text_structure.xml 7.54 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#RobertTyszkiewicz">Dzień dobry. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Witam panie posłanki i panów posłów. Witam pana ministra Stanisława Szweda, sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Stwierdzam kworum. Otrzymali państwo porządek obrad, który przewiduje jeden punkt – pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Mongolią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 24 stycznia 2018 r., druk nr 2589. Projekt został skierowany na naszych komisji w dniu 5 czerwca 2018 r. Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie przez wnioskodawcę, pytania posłów, odpowiedzi wnioskodawcy oraz debatę w sprawie ogólnych zasad projektu. Otrzymali państwo opinię Biura Analiz Sejmowych, przygotowaną przez pana Konrada Kuszela.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#RobertTyszkiewicz">Bardzo proszę pana ministra Stanisława Szweda o zaprezentowanie projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#StanisławSzwed">Państwo przewodniczący, Wysoka Komisjo, umowa jest obszerna, ale moje uzasadnienie będzie krótkie. Przedmiotem dzisiejszej dyskusji jest ratyfikacja umowy między Rzecząpospolitą Polską a Mongolią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 24 stycznia 2018 r. Głównym celem umowy jest zapewnienie ochrony ubezpieczenia w zakresie zabezpieczenia społecznego osobom przemieszczającym się pomiędzy Polską a Mongolią.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#StanisławSzwed">Umowa między innymi przewiduje możliwość zsumowania okresów ubezpieczenia odbytych w Polsce i Mongolii, w celu nabycia prawa do świadczenia zabezpieczenia społecznego, tj. zasiłków dla bezrobotnych, świadczeń w razie choroby i macierzyństwa, emerytur, rent z tytułu niezdolności do pracy ze względów rodzinnych, świadczeń z tytułu wypadków przy pracy, chorób zawodowych oraz zasiłków pogrzebowych. Umowa umożliwi również eksport świadczenia przyznanego przez instytucję jednej strony, np. Mongolii, do świadczeniobiorcy zamieszkującego na terytorium drugiej strony, w Polsce, w postaci przelewu na konto bankowe. Można zatem stwierdzić, że zawarcie umowy będzie stanowiło cenną inicjatywę, będącą dodatkową motywacją dla obywateli Mongolii do wyboru Polski jako kierunku migracji i podejmowania legalnej pracy na terytorium naszego kraju, a tym samym stanowić realną korzyść dla polskiego rynku pracy, w kontekście wysoko wykwalifikowanych pracowników podejmujących zatrudnienie w sektorze opieki zdrowotnej.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#StanisławSzwed">Zawarcie umowy o zabezpieczeniu społecznym z Mongolią posiada również wymiar gospodarczy. Oddziałuje pozytywnie na wizerunek danego państwa wśród przedsiębiorców, zainteresowanych prowadzeniem działalności na terytorium Mongolii. W ostatnich latach znacząco zwiększyła się polsko-mongolska współpraca gospodarcza. Liczba polskich firm współpracujących z rynkiem mongolskim wzrosła w okresie od 2000 r. do 2014 r. z 80 do ponad 260. Zawarcie tej umowy należy uznać za uzasadnione, biorąc pod uwagę postanowienia art. 89 ust. 1 pkt 5 Konstytucji RP. Polsko-mongolska umowa o zabezpieczeniu społecznym będzie miała rangę ratyfikowanej umowy międzynarodowej, jednak ratyfikacja musi nastąpić za uprzednią zgodą, wyrażoną w ustawie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#RobertTyszkiewicz">Dziękuję panu ministrowi. Zapraszam państwa posłów, członków obydwóch komisji, do zadawania pytań. Bardzo proszę, pan poseł Długi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#GrzegorzDługi">Dziękuję, panie przewodniczący. Panie ministrze, mam pytanie. Znane są dane dotyczące pracowników mongolskich przebywających w Polsce, mogących korzystać z nowego systemu, tj. około 350 osób. Natomiast, nie są znane dane drugiej strony, tzn. ilu naszych obywateli pracuje lub jest związanych z zatrudnieniem na terenie Mongolii? Czy mamy jakiekolwiek dane na ten temat?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#RobertTyszkiewicz">Nie słyszę więcej pytań. Bardzo proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#StanisławSzwed">Mamy dane dotyczące naszego kraju, jak zauważył pan przewodniczący. Obecnie w Polsce przebywa około 600 obywateli Mongolii. Według danych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, na koniec 2017 r. 350 obywateli było zgłoszonych do ubezpieczeń emerytalno-rentowych. Rokrocznie w Polsce przebywa około 150 studentów. Mam nadzieję, że po ratyfikacji będziemy mieli pełne dane, które umożliwią nam posiadanie bardziej precyzyjnych informacji, szacunków, ilu naszych obywateli przebywa w Mongolii i podejmuje tam zatrudnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#RobertTyszkiewicz">Dziękuję. Czy ktoś jeszcze chce zabrać głos? Dziękuję. Zamykam debatę. Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania projektu z druku nr 2589. Stwierdzam, że nie zgłoszono wniosków o przeprowadzenie wysłuchania publicznego.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#RobertTyszkiewicz">Wnioskuję o niezwłoczne przystąpienie do rozpatrzenia projektu komisji. Nie słyszę sprzeciwu. Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 2589.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#RobertTyszkiewicz">Otwieram dyskusję. Czy pan minister chce jeszcze zabrać głos? Dziękuję. Czy ktoś z członków Komisji chce zabrać głos? Czy przedstawiciele Biura Legislacyjnego zgłaszają uwagi? Nie ma uwag.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#RobertTyszkiewicz">Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie ma. Stwierdzam przyjęcie tytułu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#RobertTyszkiewicz">Czy są uwagi do art. 1? Nie ma. Stwierdzam przyjęcie art. 1.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#RobertTyszkiewicz">Czy są uwagi do art. 2? Nie ma. Stwierdzam przyjęcie art. 2.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#RobertTyszkiewicz">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem projektu ustawy z druku nr 2589? (25) Kto jest przeciw? (0) Kto wstrzymał się od głosu? (0) Stwierdzam że komisje jednogłośnie przyjęły sprawozdanie dotyczące projektu ustawy z druku nr 2589.</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#RobertTyszkiewicz">Przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy. Czy są propozycje? Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#BożenaBorysSzopa">Zgłaszam pana wiceprzewodniczącego Grzegorza Matusiaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#RobertTyszkiewicz">Czy pan poseł się zgadza? Czy ktoś jest przeciwny powierzeniu panu posłowi Matusiakowi funkcji sprawozdawcy? Nie ma. Stwierdzam, że komisje wybrały posła sprawozdawcę bez głosu sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#RobertTyszkiewicz">Informuję, że porządek obrad został wyczerpany. Zamykam posiedzenie obydwóch komisji.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>