PPC / ppc

text_structure.xml 149 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejSzlachta">Dzień dobry państwu. Witam państwa bardzo serdecznie na kolejnym w dniu dzisiejszym posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejSzlachta">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje: w punkcie pierwszym – rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (druki nr 2901 i 2948), w punkcie drugim – rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (druki nr 2914 i 2949), w punkcie trzecim – rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019 (druki nr 2915 i 2975) i w punkcie czwartym – rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochrony inwestorów na tym rynku (druki nr 2812 i 2863).</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejSzlachta">Czy są uwagi do porządku?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#KrystynaSkowrońska">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest zgłoszenie pani przewodniczącej Krystyny Skowrońskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#KrystynaSkowrońska">Pan przewodniczący podał kolejność rozpatrywania poszczególnych punktów. Nie mam uwag co do zawartości porządku, ale mam wniosek w sprawie kolejności rozpatrywania. Wnoszę, aby poprawki do druku 2812 i 2863, czyli do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochrony inwestorów na tym rynku rozpatrzyć w pierwszej kolejności, dlatego że nałożone są posiedzenia innych, ważnych komisji. Klub Platformy Obywatelskiej przedstawił szereg poprawek. Chciałabym, aby pan poseł Urbaniak mógł Wysokiej Komisji przedstawić poprawki. Ograniczymy się do bardzo rzetelnej dyskusji w tym zakresie. Posiedzenie przebiegnie sprawnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję pani przewodnicząca. Wcześniej miałem prośby, aby porządek realizować w zaproponowanym porządku, ponieważ państwo ministrowie mają zaplanowany udział w posiedzeniu plenarnym lub mają inne obowiązki. Na przykład pan minister Kowalczyk już czeka, aby służyć odpowiedziami w punkcie pierwszym…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#KrystynaSkowrońska">Mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę, aby tak zaplanowany porządek był realizowany. Bardzo proszę pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zdaję sobie sprawę z tego, ale sytuacja jest szczególna. Rzadko zgłaszam taki wniosek. Myślę, że poprawek nie jest dużo. Panie przewodniczący, gdyby nie zwłoka w rozpoczęciu posiedzenia, bylibyśmy już po realizacji tego punktu.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#KrystynaSkowrońska">Bardzo proszę panie i panów posłów. Rezygnuję z głosu do zadawania pytań. Chciałabym, aby pan poseł Urbaniak mógł przedstawić poprawki. Myślę, że nie będzie to w kolizji do wniosku pana ministra Kowalczyka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca, w punkcie czwartym mamy kilkanaście bardzo ważnych poprawek. Myślę, że nie zrealizujemy tego punktu w ciągu kilkunastu minut. Spróbujmy zacząć od punktu pierwszego. Zobaczymy jak nam się uda realizować porządek i ewentualnie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#KrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, w dniu dzisiejszym jest szereg ważnych posiedzeń innych komisji. Nie będę podnosiła, jeżeli podczas omawiania punktu pana ministra nie będzie na sali, a poprawki zostaną nam wyjaśnione.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#KrystynaSkowrońska">Rzadko korzystałam z takiego wniosku. Uprzejmie proszę panie i panów posłów, a także pana ministra Kowalczyka. Rzadkie są sytuacje, gdy realizuje się wnioski opozycji. Mój wniosek dotyczy udziału pana posła Urbaniaka i przedstawienia poprawek w tym punkcie.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#KrystynaSkowrońska">Nasza dyskusja pokazuje, że dłużej dyskutujemy nad wnioskiem niż zajęłaby realizacja tego punktu porządku. Panią poseł Masłowską proszę, aby raz życiu (na stulecie niepodległości) poparła taki wniosek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Nie łączmy święta narodowego z porządkiem obrad Komisji. Pan przewodniczący Janusz Szewczak się zgłaszał. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#JanSzewczak">Składam wniosek przeciwny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejSzlachta">Rzadko tak się zdarza. Jeżeli pani przewodnicząca pozwoli, rozpoczniemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#KrystynaSkowrońska">Pan poseł Urbaniak prosił o głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejSzlachta">W przedmiocie porządku, tak? Pan poseł Jarosław Urbaniak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#JarosławUrbaniak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, sytuacja jest bardzo zaskakująca. Mnie osobiście zdarza się pierwszy raz od 2005 r, że przy takiej organizacji pracy w Sejmie, gdy równolegle odbywa się szereg posiedzeń różnych Komisji, ktoś prosi o zmianę kolejności (nie przełożenie posiedzenia komisji) rozpatrywania punktów, a pan nie chce zmienić kolejności. Pomijam kwestię, że w tym tygodniu miało miejsce zamieszanie w terminach posiedzeń Komisji Finansów Publicznych. Większość państwa nie wie, że jestem członkiem Komisji Regulaminowej, która za kilkadziesiąt minut zacznie rozpatrywać wniosek prokuratora krajowego o uchylenie immunitetu i ponowne aresztowanie pana posła Stanisława Gawłowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#JanSzewczak">Mam nadzieję, że z sukcesem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie życzyłabym panu posłowi Szewczakowi tych słów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#JarosławUrbaniak">Panie przewodniczący Szewczak, uchyleniem pana immunitetu zajmiemy się, gdy wpłynie wniosek.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#JarosławUrbaniak">Myślę, że w tak szczególnej sytuacji, gdy składany jest wniosek w sprawie posła Rzeczypospolitej, dodam, że wniosek ponowny, mimo wyroków sądowych uchylających poprzedni areszt, pan przewodniczący mógłby być na tyle łaskawy i zmienić kolejność rozpatrywania punktów, a nie dzwonić teraz na Nowogrodzką, bo to mało eleganckie.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#JarosławUrbaniak">Skoro jest pan przewodniczącym, to proszę podjąć decyzję tu i teraz. Będzie jasna, jeżeli nie zmieni pan kolejności. W porządku mamy cztery ustawy finansowe. W stosunku do wszystkich obecni są ministrowie finansów, więc trudno, żeby nie można było zmienić kolejności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie pośle, chciałbym procedować w consensusie. Proszę mi tylko powiedzieć, o której zaczyna pan komisję ważną dla pana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#JarosławUrbaniak">Za pół godziny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#AndrzejSzlachta">Zróbmy punkt pierwszy. Myślę, że jest to możliwe w ciągu dwudziestu minut.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#JanSzewczak">Był wniosek przeciwny. Głosujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#KrystynaSkowrońska">W tej sytuacji pańska prośba stoi w kolizji z drugim wnioskiem. Mam wniosek formalny i prośbę do pana ministra Kowalczyka. Czy pan minister zgodziłby się na to, aby punkt, w którym uczestniczy był rozpatrywany jako drugi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#AndrzejSzlachta">Pan minister Kowalczyk. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#HenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, pani przewodnicząca, patrzę na zegarek. Minęło siedem minut, a my wciąż dyskutujemy o porządku. Dawno rozpatrzylibyśmy punkt pierwszy, ponieważ są dwie proste poprawki. Proszę o rozpatrzenie tego punktu. Zajmie to dosłownie trzy minuty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#AndrzejSzlachta">Zacznijmy punkt pierwszy i wtedy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#JanSzewczak">Zgłosiłem sprzeciw i proszę o formalne podejście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę państwa, chciałem, żeby nie było emocji. Rozpatrzymy punkt pierwszy. Pan minister Kowalczyk zabierze głos, o ile będzie taka potrzeba. Następnie wrócimy do ewentualnej korekty, aby pan poseł Urbaniak zdążył. Chcę tak poprowadzić Komisję, żeby pan poseł mógł uczestniczyć i zdążył na posiedzenie Komisji Regulaminowej. Odłóżmy na razie głosowanie i przejdźmy do rozpatrzenia punktu pierwszego.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#AndrzejSzlachta">Pozwólcie państwo, że będę procedował. Musimy jednak przegłosować porządek. Pan poseł Szewczak zgłosił sprzeciw. Formalnie musimy przegłosować. Kto z pań i panów posłów jest za tym, żeby posiedzenie odbyć…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#KrystynaSkowrońska">Mój wniosek był dalej idący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę sformułować wniosek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#KrystynaSkowrońska">Wnoszę, aby punkt czwarty był rozpatrywany jako punkt pierwszy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#JanSzewczak">Dalej idący wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#KrystynaSkowrońska">Dalej idący, ponieważ pan złożył wniosek o przyjęcie zaproponowanego porządku. Mój wniosek jest dalej idący i dotyczy zmiany kolejności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#AndrzejSzlachta">Dobrze. Proszę państwa, kto z pań i panów posłów jest za tym, żeby punkt czwarty porządku obrad był rozpatrywany jako punkt pierwszy? Kto jest za tą zmianą? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę pana sekretarz o ogłoszenie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#JakubKrowiranda">Za 7 głosów, 19 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę państwa, w związku z tym przyjmujemy…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#JanSzewczak">Nie, no…powoli, powoli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca ma głos.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zgodnie z pana deklaracjami proszę, aby punkt czwarty był rozpatrywany jako punkt drugi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca, przegłosowaliśmy porządek. Starałem się robić…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#KrystynaSkowrońska">Rozumiem, że pan poseł Urbaniak, który uzasadnia poprawki będzie czekał do zrealizowania punktu drugiego i trzeciego? Deklaracja pana przewodniczącego, w której pan proponował przyjęcie consensusu nie jest aktualna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#AndrzejSzlachta">Chciałem consensusu, ale pani złożyła wniosek, żeby głosować. Przystępujemy do realizacji porządku posiedzenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#JarosławUrbaniak">Panie przewodniczący, przepraszam bardzo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#AndrzejSzlachta">Spróbujemy spełnić oczekiwanie, gdy zrealizujemy punkt pierwszy. Deklaruję, że za chwilę wrócimy do tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#JarosławUrbaniak">Panie przewodniczący, tak nie wolno. Najzwyczajniej w świecie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie pośle, zdecydowaliśmy się na głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#JarosławUrbaniak">Wniosek pani poseł dotyczył przeniesienia punktu czwartego na punkt pierwszy. Jest jeszcze inny wniosek – przeniesienie punktu czwartego na pozycję drugą. Pan jeszcze nie przegłosował porządku obrad.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę państwa, kontynuując porządek posiedzenia, chciałbym bardzo serdecznie powitać naszych gości. Witam pana Tomasza Robaczyńskiego – podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów. Witam pana Filipa Świtałę – podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów. Witam pana Henryka Kowalczyka – ministra środowiska. Witam pana Tadeusza Romańczuka – sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam pana Pawła Zagaja – zastępcę Rzecznika Finansowego oraz witam pana Piotra Nowaka– podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów. Witam wszystkich gości.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#AndrzejSzlachta">Przystępujemy do realizacji porządku posiedzenia. Punkt pierwszy. Wczoraj na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. W czasie drugiego czytania zgłoszono dwie poprawki. Sejm skierował ustawę wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#AndrzejSzlachta">Rozpatrywanie poprawek będzie odbywało się w następującym porządku: uzasadnienie zgłaszającego poprawkę, następnie przedstawienie stanowiska rządu, uwagi Biura Legislacyjnego, głosy za i przeciw i głosowanie nad poprawką. Czy jest sprzeciw wobec tej techniki procedowania?</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#AndrzejSzlachta">Przystępujemy do realizacji punktu pierwszego. Do tego projektu zgłoszono dwie poprawki. Jedną zgłosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Drugą poprawkę zgłosił Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 1 dotyczy art. 1 pkt 4. Celem poprawki jest zniesienie ograniczenia dotyczącego wysokości odliczenia (23%) poniesionych wydatków, co zachęci podatników do podjęcia decyzji o rozpoczęciu termomodernizacji. Państwo macie tę poprawkę przed sobą. Kto z pań…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#KrystynaSkowrońska">Mam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#AndrzejSzlachta">Pytanie pani przewodniczącej. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie wiem, czy jest poseł wnioskodawca, skoro pan przewodniczący prezentował poprawkę. Chciałabym jednak zapytać, jaka to będzie kwota zgodnie z art. 26 ust. 1. Jaki będzie z tego pożytek? Wczoraj w trakcie debaty wskazywano na kwotę 53 tys. zł. Do projektu nie jest wpisana taka kwota.</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#KrystynaSkowrońska">Proszę pokazać zmianę i powiedzieć, o ile to rozwiązanie będzie korzystniejsze finansowo dla podatnika. Rozumiem, że ulga rozłożona jest na trzy lata i będzie konsumowana od 2020 r.? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję pani przewodniczącej. Bardzo proszę, pani poseł zgłasza się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#GabrielaLenartowicz">W tym samym temacie, więc panu ministrowi będzie łatwiej odpowiedzieć łącznie. Proszę państwa, efekty są znaczące. Pokusiłam się o policzenie. Kwota 53 tys. zł jako maksymalne odliczenie znajduje się w ust. 2, który pozostaje. Przy stopie podatkowej większości Polaków 18%, poprzednio maksymalna możliwość odliczenia, niezależnie od poniesionych wydatków, wynosiła 2124 zł przez trzy lata, a obecnie (według tego samego odliczenia) wynosi 9540 zł. Jest to niewątpliwie dużo korzystniejsze dla podatnika.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#GabrielaLenartowicz">Należy policzyć ocenę skutków regulacji, skoro mamy blisko pięciokrotne zwiększenie ulgi, ponieważ będzie to miało skutki dla budżetu państwa i samorządów. Powyższa kwestia ma związek z kolejną poprawką zgłoszoną przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej, która zakłada rekompensatę dla samorządów z tego tytułu. Według bardzo uproszczonych wyliczeń rekompensata powinna być pięciokrotnie wyższa, ponieważ takich skutków wprowadzenia tej regulacji należy się spodziewać. Czy rząd jest przygotowany na dużo wyższą kwotę odliczeń? Czy bierze pod uwagę rekompensatę dla samorządów? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę pana ministra Świtałę o odpowiedź na pytania. Bardzo proszę panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#FilipŚwitała">Dziękuję bardzo za to pytanie. Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie, Poprawka została zgłoszona przez grupę posłów. Skutki finansowe poprawki będą znacznie większe. Zakcelerujemy model odliczenia, czyli będzie można szybciej i więcej odliczyć – przede wszystkim szybciej. To spowoduje zmniejszenie dochodów budżetu państwa oraz samorządów. Chcę jednak podkreślić, że mimo to nadal, dzięki uszczelnieniu systemu podatkowego oraz pozytywnemu skutkowi wynikającemu z innych ustaw, które równolegle procedujemy, skutki dla samorządów będą pozytywne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie ma? Pani przewodnicząca. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym pana ministra zapytać o blisko 10 mln mieszkańców budynków wielorodzinnych, którzy nie będą mogli skorzystać z ulgi. Pytali o to również posłowie PiS. Czy i kiedy będą dodatkowe możliwości wsparcia tych osób?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pan minister Kowalczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#HenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, pani poseł, ulga dotyczy właścicieli budynków jednorodzinnych, którzy będą korzystać z programu „Czyste powietrze”. Można powiedzieć, że tak naprawdę jest to ulga na udział własny w tym programie. Nie ma żadnych ograniczeń w zakresie liczby mieszkańców miast, co np. ma miejsce w innej ustawie termomodernizacyjnej – dla ubogich energetycznie, ale to jest inny projekt.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#HenrykKowalczyk">Jeśli chodzi o budynki wielorodzinne, program jest. Może nie jest doskonały, ale jest także program modernizacji budynków wielorodzinnych. Po pełnym wdrożeniu programu dla domów jednorodzinnych i zbilansowaniu wszystkich skutków finansowych deklaruję, że zajmiemy się również kwestią przyspieszenia termomodernizacji budynków wielorodzinnych. Omawiana dzisiaj ustawa nie dotyczy budynków wielorodzinnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Pani poseł. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#GabrielaLenartowicz">Mam pytanie w związku z odpowiedzią pana ministra. Wydaje mi się, że jest inaczej, ale być może nie jestem precyzyjna w czytaniu. W którym miejscu projektu ustawy jest możliwość łączenia ulgi podatkowej z dotacją z programu „Czyste powietrze”? Z wcześniejszych wypowiedzi i prezentacji pamiętam, w także ministra Woźnego i pani minister Czerwińskiej, którzy mówili o tym, że ulga podatkowa adresowana jest do tych osób, które nie będą korzystały z programu „Czyste powietrze” (powyżej 1600 zł dochodu na osobę) i nie będzie jej można łączyć. W innym przypadku dotację z programu „Czyste powietrze” trzeba będzie odliczyć od ulgi podatkowej, co de facto ulgę uczyni bezprzedmiotową.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie ministrze, czy zechciałby pan odnieść się do wypowiedzi? Bardzo proszę, pan minister Henryk Kowalczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#HenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Odliczenie od dochodu dotyczy wydatków poniesionych, za wyjątkiem wydatków, które zostały pokryte lub zrefundowane w formie dotacji. Dotacji z NFOŚiGW nie można jeszcze raz wliczać do kosztów uzyskania przychodów. Wówczas byłoby podwójne finansowanie. Mówi o tym sformułowanie dotyczące pominięcia odliczenia od dochodu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Pan poseł. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#RyszardGalla">Pan minister powiedział, że dotyczy to tylko programu „Czyste powietrze”. Czy będę miał ulgę podatkową, jeżeli nie będę uprawniony do tego, żeby skorzystać z dotacji WFOŚiGW, ale wykonam inwestycję termomodernizacyjną?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie ministrze, bardzo proszę o odpowiedź na pytanie pana posła Galli.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#HenrykKowalczyk">Tak. Program „Czyste powietrze” jest komplementarny z termomodernizacją. Jeżeli ktoś nie chce skorzystać z programu „Czyste powietrze”, a zrealizuje inwestycję termomodernizacyjną za własne pieniądze, to będzie mógł skorzystać z ulgi podatkowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 1? Poprawka 1 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki 2, która została zgłoszona przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Mam informację, że w imieniu klubu poprawkę przedstawi pani poseł Agnieszka Kołacz-Leszczyńska. Bardzo proszę pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#AgnieszkaKołaczLeszczyńska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, bardzo prosta poprawka. Ma zrekompensować samorządom ubytki związane z wprowadzeniem tej ustawy. Chodzi o zwiększenie wysokości udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych dla gmin, powiatów i województw. Bardzo prosimy o przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Zgłasza się pan mecenas z Biura Legislacyjnego. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#JacekMarkiewicz">Dziękuję uprzejmie. Szanowni państwo, drobna korekta. Otóż, po pierwsze, w przepisie jest przede wszystkim mowa o wpływach, a nie wpłatach, jak jest obecnie w poprawce. Proponujemy korektę. Po drugie, art. 4 ust. 3 odnosi się do gminy, a nie do województwa, art. 5 ust. 3 do powiatu, a dopiero art. 6 ust. 3 odnosi się do województwa. W związku z tym, jeżeli wnioskodawcy i Wysoka Komisja się zgodzą, wniesiemy niezbędne korekty do treści tej poprawki. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani poseł, bardzo proszę odnieść się do propozycji pana mecenasa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#AgnieszkaKołaczLeszczyńska">Absolutnie zgadzamy się i bardzo dziękujemy za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#AndrzejSzlachta">Dobrze. Jest zgoda wnioskodawców. Proszę o stanowisko rządu do poprawki nr 2. Bardzo proszę, pan minister Filip Świtała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#FilipŚwitała">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, nasze stanowisko do poprawki jest negatywne. Uchwalamy pewien pakiet ustaw. W ramach tego pakietu rekompensujemy samorządom ubytek spowodowany ulgą termomodernizacyjną. Ubytek zostanie zrekompensowany ustawami uszczelniającymi, których projekty obecnie procedujemy (czekają na podpis pana prezydenta). Ponadto już widać efekty poprzednio wprowadzonych ustaw uszczelniających. W wyniku tego wzrosły wpływy z podatków PIT i CIT, z których część stanowi dochód samorządów. Zatem wzrosły także dochody samorządów z tego tytułu. Widzimy, że do września br. miał miejsce znaczący wzrost wpływów z podatków PIT i CIT. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Mam zgłoszenie pani przewodniczącej Gabrieli Masłowskiej i pani przewodniczącej Krystyny Skowrońskiej. Bardzo proszę w takiej kolejności.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#GabrielaMasłowska">Mam gorącą prośbę do pana ministra. Powtarzaliśmy to już wielokrotnie. Proszę przyjąć to w dobrej wierze i z życzliwością. Bardzo prosimy o popracowanie nad tym, żeby pan mówił do nas komunikatywnie, czyli do mikrofonu, powoli, wyraźnie i nie spuszczając głowy podczas wypowiedzi. Proszę mi wierzyć, bardzo chcę wysłuchać tego co pan ma do powiedzenia. Nie jest to możliwe, a są to ważne sprawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę państwa, mikrofony nie są doskonałe. Jeżeli ktoś jest w tylnej części sali i kieruje głos poza mikrofon, to w tej części sali nie słyszymy. Poza tym wypowiedzi są nagrywane i potem jest kłopot z odtworzeniem. Zatem generalna prośba, proszę kierować głos do włączonego mikrofonu, tak jak ja obecnie. Pani przewodnicząca. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#KrystynaSkowrońska">Postaram się wyraźnie i powoli powiedzieć z czym nie zgadzam się z panem ministrem. Po pierwsze, problem rekompensat dla samorządów stopnia gminnego, powiatowego i wojewódzkiego, co daje zaproponowana poprawka w zakresie udziału w podatku PIT i CIT, nie może być używany jako argument. Zabieramy samorządom teoretycznie, ponieważ ulga zacznie obowiązywać i mieć skutek finansowy w 2020 r. Zatem wydatkujemy w 2019 r., rozliczamy się w 2020 r. i w 2020 r. samorząd straci. Do 2019 r. obowiązuje dotychczasowa zasada o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. W związku z tym nie zgadzam się ze stwierdzeniem, że samorządy nie odczują – nie wiemy jaki będzie projekt z nowej ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#KrystynaSkowrońska">Państwo poprzednio krytykowali rozwiązania przyjęte przez PO-PSL, po czym przedłużyliście na kolejne 4 lata obowiązywanie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z zasadą „Janosikowego” dla Warszawy. Państwo doskonale pamiętacie tę ostatnią kwestię? Sprawy sądowe i inne.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#KrystynaSkowrońska">Musicie się państwo liczyć z tym, że samorządy otrzymają w 2020 r. mniej pieniędzy. Budżet państwa otrzyma więcej, a samorządy mniej, czyli centrala otrzyma, a ubytki będą na poziomie samorządów. Poprawka ma na celu rekompensatę ubytków.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#KrystynaSkowrońska">Panie ministrze, nie mogę zgodzić się z kolejną sprawą, a myślę, że większość na tej sali także, a mianowicie, jeżeli jest lepsza koniunktura, ludzie więcej zarabiają i samorządy otrzymują więcej pieniędzy, to nie możecie państwo zachowywać się jak paniska i powiedzieć, że centrali i budżetowi dajemy pieniądze, a samorządy traktujemy po macoszemu.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawka pokazuje, że samorządy są tak samo ważne jak centrala. Przyjmujemy generalną zasadę, że samorządy traktujemy tak samo, w tym także samorządy wojewódzkie, o których dzisiaj po wyborach mówicie państwo z taką dumą.</u>
          <u xml:id="u-80.5" who="#KrystynaSkowrońska">Przy pierwotnym rozwiązaniu samorządy miały uszczerbek na poziomie 2 mld zł. Po zwiększeniu tej kwoty nie otrzymaliśmy informacji o ile mniej pieniędzy otrzymają. Zależy nam na mechanizmie wyrównawczym.</u>
          <u xml:id="u-80.6" who="#KrystynaSkowrońska">Przy nowych zadaniach samorządy twierdziły, że otrzymują mniej pieniędzy. Wówczas wyliczyły to na kwotę 8 mld zł. W Komisji Finansów Publicznych koleżanki i koledzy z PiS bardzo mocno mówili, że im się to należy. Dzisiaj przy 2 mld zł mówicie, że im się nie należy. Poprawka przedstawiona przez pana posła Cymańskiego spowoduje łączny ubytek ok. 8 mld zł. Musimy zdawać sobie sprawę z tego, że mówimy o takich pieniądzach.</u>
          <u xml:id="u-80.7" who="#KrystynaSkowrońska">Fakt, że Polacy zarabiają więcej nie może być powodem państwa podejścia, tj. weźmiemy wam i będziemy dzielić na górze, a na dole samorządy nie będą miały pieniędzy w odpowiedniej wysokości, bo akurat podjęliśmy decyzję, że środki przeznaczamy na termomodernizację. Tak podjęta decyzja i postawa w tej sprawie pokazują, że termomodernizację i walkę ze smogiem sfinansują obywatele z własnych kieszeni, którzy zrealizują takie inwestycje oraz samorządy, które będą miały ubytki w dochodach. Tymczasem na górze pan minister Kowalczyk i rząd, o ile jeszcze będzie w takim składzie, będzie się cieszył, że zrobił interes na tym, że Polacy i samorządy wzięły się za walkę ze smogiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję pani przewodniczącej. Pani przewodnicząca, chcemy stworzyć warunki, żeby pan poseł Jarosław Urbaniak zdążył. Bardzo prosimy o krótkie wypowiedzi. Czy panowie ministrowie chcieliby się odnieść do wypowiedzi pani przewodniczącej? Czy poprzednie wypowiedzi wyczerpują stanowisko rządu w sprawie poprawki 2? Pan minister Kowalczyk. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#HenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo. Chciałbym zwrócić uwagę na jedną rzecz. Program „Czyste powietrze” i troska o czyste powietrze w wykonaniu samorządów była troską rozproszoną. Jeden samorząd coś z tym zrobił, a inny nie itd. Udział i wkład samorządów w krajowy program „Czyste powietrze” jest bardzo skromny, bo jest to zaledwie 2%. Pan minister już mówił o korzyściach z innych ustaw i innych przychodach samorządów.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#HenrykKowalczyk">Ulga podatkowa na termomodernizację to nie jest jedyny komponent programu „Czyste powietrze”. Dochodzą do tego istotne dotacje z RWOŚ i środki europejskie. To wszystko jest włożone w gospodarkę, a więc samorządy pośrednio skorzystają nie tylko z ulgi związanej z termomodernizacją, ale również z powyższych środków. Zatem przy bardzo precyzyjnym bilansie finansowym samorządy na pewno na tym nie stracą. Natomiast jest to także ich wkład w program „Czyste powietrze”, za co samorządy poniekąd są również odpowiedzialne. Niektóre samorządy podejmowały pewne wysiłki, ale niestety odbywało się to w sposób rozproszony. Nie wspomnę o skutkach zdrowotnych, bo to są rzeczy, które bardzo trudno ocenić i wyszacować. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Proszę pana ministra Filipa Świtałę o stanowisko rządu w przedmiocie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#FilipŚwitała">Panie przewodniczący, szanowni państwo, stanowisko jest negatywne. Chodzi o to, że przewidujemy wzrost dochodów samorządów z innych ustaw uszczelniających, które procedowane są równolegle. Ustawy przyniosą znaczący zastrzyk finansowy i w istotny sposób przewyższają ewentualne ubytki, które może przynieść procedowana dzisiaj ustawa. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#KrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, nie ma sprzeciwu. Poprawka została przyjęta. Skończyliśmy głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#AndrzejSzlachta">Nie skończyliśmy głosowania. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Podniosłem rękę jako wyrażenie sprzeciwu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#KrystynaSkowrońska">Jedna osoba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#AndrzejSzlachta">No, ale jest to sprzeciw. Zatem głosujemy. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 2? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#JakubKrowiranda">Za 7 głosów, 16 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#AndrzejSzlachta">Komisja odrzuciła poprawkę. Dziękuję bardzo. Wyczerpaliśmy ten punkt porządku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#JerzyGosiewski">Panie przewodniczący, jeszcze wybór posła sprawozdawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#AndrzejSzlachta">Mamy wyznaczyć posła sprawozdawcę. Z dokumentów wynika, że mam być sprawozdawcą. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Zatem posłem sprawozdawcą będzie poseł Andrzej Szlachta.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do rozpatrzenia punktu drugiego porządku. Wczoraj na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej (druki nr 2419 i 2949). W czasie drugiego czytania zgłoszono dwie poprawki. Sejm skierował ustawę wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę o przedstawienie poprawek. Poprawki zostały zgłoszone przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Kto z państwa przedstawi poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#JanSzewczak">Panie przewodniczący, nie ma potrzeby uzasadniania. Poprawki mamy przed sobą. Głosujmy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawką zwiększamy pomoc w zakresie…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka nr 1. Przedstawia pani przewodnicząca. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#KrystynaSkowrońska">Już przedstawiłam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#AndrzejSzlachta">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#TadeuszRomańczuk">Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#AndrzejSzlachta">Do głosu zgłasza się pan poseł Jerzy Gosiewski. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#JerzyGosiewski">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, w dniu wczorajszym jako poseł sprawozdawca bardzo wnikliwie słuchałem przeprowadzonej debaty i z przykrością stwierdzam, że część państwa posłów naszej Komisji mówiła zupełnie na inny temat niż projekt ustawy. Jest to zrozumiałe, gdy występują inni posłowie, ale gdy posłowie z naszej Komisji, a szczególnie z prezydium, występują i mówią na inny temat, to mnie jako członkowi tej Komisji jest wstyd.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#JerzyGosiewski">Na posiedzeniu Komisji mówiono m.in. o podwyżce ceny na 1 ha. W tej ustawie nie ma nic na ten temat. Jedna pani posłanka mówiła, że jest dylemat, czy podnieść cenę o 14,70 zł na 1 ha. Tymczasem w projekcie nie ma mowy o żadnych złotówkach. W ustawie jest tylko wniosek rządu o zwiększenie limitu oleju napędowego na 1 ha. Fakt, że inni posłowie zadają czasem dziwne pytania rozumiem, ale bardzo bym prosił, aby nie utrudniać pracy i nie ośmieszać Komisji Finansów Publicznych, szczególnie na posiedzeniu plenarnym.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#JerzyGosiewski">Zgłoszone poprawki mijają się z rzeczywistością. W drugiej poprawce zgłoszono…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#AndrzejSzlachta">Przepraszam, ale jesteśmy przy pierwszej poprawce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#JerzyGosiewski">Poprawki łączą się. Zgłoszę wniosek, aby głosować je łącznie, ponieważ jedna bez drugiej nie będzie kompatybilna.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#JerzyGosiewski">Jako sprawozdawca na posiedzeniu plenarnym otrzymałem kserokopię poprawki 2. W poprawce były kwoty 320 tys. zł i 380 tys. zł. Tymczasem powinno być 320 000 tys. zł i 380 000 tys. zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#KrystynaSkowrońska">Ależ pan się myli. Pan nie czytał poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#JerzyGosiewski">Pani przewodnicząca, nie przerywałem, gdy pani ciągle powtarzała rzeczy niezwiązane z tematem. Bardzo bym prosił państwa przewodniczących, aby przerywać wypowiedź, gdy jest nie na temat. W innym przypadku do niczego nie dojdziemy. Do tej pory wszystkie poprawki byłyby omówione. Tymczasem stanęliśmy w martwym punkcie.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#JerzyGosiewski">Dziękuję Biuru Legislacyjnemu za dokonanie korekt w poprawkach, bo to co zgłoszono na sali plenarnej woła o pomstę do nieba. Chciałbym zapytać Biuro Legislacyjne, czy poprawki powinny być głosowane łącznie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję panu posłowi. Mieliśmy przejść dalej, ale wnioskodawca chciałby odnieść się do poprawek. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#KrystynaSkowrońska">Kieruję słowa do przedmówcy. Panie pośle, nie zwracałam takiej uwagi, na jaką pan pozwolił sobie w stosunku do innych, gdy wczoraj pański kolega nieprecyzyjnie wypowiadał się w sprawach finansowych.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#KrystynaSkowrońska">Nie wiem. Przed sobą mam poprawki, które złożyła Platforma Obywatelska. W pierwszej poprawce proponujemy zastąpić wyraz „100” wyrazem „120”, co jest przyznaniem wyższego limitu dopłat do 1 ha. Druga poprawka rzeczywiście wiąże się z poprawką 1 i jest konsekwencją…proszę pana, może pan swoim kolegom, koleżankom i małżonce tak pokazywać. Ja pana nie prosiłam…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca, bardzo proszę, utrzymujmy jakieś standardy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#KrystynaSkowrońska">Jeżeli staram się zachować taktownie, to proszę mi nie zwracać uwagi, tylko pańskiemu koledze, który odwrócił się do reszty plecami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę dokończyć swoją wypowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zwiększamy limit dopłat do oleju napędowego do 1 ha, co w konsekwencji zwiększa dotychczasowe dopłaty. Doskonale pamiętam dyskusję na posiedzeniu Komisji. Zwiększenie limitu z 320 000 tys. zł do 380 000 tys. zł jest efektem zwiększenia kwoty o 60 000 tys. zł, obowiązującego dzisiaj limitu wprowadzonego ustawą o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego. I to jest cała prawda.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#KrystynaSkowrońska">Gdyby pan poseł przedmówca raczył zauważyć, zachowywałam się bardzo grzecznie. Natomiast dość krytycznie oceniam pańskie zachowanie. Nie oczekuję przeprosin, bo nie wiem, czy bym je otrzymała. Wolę honorowo przełknąć pańskie trudne zachowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca, bardzo dziękuję. Mogę tylko usprawiedliwić pana posła, który podszedł z oryginalnym tekstem poprawki, na którym była pomyłka. Nic więcej. To nie jest obraźliwe. Zostawmy personalne rozliczenia. Dziękuję za wypowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#JanSzewczak">Panie przewodniczący, jeśli można. Biuro Legislacyjne potwierdza…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#AndrzejSzlachta">Właśnie chciałem skierować pytanie do Biura Legislacyjnego. Poprawka 1 i wyprzedzająco poprawka 2, którą pani przewodnicząca pewnie przedstawi za chwilę. Czy głosować je łącznie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#JacekPędzisz">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, Biuro Legislacyjne rekomenduje łączne rozpatrzenie zaproponowanych poprawek. Jeżeli chodzi o poprawkę nr 2 Biuro Legislacyjne w zestawieniu poprawek usunęło oczywistą omyłkę pisarską. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję bardzo. Proszę panią przewodniczącą, żeby przedstawiła poprawkę nr 2. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#KrystynaSkowrońska">Ależ już przedstawiłam. Poprawka 1 i 2 podwyższają górny limit zwrotu środków z podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek 1 i 2?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#JanSzewczak">Sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest sprzeciw. Zatem kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 1 i 2? Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Bardzo proszę pana sekretarza o ogłoszenie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#JakubKrowiranda">Za 9 głosów, 18 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#AndrzejSzlachta">Komisja nie przyjęła poprawek 1 i 2. Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy. Pan Jerzy Gosiewski był posłem sprawozdawcą. Czy jest sprzeciw? W imieniu Komisji pan poseł Jerzy Gosiewski będzie sprawozdawał ten projekt ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do punktu trzeciego porządku. Wczoraj na posiedzeniu plenarnym Sejmu odbyło się drugie czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019. W czasie drugiego czytania zgłoszono 13 poprawek, które będziemy rozpatrywali w podobny sposób, czyli: uzasadnienie posła sprawozdawcy, stanowisko rządu i uwagi Biura Legislacyjnego itd.</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#AndrzejSzlachta">Przystępujemy do omawiania poprawek. Poprawki od 1 do 10 zostały zgłoszone przez Klub Platformy Obywatelskiej. Przystępujemy do omówienia poprawki 1. Kto uzasadni poprawkę 1?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawka 1 jest poprawką Prawa i Sprawiedliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#AndrzejSzlachta">Panie przewodnicząca, to nie ten druk, ale bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#KrystynaSkowrońska">Przepraszam bardzo, pomyliły mi się druki. Poprawki 1,2, 3, 4 i 5 odnoszą się do mrożenia kwoty bazowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Zwracałam na to uwagę. Dotyczy to ok. 510 tys. nauczycieli, ok. 500 tys. emerytowanych policjantów, żołnierzy, funkcjonariuszy Państwowej Straży Pożarnej. Dotyczy to ok. 3 mln osób ze sfery budżetowej, a także ok. 6,7 mln osób zatrudnionych w gospodarce. Zamrożenie kwoty bazowej dotyczy łącznie powyżej 10 mln osób. Odbyliśmy długą dyskusję na temat zamrożenia kwoty bazowej. Rząd przesunął lekko kwotę bazową zamrożenia z 2012 r. na 2013 r. Różnica z tytułu mrożenia wynosi ok. 274 zł dla 1 jednego pracownika.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawki dotyczą podobnej materii – skreślenia przepisów dotyczących zamrożenia kwoty bazowej. Pytanie do Biura Legislacyjnego, czy poprawki można głosować łącznie. Poprawki od 1 do 5 dotyczą zamrożenia kwoty bazowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#JanSzewczak">Panie przewodniczący, mam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pan przewodniczący Jan Szewczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#JanSzewczak">Chciałbym zapytać Biuro Legislacyjne, czy poprawki od 1 do 5 możemy głosować łącznie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pan mecenas – Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#JacekPędzisz">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, poprawki zawarte w tych przepisach dotyczą różnych, odrębnych kwestii. Od woli państwa wnioskodawców zależy ich łączne głosowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#KrystynaSkowrońska">Głosujemy odrębnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę. Stanowisko rządu do poprawki 1. Bardzo proszę pan minister Tomasz Robaczyński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#TomaszRobaczyński">Stanowisko negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Poprawka nr 2. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#TomaszRobaczyński">Stanowisko negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#AndrzejSzlachta">Poprawki nr 3, 4 i 5. Jakie jest stanowisko rządu do tych poprawek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#TomaszRobaczyński">Również negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tych poprawek? Jest.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprosiliśmy o głosowanie rozłączne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#AndrzejSzlachta">Przepraszam, tak jest. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 1?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#JanSzewczak">Sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest sprzeciw. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#JakubKrowiranda">Za 8 głosów, 18 głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#KrystynaSkowrońska">Był głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#JakubKrowiranda">Tak, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję bardzo. Poprawka 2. Czy jest sprzeciw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#JanSzewczak">Sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest sprzeciw. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2? Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#JakubKrowiranda">Za 8 głosów, 17 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka została odrzucona. Poprawka nr 3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#KrystynaSkowrońska">Głosujemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#AndrzejSzlachta">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 3? Bardzo proszę. Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#JakubKrowiranda">Za 8 głosów, 17 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Poprawka 4. Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#JakubKrowiranda">Za 8 głosów, 17 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Poprawka została odrzucona. Poprawka 5. Głosujemy. Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Bardzo proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#JakubKrowiranda">Za 8 głosów, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 6. Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#JacekPędzisz">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, zdaniem Biura Legislacyjnego poprawka nie powinna polegać na zastąpieniu wyrazu wyrazami, a na nadaniu całego brzmienia art. 6. Z poprawką 6 łączy się poprawka 7. Poprawki należałoby rozpatrywać łącznie. Z tymi kwestiami łączy się poprawka 13, która dokonuje skreślenia art. 25. Wydaje nam się, że poprawka dotycząca art. 25 nie powinna polegać na jego skreśleniu, tylko na zastąpieniu w tym artykule wyrazów „Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych” wyrazami „Fundusz Pracy”.</u>
          <u xml:id="u-160.1" who="#JacekPędzisz">Oczywiście, jeżeli byłaby taka wola państwa wnioskodawców, to w dodatkowym sprawozdaniu należałoby dokonać takiej korekty. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę panią przewodniczącą o ustosunkowanie się do sugestii Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałam to samo zgłosić, ale państwo mnie uprzedzili zwracając się do Biura Legislacyjnego. Po raz pierwszy sięgamy do Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Państwo przypominacie sobie dyskusję i głosy, aby zastąpić dotychczasowe rozwiązania w tym zakresie m.in. finansowanie staży lub zadań, o których mowa jest w art. 6, art. 7 ust. 1, art. 8 ust. 1, czyli m.in. zapłaty młodocianym pracownikom oraz środki przeznaczone na OHP. Konsekwencją powyższego było wprowadzenie zmian w ustawie o Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#KrystynaSkowrońska">Naszym zdaniem Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych jest przeznaczony do innych celów. Dlatego proponujemy, aby było jak dotychczas – Fundusz Pracy. Stąd poprawki 6, 7 i 8 i w konsekwencji 12 i 13 dotyczące art. 24 i 25, które należałoby w związku z tymi zmianami doprecyzować.</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#KrystynaSkowrońska">Za chwilę będziemy głosowali, ale skoro jestem przy głosie, w poprawce 10…nie, rezygnuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Pan przewodniczący Jan Szewczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#JanSzewczak">Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Czy w związku z tym poprawki 6, 7, 8 i 13 możemy głosować łącznie? Które poprawki możemy ewentualnie głosować razem? Moim zdaniem poprawki są tożsame.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#JacekPędzisz">Panie przewodniczący, szanowni państwo, zdaniem Biura Legislacyjnego jedynie poprawki 6,7 i 13 (po korekcie) mogą być głosowane łącznie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#JanSzewczak">Czyli poprawki 6 i 7 oraz, z uwzględnieniem państwa sugestii zmiany, poprawka 13 plus zgody wnioskodawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#KrystynaSkowrońska">Proszę Biuro Legislacyjne, aby zwróciło uwagę na poprawkę 12 dotyczącą art. 24, który w ustawie-matce dotyczy Funduszu Pracy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#AndrzejSzlachta">Jak jest ostatecznie, bo za chwilę będziemy głosować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawki 6 i 7 łącznie z poprawką 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#AndrzejSzlachta">Możemy tak głosować?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#JacekPędzisz">Tak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#AndrzejSzlachta">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tych trzech poprawek? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#JakubKrowiranda">Za 9 głosów, 16 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Trzy poprawki, które były głosowane zostały przez Komisję odrzucone.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do poprawki nr 8. Proszę panią przewodniczącą o przedstawienie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawka była przedstawiana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#AndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#JacekPędzisz">Panie przewodniczący, szanowni państwo, mamy wrażenie, że poprawka 8 obarczona jest pewnym błędem, ponieważ nie zawiera konsekwencji w postaci skreślenia ust. 3 i 4 oraz konsekwencji zawartych w art. 9. Prosimy potwierdzenie ze strony rządowej. Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę o stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#TomaszRobaczyński">Stanowisko negatywne wobec poprawki 8. Potwierdzamy wątpliwości Biura Legislacyjnego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#AndrzejSzlachta">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 8? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o odczytanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#JakubKrowiranda">Za 8 głosów, 17 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję poprawka nr 8 została przez Komisję odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka nr 9. Bardzo proszę pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#KrystynaSkowrońska">W ustawie okołobudżetowej (z przedłożenia rządowego) na modernizację policji, straży granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i SOP ze środków Ministra Obrony Narodowej zaplanowano (nie pamiętam dokładnej kwoty) chyba 460 mln zł. W związku z bardzo trudną sytuacją i koniecznością zwiększenia wydatków w tym zakresie proponujemy podwyższenie tej kwoty do 1 000 000 tys. zł. Zdajemy sobie sprawę z ułomności z rozwiązania rządowego oraz naszego. Chodzi o obecny wskaźnik 1,95 PKB i dążenie do wskaźnika 2,2 PKB środków na finansowanie obrony narodowej. Państwo doskonale wiecie jak bardzo potrzebne są te pieniądze. Myślę, że minister nie wymyśli innego źródła. Proszę o poparcie poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Stanowisko rządu do poprawki nr 9?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#TomaszRobaczyński">Stanowisko negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#AndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne? Nie ma uwag. Kto z pan i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 9? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#JakubKrowiranda">Za 9 głosów, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Poprawka 9 została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 10. Bardzo proszę, pani przewodnicząca Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#KrystynaSkowrońska">Mówiliśmy o tym, że rząd zaproponował odejście od zasady 5% limitu wysokości rezerw celowych. Państwo proponujecie, aby ten limit w 2019 r. był wyższy. Jest to łamanie generalnej zasady obowiązującej w finansach publicznych, z czym trudno się zgodzić. Dlatego w poprawce 10 proponujemy skreślić art. 18.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#TomaszRobaczyński">Stanowisko negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#AndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne? Nie ma uwag. Kto z pan i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 10? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#JakubKrowiranda">Za 9 głosów, 17 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Poprawka 10 została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 11. Poprawkę przedstawia pani przewodnicząca Gabriela Masłowska. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#GabrielaMasłowska">Poprawką nr 11 chcemy stworzyć podstawę prawną dla ministra właściwego do spraw finansów publicznych, aby mógł powierzyć spółce celowej Aplikacje Krytyczne, która nie tak dawno została utworzona, zadania z zakresu utrzymania informatyzacji systemu służącego do obsługi budżetu państwa. Spółka celowa Aplikacje Krytyczne do tej pory specjalizuje się w obsłudze wyłudzeń VAT i wyłudzeń skarbowych. Byłoby dobrze poszerzyć zakres jej zadań o obsługę resortu finansów. Chodzi o wykorzystanie fachowej wiedzy i metod, jak również o ujednolicenie funkcjonowania systemów informatycznych w tym zakresie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca poseł Izabela Leszczyna się zgłasza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#IzabelaLeszczyna">Panie przewodniczący, sprzeciw wobec tej poprawki. Przypomnę państwu, że nie tak dawno, gdy przyjmowaliśmy sprawozdanie z wykonania budżetu państwa za ubiegły rok Najwyższa Izba Kontroli nie zostawiła suchej nitki na tej spółce. Spółka kosztowała podatnika 13 mln zł, które poszły jak para w gwizdek. Spółka nie przygotowała żadnych narzędzi informatycznych. Jeśli nie daj Boże teraz zacznie zajmować się jeszcze budżetem, to czarno to widzę. Jesteśmy przeciwni tej poprawce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zgadzam się z panią przewodniczącą co do oceny spółki. Mam pytanie do pana ministra. Jakie dodatkowe środki będą wyasygnowane z budżetu państwa, jeżeli spółce zostanie powierzone takie zadanie? Ile dodatkowych pieniędzy z budżetu państwa pójdzie na spółkę Aplikacje Krytyczne? Jak wygląda funkcjonowanie spółki od daty wydania oceny przez NIK?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Bardzo proszę pana ministra o stanowisko i odpowiedzi na wątpliwości. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#TomaszRobaczyński">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, zarzuty NIK były przede wszystkim skoncentrowane na tym, że spółka została wyposażona w kapitał, a nie ma nowych zleceń. Od tego czasu wiele się zmieniło. W realizacji jest 27 zleceń...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#KrystynaSkowrońska">Podobnie jak pani poseł Masłowska, proszę mówić wyraźnie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#TomaszRobaczyński">…na rzecz Krajowej Administracji Skarbowej i wszystkie dotyczą systemów uszczelniania podatków. W trakcie przygotowania jest kolejnych 13 zleceń związanych z tym systemem. Proces rozwoju działalności spółki jest kontynuowany.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#TomaszRobaczyński">Jeżeli chodzi o poprawkę, rozmawialiśmy ze spółką. Spółka jest w stanie własnymi środkami wykonać czynności, na których nam zależy, tj. przede wszystkim na utrzymaniu systemu informatycznego. Z budżetu nie będą przekazywane spółce dodatkowe środki. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy stanowisko rządu pozytywne wobec poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#TomaszRobaczyński">Pozytywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#AndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne? Bez uwag. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 11?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#JanSzewczak">Był.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#AndrzejSzlachta">Kto z pan i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 11? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o wynik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#JakubKrowiranda">Za 17 głosów, 7 głosów przeciw, 2 głosy wstrzymujące się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Poprawka została przyjęta. Po głosowaniu refleksje pani przewodniczącej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#KrystynaSkowrońska">W poprawce mówi się o informatyzacji działalności organów KAS. Jakie dodatkowe czynności związane z działalnością organów KAS ma wykonywać spółka Aplikacje Krytyczne, skoro to wykonuje, bo do tego została powołana?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#AndrzejSzlachta">To w ramach tzw. aneksu do poprawki. Bardzo proszę panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#JanSzewczak">Panie przewodniczący, szczerze mówiąc poprawka została już przegłosowana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#AndrzejSzlachta">Pozwólmy panu ministrowi udzielić odpowiedzieć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#TomaszRobaczyński">Sprawa nie dotyczy umożliwienia KAS realizacji dodatkowych zadań, tylko innych zadań Ministerstwa Finansów, tzn. zadań związanych z systemem służącym do obsługi budżetu państwa. Być może pani przewodnicząca odniosła inne wrażenie ze względu na zapis w poprawce. W poprawce jest tytuł ustawy. Zmienia się ustawę o szczególnych zasadach wykonywania niektórych zadań z zakresu informatyzacji działalności organów Krajowej Administracji Skarbowej. Tak nazywa się ustawa. Natomiast dodatkowo dochodzi zadanie na rzecz Ministra Finansów, jego innych zdań, a nie na rzecz KAS, w zakresie budżetu państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Zatem omówiliśmy wszystkie poprawki w punkcie trzecim.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#JanSzewczak">Nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#AndrzejSzlachta">A co mamy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#JerzyGosiewski">Głosowanie 12 poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#AndrzejSzlachta">Przepraszam bardzo. Tak. Poprawka 12. Bardzo proszę panią przewodniczącą o przedstawienie poprawki 12.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#KrystynaSkowrońska">Mówiłam już o konsekwencji związanej m.in. z wprowadzeniem pojęcia Funduszu Pracy. W poprawce 12 skreśla się art. 24.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#WojciechBiałończyk">Sygnalizujemy konieczność przegłosowania poprawki 12.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#AndrzejSzlachta">Tak, mówimy o tym. Pani przewodnicząca uzasadniła poprawkę. Czy Biuro ma zastrzeżenia do treści poprawki 12? Nie ma. Stanowisko rządu do poprawki 12?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#TomaszRobaczyński">Stanowisko negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#AndrzejSzlachta">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 12? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o odczytanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#JakubKrowiranda">Za 6 głosów, 16 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Komisja odrzuciła tę poprawkę. Omówiliśmy wszystkie poprawki zgłoszone do tego projektu ustawy. Pozostaje nam powinność wybrania posła sprawozdawcy. Ponieważ miałem honor przedstawiać sprawozdanie na sali plenarnej, więc…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#JanSzewczak">…zgłaszamy pana przewodniczącego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Czy jest sprzeciw? Posłem sprawozdawcą będzie Andrzej Szlachta. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do punktu czwartego porządku posiedzenia. Przy tej okazji chciałbym powitać naszych, gości, którzy będą uczestniczyć w tej części posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo serdecznie witam panią Annę Trzecińską – wiceprezesa Narodowego banku Polskiego. Witamy panią prezes. Był z nami również pan prezes, ale pewnie z ważnych powodów nas opuścił.</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do punktu 4 porządku posiedzenia. Wczoraj na posiedzeniu plenarnym odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochrony inwestorów na tym rynku (druki nr 2812 i 2863).</u>
          <u xml:id="u-231.4" who="#AndrzejSzlachta">Sejm skierował ustawę wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania. Proszę państwa, mamy zgłoszone poprawki. Poprawek jest sporo. Przystępujemy do omawiania poszczególnych poprawek. W tej części Ministerstwo Finansów będzie reprezentował pan minister Piotr Nowak.</u>
          <u xml:id="u-231.5" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 1. Poprawki są wydrukowane. Ze względu na ograniczony czas, który mamy jeszcze do dyspozycji nie będziemy odczytywać treści poprawek. Każdy ma tekst przed sobą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprosiłabym o uzasadnienie poprawki 1 i każdego jej ustępu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę pana ministra Piotra Nowaka o uwagi do poprawki 1. Biuro Legislacyjne ma uwagi. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Przepraszam, że przed panem ministrem, ale chcieliśmy wskazać, że poprawka 1 łączy się z poprawkami 3 i 16, więc jeżeli pan minister będzie uzasadniał, to rozumiem, że przed opiniowaniem przez państwa warto byłoby ewentualnie omówić wszystkie te kwestie. Jeżeli będziemy mogli, po wypowiedzi pana ministra również odniesiemy się do tych trzech poprawek. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#AndrzejSzlachta">Czyli mamy stanowisko Biura Legislacyjnego, aby poprawka nr 1 była rozpatrywana łącznie z poprawkami 3 i 16.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#JanSzewczak">Mam pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pan przewodniczący Janusz Szewczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#JanSzewczak">Czy to oznacza, że możemy głosować je łącznie? Oznacza, że musimy, tak? Dobrze dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#AndrzejSzlachta">Zwracam się do pana Kazimierza Smolińskiego o uzasadnienie poprawek. Poprawki mamy przed sobą. Panie pośle, bardzo krótko proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#KazimierzSmoliński">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, poprawka 1 dotycząca art. 1, w którym mówimy o zmianie dotyczącej podatku dochodowego, ma na celu wprowadzenie preferencji podatkowych dla podmiotów angażujących się w przejęcie banków w przypadku, gdy będzie się to odbywało ze wsparciem finansowym BFG, tj. udzielenia dotacji na pokrycie różnicy między wartością przejmowanych praw majątkowych i przejmowanych zobowiązań z tytułu środków gwarantowanych na rachunkach dysponentów przejmowanego banku. Myślę, że jest to poprawka konieczna, jeżeli chcemy, żeby Bankowy Fundusz Gwarancyjny udzielał wsparcia i jednocześnie nie powodowało to obowiązków podatkowych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę pana ministra o stanowisko rządu do poprawek 1, 3 i 16.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PiotrNowak">Pozytywne stanowisko wobec poprawek 1, 3 i 16. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#AndrzejSzlachta">Pozytywne. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#ŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, kilka kwestii. Postaram się streszczać. Pierwsza kwestia dotyczy tego, że poprawka nr 1 dotyczy dodania nowych punktów – 24a i 56a. W zakresie pkt 22 i 30 to nie jest żadna zmiana w odniesieniu do sprawozdania. Jeżeli państwo wnioskodawcy się zgodzą i Komisja nie będzie miała nic przeciwko, proponujemy wskazać zmiany w dodatkowym sprawozdaniu – dodanie pkt 24a i pkt 56a.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#ŁukaszKasiak">Kolejna kwestia dotyczy tego, iż na wtorkowym posiedzeniu Komisji została przyjęta tożsama poprawka do projektu ustawy z druku 2877, czyli dotyczącego nowelizacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym. Poprawka, którą omawiamy jest tożsama z tamtą poprawką.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#ŁukaszKasiak">Następna kwestia dotyczy dopuszczalności zgłoszenia poprawki w drugim czytaniu. Są pewne wątpliwości odnośnie do przekroczenia dopuszczalnego zakresu poprawki z drugiego czytania w związku z tym, że, po pierwsze, ustawa o BFG nie była pierwotnie przedmiotem przedłożenia druku 2812, a ponadto ciężko jest także uzasadnić łączność tematów rozstrzyganych w tych poprawkach z projektem zawartym w druku 2812.</u>
          <u xml:id="u-244.3" who="#ŁukaszKasiak">Powyższe to kwestie ogólne. Chcieliśmy również zwrócić uwagę, że jest kilka korekt, które musimy zgłosić. Jeżeli państwo pozwolą, to szybko je przedstawię i będę prosił wnioskodawców o ewentualną akceptację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Odnośnie do poprawki 1 wskażemy zmiany, natomiast odnośnie do poprawki 3, w art. 146c ust. 2 proponujemy następujące formy: „bank przejmujący dwukrotnie” nie „ogłosi”, a „ogłasza”; następnie kilka linijek dalej jest „oraz wezwie” – proponujemy „wzywa” W drugim zdaniu jest stwierdzenie „ogłoszenie w piśmie lokalnym”. Nie znaleźliśmy w systemie prawa takiego pojęcia. Nie za bardzo wiadomo co oznacza. Od razu zastrzegam, że na tym etapie nie jest dopuszczalne wprowadzanie merytorycznych zmian, więc zakładam, że tak to zostanie. Zwracam uwagę na to, że chyba nie do końca jest to poprawnie.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#ŁukaszKasiak">W art. 146f proponujemy następującą redakcję ust. 1: „po zaspokojeniu lub zabezpieczeniu banku przejętego bank przejmujący dokonuje wypłat akcjonariuszom banku przejętego z jego pozostałego majątku proporcjonalnie do wysokości posiadanego uprzednio kapitału, a w przypadku banku spółdzielczego – wypowiada członkostwo”. Kawałek dalej zastosujemy właściwą formę nazywania banku przejmującego, tzn. wszędzie (w większości) przepisy mówią o banku przejmującym, a nie przejmowanym banku. Kolejna propozycja dotyczy końcówki ust. 1. Wcześniej jest mowa o właściwym rejestrze sądowym. Dlatego proponujemy dopisać wyraz „sądowym”.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#ŁukaszKasiak">Mamy pytanie do wnioskodawców odnośnie do ust. 2. Czy rzeczywiście chodzi o zatwierdzony bilans banku przejmującego? Czy przypadkiem nie powinno być przejętego? Tego nie jesteśmy do końca pewni.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#ŁukaszKasiak">W art. 158 zawartym w poprawce 1, w ust. 3a na końcu znajduje się fraza „którego uczestnikiem jest dany bank spółdzielczy”. Proponujemy sformułowanie „ten bank”, ponieważ jest mowa o konkretnym banku.</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#ŁukaszKasiak">W art. 158a ust. 1. Mniej więcej w połowie znajduje się fraza „ulegają umorzeniu”. Proponujemy sformułowanie „podlegają umorzeniu”, tak jak w całej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-246.5" who="#ŁukaszKasiak">W art. 158a ust. 2 pojawia się stwierdzenie „zgodności warunków udzielenia wsparcia z unijnymi zasadami pomocy państwa”. Generalnie takie pojęcie „unijne zasady pomocy państwa” nie występuje w systemie prawa. Nie za bardzo wiadomo co może oznaczać. Proponujemy drobną zmianę redakcyjną, która może nieco uściśli to brzmienie: „zgodności warunków udzielenia wsparcia z zasadami pomocy państwa obowiązującymi w Unii Europejskiej”.</u>
          <u xml:id="u-246.6" who="#ŁukaszKasiak">Proszę zwrócić uwagę na art. 158a ust. 6. W drugiej linijce jest mowa o zobowiązaniach podporządkowanych. Generalnie w prawie bankowym, podobnie jak w przepisie ust. 7, chodzi chyba o pożyczki podporządkowane.</u>
          <u xml:id="u-246.7" who="#ŁukaszKasiak">Kwestia unijnych zasad pomocy państwa pojawia się w ust. 6 i w poprawce dotyczącej BFG. Jeżeli państwo się zgodzą, konsekwentnie to poprawimy.</u>
          <u xml:id="u-246.8" who="#ŁukaszKasiak">W art. 158a w ust. 7 proponujemy przejście na liczbę mnogą: „jeżeli instrumenty kapitałowe lub zobowiązania podporządkowane”. Przepraszam, „pożyczki podporządkowane”. W tym miejscu „zobowiązania podporządkowane” także zamienimy na wyrazy „pożyczki podporządkowane”.</u>
          <u xml:id="u-246.9" who="#ŁukaszKasiak">I jeszcze uwagi odnośnie do poprawki 16, skoro poprawki mają być rozpatrywane łącznie. W art. 16b w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym w art. 5 ust. 2a we wprowadzeniu do wyliczenia jest mowa o tym, że „Do zadań Funduszu w zakresie restrukturyzacji banków, z wyłączeniem banków hipotecznych, w których powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności”. Jeżeli państwo zaakceptują, proponujemy przestawienie wyrażenia „w których powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności” w sposób następujący: „Do zadań Funduszu w zakresie restrukturyzacji banków, w których powstało niebezpieczeństwo niewypłacalności, z wyłączeniem banków hipotecznych”.</u>
          <u xml:id="u-246.10" who="#ŁukaszKasiak">Tak jak już wspominałem, w art. 268d…przepraszam, tu jest wszystko OK.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#KrystynaSkowrońska">Która zmiana panie mecenasie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#ŁukaszKasiak">Mówimy o poprawce 16. Już mówię. Przed chwilą mówiłem o zmianach na stronie 10, tj. o przestawieniu wyrażenia, natomiast jeszcze drobna korekta – str. 12, na samej górze, pkt 3 „wydania przez Komisję Nadzoru Finansowego decyzji o przejęciu”. W tym miejscu należałoby chyba dopisać „kasy”, żeby doprecyzować o jaką decyzję chodzi. To samo w części wspólnej.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#ŁukaszKasiak">To byłoby wszystko. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#AndrzejSzlachta">Mamy stanowisko Biura. Poproszę pana ministra o odniesienie się do uwag, z których część ma charakter redakcyjno-porządkujący…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PiotrNowak">Pozytywnie odnosimy się do uwag. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska ma pytanie. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#KrystynaSkowrońska">Biuro Legislacyjne ma wątpliwość dotyczącą przekroczenia dopuszczalnego zakresu poprawki 1. Chciałabym prosić pana ministra lub Biuro Legislacyjne o wskazanie zakresu przekroczenia.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#KrystynaSkowrońska">Ponadto mam pytanie dotyczące poprawki 3 w zakresie nadania nowego brzmienia art. 146e i art. 146f.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#KrystynaSkowrońska">Poproszę Biuro Legislacyjne o wskazanie przekroczenia dopuszczalnego zakresu poprawki 1.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#AndrzejSzlachta">Czyli pani przewodnicząca nie ma uwag odnośnie do propozycji Biura w zakresie dokonania korekty, tylko ma uwagi do istoty, tj. czy jest dopuszczalne, żeby…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie, nie. Chodzi mi o zakres rozszerzenia oraz odnośnie do poprawki 3 w zakresie wymienionych przeze mnie artykułów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#JanSzewczak">Chciałbym się odnieść do tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#AndrzejSzlachta">Pan przewodniczący Janusz Szewczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#JanSzewczak">W tej samej kwestii. Nie wiem, czy dobrze rozumiem, ale Biuro Legislacyjne wskazuje, iż równolegle pracujemy nad ustawą o BFG. Ustawy jakby się nakładają. Czy w takim razie wprowadzając przepisy w tej ustawie będziemy musieli z pewnych zrezygnować w ustawie o BFG, prawda? Tak rozumiem. Czy tak? Proszę Biuro Legislacyjne o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#AndrzejSzlachta">Był z nami pan Zdzisław Sokal. Czy jest przedstawiciel BFG?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#KrystynaSkowrońska">Chciałabym zapytać…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#AndrzejSzlachta">Może po wystąpieniu BFG?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#KrystynaSkowrońska">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę. Pan reprezentuje Bankowy Fundusz Gwarancyjny.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#KrzysztofBroda">Panie przewodniczący, szanowni państwo, szanując uwagi Biura Legislacyjnego chciałbym jednak zwrócić państwa uwagę, że terminy pożyczka podporządkowana i zobowiązanie podporządkowane merytorycznie są inną kategorią. Zobowiązanie jest kategorią szerszą.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#KrzysztofBroda">W związku z tym zmiana w kierunku pożyczek spowoduje, iż zakres możliwego umorzenia (w konsekwencji spełnienie warunków pomocy), który wynika z komunikatu bankowego UE mówiącego o zasadach akceptacji pomocy publicznej, udzielenie takiego wsparcia może się okazać niemożliwe – w sytuacji, w której podmiot będzie miał zaliczone do kapitałów obligacje podporządkowane (wyemitowane). W związku z tym restrukturyzacja takiego podmiotu ze wsparciem będzie niemożliwa.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#KrzysztofBroda">Jeżeli chcemy ujednolicać terminy proponuję zastanowić się nad skutkiem merytorycznym takiej zmiany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy pani przewodnicząca chce teraz zabrać głos, czy po wypowiedzi Biura Legislacyjnego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#KrystynaSkowrońska">Teraz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#KrystynaSkowrońska">Równolegle pracujemy nad ustawą o BFG. Poprawki dotyczące restrukturyzacji mogłyby być tam umieszczone. Dlaczego ze strony wnioskodawców, przy akceptacji rządu, państwo zamierzacie wprowadzić poprawki do tej ustawy? Jakie są powody umieszczenia poprawek w tej ustawie, a nie w ustawie o BFG?</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#KrystynaSkowrońska">W dniu dzisiejszym rozmawiamy także o BFG i kwestie związane z restrukturyzacją, przejmowaniem banków można byłoby umieścić jako główny przedmiot w tamtej ustawie. Nie jest to żadne dodatkowe narzędzie wzmacniające rynek. Porządkuje jedynie to, co jest w Resolution i dotyczy przejmowania banków, a przynajmniej tak się wydaje.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Pan mecenas, Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, wątpliwości odnośnie do przekroczenia dopuszczalnego zakresu poprawki zgłaszanej w drugim czytaniu budzi całość, czyli poprawki oznaczone nr 1, 3 i 16. Wszystkie stanowią nowość normatywną w stosunku do tego co jest w sprawozdaniu. Generalnie nie chodzi o konkretny przepis, tylko o to, że rozwiązania zawarte w proponowanych poprawkach (jak wspomniałem) nie mają punktu wspólnego z ideą zawartą w druku nr 2812, czyli z ustawą o wzmocnieniu nadzoru. Patrząc od strony praktycznej, wspomniałem również o tym, że ustawa o BFG w tamtym przedłożeniu w ogóle nie była zmieniana w żaden sposób, więc w tym momencie dodawana jest nowa zmiana. Podobna uwaga dotyczy także ustawy o wsparciu kredytobiorców, ale o tym przy kolejnej poprawce.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#ŁukaszKasiak">Odnosząc się do tego, o czym mówił pan przewodniczący Szewczak, potwierdzam. Tak, rzeczywiście. Dodając przepis do tej ustawy, o czym państwo zdecydujecie jutro podczas głosowań, w sprawozdaniu dotyczącym nowelizacji ustawy o BFG należałoby wyczyścić te kwestie. W tym momencie dopuszczalne jest procedowanie projektów, w których są te same zmiany. Natomiast na pewnym etapie w Sejmie należy z tego zrezygnować, tak żeby kwestie były uregulowane w projekcie, który stał się ustawą, a nie w dwóch.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Rozumiemy, że przyjęcie tych zmian rodzi konsekwencje dla projektu równolegle procedowanego. Bardzo proszę pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#KrystynaSkowrońska">Skoro doszliśmy do sedna sprawy, że te zagadnienia powinny być umieszczone w ustawie o BFG…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#JanSzewczak">Nie doszedłem do tego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#KrystynaSkowrońska">Ja doszłam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#AndrzejSzlachta">…zachodzi tylko zbieżność.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie. Biuro Legislacyjne wskazało, że ominęliście państwo pierwsze czytanie. Omawiane zagadnienia o BFG nie były wskazane w projekcie ustawy. Tymczasem państwo próbujecie przeforsować to na siłę i wprowadzić takie rozwiązanie. Rozumiem. To jest ominięcie zasady przeprowadzenia trzech czytań. Ominięto pierwsze czytanie, rozszerzono dopuszczalny zakres poprawek i złamano zasady techniki ustawodawczej. O technice nie będę mówiła.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#KrystynaSkowrońska">Dziwi mnie i chciałabym pana ministra zapytać, jaka szczególna potrzeba jest, aby umieścić poprawki w tej ustawie, a nie w ustawie o BFG. Poprawki dotyczą zagadnień związanych z pewnymi procesami – gwarancjami, przejmowaniem, procesami upadłościowymi itd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Pani przewodnicząca, wydaje mi się, że jest to nadinterpretacja tego co mówiło Biuro. Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#PiotrNowak">Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, jak mówi tytuł, ustawa związana jest ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochroną inwestorów na tym rynku. Poprawki to jeden z tego typu elementów. W wyniku tego bank, który będzie miał problemy może zostać przejęty. Gdyby nie było tych zapisów, to byłby problem z przejęciem tego banku przez inny podmiot. Z punktu widzenia stabilności systemu i ochrony inwestorów na tym rynku, poprawka jest jak najbardziej zasadna merytorycznie.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#PiotrNowak">Otrzymaliśmy pismo od pana przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego z prośbą o jak najbardziej pilne procedowanie tej zmiany. Biorąc powyższe pod uwagę pozytywnie odnosimy się do poprawki i jej przesunięcie do tej ustawy. Idąc za pismem pana przewodniczącego staramy się wykonać prośbę z punktu widzenia stabilności sektora. Na sali są przedstawiciele Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego. Bardzo bym prosił, aby wypowiedzieli się w tej kwestii. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#KarolRajewski">Bardzo popieramy wniosek pana ministra. Chciałbym przypomnieć, że ta instytucja była w prawie polskim. Została zmodyfikowana w czasie wprowadzania dyrektywy tzw. o zarządzaniu kryzysowym. To jest wymiar proaktywnego działania nadzorcy (KNF) jeszcze przed etapem Resolution. Mieści się to w konstrukcji wzmocnienia nadzoru. Chcemy działać wcześniej, a nie na poziomie, na którym zastosowany jest tryb ostateczny. Bardzo popieramy ten wniosek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję za stanowisko UKNF. Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Pytanie do strony rządowej. Czy w związku z wątpliwościami, które zgłosił pan prezes, decydujemy się na zmianę czysto redakcyjną, czy będzie to zmiana merytoryczna? Chodzi o prawo bankowe i pożyczki podporządkowane. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pan minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#PiotrNowak">Po wysłuchaniu pana prezesa Brody i po analizie wydaje nam się, że przepisy powinny zostać w obecnym brzmieniu. W innym razie byłaby to zmiana merytoryczna, a pan prezes Broda trafnie powiedział, jakie byłyby tego konsekwencje. Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Mamy stanowisko Biura, że poprawki 1, 3 i 16 powinny być głosowane łącznie. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tych poprawek? Poprawki zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do poprawki 2. Poprawka została zgłoszona przez KP PO. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#KrystynaSkowrońska">Zastępując pana posła Urbaniaka chciałam powiedzieć, że poprawki 2, 11, 12, 13, 17 i 18 wiążą się ze zmianami dotyczącymi Funduszu Edukacji Finansowej. To wszystko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#AndrzejSzlachta">Stanowisko Biura do treści poprawek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#KrystynaSkowrońska">W uzasadnieniu przedstawionym w trakcie wystąpienia pana posła Urbaniaka wskazano, że ta formuła, tj. oddzielny fundusz i oddzielne zarządzanie nie służą celowi – edukacji finansowej. Powinna być szkoła i rzetelne przygotowanie, a nie drobne granty. Trudno, ale dzisiaj mamy taką a nie inną edukację finansową – realizowaną m.in. przez NBP. Naszym zdaniem nie należy powoływać Funduszu Edukacji Finansowej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Pan mecenas. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Chcieliśmy zwrócić uwagę na to, na co zwróciła uwagą pani przewodnicząca, a mianowicie, łączność: 2,11,12,13, 17 i 18. Pozytywna opinia dla tych poprawek będzie skutkowała negatywną opinią dla poprawek nr 14 i 22.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Dla porządku, proszę pana mecenasa o powtórzenie: 2, 11…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#ŁukaszKasiak">12, 13, 17 i 18.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#AndrzejSzlachta">Była jeszcze dalsza część…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#ŁukaszKasiak">Jeszcze raz powtórzę: 2, 11, 12, 13, 17 i 18. Konsekwencją pozytywnej opinii dla tych poprawek będzie negatywna opinia dla poprawek nr 14 i 22. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#AndrzejSzlachta">OK. Stanowisko rządu do poprawek 2, 11, 12, 13, 17 i 18?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#PiotrNowak">Negatywnie odnosimy się do tych poprawek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#AndrzejSzlachta">Negatywnie. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tych poprawek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#JanSzewczak">Sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest sprzeciw. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek: 2, 11, 12, 13, 17 i 18? Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Bardzo proszę pana sekretarza o przeczytanie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#JakubKrowiranda">Za 4 głosy, 12 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Komisja oceniła negatywnie wymienione poprawki.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do poprawki nr 4. Pan przewodniczący Janusz Szewczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#JanSzewczak">Poprawka dotyczy niezwłocznych powiadomień na rzecz Komisji Nadzoru Finansowego. Ułatwi to wydanie decyzji o zawieszeniu działalności banku i ustanowieniu zarządu komisarycznego, o ile oczywiście nie zostało wcześniej ustanowione. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, zdaniem Biura Legislacyjnego poprawkę 4 należy rozpatrywać łącznie z poprawką 6 i 23.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#ŁukaszKasiak">Zgłaszamy drobne korekty. W art. 4a w ustawie o ogłaszaniu aktów normatywnych, w zmianie 2, w ust. 1a pkt 2 znajduje się wyrażenie „obwieszczenia, ogłoszenia, komunikaty oraz inne akty lub dokumenty”. Wydaje się, że zamiast „inne akty” powinno się dopisać „inne akty prawne”.</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#ŁukaszKasiak">Następnie, ust. 1c odnosi się do ogłoszeń innych niż określone w ust. 1a i 1b obwieszczeń, ogłoszeń lub komunikatów. Wydaje się, że w ust. 1b nie ma ani obwieszczeń, ani ogłoszeń ani komunikatów. Ust. 1b mówi tylko o uchwałach. Czy powołanie ust. 1b jest rzeczywiście potrzebne?</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#ŁukaszKasiak">Wydaje się, że w związku z treścią art. 17 ust. 4 ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych ust. 5 (zmiana 3) jest zbędny, dlatego, że jak wynika z dodawanego niżej ust. 1a w art. 22 przewodniczący Komisji wydaje dziennik urzędowy. Z kolei art. 17 ust. 4 mówi o tym, że błędy w tekstach aktów prawnych (m.in. w Dzienniku Urzędowym KNF) prostują organy wydające dzienniki urzędowe. Czy ust. 5 jest potrzebny? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#KrystynaSkowrońska">Mam jeszcze inne pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę, pani przewodnicząca zada pytanie. Pan minister odpowie na pytania łącznie. Proszę bardzo pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#KrystynaSkowrońska">Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Poprawka 4 wprowadza nowe akty i rozumiem, że wprowadzona jest pełna jednostka redakcyjna uwzględniająca zmiany, w wyniku których wprowadzamy dziennik Urzędowy KNF. Nie zostało to mocno podkreślone. Ponadto jest wskazanie, że wydającym jest Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, bo jak rozumiem to on będzie do tego uprawniony. W Dzienniku Urzędowym będą się mieściły nie tak jak dotychczas zastrzeżenia na stronie internetowej KNF, ale wszelkiego rodzaju informacje związane z upadłościami, przejęciami banków i spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#KrystynaSkowrońska">Pytanie do KNF. Co jeszcze Przewodniczący KNF, jako podmiot uprawniony będzie zamieszczał w Dzienniku Urzędowym KNF?</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#KrystynaSkowrońska">Na stronie internetowej KNF zamieszczane są zastrzeżenia wobec podmiotów. Czy Dziennik Urzędowy również będzie zawierał tego typu informacje?</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#KrystynaSkowrońska">Po trzecie, czy państwo uważacie, że informacje umieszczone w Dzienniku Urzędowym KNF w zdecydowany sposób zwiększą możliwość informowania obywateli? Jakie dodatkowe walory będzie posiadał Dziennik Urzędowy KNF w porównaniu do stanu obecnego – bez Dziennika Urzędowego KNF?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#KrystynaSkowrońska">Jeszcze jedno. Doskonale wiemy, że w sądzie można kupić Dziennik Urzędowy i Monitor Polski. Proszę powiedzieć jaka będzie dystrybucja Dziennika Urzędowego KNF, poza wersją elektroniczną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Pan minister Piotr Nowak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PiotrNowak">Jeśli można panie przewodniczący, bardzo bym prosił o opinię KNF w tej kwestii. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#JanSzewczak">Czy będzie kolorowy lub z rysunkami…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie, to nie o to chodzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#AndrzejSzlachta">Przepraszam, ale…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#JanSzewczak">…albo jakieś…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#KrystynaSkowrońska">Czy pan poseł Szewczak będzie mógł go kupić i gdzie – poza dostępem elektronicznym? Chciałabym, żeby udzielono odpowiedzi na moje pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo proszę przedstawiciela KNF.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#SławomirPeszkowski">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przypomnę, że przepisy pojawiły się w formie poprawki ze względu na sugestie Biura Legislacyjnego, iż taka regulacja jest konieczna. Nie mają w zamiarze stworzyć nowej jakości w zakresie dziennika urzędowego. Mają odtworzyć stan prawny pozwalający na wydawanie Dziennika Urzędowego KNF na dotychczasowych zasadach.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#SławomirPeszkowski">Zmiana statusu prawnego UKNF powoduje, że zgodnie z sugestią Biura Legislacyjnego, w ustawie o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych musi znaleźć się cała grupa przepisów, która będzie się odnosić bezpośrednio do dziennika urzędowego, w istocie organu osoby prawnej. W tym sensie poprawka może robić wrażenie, że to nowe przepisy, ale mimo że się pojawiły, nie mają na celu wprowadzenia nowych rozwiązań. Wzorowane są na przepisach, które dotyczą Narodowego Banku Polskiego i Dziennika Urzędowego NBP – zawartych w ustawie o NBP. Niektóre rozwiązania, jak na przykład umożliwiające Przewodniczącemu KNF skierowanie niektórych aktów do ogłoszenia w dzienniku urzędowym są przeniesione właśnie stamtąd. Natomiast co do zasady model jest dokładnie ten sam.</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#SławomirPeszkowski">Jest to dziennik urzędowy w rozumieniu ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Odpowiadając na pytanie pani poseł, podobnie jak inne dzienniki, ogłaszany jest wyłącznie w formie elektronicznej. Nie ma innej dystrybucji. Jest to wyłącznie publikacja elektroniczna w standardzie Dziennika Ustaw, Monitora Polskiego i każdego innego dziennika urzędowego na wyodrębnionej stronie internetowej.</u>
          <u xml:id="u-318.3" who="#SławomirPeszkowski">Jaka będzie jego zawartość? Tak jak wspomniałem, przepisy mają pozwolić na utrzymanie dotychczasowej formuły wydawania dziennika urzędowego, a więc to co jest ogłaszane i publikowane w dzienniku urzędowym w obecnym stanie prawnym ma być także możliwe do ogłoszenia w przyszłym stanie prawnym i tylko tyle. Nie ma nowych zamiarów.</u>
          <u xml:id="u-318.4" who="#SławomirPeszkowski">Na poprzednim posiedzeniu Komisji mówiliśmy, że przepisy rozróżniają te akty, które ogłaszane są na stronach internetowych, co jest informacją publikowaną w serwisie internetowym www.knf.gov.pl od tych, które wymagają formalnego ogłoszenia i te trafiają do dziennika urzędowego, ale o tym w gruncie rzeczy przesądzają inne przepisy.</u>
          <u xml:id="u-318.5" who="#SławomirPeszkowski">Tak rozumiemy tę poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Stanowisko rządu do poprawki 4?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PiotrNowak">Pozytywnie odnosimy się do tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#AndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#ŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, zgłosiliśmy wątpliwości i jest pytanie, czy cokolwiek należy poprawiać, czy pozostawiamy tak jak jest. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#AndrzejSzlachta">Poprosimy przedstawiciela KNF o odpowiedź.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#SławomirPeszkowski">Wydaje się, że rzeczywiście ust. 5 jest zbędny w kontekście ust. 4, ponieważ w momencie, gdy Przewodniczący KNF będzie wydawał Dziennik Urzędowy KNF, to będzie także uprawniony do prostowania. Zgadzamy się z tym.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#SławomirPeszkowski">O ile dobrze zrozumiałem pana mecenasa, doprecyzowanie „inne akty” poprzez dodanie „prawne” budzi nasze zastrzeżenie, dlatego że każdy rodzaj aktu jest aktem prawnym, Dziennik Urzędowy musi przyjąć różnego rodzaju informacje – np. komunikat, który niekoniecznie może być kwalifikowany jako akt prawny. Zatem może powstać jakaś wątpliwość. Z ostrożności nie chcielibyśmy takiego doprecyzowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#ŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, jeśli można, jest jeszcze ust. 1c z odesłaniem do ust. 1a i 1b. Czy to jest zasadne? Jak pan zauważył, ust. 1b nie odnosi się do obwieszczeń, ogłoszeń lub komunikatów. Powstaje pytanie, czy to odesłanie jest potrzebne. O innych obwieszczeniach, ogłoszeniach lub komunikatach możemy mówić, ale tylko w stosunku do ust. 1a, prawda?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca prosiła o głos. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#KrystynaSkowrońska">Pytanie do przedstawiciela Urzędu KNF. Mamy nową KNF wprowadzoną tą ustawą i dla pewności, jasności i przejrzystości należałoby powtórzyć, że KNF wydaje dziennik urzędowy. Stąd ta zmiana. Tak? Tak. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#AndrzejSzlachta">UKNF?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#KrystynaSkowrońska">Gdyby od początku przedstawiono kwestię nieco jaśniej być może uniknęlibyśmy tej dyskusji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#SławomirPeszkowski">Przy całej skrótowości tych wypowiedzi, potwierdzam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Biuro Legislacyjne? Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#ŁukaszKasiak">Do rozstrzygnięcia pozostaje jeszcze kwestia odesłania do ust. 1b. Jeżeli nie możemy jej rozstrzygnąć, zostawiamy.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#ŁukaszKasiak">Wszelkie ewentualne sugestie Biura Legislacyjnego, na które zgodziła się KNF przede wszystkim wymagają zgody wnioskodawców i Komisji. Wtedy, zgodnie z państwa wolą, Biuro Legislacyjne w dodatkowym sprawozdaniu zaproponuje zmiany redakcyjne. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę, przedstawiciel UKNF.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#SławomirPeszkowski">Panie przewodniczący, wydaje się, że odesłanie do ust. 1b jest zbędne, ponieważ całość konsumuje odesłanie do ust. 1a.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#AndrzejSzlachta">Damy upoważnienie dla Biura Legislacyjnego do naniesienia poprawek porządkujących i legislacyjnych. Myślę, że wszystkie sugestie zostaną zawarte.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek 4, 6 i 23? Nie ma. Poprawki 4, 6 i 23 zostały przyjęte.</u>
          <u xml:id="u-335.2" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 5 – Klub PO. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawką nie chcemy się zgodzić na wydłużenie kontroli do 12 miesięcy i nie chcemy się zgodzić na blokadę rachunku bankowego, która zostaje wydłużona do 4 dni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#AndrzejSzlachta">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PiotrNowak">Negatywne. Omawialiśmy to przy pierwszym czytaniu. Nasze stanowisko się nie zmieniło. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#KrystynaSkowrońska">Przypomnę, że kontrolę wydłużamy z 6 do 12 miesięcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec poprawki 5?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#JanSzewczak">Sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest sprzeciw. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki nr 5? Bardzo proszę, kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosu? Bardzo proszę o ogłoszenie wyników.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#JakubKrowiranda">Za 4 głosy, 19 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Poprawka została odrzucona.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 6 była rozpatrzona. Poprawka 7 – Platforma Obywatelska. Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie zgadzamy się z propozycją PiS i chcemy skreślić zmiany dotyczące rozszerzenia składu KNF. Naszym zdaniem, w świetle obecnie obowiązujących przepisów nie powinno być rozszerzenia składu osobowego KNF, który obecnie obowiązuje. Nie dawałoby to KNF żadnych dodatkowych kompetencji. Naszym zdaniem nie daje to żadnej dodatkowej ochrony rynku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję. Panie przewodniczący, drobna uwaga. Pozytywna opinia dla poprawki nr 7 automatycznie skutkuje negatywną opinią poprawki nr 8. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#AndrzejSzlachta">Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#KrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#AndrzejSzlachta">Jeszcze? Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#KrystynaSkowrońska">Proponowałabym, aby w tej samej konwencji, przed samym głosowaniem, zapoznać się z treścią poprawki 8. Dlatego, że państwo…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#AndrzejSzlachta">Za chwilę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie, chwileczkę. Możemy zapoznać się ze wszystkimi poprawkami, a głosować możemy na końcu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#AndrzejSzlachta">No dobrze, proszę bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#KrystynaSkowrońska">Poprawka nr 8 autorstwa KP PiS powoduje znaczne rozszerzenie składu KNF. Chciałabym usłyszeć uzasadnienie. Dotychczas w KNF nie było przedstawicieli Marszałka Sejmu, czy też Marszałka Senatu. Uprzejmie proszę o przedstawienie poprawki, pokazanie jej aksjologii, zakresu, celu itd.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#AndrzejSzlachta">Pytanie do Biura Legislacyjnego. Panie mecenasie, czy przed rozstrzygnięciem poprawki 7 powinniśmy zastanowić się nad treścią poprawki 8?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#KrystynaSkowrońska">A może państwo nas przekonacie i zrezygnujemy ze swojej poprawki? Dlatego przed podjęciem decyzji proszę o pokazanie dwóch poprawek, które dotyczą tej samej materii. Przed głosowaniem wnoszę o zaprezentowanie poprawki nr 8, która również dotyczy art. 9.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#AndrzejSzlachta">W duchu consensusu Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Rzeczywiście jest jak wspomnieliśmy, a mianowicie, pozytywna rekomendacja dla poprawki 7 będzie skutkowała negatywną dla poprawki 8, co tym samym niejako wykluczy możliwość jej omówienia. W związku z tym, że są to poprawki konkurencyjne, o ile państwo tak zdecydują, można omówić poprawkę 8. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#AndrzejSzlachta">Pan przewodniczący wnioskodawca. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#JanSzewczak">Chciałbym wyrazić nieco inną opinię. Za chwilę przedstawię poprawkę 8 i będę starał się ją uzasadnić. Moim zdaniem musimy się jednak trzymać jakiejś procedury, bo inaczej, to będziemy sobie skakać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#AndrzejSzlachta">Wracam do porządku. Bardzo proszę, pan minister Nowak do poprawki nr 7 Platformy Obywatelskiej. Jakie jest stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#PiotrNowak">Negatywne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#AndrzejSzlachta">Negatywne. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 7?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#JanSzewczak">Sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest sprzeciw. Kto z pań i panów posłów za przyjęciem poprawki 7? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Proszę ogłosić wyniki głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#JakubKrowiranda">Za 3 głosy, 17 głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Komisja odrzuciła poprawkę 7.</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 8. Pan przewodniczący Szewczak. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#JanSzewczak">Poprawka 8, o którą tak zabiegała pani poseł Skowrońska, polega na rozszerzeniu składu KNF. Trzeba zauważyć, że przepisy prawa UE pozostawiają pewną swobodę w zakresie procedury i kształtowania składu organów nadzoru. Wydaje się wskazane, aby parlament miał wpływ na istotne elementy rynku finansowego i kwestie jego stabilności. Dlatego dobrze, że w składzie KNF znajdą się przedstawiciele parlamentu, bo to daje szansę na to, że informacje będą trafiały także do struktur parlamentarnych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę, pan mecenas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Mamy uwagi do poprawki nr 8.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#ŁukaszKasiak">Pierwsza uwaga ma charakter techniczny. Jeżeli pan przewodniczący wnioskodawca się zgodzi, w związku z rozszerzeniem składu KNF, a w konsekwencji tego rozszerzenia, należałoby dokonać zmiany w art. 5 czyli zmienianym tą poprawką, w ust. 1, który mówi o tym, że w skład Komisji wchodzą: przewodniczący, 2 zastępców przewodniczącego i 9 członków. Tak mówi przepis zawarty w sprawozdaniu po powiększeniu tego składu o podmioty, które są zaproponowane w sprawozdaniu Komisji. Natomiast dokładając kolejne 2 należałoby w ust. 1 wskazać, że jest nie 9 członków, ale 11 członków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#AndrzejSzlachta">Naturalna konsekwencja.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#ŁukaszKasiak">Wynika to z matematyki. Natomiast jest jeszcze jedna kwestia, a mianowicie, dodania przedstawiciela Marszałka Sejmu i Marszałka Senatu. Zwracamy uwagę na to, że KNF generalnie jest zaliczana do organów władzy wykonawczej. Dodając do jej składu przedstawicieli marszałków Sejmu i Senatu z głosem wiążącym, dokładamy przedstawicieli władzy ustawodawczej do organu władzy wykonawczej. Po drugie, Sejm sprawuje funkcje kontrolne w stosunku do władzy wykonawczej, a KNF mogłaby być przedmiotem takiej kontroli. Dojdzie do sytuacji, w której organ kontrolujący będzie miał w organie kontrolowanym 2 przedstawicieli.</u>
          <u xml:id="u-373.1" who="#ŁukaszKasiak">Niezależnie od naszych wątpliwości, chcemy zwrócić uwagę na opinię Biura Analiz Sejmowych, w której stwierdza się, że należy podkreślić, iż nie ma konstytucyjnych przeszkód ku temu, żeby skład poszerzyć. W przepisach nie ma wyraźnej przeszkody, która by wprost zabraniała poszerzania składu m.in. o przedstawicieli marszałka Sejmu i Senatu. Jednak ekspert BAS stwierdza, że nie można abstrahować od oceny, że trudno byłoby wskazać zasadę bądź ideę ustrojową, której realizacji służyłaby taka zmiana. Marszałkowie Sejmu i Senatu są organami wewnętrznymi Sejmu i Senatu. Status Marszałka Sejmu jako organu państwa, pomimo że konstytucja i ustawy powierzają mu incydentalne uprawnienia zewnętrzne wobec kompetencji Sejmu, jest jednak wciąż przedmiotem kontrowersji doktrynalnych. Nie sposób również wskazać jakichkolwiek zadań ustrojowych marszałków izb niezależnych od zadań Sejmu i Senatu, które wiązałyby się z nadzorem nad rynkiem finansowym. Marszałek Sejmu nie jest organem, któremu ustawa zasadnicza lub regulamin Sejmu powierzają prawo wykonywania kontroli sejmowej w imieniu Sejmu. Organami kontroli sejmowej w zakresie określonym konstytucją i ustawami są komisje sejmowe. W konsekwencji propozycja rozszerzenia składu KNF o przedstawicieli marszałków izb jawi się jako postulat abstrahujący od ustrojowej roli tych organów. To jest opinia Biura Analiz Sejmowych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Pani przewodnicząca. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#KrystynaSkowrońska">Bardzo dziękuję. W pełni zgadzam się z uwagami Biura Legislacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#KrystynaSkowrońska">Jak klub (PiS) składający poprawkę widzi kompetencje przedstawicieli marszałków Sejmu i Senatu? Przedstawicieli marszałków należałoby wyposażyć w pewną wiedzę, umiejętności i zatrudnić osoby, które miałyby specjalistyczną wiedzę o rynkach finansowych. Podkreślam, bardzo specjalistyczną wiedzę.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#KrystynaSkowrońska">Rozmawialiśmy dzisiaj o kancelarii Sejmu i Senatu. Wydaje się, że na dzisiaj takich specjalistów w tych kancelariach nie ma. Pomijam wątpliwości wynikające z wkraczania władzy ustawodawczej w zakres władzy wykonawczej.</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#KrystynaSkowrońska">Nasza poprawka przepadła. Dotyczyła udziału przedstawicieli UOKiK i członka RM ds. służb specjalnych.</u>
          <u xml:id="u-375.4" who="#KrystynaSkowrońska">W imię zasad ustrojowych namawiam państwa do wycofania tej poprawki. Nie powinniśmy tego robić. Proszę wziąć pod rozwagę głos ekspert BAS w tym zakresie. Myślę, że rząd ma podobne stanowisko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#AndrzejSzlachta">Pan przewodniczący Janusz Szewczak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#JanSzewczak">Z uwagą wysłuchałem opinii Biura Legislacyjnego. Można powiedzieć, że są argumenty, ale proszę zauważyć, że w tej ustawie zmieniliśmy strukturalnie pozycję KNF. Zastanawialiśmy się nad tym, czy jest to państwowa osoba prawna, czy organ administracji publicznej. Mieliśmy pewne wątpliwości, że to może jakby wyjmować urząd spod pewnej kontroli organów władzy ustawodawczej. Mieliśmy wątpliwość od początku. Rozumiem opinię, którą państwo przedstawili.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#JanSzewczak">To tak gwoli informacji, z czego po części powstał pomysł takiego rozwiązania. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#AndrzejSzlachta">Pani przewodnicząca prosiła o głos. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#KrystynaSkowrońska">Państwowa osoba prawna, nawet jeżeli wynika to z potrzeby płacenia składek i nowej struktury, to jednak nie mieści się w głowie, żeby do władzy wykonawczej wkraczała władza ustawodawcza. KNF to nie to samo co Rada Ochrony Pracy lub Krajowa Rada Sądownictwa. To nie są tego samego typu instytucje, dla których konstytucja wprowadziła zasadę reprezentacji.</u>
          <u xml:id="u-379.1" who="#KrystynaSkowrońska">Mam pytanie do rządu. Jakie jest stanowisko rządu w świetle druzgocącej opinii eksperta?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę państwa, jesteśmy troszkę pod presją czasu. Za 4 minuty mamy kolejne posiedzenie. Musimy przełożyć posiedzenie. Sekretariat Komisji szuka terminu, żeby zrobić to na tym posiedzeniu. Wtedy moglibyśmy się odnieść do tych poważnych wątpliwości. Za chwilę będzie komunikat.</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#AndrzejSzlachta">Do rozpatrzenia mamy jeszcze kilka poprawek. Brak czasu powoduje, że przerywamy posiedzenie, ale chciałbym je dokończyć dzisiaj lub jutro. Gdyby była możliwość dzisiaj…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie, nie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest propozycja…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#KrystynaSkowrońska">Nie, ale panie przewodniczący…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#AndrzejSzlachta">Proszę pozwolić mi dokończyć. Mamy 4 minuty i kilkadziesiąt sekund. Przecież w takim czasie nie rozpatrzymy kilkunastu poprawek. Ogłaszam przerwę w posiedzeniu i proponuję dokończenie tego posiedzenia o godz. 19.30. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowny panie przewodniczący, proszę o ustalenie innego terminu, tj. jutro. Zwracam się do tych państwa, którzy nie pracują nad tekstem i tylko głosują. Proszę państwa, pochylamy się nad trudnymi poprawkami, nowymi rozwiązaniami i pracujemy od rana. Wczoraj i przedwczoraj pracowaliśmy przez 10 lub 12 godzin, w tym, aby przygotować się do dzisiejszego posiedzenia. W związku z tym proszę, żeby dzisiaj już nie rozpatrywać poprawek i poszukać inny termin na dokończenie posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#KrystynaSkowrońska">Powiem tak, już mi wszystko jedno, bo państwo i tak nie słuchacie tego, że wprowadzane są rozwiązania niezgodne z obowiązującymi przepisami.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#AndrzejSzlachta">Jeszcze nic nie wprowadziliśmy. Zatrzymaliśmy się w tym punkcie. Jest propozycja organizacyjna – termin: dzisiaj o godz. 19.30. Natomiast jutro są głosowania do godz. 14.00. Później kontynuacja obrad Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#KrystynaSkowrońska">Wczoraj skończyłam o 24.00.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#AndrzejSzlachta">Mówię o realiach. Korzystam z prawa propozycji jako przewodniczący i wyznaczam termin dziś o godz. 19.30. Jeżeli pojawią się przeszkody, powiadomimy państwa z wyprzedzeniem. Na tym przerywam posiedzenie. Dziękuję państwu. Obecne posiedzenie dokończymy o 19.30, ale następna Komisja jest o już godz. 16.00. Dajmy sobie 5 minut na rozprężenie kości. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-388.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
          <u xml:id="u-388.2" who="#AndrzejSzlachta">Witam państwa. Wznawiamy posiedzenie Komisji Finansów. Nie zmieściliśmy się w czasie, który był wyznaczony na prace nad tym projektem. W międzyczasie mieliśmy kolejne posiedzenie. Wznawiamy przerwane posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-388.3" who="#AndrzejSzlachta">Dyskusję skończyliśmy nad poprawką nr 8. Wysłuchaliśmy wypowiedzi i stanowiska Biura Legislacyjnego. Zatem czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 8? Nie ma. Poprawka 8 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-388.4" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do poprawki nr 9. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki nr 9? Nie ma. Poprawka 9 została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-388.5" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 10.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#JanSzewczak">Czy pan poseł chce uzasadniać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka jest krótka. W art. 9 proponuje się skreślić pkt 10. Przepraszam, ale tylko odczytuję, a nie prezentuję. Czy koledzy z Klubu Platformy Obywatelskiej chcą coś dodać?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#JarosławUrbaniak">Panie przewodniczący, możemy dodać. Przy poprzednich poprawkach nie było ich przedstawiania, a były co najmniej wątpliwe.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#JarosławUrbaniak">Chodzi nam o to, że w art. 9 w pkt 10 znajduje się bardzo ogólne sformułowanie, że pan Prezes Rady Ministrów na żądanie może dostać wszelaką informację z KNF, nawet te, które są zastrzeżone innymi przepisami. Z pewnością jest to zbyt daleko idące, a przy obecnym premierze, jeszcze dalej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#JanSzewczak">Zgłaszam sprzeciw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#AndrzejSzlachta">Zgłoszono sprzeciw. Zatem musimy przegłosować. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest za? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o odczytanie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#JakubKrowiranda">Za 2 głosy, 16 głosów przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka została odrzucona. Poprawka 11.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#JanSzewczak">Rozpatrzona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#AndrzejSzlachta">Tak. Była rozpatrzona łącznie z innymi. Przechodzimy do poprawki nr 14. Poprawkę zgłosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Uzasadnienie króciutko przedstawi pan poseł Smoliński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#KazimierzSmoliński">Dziękuję panie przewodniczący. Poprawka ma na celu doprecyzowanie, że środki Funduszu są wydatkowane przez Rzecznika na wniosek Rady Edukacji Finansowej. Ponadto poszerza się skład Rady Edukacji o trzech przedstawicieli ministra właściwego do spraw instytucji finansowych, przedstawiciela Polskiego Funduszu Rozwoju (PFR). Poza tym poprawka wprowadza inny sposób ustalania większości – co najmniej 6 członków, aby regulamin Rady Edukacji określał minister właściwy do spraw instytucji finansowych. To tak w skrócie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Czy jest sprzeciw? Jest sprzeciw. Bardzo proszę. Uzasadnienie?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#JarosławUrbaniak">Panie przewodniczący, jest pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#AndrzejSzlachta">Pytanie? Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#JarosławUrbaniak">Tworzymy prawo. W zmianie dotyczącej art. 43d w ust. 2 jest mowa o przedstawicielu rzecznika. O jakiego rzecznika chodzi? Rozumiem, że ktoś się domyśla o jakiego rzecznika chodzi, ale w Polsce mamy rzeczników „oj trochę”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#AndrzejSzlachta">Biuro Legislacyjne?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#ŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, panie pośle, w ustawie o Rzeczniku Finansowym na początku ustanowiony jest skrót i Rzecznik Finansowy zwany jest dalej Rzecznikiem. W tym miejscu musi zostać Rzecznik. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Panie pośle, to było tylko pytanie, tak? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 14? Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do poprawki 15. Bardzo proszę, krótkie uzasadnienie przedstawi pan poseł Kazimierz Smoliński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#KazimierzSmoliński">Dziękuję bardzo. Poprawka ma na celu wydłużenie okresu funkcjonowania funduszu wsparcia kredytobiorców. Według aktualnego stanu prawnego wnioski kredytobiorców znajdujących się w trudnej sytuacji finansowej można składać tylko do 31 grudnia 2018 r. Po tym okresie ten instrument wsparcia nie może funkcjonować, dlatego proponujemy bezterminową możliwość składania wniosków przez kredytobiorców będących w trudnej sytuacji finansowej. Myślę, że ludzie oczekują na taką zmianę. Wnosimy o przyjęcie tej poprawki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Niezależnie od intencji wnioskodawców Biuro Legislacyjne musi zgłosić uwagę dotyczącą przekroczenia zakresu poprawki zgłaszanej w drugim czytaniu. Proszę zwrócić uwagę na to, że ta ustawa również nie była przedmiotem przedłożenia druku 2812. Trudno znaleźć związek tej ustawy z materią regulowaną, ustawą o nadzorze. Ciężko jest znaleźć punkty styczne. Zwracamy uwagę, że są wątpliwości co do zakresu i przekroczenia. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Czy po tych uwagach jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 15?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#JarosławUrbaniak">Oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest sprzeciw. Kto z pań i panów posłów jest…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#KazimierzSmoliński">Mam pytanie do sprzeciwiającego się. Rozumiem, że pan poseł nie chce, żeby nadal pomagać osobom-kredytobiorcom mieszkaniowym, którzy są w trudnej sytuacji finansowej? Jeżeli nie przyjmiemy tej poprawki, taka będzie konsekwencja. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#JarosławUrbaniak">Panie pośle, chodzi o to, żebyście się wzięli do roboty i zrobili to w normalnym trybie, a nie naruszając procedurę legislacyjną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#JanSzewczak">W tym problem, że mamy za dużo roboty.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-416">
          <u xml:id="u-416.0" who="#AndrzejSzlachta">Dobrze. Pozostajemy przy swoich stanowiskach. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Bardzo dziękuję. Kto jest przeciwny? Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o ogłoszenie wyników głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-417">
          <u xml:id="u-417.0" who="#JakubKrowiranda">Za 19 głosów, 2 głosy przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-418">
          <u xml:id="u-418.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Poprawka została przyjęta. Chciałem państwa poinformować, że na posiedzenie przybył pan przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego. Witamy pana Marka Chrzanowskiego. Dziękujemy za obecność.</u>
          <u xml:id="u-418.1" who="#AndrzejSzlachta">Przechodzimy do poprawki 19. Pan poseł Kazimierz Smoliński. Proszę o krótkie uzasadnienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-419">
          <u xml:id="u-419.0" who="#KazimierzSmoliński">Dziękuję. Panie przewodniczący, osoby powołane na stanowiska przewodniczącego KNF oraz zastępców przewodniczącego KNF pełnią swoje funkcje na dotychczasowych zasadach. Jest to uszczegółowienie tego, że powołane osoby (przewodniczący i jego zastępcy) pełnią funkcje na dotychczasowych zasadach. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-420">
          <u xml:id="u-420.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne? Nie wnosi uwag. Bardzo proszę, pan Jarosław Urbaniak.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-421">
          <u xml:id="u-421.0" who="#JarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, mam wrażenie, że zapis zaproponowany w poprawce 19 jest tautologiczny. „Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego pełni funkcję Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego”, „Zastępca Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego pełni funkcję Zastępcy Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego”. Ten zapis sprowadza się do tego. Chciałbym zapytać, co to wnosi, że osoba powołana na prezesa pełni funkcję prezesa. No, Chryste…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-422">
          <u xml:id="u-422.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy pan minister chciałby się odnieść? Czy są uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-423">
          <u xml:id="u-423.0" who="#PiotrNowak">Pozytywnie oceniamy poprawkę. Pragnę przypomnieć, że art. 24 jest zapisany w projekcie ustawy zmieniającej różne ustawy. Pojawiła się wątpliwość prawna co do tego zapisu. Uwagi zgłaszali m.in. NBP oraz panowie legislatorzy. Podczas pierwszego czytania zobowiązaliśmy się do doprecyzowania tego zapisu, ponieważ pojawiła się wątpliwość związana z wygaszeniem urzędu i powstaniem nowego, tj. co do ciągłości kadencji. Taki był zamysł i poprawka jest doprecyzowaniem, aby nie było wątpliwości co do ciągłości pełnienia funkcji przez przewodniczącego i jego zastępców. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-424">
          <u xml:id="u-424.0" who="#AndrzejSzlachta">Dziękuję. Czy po tym wyjaśnieniu jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 19? Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-424.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 20. Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-425">
          <u xml:id="u-425.0" who="#ŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, co do samej poprawki nie mamy uwag. Natomiast mamy pytanie. Proszę zwrócić uwagę na to, że pod poprawką 20 jest uwaga. Podobne uwagi zamieszczone są pod niektórymi poprawkami. To jest element poprawki, która została zgłoszona. Uwagi należy traktować jako element poprawki. Uwaga mówi, że „art. 33 powinien wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia”, Proszę zwrócić uwagę na art. 33 i terminy zawarte w tym artykule. Czy dla KNF wejście w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia będzie wystarczające? Mamy niecałe dwa miesiące do końca roku, a pozostaje jeszcze Senat i pan prezydent. Czy rzeczywiście termin 14 dni jest wystarczający? W tym momencie nic z tym nie zrobimy. Natomiast biorąc pod uwagę vacatio legis i terminy wskazane w art. 33 powstaje wątpliwość, czy KNF zdąży z planem finansowym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-426">
          <u xml:id="u-426.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Widzę zgłoszenie. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-427">
          <u xml:id="u-427.0" who="#MarcinBędzieszak">Ad vocem. Skłaniamy się ku temu, że w takiej sytuacji czasu może być za mało i w związku z tym ten przepis powinien wejść następnego dnia po wejściu w życie ustawy. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-428">
          <u xml:id="u-428.0" who="#AndrzejSzlachta">Stanowisko rządu wobec tej poprawki?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-429">
          <u xml:id="u-429.0" who="#PiotrNowak">Pozytywne. Popieramy poprawkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-430">
          <u xml:id="u-430.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Poprawka została przyjęta. Pan mecenas, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-431">
          <u xml:id="u-431.0" who="#WojciechBiałończyk">Rozumiem, że bez zmian?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-432">
          <u xml:id="u-432.0" who="#AndrzejSzlachta">Bez zmian. Poprawka 21. Pan poseł Kazimierz Smoliński.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-433">
          <u xml:id="u-433.0" who="#KazimierzSmoliński">Dziękuję bardzo. W poprawce chodzi o wprowadzenie odpowiednich przepisów przejściowych związanych z przygotowaniem pierwszego planu finansowego UKNF. Ze względu na konieczność wyznaczenia odpowiedniego poziomu finansowania planowanych kosztów i wypłat konieczne jest wyznaczenie terminu nie późniejszego niż 31 grudnia 2018 r. na uchwalenie planu. W 2019 r. podstawą gospodarki finansowej będzie plan finansowy zatwierdzony przez Prezesa Rady Ministrów, a do czasu jego zatwierdzenia plan uchwalony przez KNF.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-434">
          <u xml:id="u-434.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne nie wnosi uwag. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-435">
          <u xml:id="u-435.0" who="#JarosławUrbaniak">Do poprawki 21?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-436">
          <u xml:id="u-436.0" who="#AndrzejSzlachta">Tak. Stanowisko rządu do poprawki 21?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-437">
          <u xml:id="u-437.0" who="#PiotrNowak">Pozytywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-438">
          <u xml:id="u-438.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 21? Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-438.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 22. Poseł Kazimierz Smoliński. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-439">
          <u xml:id="u-439.0" who="#KazimierzSmoliński">Panie przewodniczący, celem poprawki jest doprecyzowanie, aby kary pieniężne nałożone zarówno przez KNF, jak i UOKiK oraz na podstawie ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, uiszczane po dniu 31 grudnia 2018 r. stanowiły przychód Funduszu Edukacji Finansowej. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-440">
          <u xml:id="u-440.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę panie mecenasie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-441">
          <u xml:id="u-441.0" who="#ŁukaszKasiak">Nawiązując do tego, co powiedział pan poseł Smoliński o karach nałożonych przed dniem 31 grudnia, a uiszczonych po 31 grudnia, chciałbym powiedzieć, że w przepisie zabrakło doprecyzowania, że chodzi o nałożone kary „przed dniem”. W przepisie jest tylko mowa o karach uiszczonych. Jest to przepis przejściowy. Żeby rzeczywiście był przepisem przejściowym, dotyczył tych kar, które są nałożone przed dniem 31 grudnia 2018 r., a uiszczone po 31 grudnia 2018 r, proponujemy drobną korektę redakcyjną, jeżeli państwo się zgodzą. Przepis brzmiałby następująco: „Kary pieniężne, o których mowa w art. 43c ust. 1 pkt 1–3 ustawy zmienianej w art. 15, nałożone przed dniem 31 grudnia 2018 r., a uiszczone po tym dniu stanowią przychód Funduszu Edukacji Finansowej, o którym mowa w ustawie zmienianej w art. 15.”. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-442">
          <u xml:id="u-442.0" who="#AndrzejSzlachta">Zatem mamy propozycję legislacyjną Biura. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-443">
          <u xml:id="u-443.0" who="#PiotrNowak">Poprawka czysto redakcyjna, nie zmieniająca nic w poprawce i możliwa do wykonania na tym etapie. Jak najbardziej popieramy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-444">
          <u xml:id="u-444.0" who="#AndrzejSzlachta">Jest akceptacja. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki? Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-444.1" who="#AndrzejSzlachta">Poprawka 23. Pan poseł Kazimierz Smoliński. Bardzo przepraszam, poprawka 24.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-445">
          <u xml:id="u-445.0" who="#KazimierzSmoliński">Teraz chyba poprawka 23.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-446">
          <u xml:id="u-446.0" who="#JanSzewczak">Poprawka 23 była rozpatrywana łącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-447">
          <u xml:id="u-447.0" who="#KazimierzSmoliński">Przepraszam, poprawka 24. Poprawka ma na celu przesunięcie wejścia w życie przepisów dotyczących funkcjonowania Funduszu Edukacji Finansowej na dzień 1 stycznia 2019 r. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-448">
          <u xml:id="u-448.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-449">
          <u xml:id="u-449.0" who="#ŁukaszKasiak">Chcieliśmy państwu zwrócić uwagę na to, że w dodatkowym sprawozdaniu pod niektórymi z poprawek znajdują się uwagi. Uwagi dotyczą konieczności wprowadzenia w życie danych poprawek. Jest również poprawka nr 24, która także dotyczy terminów wejścia w życie. W związku z powyższym, po przegłosowaniu przez Sejm poprawek, będziemy musieli uwzględnić uwagi i zmodyfikować przepis o wejściu w życie, tak aby uwagi z poprawek (elementy poprawek) zawrzeć w przepisie o wejściu w życie. W dodatkowym sprawozdaniu zaproponujemy państwu uwagę, że konsekwencją przyjęcia niektórych z tych poprawek mogą być zmiany przepisu o wejściu w życie, mimo że jest on również w poprawce zmieniany. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-450">
          <u xml:id="u-450.0" who="#AndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-451">
          <u xml:id="u-451.0" who="#PiotrNowak">Odnosimy się pozytywnie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-452">
          <u xml:id="u-452.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki 24? Poprawka została przyjęta.</u>
          <u xml:id="u-452.1" who="#AndrzejSzlachta">Omówiliśmy wszystkie poprawki. Pozostała nam powinność wybrania posła sprawozdawcy. Proponuję pana posła Andrzeja Kosztowniaka. Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-453">
          <u xml:id="u-453.0" who="#AndrzejKosztowniak">Tak, wyrażam zgodę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-454">
          <u xml:id="u-454.0" who="#AndrzejSzlachta">Czy jest sprzeciw? Zatem pan poseł Andrzej Kosztowniak będzie posłem sprawozdawcą.</u>
          <u xml:id="u-454.1" who="#AndrzejSzlachta">I jeszcze jedna sprawa, o której mówiliśmy podczas rozpatrywania poprawek. Chcę zaproponować Wysokiej Komisji upoważnienie dla Biura Legislacyjnego do wykonania korekt o charakterze redakcyjnym i porządkującym. Czy jest zgoda? Jest zgoda, więc przekazujemy Biuru nasze upoważnienie.</u>
          <u xml:id="u-454.2" who="#AndrzejSzlachta">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia. Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję państwu. Dobranoc.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>