegislatorMichałBaranowski">Chcielibyśmy tylko zacytować fragment Kodeksu cywilnego, który mówi o umowie użyczenia: „Przez umowę użyczenia użyczający zobowiązuje się zezwolić biorącemu, przez czas oznaczony lub nie, na bezpłatne używanie oddanej mu w tym celu rzeczy.”</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#LegislatorMichałBaranowski">Tak, że istotą umowy użyczenia, o której mówi ten przepis, jest bezpłatne używanie – w tym przypadku – korony wału.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy jasna jest sprawa?</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy są głosy przeciwne przyjęciu zmiany czwartej?</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmianę czwartą przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana piąta.</u>
<u xml:id="u-24.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy są uwagi do zmiany piątej?</u>
<u xml:id="u-24.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Przyjęliśmy zmianę piątą.</u>
<u xml:id="u-24.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana szósta.</u>
<u xml:id="u-24.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Są uwagi?</u>
<u xml:id="u-24.11" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.12" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana szósta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-24.13" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana siódma.</u>
<u xml:id="u-24.14" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Są uwagi?</u>
<u xml:id="u-24.15" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.16" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Przyjęliśmy zmianę siódmą.</u>
<u xml:id="u-24.17" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Przechodzimy do art. 2.</u>
<u xml:id="u-24.18" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-24.19" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.20" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Art. 2 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-24.21" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Art. 3, zmiana pierwsza.</u>
<u xml:id="u-24.22" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Są uwagi?</u>
<u xml:id="u-24.23" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.24" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-24.25" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zmiana druga.</u>
<u xml:id="u-24.26" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Są uwagi?</u>
<u xml:id="u-24.27" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.28" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-24.29" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Art. 4, bardzo proszę – są uwagi?</u>
<u xml:id="u-24.30" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.31" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Art. 4 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-24.32" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Art. 5, są uwagi?</u>
<u xml:id="u-24.33" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-24.34" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-24.35" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Proponuję na posła sprawozdawcę panią przewodniczącą Ewę Wolak.</u>
<u xml:id="u-24.36" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełEwaWolak">Dziękuję bardzo, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Wszelkie uwagi proszę przeanalizować przed drugim czytaniem projektu w Sejmie.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Proszę? Tak, tak.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia sprawozdania w całości?</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Nie słyszę a więc przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Poseł sprawozdawca już jest.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Termin dla MSZ na przedstawienie opinii – do wtorku w przyszłym tygodniu.</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Proszę państwa, w drugim punkcie mamy powołanie podkomisji, do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 2106, którego pierwsze czytanie odbyło się w Sejmie. Pani marszałek wyznaczyła termin na przedstawienie sprawozdania do 21 kwietnia br.</u>
<u xml:id="u-26.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Proszę o składanie kandydatur do składu podkomisji. Myślę, że pięć osób wystarczy.</u>
<u xml:id="u-26.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Chciałbym zgłosić panią poseł Annę Paluch i pana posła Zbigniewa Chmielowca.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy państwo wyrażacie zgodę?</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy pan poseł Mirosław Pluta wyraża zgodę?</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy pani poseł Krystyna Skibińska wyraża zgodę?</u>
<u xml:id="u-28.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-28.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy pani przewodnicząca Ewa Wolak wyraża zgodę?</u>
<u xml:id="u-28.7" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Tak.</u>
<u xml:id="u-28.8" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Czy pan poseł Marek Gos chciałby pracować w podkomisji? Czy wyraża zgodę? Słyszę, że tak.</u>
<u xml:id="u-28.9" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Członków podkomisji zapraszam do stołu prezydialnego, w celu ukonstytuowania się podkomisji.</u>
<u xml:id="u-28.10" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Państwu dziękuję.</u>
<u xml:id="u-28.11" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻelichowski">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>