text_structure.xml
17.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Otwieram, zwołane na podstawie art. 20 ust. 2 regulaminu Sejmu, pierwsze posiedzenie bardzo ważnej Komisji, jaką jest Komisja Nadzwyczajna do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje wybór prezydium Komisji – przewodniczącego oraz zastępców przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">W momencie, gdy formułowany był skład konstytuowanej dziś Komisji, nie wiedzieliśmy, że w dyskusji publicznej pojawią się kolejne propozycje zmian w Konstytucji RP. Jeszcze nie wiemy, czy pomysły te przerodzą się w konkretne rozwiązania prawne. Niemniej jednak, jeśli tak się stanie, to będziemy się zastanawiać, czy nie należy rozszerzyć zakresu prac powoływanej dziś do życia Komisji. Alternatywą dla tego pomysłu byłoby także powołanie jakichś innych organów Sejmu, które mogłyby zająć się tymi propozycjami zmian. Dziś jednak celem Komisji jest tylko rozpatrzenie propozycji prezydenckich, które mają za zadanie zmienić przepisy konstytucyjne dotyczące ekstradycji. Zmiana ta ma za zadanie umożliwić bezproblemowe funkcjonowanie rozwiązań prawa europejskiego dotyczącego Europejskiego Nakazu Aresztowania.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Zgodnie z art. 158 ust. 2 regulaminu Sejmu uchwały komisji zapadają większością głosów w obecności co najmniej 1/3 liczby członków komisji. Na podstawie listy obecności stwierdzam kworum. Poproszę jednak sekretarzy Komisji o jego sprawdzenie.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Przypominam, że Komisja na podstawie art. 20 ust. 3 regulaminu Sejmu powołuje i odwołuje członków prezydium w głosowaniu jawnym, większością głosów. Głosownie jawne odbywa się przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy Komisji. Głosowanie przeprowadzimy według zasady: kto jest za, kto jest przeciw, kto wstrzymał się od głosu. Wybór zostanie dokonany, jeżeli kandydat na daną funkcję uzyska zwykłą większość głosów, to znaczy więcej głosów „za” niż „przeciw”. Głosy „wstrzymujące się” nie są brane pod uwagę.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Przystępując do wyboru przewodniczącego Komisji, zwracam uwagę, że w przypadku zgłoszenia większej liczby kandydatów uzyskanie przez pierwszego w kolejności kandydata zwykłej większości powoduje jego wybór na przewodniczącego Komisji. Dalsze głosowanie nad pozostałymi kandydaturami stanie się bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy powyższe zasady głosowania i wynikające z nich konsekwencje są dla wszystkich posłów jasne? Nie widzę, by ktoś z posłów zgłaszał wątpliwości. Proponuję, aby głosować zgodnie z kolejnością alfabetyczną zgłoszonych nazwisk.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy jest sprzeciw wobec tak przedstawionej procedury? Nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Przystępujemy do zgłaszania kandydatur na przewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełMarekKotlinowski">Na funkcję przewodniczącego chciałem zgłosić kandydaturę posła Karola Karskiego. Poseł Karol Karski jest przewodniczącym Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Kandydat jest cenionym i doświadczonym parlamentarzystą. Ze względu na fakt, iż rozpatrywany projekt dotyczy rozwiązań prawa europejskiego, jest zasadne, aby prace nad nim były kontrolowane przez osobę znającą się na tym prawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy poseł Karol Karski wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełKarolKarski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy są dodatkowe zgłoszenia kandydatów na funkcję przewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego? Jeżeli nie usłyszę innych propozycji, będę uważał, że lista kandydatów na przewodniczącego Komisji została zamknięta. Nie widzę zgłoszeń. Została zgłoszona tylko jedna kandydatura na funkcję przewodniczącego Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Kto jest za wyborem posła Karola Karskiego na funkcję przewodniczącego Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego?</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Stwierdzam, że przewodniczącym Komisji został poseł Karol Karski, przy 13 głosach za, braku głosów przeciwnych oraz wstrzymujących się. Serdecznie gratuluję, zapraszam do zajęcia miejsca przy stole prezydialnym.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Zgodnie z regulaminem Sejmu, jako Marszałek Sejmu, pozwolę sobie poprowadzić dalszą część obrad Komisji, do czasu wyboru pełnego składu prezydium.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Zanim przejdziemy do wyboru wiceprzewodniczących Komisji, musimy określić ich liczbę. Czy są jakieś propozycje w tej mierze?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełKarolKarski">Ze względu na powagę problemu, którym się zajmujemy, zgłaszam propozycję, aby Komisja wybrała pięciu wiceprzewodniczących.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Jeżeli nie usłyszę innych propozycji, będę uważał, że propozycja przewodniczącego Karola Karskiego zyskała akceptację wśród członków Komisji. Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Przystępujemy do zgłaszania kandydatur na wiceprzewodniczących Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełCezaryGrabarczyk">W imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej chciałem zgłosić kandydaturę posła Sławomira Rybickiego na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat w bieżącej, a także w poprzedniej kadencji Sejmu zasiadał w składzie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. To właśnie wskazana Komisja pracowała nad rozwiązaniami dotyczącymi Europejskiego Nakazu Aresztowania, który jest przedmiotem przedłożenia prezydenckiego. Z tego względu kandydat ma doświadczenie i zna projekt, a to upoważnia go do zasiadania w prezydium Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy poseł Sławomir Rybicki wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełSławomirRybicki">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełArturGórski">Chciałem zgłosić kandydaturę posła Marka Kotlinowskiego na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Poseł Marek Kotlinowski jest osobą powszechnie znaną i ze wszech miar kompetentną. Uważam, iż wskazane cechy charakteru umożliwiają kandydatowi pełnić funkcję wiceprzewodniczącego Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy poseł Marek Kotlinowski wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełMarekKotlinowski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosłankaBeataMazurek">Chciałam zgłosić kandydaturę posła Wojciecha Szaramy na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat jest osobą kompetentną, obecnie pełni funkcję przewodniczącego Komisji Ustawodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy poseł Wojciech Szarama wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełWojciechSzarama">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosłankaWandaŁyżwińska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Samoobrona chciałam zgłosić kandydaturę posła Mirosława Krajewskiego na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat jest profesorem i wykładowcą Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego w Olsztynie. Uważam, iż poseł Mirosław Krajewski będzie godnym reprezentantem Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy poseł Mirosław Krajewski wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego? Czy kandydat jest na sali?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosłankaWandaŁyżwińska">Poseł Mirosław Krajewski jest nieobecny na dzisiejszym posiedzeniu Komisji. Kandydat jest na służbowym wyjeździe na Litwie. Mamy jednak zgodę kandydata, upoważniającą nas do zgłoszenia tej kandydatury.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Rozumiem, iż zgoda została wyrażona ustnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosłankaWandaŁyżwińska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Na podstawie oświadczenia posłanki Wandy Łyżwińskiej kandydatura zostaje zaakceptowana. Czy są inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PosełRyszardKalisz">W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej chciałem zgłosić kandydaturę posła Grzegorza Kurczuka na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat był ministrem sprawiedliwości w czasach, gdy Sejm uchwalał rozwiązania prawne dotyczące Europejskiego Nakazu Aresztowania, dlatego zna tematykę rozważanego projektu zmian w konstytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy poseł Grzegorz Kurczuk wyraża zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełGrzegorzKurczuk">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Zgłoszono pięć kandydatur. Czy są jeszcze jakieś propozycje kandydatur na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełKarolKarski">Chciałem zgłosić kandydaturę posła Andrzeja Grzyba na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji. Kandydat jest nieobecny na dzisiejszym posiedzeniu, ale wyraził zgodę na kandydowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Na podstawie oświadczenia posła Karola Karskiego przyjmujemy zgodę na kandydowanie na funkcję wiceprzewodniczącego przez posła Andrzeja Grzyba. Tym samym zostało zgłoszone sześć kandydatur. Czy są jeszcze jakieś propozycję kandydatur na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego zostały zgłoszone kandydatury posłów: Sławomira Rybickiego (PO), Marka Kotlinowskiego (LPR), Wojciecha Szaramy (PiS), Mirosław Krajewskiego (Samoobrona), Grzegorza Kurczuka (SLD) i Andrzeja Grzyba (PSL).</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełRyszardKalisz">Uważam, iż pięciu lub sześciu wiceprzewodniczących tej Komisji nie ma większego znaczenia dla jej funkcjonowania. Z tego względu proponuję zaakceptować wszystkie zgłoszone kandydatury, rozszerzając tym samy liczbę wiceprzewodniczących Komisji do sześciu.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Czy jest sprzeciw wobec propozycji posła Ryszarda Kalisza? Z mojej prawej strony słyszę obiekcje przewodniczącego Karola Karskiego. Czy poseł Ryszard Kalisz może lepiej uzasadnić swój wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełRyszardKalisz">Dotychczasowym dobrym obyczajem Sejmu było to, iż w prezydiach Komisji byli przedstawiciele wszystkich klubów. Przy aktualnie zgłoszonych propozycjach i układzie głosów w Komisji jeden z klubów będzie miał dwóch swoich przedstawicieli, a jeden z klubów zostanie wyeliminowany. Rozwiązanie dotyczące nadreprezentacji jednego z klubów jest do zaakceptowania, ale byłoby źle, gdybyśmy wyłączyli jeden z klubów z formalnego wpływu na zmiany, jakie będą zachodzić w pracach nad nowymi regulacjami konstytucji.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Uzasadnienie wniosku przekonało przewodniczącego Karola Karskiego do zmiany decyzji dotyczącej liczby wiceprzewodniczących w prezydium Komisji. Na marginesie dodam, iż istnieje bardzo niewiele Komisji, w których mogą zasiadać przedstawiciele wszystkich klubów parlamentarnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełRyszardKalisz">Uwaga marszałka Marka Jurka jest słuszna, ale prace tej Komisji, jak z samej nazwy wynika, mają charakter nadzwyczajny.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Sama zasada podoba mi się, ale jej przełożenie na inne Komisje byłoby niewykonalne. Czy któryś z członków Komisji ma jakieś zastrzeżenia wobec propozycji posła Ryszarda Kalisza? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że lista kandydatów na wiceprzewodniczących Komisji została zaakceptowana. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Kto jest za tym, aby wiceprzewodniczącymi zostali posłowie: Sławomir Rybicki, Marek Kotlinowski, Wojciech Szarama, Mirosław Krajewski, Grzegorz Kurczuk oraz Andrzej Grzyb?</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Stwierdzam, iż na funkcję wiceprzewodniczącego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego zostali jednogłośnie (14 głosów) wybrani posłowie: Sławomir Rybicki (PO), Marek Kotlinowski (LPR), Wojciech Szarama (PiS), Mirosław Krajewski (Samoobrona), Grzegorz Kurczuk (SLD) oraz Andrzej Grzyb (PSL).</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#MarszałekSejmuMarekJurek">Serdecznie gratuluję wyboru. Zgodnie z regulaminem Sejmu rola marszałka, jako prowadzącego pierwsze posiedzenie, po zakończeniu wyboru prezydium kończy się. Jeszcze raz gratuluję wyboru członkom prezydium, a całej Komisji chciałbym życzyć owocnej pracy w przyszłości. Przypominam, iż projekt zmian w konstytucji powinien zostać rozpatrzony do końca października, gdyż w przeciwnym razie, zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego, Europejski Nakaz Aresztowania przestanie funkcjonować w naszym systemie prawnym jako niezgodny z obecnymi uregulowaniami konstytucyjnymi. Oddaję głos przewodniczącemu Komisji, posłowi Karolowi Karskiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełKarolKarski">Nasze dzisiejsze posiedzenie ma charakter wyłącznie formalny. Dokonaliśmy wyboru prezydium Komisji. Wszyscy mamy świadomość wagi problemu, jaki przed nami stoi. Projekt dotyczy pierwszej zmiany konstytucji. Chciałbym, aby pierwsze posiedzenie Komisji odbyło się w przyszłym tygodniu w trakcie posiedzenia Sejmu. O konkretnej dacie członkowie Komisji zostaną poinformowani pisemnie.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PosełKarolKarski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie pierwszego i jedynego punktu porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PosełKarolKarski">Czy są jakieś zgłoszenia lub uwagi w punkcie sprawy różne? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PosełKarolKarski">Dziękuję za przybycie. Zamykam posiedzenie Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia przedstawionych przez Prezydenta RP projektów ustaw o zmianie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>