text_structure.xml
8.42 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#KomisjaRozwojuPrzedsiębiorczościobradującapodprzewodnictwemposłaJackaPiechoty">– rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych oraz niektórych ustaw (druk nr 532).</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#KomisjaRozwojuPrzedsiębiorczościobradującapodprzewodnictwemposłaJackaPiechoty">W posiedzeniu udział wzięli przedstawiciele Ministerstwa Gospodarki z podsekretarzem stanu Marcinem Korolcem.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJacekPiechota">Witam wszystkich. Otwieram posiedzenie Komisji. Stwierdzam kworum. Porządek obrad został państwu dostarczony na piśmie. Czy są do niego uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełJacekPiechota">Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełJacekPiechota">Bez naszej opinii Komisja Gospodarki nie może zakończyć prac nad projektem ustawy, ale jednocześnie wiemy, że powołana przez nią podkomisja wykonała już określone prace. Proszę zatem pana ministra, reprezentującego wnioskodawcę, o informację na temat tego, co zostało już dokonane.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełJacekPiechota">Proszę pana ministra o przedstawienie informacji, co budziło największe kontrowersje w czasie prac podkomisji. Pragnę tylko poinformować, że do prezydium Komisji nie wpłynęły żadne propozycje dotyczące treści naszej opinii. Rozumiem, iż oznacza to, że projekt rządowy cieszy się w Komisji Rozwoju Przedsiębiorczości znacznym poparciem. Czy pełnym, to za chwilę zobaczymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Na początku chcę poinformować państwa, jakie są główne elementy projektu rządowego oraz, jakie elementach wprowadziła lub zmodyfikowała podkomisja, która pracowała nad tym projektem.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Po pierwsze, projekt rządowy przewiduje możliwość zwiększenia obszaru stref z obecnych 8 tys. ha do 12 tys. ha. Jest to związane z dużym zainteresowaniem koncernów i przedsiębiorstw zagranicznych podjęciem działalności w specjalnych strefach ekonomicznych. Obecnie wyczerpała się możliwość instalowania tam nowych firm i dlatego planuje się powiększenie obszaru stref do 12 tys. ha.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Drugi element, to przekazanie ministrowi właściwemu do spraw gospodarki uprawnień właścicielskich w stosunku do spółek zarządzających strefami. Obecnie te uprawnienia leżą w kompetencjach ministra skarbu państwa. Przekazanie odpowiedzialności za nadzór nad strefami ministrowi gospodarki będzie po prostu uporządkowaniem systemu.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Po trzecie, projekt rządowy zakłada wprowadzenie do składu rady nadzorczej spółki zarządzającej przedstawiciela ministra skarbu państwa w miejsce przedstawiciela Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Podkomisja wprowadziła zmianę, utrzymując jednocześnie stan obecny i zaproponowała, aby w radzie nadzorczej zasiadali przedstawiciele ministra gospodarki, prezesa UOKiK i wojewody.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Kolejnym nowym elementem, który przewiduje projekt rządowy, jest zwiększenie możliwości wykorzystywania środków finansowych zgromadzonych w tzw. funduszu strefowym.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Piątym elementem nowelizacji ustawy jest wprowadzenie możliwości nieodpłatnego przekazywania spółkom zarządzającym specjalnymi strefami ekonomicznym nieruchomości z zasobu Agencji Nieruchomości Rolnych.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Szósty element, to propozycja rozszerzenia katalogu podmiotów, którym przysługuje pierwszeństwo nabycia nieruchomości z zasobu po cenie rynkowej.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">To jest sześć głównych elementów, jakie zawiera projekt rządowy. W trakcie prac podkomisji, jak powiedziałem, został zmodyfikowany przepis dotyczący składu rady nadzorczej. Przywrócono obecny skład rady nadzorczej spółki zarządzającej strefą.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieGospodarkiMarcinKorolec">Kolejną istotną zmianą jest wprowadzenie możliwości przekazywania przez Agencję Mienia Wojskowego nieruchomości na rzecz spółek zarządzających specjalnymi strefami ekonomicznymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełJacekPiechota">Czy ktoś z ministerstwa chciałby uzupełnić tę wypowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#WicedyrektorDepartamentuInstrumentówWsparciaMinisterstwaGospodarkiTeresaKorycińska">Pan minister przedstawił wszystkie merytoryczne zmiany istotne dla funkcjonowania stref. Jeżeli chodzi o pewne szczegóły legislacyjne wprowadzone przez podkomisję, to generalnie nie zmieniają one meritum sprawy. Jeśli będzie taka potrzeba, to chętnie wyjaśnię wszystkie szczegóły.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełJacekPiechota">Rozumiem, że UOKiK jest usatysfakcjonowany zmianą wprowadzoną przez podkomisję i innych uwag nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełJacekPiechota">Otwieram dyskusję. Czy w sprawie opinii ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PosełJacekPiechota">Ja sam chciałbym bardzo ciepło wyrazić się o tej inicjatywie rządu. W mojej ocenie spożytkowuje ona w pełni doświadczenia wynikające z realizacji dotychczasowych zadań. Cieszy zgoda przeniesienia uprawnień właścicielskich na ministra gospodarki. To rzeczywiście był problem, z którym wielokrotnie borykaliśmy się w Ministerstwie Gospodarki, gdy minister skarbu państwa „meblował” zarządy według różnych swoich przemyśleń, a minister gospodarki ponosił odpowiedzialność za pozyskiwanie inwestorów i tworzone im warunki.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PosełJacekPiechota">Myślę, że pozytywnie trzeba też ocenić rozwiązania dotyczące Agencji Nieruchomości Rolnych, bo zawsze były problemy ze zdobywaniem nowych terenów. Znamy z doświadczeń sytuacje, w których ANR nie zawsze podchodziła konstruktywnie do tego problemu. To nie jest krytyka Agencji, ale zawsze patrzyła ona przez pryzmat własnego interesu i windowała ceny gruntów.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PosełJacekPiechota">Myślę również, że bardzo dobrze się stało, iż udało się rozszerzyć ten przepis również na AMW. To rzeczywiście jest duży sukces ministra gospodarki. Wypada tylko pogratulować. Oczywiście posłowie mają tu coś do powiedzenia, ale to minister gospodarki będzie miał prawo ogłosić światu sukces związany z przyjęciem tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PosełJacekPiechota">Czy są inne uwagi? Nie ma. Proponuję zatem przegłosowanie pozytywnej opinii o projekcie nowelizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Czy są inne głosy? Nie ma. Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem pozytywnej opinii?</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#PosełJacekPiechota">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie (9 głosów) przyjęła pozytywną opinię o tym projekcie ustawy. Macie państwo pełne wsparcie Komisji Rozwoju Przedsiębiorczości.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#PosełJacekPiechota">Chcę zapowiedzieć, że czeka nas jeszcze w tym tygodniu dodatkowe posiedzenie Komisji związane ze skierowaniem do nas przez marszałka Sejmu sprawozdania z działalności NIK. Marszałek wyznaczył nam w tej kwestii termin do 30 czerwca.</u>
<u xml:id="u-6.8" who="#PosełJacekPiechota">Zamykam posiedzenie Komisji Rozwoju Przedsiębiorczości.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>