text_structure.xml
10.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#MarekAst">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. Bardzo serdecznie witam państwa posłów oraz zaproszonych gości. Przede wszystkim witam reprezentującą Najwyższą Izbę Kontroli panią dyrektor Agnieszkę Klimowicz. Bardzo serdecznie witam. Proszę państwa, stwierdzam kworum na podstawie listy obecności. Informuję, że porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia obejmuje rozpatrzenie i zaopiniowanie dla Komisji do Spraw Kontroli Państwowej sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w 2021 roku w zakresie działania Komisji. W drugim punkcie jest rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji za okres od 1 lipca do 31 grudnia. Przechodzimy do realizacji porządku dziennego. Udzielam głos pani dyrektor. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AnnaMach">Dziękuję bardzo. Anna Mach, wicedyrektor Departamentu Porządku i Bezpieczeństwa Wewnętrznego. W zeszłym roku jako departament przedstawiliśmy Wysokiej Komisji dwie istotne dla nas kontrole. Przede wszystkim kontrolę realizacji zadań Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej, czyli Funduszu Sprawiedliwości. Nie będę omawiać tych kontroli, bo zapoznali się państwo z nimi szczegółowo, natomiast chciałam przypomnieć, że wykazaliśmy, że gospodarka finansowa funduszu była prowadzona z naruszeniem nadrzędnych zasad finansów publicznych, to jest jawności oraz celowości i oszczędności wydatków. Nie odpowiadała również wynikającym z art. 29 ustawy o finansach publicznych zasadom funkcjonowania funduszy celowych, które powinny służyć realizacji wyodrębnionych i konkretnie zdefiniowanych celów. Ocena realizacji wniosków pokontrolnych, a więc wniosków, które zgłosiliśmy po tej kontroli, w mojej ocenie będzie możliwa wyłącznie w drodze ewentualnej kontroli sprawdzającej, natomiast z najnowszych danych, które posiadamy, które pozyskaliśmy w ramach kontroli wykonania budżetu państwa, wynika, że nadal utrzymuje się wysoki stan należności funduszu, który przekracza 200 mln zł, a także nadal pozostają nierozliczone środki dotacji i na koniec kwietnia było to ponad 150 mln zł.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#AnnaMach">Drugą kontrolą, którą przedstawiliśmy, była kontrola dotycząca możliwości korzystania z wyłączenia stosowania prawa zamówień publicznych określonego w art. 4d ust. 1 pkt 8 nieobowiązującej już ustawy – Prawo zamówień publicznych. Była to tak zwana megainformacja, która kompleksowo pokazywała możliwość, którą przywięzienne zakłady pracy miały przy wyborze podwykonawców, to znaczy, nie mieli żadnych wymogów w tym zakresie. Chciałam tylko zwrócić uwagę, że w aktualnie obowiązującej ustawie – Prawo zamówień publicznych z 2019 roku ten artykuł, teraz jest to art. 11 ust. 5 pkt 8, jest w brzmieniu tożsamym. Wnioskowaliśmy do Rady Ministrów o podjęcie działań w celu zmiany tego przepisu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MarekAst">Dziękuję bardzo, pani dyrektor. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa ma pytania w tym zakresie i do tej informacji? Wobec tego, skoro nie ma pytań, zamykam dyskusję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia pozytywnej opinii o przedstawionym…</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KazimierzSmoliński">Jest sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#MarekAst">Jest sprzeciw. Wobec tego przystępujemy do głosowania. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#MarekAst">Kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniem sprawozdania z działalności Najwyższej Izby Kontroli w roku 2021 w zakresie działania Komisji, proszę o naciśnięcie właściwego przycisku? Trzeba się na nowo zalogować, a to zajmuje chwilę. Daję czas na ponowne zalogowanie się. Wszyscy jesteśmy, tak?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#MarekAst">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem, proszę o naciśnięcie właściwego przycisku? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KamilaGasiukPihowicz">Ja nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#MarekAst">Jeszcze się pani nie zalogowała? Logujemy się na nowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#KamilaGasiukPihowicz">Wylogowało mnie. Przepraszam najmocniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#MarekAst">Wstrzymuję zamknięcie głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#KamilaGasiukPihowicz">Czekałam, aż się wyświetli.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#MarekAst">Rozumiem, że pani przewodnicząca jest ostatnia. Zamykam głosowanie, proszę o wyświetlenie wyników. Głosowało 13 posłów: za pozytywnym zaopiniowaniem 5, przeciwko pozytywnemu zaopiniowaniu 8, wstrzymało się 0 posłów. A zatem Komisja negatywnie zaopiniowała sprawozdanie Najwyższej Izby Kontroli. Dziękuję pani dyrektor.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#MarekAst">Przechodzimy do punktu drugiego – plan pracy Komisji.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#MarekAst">Proszę państwa, wracając do poprzedniego posiedzenia Komisji i państwa wniosku, mamy jeszcze w planie niezrealizowany punkt dotyczący informacji komisji do spraw wyjaśniania przypadków czynności skierowanych przeciwko wolności seksualnej. Rzeczywiście w ramach tego jeszcze niezrealizowanego planu możemy po prostu w jakimś rozsądnym terminie zwołać posiedzenie Komisji Sprawiedliwości, rozszerzając to o bieżące kwestie, które wynikły na bazie NIK-u i tych problemów, które zgłosił dzisiaj przewodniczący Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Dobrze, panie przewodniczący, ja rozumiem, że w takim razie przeniesie pan te niezrealizowane punkty, w tym także dotyczący działalności Komisji, tylko dobrze byłoby, gdyby to było ze szczególnym uwzględnieniem potrzeby zmian legislacyjnych, bo to jest dosyć istotne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#MarekAst">Tak, oczywiście, bo jeżeli ten projekt powstał w Kancelarii Prezydenta i jest to fakt powszechnie znany, to ja nie widzę problemu, żeby zaprosić przedstawiciela prezydenta, żeby przedstawił, jaki to jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Tylko naprawdę prosiłabym, żeby to było dosyć szybko.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#MarekAst">Słuchajcie państwo, nie będziemy wyważali otwartych drzwi, bo jak jest projekt, to wiadomo, że szkoda tracić czas na opracowywanie nowego, tylko trzeba ponaglić kancelarię i pana prezydenta do tego…</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Dobrze, oczywiście, bo jeżeli jest, to już dojrzała inicjatywa legislacyjna pana prezydenta, to oczywiście sądzę, że pan prezydent będzie chciał ją wnieść, ale wydaje mi się, że dobrze byłoby na posiedzeniu Komisji dotyczącym działalności komisji do spraw przeciwdziałania pedofilii, o to po prostu zapytać, bo jeżeli są to wstępne prace… Ja bym prosiła, żebyśmy teraz zawęzili, że powiedzmy do września to posiedzenie Komisji się odbędzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#MarekAst">Dobrze, może się uda w lipcu, dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">To do końca lipca, bo boję się, że to po prostu znowu ucieknie, a powiem, że jest to po prostu kompromitujące.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#MarekAst">Wszyscy się zgadzamy, natomiast nie chcę, żebyście państwo w jakiś sposób odnosili wrażenie, że jesteśmy przeciwni zwołaniu tego rodzaju posiedzenia i że nie chcemy tego tematu wyjaśnić. Chcemy i zrobimy to w lipcu.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Tutaj pan poseł Szczerba ma rację, bo my będziemy głosowali nad tym, więc bardzo bym prosiła, żebyśmy dodali wprost informację, bo potem się okaże, że nie ma tego w przegłosowanym dokumencie.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MarekAst">Dobrze, ja poproszę pana sekretarza, żeby ewentualnie rozszerzyć temat o tę informację z działalności, żebyśmy nie musieli się dwukrotnie spotykać. Dobrze. Czy są inne propozycje do planu pracy?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Dzisiaj był zespół praworządności, który spotkał się z przedstawicielami Straży Granicznej, Urzędu do Spraw Cudzoziemców, organizacjami pozarządowymi. Dyskutowaliśmy na temat raportu rzecznika praw obywatelskich dotyczącego sytuacji prawno-człowieczej w ośrodkach do spraw cudzoziemców i tam zaproponowano, aby zwrócić się do instytucji…</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MarekAst">Pani poseł, jest zgoda, tylko na piśmie niech pani to złoży.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Dobrze, w takim razie ja już to składam. Chodzi tylko o to, żebyśmy pochylili się po prostu nad raportem rzecznika praw obywatelskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#MarekAst">Czy jest zgoda? Jest zgoda Komisji na rozszerzenie o tę pani propozycję. Więcej zgłoszeń nie widzę. Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję bardzo. Życzę państwu miłego weekendu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>