text_structure.xml
14.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 8 minut 06</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Bogdan Klich</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BogdanKlich">Witam państwa serdecznie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#BogdanKlich">Rozpoczynamy sto dwunaste posiedzenie Komisji Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#BogdanKlich">Witam wszystkich przybyłych senatorów, zarówno tych, którzy obradują stacjonarnie, jak i tych, którzy obradują zdalnie.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#BogdanKlich">O ile wiem, mamy kworum, żeby podejmować dobre decyzje w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#BogdanKlich">Witam pana wiceministra spraw zagranicznych Piotra Wawrzyka i towarzyszące mu osoby oraz pana dyrektora Piotra Pacholskiego reprezentującego Ministerstwo Obrony Narodowej. Witam także pana Krzysztofa Stasiaka z Agencji Wspierania Ochrony Środowiska oraz naszą panią legislator.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#BogdanKlich">Proszę państwa, mamy dzisiaj do szybkiego załatwienia, chyba oczywiste dla wszystkich zgromadzonych 2 sprawy, a mianowicie: rozpatrzenie ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji, podpisanego niedawno, bo 5 lipca br., oraz rozpatrzenie ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Republiki Finlandii, podpisanego w Brukseli tego samego dnia.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#BogdanKlich">Oba dokumenty nie budzą kontrowersji, bo też obie sprawy są w żywotnym interesie naszego kraju.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#BogdanKlich">Zanim oddam głos panu ministrowi, chciałbym zapytać, czy są w sali osoby, które prowadzą działalność lobbystyczną. Nie ma.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#BogdanKlich">W związku z tym… A, witam jeszcze pana ambasadora Marka Nowakowskiego, jednego z naszych doradców, oraz innych doradców komisji, którzy są obecni, są z nami zdalnie.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#BogdanKlich">Rozpoczynamy w związku z tym, proszę państwa, według takiego porządku… Czy państwo zgodzą się na to, abyśmy procedowali łącznie oba dokumenty? Później oczywiście przegłosujemy je odrębnie, ale przeprowadzimy łączną dyskusję nad jednym i drugim… Nie widzę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#BogdanKlich">W związku z tym bardzo proszę pana ministra o przedstawienie obu tych ustaw ratyfikacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PiotrWawrzyk">Zajmujemy się dzisiaj bezprecedensowymi dokumentami, które zmieniają architekturę bezpieczeństwa w naszym regionie. Wniosek o akcesję ze strony Republiki Finlandii jest zerwaniem z jej wieloletnią, ponadstuletnią tradycją neutralności. W przypadku Szwecji jest to zerwanie z ponaddwustuletnią tradycją neutralności militarnej, neutralności politycznej.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PiotrWawrzyk">Rzecz w tym, że pierwsza rosyjska agresja na Ukrainę skłoniła te kraje do nawiązania ścisłej współpracy z Sojuszem Północnoatlantyckim, co wtedy wydawało się dużym osiągnięciem. Tegoroczne wydarzenia, które rozgrywają się od 24 lutego br., sprawiły, że te kraje postanowiły zerwać ze swoją wieloletnią tradycją zachowywania neutralności i zgłosiły akces do Sojuszu Północnoatlantyckiego.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PiotrWawrzyk">Co ciekawe, badania przeprowadzane w obu tych krajach jeszcze na przełomie roku dawały zdecydowaną przewagę zwolennikom zachowania statusu neutralnego tych krajów. Po agresji te proporcje, można powiedzieć, diametralnie się odwróciły, czego efektem były te dokumenty, o których powiedział pan przewodniczący, podpisane 5 lipca, protokoły akcesyjne.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PiotrWawrzyk">Te protokoły i przystąpienie tych krajów do Sojuszu to diametralna zmiana geografii bezpieczeństwa w naszym regionie. Dotychczas jest tak, że Sojusz ma, można powiedzieć, jedno wąskie gardło w naszym regionie, czyli tzw. przesmyk suwalski. Po przystąpieniu tych krajów sytuacja w pewnym sensie się odwróci, tzn. to Rosja będzie miała w akwenie Morza Bałtyckiego tylko mały fragment wybrzeża, reszta będzie wybrzeżem Sojuszu Północnoatlantyckiego, co sprawi, oczywiście obrazowo rzecz ujmując, że w pewnym sensie Morze Bałtyckie stanie się morzem wewnętrznym Sojuszu Północnoatlantyckiego.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PiotrWawrzyk">Stąd też akcesja tych 2 krajów jest w interesie Polski, w interesie bezpieczeństwa naszego kraju, jest w interesie bezpieczeństwa regionu, ale też całego kontynentu. Dlatego w imieniu rządu proszę o przyjęcie wspomnianych ustaw. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#BogdanKlich">Dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#BogdanKlich">Otwieram…</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#BogdanKlich">Zapytam jeszcze naszą panią legislator, czy Biuro Legislacyjne zgłasza jakiekolwiek uwagi do tych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#IwonaKozeraRytel">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#IwonaKozeraRytel">Te ustawy nie budzą zastrzeżeń legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#BogdanKlich">Tak myślałem.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#BogdanKlich">Otwieram dyskusję na temat tych ustaw.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#BogdanKlich">Chciałbym państwu zarekomendować szybkie poparcie, jeśliby to było możliwe, jednogłośne, tych 2 ustaw z 3 powodów. Po pierwsze, dlatego, że istotnie w regionie Morza Bałtyckiego będziemy mieli do czynienia z nową sytuacją w zakresie bezpieczeństwa. Aczkolwiek Federacja Rosyjska rozpoczęła w Europie Środkowo-Wschodniej zakrojone na wielką skalę działania wojenne w stosunku do Ukrainy, to jednak region Morza Bałtyckiego będzie regionem bezpieczniejszym. Bezpieczeństwo w tym regionie wzrośnie po akcesji Szwecji i Finlandii.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#BogdanKlich">Po drugie, także bezpieczeństwo północnowschodniej Polski ze względu na tę akcesję wzrośnie, i to wrośnie w sposób znaczący. Pan minister użył symbolicznego określenia „wąskie gardło”. Tak, istotnie bezpieczeństwo północnowschodniej Polski – wolę używać pojęcia odnoszącego się do regionu – będzie wzrastało.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#BogdanKlich">No i po trzecie, co ma znaczenie, jeśli chodzi o jakiekolwiek działania morskie na obszarze Morza Bałtyckiego, pojawi się możliwość skutecznego zablokowania Zatoki Fińskiej w przypadku, gdyby – zaznaczam: w przypadku, gdyby – Federacja Rosyjska chciała podejmować jakiekolwiek działania prewencyjne, jakiekolwiek działania wyprzedzające w stosunku do Sojuszu Północnoatlantyckiego. To jest bardzo ważny element o charakterze wojskowo-politycznym.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#BogdanKlich">Jest oczywiście jeszcze cała masa innych argumentów o charakterze czysto wojskowym, które za tą decyzją przemawiają, ale myślę, że pozostawimy je specjalistom od spraw wojskowo-technicznych.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#BogdanKlich">Widzę, że pani senator Jazłowiecka się zgłasza – osobiście. Później pan senator Aleksander Szwed – zdalnie.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#BogdanKlich">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#DanutaJazłowiecka">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#DanutaJazłowiecka">Panie Ministrze, chciałbym zapytać, jak wygląda obecnie sytuacja wątpliwości Turcji co do przyłączenia tych 2 krajów do NATO. Czy możemy dowiedzieć się czegoś więcej oprócz tego, co publikują media?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#BogdanKlich">Może rzeczywiście od razu, Panie Ministrze, prosiłbym o reakcję na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PiotrWawrzyk">Nie ma takiego tematu, te wątpliwości skończyły się w dniu podpisania protokołów, kiedy również Turcja zgodziła się na akcesję tych 2 krajów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#BogdanKlich">Pani Senator?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#DanutaJazłowiecka">Tak, to prawda, niemniej jednak Turcja przez cały czas podkreśla, że oczekuje realizacji zapisów tego protokołu, i chciałabym się dowiedzieć, jak wygląda obecnie realizacja tych działań. Czy jest na tyle zaawansowana, że pozwoli na przyjęcie bez przeszkód tych 2 krajów, czy jednak są jakieś wątpliwości co do realizacji tych zapisów?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#BogdanKlich">Panie Ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PiotrWawrzyk">Rzeczywiście w przestrzeni medialnej tego rodzaju informacje się pojawiają, ale w przestrzeni dyplomatycznej i politycznej – nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#BogdanKlich">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#DanutaJazłowiecka">Ogromnie mi przykro, że nie otrzymałam odpowiedzi. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#BogdanKlich">Pan senator Aleksander Szwed. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AleksanderSzwed">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#AleksanderSzwed">Panie Przewodniczący! Panie Ministrze! Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#AleksanderSzwed">Ja oczywiście chciałbym się przyłączyć do tego wniosku pana przewodniczącego, podzielając te argumenty, które zostały przedstawione przez zarówno pana ministra, jak i pana przewodniczącego, przemawiające za tymi ustawami. Tak że oczywiście składam wniosek o przyjęcie tych ustaw, przyłączam się do tego wniosku pana przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#AleksanderSzwed">Chciałbym pana ministra zapytać, ile krajów już ratyfikowało te 2 protokoły.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#BogdanKlich">Panie Ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PiotrWawrzyk">10 zakończyło procedury ratyfikacyjne, 5 jest w trakcie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#BogdanKlich">Dzięki.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#BogdanKlich">Czy są jeszcze jakieś głosy w dyskusji?</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#BogdanKlich">Skoro nie ma, to zamykam dyskusję nad oboma tymi punktami.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#BogdanKlich">Głosować nad nimi będziemy oczywiście odrębnie.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#BogdanKlich">Rozpoczynamy głosowanie nad punktem pierwszym, czyli nad ustawą o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji, który został podpisany w Brukseli dnia 5 lipca br.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#BogdanKlich">Kto z państwa jest za?</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#komentarz">6</u>
<u xml:id="u-18.7" who="#BogdanKlich">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-18.8" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-18.9" who="#BogdanKlich">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-18.10" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-18.11" who="#BogdanKlich">Zdalne głosowanie…</u>
<u xml:id="u-18.12" who="#BogdanKlich">I proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-18.13" who="#BogdanKlich">Ustawa o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Królestwa Szwecji została przyjęta jednogłośnie.</u>
<u xml:id="u-18.14" who="#BogdanKlich">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-18.15" who="#BogdanKlich">Przechodzimy do przegłosowania drugiego aktu prawnego, czyli ustawy o ratyfikacji Protokołu do Traktatu Północnoatlantyckiego w sprawie akcesji Republiki…</u>
<u xml:id="u-18.16" who="#Gloszsali">Jeszcze sprawozdawcę musimy wyznaczyć.</u>
<u xml:id="u-18.17" who="#BogdanKlich">To wyznaczymy go za jednym zamachem.</u>
<u xml:id="u-18.18" who="#BogdanKlich">…W sprawie akcesji Republiki Finlandii, podpisanego w Brukseli również 5 lipca br.</u>
<u xml:id="u-18.19" who="#BogdanKlich">Kto z państwa jest za przyjęciem tego dokumentu?</u>
<u xml:id="u-18.20" who="#komentarz">6</u>
<u xml:id="u-18.21" who="#BogdanKlich">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-18.22" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-18.23" who="#BogdanKlich">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-18.24" who="#komentarz">0</u>
<u xml:id="u-18.25" who="#BogdanKlich">Zdalne głosowanie…</u>
<u xml:id="u-18.26" who="#BogdanKlich">I proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-18.27" who="#BogdanKlich">Również jednogłośnie ta ustawa została… To znaczy żeby być precyzyjnym, powiem, że podobnie jak poprzednia jednogłośnie została pozytywnie zarekomendowana Senatowi przez Komisję Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-18.28" who="#BogdanKlich">Chciałbym zapytać, czy są jakieś kandydatury na sprawozdawcę w sprawie jednego i drugiego dokumentu.</u>
<u xml:id="u-18.29" who="#Gloszsali">Senator Klich.</u>
<u xml:id="u-18.30" who="#BogdanKlich">Bardzo dziękuję. Przyjmuję tę propozycję, niekonsultowaną wcześniej z panem senatorem.</u>
<u xml:id="u-18.31" who="#BogdanKlich">Czy są jakieś inne kandydatury? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-18.32" who="#BogdanKlich">Zatem rozumiem, że i w sprawie pierwszej, i w sprawie drugiej… że Komisja Spraw Zagranicznych i Unii Europejskiej upoważniła mnie do bycia sprawozdawcą w sprawie obu tych dokumentów.</u>
<u xml:id="u-18.33" who="#BogdanKlich">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-18.34" who="#BogdanKlich">Zamykam posiedzenie komisji w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-18.35" who="#BogdanKlich">Mamy 10 minut przerwy, w związku z czym poczekamy.</u>
<u xml:id="u-18.36" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 8 minut 18</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>