text_structure.xml
16.9 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#LeszekGalemba">Dzień dobry państwu. Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam państwa posłów, witam wszystkich przybyłych gości. Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji od 3 do 214 wobec niewniesienia do nich zastrzeżeń. Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia został państwu dostarczony i obejmuje rozpatrzenie projektu sprawozdania Komisji z działalności w IX kadencji Sejmu. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie słyszę uwag, uważam porządek dzienny za przyjęty. Przystępujemy do realizacji porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#LeszekGalemba">Wszyscy państwo otrzymali projekt części opisowej sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w IX kadencji Sejmu. Sprawozdanie jest opracowane na podstawie art. 168 ust. 1 regulaminu Sejmu i uchwały nr 21 Prezydium Sejmu z dn. 11 lipca 2023 r. w sprawie sporządzania sprawozdań z działalności komisji sejmowych w IX kadencji Sejmu i obejmuje okres działania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi od dnia wyboru jej składu przez Sejm na pierwszym posiedzeniu 13 listopada 2019 r. do końca kadencji. W późniejszym czasie, pod koniec kadencji, zostaną dołączone tabele statystyczne do części opisowej sprawozdania, a całość zostanie opublikowana w Systemie Informacyjnym Sejmu.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#LeszekGalemba">Szanowni państwo, otwieram dyskusję nad sprawozdaniem. Jako pierwszy zapisał się pan poseł Romuald Ajchler. Bardzo proszę o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#RomualdAjchler">Zwracam się do ministra rolnictwa z interpelacją w sprawie dotyczącej kompleksowych usług na doradztwo rolnicze, z którego zostały wyłączone prywatne firmy, a także pracownicy, którzy w przeszłości byli zatrudnieni w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Wystąpiono już z pismem w tej sprawie, ale jak życie pokazuje dokumentów jest dużo, dlatego zaraz po posiedzeniu Sejmu postaram się napisać do pana ministra, aby solennie przypatrzył się sprawom dotyczącym rolników i kompleksowego doradztwa rolniczego. Chodzi przede wszystkim o dokumenty, które może wystawić tylko ośrodek doradztwa rolniczego, bo pozostałe podmioty są z tego wyłączone. Chodzi o to, żeby firmy prywatne, które obsługują rolnictwo, szczególnie małe gospodarstwa, miały szansę przeciwdziałać temu, co ewentualnie im grozi, a mianowicie likwidacji tegoż doradztwa. Jak już powiedziałem panu przewodniczącemu – nie będę mówił długo, to jest meritum sprawy, z którym wystąpię.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#RomualdAjchler">Przeczytałem dokładnie sprawozdanie, zastanawiałem się nad nim i nie mam do niego uwag. Proszę nie mylić uwag z tym, co robi resort w sprawach dotyczących rolnictwa. Jestem pozytywnie nastawiony do sprawozdania Komisji Rolnictwa i ewentualnie będę głosował za jego przyjęciem. Nie wiem, czy jest na sali minister…</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#DorotaNiedziela">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#RomualdAjchler">Jeśli go nie ma, to szkoda. Jak przyjdzie to będę z nim jeszcze rozmawiał, żeby szczegółowo zapoznał się z kwestią, którą opisałem w piśmie. Mam je ze sobą.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#RomualdAjchler">To wszystko panie przewodniczący, dziękuję koleżankom i kolegom za współpracę w mojej VI kadencji Sejmu – VI, bo VII i dalszych nie będzie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#LeszekGalemba">Bardzo dziękuję panu posłowi. Oczywiście pytanie przekażemy panu ministrowi Bartosikowi i odpowie panu na piśmie. O głos prosi pani przewodnicząca Dorota Niedziela, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#DorotaNiedziela">Panie przewodniczący, szanowna Komisjo, w związku z tym, że jest to prawdopodobnie nasze ostatnie spotkanie, chciałabym bardzo podziękować wszystkim za współpracę, wszystkim członkom Komisji, przede wszystkim sekretariatowi za te cztery lata pracy, oczywiście również Biuru Legislacyjnemu, które zawsze stało na wysokości zadania i było nam pomocne. Trochę przykro, że nie ma nikogo z ministerstwa, ponieważ wypadałoby się z nami pożegnać. Natomiast chciałabym zwrócić uwagę na sprawozdanie – oczywiście zgadzam się z tym, że zostało 215 Komisji. Jedynym, co może budzić żal jest to, że w Komisjach, szczególnie po COVID-zie, uczestniczyło bardzo mało przedstawicieli rolników. Komisje były złożone głównie z nas i paru przedstawicieli. Wielu z państwa jest posłami kolejnych kadencji, patrząc historycznie wiemy, że obrady zawsze były burzliwe, przychodzili wszyscy rolnicy, były ostre rozmowy, ale to świadczy o tym, że Sejm żyje, że ma kontakt z rolnikami, że rolnicy chcą tu przyjeżdżać, że mówią o tym, co ich boli. Nie wiem, czy to miało związek z COVIE-em, ale po COVID-zie trochę tego brakowało.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#DorotaNiedziela">Jako członek prezydium chciałabym podziękować wszystkim wcześniejszym przewodniczącym za współpracę. Często się nie zgadzaliśmy, ale współpraca zawsze była owocna i jakoś mogliśmy się dogadać, jeżeli chodzi o podstawowe zasady współżycia między partiami. Jeszcze raz bardzo dziękuję, składam podziękowania na ręce szczególnie aktywnego i dobrze wykonującego swoją pracę sekretariatu, bardzo dziękuję i mam nadzieję, że spotkamy się w następnej kadencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#LeszekGalemba">Bardzo dziękuję. Proszę, pan Zbigniew Ajchler.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#LeszekGalemba">Poseł Zbigniew Ajchler (niez.):</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#LeszekGalemba">Panie przewodniczący, szanowne koleżanki i koledzy, wyraźnie czujemy, że zbliża się koniec naszej pracy, ale to nie znaczy, że to koniec problemów do rozwiązania, obojętne w jakiej formie byśmy występowali – czy jako posłowie, czy ludzie, którzy pomagają rolnictwu albo są z rolnictwa. Panie przewodniczący, pozwoli pan dwa zdania dotyczące spraw zawodowych.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#LeszekGalemba">Po pierwsze, chciałbym poprzeć posła Romualda Ajchlera – ma rację, że temat doradztwa rolniczego w jego całej złożoności, w połączeniu z częstymi zmianami prawa europejskiego, nastręcza rolnikom wielu problemów. Istotna jest również ilość funduszy i pomocy. Rolnicy, jak nigdy dotąd, potrzebują w tej chwili prawdziwego, merytorycznego doradztwa zawodowego. Dlatego pochylenie się nad tym projektem jest bardzo istotne – jaki program, jaki wariant, jakie finansowanie wybrać, żeby wpłynęło to na rozwój danego gospodarstwa. Z pozoru wydaje się to być mało istotne, ale gdy wniknie się w głąb to widać, że jest to bardzo ważna sprawa.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#LeszekGalemba">Złożyłem do pana ministra rolnictwa wniosek o zorganizowanie zebrania zespołu do spraw odbudowy stanu… trzody chlewnej i przemysłu mięsnego. W tej chwili, w związku z wirusem, na wsiach nie dzieje się zbyt dobrze i uważam, że pilnie potrzebne jest zebranie zespołu i omówienie bardzo ważnych spraw w dziedzinie trzody chlewnej. Samo nic się nie stanie. Proszę pana przewodniczącego Komisji Rolnictwa o pomoc, żeby zespół zawodowy się zebrał.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#LeszekGalemba">Na końcu chciałem bardzo serdecznie podziękować wszystkim koleżankom i kolegom posłom za współpracę, za wymianę myśli. Kierował nami jeden cel – przyspieszenie rozwoju naszego rolnictwa, aby rolnicy i inne podmioty: spółki prawa handlowego i spółki Skarbu Państwa, miały satysfakcję i radość z rozwoju i wykonywania swojego zawodu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#LeszekGalemba">Bardzo dziękuję panu posłowi. Oczywiście przekażemy to pytanie panu ministrowi Bartosikowi i przekażę panu odpowiedź na piśmie. Bardzo proszę o zabranie głosu pana ministra Krzysztofa Ardanowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanKrzysztofArdanowski">Panie przewodniczący, koleżanki i koledzy, wszystko wskazuje na to, że to ostatnie spotkanie, więc mam oczywiste refleksje. Chociaż trwa kampania wyborcza i pewnie w wielu sprawach będziemy się różnili to wydaje mi się – i Komisja Rolnictwa w Sejmie może jest najwłaściwszym miejscem do takiej konkluzji – że wokół rolnictwa w Polsce powinna panować pewna zgoda, co do zasadniczych kierunków. Nie może być takiej sytuacji, że siły polityczne dezawuują wszystko, co uczynili poprzednicy, którzy – jak sądzę – też działali w dobrych intencjach. Obowiązkiem Komisji Rolnictwa jest sprawne procedowanie aktów prawnych zgłaszanych przez Rząd, ale potrzebna jest interakcja. Komisja musi być miejscem, gdzie przede wszystkim partnerzy społeczni i organizacje rolnicze zgłaszają swoje postulaty, które powinny być adresowane do centrum decyzyjnego – Rządu. W tej chwili w Europie jest bardzo wiele zagrożeń wobec rolnictwa, nie czas by o nich mówić, ale jest to problem globalizacji, kierunków polityki rolnej Unii Europejskiej, która jest coraz mniej zrozumiała, problem Ukrainy, który nie jest problemem doraźnym i 15 września jest granicą, o którą wszyscy się martwimy, ale problem wchodzenia Ukrainy do Unii Europejskiej, czyli proces, który się – przynajmniej werbalnie – rozpoczął to proces, który będzie trwał wiele lat i może przynieść Europie, w tym naszemu rolnictwu szereg problemów, których sobie jeszcze do końca nie uzmysławiamy. Tych zagrożeń wynikających ze zmian klimatycznych, konieczności przeformatowania polityki, choćby w kierunku doboru nowych, lepiej dostosowanych do szoków termicznych gatunków i odmian roślin, retencji, różnych działań, które muszą być uświadomione i akceptowane przez całe społeczeństwo jest bardzo dużo.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#JanKrzysztofArdanowski">Dziękuję za ciekawe dyskusje, które się tu toczyły. Jeżeli w stosunku do kogoś byłem opryskliwy to przepraszam, bo to wynika z charakteru. Życzyłbym sobie, żeby następna Komisja Rolnictwa była miejscem wypracowywania rozsądnych, często kompromisowych propozycji rozwiązań adresowanych do Rządu, a nie tylko jednostronnym wykonawcą prac legislacyjnych, które muszą być przeprowadzone przez Komisję. Wydaje mi się, że polskie rolnictwo ma wiele atutów. Mamy przewagę nad naszymi sąsiadami. To, czy będziemy umieli te nasze atuty, te nasze szanse, te nasze zasoby wykorzystać, będzie zależało od nas. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#LeszekGalemba">Bardzo dziękuję panu ministrowi. Te wskazówki są cenne, oczywiście, że będziemy chcieli rozmawiać, szanować się nawzajem, wypracowywać jak najlepsze ustawy i przekuwać je tak, aby przyczyniały się do poprawy funkcjonowania rolnictwa. Pan poseł Ziejewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZbigniewZiejewski">Panie przewodniczący, chciałbym naprawdę wczuć się w pańskie ostatnie słowa. W czerwcu pracowaliśmy nad ustawą o ochronie ptaków prawnie chronionych i wypłacie rolnikom odszkodowania za straty wyrządzone przez żurawie, krukowate i dzikie gęsi. Pracowałem nad tą ustawą trzy lata. Za każdym razem posiedzenie Komisji było zwoływane w trybie art. 152. Naukowcy z Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego wykonali kawał dobrej pracy, wyliczyli metodologię. Byłem święcie przekonany, że ta ustawa ujrzy światło dzienne, tym bardziej że większość posłów za nią głosowała. Jakież było moje rozgoryczenie, gdy na ostatnim posiedzeniu w czerwcu dowiedziałem się, że Rząd ma jednak projekt ustawy, który przygotowuje pan minister Ciecióra i pani minister Golińska. Ten projekt miał wejść pod obrady Sejmu w lipcu jako zmodyfikowana ustawa rządowa i niestety rolnicy się go nie doczekali. Ubolewam nad tym, że trzy lata ciężkiej pracy poszło na marne i nie dogadaliśmy się w takim temacie jak wypłaty odszkodowań dla rolników. Rolnicy, którzy sieją kukurydzę, ponoszą ogromne straty i nie wykazaliśmy się wobec nich dobrą wolą, żeby zapłacić im za straty wyrządzone przez żurawie.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#ZbigniewZiejewski">Wszyscy dziękują, gratulują, że dobrze pracowaliśmy. Chciałbym zwrócić uwagę na jeszcze jeden wątek, mianowicie w ostatnim czasie rolnicy dzwonią do mnie, że nie ma paliwa, nie ma oleju napędowego. Z czym to się wiąże? Proszę pojechać na stację ORLEN i tam zatankować. Na stacji ORLEN paliwo jest tańsze niż paliwo hurtowe. Rolnicy nie wyobrażają sobie dalej takiej sytuacji, żeby jechać 20-30 km do stacji ORLEN albo do innej stacji, żeby kupować paliwo do ciągników, gdyż cena hurtowa jest znacznie wyższa niż cena detaliczna na stacji ORLEN. Dochodzi do absurdu, bo dzwonią do mnie rolnicy z Warmii i Mazur, że na stacjach cena paliwa wynosi 5,45–5,67 zł, a w hurtowniach 7 zł. Do czego to dochodzi? O co tu chodzi? Jaką politykę prowadzi ORLEN w stosunku do rolników? Tego nie rozumiem i chciałbym, żeby pan przekazał ministrowi rolnictwa, żeby zainteresował się tematem hurtowego dostarczania, tak żeby rolnicy mogli hurtowo kupować paliwo. W przypadku dużych gospodarstw rolnicy nie mogą kupić paliwa do mauzerów, ponieważ nie są to zbiorniki dwupłaszczowe i nie spełniają wymogów. Panie przewodniczący, prosiłbym, żeby pan zgłosił ten problem ministrowi rolnictwa, bo rolnicy borykają się z dużymi trudnościami z zakupem paliwa.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#ZbigniewZiejewski">Trzecie pytanie, ostatnie, krótkie – złożyłem na pana ręce protokoły odszkodowań z gminy Iława i z gminy Susz za szkody wyrządzone przez żurawie i krukowate. Dałem panu pełną dokumentację. Proszę, żeby ministerstwo ustosunkowało się do tego, co rolnicy mają zrobić, jaką procedurę przyjąć, skoro nie ma ustawy, kto ma im wypłacić odszkodowania. Chciałbym otrzymać odpowiedź od ministerstwa i od pana, a ja przekażę ją rolnikom. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#LeszekGalemba">Bardzo dziękuję. Komisja Rolnictwa jest jednak potrzebna. Pojawił się nowy temat, tak że myślę, że na posiedzeniu Sejmu, które będzie za chwilę, o godz. 18.00, przedstawię ministrowi rolnictwa i ministrowi aktywów pańskie pytanie. Za paliwa odpowiada pan wicepremier Sasin. Jeżeli to jest problem… u mnie przynajmniej takiego problemu nie było, może pojawił się gdzieś regionalnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#Gloszsali">Na Kujawach też jest taki problem.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#LeszekGalemba">Też się pojawia, tak? Rozumiem. Czyli cena hurtowa jest wyższa niż…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#Gloszsali">W detalu.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#LeszekGalemba">Trzeba będzie to wyjaśnić, bo przecież nie może tak być, żeby rolnicy jeździli za paliwem gdzieś po stacjach.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#Gloszsali">20–30 km dojeżdżać ciągnikiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#LeszekGalemba">To jest problem dla rolników. Czy ktoś z pań i panów posłów chce zabrać głos? Z gości? Szanowni państwo, w takim razie wyczerpaliśmy porządek dzienny. Każdy z państwa otrzymał sprawozdanie. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że Komisja przyjmuje sprawozdanie z działalności w IX kadencji Sejmu. Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#LeszekGalemba">Jeszcze raz bardzo dziękuję wszystkim gościom – panu dyrektorowi Markowi Adamiakowi z Najwyższej Izby Kontroli, samorządowi rolniczemu, Grzegorzowi Anczewskiemu, wszystkim gościom, którzy przybywali i rozmawiali z nami, oczywiście wszystkim paniom i panom posłom. Myślę, że wielu z nas będzie kontynuowało swoją pracę, bo przecież kończy się tylko kadencja, a Sejm będzie trwał i – jak widzimy – Komisja Rolnictwa jest potrzebna. Życzę wszystkim wszystkiego dobrego, dobrych wyborów i bezpiecznej Polski w przyszłości. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>